如何做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接心得体会精选19篇

近日，《求是》杂志发表了主席重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》，主席在文章中强调，“从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴”。脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴，基层作为乡村振兴工作的前沿阵地必须充分发挥党支部的战斗堡垒作用，形成党建工作特色品牌，用党的建设工作引领乡村振兴工作全面发展，跑出乡村振兴“加速度”。

“党建+”夯实乡村振兴组织保证，跑出人才赋能“加速度”。

主席指出：“乡村振兴，关键在人、关键在干，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。”火车快不快，全凭车头带。通过抓村一级书记落实乡村振兴责任制，以月度“支书论坛”+季度观摩调研的形式，开拓“领头雁”发展思维、理顺工作思路。丰富党员教育管理方式，通过手机“微党课”、“田间党课”、“小院党课”等多种创新生动形式开展组织生活，延伸党组织的辐射触角，保障了党员学习教育常态化、制度化、全覆盖。重视人才工作，确保人才引得进、留得住，注重将发展资源向村一级倾斜，给予返乡创业人才政策支持，创造事业发展优良环境土壤，吸引更多人才流入“筑巢”。

“党建+”深耕乡村振兴产业潜能，跑出产业发展“加速度”。

推动农村工作局与经济发展局等部门组建产业发展领导专班，邀请上级相关部门实地指导，找准与当地资源禀赋相符合的生产方式，形成“一村一业，一镇一品”的发展格局，推动从“一业”上发力，在“一品”上深耕。专班重点对村级业态进行分析，对相似业态村进行支部联建，构建“支部+产业圈”模式，依托产业基地、农村专业合作组织和农业龙头企业大力发展村集体经济，带动群众就业增收。打造“红色+产业”示范点，强化引领带动作用。整合当地红色资源，通过打造纪念馆+产业基地+直播基地+创客论坛四位一体小切口创新建设立体式乡村振兴示范点，将红色资源、产业资源等特色优势打造为闭环示范内容，以点带面有力推广“一村一业，一镇一品”的发展格局，巩固产业振兴带动乡村振兴发展“助推器”作用。

“党建+”创新乡村振兴社会治理，跑出乡村善治“加速度”。

主席指出：“要加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序”。”着眼基层社会治理，将创新群众社会自治作为党建书记项目全面推广。建设“微信+”村民服务管理体系，加强党组织凝聚力、组织力。党支部广泛组织引导当地乡贤、退伍军人、老党员、文明户等群体作为“乡贤小法庭”与“文明积分”工作小组成员，通过“乡贤小法庭”加强基层群众自我解决矛盾纠纷能力，提升群众法制意识水平，形成小事不出村、大事不出镇的良好局面。通过开展村民“文明积分”自治活动，切实提升党员群众参与村居治理的积极性，引导群众扮靓家园、绿色生活的同时促进实现民心在基层聚集、服务在基层拓展，全面改善提升村情民风，推动各项事业平稳健康发展。

20__年3月5日，十二届全国人大五次会议开幕，总理作政府工作报告。近几年，精准扶贫一直是报告的重点内容，今年政府工作报告更是明确表示，要深入实施精准扶贫精准脱贫，再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。

扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。在多家网站的“两会调查”榜上，“精准扶贫”投票数遥遥领先，可见精准扶贫作为民众关注的热点、焦点，是民心所向，民生所盼。20__年，农村贫困人口脱贫任务是1000万人以上，实际完成1240万人;易地扶贫搬迁建设任务为200万人以上，实际完成249万人，交出了一份精彩的“开局答卷”。

当前，我国的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻城拔寨的深水区和冲刺期。按照“十三五”规划的目标，到20__年，我国现行标准下7000多万农村贫困人口要实现脱贫、贫困县全部摘帽。脱贫工作时间紧，任务重，“灌水式”、“输血式”的扶贫方法已经不能完全适用于脱贫难题，这就倒逼着扶贫工作要向精准迈进。

贫困地区独特的风土人情、艰苦的自然环境、落后的基础设施，是屹立在扶贫工作面前的大山。只有进一步推进智力扶贫，才能为脱贫攻坚“固本培元”。个人思想理念、价值观的最佳形成和塑造时期是青少年时期。习近平总书记曾指出：“把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”20__年，他在考察陕西杨家岭福州希望小学时强调，教育很重要，革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好，不要让孩子输在起跑线上。要重视教育，重视基础教育尤其是老区的基础教育，财政资金要向这方面倾斜。

20__年，国务院出台多项措施，力争把所谓“贫困的代际传递”扼杀在源头，效果非常明显：全年重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%;免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费;全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。在20__年，政府还将持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距，继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。从这些可以看出，党中央对贫困地区教育的扶持力度之大前所未有。

“志行万里者，不中道而辍足。”扶贫不会一蹴而就，需要拿出真招、实招、长远招，不失时机、不拘形式地为来自贫困地区的青少年减少经济压力，利用教育扶贫斩穷根，确保如期实现脱贫攻坚目标。

5月15日、17日，河北省网信办、北京市扶贫支援办、抖音联合保定市政府、张家口市政府，分别举办了“助脱贫攻坚推冀商优品”网络直播活动保定专场和张家口专场。

张家口市政府副市长李宏，尚义县政府县长徐进海，张北县政府副县长沈光宏;保定市政府副秘书长马东，阜平县委常委、副县长李继鹏，易县县委常委、副县长沈景茂，分别组团走进抖音助农直播间，向网友推介本地特色优质农产品。北京市扶贫支援办主任马新明、支援合作三处处长向传杰也在北京市消费扶贫产业双创中心张家口馆、保定馆现场连线两市直播间，共同为本地好物打call代言。

“张家口坝上地区是藜麦和燕麦的黄金种植地带，海拔高、日照充足、昼夜温差大，使得产品颗粒饱满、营养充足、安全健康……”“本次直播都是很棒的产品，有‘花香正浓，爱意不减’的玫瑰花茶，有营养丰富、入口酥脆、爽到爆炸不掉渣的香酥脆枣，好产品大家千万不要放过，一定要买它!买它!买它!”市县领导干部在直播间施展出十八般武艺，对特色优质农产品展开一波又一波的热情推介。抖音达人@吃瓜少女魏淑芬、@嘎咕驴玩转保定、@河北旅途侦探、@小怪的减脂等也通过连麦、短视频的形式为活动加油助力。“支持保定发展”“县长真的很亲民啊”，活动吸引了百万网友驻足围观，大家纷纷踊跃下单，为助农扶贫添砖加瓦。

本次“助脱贫攻坚推冀商优品”网络直播活动保定专场和张家口专场，通过直播形式销售农产品5.9万件，总销售额超225万元。过去，保定和张家口的农产品主要依靠线下批发渠道销售，今年受疫情影响，线下渠道受阻，直播带货成为各地区的助农新渠道，推动脱贫攻坚和乡村振兴工作取得新成效。

习近平总书记强调指出：“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。”在当前统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的情况下，攻克深度贫困堡垒，事关脱贫攻坚战全面胜利。各级党委和政府要瞄准决战脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，采用“非常之功”，坚持“定点发力”，答好疫情防控“加试题”，啃下深度贫困“硬骨头”。

谋“非常”之“计”，全力以赴打好“攻坚战”。“政贵有恒，治须有常”。当前我国脱贫攻坚战总体进度符合预期且成就举世瞩目，但剩余的脱贫攻坚任务都是贫中之贫、困中之困，都是最难啃的“硬骨头”。如期完成脱贫攻坚任务是党对全国人民的庄严承诺，决战决胜脱贫攻坚已经冲锋在路上。要坚持以习近平总书记关于扶贫的重要讲话精神为指导，紧紧咬住决战目标谋“非常”之“计”，确保焦点不散、靶心不变，全面消除脱贫的盲区死角，全力解决好绝对贫困问题。要突出脱贫攻坚薄弱环节，集中火力实施精准攻坚，坚持把打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康“三农”领域短板结合起来，特别要以疫情防治为切入点，不断加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要着眼长远巩固脱贫成果成效，坚持推动工作重心由注重脱贫转向脱贫和巩固提升并重，注重对已经脱贫的继续做好产业扶贫、就业扶贫和易地扶贫搬迁贫困人口的后续帮扶，注重对致贫风险较大的不稳定脱贫户、边缘户加强动态监测和及时帮扶，确保贫困地区和贫困人口在奋进小康路上“一个都不能少”。

