如何做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接心得体会【精选20篇】

学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，最根本的是要落实到各项工作中去，转化到具体的工作成效上。省委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前，要紧紧围绕进一步加快科学发展跨越发展，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的总要求，按照“四个切实”的工作部署，深化研究，理清思路，制定全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体措施。一要进一步落实加快科学发展跨越发展的战略部署。正确处理速度和质量、结构、环境的关系，在抓好质量、结构、环境的基础上，力争保持一个较快的发展速度。要强化产业支撑，优化产业结构，大力培育新增长点，着力引进一批体量重、带动力强的重大项目，加快建设一批聚集强度高、关联性强、产业链长的产业集群。推进创新型省份建设，进一步完善创新驱动产业发展的支撑平台，加快科技成果向现实生产力转化。

习近平强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。

近日，习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上表示，现在的主要任务是克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。前有疫情拦路虎，后有群众阅卷人。疫情当前，外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工、挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗等新的挑战接连出现，不采取措施，短时间内贫困群众收入就会减少，长期下去就会造成群众返贫，影响脱贫攻坚任务的完成。到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人。但全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容是前期脱贫攻坚工作做得好的印证，他们是阅卷人，是督促者，是脱贫攻击成果实实在在的受益者。如今，群众在看、在期待，脱贫攻击最后的硬骨头必须啃下来。可想而知，当前形势并不乐观，广大党员干部如何在突破重重包围，解决层层困难，啃下脱贫攻坚这块硬骨头?如何按时完成20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务?如何不落下一个贫困群众，兑现对人民的庄严承诺?

20__年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚的收官之年。为确保脱贫攻坚任务如期完成，党员干部要切实扛起脱贫攻坚的政治责任，充分发挥先锋模范作用，坚持慎终如始、毫不懈怠，克服疫情影响，切实冲在前、带好头、压责任、抓落实，做到三个“多一点”。

任务险，党员多拼一点。戴党徽、亮身份，勇担当、敢作为，加强党的领导落实好分区分级精准防控策略，坚持疫情防控和脱贫攻坚两“两手抓、两不误”，轮换志愿者坚守在疫情防控第一线，做好防疫知识入户宣传工作，将脱贫户的安全放在心上，努力克服疫情影响，不让一人不让一户“因疫返贫”。

任务重，党员多干一点。瞄准当前突出问题，落实脱贫攻坚方案，狠抓薄弱环节，积极发挥党员先锋模范作用，带头开展好脱贫攻坚决胜各项工作，坚持真抓实干，较真碰硬，引导群众树立主动脱贫的思想，激发源源不断的内生动力，真正做到履职尽责、不辱使命。任务难，党员多想一点。剩余脱贫攻坚任务艰巨，广大党员干部要积极思考，理清工作思路，为群众想在前，根据群众需要开展针对性技能培训，增强造血能力，补短板、堵缺口，真正想办法，想好的办法，来解决难题。同时，推进抓党建促脱贫攻坚，通过党建引领，积极沟通，认真听取，及时改进，注重长期帮扶和支持，建立长效机制，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。

“其作始也简，其将毕也必巨。”52个未摘帽贫困县和1113个贫困村正实施挂牌督战，疫情防控也是当前最重要的工作之一，不容忽视，广大党员干部必须不忘初心，充分发挥党员先锋模范作用，为群众多拼一点、多干一点、多想一点，让党旗在脱贫攻坚的路上飘扬，让剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，让群众在奔向美好生活的路上微笑。

近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下称《通知》)，指出要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

今年以来，疫情防控阻击战牵动人心，脱贫攻坚战的收官之年更是不能松懈，我国经济发展面临的风险挑战不断上升。此刻，中共中央办公厅印发《通知》，犹如给基层干部的一颗“定心丸”，为他们“降压减负”，让他们轻装上阵、心无旁骛，为决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的最后冲刺提供坚强作风保证。

为基层松绑减负，还需按下理想信念的“固定键”。“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。”持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基，要牢牢抓住思想从严这个关键，继续巩固“基层减负年”的明显成效，敢于正视并及时解决在统筹推进新冠肺炎疫情防控和决胜脱贫攻坚等工作中所暴露出的一些“纸上“字上”和“嘴上”的形式主义等问题。正如《通知》所指，要进一步坚定理想信念，使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。一方面，要牢固思想政治理念。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、培根铸魂。另一方面，要深刻总结疫情防控中的经验教训，教育引导党员、干部自觉加强党性修养，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。

为基层松绑减负，还需按下提质增效的“快进键”。“治国有常，而利民为本。”《通知》指出，调研工作要发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，力戒搞形式、走过场，不能给基层增加负担。一方面，要坚持以民意为引领、以问题为导向的改革路线。经常坐“炕头”听民声，掀“灶台”看疾苦，下“田间”寻富路，真正沉下心来、扑下身子，察实情、听真话、取真经，不断从人民群众中汲取营养和力量。另一方面，要下好简政放权的“先手棋”。要打破开展工作的传统路径依赖，以顺民之需，施活力之招，充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查效率和质量，探索运用“互联网+”，加快从政府“端菜”到群众“点菜”的思路转变，让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”。

为基层松绑减负，还需按下形式主义的“控制键”。《通知》指出，要坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。“火车跑得快，还靠车头带。”整治形式主义，一方面，在于抓牢领导干部这个“关键少数”，要发挥好“头雁领航”作用，切实履行主体责任，坚持以上率下狠抓工作落实，避免多头发文、层层开会，守住精文减会的硬杠杠，持续改进领导方式和方法。另一方面，要加大正向激励力度，细化容错机制，进一步完善干部考核评价机制。为敢于担当的干部卸“包袱”，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，运用好精神激励，营造鼓励改革创新，科学完善考评机制，激励干事创业的浓厚氛围，“轻装上阵”才能真正做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事。

仍记得，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的宣示：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地。”20__年，全面小康将圆满收官，时光正在见证中国共产党和中国人民筚路蓝缕创造的人间奇迹。

