如何做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接心得体会【热门20篇】

习近平总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。在打赢脱贫攻坚收官战中，组织部门要充分发挥党建引领作用，结合基层实际，真正把党建成效转化为脱贫攻坚成果。

坚持党建引领，因地制宜发展特色产业。基层党组织直接联系贫困群众，知道他们最需要什么，最了解当地情况，党支部要围绕抓党建促脱贫攻坚目标，把党支部建在产业链上，指导发展特色产业，优创农产品地理标志，让扶贫产业有产量、有质量、有特色、有保障。特色农业产业发展要配套发展周边的销售、拓宽农特产品展示、电子商务培训、农特产品供销等三大服务区域，包装产业，引进企业服务，多元化发展促进了人口的稳定就业。打造村级集体提供土地、销售企业出资运营、专业合作社种植管理的“党支部+企业+合作社+农户”链条式发展模式。

发挥先锋作用，选好致富“领头雁”。“众人拾柴火焰高。”村民富不富，关键看干部，村子强不强，关键看“头羊”。一方面要选好、用好、育好村干部队伍，在脱贫攻坚过程中，基层党组织要当好“领头羊”，有效调动贫困地区贫困群众的发展积极性，充分发挥贫困群众的主观能动性，着力激发贫困群众的内生动力。发展农村经济的骨干力量，把农村基层组织建设与致富能人培养结合起来，把党员培养成为致富带头人，把致富带头人发展成为党员，使基层党组织更具凝聚力、战斗力、号召力。另一方面“第一书记”和驻村工作队员也要“真蹲实驻、真帮实扶”，带头落实政策，带头发展致富，带头攻坚拔寨，落实结对帮扶责任，争取优势资源，传递好脱贫攻坚的正能量。

建好党群服务阵地，做好镇村两级服务工作。党群服务中心是打通服务群众的“最后一公里”，是树在群众身边的一面旗帜。加强镇、村两级党群服务中心阵地建设，支部党员要主动加强与信访群众的联系，想方设法、竭尽全力，及时解决好他们的实际困难。要紧密结合党员群众服务需求设置功能，服务要带着细腻的眼光，提高设施的使用效率，把为百姓服务体现在细微处、角角落落处，建设好有温度的党群服务中心。围绕“开放式、集约化、共享性”原则，将基层党群服务阵地打造成引领社会治理的新载体，开辟基层党建与发展大局融合共促的新阵地。

4月16日，市公交集团召开党委理论学习中心组(扩大)学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要讲话精神，全面部署疫情下的扶贫工作。会议指出，公交集团党委始终把扶贫工作作为重大政治任务，认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署，牢牢把握脱贫攻坚工作形势，紧密结合帮扶村工作实际。自20__年以来，公交集团通过建设火龙果采摘园，修建养牛场、养鸡场、养猪场等“扶贫作坊”带动贫困户发展产业、就近务工增收;重点培育能人大户发展种植养殖及第三产业;鼓励贫困户外出务工就业;充分发挥公交集团优势，开展农副产品助销活动等精准扶贫方法，成功帮扶13户对口贫困户，52人于20__年5月脱贫。会议强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。在新冠肺炎疫情的影响下，公交集团在脱贫攻坚这场硬仗中，更应该保持越是艰险越要迎难而上的作风，向党和人民交一份满意的答卷。要持续盯紧盯牢对口帮扶户，在保障贫困户脱贫不返贫方面再巩固，及时了解在疫情下的帮扶户身心状态，及时做好思想与情绪疏通工作，把疫情对扶贫工作的影响减少到最低，坚决完成20__年全面建成小康社会目标。下一步，市公交集团驻村帮扶工作将紧紧围绕提升脱贫质量、实施乡村振兴战略开展。围绕“两不愁、三保障”目标要求，驻村干部在开展日常帮扶、工作落实等过程中，要自觉对前期实施的脱贫措施是否精准、项目安排是否合理、脱贫成效是否达标等进行梳理总结回头看，对存在的问题及时整改到位;按照“五个一批”脱贫途径，建立贫困户家庭个人信息数据库，做到因户施策;扎实做好“四项重点工作”，总结帮扶成效，建章立制，将抓党建促脱贫攻坚的经验方法，形成制度、规章，做到有章可循，确保收官之年全面脱贫任务不落一户不漏一人。

长期以来，空管系统从服从国家战略、服务民航强国、推动新疆地区经济社会发展的政治高度出发，集全系统之力高质量开展援疆工作，东北空管局积极参与其中，在全面援疆、精准援疆、长期援疆方面奉献着自己的力量。

从东北到新疆，真正的万里路，从地图上看，横跨了整个中国的版图。援疆的路上，每一步都坚实有力量。自20__年4月民航空管系统援疆工作会议后，东北空管局在克服人员紧张的情况下，讲政治、顾大局，积极响应空管系统开展援疆工作号召，助推新疆空管局空管中心重点工程建设、提升气象服务水平、派出干部驻村挂职精准扶贫。当前，站在决战决胜的关键时刻，东北空管局继续扛责履责，主动作为，扎实推进各项工作。

决战决胜 拿出东北方案

东北空管局积极推进定点扶贫攻坚相关工作。成立了东北空管局脱贫攻坚领导小组，制定了脱贫攻坚工作任务分解表，明确了“宣传动员、科技援疆、行业脱贫、消费脱贫、消费扶贫、教育扶贫、爱心捐助、产业扶贫、纪律保障”等九方面工作的具体安排。在3月30日召开的东北空管局脱贫攻坚动员会上，陈友平局长强调，时间和任务都不允许袖手旁观，要抓紧抓实，不折不扣地、高质量完成脱贫攻坚相关任务。王兵书记号召全局干部职工一条心、一盘棋，不讲客观、不讲条件的全力出击，创造性地开展好有空管特色的扶贫工作，以更大决心更强力度为夺取脱贫攻坚全面胜利贡献力量。

各项相关工作正稳步推进。按照空管局统一部署，全局干部职工积极参与“空管支疆，爱心传递”义购活动和“空管援疆 爱心助学”捐款活动。全局共2181人参与了消费扶贫，共购买农产品2486份，义购金额298320元。共2371人参与了教育扶贫，捐款额111225元。

在产业扶贫方面，东北空管局主动作为，出资55万元支持于田县于田县“白云物资储备库”建设项目，作为空管局在全系统部署的16个扶贫项目之一，“白云物资储备库”建成后，将为当地贫困户创业、就业、增收提供有力支持，助力实现精准脱贫，加快集体经济发展，维护当地持续稳定。目前项目的前期筹备工作进展顺利，预计将在6月底之前交付完成。

参与耕耘，见证新疆速度

20__年10月，东北空管局沈阳区管中心正式投入使用，这座“天空之城”凝聚了建设者们的智慧与汗水。与此同时，地处新疆的乌鲁木齐区管中心建设也正在紧张的进行着。为大力支持新疆空管重点工程建设，20__年6月，东北空管局选派了全程参与了沈阳区管建设的三名同志作为首批援疆干部，来新疆空管局帮助工程建设。

乌鲁木齐区管中心是我国开工建设的第七个区管中心，虽然起步较晚，但起点更高，有许多经验可以借鉴，东北空管局派出的三名援疆同志把在沈阳区管建设过程中积累的技术和经验带到了乌鲁木齐空管中心工程的建设中，尤其是在区管中心工程内装图纸的深化设计，施工材料的询价，管线的走向及排布等具体工作中，沈阳区管的建设经验发挥了重要作用。在与新疆空管同事的交流协作中，形成了建设共识，就是要高起点规划、高标准要求、高质量建设、高水平管理，确保建成安全工程、放心工程，经得起时间和历史的检验。这是所有参与乌鲁木齐区管工程建设人员的共同心愿，也是贯穿工程建设、施工全程的主线。

在乌鲁木齐空管中心工程攻坚战中，从土建工程、设备安装、调试、过渡运行等各个阶段，创造着一个个高质量的建设奇迹，这些援疆干部与新疆空管局员工共同奋战在施工一线，在推进工作的同时也结下了深厚的友谊。大家一道，共同参与并见证了新疆空管发展的这一进程，并为“新疆速度” 奉献了自己的力量。

