如何做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接心得体会（最新20篇）

上半年以来，我镇安全生产总体形势稳定，无较大及以上安全事故发生。xx镇始终保持抓安全生产高压态势，层层落实责任制，坚决预防和杜绝事故发生，确保人民群众生命财产安全。

一是健全责任体系。按照“属地管理、有机联动”的原则，镇长负总责，分管安全生产工作的领导负责综合协调，其他领导负责各自分管领域;全镇各单位、部门、村(居)委、企业应纳尽纳，按照“谁主管、谁负责”的原则，对主管领域的安全生产工作负责，我镇与各村(居)委会、部门、各厂矿企业等单位签订 “安全生产责任书”累计200多份。同时认真落实安全生产事故责任追究制，依法追究直接责任人、层层追究相关领导责任，并实行年度考核“一票否决”制。

二是开展全程防治。扎实开展源头治理，始终保持安全生产“打非治违”高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，坚决纠正违规违章行为。抓好安全隐患排查整治工作，上半年累计出动多人次，检查各类生产经营场所x家，其中“三小”场所x家，厂矿企业x家，烟花爆竹门市x家，加油站x家，学校x所;共发现安全隐患x处，现场整改x处，限期整改x处。

三是突出重点领域。联合开展水泥制造和石材加工企业粉尘危害、电镀行业职业病危害、木制家具及粘胶剂行业职业病危害专项整治;深化事故多发地和危险路段排查治理工作，及时消除道路安全隐患;重点排查治理建筑工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业、施工工艺及装备。落实企业安全生产主体责任，引导企业每月自行对安全设施进行检查并建立管理档案，定期组织企业员工进行安全知识培训和演习。

四是抓好宣传工作。围绕进企业、进学校、进社区、进家庭和进农村“五进”工作要求，积极开展安全生产宣传活动，在各交通要道及人流密集地区张贴小标语500条、悬挂宣传横幅20条、制作并发放宣传资料3万份，以提高群众的安全意识和逃生自救技能。对于广大企业业主、员工，主要以重大安全生产事故、交通事故触目惊心的场面为典型反面教材，并聘请技术专家现场指导，敲响安全生产警钟;对于中小学学生，主要开展消防安全和道路交通安全知识培训，提高学生自我保护能力。

疫情发生以来，县脱贫办认真贯彻落实中省市关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和脱贫攻坚有关工作的决策部署，切实把坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战有机衔接，确保“两手抓、两手硬”。

一是始终保持脱贫攻坚定力。县脱贫办坚持在做好疫情防控阻击战的同时，全力推进疫情防控期间的脱贫攻坚工作，多次召开做好疫情防控期间脱贫攻坚工作推进会，学习传达上级有关会议文件精神，分析研判疫情防控期间我县脱贫攻坚工作重点难点，研究部署工作举措，推动脱贫攻坚工作快速落地落实。

二是细化脱贫攻坚工作举措。及时下发《关于积极应对新冠肺炎疫情抓实当前脱贫攻坚工作的通知》，出台抓好脱贫攻坚“十条措施”，从精准帮扶、提供临时救助、新增临时性公益岗位、返岗复工服务、产业发展、消费扶贫、资金支持、常态化“回头看”“回头帮”、补齐工作短板、加快项目建设十个方面推进疫情期间脱贫攻坚工作，着力巩固脱贫质量，提升脱贫攻坚成色。

三是优化脱贫攻坚工作方式。疫情防控期间，全县充分运用电话、微信、QQ等现代化信息手段，重点做好扶贫对象信息数据核实核准、脱贫攻坚档案资料整理等工作，切实减少基层填表报数，确保基层干部更多精力抓好疫情防控和脱贫攻坚工作。

“那时候觉得她最大的特点就是爱笑，是大大咧咧的那种笑，好像永远没有烦心事似的。嗓门大，爱唱歌，尤其擅长《青藏高原》，每次唱K的时候，最后的高音部分总要请她来压轴。”张小娟的大学同学张新宇说。

张小娟出身普通农家，家境一般。她在上大学期间，勤工俭学，努力赚钱补贴家用。在艰苦的条件下，她总是乐观开朗，积极向上。在乌兰的记忆中，张小娟特别懂事， “上大三的时候，她兼职给学生补课，补课很辛苦，课余时间基本不在宿舍，发工资后还请我们吃饭，她是个既节省又大方的好姑娘。”

张小娟的大学室友赖虹回忆说，在本科期间，张小娟并不是班里成绩最突出的学生，但她读书很认真，一到考试通宵背书时，总是满头乱糟糟，让头发做发愁状。“她在我心中永远是22岁时意气风发、善良开朗的样子。”

张新宇还记得，快毕业的时候，他问小娟，以后最想做什么，她说就想一直坐在国图那棵银杏树下看书，听着风吹树叶的声音，等着太阳慢慢转过来照在南边那一排窗户上。“小娟描述得特别有画面感，一切鲜活得就像昨天发生的一样，而她的人生已经再也没有了想象中的可能。”

“毕业后的一个春天，我们在学校附近小聚，席间得知那天正好是她的生日。就在魏公村的转角处，同学们买了一大束太阳花送给她。她欣然接受，紧接着便展露出了标志般的笑容。谁知道那一面竟成了永别。”张新宇悲伤地说。

年少时的分别，虽然也会难过，但同学们觉得天大地大，相见有期。她留给大家的最后印象，就是像那束太阳花一样，永不凋零的笑容。

承诺重千金，战鼓催人紧。虽然贫困人口于2020__年底已降至551万人，贫困发生率降至0.6%，但剩下的都是贫中之贫、困中之困。距离兑现庄重承诺的时间越来越紧迫，在此关键时期实行挂牌督战好比向反应物里加催化剂，能达到以“督”促“战”、以“战”聚力的效果，为按时高质量打赢脱贫攻坚战凝聚磅礴力量。

“正向催化”凝心聚力建强攻坚堡垒，不获全胜不收兵。脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段，剩下的都是最难啃的“硬骨头”，加之疫情影响，攻坚更吃劲。愈是如此愈要打起精神、鼓足干劲，以“任而东西南北风”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲坚决啃下“硬骨头”。“正向催化”就是要聚焦深度贫困地区和返贫“风险点”，把问题列入“督战书”，深入攻坚第一线，采取实地查看、入户走访等方式了解各级各部门落实攻坚责任落实、返岗就业、发展产业等情况，在督战一线帮助找准工作短板、优化工作方法、传导工作压力。通过督战统筹调动和激发各级党组织和社会各界积极性和创造性，建强攻坚堡垒，上下拧成一股劲，形成脱贫攻坚合力，咬紧牙关、一鼓作气，不获全胜不收兵。

“反向抑制”倒逼干部主动履职担当，能抓善打勇作为。习近平总书记为核心的党中央强调：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”挂牌督战重点在战，关键在干，而干部工作作风和精神状态直接影响脱贫攻坚质量和效果。因此，无论是扶贫干部、地方领导，还是督战成员，都要积极应战、敢打敢拼、善打善拼、善作善成。“反向意志”就是要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好安全、关心关爱等保障，让基层扶贫干部轻装上阵、心无旁骛攻坚。更要对不敢担当、不愿负责、畏首畏尾、疲疲沓沓、拖拖拉拉、敷衍应付、作风漂浮、临阵脱逃的干部严格地进行组织处理，形成震慑，营造良好的干事创业氛围，确保广大干部走在前列、干在实处。

