卫生监督工作实施方案精选20篇

为加快实施省政府湘江治理与保护“一号重点工程”，推进株洲水生态文明城市建设试点工作，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》(湘政办发〔20xx〕95号)文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制，促进河道保洁常态化、规范化，逐步改善城乡河道生态环境，为建设美丽株洲，创建水生态文明城市提供有力支撑。

二、保洁范围、内容及目标

(一)河道保洁范围

1.全市境内所有河道、撇洪渠、排水干渠;

2.农村安全饮水工程取水水源地;

3.全市所有大中小型水库。

(二)河道保洁内容

根据河道保洁特点，将保洁内容分为日常保洁和突发保洁两种。

1.日常保洁：一是强化河道巡查，加强对河岸、水库岸线周边区域内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物的清理。二是清理河道水域岸线的无证堆场、废旧回收点。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影响防洪航运安全的河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。四是加强船舶垃圾和废弃物的收集处理。

2.突发保洁：一是河道水域内发现病死动物及其产品，相关保洁单位和责任人立即上报，并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫，相关保洁单位和责任人立即上报，并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件，相关保洁单位和责任人立即向环境保护行政主管部门报告，并通知当地人民政府。四是山洪、暴雨过后的3日内，相关保洁单位组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁。

(三)河道保洁目标

以城乡河道和重要水域的保洁为重点，按照属地管理原则，持续深入开展城乡环境卫生整治行动，切实做到“两个确保，三个强化”，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。一是以文明城市创建和农村环境综合整治为抓手，确保各行政区域内垃圾不入河;二是以实施河道垃圾面上处置、集中打捞为抓手，确保各行政区域内河道垃圾不出境。强化垃圾源头控制，各县市区负责本地河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动，并加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，实现城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标;强化河道保洁责任，切实明晰河道保洁部门责任，健全完善县城以上城区河段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖，城镇河道保洁明确专人负责，实现全市各责任段河道河面有专人定时进行清理;强化河道垃圾清理打捞，重点是饮用水源地、县城以上城区河道水域、岸线周边区域垃圾和城镇水域、岸线周边区域垃圾，清除影响防洪航运安全的采砂尾堆、水体障碍物，实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。

三、责任划分

(一)属地责任

1.湘江风光带河道保洁工作由其管护单位负责，其余范围内及“四港”(含水面)河道保洁工作由辖区政府负责。

2.县市区人民政府、云龙示范区管委会各自负责本行政区域河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动。

3.湘江株洲县和天元区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域以湘江主航道为界线，天元区负责湘江左岸三门至雷打石段，株洲县负责湘江右岸洲坪至渌口段。

4.白石港荷塘区、石峰区、芦淞区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域垃圾清理按共管区域范围，由各区政府商定统一安排专业化队伍清理。

5.洮水水库保洁责任划分如下：洮水水库管理局负责水库水域及其水库大坝管理范围，水库岸线周边区域保洁按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。

6.酒埠江水库保洁责任划分如下：酒埠江水库管理局负责水库水域(水库岸线周边区域)、水库大坝和电站等管理范围，水库岸线周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。酒埠江灌区管理局负责所辖干渠及电站管理范围内所有工程。

7.官庄水库保洁责任划分如下：官庄水库管理局负责水库大坝管理范围，周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责，官庄水库醴陵灌区管理所负责其工程管理范围内的保洁，官庄水库浏阳灌区管理处负责其工程管理范围内的保洁。

(二)部门责任

市湘江保护和治理领导小组办公室(简称“市湘江办”)负责将河道保洁纳入湘江保护和治理工作重要内容，并强化督查、调度和考核。

水利部门负责全市河道保洁管理的日常事务，督促指导各地加强沟渠垃圾清理，依照水法律法规处理违法向河道倾倒垃圾的行为。

环保部门负责生产企业监督管理，依法查处非法排放污染物的案件，取缔水上餐饮。

住建部门负责指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，对供水、排水、污水处理利用及其设施的规划、工程建设管理和监督。

交通部门负责监督管理通航河道船舶垃圾分类集中并转运到停靠码头垃圾处理站点，监督管理港口经营人在港口码头内船舶的垃圾接收与码头内生成垃圾的处理工作，加强船舶垃圾和废弃物的收集处理，并依法打击船舶乱丢垃圾、乱倒油污的行为。

农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。

城管部门负责监督管理建筑垃圾处理，确保建筑垃圾不入河。加大垃圾资源化利用，加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。指导沿河垃圾集中站点的建设，上岸垃圾的分类收集转运;并依法对向城区段河岸乱倒生活垃圾和建筑垃圾的违法行为予以处罚。

卫生计生部门负责加强卫生环境监管，继续推进城乡环境卫生整洁行动，在卫生城市(县城、乡镇)创建及复评中统筹运用河道保洁考评成果。负责生活饮用水集中式供水、二次供水单位的卫生监督管理。

公安部门协助做好涉河违法行为查处工作。

财政部门根据河道保洁工作需要，统筹安排有关资金。

宣传部门配合做好宣传报道工作，负责河道保洁宣传、促使市民养成良好的生活习惯，同时在文明县城、文明乡镇创建及复评中统筹运用河道保洁考评结果。

其他相关部门依照部门职责，负责河道保洁的有关工作。

四、实施步骤

将河道保洁同水生态文明城市创建工作有机结合起来，从20xx年9月开始，行动分五个阶段。

(一)部署动员阶段(20xx年9月)

制定我市河道保洁实施方案，明确河道保洁工作的主要内容、步骤安排和工作要求。

各县市区人民政府、云龙示范区管委会要结合实际情况，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制、监督举报机制、考评机制，明确由各县市区湘江保护工作组组长单位牵头主抓，并制定工作实施方案，细化任务，落实责任，完成河道保洁工作的部署动员工作，并于9月30日前将河道保洁工作实施方案报送至市河道保洁办公室。

(二)摸底竖牌阶段(20xx年10月至20xx年11月)

1.摸底清查：市、县两级水行政主管部门围绕河道保洁的工作内容，对辖区内河道、水域进行摸底调查，据实登记造册，形成基础台账，并将资料汇总后于10月30日前报市河道保洁办公室。

2.竖牌公示：按照属地管理和分级分部门相结合的原则，明确河道、水域保洁责任单位和责任区，并在河道、水域显著位置设立河道水域保洁责任公示牌，公示河道、水域名称、长度(面积)、起止点，以及责任单位、责任人、监督举报电话等信息。

(三)集中整治阶段(20xx年11月—20xx年12月)

1.建立河道水域保洁监控。每个县市区建设2个在线视频监控点，实施实时监测。

2.开展集中整治。各县市区以创文明城市、卫生县城、开展农村环境综合整治为抓手，对本行政区域内河道、撇洪渠、水库干渠水域及沿线河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物进行集中整治清理，并对河岸两侧的无证堆场、收旧废点依法予以取缔。对于情节严重、性质恶劣的乱倒、乱堆违法行为，立案查处。

(四)整章建制阶段(20xx年1月至20xx年6月)

1.实现县级以上城区河段河道保洁专业化队伍全覆盖。

2.建立河道、水域巡查制度，明确专人定期巡查，及时发现、制止与查处违法行为;探索建立县市区长和属地管理的乡镇长双重管理的“双河长”制度，进一步完善“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁管理机制。

(五)总结阶段(20xx年7月)

各县市区要对河道保洁工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题及建议等方面进行认真总结，建立河道保洁长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各县市区人民政府、云龙示范区管委会要加强对河道保洁工作的组织领导，按照属地管理原则进一步明晰工作职责，落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，制定完善工作实施方案，确保河道保洁工作实施职权清晰、权责一致、规范高效、监管到位。形成县市区、乡、村联动的工作格局。各县市区人民政府、云龙示范区管委会负责人是本行政区域内河道保洁工作的第一责任人，要切实履行河道保洁责任。市、县两级湘江保护工作组要建立健全河道保洁联席会议制度，加强组织协调，与湘江保护工作同步部署、同步推进、同步考核，形成市、县、乡、村联动，全流域共同推进的工作格局。

(二)强化经费保障。各级政府应按照“确保重点、兼顾全面”的原则，将本区域内河道保洁经费列入单位年度财政预算，明确资金来源渠道和筹措方式，确保经费落实。县级以上城区河段河道保洁要实行政府购买服务。积极鼓励引导社会资金参与河道保洁。

(三)强化部门协作。市河道保洁联席会议制度加强对河道保洁的组织协调。各县市区人民政府、云龙示范区管委会也要建立相应的制度，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。水务(利)、环保、住建、交通、城管、农业、卫计、新闻宣传、公安、财政等部门依照各自职责，做好分工负责的有关工作。

(四)强化执法监督。要以开展河道水域清理整顿专项执法行动为抓手，进一步突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁综合执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任。市、县两级湘江保护组要协调相关部门组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治行动，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。