要决胜全面小康，解决贫困是关键。一路走来，特别是全面小康进入决胜阶段之后，我国脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。20__年，是全面建成小康社会的决胜之年，越到紧要关头，越要响鼓重锤、一鼓作气。面对当前纷繁复杂的形势，疫情当前，在脱贫攻坚工作中我们越要增强定力、坚定信心、砥砺奋进。

各级党组织要保持定力、真抓实干，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部群众真正把心思放在干事创业上、把功夫下到狠抓落实上。于重点处着力，在关键处发力，让干部群众有迎难而上的充足底气和攻坚克难的必胜信念。当然，任何时候，脱贫攻坚都离不开贫困群众的内生动力，也离不开党员干部的扶持帮助。眼下，受疫情影响，贫困群众脱贫面临新挑战，需要“护航”。要如期完成任务，我们每一个机关干部都必须行动起来，以高度的责任担当，主动帮助贫困户解决实际困难，以啃硬骨头的决心和攻坚克难的勇气，打赢脱贫攻坚战。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。只有把奋斗的目标盯得更紧，把前进的步伐迈得更实，才能圆满完成年度目标任务，为决胜全面小康而努力奋斗!

通过学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话，深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。改革开放以来，我国大部分群众的生活水平有了很大提高，出现了中高收入群体，但还存在大量低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面，扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。

一、用心扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为户入而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

二、用新扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

推动炎陵脱贫，他埋头苦干如黄牛;牵挂群众冷暖，他怀揣初心解民忧。1月16日、17日，本报推出追记省优秀共产党员、“最美扶贫书记”黄诗燕的系列报道，上篇《红土地上老“黄”牛》和中篇《一心为民践初心》刊发后，在全市产生热烈反响。

从罗霄山脉到株洲市区，广大党员干部群众缅怀着黄诗燕，热议着他的感人事迹。他殚精竭虑谋脱贫的精神，不忘初心贴民心的情怀，正持续引发学习与致敬。

“扶贫事业，未竟之功有我们”

报道刊发后__、__、__网等媒体迅速转载。在株洲的微信朋友圈，关于黄诗燕的报道也引发了“刷屏”。

市扶贫办综合宣传组组长谭雪平说，在朋友圈读了报道后，他被黄诗燕勤勤恳恳、呕心沥血干事创业的事迹深深感动。“黄书记身上那种“走遍千山万水”“访遍千家万户”“想尽千方百计”为百姓谋脱贫的精神，值得我们深入领会、学习。”谭雪平说，“今年是全面完成脱贫攻坚任务的收官之年，我们要以更坚韧的干劲，更扎实的步伐，继续砥砺前行。”

炎陵黄桃产业办副主任谭忠诚回忆说，黄诗燕病逝的半个多月前，还跟他说黄桃产业发展面临一些新问题，要认真思索接下来的规划。“黄书记思考的炎陵黄桃产业升级成了他未竟的事业，我未完成的工作汇报也成了我永远的遗憾。实现黄桃产业的转型升级是黄书记的遗志，我们一定全力达成，绝不辜负他的期望。”

炎陵县鹿原镇金紫峰村第一书记、扶贫工作队长万莉萍说，读这两篇报道，她好几次抹眼泪。她说，报道让她想起黄诗燕曾经的叮嘱：你们工作队和支村两委一定要摸清还有多少村民住危房，我们县财政就是砸锅卖铁都要解决好老百姓的住房保障问题。“书记离开了我们，但他的精神在我们心里扎了根，我将努力站好脱贫攻坚最后一班岗，让村里老百姓真正脱贫，步入小康，告慰书记在天之灵!”万莉萍说。

“心系百姓，特别注重民心实情”

对报道写到的黄诗燕，老同事、旧相识纷纷表示写得到位，青年干部则说汲取到了工作经验与方法。

读到报道《一心为民践初心》，市委政研室副主任颜三元说，曾与他多次共事的黄诗燕如在眼前。“他对农民有着天然的亲近感。经常说，我们都是农家子弟，当了干部，决不能忘本。早年，我见他经常将农村的谚语，以及农民生动的口语记在本子上。他和农民拉得上话，农民把他当自家人，有什么事都愿意跟他讲。他了解农民的想法，知道他们的喜怒哀乐，这让他考虑问题、制定政策时特别注重民心实情。”

31岁的渌口昭陵居委会支部书记甘彬说，报道里写到的黄诗燕，让他深切认识到了紧密联系群众、俯身身子做工作的重要性。“面对面‘身入’群众，心贴心‘心入’群众，实打实‘深入’群众”，黄诗燕总结的这些工作理念，让甘彬受益匪浅，被他从报道里摘抄进了工作笔记本。

醴陵市东富镇副镇长、龙源村第一书记付聪说，看完报道后，她深感黄诗燕有太多地方值得学习。“学习他心系群众的为民情怀，学习他攻坚克难的坚韧斗志，学习他真抓实干的担当。在今后的工作中，我们要接过他的旗帜，一步一个脚印，一棒接着一棒，为建设美丽幸福的株洲贡献青春力量。”

看到报道，黄诗燕生前结对帮扶的贫困户廖建文，泪水又一次溢出眼眶。“黄书记一直很关心我家。看了报道，我又想起，他一次次鼓励我努力上进。放心吧黄书记，我一定好好上班，争取早日找个老婆，靠自己双手打造幸福生活。”

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，要以决战决胜之势“再动员、再部署”，吹响脱贫攻坚总攻“动员号”“集结号”“冲锋号”，为我们决战决胜脱贫攻坚提供了根本遵循、指明了前进方向。

目前仍有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村，所以要按时高质量打赢脱贫攻坚战时间紧迫、任务艰巨，一刻也等不起、慢不得。以此次会议为契机，进一步动员全党全国全社会力量，助力农民致富在前，享受在后，解决区域性整体贫困，以“为困难群众雪中送炭”的奉献精神，继续以饱满的心态、以“撸起袖子加油干”的实干精神，瞄准脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节抓落实，以“不获全胜决不收兵”的信心决心，全力攻克最后贫困堡垒。