“精准施策”激活贫困群众内生动力，党建引领拔穷根。习近平总书记为核心的党中央曾指出，“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’”。物质上的贫困不可怕，怕的是缺乏战胜贫困的志气。志气是一个人的内在驱动力，激活内因，脱贫的腰杆才会硬起来，办法才会多起来，信心才会强起来。“精准施策”就是在挂牌督战中，各级党组织要坚持党建引领，充分发挥组织优势，立足抓实返岗就业、发展产业等，在组织群众、发动群众、教育群众、宣传群众等方面下足“绣花功夫”，强化宣教培训、健全保障机制、创新帮扶载体、注重典型引领，变“输血”为“造血”、变“授之以鱼”为“授之以渔”，摒除贫困群众“等靠要”思想，激活贫困群众内生动力，形成“我想脱贫”“我能脱贫”“我要脱贫”的良好氛围，不但脱贫致富，而且从思想深处拔掉穷根。

“惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。”各级党组织、广大党员干部要充分发挥挂牌督战在攻坚中的“催化”作用，上下同心、协同作战，勇于担当、苦干实干，以按时高质量打赢脱贫攻坚战的“合格答卷”诠释对党的绝对忠诚，兑现党中央向全国人民作出的郑重承诺。

推动炎陵脱贫，他埋头苦干如黄牛;牵挂群众冷暖，他怀揣初心解民忧。1月16日、17日，本报推出追记省优秀共产党员、“最美扶贫书记”黄诗燕的系列报道，上篇《红土地上老“黄”牛》和中篇《一心为民践初心》刊发后，在全市产生热烈反响。

从罗霄山脉到株洲市区，广大党员干部群众缅怀着黄诗燕，热议着他的感人事迹。他殚精竭虑谋脱贫的精神，不忘初心贴民心的情怀，正持续引发学习与致敬。

“扶贫事业，未竟之功有我们”

报道刊发后__、__、__网等媒体迅速转载。在株洲的微信朋友圈，关于黄诗燕的报道也引发了“刷屏”。

市扶贫办综合宣传组组长谭雪平说，在朋友圈读了报道后，他被黄诗燕勤勤恳恳、呕心沥血干事创业的事迹深深感动。“黄书记身上那种“走遍千山万水”“访遍千家万户”“想尽千方百计”为百姓谋脱贫的精神，值得我们深入领会、学习。”谭雪平说，“今年是全面完成脱贫攻坚任务的收官之年，我们要以更坚韧的干劲，更扎实的步伐，继续砥砺前行。”

炎陵黄桃产业办副主任谭忠诚回忆说，黄诗燕病逝的半个多月前，还跟他说黄桃产业发展面临一些新问题，要认真思索接下来的规划。“黄书记思考的炎陵黄桃产业升级成了他未竟的事业，我未完成的工作汇报也成了我永远的遗憾。实现黄桃产业的转型升级是黄书记的遗志，我们一定全力达成，绝不辜负他的期望。”

炎陵县鹿原镇金紫峰村第一书记、扶贫工作队长万莉萍说，读这两篇报道，她好几次抹眼泪。她说，报道让她想起黄诗燕曾经的叮嘱：你们工作队和支村两委一定要摸清还有多少村民住危房，我们县财政就是砸锅卖铁都要解决好老百姓的住房保障问题。“书记离开了我们，但他的精神在我们心里扎了根，我将努力站好脱贫攻坚最后一班岗，让村里老百姓真正脱贫，步入小康，告慰书记在天之灵!”万莉萍说。

“心系百姓，特别注重民心实情”

对报道写到的黄诗燕，老同事、旧相识纷纷表示写得到位，青年干部则说汲取到了工作经验与方法。

读到报道《一心为民践初心》，市委政研室副主任颜三元说，曾与他多次共事的黄诗燕如在眼前。“他对农民有着天然的亲近感。经常说，我们都是农家子弟，当了干部，决不能忘本。早年，我见他经常将农村的谚语，以及农民生动的口语记在本子上。他和农民拉得上话，农民把他当自家人，有什么事都愿意跟他讲。他了解农民的想法，知道他们的喜怒哀乐，这让他考虑问题、制定政策时特别注重民心实情。”

31岁的渌口昭陵居委会支部书记甘彬说，报道里写到的黄诗燕，让他深切认识到了紧密联系群众、俯身身子做工作的重要性。“面对面‘身入’群众，心贴心‘心入’群众，实打实‘深入’群众”，黄诗燕总结的这些工作理念，让甘彬受益匪浅，被他从报道里摘抄进了工作笔记本。

醴陵市东富镇副镇长、龙源村第一书记付聪说，看完报道后，她深感黄诗燕有太多地方值得学习。“学习他心系群众的为民情怀，学习他攻坚克难的坚韧斗志，学习他真抓实干的担当。在今后的工作中，我们要接过他的旗帜，一步一个脚印，一棒接着一棒，为建设美丽幸福的株洲贡献青春力量。”

看到报道，黄诗燕生前结对帮扶的贫困户廖建文，泪水又一次溢出眼眶。“黄书记一直很关心我家。看了报道，我又想起，他一次次鼓励我努力上进。放心吧黄书记，我一定好好上班，争取早日找个老婆，靠自己双手打造幸福生活。”

近年来，市民政局社会救助处按照市委市政府限时打赢脱贫攻坚战的决策部署，围绕大局，履职尽责，狠抓落实，着力“托底线”，切实“救急难”，充分发挥了社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

一、高度重视，切实加强组织领导。一是具体承担了市民政局脱贫攻坚领导小组办公室的工作任务，把扶贫开发工作列入重要议事日程，纳入全市社会救助年度工作计划，将各项工作责任落实到负责人员。二是全面研究部署全市社会救助脱贫攻坚工作，明确区县社会救助部门兜底脱贫的目标任务，做到定时间、定任务、定措施、定人员、定责任，精细管理，倒排工期，高效推进。三是通过召开专题会议、及时出台政策、收集通报进度等形式，加强对脱贫攻坚低保兜底的组织领导。四是全处同志单独或陪同局领导，多次深入区县，对尚未脱贫验收的16个贫困区县的社会救助脱贫攻坚工作进行了全面督查，针对存在的问题，研究整改措施。同时认真组织开展“回头看”，查漏补缺，巩固低保兜底成果。

二、因地制宜，不断完善政策措施。一是完善低保兜底政策。加强扶贫制度和低保制度在认定标准上的有效衔接，会同市财政局、市扶贫办出台了《关于农村低保标准与扶贫标准“两线合一”发挥低保兜底作用的通知》，明确了农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，要求将丧失劳动力，缺乏自我发展能力，无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的建档立卡贫困家庭，全部纳入低保兜底范围。二是完善医疗救助脱贫政策。会同市财政局、市人社局、市卫计委、市扶贫办出台《关于农村因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助有关事宜的通知》，将农村建档立卡因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助对象范围。同时，报请市政府出台《关于进一步完善医疗救助制度意见的通知》，对因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助有关资助参保、普通疾病医疗救助和重特大疾病医疗救助政策进行了规范。三是出台民政脱贫攻坚政策。在全国率先出台了省级民政脱贫攻坚的政策措施—《重庆市民政局关于深入推进脱贫攻坚的实施意见》，从低保、医疗救助、临时救助、慈善援助、社会组织和基层组织等方面，对主动作为、统筹推进民政系统脱贫攻坚作了进一步安排和部署。

三、突出重点，深入抓好兜底保障。对任务重、动作迟缓的区县，通过向主要领导汇报争取支持、年度目标考核实行一票否决、召开各种会议讲道理、教方法等形式，提高思想认识，增强责任感和紧迫感。截止今年7月底，全市有20.1万名扶贫对象纳入了农村低保，月发放低保金3276万元，切实保障了贫困群众基本生活;有30.8万名扶贫对象纳入了医疗救助，有效减轻了困难群众医疗支出负担。同时，对因特殊原因导致基本生活陷入困境的扶贫对象，及时给予临时救助，切实保障他们的基本生活。

