教育改革实施方案二十条热门20篇

20__年4月15日是《国家安全法》颁布实施以来的第--个全民国家安全教育日。根据上级文件要求，现决定在__经开区开展首个全民国家安全教育日宣传活动，具体实施方案如下：

一、成立活动领导小组

组长：___

副组长：______

成员：________________________及各社区党总支书记、主任领导小组下设办公室，___同志兼任办公室主任，___、__任办公室成员。

二、活动主题

深化“法律六进”，增强国家安全意识。

三、活动时间

20__年4月10日—4月30日。

四、宣传内容

大力开展总体国家安全观宣传教育，努力提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任。大力开展《宪法》、《国家安全法》、《反间谍法》等法律法规的宣传教育。大力宣传政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务，以及国家安全制度，国家安全保障，公民、组织的义务和权利等规章。

五、活动内容

(一)开展“六进”系列主题活动。进机关、进企业，要开展“国家安全教育进机关”活动，各单位、各社区要利用会议、宣传专栏集中学习、宣传《国家安全法》等法律，促进公职人员特别是领导干部增强国家安全观念，带头维护国家安全，各企事业单位要制定宣传横幅或者利用电子显示屏宣传《国家安全法》。各中小学要开展“国家安全教育进课堂”活动，组织法制副校长、法制辅导员为中小学生上一堂国家安全知识法律课，着力培育青少年的国家安全意识。各社区要开展“国家安全教育进万家”活动，依托社区电子显示屏或者宣传专栏，动员社会力量参与宣传活动，将国家安全知识送到田间地头、千家万户。

(二)开展国家安全教育媒体行动。各社区、各部门要充分运用广播、户外公益广告、电子显示屏等媒体资源，广泛宣传国家安全知识，推动形成全方位覆盖的宣传态势。

(三)开展国家安全教育“融入行动”。将国家安全教育融入地方文化、行业文化、机关文化、企业文化、校园文化建设，推动宣传(公共场所显示屏有宣传标语、公告栏有宣传海报、法治文化阵地有宣传板块)全覆盖。利用法制宣传中心、社区文化广场、街区等编排巡演法治文艺节目，增强国家安全教育的渗透力和感染力。将国家安全教育融入各社区、各企业、各学校的创建活动，融入党团建设、社会组织建设、社区建设等基层工作中，导入乡规民约、行业规章等社会规范，不断夯实国家安全教育基础。

六、活动要求

(一)统一思想，提高认识。各社区、各部门要高度重视，把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务，强化组织领导，精心部署安排。要充分发挥国安办、法治宣传教育主管部门牵头作用，强化单位之间的协调配合，形成工作合力。要坚持经常性宣传和集中宣传相结合，把全民国家安全教育纳入普法规划和年度工作计划，确保活动顺利推进。

(二)加强创新、务求实效。各社区、各部门要在运用方法形式载体上创新，在坚持结合融入上创新，在动员全社会广泛参与上创新，不断增强工作的针对性和实效性，扩大工作的覆盖面和影响力。要因地制宜确定宣传主题和宣传重点，把主题活动有机贯彻到法治宣传教育整体工作中，突出特色、注重实效，推动工作落细、落小、落实。

(三)加强宣传，营造氛围。各社区、各单位要相互配合，制定国家安全教育宣传方案，精心组织、周密部署，把握宣传时机、掌握宣传节奏，增强宣传效果。要把传统媒体与新兴媒体结合起来，注重运用新媒体和新技术，不断拓展宣传的深度和广度。要及时发现、推介活动中涌现出的好经验和好做法，先进个人和先进事迹，进一步激发广大干群投身国家安全教育活动的积极性和主动性。

一、活动目的

目前，我校已基本实现了网络校园全覆盖，为深入开展网络安全宣传周活动，培养师生绿色上网、文明上网意识和良好习惯，增强师生网络安全防护能力，加强网络安全教育宣传，全面构建学校文明、安全、和谐的网络环境。

二、组织机构

为了搞好本次活动，韩城市西庄中学成立网络安全宣传周活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：电教信息中心政教处各班主任

三、活动主题

本次活动主题为“共建网络安全共享网络文明”，旨在提高西庄中学师生网络安全自我保护意识，提升其网络安全问题甄别能力。

四、活动时间

20_年9月17日至23日。

五、活动内容

开展网络安全宣传周活动，旨在引导广大师生和家长正确认识互联网，依法管理和使用互联网，自觉抵制网络危害，远离网络违法犯罪陷阱，带动全社会共同营造良好的网络环境。通过开展形式多样的网络安全宣传活动，积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网，大力宣传涉网案件防范基本知识，使广大师生成为积极参与活动、主动教育宣传、坚决抵制恶习、养成良好上网习惯的网络安全践行者。

1、学习网络安全方面的相关政策、法规、文件，了解目前网络安全方面的动态信息。

2、采用多种形式进行网络安全宣传，普及基本的网络安全知识，使教师、学生增强网络安全防范意识，具备识别和应对网络危险的基本能力。

六、活动形式

充分利用校园网络、电子屏、黑板报等多种媒体，采用专题报告、主题班会等多种形式，开展网络安全主题宣传活动。本次网络安全宣传周活动建议采取以下形式开展：

1、悬挂网络安全宣传横幅。

电子屏幕上打出宣传标语，内容为“安全上网，健康成长。文明上网。放飞梦想”。并悬挂横幅，内容为“共建网络安全，共享网络文明”。

2、举办《全国青少年网络文明公约》签名活动。

全校学生在《全国青少年网络文明公约》上举行签名活动，让学生清楚青少年网络文明公约。并在校园网站和微信平台上发布网络安全相关知识。

3、举办主题班会

各个班级举办以“共建网络安全，共享网络文明”为主题的班会，让师生通过主题班会对网络安全有更深刻的认识。

4、制作宣传版面

制作宣传校园网络安全版面，在校园内广泛宣传网络安全的重要性。

七、活动要求

按照活动计划，分阶段、分层次推进网络安全宣传活动，让每一名在校师生都普遍接受一次网络安全教育。

同时，开展一次清理清查活动，全面掌握学校网络设备、网络接入点、上网计算机的管理情况(特别是无线接入点的管理)，了解师生网络安全防范基本信息。

一、对幼儿认知培养过程中的心理健康教育

1，对中班幼儿感知觉培养中心理健康教育

中班幼儿的教师应保护好孩子生理器官，有意识的训练幼儿视觉、触摸觉、空间知觉、时间知觉。

（1）可有意识、有计划地训练幼儿的听力，平时要定期测量幼儿听力情况，及早治疗和防范。

（2）让孩子逐步辨认：红、黄、橙、绿、天蓝、蓝、紫等色，并逐步按名称选色及按色讲名称。

（3）教孩子用手摸，辨别物体的粗细、软硬、轻重、粗糙、光滑。

（4）用捉迷藏或找物的游戏培养孩子逐渐辨别上下、前后、左右。如用同类物体摆成不同的空间位置，让幼儿指出方位。又如用物体摆成一上一下、一前一后、一左一右等。

（5）可以通过带领孩子做一些观察记录来培养孩子的时间知觉。如带孩子观察母鸡→生蛋→孵小鸡→母鸡带小鸡的图片，并讲出先后顺序。还可以通过故事、童话等帮助幼儿掌握“从前”、“很久很久”、“后来”、“开始”、“结束”等词汇。

2，对中班幼儿注意培养中的心理健康教育

中班幼儿的无意注意高度发展，对周围事物极感兴趣，到处看、听、闻、说。因此，活动能力、生活范围、知识量都增长、扩大、增多了。中班孩子有意注意得以发展，如果我们做到使幼儿明确观察任务，选材又适合幼儿知识水平，利用有趣的声音、动作、鲜明的颜色，必定能把幼儿的注意力集中到预定的观察目标上。

3，对中班幼儿记忆培养中的心理健康教育

中班幼儿有意记忆逐步增长，能记住情节和有关词句，复述故事，描述自己所经历的事情。他们的理解记忆比机械记忆效果好，即记忆自己所熟悉的、所理解的比不熟悉的不理解的内容效果好，理解对幼儿有很大作用。

4，对中班幼儿思维培养中的心理健康教育

中班幼儿感知动作思维水平很高，他们可边动作边说边记，形象思维占主导地位，但逻辑思维水平差，处于萌芽状态。他们掌握实物概念时能概括出实物主要特征，特别是功用特征。家长可以经常与孩子玩“找错”的游戏，如家长讲“马是拉车的”幼儿讲“对，马是拉车的”，“水果是扔掉的”，“错，水果是吃的”。中班的数概念可掌握到“10”，词汇的掌握也随着年龄增加，这为幼儿口头语言书面语言的发展创造了条件，有条件的家长可以让幼儿学书法、学绘画、学语言。

5，对中班幼儿想像培养中的心理健康教育

想象的对象和内容深广得多了，特别是对贴近幼儿生活的想象显得具体而细致，甚至大人忽视的细节，他们也想象到了。他们会幻想着与星星、月亮做游戏、乘坐火箭在太空中的运动会上夺金牌，其中也许包含着想象的创造性成份，这是很可贵的，应予以启迪保护。

二，对幼儿情感培养过程中的心理健康教育

中班幼儿的情感仍带有明显的外露，易冲动及易变的特点，但在教育的影响下，幼儿情感也会向着稳定而深刻的方向发展。幼儿社会性情感、道德感、美感、理智感、道德评价都有些发展，家长应帮助他热爱幼儿园的班级群体与朋友建立良好的联系，互相报出电话号码，鼓励他们在平时晚上或双体日互通电话。

三，对幼儿意志过程中的心理健康教育

中班幼儿意志品质发展很不成熟，所以家长要让幼儿自我控制时，一定要幼儿明白行动的目的，因为只有当行动的目的为幼儿理解而感兴趣时，才会出现较好的自觉性、坚持性和自制力。另外家长在家中不妨采取一些游戏的方式让幼儿遵守某些规则。

活动目标：

1、教育幼儿懂得安全乘坐自行车的重要意义。

2、学习乘坐自行车的正确方法。

活动准备：

1、教师自绘《南南的脚受伤了》图片(一)、(二)。

2、自行车一辆、放在自行车上用的儿童座椅两张。(一张是放在前杠上的，一张是放在后架上的)。

活动过程：

1、看图片，讨论南南的脚受伤的原因。

(1)、小朋友，你们每天坐什么车来上幼儿园?

(2)、有一位小朋友叫南南，他也是坐妈妈的自行车上幼儿园的。可是有一天他却没有到幼儿园，是怎么回事呢?我们一起来看看。(指导幼儿看图片)

(3)、看图片(一)：南南的脚怎么了?

看图片(二)：为什么会被轮子卡住?脚受伤了会给自己带来哪些不便?

小结：

南南是因为两手没有抓住扶把，两脚没有踩住踏板，坐在车上乱动才把脚卡在轮子里受伤了。脚受伤了就不能走路、不能做操、也不能玩游戏了。

2、请幼儿看挂图《南南的脚受伤了》，并进行讨论。让幼儿学习如何安全地坐自行车，并教会幼儿自我保护的方法。

教师推出自行车，取出两个座椅装好。

怎样坐在自行车上就不会有危险呢?我们的脚应怎么放?手应放在哪里?身体应怎样?能不能坐在车上睡觉?能不能坐在车的前杠上?