如今脱贫攻坚的总决战号角已经吹响、决胜的关键时期，听从党的召唤，服从党的指挥，营造人人参与氛围。脱贫攻坚越到最后越不能掉以轻心。找短板、解难题，抓落实，把各项工作做细做实;认真梳理并核对“一达标两不愁三保障”、“回头看”、“农村饮水安全”“卫生厕所”等民生工程，确保不漏一户、不漏一人。在脱贫攻坚收官时，确保经得起历史和人民的检验，为人民交出满意的“合格答卷”。

4月2日，全省党风廉政警示教育大会召开，省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席会议并讲话。大会要求，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，坚持以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，勇担使命，着力加强“一把手”建设，永葆忠诚干净担当的政治本色，为坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚全面胜利作出新的更大贡献。各级党组织务必要坚定必胜的信心，全力以赴投入到按时高质量打赢脱贫攻坚战当中，展现自身的作为，在脱贫攻坚一线践行党员的初心使命，为夺取脱贫攻坚战的全面胜利贡献自身力量。

务必要履职尽责。党员同志务必要在按时高质量打赢脱贫攻坚战中锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，全身心投身到攻坚战役当中，紧紧围绕贫困群众“两不愁三保障”的现行标准和“稳定脱贫”的目标要求，将攻坚责任扛在肩上，牢牢抓住贫困群众存在的短板补齐工作不放松，巩固各个发展薄弱环节，以身作则在攻坚一线践行初心使命，为按时高质量打赢脱贫攻坚战注入强大动力。

务必要真抓实干。党员同志和广大扶贫干部务必要把自身思想认识和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，立足于自身工作实际，对标对表党中央的各项决策部署和工作要求，以敢打必胜的信心和决心，牢牢将脱贫攻坚挂牌督战工作牢牢抓在手上，扛在肩上，放在心上，深入到基层一线，深入到田间地头，深入到贫困群众家中去发现问题、解决问题，在按时高质量打赢脱贫攻坚战中贡献自身的力量。

务必要精准有效。党员同志务必要把按时高质量打赢脱贫攻坚作为共产党员践行初心使命的试金石，在打赢疫情防控阻击战的同时。积极深入到基层一线，到群众家中，通过与群众座谈的方式，了解实际情况，及时发现问题，收集一手资料，并针对问题存在的原因进行分析总结，紧紧抓住问题的发生的规律，找准问题存在的症结，根据不同问题存在的原因开方下药，提出行之有效的解决思路，制定可操作可复制的有效措施，做到解决问题出实招，见实效，在按时高质量打赢脱贫攻坚战中展现自身的作为

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领亿万人民，以“一个都不能少”的铮铮誓言，以“不破楼兰终不还”的铁血壮志，打赢脱贫攻坚战，实现历史性跨越，开启了向着更高目标进发的新征程。

2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话，庄严宣告我国脱贫攻坚战取得全面胜利。

大会还对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行了表彰。

日前，为表彰在脱贫攻坚工作中作出重大贡献，表现特别突出，事迹特别感人的个人和集体，党中央决定，开展全国脱贫攻坚总结表彰党中央、国务院荣誉称号评选颁授。在各地区各部门充分酝酿、集体研究的基础上，经综合评审、组织考察、统筹考虑，确定10名个人、10个集体为全国脱贫攻坚总结表彰党中央、国务院荣誉称号拟表彰对象。已故中央民族大学杰出校友、甘肃省甘南藏族自治州舟曲县扶贫办副主任张小娟入选全国脱贫攻坚总结表彰党中央、国务院荣誉称号拟表彰对象。

此外，党中央决定，以党中央、国务院名义表彰1982名个人为全国脱贫攻坚先进个人拟表彰对象、1501个集体为全国脱贫攻坚先进集体拟表彰对象。中央民族大学马晨等11名校友获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

盛开在扶贫一线的格桑花——张小娟

张小娟，女，藏族，1985年生人。20__年毕业于中央民族大学历史学和旅游管理双学位专业。20__年6月，张小娟主动放弃北京工作，毅然回到深度贫困的家乡工作，在舟曲泥石流抢险救灾现场一线入党。她遍访全县208个村的所有贫困户，了解群众需求，解决群众困难，被干部群众称为“藏乡好女儿”“群众知心人”。20__年底，舟曲县贫困发生率由20__年底的18.24%下降至6.31%。20__年10月7日晚，张小娟在下乡扶贫返回县城途中，因车辆坠河不幸殉职，年仅34岁。被追授“全国优秀共产党员”“全国脱贫攻坚模范”“全国三八红旗手”等称号。

民大校友扶贫语录

已故中央民族大学杰出校友、甘肃省甘南藏族自治州舟曲县扶贫办副主任张小娟：

“我们深爱的家乡，一天天变富了、变美了，我们所有的辛苦，在看到父老乡亲幸福生活的那一刻，全部变得值得。”

北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组青海玉树指挥部党委委员、玉树州委组织部副部长马晨：

“伴随着北京对口支援玉树工作经历灾后重建、对口支援和精准扶贫三个阶段，北京援青工作也实现了五个转变。即从‘北京恩人’到‘北京亲人’、从硬件配套到软件提升、从‘交钥匙’到‘交支票’、从‘有限输血’到‘无限造血’、从单向受援到双向受益的转变。”

云南省民政厅一级主任科员夭可婕：

坚持应保尽保、应扶尽扶，把符合低保条件的建档立卡贫困户，特别是完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，按程序纳入农村低保范围，足额发放低保金，确保“不愁吃、不愁穿”。

张家口市委书记回建：

在脱贫攻坚工作中，我们始终把产业扶贫作为治本之策，20__年以来累计投入产业扶贫资金76.03亿元，实施产业项目5238个，实现了贫困人口产业收益全覆盖，带动贫困群众走上“造血”脱贫增收之路。

