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日本农业考察报告

日本农业考察报告

应日本农林水产省的邀请，中国农业生产流通考察团一行6人，于2月19日至3月4日对日本农业进行了考察。考察团与日本农林水产省综合食料局、生产局、粮食厅、统计情报部等部门就主要农产品产销和贸易现状、法律、政策及农业统计等进行座谈，先后考察了北海道厅农政部、爱知县厅农林水产部、农林水产省蔬菜茶叶试验场（静冈县）及东京都中央批发市场大田市场、札幌市中央批发市场等。现将有关情况报告如下：

一、日本农业生产及贸易

日本国位于亚洲东部、太平洋西侧，由北海道、本州、四国、九州四大岛和约3900个小岛组成的岛国。国土总面积37.78平方公里，总人口1.252亿人，是世界上人口密度最大的国家之一。日本农业属典型的超小型农业结构，在分散、小规模农户经营的基础上，实现了农业现代化。

（一）农业生产状况

日本粮食作物以稻谷为主，种植面积占耕地面积的一半，其次是小麦、马铃薯、豆类；经济作物主要有水果、茶叶、蚕丝、甜菜、蔬菜等。

1.稻谷——2000年稻谷总面积177万公顷（其中水稻面积176.3万公顷），比1999年减少1.8万公顷，减幅1%；稻谷总产量949万吨（其中水稻产量947.2万吨，比1999年增加31.5万吨，增产3%；水稻平均单产5370公斤/公顷，比1999年提高220公斤/公顷，增长4%。稻谷生产规模较小，经营规模相对较大的北海道，户均经营规模在10公顷以下和10公顷以上各占总户数的51%和49%，其它地区户均3公顷以下和以上的分别占79%和21%。稻谷生产基本实现了全程机械化，机械插秧、收割、烘干率分别达99.3%、88.9%和29.2%，水稻商品化育秧率为17.6%。70年代以来特别是90年代，日本实施农业结构调整计划，主动调减稻谷面积，扩大小麦面积，稻谷生产出现了控制和调减总量、推广优质品种、扩大经营规模等发展趋势。

2.小麦——2000年麦类作物播种面积23.7万公顷，比上年增加7%，主要集中在北海道和都府县，其中小麦面积18.3万公顷；麦类总产量90.3万吨，比上年增产14%，其中小麦产量68.8万吨，比上年增产18%。随着稻谷面积的调减，小麦面积有进一步扩大的趋势。

3.大豆——2000年大豆播种面积12.3万公顷，比上年增加13%；大豆总产量23.5万吨，比上年增长26%。

4.甜菜——2000年甜菜播种面积6.95万公顷，主要集中在北海道地区；甜菜总产量367.3万吨，平均单产53.15吨/公顷。

5.水果——2000年果树总面积29万公顷，总产量600万吨。其中柑桔、苹果面积占果树总面积的22%和16%，产量占果品总产量的25%和15%。

6.茶叶——2000年茶园总面积5.04万公顷，茶叶总产量8.9万吨。主要集中在静冈和鹿尔岛，茶园面积分别占全国总面积的41.7%和16%。静冈茶叶生产规模较小，以生产玉露、末茶等高档茶为主，鹿尔岛茶叶生产规模较大，以生产普通煎茶为主。日本茶叶生产机械化水平较高，茶园管理基本采用小型机械，机械采茶面积占总面积的20%。

（二）农产品贸易状况

由于日本农业资源特别是耕地紧缺，虽然农业现代化程度高，除大米基本自给外，多数农产品供不应求，外贸依存度很高，成为农产品进口大国。1999年日本农林水产品进口额620.67亿美元，占外贸进口总额的20%，比1998年增7.2%；农林水产品出口额仅29.94亿美元，只占外贸出口总额的0.7%。其中，农产品进口、出口额分别为359.74亿美元和16.69亿美元。农林水产品进口国主要是美国、中国、加拿大、澳大利亚等，1999年进口额分别占27.3%、10.9%、6.8%和6.4%，与1995年相比，从中国进口份额提高了2.7个百分点。

1.粮食——日本国内粮食自给率在40%左右，1999年颁布实施的《食品·农业·农村基本法》确定粮食自给率从40%提高到45%。1999年按照WTO协议，日本进口大米72万吨，占国内总消费量的10%左右。进口大米分别来自美国（占48%）、泰国（占22%）、澳大利亚（占16%）、中国（占12%）、越南（占2%）。其它粮食品种如玉米、小麦、大豆等主要依靠进口。1999年进口玉米1660.6万吨，进口额18.87亿美元，平均到岸价格（CIF）113.44美元/吨，进口美国玉米占95.7%；1999年进口小麦597.3万吨，进口额10.75亿美元，平均到岸价180.27美元/吨，进口美国、加拿大、澳大利亚小麦分别占55.5%、25.5%和19.0%，国内小麦自给率仅9%；1999年进口大豆488.4万吨，进口额12亿美元，平均到岸价245.35美元/吨，进口美国、巴西、加拿大、中国大豆分别占79%、12%、3%和3%，国内大豆自给率仅4%。

2.经济作物产品——1999年日本国内生产食糖80万吨，总需求量231万吨，国内自给率35%，1999年进口食糖146万吨；1999年进口新鲜蔬菜82.7万吨，进口额9.3亿美元，平均到岸价1123美元/吨，国内蔬菜自给率在80%左右。其中，进口中国、美国蔬菜分别占进口总量的33%和29%；1999年进口冷冻蔬菜68.95万吨，进口额8.4亿美元，平均到岸价1222美元/吨，从美国、中国进口量分别占46%和34%；国内茶叶总消费量13.5万吨，1999年进口茶叶5万吨，其中从中国进口绿茶1.2万吨、乌龙茶2万吨。水果国内自给率为50%左右，果汁基本依靠进口。

二、日本农业法规及政策

日本是一个发达的工业国家，农业产值占国内生产总值的比率仅为2%，但国家财政农业预算约占预算总额的5%-7%。2001年日本农林水产省预算属“黄箱政策”的农产品价格补贴高达3兆日元（263.8亿美元），属“绿箱政策”的财政支出2.633兆日元（231.5亿美元）。日本的农业法律政策总体上建立在国家对农业的支持和保护基础之上。

（一）日本《食品·农业·农村基本法》的基本内容

1999年7月日本国会颁布了新的《食品·农业·农村基本法》（以下简称《新基本法》），废止了1961年制订的《农业基本法》。《新基本法》的基本内容主要包括以下四个方面：一是强调确保国内粮食安全，努力提高粮食和食品的自给率；二是强调农业和农村的多功能性，加强对农业的支持与保护；三是强调农业的可持续发展，充分发挥农业的生态、环保和文化等功能；四是强调振兴农村经济，促进城乡协调发展。

（二）日本农业应对WTO所采取的政策措施

日本长期以来以保证国家粮食安全为理由，采取如进口数量限额、高关税和技术性贸易壁垒等多种措施控制进口的增长。在乌拉圭回合谈判以来，特别是新一轮WTO多边贸易谈判以来，日本政府也认识到开放市场是大势所趋，并着手调整国内政策。

1.在市场准入方面，日本政策已承诺将除大米以外的所有涉及农产品的非关税措施加以关税化，并在此基础上进行关税减让。但由于日本的主要农产品关税率很高，完成关税减让后进口产品仍难以与其国内产品竞争。如1999年4月实行大米进口关税化，将关税确定为350日元/公斤，在这一高关税水平下，进口米价格相当或略高国产米。

