如何做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接心得体会【实用20篇】

中国共产党第一个百年目标就是要全面建成小康社会，到20__年全部贫困县摘帽，贫困村要实现脱贫，贫困人口要迈入全面小康。扶贫攻坚目前是各级党委政府的一项中心工作，也是一项政治工作。

目前，精准扶贫工作已进入关键时期，消除贫困，改善民生，实现共同富裕，既是社会主义的本质要求，也是一项重大政治任务，关系十八大确定的战略目标的能否实现。同时，脱贫攻坚战也是具有特殊意义的民心工程，是提升群众工作能力的重要平台，需要各级党委政府和领导干部要把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的深切关怀传递给贫困群众，把党和政府的温暖送到千家万户，在扶贫帮困中密切党群、干群关系，巩固党的执政基础。

新宁县地处湘西南山区，自然资源贫乏，经济水平差，产业薄弱，贫困人口多，贫困发生率高，扶贫攻坚任务重、时间紧、难度大。新宁县召开了全面建成小康社会工作部署会，吹响了扶贫攻坚的号角，详细分解了工作安排，分配了具体任务，细致了每一项工作目标，真正做到了精细管理、准扶贫。

脱贫攻坚要敢打硬仗更要做好细活，在扶贫工作中突出精准，做好做细就是为了保质，就是要求我们干部在扶贫攻坚工作中做到认真细致，认真做好“一对一”帮扶。每一个村屯、每一个农户的实际情况千差万别，并且往往会因时而变，稍不注意，我们干部进村入户取得的数据就会与实际情况存偏差，就会影响到我们对贫困户的情况作出误判，影响到人们对整个村整个乡镇的扶贫工作形势作出错误判断，进而对我们整扶贫攻坚工作带来影响。这就需要我们的干部要会做细活，能做好细活。依靠自身的优势力量，真正为民找到致贫根源，找出脱贫致富门路，加快补齐全面建成小康社会中的短板，全力打赢脱贫攻坚战。

为进一步贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深入推进专家服务决战决胜脱贫攻坚，积极采取“挂”出专家名单，“排”出服务地点，“督”出攻坚效果，“赞”出攻坚典型等方式，不断将专家服务力量下沉到一线发挥攻坚作用。

“挂”出专家名单。根据省州关于专家服务脱贫攻坚工作的统一部署，结合产业发展需要，经收集核实，更新我县农业专家库，新增工业产业和服务业专家库，并在微信公众号宣传专家联系信息，方便村干及群众随时找到所需专家。

“排”出服务地点。为各村及安置点的产业需要，一一匹配对应专业领域专家;成立坝区产业督导分队，分片包保坝区，实现专家产业的精准匹配，为各村及坝区产业发展提供技术支撑。

“督”出攻坚效果。整合挂牌督战工作力量，对现有的专家发挥作用情况进行了解评估，根据实际进行优化调整，把最急需紧缺的专家组织下沉到攻坚一线，在产业基地上发挥专家的技术技能优势，保证专家的技术攻坚实效。

“赞”出攻坚典型。加强服务保障及激励机制，鼓励全县专家下沉一线助力脱贫攻坚。注重收集专家服务脱贫攻坚典型事迹，总结经验，在微信公众号设“人才脱贫”专栏进行宣传，营造尊重人才、爱惜人才的良好氛围。

_县_乡_村位于大巴山深处，从_县城到_村村委会，全程72公里。近两个小时的车程里，穿隧道、过桥梁，大多数时间穿梭于大山的夹缝中。

1969年，年仅16岁的_便进入_村生产队，先后担任会计、生产队长。从1986年起，_就开始担任这个村的村支书。30年里，他先后历经10次村级组织换届，几乎每次都是满票当选，深受村民信任;30年里，获市县级优秀党员、先进个人、劳动模范等荣誉称号多达60余次;30年里，他始终坚持公正廉明、无私奉献、艰苦奋斗的作风，从青壮年到老年，把毕生心血投入到_村致富奔小康上。

_有四个儿女，都在外做生意，家境不差。每次村级组织换届时，儿女们都劝他早点退下来“享清福”，但村民们死活不干。上一次村级组织换届时，贫困户王耀福还特意来找他：“老书记，你要是退休，咱贫困户脱贫心里就没了底!”

当时，他就暗暗下定决心：“等全村的老百姓都脱了贫，我就安心‘下岗’。”

“_精神”代代相传

_村是典型的山区村，海拔从600米到1600米不等。_年以前，村里不通公路，老百姓卖点山货只能靠肩挑背扛，要是背头猪下河坝(_乡政府所在地)去卖，回家后肩膀要肿上好几天，人也得躺上几天才能恢复元气。

“要致富，先修路!”1999年，在_的动员下，村民们决定集资修路，全村680名主要劳动力全部出动。

在悬崖峭壁上挖出一条路并非易事。_带着大伙儿上了山，饿了就烧堆火，埋几个红苕烤熟充饥，渴了就接山上的泉水喝，他们从山上修到上下，他们用手拽着8000斤重的石磙碾压路面，硬是用简陋的工具硬是在悬崖上凿出了路。村民们修路没有工资，当时一名施工员在修路时受伤了，_二话不说就背着他上了卫生院，吃住的费用都是他自己掏腰包。家里没钱，他“挪用”了女儿的_块彩礼钱，全都用在了修路上。

_年年底，承载着村民希望的这条长17公里的公路终于通车了，村里的土产从此得以走出“山门”。

后来，这种艰苦奋斗、无私奉献的精神被称为“_精神”，他是全县上下学习的楷模，如今“_精神”在_人民心中代代相传。

脱贫的关键，是发展特色产业

有了路，村里就有了发展特色产业的条件。但不少村民仍然贫困，根本没有发展特色产业的条件，产业既要长短结合，又要持续增收，经过走访调研、村支两委讨论，该村确定发展以核桃、山羊、魔芋为主的林经、林草、林畜、林蜂循环产业。其中山羊产业便是短期脱贫增收的好产业。

_年，_和几个村干部带头，发展起了山羊养殖场。_年冬天，母羊一下崽，养殖场一下子有了100多头羊，他立马带着羊去了贫困户陈清吉、陈清元家。

“你们只管养，死了算我的，能变成钱3年后还我羊就行。”他对两人说。

有了“定心丸”，两人各借了十多头母羊回家。如今陈清吉、陈清元家的山羊已各自发展到30头左右，仅靠卖羊一项，一年便能挣两三千元。

从_年至今，_的山羊养殖场一直保持着100多头母羊的规模，其中近一半借给了村里的贫困户。今年7月3日，该县下堡镇下堡村贫困户钱从山也专门慕名过来，向他借了十多头母羊。

解决读书问题，脱贫才有后劲

_有两儿两女，都在外做生意。特别是大女儿何晓琳在广州开了个五金厂，经常打电话让他赶紧退休去广州养老，但他根本走不开。

_村面积42平方公里，_年，全村224户1024人中，就有建卡贫困户69户247人。其中，因学致贫的家庭达27户。像这样的家庭，如果能解决孩子读书的费用，就有了脱贫的希望，后劲才会足。如何解决呢?_把脑筋动到了自己的大女儿身上。

“大女子(当地父母对大女儿的称呼)，你天天说要孝敬我，那就先帮我做件事。”_年初，他拨通了大女儿的电话。电话里，他告诉何晓琳，三社贫困户王耀福家有一儿一女，分别读小学和高中，患有严重风湿和胃病的王耀福除要负担儿女学费外，还要供养老丈人，这个家因此致贫。电话里，他要大女儿每年资助王家学费2500元，一直到王家当时读小学的儿子高中毕业为止。懂事的大女儿啥也没多说就答应了，但老伴想不通，天天在家念叨：“我屋女子挣的钱，自家用不到，咋就给了别人家(用)呢?”