感知坚守，收获精神力量

20__年4月9日，吉林空管分局戴雪松同志作为空管局选派的定点扶贫干部，正式赴新疆于田县挂职副县长，成为了一名援疆干部。到现在任职正满一年，一年来，他认真开展结亲帮扶，全力支持于田机场建设，做好招商引资，实施精准扶贫，统筹做好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、易地搬迁扶贫以及政策兜底扶贫，努力让党的治疆惠民政策不落一户、不落一人。

“现在正是‘艮劲儿’的时候，困难肯定是有的，但再难也没有生活在贫困中的老乡难。越难的时候越得有股精神，一定要向于田县三十万人民交上一份合格的答卷!”戴雪松说。

无论是参与空管工程建设还是深入贫困县“啃最硬的骨头”，提起在新疆的日子，援疆干部们经常说起他们感受到的精神力量，相比于等待援助和帮扶，在那里能够看到的，更多的是新疆空管人和新疆人民奋力向外开拓、努力超越自身限制的决心和勇气。作为援疆干部，环境相对艰苦、工作相对复杂，但坚定的政治信仰却一直引导他们对“苦”的突围，引导他们在“援”的工作中找到自我价值、实现自我突破、升华自我追求。正因如此，援疆工作让我们深知，在这个“每个人都是追梦人”的新时代，还有一群人在用自己的坚守追梦、圆梦，守护着事业甚至是国家的未来航向。也正是这群人，让我们感受到理想信念的精神力量，也更加坚定了对道路、理论、制度和文化的自信与自豪。

古语说的好“物有甘苦，尝之者识。路有险夷，履之者知”， 看向援疆路，那些扎根祖国边疆的人，那一件件为了完成援疆任务克服困难险阻的真实故事，从他们身上，不仅能够收获知识、扩展思维，更能感受到新疆人民和援疆人员对美好生活的追求与耕植，更能重新认识艰苦与坚守，也重新审视自己的人生。也许，这正是脱贫攻坚和援疆工作的另一层内涵深意和启示所在。

民族融合，共绘美好图景

援疆事业一代接一代地干。如今行走在新疆大地上，我们能看到一个“横向到边、纵向到底”的多层次对口援疆新格局已经形成。从古老丝绸之路的沧桑厚重，到“一带一路”带来的活力生机，从曾经偏远闭塞车马难通，到现代化交通体系渐成规模，再到各族儿女携手奋进逐梦……古老与新生在那里交汇，艰苦与甘甜在那里并存，多元与一体在那里交融。

自古边塞荒芜，一句“西出阳关无故人”，令无数人对那片偏远的土地望而却步，而如今，各行各业，许许多多的援疆人员在祖国最需要的地方奋斗、耕耘，用实际行动播撒着“民族一家亲”的种子，时至今日，无论是参与新疆建设的援疆干部，还是新疆人民，都可以骄傲的说自己已是“祖国处处有亲人”。

随着政策的推进，援疆工作不断聚焦民族团结推进交往交流交融、聚焦夯实基础推进基层建设，项目援疆、产业援疆、教育援疆、人才援疆步步推进，越做越实，在事关新疆改革发展稳定的根本性、基础性、长远性问题上精准发力，东北的援疆工作也是由帮助推进重点工程项目建设到气象服务、通导业务、人力资源管理等日常工作的技术输出，再到深入疆区，派驻干部驻村挂职，推进脱贫攻坚……路虽远，行则将至。

在这场正在进行的大考中，东北空管局认真作答，全力书写着信念、责任、勇气和坚持。“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”万里之外，有新疆与内地携手共进、行业与时代的并肩前行，有民族融合、共同发展的美好图景，更有 “小康社会一个都不能少”，决战决胜、全民攻坚的坚强实践。

“”以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央国务院关于扶贫开发工作的一系列重大决策部署，在政策制定、规划编制、投资安排、改革创新等方面开展了一系列工作，有力地推动了贫困地区减贫与发展步伐。

(一)组织制定脱贫攻坚重大政策和规划。认真贯彻20xx—20xx年中国农村扶贫开发纲要，按照中央决策部署，将农村扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。会同有关部门组织编制武陵山等11个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，指导有关省(区、市)编制省级实施规划。建立片区联系工作机制，明确14个部门和单位定点联系11个片区，与国务院扶贫办每年印发片区联系单位工作规则和年度工作要点。督促协调有关部门在编制“”重点领域、行业专项建设规划时，将片区规划确定的重大项目积极纳入，并在年度投资计划安排中给予重点支持和优先安排。

(二)大力支持贫困革命老区加快发展。牵头起草支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，研究制定支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，组织编制实施赣闽粤原中央苏区，陕甘宁、左右江、大别山革命老区振兴发展规划，编制完成川陕革命老区振兴发展规划。组织召开全国革命老区开发建设座谈会，对当前和今后一个时期老区开发建设与脱贫攻坚工作作出全面部署。

(三)加大对贫困地区投资支持力度。初步统计，“”期间，共安排贫困地区中央预算内投资超过7000亿元，占同期中央预算内投资总规模的近 40%。一方面，面向集中连片特困地区，谋划建设了一批大中型民用机场、跨省区高速铁路和高速公路，发挥基础设施对贫困地区经济社会发展的支撑和服务作用。另一方面，瞄准农村困难群众，着力改善贫困地区生产生活条件，解决了1亿多农村居民和学校师生的饮水安全问题，结束了贫困边远地区群众用不上电的历史，与有关部门一起对贫困地区近1000万户农村危房进行了改造。

(四)扎实做好易地扶贫搬迁、以工代赈等工作。“”时期，共安排中央预算内投资231亿元，对“一方水土养不起一方人”地区的394万贫困人口实施了易地扶贫搬迁。安排以工代赈中央资金284亿元，在贫困地区建设了一大批农村中小型公益性基础设施，为参与工程建设的贫困群众发放劳务报酬33亿元。按照国务院部署，会同有关部门研究提出了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案，明确了工作思路、搬迁任务、建设标准、筹资渠道、职责分工等，指导未来五年全国易地扶贫搬迁工作。

在各有关方面的共同努力下，全国农村贫困人口(按照我国现行扶贫标准)从20xx年的1.66亿人减少到20xx年底的6000多万人，贫困县农民人均纯收入从20xx年的3273元提高到20xx年的6500元以上，增幅连续5年高于全国平均水平。

“十三五”时期，国家发展改革委将认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，把支持脱贫攻坚摆在更加突出重要位置，进一步加强统筹协调、强化顶层设计，进一步完善政策体系、加大投入力度，更加注重精准扶贫、精准脱贫，更加注重推动区域整体开发，更加注重改革创新，推动尽快消除绝对贫困和解决区域性整体贫困，确保到20xx年贫困人口与全国人民一道进入全面小康社会。

(一)组织编制“十三五”脱贫攻坚规划和年度减贫计划。围绕农村贫困人口实现脱贫、贫困县摘帽和解决区域整体性贫困，抓紧编制完成“十三五”脱贫攻坚规划，明确今后一个时期脱贫攻坚工作的指导思想、目标任务和保障措施。争取将农村贫困人口脱贫列为“十三五”规划《纲要》核心指标，纳入国民经济和社会发展年度计划，科学编制下达农村减贫人口计划，把完成年度减贫人口计划作为经济社会发展的一项重要约束性指标。

(二)全力实施新一轮易地扶贫搬迁工程。贯彻落实全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神，抓紧编制全国易地扶贫搬迁“十三五”规划，下达年度搬迁任务，加快启动实施新一轮易地扶贫搬迁项目建设。加大中央投资支持力度，适当提高中央补助标准，创新投融资模式和组织方式，建立健全监督考核办法，完善相关配套政策，确保“一方水土养不起一方人”地方约1000万贫困人口通过搬迁实现脱贫。

(三)大力支持革命老区开发建设与脱贫攻坚。深入贯彻全国革命老区开发建设座谈会精神，组织实施支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，进一步完善支持政策体系，启动实施重点革命老区振兴发展行动计划，全力推动支持老区的政策项目落地，加快老区开发建设与脱贫攻坚步伐。