2.在国内支持方面，日本不会削减支持力度，但支持方式将根据WTO规则发生变化。属黄箱类的支持政策将减少，绿箱政策的支持将增加。《新基本法》在宗旨、粮食政策、农业政策、农村建设等方面做了重要的修正，但对农业的支持将继续保持在较高水平。为达到保护日本国农业和农民利益的目的，在新一轮多边贸易谈判中，日本以农业的多功能性为理论依据，继续强调政府对农业的支持和保护。

3.在农产品出口关税方面，日本一方面通过关税来控制某些农产品对国内的冲击，另一方面对严重依赖进口的农产品（如粮食）要求确立出口禁止、限制措施的出口征税化。目的是使出口国的行为不会威胁到日本国的粮食安全，提高贸易的稳定性和预见性，使日本有稳定的进口粮食渠道。

4.在卫生和动植物检疫方面，日本在逐步实施符合WTO规则措施的同时，与其它高收入国家相类似，将实行极为严格的进口食品质量检验制度，我国的多数农产品难以通过低价竞争方式打入日本市场。日本实行的检验制度和商品质量标准对农产品具有非常强的限制性。如进口新鲜农产品面临检疫、海外生产基地视察、非检疫性害虫的接受程度等多种障碍。

5.调整种植结构和品质结构，提高本国农产品市场竞争力。在结构调整上，日本重点是适当减少相对过剩的水稻种植面积，增大豆和小麦种植面积，主要是通过补贴政策来调整。在品质结构调整上，主要通过价格机制来促进优质农产品的生产，优质品种和普通品种在市场价格上差异很大。

（三）日本主要农产品价格支持政策

由于日本农业资源特紧缺，农户生产经营规模小，农业劳动力价格高，虽然农业现代化、社会化服务水平高，但国内农产品价格普遍高于国际市场价格。为了保护农民的利益，促进农业持续稳定发展，日本政府一直采取对农业的高额补贴政策，对不同农产品采取有针对性的价格支持政策。

1.稻谷价格支持政策

1996年开始日本放开国内大米市场，除政府“定购米”外，其它大米实行自由流通。政府每年按农户稻谷生产面积向农户定购大米150万吨（约占国内大米年消费量的15%）作为国家储备米，由政府按大米生产平均成本确定定购价，一般定购价低于市场价格。如2000年大米定购价12587日元/50公斤（110.7美元/50公斤），比同期市场均价低12%。

农户自主参加稻谷生产调整计划，按国家计划进行稻谷生产。政府与农户共同出资建立稻作安定补助基金，对大米生产进行价格补贴。政府按前3年大米市场平均价确定基准价格。补助基金由两部分构成，一是自由参加的农户按上年大米产量、基准价格的2%交纳基金；二是政府财政按农户交纳基金的3倍出资。政府通过农协动用补助基金对大米生产价格与基准价格（2000年大米基准价14304日元/50公斤，相当于125美元/50公斤）之间的差价，直接给农户提供全额补助。如果实际补助金超过补助基金，由政府向银行贷款解决。

2.小麦价格支持政策

为推进种植业结构调整计划，压缩稻谷生产，促进小麦生产，日本政府对小麦生产采取高额价格补贴政策。政府按照前3年小麦平均生产价格（生产成本＋利润）和物价指数确定政府收购小麦的价格（基准价格）。对政府收购价（基准价格）与进口小麦市场价格（进口成本＋经营费用）之间的差价，分别由政府财政或麦作经营安定补助基金给农户提供直接的价格补贴。2000年政府小麦收购均价7353日元/50公斤（64.7美元/50公斤），而政府小麦销售均价仅1923日元/50公斤（16.9美元/50公斤），其差价全部由财政补贴。

3.大豆价格支持政策

日本政府建立大豆交付金制度，由国家财政支付交付金。国家按照前3年大豆生产平均价格确定补助基准价。参加大豆生产经营安定计划的农户，按上年大豆产量、补助基准价的3%，交纳风险基金。政府动用交付金按农户交纳风险基金的3倍出资共同建立风险基金。当年生产价格与补助基准价的差价，由风险基金直接给农户提供差价80%的补贴。

4.糖料价格支持政策

日本政府对食糖产销建立了糖价调整制度，按糖料生产成本加上利润确定糖料收购最低保护价。政府指定农畜产业振兴事业团（特殊法人）全额收购企业的进口食糖，统一按一定比例抽取调整金。市场糖价由进口粗糖价格、调整金和精制加工费用构成。糖厂按政府确定的最低保护价收购农民的糖料，国产糖与进口糖市场价格之间的差价，由政府补贴（交付金）、调整金给糖厂提供补贴。

三、日本农业统计及预测

日本农业信息化程度较高，建立了完善的农业统计和产量预测系统。主要农作物生产状况调查和产量预报分别由农林水产省和地方农林水产部门独立进行。农林水产省的生产调查和预测结果对国家负责，是中央政府发布农产品生产状况和产量预报的依据，各地方农业部门的生产调查和预测只对当地政府负责。农林水产省在各都、道、府、县依据农作物种植面积直接设立农林水产事务所，全国共设立300个。现以水稻为例，简要介绍日本主要农产品生产量的预测体系、运作程序、结果发布程序。

（一）农产品生产量预测体系

日本的水稻生产调查和预测分四个阶段：一是制定调查标准和选定调查基点；二是通过巡回调查或实地调查获取必要的数据资料；三是对数据资料进行总结分析，与历史资料进行比较，从而做出水稻生长发育状况及产量预报；四是将预测结果向有关部门和社会公布。

从水稻播种到收获共进行6次常规调查，其中生长发育状况调查2次，分别在6月和7月进行；产量构成因素状况（指有效穗数等）调查2次，分别在8月和9月进行；产量预测调查1次（10月）和实际收获产量验收1次（收获期）。具体日期则根据当年气候条件作适当调整而不固定于某一天。产量预测运作程序分四个阶段：确定样本区、区内取样、产量构成因素调查、计算作况指数。

1.确定调查样本：第一步通过购入航空公司的航片将农作物种植区划分为2公顷的单位区，做出单位区内的配置图。为在费用较少的情况下保证较小的误差，又将单位区划分为实测地带和非实测地带（交通不便区），对实测地带依据各年产量的稳定状况细分为高单产区、低单产区、单产稳定区和单产不稳定区。对同一类型的样本点随机编号再抽样，被抽中的样本依编号和航片落实到田块。各县样本数的多少通过航片划定的单位区数和不同产量类型计算而来，各县每年的样本点数由当地事务所的统计情报确认，相对稳定。

2. 区内取样：在每一样本区内按对角线确定三点，每点1平方米。测定穗数时每点取10蔸，共30蔸；测定粒数在三个区分别取3株、4株和3株，共10株；测定蔸数时每小区为1平方米，共3平方米。

3. 产量构成因素测定：依据上述区内取样，分别计算出每平方米蔸数、每蔸穗数和每穗粒数。千粒重则根据历年资料和当年成熟度确定。利用这些产量构成因素求出预测产量。

4.计算作况指数：作况指数是日本农业部门用来预报年成好坏的一个指标，评价区间为：

作况指数 106以上 105-102 101-99 98-95 94-91 90以下

年成 良 较好 平年 较差 不良 显薯不良

作况指数的计算公式如下：

作况指数＝ 10a当年预计产量 X100%

10a平常年份产量

式中，10a(1000a=1ha)当年预计产量是由当年各地实测数据获得，10a平常年份产量是通过统计模型求得，其模型不但受气象指数（包括水稻生长期间日平均气温、日最低气温、日最高气温、日降水量、日照时间和日最大风速等）的影响，还与当年灾害发生状况、栽培技术进步、品种更新等因素有关。

