如何做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接心得体会(20篇)

“教育扶贫”是斩断贫困“代际传递”的重要方式，其根本在于“精神扶贫”。它不是简单的对扶助对象“授之以鱼”，更多的则是“授之以渔”，引导受助者寻找造成贫困的根源，鼓励他们树立改变落后面貌的思想，提高教育文化素养，变被动脱贫为主动致富。在这个过程中，教育的“辅助”作用大于了脱贫的“扶助”效果。

但实际工作中，一些人对“教育扶贫”的理解失之偏颇，将“教育扶贫”形式化、表面化。为了追求短期政绩，给自我脸上贴金，往往采取“过节送礼、寒冬送衣、捐书捐物”的方式，让受赠者感恩，表面上能解燃眉之急，“立竿见影”，实则忽略了扶贫的根本在于激发贫困群众的内在动力。

某校为贯彻落实对中职生的“教育扶贫”，大搞春季招收职业高中学生工作，也对招收的农村中职学生按国家政策实行了免费，享受了国家助学金，但却忽视职业技能培训，放松学生思想教育，不中职校学生难以学到一技之长;更有甚者，把学生作为劳动力输出，赚取中介费。到统计“教育扶贫”数据时，将减免中职生学费、给中职生发放国家助学金作为管理者的政绩，重视了“扶助”而忽略了引导，让老百姓对职业教育丧失信心。

“教育扶贫面子工程”的另一表现是对农村村建远程教育设备的投入和村建图书室的捐赠。诚然，远程教育设备的有效使用、农家书屋的适时开放能让边远农村享受到精神食粮，能扩大贫困户的知识面，拓宽他们的致富路。可是，如果对投入的设备和捐赠的图书不能有效利用，而只在上级检查时拿出来做做样貌，这样的投入不只造成物质上的浪费，还给村民留下十分不好的印象。

还有一些地方，对贫困地区学校投入很多实验器材、图书资料，但由于学校教学人员的不足或学校硬件设施的缺乏，只能造成器材和资料的闲置。有的村小教学点专业教师缺乏，便由中心校指派教师“走教”;一些学校对不能正常入学的“三残儿童”实行“送教上门”，但对“走教”和“送教”的教师没有建立激励机制，教学人员只图完成任务，“走教”“送教”流于形式，校长在上级检查的时候“面子”有了，还可能被上级表扬“有创新”，但这样的“扶贫”没能从根本上解决农村边远地区教育的贫困，这样的“扶”不能很好的将“辅”贯穿于扶贫过程，所起作用是很小的。

“扶贫先扶志”，“扶志”就是要让专业人员对他们悉心辅导，让贫困者树立脱贫致富的意识，掌握脱贫致富的本领。它更不是面子工程，而要求我们真抓实干，仅有思想上“扶志”，本事上“扶智”，才能使贫“脱贫攻坚”工作真正落到实处。

为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔20__〕27号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：

一、加强组织领导

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄__、夏__二同志具体抽派到__乡开展此项工作。

二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展

1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。

2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。

3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持__村完成3条硬化路建设约2公里。

三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作

一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对__乡4个贫困村进行了抽签方式，对__村、__村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，__村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县20__年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了__乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。

四、存在的不足

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。

五、下半年工作计划

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。

党的_大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的五位一体;总目标分为中长期，中期目标是20_年实现国内生产总值和城乡居民收入比20_年翻一番，长期目标就是2050年前建成社会主义现代化国家。

深入推进扶贫开发是五位一体总布局的内在要求。五位一体是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。五位一体总布局的新提法大大丰富了原有的现代化理论体系，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。五位一体的每“一位”都与扶贫开发紧密相联。

一是从经济建设来看，全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。扶贫开发本身是经济建设的范畴且是“三农”工作的重中之重，而解决“三农”问题，必须大力缓解贫困问题。

二是从政治建设来看，保证人民当家作主是政治建设的根本。扶贫开发的主体是贫困居民，只有认真贯彻落实党在现阶段的纲领、路线、方针和政策，才能确保扶贫开发的正确方向，充分调动扶贫对象的积极性并发挥其主体作用，推进扶贫开发事业的向前发展。

三是从文化建设来看，扶贫文化是中国特色社会主义文化建设的重要内容，它既是物质扶贫的重要条件，也是提高扶贫对象思想觉悟和道德水平的重要条件。随着扶贫开发的不断深入，扶贫对象物质生活水平的逐步提高，他们的精神生活也显得越来越重要，因此要物质扶贫与精神扶贫一并抓，相互促进。

四是从社会建设来看，改善民生是社会建设的两个重点之一，扶贫开发又是最大的民生。要以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动和谐社会建设。

五是从生态文明建设来看，一般来说，扶贫开发地区都处于深山区、高原区，许多地方属于国家主体功能区规划的“限制开发区域和禁止开发区域”，也因此扶贫开发在生态文明建设中更处于重要地位，意义更为重大。贫困地区要通过生态文明建设，在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

深入推进扶贫开发是总目标的必然需要。“两个翻番”预示着未来国家更加注重经济发展质量、更加注重改善百姓生活。特别是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量比前一个翻番更重，把个人利益和国家进步紧密联系在一起，彰显出今后要更加注重百姓生活幸福度。据有关专家测算，“两个翻番”，对于GDP来说是较为低调的，20_年我国GDP增长为9.20%，20_年预期为7.80%，那么从20_年至20_年的8年中，GDP目标年增速大约为6.90%(实际GDP，复利增长)，果真如此将彻底告别“保八”时代，调结构将进入动真格时代。对于人均收入来说，也据有关专家测算8年年增长7.20%即可，显得更低调，但具体情况还要看未来人口增长情况，并取决于20_年人口总量。20_年到20_年，我国城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长1.80倍;GDP从10.24万亿元到47.16万亿元，增长4.61倍;财政收入从1.89万亿元到10.37万亿元，增长4.49倍。也就是说，过去20_年，在经济高增长的背景下，居民收入增幅不到GDP和财政收入增幅的一半。而18大提出的目标是居民收入增幅需要和GDP增幅同步。这个指标虽然不是很高，但却是一个非得要一系列改革配套才能完成的极其艰巨的任务。