行“非常”之“举”，全力以赴打好“阵地战”。深度贫困地区产业发展水平普遍偏低，贫困户自主创收能力普遍较低，攻克深度贫困堡垒，事关脱贫攻坚战全面胜利。当前，脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期，脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在精准。要在已经明确脱贫攻坚路径下行“非常”之“举”，坚持把贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出作为精准扶贫、精准脱贫的关键，把准方向、理清思路，聚焦精准，让更多贫困群众端稳“饭碗”。要全方位多层面地了解疫情对脱贫攻坚造成的影响，着眼深度贫困地区实际，根据困难群众所思所盼所愿，加强市场需求导向的劳动技能培训，因地制宜设置公益性岗位，给有劳动能力的贫困户提供就业信息服务和“点对点”劳务输出，让更多贫困群众鼓起“腰包”。要针对疫情带来的扶贫农畜牧产品滞销问题，帮助贫困群众组织好产销对接，积极开展消费扶贫行动，加大金融和科技等领域扶持力度，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题，确保扶贫产业提质增效、贫困群众稳定增收，让更多贫困群众脱销“存货”。

出“非常”之“力”，全力以赴打好“歼灭战”。“小康不小康，关键看老乡”。全面小康成色如何，关键看脱贫质量怎样。如期实现脱贫攻坚任务没有任何退路和弹性，不能停顿、不能大意、不能放松，需要保持一鼓作气、攻城拔寨的旺盛劲头，坚定必胜信心，出“非常”之“力”，方可善始善终、善作善成。要注重激发贫困群众的内生动力和自我发展能力，坚持“智志双扶”将“要我脱贫”变成“我要脱贫”，支持贫困群众依靠自己的双手创造美好幸福生活，使脱贫致富可持续;探索解决相对贫困的长效机制，把推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接起来，促进扶贫产业持续发展，让脱贫攻坚成果成色更足、质量更优。要坚持把全面从严治党要求贯穿到决战脱贫攻坚全过程，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义问题，给基层干部减负松绑，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要注重发挥“指挥棒”作用，加大脱贫攻坚成效考核和检查督查，精准务实地为脱贫攻坚“把脉”，让脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验，保证贫困群众如期实现“两不愁三保障”。

近日，习近平总书记为核心的党中央在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会，并发表重要讲话。强调到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，必须如期实现，这是党中央向全国人民作出的郑重承诺。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们深知所有的幸福都需要靠辛勤的劳动来创造，我们从先富带后富，到消除贫困、改善民生、实现共同富裕，再到最后的全面建成小康社会。在此期间，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，所以在最后的决战决胜脱贫攻坚中，更要以此为重点，我们强调实施精准扶贫、精准脱贫，确保在脱贫的道路上不落下一户一人。

我们都知道，当前脱贫攻坚已经到了最后阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法已经难以完成，我们必须要更明确思路，用更大的决心，众志成城，实现脱贫攻坚!我们一串串数字说话，我们都知道这些数字代表的是什么，也意味着什么……

作为一名基层工作者，我也深知在这最后啃硬骨的阶段，更要做好自身工作，站好每一班岗，为我们的美好生活出一份自己的力，决胜脱贫攻坚、共创美好生活，不仅仅是我一个人的愿望，这也是全中国的愿望，让我们万众一心，决胜脱贫，共创美好生活!

今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，护航打赢脱贫攻坚战是纪检监察机关贯穿全年工作的重要任务。近日，浙江省纪委省监委专题部署全省各级纪检监察机关开展专项监督工作，聚焦监督重点，紧盯薄弱环节，狠抓整改落实，为决战决胜脱贫攻坚，高水平全面建成小康社会提供坚强有力保障。

据悉，为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战系列重要指示特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的要求，省纪委省监委在领导带队到一线调查研究、召开常委会专题研究的基础上，结合浙江实际制定出台了《关于开展省内扶贫开发和省外扶贫协作专项监督工作方案》，明确收官之年专项监督的工作目标、监督对象范围、监督内容和监督措施等内容，保障脱贫攻坚战全面打赢、全胜完胜。

专项监督对标对表党中央决策部署和中央纪委、省委工作要求，聚焦省内扶贫开发各级责任落实，紧盯“两不愁三保障”、异地搬迁政策执行，因病返贫、因残致贫救助，项目资金使用绩效等加强监督检查，督促扶贫开发确保“不落一村、不落一户、不落一人”;

聚焦省外扶贫协作各级责任落实，紧盯协作帮扶资金拨付使用效益、项目脱贫绩效、选派干部作风建设等加强监督检查，督促高质量如期完成扶贫协作任务。

今天下午，追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号大会暨黄诗燕同志先进事迹报告会在长沙举行。

这场报告会规格很高。

湖南省委书记杜家毫、国务院扶贫办主任刘永富讲话，省委副书记、省长许达哲主持，报告会以电视电话会议形式召开，各市州、县市区设分会场。会上宣读了人力资源和社会保障部、国务院扶贫办关于追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号的决定。

“全国脱贫攻坚模范”荣誉称号的规格很高。

由人力资源社会保障部、国务院扶贫办联合授予。20__年，自发从河北来我省石门县薛家村义务扶贫，牺牲在脱贫攻坚第一线的“名誉村长”王新法曾被授予这一称号。

会前，杜家毫、刘永富、许达哲一行会见了黄诗燕同志家属及先进事迹报告团成员。

黄诗燕的感人事迹，湘伴君曾多次为大家推送→追记“最美扶贫书记”黄诗燕。就在今年国庆长假前最后一个工作日，杜家毫专程看望了黄诗燕同志的家属，并深情地说：“黄诗燕同志常年工作在革命老区脱贫攻坚一线，带领炎陵县20万人民群众脱贫致富，用生命诠释了一名共产党员的责任与担当。”

榜样的力量是无穷的。那么，学习黄诗燕，我们究竟应该学习什么呢?

可以从今天的报告会上，湖南省委书记杜家毫、国务院扶贫办主任刘永富的讲话中找到答案。

杜家毫说，全省广大党员干部要以黄诗燕同志为标杆，认真学习他：

对党忠诚、信念坚定的政治品格

扎根群众、一心为民的赤子情怀

真抓实干、顽强拼搏的奋斗精神

严于律己、清正廉洁的优良品质

刘永富在报告会上说，我们要学习黄诗燕对党忠诚的政治品格，一心为民的公仆情怀，勤勉务实的工作作风，永不懈怠的攻坚精神，严于律己的优秀品质。

报告会现场。

报告会上，黄诗燕的同事、亲人、帮扶对象等6人，从不同角度、不同侧面，用真挚的情感、生动的故事、朴实的语言，讲述了黄诗燕同志扎根基层一线、决战脱贫攻坚的感人事迹。从他们的讲述中，我们看到了一个真正的共产党人的形象。

报告会现场，听众们深受感动。

对党忠诚、信念坚定

入党是为了什么?

