负责培养人考察记录6篇（精彩20篇）

人事系统公务员培训考察报告

赴“京——韩”

人事系统公务员培训考察报告

石家庄市统计局——李育才

有幸参加全市人事系统公务员北京—韩国培训考察，生平来还属首次。通过学习和考察，很受教育和启发，特别是对韩国的公务员制度有了初步的认识，对韩国的风土人情、社会制度、经济发展、历史变革等有了进一步的了解，不尽对热情好客、勤劳质朴的韩国人民产生了一丝敬意。

一、韩国有一支务实高效的公务员队伍。通过听取国家人事部赵处长的介绍和韩国光州市政府的考察，感到韩国公务员制度有他独特的一面，就是道、市级以上公务员由政府直接任命，政府为市场、为经济发展服务的职能作用十分明显，市政大厅的橱窗宣传就很能说明这一点；同时韩国要求公务员保持社会中立也是一大特点。相对于我国而言，韩国公务员队伍显着更为精干、机制更为健全，在经济发展和管理国家事务发挥作用方面更具明显效率。

二、韩国是一个极具民族自尊心和自信心的民族。在考察期间，所到之处深刻感到城市干净、道路整洁、环境优美、管理有序、经济发展、社会制度稳定、人民安居乐业，给我留下了深刻印象。特别是九十年代亚洲金融风暴时期，韩国人民积极相应政府号召，临危不惊、果敢应对，舍小家，顾国家，视国家民族的利益至高无上，纷纷排队把家中的金银首饰捐献国家，和2002年世界杯一夜之间全国上下身着红衣助威的“红魔气势”震撼了全世界，也感动了在韩居住的华侨，正是这种自强不息的民族精神，才使的韩国在一个三面环水、物质资源相对匮乏的岛国在较短的时间一跃成为亚洲四小龙。

三、私有化制度加快了社会经济的发展进程。在韩国，除了铁路、军队等政权机器由国家直接管理外，民航、电讯、汽车等国民经济支柱行业均实行私有化管理，有利地激发了全体国民的积极性和创造性，使社会生产力有了突飞猛进的发展。90年代以来，韩国结合国情在大力发展旅游事业、扩大对外贸易，积极吸引外资发展民族经济等方面取得了极大成功，带动了半岛经济的全面腾飞。

四、精心打造环保特色。韩国是一个以讲环保著称与世的国家，所到之处酒店宾馆不用一次性餐具，均使用不锈钢筷子，就连牙签也是用可食用的原料做成，这样不但节省了大量木材，也减少了进口。难怪在韩国虽是多山丘陵之国，但山是绿山，水是清水，城市干净整洁，垃圾归放有序；同时尽管车辆很多，却几乎没有见到堵挤现象，据说是一方面是加强了车辆管理，除特殊车辆外一般分单双日运行；二是多为单行道，通行力高；三是城市立体交通搞的好，仅汉城环汉江就有27座跨江大桥，立交桥不计其数。

五、北南期盼统一。由于历史的原因，目前7000多万人口的朝韩民族被“三八”临时分界线分为北南两方。其中朝鲜一方近3000万，韩国一方4000多万。60年来，双方军事虽然对峙，但政府间积极寻求统一的努力至今未停，民族和解的大门始终没有关闭。特别是90年代后期，两国政府间加大了往来。在韩方“统一了望台”，我们看到内容详实的录象片、大量的图片介绍、实物和朝鲜商品，始终被一种民族亲情所感染。看到和平统一的呼声在高涨，民族和解的旋律在唱响，尽管还有困难和阻力，但双方企盼统一、民族共同发展之路是民心所向、大势所趋。我们完全有理由相信，一个更加美丽、富裕、强胜的朝鲜民族必将屹立在世界东方，我们也一定会看到一个和平、美好、繁荣、稳定的东亚国家。

六、综合感受。每个民族都有其特点和长处。通过学习考察，我认为应该学习不同民族之精华，结合自己民族取长补短，为我所用。一个民族是要有一种精神的，我认为韩国的民族自尊心感人至深——质朴无华、自强不息。结合人事工作，我要以自强不息的精神，爱岗敬业，务实进取，坚守职业道德和纪律，做好本职工作，使自己的言行始终无愧于公务员的神圣荣誉

通过学习韩国公务员管理制度，使我感到，不同国家的公务员制度虽不近相同，但管理国家事物的职能是一致的；与韩国相比，我国的公务员收入虽然还很低（相当于韩国十分之一），但与物价水平和政府实施的工资政策来讲，我国的公务员收入水平也基本可观，在这一点上，我们应该感谢政府的关怀，体谅我国的国情。作为一名国家公务员，我们应该认清形势，明确职责，履行义务，做好工作。进一步巩固保持共产党员先进性教育的成果，认真践行“三个代表”，牢固树立立党为公、执政为民的思想，牢记“两个务必”，永保政治本色，积极参加市委、市政府部署的“提速工作进程，提高工作质量和务求效能、效率、效果活动，做一个让党放心的组工干部，让政府和人民满意的公务员，努力为我市的改革和发展做出应有的贡献。

以上是我“赴京——韩”学习考察回石之后的一些肤浅认识和点滴体会，由于时间较短和考察地点的局限性，看到的也只是一些表面现象，很可能带有片面性，不妥之处，敬请批评指正。

二00五年六月十六日

××同志考察材料（副局长）

考察材料

，男，1951年6月出生，汉族，××人，1973年8月参加工作，1975年8月入党，在职大专，1985年8月师专函授中文专业毕业，现任劳动人事局副局长。该同志主要表现是：

一、能自觉坚持学习，努力提高政治理论和业务水平。该同志能自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想；能认真学习领会党的一系列方针、政策，学习与工作相关的法律法规知识，并能理论联系实际，在工作中加以应用。该同志在多个部门工作任职过，每到一个新的工作岗位，都能以极大的热情和钻劲，学习本专业的知识，适应新的工作。由于他热爱学习，勤于思考，政治理论素质和业务水平得到了不断提高。

二、政治立场坚定，能与党组织保持一致。该同志讲政治、讲正气、讲党性，在历次重大的政治事件中都能立场坚定，旗帜鲜明地与党中央保持一致，站在人民大众的立场。“文革”中没有参加造反组织和“打、砸、抢”活动；在“六四”动乱期间，坚持反对动乱；本人以及亲属没有参加“法轮功”及其他邪教组织。

三、有较强的工作能力和协调能力。该同志在实际工作中能较好地贯彻执行党的方针、路线和政策，独挡一面地开展工作，解决工作中遇到的困难和问题。在任党政办公室副主任和劳动人事局副局长期间，根据上级领导交办的工作，提出工作思路，创造性地开展工作，积极探索劳动人事管理的科学化、规范化、制度化的途径和办法。协调解决了××村因劳力安置长期上访的问题，在招商引资和协调服务工作中也取得了显著成绩。

四、工作认真，事业心强，业绩突出。该同志无论在原经协委工作，还是在工作期间，都能勤勤恳恳，任劳任怨工作，出色地完成组织交给各项任务，先后被授予全省经协系统先进工作者、优秀共产党员、招商引资先进个人；在主持劳动人事局工作期间，先后被市人事局授予人事年报工作先进单位、工资统计先进单位，被授予招商引资先进集体、文明创建先进集体；在国防工办工作期间，受到省国防工办多次表彰。

五、作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。该同志不论是在上班工作时间，还是八小时以外，均能够严格要求自己，自觉遵守法律法规，遵守各项规章制度。在任劳动人事局副局长、国防工办副主任期间，作为单位主持工作的牵头人，能做到办事不推诿，遇难不回避，身先士卒，为人表率。能与其他同志处理好工作关系，在科学分工的基础，坚持协作和配合，充分调动了大家的积极性和创造性，围绕招商引资，协调服务和基础建设的重点工作，立足岗位职责和领导交办的工作，献计献策。在招商引资、协调服务中能够做到既热情服务，又坚持原则，工作中一般不接受吃请。在负责××办公楼建设和购置办公楼用品工作中，坚持按规定办事，办事谈事，多人参加，公开透明；签合同订协议，讲程序、讲原则，逐级汇报，做到不贪不占，不损害集体利益，努力做到清正廉洁。

在连续十年的年度考核中，都是称职以上等次，其中1995年度、1996年度和2003年度被评为优秀等次。

该同志在助理调研员民主推荐中，获得46张推荐票，占收回58张有效票的79.3%，有较好的群众公信度。

委托培养博士研究生协议

为了培养更多高级专门技术_____，应_________（甲方）的要求，_________（乙方）从年全国统一招收的博士生中录取_________（丙方）为_________专业研究方向委托培养博士研究生。

一、丙方由乙方负责培养和管理，学制三年。

二、丙方培养费每人每学年_________元整。甲方须在每学年开学前将当年的培养费汇入或交付乙方，否则其丙方不能办理注册手续。丙方若延长学业甲方须续交培养费每学期（不足一学期按一学期计算，以此类推）人民币_________元整；若丙方培养费未付清，则毕业论文不予答辩，并按乙方有关规定处理。如因故退学所交费用不予退回。

三、丙方在读期间，其人事档案、户口、工资等仍保留在甲方，医疗费用、副食品补贴、困难补助及其它待遇均由甲方负责，党团组织关系需转至乙方。

四、乙方依照国家及_________研究生教育的有关规定对丙方进行培养与管理，丙方在读期间如违反校纪校规或由于其它原因不宜继续培养，乙方将终止其学业并退回甲方。

五、丙方毕业前如申请博士后工作或出国留学，须由甲方出具同意公函。

六、丙方毕业后仍回甲方工作。其学籍档案由乙方转至甲方（含毕业证书、学位证书）。

七、本协议未尽事宜，由协议各方另行议定。自生效日起，任何一方不得违反或无故中止协议。否则，由此而造成对另方的经济损失应予赔偿。

八、本协议经甲、乙、丙三方签字并加盖公章后生效。本协议一式三份，甲、乙、丙双方各执一份。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________代表（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

丙方（签字）：_________

_________年____月____日

20xx年6月18日到27日,我跟随凉州区“基础教育改革动态”第76期骨干校长研修班组成的考察团来到青岛、大连和北京参观学习.在考察中,我们感受到当地观念之新、思路之清、措施之硬、发展之快都给我们强烈的震撼,受益颇多.

青岛是我们本次考察学习的第一站,青岛地处山东半岛东南部,濒临黄海,环抱胶州湾.背山面海,绿树浓荫,气候温和宜人,故而有“避暑胜地”、“夏季的天堂”、“东方的瑞士”之称.

如果说青岛是个含蓄稳健的城市,那么大连无疑就是一个个性张扬的城市,浪漫之都的美称就是最好的佐证.随便你走到哪里都感受到绿色的存在.公路两旁是蔽日的绿树,广场内鲜花怒放,草坪如茵.

北京给人最深的印象自然是大,没有想象中的那么繁华却比想象中的喧嚣.天安门,中国的心脏.进到人民大会堂,气势恢弘的万人大礼堂,各具特色的地方厅,当然还有各种精巧的摆设.广场西面新建了国家大剧院,据说设计者用了化零为整的理念,将几个独立的剧院都罩在一个椭圆形壳体之内.外围是一圈常年不冻的人工湖,整个建筑就如同一颗闪耀的“湖中明珠”.虽然风格与周遭有着强烈的冲突,但作为一个整体来看,竟也传达了传统与现代,现实与浪漫的融合.

长城,这一伟大民族的象征——他那雄伟、坚强、不屈的身影,犹如一位屹立于世界东方的巨人.他是世界瑰宝,他是中国的脊梁,他是中华民族精神的凝聚!经历了战火硝烟,经历了风霜雪雨,挺立于中国大地.在长城精神的感召下,我们踏上了参观八达岭长城的征途.走近它的时候,周身的血液都在沸腾,不知是为岁月的久远,还是为历史的凝重.踏上它的时候,静静地感受脚下那个很古老的梦.身旁盈耳的笑声,遮掩不了心底沉重的悲凉.触摸它的时候,指尖的冰凉渗入炽热的血液.梦境、歌声,交织成一片斑驳的青灰,一段让人们品味的时光.

此次考察学习重点是对当地学校的参观学习,通过一看学校的环境,二听学校领导的汇报,三观摩课堂教学.感受了学校丰厚的文化教育和鲜明的办学特色,浓厚的文化氛围和严谨的办学理念,以及其先进的教学管理经验,都值得我们学习借鉴.综观这几天对当地学校的考察,我的体会是:

1、先进的办学理念是治校之本.

先进的教育观念体现了前瞻性和科学性.可以说,学校的崛起首先得益于校长崭新的办学观念.正如苏霍姆林斯基所说:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导.”正因为校长很好的实践了苏霍姆林斯基的理论,才真正找准了学校管理的切入点,从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变.

2、必须大力发展学校特色.

在参观考察中,我越来越强烈意识到,要想在众多学校中占有一席之地,必须打造出属于自己的特色.学校首先要找准自己的坐标,形成自己的办学特色,有了特色,就有了生命力.