之后，无论是到县上开会，还是去乡里办事，_拉下脸，逢人就“化缘”，在他的奔波与牵线下，王耀福、谢宗国、冉茂林、李仁树等4户家庭的孩子有了热心人资助。

管好农村“小银行”，巩固脱贫成果

近年来，有着“草根金融”之称的农村资金互助社在我市广大农村地区相继出现。_年，_村也在当地政府引导下组建了资金互助社，_担任理事长。

“在农村，当年脱贫不算难，关键是要稳得住，可持续。”_说。而他认为要做到“稳得住”，除了发展特色产业外，资金互助社也必须真正发挥作用。为了保证每笔钱都能用到实处，他对村民们的情况了如指掌：谁是真的急需用钱，借款后能不能及时还上，他都一清二楚。

靠着从资金互助社两次借来启动资金，五社贫困户乔光荣成功发展烤烟和山羊产业，并于_年底成功摘掉贫困户“帽子”，今年，他准备再从互助社借一笔钱，将烤烟的质量搞上去。贫困户乔玉联靠着从资金互助社借来的2万元建起了农家乐，一年收入可达1.5万元……

在_村，资金互助社真正起到了助农脱贫的“及时雨”作用：从_年组建至今，_村资金互助社借款主要用于发展产业、危房改造、子女上学等。据初步统计，已滚动发放贷款500余笔、500余万元，其中贫困户获得贷款230人(次)250万元，没有一笔呆账坏账。产业方面：核桃面积达4500亩，贫困户参与率达95%，基本满足户均2亩以上核桃;山羊存栏3000只，贫困户喂养率达60%;魔芋300亩，贫困户种植率100%。危房改造方面：_村_年，全面启动贫困户危旧房改造62户(D级34户、C级28户)，资金互助社拿出启动资金42万元，在4个月内，所有的贫困户均住上了新房，至_年，_村成了名副其实的“洋房村”，无一处土坯房、危旧房。子女上学方面：从_年开始，_村村民子女只要考上高中、大学，均优先享受不低于5000元助学贷款，3年来累计下放贷款24.5万元。

_年底，_村实现整村脱贫。该村村容村貌、基础条件得到巨大改善，就医就学、经济发展等方面得到显著提高，全村年人均纯收入达到7602元，基本达到小康水平。几十年如一日为了村上，如今的_一天一个样，看到这样的成果，“老匡”很欣慰。或许，没多久，他便能安安心心“下岗”享清福了。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领亿万人民，以“一个都不能少”的铮铮誓言，以“不破楼兰终不还”的铁血壮志，打赢脱贫攻坚战，实现历史性跨越，开启了向着更高目标进发的新征程。

2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话，庄严宣告我国脱贫攻坚战取得全面胜利。

大会还对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行了表彰。

日前，为表彰在脱贫攻坚工作中作出重大贡献，表现特别突出，事迹特别感人的个人和集体，党中央决定，开展全国脱贫攻坚总结表彰党中央、国务院荣誉称号评选颁授。在各地区各部门充分酝酿、集体研究的基础上，经综合评审、组织考察、统筹考虑，确定10名个人、10个集体为全国脱贫攻坚总结表彰党中央、国务院荣誉称号拟表彰对象。已故中央民族大学杰出校友、甘肃省甘南藏族自治州舟曲县扶贫办副主任张小娟入选全国脱贫攻坚总结表彰党中央、国务院荣誉称号拟表彰对象。

此外，党中央决定，以党中央、国务院名义表彰1982名个人为全国脱贫攻坚先进个人拟表彰对象、1501个集体为全国脱贫攻坚先进集体拟表彰对象。中央民族大学马晨等11名校友获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

盛开在扶贫一线的格桑花——张小娟

张小娟，女，藏族，1985年生人。20__年毕业于中央民族大学历史学和旅游管理双学位专业。20__年6月，张小娟主动放弃北京工作，毅然回到深度贫困的家乡工作，在舟曲泥石流抢险救灾现场一线入党。她遍访全县208个村的所有贫困户，了解群众需求，解决群众困难，被干部群众称为“藏乡好女儿”“群众知心人”。20__年底，舟曲县贫困发生率由20__年底的18.24%下降至6.31%。20__年10月7日晚，张小娟在下乡扶贫返回县城途中，因车辆坠河不幸殉职，年仅34岁。被追授“全国优秀共产党员”“全国脱贫攻坚模范”“全国三八红旗手”等称号。

民大校友扶贫语录

已故中央民族大学杰出校友、甘肃省甘南藏族自治州舟曲县扶贫办副主任张小娟：

“我们深爱的家乡，一天天变富了、变美了，我们所有的辛苦，在看到父老乡亲幸福生活的那一刻，全部变得值得。”

北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组青海玉树指挥部党委委员、玉树州委组织部副部长马晨：

“伴随着北京对口支援玉树工作经历灾后重建、对口支援和精准扶贫三个阶段，北京援青工作也实现了五个转变。即从‘北京恩人’到‘北京亲人’、从硬件配套到软件提升、从‘交钥匙’到‘交支票’、从‘有限输血’到‘无限造血’、从单向受援到双向受益的转变。”

云南省民政厅一级主任科员夭可婕：

坚持应保尽保、应扶尽扶，把符合低保条件的建档立卡贫困户，特别是完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，按程序纳入农村低保范围，足额发放低保金，确保“不愁吃、不愁穿”。

张家口市委书记回建：

在脱贫攻坚工作中，我们始终把产业扶贫作为治本之策，20__年以来累计投入产业扶贫资金76.03亿元，实施产业项目5238个，实现了贫困人口产业收益全覆盖，带动贫困群众走上“造血”脱贫增收之路。

沙坡头区宣和镇党委副书记刘彦录：

作为基层的一名党员干部，奋战在脱贫攻坚第一线，最重要的是将党中央脱贫攻坚政策落地落实，通过实施项目改善贫困村生产生活和公共服务基础设施，通过落实产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫等惠民政策，确保贫困群众提升收入，达到“两不愁三保障”，最终让贫困村和贫困群众实现高质量脱贫，并逐步走向“乡村振兴”。