“我们党坚持为人民服务，不仅仅是一句口号，而是坚持不懈的实际行动。”

黄诗燕入党35年来，始终践行了一名共产党员的庄严承诺，从不计较个人得失。在黄诗燕身边工作了8年5个月的炎陵县委办副主任刘明华，讲述了这位优秀县委书记从上任到生命最后一刻的一些感人瞬间。

到革命老区炎陵一上任，黄诗燕就把自己的行程安排得满满当当。他经常说：“炎陵脱贫摘帽，是向20万老区人民兑现的一个庄严承诺，是向长眠在这片红土地3万多名革命先烈的真情告慰。”

在他办公室的书柜里，摆放着一套泛黄的《马克思传》，这是霞阳镇天平村95岁老党员张朝秀送给他的礼物。书的扉页上，是张老亲手写下的一首诗：“县委书记黄诗燕，炎陵百姓好喜欢。当官不摆官架子，不耻下问真青天。”

20__年11月24号，因为一心挂念脱贫攻坚，虽然身体已经出现异常，家人却没能劝住书记留在市里检查治疗。第二天一大早，我陪同书记到县医院做检查，发现胃和心脏都有问题。医生叮嘱，务必要去市医院做个更详细的检查，还要多注意休息。他却说：“来来回回路上耽误时间，手上工作等不起啊，先挺一挺再看吧!”因为病痛，他吃不下饭，让我去打点粥，跟我说：“记得放点盐，不然没有力气。”

11月29日下午，黄书记猝然倒下了，倒在了脱贫攻坚即将胜利的号角声中。

20__年11月29日上午，黄诗燕仍在主持会议，安排部署当前脱贫攻坚巩固提升工作。(炎陵县委宣传部 供图)

扎根群众、一心为民

县委书记是脱贫攻坚的“一线指挥官”，不仅要动员群众、凝聚力量，更要当好“施工队长”，扎根一方、亲力亲为。

在炎陵县工作期间，黄诗燕的足迹遍布村庄、社区、园区，带领乡亲们脱贫致富奔小康，期间发生了不少感人至深的故事。

炎陵县霞阳镇大源村是黄诗燕生前的脱贫帮扶联系村，该村驻村帮扶工作队队员刘云慧就讲述了黄诗燕与他的结对帮扶对象廖成运之间的感人故事

近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上作了一系列“稳人心”“迈大步”的重要讲话，此次作为在疫情防控和脱贫攻坚战过渡期的第8次专题会议，总结了我们取得的阶段性成果，分析收官之年的挑战，指出下步攻坚方向。

围绕组织建设，重点建好扶贫一张网。基层党组织作为“牛鼻子”要实效发挥战斗堡垒的作用，增强党组织打赢脱贫攻坚合力，牢抓党建引领脱贫攻坚的核心主题，使其再上“热搜”。在决胜之年，要把党中央的部署决策第一时间传递到最基层触动“末梢神经”，让政策红利普及深度贫困地区。同时坚决压强压实“第一把手”责任，发挥上级“一把手”对下级“一把手”的直接指导作用，形成“以上带下，以下促上”的互动局面，在疫情防控中表现突出的村(社区)干部、第一书记、驻村队员等要“特殊关注”，选育配强“领头雁”，增添队伍活力，为扎实推进脱贫攻坚任务全面实现小康社会。

围绕干部作风，全力打响脱贫攻坚战。全国上下一盘棋，凝心聚力攻疫战，广大党员干部作为战场主力军，持续奔赴在抗疫“一线”，步入疫情平稳期后产生了“歇歇脚”“松口气”的想法。但越是处于过渡期，就越要尽快转换回“5个1”的帮扶力量角色，用“线上+线下”的方式履责摸实情，逐户调研、跟进落实，结合疫情带来的影响，“特色”制定本年度的帮扶计划，构建本地区“造血式”扶贫机制，持续推进贫困地区的脱贫任务，强化已脱贫地区的脱贫成果，坚决杜绝非常时期“眉毛胡子一把抓”，务必分清主次矛盾、主要矛盾的主次方面，力争做到联防联控、帮扶举措“双到位”，疫情消除、脱贫实效“双胜利”。

围绕“三个一批”，不断解决治贫重难点。着力关注因疫情误工、误农的“边缘户”，采用“三个一批”针对性解决贫困户收入“一超”问题。开发一批疫情防控扶贫公益性岗位，关于农村交通、水利、环境整治等基础岗位，同时有序促进现有扶贫车间复工复产，促进贫困人口就近就业，稳定贫困家庭收入来源;输送一批外出返岗农民工，采取“春风行动”，政府化身“护航员”收集农民工返岗需求，协调相应运输工具，提供“返岗路途爱心大礼包”，用心用情推动农民工返岗需求，缓解收入压力，增加务工收入来源;注入一批扶贫资金，大力支持受疫情影响暂不外出务工而留在家乡发展种养殖业的贫困户，符合申贷、续贷、追加贷款等条件的，加快审批进度，增强贫困户的发展信心，强化内生动力，利用“乡村振兴”契机，将贫困户转换为“乡土人才”，反哺下步的振兴战略、治理策略。

近日，国务院扶贫办印发通知，明确要坚持脱贫攻坚目标任务不变，现行扶贫标准不变，打赢脱贫攻坚战的时间节点不变，克服形式主义官僚主义，防止“冲刺”抢跑急于“清零”。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。确保如期实现全面脱贫是我们的目标、责任，也是承诺，越是临近胜利，越要慎终如始、善作善成，全面发力破困局、精准施策稳实效、化危为机开新局。

始终紧绷“思想弦”，防止松劲厌战。“思想上松一寸，行动上就会差一尺”。脱贫攻坚收官之年又遇疫情防控，既要织密疫情防护网，又要确保脱贫实效，尤需干部扭紧思想“开关”，克服急躁心态，防止松劲厌战，杜绝因急功近利或敷衍塞责等不良情绪催生“表格式”扶贫、“注水式”脱贫等形式主义。要拿出“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的决心、“慎终如始抓落实”的信念，咬紧牙关、一鼓作气、乘风破浪，以不胜不休的坚持全身心投入脱贫攻坚战。

始终下好“绣花功”，确保行稳致远。脱贫的意义并非在于“清零”，而在于切实让群众过上好日子，因此还需全局把握、着眼长远、细化部署、靶向治疗，切实将确保脱贫、防止返贫和乡村振兴战略相结合。“慢工”才出“细活”，“蹄疾”更要“步稳”，要立足脚下，在一针一线处缝细缝密，把绣花功夫下深下足，把基础工作扎牢扎实，聚焦基本生活保障、基础设施建设、产业发展兴旺等与群众生活息息相关的工作，确保标准不变、靶心不散，为高质量脱贫拿下关键一环，为防止返贫提供有力保障，为乡村振兴奠定良好基础，为更长远发展做好谋划。

始终严把“监督关”，避免抢跑注水。“一篙松劲退千寻”，“临门一脚”更需用好监督之力，筑牢监督堡垒。要划出严督实导的硬杠杠，始终坚持严的精神、实的作风开展监督，不能为了赶超进度而监督“注水”，“放其一马”，防止监督工作开展流于形式。要理好督、战两条线的关系，寓“督”于“战”、以“督”促“战”，通过从严从实督，确保凝心聚力战，正确引导基层干部更好地开展扶贫工作，给予基层干部更多时间和精力与群众相处，推动形成脱贫攻坚资源和力量向基层一线倾斜的良好局面。

全国妇联日前作出决定，追授甘肃省甘南州舟曲县扶贫开发办公室副主任张小娟全国三八红旗手荣誉。人力资源和社会保障部、国务院扶贫办日前追授张小娟同志“全国脱贫攻坚模范”称号。

据悉，张小娟20__年9月参加工作，常年奔波于脱贫攻坚一线。20__年10月7日，时任县扶贫办副主任的张小娟在完成曲告纳镇上大年村脱贫攻坚县级抽样调查工作后，返程途中所乘车辆不慎坠江，因公殉职。

全国妇联在决定中提到，张小娟被当地干部群众称为脱贫攻坚的“活字典”“移动数据库”、藏区群众的“贴心人”、党和人民的“连心桥”。她深入研究贫困识别、贫困退出、扶贫资金管理、项目建设等工作，成为各乡镇、各部门24小时在线的“业务联络员”;她遍访建档立卡贫困户，提出深度贫困村发展建议;她创办舟曲扶贫微信公众平台，以简明易懂的形式向群众宣讲各项扶贫政策。她以实际行动诠释了共产党员的初心和使命，是女性学习的优秀榜样。

据全国妇联相关负责人介绍，希望通过此次追授，号召全国女性向张小娟学习，学习她不忘初心、牢记使命、忠于党和人民的高尚品格，学习她担当实干、在条件艰苦的基层一线挥洒汗水、在党和人民最需要的地方拼搏奋斗的崇高精神，以脚踏实地的工作作风和昂扬向上的精神风貌，在各自工作岗位上创造不凡业绩，贡献巾帼力量。

人力资源和社会保障部、国务院扶贫办号召全国扶贫战线广大干部群众向张小娟同志学习，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和安全饮水短板，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