小结：

当我们坐自行车时，应把脚放在踏板上，两手抓住扶把，身体不能来回的转动或摇晃，不在车上睡觉，不坐在前杠上，这样坐车就不会有危险了。

一、课程开发背景

(一)健康的定义

世界卫生组织提出的健康是指(身体上.心理上和社会上)的完美状态而不仅是没有疾病和虚弱的现象。这三项标准具体化为:一是没有器质性和功能性异常.二是没有主观不适的感觉.三是没有社会公认的不健康行为.以后又有人从社会适应的角度加上一项道德的完美。简单概括为 “躯体健康、心理健康、行为健康、道德健康”四个方面。

(二)学生健康状况

由于家庭、学校、社会教育中存在的突出问题——如中小学课业负担重，户外活动时间少，不健康的网络，家长的溺爱及社会不良风气等问题影响，调查发现目前少年儿童身体、心理、道德、行为健康状况不容乐观。其表现为：身体方面肥胖、体质下降、营养不良、近视、龋齿等现象严重;心理健康方面存在着较明显的心理健康问题，如：学习焦虑、冲动倾向、恐怖倾向和自责倾向等等;在道德方面由于家长过分的溺爱造成学生唯我独尊过分的关注自我，远大理想、社会责任感、道德标准淡漠，少年儿童沉迷网络，行为失控、等现象。

(三)健康教育课程开发的必要性

基于以上情况调查，使我们充分认识到健康教育与德育、智育、体育有着极为密切的关系。首先，学校健康教育使学生获得系统的卫生知识，养成良好的卫生习惯，促使受教育者形成优良的卫生品质。从这方面来说，健康教育是德育教育的一部分。其二 ，通过心理卫生教育、合理的营养、适当的锻炼等，促进学生大脑的发育和智力的发展。从这个角度来说，健康教育又是智育教育的一部分。健康教育对“体”的要求——不仅是体育活动，还包含着体格、体质等更广的要求，总之，它是促进学生德、智、体、美、劳全面发展的重要手段，因此，健康教育也是学校教育的一部分，所以健康教育势在必行。健康教育是学生终身发展的要求，是国家培养合格人才的基础，是决定社会进步和发展的一种基础教育。

二、指导思想

按照科学发展观的要求，全面贯彻党的教育方针，认真落实健康第一的指导思想，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，促进学生健康成长。

健康教育是以促进健康为核心的教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

因此，我校的健康教育以培养青少年的健康意识，提高学生的健康素质作为根本的出发点，注重实用性和实效性。坚持健康知识传授与健康技能传授并重原则;健康知识和技能传授呈螺旋式递进原则;健康知识传授、健康意识与健康行为形成相统一原则;坚持目标要求与学生、社区实际相结合原则;健康教育理论知识和学生生活实际相结合原则。做到突出重点、循序渐进，不断强化和促进健康知识的掌握、健康技能的提高、健康意识的形成、健康行为和生活方式的建立。

三、课程目标与内容

健康教育内容包括五个领域：健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险。

我校根据小学低年级、中年级、高年级儿童不同年龄段的身体发育特点，把五个领域的内容合理分配到三级水平中，分别为水平一(小学1-2年级)、水平二(小学3-4年级)、水平三(小学5-6年级)

(一) 水平一(小学1-2年级)

1.目标

知道个人卫生习惯对健康的影响，初步掌握正确的个人卫生知识;了解保护眼睛和牙齿的知识;知道偏食、挑食对健康的影响，养成良好的饮水、饮食习惯;了解自己的身体，学会自我保护;学会加入同伴群体的技能，能够与人友好相处;了解道路交通和玩耍中的安全常识，掌握一些简单的紧急求助方法;了解环境卫生对个人健康的影响，初步树立维护环境卫生意识。

2.基本内容

(1)健康行为与生活方式：不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑等垃圾;咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻;勤洗澡、勤换衣、勤洗头、勤剪指甲(包含头虱的预防);不共用毛巾和牙刷等洗漱用品(包含沙眼的预防);不随地大小便，饭前便后要洗手;正确的洗手方法;正确的身体坐、立、行姿势，预防脊柱弯曲异常;正确的读写姿势;正确做眼保健操;每天早晚刷牙，饭后漱口;正确的刷牙方法以及选择适宜的牙刷和牙膏;预防龋齿(认识龋齿的成因、注意口腔卫生、定期检查);适量饮水有益健康，每日适宜饮水量，提倡喝白开水;吃好早餐，一日三餐有规律;偏食、挑食对健康的影响;经常喝牛奶、食用豆类及豆制品有益生长发育和健康;经常开窗通气有利健康;文明如厕、自觉维护厕所卫生;知道蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播疾病。

(2)疾病预防：接种疫苗可以预防一些传染病。

(3)心理健康：日常生活中的礼貌用语，与同学友好相处技能。

(4)生长发育与青春期保健：生命孕育、成长基本知识，知道“我从哪里来”。

(5)安全应急与避险：常见的交通安全标志;行人应遵守的基本交通规则;乘车安全知识;不玩危险游戏，注意游戏安全;燃放鞭炮要注意安全;不玩火，使用电源要注意安全;使用文具、玩具要注意卫生安全;远离野生动物，不与宠物打闹;家养犬要注射疫苗;发生紧急情况，会拨打求助电话(医疗求助电话：120，火警电话：119，匪警电话：110)。

(二)水平二(小学3-4年级)

1.目标

进一步了解保护眼睛、预防近视眼知识，学会合理用眼;了解食品卫生基本知识，初步树立食品卫生意识;了解体育锻炼对健康的作用，初步学会合理安排课外作息时间;初步了解烟草对健康的危害;了解肠道寄生虫病、常见呼吸道传染病和营养不良等疾病的基本知识及预防方法;了解容易导致意外伤害的危险因素，熟悉常见的意外伤害的预防与简单处理方法;了解日常生活中的安全常识，掌握简单的避险与逃生技能;初步了解生命的意义和价值，树立保护生命的意识。

2.基本内容

(1)健康行为与生活方式：读书写字、看电视、用电脑的卫生要求;预防近视(认识近视的成因、学会合理用眼、注意用眼卫生、定期检查);预防眼外伤;不吃不洁、腐败变质、超过保质期的食品;生吃蔬菜水果要洗净;人体所需的主要营养素;体育锻炼有利于促进生长发育和预防疾病;睡眠卫生要求;生活垃圾应该分类放置;烟草中含有多种有害于健康的物质，避免被动吸烟。

(2)疾病预防：蛔虫、蛲虫等肠道寄生虫病对健康的危害与预防;营养不良、肥胖对健康的危害与预防;认识传染病(重点为传播链);常见呼吸道传染病(流感、水痘、腮腺炎、麻疹、流脑等)的预防;冻疮的预防(可根据地方实际选择);学生应接种的疫苗。

(3)生长发育与青春期保健：人的生命周期包括诞生、发育、成熟、衰老、死亡;初步了解儿童青少年身体主要器官的功能，学会保护自己。

(4)心理健康： 学会安排自己的学习活动，巩固良好的学习习惯，能克服学习中的困难。增强生活自理的愿望，提高生活自理能力;预防和克服依赖心理;参加简单的家务劳动。学会合理消费，不浪费，不攀比。了解一些性别差异的知识，男女同学正常相处。爱自己的班级和学校，遵守学校常规，预防与克服孤僻、不善合作等不良心理。 (5)安全应急与避险：游泳和滑冰的安全知识;不乱服药物，不乱用化妆品;火灾发生时的逃生与求助;地震发生时的逃生与求助;动物咬伤或抓伤后应立即冲洗伤口，及时就医，及时注射狂犬疫苗;鼻出血的简单处理;简便止血方法(指压法、加压包扎法)。

(三)水平三(小学5-6年级)

1.目标

了解健康的含义与健康的生活方式，初步形成健康意识;了解营养对促进儿童少年生长发育的意义，树立正确的营养观;了解食品卫生知识，养成良好的饮食卫生习惯;了解烟草对健康的危害，树立吸烟有害健康的意识;了解毒品危害的简单知识，远离毒品危害;掌握常见肠道传染病、虫媒传染病基本知识和预防方法，树立卫生防病意识;了解常见地方病如碘缺乏病、血吸虫病对健康的危害，掌握预防方法;了解青春期生理发育基本知识，初步掌握相关的卫生保健知识;了解日常生活中的安全常识，学会体育锻炼中的自我监护，提高自我保护的能力。

2.基本内容

(1)健康行为与生活方式：健康不仅仅是没有疾病或不虚弱，而是身体、心理、社会适应的完好状态;健康的生活方式(主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡)有利于健康;膳食应以谷类为主，多吃蔬菜水果和薯类，注意荤素搭配;日常生活饮食应适度，不暴饮暴食，不盲目节食，适当零食;购买包装食品应注意查看生产日期、保质期、包装有无涨包或破损，不购买无证摊贩食品;容易引起食物中毒的常见食品(发芽土豆、不熟扁豆和豆浆、毒蘑菇、新鲜黄花菜、河豚鱼等);不采摘、不食用野果、野菜;体育锻炼时自我监护的主要内容(主观感觉和客观检查的指标);发现视力异常，应到正规医院眼科进行视力检查、验光，注意配戴眼镜的卫生要求;吸烟和被动吸烟会导致癌症、心血管疾病、呼吸系统疾病等多种疾病;不吸烟、不饮酒。常见毒品的名称;毒品对个人和家庭的危害，自我保护的常识和简单方法，能够远离毒品。

(2)疾病预防：贫血对健康的危害与预防;常见肠道传染病(细菌性痢疾、伤寒与副伤寒、甲型肝炎等)的预防;疟疾的预防;流行性出血性结膜炎(红眼病)的预防;碘缺乏病对人体健康的危害;食用碘盐可以预防碘缺乏病;血吸虫病的预防(可根据地方实际选择)。

(3)心理健康：保持自信，自己的事情自己做。

(4)生长发育与青春期保健：青春期的生长发育特点;男女少年在青春发育期的差异(男性、女性第二性征的具体表现);女生月经初潮及意义(月经形成以及周期计算);男生首次遗精及意义;变声期的保健知识;青春期的个人卫生知识。体温、脉搏测量方法及其测量的意义。

(5)安全应急与避险：骑自行车安全常识;常见的危险标识(如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、生物安全)，远离危险物;煤气中毒的发生原因和预防;触电、雷击的预防;中暑的预防和处理;轻微烫烧伤和割、刺、擦、挫伤等的自我处理;提高网络安全防范意识。

初一：通过青春期生理、营养保健、传染病防治三个专题的学习，让学生树立现代健康观，迈好小升初学习转折，了解青春期生理健康、营养保健、传染病防治等健康的基本知识，掌握健康的基本技能，改变不良的生活习惯，逐步形成健康的生活方式，促进青春期发育。

初二：通过青春期心理健康、公共安全、艾滋病及毒品预防三个专题的学习，让学生了解青春期心理变化，帮助学生解决在青春期中所面临的困惑和实际问题，学会自我保护、拒绝伤害;强化学生的公共卫生安全意识，掌握必要的安全知识和技能，提高学生面临突发安全事件的自我保护能力;培养学生预防艾滋病及毒品的意识和社会责任感，学会拒绝毒品的方法和预防艾滋病的生活技能。

初三：通过地方病、学习心理、心理健康三个专题的学习，让学生了解当地常见传染病、地方病的防治知识、环保知识，对学生进行学习心理指导和心理健康指导，培养学生健康的心理，了解和掌握青春期常见的心理问题及解决途径，引导学生学会与人交流和沟通，学会科学用脑提高学习效率，克服考试过度焦虑，做好升学的心理准备。

四、课程实施

(一)专业课程设置。

我们把健康教育课程纳入正式课表，每个年级每学期至少5课时。设有专、兼职健康教师，做到有教材、有备课、有教案、有作业。分年级、按学期制定完成教学计划和教学总结。

(二)学科渗透

除了专业课程设置外，我们注重健康教育与《思想品德》、《生物》、《科学》、等学科的教学内容结合，进行健康知识的渗透与整合。同时学校还通过班会、晨会、校会、升旗仪式、专题讲座、手抄报、板报等多种宣传教育形式开展健康教育。

(三)课外实践

对无法通过相关课程渗透的健康教育内容，我们利用综合实践活动和地方课程的时间，采用多种形式，如(1)实际调查：走访医疗机构和医护人员调查访问相关健康知识;(2)自主学习：组织引导学生通过上网、查找有关书籍，搜集有关资料，积累健康知识。(3)开展活动：聘请相关专业人员，如牙科医生、眼科医生、心理医生讲解和培训。

五、评价体系

评价的目的：为了学生和教师的健康和发展，为了促进和鼓励校本课程的开发与实施。构建如下评价体系：

(一)对学生的评价

评价的重点包括学生健康意识的建立、基本知识和技能的掌握和卫生习惯、健康行为的形成，评价以学生自评为主，同时结合家长、教师的评价，关注学生的学习过程，采取方法有调查问卷、当面座谈、考查学习知识、以及成果展示等。

(二)对教师的评价

对教师的评价主要以教师健康教育实施过程与健康教育实施效果作为评价重点。包括：教学准备、教学方式、教学态度、教学效果等方面的评价。评价也以教师自我评价为主，同时重视家长、其他教师、校长对教师的评价，方法有调查问卷、案例评析、课堂记录等。

六、课程保障

(一)组织保障

建立校本课程开发与实施领导小组

组 长：毛政红：

副组长：范丛喜 邹国华 钟济南

组 员：靖咏堂 唐俊 曾培敏 陈水清 苏山 马利 何攀

(二)资源保障

加强教学资源建设，积极开发健康教育的教学课件、教学图文资料、音像制品等教学资源，增强健康教育实施效果。

(三)制度保障：

坚持教研制度，把健康教育教学研究纳入教研工作计划，针对不同学年龄段的学生特点，开展以知识传播与技能培养相结合的教学研究工作。以现有健康教育专兼职教师和体育教师为基础，采取自学和出外学习等形式，强化教师培训，不断提高教师开展健康教育的水平。