同时，对贫困地区、贫困居民来说，今后8年不仅是个“倍增翻番”的问题，而且更有一个“收入分配差距缩小”的问题;一方面“缩小”是贫困居民的福音，另方面“缩小”比之前的“扭转(收入差距扩大的趋势)”对扶贫开发提出的要求更高、任务更重。20_年，全国农村居民人均纯收入2366元，同口径国家扶贫重点县1305元，占全国的55.12%;20_年全国农村居民人均纯收入6977元，同口径国家扶贫重点县为3985元，占全国的57.12%，20_年间重点县与全国农村居民纯收入占比从55.12%上升到57.12%，仅缩小2个百分点。因此，缩小差距的难度不言而喻。

如果联系到2050年建成社会主义现代化国家的长期目标来看，扶贫开发的任务更为艰巨、繁重。“现代化国家”的定义是动态的，比如20_年的现代化国家与1960年不可同日而语，2050年也将不同于20_年。20_年高收入国家的人均GDP是美国的82%，即人均国内生产总值达到美国的80%左右就可以认为进入当年的现代化国家行列。1990—20_年，美国人均GDP从2.37万美元增至4.73万美元，翻了一番，年均约增长3.50%。按此增长率计算，20_—2050年美国的人均GDP将可能会翻两番，到2050年达到20万美元。那么，中国就应当达到16万美元的人均收入水平。因此，有关专家分析指出，未来合适的经济增长率应区分为两个时期，即20_—2030年应当保持10%左右，而不是7%以下的“悲观”估计;2030—2050年应保持7%左右。如果这样，贫困地区、贫困居民就不仅有个“倍增”与“缩差”的问题，而且还有一个追赶与跨越的问题，可见，扶贫开发的任务就更重。

为全面检验各地脱贫攻坚突出问题的整改成效，进一步核实准全省建档立卡贫困户基本情况，我省开展了大学生“情牵扶贫攻坚”主题实践活动。我校积极响应号召，派出56支队伍，对湘西保靖，永顺两县进行扶贫调查。

我在刘国华书记的带领下，参与了所属保靖县的涂坝村，尧洞村，仙仁村，三村的扶贫攻坚情况调研。

备注:环境与资源学院委派刘国华书记，李晓鹰老师，章壮宇老师带领六位同学，分成三个小组进行调研。遗憾的是我们小组和另两个小组不在一个乡镇。

一、基本情况

沿着弯曲的盘山路，随着车子的因为道路不平而产生的抖动，我们穿过黄尘，来到了涂坝村。

这个村算是在偏远的山里边，来的路上便感受到了山路的凶险。村里的山路不算宽，会车的时候让行都不方便;弯道很是刁钻，不是本地的师傅可能也开不进来，幸好近两年公路得到了硬化，更好走些了。村里水电基本都有了，但由于合并了村，总的来说居民的分布较为分散，山上山下的村民联系应该不是很多。

第二个村是尧洞村，这里情况好些，靠近一条新修的公路，但到户的道路却没有上个村好。居民们也住的相对集中，村里的商品销售点更大，还有了一些小吃摊点。

第三个村是仙仁村，那里真的是大山深处。这里的住户相对散落，人口也没有上两个村多，电都有普及了。县扶贫办在这里驻村，但真的是太偏远了，什么都不方便。

总的来说，初次来到少数民族聚居地，并没有传说中的那么有民族气息。那些陈旧的木房子虽然是我以前没见到过的，但让我感受更多的是贫困。

我们在村干部带领下一家家地走访。几乎在家的都是些老人小孩在家里，老的身形褴褛，手拿木棍，背上背着大竹篓;小的有些光着臂膀，皮肤被晒得黝黑到处乱蹿。房屋都是木板房，多数是老房子了，有的甚至已经歪歪斜斜。他们简单的种些农作物——玉米，水稻，但收获就不方便了，要肩扛手提，而道路崎岖不平。每天忙的是庄稼的护理，家禽家畜的好坏，那些贫困户家里劳动力又少，收入微薄。

但让人欣喜的是，每个驻村干部都很负责，大家都对扶贫工作比较满意。像涂坝村的驻村干部，从与老百姓交流来看，大家都很感激他;仙仁村的一个县扶贫办干部，更是能说出每一户的家庭情况。虽然基层工作很难做，但他们都在坚持，他们战斗在扶贫攻坚的一线上，他们是扶贫工作的中流砥柱。

备注：涂坝村驻村干部王世华，尧洞村的驻村干部彭图罗，仙仁村的驻村干部周光明、田花。

二、感想

这次实践活动真的很有意义，很荣幸能够参与其中。

我也是农村出生，明白农村生活的艰苦。但和他们比起来，我的家乡真不能说贫困。我居住的小镇，可能只有在十年前才有那样灰尘漫天的公路。在我们这里还是可以看到很多年轻人，他们在建设家乡，老人也基本不用干重活。保靖的贫困村不一样，他们的一些老人仍要做着一些繁重的农活;小孩子无人管教，没有得到很好的教育。对于他们来说，我是幸福的。应当要做的，是把握现在的条件，努力拼搏，为社会和国家的建设贡献自己的力量。

政府的政策是好的，但不懂得感恩的人会把它当作理所当然，这样的效果就会消极了。如果有人把政府当儿子，吃住都靠政府，有问题就找政府，而不是自己去努力解决了，那扶贫工作还有什么意义啊。所以，在为百姓谋福利的时候，也要说清楚政府为他们做的事，这些事，是为了建设国家，但不是理所当然。

天行健，君子以自强不息!

希望我国所有的贫困地区都能在党的带领下脱贫，致富!

习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话引发强烈反响，各级党委、政府，各部门单位纷纷学习贯彻习近平总书记讲话精神，并对脱贫攻坚战进行再动员、再部署，坚定信心、下定决心，坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战。

到年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。习近平总书记强调，“确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬‘督’，各省区市要凝心聚力‘战’，啃下最后的硬骨头。”今年是脱贫攻坚战最后一年，又遭遇新冠肺炎疫情，对脱贫攻坚面临更重任务、更大挑战、更高要求。

烈火见真金，危难识英雄。面对急、难、硬、重的脱贫攻坚任务，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚作为践行“两个维护”的试金石，着力用好三“板”斧，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

坚定信心，敢于“叫板”。“其作始也简，其将毕也必巨。”习近平总书记强调，“这(脱贫攻坚)是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”高质量打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线目标，必须如期实现，没有任何退路和弹性。高质量打赢脱贫攻坚战首先要坚定信心。信心影响决心，决心影响决胜。信心比黄金更宝贵，信心就是勇气和力量。目前脱贫攻坚已到最后关头、紧要关口，广大党员干部务必要保持攻坚状态，坚定必胜信心，敢于向困难“叫板”，勇于同问题“较量”。面对困难和挑战，尤其需要焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神。各级党委和政府要紧紧咬住脱贫攻坚总任务、总目标，以攻城拔寨的姿态、严谨细致的作风，精准施策、苦干实干，越是艰难越向前。攻坚到最后，越要坚定必胜信念、一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。