近年来，市民政局社会救助工作人员遵纪守法，无违纪违规行为和查实的投诉举报。

回溯百年历史，中国共产党撑起民族脊梁，历经雨雪风霜，消灭魑魅魍魉，推翻了两千多年的封建统治，建立了社会主义新中国，这是一次开天辟地的历史变革。在仿若昨日召开的十九大上，更是向全国各族人民许下空前绝后的打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的庄严承诺，话语掷地有声。20__年，脱贫攻坚战到了决胜之时，也到了最吃紧的时刻，新时代青年更要时刻谨记谆谆嘱托，警惕畏难思想、克服厌战情绪，以“弱鸟先飞、水滴石穿”的坚定信念一往无前，怀抱“不破楼兰终不还”的拼劲勇立潮头。

青年是时代的见证者。四年来，脱贫攻坚战果丰硕、捷报频传，中国即将成为人类文明史上第一个消灭绝对贫困的国家，谱写人类减贫史上的华彩篇章。身处这样伟大的时代，新时代青年应该用奋斗浇筑梦想，用梦想点燃生命，勇做担当民族复兴的时代新人。

青年是时代的开拓者。牺牲在脱贫攻坚战场上的英雄们，从荒漠边陲到北国苍穹，从三伏盛夏到数九隆冬，他们用青春书写悲壮，用热血铸就担当，用生命践行了薪火相传、奉献牺牲的初心和使命，在脱贫攻坚的路上为后来者们树立了一座座不朽的丰碑。

青年是时代的守望者。前人踏浪而行，披荆斩棘，方开创出这繁华盛世。新时代青年要珍惜这来之不易的珍贵成果，志存高远，百炼成钢，把个人理想融入祖国梦想，以“天下兴亡，匹夫有责”的担当，以“功成不必在我，功成必定有我”的精神扛起历史使命，在脱贫攻坚战的决胜之年，全面建成小康社会的收官之年锐意进取，坚实的迈出每一步，走好最后一公里。

20x年我局紧扣“脱贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务，按照市委“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20x年上半年脱贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20x年、20x年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20x年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20__余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对20__余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止____和继续攻坚同样重要”指示精神，对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是20x、20x年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉脱贫攻坚政策，是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业，建成脱贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20__万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好星级农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

当你走进黑鱼泡镇报马吐村革新屯,就会被这里的自然环境吸引:绿树环绕,绿意盎然;空气清新和古朴的村落。同时,你也能深切地感受到这座村子昔日的贫苦、凄凉;放眼望去,贫瘠的土地上,基础薄、产业少,劳动能力差……

多年来,随着改革开放和国家一系列的好政策,让许多人脱贫致富了,但是有一部分人还是无法脱贫。近年,全国上下全面打响扶贫攻坚战,我县局扶贫工作组走村入户,因户施策,让他们尽早走出贫困,走向美好的生活。

精准入户,精准实施

根据上级的指示精神,我们走访到需要帮扶的贫困住户,与他们促膝而谈,倾听他们的心声,了解他们的所盼,帮助他们找问题、出主意、想办法、理思路、谋门路。

抓住“精准”这个关键,扶贫才能扶到“点”上、扶到“跟”上。作为这次扶贫任务的一员深切的感受到,扶贫时间紧、任务重、但工作步伐不能乱,必须一步一个脚印,真正做到精准扶贫、精准脱贫。

贫困户各不相同,有些贫困户想脱贫但是自己没有能力;有些贫困户认为自己多年来就是这样,生活习惯了没有什么愿望;还有一些贫困户,不想动脑子更不想出力,等着别人帮扶,有人扶就“站着”,没有人扶立刻“倒下”。我们从这些实际问题出发,按每个贫困户的形态对号入座,然后进行有针对性的帮扶措施。这样能更好的帮助贫困户早日脱贫。

精准帮扶,精准重点

经过充分调查和反复论证,我们团队遵循“实事求是,精准扶贫,开拓创新”三大原则,坚持“产业扶贫,救助扶贫,就业扶贫,社会扶贫”五大举措,扭住发展不放松,以增收致富为主线,以兜底扶贫为底线,以贫困户为靶向,细化了扶贫项目,确保能如期完成20__年的脱贫目标。 团队经过了讨论研究一套有针对性的脱贫措施:

首先是种养殖也上帮助脱贫;也可以参加培训,掌握一门或多门专业技术,成为种植养殖能手或外出务工靠专业技术找到合适的工作;对贫困但脱贫愿望不强或无愿望的贫困户,要通过宣传教育,倡导现代文明理念和生活方式,激发他们改变现

状的热情;对等着别人帮扶的贫困户,要动员亲戚朋友对其做工作,使其勤劳起来。组织贫困户走出去看看增长见识、开拓视野,也可以用请进来的方式,把专业能手、成功人士请到家门口,为贫困户讲经验、讲方法,教育启迪,为贫困户增加信心,让贫困户学到脱贫致富的好方法。

发展产业,精准脱贫

张春峰今年46,因为身体不好有病症,家里有一个年迈的母亲患有慢性病,家里在没有多余的劳动力,家里仅有5亩旱田,收入非常低。当地村支部给他们办理了低保户和农村合作医疗,但是实际问题不能解决。经过与他本人交谈,了解到他还是很愿意通过自己劳动来脱贫,团队经过商量和通过他本人的意愿我们准备从农产业入手帮助他。当地有很多通过大棚种植脱贫致富的例子,所以我们决定想通过社会的投资来帮助他盖大棚,他本人也表示很满意。

他只是众多贫困户的其中之一,我们通过了解大家都还是想通过自己的劳动脱贫致富,这是一个好的开始。团队制定了“精准帮扶措施”,也是听取了贫困户的意见。从两个点入手农业和养殖。“发展产业,精准脱贫”能够真正的帮扶到他们,让他们干他们所愿意去做的事。像他这样的贫困户有好多,了解到他们

的实际情况和实际意愿,我们发挥了“这样的扶贫之路才能行之有效。 全力以赴,脱贫攻坚

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话指出:打赢脱贫攻坚战,还需要实干,所谓“空谈误国、实干兴邦”,空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行,搞大水漫灌、走马观花、大而化之、高射炮打蚊子是不行的,脱贫攻坚是吹不来的,必须要有愚公移山之至,说白了就是要有“踏石留印、抓铁有印”劲道,在精准施策上出实招、早精准推进上下实功、在精准落地上见实效,以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。脱贫工作做的好不好、贫困群众有没有脱贫,不能自说自话,要让当地群众自己来评判,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫,在硬的脱贫攻坚骨头我们一定能啃下来。

催人奋进的一段话,让我们为之振奋。一个团队、一个人只要有一个中心的信念和目标,努力向着前方一定会成功。我们也坚信和有信心会大获全胜,以全身心的姿态投身这场“脱贫攻坚战斗”中去,全力以赴为最后的胜利而奋力拼搏。

“大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。”脱贫攻坚工作中的每一个成绩，都凝聚着扶贫“领头羊”及全体扶贫干部的心血与付出。如今，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，在这场没有硝烟的战役中，“领头羊”迈出了“领跑样”。