同时建立与校本课程开发实施有关的奖励制度，对工作中成绩突出，效果显著的教师和学生，给予物质上和精神上的奖励和表彰。

一、指导思想

以市、县、镇各级安全工作会议精神为指导，以科学发展观和安全发展理念为统领，以创建“平安和谐校园”为目标，集中 组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规和安全常识，提高师生的安全意识和自我保护能力，营造“关 注安全、关爱生命”的校园氛围，创造良好的教书育人环境，促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据，结合我园实际，特制订本方案：

二、活动时间和主题

活动时间：20xx年6月1日—6月30日

活动主题：科学发展、安全发展。

三、活动阶段

1、宣传发动阶段(6月4日—6月10日)

园长召开专题会议，传达关于活动月的要求和内容，提出活动的具体要求，部署活动的开展，动员全体人员积极投身到本次活动当中。

2、执行阶段(6月10日—6月20日)

各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动：

(1)开展好安全教育活动。

(2)开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。

(3)开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查，对所属各学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查，督促整改各类不安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。

(4)开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际，通过自学或集体学习的形式，对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训，并将培训情况纳入个人考核。

(5)组织一次防汛、防溺水、防雷击、防食物中毒专题教育。

(6)组织一次防人身侵害的自我保护的教育。

4、总结阶段(6月20日—6月30日)

各班要认真总结经验，坚持贴近实际，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全月”活动取得实效。

2017年干部作风教育整顿实施方案

根据《干部作风教育整顿活动》第三阶段的要求，我公司党支部召开了党支部民主生活会。与会成员在总结一年来公司领导班子所取得的成绩的同时，认真剖析了领导班子中所存在的问题。总的认为，现在的公司领导班子团结务实，班子成员工作作风深入扎实，原则性强，民主气氛浓，廉洁自律意识较强。面对～年繁重的工作任务，班子成员协调一致，通过艰苦的工作，取得了显著成绩。在肯定成绩的同时，我们对领导班子存在的主要问题进行了认真反思和检查，提出了整改意见，明确了今后的努力方向。为扎实有效的开展好整改阶段的工作提高，保证教育质量有效，作风建设有好转，工作成效有促进，现制定如下实施方案：

一、工作目标及任务：

领导班子存在的主要问题：一是系统地学习政治理论方面比较欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全公司阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党支部会研究事务性工作较多，研究全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。有些工作宣传得不够；对干部职工的政治学习抓得不够紧，五是在用人机制上，缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高，工作不扎实;六是公司职工的专业结构不够合理，专业技术人员较少，技术力量有待加强。

二、整改内容及步骤

1、加强政治理论和业务知识学习。支部成员的学习要按制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容，结合各自分管的工作写出些有份量的理论研究文章或心得体会。要完善学习制度，经常性地组织干部职工学习政治理论，特别是要组织学习好””重要思想，深刻领会好其精神实质和丰富内涵，增强实践””的自觉性。

2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党支部会，对季度性工作及时进行总结，对做得好的人员进行表扬，对做得差的进行批评，对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署，明确工作目标。

3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党支部研究决定外，分管领导职责范围内的事项，分管领导应敢于作出决定。

4、加强思想政治工作，提～部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件，要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习，对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的作用，经常召开支部大会进行政治理论学习。纪检监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时，要充分发挥工、青、妇等群众组织的作用，开展丰富多彩的文娱体育活动，增强干部职工的凝聚力和向心力。

5、进一步建立和完善工作制度，制定操作性强的工作人员德、能、勤、绩考核办法，建立完善的激励机制，关心干部职工的成长进步，调动干部职工工作积极性和主动性。

6、领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定，加强自我约束，切实做到自省、自警、自励、自重。同时，要完善内部监督制度，强化监督。

7、今后公司进人时要着重考虑专业技术人员，优化技术专业结构，加强公司职工的技术力量。

科研兴校是学校发展的必然，开展务实、有效的教育科研也是促进教师专业成长的重要途径。为搞好我校教育科研工作，走科研兴校之路，进一步巩固珠心算、幼儿快速识字实验课题成果，通过深入分析、调研、考察、论证，现结合原拟定的《盘县徐霞客小学校本教研工作实施方案》、《盘县徐霞客小学关于进一步加强教育科研工作的意见》和《徐霞客小学教育质量建设工程实施方案》，拟定学校教育科研工作实施方案，望全体教师遵照执行。

一、教育科研组织及职责

成立学校教育科研工作领导小组、科研课题审核小组和考核小组，组成人员及职责如下：

(一)科研课题领导小组：负责学校教育科研工作的总体安排，日常管理、调控，经费落实，措施保障，科研督导。

组长：黄莹

副组长：谭波

成员：张桂莲唐映琼桑秀元林安

(二)科研课题审核小组：负责组织科研课题申报、评审、立项工作。

组长：谭波

副组长：张桂莲肖雯霞

成员：叶协赛苏向花花照红

(三)科研课题考核小组：负责各科研课题的日常检查、阶段性考核、评估。

组长：黄莹

副组长：谭波张桂莲

成员：唐映琼林安肖雯霞叶协赛苏向花花照红

二、目的任务

巩固已有的教育科研成果，开辟新的科研领域，推进课程改革，实施科研兴校，提高教育教学质量。

三、对象要求

40以下的教师人人参与教育科研，其余教师可取其自愿参加。每人结合自己的学科和班级实际有针对性地自主确定一个科研课题开展教育科研，或从学校教育科研领导小组提供的备选课题中选取一个课题进行研究(学校已经指定课题的教师不再选取其他课题)。

四、科研课题：

1、小学语文创新教育研究(市级课题，具体要求详见《盘县徐霞客小学语文创新教育科研课题实施方案》，已经安排参加实验的班级的语文教师该课题为必选内容);

2、“三算”结合教改实验(幼儿班珠心算教师必选课题);

3、幼儿快速识字实验(幼儿班识字教师必选课题);

4、美术作文(一至三年级未要求参加其他课题的语文教师必选课题);

5、××学科综合实践活动研究;

6、XX年级XX科合作、探究教学模式研究;

7、教师结合实际自主确定的其他科研课题。

五、课题申请、立项

(一)根据学校发展和教育教学实际需要，每年根据课题申报情况拟定《课题指南》。教师依据《课题指南》填写《教育科学研究课题申请书》，完成课题设计，报学校科研课题审核小组。

(二)每项课题确定负责人1名，每一负责人在同一时间内只主持一项研究课题，但每人原则上允许参加两个课题(一项主持，一项参加)。

(三)科研课题审核小组对上报的研究课题进行审核和立题论证。经确认和批准后确认为校级课题。

(四)学校每年在已经立项的课题中遴选优秀课题申报上级课题。

六、课题实施与管理

(一)凡经学校或上级管理部门批准立项的课题必须根据《课题指南》和《课题设计》认真开展研究。

(二)科研课题考核小组及时跟踪课题研究情况，具体业务由教导处负责。各课题组应密切配合，积极接受检查，对检查中发现的问题，应及时研究，加强指导，及时反馈检查情况。

(三)经批准后的课题，在实施过程中要求修改研究内容、进度、技术指标和变更研究人员、必须提出报告，没有书面报告或已报告而未经批准的各课题组不得随意自行修改或变更研究计划。

(四)为提高科研能力，学校将定期组织专题研讨或选派实验教师参加专题学习。

(五)各项科研课题教师加强原始实验资料的收集、整理、分析，课题考核小组对日常检查情况作深入分析，及时反馈，然后拟定阶段性指导意见。

(六)学校定期组织研究成果评比活动，积极向上级教育部门、教育刊物推荐优秀成果。

(七)每位实验教师，每学期必须上一节与自己的科研课题有关的研讨课并交相关资料(小组上有活动记录，上课教师有授课记录，听课教师有听课记录)

(八)每个科研课题的研究期限原则上定为一年，若因研究的实际情况需提前或延期结题的，需向领导小组提出申请报告。

七、教育科研成果奖励制度

(一)经学校批准的科研课题，经检查考核完成科研任务，达到科研要求每学期末每位实验教师发给50元教育科研经费。

(二)在实验研究中开发出相关校本教材，得到社会和同行的认可，且经试用有一定实用价值的给以一定奖励。

(三)课题研究成果具有可行性，并能在较大范围内得到推广，取得明显社会效益，或被申报为上一级课题的给以一定奖励。

(四)与科研课题有关的论文在省、市、县级评选中获三等奖及以上奖励或在教育报刊上发表的每篇分别奖励60元、40元、20元(多人合著的只按一人计算)。

(五)完成阶段科研计划并已经结题的课题，科研成果显著，有结题报告，经考核小组考核、评估，给予一次性奖励。

(六)在与科研课题相关的教学业务评比中获奖的学校亦给以相应奖励，奖励办法参照第四条。

(七)未完成科研任务的期末不再发给教育科研经费。

(八)以上各类教育科研补助、奖励由科研课题考核小组分类拟定考核、评估指标，负责具体评定。

八、附则

1、本方案自公布之日起执行。

2、本方案在执行过程中若有补充，以补充规定为准。

全面实行素质教育，深化基础教育课程改革，是当前基础教育领域里的一项重要任务。为真正把课堂教改模式抓到实处，全面实施素质教育，提高教师、学生素质，提升自我教育科研水平，深化教育教学改革，全面提高教育教学质量，特制订本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻教育方针，全面提高教育教学质量，树立“以人为本，全面发展”的现代教育思想，以新《课程标准》为标尺，在新课程理念指导下，扎实有效地开展新课程改革，切实转变教师的教学行为，确立学生的主体地位，实现学生学习方式的变革，深化教育改革，使素质教育取得突破性进展，开创教育改革和发展新局面。

二、实施策略

(一)导学案设计

1.认真学习新课标，充分了解学情。钻研教材，创造性的使用教材，准确把握每节课的目标及重难点。

2.多从学生角度思考，严格控制教师讲解时间，发挥学生的主体作用，重视知识的生成，逐步培养学生的自主学习和小组协作的能力。

3.教师语言要以引导点拨评价为主。引导点拨要把握好深浅，组织教学要机制科学，评价更要从客观事实出发，对不同的学生有不同的评价标准。

4.程序设计要符合课型特点，形成科学的模式。新授课：情境-问题-策略研究-达标检测;练习课：回忆总结-练习巩固-达标检测;复习课：构建知识框架-方法梳理-典型题目训练-达标检测。

(二)课堂教学

1.精心组织课堂教学语言，充分调动学生积极性，鼓励学生大胆发言。从积极的发言中了解学情，适时调整教学策略。

2.严格落实课堂教学四常规，以学生的自主学习和小组协作学习为主，突出学生主体地位，积极为学生搭建自主学习，协作交流的平台。

3.明确小组分工，发挥好行政组长和科任组长的火车头作用，逐步培养学生的语言组织及表达能力，充分认识到倾听、提问、争辩是获取知识的重要途径，形成有交流，有示范，有竞争，有帮扶的小组协作学习机制。

4.评价小结要关注学生个体发展和小组的整体发展。

(三)评价机制

1.评价要从学生的听、说、思、辩、讲、评、做入手，从课前准备、课上表现、小组协作、课内外及家庭作业的完成等方面进行多元评价。

2.实行学生自我反思，学生对自己一天的在校情况进行回顾，并填写反思记录。

3.发挥好小组评价总结作用，每组每周要进行小结评价，每位组员客观的认识自我，认识自己的优点与不足，明确努力方向。

4.课堂上积极引导学生进行及时性互评、师评。同时与作业评价、个别辅导评价相结合。

5.家长参与评价。坚持家校联系，家长对学生在家庭中的学习、劳动、品行进行评价。

三、方法与措施

1.备好导学案，客观，适用，坚持课后反思。

2.积极参加研训，从其他教师的课堂中学习课改新理念、新教法，大胆尝试，勇于创新。

3.加强业务学习，从教育类书刊杂志、网络媒体中了解课改动态，汲取先进的教育思想和方法。

4.协助班主任做好小组建设工作。科学划分小组，组织各小组制定组名、口号，进行小组分工，定期进行组长培训。

5. 配合班主任，开好班会、家长会，齐心协力抓好班级管理，加强家校联系。

6. 制定培优辅差计划，建立和谐融洽的师生关系，了解不同层次学生的内心世界，促进高质高效课堂发展。

7. 加强学生读写姿势、书写习惯的培养，教学中渗透思想品德教育，教育学生坚持体育锻炼，积极参加力所能及的劳动，保持朝气蓬勃的精神风貌。

一、指导思想和总体目标

为进一步提高中小学生交通安全法制意识，增强学生的交通法制观念和交通安全意识，减少交通违章现象，预防和减少中学生的交通事故，结合我校实际，制定本工作方案。

二、成立学校交通安全教育领导小组

组 长：张明恒

副组长：张永俊、张彦治

组 员：全体教师

三、实施措施

1、学校把道路交通安全宣传工作作为一项重要工作来抓，尤其是骑自行车学生和乘坐校车学生的宣传教育工作更应放在首位。制定《骑自行车学生安全管理细则》以及《乘校车学生安全管理细则》，同时在开学初由学校德育处组织召开骑自行车学生和乘坐校车学生安全专题会议。