(四)加快推进贫困地区重大基础设施建设。在组织编制“十三五”相关专项规划时，对贫困地区重大工程项目予以优先考虑和积极支持。设立脱贫攻坚工程包，推动启动一批“十三五”标志性工程项目建设。指导贫困地区加强项目储备，加大贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设投资支持力度。继续加大以工代赈投入力度，大力改善贫困乡村生产生活条件，探索开展以工代赈资产收益扶贫试点。

(五)积极支持贫困地区改革创新与对外开放。在推动生态文明先行示范区建设、新型城镇化综合试点、中小城市改革试点、产城融合示范区建设等工作中，对有关贫困地区予以优先考虑和积极支持。支持具备条件的贫困地区在农村集体产权制度改革、农村承包土地经营权抵押贷款、城乡建设用地增减挂钩等方面先行先试，释放贫困地区农村改革创新活力。引导贫困地区积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略，培育打造区域合作发展平台。

为深入贯彻习近平总书记扶贫开发思想和关于在脱贫攻坚第一线考察识别干部的重要指示精神，应全力统筹协调整合派出单位、派驻干部、派驻苏木乡镇、嘎查村等各方面力量，从精准选派、监督管理、激励保障等方面入手，推动驻村干部管理工作扎实有序开展，有力有效服务决战决胜脱贫攻坚大局。

一、强化精准选派驻村干部

遵循选强配优、结构合理、人岗村相适的原则，在尽量保持工作队的稳定性和延续性的基础上，征求派出单位、相关部门及本人意见，经组织部门审核后，每年都对驻村干部进行考核调整，确保驻村干部素质过硬、愿意驻村且能够脱岗常态化驻村，经过综合考评，广泛征求包片领导、苏木乡镇党委、所驻嘎查村班子等的意见，让到岗情况好、工作能力强、群众反映佳、工作实绩优的驻村干部继续留任，持续发挥抓党建、助脱贫、促发展作用。

二、加大驻村干部日常管理

坚持制度先行原则，紧紧抓住制度建设这个牛鼻子，坚

持用制度管人，靠制度管事，制定完善驻村干部请销假、谈心谈话、召回调换、考勤、督导考核等制度。明确管理主体。组织部门负责驻村干部的监督管理和考核工作;苏木乡镇要经常了解和反馈驻村干部的驻村工作情况、廉洁自律表现等，并根据实际提供必要的工作和生活条件;派出单位负责做好支持配合工作，帮助驻村干部解决工作、生活等方面的实际困难，经常到所在嘎查村调研指导，帮助和推动开展工作。切实加强对驻村工作的督查考核力度，进一步传导压力、激发活力、增强动力。加大明查暗访力度，不定期采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场方式，对驻村干部落实管理制度及履职等情况进行督查。加大考核力度，坚持平时考核和年终考核相结合，在听取汇报、民主测评、个别谈话、实地查看等基础上，创新考核方式方法，在民主测评、个别谈话环节，随机选取贫困户、一般户代表参加考核，确保考出实绩、考出干劲、考出担当、考出工作动力。通过考核督察，对违反驻村管理制度的驻村干部，坚决予以问责。

三、激发驻村干部干事激情

加大经费支持力度。合理利用财政作用，为驻村工作队发放工作经费，切实解决了驻村干部无钱办事的问题。落实驻村干部生活补助，同时，派出单位组织驻村干部进行健康体检并办理人身意外伤害保险，在一定标准内对扶贫差旅费予以报销，解决他们的后顾之忧，充分调动起驻村干部工作的主动性。加大提拔重用力度。牢固树立在脱贫攻坚一线选人用人的鲜明导向，把脱贫攻坚前沿阵地作为既成就事业又成就人才的平台，通过调研督查、谈心谈话、年度考核等办法，将表现突出、评为“优秀”等次的驻村干部列为后备干部，适度扩大驻村干部年度考核评优比例，并在提拔任用时优先考虑，切实提高了干部的工作积极性。

20__党员观《最美的乡村》有感范文篇一

20__年是全面建成小康社会的收官之年，更是决战决胜脱贫攻坚的一年。贵州是全国脱贫攻坚的主战场，脱贫攻坚时间紧迫，任务艰巨，3月底，省委省政府发动脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”，利用4,5,6三个月时间，奋力冲刺，同时间赛跑、与贫困较量。越是在这样的关键时刻，越需要强化党建引领，凝聚起脱贫攻坚的强大合力，坚决夺取最后总攻的全面胜利。

凝聚思想共识，树立必胜信心。俗话说“人心齐，泰山移”，打赢脱贫攻坚战，必须干部群众心往一处想，劲往一处使。要充分利用理论中心组学习、“三会一课”等方式，强化党员干部理想信念，提升脱贫攻坚履职能力，引导党员干部化任务为责任、化压力为动力，积极主动地投身于脱贫攻坚战中。要充分利用院坝会、大走访、宣讲培训等方式，收集群众意见建议，帮助群众解决实际困难，真正做到传递真情、理顺民心，让贫困群众增强脱贫内生动力，坚定脱贫摘帽信心。

坚持尽锐出战，确保打法精准。“村看村，户看户，群众看干部”，在冲刺的关键阶段，必须调精兵遣强将，集中优势兵力投入歼灭战，让一批好干部、好党员真正成为带领群众脱贫致富的“领头雁”、排头兵。兵法讲究“以谋为上，先谋而后动”，面对最后难啃的“硬骨头”，更要确保各项政策精准落实，做到因户施策、因人施策，确保已脱贫户不返贫，着力补齐“两不愁三保障”问题短板。对脱贫不稳定户、边缘户以及因病、因灾、因学等问题支出骤增的农户进行动态监测，提前发现问题并采取针对性的帮扶措施，从源头上抑制新的贫困的产生。

强化责任担当，锤炼过硬作风。“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”受疫情影响，有些扶贫项目开工推迟、有些地区种养殖产品滞销、有些贫困群众务工收入减少...面对重重困难，更需要党员干部扛起责任，勇于担当，敢于向身边存在的形式主义、官僚主义问题“亮剑”，积极破解脱贫攻坚战中的难点、堵点、痛点问题，以扎实严谨的工作作风带领群众抢时间、补损失，如期交上一份高质量的、人民满意的、经得起历史检验的放心答卷。

今年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。去年1月，国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，明确指出消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。今年3月，广东省委、省政府发布《关于加强乡村振兴重点工作决胜全面建成小康社会的实施意见》，明确提出我省要培育建设一批消费扶贫平台，通过消费扶贫助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。在今年6月30日第十个“广东扶贫济困日”到来之际，全省各地区各部门要贯彻落实好相关决策部署，紧紧抓住消费扶贫这个重要抓手，以更大的力度和创新举措，全面完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

一、政府、社会、企业和贫困户四方共同发力、形成合力

消费扶贫的特点就是政府、社会、企业和贫困户四方共同发力、形成合力，通过市场手段，有效打破贫困地区农产品“产、供、销”壁垒，促进贫困地区产业发展，帮助贫困户增产增收，构建稳定脱贫的长效机制，进而形成一个“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的扶贫格局。

广东人民素有从善帮扶的传统。要广泛动员爱心企业、社会组织、公民个人以及党政机关和国有企事业单位的工会组织、干部职工积极支持、参与消费扶贫，发挥各自优势，履行社会责任，通过“以购代捐”“以购代帮”等形式，引导企业到贫困地区建立“菜篮子”基地，进一步扩大对贫困地区产品和服务的消费规模，提高持续消费力。银企配合商务部门开展“提信心、惠民生、促消费”活动，支持发放扶贫消费券、电子消费券，引导社会各界踊跃参与消费扶贫。充分调动贫困户的生产积极性，激发自主发展的内生动力，培养市场竞争意识，大力提升产品和服务质量，以此满足消费者个性化、多层次的产品消费需求，从而为致富增收带来经济收益。

二、加大力度扶持贫困地区特色产业发展

消费扶贫与产业扶贫息息相关，发展扶贫产业是实现贫困户脱贫之根本。要立足于广东贫困地区自然环境、蔬菜种植、畜牧养殖等自然条件以及自身优势打造扶贫产业，引导更多产业项目落户贫困地区，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，通过产业帮扶提升贫困地区和人口的“造血”能力。