沙坡头区宣和镇党委副书记刘彦录：

作为基层的一名党员干部，奋战在脱贫攻坚第一线，最重要的是将党中央脱贫攻坚政策落地落实，通过实施项目改善贫困村生产生活和公共服务基础设施，通过落实产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫等惠民政策，确保贫困群众提升收入，达到“两不愁三保障”，最终让贫困村和贫困群众实现高质量脱贫，并逐步走向“乡村振兴”。

中央民族歌舞团一级演员刘媛媛：

“作为一名文艺工作者，我觉得除了助力文化扶贫以外，更加身体力行地让更多同胞的钱袋子鼓起来，也是我们义不容辞的责任。”

内蒙古自治区通辽市奈曼旗委组织部副部长、大沁他拉镇哈沙图村第一书记兼驻村工作队队长杨亮：

一定要把大家拢起来，把大家的心拢起来，统一经营，统一管理，走集约化、规模化道路。

承德市扶贫开发办公室党组书记、主任张志民：

“要全力严防致贫返贫，进一步巩固提升脱贫成果。同时，要加强对20__年后建立解决相对贫困的长效机制研究谋划，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。”

百色市委副书记、市长周异决：

“要持续强化综合性社会保障兜底，加快扶贫项目实施和强化资金监管，全面严肃落实各类问题整改，全面提升脱贫数据质量，坚决打好极度深度贫困‘歼灭战’。”

融水苗族自治县大浪镇大新村驻村第一书记，柳州市委党的建设工作领导小组办公室常务副主任荣城：

“这次去少数民族地区村寨担任党组织第一书记，山高不是问题，路远不是距离，只要我们与群众心连心，就能逢山开路、遇水架桥，给组织和贫困地区群众交上一份满意的答卷。”

已故中央民族大学杰出校友，怀化市人大常委会副主任、溆浦县委书记蒙汉：

“不抓产业死路一条，不抓项目死水一潭。”

征途漫漫，惟有奋斗。各族民大人将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进!

脱贫问题一再成为热点，反应了党中央打赢这场攻坚战的信心和决心。近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。让我们从“机械维修”的角度看看如何让脱贫攻坚事半功倍。

脱贫攻坚的“故障诊断”。机械维修的第一步就是要做好故障诊断，精准定位，确认原因。脱贫攻坚也是这样，致贫的原因各种各样，因疾病、因交通、因劳力等等各不相同。所以必须要根据实际情况精确诊断，对症下药。制定脱贫方案时也要对症下药，杜绝“拍脑袋”，引进其他地区经验时要考虑当地实际情况，否则就会像错误的故障诊断一样，既浪费大量时间，也浪费大量的资金，又解决不了问题，反而伤害了群众的信任。

脱贫攻坚的“部件质量”。机械维修时可供更换的部件质量有好有坏，质量较差的也可以解决表面的问题，但是也会成为设备运行的隐患。现在距离完成脱贫攻坚目标任务只剩不到一年时间，冲锋号已经吹响，必须把高质量发展要求落实到脱贫攻坚的全过程，把提高脱贫质量放在首位，扎扎实实做好脱贫工作，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。

脱贫攻坚的“后期保养”。机械维修完毕，要想在今后的运行中少故障甚至无故障离不开日常的精细保养。脱贫攻坚亦是如此，让脱贫的人不返贫，离不开后期全面的保养。比如对于部分无劳动能力的孤寡老人要严格执行低保兜底政策，对因病致贫要在大病医疗等政策上予以保障，并有及时纳入兜底的预案。政府部门应当长期设立专门机构对于脱贫户设定相应的“观察期”，决不是脱贫后撒手不管，这部分人短期内在社会上还处于相对弱势的地位，极易返贫，只有由专门的机构及时提供他们相应的帮助才能让他们走得更远。

今年是脱贫攻坚的冲刺年，党员干部定要拒做“表哥”“表姐”，要精确“故障诊断”、把好“部件质量”、做好“后期保养”，在实际工作中下对力、下真力、下狠力，确保不落下一个贫困地区、一个贫困群众。

经过十天的调研工作，我看到了很多，听到了很多，感悟到了很多，也学到了很多，这十天不只是调研十天这样简单，它也是我现在对生活态度的对照。

这十天我不仅看到了沈从文先生笔下《边城》写实画作的简捷洒脱、《血色湘西》的荡气回肠、自然留给湘西的青山绿水白云、先祖留给湘西的木质结构的吊脚楼……，还看到了湘西人们为了生活辛苦劳作的一幕幕，更触动我的心弦。

这时，让我为你们分享这一幕。一位80岁的老奶奶为了补修好房顶上的漏洞，把瓦片一块一块、整整齐齐的放在背篓里，然后从山下背到山顶上，我们用沉重的脚步走到老奶奶的跟前，用颤抖的声音对老奶奶说:“奶奶，你这是背到哪里去啊?你家里人呢?”老奶奶用一口吞吞吐吐的湘西话回答我们:“要背到山上去啊，家里的孩子都外出打工了”，老奶奶慢慢的一步一步的远去，看到这一幕我们的心很沉重，肩上的担子更沉重。

这十天我听到了很多声音，有土家姑娘温柔婉转的歌声，小桥流水的潺潺声，村民用船桨击打着水面声，森林里鸟儿对唱的欢歌声，晚上一片蛙声、蝉声相混合就好比集市的热闹景象，听的声音还是百姓对政府的赞美声。

当我们在问村名“你对当地的扶贫满不满意呢?”这个问题时，村民的回答都是:“国家政策好，哪有什么不满意的嘞?”就好像他们先前就商定好这样回答似得。国家帮百姓修马路、新修房子、搞搬迁、搞开发，让百姓的日子过得越来越好，所以百姓对政府赞不绝口。

这十天，在碗米坡镇的所见所闻所查甚是让人心寒，更是让人深思。

一、家中有孩子读书，学费支出较大。

二、除了农作物，无其它收入来源，由于家庭经济收入比较单一，山下村民主要以种植收入为主，山上村民主要种植玉米，粮食需要去集市购买。

三、由于其文化程度较低，老人在家中农务，年轻人长期外出务工，没有资本从商，缺乏经验和技术，致富的观念淡薄。

四、村民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天风调雨顺，依靠国家支援，救济等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴理所当然。