2、通过升旗仪式、主题班会、广播、黑板报等多种形式对学生进行交通安全教育。

3、狠抓路队管理。学校负责人要经常上路检查情况，发现问题要及时纠正，并严肃批评教育。各班设立校外监督员，及时向班主任汇报学生在校外的违纪情况，同时对该类同学进行有针对性的教育。

4、学校加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。

5、各班班主任要按照学校规定，不定时地对本班学生进行交通安全教育，让学生养成良好的交通安全习惯，牢固的交通安全意识，从而自觉遵守交通规则。

6、经常性检查学生自行车的车况，尤其是车闸、车锁的检查更为重要。

7、学校明确规定，学生不准骑电瓶车和摩托车上学;不准乘坐非法营运车辆。

四、相关要求

1、提高认识，加强领导。领导小组成员要高度重视学校交通安全工作，加强组织领导，健全管理制度，抓好工作落实。

2、建立长效机制，巩固教育成果。要加强与家长的沟通联系，共同关注学生交通安全。要不断总结、完善学校交通安全教育和管理办法，逐步建立长效的交通安全工作机制，确保学生上下学和出行安全。

交通安全教育实施方案

根据工程特点、施工现场等环境卫生工作必须符合标化工程要求，订制的各项卫生制度并落实人员认真搞好卫生工作，同时保护环境，美化市容，做到文明施工。

一、施工现场应达到环境美化，场布合理，施工有序，推行现代管理办法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。

二、施工围墙、门卫、道路、场地设置。

1、施工现场周边设砖砌围墙，高度不低于1.8米，实现封闭式施工管理，禁止非施工人员进入工地。

2、施工现场的大门应牢固美观，采用铁质不锈亮双扇门，高度不小于2米，大门上有企业名称和企业标识，明显处设置工程概况牌、现场总平面图、安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌，出入口处设置专职门卫，并挂设门卫制度。

3、施工现场的场地应当整平，清除障碍物，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水，暖季应适应绿化，具有良好排水系统，有防止泥浆、污水、废水外流或防止堵塞下水道的措施;下水系统必须安装“四防”装置;工地无积水，施工现场清洁。

4、进出大门通道边线畅通，有回车余地，大门外及主车道和钢筋棚、木工棚、办公区、生活区等均用砼硬化地面，连接人行道路，沿围墙外不得设置建筑和生活垃圾堆积箱。施工现场建筑垃圾和生活垃圾应分开堆放，不乱倒，并及时装车外运。

5、主车道应平整坚实，并有排水措施，路面常有专人清扫或冲洗，施工现场出入设置冲洗站，保证车辆清洁，车辆运输密封，无遗洒、滴漏，保证不扬尘，防止泥土带入市政道路。

三、临设工程设置：施工作业区与办公、生活区划分明显，宿舍符合卫生要求，生活用品放置整齐，宿舍周围环境卫生、安全。

①、办公室、宿舍采用活动彩钢板房，并且和仓库、食堂、餐厅、厕所、淋浴间保持一定距离。厕所、淋浴间、食堂按规定室内铺贴墙面砖和防滑地面砖，墙面瓷砖高度不低于1.5米，保持室内外环境整洁。②、施工现场按施工总平面图设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间等。通风、照明和环境卫生符合规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生整洁，防止四害孶生。

③、食堂内设冰柜，生疏食储藏分开，食堂办理卫生许可证，炊事员必须办理“健康证”统一穿白装工作服和戴工作帽。并应保持个人卫生。

④、炊具、餐具和饮水器具必须及时清洗消毒，炊具宜存放在封闭的橱柜内。

⑤、不够买无照、无证商贩经营的食品原料或变质食品，不新鲜蔬菜。

⑥、生活区、厕所设自动冲洗设置，门窗齐全，蹲坑间设置不低于0.9m，隔板，楼层每隔4～5层设置临时厕所，应设专人负责，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊、蝇、蜘蛛等孳生，化粪池及时清掏，应做抗渗处理，保持清洁卫生。

⑦、食堂安装纱门纱窗，室内不得有蚊、蝇、鼠、蟑螂，门下方设不低于30cm的防鼠担板，食堂的灶台及周边贴白色瓷砖，按规定设置污水排放设施。粮食存放台距离和地面应大于20cm。

⑧、食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运，保持清洁。 ⑨、制定食堂卫生责任制，责任落实到人，加强管理。 ⑩、食堂、淋浴间的下水管理应设置过虑网，并应与市政污水管道连接，保证排水通畅。

⑾、生活区应设置开水炉，电热器或饮用水保温桶，施工区应配备流动保温水桶，保持工地清洁，经常消毒，防止疾病传染。

⑿、淋浴间内应设置满足需要的淋浴，喷头可设置储衣柜或挂衣

架。

⒀、办公室和职工宿舍内设置有开启式窗户，室内净高不小于2.4米，通道宽度不小于90cm。

⒁、职工宿舍每间居住人员在10人，使用单人铺，不超过2层以上，床铺面积不小于1.9米×0.9米，离地面不低于30cm，床铺间距不小30cm。宿舍内每人棉被等生活用品保持整洁卫生，叠放整齐。

⒂、宿舍内设置生活用品专柜，鞋柜或鞋架和垃圾桶，生活区内为职工提供晾晒衣物的场地，房屋外道路平整，晚间有充足的照明。

⒃、寒冷季节要做好保暖措施，炎热季节做好消暑和防蚊虫、蝇叮咬措施，宿舍管理使用责任制、轮流负责卫生或安排专人管理。

⒄、生活用燃料使用清洁燃料，防止大气污染，食堂设二级沉淀池，定期清理，防止异味产生。

四、卫生保健：

1、施工现场应设置保健卫生室，配备保健药箱和常用药物、用品。

2、对生活卫生进行领导小组定期检查食堂、饮食卫生情况。 3、要利用板报等形式向职工介绍防病知识和方法，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行传病、传染病等。

4、现场施工员患有法定的传染或病源携带者时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。

5、除“四害”措施落实，无蚊蝇孳生，无鼠迹、蟑迹。 五、环境保护

1、施工现场应采取各种粉尘有效措施，在清理场地、外脚手架以及对水泥、石灰和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖措施。平时施工现场地面应做到及时洒水，防止扬尘。

2、现场堆放：各类砖块堆放成垛，砂石料堆放成方，各种模板应按规格分类堆放整齐，叠放高度不超过1.6米，所有材料应按施工

总平面布置图合理堆放，各种材料、成品、半成品并按不同规格、品种分类堆放整齐，标牌分类标识。

3、物料堆放。建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放，易燃易爆物品分类堆放，物料堆放整齐，做到工完场地清。

六、防治施工噪声污染

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少夜间施工，特殊情况最大限度地减少人为噪声扰民。特殊机具搭设封闭式工作棚，最大限度减少噪声污染。

1、施工现场的强噪声设备在远离居民区的一侧;

2、对因生产工艺要求或其它特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行强噪声工作的，施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工，并公告附近居民。

3、夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。

4、对产生噪音的震动的施工机械、机具的使用，应当采取消声、吸声、隔声等有效控制降低噪声。

七、施工管理

1、项目部定期组织工种负责人及班组长对班组成员经常进行安全生产、文明施工的宣传教育，坚持每天工完场清的制度，做好落手清工作，建筑废料清扫为堆，并集中外运，保持作业场所整洁有序。

2、对于违规操作、人为做出不利于创卫行为的人员，轻者说服教育，情节严重的，给予责任人处于50-100元罚款

3、对于积极保护环境，表现突出的人员给予表彰及一定的经济奖励;提倡员工提有利于环保的好建议、好设想，发展有利于环保的新工艺、新方法。

4、与周边群众相处融洽。如在施工中有冲突行为，要相互体谅、耐心解决、减少误会，取得群众的谅解与支持，以免影响施工生产。

5、坚持把创卫工作贯穿整个施工过程。施工现场保持清洁、卫生;节能降耗、工完场清;定期与员工灌输创卫思想，使每个员工了解创卫的重要性和深远意义。

6、完成建筑工地创建资料整理、归档工作。

7、巩固提高整治成果和创卫成果，切实搞好查漏补缺，以良好的姿态迎接考核、鉴定。

8、建立长效管理机制，对建筑工地的卫生工作实行规范化、制度化管理，推动项目整体工作再上新台阶。

八、组织领导与整治要求 (一)、加强领导，落实责任

项目负责人负责建筑工地创卫工作的落实工作，制定工地整治计划，做好总结，实行定人、定岗、定责、定位管理，组织自查，发现问题，及时整改。形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保达到创卫标准。

(二)、精心组织，广泛发动

一是要将创建国家卫生城市工作与工地文明施工结合起来，根据有关文件精神，制定详细的工作计划，落实专人负责，自觉地、主动地、有计划地开展工作，确保创卫工作顺利开展。二是要充分利用各种途径，加大宣传力度，多层次、多角度宣传创卫工作的重要性和意义，同时发挥舆论引导、监督作用，公布国家卫生城市标准，派发创卫宣传资料和除“四害”小册子，营造人人参与创卫的浓厚氛围。

(三)、突出重点，全面推进开展建筑工地卫生专项检查和整治，切实做到标准明确、任务明确、责任明确、重点明确。

一是积极开展除“四害”工作，落实防治措施。做到：除“四害”工作有计划、有检查、有落实、有总结;分工明确，责任落实;坚持“以环境治理为主，综合防治”的原则，讲究科学防治，成效显著，“四害”孳生地得到有效控制;巩固灭鼠、灭蝇、灭蚊达标成果。

二是真抓实干狠抓落实。强化建筑工地文明施工和环境卫生的管理，切实改善建筑工地的现场环境和作业人员的生活条件。狠抓工地环境卫生和食堂、厕所卫生管理。落实各项卫生管理制度，落实卫生管理员和保洁员责任，落实垃圾处理措施，不定期对建筑工地创卫工作的落实情况进行监督检查、突击抽查，确保建筑工地创卫工作落到实处。

三是加大创卫资料管理力度，实现资料管理规范化。创卫资料是创卫工作的记录，也是创卫工作接受检查必不可少的一项重要内容。重点在系统性、完整性和规范性上下工夫。要按照市创卫办的文件要求，健全创卫资料，做到各种资料有专人负责，及时整理归档。

创卫人员组织机构图

创卫领导小组名单

山西省介休市绵山建筑有限公司

"创卫"工作目标

近日我市出台了创建国家卫生城市工作实施方案。方案的目标任务为:按照《国家卫生城市标准》的要求，认真落实各项创建任务，力争20xx年进入国家级卫生城市行列。

创卫工作从20xx年8月开始到20xx年12月结束，共分为三个阶段:第一阶段:建立组织、宣传发动阶段(20xx年8月-20xx年9月);第二阶段:组织实施、落实任务阶段(20xx年9月-20xx年11月);第三阶段:申报验收，巩固提高阶段(20xx年12月)。

项目部成立创卫指挥部，项目经理张建峰为组长，乔建民为副组长，各相关部门主管为成员。指挥部下设办公室，办公室设在项目经理部。

方案要求，对照国家卫生城市标准和创建实施细则，将创建任务逐级分解，实行目标管理，确保创建任务有效落实，重点做好三个方面的工作:

一、夯实一个基础。

加强工地环境和公共卫生基础设施建设。工地大门处安装车辆清洗设施，设施设备符合标准;完善垃圾点、公厕、垃圾箱、果皮箱等环卫设施，并提高管理水平;加强施工现场的综合治理，确保标准化建设;加强绿化，增加绿地面积，弥补人均公共场所绿地面积不足的问题;加强工地卫生体系建设，疾控中心、卫生监督机构达到创建标准和要求。

二、打好三大战役。

1.规范经营和交通秩序。加大对城市街道出店经营、占道经营的管理力度，坚决取缔马路市场和乱设摊点，并制定长效机制，规范市场经营和管理秩序;加大对违章行驶、酒后驾驶的查处力度，规范机动车辆停放和运行，禁止乱停、乱放，确保交通安全畅通、规范有序。