3、加强校园文化的建设,熏陶教育学生.

校园文化能充分展示学校个性,“教育无小事”.整个校园环境的布置,要有鲜明的人文特点.正如苏霍姆林斯基所说:“要让学校的墙壁也会说话”.

这三间学校就十分注重校园文化建设,整个学校人文气息浓厚,大到整个学校的布局、各种色调的搭配,小到教室及走廊的每一个角落的布置,图书角都进行了精心的设计.特别是从每层的走廊都能给人以全新的不同的熏陶,使学生在潜移默化中受到教育.

总之,此次参观考察学习我感慨万千,学习到很多宝贵的经验,开阔了视野,启发了思路,更激发了我的工作热情.我将在今后的工作中努力学习,不断提高管理水平,与学校领导一起为学校更辉煌的明天而努力奋斗.

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

应日本国制药工业协会的邀请，由中国社会保险协会医疗保险分会组织，劳动和社会保障部，以及河北、福建、山东、上海、广东等省市医疗保险经办机构有关人员共同组成的代表团，于10月24日至11月1日，前往日本国参加“人口老龄化医疗保险基金的压力及风险研讨会”。期间代表团还拜访了厚生劳动省社会保险局的官员，并至顺天堂医院、医疗保险定点药店及田边制药公司进行了实地考察。整个研讨会及考察时间虽然不长，但收获却是丰厚的，不仅对日本国医疗保险制度，以及其在人口老龄化对医疗保险基金风险问题上的思考、采取的对应措施有了进一步、更加全面的了解，更在“人本主义”服务等理念上有许多新的体会，现将有关情况报告如下：

一、研讨会及考察学习情况

㈠日本制药协会

日本制药协会出面组织了此次“人口老龄化医疗保险基金风险及压力研讨会”，研讨会首先由中方代表团主题介绍中国医疗保险政策以及具体运作情况，然后会议重点就人口老龄化医疗保险基金风险及压力的问题进行了研讨，代表团就日方如何应对保险人群老年化方面的思考，已采取以及拟计划采取的措施等方面也做了较为详尽的了解（详见下文），并就日方制药行业关心的中国医疗保险有关药品政策方面的问题进行了介绍，最后由日本制药协会就日本药品政策、研发，特别是药品定价等问题做了专题发言。

㈡厚生劳动省

日本国社会保险由厚生劳动省主管。其下属的社会保险局局长及相关的课长等人员出面接待了的代表团。日、中双方就各自国家的医疗保险制度、总体运作情况进行了交流，还就一些具体操作问题进行了探讨。

㈢田边制药公司

代表团此次日本国的学习考察，主要由田边制药公司具体操作落实。田边制药是一家具有三百多年历史的企业，具有自行研发新药的能力，代表团参观了其位于东京的一个研究所。虽然代表团成员中没有药品方面的专业人员，但田边制药研究所的环境、研究室布局、研发设备，特别是其实验室中的新产品电脑自动化仓储管理，都给代表团留下较为深刻的印象。

㈣顺天堂医院

顺天堂医院是一家具有一百多年历史的医院，现有一千多名医务人员，一千多张床位，日门急诊在四千人次左右，在日本私立医院中规模、技术力量都名列前茅。代表团在听取了院方的基本情况介绍后，对医院的挂号付费处、计算机信息处理中心、医疗保险管理办公室（期间碰上震级为三级的地震）等场所进行了实地参观。在挂号付费处，其自助式挂号系统、电子显示系统，不仅使代表团成员就“人本服务”的理念有了新的感触，也使原本概念中熙熙攘攘的挂号付费处，变得悄然无声；在计算机信息处理中心，重点了解了医院内部，以及与医疗保险经办机构间医疗费结算等方面的信息化管理问题；最后还在医院的医疗保险管理办公室听取了有关人员的情况介绍，据介绍，为做好医疗保险工作，医院除印制专门的医疗保险宣传材料，向就医人员宣传医疗保险相关政策外，还设立了专职管理部门，在与医疗保险经办机构结算费用前，基本上都经过内部检查，发现问题的及时处理解决，因此该医院与医疗保险管理部门间结算的费用被拒绝率较低，一般在0.3%左右，而面上医院通常在1.5%左右；另据了解，在日本医院按月向医疗保险经办机构申报当月的费用，医疗保险经办部门经过审核，实际费用的支付时间为三个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

㈤定点药店

代表团至一家定点药店进行的实地考察。在日本，非处方药不属于医疗保险支付范围，对于处方药，病人可以选择在医院配药，也可以选择至定点药店购药。药品售价在医院、药店都是相同的，病人通常会选择在医院配药，小部分人员会选择至定点药店购药，之所以选择至定点药店购药，一方面是个人习惯以及方便度的因素，另一方面是药店配置专职药剂师，可以对当事人提供个体化服务，当然这是需要个人付费的，而定点药店的利润也就来自于药品销售以及咨询服务两个方面。据介绍，由于情况较医疗机构简单，因此定点药店与医疗保险经办机构费用结算的周期为一个月。

二、日本国医疗保险概况及其应对保险人群老年化所采取相关措施的情况简介

㈠日本国医疗保险概况

1、日本的雇员养老保险、医疗保险制度在二战前就开始建立，在二战后其对宪法及相关法律进行了重新制定、修改，于50年代初提出“重新构建以社会保险为核心，以政府救助、公共卫生和社会福利为补充的社会保障制度”。之后逐步建立起比较完整，包括医疗、养老、失业、工伤等诸多方面的社会保障体系，其中于60年代初起，开始构建以全民保健为出发点的医疗保险制度，并经历逐步建立、健全，再适时调整、完善的过程。

日本的医疗保险总体上可分政府（社会）、私人两部分，私人医疗保险个人自愿参加，所占社会人群比例不高，尚未构成保障的主流；因此目前仍以政府（社会）创办的法定医疗保险为主体。政府（社会）创办医疗保险基本情况如下：

(1)雇员健康保险

覆盖有雇主的雇员及其供养的家属，按管理主体可以分为：

①中小型公司：由政府管理；

②大型及其子公司：由社会（公司基金会）管理；

(2)国民健康保险

覆盖没有雇主的人员，如农民、自由职业及个体经营人员、失业人员、退休人员，以及供养的家属。

(3)其他特殊行业雇员健康保险

目前主要包括海员、中央公务员、地方公务员、私立学校老师等四类人员及其供养家属。

(4)老年卫生保健服务

适用70岁以上或65岁以上卧床的老年人。

2、各保险方案的资金，一般由参保人缴费，以及国家财政补贴两部分构成，除了贫困人群、受赡养者、70岁以上的老人外，其他医疗保险覆盖人群均需缴纳医疗保险费，但不同的保险方案要求个人缴费的比例也是不同的，如政府管理的雇员健康保险缴费比例为8.2%，而船员健康保险缴费比例为9.1%，属于雇员健康保险的，保险费一般有雇主、雇员各承担50%。

3、各保险方案支付的保险项目是相同的，但起初的保险支付比例不尽相同，国民健康保险的支付比例一般低于雇员健康保险，对瞻养家属的支付比例低于参保者本人，特别是1973年实施的老年人卫生保健制度，规定对70岁以上的人员实行免费医疗，80年代后期，进一步扩展到65岁以上的卧床老人也可享受免费医疗。

㈡应对保险人群老年化所采取相关措施

日本医疗保险制度的建立已有几十年的历史，期间又经历其经济飞跃期，但随着其保险人群的老年化趋势的日益严重，以及近几年的经济萧条，其各保险方案也面临越来越大的压力，已先后或即将出现赤字，按日方介绍，其主要面临如下压力：(1)急速的少子女高龄化，(2)低迷的经济形势，(3)医疗技术的进步，(4)国民健康卫生意识的提高。其现行的保险方案困难重重，为此其已采取若干应对措施：

1、单列老年护理保险

于2000年4月实施老年护理保险，覆盖对象分40-64岁、65岁以上两类，分别承担保险费的17%、33%，另一半保险费由政府财政承担（中央、地方各一半），由此减轻现行保险方案资金的压力。

2、逐步调整各保险方案个人负担比例，适度加大个人负担力度

一方面适当增加老年人的支付比例，另一方面在逐步统一各保险方案个人支付比例以简化操作的同时，适当调高个人支付比例，具体如下：

(1)70岁以上的老人

调整前个人支付比例10%（2000年开始实施），调整后为一般人员个人支付比例10%，超过一定收入的人员支付比例为20%。

(2)其他人员

调整前调整后

雇员保险国民健康保险3-69岁不满3岁

本人家属

20%门诊：30%

住院：20%30%30%20%

另外，为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

3、增加财政补贴幅度

拟计划逐步增加财政补贴幅度，并已逐步开始实施，各保险方案具体补贴幅度不等，如国民健康保险中原财政补贴幅度占30%，拟计划在今后几年内逐步增加到50%。

4、调整保险费缴费基数核算口径，扩大保险费征缴基数

2003年4月，日本对原先的保险金征缴政策进行调整，实施“总报酬制”，即将原来没有纳入保险费征缴基数的奖金（约相当于1.9个月的工资收入水平）纳入征缴基数中，这样一下子就将保险费的征缴基数扩大了10%左右。

5、提高老年保险的年龄门槛

原可纳入老年保险的年龄界限为70岁，从2002年起，调整这一年龄界限，具体做法是锁定当年70岁的人员，分5年逐年提高1岁的年龄界限，即到2007年，将老年保险的年龄门槛调整到75岁，同时计划开始实施老年人缴纳保险费。

㈢下一步拟采取的措施

在采取上述措施的同时，厚生劳动省正计划继续采取其他政策、管理措施，其中一个比较重要的工作是对现行的各类老年保险、保健、护理等方案进行重新调整、归并，力求建立一个独立、高效、便利的老年医疗保险方案，其基本指导思想为：

1、建立以个人自立为基本原则，在社会联合基础上的，相互扶持为机制的社会保险方式；

2、建立以65岁以上者为对象、符合高龄老人和低龄老人各自特性的制度；

3、力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化；

4、努力使日益增大的高龄者医疗费合理化，以避免出现目前在职一代人的负担过重现象。

相关新的保险方案正在制定过程中，计划2006年完成立法程序，2008年正式实施。

三、日本国药品定价情况简介

据日本国制药协会介绍，2000年日本全国医疗费约30万亿日元，其中药品支出约6万亿元，药品占医疗费的比重为20%，之后几年医疗费、药品支出的总额均在增长，但药品占医疗费20%的比重基本保持不变。在日本实行的全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异，对于药品的价格，统一有厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织评定（如相关的专业协会），通过评定后颁布实施，新药一年四次，新药的新剂型等一年两次，一般仿制药一年一次的定价；此外在药品上市后，每年还进行价格调整，一般分(1)普通的调整幅度方式，(2)原研药的特别下调，(3)市场份额扩大的调整，(4)药品基价的调整等各类形式，每一种具体形式都对应适用对象，及各自的价格调整计算方式。例如，对于普通的调整幅度方式，基本操作办法是，对药品实际批发价格进行调查，加权平均后得到实际价格，则下一年的价格调整到：实际价格＋当年（批准）价格×调整幅度（今年为2%）。如一药品当年（批准）价格（零售价）为100元，当年加权平均后批发价为93元，则下一年的零售价调整到：93元＋100元×2%＝95元。

据介绍，厚生劳动省每年均对药品进行实际批发价的调查，最近一次调查结果是药品零售价与批发价之间的差额率为6%。

四、几点初步的启发

WHO2000年的世界保健报告，对世界191个国家的保健医疗制度，从医疗质量和平等性观点出发进行综合评价，日本被评为世界第一位；日本人均寿命目前是世界第一，2000年其65岁以上的老人所占人口比例为17.4%，预计到2025年将上升到28.7％。不难看出，老年化是其医疗保险所面临的一个难题，从其已采取，以及拟采取的政策、管理措施中，可以得到一些初步的启发：

㈠综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间的平衡问题

个人支付力度，既是衡量保障水平的一个重要指标，同时也对保险基金的平衡有着相当的影响作用。目前我国的医疗保险制度，对此虽有一些规定，但操作、指导性不强，由于各统筹地区的具体政策不尽相同，又缺乏统一的计算口径，因此各地区的个人支付比例，或多或少缺乏科学性，既无法进行彼此间的简单比较，也无法直接用于对保障水平的评价，以及对基金总体平衡影响程度进行测算等；同时也应看到，对个人支付力度，还有心理承受能力，以及实际经济承受能力之别。

从日常实际情况来看，绝大多数人群发生的是小金额（或者讲是不太大）医疗费，如要求其承担较高比例的医疗费，通常不会影响其正常生活，而绝大多数人的小金额的积累就是个很大数字，可能在一定程度上会对当地的保险基金总盘子有相当的作用，而这过程中我们需要解决的是小部分的确个人负担有困难的人员，而日本在适度调高个人负担的同时设定负担上限的政策（我国部分地区也有相类似的政策），是否给予了我们如何综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间平衡问题的启发呢？