结合我省“一村一品”“一镇一业”富民兴村规划，大力发展种植产业及养殖产业等，坚持“农业合作社+农户”“公司+农户”帮扶模式，促进产业升级。以农产品加工和农村“双创”为重点，帮助搭建全产业链，打造形成从农户种植到合作社规模化种养殖，再到大型企业深加工，最终供应给平台和销售市场的链条，真正实现一二三产业融合。积极拓展农业保险覆盖面，加大对贫困农户农业保险的政策性补贴力度，支持贫困户发展产业的扶贫小额信贷发放，适当延长受疫情影响还贷困难贫困户的还款期限。

促进贫困地区休闲农业与乡村旅游融合发展，引导贫困户开展诸如农副产品认种认养、微田园生产等服务，兴办乡村民宿，打造各具地方特色的旅游服务品牌。结合打造“粤美乡村”旅游品牌，深入挖掘贫困地区自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、民族手工艺品、传统农耕文化等资源，做好名人故居、古道古树的修复保护工作，推动乡村旅游提质升级。针对粤东粤北贫困山区红色资源丰富的特点，弘扬红色文化，发展红色旅游。

三、通过标准化提升贫困地区农产品供应水平和质量

消费端的搭建是消费扶贫的一个环节，长期持续的消费有赖于贫困地区农产品和服务提升水平和质量。大力推动绿色消费，必须实现绿色发展，加快贫困地区农产品标准化、品牌化、绿色化体系建设，通过标准化逐步健全生产标准、产品标准和质量可追溯体系，通过在品牌标识、包装设计方面的改进，以贫困地区的生态优势、绿色信誉促进绿色消费。

依托广东省农业科学院、华南农业大学、各地市的农技站等，对贫困地区、贫困户进行技术帮扶，把农业技术、社会力量“引进来”，切实推进扶贫与扶智、扶志相结合，全方位提高农民技能，提升贫困地区农产品供应水平和质量，推动贫困地区产品和服务进入珠三角乃至整个粤港澳大湾区。采取“企业+合作社+农户”的模式，大力发展订单农业，提高农产品供给的规模化组织化水平，增强农产品持续供给的能力。同时，根据各地基础条件和区位环境，引导贫困户实现差异化发展，防止产业、项目同质化恶性竞争。

四、着力拓宽扶贫产品线上线下销售渠道

消费扶贫一头连着贫困地区和人口，一头连着广阔的消费市场。必须积极探索完善“互联网+线下零售”销售模式，拓宽扶贫产品销售渠道。

线下推广方面，深入实施广东“消费扶贫直通车”工程，将产自贫困地区的优质农产品通过展销的形式，优先推广到机关、部队、学校、企业、社区、园区、商场，帮助农产品开拓市场，实现增值超值。广泛组织各地搭建消费扶贫交易博览会推介平台，设立消费扶贫专馆、专区、专柜及推广快递进村等，为社会各界购买扶贫产品、参与消费扶贫提供便利条件。

线上平台方面，充分利用现代互联网技术，大力发展农村电商平台，通过微博、微信、直播、抖音、众筹等形式，减少交易环节，降低流通成本，提高销售效率，助力贫困地区农产品销售。可借助中国社会扶贫网、广东移动岭南优品、东西优选网和阿里巴巴“村淘”、腾讯“为村”等平台，开设精准扶贫优质产品网店，形成稳定的线上销售渠道。借助“农特产品+直播+电商+助农”模式，提高扶贫产品知名度，提升品牌价值。培训提高贫困人口使用网络的能力，为贫困户及村民讲解电商知识，帮助他们及时了解市场需求、掌握市场信息，克服抗风险能力弱、容易跟风种养、销售渠道信息不通等问题。

五、加强贫困地区基础设施建设

我省贫困地区仍然存在道路交通建设滞后、村容村貌需要改善、贫困户素质亟待提升、脱贫返贫风险高等问题，农产品运不出去、旅游消费引不进来，严重制约消费扶贫的效果。各级政府要加大扶贫财政投入，合理利用扶贫资金，加大珠三角地区通达粤东粤西粤北地区交通基础设施建设，建设扶贫产业生产基地，完善边远山区物流仓储基础设施，铺设流通服务网点。深入实施环境改造工程，改善村容村貌、人居环境，建设美丽乡村。让众多非物质文化遗产尤其是乡村民俗、传统民歌、传统技艺等重新回到公众视野，发展乡村旅游，满足消费者回归自然、感受田园生活、体验乡村文化的需求。

精准开展职业技能培训，乘着实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大工程的东风，推动珠三角地区职业教育资源向贫困地区倾斜，让更多的贫困农户学子接受职业教育，提高技能素质。要巩固脱贫成果，健全完善贫困人口监测预警机制，对脱贫贫困户进行动态监测，确保脱贫户不返贫。加强对扶贫企业和贫困群众规范管理、教育，坚持诚信守法、品质为先，严肃查处消费扶贫中的欺诈行为和打着消费扶贫旗号敛财牟利行为，树立良好口碑，形成消费扶贫长期效应。

春节假期一过，我就急匆匆从山东老家赶回任职所在村甘南县甘南镇富强村。走在村间小道上，时不时和过往的村民打招呼，问候过年好，问问今年有什么规划;再去困难户家中走走，拜个年，问问还有啥困难;还去种植大户家坐坐，问下今年打算，除了种植玉米还种啥，看看种植结构调整政策是不是已深入民心。

春节即将过去，村民又开始忙碌的一年，这一年也是考验扶贫工作成效的关键一年。去年9月份到村里任第一书记，前期摸索村民村情，花费了一段时间，等心里有脱贫计划，又入了冬，天气已不允许实施脱贫计划，所以一定要抓住这关键的一年，把各项扶贫政策，脱贫计划落实到位，让贫困群众感受到实实在在的扶贫效果和变化。

富强村有650余户，2400余口人，建档立卡的贫困户有386户，人口859人，贫困户数和贫困人口都占了总户数和总人口的三分之一以上，这是一个相当大的数字，重重的压在我心头。每时大脑都在转，都在思考有什么办法能让村民快速脱贫致富。每天遇到人总想探讨下如何帮助村民脱贫致富。每次去村民家走访我总会问对致富有啥想法，有啥困难需要解决。随着时间的推移，思考的多了，入户多了，掌握的情况多了，慢慢摸清了村民致贫的原因，找到脱贫的方法。通过走访发现两个重要问题:一是村基础设施落后，村民怨言颇多。二是村民致富欲望强烈，也很有想法和点子，但怕实践，不愿承担风险，总想着向上级政府要政策扶持，缺乏内生动力。

找到问题就得想解决办法。思考良久后个人认为应该把改善基础实施和扶贫扶志结合起来统一考虑。一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其它的窗户也会莫名其妙地被人打破，这就是有名的破窗效应。如果任由基础设施落后下去，村民也会继续贫困下去，缺乏脱贫的志气，没有内生动力。反过来讲，我们从基础设施入手，改善村民的生产生活环境，再加以政策引导和扶持，会激发出村民致富意愿，做到扶贫扶志。基于这一点，今年打算重点整治村基础设施，改善村民生产生活环境，重点做好这两方面的工作:一是结合整村推进200万资金，重点改善村生产基础设施:预计打10眼左右抗旱井，休整生产路，维修桥洞和桥涵等。二是协调和配合好美丽乡村工程，争取今年能够实施，把村内道路修建为高质量的五米宽板道，做好下水道，绿化带，安装太阳能路灯，从根本上改变村容村貌，改善村民居住环境。

此外，再根据建档立卡情况，对贫困原因仔细甄别，细化脱贫措施。对因病因残等情况没有劳动能力的贫困户，进行政策兜底，该进低保的进低保、该进五保的进五保等;其他原因致贫的有劳动能力的，再根据致贫原因，量身打造脱贫措施。同时把种植养结构调整到位，向村民推荐些药材、杂粮、林蛙等经济动植物，并请农技专家举办种植、养殖技术培训班，联系企业进行订单式收购，让村民能够有技术有收成还能有收入。