(五)严格督查考核。省政府将对河道保洁工作以县市区为单位开展全省考评。市政府已将河道保洁工作作为20xx年湘江保护绩效考核的重要内容，将根据各县市区河道保洁在线监控系统监测情况，以及12345市长热线、市湘江办、水务局湘江保护微博(微信)及在线管理平台的投诉情况开展工作督查，及时交办、督办存在的问题，对工作不力、投诉处理不及时的将通报问责。

(六)注重宣传引导。各县市区要通过报纸、电视、电台、网络、微博、微信等宣传媒介，以及标示标牌、标语、宣传车、展板等宣传手段，以群众喜闻乐见的形式广泛开展河道保洁工作宣传，深度挖掘新闻线索，大力推介先进典型，积极引导广大人民群众养成良好的卫生习惯和理念，营造全社会关心支持河道保洁工作的氛围。

(七)突出示范带动。市、县两级水务(利)部门要以湘江保护志愿者队伍为基础，联合“绿色卫士”环保志愿者、株洲晚报义工联合会、株洲志愿者联合会等志愿者队伍，充分利用世界水日、中国水周、世界环境日等时间节点，大力开展河道垃圾清理、毅行湘江等保护湘江母亲河志愿者服务行动，通过示范带动，壮大志愿者队伍，形成爱水、护水的自觉行动，推动河道保洁。

为确保环境卫生整治工作有效开展，经村两委班子研究决定，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以峪道河镇“进一步强化环境卫生整治工作实施意见”为指导，坚持“班子强有力，全民总动员，重点求突破，整体上台阶”的原则，着力抓好垃圾填埋、庭院美化、街道整洁三个重点，全方位开展“整治环境卫生，建设宜居家园”工作，为推动全村经济社会可持续发展创造良好的条件。

二、组织机构

(一)领导组

职 责：全面负责环境卫生整治工作的组织领导，方案决策和行动指挥。

(二)督查组

职 责：负责工作方案的组织实施，督促检查和整改落实。

(三)宣传组

职 责：负责宣传报道，舆论造势，经验总结，典型推广。

(四)办公室

职 责：负责后勤保障，上传下达，资料汇整等日常事务。

三、行动计划

第一阶段：方案制定阶段(20xx年6月25日—6月28日)

经村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议，制定出适合我村实际情况的环境卫生整治工作实施方案，包括指导思想、组织机构、行动计划、主要措施、奖惩办法等内容，为我村开展环境卫生整治工作提供了理论依据和行动指南。

第二阶段：宣传发动阶段(20xx年6月29日—7月2日)

及时召开动员大会，宣传组快速行动起来，大力宣传“整治环境卫生，建设宜居家园”的重要性、必要性，宣传我村环境卫生整治工作的主要措施、奖惩办法和长效机制，在全村形成人人高度重视、家家户户行动的良好氛围。

第三阶段：自查自纠阶段(20xx年7月3日—7月12日)

充分发动群众，大搞环境卫生，开展排查与自我排查，确保不留死角、不留隐患，针对查找出的问题及时纠正，整改落实要言行必果、一步到位。

第四阶段：突出治理阶段(20xx年7月13日—8月1日)

对环境卫生整治工作中的难点、重点问题，要集中力量、突出治理，对不达标的家庭、门店要宣传教育、限期整改，限期内仍不达标者，要严格按照本实施方案中的奖惩办法予以处理，绝不姑息。

第五阶段：巩固提高阶段(20xx年8月2日—8月25日)

在前面各阶段的工作基础上，要在在人员、经费和制度的落实上下功夫，要在加强管理、监督和考评上下功夫，使环境卫生整治工作逐渐步入常态化、规范化的轨道。

四、重要举措

(一)通过喇叭、板报、标语、传单、走访等多种方式广泛宣传，使“整治环境卫生，建设宜居家园”活动深入人心、全民参与。

(二)秉着公正、公平、公开的原则，选用到负责任、能吃苦、甘奉献、敢碰硬的保结员。

(三)加强对保洁员的监督管理，确保其尽职尽责，对村主要街道的每日清扫，和督促村民自觉维护村容整洁。

(四)建成垃圾填埋固定点，并配备专门的清运工具、清运人员，切实做到垃圾的日清日运日埋。

(五)在村前后分别建起垃圾池，并在部分街巷安放垃圾桶，方便村民倒置垃圾。

(六)督促家家户户垃圾入池，粪便入厕，煤土、石料、柴草等杂物不得在街巷乱堆滥放，一律要在自家院内妥善安置。

(七)加强环境卫生基础设施建设，如硬化街道、粉刷墙壁、修剪树木等，使村容村貌一年上一个台阶，两年打基础，三年达到五星标准。

(八)根据村情民意和环境卫生整治工作的需要，制定出符合我村实际情况的环境卫生公约，并配之以切实可行的监督制约惩治措施。

五、考核办法

(一)督查组每月至少不定期检查一次，检查采取抽查、巡视、暗访等方式，并要把检查结果张榜公示，一月一通报，一季度一排名。

(二)在卫生检查中，对问题户要下达通知，要求限期整改;逾期不改的，视情节轻重予以处罚。

(三)对在年度检查中累计三次排名前三名的户，和在环境卫生整治工作中涌现出的先进个人，年终都将给予适当的物质奖励和精神奖励。

(四)在年度检查中累计三次排名倒数两名的户，在该户以及该户成员入党、评优、评模、吃低保、吃救济等实际利益中实行一票否决制，同时在上级政府给予的其他优惠倾斜中也能少给的少给、能不给的不给。

为贯彻落实国家和自治区深化医药卫生体制改革有关精神，提高农村卫生人员的业务技术水平，顺利完成我社区基本公共卫生服务项目居民建档管理信息系统的工作任务，为提高我社区农村卫生人员专业技术水平和整体素质，于20xx年8月份在醍醐卫生院培训站举办为期3天的公共卫生人员及村知识培训：

一.培训目标

通过本次培训，提高醍醐社区农村卫生人员专业服务能力和管理能力，提高乡镇卫生院以及村卫生室的公共卫生等专业服务水平。

二.培训时间、地点和对象

1.时间：

理论培训时间20xx年8月20日---8月23日

2.地点：

理论培训学习地点：寺前镇镇卫生院宣教室

3.对象：寺前镇醍醐卫生院各卫生室负责人，计15人

三.培训教材和内容

(一).教材：《国家基本公共卫生服务培训指导》

(二).内容：

1.居民健康档案管理服务培训指导

2.健康教育服务培训指导

3.儿童健康管理服务培训指导

4.孕产妇健康管理服务培训指导

5.老年人健康管理服务培训指导

6.预防接种服务培训指导

7.传染病报告和处理服务培训指导

8.高血压患者健康管理服务培训指导

9.2型糖尿病健康管理服务培训指导

10.重性精神疾病患者健康管理培训指导

四.培训安排：

理论培训3天

五.考试考核办法

1.学员学习期间，实行实名登记制度。

2.学员学习结束后，进行闭卷考试。

以创建国家卫生城市为目标，以“营造清洁环境、共建美丽校园”为主题，以清除越冬垃圾，治理白色污染，铲除四害生源，消灭卫生死角为重点，广泛发动职工群众，大力开展爱国卫生和环境整治活动，提高环境卫生质量，增强群众卫生意识，改变不良卫生习惯，改善校园卫生面貌。

(一)整治环境卫生

提高清扫保洁质量。要切实全天候保洁，保证垃圾日产日清，垃圾斗、果皮箱无外溢;彻底清除越冬积雪、各种垃圾、污物及白色污染。加大清扫保洁力度，保证校园卫生干净整洁。

(二)抓好除四害工作

做好春季的灭鼠投药工作。要按照市爱卫会和《一汽集团公司xx年除四害活动实施方案》的要求，做好每个阶段、每个投药日的投药工作。在清理环境卫生的同时对鼠洞、鼠迹进行踏查和投药，堵死鼠洞。要把集中灭鼠投药与平时防鼠灭鼠结合起来，查疑补漏、完善防鼠设施，降低鼠密度。

(三)加强食品卫生管理工作

餐饮中心要认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，加强环境卫生治理和食品采购、加工、就餐过程中的卫生管理及餐具消毒工作，防止食物中毒发生，保证职工学生就餐安全

(四)深入开展健康教育工作

各单位要利用4月7日“世界卫生日”和5月31日“世界无烟日”，开展卫生知识和控烟工作宣传活动。传播健康知识，摒弃陋习。

三、活动月时间安排

按照xx市统一部署，活动月从4月1日至4月30日进行。安排二个灭鼠、投药周，设立两个集中卫生清扫日，分别为：4月3日—7日，4月17日—21日为两个灭鼠投药周。4月6日、4月20日为两个集中卫生清扫日。

四、有关要求

提高认识，加强组织领导。搞好爱国卫生月活动，是创建国家卫生城市打好攻坚战的需要，也是关心群众、全心全意为人民服务的需要。各单位要高度重视，服从统一安排，抓重点、抓落实。爱卫会进行监督检查，对开展不力的单位将给予通报批评。