务实调研走访是前提。吹响打赢脱贫攻坚的号角以来，“领头羊”带领驻村干部，充分发挥先锋模范作用，以“夙夜在公”的精神，迈出步子，甩开膀子，与群众同吃、同住、同劳动。积极宣讲扶贫政策，善于化繁为简，把“政府文件”变为扶贫“政策干货”，实现政策“一本通”，让人民群众看得清楚、读得明白;充分尊重民意，采取入户座谈、面对面交流、互动式商讨，在尊重群众意愿的基础上，共同找到适合各自脱贫的新路径、新方法，切实将脱贫“致富经”送到田间地头;在思想上“紧绷弦”，坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态，进一步强化打硬仗、啃硬骨头的思想，稳住神、咬紧牙，心无旁骛、勇往直前。通过务实调研走访，敲开群众“心门”，不断激发群众主动性、积极性，坚决避免上热下冷、先热后冷的现象，实现上下联动，齐头并进。

紧盯重点任务是关键。围绕产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育脱贫、社会保障“五个一批”扶贫工程，扶贫“领头羊”团结带领干部群众，一针一针绣精准，一针一针扎透，齐心协力使出“洪荒之力”，决战决胜脱贫攻坚的每一项工作。紧扣“识贫、扶贫、脱贫”三个环节，实行条块化分工、清单化管理、项目化推进，“一针一线缝好固牢”，逐村逐户落实到位，做到真脱贫、脱真贫;坚持“靶向治疗”，制定“一对一”解决措施，因人因户针对性地制定政策兜底、产业倾斜、科技培训等措施，瞄准问题，坚决精准地打到十环上，不断提高脱贫攻坚实效;着力补齐贫困乡村建设、公共服务、基础设施、基层治理等短板，推动保持脱贫政策连续性、稳定性，防止整改工作“一交了之”、帮扶工作“一访了之”、政策脱贫“一兜了之”。确保扶贫工作精准度、社会认同度和群众满意度显著提升。

加强党的领导是根本。坚持党对脱贫攻坚的领导，这是党的十八大以来我国脱贫攻坚取得决定性成就的重要经验。加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，围绕决胜脱贫攻坚的共同目标，集中各个方面的力量，上下一条心，同下一盘棋，以三军用命、浴血奋战的士气，高效执行党中央决策部署，有效形成跨地区、跨部门、全社会共同参与的多元主体的脱贫攻坚体系。在培育致富能人方面，做到政治上关怀、政策上倾斜，激励各类人才扎根基层，将新技术、新知识带到农村，带领贫困群众脱贫致富，汇聚起乡村振兴的磅礴之力;强化作风保障，坚持实行最严格的脱贫考核评估制度，坚决反对数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民群众的检验;着力把督查工作在促实效和减负担之间求取最大“公约数”，切实减轻基层干部负担，让基层干部从各种督查检查的束缚中解脱出来，实实在在地为民解难题。

“领头羊”迈出“领跑样”，坚决响应党中央号召，坚持尽锐出战，聚焦“六个精准”，下足“绣花功夫”，高质量打赢脱贫攻坚战，加快促进乡村振兴。

近期，我村组织学习了中央、自治区领导在脱贫攻坚工作会上的讲话，通过原汁原味的学习，让我受益匪浅，主要有以下几点体会：

一、扶贫要解放思想，打牢思想基础。

脱贫攻坚战不是论持久战，而要通过过硬扎实有效的举措，摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识，坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心，带着感情和责任去扶贫，不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识，在发动社会力量共同参与的同时，切实让贫困群众树立自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体的意识，彻底改变等靠要思想，从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实走出一条造血与输血并重的扶贫道路。

二、扶贫要在精准上下力气

精准扶贫重在精准二字，精准即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体，要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到，扶贫首先要精确识别、精准帮扶，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线，在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向，了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术，搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求，并经常进村入户，和他们认亲戚、结对子，带着感情和担当去帮扶他们，才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

俗话说授人以鱼，不如授人以渔，扶贫工作既要治标，更要治本，要限时打赢脱贫攻坚战，实现脱贫致富，治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展，增强贫困群众的造血功能，激发贫困群众加快发展的内生动力，才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。

脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑，要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。多给予政策支持和资金支持，让扶贫更有底气。

四、电商发展让精准扶贫更有方向

现如今，电子商务已在全国扶贫路上遍地开花。我们村干部进行产业扶贫，完全可以用开放的心态与创新的意识，充分利用互联网，着力打造一批农产品电商平台，培育一批农村电商带头人，让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱，让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。当前剩余的脱贫攻坚任务都是些难啃的“硬骨头”，今年只剩9个多月时间，时间紧迫，任务繁重，各级要高度重视，选准脱贫攻坚的“尖兵”，将他们扶上马送一程，带领群众去决战决胜。

选准“尖兵”递好缰绳。脱贫攻坚的“尖兵”就是冲锋在第一线的党员干部。各级要在再部署、再动员的基础上，坚持高标准选人用人，切实把“政治上靠得住、业务上过得硬”的党员干部选派到脱贫攻坚第一线。在用人导向上要鲜明，既要满足德才兼备的基本要求，又要满足脱贫攻坚的特殊需要，大力营造争当脱贫“尖兵”的浓厚氛围。在识人观念上要更新，要用发展的眼光看干部的潜力，用辩证的眼光看待干部的不足，坚决打破论资排辈的观念桎梏，切实把那些具有强烈事业心和责任感的年轻干部识别出来。在选人渠道上要拓宽，鼓励高层次人才、专业型人才、实干型人才充实到驻村第一书记和驻村工作队中，不断优化脱贫攻坚干部队伍结构。对新补充的扶贫干部，要细致交待工作重点和难点，把优势讲清，把“短板”找准，切实把“缰绳”递好。

系牢“马鞍”扶正坐稳。战马若没有马鞍，战士就很容易在冲锋中“落马”，因为“马鞍”既是一种制约，更是一种保护。对脱贫攻坚的干部来说，这“马鞍”必不可少。为此，各级组织要高度重视扶贫干部作风建设，把“马鞍”系牢，坚决防止“群众富起来，干部掉下来”。要教育干部加强政治理论、政策法规的学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定，以思想上的解放促进观念上的更新。要坚决反对扶贫攻坚中的形式主义、官僚主义，时刻做到自重自省自警自励。要加大督查巡查力度，常念“紧箍咒”，及时“敲警钟”，及时纠正脱贫攻坚工作作风不扎实、工作措施不精准、资金使用不规范等突出问题。要对不守纪、不驻村、不胜任的干部采取诫勉谈话等措施，对不作为、乱作为、慢作为的干部加大问责力度。要在工作、生活和个人成长进步上关心关爱，切实把脱贫攻坚干部“扶正坐稳”，让他们心无旁骛投入到工作中去。

扬起“马鞭”奋蹄疾驰。当前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头，由于新冠疫情影响，已脱贫摘帽的还存在返贫致贫可能。“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”因此，各级要加强培训力度，尽快把脱贫攻坚干部全部轮训一遍，进一步提升干部精准扶贫、精准脱贫能力。要在生活上多关怀、工作上多关心、进步上多关爱，让脱贫攻坚干部时刻感受到组织温暖，焕发出攻坚克难的昂扬锐气。要给脱贫攻坚干部撑腰壮胆，主持公道，真正让敢于担当、勇于担责、乐于奉献的干部卸下包袱、轻装上阵，激情满怀地投入到工作中去。只有这样，才能充分调动扶贫干部积极性，使他们扬起“马鞭”奋蹄疾驰，去夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。农村的“面子”就是中国的“里子”，只有让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，才能走出一条中国特色的乡村振兴道路。