脱贫攻坚，时不我待。要抓好有利时机，把各项扶贫政策落实下去，让贫困群众早点走出贫困，步入小康，这是我的责任也是我的使命，将责任和使命扛在肩上，与富强村民同行。

习近平总书记强调，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，这是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。承诺即责任，责任即命令。为如期完成脱贫攻坚任务，以高分答卷兑现承诺，要着力锻造政治过硬、又博又专、本领高强的攻坚队伍。

学习两会精神，打赢脱贫攻坚战，要有“清零”意识。此次异乎寻常的新冠肺炎疫情突如其来，这场艰苦卓绝的疫情防控既是一场大战，又是一次大考，也是一堂大课。疫情一线是课堂，疫情变化是教材，而所有那些与病毒“魔鬼”英勇抗争的人们则是一个个教员。目前，我国疫情防控形势持续向好、境外疫情扩散蔓延新形势下，作为新时代党员干部我们要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，强化“全面清零”的意识，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

学习两会精神，打赢脱贫攻坚战，要有“巩固”意识。脱贫攻坚行动开展以来，和平年代的脱贫攻坚任务如同一场战争，是我们与贫穷的战争。每一项脱贫政策的落实和巩固意味着责任与担当。20__年，是我们脱贫攻坚工作任务的决胜之年，我们在追求胜利的果实的同时还要继续“巩固”，作为新时代党员干部，扎实做好扶贫政策落实后的巩固，通过不同渠道持续扩宽壮大村级集体经济增收，激发贫困人口内生动力，让更多的贫困人口能够依靠自身的双手以及智慧创造稳定的经济增收，保障已脱贫的贫困人口不出现新贫等现象，不断提升脱贫攻坚任务中来之不易的成果。

学习两会精神，打赢脱贫攻坚战，要有“均衡”意识。在脱贫攻坚工作收官之年突发的疫情使我们更充分认识到脱贫工作任务不仅仅追求经济上的增长，还需补齐贫困地区基础设施和公共服务设施短板，均衡经济与基础设置、医疗、文化等软实力的投入力度。通过采取不同方式加强人居环境整治，普及公共卫生知识，改善贫困地区公共卫生条件。使贫困人口在脱贫的同时能够享受到与经济水平相匹配的软实力。

通往决胜的路纵然万般险阻，即使遭遇不可预知困难，但在党和国家的领导下全社会参与和广大党员干部的努力下，我们将持续向贫困宣战，努力为全面建成小康社会打下了坚实基础。

近日，中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程，展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部，扶贫攻坚成为当下主旋律，是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺，通过阅读，我激情澎湃，分享两点感悟。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和贪污/腐败，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在20__年全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

近日，习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。基础不牢，地动山摇。基层政府作为脱贫攻坚工作中的重点、难点，应时刻谨记总书记的教诲“不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。”

我镇自脱贫攻坚工作开展以来，已取得很大成果。但是尽管数量同过去相比减少了许多，却都是最难啃的硬骨头。如：孤寡老人、空巢老人没有劳动能力，脱贫难以长久;还有的家庭全家患病，劳动力少，开销大;有的身有残疾，没有劳动能力的同时还需要他人照顾....不过只要肯努力，办法总比困难多。在20__年剩下的10个月中，我们全体机关干部会凝心聚力，分析当前形势，因地制宜帮助剩余贫困人口解决相关问题，彻底摘掉贫困的帽子。

在新冠肺炎疫情没有全面解除的当下，我们要统筹兼顾疫情防控和脱贫攻坚，这无疑加大了工作的难度。现在一些贫困劳动力外出务工受到了一些影响，我镇为解决这一问题，积极动员，为大家统一安排车辆，并做好消毒防控工作，帮助大家有效复工复产，力求将脱贫攻坚的成果稳定住、巩固好，绝不返贫。对于扶贫产品销售困难的企业，给与适当帮扶，组织好产销对接，帮助企业宣传并通过电商扶贫等手段使企业渡过难关。对于个别特殊家庭，以镇干部包村、村干部包户的形式，时刻关注并给予相应的帮助。

在脱贫攻坚即将进入尾声的关键时刻，我们更应该加强和改善党的领导，履职尽责、不辱使命。充分发挥基层党组织“带头人”的脱贫攻坚作用，协调各级各部门结合各自行业特点，将资金、项目、物资集中投向贫困村、贫困户。在扶贫攻坚工作开展的同时，也不能忽略了党的监督，对脱贫成效进行科学有效的评估，奖优劣罚，督促到位，使脱贫攻坚工作取得实效。到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民做出的郑重承诺，亦是我们基层党组、政府的职责。承诺了就要兑现，决战决胜脱贫攻坚，坚决打赢这场硬仗。

首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富，关键看支部，支部强不强，关键看书记。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。

其次要充分发挥第一书记的作用。首先是组织部门和乡镇党委要加强日常管理，派出单位要加强跟踪指导和保障支持，促使第一书记沉在村里扎实干。要通过开展扶贫领域作风问题专项治理，防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义，为第一书记解套松绑，确保其主要精力投入到一线工作中。

再次要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。要推动党员带头致富、带领致富，让党员行动起来，把贫困户带动起来。要把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，帮助党员提升创业致富能力。

最后要树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传，激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤，建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。

打赢脱贫攻坚战，就是要想实现“十三五”期间脱贫攻坚的目标，同时还要实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。要实现这个目标是不容易，先脱贫的是条件相对较好、较容易脱贫的，现在我们的脱贫任务都是面对脱贫条件较差的、脱贫难度也更大的贫困人口，而且农村新的贫困人口还会出现，要把这部分贫困人口也考虑进去，这部分人的脱贫问题也要解决，考虑到这些，我们开展脱贫工作，就要根据问题制定可行的方案，一口一口“吃”掉这些问题。

脱贫攻坚是一场硬仗，我们要习惯打硬仗，要敢于啃硬骨头，要敢于迎难而上，尤其是我区剩余的贫困人口，是脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗，剩余贫困人口的地理位置、自然条件都相对较差，但我们不能避开这个困难，要在这些贫困人口上下更多的功夫，派驻更多的精兵强将，政策上更加倾斜，资金上更多的投入，才能打赢这场硬仗中的硬仗。

党的十九大提出三大攻坚战，其中脱贫攻坚就是其一，面对脱贫攻坚这场攻坚战，我们应当认识到这对全面建成小康社会是具有决定性意义的，不打赢脱贫攻坚战，实现不了脱贫，全面建成小康社会就是不可能的，这场战斗就是一场只能胜利不能失败的战斗，哪怕付出再多的代价，也是值得的，是否打赢脱贫攻坚战将直接关系到全面小康目标如期实现。我们应该看到，没有农村人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会，只是部分小康社会，就不是全面小康，就不是如期实现目标，所以这是我党脱贫攻坚的底线，在这个底线上，我们不能退步，也不打折扣。

我们要相信，国家富强了，是不会忘记人民的，尤其是贫困线下的群众，在第十三届全国人民代表大会上，习近平总书记就说到，我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生。民生事业就是的事业，改善了民生，群众生活才得到改善，尤其是对贫困地区，要加大基础设施的投入，尤其是交通条件的改善，俗话说的好，要想富，先修路，在贫困山区，自然条件差，区位优势不足，农民生产出来的作物，不能便利的外销，只能自产自销，没有收入，所以就要改善当地的交通条件，搞好道路建设，打通这最后一公里，解决交通困难，让贫困地区逐渐富起来。

作为扶贫干部，要高度重视扶贫开发基础工作，根据中央的决策部署，切实地把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。党的领导，对脱贫攻坚至关重要，要坚持党的领导，认真贯彻落实党对于脱贫攻坚制定的政策措施，要把握好方向，带领大家搞好发展生产、改善生活。在乡村，支部的作用是很大的，支部承担着脱贫攻坚最重的任务，带动群众致富脱贫，把农村发展起来，让农民致富起来，就要把支部的指导和带领作用发挥起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。支部的作用发挥，还要有一个能力强的支部书记，而我区面临着个别支部书记能力不够强的问题，我们要直面这个问题，加强支部书记的培训工作，增强能力，使他们能够逐步适应新时代脱贫攻坚工作。

作为扶贫的一线干部，要自觉履行好相应的责任。在脱贫攻坚中，要坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，面对困难认真分析，认真决策，自觉履行好扶贫开发工作责任制，让扶贫政策真正落到实处。