2.改善环境卫生面貌。重点治理乱扔乱倒生活垃圾、乱搭乱建违章

建筑及乱贴乱画的城市“牛皮癣”等，特别是背街小巷、机关楼院的道路、墙体、花坛、垃圾收集容器要全面进行综合整治，努力打造干净整洁的市容市貌。

3.加强城区除“四害”。一方面通过深入开展爱国卫生运动和“清洁家园行动”，消除垃圾、杂草，污水等病媒生物孳生环境。另一方面通过物理、化学生物等综合防治，将蚊、蝇、鼠、蟑密度控制在国家标准之内。

三、做好5个专项治理。

1.做好农贸市场的治理。重点完善市场给、排水，消毒设施以及公厕、垃圾站建设，严禁活禽销售。加强对蔬菜农药监管监测工作，确保蔬菜农药残留达到国家标准。

2.做好“五小”市场的治理。小旅馆、小饭店、小歌舞厅、小浴池、小网吧做到证照齐全，规范管理，符合行业标准和要求。

3.做好废品收购站的治理，城区内的废品收购站全部迁出，设置统一管理的废品收购区，使废品收购集中交易、规范管理。

4.做好夜市及烧烤的治理。夜市摊点要集中统一管理，符合卫生标准和要求。烧烤不得出店，严禁露天烧烤、马路烧烤。

5.做好城中村及城乡接合部治理。重点完善城中村环卫设施、公厕以及垃圾收集清运、污水排放。做好城乡接合部的环境卫生、围城垃圾以及乱搭乱建等问题的治理。

为迅速掀起“两学一做”学习教育热潮，结合贯彻县委“两学一做”学习教育会议精神，局党委决定5月份在全系统开展学习《党章》和系列讲话暨“讲政治、有信念”学习讨论。结合我局实际提出以下实施方案。

一、指导思想

通过认真学习《中国共产党章程》系统内容，深入学习系列重要讲话精神，自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者、中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。加强党性锤炼，严格党内生活，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，对党忠诚，永葆政治本色。坚持真抓实干，把胸怀共产主义远大理想、践行中国特色社会主义信念与做好本职工作结合起来，奋力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。

二、学习讨论内容

(一)学习《中国共产党章程》(20xx年11月14日通过)

(二)学习系列讲话之坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(三)结合以上学习内容开展“讲政治、有信念”学习讨论。

三、实施步骤

(一)准备阶段(5月5日前)

拟定学习讨论方案，收集学习资料，做好宣传发动准备工作，安排组织学习讨论相关事宜。

(二)实施阶段(5月25日前)

1.5月10日前，开展集中学习《中国共产党章程》。全系统党员干部、中层干部全程参与，由局党委副书记徐光庆同志组织学习。

2.5月18日前，开展集中学习习近平总书记系列讲话之坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦有关重要论述的学习。全系统党员干部、中层干部全程参与，由局党委书记、局长刘军同志组织学习。

3.5月25日前，开展“讲政治、有信念”专题学习讨论。局机关以党小组为单位，党小组组长负责组织实施，乡镇所支部由支部书记负责组织实施，要有集中讨论和自由交流环节，落实专人做好讨论情况记录，各党员干部针对本次专题写好一篇学习心得，驻村干部、帮扶责任人可以写驻村日记或帮扶日记。

(三)提升阶段(5月31日前)

5月31日前，各党小组、乡镇所支部上交学习讨论记录，各党员干部上交一篇学习心得、驻村日记或帮扶日记。心得体会、日记务必对照自己存在的不足，写真言、说真话、有真情实感，好作品及时表彰并向上推送。

四、学习讨论要求

(一)统一思想，提高认识。每位党员干部要充分认识开展学习教育及讨论的重要意义，学习讨论务必高标准、严要求，积极主动参加学习讨论，通过学习讨论在思想认识上、行动上、工作上有明显改进和提高。

(二)加强组织，合力推进。各支部、党小组要按照责任分工，密切协作，努力形成整体推进的工作格局，营造浓厚的学习氛围。要自觉当好学习讨论的组织者、推动者和参与者，充分发挥示范表率作用。

(三)丰富形式，务求实效。学习讨论活动可依托网络、媒体、会议等各种形式，鼓励开展采用形式新颖、吸引人气的方式进行讨论。要通过这次讨论，达成实效，从而推动全局上下凝心聚力，以坚定的思想、务实的作风，把我局两学一做工作务实向前推进。

一、活动内容

(一)广泛开展国家安全宣传教育活动

1、宣传部要按要求下载省司法厅制作的“全民国家安全教育日”宣传画册，并通过新媒体开展宣传教育。

2、各单位要在4月_日前到保卫处_办公室领取“_”宣传小册子，组织师生学习由_市国家安全局提供的宣传教育图片展(点击本通知五个附件链接的国家安全宣传教育学习内容开展学习)。并通过班会课、国旗下的讲话、新媒体平台、分享师生的观后感和心得体会。

3、各二级学院要通过公开课、研讨会和学生社团活动，开展形式多样，内容丰富、喜闻乐见的宣传教育活动，可邀请专家学者、地方党政领导同志举办专题报告会、座谈会和讲座等形式，增强宣传活动的吸引力和感染力，提高教育的针对性和实效性。

(二)积极营造宣传教育活动的良好舆论环境和氛围

二、工作要求

各系要高度重视、统筹安排、广泛动员，精心组织实施“全民国家安全教育日”系列活动，要紧紧围绕主题，结合实际，周密制定实施方案，充分调动广大师生的积极性、主动性和创造性，把课堂教学与实践教育活动、集中教育与日常教育活动相结合，不断充实教育内容，完善教学体系，建立国家安全教育长效机制，进一步夯实学校国家安全的思想基础。

各系开展宣传教育活动情况，请于4月_日前书面报送保卫处(行政楼_室)。并将电子稿发送至_。

青少年法制宣传教育活动的实施方案

为切实抓好青少年法制宣传教育，加强《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与青少年密切相关的法律法规宣传力度，推进青少年法制宣传教育深入开展，不断提高广大青少年的法律意识和法律素质，预防青少年违法犯罪，努力养成自觉学法守法用法的行为习惯，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境，根据市依法治市领导小组《关于开展“迎国庆、保平安、促和谐”系列法制宣传教育活动的通知》（遵法治通[2010]1号）和《遵义市关于开展“学法守法用法，建设美好祖国”青少年法制宣传教育活动实施方案》（遵法治办联通[2010]12号）精神，现就在全县开展“学法守法用法，建设美好祖国”青少年法制宣传教育活动，制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照“五五”普法规划和决议要求，通过在全县组织开展青少年法制宣传教育活动，推动法制教育与法治实践、道德教育有机结合，充分调动广大青少年学法守法用法的积极性和自觉性，增强青少年法制宣传教育的针对性、时效性和有效性。

二、活动主题

学法守法用法，建设美好祖国。

三、活动内容

全县青少年法制宣传教育活动，以《宪法》为重点，开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与青少年密切相关的法律法规宣传教育为主要内容。通过法制宣传教育，使广大青少年树立社会主义民主与法治观念，逐步养成青少年的国家意识、权利义务意识、公民意识和崇尚法律、遵守法律的意识，使青少年明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。

活动紧紧围绕“议案例、学法律、明事理、守法纪”学法用法实践活动展开，使广大青少年学生通过对案例的讨论和观看《预防未成年人犯罪法》普法教育电视片，激发青少年学生学法的积极性和主动性，从中学习法律知识，吸取教训，明白事理，遵纪守法，养成学法守法用法的良好习惯，促进青少年健康成长。

一是以《遵义市青少年法制教育典型案例汇编》和《预防未成年人犯罪法》普法教育电视片为教材，开展典型案例“议案例、学法律、明事理、守法纪”活动。县属中学、各乡镇（区）中学以征订的《预防未成年人犯罪法》普法教育电视片和《遵义市青少年法制教育典型案例汇编》为重点学习内容，并在其中选择案例，组织学生针对案例，采取学校黑板报、法制宣传廊、校刊校报、校园广播等载体，开办法制宣传教育专栏、专版、专题；举办法律知识竞赛，开展讲座、征文、故事会、以案说法、模拟法庭、法制小报编写、法制主题班会、“小手拉大手”等方式从案情经过、案件性质、法理剖析等方面，结合现实生活实际进行“议案例、学法律、明事理、守法纪”活动。凡已征订未领取《预防未成年人犯罪法》普法教育电视片的学校，请在11月1日前到县依法治县领导小组办公室办理，并领取《遵义市青少年法制教育典型案例汇编》。每个学校的每个班级在12月1日之前，至少要选择2个案例开展宣传教育活动，并观看《预防未成年人犯罪法》普法教育电视片1次以上。

二是开展青少年学生法制征文竞赛活动。县属中学、各乡镇（区）中学要组织学生开展法制征文竞赛活动，评出本校的优秀作品。并于11月10日前从评出的优秀作品中，向县依法治县领导小组办公室推荐3篇，由县依法治县领导小组办公室、县教育局、团县委、县关工委组织评选，确定全县青少年法制征文竞赛等次。征文选材要紧扣《遵义市青少年法制教育典型案例汇编》中典型案例，题目自拟、体裁不限、以小见大，内容紧凑实在，篇幅在800－1500字左右。

三是开展法制演讲比赛。县属中学、各乡镇（区）中学要组织本校学生开展法制演讲比赛，在评出本校优秀选手的基础上，推荐三名优秀选手，组队参加全县青少年法制演讲比赛（具体时间届时通知）。法制演讲的内容要体现《遵义市青少年法制教育典型案例汇编》中的典型案例，演讲时要求脱稿，使用普通话，演讲时间不超过10分钟。

四是积极参加全国青少年网上普法知识大赛。县属中学、各乡镇（区）中学要积极组织参加第六届全国青少年网上普法知识大赛，并于活动结束后，将组织参赛情况书面报县依法治县领导小组办公室。

参赛时间2010年9－11月，答题网址： ；。参赛者通过实名注册登录相关网站答题，即时提交答案，竞赛活动组委会根据答题成绩确定获奖人员。

四、工作要求

（二）各乡镇（区）依法治理领导小组办公室要充分发挥组织协调的职能作用，各部门要加强协调配合，各司其职，集中力量为活动的开展创造良好的环境，确保活动取得成效。

（三）加大宣传。要充分运用各种媒体加强对青少年法制宣传教育活动的宣传，宣传报道活动进展情况以及活动过程中涌现出的积极学法守法用法的青少年典型，为全县青少年法制教育活动营造良好的舆论环境。

一、指导思想

以基础教育课程改革精神为指导，以新理念、新理论为依据，以实施主体性教育为目标，结合我校多年来开展教育科研的实际情况，切实加强教育研究工作，注重实效，走有我校特色的教育科研路子。

二、工作目标

通过教科研活动长期有效的开展，全面提高我校教科研课题的研究水平，全面提高我校教师的科研素质，全面促进素质教育的推进和课程改革的深化，使学校教育科研真正做到为课程改革服务、为提高教学质量服务，为学生成长服务，

三、工作要求

1.进一步明确学校的教育理念与目标，以“科研兴校，科研兴教，教研兴师”为动力，统一认识，扎扎实实开展教育科研，促进我校教育科研工作上台阶，促进我校教育教学工作提高新水平。

3.领导带头垂范，自觉开展教育科研;鼓励教师申报课题，参与科研，从而把课题研究引向深入，形成层层有课题、科科有课题的氛围。

4.以科研促教学，教科研与教学相互促进，相得益彰。每学年组织至少2次课题会议，各年级结合课题研究开展汇报课、研讨课等各类公开教学活动。

5.积极参加市教育部门组织的课题研讨活动。以教科研理念、方法、手段丰富和发展课堂教学，推动课程改革和素质教育的实施，大面积提高教学质量。

四、工作措施

1.成立教育科研领导小组，切实加强对教育科研工作的管理和领导。其主要职能是：组织全校教师开展教育科研专题学习，负责学校教育科研理论知识的普及，负责学校教育科研的规划和管理，负责学校各级教育科研课题的立项、研究与指导，以及学校各项教育科研成果的鉴定和奖励。

2.教育科研管理制度化。

制定《教科研实施方案》、《教科研管理及奖励制度》等。激励教师积极参加教科研活动，促进我校教研工作迅速发展，从而推动教育教学工作。

3、认真开展校本培训活动，提升教师个人素质

为了切实转变教师的教育教学观念，开阔眼界，提高修养，学校要认真开展以“助学、自学、互学”等形式多样的校本培训活动，继续加强教师的理论学习，全面深化新课程理念指导下的课堂教学改革。

(1)名家助学。我校将邀请专家、行家来校作讲座与指导，从宏观上给教师建立新的教育理念。其次，针对学校的自身师资资源，组织校内名师、骨干教师定期为全校教师举办讲座或献课。从微观上感受新课程理念。