㈡理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化

纵观我国的医疗保险政策，大多以职退状态（在职与退休）为参保人缴费、医保待遇享受标准等方面的分界点，退休后即不缴费，待遇水平也普遍比在职阶段高。由于我国职工退休年龄男60岁、女50岁（机关、事业单位55岁），暂不讨论这一政策的现阶段科学性（上述年龄规定是建国初确定的标准，期间人口的期望寿命已有了很大发展），再加上还有许多提前退休的政策，由此造成“年轻”的退休职工占有一定的比例（有统计，2003年全国当年新增退休人员的平均年龄为53岁），而这一现象，与保险应向老年人倾斜的目标方向不相一致。由此可否尝试进行一定的政策调整，如在保险费缴纳上，在职职工是个人、单位同时缴纳，一定年龄以下（如不分男女统一规定65岁，姑且称之为老年年龄）的退休人员，按其养老金标准个人缴费，超过老年年龄的，仍需缴纳保险费，但可以给予优惠（如减半），同时对于老年年龄以下的人员，所享受的医疗保险待遇基本与在职职工相同，老年年龄以上的人员，可享受更好的医疗保险待遇。即可理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化上给予更多的思考与尝试。

㈢进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额

保险费是社会保险维系的源泉，对于社会保险缴费基数，社会保险部门业已按照相关法律、法规，开展了诸如稽查等工作，并查实了相当的缴费基数，追缴了相应的社会保险费，但由于缺乏相应的机制，“瞒、漏、拖”等现象仍在相当程度上存在，因此仍应加大相关工作力度，并采取多种手段并举，如规范单位、职工缴费基数计算口径，有条件的地区可实行通过银行支付工资，并以此确定缴费基数，同时可尝试银行的联动扣款缴费；更有条件的地区，可将单位、职工缴纳保险费的情况，纳入其社会信用征信范围。即进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额。

㈣启动财政转移支付，并可实行动态管理

因各种原因，我国的医疗保险制度中尚没有财政转移支付的份额（个别统筹地区即便有，也是地方政策，且所占基金份额也相当小），应该讲这是欠合理的（此观点已在社会保险范围内经常提及，在此不再赘述），应适时启动财政转移支付，同时可实行动态管理，即可确定一个相对比例，而不仅仅是一个固定值。

㈤进一步理顺药品定价、流通等渠道，加大医疗保险管理部门对药品的控制度

我国医疗费支出中的药品费，目前还保持在60%上下，比起日本的20%要高的多，在药品定价、流通等渠道还存在许多不尽规范、不尽合理的地方，当然要从根本上解决以药养医等问题，还涉及医疗机构补偿机制等问题，这还没有涉及与卫生、药品管理部门之间总体平衡、协调等一系列问题，但这并不意味着医疗保险管理部门对药品的管理仅限于目前的目录管理，医疗保险管理部门是否可以在减少药品流通环节，参与医疗保险支付范围内药品定价及管理等方面做一些尝试，毕竟药品费占到医保支出费用的大头，而我们对药品的定价、流通、使用等诸多环节的管理、规范等工作力度还很小，甚至是尚未涉及，应该可以进行尝试，并予以突破。

限于学习考察时间，以及文化背景、实际情况等因素限制，上述学习考察报告难免有遗漏或理解有误，及不全面的地方，几点启发也是肤浅不成熟的，但短短几天的学习考察，给代表团各成员的印象是深刻的，收获也是充盈的，在此也再次感谢医疗保险分会的精心策划与组织，使得相关成员得到一次非常可贵的学习机会。

二○○四年十一月十日

语文听课评语记录

听课记录由于时间、环境所限，要求听课老师写字要有一定的速度，写的字自己要能看清楚，为大家分享了语文的听课评语记录，一起来看看吧！

教学过程

一、复习检查

1.师述：老师手里有好多好多的小树叶，只有读得正确，才能贴在黑板上。

出示卡片：好朋友、山村、信、全、小心、生

2.指名读

3.齐读

【教师巧妙地将生字渗透在贴“小树叶”的活动形式当中，不仅激发了学生的学习兴趣，而且还促使学生较好地掌握了知识。】

二、新授

（一）学习第六、七自然段

师：（迅速摘下枫叶）咦？树上的枫叶怎么全没了？请小朋友们迅速地在语文书中找一找答案吧。

1.生自由读课文，指名回答。

2.（出示课件：咦，树上的枫叶全没了？

哈，全被秋姑娘写了信。）

3.师：咱们的问号弟弟和感叹号妹妹都在这句话里呢！先听老师问，你们试着回答。

师：你们也可以问一问老师。（生齐问）

4.同座位练说，指名同座位说。

【打破了传统的串讲形式，让学生充分自读，自悟。】

（二）学习第二—五自然段

师：秋姑娘把信写给谁呢？小朋友再来迅速地读一读。

1.学习第二自然段

①快速自由读，思考：秋姑娘把信先写给了谁？

②信上写了什么呀？指名读

③你们出过远门吗？爸爸妈妈会怎么对你说？

（指名答）

④他读得好在哪儿？强调了哪个词？

【让学生来当小老师评价，这样既可满足学生的心理需求，又可让他们在成功的体验中感受到学习的乐趣。】

⑤自由练读，齐读。

【由学生熟悉的生活情景导入，亲切；学生根据生活中的真实体验来交流感受，自然。】

2.学习第三自然段

①秋姑娘接着给谁写了信？写了什么呢？

（出示青蛙图）

②现在你就是秋姑娘，对青蛙说说你的心里话吧！

指名说。

③秋姑娘是怎么说的？咱们再读一读。

（出示课件：一封写给要冬眠的青蛙，盖好被子别着凉生病。）

他读得好在哪儿？强调了哪个词？谁愿意和他（她）比一比？

④齐读第三自然段。

3.学习第四自然段

①接着又给谁写了信？（指名答）

②信上是怎么说的？自己试着读一读，看谁能够读出秋姑娘对贪玩的松鼠关切之情。

（出示课件：一封写给贪玩的松鼠，快准备好充足的食品。）

他读得好在哪儿？强调了哪个词？

③齐读。

4.学习第五自然段

①秋姑娘还给谁写了信？（指名答）

②信上写了什么呢？请小朋友们再读一读。

（出示课件：再写一封给山村孩子，别忘了给小树裹上“冬衣”。）

③自由读。

④师：你们看秋姑娘想得多周到啊，连我们的山村小树都想到了。谁愿意读一读？

⑤指名读。

（三）朗读全文

1.学生齐读。

2.背诵课文。

①自由练习

②指名练习

评课：

新课标把“喜欢阅读”放在（1-2年级）阅读教学阶段目标的第一条。课标中指出“阅读教学要让学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣”。一年级的学生刚刚接触课文，正站在阅读的起点上，对阅读的喜好将直接影响他们以后阅读的兴趣，沈老师在执教本课的过程中就清楚地认识到了这一点，她把“让学生能朗读课文并感受阅读的兴趣”作为起步阶段阅读教学的第一要求，采取多种手段让每个学生都喜欢读书，主动地要读书。

一.激发兴趣，教朗读

一年级的孩子刚刚接触朗读，在朗读教学中沈老师把激发学生朗读的兴趣作为了重点，在教学资源的呈现，教学语言的运用中我们都可以看到沈老师的用心。如为了呈现与课文内容相似的情境，沈老师在ppt中加入了动画的因素，让学生更好地融入课文的情境，在理解课文的基础上读好课文。在读完了秋姑娘写给大雁、青蛙、松鼠和小朋友的信后，沈老师给学生带来了秋姑娘送给大家的“片片枫叶”，此时学生都非常兴奋，拿起笔给需要关心的好朋友们写了信。

二.突破难点，教朗读

一篇课文中的一些重难点也是影响学生读好课文的一个重要因素，在课的一开始沈老师对学生进行了课文中带有语气词的问句的朗读训练，为学生整篇文章的朗读扫清障碍。首先，通过出示课文情境图让学生先来问一问，学生根据自己的生活经验说出了自己的问句，同时也感受到了问句的用法和格式，在词基础上沈老师出示了课文中的问句“咦，树上的枫叶都到哪儿去了？”让学生在反复朗读的基础上感受语气词、问句以及对应的问号的读法和用法。

上海花卉园艺博览会考察学习报告

1、关于设施园艺产业化发展产品定位的思考

XX年春节前夕，是一个温暖的冬季，但对国内花卉产业来说，却经历了一个最严寒的冬季。中央反腐倡廉、整治政府工作作风的系列政策，席卷酒店、高档烟酒行业和花卉产业。无疑，以年销花卉为主的高档花卉产业是损失最严重的一种行业，高档花卉产业正在面临改革开放以来最严峻的产业洗牌。幸存的花卉生产者已经意识到，在中央反腐倡廉作为一项长久之计的前提下，花卉产业生产者如果继续把政府、企事业单位作为产品定位的主要群体，就有可能在激烈的竞争中被淘汰，只有下大力气调整产品结构，细分产品市场，明确自己的产品定位，突破产品同质化的现状，通过差异化竞争，才能在激烈的竞争中立于不败之地。只有广大普通市民成为花卉业最主要的消费主体时，花卉业才真正成为“黄金产业”。

在设施园艺产业中温室行业的主要消费群体为：以试验、示范、农业观光旅游为目标的企事业单位和以创造生产价值为目标的企业生产单位及农户种植者。当前，以试验、示范、农业观光旅游为目标的企事业单位所采用温室代表了国内最高水平，但这些单位的温室生产经营大多处于亏损状态，只有靠政府补贴才能维持温室生产经营的平衡；以创造生产价值为目标的企业生产单位也主要通过租赁各地政府或企事业单位在产业结构调整过程中新建的高档温室进行生产，通过科学的管理、提高产品质量获取较高的利润；农户种植者主要采用简易温室大棚设施（北方以节能日光为主，南方以镀锌钢管大棚为主）进行花卉生产。无疑，企事业单位和企业生产者是温室行业的主要消费群体和竞争的对象，而农户种植者则是一个被忽视或者遗忘的群体。当前，在设施园艺产业中，中央政策的调整的已经波及生产领域，生产领域的产业洗牌和产品结构的调整和定位在未来的3-5年内必然波及影响到上游的温室行业。新一届中央领导提出的“强农、富农、惠农”的政策和创新农业产业化经营体系的方针政策，将引导设施园艺产业的产品重新定位：设计、建造适于农户进行高效设施园艺种植的温室大棚，让农民成为高效设施园艺生产的主力军，让普通居民成为设施园艺产品消费的主要群体，将成为温室企业和种植企业重要的研究课题。

2、关于设施园艺研发方向的思考

我国设施园艺研究起步较晚，无论在设施、设备、品种、肥料、种植技术等领域均远远落后于国外发达国家。同时，我国南方设施园艺研究水平也远远落后于北方：上世纪八十年代末，北方农民发明创造的节能日光温室实现了设施蔬菜生产的重大突破，极大地促进了北方设施蔬菜产业的发展。随着节能日光温室在北方大面积的推广应用，设施农业产业的迅速发展也极大地促进了研发水平不断的提高。节能日光温室已成为北方设施农业生产最主要的设施类型，从事设施农业生产的农民业已成为高效设施农业产业的主力军和最大的受益者。设施农业产品的消费群体也主要是普通消费者。北方许多农业研究单位紧密结合设施农业产业发展现状，对节能日光温室设施、设备进行改进，研发适于节能日光温室种植品种、土壤肥料、病虫防治技术、种植技术等，均取得重大的进步，许多研究成果已处于世界领先水平。

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一、对党的简介

1921年7月23日中国共产党成立。中国共产党的成立在我们中国的历史上是一个伟大的转折点，它所起的作用也是毋庸置疑的，一直到现在，我们国家在党的领导下出现了社会大发展大繁荣的景象。因此现在想加入中国共产党的人也是愈来愈多。特别是大学生，现在已经成为一个热点问题。

但是人们又开始质疑了：是什么原因使莘莘学子向党组织靠拢?他们对中国共产党了解多少呢?大学生们入党动机是什么呢?等等这些。

为此，我们组对大学生的入党动机做了调查，期望通过分析研究大学生对入党认识的现状，为高校大学生的思想政治教育提供依据和指导。

二、调查概况

1、调查目的：了解大学生对入党动机的认识以及大学生对入党问题的认识中存在的问题和问题产生原因，已便找到解决问题的对策，从而对当代大学生进行鞭策。

2、调查对象：以重庆师范大学大学城校区的周边大学的学生进行调查。

3、调查方法：此次调研主要以调查问卷形式展开调查。问卷共200份，共回收问卷数196(回收率98%)，有效问卷数195(有效回收率97.5%)。

三 、调查结果分析

此次问卷主要针对大学生对党的了解，入党条件，入党原因以及入党态度等问题展开调查。比较客观的放映了当代大学生对党的了解，入党动机和对入党态度的认识。同时，也比较客观的反应了当代

大学生对入党动机上的一些误区及其他问题。

(一) 对中国共产党的认识

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表着中国先进生产力发展要求，代表中国先进文化前进方向，代表中国最广大人民的利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党有着伟大的历程和光辉的业绩。建党九十周年以来的光辉历程告诉我们：只有中国共产党的领导才能使国家繁荣、富强;只有中国共产党的领导才能使社会安定、和谐。作为当代大学生，我们应该建立正确的价值观，树立正确的入党动机。

我们的问题1是：你对当了解吗?