一、乡村基础现状

1、农业产业竞争弱。县内蔬菜及其他农产品拥有一些品牌，但由于规模小、市场份额占有率低，真正有辐射效应的品牌产品不多，知名品牌更少，产品宣传力度小，申报注册步伐慢。在产品质量上重视程度不够，有的有名无牌，有的有牌无名，缺乏市场竞争力。

2、主体作用发挥差。由于多数行政村集体经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，等靠要思想严重，缺乏主人翁意识，参与热情不高，出现了“上头热、下头冷”的现象。

3、农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，大部分行政村未建有生活污水处理设施，乱排乱倒现象严重，破坏水体生态，危害人居生存环境。

4、三大产业融合程度低。新型农业经营主体发展迟缓，农村产业融合型人才缺乏，农业产业规模不大，带动能力弱，与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。

5、乡村文化项目贫乏。乡村精神文明建设整体创建水平不高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，打架斗殴、聚众赌博、封建迷信、大操大办等在一定范围内存在，乡村文化项目单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。

6、基础设施欠账多。由于历史欠帐，以及发展不平衡不充分，乡村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与发达地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比更有很大差距。

7、实用人才不足。农业技术人才短缺、大学生村官、村两委干部、脱贫致富带头人等农村实用人才不足成为制约乡村振兴的重要因素，技术服务不到位制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

二、实施乡村振兴，完善乡村村基础设施建设。

首先，坚持以工补农，以城带乡，把公共基础设施建设的侧重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级。发展乡镇企业，实现劳动力内部转移，鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体，通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策，鼓励、引导和支持大型民企投资农村。其次，优先发展农村教育事业，优化教育资源的配置，提高农村教育质量。全县学校布局进一步优化，各乡镇建起了乡村及城镇化寄宿制学校，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。

最后，完善农村社会医疗保障体系建设，推进健康乡村建设。国家现在对医保这块投入越来越大，可报销比例和范围不断扩大，但是目前还有很多人没有缴纳医保的费用，认为那是花“冤枉钱”。面对村民的不信任，我们要贴心，细心、耐心地讲解医保的作用，让每一位村民都可以享受到医保，不至于“救护车一响，一头猪白养”。逐步建立健全全民覆盖，普惠共享的基本公共服务体系，让更多人放心看病。

三、实施乡村振兴，厚植乡村文化底蕴。

一是实施文明培育工程，促进了乡村文明程度的提高。由县直单位、乡镇政府、各村委会组织开展活动，以城带乡，城乡共建，将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县举办“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣教活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗文艺晚会展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。

二是将文化元素注入乡村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌闽南戏曲、芗剧等传统文化图文并茂地融入到镇村建设中，在基层镇村举办戏剧比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，着力突出公共服务和文化建设，21个乡镇综合文化站、村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖。大力发展文化的产业化，提升文化底蕴，让乡村文化真正做到移风易俗。

四、实施乡村振兴，转变乡村农业发展导向。

最大化利用资源，培育新型农业主体。面对农村“地多劳动力流失”的情况，可以形成以农户家庭承包经营为基础，以合作与联合为纽带的现代农业经营体系;对于农村闲置土地，一方面应加大土地流转力度，解决土地碎片化问题，另一方面应成立种植合作社或引入第三方合作，解决劳动力外出流失的问题。因地制宜发展一村一品，提升农村经济实力。农民是农村的主体，要扩大农民的参与度，积极引进资源，形成“乡镇企业+农户或专业合作社+农户”产业化的经营模式。在立足本村优势的基础上，注重产品质量，多元化思考提升产品附加值。寻找传统文化与现代元素的契合点，打造属于本村的特色经济产品。

加强一、二、三产业关联度，着力发展现代农业产业体系。各村在发展的过程中，应充分发挥市场的导向作用，积极了解并顺应惠农政策，充分调动各类市场主体参与到发展中，打破产业之间的界限，形成一、二、三产业交叉融合发展，开展电商服务，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”“新业态”。

五、实施乡村振兴，构建脱贫致富长效机制。

着实摸清贫困人口家底，明确扶贫思路。乡镇驻村领导、驻村工作队长和村两委干部开展入户走访，详细了解贫困户家庭情况，核对贫困户家庭生活情况，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。着力落实造福工程、危房改造，保障贫困户住房问题。镇、村两级通力协作，全力摸排易地搬迁对象，开展定期或不定期的跟踪督查，督促贫困户加快确定建房地址、抓紧动工、加快建设进度，早日住上新房。着实做好产业扶贫项目，带领贫困户脱贫致富。围绕乡镇产业发展，充分发挥乡镇地区优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持贫困户发展支柱产业，以发展生态养殖、特色种植、办理小额贷款等帮扶模式将“结对”贫困户推上了快速脱贫致富的“快车道”。

六、实施乡村振兴，培育乡村实用人才。

加强“三农”工作队伍的管理，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，带动农民收入稳定增长，增强乡村基层组织的凝聚力，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。切实把加强乡村实用人才队伍建设摆上重要日程，组织部、农业局应联合举办乡村实用人才带头人和大学生村官示范培训班，大力度高频次培育乡村实用人才，设置创业富民、新型农业经营、大学生村官能力建设、农业农村电子商务等主题培训班。培训对象的遴选要具针对性，一是重点面向贫困地区，二是遴选村级党组织书记及村“两委”其他成员、大学生村官、新型农业经营主体负责人、带领农民群众脱贫致富的带头人等。各地高校要负责培养一批内心真正为民生为国家做贡献、做牺牲的毕业生，培养他们的综合素质，把真正适合农村工作的人选拔进来，在农村这片热土上，留下踏踏实实在基层服务的干事人，留下兢兢业业的逐梦者。

七、实施乡村振兴，助力乡村绿色发展。

没有完好生态环境的乡村是病态的，不完整的，乡村振兴，应该绿色先行，这就需要我们加大生态环境的保护力度。开展乡村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范围内的环境卫生管理制度和措施，理顺管理机制，制定农村环境管理和督查、环卫设施管理、清扫保洁、垃圾清运等相关配套制度，形成长效机制。开展乡村污水治理，各乡镇主动履职、敢于负责、镇村联动、合力攻坚，乡镇政府要主动牵头，自觉履行属地管理责任，齐心协力，协调配合，凝聚工作合力，严格执法，为环境污染综合整治工作提供有力保障。开展村容村貌治理，各乡镇开展环境卫生集中整治，集中清理乱搭乱建、乱推乱放、乱写乱画，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。

开展乡村畜禽养殖污染治理，各乡镇要加大畜禽养殖污染的打击力度，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以铁的决心、铁的措施坚决将整治落实到位，对违法行为决不能姑息，切实做到禁养区内养殖场所一律取缔;可养区内无证养殖的坚决予以打击，正在办理手续的，一律停办。要狠下决心重拳出击，合力抓好畜禽退养整治工作，做到零复养、零延伸。开展乡村矿山及废弃矿渣整治，持续加大矿山整治力度，落实监管责任，加大打击力度，加强矿山修复、狠抓专项行动，坚决打赢“蓝天保卫战”。

九层之台起于累土，千里之行始于足下。乡村振兴关乎全国人民的幸福指数，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

今年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。去年1月，国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，明确指出消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。今年3月，广东省委、省政府发布《关于加强乡村振兴重点工作决胜全面建成小康社会的实施意见》，明确提出我省要培育建设一批消费扶贫平台，通过消费扶贫助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。在今年6月30日第十个“广东扶贫济困日”到来之际，全省各地区各部门要贯彻落实好相关决策部署，紧紧抓住消费扶贫这个重要抓手，以更大的力度和创新举措，全面完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