(一)工作目标

通过“双创”工作，我社区下大力解决“盲点”“难点”问题通过精心组织、合理布局，全力打造极具特色的精品社区，为我区社区市容环境综合整治提供了样板。

(二)方法措施

一、加强领导 组织落实

社区成立以主任为组长的社区创卫工作领导小组。具体人员如下：

组长;

组员：。

二、继续大力整治社区环境卫生

1、加大对双创的宣传力度和对社区环境卫生的整治力度，完善卫生管理措施，细化卫生工作职责，建立卫生管理长效机制。每周开展“周末劳动”活动，坚持做好社区卫生包干制度，按社区创卫工作领导小组分片包干的原则，进行社区建设、长效管理及创建工作，具体采取各组长负责各自组，专班人员分片包干制，明确责任，明确任务，责任到人。主要负责各自辖区的综合协调，提供市容环境整治的各种信息，楼道清理、治理“三乱”、协调解决污水漫溢等，宣传动员，组织居民积极参加社区环境卫生创建活动。每月，分组进行卫生评比，努力使居民群众的公共卫生、个人卫生习惯意识得到进一步提高，确保营造一个和谐、自然、整洁的工作环境。确保社区取得好的成绩。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街小巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，每天早上由社区卫生主任带领社区公义岗人员，辖区内巡查，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

(三)落实长效机制确保包抓路段“四个一”工作出成效

我社区将落实工作任务，创新工作方式、方法，发放“城管革命”知识宣传单，与沿街门店达成环境卫生协议，沿街门点统一整治立面，广告招牌，路面和背街里巷，确保包抓责任路段“四个一”工作出成效、见亮点。同时要落实责任人员，每天安排城管督导员分早、中、晚三个时间段，对辖区范围内的各类占道经营、出店经营、违章建筑等现像进行控管。

(四)进一步加强健康教育工作

根据双创工作要求，加大对社区健康教育工作力度。一是设立健康教育宣传专栏，每季1-2期，全年不少于6期，宣传双创的重要性以及健康的生活方式和内容。二是定期组织健康教育的知识识讲座。

(五)广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“两型社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。

总之20xx年，我们要积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。

今年四月是全国第31个爱国卫生活动月。根据市爱卫会有关要求，办事处决定在辖区范围内广泛开展爱国卫生月活动。现制定方案如下：

一、活动目的

通过开展爱国卫生月活动，掀起环境卫生整治新高潮，全面清理积存垃圾，彻底清除卫生死角，有效控制病媒生物，预防手足口病、出血热等各种传染病的发生和流行，教育广大居民养成良好的卫生习惯，促进人民群众身体健康，推动文明城市和卫生城市建设，创建整洁、卫生、文明、优美的环境。

二、活动内容

(一)广泛开展“单位(包括机关、团体、企业、事业单位及其他组织等)与居民楼院卫生达标活动”。

(二)全面开展以“村容整洁，人人有责”为主题的环境卫生综合整治活动(任务见附表)。

(三)深入开展除害防病活动。

三、保障措施

1、加强领导，健全组织。各村、单位要重视爱国卫生工作，提高认识，加强领导，采取有效措施，确保有关各项工作顺利进行。并有专人和兼职人员负责组织开展爱国卫生工作。

2、广泛宣传，深入发动。利用各种形式和方法对开展爱国卫生月活动进行广泛宣传，广造舆论，做到家喻户晓，激发广大居民的参与热情。

3、集中行动，全民参与。各村(居)单位要抓住爱国卫生月有利时机，利用一个月的时间，积极组织开展健康教育宣传、环境卫生整治等活动，集中人力、保证物力和财力，突出重点，攻克难点。

4、加强督查，注重实效。爱国卫生月活动期间，各村、单位要对存在的脏、乱、差问题进行彻底解决，并制定长效措施，有效推动工作进展。社区居委会应当加强对居民楼院卫生的管理，采取有效措施，确保取得明显成效。

四、时间安排

(一)宣传发动阶段(4月-xx日)

各社区、单位根据方案要求认真进行动员、部署，营造良好的活动氛围。

(二)组织实施阶段(4月-xx日)

全面整治社区、单位环境卫生方面存在的问题，落实社区、单位及居民楼院卫生达标要求(见附一)。对活动中涌现出的经验、典型及好人好事进行及时总结、上报。

(三)检查验收阶段(5月上旬-5月中旬)

各社区、单位搞好活动的自查工作。于5月5日前将卫生月活动总结及有关情况报卫生保健办。在5月上旬办事处将组织有关人员对各社区、单位开展卫生活动月情况进行检查，对卫生月活动组织不力、工作任务不落实将给予通报批评，对卫生死角予以曝光，同时做好迎接市检查验收工作。

为了提高全民健康意识、卫生意识和参与意识，为了更进一步改善居民居住环境，社区将继续以整治城市环境为重点，根据区爱卫会街道办事处关于爱国卫生月活动实施方案的通知，结合我社区实际，制定本活动实施方案。

一、活动主题

以“创建卫生社区，人人有责，人人受益”为主题，结合社区居民生活实际情况，以社区居民参与的方式，开展小区环境卫生整治，增强居民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识，为广大群众营造良好的生活居住环境。

二、活动时间

按照区爱卫会街道办事处部署，活动时间4月1日至5月10日，共分三个阶段：

(一)动员准备阶段(4月1日至4月5日)：结合我社区实际情况，开展卫生月集中宣传，制定社区卫生月活动方案。

(二)组织实施阶段(4月6日至4月30日)：一是开展辖区环境整治行动，联合包保部门做好环境清理工作。二是开展环境卫生打清扫活动，对社区办公场所进行卫生大清扫，保证室内外环境整洁。

(三)检查整改阶段(5月1日至5月10日)：对本社区在第二阶段的环境宣传和整治工作中进行小区排查，对存在问题的居民区进一次整改清理。

三、活动内容

(一)宣传发动

以“社区是我家，环境卫生靠大家”为主题开展健康教育，社区以宣传板、板报等形式，开展宣传活动，营造人人知晓，人人参与的良好氛围。充分动员社区居民从自身做起，激发辖区居民的参与热情，提高居民自我保健能力，促进春季防病工作的开展。

(二)环境整治

1、就社区实际环境情况，按照区爱卫会划分的社区包保部门开展越冬垃圾、白色垃圾、建筑垃圾及“三小五堆”的集中清理，做好环境清理工作。开展环境卫生清扫活动，每周抽出半天时间对全街各社区开展卫生清扫活动，保证室内外环境整洁，使工作人员工作在良好的办公环境和居民心情舒畅的办事环境。

2、发动社区居民积极参与爱国卫生运动，组织社区志愿者开展小广告清理，加强对居民楼院楼道等卫生薄弱环境的卫生大清扫。引导广大居民不随手丢掷垃圾、不随地吐痰、文明饲养宠物，做文明市民。

3、抓住春季除四害的有利时机，大力开展春季灭鼠活动，根据社区实际情况，在爱国卫生活动月期间，组织社区居民参与其中，加大投药、扩大投放面积，加强毒饵站的合理分布，切实有效的降低鼠密度，杀灭虫卵、投药灭鼠。

四、保障落实

1、加强领导，提高认识。社区爱国卫生月工作小组必须起到切实有效的作用，高度重视社区居民生活环境的质量，认真对待这一工作的重要性，迅速掀起爱国卫生月活动的高潮。

2、保证宣传，营造气氛。充分利用宣传板板报进行宣传，做到家喻户晓、人可皆知的效果。号召社区居民提高认识，从自身做起，以达到提高社区居民生活环境质量的真正目的。

3、明确责任，务求实效。要从实际出发，注重实效，有重点、有步骤的开展，与包保部门进行沟通联系互相配合，相互支持。

为改善我校卫生环境，提高师生卫生意识和自我保健能力，根据文件精神，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、组织机构

为加强对学校爱国卫生工作的领导，确保”爱国卫生月活动”工作顺利实施，特成立____第____个爱国卫生月活动工作领导小组。

二、工作职责

1、研究制定开展”爱国卫生月活动”活动的规章制度，落实工作职责，定期召开相关会议，组织全体师生学习上级文件，统一思想认识。

2、负责组织各部门对全校开展”第____个爱国卫生月活动”进行督促、检查。

3、以”远离病媒侵害，你我共享健康”为主题，以市”卫生先进单位”创建为抓手，以开展健康教育宣传为先导，以环境卫生综合治理为重点，组织动员全体师生深入开展爱国卫生月活动，营造良好的生活和学习环境，促进我校教育事业的和谐发展。

4、责任落实到位，逐层负责，分工到人，做到工作细致，各司其职。

5、通过多种活动形式对广大师生进行宣传教育。

三、方法措施

(一)加强领导，建立信息网络

1、学校成立以分管副校长为组长的”第____个爱国卫生月活动”工作领导小组，由负责卫生工作的教务副主任、政教副主任任办公室主任。班子成员分包到各区域、各年级各班。