看法：一般了解 非常了解 不了解

频数：75% 6% 8%

问题2是：你知道入党的条件吗?

看法：知道 不知道

频数：62% 38%

对于入党条件这一问题，还是有一部分人不了解。对于一个大学生来说，不管你有没有入党的打算都应该了解入党条件。中国共产党是中国的领导核心，共产党员是主要领导力量，一个肩负着历史重任的当代大学生，理应积极参与党的一切活动，毫不犹豫地投身于中国特色社会主义建设中去。 调查显示，有8%的大学生对党不了解，有超过三分之一的人对入党条件不了解。在调查问卷发放的时候，我们对一部分参加党校培训的大学生做了简单的交流，他们表示，在参加培训之前对党地了解也是模糊不清，培训之后，对党有了较为深刻的认识，更加想要加入这个先锋队。这表明我们确实有必要加强党的知识教育。为更多的人解答对党知识的迷茫，为党培养更多人才，以此丰富党的力量之源。

(二)大学生的入党动机

入党动机是一个申请入党的人要求入党的内在原因和真实目的。树立正确的入党动机是每一个要求入党的人必须解决的首要问题。入党动机正确与否，不仅关系到要求入党的人能否为创造入党条件产生正确的导向和内在动力，而且关系到要求入党的人能否在入党以后，始终不渝地坚持共产党人的世界观、人生观、价值观，永葆共产党员的本色。

我们的问题3是：你为什么入党?(多选)

看法：周围要求入党的同学太多，自己就跟着入党

入党能在评奖评优是特殊加分，而且会影响学生鉴定上的德育评定 觉得入党是一种荣誉，这可以让自己在政治上镀金，可以增光添彩 利于自己未来事业的发展，好找工作

直觉上觉得入党是一种很光荣的事，是为自己的理想奋斗的坚实的一 步

频数：5% 13% 29% 42% 39% 2%

问题4：在大学期间，你对入党抱有着什么样的态度?

看法：觉得无所谓 抱着积极的态度 态度不积极

频数：22% 66% 22%

问题5：你对周围同学写入党申请书的看法?

看法：追求共产主义信念

追求高尚人格

现实利益考虑

给自己学习成才创造一个良好的环境

频数：16% 15% 37% 32%

根据以上等问题，我们的调查结果显示：超过一半的人树立了较为正确的入党动机，在他们看来，入党是一种很关荣的事情。但还是有接近四分之一的同学抱有不良的入党动机，他们认为入党就是获得一种获得特权方式，是区别于常人的一种途径。我们对于这一部分人首先要进行思想上的纠正。我们要明白，党员不是一种权利的象征，而是为人民服务的团队。我们应坚持吃苦在前，享乐在后的原则，树立正确的入党动机。还有一部分从众心理的要求入党的同学，他们没有领悟到党员存在的意义，没有确定的目标。盲目的从众只会让自己越来越远离人生航线。我们应该积极学习一切关于党的教育，做一个合格的大学生，担起国家和社会给与我们的重任。

(三)对党员身份的看法

我们的问题9是：你对拥有党员身份对你在校的评优是否有影响?

看法：影响很大 影响较大 不影响

频数：24% 52% 26%

问题10是：当你的个人利益与社会利益发生冲突时，你会怎样处理? 看法：完全服从社会利益，牺牲个人利益

在服从社会利益的前提下，兼顾个人利益

要看哪方面利益迫切、重要

在保证个人利益的前提下，兼顾社会利益

个人利益为主，牺牲社会利益

频数：3% 67% 22% 7% 1%

以上两个问题放映了当代大学生对党员身份的看法。有绝大部分人认为党员身份会对今后的工作升迁造成影响，而且有接近三分之一的人认为影响很大。这实际上是同学们认识上的误区。事实上，二者的关系是：因为你优秀，所以才可以是党员，而不是因为你是党员你才够优秀。希望大学生们，尤其

是想入党的人，要认清这一点。入党不是要捞取什么好处，而是为人民服务。要想早日成为一名真正的党员，必须端正自己的入党动机，主动向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况，加强实践锻炼，以实际行动争取早日入党。

四 结论和建议

(一)结论

通过上面的调查结果，我们可以看出：大学生整体对入党有深刻的认识，能够较积极的向党组织靠拢，但同时大学生对入党的认识还存在着一些问题，这些问题包括以下几个方面。

1.部分大学生不太了解中国共产党，对党的认识不深。

中国共产党是工人阶级的有共产主义觉悟的战士，中国共产党有着伟大的历程和光辉的业绩，只有中国共产党才能领导人民建设中国特色的社会主义。因此，大学生必须深刻的认识中国共产党，从而更好的为社会进步做贡献。

2.一些大学生有着错误的入党动机。

在现实生活中由于方方面面的原因，申请入党的青年往往会产生一些不正确的入党动机，如图名誉，将加入共产党作为一种炫耀;随大流，看到同学提出入党申请，也跟着申请;当跳板，认为入党是当官的敲门砖，是掌握权利和谋取私利的基础条件等这些对入党和党的事业发展是不利的。

(二)建议

针对一些调查中出现的问题，为了使高校更好地、有效的对大学生进行思想政治教育，提高大学生思想觉悟，在此提出几点建议。

1.积极了解和认识中国共产党。青少年要使自己尽快成为合格的共产党员，应积极向党组织靠拢，接受党组织的考察和帮助。申请入党的青年应积极参与党组织、安排的活动珍惜这些机会，在参加活动中，体验党内生活，学习党的基本知识，学习优秀党员的高尚品德，提高自己的共产主义思想觉悟和坚定共产主义信念。

2.加强高校党建工作，强化理想信念，端正大学生的入党动机。

高等院校是形成和传播先进文化的重要阵地，能否建设好这个阵地完全取决于党对高校的正确领导。高校党委必须坚持正确的政治方向、理论导向和政策导向，加强和改善党对高校的领导，搞好高校党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高基础党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;使党建工作不断规范化、制度化。同时，加强对入党积极份子的培养，端正他们的入党动机。申请入党的青年，在入党之前首先要端正入党动机，使自己的入党目地与党的要求一致，自觉纠正不正确的入党动机，树立全心全意为人民服务为共产主义事业而奋斗的正确入党动机

3.加强党的思想政治教育，用科学理论武装大学生。

大学生思想政治觉悟的提高，不可能是自发形成的。高校党委必须在广大师生中抓好理论复习、强化理想信念采取各种有意形式搞好政策宣传教育工作。马列主义毛泽东思想 邓小平理论三个代表重要思想，能够从根本提高大学生的思想政治素质，坚定社会主义信念，增强其贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

4.预备党员和党员要时时关注党，参与到党的活动中去

积极完成局、部、室下达的各项工作任务，坚决完成揽储任务，揽收保险卡任务。在有能力的情况下尽多揽收，积极与客户沟通，了解工作中存在的问题，做到对客户一月一询访，二月一沟通。对广告设计组成员做到每星期一次培训，每月一次评议。节假日加班加但时起到模范带头作用。综上所述，我们作为当代大学生，应积极用三个代表重要思想武装头脑，搞好民族团结，做好本职工作，积极投身到开展共产党员先进性教育活动中，认真学习，灵活应用，为社会形成自觉学习三个代表重要思想，万众一心为全面建设小康社会而团结奋斗的生动局面贡献自己的力量!

考察干部政绩的调研报告

一个干部一事的政绩，往往具有一定的偶然性，它不能代表其全部工作成绩。因此，考察政绩，必须着眼于干部的全部历史和全部工作，不能以一两项工作的成败来评判干部的优劣。

二是工作潜显理所当然看虚实要不得。

干部实绩的形成是一个量的积累，潜显相互交替。因此，考察政绩，既要看到近期的、显著的政绩，也要看到长远的、潜在的政绩。特别对于那些急功近利、急于求成的政绩，能够透过现象看本质，以引导干部克服短期行为。整理文章：

二是得票多少理所当然判优劣要不得。

干部选举或测评，一般说得票多少可以反映出一个干部的整理文章由优劣。但在相当多的时候也会由于多种原因出现“走扭”，有的干部虽然工作有能力、政绩突出、但由于平时工作中敢于坚持原则，得罪人较多，而得票较少。相反，一些工作平庸、善于察言观色、走后门、拉关系的人，却得票较多。因此，考察政绩必须坚持实事求是，切忌简单地以得票多少来代替德才标准。

四是条件好差理所当然论高低要不得。

干部工作成绩如何，离不开客观的自然条件。因此，在考察干部政绩时不能脱离周围环境和历史，去孤立、单纯地看各种经济数据、工作目标。在进行横向比较的同时，应着重进行纵向比较，从而科学看出一个干部能力和水平的高低。

五是个人好恶理所当然断是非要不得。

由于思想方法和认识能力的差异，群众对干部政绩的评价有时会产生较大的落差，个别的甚至会截然相反。因此，考察政绩时，对有目共睹的，要坚决予以肯定；对争议较大的事情，要站在客观公正的立场上，进行去粗取精、去伪存真的筛选，辩证地看问题。

六是政绩大小理所当然定取舍要不得。

看政绩是组织部门识人、选人、用人的一个重要原则，但并非唯一的原则。因此，在以实绩为主要原则选拔干部的时候，不能以政绩代替一切，要坚持重实绩，而不可唯实绩。

近日，区委办机关支部举行“两学一做”学习会。市人大会副主任、区委书记陈祥荣以普通党员身份参加，与大家面对面交流思想体会。陈祥荣强调，要坚守信仰，坚定底线，培养情操，踏实做事，坚持理论与实践紧密结合，争做“四讲四有”的合格党员，不断提升服务中心工作的能力和水平。

通过上阶段的集中学习和自学，当晚的交流发言分两部分开展。秘书科、综合科、政研室、地方志办等四个科室首先围绕“两学一做”学习教育，就科室找短板情况进行发言。随后，部分党员则联系岗位职责和个人实际，畅谈“两学一做”学习的心得体会。

在认真听取大家的发言后，陈祥荣结合近期在中央党校的学习心得和个人工作经历，谈感受、谈认识、谈体会。他说，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部活动，是党章中的明确规定，是“两学一做”学习教育的具体要求。参加支部活动唤醒了领导干部的“普通党员”意识，也是领导干部接受普通党员监督的一种方式，有助于加强沟通交流，增进互相了解，增强团队凝聚力，提高工作效率。

围绕新时期“四讲四有”合格党员标准，陈祥荣对区委办机关支部和全体党员提出四点希望和要求。他说，一要坚定信仰，做到讲政治，有信念。要坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致，加强理论武装，增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。二要坚守底线，做到讲规矩、有纪律。要把底线划出来，做到底线不可突破，红线必须遵守，真正做到党章规定的“四个服从”标准(个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央)。三要培养情操，做到讲道德、有品行。要坚守共产党人的精神高地，践行社会主义核心价值观，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神，严格遵守中央八项规定精神。四要踏实做事，做到讲奉献、有作为。要把贯彻落实重要回信精神作为一项重大政治任务，继承和弘扬大陈岛垦荒精神，要贯彻落实好市委书记王昌荣在大陈岛调研时提出的十点要求，加快大陈新一轮开发建设，积极投身椒江发展改革热潮。

陈祥荣强调，区委办是区委的核心部门，区委办各位同志代表着区委的形象，要坚持理论与实践紧密结合，打好理论基础，丰富实践经验;要正确把握好做人与做官的关系，做官先做人，做人先立德，发扬自身优势，努力培养良好的作风和高尚的情操;要正确对待名和利，把集体利益摆在首位，为集体荣誉而努力奋斗;要更加严以修身、严以用权、严以律己，自觉维护好区委形象。希望大家在党组织的关怀、引领下，通过自身的不懈努力成长成才，不断提高服务区委中心工作和全区工作大局的水平。

外出考察学习报告

第二个去的景点是洛阳的龙门石窟，“龙门石窟”这个地方从小就开始学了。觉得那些雕琢佛像的人好伟大，那么大的建筑物是怎么雕刻的，还雕刻的那么仔细，好了不起。

本来以为那些雕像没什么意义就是普通的雕像，到了那才知道，那原来是武则天统治时期的产物，是唐朝盛世时，为了巩固统治用的，也确实是巩固了当时的封建统治制度。让当时的人们认为帝王就是神。要尊崇帝王也就是尊崇神仙了。帝王就是神的化身。

这两尊佛像，便是我最喜欢的佛像，他们被雕刻得很精致，也保存得很好。据说，佛像周围的小方框是因为到了很多年以后，佛像因为风化和人为的破坏，已经有很多处破损，很多人就觉得应该保护起来，所以把佛像周围够包裹起来。盖了房子，谁知，这样风化的速度却加快了，人们最后又都拆了。