习总书记提出扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，精准扶贫成为各界热议的关键词。

精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。谁贫困就扶持谁，理应是精准扶贫的精髓所在。

精准扶贫就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题，要做的是雪中送炭的事，要做到对症下药，药到病除。近年终，百度输入贫困村，现满是贫困村减贫摘帽、变了样子、撑开了起飞的翅膀的信息，贫困村脱贫致富形势一片大好，但是在形势有优的情况下也不能忘了忧。

长期以来，扶贫乱象时有发生，扶贫对象常由基层干部推估、扶贫资金天女散花、贫困县舍不得脱贫摘帽、人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，更是扶贫工作没有走心的恶果，不可小觑。

精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困，为什么贫困;实打实的派驻工作组，通过招商引资、引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金、实行一帮一的政策，点对点扶贫帮困。

精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管，防止进入小腰包，要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核，防止为了验收检查而作假，杜绝书面汇报漂亮、群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审，严厉打击为了扶贫资金而定贫困村、为了脱帽而做形象工程的现象。

心系于民，冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困，体会疾苦，让心得以洗礼，发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战，要有一种历史使命感、责任感、光荣感。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

今年是脱贫攻坚战的最后一年，突遇疫情，形势严峻。习近平总书记在6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，凝聚共识、鼓舞人心，增强了我们攻克最后贫困堡垒的信心和决心。我们坚信只要各项工作落实到位，一鼓作气，尽锐出战，就一定能把疫情影响降到最低，夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保全面建成小康社会。

回首20__年，我们取得的脱贫成绩令全世界瞩目和赞叹，这源于人民群众的辛勤奋斗，源于党员干部的不懈努力，源于党中央的持续关怀。展望20__年，我们要决战决胜脱贫攻坚，剩下的硬骨头要敢啃，剩下的硬钉子要敢拔，还没脱贫的要攻坚克难努力解决，脱了贫的要巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫。在疫情的影响下，夺取脱贫攻坚全面胜利的各项工作，任务更重、要求更高，如何保证高质量完成，确保脱贫成果经得起检验，是我们必须答好的人民考卷。

实现今年脱贫攻坚目标，最紧迫的是通过建立机制、扩充渠道等方式，促进贫困人员实现持续增收、稳定增收。因此，要正确认识疫情防控形势出现的重大积极变化，坚持科学防控、精准施策，把防控工作重点放在防止新的外来病源输入上，全面推动扶贫产业复工复产，着力帮助农民工返岗就业，着力打通农副产品物流运输堵点，加大对种、养、加企业的扶持力度。同时，用好扶贫小额信贷，搞清贫困群众生产资料需求，做好扶贫产品的认定，推动贫困群众发展生产，稳定生产收入，最大限度减少疫情对脱贫的影响，确保如期完成今年脱贫攻坚目标任务，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

疫情一旦蔓延，后果不堪设想，奋斗数年的脱贫攻坚成果就可能毁于一旦。各级各地要以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加昂扬的斗志、更加团结的精神，啃下最后的硬骨头。要持续加强防止返贫监测和动态帮扶，及时发现返贫人口和新发生贫困人口，及时跟进帮扶措施，不断提升脱贫攻坚的质量和成色。通过统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，把受疫情影响的时间抢回来，在教育、医疗、住房和饮水等短板弱项上冲刺清零，尽最大努力坚决如期高质量完成脱贫攻坚任务，向人民交出一份满意的答卷。

贫困人口是疫情防控的薄弱环节，更应该积极制定政策，帮助其度过这段特殊时期。胜利就在眼前，我们要顶住最后的关键时刻持续精准发力，全面排查解决影响脱贫攻坚质量和成色的短板弱项，加大转移就业、发展产业力度，持续提升已脱贫退出村基础设施水平、公共服务能力，确保已脱贫人口一个不返贫，非贫困人口一个不致贫，共同富裕路上一个不掉队，努力创造经得起检验的脱贫成果。

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是20__年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。

以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们一定能完成脱贫攻坚这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

脱贫攻坚“正是最吃劲的时候”“不获全胜、决不收兵”“确保目标不变、靶心不散”“不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”。今年全国两会上，习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，为未来两年的脱贫工作标注了重点，引起代表委员热烈共鸣……

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。过去一年，脱贫攻坚战取得了决定性进展，全国农村贫困人口减少1386万人;同时，脱贫攻坚任务依然艰巨。约400个贫困县，近3万个贫困村，农村贫困人口数量仍然不少，所剩深度贫困地区都是难啃的“硬骨头”，是贫中之贫、困中之困。在甘肃代表团参加审议时，习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。”

脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。正如国务院扶贫开发领导小组负责人指出的，当前脱贫攻坚战中还有一些亟待解决的突出问题：深度贫困地区脱贫难度大，实现“两不愁三保障”存在薄弱环节，稳定脱贫长效机制有待健全，帮扶工作方式方法不够精准……可以说，要全面打赢脱贫攻坚战，仍需付出艰辛努力。

脱贫攻坚越到最后时刻，越要响鼓重锤;越是吃劲的时候，越要跟突出问题较劲。“整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象”“清除‘留影式’入户、‘卷宗式’总结等现象，想办法让基层干部把更多精力投入到具体工作上来”。代表委员们的呼吁提醒我们，脱贫攻坚必须真抓实干、精准施策。开对“药方子”，才能拔除“病根子”。脱真贫、真脱贫，才能确保脱贫成效获得群众认可，才能确保脱贫成果经得起历史检验。

今年是新中国成立70周年，正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要阶段。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

_年以来，南谯区上下坚持以_为根本遵循，深入学习贯彻中央、省、市委一号文件精神，结合区委六届九次全会和南谯区六届人大四次会议部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进南谯乡村振兴，现将主要工作推进情况汇报如下：

一、乡村振兴势头稳成效实

今年以来，全区“三农”工作保持良好发展势头，一是“总体稳”，主要经济指标稳中有升，三季度农林牧渔业增加值增速2.1%，农民人均可支配收入增速6.7%，农产品加工业产值增速为22.4%，位列全市第二，新增规上农产品加工企业2家，农产品加工业产值增速为22.4%，全市占比为4.8%，排名第二，各项农产品价格保持稳定。二是“亮点多”，3个滁菊千亩示范片成功落地，申报施集为省级茶叶特色农产品优势区，“西涧春雪”农产品地理标志通过省级评审，“滁菊”获得中华人民共和国农产品地理标志登记证书，被列入我国农产品地理标志登记保护行列，“浦口-南谯”跨界示范区13平方公里农业示范区板块进入实操阶段，滁州市农产品加工产业园完成立项审批工作，闲置农村宅基地和乡村治理成功纳入省级试点示范，井楠精品民宿对外试营业，承办全市功能农业、小麦赤霉病防控现场会，功能农业协同创新基地破土动工，制定出台《南谯区省级乡村治理示范区创建方案》和《南谯区农村改厕问题排查整改方案》等11个专项方案，长江流域重点水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作实”。全面贯彻《中国共产党农村工作条例》，及时调整区委农村工作领导小组和机构配置，常态化推进组织协调、督察督办工作;牵头制定《南谯区乡村振兴推进年行动方案》、《南谯区四个特色产业滁菊、茶叶、功能农业、麻栎发展方案》等指导性文件，各成员单位出台21个政策文件，制定了包括乡村振兴专项资金、土地增减挂钩奖补、现代农业发展奖补等系列激励政策措施，齐抓共管的工作格局进一步形成。

二、“十大行动”撑起乡村振兴新格局

1.粮食生产保供行动：严格落实粮食安全责任制，提升粮食生产能力，_年，全区粮食种植面积56.78万亩，总产21.65万吨，累计种植蔬菜3.1万亩，生产各类蔬菜6.7万吨，水产品产量2.17万吨，肉蛋奶总产2.87万吨，较去年同期增幅明显;常态化开展蔬菜每日采收情况监测，与志成牧业等多家禽屠宰和餐饮企业做好对接，帮助养殖户缓解压栏困难;开展快速检测3900批次，检测样品4100个，试行食用农产品合格证制度，目前共开具8600张，附带合格证上市的农产品共计2400吨;全区已认证“三品一标”主体47家94个产品，“西涧春雪”区域公共品牌通过省级评审。