（二）农产品预测结果发布程序

从当年7月至第二年2月底，农林水产省向全国发布6次农林水产预测公报：7月15日为生育期信息，8月15日和9月15日为作物生长态势和作物种植面积信息，10月15日为种植面积与预期产量信息，12月15日为全年水陆稻产量结果公告。第二年2月底前公布不同品种、不同区域水稻产量信息。一是产量在全国排名前10位的品种及产地，二是各都道府县水稻种植面积、单产和总产量信息，三是水稻主产区产地、种植面积和总产量的信息。

全国各地的事务所将得到的资料数据通过专用内部网络报送到农林水产省统计情报部，统计部门进行综合汇总，进行对比分析，得出预测和统计结果后向外发布。预报结果由农林水产省向国会负责，各地农林水产部门所得资料及预测结果只适用于当地，不影响农林水产省的预报结果。

预报结果主要用于以下6个方面：供需计划基础资料、米价审定参考资料、稻作技术指导基础资料、农业公用事业基础资料、国民经济计划基础资料和其它政策改进基础资料。

四、考察体会和建议

通过两周的考察，对日本农业生产、贸易现状和发展趋势，农业行政管理和政策法规，农业经营机制等情况有了一个基本的、系统的了解。结合我国农业发展实际情况，以下几个方面值得借鉴。

（一）一体化的农业行政管理体制。2001年1月日本中央政府完成了机构改革。改革后的农林水产省有公务员3万人，其中农林水产省本部4500人。农林水产省由农林水产大臣、副大臣、大臣政务官、农林水产事物次官、农林水产审议官、农林水产大臣秘书官，大臣官房、综合食料局、生产局、经营局、农村振兴局、地方支分部局、农林水产技术会议、审议会、事业单位管理机关等9个内局，粮食厅、林业厅、水产厅等3个外局组成。农林水产省依法履行全国农林水产生产、流通、贸易及农业支持保护、农村振兴等一体化管理职能。

（二）现代化的农业物质技术装备。与欧美大型农业结构相比，日本农业属典型的超小型农业结构。60年代以来通过大力推进农业机械化，加强农业基础设施建设，普及推广先进农业技术，积极推进规模经营，实现了农业基础设施、生产技术和装备的现代化，大幅度提高了农业生产力水平。

（三）产业化的农业经营机制。日本通过建立完善的农产品市场体系，发展农协组织，较好地解决了小农户分散经营与大市场、大流通之间的矛盾，提高了农民的组织化程度、社会化服务水平和农业产业化经营水平。特别是农协组织成为政府与农户之间、市场与农户之间的纽带和桥梁，在农业产业化经营中发挥了关键和核心作用。

（四）法制化的农业支持保护体系。虽然农业在日本国民经济中的比重很低，但日本政府一直强调国家食品安全，高度重视对农业的支持和保护，通过制订《食品·农业·农村基本法》等法律法规，把国家对农业的支持和保护法制化，规范化。日本政府采取的农产品价格补贴政策，对促进农业发展有一定的积极作用，但同时也带来负面作用，不但加重了政府的财政负担，使日本的农产品价格远远高于欧美国家，而且农产品的价格偏高，导致日本的生活费用高于西方其他国家，久而久之又会引起国民对政府的不满。

我国农业与日本农业在农户小规模经营这一点上，非常相似，日本农业机械化、现代化和产业化的经验，值得我们学习和借鉴。同时，日本是农产品进口大国，开拓日本农产品市场潜力很大。为此，提出以下建议：

一是建立健全农业支持保护体系。按照WTO的规则，结合我国农业的实际，调整国民收入结构，加大对农业的支持和保护力度，重点加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力；调整国家财政支农资金结构，大幅度提高“绿箱政策”农业投资比重，增加农业科研、技术推广、病虫害防治、植物检疫、农业抗灾救灾和农业保险等财政投入。从战略上重视粮食安全，逐步建立和完善生产、储备、供应、外贸、预警、低收入阶层保障系统等粮食安全体系。

二是大力发展农业产业化经营。借鉴日本农协发展的经验，要采取切实有效的措施，鼓励、扶持、规范农村各种类型的专业、技术合作组织和产业化龙头企业的发展，特别是把发展“订单农业”作为推进结构调整的重大举措来抓，逐步建立和完善农业产业化运行机制。

三是研究开拓日本农产品市场。日本是农产品进口大国，我国应充分发挥毗邻日本的区域优势，抓住加入WTO的机遇，积极开拓日本大米、小麦、大豆、食用油、蔬菜、水果、茶叶等市场，提高我国农产品在日本进口市场的份额。重点是研究日本市场对农产品质量的要求，集中优势产区，调整品种结构和品质结构，加强农产品卫生安全监测，提高农产品质量、加工包装水平和市场竞争力。

四是加强中日农业合作交流。中日两国农业存在相似性和互补性，农业科技、管理、贸易领域的合作前景广阔。建议在农业产业化经营、推进农业现代化、农业可持续发展、推进农业结构调整、农业信息体系建设等方面开展技术合作与交流，积极开展农业机械、农产品贸易。

团长隋鹏飞种植业管理司副司长

团员吴宏耀种植业管理司农情信息处处长

淡妮娜国际合作司综合处调研员

张永林吉林省农业委员会农业处副处长

王学岚浙江省农业厅办公室办公室科长

蒋佐升湖南省农业厅信息中心副主任

二ОО一年四月十八日

拿房阶段应注意：安装水表，电表，煤气表。

同装修公司一同检查水压，电压是否正常下水是否通畅墙面，楼顶是否漏水墙地面平直度检查，墙面空鼓检查门窗检查等装修计划包含：

装修时间(最宜时间为 月)

装修费用(通过装修风格，装修方式等来确立)

找装修公司应注意：

装修公司的资质

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了解装修公司的服务

应至少选择三家装修公司做对比，通过报出的预算来比较哪一家比较理想。

审核预算应注意：

1预算表中有没有漏项，以免后期产生增项费用

2预算表中产品的品牌，规格，型号，价格，环保等级等是否标注清楚，避免材料以次充好

3预算中的工程量是否有多报现象，从而增加预算报价成本

4预算中的施工工艺说明注解是否详细，防止施工时偷工减料

5预算中的项目报价，单价以及总费用是否合理等

6预算表中的项目一定要跟设计图上的相匹配

审核图纸应注意：

1设计图是否符合合同要求

2设计图纸是否齐全(出钱买设计的设计图纸应包含至少20张左右：原始平面图，墙体改建图，平面布置图，顶面布置图，地面铺装图，强电布置图，弱电布置图，开关插座图，立面图若干张，节点图)

3设计图的细节问题(如图纸的尺寸以及结构表现是否清晰)

4签订装修合同应明确：

施工时间;施工的质量保障;付款方式;保修时间;延期责任;双方责任;增减项意见;施工安全责任;

施工前期应注意：

1到物业处办理装修手续

2如果主材是自己购买，需要准备订购：橱柜，阳台窗，地暖，净水器，中央空调等

开工交底应注意：

设计师，施工队队长，业主，监理共同上门交底(交底是为了让施工队明确知道设计要求，以及质量验收标准。)

开工前的准备：确定设计方案—确定预算—通知煤气公司安装煤气表具—检查楼—水、

电、煤气压力是否正常—顶面、墙面、管道防水保护—门窗是否完好和是否正常?所需材料：电线、水管、橱柜、吊顶、阳台窗、厨房电器、热水器

水电阶段应注意：

1水管电线的排布应做到横平竖直(便于后期维修)

2水管排放建议走顶不走地(出现问题及时发现，并容易维修)