2、24小时值班，建立值班、信息报告制度，确保信息畅通，发现情况及时报告。

(二)落实宣传教育工作

1、定期召开”第____个爱国卫生月活动”会议，认真学习上级有关文件，积极开展宣传工作，使广大师生积极投身创建环境友好校园当中。

2、加大防病知识的宣传力度，利用宣传栏、红领巾广播、黑板报、校园网、校信通等宣传阵地，使广大师生了解各种传染病防治知识。

3、定期出刊卫生健康教育专栏，出刊卫生教育墙报，并组织广大师生通过征文、演讲等形式进行开展爱国卫生活动宣传教育。

4、教育广大师生培育良好卫生习惯，要勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头;饭前便后要洗手;不抽烟等，对个别不讲卫生的人和事，随时予以警告，并做好讲卫生的个别教育。

(三)积极采取措施

1、以阳光体育大课间活动，快乐星期三，两操一课为平台，一实施2+2、1+5为载体全面实施全民健身活动，加强检查督促力度，组织师生进行科学的身体锻炼;

2、搞好校内环境卫生，对教室、食堂、饮用水、厕所等设施定期进行消毒、打扫，要保持教室、食堂室内空气流通;

3、严格请假制度、签到制度，加强晨、午检工作，发现情况及时报告;

4、每天坚持打扫卫生，并做好检查、保洁工作。每周对各处室卫生及教室卫生情况进行检查、评比。

5、加强心理健康卫生教育，培养学生良好心理素质，促进学生健康、和谐成长。

(四)监督检查

1、各年级、各部门要加强对”第____个爱国卫生月活动”工作的开展、落实情况的监督检查，整理工作信息，总结活动经验，及时上报。

2、校”第____个爱国卫生月活动”领导小组也将定期对各年级、各部门活动开展情况监督检查，对活动中做出突出贡献的各年级、各部门、个人予以表彰奖励，对活动开展不力、贻误工作的年级、部门、个人予以通报批评，对造成严重损失者予以严肃处理。

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和党的精神，落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》《全国爱国卫生运动委员会、中央精神文明建设指导委员会、健康中国行动推进委员会关于开展倡导文明健康绿色环保生活方式活动的意见》要求，进一步深入开展爱国卫生运动，我校结合广饶县大王镇主题行动实施方案全面启动以“文明健康绿色环保”为主题的爱国卫生月活动，助力全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，对全校师生通过国旗下讲话活动、班会、知识竞答、抖音快手等视频等互动形式宣传爱国卫生活动。活动要紧紧围绕“文明健康绿色环保”这一主题，以爱国卫生运动发展历程、举措成效、蕴涵精神、新时代使命任务和新冠肺炎、鼠疫以及健康素养知识等为主要内容，大力开展爱国卫生系列宣传教育活动，特制定我校活动方案如下：

一、活动主题：

“文明健康 绿色环保”

二、学校爱国卫生月活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

三、活动时间：

4 月 12日—4月16日组织发动，制定计划阶段;

4 月 17日—4月28日组织实施阶段;

4月29日—4月30日总结验收阶段

四、活动内容：

(一)通过微信公众号下发《广饶县大王镇实验中学第__个爱国卫生月活动倡议书》，广泛宣传，通过小手拉大手，努力营造社会关心、支持和参与爱国卫生运动舆论氛围。8年级提供每班2份学生家长一齐观看学校倡议书照片，要求横幅拍摄，突出学校倡议书主题。

(二)以“文明健康 绿色环保”为主题，开展好全国第__个爱国卫生月系列宣传活动

1、紧紧围绕建设生态宜居、美丽幸福的现代化新广饶这条主线，以巩固国家健康城创建成果为重点，不断提升广大师生对“文明健康绿色环保”活动工作的知晓率、参与率和支持率，形成全民参与、共建共享的良好创卫氛围。要求全体师生动手清扫庭院，擦洗家居等，带头做好家庭卫生清理，七年级提供每班3份照片，横幅拍摄。

2、做好爱国卫生月的宣传教育，要求学生每人一副“文明健康 绿色环保”主题手抄报，六年级提供每班2份。

3、各班组织召开好 “文明健康绿色环保”的视频主题班会，对学生进行健康知识宣传教育，九年级1-4班提供每班1份，要求突出主题背景，学校班级等，横屏拍摄。

4、结合学校“东营市无烟单位”活动，继续抓好控烟工作。德育处制定控烟活动方案，通过“小手拉大手”活动，让孩子监督家长控烟，远离烟草等措施。积极开展控烟宣传和倡导活动，认真推进室内公共场所和工作场所禁烟，积极营造全社会控烟的舆论氛围，九年级5-8班提供“拒吸第一支烟”防烟控烟主题教育班会，要求突出主题背景，学校班级等，横屏拍摄。

5、学校做好校园垃圾分类管理，以班为单位，积极开展“小手牵大手”活动，给学生上一堂垃圾分类处理常识课;组织学生走出校园开展一次垃圾清洁志愿服务活动;组织学生开展以垃圾处理为主题的征文活动，既培养学生良好的卫生保洁习惯，又通过学生影响家长参与到社区垃圾分类行动中。

(三)开展病媒生物消杀活动，做好春夏季传染病防治工作。学校党支部结合建党_周年，学校党员及入党积极分子和校委会成员组成学校病媒消杀志愿服务队，参与消杀队伍联合，做好校园卫生消毒工作。

五、活动要求：

(一)提高认识，加强领导。各级部、科室要把开展爱国卫生月系列活动，做为改善学校卫生面貌、塑造良好形象的重点工作摆上重要议事日程，立足当前工作实际，按照创建“文明健康绿色环保”工作要求，组织人员集中整治环境，搞好卫生及健康知识普及。

(二)广泛发动，全员参与。要坚持发动依靠师生，充分调动师生参与活动的积极性。要加强宣传教育，形成广大师生积极主动参与爱国卫生工作的氛围。

(三)根据上述活动要求，按照级部、班级分工，所有照片材料均上传班主任群，加注班级姓名即可,截止4月28日。

为提高爱国卫生工作水平，保障人民群众身体健康，认真贯彻落实各级政府关于爱国卫生的工作部署和要求，结合我街道实际，特制定xx年爱国卫生工作要点。

一、指导思想

以党的十x大精神为指导，以环境卫生整洁行动为重点，以卫生创建工作为载体，以促进群众身体健康为目的，把爱国卫生运动与预防和控制疾病紧密结合起来、与建设社会主义新农村紧密结合起来，与经济社会建设发展相融合，创新工作机制，进一步建立健全长效工作机制，巩固发展爱卫工作成果，改善卫生面貌,为打造健康罗山、构建和谐社会、促进全街道经济社会的持续发展作出积极贡献。

二、目标任务

(一)深入开展卫生创建工作

1.有效组织开展卫生工作。抓好重点、难点工作的落实，加强专项整治，建立健全长效管理机制，确保各项创建指标巩固提高。

2.深入推进卫生创建工作。以文明单位创建活动为载体，深入开展卫生创建活动，要对照省级卫生街道的创建标准和要求，加大整改力度，不断提高创建管理水平，不断夯实卫生基础。

3.切实加强创建动态管理。加强对各社区的指导和动态管理，要加强督促、整改和巩固，以进一步把基层卫生活动引向深入。

(二)切实加强爱国卫生组织机构建设

根据市爱卫办文件精神，成立罗山街道爱国卫生工作领导小组，成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

(三)扎实开展群众性爱国卫生运动

1.继续开展爱国卫生月活动。认真制订爱国卫生月活动的实施方案，以卫生创建、环境整治、除害灭病、市区爱卫为重点，广泛宣传发动，调动社会力量，深入开展爱国卫生活动，使市容环境卫生面貌取得阶段性成效，掀起爱国卫生运动的新高潮，努力创造一个良好的卫生环境。

2.继续开展重大节日爱国卫生活动和重大传染病防控工作。积极组织开展春节、五一、端午、中秋国庆、元旦等重大节日的城乡爱国卫生活动，努力改善城乡卫生面貌。根据重大传染病的防控需要，积极组织开展以环境卫生、健康教育为重点的群众性爱国卫生活动。

(四)落实城乡病媒生物防制

继续开展经常性的除“四害”活动。根据《xx市爱卫办关于开展夏季除“四害”活动工作的通知》文件精神和要求，各社区继续开展以夏季灭鼠为重点的经常性除四害活动，广泛发动居民群众，标本兼治，开展环境整治，清除四害孳生场所，科学合理使用药物消杀，切实控制四害密度。

(五)巩固市区卫生整洁行动

深入开展市区环境卫生整洁行动。根据我街道工作要求，继续深入开展环境卫生综合整治，完善市区环境卫生保洁机制，强化制度管理，深入实施市区环境卫生整洁长效管理，切实巩固环境卫生整治成果。