(2)激发自学。只有不断地汲取，才能提高自身的理论知识水平。因此，每位教师每学期至少读一本教育专著，写好不少于1500字的读书心得体会。

(3)交流互学。学习的个体是独立的，但集体的智慧常常能碰撞出知识的火花。加强每政治学习，倡导为人师表，帮助教师树立正确的教育观、人生观和价值观;要利用教研组业务学习的时间，组织教师学习新教材、新课标、新教法、教育理论等，或者利用网络资源观摩名师优秀教学录像课。

4、搭好教研平台，建好教研队伍

建设一支高水平的教研及教师队伍是提高教研水平，推进素质教育，提高教育质量的关键。为此，要在“量”上抓好普及，在“质”上抓好提高。

(1)每月召开一次教研会议，对与会人员进行教研工作和教育理论的专门培训，使他们成为学校教研工作的内行。

(2)加强中青年教师培养，通过听课、上课、说课、评课等指导他们不断改进教学方法，提高教学艺术水平。

(3)抓好教师教学、教研能力的培养。学校给每位教师提供上公开课、说课、观摩优质课、汇报课的机会，让青年教师在不断的比较中健康成长，学校通过随堂课评价，促进教师认真上课，提高教学水平，提高教学质量。

(4)建立健全中青年教师的个人专业成长方案，确定分层培养对象，认真组织实施成长方案，尽可能多地培养出不同层次的名师。

实施素质教育是迎接二十一世纪挑战，提高国民素质，培养跨世纪人才的战略举措，是当前小学基础教育发展的必然趋势。我校全体师生将群策群力，铁心拼搏，全力以赴打好素质教育攻坚战。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三个面向”、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院关于深化教育改革，推进素质教育的决定》为指针，深入领会有关素质教育的文件和《四川省进一步推进中小学实施素质教育十条意见》的精神，深化教育改革，深入教学研究，狠抓教育质量，努力培养和造就具有创新精神和实践能力的“四有”人才。树立“以人为本”的管理理念，提高学校管理素质和管理水平;完善各项规章制度，建立新的教学管理制度;扎实有效地推进课程改革;开发课程资源，建设校本课程;形成学校的办学特色。

二、奋斗目标

为进一步贯彻党的教育方针，加快学校发展进程，与时俱进，高标准、高水平、严要求，大力推进教育创新，积极投身教育改革，深入开展素质教育，实现学校教育工作新的飞跃。学校确立以“科研兴校、质量立校、特色强校、面向全体、全面发展”为办学思想，以创建全市一流、全省知名的文明、示范、特色学校为目标，以学校可持续发展为办学策略，以课程改革为突破口，扎实走好科学管理立校之路，教育科研兴校之路，素质教育强校之路，深化教育教学改革，全面实施素质教育，全面提高教育质量，促进学校持续、快速发展。20xx年为课程改革年，全面、深入、扎实推进课程改革，全体教师全员参加课改实验，打造一支师德师风高尚、业务素质精良的教师队伍，提高学校办学品位;20xx至20xx年为提高质量年，面对推出学校的办学特色、办学质量及科研水平，确保学校的办学质量走在全市前列。20xx至20xx为特色创建年,全面落实课外活动和学生综合实践活动,以科技教育为突破口,创科技教育特色学校，从而推动特色学校的创建工作。

三、实施办法及措施

实施素质教育是一个庞大的社会系统工程，分宏观和微观两个方面。宏观方面是指上级教育行政部门和社会创造有利于实施素质教育的机制和环境;微观方面是指学校在一定条件下，在素质教育观念指导下进行的教育教学实践活动。我校将微观着手，立足实际，着力抓好以下几方面工作。

1. 抓主导，强化全员素质教育意识。

素质教育是现代教育观念指导下进行的科学的教育教学活动，所以转变传统的教育观念，是实施素质教育的前提。一个学校的校长及其领导班子对学校的办学方针、教学活动起着决策和指导作用，因此素质教育能否在一个学校扎实有效地开展，校长及其领导班子观念的转变是关键。

我校将组织全体行政人员深入学习有关素质教育的文件和《四川省进一步推进中小学实施素质教育十条意见》的重要精神，提高领导班子树立素质教育工作的思想意识。组织学校领导班子成员分批到教育发达地区参观学习，参加市、省、全国性的教育研讨会及各种培训。组织全体成员系统地学习现代教育理论及课程改革要义、精神，并结合学校实际进行广泛深入的讨论。根据这一认识我们确立“改革、发展、创新”为办学思想，即：确立一个思想，抓好五个板块，实现一个目标的“151工程”。“确立一个思想”即确立全面贯彻教育方针，面对全体学生施教，使学生全面发展，学有特长的办学思想。“抓好五个板块”，即在实施素质教育中，学校的各个部门、全体人员按职能分为五大板块，这五大板的职责和地位是：领导班子是主导、全体教师是主力、课堂是主要阵地、学生是教育主体、后勤是保障。“实现一个目标”即“全面育人，提高质量，跻身示范，争创一流”。把学校办成全市的窗口学校、示范学校，全省知名的一流学校，确保学校的办学质量走在全市的前列。

2. 抓主力，建设高素质的教师队伍。

学校的一切教育教学目标是靠全体教师完成的。高素质的学生靠高素质的教师去培养，所以教师是实施素质教育的主力。教师的素质包括：政治思想素质。教师要有坚定的政治方向和高尚的情操;业务能力素质。能把自己的知识转化为学生理解的知识，引导学生去发现、去创新;文化科学知识素质。在所任学科上知识要专、要深，在其它知识面上要广、要博。

为此，学校提出了“提倡一种精神，培养四种能力”的教师队伍建设方针。一种精神，即：敬业、爱生、奉献精神，遵守《中小学教师职业道德规范》、献身于教育事业、树立崇高教师形象。四种能力，即：第一，对学生的管理教育能力，要做教育家，不做教书匠，既教书又育人，既能培养优秀学生又能转化差生;第二，驾驭课堂的能力，在有限的时间内，高质量、高效率地完成课堂教学任务，做到学生爱听、能听懂，有扎实的基本功;第三，教育科研能力，能通过总结教育教学经验，寻求规律，对新知识、新问题有创造性思维的能力。第四，团结协作能力，相互协作、相互配合，形成整体优势，达到最佳教育教学效果。按照这一方针，我们将采取了一系列措施。

⑴建立考核制度。学校成立了考核小组，每年从思想品德、业务能力、知识学历、教学成绩几方面对教师进行一次综合性考核，对不合格的调整教师岗位，考评结果作为教师评优评先、晋级评定职称的重要依据，对教育教学取得突出成绩的优秀教师和优秀班主任进行奖励，树立典型。

⑵塑造师德形象。随着课程改革，要求教师要有更强的责任心和使命感，要有更高的师德水准。学校将通过集中学习和自学等形式，不断深化对各种教育法律法规的学习，牢固树立“学高为师，身正为范”的信念，强化敬业精神、奉献精神和科学精神，树立教改意识、质量意识、竞争意识，深入开展“展师德风采，创优秀群体，树文明校园”活动，倡导立师德——加强职业道德修养，以教师的崇高形象影响人;铸师魂——精心培育教师典型，以教师的敬业精神感染人;倡师风——倡导为人师表风范，以教师的表率作用鼓励人。增强广大教师教书育人，以身立教的社会责任感，锤炼教师集体的师德形象，加强对责任心不强，教学质量不高的教师进行师德教育，做耐心细致的思想工作。开展爱心教育活动，引导教师学会关心学生，爱护学生，鼓励学生，提高教师的人文素养。

3. 抓阵地，优化课堂教学效果。

学校的各项教育活动，如思想教育、知识传授、能力培养、心理生理健体常识的获得，主要是通过课堂这一阵地进行的，课堂是实施素质教育的主渠道。开展素质教育必须优化课堂教学。按照“应试教育”的教学模式，不讲教学效率，只靠延长学时和加大作业量;不讲能力培养，只靠堆砌练习和死记硬背;不讲教学艺术和手段，只靠满堂灌、填鸭式;不讲教学针对性和层次性，搞一个标准、一律要求，全力应付考试。其结果不但学生德、智、体、美、劳的教育时间被挤占，学生的智力也会受到抑制和摧残。

我们将对课堂教学效果进行严密诊断和监控。由主管教学的校领导、 教导处组成教学检查小组，随时随堂听课，对每位教师课堂教学效果做出评估，严爱相济，树立典型，开办示范课、观摩课。每学期都将举行青年教师教学比武，说课或教学反思、现场论文大赛等活动，让广大教师在锻炼的平台上塑造自我，提升自我。

4. 抓主体，全面提高学生素质。

实施素质教育要以学生为主体。素质教育的最终目标是要提高学生的整体素质，使全体学生的德、智、体、美、劳诸多方面协调发展，培养出合格的建设者和接班人，这是教育观念、教育思想、教育方法等一切教育手段的“归宿”。

(1)创新德育工作。学校德育工作以“低起点、严要求，小步子、快反馈，重养成”为原则，结合学校实际，以争创“红旗班级”、“文明班级”活动为主体，以重大节日和纪念日为契机，充分挖掘现实生活中鲜活资源，开展学生喜闻乐见、丰富多彩的德育活动。把德育工作贯穿于学校教育全程，通过各种渠道，利用各形式提高学生政治思想素质，陶冶学生道德情操，培养学生“成人”。⑴确定重点目标。利用国旗下讲话、红领巾广播站、黑板报等阵地进行大力宣传教育，确保革命传统教育、爱国主义教育落到实处，做到每月有一个工作重点。⑵开展“三个轻轻”、“弯弯腰”、“书香满园”等活动成果，让学生更进一步养成良好的行为习惯。要进一步开展假日小队活动、护绿、爱卫小组活动，组织队员到劳动实践基地参加社会实践活动。⑶关注学生成长。以《加强和改进未成人思想道德建设的若干意见》为指导，结合《守则》、《规范》教育，切实抓好学生的常规教育、养成教育，抓好“文明班级”评比。⑷落实安全教育。结合不同时令进行安全教育、法制教育、反邪教教育和学生心理健康教育;要加大力度，对学生进行“七防”教育，聘请有关人员进行专题讲座，确保全体师生人身安全。

(2)打造校园文化。以“文化品位，现代信息，人文精神”为理念，着眼于环境文化氛围对学生的熏陶和感染，将现代文明气息与学校传统文化底蕴有机渗透，让学校时时处处焕发文化气息，促进学生良好思想道德修养的形成。以读书活动为核心，营造浓厚的读书氛围，全力构建全体师生的读书活动，让学生在读书的过程中启悟心智，陶冶审美情操，塑造灵魂和品格;以“六一”节为契机，办好校园艺术节。特别是少先队要根据学生特点，结合重大节日或重大历史事件，开展有特色、有个性、有实效的少先队活动。

5. 抓保障，强化后勤服务水平。

素质教育是一种全方位的教育，它贯穿于学校各项工作中。学校后勤工作，一方面承担着一定的素质教育任务，另一方面对实施素质教育起着服务和保障作用。所以抓好后勤工作，也是学校实施素质教育的重要内容。

总之，我们认为全面落实和实施素质教育是学校办学的一块模板和指南，是提高学校教育教学质量最有效途径。我们将以求真务实的工作作风，脚踏实地做好一切工作，举全校之力争创省素质教育先进校。

心理健康教育旨在提高中学生心理素质，是实施素质教育的重要内容，在初中阶段开设心理健康教育活动课是以《中小学心理健康教育指导纲要》为指导思想。

初中阶段是学生处于生理和心理发展的飞速期，并且心理发展相对滞后于生理发展。在这个特殊的时期，学生在学习、生活、人际关系以及思维等方面，会遇到各种各样的挑战，有些是困惑甚至问题，对于初一年级的学生而言，着重点在于帮助学生适应中学的学习和生活，培养正确的学习观念，养成正确的学习方法;学会了解自己，积极有效的和同学、老师、家长进行沟通，不断地克服成长过程中遇到的各种问题。

一、指导思想

运用心理健康教育的理论和方法，帮助学生更好的适应从小学到初中的适应过渡时期，培养良好的心理适应素质，促进他们身心全面和谐发展。

二、教学目标

总体上，帮助学生适应初中的学习、生活，培养正确的学习观，养成良好的学习习惯，积极地对待考试问题;尝试与人相处，能有效的和同学老师家长进行沟通;可以意识到自身的发展变化，了解自己;逐步学会调节和控制自己的情绪。

三、学生基本情况分析

初一学生刚从小学进入初中，还未能从小学的相对宽松的学习生

活中转换出来，压力不断的开始增多，来到新学校遇到新同学新老师，一切都是相对陌生的环境，适应成了最大的挑战。

怎么才能迅速的适应到初中的学习生活，课程增多，作业量增大;陌生的环境中认识结交新朋友，让自己可以和同学们共同前行，不在孤独;还未能摆脱小学的宽松的学习习惯，现在如何养成，学习的重担时时在他们心头;课业压力增大的同时，如何兼顾他们的娱乐休闲等等共同形成了适应问题。