习近平总书记20__年7月20日在东西部扶贫协作座谈会上的讲话中提到，致富不致富，关键看干部。脱贫攻坚战场中，无论再好的政策、再好的措施、再多的资金、再多的项目，如果没有人的参与，没有高效的落实也是没有效果的，所以要靠我们的干部参与到脱贫攻坚这场战斗中去，发挥广大干部的作用，落实好政策、措施，把资金用到实处，项目落实到村到户。要加强对干部的培训，在新时代，要学习的知识很多，只有加大培训，让干部不断进步，才能更好地适应脱贫攻坚各种困难。

脱贫攻坚一个很重要的问题，就是群众参与，如果只有广大干部在投身脱贫攻坚，群众参与少，那效果就会打折扣，所以，要充分动员群众参与到脱贫攻坚中去，把这个基础打好，才能保障脱贫攻坚政策的落实。脱贫攻坚必须依靠人民群众，组织和支持贫困群众自力更生，发挥人民群众主动性。当然人民群众认可的，才会参与，所以要制定符合人民群众的脱贫方案，取得群众的认可，自然有广大群众的参与，人民群众的主动性得到发挥，脱贫攻坚效果自然明显。部分贫困人口存在着“等”“靠”“要”的思想，在脱贫攻坚工作中，要采取各种方法，积极引导群众转变思想，要把“要我脱贫”变为“我要脱贫”，靠自己的努力改变命运。

人类是一个命运共同体，不光中国有贫困人口，全世界仍然有很多的贫困人口，我国脱贫攻坚对世界来说，是至关重要的，在世界贫困工作中，解决中国的贫困的问题，对世界早日消除贫困有着重要的意义，中国的脱贫之路，其他国家可以借鉴，可以参考，中国脱贫能够成功，将大大推动世界的进步。

最后，借用习近平总书记的一句话来总结，“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，全体干部，行动起来，积极投身到这场历史见证的攻坚战中，为如期实现脱贫奉献一份力量。

言语负面清单:3个方面18个“不能说”

一、对上级不能说:

● 你们上头就知道把工作压给我们做，我吃不消做;

● 农村工作就这样，乡下事乡下舞;

● 这事是你们让我这么做的，老百姓来烦，我不管;

● 这事要你们领导出面，我办不了;

● 不把那件事解决，这件事别来找我;

● 我是老百姓选出来的，你能拿我怎么样。

二、对同事不能说:

● 这也不能发，那也不能发，何必做得这么苦;

● 现在老百姓越来越难管了，多一事不如少一事;

● 多做多错，不做没错;

● 你不懂的，跟我比，还早呐;那是你的事，与我无关;

● 你别干得一股臭劲，你晓得别人怎么说你。

三、对群众不能说:

● 领导没跟我说过，这事我搞不清楚;

● 有本事就去上访唩;

● 我很忙，不是为你一个人办事，给我出去;

● 你算老几;

● 这事就是做做样子，骗骗上面的;

● 这是上面要求的，我们也没办法。

行为负面清单:6个方面36条不能做

一、大局观念不够强

● 公开反对或歪曲组织决定;

● 当面不说，背后乱说，阳奉阴违;

● 对网络段子不加辨别随意转发评论;

● 自扫门前雪，遇事绕道走;

● 不正面引导群众，将矛盾上交，甚至煽动闹事;

● 逢人称兄道弟，讲哥们义气，不按原则办事。

二、联系群众不深入

● 对联系户上门入户关心不够，甚至走形式;

● 不能及时摸排化解矛盾纠纷，使矛盾升级甚至引发事件;

● 漠视群众合理诉求，能办不办，推诿扯皮;

● 解决群众实际工作时存有偏见;

● 工作与群众需求有脱钩，未解决群众所盼、所想;

● 偏听干部一面之词，忽视群众意见建议。

三、日常行为不注重

● 不随手关闭电器，存在白昼灯、长摇扇现象;

● 随意浪费办公用品耗材等;

● 食堂就餐未按需用餐，存在浪费;

● 不爱惜公共财物;

● 只注意个人卫生，不注意公共卫生;

● 使用公物办私事。

四、廉洁底线不守牢

● 未严格执行扶贫、危房改造等民生工程建设和项目建设领域廉洁纪律要求，甚至发生侵害群众利益的行为;

● 以各种形式占用集体财物或拖欠集体钱款;

● 大操大办红白喜事;

● 任人唯亲，安排亲戚朋友担任村里工作岗位;

● 违规干预和插手工程项目建设;

● 讲究排场，攀比炫富。

五、工作纪律不遵守

● 不服从组织分配的任务;

● 门好进，脸好看，事难办;

● 透露、散播尚未讨论决定的事项及过程意见;

● 不履行职责，外出不请假;

● 重大事项不报告;

● 未经程序擅自使用印章。

六、自身形象不端正

● 作出的公开承诺不兑现;

● 留恋酒局、饭局、牌局，不注意生活小节;

● 出口不逊，言语粗鲁;

● 造谣生事，诋毁他人;

● 参加宗教邪教组织和迷信活动;

● 不养老抚幼，家庭美德、社会公德差。

4月23日至24日，副省长何金平赴驻马店调研脱贫攻坚、食品安全和外贸进出口工作。

何金平一行深入确山县金鼎远大住宅科技、刘店镇李楼村扶贫车间、普会寺镇张营村食用菌基地等地，详细了解产业扶贫、就业帮扶、“两不愁、三保障”等情况;还到遂平县克明面业、今麦郎食品产业园、白云纸业等企业，督促指导食品安全和外贸进出口工作。

何金平强调，要扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。要持续加大就业扶贫、产业扶贫力度，带动贫困户稳定脱贫，复工复产中优先使用贫困劳动力，织密织牢兜底保障网，切实巩固提升脱贫成果。要严格落实“四个最严”要求，高度重视食品安全工作，让群众吃得更安全、更放心。要聚焦问题精准施策，帮助外贸企业强化产销对接，拓宽产品销售渠道，千方百计稳外贸增外资扩消费促就业。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在州经信委的大力关心和支持下，按照市委、市政府关于落实《集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》精神，结合我局实际，按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则，20__年我市紧紧围绕“网络精准扶贫”这条主线，以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手，扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设，大力提升农村地区宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。

一、指标完成情况

(一)105个行政村工作扎实推进。20__年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年，要实现105个村全部通宽带。截止目前，已全面完成101个村的宽带建设任务，完成率为96.2%。

(二)29个贫困村脱贫攻坚成效显著。29个贫困村，完成27个贫困村的宽带建设，完成率达93%。其中草登乡泽湾村有线宽带已通，目前正在进行无线升级优化，预计8月底能完成无线建设。因今年全州都在大力推进网络建设，光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺，腾古村处于高半山，投资额度大，建设进度相对缓慢，目前电信正在进行勘查设计，预计9月底完成建设，移动公司2g已通，但部分地区覆盖不全，移动公司正在进行优化升级，预计8月底完成建设。

(三)民生目标任务顺利完成。全年完成全市通讯宽带民生工程完成率为100%。

二、工作措施

一是强化精准扶贫通信设施组织架构。市经信局成立了“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组，落实了专门工作的机构和专管工作人员，构建了以部门“一把手”为主体的分管领导具体负责，工作人员具体经办的纵向到底的工作责任机制，层层分解细化任务分工。同时根据精准扶贫通信建设目标任务结合当地实际，因地制宜地编制了《市20__年精准脱贫通信网络建设规划》，并不断进行改进与完善。上半年共计召开以分管领导组织的专项工作会议4次，召开办公室会议6次。二是建立并坚持工程进度月报制度。落实专人汇总、报送工程完成情况，定期更新工程建设台账，将通信网络脱贫攻坚工作作为全年工作的重中之重来抓。三是形成部门、乡镇、企业联动的工作活动。相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制，加强协调，紧密配合，及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难，确保完成全年目标任务。同时加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题，促使各通信企业将业内工作与脱贫攻坚工作有效衔接起来，做好倒排工期，推进好各时间节点的建设任务，确保8月31日前全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务，并建立向省州主管部门汇报对接制度，有效取得上级主管部门的协调支持。