(六)大力开展全民健康教育和健康促进

1.深入开展健康教育和健康促进工作。根据《xx市爱卫办关于开展夏季除“四害”活动工作的通知》文件精神和要求，组织和协调有关部门，认真组织推进健康促进行动，加大防病知识的科普宣传力度，创新工作载体，以群众喜闻乐见、生动活泼、多样的形式，组织开展好健康教育进机关、企业、社区、学校、家庭活动。

2.继续做好重点传染病的健康教育。做好重大传染病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进工作，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，使居民能够及时了解和掌握常见病、多发病、传染病和地方病的防治基本知识，提高卫生防病意识，改变不良的卫生行为和习惯，以提高群众的自我保护意识。

3.积极推进控烟工作。进一步贯彻落实《关于加强公共场所控制吸烟工作实施意见》。加强控烟能力建设,普及烟草危害相关知识，倡导机关、事业、社会团体等单位，公共场所全面实施禁止吸烟，组织开展吸烟行为干预，降低吸烟率，继续开展无烟单位创建和控烟积极分子评选活动。

三、工作措施

(一)加强组织领导，推进爱国卫生深入开展

爱国卫生是具有中国特色的卫生事业的重要组成部分。抓好爱国卫生工作是党和政府执政为民、构建和谐社会的具体体现，也是统筹城乡发展、改变城乡卫生面貌的必然要求。各社区要贯彻落实《xx省爱国卫生促进条例》，加强爱卫组织机构建设，完善爱国卫生体制机制，切实把爱国卫生工作摆到重要议事日程，建立健全经费保障机制。要进一步强化爱卫会成员单位的职责，建立健全工作责任制，充分发挥各成员单位的职能作用，及时协调解决爱国卫生发展过程中遇到的困难和问题。

(二)创新工作机制，丰富爱国卫生工作内容

爱国卫生是一项面广量大的工作，必须坚持政府领导、部门配合、群众参与。要充分整合现有资源，形成工作合力，提高工作效率。在具体工作中，要不断探索和改进工作方式方法，强化质量监管，抓好爱卫长效管理的调研，不断引入和规范市场化机制，完善道路保洁和养护管理、卫生设施的保洁管理、除“四害”等市场化运作，减少成本，加强质量监管。要多形式、多途径开展爱国卫生，要把爱国卫生工作与各类创建结合起来，与当前中心工作、重点工作结合起来，以健康教育与健康促进为先导，以环境卫生整治为重点，以提高居民健康水平为目标，不断丰富爱国卫生工作内容，使爱国卫生工作适应经济社会发展的需要。

(三)完善考评措施，巩固爱国卫生工作成果

街道爱卫会要进一步完善爱国卫生工作目标管理，探索建立在卫生创建、健康教育、除“四害”、农村改厕、爱国卫生综合管理等方面建立科学的考核评价机制,做到年度有计划、工作有部署、任务有落实、年终有总结。要将爱国卫生工作列入对社区居委会考核中。

忙碌伴随着充实，汗水伴随着收获，为积极创建卫生校园、和谐校园，校总务处和大队部将在全校联合开展“爱我校园卫生、人人参与保洁”系列活动。

一、活动目的

创建卫生校园、和谐校园，养成卫生习惯，争做文明学生。

二、活动主题

爱我校园卫生，人人参与保洁

三、活动时间

20_年10月份

四、活动内容及要求：

1、个人卫生：

(1)勤洗头理发、勤洗澡换衣、勤剪指甲。

(2)每天佩戴红领巾，并保持清洁平整。

(3)不随地吐痰，不随手扔垃圾。

2、教室卫生：

(1)门窗、玻璃、桌椅、地面洁净。

(2)桌椅、清洁、学习用具摆放整齐。

(3)坚持每日一扫。

3、校园环境卫生：

(1)不吃零食，不乱丢纸屑果壳，保持校园整洁。

(2)爱护花草树木，不擅自攀析花枝。

(3)清洁区每天一扫并注意保洁。

五、活动措施：

(1)各班主任要利用晨会、午读和班会时间对学生进行“讲究卫生，保持清洁”的教育，让学生养成讲究卫生，人人有责的好习惯。

(2)各班召开一次以“卫生保洁从我做起”为主题的班会，对学生进行宣传和教育，让学生明确卫生保洁的重要性。

(3)各班每天要坚持查找教室及清洁区内的卫生死角，发动大家深挖造成卫生环境脏、乱、差的原因，通过“查找”、“深挖”，使同学们增强文明卫生意识，提高讲究卫生的自觉性。

(4)全校学生要严格执行学校“卫生五不准”制度：不准在室内吃零食、不准乱丢废弃物、不准随地吐痰，不准从窗户丢垃圾，不准在墙壁桌椅上乱涂乱画。做到教室、清洁区内无卫生不清洁现象。

(5)成立学校的红领巾督的监督员在校园进行卫生清洁监督。

(6)成立班级“卫生小卫士”，对本班的教室、清洁区进行打扫和监督。即：每节课的课间，各班的“校园小卫士”对本班的教室和清洁区的垃圾进行拾捡、清扫。

(7)学校每月将评出“卫生先进班集体”并授予班级卫生流动红旗。

街道爱国卫生工作计划方案:创建二星级卫生街道

辖区各企事业单位、社区居委会：

XX年明楼街道爱国卫生工作以实现XX年创建二星级卫生街道和迎接全国卫生城市、园林城市复查为目标。巩固创建省级示范文明城区成果，解决群众反映的难点热点问题为突破口，立足街道实际，广泛开展适应形势发展的辖区群众*爱国卫生运动，为创建人和自然和谐发展的社会环境发挥应有的作用。

一、指导思想

以邓理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的xx届六中全会精神，围绕区委、区政府工作重心，创造明楼整洁、优美、舒适、文明的人文环境。

二、 工作任务

XX年爱国卫生工作的主要任务是：

1、积极开展争创二星级卫生街道， 迎接全国卫生城市、园林城市复查和开展第十九个爱国卫生月活动。

2、全面做好背街小巷的卫生保洁与检查督促工作，积极开展整治环境及辖区单位卫生管理，解决难点、热点工作。

3、以除害防病为重点，有效控制四害密度。

4、以增强除害防病为目的，加强社区卫生管理，积极开展单位、社区和市民健康教育活动，提高人们身体健康素质，进一步倡导科学文明健康的生活方式。

三、 工作措施

(一)建全组织、加强领导

1、健全街道、社区及辖区单位的爱卫组织机构和工作网络，街道坚持每月召开卫生专干工作月会，解决分析存在问题，并设立专项经费，切实做好爱卫工作人员经费保障，坚持把各项爱卫活动落到实处。

2、积极开展创建二星级卫生街道和迎接全国卫生城市、园林城市复查，营造良好的宣传气氛。通过开展青年志愿者活动、告居民群众一封信等多种形式，以提高市民的公德和全民卫生素质，形成创建工作人人知晓，形成“创建工作人人参与”的宣传氛围。

3、在4月份第十九个爱国卫生月活动中，广泛发动群众，有针对地开展五乱和薄弱环节的整治，各社区、物业公司对内外环境进行清理。在爱卫月中举办一期爱国卫生、健康教育培训班，充分利用爱卫月契机，举办各种丰富多彩的健康教育活动，如：老年人体育比赛；文艺演出；医疗咨询服务；医疗保健讲座等等，共同创造优美、整洁、健康的人居环境。

4、社区环境卫生坚持长效管理原则，定期进行环境，整治，消除卫生死角，加强背街小巷16小时日常保洁工作。爱卫会通过检查、指导、监督达到条块互动，相互促进、齐抓共管的目的。继续抓好各级卫生先进单位和无吸烟先进单位的创建工作，积极扶植有条件的单位审报爱国卫生先进单位。

（二）积极开展健康教育、提高人们身体素质

1、定期举办社区居民健康教育讲座，积极开展形式多样的健康教育活动，结合爱卫月、世界无烟日、预防艾滋病日等专项教育宣传活动，寓教于乐，形成人人关心，广泛参与的良好教育局面，达到广大群众积极主动参与到爱国卫生运动中来。

2、协同街道卫生服务中心积极做好健康促进工作，开展以场所为基础的健康教育与健康促进，加强健康行为教育，注重心理健康。在4月份爱卫月中举办一次辖区单位和社区健康教育档案培训班，健全健康教育档案。以社区为依托在公园、楼群、广场等场所举办群众性健身活动。使辖区青少年及老年人积极参与其中。

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基层区域公共卫生信息化建设实施意见

根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》以及《国家基本公共卫生服务规范》、《市卫生局推进全市区域公共卫生信息化建设的指导意见》文件精神，结合我市正在实施的居民电子健康档案建设项目，为进一步推进全市基层公共卫生信息化建设步伐，为城市、农村居民提供统一、科学、规范、高效的公共卫生服务，特制定本方案。