3强弱电的之间的间距建议间距15-30,如不能满足条件，用锡箔纸在弱点外面包一层，防止信号间的干扰

4电线的截面积不容许小于线管内径40%

5隐蔽工程的材料建议一定要选用质量好的产品，因为一旦安装好就很难拆卸，并且质量不过关，会直接影响到人身安全。

6通知橱柜商家上门初测，主要是水电位置的确定，以及插座位置的预留。

水电工进场后几大施工节点：橱柜测量水电定位—水电暖改造—水试压、电绝缘测试—封堵线槽所需材料：瓷砖、泥木工辅料、套装门、整体衣柜和移门、厨房五金、水槽、龙头、水槽、卫浴洁具、淋浴房、卫浴五金、以及各类木工需要的板材

泥木工阶段应注意：

1需要做防水的地方至少要做3遍，水龙头，下水，地漏等地方建议多做两边，防水后要做闭水实验24小时，水深要超过50;

2瓷砖订购建议多订购5%，因为会有损耗;瓷砖需浸水2小时，铺贴前先预铺，保证花纹对应上;地砖铺好后，用2的靠尺检查，在此范围内误差不允许超过2;砖与砖之间的误差不能超过05;空鼓不能超过3%;

3石膏板吊顶的平整度在2内误差不能超过3;

4注意板材的含水率控制在8%-12%;环保等级要达到国家标准;

泥工进场后几大施工节点：1做卫生间防水(墙地)—防水验收—瓷砖进场—预排砖

2地面找平—贴厨卫墙砖—贴厨卫地砖—做垭口和木器3套装门测量—粘贴石膏线—做闭水试验—石膏板缝处理—橱卫吊顶

所需材料：乳胶漆、木器漆、油漆工所需要材料、各类灯饰可以订购了、地板、非标

浴室柜等。

油漆工阶段应注意：

1腻子一般是批刮至少2遍，一定要等第一遍干了以后再刮第二遍，根据季节天气决定间

隔时间。

2涂料的施工工艺是一底两面

3木器漆的施工工艺是两底三面

油漆工进场后几大施工节点：

墙皮铲除—墙面打磨—批刮腻子—刷第一遍面漆—橱柜二次测量，确认图纸?2墙面修补—木器油漆—刷墙面底漆—第二遍面漆

竣工验收阶段应注意：

1提醒网友保留好所有的收据，以及要求装修公司开具保修卡，一般保修期为：隐蔽工程5年，其他项目2年。

2竣工验收,例如开关插座五金是否安装到位，电路是否正常，下水是否通畅等等竣工验收几大施工节点：

1洁具安装—橱柜安装—安装地板—安装木门—设备灯具安装调试

2开关插座安装：漏电保护装置灵敏—五金安装—开荒保洁—竣工验收—工程结算签保修单

梅雨季节装修注意事项：

1木质材料含水率较高，容易变形和发霉

2水泥容易失效，增加了泥作施工的隐患

3容易造成电路施工短路

4腻子干燥施工时间慢

5有害物质挥发慢

6油漆施工容易发白，起泡;

根据国家教育部关于“高等学校可以少量招收委托培养硕士生”的精神。经报请上级主管部门批准，____年我院将继续招收若干名委托培养硕士研究生。现经委托单位____（简称甲方），招收单位?______学院?（简称乙方），委托培养硕士生______（简称丙方）。通过协商，达成如下协议：

一、从?______年全国统一招收硕士研究生中确定考生______为______专业______研究方向委托培养硕士研究生。

三、丙方的教学按乙方专业培养方案进行，学制为______年。

四、甲方每年需按委托培养学生数向乙方缴纳委托培养费______万元/生，并于每学年开学前通过银行汇入乙方。未按时缴纳学费者不予学籍注册，并按自动退学处理。

五、丙方入学时，其户口、人事档案、工资关系仍由甲方负责，不转入乙方。甲方负责其工资、福利待遇（包括困难补助、医疗费及其它应享受的福利待遇）。

六、丙方在培养期间，必须遵守乙方的学籍管理条例和规章制度。丙方受警告、记过、留校察看等行政处分，由乙方做出决定，通知甲方；丙方中途退学和受勒令退学，开除学籍处分或其它原因被取消学籍者，由乙方做出决定，将定向生退回甲方，由甲方处理。

八、签订此协议书的委托单位必须有人事权，否则无权签署。在甲方单位公章处只能盖人事单位的公章，其他部门章无效。

九、本协议一式三份，甲、乙、丙三方各保存一份。

甲方负责人签字：____________

单位人事部门公章：__________

_________年_______月______日

乙方负责人签字：____________

招生办公室公章：____________

_________年_______月______日

丙方考生本人签字：__________

_________年_______月______日

赴温州考察行业协会发展情况的报告

启示之五：加快政府职能转变是行业协会健康发展的基本前提。考察中我们深切感受到，民间行业协会能不能发展起来，发展得好不好，与政府部门愿不愿放权，放多少权，是紧密相关的。温州行业商会之所以有这么大的发展空间，能够实现较好的发展，是温州切实转变政府职能，大胆向行业商会放权让利的客观必然。早在，温州市政府就明文规定了行业商会发展的16项具体职能，推进政府部门加快职能转变，将部分职能下放或委托给行业商会来行使。，温州市委书记李强在全市工业会议上进一步提出，“要更大限度地发挥行业协会的特殊作用，对政府不该管，但从企业和社会的需要来看，又需要有人管的事务，都应该交给行业协会去做；政府需要管，但是单靠政府难以管好或者政府管理效率较低的事务，可以由政府委托给行业协会去做。”在这种相对宽松的职能环境中，温州行业商会的职能逐步扩大完善，功能作用得到较好发挥，商会自身也实现了较快发展。温州的实践表明，发展行业协会需要政府进一步转变职能，将部分不该管、不能管、不适管、管不好的职能下放或委托给协会来行使，做到政府不与行业协会争权夺利，明确行业协会的职责地位，赋予协会较大的发展空间。

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2013年中学教育考察报告

2013年4月25日，德惠市教育系统中层后备干部学员一行，在进修学校王校长及干训部黄主任的带领下对德惠市第四中学教育教学的现状进行了考察，通过考察大家发现我们学校有许多值得学习借鉴的经验。

一、凝聚合力，提升专业学识，形成最具活力的办学团队

在考察中我们发现：学校的管理层的素质越高，越具有办学特色；我校的校级领导可以说全是教育专家（高学历，高素质），内行领导内行，保证学校按教育规律良性发展，领导层具有前瞻性和超前意识，这是取胜的法宝。名校、名校长、名老师的三名工程，在我校体现得十分充分。学校以树立先进的办学思想，培养一流人才为理念，高师强徒，师生共同奋斗。主要体现在以下几方面：

1.领导班子建设的加强

作为学校的主要负责人，大事原则、小事引领、宽容理解、团结、干事、一直是校长带班子的风格。自建校以来，校长带领全体班子成员始终坚持学习，通过学习促进修养，在完善领导岗位责任制和责任追究制的同时又构建了领导述职及评议制度，增强了班子成员的全局意识、发展意识和创新意识，树立了领导在教师心目中的良好形象，从而得到了教师的信任和尊重。

2.加强专业引领，提升师德水平

做为校长，要把学校做大、做强、更重要的是关注教师的成长，引领教师的专业发展。我校一直坚持少一些评比，多一些引领，创造宽松的工作氛围，帮助每一位教师找到工作的快乐和职业的幸福感，让每个人成为最好的自我。引领教师学会反思，通过找遗憾发现问题，在研究状态下工作。如今，学校已成为教师才能充分展现的舞台，成为教师专业得以迅速成长的空间。教师的个人素质和专业水平快速提升。

在XX年年4月，我校通过语言文字规范化的验收，被长春市教育局和长春市语委办评为“长春市语言文字规范化”合格单位。12月，我校通过教师专业发展型学校的验收，被长春市教育局评为长春市教师专业发展型学校。