听说，佛像后面又可以通到佛像肚子里的通道，也就是说佛像里面是空的，真的好好奇啊，不过我没那福气去探索这些了。龙门石窟的好多佛像都被人类损坏了，好心疼，如果没有损坏的话到现在该是多么壮观啊，就像圆明园，如果还在的话该多好啊！

下一个景点就是龙门石窟对面的香山寺，这里是白居易晚年的住处，因此才被称为香山居士。香山寺后面的白园就是他的。

香山寺是一个很精致的小寺院，据说武则天就常常在那里上朝，处理朝政，后来又有乾隆皇帝在那提过词，香山二绝。

我们的最后一站是嵩山少林寺。

此次在河南省考察对我而言可谓收获颇多，开拓了眼界，受到了启发，积累了经验，收集了素材，感受到了祖国美丽的山川，也接触到了中国深厚的历史文化，更感受到了作为中国人的骄傲，激起了奋斗之心，决心努力学好专业知识，去打造中国的动画强国之路，祖国为我们提供了如此多的素材和历史资料，只要我们肯努力，敢去做，敢去创新，相信在不久的未来，许多具有中国特色的撼动中外。

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赴德国参观学习急救医疗考察报告

在观摩以救护交通事故中被夹人员为例的急救措施操作事例过程中，我们真正体会到德国在处理紧急事故的效率之高，在出现事故报警2分钟后，救护车、救护医师车、消防车、汽车切割车、事故保障车等五辆车到达现场，首先急救医师评估伤员情况，其他人员一切听从急救医师安排，一切的过程真正体现以人为本的原则。

四、培训工作，常抓不懈

急救人员有急救助理和急救医师。有专门培训急救助理和急救医师的培训中心。

1、急救助理每辆救护车配备一名急救医师无必要，且费用高，一般配备急救助理，急救助理要经过2~3年的专业培训，协助急救一定数量的病人，具备识别异常心电图、除颤、体外起搏、气管插管、静脉输液、常用药物使用、急症识别等，获得急救助理参加急救后，每年集中培训一次，以更新知识。

2、急救医师取得执业医师资格，3年以上医院工作经验，1年icu工作经验，有足够能力应付急救，通过考核，可取得急救医师证书，以后还需每年参加一次急救培训，如不参加培训将取消资格。

3、培训学校人体模型、插管模型、监护设备、异常心电图、除颤等仪器设备，一应具全，操作是否得当，一目了然。师资力量雄厚，考核标准科学，量化分数得当。五、医疗保险，保障运作

德国制订了一系列的社会福利法，从对生病、事故以及年老时的保障直到子女补助，住房补贴或失业金。医疗保险是三大（养老、事故、医疗）保险之一，法律规定90%以上的公民都必须参加一般医疗保险，10-15%的公务员、教师等人员由政府进行特殊的医疗保险。所有参加一般医疗保险的投保者（指收入在6500马克以下的人员）的保险费由投保者和雇主各付一半，人均缴纳保险费占总收入的11-15%。一家户主医疗保险，全家（无职业者）可以享受在被允许的医疗保险医生和牙科医生中自由选择医疗保健服务。收入在6500马克以上的高收入人员，还可以参加私人医疗保险，并享受到医院指定医生的医疗卫生服务待遇。

医疗急救费用均由保险公司支付，个人不与急救站、医院发生经济来往，收费标准为：救护车200欧元/次，急救医师400欧元/次，飞机1100欧元/次（或35欧元/分钟，海军飞机6000欧元/小时）。保险公司统一支付，解除个人费用的顾虑。

六、流程通畅，突出急字

德国城市急救的特点：德国居民的汽车拥有量为世界之首，高速公路没有时速限制，交通事故伤员是急救的主要对象；近年来，心脑血管病症越来越多，如冠心病，脑血管意外，高血压等病员的抢救量仅次于交通事故；现代社会由于工作压力日益增强，导致不少人心理失衡，因抑郁而轻生者、伤害他人者增多；滥用药物导致急性中毒以及宠物传播感染如狂犬病、猫抓病也为数不少。面对这种情况医院急救部起着不可替代的作用。

德国一个危重病人，调度中心接到报警后，马上派急救医师到现场，急救医师在现场进行处理，病人病情稳定后，由救护车送到有条件的医院，并且在报警的同时，调度中心已通知医院做好一切的急救准备。柏林夏里特（charite）大医院急诊部、基尔（keil）大学附属医院急救门诊设备更为齐全，武装到“牙齿”，伤病员能够在“白金时间”和“黄金时间”内得到救治，成功的希望很大。院前急救→急诊处理→icu→康复，流程通畅，高效运作。可用一句话来概括德国急救：“先进的抢救设备、温馨的就医环境和以人为本、救助生命的精神”。

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考察加工贸易调研报告

根据市委安排，市委常委、市委秘书长周再华带队，市委办、市政府办、市商务局、市招商局、高新区等单位组成考察组，于5月5日至8日赴江西、湖南两市，就招商引资工作与加工贸易产业发展进行了考察学习。考察组认真听取了两市的经验介绍，参观考察了两市的出口加工区、经济开发区和部分重点加工贸易企业，感到收获很大。现将有关情况报告如下：

一、两地加工贸易发展现状及特点

**市位于江西省南部，全市辖1区2市14个县和沙河经济技术开发区，总面积3.94万平方公里，总人口877万人，是江西面积最大、人口最多的市。拥有4张国际名片，即国际钨都（销售产值占全国三分之一）、稀土王国（世界稀土70%在）、脐橙之乡（面积、质量世界第一，产量世界第三）、客家摇篮（全市90%以上为客家人）；拥有4张国内名片，即红色古都（中央苏区革命根据地）、绿色宝库（森林覆盖率74.4%）、两江源头（赣江、东江，东江是香港饮用水源）、历史文化名城（全国36大名城之一，誉称“江南宋城”）。XX年，全市国内生产总值701.68亿元，比上年增长13.5%，财政总收入74.52亿元，增长31.5%。是中部地区首批产业转移重点承接地之一。XX年，全市实际利用外资7.5亿美元，增长10.6%，实际引进内资186亿元，增长12.9%；完成进出口总额8.6亿美元，增长24.3%。

**市地处湘南，同为中部地区首批产业转移重点承接地。全市辖2区1市和8个县，总面积1.94平方公里，总人口466万。**市经济以“两矿”（煤、有色金属）、“两烟”（卷烟、烤烟）、“两电”（水电、火电）为主体，三大产业产值占经济总量的70%以上。近年来，抓住产业梯度转移的重大机遇，大力招商引资，加快发展加工贸易，经济发展十分活跃。XX年，全市地区生产总值649亿元，比上年增长12.3%；财政总收入59.1亿元，增长18.3%；实际利用外资3.3亿美元，增长23.8%，到位内资123亿元，增长13.4%；完成进出口总额4.7亿美元，增长67.6%，其中出口4.38亿美元，增长67.8%。

两市在加工贸易产业发展方面，具有四个共同的特点。

（一）发展优势明显。一是具有明显的区位交通优势。两市分处赣南、湘南，紧邻沿海发达地区。建有航空港，有1条航道、2条铁路、2条高速公路直达粤港澳，距香港、澳门、广州、深圳、珠海、东莞仅3－5小时车程，东达福建4小时车程。与韶关接壤，距省会长沙和珠三角地区均为300公里，经京广铁路和京珠高速南下广州、深圳可朝发午至。二是具有一定的产业基础。两市均是“小有色之乡”，工业基础较强。誉称“中国钨都”和“稀土王国”，XX年全市规模以上钨企业实现销售收入136亿元，稀土产业销售收入直逼百亿。有“中国银都”和“微晶石墨之乡”之称，银产量占全国的40%，微晶石墨储量占全世界的70%。同时又是全国19个重点产煤地市之一。三是加工贸易起步早。特别是**市，第一单加工贸易业务始于1981年，当时出口额为81万美元。近年来，两市加工贸易逐步发展壮大。

（二）发展速度较快。据海关统计，XX年**市加工贸易企业仅10余家，实际进出口额1000万美元左右，只占全市进出口总额的10%。目前全市加工贸易企业达到116家，新增加工贸易企业90%为沿海转移企业，XX年至XX年，实际利用外资和外贸出口分别增长5倍和8倍。XX年加工贸易进出口额4.93亿美元，其中出口3.01亿美元，占到了全市进出口总额的50%以上。列入全国产业转移重点承接地后，加工贸易快速发展，目前全市共有加工贸易企业25家。XX年承接沿海产业转移项目47个，占全市新批外资项目的71.2%。台达电子、高斯贝尔、伟晟电子、嘉玛服饰、郴丰鞋业等一批大企业成为加工贸易产业的生力军。

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20xx年4月23日上午，我们一行4人对我县宁江初中教学模式和管理模式进行了学习。宁江初中，是一所新建由原城关初中迁入的学校。占地面积53**3平方米，建筑面积36342平方米，现有教职工**7人，学生17**人，分设36个教学班。新建学校，校舍充足，校园环境优美。

活动安排：8:分—9:50分，听取两节课，9:50分—:20分观看大课间，:20分—:05分校本展示(阳光社团成果展示活动):分—:分完美校园(我们主要参观了展室)之后返校上下午课。我的体会有：

一、课堂教学：理想课堂

宁江初中课堂采用朱永新的新教育“三段、六步式”教学模式。三段：即：帮助成功阶段、尝试成功阶段、自主成功阶段;“六步“为：展标、自学、助学、用学、测学、小结六个步骤。

我听了的初三1节数学课，特色：

1、课前有3分钟学生演讲，内容是与本节课有关的东西。

2、学生做完题以后要讲解，之后，教师对在做题技巧和方法进行归纳。

3、把学生始终置于学习的主体地位，学生真正成为了课堂的主人。教师言语不多，学生主要是在引导下、点拨中让学生有序、高效的交流合作互助学习。

4、学生动起来，积极思考。这个过程中没有同学睡觉，没有同学借个这个机会聊天，即使我们听课者在后面小声的交流，都没有学生回头观望。

5、各个班级的后门也是敞开的，开放课堂。每个教室的后面都为听课的老师准备了凳子，你可以随时进入任何一个班级进行听课，即使你中途进入，

也没有学生回头观望，班班如此，节节如此。是什么让学生有这么强的学习能力和自我约束能力呢?

二、环境育人

(一)楼道文化

教学楼上方为校训“精诚、敏毅、大气、开放”八个大字，进入教学楼，在一楼墙壁两侧分别挂有“学生十二个学习习惯”和“学生管理十二个行为习惯”方面的喷绘，走廊墙上、每个班级都有名言警句，尤其是每个楼梯口的上方都有具体班级按时打扫卫生的提示语，这样的目标引导，比较好。

(二)大课间

1、升旗仪式。升旗仪式包括3项内容：升旗、旗下演讲、呼校训。护旗队36名学生动作到位，个个精神抖擞。其他学生队列整齐，教师列队站在所在的年级学生旁边。升旗结束后学生齐呼校训的声音整齐划一，让人听到深感震撼。

2、诵读与聆听。经典诵读

(三) 校本展示:“阳光社团”成果展示活动。

以学生的兴趣爱好为出发点选择教学内容，学生选择自己喜欢的内容。比如：书法、羽毛球、踢毽子、跳绳、剪纸、雕刻、舞蹈、武术等，挑选具有此类爱好或特长的教师或学生担任学科指导教师。

(四)展室建设

1、新教育工作室：制度方案、师生随笔、理想课堂、课前演讲、经典诵读、教研教改 、完美教室、社团活动、家校合作。

2、学生展室：主要为师生作品：油画、素描、师生书法、剪纸、水粉画、插花、教师十字绣等，学生科技制作作品。

3、荣誉展室：正中为学校各种获奖奖牌，两侧为：荣誉榜即各种奖励证书、获得县级以上奖励教师一览表。

4、展室：前言(学校简介)、校史篇、文化篇、领导篇、师资篇、桃李篇、关怀篇、开拓篇、结束语。

三、体会：

1、教师要有主人翁意识，把教书育人当事业来干

爱岗敬业是教师干好工作的基础，学校要有一大批愿干事、能干事、干好事的教师队伍。干工作要有使命感，责任感，成就感。

2、转变教育观念，提升教师学生对新教育的认识

在以后的教学中，应该多学习先进的教育观念,吸取别人的先进教学经验，创新课堂教学，相信学生具有独立学习的巨大潜能，充分发挥学生的主动性、自觉性，在学习过程中多让学生帮学生，多方面培养学生的学习兴趣，努力提高课堂效率，力争培养更多会学习的学生。

3、吃透教材，精心备课，把课堂交给学生

要做一名出色的教师必须要付出艰辛的劳动，胸有成竹的了解学生，把握课堂，在课前必须花费很大的功夫准备教学，要吃透教材，精选习题，精心设计教学，才能在课堂上做到尽量少讲甚至不讲。