一、总体目标

按照卫生部卫生信息化建设 “十二五”规划的总体要求，在全市实施区域卫生信息化“1654”发展战略，即建立一个市级卫生信息资源管理及区域协同平台，六个县级数据中心，形成“一总六分”的信息化建设构架，开展五项业务应用（公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理），服务网络覆盖市、县、乡、村四级，构建纵横连接各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，实现健康信息一次采集，多方利用，互联互通，区域共享，实现全市卫生信息资源集中规划和统一管理。

二、阶段目标

（一）2011年6月30日前，扩展完善市级卫生信息资源管理及区域协同平台，搭建6个县级数据中心，在全市范围启用区域公共卫生服务管理信息系统。

（二）2011年6月30日前，全市居民健康档案实现信息化管理；2011年底，城市居民规范化电子建档率达到60%以上，农村居民达到50%以上。

（三）2011年底前，全市实现健康档案、老年人保健管理、糖尿病管理、高血压管理、健康教育、重型精神病管理、孕产妇保健、儿童保健管理、免疫规划九项服务为一体的基本公共卫生服务信息化管理和应用。

（四）2012年6月30日前，扩展平台功能，开展双向转诊、在线培训、绩效考核、信息发布、重大公共卫生项目管理等试点建设。

（五）2012年底前，整合现有信息系统资源，通过多系统集成，功能扩展，接口开发，建立统一的集成交换标准和机制，实现公共卫生服务管理信息系统与新农合系统、集中式乡镇卫生院管理信息系统、社区卫生管理系统及居民电子健康档案管理平台等现有数据资源的整合，形成集公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理五项业务应用于一体的基层公共卫生管理信息平台。

三、实施范围

全市六县（市、区）。

四、近期工作任务及职责分工

（一）市卫生局

负责全市区域公共卫生信息化建设的设计规划、安排部署、培训、督导与考核；负责在省卫生厅的支持和指导下，联合省、市、县信息技术人员对各县（市、区）数据中心搭建、系统安装、调试、升级和维护进行协助和指导。

1、成立德阳市卫生信息化建设行政协调组和技术专家组，成员组成如下：

（1）行政协调组

组 长：市卫生局党委书记、局长

副组长： 市卫生局纪委书记

市卫生局副局长

成 员：

行政协调小组主要负责制定全市卫生信息化建设规划、方案等指导性文件；组织专家对各县（市、区）、各市直单位上报的信息化建设项目进行评审；依据国家统一数据标准和业务规范，组织技术人员对全市卫生信息化建设项目进行培训、指导、评估和考核。办公室设在市卫生局信息中心，办公室主任由兼任。

（2）技术专家组

组 长：xx市卫生局信息中心主任

成 员：

特邀专家：

技术专家组主要负责对全市卫生信息化建设发展规划进行审议；对各地各单位上报的卫生信息化建设项目进行评审；参与全市重大卫生信息化建设项目的设计、研发、培训、指导和考核等。

办公室设在xx市卫生局信息中心，办公室主任由兼任。

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根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20__年8月至20__年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20__年11月至20__年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

2020公共卫生工作建设方案

一、工作原则

健络、完善机制，全面覆盖、规范管理。

二、工作目标

进一步完善公共卫生体系建设，建立村居、社区、专业机构三级管理网络，不断创新公共卫生管理体制机制，探索建立具有区域特色，符合社会经济发展，适应城镇化建设，运行有效的以村居为单位的社区公共卫生服务网格化管理模式。

三、加强公共卫生体系建设

1、加强网底建设

加强乡医管理，强化乡医公共卫生职责，根据《关于在我市农村公共卫生服务项目实施中充分发挥乡村医生作用的通知》精神，在社区公共卫生工作中充分发挥乡医作用。根据村居人口和城镇化进程，结合乡医工作能力和工作经验，每个村居设1-2个乡医负责辖区内公共卫生工作。其中张贵庄街、丰年街及新立街、万新街部分居委会等没有乡医设置的地区，工作由社区站医生承担，充分发挥居委会、社会工作者作用。根据《*市农村公共卫生服务项目标准》对乡医或参与社区卫生服务的居委会或社会工作者进行补助。

2、完善社区卫生服务中心公共卫生体制机制

⑴加强儿童预防接种与儿童保健门诊建设

加强儿童预防接种与儿童保健门诊职能建设，合理配置门诊人员和设施，明确工作职责，加强质量管理，切实提供优质的预防接种和儿童保健服务。完成儿童疫苗接种信息的汇总、上报、接种反应监测与处理，加强疫苗和冷链管理，做好儿童疫苗接种管理，及时登记和核对接种信息，完成儿童系统保健服务和信息收集工作。

⑵完善妇女保健和计划生育科建设

按照妇幼保健相关工作要求和计划生育技术服务相关要求设置和完善科室建设，合理配置人员、房屋，强化工作管理，高质量完成辖区内孕产妇系统保健服务、妇女保健服务和计划生育技术服务。

⑶建立社区卫生服务团队

以公共卫生项目为主线，以村居为单位，统筹中心工作人员，建立社区卫生服务团队。建立公共卫生管理包村(居)制，根据单位和辖区内实际情况，设置专人包村或专组包村。组织和实施相关工作，提供以健康为中心的优质健康服务。

⑷建立公共卫生管理科(团队)

统筹中心公共卫生管理人员和职责，建立公共卫生管理科或者是具有公共卫生管理职能团队，负责辖区和本中心公共卫生管理工作。组织开展各项公共卫生服务，加强技术指导检查，做好辖区内乡医和社区服务站公共卫生服务的指导与管理，定期组织召开工作例会和工作培训。并负责做好院内传染病疫情报告、门诊登记管理、慢病和死因监测、健康教育及基础档案管理。

⑸建立和完善公共卫生管理机制

建立信息核对制度。儿童保健与预防接种门诊、妇女保健与计划生育科每月定期核查工作完成情况，并将相关信息反馈到管理科，由管理科组织社区卫生服务团队、乡医或社区站医生组织实施各项公共卫生服务和管理。

建立例会制度。定期召开中心工作例会、乡医例会，沟通信息、研究和部署工作。

建立完善考核制度，定期对工作完成质量和数量进行考核评估。

3、强化专业机构职能

疾控中心与妇幼保健院要切实履行专业机构职责，发挥专业机构龙头作用，加强业务指导，提高业务指导效能，定期对社区公共卫生服务情况进行评估信息反馈，及时发现和解决问题。加强业务的研究，制定科学的公共卫生管理策略，有效提供技术支撑，提升公共卫生服务与管理水平。

4、完善考核评估制度

制定《*区卫生局社区公共卫生服务项目考核实施方案》明确社区公共卫生工作标准。定期组织社区公共卫生考核，依据考核结果对拨付社区公共卫生专项资金。

各社区根据本单位实际，制定考核标准和考核办法。对工作开展的质量和数量进行考核评估，结果作为兑现乡医补助和中心职工个人分配和年终考核评优的重要依据。

5、完善责任体系

建立责任追究制，明确工作职责和责任。根据职责与分工，对照工作进行奖惩。对不达标的单位予以通报;连续考核不达标的单位予以警告和责令限期整改，对单位主要领导和相关人员进行责任追究，以上工作责任中如因专业机构不能切实履行工作职责导致，追究专业机构负责人或相关人员责任。

四、组织实施

1、明确责任乡医(去年12月15日-26日)

各社区服务中心根据辖区情况和乡医工作能力和工作经验，每村根据村居人口及城镇化进程情况，设1-2名乡医负责相应公共卫生管理工作。其中张贵庄街和丰年街由社区卫生服务站医生或居委会、其他社会工作者承担。12月26日前各社区卫生服务中心上报乡医和社区站名单。

2、召开启动培训会(去年12月25日)

启动三级管理模式，明确各岗位和乡医职责，明确经费补助标准，明确考核和责任追究制度。

3、建立公共卫生管理体系(去年12月26日-31日)

⑴各社区卫生服务中心及疾控中心、妇幼保健院明确单位公共管理组织体系，制定工作方案，建立各项工作制度。

⑵社区卫生服务中心指导乡医和社区站医生建立辖区儿童、孕产妇、老年人等重点人群底册。

4、强化实施(今年1月1日-今年7月31日)

各社区卫生服务中心积极运行三级管理模式，专业机构和卫生局相关科室加强工作督导与检查。

5、工作验收与总结(今年8月1日-今年9月30日)

组织专业部门对社区卫生服务中心评估三级管理模式运行效果。总结和推广经验，进一步完善工作机制。

五、经费补助

1、补助标准

根据《关于在我市农村公共卫生服务项目实施中充分发挥乡村医生作用的通知》和《*市农村公共卫生服务项目标准》进行补助。参与社区卫生服务的居委会或社会工作者补助参照乡医补助标准。

2、经费支付

各社区卫生服务中心根据对工作考核结果，依据工作量和补助标准计算额度，采取年初预付和年末结算方式进行核算和支付

六、工作要求

1、提升社区公共卫生与健康服务水平

各单位和专业机构要切实履行工作职责，认真研究工作，明确各岗位和乡医职责，明确经费补助标准，明确单位内考核和责任追究制度。疾控中心和妇幼保健院加强对社区公共卫生工作指导检查，社区卫生服务中心要进一步提升社区公共卫生服务水平，切实为百姓提供高质量的健康服务。