五、自然灾害长发生，对当地百姓的生活造成很大的影响。

六、因病、残致贫。

七、交通严重落后，物价昂贵。

在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、因交通是形成贫困的重要原因。人们要发展，首先先解决贫困原因。让人们过上好日子，面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是人民政府应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益，充分利用土地，种植一些高价值，高价格的农产品，让农民的口袋富起来。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。要从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

3.想要真正带动贫困区的经济，国家必须加强贫困区的交通建设，让贫困区与外面连接更密切，还需引进项目让贫困区百姓一起致富。

在这几年，柳树坪村、押马村、沙湾村干部们的努力下，三个村子的扶贫情况有明显的成效，如：政府帮村民改造房子、新修马路、安装自来水、将山上的村民搬迁到县城里、在当代发展高效农业(大棚)等等。希望湘西能尽早脱贫，希望中国能在20__年全面达到小康社会。

这十天我学到了很多，不仅在带队老师身上学到了为人处世、工作认真;在同伴身上学到乐于助人、吃苦耐劳;而且还在湘西人们身上学到了对生活艰苦不懈的态度与精神。

为进一步推进全县脱贫攻坚工作，加快脱贫攻坚步伐，借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法，提升基层干部的创新和社会管理本事，20__年4月22-27日，由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴杨凌西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。

我们先后观摩学习了兴平市马嵬驿民俗文化景区、杨凌现代农业示范园区、杨凌绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、杨凌创业工场及农产品电商物流园区等点，聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座，交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策，培训学习目标明确、安排紧凑充实，让我受益匪浅，主要有以下几点体会：

一、扶贫要解放思想，打牢思想基础。

脱贫攻坚战不是论持久战，而要经过过硬扎实有效的举措，摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识，坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心，带着感情和职责去扶贫，不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识，在发动社会力量共同参与的同时，切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识，彻底改变等靠要思想，从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。

二、扶贫要在“精准”上下力气

在开班式上，省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调，精准扶贫重在“精准”二字，“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体，要立足群众实际、针对不一样对象的不一样问题有的放矢。使我认识到，扶贫首先要精确识别、精准帮扶，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线，在扶贫路上必须要深入了解村上的基本情景、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向，了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术，搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。仅有细致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求，并经常进村入户，和他们认亲戚、结对子，带着感情和担当去帮扶他们，才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

俗话说“授人以鱼，不如授人以渔”，扶贫工作既要治标，更要治本，要限时打赢脱贫攻坚战，实现脱贫致富，治本之策还是要靠发展。仅有经过抓住产业促发展，增强贫困群众的造血功能，激发贫困群众加快发展的内生动力，才能为消除贫困、改善民生供给重要支撑。以筒车湾镇为例，因为距西汉高速公路近的独特区位优势，近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路，做大做强了筒车湾欢乐水世界4A级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑，就有了造血功能与内生动力，就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。

培训期间，王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课，给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑，要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中，政府必须主动作为，因势利导，在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气，多给予政策支持和资金支持，让扶贫更有底气。

四、电商发展让精准扶贫更有方向

在4月25日的现场观摩中，杨凌创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式，一部手机、一台电脑就能够随时随地为农民卖农产品，让我打开了思想，开阔了眼界，电子商务已在全国扶贫路上遍地开花，此刻宁陕县的农村电子商务也在全面铺开，让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫，完全能够用开放的心态与创新的意识，充分利用互联网，着力打造一批农产品电商平台，培育一批农村电商带头人，让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱，让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

总之，这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱，今后，我们要以打赢脱贫攻坚战为契机，善做善为、善做善成，带着感情与担当去扶贫，为建设美丽富裕新宁陕做出自我应有的贡献。

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团的审议时指出：群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，要高度重视并坚决克服，提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫。

如今，脱贫工作已到了关键时候，但是部分地区部分干部思想意识还不强，重视度还不够。还在想着走捷径，还在想着如何应付过关，在扶贫工作中还存在不真、不实的问题，不是实实在在地扶真贫、真扶贫。这严重影响了脱贫攻坚的进度，损害了人民的利益，损害了党员干部的形象。因此，在脱贫攻坚工作中应以“真”当头，才能脱真贫、真脱贫。

“真”当头要掌握真实情况。每一个贫困的地区，每一个贫困户都有着自身与众不同的特点。有的是缺资金、有的是缺技术、有的是缺人才等，扶贫干部应先摸清真实情况，根据实际开出有实效的“药方”。而不是玩数字游戏，“脑袋一埋，数字就来”，玩拍脑袋决策。这样只会浪费资源，得不偿失，起不到应有的效果。

“真”字当头应依靠真抓实干。扶贫工作应做真做实，不能走过场，要把责任扛在肩上，把老百姓的利益放在心上，把每一分钱用到实处。真正做到想尽千方百计，说尽千言万语，走进千家万户。要沉得下心，俯得下身，放得下面，较得了真。真真正正抓落实，实实在在干工作，把脱贫工作当作自己的事来做。

“真”字当头还要有真情实意。扶贫干部下乡应带着自己的真心，带着自己真感情，站在百姓的立场去帮助他们，满怀深厚的情感，与群众打成一片，干在一起。让老百姓能感受到朋友间的情意、感受到干部是在真心帮他。这样老百姓才会放下芥蒂，真心接受帮助。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，只要心里装着群众，事事想着群众，才能让群众脱真贫，真脱贫。

扶贫工作越往深处走责任更艰巨，任务更繁重，因为剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。这个时候扶贫干部更要有“真”功夫，把“真”字贯穿扶贫工作的始终，动真格、用真情，如期打赢脱贫攻坚战。