中央民族歌舞团一级演员刘媛媛：

“作为一名文艺工作者，我觉得除了助力文化扶贫以外，更加身体力行地让更多同胞的钱袋子鼓起来，也是我们义不容辞的责任。”

内蒙古自治区通辽市奈曼旗委组织部副部长、大沁他拉镇哈沙图村第一书记兼驻村工作队队长杨亮：

一定要把大家拢起来，把大家的心拢起来，统一经营，统一管理，走集约化、规模化道路。

承德市扶贫开发办公室党组书记、主任张志民：

“要全力严防致贫返贫，进一步巩固提升脱贫成果。同时，要加强对20__年后建立解决相对贫困的长效机制研究谋划，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。”

百色市委副书记、市长周异决：

“要持续强化综合性社会保障兜底，加快扶贫项目实施和强化资金监管，全面严肃落实各类问题整改，全面提升脱贫数据质量，坚决打好极度深度贫困‘歼灭战’。”

融水苗族自治县大浪镇大新村驻村第一书记，柳州市委党的建设工作领导小组办公室常务副主任荣城：

“这次去少数民族地区村寨担任党组织第一书记，山高不是问题，路远不是距离，只要我们与群众心连心，就能逢山开路、遇水架桥，给组织和贫困地区群众交上一份满意的答卷。”

已故中央民族大学杰出校友，怀化市人大常委会副主任、溆浦县委书记蒙汉：

“不抓产业死路一条，不抓项目死水一潭。”

征途漫漫，惟有奋斗。各族民大人将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进!

党的十九届__明确提出，要优先进展农业农村，全面推动乡村振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走__乡村振兴道路。

全面实施乡村振兴战略，进展现代化农业，不仅需要政策支持，更需要人才引领。唯有大量懂农业、爱农村、爱农夫的农业农村人才扎根基层、建设农村、服务农夫，方能确保各项惠农政策落地见效，让群众真正得实惠。各地要利用好人才第一资源，依靠人才引领乡村振兴，在乡村振兴中培育造就人才，为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标打下坚实基础。

激励年轻干部下沉基层，当好乡村振兴“勤务员”。乡村振兴战略实施以来，农村村容村貌改观明显，产业进展势头良好，但也应当看到，部分农村进展观念还较为落后，一些干部工作方法偏向保守，与新时代对干部力量素养的新要求还存在差距，这就迫切需要一批头脑敏捷、思维开阔、学习力量强的年轻干部传好乡村振兴“接力棒”。要树立服务基层鲜亮导向，激励引导年轻干部以广袤农村为考场，以乡村振兴各项目标任务为考卷，深化田间地头倾听群众最关怀、最直接、最现实的问题，扎扎实实为群众解决农产品

生产、销售等方面的操劳事、烦心事、揪心事。要出台激励保障措施，从经济待遇、办公条件、健康保险等方面赐予全面保障，在干部提拔重用等方面对基层倾斜，让年轻干部在农村能扎根、有盼头。

挖掘乡土人才兴村活村，当好乡村振兴“主力军”。乡土人人才来源于民间，成长于乡土，虽然文化程度不高，但熟识农村村情及农业生产规律，且大多身怀一技之长，是进展农村经济的“金种子”。要充分重视和用好乡土人才，转变过去乡土人才进展“不温不火”“任其自然”的局面，不断健全和完善乡土人才的培育激励机制，在“全国十佳农夫”“农业产业进展带头人”等遴选资助项目上予以倾斜，让“土专家”“田秀才”在资金政策支持下脱颖而出，做给群众看，带着群众赚。要强化乡土人才技能培训，特殊是信息化背景下进展农村电商等方面的技术技能，让乡土人才的理论实践学问与新时代接轨，快速成长为引领乡村振兴的重要力气。

引回外出能人返乡创业，当好乡村振兴“突击队”。部格外出能人产业进展理念先进，创业有成，回乡兴办实业、带动群众致富有着资金、技术和理念上的优势。要注意引回品德素养较好、报效家乡意愿较强的外出能人返乡，实现人才回归、资金回流、创业回

乡，有效填补部分贫困乡村经济基础薄弱、缺乏主导产业等掣肘短板。要大力扶持回归能人领办创办新兴产业、组建农夫专业合作组织，结合村情实际进展特色项目，壮大支柱产业，有效激活集体经济。同时，要在政治经济待遇、政策支持、后勤服务等方面予以保障，为能人在村安心创业供应良好环境。

乡村振兴，人才为先。各类人才要起而行之，勇挑重担，不负时代使命和人民期盼，在广袤农村大施所能、大展才华、大显身手，在全面实施乡村振兴战略的宏大征程中贡献力气。

今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，“扶贫号”一路劈波斩浪，满载着人民期盼和丰硕成果，所向披靡。如今这艘战舰面向最终胜利的冲刺关头，更当慎始如终，铆足一马当先的闯劲、一篙不松的韧劲和一鼓作气的干劲，正“心态”之船帆、稳“人才”之船身、实“产业”之船舱，以只争朝夕的靶向心态、雄姿英发的领路姿态和全力以赴的奋进状态，行稳脱贫攻坚的“后半程”，驶向人民幸福、国家富强的辉煌彼岸。

扶正“心态”船帆，坚定不跑偏的“攻坚心态”。脱贫攻坚的收官阶段，就如烹饪菜肴的收汁勾芡，关乎成色和质量，切不可掉以轻心。要获取脱贫攻坚战的全面胜利，扶贫工作务必保质保量，力不足者，不足以至矣。对于广大扶贫干部而言，越是在接近胜利的时候，越是要稳住心神，越是要求真务实，不能有“涂鸦式”的漫不经心，不能有“打卡式”的浅尝辄止，不能有“突击式”的火急火燎，这些心态都是扶贫快进道上的“拦路虎”，必然影响扶贫政策的落实和扶贫成效的巩固扩大。当前，脱贫攻坚进入“倒计时”，扶贫干部要分秒必争，警惕跑偏心态的出现，排出“时间表”和“路线图”，以最中正的标准和最严格的要求踢好正步，集中火力啃下“硬骨头”，身姿端正地站好最后一班岗，摆正“扶贫号”船帆，为冲破前浪蓄足力量。

扶稳“人才”船身，培养本土化的“人才队伍”。“扶贫号”的船身要行得稳，离不开人才力量的支撑。人才既是“脱贫”的关键，也是“发展”的动力。在人才引流上，可以通过定向招录、降分录用、学费全免、研修培养、兜底安置等柔性引才制度，确保人才引得进来又扎得下根，促进人才队伍的本土化;在人才培养上，要注重实用教学，力求专业、精细、高效、系统，可以充分利用本地教学资源进行现场教学，通过产教融合，强优势、补短板，填补人才在农业技能和本土产业发展实情上的盲区和空白点，培养技能迁移能力，提升人才的综合能力;在人才体量的壮大上，可以通过“人才培养人才”“人才带动人才”的帮扶传递形式，搭建人才“桥梁”，形成以点带面的“人才培育链”，不断开拓本土的人才资源，释放人才活力。