三、存在的问题

1.因受汛期降水总体偏多，山体滑坡、塌方等地质灾害频发的影响，全市通讯设施设备损毁非常严重，不仅人力、物力、财力投入增加，车辆、设备设施供应不足，重复建设率高。

2.因全国都在大力推进网络建设，光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺，影响工程进度。

3.在项目施工过程中，部分当地农牧民群众与企业施工单位存在协调困难的问题，部分地方漫天要价、不合理赔偿要求、阻挠施工等现象还依然存在。

四、下一步的工作打算

1.加强防控，确保各贫困村通信畅通。充分发挥行业主管部门的综合协调服务职能，起好地企间的指导服务和沟通协调作用，落实日常巡查、检查制度，加强防控。确保全市贫困村通信网络的稳定，为方便群众生产生活作出积极的努力。

2.加强协调，确保按时完成脱贫任务。市经信局作为行业主管部门会进一步加强与各通信部门加强联系协调，及时沟通，及时解决出现的困难和问题，扎实抓好当前重点工作，齐心协力打赢精准扶贫这场硬仗。

20__年在全国人民的共同努力下，我们啃下了最难啃的“硬骨头”，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，取得了举世瞩目的伟大成就。脱贫攻坚“打头阵”，乡村振兴“稳后方”，脱贫攻坚并不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，我们要深入实施乡村振兴战略，摒弃“歇歇脚”“到站下车”的消极思想，乘势而上，传好脱贫攻坚的“接力棒”，朝着乡村振兴“启航程”。

创新乡村治理，筑牢“桥头堡”。乡村治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是实施乡村振兴战略的基石。要选优配强村党组织书记，拓宽选拔渠道，注重从驻村干部、大学生村官、创业能手和致富带头人群体中，把那些熟悉农村工作、热爱基层工作、扎实肯干的人才选育成村级党组织负责人，同时有针对性地加强业务知识培训，通过集中授课、实际考察、交流研讨等方式不断提升班子成员为民服务的能力和水平;要坚持多方联动、协调参与的原则，在基层治理中积极引导乡村实用人才、社会工作者、医生、教师、普通群众等各方参与，形成共治共建共享的良好格局。

打造特色产业，激发“源动力”。火车跑得快，全靠车头带。产业发展是推进乡村振兴的“火车头”，是确保目标实现的动力源泉。要坚持农村一、二、三产业融合发展的思路，构建现代农业产业体系，充分利用地方特色资源，从民俗文化、特色产业等方面入手，依托当地既有产业结构进行有效“嫁接培植”，打造“一村一品、一县一业”发展新格局。要拓展产品营销渠道，充分利用“互联网+产业”的模式，发挥“直播带货”“农村淘宝”等互联网新兴功能，通过网络宣传加强市场竞争力，让农村产品能够走出大山走向世界。

繁荣乡村文化，增强“软实力”。乡土文化是乡村振兴的智慧之源，丰富多彩的乡村文化不仅能增强农民凝聚力、孕育良好社会风尚，更是我们民族传承与复兴的精神力量。要深入挖掘传统文化，结合历史遗存下来的文物古迹、传统村建筑、农业技术、民族风情等，打造区域文化特色品牌。要积极推进一、三产业融合发展，坚持传承与发展相结合，组织广大文艺工作者按照贴近实际、贴近群众的原则，集中力量创作富有区域特色的文创产品，展示当地文化的深厚底蕴;结合区域发展定位融合地理特点文化资源优势，充分挖掘、精心打造当地文化内涵，推进景区文化建设。

乡村振兴热遍及所有农村区域，各地政府热情高涨。在基层扶贫过程中，通过观察分析了解，我认为，在普遍的发展热潮中尤其需要冷静的理性思考：乡村振兴需要的是高质量的、持久的振兴，不能搞不切实际、不顾长远的无序开发;要克服只顾当前、不顾长远的短视，立足本地实际，树立“功成不必在我”的担当，在特色上下功夫，在差异化上求突破，在发展增收上谋出路。按照当前三洲的实际，必须突出抓好“三头”

一、把握一个重头：资源的保护和规划

在当前三洲的发展中，三洲的优势在于自然资源，三洲的特色在于生态宜居。要实现乡村振兴和融入三洲建设，就一定要牢记人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山理念，把农村的优势资源挖掘并发挥出来，只有把农村的生态资源保护好，才会将其变成金山银山。一要对农村生态系统进行修复、保护。过去，我们对一些地方的农业资源过度开发消耗，破坏了原有的生态系统，为此我们应开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治。二要深化农村“三清三拆三整治”。全力抓好旧危泥砖屋拆除、村道巷道和屋前屋后环境卫生整治，为广大群众营造整洁舒适的居住环境;开展有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等行动，加强饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。三要抓好资源的利用规划。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验。

二、强化一个带头：干部的引领和表率

“村民富不富，关键看支部。”乡村振兴要靠千千万万个坚强的农村基层组织，要靠千千万万个优秀的农村基层党组织书记。法宝就在于支部是核心，书记是带头人，村干部是服务员。发挥村干部模范表率作用要把握好三个方面：一是要守好基层组织主阵地。各基层组织要以抓好党建为引领，建强班子、带好队伍，强化宣传、善于引导，依法办事、规范治理，整合资源、借力发展，进一步地摸门道、找窍门，创造性地开展工作。二是要争当基层发展的“领头雁”。作为村干部，要想方设法帮群众增收，让群众的钱包鼓起来，这样才能通过发展来难题，凝聚人心。当前特别是要打好精准扶贫这场硬战，村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”，必须守住自己的阵地，在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路，想方设法带领村民发挥本村优势，推进产业扶贫。三是要当好基层群众的“贴心人”。作为村干部，不仅要严格依法办事、按规则办事点才节，一碗水端平，而且要善于处理村务，集中民智把好事做好、实事办实，成为治村有方、持家有道的当家人。同时，要做到胸有情怀愿担当，做到身真入、心真沉、情真融，帮助群众解决好最盼最难最怨的事情，及时疏导和化解矛盾纠纷，培育文明道德风尚。

三、突出一个龙头：企业的辐射和带动

当前，三洲大部分农村青壮劳力大部分外出务工，造成部分农田丢荒，即使有耕作的也是一家一户分散劳动居多，只能基本满足自家日常生活，村庄空心化程度严重。乡村要振兴，必须引进和培育一批龙头企业，成立各种各样的农村合作社，采用“公司+合作社+基地+农户”等合作模式，将零散、分块租赁给散户的土地集中回收，引导农民通过土地入股、资金投入、投工投劳等形式参与进来，鼓励农民依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，探索村委会以资产、资金、资源入股发展现代休闲农业，直接有效增加村民和村集体收入。有条件的乡村，可以引进旅游开发公司依托村内山水自然资源、人文民俗风貌条件，大力发展乡村休闲观光旅游业;充分发挥乡村节庆、创意纪念品、文创民俗等吸引游客的特点，进一步整合业态、做大规模，使乡村旅游真正具有地方特色;要注重促销，千方百计通过多种渠道扩大影响，吸引客源，通过乡村旅游带动地方发展，促进农民增收。农户发展农家乐，乡镇和有关部门要给予全力帮助与指导，发展一家，巩固一家。

习近平总书记考察陕西时，来到柞水县小岭镇金米村，在直播平台前，为柞水木耳点赞。“小木耳，大产业”。疫情导致很多地方农副产品滞销，不少党员干部走进直播间，为本地农副产品代言。据统计，在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会后，仅3月份就有130多位县长入驻网上直播平台为当地农产品“带货”。网络直播“小平台”成为锻炼干部“大舞台”。

直播“小平台”，体现干部为民服务情怀。面对疫情影响，面对滞销的农产品，面对愁眉紧缩的农户，面对决胜决战的承诺，党员干部不出手谁出手，党员干部不带头谁带头?党员干部要有为民服务解难题的担当和魄力，抹得开面子直播，放得下架子发声，把群众事当自己事，想点子、促销售，因势而为、乘势而上，抓住网络直播契机，为当地百姓“代言”，为扶贫产品“带货”。习近平总书记指出，“电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。”“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”干部走进直播间，看似为民服务的“一小步”，实则是助力扶贫、共奔小康的“一大步”。