适应问题表现在学生身上的特点大致可以分为障碍性问题和发展性而难题。前者在学校中一般较少见，后者的主要表现为适应不良或者不适应。初一年级学生的心理问题主要表现为：

1.初一入学适应不良

刚进入初中，学习生活和小学时相比较有很大的不同，新环境新同学老师，一切都是很陌生的，在承受着课业压力增大的同时，人际相处从零开始，容易出现厌学情绪，不与人相处，或者孤傲的情绪。长期这样的话对他们的成长是非常不利的。

2. 朦胧的自我认识萌芽

初一阶段，有部分学生发展的较早些已经进入青春期了，青春期的特征开始明显起来，幼稚的成人感突出，对于我的思考开始出现，“我是谁”、“我是怎么了”开始在他们内心掀起波澜，困惑不已。

3.学习适应不良产生苦恼

学习课业好多，怎么学，方法好像总是不对路;别人怎么就成绩那么好，我这么差，有压力，出现自卑了;我为什么要学习，这么多，

这么烦，没有目标和动力了;怎么天天都有考试啊，这无穷无尽的考试什么时候是个头，讨厌考试„„这些都是学习适应不良的表现，学生为此苦恼不已。

4.和家长或老师间的沟通不良而苦恼

家长们怎么这么唠叨，不断的碎碎念，动不动的私自翻我的东西，我的空间，我的秘密，什么时候能还给我;老师为什么都看不到我的存在啊?偏心还是对我有意见，还是我不行„„

5.不能恰当的控制休闲时间，自制力较弱，过分沉溺于网络、游戏。

四、教学内容

在初一阶段开设心理健康教育活动课，学生对这一块的内容还是比较好奇，同时也存在着一些不正确是观念，因此需要在课堂上简单地渗透正确的心理观念，通过在活动中结合心理健康基本知识，对学生产生影响，树立正确的心理健康知识。

这学期的重点在于帮助学生适应初中的学习、生活，开始了解自己，学会与人相处以及学会学习等方面的内容。

帮助学生适应初中的学习生活，适应新环境，认识新同学老师;了解自己，认识自己，让自己更加自信;学会与人相处，有效合适的与人交往;树立正确的学习观念，掌握正确的学习方面与技巧，正确的对待考试，能轻松应考。一切为了培养更好的适应能力，提高学生自身良好的心理素质。

五、教学进度表

六、教学措施

1.在初一段每个班开始心理健康教育活动课，每周一次。

2.个别一对一的咨询与辅导，根据学生的自愿预约以及各个科任老师的提醒。

3.针对某一相似类型情况进行团体咨询辅导，看具体情况而定。

4.加强同各科任的联系沟通来辅助各教学活动的开展，有必要的情况下也需要加强同家长的联系，进行必要的反馈。

设计背景

近年来，地震、火灾等自然灾害严重，幼儿园事故也频频发生，有的歹徒冲进幼儿园进行行凶，校车超载事故，也有的老师不负责任的伤害孩子，意外伤害已成为影响幼儿健康成长的第一杀手。所以保护孩子不受伤害，保护他们的健康成为幼儿园工作的首位。中班幼儿生活经验较少，面对危险发生时自我保护，自我逃生的能力弱，所以我们在保护他们的同时更应该让他们去了解这些危险，孩子发生危险时如何保护自己，提高他们的自我保护能力，逃生能力。中班幼儿的理解能力、接受能力都比较差，所以要求老师利用各种教学手段使幼儿了解一些自我保护的常识，(如何拨打急救电话、发生火灾时如何逃生等)。因此我结合我们本学期的教育目标及我班幼儿情况设计了本次活动。

活动目标

1、认识并会拨打119.120.110等急救电话，知道在什么危险时拨打什么号码。

2、知道危险来临时如何保护自己，如何逃生。

3、培养幼儿动脑思考问题、解决问题的能力。

重点难点

重点：

幼儿认识并牢记119.120.110等急救电话。知道并学会在危险面前保护自己，学会逃生。

难点：

培养幼儿思考问题、解决问题的能力

活动准备

1、119、120、110号码片、玩具电话、小动物头饰，小手绢人手一份。

2、警笛声录音、警车、消防车、救护车图片、逃生录像及图片。

活动过程

第一个环节：听警笛声，激起幼儿兴趣，引出主题。

1、出示警车警笛声。

师：小朋友，老师今天早上来幼儿园的路上听到一种奇怪的声音，你们想不想听听。(出示警笛声)

2、让幼儿讨论这是一种什么声音，是什么发出的这种声音。

3、依次出示消防车、救护车的声音。提问：这三种声音一样吗?引导幼儿仔细听一听每种声音的不同并进行讨论。

4、鼓励幼儿大胆进行猜测，这三种不同的声音代表了什么

5、出示警车、消防车、救护车图片，让幼儿更进一步了解警笛声代表了什么?让幼儿了解每种车发出的警笛声不同，代表的意思也不同。

老师进行小结：每种不同的警笛声代表的急救方法是不同的，它们的车型也是不同的。

第二个环节：认识110.119.120急救号码

1、引导幼儿仔细观察图片车上的号码。

师：小朋友你们有没有注意在不同的车上有三种不同的数字。(出示图片)

2、鼓励幼儿说一说这些数字，了解这些数字的意义。

3、出示号码片加深幼儿的认识。

4、出示图片，让幼儿进行连线

师：小朋友，咱们刚才认识了110.119.120三种不同的急救号码，现在老师要考考你们，看看谁记清楚了哪种车上是哪种号码，哪种号码代表了哪种救护方法。(出示图片，让幼儿进行连线)

5、请幼儿做评判看一看连线对不对，说出自己的理由。

第三个环节：加深印象，幼儿分组进行场景表演

1、设置场景，幼儿分组进行讨论分析，并一名幼儿回答讨论的结果。

(1)、小鸭花花发现小兔家失火了，花花应该做些什么?

(策略)拨打火警电话119，说清楚发生火灾的位置，请消防员帮忙。

(2)、小牛噜噜发现小狐狸偷了母鸡家的两个鸡蛋，该怎么办?

(策略)拨打报警电话110，请公安叔叔来抓坏人。

(3)、小松鼠在路上发现了受伤的山羊公公，应该怎么做呢?

(策略)拨打急救电话120，请医生来救护山羊公公，并在医生来之前先陪伴山羊公公。

2、幼儿自由分组，选择喜欢的小动物头饰，进行场景表演。

3、请几组幼儿为大家进行表演

在进行情景表演时老师可提醒幼儿如何正确拨打求救电话，叙述事情时尽量要完整，准确。

第四个环节：观看自然灾害图片及逃生录像，学会逃生。

师：小朋友，咱们现在已经学会了发生危险时的求救方法，最重要的是学会怎样应对危险，知道发生危险时该如何撤离危险地带、如何保护自己，现在咱们来观看一些自然灾害图片(出示幻灯片)。

1、引导幼儿观看并说出这是什么危险。

2、鼓励幼儿说出遇到这种危险时该怎么做。(幼儿集体讨论)

3、观看逃生录像，在观看中提醒幼儿注意观察小朋友的动作。

4、让幼儿讨论为什么要这么做，请幼儿进行模仿。

5、全体师生开展游戏：逃生。拉响警笛，幼儿进行逃生演练。在演练中要提醒幼儿听到警笛后，立刻停止一切活动，按照老师的要求(抱头或用小手绢捂住口鼻)一个接一个的离开，在跑的过程中不要推挤，防止摔倒。可多练习几次

第五个环节：活动结束，到户外进行演练

小朋友咱们今天不仅认识了不同的求救电话，还在室内进行了火灾、地震逃离方法，现在咱们去户外练习一下吧。

教学反思

《教学纲要》指出，要培养孩子初步的安全和健康知识，知道关心和保护自己，幼儿不是被动的“保护者”，教师要尊重幼儿不断增长的独立需要，在保护幼儿的同时，锻炼他们的自我保护能力，学习生活中的自理技能。为了让中班幼儿掌握发生危险时的保护，逃离方法，提高他们的自我保护能力，更好的健康成长，因此我设计和组织了《保护自己我知道》这个教育活动。

在本次活动中，考虑到中班幼儿的年龄特点及他们的接受能力，所以在活动中采用了综合性、趣味性、直观性较强的视频，图片，充分调动了孩子的各种感官，让他们更直观的了解危险及求救方法。在创设故事情景时选用了幼儿较喜欢的小动物来做故事主角，幼儿更容易理解并接受。通过幼儿分组表演及逃生演练让幼儿更深的了解了这些安全知识常识，进一步巩固了所学的安全知识。在幼儿进行思考过程中，我始终以引导者、支持者、合作者的身份出现，在幼儿角度进行思考，努力理解幼儿的想法及感受，支持鼓励他们，形成合作探究式的师幼互动，让幼儿得到满足。

为了确保我县顺利实现创建国家级卫生城市目标，推动健康教育工作步入科学化、规范化、制度化，根据《国家卫生城市标准》、《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指导纲要》的要求，结合教育系统工作实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指导纲要》，突出健康教育工作重点，努力提高师生环境健康卫生意识和能力，培养师生养成良好行为习惯，健康卫生习惯，加强健康教育基础设施建设，不断优化育人环境，为全县创建国家级卫生城市作出积极贡献。

二、工作目标

在中小学开设健康教育课程，健康教育普及率达到100%，健康知识知晓率达到85%，健康行为形成率达到85%，依据《学校健康教育评价方案》学校自评得分≥85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评分的95%。做好学生传染病、多发病防治工作，无甲、乙类传染病爆发流行。14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3%以下。

三、教育内容

1、小学阶段(略) 2、中学阶段

(1)健康行为与生活方式：不良生活方式有害健康，慢性非传染性疾病的发生与不健康的生活方式有关;膳食平衡有利于促进健康;青春期充足的营养素，保证生长发育的需要。保证充足的睡眠有利于生长发育和健康(每天睡眠时间9小时);食物中毒的常见原因;发现病死禽畜要报告，不吃病死禽畜肉;适宜保存食品;拒绝吸烟、饮酒;毒品对个人、家庭和社会的危害;拒绝毒品的方法;吸毒违法，拒绝毒品。

(2)疾病预防：乙型脑炎的预防;疥疮的预防;肺结核病的预防;肝炎的预防(包括甲型肝炎、乙(丙)型肝炎等);不歧视乙肝病人及感染者;艾滋病的基本知识;艾滋病的危害;艾滋病的预防方法;判断安全行为与不安全行为，拒绝不安全行为的技巧;学会如何寻求帮助的途径和方法;与预防艾滋病相关的青春期生理和心理知识;吸毒与艾滋病;不歧视艾滋病病毒感染者与患者。

(3)心理健康：不良情绪对健康的影响;调控情绪的基本方法;建立自我认同，客观认识和对待自己;根据自己的学习能力和状况确定合理的学习目标;异性交往的原则。

(4)生长发育与青春期保健：热爱生活，珍爱生命;青春期心理发育的特点和变化规律，正确对待青春期心理变化;痤疮发生的原因、预防方法;月经期间的卫生保健常识，痛经的症状及处理;选择和佩戴适宜的胸罩的知识。

(5)安全应急与避险：有病应及时就医;服药要遵从医嘱，不乱服药物;不擅自服用、不滥用镇静催眠等成瘾性药物;不擅自服用止痛药物;保健品不能代替药品;中毒的应急处理;溺水的应急处理;骨折简易应急处理知识(固定、搬运);识别容易发生性侵害的危险因素，保护自己不受性侵害，预防网络成瘾。

四、任务措施

(一)、健全学校健康教育工作机制

中小学健康教育是教育系统在创建国家卫生城市工作中的重要内容，各校要高度重视，进一步完善健康教育领导机构，将健康教育工作纳入学校工作的重要议事日程，及时制定本年度健康教育专项工作计划，完善各项规章制度，创新举措，狠抓落实。做到机构健全，工作有计划、有检查、有总结。

(二)、开足、上好健康教育课

中小学必须全面开设健康教育课程，把健康教育课纳入教学计划，并做到教师、教材、教案、课时、考核“五落实”。积极挖掘其它学科健康教育因素，进行环境教育渗透教育，在体育课教学中渗透个人卫生习惯教育，在科学课中渗透环境卫生教育，在思想品德课中渗透心理健康教育等，使学生能够接受全方位的健康教育。加强校本教材的研究开发，充实校本教材的健康教育内容。加强健康教育的教学研究，对健康教育教师进行多种形式的培训，通过开展示范课、观摩课等教研活动，提高健康教育教师的业务能力和水平。