扶实“产业”船舱，培育利长远的“特色产业”。产业扶贫是脱贫攻坚奏鸣曲中的“主旋律”，要结合区位优势和地域资源，坚持绿色发展思路，坚持市场导向，因地制宜找对具有独特且显著优势的产业。在产业发展上，一方面，要以政策激励、基地建设和示范带动促进产业的集约化和规模化，做大做强特色产业，提升整体效益，形成农村产业现代化的发展格局，走向产业可持续发展的广阔前景;另一方面，要以“一体化”思维推动特色产业向纵深发展，如将特色产业与旅游资源、文化资源相结合，融入多样元素，丰富特色中的特色，从而扩大产业的市场竞争力和影响力，此外，可以通过做精加工、品牌打造、激活民间资本和搭建合作平台等方式来提升特色产业的抗风险能力和核心竞争力，结合市场需求动态调整产业结构，推动产业的融合、升级，打造稳定长效的产业链条。

“其作始也简，其将毕也必巨”，“扶贫号”战舰以志在必得的信心和不获全胜决不收兵的决心擂响重锤、踏浪远征，必将夺取脱贫攻坚战的全面胜利，驶向全面小康的幸福港湾。

4月12日，全省“两学一做”学习教育工作部署会在贵阳召开。部署会结束后，黔西南州立即召开会议进行贯彻落实，州委书记张政要求，在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻，我们要坚决按照中央、省委的决策部署，从严从实开展“两学一做”学习教育，推动脱贫攻坚、同步小康取得实效。

张政指出，经过一届接着一届干，黔西南的经济社会发展一直在提速，干部群众的精神面貌一直在提升，进一步增强了我们发展好黔西南，打赢脱贫攻坚战的信心，陈敏尔书记、孙志刚省长的重要讲话和孙永春部长的工作安排，为我们下一步开展好“两学一做”凝心聚力，从严治党指明了方向，我们要坚决按照中央、省委的决策部署，从严从实认真开展“两学一做”学习教育，推动脱贫攻坚、同步小康各项工作取得实效。

张政要求，要开展好“两学一做”学习教育，第一要解决好“我是谁”的问题，全州各级党员干部要始终牢记共产党员的第一身份，按照党章党规，按照的要求武装自己，才能把工作做好，要增强学习的针对性，学要带着问题学，做要针对问题做，着力解决一些党员理想信念模糊动摇，信仰缺失，宗旨淡化，精神不振，行为道德不端等问题，讲政治、守规矩、守纪律，在党言党，爱党护党，认真履责，主动作为，以优良的党风换取民心;第二，要解决好目标在哪里的问题。陈敏尔书记特别强调，脱贫攻坚是考验各级干部的主战场主阵地，我们“两学一做”的目标在哪里?就在脱贫攻坚同步小康这个主战场主阵地，前段时间，在调动干部和群众这两大主体的积极性的基础上，我们发布了战区一号令，进入了脱贫攻坚第二阶段，在这个阶段，我们有两个基本任务，一是抓产业;二是抓规划，我们的各级党组织和党员干部一定要找准工作目标，在这场输不起的战役中检验“两学一做”学习教育成果;第三要解决好重点在哪里的问题，要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把主战场主阵地一直延伸到村支部，把从严治党落实到各个支部，五人小组和村支部要实行共建，把支部会开到老百姓家中，开到人民群众的心坎上，把党组织的温暖直接送给有困难的群众。当前，要迅速开展全员进村行动，一问计策，二送政策，最终拿出一户一策、一人一策、一村一策，推动易地扶贫搬迁和乡村发展倍增;第四要解决好什么是合格党员的问题，合格党员首先要树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能真正明白核心在哪向谁看齐，才能明白要向中央看齐、向看齐，和党中央保持绝对一致，做政治上的明白人，才能自觉主动地推进“四个全面”战略、五大发展理念，这是做合格党员的基本要求。在学习教育中，要围绕专题学习讨论，创新方式讲党课，开好党支部组织生活会，开展好民主评议党员，让党员立足岗位做贡献，让党员领导干部做表率，同时，党组织要关心党员，爱护干部。

张政强调，我们的“两学一做”学习教育，既要第一时间落实好中央和省委的要求，又要有自己的特点，要明确好自己的主战场主阵地的主要任务，明确好我是谁，怎么做一名合格党员，通过大家共同努力，在教育实践活动、“三严三实”专题教育取得良好成果的基础上，把“两学一做”学习教育落在实处，引向深入，为黔西南的发展，为脱贫攻坚、同步小康贡献力量。

杨永英主持会议并指出，各级各部门要贯彻落实好省、州会议精神，既要交好学习的成绩单，又要交好发展的成绩单，要通过“两学一做”学习教育来检验和推动今年各项工作的完成。

州人大会主任贺登祥，州政协主席汤向前，州委陈国芳、杨光杰、邓家富、张世荣和州人大、州政府、州政协班子成员，州直各部门负责人，中央、省驻州单位负责同志在州主会场参加会议。

20__年是全面建成小康社会的决胜之年，是脱贫攻坚战的收官年，突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚带来新的困难和挑战，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

凝心聚力，狠抓“落实”。行百里者半九十，在冲刺收官的关键节点，中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，既是重申打赢脱贫攻坚战的坚定决心，也是向最后的贫困堡垒发起总攻的总号令。冲锋号已经吹响，有利于进一步统一思想行动，凝聚起脱贫攻坚不放松的强大合力，从而以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保如期圆满完成各项任务。只要严格落实党中央决策部署和工作要求，层层压实责任，级级传导压力，就能推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的生动局面，切实把各项工作抓实抓细抓落地，确保全面打好打赢脱贫攻坚战。

精准扶持，突出“实干”;“非干，无以为进，无以为胜。”落实是成事之基，实干是落实之行，只有扎扎实实动起来、干起来，才能扬起得胜之旗、结出必胜之果。目前脱贫攻坚依然面临不少尖锐的任务，全国还有贫困县未摘帽、贫困村未出列、建档立卡贫困人口未脱贫，广大党员干部必须一鼓作气、乘势而上，瞄准突出问题和薄弱环节，采取更加有力的举措，列出问题清单，逐项整改清零，逐户对账销号，切实补齐短板，打牢基础，以干部辛苦指数换取贫困群众的幸福指数，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