母亲是最关心你的人，她对你生活习性了如指掌、生活作风尽收眼底，她有时会对你“说三道四”，会在你好吃懒做时说埋汰话，在你忘记陪伴时说孩子话，在你忧愁焦虑时说暖心话。生活作风与工作作风同属一体、无法分割、相互交融。在日复一日的结对帮扶中，你的工作作风会被困难群众记在心里，他们也会对你“指指点点”。因此，党员干部要认真思考母亲对你说的埋汰话、孩子话和暖心话，联系帮扶工作，反思差距、端正态度，获取脱贫攻坚“良方”。

母亲的“埋汰话”是困难群众“不理解”的缩影，决胜脱贫攻坚，党员干部要再学习，放架子、接地气。当你在家“衣来伸手、饭来张口”“被子不叠、袜子不洗”时，母亲会对你开启“抱怨模式”，不停地埋汰你的邋遢、好吃懒做、不思进取。诚然，党员干部为困难群众争取帮扶政策的时候，因为交流方式过于官方、说话口音不同于当地人，导致困难群众政策听不明白、搞不清楚，帮扶措施未能及时落地。特别是困难群众又看见同等条件的人享受到自己未得的帮扶措施时，对你产生“不愿真心帮扶，只是走形式”的误会，埋汰你的工作能力。因此，党员干部要认真听困难群众的“吐槽点”，找到自己的“不足处”，抓紧时间“对症下药”，向熟悉群众工作的老同志“取经”，放下“干部架子”，学习方言、会讲方言，主动走进群众“心窝子”，以群众的实际需求为导向，为符合条件的困难群众及时落实政策，用心用情“消灭”群众的“不理解”。

母亲的“孩子话”是困难群众“不配合”的缩影，决胜脱贫攻坚，党员干部要再发力，想办法、扶志气。“真是的，才半小时车程，你已经9天没回家了……”在电话这头听着母亲的唠叨，感觉她像一个得不到玩具的孩子在一旁喋喋不休。为打赢脱贫攻坚战，广大党员干部暂时放弃了“小家”，以“不获全胜决不收兵”的姿态干在基层。然而，有的困难群众明知道你几乎“住”他家里，帮助他落实帮扶政策，却故意在上级检查时“乱说话”“说胡话”，说自己吃不饱、穿不好。事实胜于雄辩，扶志胜于“白送”，检查人员打开冰箱发现堆满的“冻猪肉”就证明了不是干部不努力，而是仍然有极少困难群众只想要眼前“唾手可得”的“好处”，不愿自己奋斗脱贫。那么，党员干部既要成为踏实为困难群众办事的“老黄牛”，又要成为扶志的“灵魂导师”，多与群众深层次交流，寻到他们心灵的“触碰点”，化解群众的“不配合”，引导立下脱贫“靠自己”的志气，激发困难群众的脱贫内生动力。

母亲的“暖心话”是困难群众“感恩心”的缩影，决胜脱贫攻坚，党员干部要再坚持，戒骄躁、恒用心。“儿子，连续工作了一周，明天早上不打扰你，好好睡个懒觉哈。”在结束繁忙的工作后，母亲总是能对你讲暖暖的话，让你心静神宁。人是感情动物，绝大多数困难群众在扶贫干部的全力帮扶下生活质量改善、生活水平提高，他们会用自己的方法来感激党和政府的帮助：享受异地扶贫搬迁政策的困难群众会邀请你去他的新家做客，享受产业指导帮扶的困难群众会“强行”送你自产水果尝鲜……@党员干部，当困难群众每次见你时都“笑面如花”，说明困难群众已经视你为“家人”，欢喜的你到来。有成绩固然可喜，但是党员干部的心态不能“漂浮”，更不能沾沾自喜，脱贫攻坚正是决战决胜之时，要持续发力、恒久用心，要“为情所困”，对因病、因学等不同原因致贫的困难家庭规划未来，分类施策、因“户”制宜，实现稳定脱贫。

母亲的言语是“良药”，群众的评价是“忠言”。党员干部要从母亲对自己生活习性的“评语”中不断思考，从困难群众对自己的工作水平“满意度”中不断进步，改进作风，提升干事能力，获取决战决胜脱贫攻坚战的“良方”。

帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

一、突出责任倒逼，落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。

一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。

二是强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。

三是强化督查考评。加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。

四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。

二、突出问题导向，补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。

一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。

二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。

三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。

三、突出综合施治，体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时，扎实推进今年的扶贫工作，我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施治、“区域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合，促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。

一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成，新发展猕猴桃、核桃、茶叶2.6万亩，养殖生猪、山羊、土鸡15万头(万只)，开展农业实用技能技术培训8万人次，实现创业就业1.2万人，初步统计，贫困群众当年人均增收近1000元，截至目前，今年已减贫6.35万人、占目标任务的105.52%。

二是群众幸福指数较大提升。152个贫困村脱贫解困有力推进，新建通村入户路435公里，解决安全饮水2.46万人，改造农村危旧房1.5万户，群众普遍反映，通过各级各有关部门的真帮实扶，现在的农村“道路平又宽，吃水不用担，打米不愁电，房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨，“政府扶，干部帮，自己还有手一双，不等不靠建家乡”成为贫困地区群众的思想共识和自觉行动。

三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进区域发展的成效更加明显，经济社会持续快速平稳发展。前三季度，实现地区生产总值464.43亿元，增长8.7%，增速居全省第8位;地方公共财政收入27.59亿元，增长12.8%;城镇居民人均可支配收入17466元，增长9%;农村居民人均可支配收入5980元，增长10.8%。探索实行财政支农资金股权量化等做法，得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定，突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。

四、扶贫要扶智，教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一，肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作，着力扩大教育公共服务供给，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点，针对教育最薄弱领域和最贫困群体，精确帮扶，促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系，鼓励社会力量广泛参与，精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶，使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望，切实阻断贫困代际传递。

五、精心组织实施健康扶贫工程，必须落实到每村每户每人，从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地区医疗和公共卫生服务能力建设，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度，强化乡村医生培养，实施远程医疗推动优质资源下沉，保障贫困人口得到基本医疗卫生服务，为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时，她要求进一步聚焦改革重点，以推进健康中国建设为主线，实施医疗、医保、医药“三医”联动改革，推动分级诊疗制度建设，尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破，为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。