(三)以活动为载体，认真做好健康教育的宣传和教育工作。办好健康教育专栏。每两个月更换—次健康教育内容。充分利用班队会、家长会、校园广播、黑板报、墙报、手抄报、挂图、专栏等形式多样的宣传载体，宣传健康教育的重大意义，普及健康知识，卫生知识和疾病预防知识。重点抓好中小学生的青春健康教育、心理健康教育、生理健康教育、控烟教育等。确保学生的健康知识知晓率和健康行为形成率必须在85%以上。要重视艾滋病预防的健康教育，积极开展艾滋病专题讲座等宣传教育活动。

(四)、切实作好健康教育的评价工作，每学年6月份组织开展中小学健康教育评价活动，对照《学校健康教育评价方案的实施细则》规定的20项指标，认真开展自评。寻找差距和不足，切实加强学校基础设施建设，进一步改善学校健康教育环境，确保健康教育各项指标高质量达到国家卫生城市标准。

(五)、加强卫生专业技术人员健康教育师资队伍建设。各中小学按照《学校卫生工作条例》的规定，按照600:1的比例配备专兼职卫生技术人员，学生数不足100人的学校，配备1名专职或兼职保健教师。

(六)、继续开展“健康教育示范校”创建工作，充分发挥健康教育示范校作用，做好校与校健康教育工作交流，进一步推动我县中小学健康教育工作的发展。

(七)、继续做好健康教师和校医的培训工作，采取座谈会、培训班、健康知识讲座、文艺汇演等多种师生喜闻乐见的形式广泛开展创卫及健康教育知识宣传。

(八)、加大对学生常见病防治和传染性疾病预防知识的宣传与教育，建立健全传染病预防工作长效机制，做好学生体质健康指导工作。按照创卫关于学校“六病”防治的要求，积极采取有效措施，切实做好中小学生龋齿、近视眼、脊椎弯曲、沙眼、蛔虫病、营养不良、贫血等常见病和麻疹、腮腺炎等传染性疾病的群体预防与娇治，确保14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3%以下。

(九)、严格执行学校疾病信息报告制度。学校发生群体性发热、咳嗽、腹泻;食物中毒以及麻疹、腮腺炎、肺结核等传染性疾病时，学校应及时书面报疾病预防控制中心和教育局。

(十)、加大对各中小学健康教育的督查力度。按照创建国家卫生城市工作对中小学健康教育工作的要求，县局要对各校健康教育的教学工作和活动开展情况，采取普查和抽查相结合的形式进行检查指导，确保学校健康教育工作向高质量、高水平迈进。

根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省事业单位分类改革的意见〉的通知》(粤发〔20xx〕6号)精神，结合东莞实际，制定本实施方案。

一、改革的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，对事业单位进行分类改革，加强政府对社会参与公益事业的引导，强化政府对事业单位的监督管理。通过改革，逐步建立公益目标明确、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进社会经济和公益事业的健康发展。

二、改革的原则

实施事业单位改革，应以社会功能为依据，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，合理划分事业单位的类别，坚持统筹协调。具体的实施原则有：

(一)明确职能定位。按照政事分开、事企分开的要求，对现有事业单位职能进行清理，依据事业单位的功能和特点进行分类定性，不受现有的机构名称、经费来源和人员管理制度等因素影响。

(二)发展公益事业。加强政府举办公益事业的主导地位和责任，加大政府投入，改进投入机制。优先发展、重点保证满足广大人民群众基本需求的公益服务，着力缩小城乡之间、区域之间公益服务水平的差距。拓展公益服务领域，鼓励、支持和引导社会力量参与公益服务，合理调整事业单位布局结构，优化公益事业资源配置。

(三)创新管理监督。按照事业单位内在发展规律，创新内部管理体制和运行机制。完善事业单位登记管理制度，加强对事业单位发展资质和依法运行的监管。建立不同类型事业单位的责任制度和绩效评估制度，规范其行为规则和服务标准。

(四)稳妥推进原则。事业单位分类改革是社会功能重构过程，涉及面广，政策性强，社会关注度高，必须与政府机构改革、行业体制改革等相互衔接，统筹进行，必须坚持先易后难、稳妥推进，妥善处理改革、发展、稳定的关系。

三、改革的主要内容

(一)合理确定类别，实施分类改革

按照现有事业单位的功能特征、经费来源及发展方向，将其划分为行政类、公益类和经营服务类三个类别。

1.行政类事业单位。指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，行使行政管理职能的事业单位。该类单位的改革方向是职能归位、调整机构，逐步将行政职能划归行政机构，或整体转为行政机构。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。

2.公益类事业单位。具体划分为三个类别：

公益一类事业单位。指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利，政府必须予以保障，不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类单位的宗旨和业务范围由政府确定并严格监管，不得从事经营活动。

公益二类事业单位。指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。

公益三类事业单位。指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。这类单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。

改革后，公益类事业单位保留事业性质不变。其中，公益一类事业单位的机构编制要严格控制;公益二类事业单位，要根据其工作任务科学设置机构，合理核定人员编制;公益三类事业单位主要由社会力量举办，其机构编制按经济社会发展需要核定。事业单位的设立按法定程序审批并进行法人登记。

3.经营服务类事业单位。指从事生产经营服务活动，已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。其改革方向是转为企业。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。

对完全从事生产经营活动的，直接转为企业;对部分既开展经营活动又从事公益服务的，视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的，予以撤销。该类事业单位的转企改制和撤销工作，由其主(代)管部门负责组织实施，有关部门予以指导。转为国有企业的，其国有资产纳入国有资产监管体系进行管理。鼓励非国有单位、个人参与经营服务类事业单位转企改制。

4.暂不分类的事业单位。

(1)目前使用事业编制的社团组织、人民团体、行业协会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公证、认证等机构，不进行分类。今后，此类机构逐步转为民间社团或社会中介组织，依法独立开展活动，并核销事业编制，已进行事业单位法人登记的须及时注销事业单位法人登记。

(2)高等教育、中等职业教育、技工学校等事业单位机构编制主要按标准进行管理，考虑中央和省正在制定或修订相关机构编制标准，结合我市实际，高等教育、中等职业教育、技工学校暂不分类，其机构性质、人员编制等维持现状。

(二)完善管理模式，创新运行机制

一是推进机构调整。清理整顿现有事业单位，对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的，要打破条块、部门界限进行重组;对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的，要予以合并;对产出效益差的，要予以撤销;对公益服务任务萎缩，工作量严重不饱和或工作任务已完成的，要予以整合或撤销;鼓励和支持事业单位进行资源重组，增强竞争力，提高整体服务效益和服务水平;整合技术设备、技术手段相同或相近的检测、检验机构，以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。根据社会事业发展需要，适时调整事业单位机构类别及其编制，不断优化公益类事业单位的布局结构。

二是转变管理模式。按照转变政府职能的要求和政事分开的原则，理顺政府与事业单位的关系，创新政府对事业单位的管理方式，落实事业单位在用人、财务、业务运营等方面的自主权，探索现代事业单位运行模式。行政主管部门要下放事业单位具体事务管理权限，对事业单位的管理，主要是制定行为规则、确定绩效目标和服务标准、管理事业单位决策层、监管国有资产和服务质量。事业单位依法自主运作，独立承担民事责任。

三是建立法人制度。在条件具备的公益类事业单位，探索建立理事会、董事会等形式的法人治理架构。除法律法规另有规定外，理事会、董事会作为事业单位的决策机构，由举办者、出资者、管理者、服务对象和有关社会人士等组成，负责本单位业务发展规划、财务预决算方案、重要负责人任免或任免提名等重大事项。事业单位行政负责人及其领导的管理层作为事业单位的执行机构，执行理事会、董事会的决议，向理事会、董事会负责，独立自主开展工作。不宜组建理事会、董事会的公益类事业单位，要探索其他有效的法人治理方式。

四是拓宽投入渠道。在坚持公益事业发展由政府主导的原则下，探索公共服务组织的多样化。在供给与生产可分离的领域积极推行公开招标、委托运营和政府采购等公共服务提供形式，提高公共服务效率和质量。除必须由国家举办的公益事业外，鼓励和引导社会组织或个人直接举办公益类事业，或通过捐助等形式参与公益服务，逐步打破所有制、部门、行业界限，形成社会公共事业举办主体多元化的格局。

五是加强服务监管。探索建立符合不同类型事业单位自身特点的绩效评价制度，结合事业单位法人年检工作，对事业单位的运行情况进行评估，探索运用评估结果调整机构编制，逐步建立事业单位的退出机制。加大政府和社会对事业单位的监督力度，健全事业单位的激励和约束机制，保证公益服务供给的优质高效和公平公正。

(三)规范机构设置，强化监督管理

重新规范事业单位的机构名称、机构规格、职责任务、机构类别、内设机构、人员编制及人员结构、机构规格、领导职数和经费形式等。

1.机构名称。事业单位机构名称(含挂牌机构)应规范表述为全称，一般称院、校、馆、所、室、台、站、社、中心等，有地域划分的应加冠地域名。除行政类事业单位外，不再称处、办、局，名称不含“管理”字样;报刊、杂志等编辑、出版机构在名称上不使用书名号。其内设机构一般称“部、室、所”，不称“处、科”。尽量减少机构加挂牌子，除法律法规另有规定，或对外联系和开展工作确有必要加挂牌子外，原则上不加挂牌子。分类改革后，事业单位的登记名称以分类改革方案中确定的名称为准，此前已登记的名称与此不一致的，可通过变更登记的形式予以理顺。

2.机构调整。对撤并或整合重组或设立新的机构，尽量将其中一个更名，其余撤销，以减少撤销登记的成本。

3.职责任务。事业单位主要任务的表述既要具体、准确;又要简明、扼要，力求职责明确、任务清晰。

4.机构规格。本次改革原则上不调整事业单位机构规格;公益三类事业单位不定机构规格。

5.经费形式。分类后，事业单位经费形式统一表述为：行政类事业单位，经费比照行政机关有关标准拨付;公益一类事业单位，经费按财政补助一类拨付;公益二类事业单位，经费按财政补助二类拨付;公益三类和经营服务类事业单位，经费自理。

6.人员编制和领导职数。本次改革，除医疗卫生、教育等有机构编制标准的、提供特殊保障公共服务及中央有明确要求的以外，其人员编制和领导职数原则上维持不变。

分类改革期间，事业机构编制原则上只减不增，确因经济社会和事业发展，需新增机构或编制的，采取机构有撤有设、编制有减有增的办法，实行部门或区域、行业、系统内调剂，动态管理。有明确规定必须增设机构的，严格按“撤一建一、总量控制”的原则办理。除医疗卫生、教育等有机构编制标准的、提供特殊保障公共服务及中央有明确要求的以外，其他原则上不增加编制。确需新增财政补助事业编制的，要根据“整合资源、优化结构”的原则在经费管理类型相同的机构之间内部调剂解决;任务取消、下放和转移的，编制相应核减;已经实施改革的(如转企)科研、文化、水管工程等事业单位，不能走“回头路”。

四、组织实施

(一)审定事业单位分类改革方案。事业单位及其主管部门按照事业单位分类改革精神，梳理本单位或本部门所属事业单位承担的职能任务，根据《广东省事业单位分类改革的意见》的规定，研究提出事业单位分类改革的初步方案，20xx年3月1日前报市编办。各申报单位在上报本单位或本部门所属事业单位的分类改革方案同时需提供相关材料，主要包括：方案的说明、改革前后机构编制情况对比表、改革涉及的相关政策文件和上级规定。市机构编制部门汇总后，根据有关规定和原则提出审核意见报市编委领导审批。

(二)审定事业单位机构编制方案。各单位所属事业单位机构编制方案由主管部门拟订。事业单位机构编制方案主要包括以下内容：机构名称、机构规格、职责任务、机构类别、内设机构、人员编制、领导职数和经费形式等。市机构编制部门对上报的机构编制方案初审后，按程序报批，以编委名义印发方案。

五、工作要求

事业单位分类改革工作涉及面广、政策性强、实施难度大，是一项事关发展和稳定大局的系统工程，必须强力推进，确保工作取得实效。

(一)加强组织领导。各部门、各单位要充分认识事业单位分类改革的复杂性、艰巨性，统一部署，精心组织，审慎实施。要建立相应的领导机构和工作班底，负责开展改革工作。

(二)严肃改革纪律。各部门、各单位要树立大局观念，明确组织纪律，不得利用改革之机突击提职、调动和评聘职称;认真落实资产管理责任制，严禁隐瞒、侵占公共资产。

(三)抓好工作进度。按照市委市政府等有关部署，有计划、有步骤地推动改革工作的开展，确保我市事业单位分类改革工作按时按质完成。