二、规范引领，强化安全意识，构建自主德育的基本体系

1.突出自主管理，完善德育运行机制

几年来，学校始终坚持先成人后成材的育人思想，建立了由校长负总责的德育工作机制，今年又认真研究了我校学生的特点，提出为他们一生发展奠定品行基础的自主性德育，通过“中学生养成教育达标制度”，“班级自主管理方案”以及“学生自主管理目标实施方案”的践行，让学生感受当家作主的主人翁精神，让他们带着依恋、带着母校给他们的勇气和智慧去搏击自己的人生。为此，学校政教处和团委定期深入学生中间去，参加他们组织的演讲、辩论、竞赛等各种社团活动，家长会、年级组会、学生座谈会的召开以及各项活动的开展，不仅培养了学生的上进心、自强心，更主要的是激活了他们的责任心和使命感，使我校在“自我管理、自我发展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的进步。

2.强化安全意识、保护学生的身心健康

积极完善各种安全防范措施和设备，建立安全保卫制度和组织，对师生经常加强安全教育，经常自检自查，发现问题及时整改。8月份，我校在省市食品卫生安全应急演练中成绩突出，受到了上级领导的好评。XX年，学校举进了三次安全教育讲座，深入开展“安全隐患整治”、“平安校园“创建、“消防安全演习”等活动，极大增强了广大师生的安全防范意识，排除了各种安全隐患，校园内无任何事故发生。

三、重视教研、优化教学过程、彰显丰硕的教学成果

1.立足校本研修，优化课堂教学

随着时代的发展，人们对高素质教育的渴望以及教育自身激烈的竞争，从XX年开始，我校建立“以校为本”的教学研究制度，给合校内外资源提升教育素质。一直坚持“请进来、走出去”、专题讲座、教学设计、示范课、评优课等多种形式的教学活动，引导和促进每一位教师按素质教育和新课程理论的要求去改进和改革课堂教学，提高教学质量和效果，成功地构建了德惠四中课程改革背景下的教学新模式。被德惠市教育局评为“德惠市新课程改革实验先进单位”和“德惠市首批教育科研实验基地校”。

2.倡导效率教学，取得喜人的教学成果

大家都知道，我校无论初中还是高中，生源都比较差，面对差距，校长经常坚持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理论，针对我校的实际，制定出了适合我校发展的教书育人方案，引导学生全面、主动、和谐发展，大幅度地提高了教育水平和教学质量。XX年，我校中高考都取得了可喜的成绩，在8月份德惠市政府召开的“德惠市教学质量总结表彰”大会上，初高中双双获得“德惠市初中教学质量优胜单位”和“德惠市高中教学质量优胜单位”的称号。值得一提的是，高考继XX年、XX年连续两年获得“长春市高考质量评估b组一等奖”之后，XX年又稳获此殊荣。

四、加强装备，创建优质资源，营造和谐稳定校园环境

1.为了提高教育教学质量，配合新课程改革，XX年年8月，我校投资近百万元，在原有基础上又装备了20个多媒体教室，为近百名教师配备了笔记本电脑，通过现代教育技术、远程教育与课堂的整合，推动着我校教师网络教学向深广方向发展。

2.在XX年被吉林省教育厅评为“吉林省教育技术装备先进学校”的基础上，又进一步完善了远程教育的装备，通过资源接收、下载，把优质的教育资源带入学生的课堂，真正实现了有限资源的无限共享，优质资源的普遍共享。XX年12月，在代表德惠市政府接受吉林省政府教育督导团的检查中，获得很高的赞誉。

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时光飞逝，如白驹过隙，转眼间三年已经过去了，让我从初出茅庐的大学生成长为现在站在讲台上基本能挥洒自如的年轻教师。在学校的这段日子里，我要感谢学校每位领导和老师的信任、关心、支持和帮助，让我在这个和谐和学习的大家庭中慢慢成长。这三年来，我少了初入社会时的冲动和莽撞，多了一些思考和成熟，三年的历练，让我成长了很多，为了更好地做好今后的工作，吸取教训，总结经验，力求力争成为一名出色的教师。现将三年来的工作总结如下：

一、思想品德方面

作为年轻教师，三年来认真参加思想政治学习，关心国家大事，遵守纪律，并且在工作中能够服从安排，顾全大局，团结协作，顺利完成各项任务。在以后的学习和工作中，我会更加努力，争取使自己更加出类拔萃。

二、师德培养方面

“学高为师，身正为范”，这个道理古今皆然。从踏上讲台的第一天起，我就时刻严格要求自己，做一个有崇高师德的人。我始终坚持给学生一个好的榜样，严于律己，警言慎行。首先教会学生在学校里学会了怎么做人，然后才是学会怎么做事，怎么学习。因为我觉得做人是学习的前提，先做好人再谈学习。所谓活到老，学到老。只有不断的学习，才能不断的提高自己的水平，才能不断的进步。

三、业务知识和工作技能方面

自20__年9月至今我一直在吴乡小学任教，第一年从事语文和其他小科的教学，由于我的语文功底不太好，因此刚开始，在心里直打鼓，后来在学校老师的指导和帮助下，我买了一些语文方面的工具书，慢慢的积累自己的词汇量，扩充自己的语文基础知识，又不断的上网搜索，解决一些疑难的问题，慢慢的觉得自己越来越娴熟。第二年，由于人事变动，我改教了二三年级数学，刚刚上手，自我感觉学生学得还不错，可是一段时间后，测试发现成绩不太理想，甚至有些知识点考点，都没有像学生强调，学生学得不扎实，我带着疑惑请教了学校的优秀教师，经过她的分析，我发现自己对知识的重难点把握的不够，对知识的拓展和延伸不到位，重要的是刚刚上手，对有紧密联系内容的各年级的知识不熟，不清楚学生有什么基础，更不清楚为后面的那些知识做基础，首要做的就是先熟悉小学阶段的课本，结合新课标，慢慢解读自己所在的低年级应该要求学习到得内容和应该掌握的技能，以及为高年级打下的基础，慢慢的我的教学思路开始清晰了，不在眉毛胡子一把抓，将全部的精力灌注在了教育教学中。在这个过程中我慢慢学会了更深刻地剖析了课本，并且在准确把握课本的同时，采用多种教学手段，把新课改的要求体现到教学中去，提高了学生分析问题和解决问题的能力，使学生更容易接受新的知识。尽管仍有很多不足之处，不能娴熟的处理课堂突发情况，但我相信，只要用心求学，自己会做的更好!