查漏找缺，补齐“短板”。目前“三保障”问题已基本解决，但还存在“有的孩子反复失学辍学”“不少乡村医疗服务水平低”“一些农村危房改造质量不高”“有的地方安全饮水不稳定”等问题，这些都是工作中的短板。高质量打赢脱贫攻坚战，就要“抓大不放小”，就要全面夯基础补短板。要积极应对疫情冲击影响，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，抢时间争进度、强弱项补短板，努力做到两手抓、两不误;要巩固提升脱贫成果，全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;要开展好脱贫攻坚自查评估，对查摆出的问题，要逐条逐项抓好整改，做到政策清、措施清、责任清、期限清;要与乡村振兴工作相衔接，积极推动脱贫攻坚工作纳入乡村振兴战略，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚。

强化领导，当好“老板”。虽然领导干部党内不允许称“老板”，但需要有企业老板的管理智慧和理念，以及高质量、可持续发展能力和水平。当好称职“老板”，就要强化党领导一切意识，进一步加强党的领导。习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”加强和改善党的领导，就要做到下级服从上级、地方服从中央，就要坚决做到“两个维护”;要牢固树立正确的政绩观，脱贫攻坚是造福于民、取信于民的重要民生工程、民心工程。各级领导干部务必要克服形式主义、官僚主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，以真脱贫、脱真贫赢得群众的信赖和拥护;就要领导和督促各级党组织和广大党员干部时刻牢记初心使命、时刻不忘担当作为;就要层层压紧压实责任，始终保持“五级书记”共同抓、党政主要领导一起抓、一把手亲自抓的态势;就要严明纪律作风，持续深化扶贫领域作风建设;要强化正向激励，充分调动扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆创新、大胆探索的积极性。

脱贫攻坚收官之战的“冲锋号”已经吹响。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

6月30日，位于四川凉山彝族自治州布拖县的阿布洛哈村第一次迎来开往镇上的客运班车，全国最后一个具备条件通硬化路的建制村终于通路了。这条短短3.8公里的通村路是攻克难中之难、坚中之坚的缩影，彰显党和国家打赢精准脱贫攻坚战、兑现脱贫路上“一个都不能少”承诺的决心。

阿布洛哈村三面环山、一面临崖，通村公路要在陡坡、绝壁上施工，地形地质条件复杂，尤其是最后一公里所经山体岩层表面极为破碎。但困难再大，也没有修路的决心大。动用直升机空投施工设备、派驻专人蹲点督导、专家进村踏勘、知难而进完成最后一公里“两隧一桥”……为了65户、253名村民，这条通村路耗时一年，建有3条隧道和1座桥梁，成为脱贫攻坚战刻在大凉山的深深印记，充分体现了“全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少”绝不是一句空话。

实际上，在“三区三州”深度贫困地区，许多贫困村都类似阿布洛哈村这样受限于自然条件，基础设施落后、公共服务不足、产业发展薄弱，似乎摆脱不了贫困的命运。但是，这场人类历规模的减贫事业，就是要致力于扫除所有脱贫盲点。越是阿布洛哈村这样难啃的“硬骨头”，越不会被遗忘，反而会投入更大力量进行帮扶。

精准扶贫、交通先行。如今，随着村道顺利贯通，阿布洛哈村这个因为“直升机修路”而备受瞩目的“网红村”，有望成为金沙江旅游环线的重要目的地。而放眼全国，像毛细血管一样分布在广袤乡村的公路网，正承载着最广大人民群众的小康之梦，有力促进着资金、技术、产品、文旅等资源在城乡间交流交融。

在当前攻坚拔寨的冲刺阶段，就是要瞄准问题，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度，让各种资源汇集成军、夺取全胜。

20__年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划收官的关键之年。在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上习近平总书记发表重要讲话，分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

脱贫攻坚工作开展以来取得了很多成绩。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口大幅减少，贫困发生率降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上：贫困群众收入水平大幅度提高，开发式扶贫方针，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决;贫困地区基本生产生活条件明显改善，具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障;贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，贫困地区呈现出新的发展局面。

特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强;贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队。总的看，在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。行百里者半九十，我们看到成绩的同时更要直面困难。剩余脱贫攻坚任务艰巨，虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节性缺水。

剩余建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例高。新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。很多建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进。巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高，已脱贫人口返贫风险大，边缘人口致贫风险高。当前，最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移。但是，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫仍有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决，部分贫困群众发展的内生动力不足。从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验，只要绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。

20__年，注定不平凡。不仅仅是因为一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，更是因为在严峻复杂的疫情挑战下，中国誓要如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决。不平凡的年份，不平凡的梦想，决定着全国两会的脱贫议题备受瞩目，决定着代表委员的扶贫建言备受期待。

作为“花的精力最多”的一项工作，脱贫攻坚始终是习近平总书记的心头大事。20__年，在内蒙古代表团嘱咐“打好脱贫攻坚战”，在甘肃代表团强调“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心”，在河南代表团强调“按时按质完成脱贫攻坚任务”，在福建代表团要求“增强脱贫措施的实效性”……习近平总书记连续7年在全国两会同代表委员共商脱贫攻坚大计，那些重要的指示和金句，不仅成为深入人心的理念，更转化为务实有效的基层行动。因而，百姓更加期盼今年两会上习近平总书记的重要讲话，为脱贫攻坚决胜决战铺下决心的“压舱石”、夯入信心的“定盘星”。

在脱贫攻坚的征程上，时间记录着沧海桑坦、初心不改，书写着岁月豪迈、硕果累累。目前，全国贫困人口还有551万人，贫困发生率降至0.6%，全国贫困县减至52个，区域性整体贫困基本得到解决……尽管我们已经谱写了人类反贫困历史新篇章，但剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。时间紧迫，形势严峻，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就极具挑战，疫情又增加了难度，正如习近平总书记所说要“集中力量啃下脱贫硬骨头，多措并举巩固成果”。全国两会召开，再动员、再部署是题中之义，目的就是要响鼓重锤，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