4、要让学生动起来，把思考贯穿于课堂始终

“自学”时，要让学生明确学习时间、内容、标准和学习方法，教师引导学生在学中练、练中学，达到独立学习，自我实现的目的。“导学”是通过自学、小组合作学，让思维擦出火花，让矛盾碰撞，教师适时地指导、讲解。学生理解不全面的时候，教师做补充讲解;学生做错、讲错的时候，要纠错。提问学生回答之后，要做点评，并及时地对学生做出评价。

5、强化环境育人，深化阳光体育活动

以活动为载体，开展思想教育，教育学生爱校、爱师、爱同学，加强学生文明礼仪教育，根据条件，开展阳光大课间活动。

又是一年盛夏，位于珠江源头的云南曲靖市沾益区白水镇中心村委会老湾地林场，满山葱郁的树林里弥漫着沁人心脾的清新空气，令人神清气爽;一股股甘冽的清泉欢唱流淌，捧起喝进口里，叫人顿感凉爽舒畅。现在，这里是以人工栽种的1.7万余亩华山松为主的公益林。在10多年前，这里还是缺水的疏林地，而回溯30多年前，这里就是一片无林无水的荒山。

村民们说，有这片树、有这么一湾山泉，大漫的功劳最大。大漫名叫宋祝漫，今年54岁，是老湾地林场的党支部书记。大漫说，住在山上的24户人家都是造林人，他们在这片山上圆了自己绿化家乡、造福人民的好梦。

话还得从1983年说起。农村土地承包到户以后，大漫的父亲宋凤城带领全家勤劳致富，通过开小窑烧砖成为万元户，得到乡里表彰。在政策鼓励和父亲的带动下，血气方刚的宋祝漫向乡里报名，与曲靖火柴厂签订木材供应合同，承包本村老湾地的荒山栽树，每栽一棵树厂里补助1角钱，待树木成材后可卖木料。他约上5户村民一起，说干就干，开启了植树造林的工程。因为挖树塘吃力、浇树苗吃苦，半年后，坚持栽树的只剩下他和二弟。

后来，有个不怕吃苦受累的姑娘刘外娥与大漫有了姻缘。没想到，结婚时，新郎官大漫居然把她直接娶到了老湾地山上牛毛毡搭的棚子新房里，4棵木桩支起木板就是新床，点燃松香用以照明。从此，他们种洋芋、点苞谷、栽树苗、浇幼树……常年吃住在山上，劳动在山上，一家人苦不堪言。“有时候赌气我都说要和他分手了。”刘外娥说。

树没栽几棵，火柴厂就倒闭了。但宋祝漫一家人还是坚持下来，一年栽几千棵，几年栽成一大片。30多年来，他们家单独造林2446亩。他们一家人的所作所为感动了乡亲们，先后又有8户村民跟随他们上山造林。在各级的关心扶持下，林场的生产生活条件逐渐改善。看到9户农民定居山林，逐步通了电和路，有了发展前途，先后又有24户人家搬到老湾地定居，跟随宋家人上山种树、守林。宋祝漫加大育苗力度，免费分发树苗供村民们栽种，逐渐成就和壮大了林场。到20xx年，全村人植树造林达17444亩。20xx年，林权制度改革后，这片山林划定为国家生态公益林，划分给24户农户管护，每年国家按标准拨付管护经费。

因为钟情大山，因为热爱森林，因为义务植树造林，宋祝漫得到了社会的认可。他20xx年被评为云南省劳模，家庭被表彰为“全国绿色小康户”。对于种树之初一家人住窝棚，缺资金、少技术等诸多困难，他没怎么谈，而是深情地说：多年来党和政府及相关部门给予了自己很多支持，作为一名共产党员，就是要努力劳动，对得起党和人民……他带领村民们像看护自己的孩子一样管护着树林，从来没有发生过森林火灾。

付出终有回报。最让宋祝漫和所有造林人员欣慰的是，因为林木荫蔽，老湾地这片荒山，1993年开始出现一股“龙潭”，长年出水。如今，整个山林已有60多个泉眼，终年山清水秀。20xx年，适逢百年一遇的大旱，周边到处缺水，老湾地林区却流淌着30多股泉水。

20xx年，一名企业家看上了这里的优质天然泉水，经过一番考察论证后，投资在这里兴办了一个标准化水厂。到20xx年，围绕老湾地林场诞生了4个灌装饮用水生产企业。宋祝漫进厂成为管理员，一些以前的栽树人及其子女进厂打工，在家门口赚钱。近年来，村民们发展林下经济，养鸡牧羊，人均每年有8000多元的收入，村民宋祝岗在林下养了7万多只生态鸡，每年收入达30万元。

“刚开始种树是为了钱，后来没有钱也要种，就图世世代代有个青山绿水。”宋祝漫说。

宋祝漫在老湾地林场圆了一个梦，这就是一个普通山区农民、一名农村优秀共产党员的梦，党的改革开放政策给予他路子，他就在属于自己的路上，筑就了一个绿水青山相伴的美梦。

初中教育考察报告

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——江苏初中教育考察报告

廖尚文

根据市教育局的安排，我市初中校长一行50余人于XX年年11月13日至17日考察了江苏省如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、溧水东庐中学、苏州大学附属中学等五所学校，共听课三节，听报告六堂。收获颇丰，感慨颇多，现与我校我镇我市比照，就以下四个方面谈差距。

一、重教方面的差距：真正重教

江苏省各级高度重视教育，真正把教育摆在了优先发展的战略地位，是在真正意义上的实施教育强省战略，营造了教育发展的良好氛围，已经把教育打造成全国知名品牌。

其一、办学条件差距大。考察的如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、苏州大学附属中学都是国有民办性质的学校，其办学条件当然无法进行对比。而溧水东庐中学是一所农村乡镇中学，它的办学条件很好，如各教室安装了电子摄像系统、学校有塑胶跑道、师生有标准的宿舍等。如东131所中小学都建设成了高标准的学校，高举教育现代化和素质教育两面大旗，近几年来政府实施了中小学危改工程、布局调整工程、三新（新课桌、新黑板、新讲台）工程、六有工程、校校通工程、四配套工程等，实现了教育的均衡和超前发展。我镇即使建设成标准化学校就需投入经费500万元以上，我校也需200多万元。

其二、经费上差距不小。从我的感觉中，好像江苏所参观到的中学都不存在经费上的问题，办学条件改造经费、学校运转经费、教师福利待遇经费等都无需校长操心，而我们的校长要花大量的时间和精力考虑解决经费问题。我校是一所现仅360名学生的初中，学校没有任何其它经费来源，教师福利待遇与我镇两所小学相比都有很大差距，年头到年尾，作为校长的我都要愁钱，为钱奔波。

其三、队伍建设上的差距。江苏十分重视校级领导干部队伍和教师队伍建设，管理体制比较顺畅，努力营造了尊师重教的浓烈氛围。由于我镇属边远山区、教师待遇低、教师缺少住房等诸多原因，教师调出的多，调进来的少，教师队伍不稳定，我们的教师都是凭着一种敬业奉献的精神在此努力工作。

当然，从湖南省、到浏阳市、再到大围山镇，各级党委、政府都把教育摆在优先发展的地位，努力营造尊师重教的良好氛围，做了大量的工作，这不容否认。但我们也必须清醒的认识到，我们还有很大的差距，尤其在落实上。

二、观念上的差距：以质量为中心

在教育现代化和素质教育的大旗下，江苏各学校把教育教学质量作为学校的生命线，把提高教育教学质量作为学校工作的出发点和落脚点，把让家长满意作为奋斗目标。因以质量和效益来进行管理，所以使江苏教育教学质量长期处于全国前列。

其一、打造精干的教师队伍。江苏把质量作为评价教师和学校工作的最重要指标，打造一支特别能吃苦、特别讲奉献、特别肯钻研、特别勤学习的教师队伍。注重名校长、名教师、学科带头人、骨干教师的培养，而且给予特别高的待遇。我们更注重人文关怀，没有把质量作为评价教师（因缺乏比较，也不好评价）的主要依据，

其二、建设书香校园。教师与学生都注重读书，形成制度，学校还特别重视校园文化建设。

其三、课堂教学求实效。我听了洋思中学八年级语文和七年级数学各一堂，他们的课朴实无华，课堂教学目标明确，讲究“堂堂清、日日清、周周清”，只只蚂蚁捉上树，实现了课堂效益的最大化，提出了构建和谐课堂的目标，即紧张、有序、高效，还提出了教育“打假”的问题。溧水东庐中学多年来推行的“讲学稿”，以“学”定“教”、“教”“学”合一，实际上是围绕课标设置大量的题目，让学生一个个搞懂，最终实现了教学质量的飞跃。

当然，在抓质量方面，我觉得我们现在的作法比较好，但小学要加强质量管理，在课堂教学和有些管理方面要务实，少搞花架子，也确实要打假。

三、管理上的差距：注重创新、总结与推介

所参观到的各所学校都做到了学校管理规范、制度健全、卓有成效。而且他们还特别注重创新、总结与推介，各学校都有成套的资料，洋思中学和东庐中学还收取门票。

1、如东实验中学：最大的亮点是学校节会和文化立校理念。他们每年举办全员参与的体育节、科技节、文化艺术节等节会。制度文化、管理文化、德育文化、课程文化、教师文化等构成了学校文化。学校建有网站，教师都有博客网，注重交流。办学理念“享受快乐、演绎精彩”。

2、如东实验小学：注重生态校园、数字校园、和谐校园、书香校园建设。把学校建设成花园、家园、乐园。特别注重教师队伍建设，特别注重课堂教学。教育理念“让儿童天天快乐、让教育处处精彩”。

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尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

我的学校叫--：--第一小学，这是一座非常美丽的学校。

春天，紫丁香开了，散发出淡淡清香，一闻令人心旷神怡。小草也顶破土壤，探出头来，看一看是不是春姑娘来了?柳树收到了春姑娘给予它的力量，慢慢地抽出新的嫩芽。桃树也张开了一朵朵粉红的笑脸。

在春天的学校里，我最喜爱的就是盛开着粉红色花朵的桃树了。春天来了，桃树的树皮发红了，淡绿色的花萼包着粉红色的花苞，就像一位母亲保护着自已的孩子。我把手指轻轻地放在花蕾上，感受到了花苞滑滑、柔柔的美妙感受。

夏天，整个学校已经变成了绿色的。柳树柔软的枝条随风舞动，榆树长的枝繁叶茂，像一把把绿色的太阳伞。榆树有深绿色的大叶子和浅绿色的小叶子，小叶子洗干净可以吃，甜甜的。绿篱里的小草长的嫩绿嫩绿的，给春天增添了一线生机。

在夏天的学校里，我最喜爱的是生机勃勃的小草。夏天校园里的小草很可爱，风一吹就一起随风舞动，像一个个舞台上的小明星一样。

秋天的学校里，树上的叶子枯萎了，落了下来。我们一进校园里，一阵风刮过，叶子又落了下来，像下了一场“落叶雨”。落下来的叶子像翩翩起舞的金蝴蝶。

秋天的学校，我最喜爱的是树上落下来的落叶了。落下来的落叶铺在地上，踩上去发出“咔嚓，咔嚓”的声音真好听!

冬天，学校仿佛穿上了一件白色大棉袄，阳光轻轻地照在白色大棉袄上，闪闪发光。操场上覆盖上一层薄薄的霜，用脚轻轻地在上面划一下，便有了痕迹。

冬天下雪的时候，我们在操场上滚雪球、打雪仗、堆雪人……下雪为我们带来了很大的乐趣。冬天的学校里，我最喜爱的是操场加霜。我们在上面滚雪球，“滚”出一幅幅美丽的“抽象画”。还有的同学在上面乱踩，也是一幅很美的画哟!