从严从实，织密“督查”。“凡事成于真、兴于实，败于虚、毁于假”，脱贫攻坚容不得半点虚假，要严格考核开展普查，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，对存在问题发现一起，查处一起，绝不姑息迁就;要加强扶贫领域作风建设，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去;开展督查巡查，加强常态化督促指导，继续开展脱贫攻坚成效考核，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，确保贫困地区群众真实脱贫、稳定脱贫、高质量脱贫，确保经得起历史和人民检验。

习近平总书记强调，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫的鲜明导向，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中，围绕坚决打赢脱贫攻坚战，加强组织领导、统筹资源力量、激发基层活力、弘扬苦干实干精神，把党的政治优势和组织优势充分体现在脱贫攻坚主战场，有力促进脱贫攻坚工作扎实深入开展。

强化组织保障，聚焦脱贫攻坚前沿阵地

压实党建责任。要坚持“党委书记抓扶贫的工作机制不变、各级扶贫责任不变、行业部门脱贫攻坚责任不变”的“三个不变”原则，通过落实党政“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，建立以逐级定责、推动履责、考核问责为主要内容的“一体化”党建责任长效机制，协调解决基层党建和精准扶贫重点问题，层层压实责任，进一步推动驻村工作队、第一书记和嘎查“两委”发挥“先锋队”作用，充分调动方方面面力量参与脱贫攻坚，使党的政治优势和制度优势得到充分发挥。抓好基层基础制度落实。严肃党内政治生活，积极推行“主题党日”活动，组织党员学起来、做起来，把主题活动与脱贫攻坚、民主议事、志愿服务结合起来，通过扎实有效的基层组织生活，把党员集合起来、凝聚起来，为党组织带领脱贫攻坚、党员带头脱贫致富做好思想准备和组织准备，做到学习教育与脱贫攻坚“双促进”，为打好打赢脱贫攻坚战提供了制度保障。

狠抓队伍建设，锻造脱贫攻坚一线力量

选优配强干部队伍。进一步强化党支部引领作用，通过配强“两委”班子、下派“第一书记”、选聘“大学生村官”等方式，优化嘎查村干部队伍结构，进一步增强嘎查村党支部示范带动促进发展的活力，不断提升嘎查村党支部发展壮大集体经济和引领群众致富增收的能力。深入开展以“把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员，把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“双向培养工程”，打造农村致富能人、致富带头人队伍。积极探索“党支部+互联网”发展模式，由党支部搭建电商平台，实现农户和市场直接对接，减少中间流通环节，增加农户销售利润。

创新抓实“党建+”，打造脱贫攻坚强力引擎

抓支部产业链建设。积极适应农业产业发展、农村基层治理和农民脱贫致富需要，大力推行支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链富民”模式，重点扶持贫困户从资源禀赋和产业基础出发，发展特色农产品、畜牧养殖、优质饲草料、设施农业、乡村旅游、电商流通以及新能源产业。助推嘎查村集体经济清零递增。创新工作模式，全力推动“志智双扶”。进一步调动贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。

近日，国务院扶贫办印发通知，明确要坚持脱贫攻坚目标任务不变，现行扶贫标准不变，打赢脱贫攻坚战的时间节点不变，克服形式主义官僚主义，防止“冲刺”抢跑急于“清零”。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。确保如期实现全面脱贫是我们的目标、责任，也是承诺，越是临近胜利，越要慎终如始、善作善成，全面发力破困局、精准施策稳实效、化危为机开新局。

始终紧绷“思想弦”，防止松劲厌战。“思想上松一寸，行动上就会差一尺”。脱贫攻坚收官之年又遇疫情防控，既要织密疫情防护网，又要确保脱贫实效，尤需干部扭紧思想“开关”，克服急躁心态，防止松劲厌战，杜绝因急功近利或敷衍塞责等不良情绪催生“表格式”扶贫、“注水式”脱贫等形式主义。要拿出“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的决心、“慎终如始抓落实”的信念，咬紧牙关、一鼓作气、乘风破浪，以不胜不休的坚持全身心投入脱贫攻坚战。

始终下好“绣花功”，确保行稳致远。脱贫的意义并非在于“清零”，而在于切实让群众过上好日子，因此还需全局把握、着眼长远、细化部署、靶向治疗，切实将确保脱贫、防止返贫和乡村振兴战略相结合。“慢工”才出“细活”，“蹄疾”更要“步稳”，要立足脚下，在一针一线处缝细缝密，把绣花功夫下深下足，把基础工作扎牢扎实，聚焦基本生活保障、基础设施建设、产业发展兴旺等与群众生活息息相关的工作，确保标准不变、靶心不散，为高质量脱贫拿下关键一环，为防止返贫提供有力保障，为乡村振兴奠定良好基础，为更长远发展做好谋划。

始终严把“监督关”，避免抢跑注水。“一篙松劲退千寻”，“临门一脚”更需用好监督之力，筑牢监督堡垒。要划出严督实导的硬杠杠，始终坚持严的精神、实的作风开展监督，不能为了赶超进度而监督“注水”，“放其一马”，防止监督工作开展流于形式。要理好督、战两条线的关系，寓“督”于“战”、以“督”促“战”，通过从严从实督，确保凝心聚力战，正确引导基层干部更好地开展扶贫工作，给予基层干部更多时间和精力与群众相处，推动形成脱贫攻坚资源和力量向基层一线倾斜的良好局面。

首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富，关键看支部，支部强不强，关键看书记。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。

其次要充分发挥第一书记的作用。首先是组织部门和乡镇党委要加强日常管理，派出单位要加强跟踪指导和保障支持，促使第一书记沉在村里扎实干。要通过开展扶贫领域作风问题专项治理，防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义，为第一书记解套松绑，确保其主要精力投入到一线工作中。

再次要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。要推动党员带头致富、带领致富，让党员行动起来，把贫困户带动起来。要把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，帮助党员提升创业致富能力。

最后要树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传，激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤，建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。

如何落实好中央精神抓好脱贫攻坚工作，我认为需要做好以下几点：

首先，要统一思想，提高认识，充分认识精准扶贫工作的重要性。精准扶贫工作是新阶段一项重大“工程”，我觉得要想做好这一重大“工程”，领导首先要高度重视，思想上必须要统一，认识上必须要到位，只有“一把手”领导重视了，村上的领导才能够重视起来，只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。

其次，要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好，衔接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后，要及时做好项目的衔接工作。

最后，要深入村社、倾听民意、了解民情，推动工作顺利开展。领导除了平时工作之余，抽时间要更多地深入村社、农户家中，倾听民意、了解民情，知道村社干部的所思所想、农户的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料，从而使领导和老百姓才能打成一片。领导干部和老百姓的距离就拉的更近，老百姓所思所想所盼才知道的更多，扶贫工作开展起来就更顺利，只有这样我们的扶贫工作才能够做得更好，发挥更大地效益。

4月20—22日，我参加了市委组织部举办的贫困村第一书记培训班，认真聆听了领导的重要讲话，静心学习了领导、专家的专题辅导，专心收看了《我是延安人》《人民离不开的好干部》专题片，参加了现场答疑、讨论和经验交流，学有所得，学有所获，感触很深。