2、不断创新与完善，提升管理体系的科学性

各单位要认真研究工作，积极探索公共卫生管理和服务的新思路、新举措，不断创新、不断完善，进一步完善公共卫生服务管理体制机制，提高工作质量。

3、加强督导，督促落实

卫生局主管科室及相关专业机构要定期对各社区卫生服务中心公共卫生管理工作进行评估与考核。将评估结果作为社区卫生服务资金拨付、单位评优、领导班子考核的重要依据。同时根据职责与分工，按照工作情况进行奖惩。各社区卫生服务中心定期对乡村医生公共卫生工作任务完成的数量和质量进行全面考核。

卫生工作思路

认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，学习贯彻国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2011—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，按照县委十届八次全委（扩大）会议和县十五届人大四次会议的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持突出重点，统筹兼顾，努力推动我县卫生事业又好又快发展。2011年着重做好以下工作：

一、进一步坚持以科学发展观为统领

总的来说是巩固、完善、提高，改革、发展、创新，努力推进新医改，逐步实行城乡公共卫生均等化，不断探索城乡均等、干部职工均等、贫富均等、内部均等的新路子，争取政策支持，逐步实行卫生系统干部聘任制、全员聘用制，逐步实现变养人办事为办事养人，变因人设岗为因岗选人，变治疗为主为预防为主。坚持以病人为中心，创新工作思路，以高超的医疗技术服务病人，以优良的医德医风感染病人，以名医名科名院吸引病人；坚持以医疗服务质量为核心，以提高社会效益、经济效益为中心，以执行法律法规政策规章为重心，逐步完善服务功能，提高服务质量，彰显服务效果。

二、进一步抓好医改政策的落实

全面学习贯彻落实医改政策，完成九项国家基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目，执行国家和省基本药物制度。

三、进一步强力实施民生工程、国债项目和重点工程

一是扎实推进新农合制度建设，力争参合率达到100%；逐步扩大报销范围，提高补偿比例，规范运作程序，简化报销手续，加大监管力度，严肃查处违法违纪行为。二是扎实做好重大传染病的救治救助工作，力争在完成任务的基础上实现全覆盖。三是扎实抓好城乡卫生服务体系建设，力争完成县中医医院门急诊综合楼国债项目建设任务。待上级批准后，力争完成县人民医院新址和县精神卫生防治院门急诊综合楼建设任务；待省市批准后，完成部分非建制乡镇卫生院医疗用房建设任务；按时完成113个标准化村卫生室建设任务并投入运行，使全县每个行政村均拥有一个标准化村卫生室，3年内完成318个标准化村卫生室和22个社区卫生服务中心（站）建设运行任务，并全部实行乡村卫生服务一体化管理，全面启动新农合门诊补偿。打击非法行医，净化医疗卫生环境，优化医疗资源配置，实现医疗资源共享，全力保障群众享受基本公共卫生服务和医疗卫生服务。四是扎实提高妇女儿童健康水平。完成婚前医学检查任务，力争在省市领先；继续抓好农村孕产妇住院分娩补偿，力争补偿率达到100%；继续做好扩大计划免疫工作，接种率以乡镇为单位达95%以上。

四、进一步抓好人才引进培养和激励工作

争取省、县支持，继续公开招录、招募医药卫生类高校毕业生，充实到城乡医疗卫生单位；对农村医疗卫生单位取得高一级学历、职称以及服务基层的中高级专业技术人员给予奖励和补助；对县级医疗机构支援乡镇卫生院的卫生技术人员给予补助。加大人才培养力度，有计划地选送卫生技术人员到省市级医疗机构对口培训。

五、进一步做好社会保障工作

继续对乡镇卫生院从事公共卫生服务予以经费补助，按在编在岗每人每年1000www.diyifanwen.com元标准补助到单位，用于工作经费；继续按文兑现乡镇卫生院离退休人员离退休费，并由卫生局统一打卡全额发放；继续由卫生局支付费用为乡镇卫生院退休人员办理医疗保险；继续对系统内死亡职工遗属按政策发放遗属补助；继续对系统内特困职工实施救济救助。

六、进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作

抓好党风廉政建设和反腐败各项规章制度的巩固和执行，以及廉政风险点的排查。采取教育的、行政的、经济的、法律的手段，注重抓源头、抓苗头、抓重点、抓制度，常抓不懈，警钟长鸣。通过警示教育，以案说法，教育广大干部职工恪尽职守，遵纪守法。规范财务核算中心工作，加强乡镇卫生院财务管理；严格药品招标配送制度，继续重申“四个严禁”，加大惩处力度，减少或杜绝“两非”案件、违反计划生育案件、商业贿赂案件的发生。

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农贸市场卫生整改方案

为进一步提升公司形象，改善市场环境和卫生质量，给广大市场商户营造一个干净、整洁的生活、经营环境，结合现今水果市场的经营实际，制定本卫生整改方案。

一、提高认识，明确卫生整改的重要性。卫生保洁是市场服务的一个窗口，它直接体现着公司的企业形象和服务水平。落实抓好市场卫生整改，改善市场环境，可有效提升公司形象，提高客户对公司的满意度，对稳定市场客户发挥着其特有的作用。

二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。

三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。

四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业b1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业b1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。

五、定期开展“大清扫”工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。

六、加强市场“牛皮癣”的清理。“牛皮癣”是市场卫生工作的一大难点，是“常清常有”。在每星期做好清理的同时，建议公司设立专门的公布栏，对有商户要公布信息的，待公司审核后在专门的公布栏张贴。

七、加强除“四害”工作。水果市场“四害”孳生较多，因此除“四害”工作不能放松，要联系专门部门定期开展灭鼠灭蝇工作。还要积极发动商户参与除“四害”工作。

八、循序加大处罚力度，落实门前卫生责任制。卫生整改以宣传、教育、引导为主，以相应处罚为辅。对劝导，解释后仍恶意破坏环境卫生，乱扔垃圾者，可通过广播、“信立天下”进行曝光或进行10元至200元经济处罚。

公共卫生事件应急预案参考范本

为及时调查、处理本单位的突发卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，制定突发卫生事件应急预防方案。

一、为防止危害健康的突发公共场所卫生事件的发生，建立组织网络，明确组织分工和职责，健全公共场所危害健康事件的报告制度。

二、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍公共场所传染性疾病对人体的危害。

三、当公共场所发生以下突发公共场所卫生事件时，应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案，单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。

①生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒；

②公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病；

③因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病(包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤)；

④意外事故所致的：氯气中毒、c0中毒(包括煤气中毒)、c02中毒、红眼病(指游泳池引起的流行性结膜炎)等中毒事件。

三、发生卫生突发事件时，应立即停止相应的经营活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。

四、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。

五、卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写写本单位事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。

单位：

区餐饮卫生工作方案

为进一步贯彻《食品卫生法》，实施餐饮卫生监督公示制度，根据上级有关文件精神，结合我区实际，制定该实施方案。

一、公示目的

在餐饮单位实施卫生监督公示制度，向社会公示食品卫生监督结果，有助于消费者及时、准确、便捷地了解餐饮单位的卫生状况，维护消费者的知情权、监督权和选择权，做到知情消费；同时有助于引导餐饮业经营单位自律诚信经营，促进其加强自身卫生管理，提高餐饮业卫生管理水平；有助于加强对卫生监督工作的社会监督，规范卫生执法行为，进一步提高卫生监督执法效能和食品卫生监督水平，更好地保护消费者的健康权益。

二、公示内容和形式

按照有关文件要求，结合我区实际，统一规定全区公示内容和形式。公示内容包括餐饮单位的卫生许可证、从业人员健康证明、食品卫生监督量化分级级别、卫生管理制度、卫生管理人员、食品卫生质量及保质期、食品加工过程卫生防护、加工场所环境卫生、餐饮具清洗消毒、食品原料采购索证与验收台帐、综合评价结论、现场卫生监督意见以及卫生监督机构名称、公示日期、消费者投诉举报电话等15项。

采用公示牌的形式在餐饮单位入口处等醒目位置进行张贴公示。公示期限自本次检查开始至下次检查结束，更新时间应不少于卫生监督意见对存在问题的限期整改时限，最长应不超过量化分级要求的监督频次的平均间隔时间。

三、公示原则

（一）依法行政的原则

依据现行的食品卫生法律法规、标准和规范实施公示制度，公示内容应包括与食品卫生安全有关的事项。实施公示制度不影响对被监督单位现有的其他法律措施的实施。

（二）公开透明的原则。

公示牌务必包含卫生监督检查结果、卫生监督机构名称、举报投诉电话等内容，以便消费者知情消费，同时对卫生监督机构工作进行监督。

（三）动态管理的原则。

公示内容仅反映最近一次现场日常卫生监督情况。卫生监督机构要根据卫生监督检查结果及时更新公示内容。对餐饮单位因自身卫生管理水平下降，造成卫生状况与公示内容不符，以及引起食物中毒或其他食源性疾病的后果，由餐饮单位依法承担相应责任。