2.生猪稳产复能行动：制定《南谯区畜禽养殖禁养区划定调整方案》，禁养区面积由原来约676平方公里缩小至约230平方公里。完善补贴政策，统筹市、区两级生猪生产临时救助资金53.6万元，同时启动实施育肥猪保险工作。推进畜禽粪污资源化利用整县项目，全区53个规模猪场粪污处理设施升级改造已全部完成，新建、改扩建规模化猪场6家，12月份生猪存栏7.21万头，同比增长28.75%，生猪出栏15.6万头，同比增长9.09%。积极推进动物疫病防控工作，实行6个养殖场“先打后补”试点，强制性重大动物免疫“三病五率”均达到了100%，规模养殖场户的猪瘟和猪蓝耳病免疫密度到达100%，奶牛场的布病和结核病免疫密度到达100%。

3.乡村产业发展行动。目前全区规上农产品加工企业24家，受疫情影响，板材、食品、饲料等企业产值下滑，通过积极帮扶和融资，自3月起情况开始好转，至9月份农产品加工业产值增速为27.6%，全市占比为6.1%，三季度农产品加工业产值累计增速为22.4%，全市占比为5.8%，排名第二。滁州市农产品加工和冷链物流园已完成项目立项，目前正在招引龙头企业带动产业园区发展;围绕滁菊产业，目前正与江苏、广东等地大型食药企业对接，谋划开展药(饮)品研(开)发;启动滁河沿岸“浦口—南谯”跨界一体化示范区现代农业科技示范区规划编制与招商工作。

4.人居环境整治行动：印发《南谯区农村改厕突出问题排查整改工作方案》《_年南谯区农村厕所改造及粪污资源化利用实施方案》《_年南谯区美丽乡村建设的实施方案》《南谯区_年农村人居环境整治重点任务分解表》和《南谯区农村人居环境整治“最美村庄”和“最美庭院”认定办法》，明确职责分工和时间节点,确保各项目标按时保质完成;深入施集镇井楠中心村指导省级美丽乡村建设的同时，推进该行政村抓好省级美丽乡村重点示范村创建。同步推进乌衣镇黄圩村、沙河镇新塘村、大柳镇曲亭村3个行政村开展农村人居环境综合整治提升，按照省级美丽乡村示范村标准，补齐短板和弱项;谋划实施“一镇一村一带一园”(即大柳镇全域推进、姑塘村重点打造、滁河观光带沿岸村庄、施集镇井楠茶园周边环境)人居环境整治示范工程，作为重点打造，引领和带动全区上下对标学习，奋力争先，营造良好环境整治氛围;评选最美村庄30个，最美庭院50个;加快实施改厕，扎实开展农村改厕突出问题整改，截止目前_年农村户用改厕已经完成2145户，超任务数145户，其中贫困户改厕任务数164户，已竣工164户，完成任务数的100%，全区共排查出农村改厕问题1729个，已完成整改1729个，整改率100%;施集镇井楠省级美丽乡村中心村已通过省级考核验收，首期赵洼民宿示范院落主体工程建设已完成，于5月份对外开放试运营，井楠乡村于9月份完工，一期项目于10月份对外开放营业。

5.高标准农田建设行动：20_年度高标准农田建设2个项目已完成，正待市级验收，共完成土地平整6030亩，泵站14座，砖砌渠道开挖12.79公里，塘坝清淤及防渗加固76座，配套建筑物678座，田间道路路基54.97公里，沟渠疏浚31.91公里;省_年度2万亩(含高效节水灌溉0.26万亩)高标准农田建设任务，目前施集镇片区(一标段)土地平整约1600亩。排洪渠清淤2100米，新建灌排土渠1500米，塘坝清淤3座;田间道路砼路350米，砂石路1900米，土路2800米;沙河镇片区(二标段)土地平整1260亩，排洪沟清淤800米，放水渠道2600米，塘坝清淤2座，田间土路6600米，砂石路1800米。_年农田水利“最后一公里”建设项目分布在27个灌溉片区，涉及沙河、乌衣、章广、施集、珠龙、大柳和黄泥岗等7个镇，主要建设内容为沟渠清淤、硬化，沟渠建筑物配套，塘坝清淤加固，泵站更新改造等。

6.重大项目推进行动：推进功能农业协同创新发展，持续开展耕地质量保护与提升行动，调优粮食产业结构，重点发展以“稻虾米”“青谷粮油”“功能农业”等优质稻为代表的专用品牌粮食，全区绿色粮食生产基地已扩大到15万亩。发展优质高效蔬菜栽培，去年以来，南谯区新增及改造绿色蔬菜专供基地20__亩，引入食用菌加工企业1家，新增菌棒600万棒，“南谯栎菇”品牌在“长三角”地区影响力逐年提升;特色果品“黄金梨”“珠龙莓”“麦饭石桃”等已打入“长三角”多个城市，目前线上平台销售额突破20__万元。目前，南谯区还加快“长三角”绿色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的创建工作，积极打造“长三角”特色农产品生产加工和供应基地。今年以来，南谯区还积极培育乌衣镇为“长三角”区域水产品特供基地，新增特种水产品基地1500亩，推广螃蟹、青虾、鳜鱼、小龙虾等优质水产品养殖，海宝科技养殖有限公司和金盛家庭农场成功创建国家级水产品养殖示范场。目前南谯区年销售优质水产品2.5万吨以上，80%销往“长三角”地区。

7.基础设施建设行动：实施农村饮水安全巩固提升工程，完成施集水厂管网延伸65km，新增解决和改善农村饮水困难人口0.47万人，完成覆盖20个自然村的珠龙水厂管网延伸70.0km和覆盖6个自然村的沙黄水厂管网延伸20.0km;提升西部山区抗旱能力，完成201口塘坝和15座水库清淤扩挖;13座病险小(2)型水库除险加固工程已开工;农村道路扩面延伸工程年度90余公里建设任务已完成。

8.公共服务提升行动：持续开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴新增核减审核工作，4836人享受困难残疾人生活补贴，发放补助资金43.6万元，2579人享受重度残疾人护理补贴，发放补助资金15.47万元。完成_年残疾人家庭医生签约统计、惠残民生工程绩效考核档案整理、残疾人评定残疾经费统计、结算工作;同禾康智慧养老公司签订”阳光家园”80名重度残疾人居家托养协议并已上门服务;完成对南谯区小学、中学、大学的残疾学生救助金进行发放，小学1.86万元、中学4.8万元.大学1.5万元;开展残疾人文化进家庭“五个一”活动，分别开展了读书送书、观看残疾人励志影片、唱歌比赛、游园、参观展览馆活动，100多名残疾人参加了活动。推进家庭医生签约服务及履约率及完成率，特别是重点人群的履约率和老年人群的履约率，开展20__年度家庭医生签约服务。繁荣乡村文化产业，张浦郢村省级农民文化乐园已完成建设任务，大柳镇综合文化服务中心室外演出舞台主体工程完工;“公益电影与院线电影整合改革”试点工作，井楠电影院已完工。