无论是领导还是专家，无论是讲话还是授课，无论是现场答疑还是经验交流，甚至这场第一书记专题培训会本身，都充分说明，脱贫攻坚工作非常重要，关系“全面建成小康社会”，是“四个全面”的关键一环。脱贫攻坚既是政治责任，更是历史责任。

这次培训是场及时雨，针对性很强。思想上的滑坡，方法上的欠缺，能力上的短板，是这次培训解决的重点。我认真学习了领导、老师、同事在农村工作的方法，在他们的讲话、授课和发眼里汲取营养，我认真学习了产业发展、电子商务、土地流转、基层党组织建设等领域和低保、医保、小额贷款、贫困户退出、异地搬迁等政策性知识，拓展了自己的视野，增强了综合能力，提升了工作本领，坚定了干好脱贫攻坚工作的信心和决心。

通过学习、汲取和借鉴，在今后的工作中，要努力做到以下三点：

一要有为人民服务的心。要向习总书记、凤阳小岗沈浩书记和经验交流的第一书记们学习，深入群众、融入群众、心里时刻装着群众，向群众学习、拜群众为师，思想上坚定信念，精神上活力激发，行动上“马上”落实。

二要有求真务实的行。无论现场学习还是观看影片，无论是梁家河还是小岗村，或是今天的青神汉阳和白果，他们干的每件事都踏踏实实，为民谋利、为民争利，不搞花架子，没有半点虚伪故作。

三要有苦干实干的巧。善谋局、善作成。能够把握全局，找准问题关键，团结各方力量，攻克难关。要充分运用政策，学以致用、学用结合，在实践中落实、创新、解决问题，农村劳动力缺失、技术人才缺失、发展信心缺失难题。

全面小康，一个不能少;共同富裕，一个不能掉队。继江西井冈山市、河南兰考县率先脱贫摘帽后，近期全国9个省区市的26个贫困县通过专项评估检查，由省级政府正式批准退出。这是自1986年国家设定贫困县以来，首次实现贫困县数量的净减少，既为今后几年贫困县有序规范退出树立标杆、作出示范，也为齐心协力打赢脱贫攻坚战注入了强大信心。

把好贫困退出关，是确保脱贫成效没有“水分”的关键一步。对此，中央明确要求实行最严格的考核评估制度。此次“摘帽”的26个贫困县，由7家第三方评估机构负责评估检查，始终坚持公正独立的第三方立场，严格把好工作程序规范关、入户调查质量关、问题户审核判定关、数据质量关，客观呈现脱贫成效。评估过程有这样一个细节：某贫困户的房屋认定比较模糊，评估组通过实地勘察，综合该户家庭情况和住房安全问题，最终判定该户为漏评户。这种客观、公正、较真的工作态度，确保了脱贫攻坚考核评估的公信力，说明贫困县退出不是自说自话、闭门造车，而是挤干水分、防止虚报，有着实打实的脱贫成效作为支撑。

有制度设计的硬杠杠，有各个环节的严把关，才能换来脱贫成效的实打实。党的十八大以来，6000多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下，在发展中国家中贡献了份额的减贫人口。能取得这样的“巨大成功”并非偶然，而是源于资金调配、贫困识别、产业发展、干部动员等一系列堪称“精准”的政策举措，体现着深刻的治理艺术。正如一位联合国官员的观察，“中国精准扶贫的理论和实践表明，通过良好的政治愿景、科学的扶贫战略、适宜的政策措施，实现整体脱贫是完全可能的”。

防止返贫和继续攻坚同样重要。贫困县摘了穷帽，只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利，接下来还需要巩固脱贫成果、增强造血能力，防止返贫。主管部门提出摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，目的就是建立脱贫攻坚长效机制，为广大群众建立稳定的心理预期。既无需担心扶贫干部会迅速撤离岗位，同时也要依靠自身努力尽快走上脱贫之路，在内外两股动力的助推下，脱贫成果将不仅得到人民的认可，更经得起历史的检验。

国际经验表明，当一国贫困人口数占总人口的比例降到10%以下时，减贫就进入“最艰难阶段”。从现在到全面建成小康社会，还有大约3年时间，脱贫攻坚进入后半程;面对深度贫困地区，现在到了攻克最后贫困堡垒的关键时期。越是面对贫中之贫、困中之困、难中之难，越是不能有歇歇脚、喘口气的思想，越是要采取超常措施加以扶持。这就需要拿出坚持到底的劲头，下一番“绣花”功夫，以钉钉子精神驰而不息推进脱贫攻坚，确保全面建成小康社会如期实现。

一位参与脱贫评估的专家，调研了39个行政村，发放了1000多份调查问卷，最后写下了8000多字的笔记，目的就是要保证访谈场景可还原、发现问题可追溯。事实上，这样一种认真的精神，可以说是整个脱贫攻坚的生动写照。将这样的状态保持下去，我们一定能打赢这场摆脱贫困的大决战，书写人类反贫困的新奇迹。

精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金-集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提-部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

20__年在全国人民的共同努力下，我们啃下了最难啃的“硬骨头”，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，取得了举世瞩目的伟大成就。脱贫攻坚“打头阵”，乡村振兴“稳后方”，脱贫攻坚并不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，我们要深入实施乡村振兴战略，摒弃“歇歇脚”“到站下车”的消极思想，乘势而上，传好脱贫攻坚的“接力棒”，朝着乡村振兴“启航程”。

创新乡村治理，筑牢“桥头堡”。乡村治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是实施乡村振兴战略的基石。要选优配强村党组织书记，拓宽选拔渠道，注重从驻村干部、大学生村官、创业能手和致富带头人群体中，把那些熟悉农村工作、热爱基层工作、扎实肯干的人才选育成村级党组织负责人，同时有针对性地加强业务知识培训，通过集中授课、实际考察、交流研讨等方式不断提升班子成员为民服务的能力和水平;要坚持多方联动、协调参与的原则，在基层治理中积极引导乡村实用人才、社会工作者、医生、教师、普通群众等各方参与，形成共治共建共享的良好格局。

打造特色产业，激发“源动力”。火车跑得快，全靠车头带。产业发展是推进乡村振兴的“火车头”，是确保目标实现的动力源泉。要坚持农村一、二、三产业融合发展的思路，构建现代农业产业体系，充分利用地方特色资源，从民俗文化、特色产业等方面入手，依托当地既有产业结构进行有效“嫁接培植”，打造“一村一品、一县一业”发展新格局。要拓展产品营销渠道，充分利用“互联网+产业”的模式，发挥“直播带货”“农村淘宝”等互联网新兴功能，通过网络宣传加强市场竞争力，让农村产品能够走出大山走向世界。