习近平总书记一再强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。然而，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。“胜非其难也，持之者其难也。”全国两会既是戮力同心的“议事厅”，又是拼搏奋进的“加油站”。当此之时，代表委员更要以习近平总书记关于脱贫攻坚的指示为指引，认真建言资政，以务实的态度，限度汲取民意、提振信心，激发“水激石则鸣，人激志则宏”的战斗力，为脱贫攻坚凝神聚气。

在脱贫攻坚决战决胜之年，战贫叠加战“疫”，这种情况下，如何做好最后冲刺、打赢这场硬仗，怎样巩固成果防止返贫，又如何在脱贫之后做好乡村振兴的衔接文章，将成为各地民众和人大代表、政协委员们共同热议的话题。其中，许多难题亟待扎实研究、理性解决，许多矛盾急需谋划良策、寻找出路。代表委员们中间不乏各行各业的行家里手，更应发挥联系面广、专业性强的优势，扛起“一言兴邦”“一言利民”的担当，拿出切实可行的解决办法。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。瞻望前路，脱贫攻坚依然任务繁重，所有中华儿女都在期盼，代表委员们议政建言的担子不轻。为了让脱贫摘帽成为“新生活、新奋斗的起点”，期待两会会场上传出更多求真务实的好声音。

诗言志，燕衔泥。黄诗燕，一个普通的名字，响彻三湘大地。

10月9日下午，省委九所宾馆综合楼一楼会议室一片肃穆，追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号大会暨黄诗燕同志先进事迹报告会在这里举行。

报告会上，6位报告团成员将一个个关于初心、使命、亲情、奉献的故事娓娓道来，直击心灵、震撼人心。

“他优秀的品质、崇高的风范、实干的精神，将永远激励我们只争朝夕、不负韶华”

“风里来，雨里去，他匆忙的脚步就一直没有停歇过。”炎陵县委办副主任刘明华与黄诗燕朝夕相处、并肩作战了8年，他以《风雨兼程的带路人》为题，还原了一个不忘初心、一心为民最终倒在脱贫攻坚一线的扶贫干部的故事。

故事让人伤感。“他经常说，炎陵县脱贫摘帽，是向20万老区人民兑现的一个庄严承诺，是向长眠在这片红土地上3万多名革命先烈的真情告慰。”讲到动情处，刘明华声音哽咽，与会听众早已湿了眼眶。

故事让人振奋。“他优秀的品质、崇高的风范、实干的精神，将永远激励我们只争朝夕、不负韶华。”刘明华的话音刚落，台下便响起了久久不息的掌声。

“黄诗燕的先进事迹，感人至深，催人泪下。”省生态环境厅厅长邓立佳聆听报告后说，黄诗燕把所有心血和生命献给了脱贫攻坚事业，用无悔的奋斗践行了以人民为中心的发展理念，是新时代不忘初心、牢记使命的杰出代表。我们要以模范人物为榜样，立足岗位作贡献，主动担当勤作为，在坚决打赢脱贫攻坚战和污染防治攻坚战中践行初心使命。

唯有亲情最动人。黄飞从小以叔叔黄诗燕为榜样，他带来了感人的亲情故事。

“叔叔每次回来，都会叮嘱我们：要好好读书，好日子是靠自己奋斗出来的。”黄飞说，叔叔这样教育我们，他自己也是这样做的。他凭借自己的努力，一步一个脚印，踏踏实实地干出了一番事业。

“黄诗燕同志是我们学习的榜样”

认真聆听报告，省扶贫办副主任黎仁寅早已红了眼眶。他说，黄诗燕同志用生命诠释了什么是奉献、担当。全省扶贫干部要向黄诗燕同志学习，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，贡献自己的力量。

炎陵县鹿原镇上村村村民张连军是黄诗燕生前帮扶过的对象之一。“从20__年12月27日到20__年11月20日，3年时间，黄书记一共来了我家19次。”张连军说，在他家最困难的时候，是黄诗燕一次又一次地给他加油打气，帮助他脱贫致富。

“请您放心，我们一定会牢记您的嘱托，自强不息，自力更生，把日子越过越红火。”张连军擦着眼泪坚定地说。

报告会现场，时而“万籁俱寂”，大家屏气凝神认真聆听;时而掌声雷动，向榜样致以最崇高的敬意。

株洲市扶贫办主任刘智勇曾在工作中与黄诗燕接触较多，对黄诗燕的民本情怀、工作作风十分钦佩。“黄诗燕同志是我们学习的榜样。”现场聆听报告后，刘智勇说，脱贫攻坚收官之年，任务繁重。黄诗燕同志的精神将激励我们更加坚定信心、奋发有为，向党和人民交上一份满意的答卷。

“要像黄诗燕同志那样勇于担当，在脱贫攻坚战场上奋力拼搏”

青山犹盼燕归来。

“看着漫山遍野的黄桃树，我又情不自禁地想起了‘黄桃书记’——黄诗燕。”“村民带着自家酿的米酒，从村头采来的山花，来到黄诗燕书记的墓前。”“炎陵人民还在声声呼唤，老区百姓对您念念不忘。”

台上，报告团成员如泣如诉，深情呼唤。台下，与会听众感同身受，泪眼模糊。

“黄诗燕同志虽然倒在了脱贫攻坚的战场，却为我们树起了一座不朽的精神丰碑。”桑植县扶贫办主任熊基林说，伟大时代呼唤伟大的精神，崇高事业需要榜样的引领。我们将以黄诗燕同志为榜样，对标对表脱贫攻坚目标任务，保持战略定力，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

“我们要像黄诗燕同志那样不忘初心、牢记使命，始终与人民群众心连心。”

“我们要像黄诗燕同志那样勇于担当，在脱贫攻坚战场上奋力拼搏。”

“我们要像黄诗燕同志那样甘于奉献，坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。”

……

这是一场心灵的洗礼，更是一场灵魂的对话。

路遥知马力，日久见人心。随着脱贫攻坚走向纵深，各地尽锐出战，贫困县脱贫摘帽进入高峰，670万户因病致贫户实现脱贫……通过一系列政策，让众多贫困群众送走“穷神”。同时，中国正将千年来都未曾实现过的脱贫大梦变为现实。习近平总书记更是指出，脱贫攻坚正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜，决不收兵。

不过也应清楚地看到，如今越来越多的贫困群众虽摆脱贫困，可在治疗“穷根”的道路上，仍需做好“防守”，不得马虎大意，继续巩固脱贫攻坚成果，为打通脱贫路上最后一公里做出努力。这就要为脱贫攻坚“瘦身增肌”，建立长效脱贫机制，让贫困群众脱贫脱得彻底、脱得放心，为他们打好脱贫致富的翻身仗送去东风。