直播“小平台”，激励干部干事创业勇气。不少党员干部开会、调研时滔滔不绝，做群众工作也游刃有余，但面对这种新业态，却是“门外汉”，没有经验，犹如热锅上的蚂蚁。作为党员、作为干部，就要打破“习惯”，走在前、当先锋，勇于“试水”。直播和开会不同，更考验干部临场发挥能力，不仅要提前备好课，了解所带“货”的特点，更要用好用活网络语言，声情并茂;不仅要和颜悦色现场“试货”求关注，更要拉得下脸不遗余力求“拼单”，直播的过程亦是体现干部干事创业激情的过程。

直播“小平台”，磨炼干部清正廉洁正气。直播时，面前摆的只是电脑或手机，但透过镜头面对的，却是全国亿万人民。带货主播李佳琪、带货女王薇娅持续走红，近期也在联合央视主播、著名演员“为鄂下单”，他们的走红不是偶然，背后的辛劳和敬业也是可圈可点。党员干部是党的形象代言人，无论何时、无论何地都要保持一身正气，直播要甘当绿叶，突出商品，让产品“走红”，营造风清气正的网络环境，树立清正廉洁的干部形象。

两学一做在各层各级党组织中如火如荼地开展着，宛如一缕春风，唤醒沉睡的党员队伍，带来新的生机和动力。作为一名基层公务员，我们直接面对的是广大人民群众，是党和国家的一个窗口，承担着大量的公共服务职能，肩负着上情下达、下情上传、服务农村的重任。我们是政府的履职者，社会的管理者，人民的公仆，在“两学一做”中，我们应立足于“学”，着手于“做”，应有所思，应有所为!

学而不思则罔

世界是物质的，尤其是物欲横流的今天，中国经济社会高度发达，人们生于和平，居于安乐。在小康社会的大旗下，部分党员已经不再“居安思危”，甚至有的人出现了思想滑坡、精神堕落、内心腐化。敏锐的党组织是善于捕捉细节的，也是追求完美的。党在全面建设小康社会攻坚克难之际提出“两学一做”是党防微杜渐、诶雨绸缪之举，这也是共产党不断进步的基本要义之一：善学。我们不仅要清楚，我们要学什么，还要明白，我们为什么要学，学来做什么。

共产党员之所以先进，是因为我们追求一一种叫做“党性”的东西，它是任何一名合格党员都应该有的基本精神准则。俗话说“千里之堤毁于蚁穴”，思想防线一旦松懈，我们就很容丢失我们的“党性”，所以我们应当把学习党章作为必修课。通过学习党规党章，认真遵守党的各项规定，明白我们能干什么，不能干什么，清楚我们该干什么，怎么干。时刻谨记忠于组织、相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的安排的纪律约束;保持党的优良作风，弘扬党的光荣传统;自纪自律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。坚决守住一名党员做人、做事的基本底线，永葆政治本色，为共产主义事业而奋斗终身。

学习系列讲话是思想建设的重要组成部分，思想建设对于党员干部而言，就是补钙。只有加强思想建设，补足了钙，才不会得软骨病。有些基层工作人员因日常工作繁多而遗忘了学习，导致了很多基层工作人员对上级政策吃不透、拿不准、猜不到。我们要认真学习系列讲话，学深悟透、融会贯通，用所学知识来武装头脑，提高工作效率，提升为人民服务的能力，尽忠职守，做到各司其职，各尽起力，各创起业，更好的带领广大群众轰轰烈烈打赢扶贫攻坚的战斗，热热烈烈共享小康的繁华。

说过：“乡村干部处在贯彻落实党的路线方针的末端，是党执政大厦的地基，乡镇党员干部是地基中的钢筋，位置不高，但是责任重大。”由此可见，基层党员干部是人民群众基业中的钢筋，其貌不扬而至关重要。如果这些钢筋变了质，就有可能影响到整个建筑的质量，甚至威胁到整个建筑的安全。因此防微杜渐，心存忧患意识，是每一根“钢筋”都必须要做到的。做合格党员，不仅是要一根合格的钢筋，可以承载党的执政大厦，更要做一根优秀的钢筋，足以承载中华民族伟大复兴的大业!

举一反三，引他山之石攻己之玉

在省委“两化互动”、泸州市委“两个率先”、“六个突破”的方针下，毋庸置疑，首要任务是脱贫攻坚，全面建设小康社会。每一位基层干部，都是伟大事业的钢筋，在不同的地方发挥着自己的作用，奉献自己的力。我们有着相同的目标，但是所处的位置各不相同、方向各不相同、着力点各不相同，难免会出现作用各不相同，出力各不相同的现象。我们虽然开展了两学一做，但是很多地方的基层干部都搞不懂我们该往哪里发力、怎么发力、发多少力这个问题，这就是典型的“懂得了理论却套不出公式”。各个基层组织、每位基层干部，都应保持着党的先进性，脱掉皮鞋，穿上雨靴，走出去。走到其他基层去，其他受力更大的地方去、其他发力更大的地方去。去学习和探讨适应各自地区的方案和做法，取其精华，去其糟粕，以他山之石攻己之玉。

举个例子，我们的干部带着满腔热枕想要位群众办点事，那就得清楚我们能够为群众做些什么事，我们能够让群众相信我们能做什么事。如果我们搞不懂，这个时候我们就应该走出去，相互学习，把共产党的先进性发挥出来，大家带着相同的目的，相互交流学习，把优秀的经验或者是适合当地的方法提炼成可行的方案。把当地的情况和自身的情况进行对比，认真反思，是否我们放手去尝试，是否我们尽了全力去做，是否我们做到了每个细节?

不久前，镇党委组织我们去参观学习两河镇脱贫攻坚示范点的时候给了我很深的感触。没有大项目就用小项目来凑。今天修一截路，明天修一个塘，后天修一个坝，积少成多，最终形成一个规模巨大的产业园区;没有资金就自筹资金。党员干部脸皮要厚，嘴皮要薄，脸皮厚不怕说，嘴皮薄很会说。通过各自的人际关系联系在外的成功人士，说服他们为家乡群众办实事、办好事。化缘也好、融资也罢，终究是为群众引进了规模可观的农业企业;没人响应则党员做示范。以党员为示范点，流转土地、入股合作。最终带动周边全体群众参与脱贫攻坚项目的。这就是我们党的先锋模范带头作用的基层写真。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行

实践是检验真理的唯一标准，两学一做的重点在于“做”字。不管学多少内容、学多少次，做不到、做不好就相当于没有学。只有辛勤的汗水滴在了为人民服务的道路上，只有忙碌的身影闪烁在脱贫攻坚的战场上，我们才有资格说我们做了一名合格的党员。因为我们只有放弃办公室的舒适安逸，走到每一户贫困户家中、地里，我们才能制定出行之有效的一村一品、一社一产业计划;我们只有不辞劳累、不畏艰难，身体力行，才能取得老百姓的信任，才能振臂一呼而群起响应，才能带动群众共谋发展;我们只有摈弃个人私欲，大公无私，全心全意为人民服务，才能最终得到群众的认可、才能将项目顺利地推行。党在群众心中从来都是为人民服务的、都是有号召力的，只有我们做了合格的党员，拥护党的群众自然出现。

我欣慰地看到青山披银甲，书记到农家的联盟村第一书记熊军，能顶着漫天飞舞的大雪逐户前往帮扶对象家中了解村民生产生活情况;我很欣慰地看到大雪封山成阻碍，干部踏雪送温暖中的摩尼镇机关干部，在冰冻灾害来临之时，人背肩扛十余公里为被困高速路的司机乘客送去维持生命的热水和食物;我很欣慰地看到从高校教师到乌蒙山区的第一书记马小洪，来到金榜村不足半年，能倒背如流地说出每一户贫困户的家庭情况、致贫原因和脱贫措施，探索出“众筹养牛”、“扶贫基金”、“家庭农场”等创新模式。

脱贫攻坚是个必须要完成的重任，“两学一做”更是个必须要完成的入门课。请牢记习对我们的要求“不忘初心，继续前进”!

精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金-集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提-部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

党的十八届五中全会明确提出，到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近平同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

全面建成小康社会最艰巨的任务

十三五规划建议指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。