繁荣乡村文化，增强“软实力”。乡土文化是乡村振兴的智慧之源，丰富多彩的乡村文化不仅能增强农民凝聚力、孕育良好社会风尚，更是我们民族传承与复兴的精神力量。要深入挖掘传统文化，结合历史遗存下来的文物古迹、传统村建筑、农业技术、民族风情等，打造区域文化特色品牌。要积极推进一、三产业融合发展，坚持传承与发展相结合，组织广大文艺工作者按照贴近实际、贴近群众的原则，集中力量创作富有区域特色的文创产品，展示当地文化的深厚底蕴;结合区域发展定位融合地理特点文化资源优势，充分挖掘、精心打造当地文化内涵，推进景区文化建设。

在新冠肺炎疫情防控关键时期，_镇党员干部坚守抗疫一线，冲锋陷阵脱贫攻坚主战场，扎实开展疫情防控与脱贫攻坚工作，做到两不误、两促进。截止目前，为全镇贫困户送去生活物资200余件，送就业岗位14个，化学除草或“一喷三防”820亩。

_镇在做好防疫防控的同时，组织镇村干部对全镇贫困户进行一次大走访、大慰问，送去了生活物资，加强与贫困户的联系，详细了解贫困人口疫情防控、生产生活物资储备、身体健康状况等。针对有劳动能力且有就业意愿的，安排一份公益岗，送去就业岗位，让贫困人员实现就业稳定脱贫。同时，帮助贫困户调整制定帮扶计划，落实帮扶政策。对全镇贫困户开展一次家庭环境整治，打扫房前屋后卫生，进行消毒，安排他们疫情防控期间不外出，外出必须佩戴口罩。对全镇贫困户麦田开展一次化学除草或“一喷三防”。

把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。农村的“面子”就是中国的“里子”，只有让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，才能走出一条中国特色的乡村振兴道路。

一、乡村基础现状

1、农业产业竞争弱。县内蔬菜及其他农产品拥有一些品牌，但由于规模小、市场份额占有率低，真正有辐射效应的品牌产品不多，知名品牌更少，产品宣传力度小，申报注册步伐慢。在产品质量上重视程度不够，有的有名无牌，有的有牌无名，缺乏市场竞争力。

2、主体作用发挥差。由于多数行政村集体经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，等靠要思想严重，缺乏主人翁意识，参与热情不高，出现了“上头热、下头冷”的现象。

3、农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，大部分行政村未建有生活污水处理设施，乱排乱倒现象严重，破坏水体生态，危害人居生存环境。

4、三大产业融合程度低。新型农业经营主体发展迟缓，农村产业融合型人才缺乏，农业产业规模不大，带动能力弱，与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。

5、乡村文化项目贫乏。乡村精神文明建设整体创建水平不高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，打架斗殴、聚众赌博、封建迷信、大操大办等在一定范围内存在，乡村文化项目单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。

6、基础设施欠账多。由于历史欠帐，以及发展不平衡不充分，乡村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与发达地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比更有很大差距。

7、实用人才不足。农业技术人才短缺、大学生村官、村两委干部、脱贫致富带头人等农村实用人才不足成为制约乡村振兴的重要因素，技术服务不到位制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

二、实施乡村振兴，完善乡村村基础设施建设。

首先，坚持以工补农，以城带乡，把公共基础设施建设的侧重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级。发展乡镇企业，实现劳动力内部转移，鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体，通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策，鼓励、引导和支持大型民企投资农村。其次，优先发展农村教育事业，优化教育资源的配置，提高农村教育质量。全县学校布局进一步优化，各乡镇建起了乡村及城镇化寄宿制学校，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。

最后，完善农村社会医疗保障体系建设，推进健康乡村建设。国家现在对医保这块投入越来越大，可报销比例和范围不断扩大，但是目前还有很多人没有缴纳医保的费用，认为那是花“冤枉钱”。面对村民的不信任，我们要贴心，细心、耐心地讲解医保的作用，让每一位村民都可以享受到医保，不至于“救护车一响，一头猪白养”。逐步建立健全全民覆盖，普惠共享的基本公共服务体系，让更多人放心看病。

三、实施乡村振兴，厚植乡村文化底蕴。

一是实施文明培育工程，促进了乡村文明程度的提高。由县直单位、乡镇政府、各村委会组织开展活动，以城带乡，城乡共建，将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县举办“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣教活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗文艺晚会展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。

二是将文化元素注入乡村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌闽南戏曲、芗剧等传统文化图文并茂地融入到镇村建设中，在基层镇村举办戏剧比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，着力突出公共服务和文化建设，21个乡镇综合文化站、村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖。大力发展文化的产业化，提升文化底蕴，让乡村文化真正做到移风易俗。

四、实施乡村振兴，转变乡村农业发展导向。

最大化利用资源，培育新型农业主体。面对农村“地多劳动力流失”的情况，可以形成以农户家庭承包经营为基础，以合作与联合为纽带的现代农业经营体系;对于农村闲置土地，一方面应加大土地流转力度，解决土地碎片化问题，另一方面应成立种植合作社或引入第三方合作，解决劳动力外出流失的问题。因地制宜发展一村一品，提升农村经济实力。农民是农村的主体，要扩大农民的参与度，积极引进资源，形成“乡镇企业+农户或专业合作社+农户”产业化的经营模式。在立足本村优势的基础上，注重产品质量，多元化思考提升产品附加值。寻找传统文化与现代元素的契合点，打造属于本村的特色经济产品。

加强一、二、三产业关联度，着力发展现代农业产业体系。各村在发展的过程中，应充分发挥市场的导向作用，积极了解并顺应惠农政策，充分调动各类市场主体参与到发展中，打破产业之间的界限，形成一、二、三产业交叉融合发展，开展电商服务，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”“新业态”。

五、实施乡村振兴，构建脱贫致富长效机制。

着实摸清贫困人口家底，明确扶贫思路。乡镇驻村领导、驻村工作队长和村两委干部开展入户走访，详细了解贫困户家庭情况，核对贫困户家庭生活情况，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。着力落实造福工程、危房改造，保障贫困户住房问题。镇、村两级通力协作，全力摸排易地搬迁对象，开展定期或不定期的跟踪督查，督促贫困户加快确定建房地址、抓紧动工、加快建设进度，早日住上新房。着实做好产业扶贫项目，带领贫困户脱贫致富。围绕乡镇产业发展，充分发挥乡镇地区优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持贫困户发展支柱产业，以发展生态养殖、特色种植、办理小额贷款等帮扶模式将“结对”贫困户推上了快速脱贫致富的“快车道”。