为脱贫攻坚者“松绑”。帮扶干部作为脱贫一线的战士，是贫困群众的“知心人”。可“知心人”有时却被“烦心事”所困扰，不光前有文山会海的压力，后有扶贫要留“迹”的无奈，诸多形式主义束缚住了他们的手脚，让扶贫变成一种“数字游戏”，只求过关就好，使得帮扶干部失去了“穿针引线”的作用。解铃还须系铃人，就要让帮扶干部从形式主义中抽身出来，首要就是扶正脱贫目标，奔着“两不愁三保障”去，不能人为过分地拔高脱贫标准。并且要做到“命令精准”，施令者宁可牺牲自身的时间与精力，也不为一线攻坚者徒增负担。其次不妨让当下最流行的大数据来跑路，让帮扶干部来做主，既能减少“纸”尖上的浪费，也能节约宝贵的时间与精力，让帮扶干部能够甩开膀子加油干，全身心投入于扶贫工作的大潮之中。

为脱贫造血器“增压”。曾有一句顺口溜这样描述大凉山，“中国扶贫看四川，四川扶贫看凉山”，足以看出凉山扶贫任务的艰巨性，然而当地雷波脐橙产业却让脱贫变成了一种“易事”，因其汁多甜美的特点正成为人们餐桌上的“常客”，更让当地果农户均产值十多万元。不难看出，这些特色产业正成为脱贫的造血器，那么继续因地制宜，深化打造本地脱贫特色产业发展，树立自身龙头品牌，就是为脱贫攻坚输送不竭动力。这源于特色产业不光能够带动本地基础设施建设，又能以此为跳板，吸引更多的企业与投资涌入本地，又一次增强发展的引擎，形成一种良性循环。而贫困群众就可以享受到发展的“红利”，能在家门口体验到家乡大千变化，也能去找到属于自己的发展钥匙，激发改变落后现状的内在动力。

为脱贫老百姓“补短”。常言道“千里之堤、溃于蚁穴”。当有了精力以及物力作为基础，就要从细小处入手，为贫困老百姓补齐“短板”。不光要继续在医疗保障、生活住房等基础要求上“减负提质”，让贫困群众绝不会有任何“硬伤”。而且要着重在思想短板上下功夫，就要以走进群众、服务群众、引导群众为原则，化被动为主动，深耕基层田野地间，用最直白的“土味话”与“听诊器”，去摸清贫困群众的痛点难点，及时为他们排忧解难，并用特色产业所带来的“好成果”去打动贫困群众的内心，使他们相信脱贫攻坚不是口号，而是实打实、看得见、摸得着的希望，从而改变以往“发展只能靠等，发财只能靠想”的观念，真正意识到只有通过科学的技术手段谋划发展，只能用自己的双手，才能收获财富、获得成功。

习近平总书记强调，“党的政策对老百姓好，才是真正的好”。脱贫攻坚的“初心使命”就是让贫困群众达到“两不愁、三保障”。随着大考来临，为考生们“瘦身增肌”，就是考试得高分的“利器”，才能用最好的状态去回答好时代赋予中国的“历史考题”。

授命到大岭村担任党支部第一书记，已经整整3个月了。今天一大早，我就接到村里老支书杨锡荣的电话，说村里今年烤烟长势喜人，是不是到几个农户家去鼓励一下，我正有此意，便欣然答应。

记得3月21日，我到县委宣传部报到，部里分配给我的一个任务就是扶贫。在参加完全县扶贫工作大会后，第三天我便驱车来到了熟悉而又陌生的壶瓶山镇大岭村。大岭村距离壶瓶山集镇25公里。踏入村部，迎接我的是村支部书记李启斌和老书记杨锡荣。

次日，我和工作队的覃凤逸以及李书记开始了全村的走访调查。老书记也亲自陪我们一起走村串户，了解村情。大岭村坐落在著名的自然风景名胜壶瓶山大峡谷谷口，三面环山，一道峡谷与外界相连，典型的高山峡谷地形。村域面积27329亩，森林覆盖率96%，耕地1090亩，总共451人。走访中发现，5岁-45岁之间的学龄儿童和青壮年劳动力较少，60岁左右的老人是家中的主要劳动力，学龄儿童都在集镇读书，由于路途遥远，大多需要一名家长陪读，青壮年劳力基本都在外打工，只有农忙或者过年过节才会回来。

村里的简易公路只能通行本地人的出行神器麻摩。那天，我们走访距离主线公路最远的张文业家，从村部出发，在麻摩车上颠簸了近一个小时后，我们改为步行，在很陡的山坡路上走走停停，3个小时后才到达。此时，我早已是精疲力竭，平房主人老张热情地招待了我们。但眼前的一幕却让我忘了疲惫:破旧低矮的平房，苍老的青砖石瓦，一张正对门口的八仙桌，桌面上整齐地铺了一层报纸，一个头发花白、满脸皱褶、皮肤黝黑的男人坐在门边上发呆。走进屋里，眼前一片荒凉，我们不禁沉默了。

老张给我们算了一笔账:以烤烟种植为例,每亩成品烟叶的总收入在4000元以上，所需的烟叶专用肥料、劳动力、运费就要花掉一大笔钱，正常情况下，烤烟种植每亩净利润只有260元，再加上肥料和成品烟运输成本的增加，相对于交通发达的村，每亩收益减少300元，农民除了自身劳动力收益，实际上发展种植收益微薄。

当时，老杨书记还讲了一个让人心碎的冷笑话:前两年，惜粮坪的杨老养了几头猪，陡峭的山路连猪都赶不下来，只有杀了请人将猪肉背下山，一头猪200多斤肉，卖了2400多元，结果请人上山杀猪花了200元，请4个人背下去花了600元，再加上买猪仔的600元，除去自己背猪仔上山和喂猪的粮食、人工，毛利1000元，细算连喂猪花的饲料钱都不够。

那天，我们从栽烟谈到修路，从人畜饮水谈到茶叶发展，不知不觉，已日落西山，下山已是不可能了，经不住老张热情的挽留，我们留了下来，老张用山里人待客的饭菜招待了我们。3月大山的夜晚还是挺冷的，我们一群人围坐在火堆边，一直聊到深夜。