四、工作态度勤奋敬业方面：

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。欲给学生一滴水，老师先要有一桶水。今天的学习就是为了明天的工作，教师自身素质的提高就是为了更好地干好教育工作。刚开始踏上工作岗位的时候由于教学经验不足，很难带动学生的学习积极性，后来在领导和同事的帮助下，我努力提高自己的教学水平，积极听优秀老师的课，找到自己的差距和不足，不断虚心学习改正，不断完善教学方法，使我有了很大的进步。在教学中，虚心请教教学经验丰富的老师，在教学上，有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见，学习他们好的方法，同时，多让别的老师听我的课，提出意见和建议，不断完善自我，做到边听边讲边学边思，学习别人的优点，克服自己的不足。

这三年的生活是宝贵的，已为我今后的人生打下了良好的基础。在今后的工作中，我将更加严格地要求自己，更加兢兢业业地做好自己的本职工作，以不甘落后的拼搏精神激励自己，更加勤奋地学习，提升自己的层次，提高自身的能力，力求成为一名师心慈、师风正、师学勤、师业精、师德高的合格的人民教师。

根据《江苏省xx院校校企合作培养高技能人才工作实施意见》和《江苏省“百校千企”紧缺型高技能人才培养工程实施方案》，特制定本实施方案。

一、指导思想

根据我市经济社会发展对高技能人才的需求，透过实施常州市“十校百企”紧缺型高技能人才培养工程(以下简称“十校百企”工程)，推进院校和企业全方位、深层次、多形式合作，建立政府搭台、校企互动、产学结合、资源共享、校企双赢的校企合作新机制，为加快培养适应我市产业结构调整和经济增长方式转变发展急需的紧缺型高技能人才、促进我市经济持续健康快速发展带给有效的技能人才保障。

二、目标任务

1.全面推行紧密型的校企合作机制。省级重点xx院校要和不少于10个企业开展紧密型合作，国家级以上重点xx院校要和不少于20个企业开展紧密型合作，制定具体的校企合作方案，并有效执行。每个高级工班、技师(含预备技师)班专业均要与2家以上企业签订校企合作培养协议，制定具体的校企合作方案，并有效执行。

2.努力扩大培养高技能人才的规模。技师学院的高级班、技师(预备技师)班在校生的比例到达50%(或者1200人)以上，年组织企业高级工以上高技能人才培训500人以上;高级xx学校高级班在校生比例到达30%(或者800人)以上，年组织企业高技能人才培训400人以上;国家级重点技校高级班在校生的比例20%(或者300人)以上，年组织企业高技能人才培训200人以上。

3.着力提高高技能人才培训质量。在夯实基础知识和基本技能的同时，透过校企合作着力提高分析、解决生产实际难题的潜力，确保高级工、技师(预备技师)考评合格率80%以上，对口就业率90%以上，用人企业认可满意度80%以上。

三、实施要求

实施“十校百企”工程，关键要找准企业和院校的对接点，注重在载体、途径和方法上下功夫，不断推动校企合作深入发展，院校和有关企业要因地制宜、不拘一格、突出特色，用心探索多种模式和灵活有效的合作形式，共同搭建对接平台。

1.毕业生供求信息对接平台。市经信委和市人社局将共同搭建常州市xx院校毕业生供求信息对接平台，为促进毕业生充分就业带给信息服务。各企业要用心为“平台建设”带给人才需求信息，为xx院校毕业生带给丰富的就业岗位信息;各xx院校要及时带给毕业生就业信息，实现毕业生就业信息与企业需求信息紧密对接，拓宽毕业生和企业方便快捷的双向选取渠道。

2.人才交流对接平台。建立教师到企业实践挂职制度，xx院校要派教师到企业挂职，顶岗实践，参与产学研活动，系统掌握相关业务技术流程，积累教学所需的职业技能、专业技能和实践经验，以提高实践教学技能，建立企业优秀人才到xx院校兼职制度，聘请优秀企业家、能工巧匠和专业技术人员，作为特聘教师到院校授课，构成校企人才交流机制。

3.课程改革对接平台。建立院校专业设置、课程资料改革与企业发展联动的促进机制。校企共同研究一体化教学资料、教材和课程体系，根据企业人才层次和数量需求变化，引导学科专业结构的调整，推动院校深化教育教学改革，逐步实现专业设置与用工需求零距离、课程设备与职业活动零距离、教学资料与培养目标零距离，增强校企合作培养高技能人才的紧密性和有效性。

4.物质交流对接平台。加快校内校外基地建设，大力推行“学校在企业建立实习基地”与“企业在学校建立生产车间”的做法，建立校企合作的物质交流平台。选取一批优秀企业、行业协会和产业集群，分类建立学生实习基地，以提高学生的实践与创新潜力。

5.技术交流对接平台。充分发挥企业和院校各自优势，校企联合建立“技术研发中心”或“名师工作室”，共同研发新材料、新工艺、新技术与新产品，建立校企合作的技术交流平台，不断提升xx院校的办学水平，提高企业的产品质量和生产效益。

四、保障措施

1.加强领导。成立常州市“十校百企”工程领导小组，负责统筹协调和指导、督查校企合作培养高技能人才的各项工作。领导小组下设办公室负责具体组织实施，推动工作的展开。各院校要建立相应的组织机构，制定本单位“十校百企”工程实施方案并推动组织实施。组织机构由学校领导和教学骨干，有关行业、企业的领导，人力资源部门和技术骨干组成，其中行业、企业代表要占必须比例。

2.合力共推。市经信委和市人社局将充分发挥部门综合协调与指导服务的职能，建立协调共推的协作机制，共同推动xx院校和企业在人才培养、毕业生就业、科技成果转化、企业发展等方面开展全方位合作，协调解决校企合作过程中遇到的困难和问题，并在政策上予以扶持，促进校企合作健康发展。

3.强化考核。各xx院校要按照本实施方案抓紧建立机构、制定规划和实施方案，确定具体的工作进度，在高技能人才培养数量和质量上见实效。市经信委将“十校百企”工程培养高技能人才作为建立现代职工培训制度的重要资料进行部署和安排，并将校企合作培养高技能人才的成效作为对企业经营管理者进行业绩考核的一项重要指标。市人社局建立xx院校校企合作培养高技能人才统计、检查评估、考核和通报制度，并将“十校百企”工程纳入xx院校“十项目标”考核指标体系每年年终进行考核评比。

4.表彰激励。建立激励机制，根据行业企业和xx院校培养紧缺型职业(工种)高技能人才数量和工作绩效，按照政府购买培训成果办法给予适当补助。对“十校百企”工程中取得显著成效的xx院校和企业，给予表彰或奖励。

5.跟踪服务。拟成立常州市xx院校校企合作研究会，围绕常州市xx院校校企合作的主题和“十校百企”工程的相关工作，组织开展理论研究和实践探讨，校企合作调研、技术交流、文化共建等合作活动，研究建立校企合作机制的有效办法，探索全方位多元化的合作模式，建立科学合理的校企合作评估指标体系，对校企双方进行监控和考核评估，推动“十校百企”工程顺利开展。

五、实施步骤

1.组织发动。5月中旬制订《常州市“十校百企”紧缺型高技能人才培养工程实施方案》，适时召开常州市“十校百企”工程推进会，部署紧缺型高技能人才培养工作。

2.建立机构。6月上旬成立常州市“十校百企”工程领导小组，各xx院校根据本实施方案，建立相应的组织机构，制定本单位“十校百企”工程实施方案。

3.校企对接。6月，十所xx院校、百家相关企业根据本实施方案开展校企对接活动，确定对接项目，签订合作协议;筹办常州市xx院校校企合作研究会，完成校企合作研究课题开题报告，力争8月结题;搭建毕业生供求信息对接平台，院校带给高技能人才培训菜单，企业带给高技能人才需求信息，在常州市人力资源和社会保障网上实现毕业生供求信息对接。

4.开展督查。6月下旬，市经信委和市人社局共同对“十校百企”工程实施状况进行一次督查，并将督查汇总上报省人社厅。

5.考核评比。12月，将“十校百企”工程成效纳入全市xx院校“十项目标”考核指标体系进行考核评比。

6.总结交流。20xx年1月召开“十校百企”工程经验交流会，总结经验，表扬先进，抓好典型，全面推广。

Meeting record

Project name: make the report

Date of meeting: May 13, 20xx

Minutes prepared by: Zhang Huizhuan

Charge time to: 20 minutes

1. Purpose of the meeting

Finish the topic of business results and give the report

2. Attendance at meeting

Zhang Huizhuan Li Gaojie Qiu Min Li Yajun Zhen Peipei Chen Na Liu Dan Niu Pu

3. Meeting agenda

(1) Definite the responsibility of every member

(2) Talk about how to write the report

(3) Make the report to the whole one

4. Meeting notes, decision, issues

Niu Pu is in charge for the introduction;

Chen Na and Li Yajun is in charge for ananlysis the chart for sales and market;

The others of the group are responsible for the talk about how to describe the business results

Zhang Huizhuan makes the conclusion; give the chart for the topic and the whole order of the report.