一、政府、社会、企业和贫困户四方共同发力、形成合力

消费扶贫的特点就是政府、社会、企业和贫困户四方共同发力、形成合力，通过市场手段，有效打破贫困地区农产品“产、供、销”壁垒，促进贫困地区产业发展，帮助贫困户增产增收，构建稳定脱贫的长效机制，进而形成一个“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的扶贫格局。

广东人民素有从善帮扶的传统。要广泛动员爱心企业、社会组织、公民个人以及党政机关和国有企事业单位的工会组织、干部职工积极支持、参与消费扶贫，发挥各自优势，履行社会责任，通过“以购代捐”“以购代帮”等形式，引导企业到贫困地区建立“菜篮子”基地，进一步扩大对贫困地区产品和服务的消费规模，提高持续消费力。银企配合商务部门开展“提信心、惠民生、促消费”活动，支持发放扶贫消费券、电子消费券，引导社会各界踊跃参与消费扶贫。充分调动贫困户的生产积极性，激发自主发展的内生动力，培养市场竞争意识，大力提升产品和服务质量，以此满足消费者个性化、多层次的产品消费需求，从而为致富增收带来经济收益。

二、加大力度扶持贫困地区特色产业发展

消费扶贫与产业扶贫息息相关，发展扶贫产业是实现贫困户脱贫之根本。要立足于广东贫困地区自然环境、蔬菜种植、畜牧养殖等自然条件以及自身优势打造扶贫产业，引导更多产业项目落户贫困地区，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，通过产业帮扶提升贫困地区和人口的“造血”能力。

结合我省“一村一品”“一镇一业”富民兴村规划，大力发展种植产业及养殖产业等，坚持“农业合作社+农户”“公司+农户”帮扶模式，促进产业升级。以农产品加工和农村“双创”为重点，帮助搭建全产业链，打造形成从农户种植到合作社规模化种养殖，再到大型企业深加工，最终供应给平台和销售市场的链条，真正实现一二三产业融合。积极拓展农业保险覆盖面，加大对贫困农户农业保险的政策性补贴力度，支持贫困户发展产业的扶贫小额信贷发放，适当延长受疫情影响还贷困难贫困户的还款期限。

促进贫困地区休闲农业与乡村旅游融合发展，引导贫困户开展诸如农副产品认种认养、微田园生产等服务，兴办乡村民宿，打造各具地方特色的旅游服务品牌。结合打造“粤美乡村”旅游品牌，深入挖掘贫困地区自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、民族手工艺品、传统农耕文化等资源，做好名人故居、古道古树的修复保护工作，推动乡村旅游提质升级。针对粤东粤北贫困山区红色资源丰富的特点，弘扬红色文化，发展红色旅游。

三、通过标准化提升贫困地区农产品供应水平和质量

消费端的搭建是消费扶贫的一个环节，长期持续的消费有赖于贫困地区农产品和服务提升水平和质量。大力推动绿色消费，必须实现绿色发展，加快贫困地区农产品标准化、品牌化、绿色化体系建设，通过标准化逐步健全生产标准、产品标准和质量可追溯体系，通过在品牌标识、包装设计方面的改进，以贫困地区的生态优势、绿色信誉促进绿色消费。

依托广东省农业科学院、华南农业大学、各地市的农技站等，对贫困地区、贫困户进行技术帮扶，把农业技术、社会力量“引进来”，切实推进扶贫与扶智、扶志相结合，全方位提高农民技能，提升贫困地区农产品供应水平和质量，推动贫困地区产品和服务进入珠三角乃至整个粤港澳大湾区。采取“企业+合作社+农户”的模式，大力发展订单农业，提高农产品供给的规模化组织化水平，增强农产品持续供给的能力。同时，根据各地基础条件和区位环境，引导贫困户实现差异化发展，防止产业、项目同质化恶性竞争。

四、着力拓宽扶贫产品线上线下销售渠道

消费扶贫一头连着贫困地区和人口，一头连着广阔的消费市场。必须积极探索完善“互联网+线下零售”销售模式，拓宽扶贫产品销售渠道。

线下推广方面，深入实施广东“消费扶贫直通车”工程，将产自贫困地区的优质农产品通过展销的形式，优先推广到机关、部队、学校、企业、社区、园区、商场，帮助农产品开拓市场，实现增值超值。广泛组织各地搭建消费扶贫交易博览会推介平台，设立消费扶贫专馆、专区、专柜及推广快递进村等，为社会各界购买扶贫产品、参与消费扶贫提供便利条件。

线上平台方面，充分利用现代互联网技术，大力发展农村电商平台，通过微博、微信、直播、抖音、众筹等形式，减少交易环节，降低流通成本，提高销售效率，助力贫困地区农产品销售。可借助中国社会扶贫网、广东移动岭南优品、东西优选网和阿里巴巴“村淘”、腾讯“为村”等平台，开设精准扶贫优质产品网店，形成稳定的线上销售渠道。借助“农特产品+直播+电商+助农”模式，提高扶贫产品知名度，提升品牌价值。培训提高贫困人口使用网络的能力，为贫困户及村民讲解电商知识，帮助他们及时了解市场需求、掌握市场信息，克服抗风险能力弱、容易跟风种养、销售渠道信息不通等问题。

五、加强贫困地区基础设施建设

我省贫困地区仍然存在道路交通建设滞后、村容村貌需要改善、贫困户素质亟待提升、脱贫返贫风险高等问题，农产品运不出去、旅游消费引不进来，严重制约消费扶贫的效果。各级政府要加大扶贫财政投入，合理利用扶贫资金，加大珠三角地区通达粤东粤西粤北地区交通基础设施建设，建设扶贫产业生产基地，完善边远山区物流仓储基础设施，铺设流通服务网点。深入实施环境改造工程，改善村容村貌、人居环境，建设美丽乡村。让众多非物质文化遗产尤其是乡村民俗、传统民歌、传统技艺等重新回到公众视野，发展乡村旅游，满足消费者回归自然、感受田园生活、体验乡村文化的需求。

精准开展职业技能培训，乘着实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大工程的东风，推动珠三角地区职业教育资源向贫困地区倾斜，让更多的贫困农户学子接受职业教育，提高技能素质。要巩固脱贫成果，健全完善贫困人口监测预警机制，对脱贫贫困户进行动态监测，确保脱贫户不返贫。加强对扶贫企业和贫困群众规范管理、教育，坚持诚信守法、品质为先，严肃查处消费扶贫中的欺诈行为和打着消费扶贫旗号敛财牟利行为，树立良好口碑，形成消费扶贫长期效应。

脱贫攻坚走到现在，剩下的将是“难中之难、困中之困、坚中之坚”。各级基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，以决战决胜的勇气、决战必胜的信心，走稳走实脱贫的坚定步伐，确保心往一处想、劲往一处使，凝聚脱贫的强大动力;着眼长远，全面统筹各方面的关系，注重在构建扶贫的体系化、长效化上着力，标本兼治地解决贫困问题;层层压实责任、级级传导压力，不断强化政治责任感、历史使命感，让基层党组织释放出决战脱贫的“硬核”力量，为打赢脱贫攻坚收官战注入强劲动力。

主动加压，强化脱贫“动力源”。基层党组织是脱贫攻坚的“动力源”“主心骨”。要充分发挥党组织桥梁和纽带作用，主动把脱贫压力全面延伸到末端，强化脱贫致富带头人队伍建设，牵引拉动贫困地区经济社会发展，激发脱贫的内生动力和外在活力，逐步缩小相对贫困差距、绝对贫困难题;深化党的扶贫政策贯彻落实，推动要素配置、资金投入、公共服务向贫困地区倾斜，形成脱贫的集聚效应，让贫困群众人人享受党的政策红利和扶贫成果，为如期完成脱贫攻坚目标任务奠定坚实的组织基础。