9.乡村治理融合行动：强化党建引领。13个基层党(工)委围绕六场硬仗制定“1+N”抓党建个性化清单，扩大范围至村(社区)党组织书记，按季度调度推进;摸排确定4个软弱涣散村和4个后进村，4个软弱涣散村由区级层面整顿(乌衣镇白庙村、施集镇杨饭店村、珠龙镇官塘村、黄泥岗镇唐庄村)，4个后进村由镇级层面整顿(沙河镇沙河社区、腰铺镇二郎村、章广镇街道社区、大柳镇横塘村);全面落实村干部12条、村书记“四项制度”、村干部职务退出办法等激励举措，对村干部基本报酬重新测算，对村党组织书记“一人一档”全覆盖备案管理，明确任职备案和履职备案的双重管理要求，共补齐配强村(社区)“两委”成员5名;完善基层自治。全面开展全省乡村治理示范县创建工作，着力将培育1镇八村打造省级治理试点，重点围绕村域治理、矛盾纠纷化解、环境卫生、移风易俗等内容，修订《村民自治章程》和《村规民约》，建立健全约“四会+_”制度，以村规民约规范村民日常行为，以红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会+“_”等自治组织管理村级事务，全区成立各类社会组织100余家，成员1100余名，全面推行“村民说事”、“农村小微权力清单”等基层治理品牌。加快建设法治乡村。升级法治文化阵地，构筑普法大平台，推动多层次多领域依法治理，成功创建珠龙镇珠龙村等5个省级民主法治示范村，乌衣镇红山村等21个市级民主法治示范村，施集镇李集村等33个区级民主法治示范村;坚持和发展“枫桥经验”，推进乡镇社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革，截止目前全区各乡镇已调解矛盾纠纷2115件，调解成功2103件，调解成功率达99.4%。努力构建平安乡村。以平安建设为主线，争创省级平安县(市、区)，平安乡镇、平安村(社区)创建率分别达到90%和92%，创建无访乡镇7个，全区组建“1+4+N”网格员队伍630个，每个网格配备网格长1名(由网格党支部书记优先兼任)，网格员、党建网格员、网格指导员、政法网格员各1名，网格信息员若N名。截止目前，全区有村(社区)“两委”干部566人担任网格指导员，确定支部网格长40人，选聘其他各类网格员1890人。积极营造文明乡风。新增设置精神文明建设宣传栏125个、文化墙215处，18015平方米，通过文艺演出、搭建志愿服务宣传台、入户等形式宣传“爱国卫生运动”“公筷公勺”“垃圾分类”等文明新风，累计举办22场文明实践日活动，组织3名援鄂医务人员巡回宣讲，组织全国道德模范等约70余人加入疫情防控志愿服务队，新增评选区级好人40组51人 ，文明实践在“疫”线志愿服务先进典型60名，文明(最美)家庭30户，星级文明户10户，7组14人当选“滁州好人”，17户当选市级文明(最美)家庭30户，大柳镇、沙河镇新塘村、腰铺镇姑塘村、施集镇孙岗村、珠龙镇北关村获评第五届安徽省文明村镇称号，珠龙镇北关村作为安徽省推报的第六届全国文明村镇候选单位。

10.改革试点推进行动：稳步推进农村宅基地制度改革。成功进入全国农村宅基地制度改革试点范围，成立区委、区政府主要领导为组长的农村宅基地制度改革试点工作领导小组，以机制创新统筹解宅基地闲置、管理缺失等问题，试点推进施集镇井楠村和章广镇太平集村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，井楠村将闲置“两宅”盘活利用与美丽乡村建设和文旅项目有机结合，已流转21户2600平方米闲置住宅，太平集村流转13户1280平方米闲置住宅新建中草药加工厂同步通过村集体经济合作组织与企业入股合作打造“诗意田园”木屋旅居营地项目，目前接待中心已动工。“引企入村”壮大村级集体经济。支持村集体经济组织创办合作社、产业协会等社会组织57家，通过“联合+资金”“联合+指标”“联合+资源”“联合+产业”4种模式，鼓励社会资本与土(林)地、人力等生产要素结合，引导本地农户实行劳务合作，共谋划村企联建劳务合作项目11个，涉及果蔬、粮食、茶叶等12个特色产业，工业类项目5个，预计投资额6.78亿元;区级从要素支持、资金倾斜、金融支持及产品销售4个方面出台激励企业参与“村企联建”优惠措施17条，目前已统筹各级财政资金超800万元，土地约200亩投入联建项目，带动全区29个村与44家企业实现联建，带动返乡农民创业项目9个，为全区村集体经济年创收650.47万元，目前全区村集体经济年收入50万元以上经济强村达12个，其中100万元以上1个，63个村全部达10万元以上。

党的_大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的五位一体;总目标分为中长期，中期目标是20_年实现国内生产总值和城乡居民收入比20_年翻一番，长期目标就是2050年前建成社会主义现代化国家。

深入推进扶贫开发是五位一体总布局的内在要求。五位一体是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。五位一体总布局的新提法大大丰富了原有的现代化理论体系，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。五位一体的每“一位”都与扶贫开发紧密相联。

一是从经济建设来看，全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。扶贫开发本身是经济建设的范畴且是“三农”工作的重中之重，而解决“三农”问题，必须大力缓解贫困问题。

二是从政治建设来看，保证人民当家作主是政治建设的根本。扶贫开发的主体是贫困居民，只有认真贯彻落实党在现阶段的纲领、路线、方针和政策，才能确保扶贫开发的正确方向，充分调动扶贫对象的积极性并发挥其主体作用，推进扶贫开发事业的向前发展。

三是从文化建设来看，扶贫文化是中国特色社会主义文化建设的重要内容，它既是物质扶贫的重要条件，也是提高扶贫对象思想觉悟和道德水平的重要条件。随着扶贫开发的不断深入，扶贫对象物质生活水平的逐步提高，他们的精神生活也显得越来越重要，因此要物质扶贫与精神扶贫一并抓，相互促进。

四是从社会建设来看，改善民生是社会建设的两个重点之一，扶贫开发又是最大的民生。要以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动和谐社会建设。

五是从生态文明建设来看，一般来说，扶贫开发地区都处于深山区、高原区，许多地方属于国家主体功能区规划的“限制开发区域和禁止开发区域”，也因此扶贫开发在生态文明建设中更处于重要地位，意义更为重大。贫困地区要通过生态文明建设，在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

深入推进扶贫开发是总目标的必然需要。“两个翻番”预示着未来国家更加注重经济发展质量、更加注重改善百姓生活。特别是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量比前一个翻番更重，把个人利益和国家进步紧密联系在一起，彰显出今后要更加注重百姓生活幸福度。据有关专家测算，“两个翻番”，对于GDP来说是较为低调的，20_年我国GDP增长为9.20%，20_年预期为7.80%，那么从20_年至20_年的8年中，GDP目标年增速大约为6.90%(实际GDP，复利增长)，果真如此将彻底告别“保八”时代，调结构将进入动真格时代。对于人均收入来说，也据有关专家测算8年年增长7.20%即可，显得更低调，但具体情况还要看未来人口增长情况，并取决于20_年人口总量。20_年到20_年，我国城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长1.80倍;GDP从10.24万亿元到47.16万亿元，增长4.61倍;财政收入从1.89万亿元到10.37万亿元，增长4.49倍。也就是说，过去20_年，在经济高增长的背景下，居民收入增幅不到GDP和财政收入增幅的一半。而18大提出的目标是居民收入增幅需要和GDP增幅同步。这个指标虽然不是很高，但却是一个非得要一系列改革配套才能完成的极其艰巨的任务。

同时，对贫困地区、贫困居民来说，今后8年不仅是个“倍增翻番”的问题，而且更有一个“收入分配差距缩小”的问题;一方面“缩小”是贫困居民的福音，另方面“缩小”比之前的“扭转(收入差距扩大的趋势)”对扶贫开发提出的要求更高、任务更重。20_年，全国农村居民人均纯收入2366元，同口径国家扶贫重点县1305元，占全国的55.12%;20_年全国农村居民人均纯收入6977元，同口径国家扶贫重点县为3985元，占全国的57.12%，20_年间重点县与全国农村居民纯收入占比从55.12%上升到57.12%，仅缩小2个百分点。因此，缩小差距的难度不言而喻。

如果联系到2050年建成社会主义现代化国家的长期目标来看，扶贫开发的任务更为艰巨、繁重。“现代化国家”的定义是动态的，比如20_年的现代化国家与1960年不可同日而语，2050年也将不同于20_年。20_年高收入国家的人均GDP是美国的82%，即人均国内生产总值达到美国的80%左右就可以认为进入当年的现代化国家行列。1990—20_年，美国人均GDP从2.37万美元增至4.73万美元，翻了一番，年均约增长3.50%。按此增长率计算，20_—2050年美国的人均GDP将可能会翻两番，到2050年达到20万美元。那么，中国就应当达到16万美元的人均收入水平。因此，有关专家分析指出，未来合适的经济增长率应区分为两个时期，即20_—2030年应当保持10%左右，而不是7%以下的“悲观”估计;2030—2050年应保持7%左右。如果这样，贫困地区、贫困居民就不仅有个“倍增”与“缩差”的问题，而且还有一个追赶与跨越的问题，可见，扶贫开发的任务就更重。