六、实施乡村振兴，培育乡村实用人才。

加强“三农”工作队伍的管理，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，带动农民收入稳定增长，增强乡村基层组织的凝聚力，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。切实把加强乡村实用人才队伍建设摆上重要日程，组织部、农业局应联合举办乡村实用人才带头人和大学生村官示范培训班，大力度高频次培育乡村实用人才，设置创业富民、新型农业经营、大学生村官能力建设、农业农村电子商务等主题培训班。培训对象的遴选要具针对性，一是重点面向贫困地区，二是遴选村级党组织书记及村“两委”其他成员、大学生村官、新型农业经营主体负责人、带领农民群众脱贫致富的带头人等。各地高校要负责培养一批内心真正为民生为国家做贡献、做牺牲的毕业生，培养他们的综合素质，把真正适合农村工作的人选拔进来，在农村这片热土上，留下踏踏实实在基层服务的干事人，留下兢兢业业的逐梦者。

七、实施乡村振兴，助力乡村绿色发展。

没有完好生态环境的乡村是病态的，不完整的，乡村振兴，应该绿色先行，这就需要我们加大生态环境的保护力度。开展乡村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范围内的环境卫生管理制度和措施，理顺管理机制，制定农村环境管理和督查、环卫设施管理、清扫保洁、垃圾清运等相关配套制度，形成长效机制。开展乡村污水治理，各乡镇主动履职、敢于负责、镇村联动、合力攻坚，乡镇政府要主动牵头，自觉履行属地管理责任，齐心协力，协调配合，凝聚工作合力，严格执法，为环境污染综合整治工作提供有力保障。开展村容村貌治理，各乡镇开展环境卫生集中整治，集中清理乱搭乱建、乱推乱放、乱写乱画，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。

开展乡村畜禽养殖污染治理，各乡镇要加大畜禽养殖污染的打击力度，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以铁的决心、铁的措施坚决将整治落实到位，对违法行为决不能姑息，切实做到禁养区内养殖场所一律取缔;可养区内无证养殖的坚决予以打击，正在办理手续的，一律停办。要狠下决心重拳出击，合力抓好畜禽退养整治工作，做到零复养、零延伸。开展乡村矿山及废弃矿渣整治，持续加大矿山整治力度，落实监管责任，加大打击力度，加强矿山修复、狠抓专项行动，坚决打赢“蓝天保卫战”。

九层之台起于累土，千里之行始于足下。乡村振兴关乎全国人民的幸福指数，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

这次决战决胜脱贫攻坚座谈会在疫情防控的特殊时期举行，意义重大、影响深远。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深入分析了脱贫攻坚面临的新形势、新问题，科学谋划高质量完成脱贫攻坚目标任务的具体举措，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。当前，疫情防控这条战线到了决战时刻，脱贫攻坚这条战线也到了决胜之际，两场决战几乎同步展开。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，充分发挥总台党的意识形态重镇和宣传舆论工作主力军、主阵地的作用，以更强的工作力度、更高的工作标准，扎实做好决战决胜脱贫攻坚宣传引导各项工作，为确保夺取脱贫攻坚战全面胜利、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

习近平总书记指出，脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要按照党中央统一部署和中宣部具体安排，精心组织、统筹谋划、合力推进，持续深入宣传阐释习近平总书记重要讲话精神，宣传好党中央关于脱贫攻坚的决策部署，反映好各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，展现好基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。要精心打造《决战脱贫在今朝》等一批重点作品，策划开展一批接地气、有新意、受欢迎的宣传报道，生动鲜活地反映党带领人民群众脱贫攻坚的伟大成就，深刻揭示中国道路的光明前景、中国制度的独特优势，激励广大干部群众齐心协力打赢脱贫攻坚战这场硬仗。

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。

党的xx届五中全会明确提出，到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命，改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。

扶贫开发推进到今天这样的程度，重在精准，贵在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制、在精准推进上下实功，在精准施策上出实招、在精准落地上见实效，重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。

习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话引发强烈反响，各级党委、政府，各部门单位纷纷学习贯彻习近平总书记讲话精神，并对脱贫攻坚战进行再动员、再部署，坚定信心、下定决心，坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战。

到年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。习近平总书记强调，“确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬‘督’，各省区市要凝心聚力‘战’，啃下最后的硬骨头。”今年是脱贫攻坚战最后一年，又遭遇新冠肺炎疫情，对脱贫攻坚面临更重任务、更大挑战、更高要求。

烈火见真金，危难识英雄。面对急、难、硬、重的脱贫攻坚任务，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚作为践行“两个维护”的试金石，着力用好三“板”斧，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

坚定信心，敢于“叫板”。“其作始也简，其将毕也必巨。”习近平总书记强调，“这(脱贫攻坚)是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”高质量打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线目标，必须如期实现，没有任何退路和弹性。高质量打赢脱贫攻坚战首先要坚定信心。信心影响决心，决心影响决胜。信心比黄金更宝贵，信心就是勇气和力量。目前脱贫攻坚已到最后关头、紧要关口，广大党员干部务必要保持攻坚状态，坚定必胜信心，敢于向困难“叫板”，勇于同问题“较量”。面对困难和挑战，尤其需要焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神。各级党委和政府要紧紧咬住脱贫攻坚总任务、总目标，以攻城拔寨的姿态、严谨细致的作风，精准施策、苦干实干，越是艰难越向前。攻坚到最后，越要坚定必胜信念、一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。

查漏找缺，补齐“短板”。目前“三保障”问题已基本解决，但还存在“有的孩子反复失学辍学”“不少乡村医疗服务水平低”“一些农村危房改造质量不高”“有的地方安全饮水不稳定”等问题，这些都是工作中的短板。高质量打赢脱贫攻坚战，就要“抓大不放小”，就要全面夯基础补短板。要积极应对疫情冲击影响，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，抢时间争进度、强弱项补短板，努力做到两手抓、两不误;要巩固提升脱贫成果，全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;要开展好脱贫攻坚自查评估，对查摆出的问题，要逐条逐项抓好整改，做到政策清、措施清、责任清、期限清;要与乡村振兴工作相衔接，积极推动脱贫攻坚工作纳入乡村振兴战略，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚。

强化领导，当好“老板”。虽然领导干部党内不允许称“老板”，但需要有企业老板的管理智慧和理念，以及高质量、可持续发展能力和水平。当好称职“老板”，就要强化党领导一切意识，进一步加强党的领导。习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”加强和改善党的领导，就要做到下级服从上级、地方服从中央，就要坚决做到“两个维护”;要牢固树立正确的政绩观，脱贫攻坚是造福于民、取信于民的重要民生工程、民心工程。各级领导干部务必要克服形式主义、官僚主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，以真脱贫、脱真贫赢得群众的信赖和拥护;就要领导和督促各级党组织和广大党员干部时刻牢记初心使命、时刻不忘担当作为;就要层层压紧压实责任，始终保持“五级书记”共同抓、党政主要领导一起抓、一把手亲自抓的态势;就要严明纪律作风，持续深化扶贫领域作风建设;要强化正向激励，充分调动扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆创新、大胆探索的积极性。

脱贫攻坚收官之战的“冲锋号”已经吹响。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。