综合施策，打好脱贫“组合拳”。打赢脱贫攻坚战是一项系统工程。各级党组织要发挥一线“指挥部”作用，既要确保扶贫资源和力量向深度贫困地区聚焦，坚决啃下脱贫“硬骨头”，也要兼顾带动一般贫困地区如期脱贫，一体联动推动脱贫攻坚落细落实;要从就业扶贫、社保扶贫、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等多方面入手，全面构建脱贫长效机制，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，激发贫困地区的发展潜能，全方位打好脱贫攻坚主动仗，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。

跟踪问效，拧紧脱贫“责任弦”。最后的贫困堡垒，绝非轻轻松松就能攻克的。各级党组织要突出效果导向，坚持一线督战，把脱贫主责层层压实到前沿阵地，对于履职尽责不力、工作作风不实、玩忽职守的党员干部，要从严追责问责;要聚焦脱贫攻坚中的突出矛盾和深层次问题，反查自身存在的症结和工作短板，做到对照问题找差距、对症施策抓提升，坚持一级带着一级干、一级做给一级看，推动责任在一线落实、难题在一线，让脱贫责任严起来、实起来，提振脱贫攻坚精气神。

“咬定青山不放松，立根原在破岩中。”如期打赢脱贫攻坚战的号角已经吹响，只有坚定不移地坚持党的领导，让党建势能充分释放出来，才能够激发脱贫攻坚的强大力量，确保我国现行标准下农村贫困人口如期脱贫。

当前，疫情基本得到控制，防控工作已取得了阶段性成果，但因疫情导致的脱贫再返贫等问题对脱贫攻坚全面收官带来了一些不利影响。“脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实”。习近平总书记战略性的讲话为决战决胜脱贫攻坚下达了“总攻令”、吹响了“冲锋号”。

党建引领，发挥党组织战斗堡垒作用。各级党组织要把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、党中央脱贫攻坚方针政策体现在履职尽责中，加大对口支援和扶贫协作帮扶力度。加强对脱贫攻坚工作的组织领导，脱贫攻坚工作领导小组要始终把农民群众的利益诉求放在心中，不断提升服务农民群众的能力，让群众能够感觉到组织的关心和温暖，感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头，真正享受到美好生活。党组织书记必须亲自抓脱贫攻坚工作，把打赢脱贫攻坚战当作一项重大政治任务，要把从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，让脱贫攻坚的成果真正得到人民认可、经得起历史检验。

党员带头，发挥党员先锋模范作用。党员干部作为脱贫攻坚任务中的主力军必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，把贫困群众放在第一位。积极与村民搭建交流平台，与贫困户“一对一结对帮扶”，认真听取他们的意见和建议，努力为其解决实际问题。组织帮扶党员干部深入到联系贫困户，宣传扶贫政策、帮助完成微心愿，共商脱贫之策、共谋致富之路，落实好“一户一策”精准脱贫措施。促进项目带动贫困户增收，变“输血”为“造血”，激发广大群众脱贫致富奔小康的心劲，充分发挥党员先锋模范作用。

精准扶贫，发挥扶贫工作队的作用。扶贫工作队代表的是派出单位的形象，要从优秀年轻干部中选派驻村扶贫攻坚工作队员。扶贫工作队要指导好村“两委”班子建设，着力提升村“两委”班子成员的工作能力，增强服务本领。严格落实好国家各项扶贫政策，坚持好常态化入户走访，认真落实“一户一策”工作措施，开展“两不愁三保障”扶贫政策落实情况大调研，督促各项扶贫政策落实到位，确保无返贫情况的发生和新贫困户的产生。积极谋划村级产业发展，深挖资源，结合村情实际，开动脑筋，集思广益，努力促进村集体产业发展，不断壮大村集体经济收入。努力提升农村工作能力，要认真总结经验，提升驾驭复杂局面、处理农村工作、农民群众具体问题的能力，更好地为村民服务。严格锤炼过硬的工作作风，工作中做到率先垂范、勇于担当，成为党的路线方针政策的“宣传队”，农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解难题、办实事的“服务队”。

打赢脱贫攻坚战，已经到了最后的紧要关头，夺取全面胜利的冲锋号已经吹响。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲，以更大的决心、更精准的思路、更有针对性的措施，努力克服疫情带来的不利影响，打赢疫情影响下的脱贫攻坚战。

4月2日，全省党风廉政警示教育大会召开，省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席会议并讲话。大会要求，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，坚持以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，勇担使命，着力加强“一把手”建设，永葆忠诚干净担当的政治本色，为坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚全面胜利作出新的更大贡献。各级党组织务必要坚定必胜的信心，全力以赴投入到按时高质量打赢脱贫攻坚战当中，展现自身的作为，在脱贫攻坚一线践行党员的初心使命，为夺取脱贫攻坚战的全面胜利贡献自身力量。

务必要履职尽责。党员同志务必要在按时高质量打赢脱贫攻坚战中锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，全身心投身到攻坚战役当中，紧紧围绕贫困群众“两不愁三保障”的现行标准和“稳定脱贫”的目标要求，将攻坚责任扛在肩上，牢牢抓住贫困群众存在的短板补齐工作不放松，巩固各个发展薄弱环节，以身作则在攻坚一线践行初心使命，为按时高质量打赢脱贫攻坚战注入强大动力。

务必要真抓实干。党员同志和广大扶贫干部务必要把自身思想认识和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，立足于自身工作实际，对标对表党中央的各项决策部署和工作要求，以敢打必胜的信心和决心，牢牢将脱贫攻坚挂牌督战工作牢牢抓在手上，扛在肩上，放在心上，深入到基层一线，深入到田间地头，深入到贫困群众家中去发现问题、解决问题，在按时高质量打赢脱贫攻坚战中贡献自身的力量。

务必要精准有效。党员同志务必要把按时高质量打赢脱贫攻坚作为共产党员践行初心使命的试金石，在打赢疫情防控阻击战的同时。积极深入到基层一线，到群众家中，通过与群众座谈的方式，了解实际情况，及时发现问题，收集一手资料，并针对问题存在的原因进行分析总结，紧紧抓住问题的发生的规律，找准问题存在的症结，根据不同问题存在的原因开方下药，提出行之有效的解决思路，制定可操作可复制的有效措施，做到解决问题出实招，见实效，在按时高质量打赢脱贫攻坚战中展现自身的作为

20__年，我们迎来了脱贫攻坚最关键的一年。中华民族将彻底摆脱绝对贫困，实现全面小康的千年梦想。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、减轻基层负担。要加强脱贫攻坚干部培训。

经过四年多的努力，脱贫攻坚工作进入到了决胜的关键阶段，全面建成小康社会的美好画卷即将绘制完成。在这“黎明前的黑暗”时刻，扶贫干部要能真正沉得下、坐得住，更要注重从思想、能力、作风等方面提升综合素质能力。

进一步加强理论学习，树立正确的价值观。要把学习作为政治责任和第一需求，认真学习习近平关于扶贫重要讲话精神，以每月至少开展1次的理论中心组学习、“三会一课”活动、收看远程教育等方式推动党员干部将学习落到实处深处，进一步巩固理想信念，提高思想高度和政治站位。同时注重树立党员先进典型，为广大党员干部树立良好的先锋榜样，引导树立正确的权力观、地位观、利益观，克服功利主义和交差应付的思想，把目光放长远，把思想升高度，把工作落实处。