近日，四川省凉山彝族自治州昭觉县支尔莫乡阿土列尔村84户建档立卡贫困户共344人收拾好行装，搬迁至昭觉县城异地扶贫搬迁集中安置点，整个搬迁过程还采用了网络直播的形式进行报道，通过镜头看到了一张又一张的笑脸。

从近日热搜榜上#记者爬天梯报道悬崖村搬迁吓哭#来看，对于悬崖村的贫困户来讲，异地扶贫搬迁势在必行。虽然异地扶贫搬迁让贫困群众脸上有了灿烂的笑容，但是广大党员干部还需千方百计巩固脱贫攻坚成果，做好异地扶贫搬迁的“后半篇文章”，让贫困群众的脸上一直挂着灿烂的笑容。

做好政策稳定，送上马扶一程，让异地扶贫搬迁“后半篇文章”有“信心”。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”悬崖村的贫困群众得益于异地扶贫搬迁政策，搬到一片“新天地”，离“安居梦”越来越近。目标近在眼前，固然可期，但从长远来看，异地扶贫搬迁是否成功，不仅要看能否“搬得出”，更要看搬迁群众的钱袋子有没有鼓起来。“一搬了之”只是走出了第一步，异地扶贫搬迁“后半篇文章

”还需要继续保持现有帮扶政策总体稳定，做到扶上马送一程。要实打实地改善搬迁群众子女受教育的条件，确保医疗保障条件比原来的居住地有明显改善，确保所有搬迁群众应保尽保。要建立防止返贫的监测和帮扶机制，加强对收入骤减或支出骤增搬迁群众的监测，提前采取针对性的帮扶措施。此外，还要给予搬迁群众更多更贴心的政策服务，让他们既能感受到党和政府的关心、关爱，也能体会到异地扶贫搬迁带来的好处，从而有信心实现“搬得出、稳得住、住得下去”。

做好扶志扶智，激发内生动力，让异地扶贫搬迁“后半篇文章”有“动力”。悬崖村的贫困群众搬迁前是“手中有粮、心中不慌”，搬迁到陌生的环境后，就业压力、身份认同、安置区管理等“不习惯”接踵而来，而这些“不习惯”随时都有可能变成搬迁群众的操心事、烦心事、揪心事。因此要做好扶志扶智工作，以务实的作风为搬迁群众提供更多贴心的服务，增强搬迁群众脱贫致富的信心，帮助搬迁群众树立摆脱困境的斗志和勇气，引导搬迁群众牢固树立“自强、诚信、感恩”的意识，激发搬迁群众的内生动力。在扶智方面，根据搬迁群众“缺什么，补什么”

的原则，有的放矢地为搬迁群众提供就业培训、就业指导、岗位推荐等服务，抓实抓细异地扶贫搬迁“后半篇文章”的每一项工作，努力变输血为造血，让搬迁群众有致富奔小康的“动力”。

做好就业扶贫，促进自力更生，让异地扶贫搬迁“后半篇文章”有“速度”。稳定就业是搬迁群众生计保障的根本。要抓好培训和就业服务

体系建设，不断推进搬迁群众全员培训，让搬迁群众普遍拥有“一技之长”，让他们在新的工作岗位上“能够干、干得好”，对实现“稳得住、能致富”起到关键性作用;要拓宽稳定就业增收渠道，促进搬迁群众充分就业;要采取上争外引、以情招商等方式，积极动员外地客商投资办厂或成功人士回乡创业，大力发展产业，创造更多的就业机会;要围绕推动搬迁群众生计方式的非农化转变，通过就业指导、岗位推荐等方式，不断提高搬迁群众的劳动技能，让贫困群众能够在搬迁后以工作撑起他们的新生活，解决他们的后顾之忧，才能真正让异地扶贫搬迁“后半篇文章”有“速度”。

“悬崖村”的变化只是四川攻克深度贫困堡垒的一个缩影。从望而生畏的藤梯到坚固安全的钢梯，再到如今整体搬入鳞次栉比的楼房，虽然“悬崖村”84户村民完成了搬迁，住进了新房子，但是党员干部还要主动作为，切实发展好后续扶持产业、助力搬迁群众就业创业，引领搬迁群众脱贫致富奔小康，扎实做好异地扶贫搬迁的“后半篇文章”。

昔日的省级贫困村——登封市君召乡黄城村

如今华丽蜕变

通过美丽乡村建设

实现了乡村振兴

点亮了村民的新希望

走进黄城村，宽阔整洁的道路

整齐划一的农家院，五彩斑斓的文化墙

浓郁的乡村风情和时尚的现代元素有机融合

相得益彰，吸引了不少游客前来游玩

环境美起来

黄城村位于君召乡北部，全村辖6个自然村， 7个村民组，305户1354人。村里的大街小巷都是土路，家家户户房前屋后垃圾乱推乱放，苍蝇蚊子满天飞，是曾经典型的“脏乱差”乡村。村里经济以农民外出务工和分散化的种植、养殖为主，经济发展相对滞后。

20__年

郑州市、登封市、君召乡共投入20__多万元

实施黄城村“美丽乡村”建设

通过两年的建设

黄城村就有5000平方米的游园绿地

活动广场内各种健身设施一应俱全

旱厕也升级为冲水式厕所

村内垃圾有人清理，保证了卫生干净整洁

环境得以明显改善

村民陈水珍说：“现在村道平坦宽敞，垃圾也没了，每天还有专门的保洁员打扫卫生、清运垃圾。我们走在路上，看到村里环境这么好，心情也好极了!”

口袋鼓起来

在改善居住环境的同时

发展乡村旅游给村民带来了新希望

在一处农家院子门口

“特色农家院”几个大字很是醒目

60岁的陈巧

就是这个农家乐的女主人

临近中午，她正在院内打扫卫生

为中午开门迎客做准备

“以前我在郑州做家政，每个月也就20__块钱左右，20__年生了一场病，身体不好就回来了。近两年，村里在搞旅游开发，来旅游参观的人越来越多，村里经济在慢慢发展。俺也不能光靠政府扶贫咱，借着美丽乡村旅游，开了这家农家乐，现在不出家门每个月就能挣几千块钱，生意很是红火。”已经脱贫的村民陈巧笑着说。

黄城村党支部书记王新治对记者说：“村里环境变美了，村民精神面貌也变了，来我们这儿旅的人也多起来了，家庭收入明显增加，大家都觉得日子更有奔头了!”

生活好起来

像陈巧一样

在家门口就业的贫苦户就有20多人

目前村里正在做美丽乡村建设二期工程

所需的临时劳动力，也主要由村里解决

20__年

黄城村脱贫摘帽

20__年

最后一户贫困户彻底脱贫

君召乡美丽乡村建设负责人钟华青介绍说，下一步，黄城村将依托区位优势和生态优势，进一步引进有效投资，综合打造文化、旅游、休闲、度假等功能齐全、特色明显的旅游产业，让村民真正享受到产业发展带来的红利。

落实党委主体责任。把精准扶贫、精准脱贫作为党建工作的重要内容和目标任务，坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚重点任务落实，为加强对精准脱贫攻坚工作的组织领导、科学规划和精准设计。

强化督查督导。要打赢脱贫攻坚战，离不开党建工作的有力保障。离不开各级党组织的坚强领导。始终把强党建、促扶贫作为一项重要的中心工作，建立督查机制，对各党支部的党建和脱贫攻坚工作同步安排、同步督导

强化阵地建设。基层党组织是党的战斗堡垒，堡垒是强还是弱，关乎战场胜败。必须占领这个“阵地”，不能丢失。把阵地建得更硬、更强，突出党组织政治功能，让党旗高高飘扬，让支部在农村产业革命中唱主角。

强化党组织的责任担当意识，党员带头发展壮大村集体经济，引导和帮助群众致富。把党组织建在生产链上、合作社里、生产小组上，发挥好党组织闯险滩、攻隘口的关键作用，确保人民共同富裕。