今天，我们在老张家又待了大半天，继续聊脱贫，聊发展。我们都认为，其实山里人不缺智慧，也肯吃苦，独特的气候条件生产出来的烤烟、茶叶、腊肉、蜂蜜、土鸡等都是城里人趋之若鹜的好东西，交通不便才是山区群众脱贫致富最大的拦路虎。只有打通了交通这个脱贫攻坚的神经末梢，山里百姓才能真正看到希望。

值得欣慰的是，石门县近两年响应常德市委交通大会战号召，西北山区的交通大环境正在快速得到改善，而大岭村的公路建设也已经被纳入扶贫规划，山里百姓有福了。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。当前剩余的脱贫攻坚任务都是些难啃的“硬骨头”，今年只剩9个多月时间，时间紧迫，任务繁重，各级要高度重视，选准脱贫攻坚的“尖兵”，将他们扶上马送一程，带领群众去决战决胜。

选准“尖兵”递好缰绳。脱贫攻坚的“尖兵”就是冲锋在第一线的党员干部。各级要在再部署、再动员的基础上，坚持高标准选人用人，切实把“政治上靠得住、业务上过得硬”的党员干部选派到脱贫攻坚第一线。在用人导向上要鲜明，既要满足德才兼备的基本要求，又要满足脱贫攻坚的特殊需要，大力营造争当脱贫“尖兵”的浓厚氛围。在识人观念上要更新，要用发展的眼光看干部的潜力，用辩证的眼光看待干部的不足，坚决打破论资排辈的观念桎梏，切实把那些具有强烈事业心和责任感的年轻干部识别出来。在选人渠道上要拓宽，鼓励高层次人才、专业型人才、实干型人才充实到驻村第一书记和驻村工作队中，不断优化脱贫攻坚干部队伍结构。对新补充的扶贫干部，要细致交待工作重点和难点，把优势讲清，把“短板”找准，切实把“缰绳”递好。

系牢“马鞍”扶正坐稳。战马若没有马鞍，战士就很容易在冲锋中“落马”，因为“马鞍”既是一种制约，更是一种保护。对脱贫攻坚的干部来说，这“马鞍”必不可少。为此，各级组织要高度重视扶贫干部作风建设，把“马鞍”系牢，坚决防止“群众富起来，干部掉下来”。要教育干部加强政治理论、政策法规的学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定，以思想上的解放促进观念上的更新。要坚决反对扶贫攻坚中的形式主义、官僚主义，时刻做到自重自省自警自励。要加大督查巡查力度，常念“紧箍咒”，及时“敲警钟”，及时纠正脱贫攻坚工作作风不扎实、工作措施不精准、资金使用不规范等突出问题。要对不守纪、不驻村、不胜任的干部采取诫勉谈话等措施，对不作为、乱作为、慢作为的干部加大问责力度。要在工作、生活和个人成长进步上关心关爱，切实把脱贫攻坚干部“扶正坐稳”，让他们心无旁骛投入到工作中去。

扬起“马鞭”奋蹄疾驰。当前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头，由于新冠疫情影响，已脱贫摘帽的还存在返贫致贫可能。“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”因此，各级要加强培训力度，尽快把脱贫攻坚干部全部轮训一遍，进一步提升干部精准扶贫、精准脱贫能力。要在生活上多关怀、工作上多关心、进步上多关爱，让脱贫攻坚干部时刻感受到组织温暖，焕发出攻坚克难的昂扬锐气。要给脱贫攻坚干部撑腰壮胆，主持公道，真正让敢于担当、勇于担责、乐于奉献的干部卸下包袱、轻装上阵，激情满怀地投入到工作中去。只有这样，才能充分调动扶贫干部积极性，使他们扬起“马鞭”奋蹄疾驰，去夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

全面脱贫攻坚是20__年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全部脱贫“这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，返贫预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。

紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。要留住帮扶力量开展动态帮扶，驻村服务队作为贫困村脱贫摘帽的急先锋及时落实好兜底保障等帮扶措施，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。同时要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目持续稳步复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机会。

紧绷“稳定脱贫”这根弦，返贫预警监测不能大意。“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效直接挂钩，如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫，就会“为了芝麻丢了西瓜”，忘记了我们扶贫的初衷是为了全面小康。所以，返贫预警监测不能大意，要杜绝各类数字脱贫，密切关注困难群众的生活工作情况，及时关注辖区脱贫情况。同时要重点关注贫困边缘户，及时保障边缘户的住房饮水安全，防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情况。

紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫是乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。同时要充实乡村振兴人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以富带动后富，最终实现共同富裕。

总之，在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章。我们必须以必胜的决心、坚定的理念，扎实的工作，勇于担当，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实省市县脱贫攻坚决策部署，百倍用心、千倍用力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，逐步实现共同富裕。

要铆足一股劲，啃下硬骨头。总书记在讲话中指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。全市上下要铆足一股劲，坚定信心、迎难而上，坚决克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。要努力克服疫情影响，严格落实分区分级精准防控策略，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶;要谋划好组织好“春风行动”，充分利用好春耕生产的有利时机，把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品变成产业优势、经济优势;要认真对标对表“两不愁三保障”要求，用“绣花”功夫做细各项脱贫工作，确保每一环节都精益求精;要做好啃“硬骨头”的充分准备，遵循扶贫与扶志、扶智相结合，制定务实细致的脱贫对策;要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，不断提升群众对脱贫攻坚工作的满意度;要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶，及时落实兜底保障等帮扶措施，不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

要定下一个调，携手奔小康。当前，我市还有贫困人口，这是贫中之贫、困中之困﹔还有万脱贫不稳人口和边缘人口，返贫致贫风险不小。我们要定下一个调，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，把准方位航向，聚力解决绝对贫困问题，确保20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困。要改进工作作风，落实奖惩机制，主要领导带头，主动担当，以上率下，带动各级干部提振精气神，以决战决胜姿态打赢打好脱贫攻坚战;要以提高脱贫质量为核心，加大对贫困村内贫困人口的支持，要盯准目标，制定并落实好各项帮扶措施持续发力，坚决提高帮扶措施的针对性与实效性;要健全稳定脱贫长效机制，对已脱贫人口做到脱贫不脱责任、不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，确保稳定脱贫不返贫;要夯实具体工作任务，抓紧找差距、补短板、强弱项，切实提高脱贫质量，全面反映脱贫工作效果;要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫;要统筹推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，我们要以更强大的勇气、更扎实的作风、更顽强的干劲，思想要紧起来、力度要大起来、速度要快起来，采取超常规的手段和超常规的力度，全力推进脱贫攻坚各项工作顺利开展，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，向党中央、向历史、向全市人民交一份合格答卷。

张小娟还成了西部开发助学工程助学金获得者。这项助学金的筛选极为严格，只有品学兼优的学生才会被选中。有了这项助学金，张小娟大学学费基本不愁了，还能有一些生活补助，从而大大缓解了家里要供读三个孩子的经济压力。

离开家乡到北京求学那天，附近的邻里乡亲都来给父女俩送行。淳朴的老乡们，有的拿了些梨、核桃、蜂蜜，有的则直接塞给她五十、一百元钱，直到把她的包塞得满满当当。面对乡亲们的浓情厚谊，张小娟强忍住了泪水。在北上的列车上，她告诉父亲：“等将来有能力了，这些我都一定会还的!”