这就是我美丽的学校，希望你有机会来细细观赏。

培养教师多方面的素养

人类社会已进入信息时代，信息技术的迅猛发展正在改变着人们的工作、生活和学习方式。随着信息技术的日益深入，在学校这个育人的摇篮里，如何培养和提高教师信息素养已经显得越来越重要，下面就由第一范文网小编为大家介绍一下如何培养教师教养，希望能帮到您。

一、培养教师信息素养的重要性

1、时代的要求。 人类已进入二十一世纪，知识经济方兴未艾。 高度信息化已经成为当今人类社会的重要特征之一，日新月异的计算机技术和网络技术大大地加快了现代信息通信技术的发展。同时，迅猛的信息化浪潮正冲击着包括政治、经济、教育、军事在内的人类社会的各个领域，令人注目的信息高速公路为我们提供的多种服务正在明显地改变着人类的交往方式、学习方式直至生活方式。有理由认为信息处理能力将是21世纪所有社会成员应具备的如同“听、说、读、写、算”同样重要的生存能力。当今时代是瞬息万变和信息量极剧增加的时代，终生学习是适应时代发展的必然要求，而信息处理能力是实现终生学习的必要条件。

2、素质教育的要求。 多年的应试教育使学生习惯于被动地学习，思维的主动性和敏捷性逐渐萎缩，创新意识逐渐丧失，学习兴趣消磨殆尽，严重地制约了他们作为未来建设者必备才能的发展。因此素质教育强调学生在学到知识的同时，能够发展自己的个性特长，形成能力，其中学会求知是一个非常重要的方面。信息教育的开展可以促进学习者主动学习的实现，使学生可以利用信息媒体主动地获取相关信息，使学生在学习过程中不仅掌握了知识、技能，更重要的是学生学会了学习的方法，有利于素质教育的实施，学生据自己的爱好、兴趣和先天素质，健康自由地发展。培养和提高学生的信息素养是素质教育的落脚点，完成这一使命必须由高素质的教师来承担，提高教师的信息素养是素质教育的要求。

3、教育改革和发展的要求。 在科技飞速发展的今天，教学内容的深度和广度增加了，教育资源极其丰富，教育打破了国别和地区的限制，为所有受教育者服务，逐渐实现了平等教育。教育形式也一改过去单一的课堂教学形式，获取知识的渠道越来越通畅和广泛。在传统教学模式中，教师主要是知识的传授者，而今天教师更重要的是课堂的组织者和协调者。面对丰富多采的内容和形式，为尽快地汲取营养，使自己进步更快，要求提高信息处理能力。信息技术进入教学领域，不仅有利于提高教学质量，而且将成为探索新型教学结构和模式的有力技术支撑，它将影响教学改革的方向。没有较高信息素养的教师，在教学改革和教学研究方面会受到很大的限制。尤其在进行基础教育课程改革的今天，提高教师的信息素养显得尤其重要。

二、培养和提高教师信息素养的方法与途径

1、理论学习与技术培训相结合 理论学习是为了解决观念和认识问题。观念和认识不仅是教师认同、接纳教育信息化的前提，更重要的是，现代教育需要教师用全新的知识观、人才观和教学观去重新审视和指导自己的教育教学活动，要求教师必须不断完善自己的知识结构、提高对信息技术的认知水平。因为信息技术本身是中性的，在不同的教育思想观念的指导下应用信息技术，产生的教育效果也有所不同，要提高教师的信息素质并促进教育的信息化，观念的变革必须先行。当前一些学校更重视技术培训而忽视观念建设的作法是一种急功近利的表现，只有理论学习与技术培训相结合，才能实现观念转变推动技术应用水平的提高，技术应用水平提高促进观念转变的良性发展。

2、全员培训与骨干培训相结合 教师信息素质的培养和提高是一个长期性工程，在实施培训中必须注意全员培训与骨干培训相结合。提高信息素质是对全社会教师的要求，只有面向全体，才能从根本上使整个教师队伍适应时代的要求，因此必须全员参与。但是必须承认，教师队伍中个体间存在较大的差异，技术水平有高低，认识到位有先有后。因此在全员培训的同时，有必要先期发展一批教学思想先进、信息素质较高的骨干教师群体，通过骨干教师的身体力行、言传身教，去带动周围的教师，为其他教师的提高积累经验，进而促进大面积的提高。

3、校本培训与自我培训相结合 教师的信息素质培养、技能培训需要加强组织、统筹安排，因地制宜地进行集中统一培训。如果学校利用空暇时间进行信息技术培训、信息技术与课程整合的教学观摩等这样的校本培训，那是再好不过的。通过实践证明校本培训是最具活力和效力的师资培训活动。但由于人数众多，涉及设备、师资等各方面问题，又多是在职培训形式，因此有组织的集中培训只能解决工作面上的问题，无论是从观念上还是技术上，都只能是一种入门引导。要真正使教师的信息素养得到进一步提高，以推动教育信息化向纵深发展，还必须充分发挥教师的主动性，进行自我培训。主要包括：阅读教育技术和信息技术教育方面的相关资料;与他人交流经验，同时，要制定相应的激励机制和保障措施，引导教师将加强信息素质的培养作为自已终身学习的一项重要内容。

4、专题培训与学科教学实践相结合。通常的教师培训是专题培训形式，如组织理论学习、专家讲座、技术操练等。实践证明，这些作法对大面积提高教师素质和教育教学水平确实是一种经济、简便、快捷的方式，但如果操作不当，就有可能使培训流于形式，也有可能把应试教育模式搬到师资培训中来。因此，必须把教师的信息素质培养与他们自身的学科教学工作结合起来，在实践中应用、研究信息技术，提高信息素质，同时把自身的信息素质整合到教育教学实践中去，可以尝试进行一些简单的“整合”课程的开发，例如在语文课程的开发时，把计算机文字处理的内容结合到识字作文教学中去;利用电脑将美术课程中的审美能力培养与电脑绘画技能的培养结合起来;通过网络学习，在教师的指导下以研究性学习组织完成某一项课题的研究等等。这样才能真正体现出信息技术在推进教育改革和发展方面的价值，实现真正意义上的教育信息化。

三、在信息技术与课程整合中提高教师信息素养的实施策略

教师的信息素养主要是指将信息技术与课程整合的素养，包括现代教育观念，信息意识，信息能力，信息技术的操作技能、整合能力。提高教师信息素养不仅要注重信息技术培训，更要注重教学实践，而实施信息技术与课程整合正是提高教师信息素养的有效途径。因此，在信息时代和课程改革的背景下，探索在信息技术与课程整合中提高教师的信息素养很有现实意义。在信息技术与课程整合中提高教师的信息素养可以从教学设计、教学流程、教学反思、课堂评价四个方面入手：

1、在教学设计中提高教师信息素养的策略。 教学设计是应用系统科学方法分析和研究教学问题和需求，确定解决它们的教学策略、教学方法和教学步骤，并对教学结果作出评价的一种计划过程与操作程序。教师在信息技术与课程整合的教学设计过程中，应在突出学科特点与教材重点的基础上，应用信息技术手段，实现信息技术与各学科的整合，启发学生自主探索、获取新知。 (1)、在教学目标设计中关注学生创新和实践能力的培养。 在新课程背景下，课堂教学目标是多元化的，信息技术与课程整合的教学设计，除了应该体现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的三维目标外，还应该特别关注学生创新和实践能力的培养。 如在物理学科中，要注重培养学生的动手能力、观察能力和思维能力，培养学生将物理知识与生活实际相联系的能力。特别是在物理实践与综合应用活动教学设计中，更加要关注物理与生活的联系，如《安全用电》、《测量家用电器的电功率》的教学设计中，物理知识直接应用于现实生活中，把理论与实际相结合、培养科学思维和解决实际问题的能力。 (2)、在教学内容设计中关注学习资源的丰富和呈现方式的新颖。 教学媒体设计要注意：(1)内容适切性，(2)目标达成性，(3)实施高效性。在教学策略设计中要关注情境创设和引导学生合作学习。

2、在教学流程中提高教师信息素养的策略 传统的教学是以知识的理解为基本目标的，这种教学十分注重教学目标的设计。 信息技术与课程整合是以培养学生获取知识的能力、分析问题和解决问题的能力为基本目标的学习形态。这种学习形态注重学习过程的设计。整合过程的设计实际是知识探究过程、问题解决过程。在教学过程设计中科学安排教学过程的各个环节和要素，使教学流程设计合理、流畅，过程架构简洁、新颖。信息技术与课程整合的教学模式要充分调动学生学习的主动性、积极性，增强学生的求知欲和自信心，培养学生的参与协作意识，实现知识的探究、问题的解决，师生的信息素养都将在这个过程中获得提高。

3、在教学反思中提高教师信息素养的策略 教学反思是指对教学经验的回忆、反馈、思考、评价的活动过程，同时又是作出新行动、新决策的依据。教学反思注重总结教师的实践知识和经验，并上升为理性认识，以建构个性化的思维方式和智能结构，是提高教师信息素养的有效途径。教师对信息技术与课程整合的教学过程进行评价和反思，探索教学反思的方法途径，发挥教学反思的最佳功能，把信息技术观念融入到自己的思想观念中，使信息技术自然地应用到日常的工作中，进一步提高信息素养。 4、在课堂评价中提高教师信息素养的策略 课堂评价是在课堂教学活动中，教师对学生的言语和行为作出的一种即时性评价，是一种信息的反馈形式。学生会利用反馈信息，顺势从自我学习内部进行调节，达到学习目的。教师可以利用这些反馈，纠正教学活动目标的偏差，从而取得教学的预期效果。课堂教学是信息技术与课程整合研究的主要载体。整合的质量该如何评定已成为摆在教师面前的一个重要问题。运用新的学习理论，结合信息技术的特点所建立的适合的评价指标，可以科学评价信息技术与课程整合的质量，改进教学效果，提高教师的信息素养。 信息技术的发展永无止境，课程改革的推进日新月异，时代催生着信息技术与课程的整合，时代呼唤着教师信息素养的提高!信息时代的教师立足课堂教学，不断改进教学设计，创新教学思路和方法，创新教学结构和模式，一定能提高教学质量和效率，在培养学生素养的同时，有效地提高教师的信息素养，应对信息时代的挑战!

幼儿自信心培养的调研报告

一、问题产生背景：

自信心也称自信感，是对自己的能力是否适合所承担的任务而产生的自我体验。良好的自信心是相信自己的能力，能克服困难完成任务，缺乏自信心则会产生自卑心理，退缩不前。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确指出：避免过度保护和包办代替，鼓励并指导幼儿自理、自立的尝试。

《让孩子喊出：我能行！》的作者卢勒的亲身经历也证实了自信的重要价值。他谈到：“我发现‘我能行’三个字有一种神奇的力量，它让那些平日在父母身边‘软弱无能’的孩子变得十分能干。”

研究表明：4—5岁时期是人的自尊心、自信心培养的关键期，从幼儿期就培养孩子的自信心，是形成其健康人格的关键。德国行为学家认为，现代社会的三种冲突，使得现代人更多地面对冲突和挫折，因此，从社会的发展来看，未来需要具有迎接竞争挑战的良好心理素质的人才，而自信心是核心要素。因此，对幼儿进行自信心培养教育，对孩子一生的发展都具有深远的意义。

二、理论依据：

《纲要》中明确指出“为每个幼儿提供表现自己长处和获得成功的机会，增强其自尊心和自信心”。

三、课题研究方法

1.观察法：通过观察，了解幼儿的个性特征、典型行为，有目的、有计划地实施培养。

2.行动研究法：将行动和研究结合起来，对有关的情况和问题作充分的了解，认真思考，发挥一定的灵活性。

3.榜样激励法：创设相关的情境，引导幼儿探索解决困难和矛盾，有针对性地实施教育。

4.个案分析法：对有典型行为的幼儿进行个案分析，确定有效的途径、方法。

四、课题研究内容及过程：

1.准备阶段：（时间：XX年4月—5月）

⑴选择确定研究课题，研究、设计课题方案，进行课题方案可行性论证，做好课题研究前的培训工作。

⑵课题申报，制定研究计划，开展本课题的初步研究。

2.实施阶段（时间：XX年5月—XX年10月）

（1）分析在幼儿园教育中，影响幼儿自信心的因素

a.了解孩子在园的自信心情况。（见问卷调查）

b.个案跟踪调查（见个案分析）

c.了解教师的教养态度、教育行为以及与幼儿之间的师生关系等情况。

d.了解家长的教育观念和对孩子自信心的培养情况。（见问卷调查）

3.采用调查问卷的方法对全体幼儿进行了幼儿自信心发展水平的调查。结果显示，绝大部分孩子的自信心表现不足。

（a）分析其主要原因：过度溺爱、过度严厉、过高期望、缺乏锻炼、自身特征等。

（b）建议：需要从树立正确的儿童观，幼儿自身的成就感，积极的评价与反馈，家园合作，提高孩子的自信心。

（2）探索在幼儿园培养幼儿自信心的途径和方法。

1、调整教师与孩子间的关系。

孩子与老师关系如何，在很大程度上决定了他的自信心程度，培养孩子的自信心，首先应检查一下自己与孩子的关系是否有助于自信心的培养。如果孩子感到老师喜欢他、尊重他，态度温和，孩子的感觉很好，往往就活泼愉快，积极热情，自信心强。相反，如果老师对孩子训斥多，粗暴，态度冷淡，孩子就情绪低沉，对周围的事物缺乏主动性和自信心。

XX年3月，园内开展了第一届亲子班。我有幸地成为亲子班的“代言人”。当时我也是一名六岁孩童的母亲，因此视班里的每一位只有两岁半的幼儿都是我自己的孩子。我亲切的称呼他们“宝贝”或是“儿子，女儿”，因此孩子们亲切地称呼我“海霞妈妈”。从此，“海霞妈妈”的亲切称谓取代了有距离的“张老师”。并且从亲子班一直叫到了现在大班即将毕业。我们要把爱倾注给每一位幼儿，生活中像母亲；游戏时是同伴；困难前是导师。小小的称谓“缝合”了我和孩子之间的陌生距离，增强了我所带班级内孩子们的自信心。