建强基层党组织，配齐配强党组织书记，发展壮大村集体经济，激励党员干部和群众扑下身子一起干，把党组织建设成为脱贫攻坚的战斗堡垒，为打赢脱贫攻坚一起努力。将“主题党日”与“三会一课”、党员集中学习培训、党员议事及党群议事等活动有机结合，将党组织活动内容和形式直接延伸到脱贫攻坚过程中。不断加大政策宣传力度，第一书记上党课，从精准扶贫政策讲到实用技术培训、从社会主义核心价值观谈到文明新风培育，帮助贫困户实现精神脱贫，增强贫困户自我发展能力。

强化机制建设，助力脱贫攻坚制度保障。通过不断健全完善脱贫攻坚办法和细则，对切实可行、行之有效的条款认真执行;对不够严谨、有明显缺陷的方面进行及时补充、做到不留“死角”、“断层”和“盲区”。把脱贫任务细化、量化，可操作化，将精准扶贫纳入基层党建工作责任清单，促使各级党组织和干部牢固树立抓脱贫攻坚工作的政治意识和责任意识，强化责任担当，压实责任，为按期打赢脱贫攻坚战提供强有力的制度保障。

坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的“六个精准”要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。

加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

今年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。去年1月，国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，明确指出消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。今年3月，广东省委、省政府发布《关于加强乡村振兴重点工作决胜全面建成小康社会的实施意见》，明确提出我省要培育建设一批消费扶贫平台，通过消费扶贫助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。在今年6月30日第十个“广东扶贫济困日”到来之际，全省各地区各部门要贯彻落实好相关决策部署，紧紧抓住消费扶贫这个重要抓手，以更大的力度和创新举措，全面完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

一、政府、社会、企业和贫困户四方共同发力、形成合力

消费扶贫的特点就是政府、社会、企业和贫困户四方共同发力、形成合力，通过市场手段，有效打破贫困地区农产品“产、供、销”壁垒，促进贫困地区产业发展，帮助贫困户增产增收，构建稳定脱贫的长效机制，进而形成一个“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的扶贫格局。

广东人民素有从善帮扶的传统。要广泛动员爱心企业、社会组织、公民个人以及党政机关和国有企事业单位的工会组织、干部职工积极支持、参与消费扶贫，发挥各自优势，履行社会责任，通过“以购代捐”“以购代帮”等形式，引导企业到贫困地区建立“菜篮子”基地，进一步扩大对贫困地区产品和服务的消费规模，提高持续消费力。银企配合商务部门开展“提信心、惠民生、促消费”活动，支持发放扶贫消费券、电子消费券，引导社会各界踊跃参与消费扶贫。充分调动贫困户的生产积极性，激发自主发展的内生动力，培养市场竞争意识，大力提升产品和服务质量，以此满足消费者个性化、多层次的产品消费需求，从而为致富增收带来经济收益。

二、加大力度扶持贫困地区特色产业发展

消费扶贫与产业扶贫息息相关，发展扶贫产业是实现贫困户脱贫之根本。要立足于广东贫困地区自然环境、蔬菜种植、畜牧养殖等自然条件以及自身优势打造扶贫产业，引导更多产业项目落户贫困地区，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，通过产业帮扶提升贫困地区和人口的“造血”能力。

结合我省“一村一品”“一镇一业”富民兴村规划，大力发展种植产业及养殖产业等，坚持“农业合作社+农户”“公司+农户”帮扶模式，促进产业升级。以农产品加工和农村“双创”为重点，帮助搭建全产业链，打造形成从农户种植到合作社规模化种养殖，再到大型企业深加工，最终供应给平台和销售市场的链条，真正实现一二三产业融合。积极拓展农业保险覆盖面，加大对贫困农户农业保险的政策性补贴力度，支持贫困户发展产业的扶贫小额信贷发放，适当延长受疫情影响还贷困难贫困户的还款期限。

促进贫困地区休闲农业与乡村旅游融合发展，引导贫困户开展诸如农副产品认种认养、微田园生产等服务，兴办乡村民宿，打造各具地方特色的旅游服务品牌。结合打造“粤美乡村”旅游品牌，深入挖掘贫困地区自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、民族手工艺品、传统农耕文化等资源，做好名人故居、古道古树的修复保护工作，推动乡村旅游提质升级。针对粤东粤北贫困山区红色资源丰富的特点，弘扬红色文化，发展红色旅游。

三、通过标准化提升贫困地区农产品供应水平和质量

消费端的搭建是消费扶贫的一个环节，长期持续的消费有赖于贫困地区农产品和服务提升水平和质量。大力推动绿色消费，必须实现绿色发展，加快贫困地区农产品标准化、品牌化、绿色化体系建设，通过标准化逐步健全生产标准、产品标准和质量可追溯体系，通过在品牌标识、包装设计方面的改进，以贫困地区的生态优势、绿色信誉促进绿色消费。

依托广东省农业科学院、华南农业大学、各地市的农技站等，对贫困地区、贫困户进行技术帮扶，把农业技术、社会力量“引进来”，切实推进扶贫与扶智、扶志相结合，全方位提高农民技能，提升贫困地区农产品供应水平和质量，推动贫困地区产品和服务进入珠三角乃至整个粤港澳大湾区。采取“企业+合作社+农户”的模式，大力发展订单农业，提高农产品供给的规模化组织化水平，增强农产品持续供给的能力。同时，根据各地基础条件和区位环境，引导贫困户实现差异化发展，防止产业、项目同质化恶性竞争。

四、着力拓宽扶贫产品线上线下销售渠道

消费扶贫一头连着贫困地区和人口，一头连着广阔的消费市场。必须积极探索完善“互联网+线下零售”销售模式，拓宽扶贫产品销售渠道。

线下推广方面，深入实施广东“消费扶贫直通车”工程，将产自贫困地区的优质农产品通过展销的形式，优先推广到机关、部队、学校、企业、社区、园区、商场，帮助农产品开拓市场，实现增值超值。广泛组织各地搭建消费扶贫交易博览会推介平台，设立消费扶贫专馆、专区、专柜及推广快递进村等，为社会各界购买扶贫产品、参与消费扶贫提供便利条件。

线上平台方面，充分利用现代互联网技术，大力发展农村电商平台，通过微博、微信、直播、抖音、众筹等形式，减少交易环节，降低流通成本，提高销售效率，助力贫困地区农产品销售。可借助中国社会扶贫网、广东移动岭南优品、东西优选网和阿里巴巴“村淘”、腾讯“为村”等平台，开设精准扶贫优质产品网店，形成稳定的线上销售渠道。借助“农特产品+直播+电商+助农”模式，提高扶贫产品知名度，提升品牌价值。培训提高贫困人口使用网络的能力，为贫困户及村民讲解电商知识，帮助他们及时了解市场需求、掌握市场信息，克服抗风险能力弱、容易跟风种养、销售渠道信息不通等问题。

五、加强贫困地区基础设施建设

我省贫困地区仍然存在道路交通建设滞后、村容村貌需要改善、贫困户素质亟待提升、脱贫返贫风险高等问题，农产品运不出去、旅游消费引不进来，严重制约消费扶贫的效果。各级政府要加大扶贫财政投入，合理利用扶贫资金，加大珠三角地区通达粤东粤西粤北地区交通基础设施建设，建设扶贫产业生产基地，完善边远山区物流仓储基础设施，铺设流通服务网点。深入实施环境改造工程，改善村容村貌、人居环境，建设美丽乡村。让众多非物质文化遗产尤其是乡村民俗、传统民歌、传统技艺等重新回到公众视野，发展乡村旅游，满足消费者回归自然、感受田园生活、体验乡村文化的需求。

精准开展职业技能培训，乘着实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大工程的东风，推动珠三角地区职业教育资源向贫困地区倾斜，让更多的贫困农户学子接受职业教育，提高技能素质。要巩固脱贫成果，健全完善贫困人口监测预警机制，对脱贫贫困户进行动态监测，确保脱贫户不返贫。加强对扶贫企业和贫困群众规范管理、教育，坚持诚信守法、品质为先，严肃查处消费扶贫中的欺诈行为和打着消费扶贫旗号敛财牟利行为，树立良好口碑，形成消费扶贫长期效应。