第一次来到首都，看着干净整洁的街道和高素质的首都人民，张生财由衷希望女儿将来能离开黄土地，在这里扎根。他语重心长地对女儿说：“娟娟儿，大学一定要好好学习，以后争取留在这里。”

当张小娟背着一大袋的核桃来学校报到时，的确让室友吃了一惊。父亲走后，张小娟把核桃放在宿舍阳台上晾干，而后一个个剥开、蘸上蜂蜜，送到每个同班同学手中。淳朴，就成了同学们对她的第一印象。

此后，张小娟每次从家里返校，都会给同学们带一些家乡特产，如核桃、蜂蜜、腌腊肉。就是这样一位对同学朋友无比大方的姑娘，在生活上却节俭得紧，据张小娟的大学班长、室友乌兰回忆，张小娟是宿舍的节省标杆，晚饭基本上就在一块钱以内。

扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

一、走访困难户方面

要带着细心去走访，做到有的放矢。走访户前，要认真了解全村的基本情景以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情景等)。群众对政策的知晓了解情景。

要带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，采用拉家常的方式，以请教的语气，重点了解群众家庭生产，生活中存在的问题，对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话，可留下公示的电话，期望能听到他们的真实声音和期盼。在走访过程中，看到部分群众生活相当艰苦，异常是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦)，要在走访时一一进行了解记录。

要调整好心态。在走访困难群众时候，要将群众当自我的亲人，朋友，以诚相待。要改变工作作风。在处理困难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍，三遍。一次不在家，就走两次，三次，来调处解决问题。走访群众时，很多群众都进取配合，他们对我们的工作都十分理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子让坐。感激群众对我们工作的理解和配合，今后应认真将工作做好。也许有时候走访了不必须能解决什么问题，但我们来了。经常走访是拉近群众的距离，打好群众基础，无形中为社会和谐稳定作出贡献。

二、制定帮扶措施方面

在工作中要勤于思考，充分研究实际情景，因地制宜，合理进行调整。

1.持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程，需要长期的努力。应根据实际，制定长期计划，给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮忙。

2.结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中，因病致贫，因贫返病现象相当普遍。应立足实际，创新帮扶措施，增强其脱贫本事，使之早日脱贫致富。

3.加强与村、镇、县沟通联系，给予困难群众创造适宜的就业机会，致富途径，使其增强造血本事。进一步采取措施，克服困难，切实解决其生产、生活中的困难，力求从根本上改善困难群众的生活水平。

在走访群众时，家中大部分是与老人交谈，见到年轻人不多，根据了解，大部分年轻人都在外面打工(做杂活)，老人一般在家里都以种田为主，而一般留守在家的老人都是年老体弱，无经济来源，很多老人都有认为自我给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心境之外，还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。

我相信，任何困难都是暂时的，虽然此刻经济生活条件较差，但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心，要认真学习致富技能，拓宽增收渠道，提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下，经过自我的勤劳双手必须会创造出完美幸福生活。

首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富，关键看支部，支部强不强，关键看书记。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。

其次要充分发挥第一书记的作用。首先是组织部门和乡镇党委要加强日常管理，派出单位要加强跟踪指导和保障支持，促使第一书记沉在村里扎实干。要通过开展扶贫领域作风问题专项治理，防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义，为第一书记解套松绑，确保其主要精力投入到一线工作中。

再次要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。要推动党员带头致富、带领致富，让党员行动起来，把贫困户带动起来。要把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，帮助党员提升创业致富能力。

最后要树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传，激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤，建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。

20__年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小康，结合部门职责，特制定本工作方案。

一、扶贫专项方面

作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准，20__年省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。

二、相关业务方面

(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过加强地质灾害群测群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：20__年

(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项目的申报、实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。

三、驻村帮扶方面

(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：20__年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。

为强化贫困村退出后的帮扶工作，进一步压实驻村“第一书记”工作责任，认真履行好“五大职责”，同时加强“第一书记”管理，定期听取工作汇报，分析、研究帮助解决存在问题，督促落实各项工作。

20__年总之，全局将继续发挥自然资源部门职能职责，充分利用部、省、州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策，精准对接，有效落实，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

中组部3月30日在京召开电视电话会议，要求组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署——“组织部门要扎扎实实做好抓党建，促决战决胜脱贫攻坚各项工作”。

各级组织部门深刻领会中央会议精神和部署要求，首先要深刻认识决战决胜脱贫攻坚的意义之重、责任之大、任务之坚、时间之紧，然后一以贯之、只争朝夕、不折不扣地抓好贯彻落实。

当前脱贫攻坚已经进入决战决胜关键阶段，党建工作虽不是直接的脱贫工作，但党建可以对脱贫扶贫起到带动引领的作用。只有强化党建引领，充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，充分发挥广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，才能真正为脱贫攻坚提供坚强的政治组织保障。

决战决胜脱贫攻坚，必须扎实做好基层党组织建设。一方面，要落实激励党员干部担当的政策措施，激活决战决胜的内生动力;另一方面，要加强教育指导，坚持从严管理，着力查短补弱，实施精准培训。只有发挥广大党员的模范带头作用和决战决胜的尖兵作用，才能确保党员干部在关键时刻、急难险重任务面前勇于担当、善于作为;只有善始善终保持严实作风，压实责任，才能确保“最终实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”的目标任务。

扎实做好基层党建以促进决战决胜脱贫攻坚，具体来说就是要“精准识别、精准施策、精准帮扶”。从发现问题到识别问题，从了解情况到层层挖掘、找准问题背后的根源，然后有的放矢地制定精准脱贫帮扶措施，最后落细落实脱贫攻坚的各项工作措施。基层党组织只有聚焦重点对象、重点环节，建立找问题和抓整改的长效机制，全面整合人、财、物等资源力量，才能切实帮助困难群体协调解决生产、生活、就业等实际问题。