在新冠肺炎疫情防控关键时期，_镇党员干部坚守抗疫一线，冲锋陷阵脱贫攻坚主战场，扎实开展疫情防控与脱贫攻坚工作，做到两不误、两促进。截止目前，为全镇贫困户送去生活物资200余件，送就业岗位14个，化学除草或“一喷三防”820亩。

_镇在做好防疫防控的同时，组织镇村干部对全镇贫困户进行一次大走访、大慰问，送去了生活物资，加强与贫困户的联系，详细了解贫困人口疫情防控、生产生活物资储备、身体健康状况等。针对有劳动能力且有就业意愿的，安排一份公益岗，送去就业岗位，让贫困人员实现就业稳定脱贫。同时，帮助贫困户调整制定帮扶计划，落实帮扶政策。对全镇贫困户开展一次家庭环境整治，打扫房前屋后卫生，进行消毒，安排他们疫情防控期间不外出，外出必须佩戴口罩。对全镇贫困户麦田开展一次化学除草或“一喷三防”。

“十三五”以来,就进入了一个全面化脱贫奔小康的全民动员时期,为实现党中央整体脱贫目标,为完成全民奔小康的志愿,将精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策、提高扶贫实效的总体任务进行落实，我们对__年脱贫工作进行了整体规划和战略部署,目前__年已经时日过半,脱贫的任务时间也已经过去一半,走入倒计时加大的不仅仅是压力,更有来自我们对奔小康的迫切心情。

脱贫致富我们是落后的

脱贫致富不仅仅是一句口号,更是对全县全乡所有乡亲父老生活水平的保证和助力，脱贫致富不仅仅是一句标语,更是对全县全乡兄弟姐妹们生活质量的提高和帮助，脱贫致富不仅仅是一场演习,更是带领全县全乡所有同胞们走向幸福明天的功课和承诺。千阳是国家六盘山集中连片特困地区和省级扶贫开发重点县,有着77个贫困村,2.5万贫困人口，按照“两年脱贫、三年摘帽、五年小康”的总体要求，脱贫攻坚任务十分艰巨。但是为了这不大的千阳县,为了这为数不少的千阳乡亲父老们,千阳必须要做出自己的努力，顺应党和国家十三五的主旨思想,将脱贫攻坚实现三步落实,制定方案,积极参与,努力完成,实现目标。

脱贫致富我们是认真的

思路决定出路，在大目标的确定下,全县上下很快达成共识，决定紧扣“精准扶贫”这条主线，大胆探索，因村施策、因户施法，不同问题不同解决,不同需求不同帮扶,不同困难不同方式。在实践的基础上，从能力、技术、资金三个方面，面面俱到的设立专项对口服务,将贫困人口分成没资金、没技术没资金和没能力没技术没资金三类，针对不同群体，果断提出“直补到户、托管分成、入股分红”三项产业扶贫新举措。有技术有能力没有资金,就设立资金申请机制,帮助动起来,只有动起来才能实现收益，有资金有能力没有技术,实施专业人士带领的班底,将专业技术传递，没有产业上的精准扶贫，就不会有贫困群众的精准脱贫。实施“三条管道”齐下，就能为贫困户铺通精准到户的扶贫“管道”,就能够通过大家的努力互帮互助实现共同致富。不仅如此,帮助开发新项目,落实可行性,推广优质方案,实现共同富裕也提上日程,将有成效的致富方案经过落实确实可行性,推广实现,让所有人都有活干,有钱挣,真正从实际问题上解决了贫困的主要根源。

脱贫致富我们是努力的

在贫困村坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策，大力培育特色产业，是脱贫攻坚的关键。发展脱贫产业，既能使贫困人口摆脱贫困，同时也能解决贫困人口的长期受益问题。去年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的总体部署，积极探索，不断创新，根据贫困人口脱贫需求，包装脱贫项目，建成了县、镇、村三级脱贫“项目超市”，把全县脱贫攻坚的每一项具体任务转化成为一个个贫困村、贫困户脱贫的具体项目，探索出了一条“菜单式”脱贫的新路径。通过不断的努力我们能够看到成果，曾经破败的房屋现在修缮完整了,曾经野草丛生的稻田现在绿意昂扬,曾经磕磕绊绊的道路现在通畅了,曾经无所事事的人们现在忙碌了,曾经唉声叹气的朋友们现在喜笑颜开了。虽然他们穿着旧衣,但面对硕果累累的丰收他们开心的笑着，虽然他们依旧粗茶淡饭,但面对成长的猪羊他们满足的笑着,千阳县按照“企业引领、大户托管、分户经营、农户受益”的“托管分成”方式，建立了果园托管收益分成的产业扶贫机制，让一部分果农不在为生活忧愁，建成苹果、葡萄、鲜果产业示范园20个，奶山羊养殖小区 5座，设施果菜大棚 240座。

从要我扶到我要富,是一个质的飞跃,也是我们所有人共同努力的结果,是目标，也是我们生活的改善,只要努力没有什么做不到,只要加油,我们都能富起来。我们将把学习教育与扶贫战略行动有机结合起来，充分发挥党的政治优势、组织优势，激发广大党员干事创业精气神，积极探索扶贫新路子，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

3月6日，全省决战全胜脱贫攻坚推进会在太原召开，3月11日，矿区召开全区决战全胜脱贫攻坚推进会，进一步贯彻落实党中央、省市委工作部署。会议要求各部门要提高政治站位、明确工作目标、压实工作责任、强化问题研判，进一步围绕习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实“四不摘、四不减”等要求，以高度的工作责任感、使命感和紧迫感，深抓到底。