进一步强化能力水平，激发干事创业热情。一是加强干部队伍教育培训，强化业务培训指导，根据基层实际制定合理的培训计划，以扶贫政策解读、党建促脱贫、村集体经济发展、乡村振兴等内容为抓手，采取集中培训与个人自学相结合、师傅带徒弟等形式，针对不同岗位的特点，有针对性的对党员干部进行业务能力教育。二是适时选派优秀干部参加上级组织的各类业务培训班,帮助他们提高工作实际操作能力,开阔视野,提升素质，增强解决基层实际问题的能力水平。

进一步改进工作作风，增强担当作为意识。坚持党的事业第一，人民利益至上。在工作上以群众脱贫致富为出发点，努力克服“年底脱贫歇口气”的思想，强化乘胜追击、超前谋划的意识，制定年度工作计划和每月进行工作小结，抓好每月工作重点，推动各项工作有序落实。成立3-4人扶贫互助小组，通过帮扶责任人相互帮助的方式，压实帮扶责任，增强干部工作积极性和主动担当作为意识，有效提升扶贫质量。

今年是脱贫攻坚收官年，如期完成脱贫攻坚任务本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又叠加了难度。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在扶贫干部。各级党组织要多措并举关心关爱扶贫干部，为其减压赋能，让扶贫干部全身心投入到战场中。

克服本领不足，提供培训“大套餐”。脱贫攻坚进行到当前，剩下的都是贫中之贫、困中之困，啃下这些硬骨头，需要扶贫干部有真功夫、硬本领，因此要加大对扶贫干部的教育培训。要注重思想教育上的培训，行百里者半九十，脱贫攻坚越到紧要关头越要绷紧弦、加把劲，要引导党员干部提高思想认识，以高度的使命感与责任感，只争朝夕，攻坚夺隘。要科学开设培训内容，按照按需施教的原则，结合实际，科学设置培训内容，尤其是如何应对新冠肺炎疫情带来的影响，要加入培训内容。要创新培训方式，综合运用合作培训、自主培训等多种途径，依靠现代科技创新培训方式，坚持集中辅导与在职自学相结合、理论学习与工作实践相结合等方式更好地增强教育培训的有效性。

减轻基层负担，用好考核“指挥棒”。贫攻坚到了决战决胜的关键时刻，决不能让形式主义、官僚主义拖住后腿。各级党组织要用好考核“指挥棒”，切实为基层减负。考核内容要“精”，扶贫考核的内容不能大而泛，而应选取核心、重要的内容进行考核，列好“清单”，把无关痛痒、不起作用的考核内容清除出去，精准对焦实际问题。考核方式要“严”，考核过程中，要多一些现场考察、入户走访，少一些听汇报、看材料，真正把功夫用在刀刃上。可以采用第三方考核、交叉考核的方式，提高结果客观性。考核成效要“实”。要强化考核结果运用，既要坚决防止层层加码赶进度，也要坚决防止达到了脱贫标准不愿“摘帽”的倾向，确保考核硬碰硬，脱贫效果实打实。

消除后顾之忧，筑牢保障“硬后盾”。“兵马未动，粮草先行”，各级党组织要加大对扶贫干部的关心关爱力度，提供坚强保障，消除扶贫干部后顾之忧，激发干事动能。要加大提拔使用，出台关心激励扶贫干部的政策，提拔使用干部时向表现优异的扶贫干部适当倾斜，对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。要加大表彰奖励，加大对脱贫攻坚一线干部表彰奖励力度，在评先评优、年度考核等工作中，适当增加脱贫攻坚一线干部的比例，增强脱贫攻坚一线干部的整体自豪感。要容错纠错，相关部门应建立容错纠错机制，在部署扶贫工作时因地制宜，不搞“一刀切”；发现问题时，不可动辄问责“打板子”“挪位子”“扣票子”，真正为实干者撑腰。

共产党员作为先锋队要识时局，顺时事，不辱使命，勇于担当，加快脱贫进程。中共中央政治局委员、中组部部长陈希曾在重要会议中强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两不抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策，出力出汗。党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风，一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误，临难不却、履险不俱、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。

虽然，今年遭疫情影响很特殊，但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策，助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应，确保农业生产不受影响;畅通渠道，强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措，坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战，即使，今年面对重重挑战，但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松，各地都按照总书记提出的要求，以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!

由上可以看出，脱贫攻坚绝不是喊口号，而是脚踏实地，勇于担当地做着，此外，脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

美丽娄星更是走在了精准扶贫的前沿。4月12日，区委召开扩大会议，研究部署全区精准扶贫工作，研究下发《娄底市娄星区关于开展千名干部下基层，解难惠民促发展统筹推进扶贫攻坚和群众工作的活动方案》，力求经过在全区开展百个单位驻村、千名干部包户、万名贫困户脱贫的百千万活动来统筹推进扶贫攻坚和群众工作。

扶贫是一项持久战，更是一场攻坚战。根据区委目标要求，要想在20__年实现娄星区12000多人脱离贫困，贫困群众必须在弱鸟先飞理念的指引和滴水穿石精神的激励下，开启理解输血、艰难换血、自我造血的奋斗历程，经过授人以渔的智慧、技术、信心，真正让困难群众脱离贫困，掌握生存技能，实现可持续发展。

输血先输智。扶贫好比看医生，对症下药必须精准到位。一是提升教育水平，从智慧的源头上摆脱贫困。教育是强国之本，更是拜托贫困的根本，针对贫困地区，要完善学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育等全方位教育结构体系，针对贫困群众，要结好教育帮扶对子，有的放矢。二是开阔群众视野，培育致富意识，构建致富思维，增强支付本领，构建可持续内在动力。三是进驻专业团队，精准识别贫困群众、仔细研判贫困原因、正确选择扶贫项目，因地制宜选择适合本地区环境资源特征的特色产业。

换血当换技。授人以鱼不如授人以渔，扶贫攻坚是一项系统工程，并非一朝一夕之事，既要知民情，又要仔细分析，精准规划，在全区贫困地区实现三个覆盖：一是产业项目覆盖贫困地区，抓住国家产业转型升级的契机，将绿色、环保、生态新兴产业想贫困地区倾斜，将产业链链接到贫困群众家庭，解决贫困群众无处可去、无处可发挥的问题，以兴新产业的新技能带动贫困群众技术提升和创新;二是公路基础设施覆盖全村，要想富，先修路，仅有发动群众筹资筹劳，共同把自家门口的道路硬化中单担当起来，才能为当地的发展、当地人的发展扫除外部障碍;三是技能培训全覆盖，统筹农村资源，以党建为龙头，发挥党员的优势，带动当地技能培训的发展，开展农业技能和非农技能培训，解决农民不会干的敢为和剩余劳动力转移就业的难题，实现人人有一技之长，人人有用武之处。

造血当从心。心，最关键的就是信心。扶信心是扶贫的关键。仅有把贫困群众的信心扶起来了，才能让大家看到未来的期望，才有足够强大的内因驱动有力的外部行动。只要有信心，黄土变成金，只要有信心，铁杵磨成针，唯有在心灵的源头改变人的思想，才能从根本上改变原先等、靠、要的被动思想，才能真正帮扶群众脱离贫困，逐步实现小康。

娄星区作为扶贫攻坚的先驱，干部群众必须上下团结，齐心协力，艰苦奋斗，顽强拼搏，滴水穿石，久久为功，创新工作思路，因地制宜，精准发力，确保如期啃下全区脱贫这块硬骨头，确保全区民众如期实现全面小康。