今年是特殊的一年，开年全国上下就饱受新型冠状病毒疫情的困扰，好在截止目前，我国疫情防控工作已取得了阶段性成效，疫情防控形势正持续向好，生产生活秩序正加快恢复。突如其来的新冠肺炎疫情，使得脱贫攻坚的困难增加，疫情成为今年影响脱贫质量的最大因素。我们要增强决战决胜脱贫攻坚的信心和决心，积极排查疫情对脱贫攻坚的影响，精准落实应对疫情影响的关键措施，把疫情期间脱贫攻坚各项措施抓实抓细，最大限度消除或减少疫情对脱贫攻坚工作的影响。

决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦。广大党员干部要不忘初心、牢记使命，冲锋在前，勇挑重担，确保决战决胜脱贫攻坚各项工作定位清晰、内容具体、方法有效、责任压实，以脱贫攻坚成效检验党建成果，不断开创党建促决战决胜脱贫攻坚工作的新格局。

在中国共产党第十九次全国代表大会报告中，习近平总书记提出，要为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。两年来，我们为此坚守初心，始终将习总书记的话语牢记心头，保持着昂扬向上的状态，投入到基层脱贫攻坚战的工作中。

低矮的黄泥屋，拥挤而昏暗的住处，屋里凌乱的陈设，脸上消沉的神情……把日历往前翻几年，这些令人心酸的画面正是贫困村、贫困户的真实写照。然而自从脱贫攻坚战的口号喊起来，冲锋号吹起来，扶贫一线工作者们行动起来，农村的面貌焕然一新!

在杰村中心小学，有这样一位令人敬佩的党员同志康卫民，他不止一次地工作到深夜，核对每一家每一户每一人的信息，整理扶贫资料，熟记他们的信息。几乎每天都会深入村子的他，最爱走进贫困户的家庭里，了解他们的生产生活，践行党和国家的政策方针，给他们提供力所能及的帮助。当他得知六年级有一位学生的弟弟得了白血病，他当即带着学校的专职干部钟齐翔主任，与杰村村的第一书记钟海明主任一起到他的家里走访，了解他家的困难，提供实际的政策帮助。

正是有着这些不忘初心、牢记使命的逐梦者，我们的脱贫攻坚工作才能持续发力。

在这场轰轰烈烈的变革里，在这场为实现中华民族复兴之梦的变革里，拆迁新建，厕所革命，养殖、种植基地……每一条方针政策都赢得了胜利。党的十八大以来，这样的惠农政策越来越令人欣喜，也越来越多的人投入到脱贫攻坚战的前线，加入复兴中国梦的队伍中。这些惠农政策每一条每一点都实实在在地落在了贫困户的心坎上，如今的他们走路带风、言语带笑，一扫以往消沉颓废的模样。有了这些带头逐梦人，农村正展现出一副新时代的风貌，这些精气神振奋了更多的贫困户，一齐撸起袖子，加油争当新时代的脱贫逐梦人!

在最关键的一年里，我们高举党的旗帜，牢记身上的使命，挑起这份沉甸甸的责任，向着美好的中国梦迈出坚定的一步。“现在的政策这么好了，家里都住上了大房子，不愁吃穿，我们家还能省出点钱去搞搞其他的事业，这些我都要感谢党和政府啊!”听着贫困户张桂香阿婆的话，我深感扶贫先扶志的重要性。脱贫攻坚工作做到现在，身为新时代的脱贫攻坚的逐梦人，我认为：

其一，心得“扎”得下。只有把贫困村当作自己的家乡，把贫困户当作自己的亲人，深入了解他们的生活，了解他们的困难，才能采取相应的对策，急他们之所急，解他们之所困。

其二，要懂得利用微信平台、各种视频APP等新媒体方式让他们产生对美好生活的向往，使贫困户的“志”先扶起来。树立了脱贫致富的梦想，最重要的是要让贫困户们在面对困难生活时，能够鼓足克服困难、战胜困难的勇气，扬起自立自强、艰苦奋斗的志气，坚守自力更生、不甘落后的骨气，用勤劳致富、奋发向上的豪气冲刺最后的脱贫目标!

空谈误国，实干兴邦;一分部署，九分落实。近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。脱贫攻坚收官之年，又遭遇疫情影响，各项工作任务更重，要求更高，需要各级党委政府和广大党员干部与“实”为伍，实打实、硬碰硬地解决脱贫路上的堵点、难点，高质量圆满完成各项脱贫攻坚工作，打赢这场硬仗。

知难而进做实事。“全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。”脱贫攻坚工作开展7年多来，我们取得了举世瞩目的成绩，贫困人口不断减少，贫困发生率持续下降，贫困人口生活有了明显改善，但脱贫攻坚处处都有“娄山关”“腊子口”，剩余的脱贫攻坚任务依然异常艰巨。面对义务教育、乡村医疗、危房改造、安全饮水等问题和困难，各级党委政府和广大党员干部要知难而进，积极担当，勇于作为，直面问题和困难，清除“拦路虎”，跨过“绊脚石”，啃下战“贫”路上的硬骨头。

精雕细琢下实功。“脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。”精准扶贫改变了传统“大水漫灌式”的扶贫方法，实事求是、因地制宜、分类指导，精准施策，使扶贫工作真正扶到了点上、帮到了根上，取得了实实在在的脱贫成效。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍得到了解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。越是到了决胜脱贫攻坚的关键时刻，各级党委政府和广大党员干部越要有认真细致和止于至善的工作作风，要认真布棋，精准落子，做好精心谋划、精细部署、精准施策、科学评估等工作，确保每项扶贫工作抓实抓细，真正帮助贫困户换穷业、摘穷帽、奔小康。

统筹兼顾出实绩。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨。” 过去，我们坚持“弹钢琴”的工作方法，在统筹协调中走出了乡村旅游、特色产业、高山移民、扶贫培训、基础设施、农业合作等一系列高质量脱贫路子，取得了可喜成果。当前，决胜脱贫攻坚工作涉及面广、关联性强、问题纷繁复杂，全面胜利需要各级党委政府和广大党员干部在工作中守土尽责，守土有方。要坚持两点论和重点论相统一的工作方法，从大处着眼，小处着手，统筹兼顾平衡处理好脱贫攻坚路上的各种关系，交接好脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”，凝聚起脱贫攻坚的最强合力，高质量打赢脱贫攻坚战。