Group: dream sky

威海、青岛旅游考察报告

威海、青岛旅游考察报告

杭州市胜利小学五（2）班 郑雯妤

一、难得的旅游机会

上学期爸爸曾经答应我，如果这学期我考试成绩优秀，他会在暑假里带我出去玩。所以一放假，我就等待这一天能够早一些来到(尽管我考试不是太理想!但是爸爸还是承诺了他的)。可是今年的暑假，爸爸实在太忙，7月份已经过去，眼看希望快变成渺茫，惊喜出现了，因为爸爸在8月初要到海尔公司去讲课。

曾听别人说过：“上有天堂，下有苏杭，不如青岛的灯火辉煌”，那里是一个很美的地方，四季如春；在海边，空气新鲜，人口密度小。对于没有乘过飞机的我那就更向往了!我想，在飞机上滑翔的感觉一定很好，因为在天上飞着看云海我还是第一次呢!说起青岛，那里还是一个避暑的好地方，杭州与那儿的温度相差高达13℃至14℃度，现在杭州的夏老虎正在发威，可青岛的夏老虎正在呼呼大睡呢!

二、紧凑的旅游过程

8月4日下午1点半，飞机起飞了，经过短暂的90分钟，3点抵达了美丽的青岛。下午我们被安排在市内参观。8月5日爸爸在酒店会议室参加讲课，我和妈妈在市内闲逛。8月6日早晨仍在酒店培训，下午参观了海尔工业园。8月7日上午赴崂山，游览太清宫、八水河、龙潭瀑等，下午市内游览栈桥、信号山、海水浴场。8月8日上午我们马不停蹄来到威海，下午游览刘公岛，参观海战馆和提督署。8月9日上午游览韩国服装城，下午统一去海滨浴场(游泳)。8月10日上午10点前自由活动，下午返回青岛，3点40分坐飞机返杭，晚上11点30分抵达萧山机场，结束了至今最难以忘怀的美好旅程。

三、旅行中的三起“险事”

“险事”之一：第一次坐飞机。我是第一次坐飞机了，感觉特别兴奋!希望早一点飞上蓝天。盼着，盼着，飞机起飞了，在隆隆的噪声中，飞机上升了，我整个人好像往下坠一样，耳朵难过极了，不过一会儿，飞机便稳定下来。时间一分一秒地过去了……降落了，噪音又在耳边想起了，但是我们还是很顺利的到达了青岛。第一次坐飞机给我的感觉是：新鲜中略微有点恐惧!

“险事”之二：第二次飞机。开始的感觉和第一次一样。可是，坐着，坐着，突然机舱内响起了播音员的声音，她说：“因杭州正在下暴雨，所以无法降落，现改降到上海浦东国际机场。”飞机降落后，空姐说下面有饭吃，由于我们都没吃东西，所以肚子很饿，可那时上海浦东却下起了阵雨，我们冒雨被赶了下去，可谁知一下去他们却不给我们吃饭，爸爸他们便去闹，还想打报社的电话呢!最后终算吃上了饭，飞机也起飞了，可是到达杭州，那时已晚上11点半，整整飞了8个小时!第二次坐飞机给我的感觉是：恐惧中有些烦恼!

“险事”之三：海滨浴场游泳。那是一个的好晴天，我们——家人来到威海海滨浴场游泳，我们换好游泳衣后，妈妈便在沙滩上晒太阳，我和爸爸便下水游泳，威海的水可真凉啊!下水后的第一感觉就是凉。我游着，游着，就感觉不太冷了，还有点热，我在水了玩了很长时间，上岸后，我把爸爸埋在沙坑里，作为肌肤保养吧!在美好的游泳中，美中不足的是和我们一起的那位叔叔的脚被海底的不知什么的东西划了很深的二道口子，血流了好多!游泳给我的感觉是：美好中有些遗憾!

这就是我在旅行中的最重要的三件事!

这一次旅行，我觉得真得很开心，也更加了解青岛和威海的历史了!也希望下次大家也有机会够欣赏青岛、威海的美丽风光！

时间：

会议地点：

参会人员：

记录人：

20_年_月_日上午，县国土资源局在五楼会议室召开党委(扩大)会议，局党委书记、局长石绍河主持会议，局党委委员全部参加会议，各股室、局属单位负责人列席参加会议。现纪要如下：

一、会议听取了局计财股关于20_年乡镇国土资源中心所财务工作方案的汇报。

会议同意20_年乡镇国土资源中心所财务工作方案。按照“县局补助保基本，基层所保运转”的思路，实行基层所财、事分离，今年局财务安排基层所人员基本津贴、年底双薪、养老金、职工医疗保险等四项经费预算支出共85万元，给予基层所6项经费分成政策以保证正常工作运转。会议要求局纪检监察和财务等股室加强基层所财务监管力度，严格实行基层所经费和奖惩与绩效考核成绩挂钩，基层所要严格执行财经纪律，搞好增收节支和加强财务管理。

二、会议研究了芙蓉龙地质遗迹保护二期工程和县城宝塔洛地质灾害治理两项重点工程建设问题。

会议同意地环站提出的两项工程建设实施方案，确定两项工程由地环站负责实施，相关部门配合，搞好项目施工前期工作，今年五月底前要完成项目招投标，施工队伍要尽快进场施工。要加强项目工程管理，把有限的工程资金用好管好，要克服资金缺口大、汛期施工不便等困难，保质保量完成两项重点工程建设任务。

三、会议听取了矿产开发股关于全县非煤矿山整合方案的汇报。

会议认为,我县现有非煤矿产资源“多、小、散、乱”，矿山布局不尽合理，矿产资源合理开发利用水平不高，为规范矿产资源管理，优化矿山布局，提高我县矿产资源开发利用效益和规模开采、集约利用水平，全县非煤矿山整合势在必行。会议原则同意非煤矿山整合方案，要求在此基础上多方征求意见，结合我县矿产资源规划修改完善后尽快报县政府批准实施。

四、会议研究了局领导班子分工问题。

因人员变动和班子成员缺额，会议决定对局领导班子的分管代管工作作出以下安排，待班子成员配齐后再正式分工。

党委书记、局长石：主持全面工作，主管国土资源交易工作，代管规划、耕地保护工作。

党委委员、副局长：分管矿产勘查开发、测绘、地质环境监测(含地质遗迹保护)工作。

党委委员、总工程师：分管征地拆迁、重点工程建设工作，代管建设用地、地政地籍工作。

党委委员、工会主席：负责局工会全面工作，分管建设扶贫、人事教育工作，代管办公室(含信访、综治、计生)工作，协助党务工作。

党委委员、纪委书记：负责纪检监察工作，协助分管财务工作，代管执法监察工作。

会议还研究了党务、工会、人事和其他工作。

为认真学习关于扶贫工作的重要讲话精神，进一步增强扶贫工作职责感和主动性，在政府系统“三学三提升”活动期间，我经过集中学和利用业余时间自学，更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义，作为驻村第一书记，为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。

一、学习中央扶贫政策，深刻领会扶贫工作的重要意义

按照驻村第一书记工作要求，为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作，栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话，中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神，经过学习，认真思考，实施精准扶贫，在当前我认为至少有三大重要意义。