（四）实事求是的原则

在确定综合评价结论的监督检查时，必须是日常监督检查，卫生监督员必须客观、公正、真实地反映出该单位的真实卫生状况，做到秉公执法，不徇私情。

四、方法步骤

基于餐饮单位数量多、卫生状况差异大以及卫生监督力量相对薄弱等特点，实施公示制度应遵照突出重点、分类指导、分步实施的原则。

（一）广泛宣传 搞好培训

要充分做好餐饮单位实施卫生监督公示制度的宣传与培训工作，促使餐饮单位积极配合，自觉参与。公示制度实施前，卫生监督机构应向餐饮单位发放“餐饮单位实施卫生监督公示制度明白纸”，并采取召开会议、培训班等形式广泛宣传餐饮单位实施卫生监督公示制度的目的意义，形成主动参与、人人参与的社会氛围，共同推进公示制度的实施。

（二）突出重点 分步实施

我区决定在城区餐饮单位及全区学校食堂率先实施餐饮卫生监督公示制度，成功后全面推开。

在日常监督的基础上，对城区餐饮单位及学校食堂的卫生许可证、从业人员健康证明、卫生管理制度、卫生管理人员、食品卫生质量及保质期、食品加工过程卫生防护、加工场所环境卫生、餐饮具清洗消毒、食品原料采购索证与验收台帐等9个重要项目的卫生情况进行现场监督检查，根据检查结果制作“现场卫生检查评价表”，作出综合评价结论。9项全部合格的餐饮单位为“卫生状况良好”，用“笑脸”脸谱标志予以标示，有1—2项不合格的为“卫生状况一般”，用“常脸” 脸谱标志予以标示，有3项以上不合格的为“卫生状况较差”，用“苦脸” 脸谱标志予以标示。将制作的“现场卫生检查评价表”及脸谱粘贴在公示牌上，张贴于被检查餐饮单位的入口处等醒目位置。

卫生监督机构再次对餐饮单位进行日常监督检查时，应重新制作“现场卫生检查评价表”并连同新获得的脸谱，对原有的公示内容予以更新。

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市场环境卫生整改方案

为进一步提升公司形象，改善市场环境和卫生质量，给广大市场商户营造一个干净、整洁的生活、经营环境，结合现今水果市场的经营实际，制定本卫生整改方案。

一、提高认识，明确卫生整改的重要性。卫生保洁是市场服务的一个窗口，它直接体现着公司的企业形象和服务水平。落实抓好市场卫生整改，改善市场环境，可有效提升公司形象，提高客户对公司的满意度，对稳定市场客户发挥着其特有的作用。

二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。

三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。

四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业b1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业b1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。

五、定期开展“大清扫”工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。

六、加强市场“牛皮癣”的清理。“牛皮癣”是市场卫生工作的一大难点，是“常清常有”。在每星期做好清理的同时，建议公司设立专门的公布栏，对有商户要公布信息的，待公司审核后在专门的公布栏张贴。

七、加强除“四害”工作。水果市场“四害”孳生较多，因此除“四害”工作不能放松，要联系专门部门定期开展灭鼠灭蝇工作。还要积极发动商户参与除“四害”工作。

八、循序加大处罚力度，落实门前卫生责任制。卫生整改以宣传、教育、引导为主，以相应处罚为辅。对劝导，解释后仍恶意破坏环境卫生，乱扔垃圾者，可通过广播、“信立天下”进行曝光或进行10元至200元经济处罚。

一、目标任务

从6月9日开始，全镇74个行政村、镇驻地和重点路域、重点部位开展环境卫生集中清理整治活动，对所有存量垃圾进行全面彻底清除，确保6月30日前顺利通过县环境卫生监督管理办公室验收，为下一步全镇环卫保洁工作托管交接打好基础。

二、工作重点及整治标准

(一)村庄及连村路卫生清理。

清理范围：各村庄、村外100米范围内、连村路及两侧可视范围内的存量垃圾。

整治标准：

(1)清理垃圾。彻底清理村内主干街道、房前屋后、街头巷尾、路边沟、绿化带及村外100米范围内的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，达到村内干净卫生，无暴露垃圾。

(2)清理杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、粪堆、废弃建筑材料等;对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序。

(3)规范搭、建、放。清理通村道路两侧和村内杂物乱放、房屋乱建、摊点乱设、车辆乱停现象，确保村内主干街道、胡同整洁通畅。

实施原则：分析各村任务量，按照分类实施、梯次推进的原则，将全镇村庄分为以下三类：

(二)镇驻地卫生清理。对驻地主次干道、辅路及两侧可视范围内的各类存量垃圾进行彻底清理，确保路面及两侧的电线杆、灯箱、绿化带等附属公共设施整洁、有序，无乱堆乱放、乱倒垃圾、乱设广告牌等现象。

(三)公路沿线卫生清理。按照属地管理原则，对辖区内的高速公路、国省道和县乡公路沿线两侧，河道、坑塘沟渠等重点部位两侧可视范围内的各类垃圾进行彻底清理，确保无存量垃圾和杂草杂物。

(四)规范垃圾处理措施。采取集中焚烧或卫生填埋的方式，对各类垃圾进行处理，禁止采取简单覆盖、简单焚烧、转移位置等处理方式。

三、实施步骤

1、宣传发动阶段(6月6日至6月10日)。召开全镇动员会议，广泛宣传发动，让环卫一体化工作和环境卫生集中清理工作家喻户晓，深入人心，引导广大群众自觉参与到清理整治工作中来。

2、组织实施阶段(6月11日至6月25日)。开展集中清理整治活动，对存量垃圾进行彻底清理，确保一次性清理到位。成立城乡环卫一体化工作领导小组和环境卫生监督管理办公室，及时通报清理情况，加大督促指导力度。

3、考核验收阶段(6月25日至6月30日)。各村自检自验合格的，申请镇农村环境综合整治领导小组进行验收。验收不合格的，限期整改，并强化跟踪督导，确保各村整治工作有序推进。

四、保障措施

(一)强化组织领导。城乡环卫一体化工作领导小组和环境卫生监督管理办公室要切实负起责任，做好组织、协调工作，确保把各项工作抓紧、抓实、抓出成效。各包社区领导、社区成员、包村干部和村负责人要明确责任意识，强化大局观念，迅速行动，保质保量完成清理整治任务。

(二)加大宣传力度。创新宣传形式，拓宽宣传渠道，营造浓厚氛围，引导广大群众积极参与清理整治，自觉爱护整治成果，共建共享美丽家园。

(三)严格督导验收。将环境卫生集中清理整治工作纳入村庄年度综合考核。加大督导力度，坚持日调度、日通报，对行动早、推进快的通报表扬，对行动迟缓、进展缓慢的通报批评，并严格问责。按照早完成早验收、完成一个验收一个的原则，严格按照相关标准进行验收，确保全镇所有村验收合格。

今年四月是第二十八个爱国卫生月，进一步改善我园环境卫生面貌和提升我园卫生档次，现将开展第二十四个爱国卫生月活动提出以下方案：

一、活动主题和工作目标

今年爱国卫生活动月的主题是“幼儿园是我家、清洁靠大家”。通过卫生月活动使我园的环境卫生面貌有明显的改善，推动我园的爱国卫生工作上一个新的台阶。

二、主要内容

1.做好宣传工作

充分利用黑板报、校园网络、宣传标语以及印发宣传资料等形式，宣传爱国卫生知识，提高师生的卫生意识，教育幼儿保持幼儿园的整洁。

2.开展清扫活动

广泛地开展一次以综合整治环境卫生为重点的活动，要开展室内杂物的清理和周围环境的清扫工作，擦洗大型玩具、体育器械、拔除绿化带的杂草，清除楼道、棚顶、及绿化带的生活垃圾。

3.开展除四害活动

春季是“四害”孳生繁殖季节，也是除“四害”的有利时机，要根据卫生部门的要求，在加强环境整治的基础上，抓好以春季灭鼠活动为重点的除“四害”工作，同时开展灭蝇、灭蟑活动。

4.做好我园的食品卫生工作

随着气温的逐步回升，食物中毒事故的概率也会不断的提高，所以务必要把好六个关：一是把好食堂安全保卫关，严防投毒事件的发生;二是把好食品采购关，不采购腐败变质食品和蔬菜;三是把好餐具、盛具的消毒关，认真按相关要求做好消毒工作;四是把好蔬菜检测关，严格做好蔬菜农药残留物检测工作;五是把好菜肴留样关，严格按照留样标准留样;六是把好冷荤卤味制作关，严格执行不制作冷荤卤味凉拌菜的规定(包括不到市场购买卤味供应幼儿食用)，以确保幼儿的饮食卫生与安全。