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一、指导思想

在医、教、研方面做出突出成绩的医学科技领军人才的后备力量，建立起适应我院医疗事业发展和重点专业建设要求、符合医学科技发展需要的青年人才管理、运行机制和良好环境，为我院医疗事业发展提供人才保证。

二、培养目标

通过选拔中青年医学人才并经五年的重点培养，使培养对象成为我院医德高尚、医疗技术水平高、创新意识强、发展潜力大的医学、科研力量和学科带头人，从而合理完善我院“老、中、青”的人才梯队。

三、人才选拔

(一)选拔条件。

1、优良的思想品德。热爱本专业，有强烈的事业心和责任感，作风正派，求真务实，愿为医学事业献身，有高尚的医德医风，有埋头苦干的求实作风，有坚忍不拔的意志和心理素质。

2、有较强的学术能力和医学实践能力。掌握本学科国内外最新学术动态，对学科发展有自己独到的见解，有一定的工作经验，能够处理较复杂的疑难问题，在本专业中有一定影响，能够提出专业发展的规划和设想，有较好的科研、教学、临床、组织管理能力。近五年内无重大医疗事故、工作差错，无不良医疗行为，无年度考核不合格。

3、具备创新精神和开拓能力。有探索医学科学求知的热情和执著追求精神，有创造性的思维方式，勇于开拓进取。具有一定的外语基础，能够看懂一般专业外文资料。

4、身体健康，原则上要求年龄在40岁以下。

(二)选拔程序

1、个人申请

2、部门推荐

3、医院审批

四、培养原则

(一)坚持德、智、体全面发展。在培养中青年后备人才时，要坚持技术和品德两方面培养并举，培养出能胜任本职工作的德才兼备的中青年医学人才。

(二)坚持高标准、严格培养。从选拔或考核抓起，提出高标准及起点，做到“宁缺毋滥”，严把考核关。建设一支能在医疗、科研等领域有突出成绩的中青年医学人才队伍。

(三)坚持培养与引进相结合。我院将从工作条件、人事环境、生活条件、职称晋级等方面下功夫有目的、有针对性地引进优秀人才。

同时大力发展自身后备人才的培养，达到既补血又造血的目的，使医院成为培养人才的摇篮和人才施展才华的基地，从根本上解决学科发展的问题。

(四)坚持医、教、研并重。在实施工作中不能以医疗技术水平、科研业绩或教学水平其中之一作为单一培养指标，而是要坚持医、教、研并举。将中青年医师培养成三方面都突出的医院后备人才，促进医院的医疗、科研和教学三个能力的全面提升。

五、培养措施

(一)进一步加强对培养对象的政治理论学习和职业道德教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，和解放思想，实事求是，不断创新的科学精神。

(二)加强业务培训，提高培养对象的业务水平。积极拓宽渠道，采用多种形式为他们的培训进修、合作研究和科技攻关创造条件和机会。优先推荐他们到各级学术团体任职，积极参与科研课题竞争，给与充分的科研自主权，帮助参与国内外学术活动、出国进修、出版专著，让他们经受锻炼，不断增长知识才干。另外，通过聘请有名的国内外专家教授来医院进行学术讲座、专业培训或指导的方法提高中青年医师素质。

(三)建立导师制。培养对象须聘请相关领域的专家作为学术导师，提高培养起点。导师必须保证在培养对象所在单位工作一定时间，并与培养对象单位鉴定合同，保证达到预期的培养目标。

(四)鼓励“老带新”培养方法。定期组织院内老专家与中青年

医师相互学习的交流会，用老专家的经验帮助中青年医师提高自身医疗水平和医德医风。

(五)激励人才、奖惩分明。通过物质、情感等有效地调动中青年人才的积极性、主动性和创造性，鼓励中青年医师创造出成绩。在加大人才培养的同时，做到“待遇留人、感情留人、环境留人和条件留人”，留住医院人才。

六、管理办法

(一)制定中青年医学后备人才培养制度和规章，统一组织中青年医学人才培养计划的实施。

(二)与培养对象签定培养合同。

(三)负责批准或撤销人才培养资助计划。对未能如期完成合同计划的培养对象，提出整改意见，限期整改，并视整改情况，决定是否撤消培养资助计划;

(四)组织评估考核。对培养对象实行目标考核与动态管理，开展定期或不定期检查和终期综合评估，建立考评档案;

(五)根据考评结果，在原核定经费的基础上，适当调整下一年度经费额度;

(六)组织培养对象通过开展技术咨询、技术服务、人才培训等活动为我市基层医疗卫生事业发展服务;

(七)组织培养对象进行省内、国内的合作与培训，扩大建立科研合作与业务培训渠道，提高他们的业务能力;

(八)根据考评结果，对医学重点人才培养工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

乡镇党政一把手选拔培养问题研究

社会快速转型，从一般意义上讲，是指一个国家和社会历史发展的过程从一种质态向另一种质态的过渡，是社会的急剧变革或转折。在此期间，一个社会既有的政治、经济和文化将发生一定程度的变化或面临深刻的、根本性的变革，其结果必然涉及更多的利益调整，从而导致社会阶层的结构、社会成员的价值取向发生新的变化，各类矛盾与问题亦将层出不穷。纵观我国目前的社会现状，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等呈现多样化的趋势，对我国的经济、政治、社会、文化生活产生了较为深刻的影响，三农问题、公共安全与卫生、社会稳定等各种社会问题层出不穷，带有明显的快速转型期社会的典型特征。在这一特殊的历史时期，处在国家政权序列中基础地位的县域各乡镇党委、政府，作为国家行政管理机器的“末梢神经”，上连城市，下对农村，使其成为各类矛盾与问题最直接的接触层面，承担起了繁重的工作任务，其作用是其他层次所不可替代的。而工作在农村第一线的乡镇领导干部，特别是乡镇党政一把手，既是党的工作方针政策的贯彻者和执行者，又是农村经济、政治、文化等各个领域的管理者和领导者。从他们岗位的重要性和职责的特殊性来看，必然成为经济建设和社会发展中出现的各类矛盾和问题的直接承载者。

由此，其领导能力的强弱和工作水平的高低，直接关系着经济建设和各项事业的发展，直接影响着区域改革、发展和稳定的大局。因而，在社会快速转型期，如何培养选拔好乡镇党政一把手，为区域开发建设提供强有力的领导人才保障，是值得县域级组织部门认真思考和研究的课题，也是一个非常有现实价值的课题。从北仑的发展现状看，它正是中国农村社会快速转型的缩影，有着非常典型的具体表现。自1984年建区以来，随着大规模的开发建设所带来的辐射效应，农村工业化、区域城市化进程不断推进，产业结构发生重大调整，不同的利益关系逐步形成，对区域的经济、政治、社会、文化生活产生了巨大影响。从1985年至XX年，经过近20年的发展建设，北仑的gdp从3.22亿元增长到了200亿元，人均收入从1985年的1058元，到目前实现城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到15800元和6900元，财政收入从仅有的4800万元增长到了42.1亿元，同时实现了6.5万名农民土保、93农民医保、80农村完成了二次水改。这几年来，我们围绕大开发大建设的中心任务，提供了强有力的组织保障，在基层领导干部调配方面作了积极的探索和实践，特别是如何选拔培养一把手已经有一定的实践基础，也有值得总结的地方。但北仑的社会转型仍然在快速推进，在较长一段时间内，乡镇党政一把手的选拔培养仍然是我们高度关注的领域。鉴于这样的情况，对乡镇党政一把手选拔培养进行课题性研究十分必要。为此，今年4月份北仑区委组织部成立了《社会快速转型期乡镇党政一把手选拔培养问题研究》的课题组，在对以往几年乡镇党政一把手选拔培养工作进行总结回顾，形成感性认识的基础上，就该课题的调研工作作了具体部署和安排。首先，设计调查问卷，问卷提出了10个问题，采用选择的形式进行答题。被调查者主要为现职区管领导干部，对回收的280份调查问卷进行统计汇总后，初步掌握了基层领导干部对选拔培养乡镇党政一把手工作的基本态度和想法。其次，通过查阅相关资料、走访座谈、借鉴各地做法等方法，进一步增强了对乡镇党政一把手选拔培养工作的理性认识。通过深入调研后，在调研组的同志反复研讨的基础上，形成了这篇调研报告。

一、社会快速转型期乡镇党政一把手的影响力分析在本次调查问卷中，对于“您对当前我区乡镇党政一把手配备工作的总体评价”这一问题的回答，有23.6的人认为好，有55.7的人认为较好。从上述的调查结果表明，广大的干部群众对现职乡镇党政一把手总体是肯定的，其认可度达到了80。同时，纵观近几年来我区乡镇党政一把手配备的现状，可以看到大部分领导干部较好地承担起了一把手所赋予的“前沿开拓者、延续推动者、职责承担者”的角色职能，较大程度地适应了区域经济建设和社会各项事业的发展需要。1、抢抓机遇、与时俱进——前沿开拓者俗话说：时势造英雄。历史经验告诉我们，社会转型期是充满生机的时期，往往能有效调动、激发社会主体各方面的内在潜能和活力，并使其超常发挥。同时，我们也认识到，人是生产力中最活跃、最革命的因素。人在特殊环境中产生的效能，会影响当前以至今后一段时期社会的发展。值得一提的是，面对机遇与挑战并存的特殊阶段，处在基层第一线的北仑乡镇党政一把手，没有辜负组织与群众对他们的期望。本次调查问卷中，对于“您对所接触了解的乡镇党政一把手的班长作用发挥情况的评价”这一问题的回答，有19.6的人认为好，有60.4的人认为较好。可见，在领导班子中处于关键位置的党政一把手，在基层的工作中较好地发挥了核心的作用。当前，社会转型期呈现的新形势、新环境、新问题，不仅为锻炼和提升乡镇党政一把手的能力提供了广阔的空间，而且从更高层次上考验了现职的一把手如何团结好、带领好领导班子成员，牢牢地把握时机，充分发挥自身的聪明才智，以更为开阔的思维，更为开放的意识，更加坚定的决心，积极地打造区域性经济和社会各项事业持续、快速、协调、健康发展的景象。2、体现价值、明确宗旨——延续推动者不同的历史时期，不同的社会背景，人类的价值取向蕴育着不同的理念与构架。通过观察，我们发现，在市场经济条件下，利益主体是多元的，整个社会的经济行为是自由的、开放的，主要由价值规律来调节，在此基础上形成的人们价值观必然从由单一化趋向多元化，由封闭僵化转向开放活跃，并且其内涵超出了我们传统的价值观念系统，诸如竞争观念、功利观念、市场观念、效率观念等一系列崭新的思想观念和价值观念，都给人们的价值观念和心理意识产生愈来愈深刻的影响，随之而来的问题是对价值取向的重新定位和选择。而作为社会管理精英的领导干部，包括工作在基层的乡镇党政一把手感应会更加明显，从其所处的环境复杂性、地位重要性、跨越职责广泛性的特点来看，必须责无旁贷地正视社会转型的价值坐标，并给予恰当的理论定位。近三年来，在北仑现职区管领导干部年度考核中，我们可以看到，各个层面对乡镇党政一把手的“事业心和责任感”测评分均为满分，座谈中我们听到最多的也是广大干部群众对所在单位一把手所具备的事业心和责任感，以及他们正确的人生价值取向的高度肯定与评价。这无疑表明，作为一名党的干部，北仑的乡镇党政一把手身为基层群众的公仆，较好地树立起了立党为公、执政为民的宗旨意识，他们从共产党执政的价值目标的角度来认识和把握执政规律，从而保证公正、有效机制的建立和运用沿着正确的方向发展，努力使自己成为历史潮流的推动者。3、正视问题、勇于挑担——职责承担者在社会快速转型期，利益关系的调整、新旧观念的冲突以及社会的震动就其广度和深度来说都是空前的，而且改革与发展之间的不平衡性，引发各种社会矛盾和复杂局面日益显现，各种矛盾相互交织、彼此牵绊，并在内容和表现形式上出现了新的变化、新的特点。特别是近年来，在大规模大开发建设的过程中，按照常规尚未发生的事情，在北仑提前发生，诸如征地拆迁及由此引发的违章建设和群众上访问题、大规模的项目建设和企业投产而引发的环保问题、不同群体收入差距拉大导致主体心理不平衡而引发的信访问题等，表现出了主要矛盾突出、矛盾的成因复杂、矛盾牵涉面比较广、矛盾的对抗性有所增强等特征。值得肯定的是，当群众切切实实的利益问题摆在我们面前的时候，乡镇的领导干部尤其是党政一把手表现的不是退缩、回避态度，而是及时去发现问题，主动去迎接挑战，积极采取有效措施去解决问题、化解矛盾。从目前各种事态得到妥善处理的结果中足以证明，一方面一把手作为班子的核心和工作的决策者，在矛盾协调中往往居于主导的地位，决定了其势必将成为解决各种社会矛盾的关键人物。另一方面，恰当、适时地解决社会发展过程中矛盾与问题，是对基层单位领导干部的严峻考验，也是发展和超越自我的重要契机。

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