矿区共有18个自然村，只有4个脱贫巩固村，但任务和责任并不轻。各部门要履好主体责任，牢记“军令状”，紧盯“倒计时”，胸怀“作战图”;街道、农村党组织、脱贫办、组织等部门要当好“排头兵”“勤务员”和“参谋长”。要全面落实“一村一队、一队三人”和“五天四夜”等驻村要求，做好贫困对象动态监测和风险排查工作，重点排查受疫情影响可能存在风险的已脱贫人口，对存在致贫风险的边缘人口，要建立档案、做好研判。同时要深入开展脱贫攻坚问题排查整改，统筹抓好省委脱贫攻坚专项巡视、第三方评估、历次考核督查中发现的问题整改，确保各类问题彻底清零。

作为社区“第一书记”，我要时刻牢记初心使命，落实好“五天四夜”等驻村要求，在防控疫情关键时期，敢于主动恢复开展扶贫工作，巩固脱贫成果。同时，要深刻剖析自身问题，坚决消除麻痹思想和侥幸心里，在思想和行动上打一针“清醒剂”，时刻做到人“在岗位”、心“在状态”、身“在战场”，以严明的纪律要求自己，为决战全面夺取脱贫攻坚战的胜利贡献自己的力量。

党的十_届五中全会明确提出，到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十_届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十_届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近平同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

1、全面建成小康社会最艰巨的任务

“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

3、精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

总书记在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路可言，没有任何条件可谈。如期实现脱贫攻坚目标任务，本来就有许多硬骨头要啃，此次新冠肺炎疫情又增加了难度，打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨。时间紧迫，刻不容缓。我们要始终把脱贫攻坚作为头等大事，始终保持坚定信心、顽强斗志和奋进姿态，分析应对疫情带来新挑战，积极转变工作方式，及时解决突出问题，做到思想不乱、精力不散、工作不断，变被动为主动、化不利为有利，确保高标准完成脱贫攻坚目标任务。

到20__年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。我们要把工作往深里做、往实里做，以背水一战、毕其功于一役的决心和干劲，坚决攻克贫困最后的“堡垒”、啃下脱贫攻坚最硬的“骨头”，坚决夺取收官之战全面胜利，努力交出一份脱贫攻坚高质量答卷。

当前向最后贫困堡垒发起总攻之时，我们更需要凝心聚力，以始终饱满的精气神昂然上阵，以不懈冲锋的姿态增强战斗力。要始终坚持以人民为中心、以群众工作为主线，走实群众路线，做实群众工作。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。俗话说，“乡村要致富，关键有个好党支部”“火车跑得快，全靠车头带”。这充分说明了乡村党支部的重要性。对于个别村支部作用不强、不明显、软弱涣散的，该调整的要及时调整到位。要选优配强贫困村党组织书记，发挥好第一书记、驻村工作队和党员作用，发展壮大村集体经济，积极宣传扶贫政策、落实脱贫任务，激发群众内生动力，为带领群众脱贫致富提供坚强保障。把脱贫攻坚同基层党组织建设有机结合起来，让党的旗帜在脱贫攻坚阵地上高高飘扬。

水泥路向家延伸，新居拔地而起，产业开花结果，这是麻阳苗族自治县脱贫攻坚的喜人场景，也是20个贫困县(市)的“摘帽进行时”。省委经济工作会议提出，明年湖南将以“全面小康决胜年”为抓手，努力实现“一脱贫三促进六覆盖”，这背后是掷地有声的庄严承诺——绝不让一个贫困群众掉队，确保到20__年农村贫困人口全部脱贫，共同迈入全面小康社会;也是精准发力的绣花功夫——决胜全面小康不是美丽的抒情诗，而是艰苦的攻坚战。

全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，更为重要的是“全面”。如果发展不平衡、不协调、不可持续的问题没有解决，就不能算是真正实现了目标、达成了愿景。如果老百姓在“七个有所”方面还有很多痛点难点，这样的小康成色就不是很足。

“一脱贫三促进六覆盖”，是一个系统化的精准脱贫和全面小康行动计划。“一脱贫”，即实现农村贫困人口全部脱贫;“三促进”，也就是促进经济增长、促进充分就业、促进安全稳定;“六覆盖”，包括推动义务教育、社会保障、农村安全饮水、基层公共服务(一门式)、农村危房改造、农村通组道路全覆盖。这是全面建成小康社会目标导向的要求，也是针对我省存在的问题短板精准发力的迫切需要。各地各部门要对照全面建成小康社会各项要求，系统梳理薄弱环节，紧盯突出问题，聚焦基础设施、县域经济发展、民生特别是困难群众基本生活保障等短板，实施精准攻坚，集中优势兵力打好歼灭战。

在整个行动计划中，“一脱贫”是最为重要的，也是刚性目标和底线要求。无论这块“硬骨头”有多硬都必须啃下，无论这场攻坚战有多难都必须打赢。“三促进”是经济民生社会方面的基本目标。“六覆盖”都是民生实事，且多是“最后一公里”“人人都受益”的普惠性、可及性民生工程，体现了“为民服务解难题”的鲜明导向。

当前，我省农村与农村之间、城市与农村之间、城市与城市之间还存在不平衡现象，新的民生难题、民生诉求也不断出现。“民有所呼，我有所应。”在不断缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平的差距等方面还大有可为。通过种.种“加强版”“创新版”的政策措施，采取针对性方案解决“老大难”“新烦恼”问题，我们就能不断提高全面小康的普及程度和质量水平。

全面小康，不能搞“一刀切”，用平均数掩盖大多数，更不能让贫困人口通过统计数字“被小康”。贯彻落实省委经济工作会议精神，各地要根据自身实际完成既定目标任务，尽力而为、量力而行，坚决防止在数字上层层算账、层层报账，更不能弄虚作假，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

积土为山，汇川成海。第一个百年奋斗目标近在眼前，决战决胜全面建成小康社会，是对党员干部贯彻落实党中央决策部署的政治检验，是对我们驾驭风险、跨越关口的能力检验，是对我们担当尽责、攻坚克难的作风检验。拿出非常之举，凝成非常之力，湖南定能如期实现全面建成小康社会宏伟目标。