(一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时，强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，异常是在贫困地区。没有农村的小康，异常是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”国务院做出决定，将每年的10月17日设立为全国扶贫日。12月，在中央经济工作会议上，习近平提出了“扶贫工作事关全局，全党必须高度重视”的新论断。20__年1月19日，他在云南考察时强调，“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”这一系列论断，为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康供给了根本遵循，明确了目标和方向，同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系，前提是必须经过扶贫消除了贫困，才能实现人民群众的小康梦。

(二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终到达共同富裕”。当今光山社会，因病因残致贫返贫，因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡，建立了扶贫信息网络系统，使扶持对象一目了然。不仅仅如此，我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接，深入分析每户致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，确保我村在20__年底到达稳定脱贫目标。同时精准施策，花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题，让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务，早日走出贫困深渊，实现共同富裕。

(三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个“格外”字字千钧，寓意深刻。党员干部要深入践行“三严三实”，主动与困难群众“结穷亲”，把群众当作自我的亲人和朋友，想困难群众之所想、急困难群众之所急，忧困难群众之所忧，把全部精力投入到精准扶贫工作中来，做到扶贫精准到人、精准到户，到达“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果，让困难群众的基本生活真正得到保障，感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。

二、各级领导的支持，是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源

我县的精准扶贫工作，得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出：“按照区别对待、精准施策的原则，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，加大脱贫攻坚力度，带动老区全面振兴发展。”加之中办定点联系光山扶贫开发工作，2月20日至21日，中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作，他指出：“要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署，以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫，确保到20__年现有贫困人口全部脱贫”。还有省、市各级领导的重视，各相关部门的政策倾斜等等，这都为做好我县精准扶贫工作供给了坚实保障，也为我们全县干部群众团结一心，打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信，有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持，有中办的定点联系帮扶，有省市各级各部门的政策倾斜，有光山县干部群众的团结奋斗，勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下，必须能如期实现脱贫目标，老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。

三、发挥民政职能，合力实现全县稳步脱贫

光山县扶贫攻坚的号角已经吹响，经过学习相关扶贫政策，我深深的感觉到，民政部门作为社会保障的重要职能部门，我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路，在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上，局党组重点从实施“四大民生幸福工程”着手，对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。

(一)实施低保、特困人员兜底工程，让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓，成立民政局精准扶贫工作领导小组，围绕全县扶贫大局，抢抓上级民政部门的好政策、好机遇，进取争取国家和民政各类项目资金，为我县扶贫帮困和精准救助供给有力的资金保障。不断织牢兜底网络，充分发挥低保“输血”功能，逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序，精准确定保障对象，适当扩大低保覆盖面，将贴合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围，坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”，实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人，分散供养标准由的2220元人年提高到20__年的2800元人年;集中供养标准由的3200元人年提高到20__年的3800元人年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养，实现特困供养对象全部脱贫。

(二)实施医疗扶持工程，防止患病群体因病致贫。建立“救急难”临时救助制度，对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众，给予“急难”生活救助。20__年，我们民政局完成了全县医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种，不断提高救助水平。按照现行体制，经过“基本医保+大病保险+医疗救助”路径，着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。

(三)实施公益慈善工程，助力贫困人口早日脱贫。我们进取培育和发展慈善类公益组织，充分发挥慈善公益组织“献血”功能，组织开展“慈善一日捐”等慈善活动，筹集善款帮忙贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设，进一步加强基层慈善组织建设，在乡镇建立慈善工作站，将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时，加大福彩公益金扶老助残力度，提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准，将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村，经过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。

(四)实施社会组织带动，引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情景，注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会，发挥种植养殖能手引领示范效应，发展贫困人口会员，实施一村一品工程，经过协会组织这个平台，引领贫困人口走共同致富之路。自20__年，民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会，发展会员近27000人，带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路，为光山精准脱贫做出了应有的贡献。

精准扶贫工作任重道远。有党中央、习近平主席的英明决策，有国家的惠民政策，有中办支持和厚爱，我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职，充分发挥兜底职能，努力为全县扶贫攻坚工作献计出力，确保我县20__年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。

人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告

市人大常委会：

根据市人大常委会2011年工作要点的安排，按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署，市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会副主任的带领下，于200*年*月中旬对市卫生局局长任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共**人参加的述职评议会议，听取了述职报告，并对按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评，发出民主测评票张，收回张，其中：称职票张，没有基本称职票与不称职票;我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈，广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下：

是*年*月被任命为市卫生局局长职务，*年*届人大后又重新履任现职的。

一、贯彻执行党的路线和各项方针政策，依法行政与履行职责情况

任职以来，能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策，坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策，特别是能够围绕卫生工作方针定目标，围绕发展抓改革，围绕执政为民理思路，围绕依法行政抓管理，围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉，并尽职尽责，能够胜任本职工作。

(一)工作有新思路，进取精神强，做到了科学决策、依法执政

一是锐意改革搞好区域卫生规划。结合现实，对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划，提出了“全力以赴保障公共卫生，有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路，并狠抓区域卫生的规划，使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理，互为补充，受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标，狠抓科学评价政绩。结合我市卫生系统的实际，在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标，有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。按照我市的区域卫生规划，组织实施了原市*医院和原市*医院进行了资源的整合工作并取得成功，预计整合后市*医院今年业务收入比去年翻一番;目前，市*医院和市*医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。

(二)认真贯彻落实卫生工作指导方针，在狠抓项目建设，实施项目带动战略工作上取得了新成效

按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针，把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后，他建议把原*集团公司总院的传染病科收归政府所有，改建成传染病医院，实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作;抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇，积极争取、多方工作，使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来，共动工兴建并完成的项目有：市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设，市*医院和*县县医院传染病区建设，市120紧急救援指挥中心建设、县区*个中心乡镇卫生院建设和*个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。

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赴日本豆类考察报告

赴日本豆类考察报告

根据农业部的派遣，应日本亚西亚农业技术交流协会的邀请，我们一行七人于1999年9月15-28日，对日本进行了豆类产销和科研等方面的考察。先后考察了日本农林水产省农蚕园艺局旱作振兴课和农业综合研究所、日本豆类振兴会、日本杂谷输入协会、远藤制馅株式会社，加商株式会社，以及北海道农业试验场及其带广旱作研究所、什胜农业试验场、农业体系株式会社等。通过这次考察，我们总的感觉到，在日本，豆类生产量很少，但消费需求很大，基本都是靠进口，大豆、绿豆、蚕豆、豌豆的年进口量大约在90%左右，红小豆、芸豆的进口量约占一半。现将考察的情况及体会报告如下：

一、豆类生产、进口及加工、销售概况

(一)生产

1、面积、产量及区域分布

日本是个岛国，地形狭长，山地较多，耕地较少。1998年全国耕地面积为490.5万公顷，占国土面积的13.2%。其中，水田267.9万公顷，旱地222.6万公顷。旱地包括普通旱地、树园地和牧草地，面积分别为120.6万公顷，37.0万公顷和65.0万公顷。水田主要种植水稻，占75%(常年200万公顷)。水稻由于近年来生产过剩，自1994年种植面积出现最高峰，达到221.2万公顷以后，近几年连续减少，1997年减到195.3万公顷。普通旱地主要种植蔬菜、麦类和豆类，1997年分别为64.9万公顷、26.6万公顷和19.2万公顷。近年来，日本的主要豆类生产情况详见表1：

从表1可以看出，日本豆类生产总体上面积很小。

日本豆类生产主要集中在北海道地区和秋田、青森、岩手等地，尤以北海道为最。其中，红小豆集中在北海道的什胜地区。北海道地处北方，属温带北部、亚寒带东南部，年平均气温较低，为6-10℃,夏天温度白天可超过30℃,但夜晚较凉，昼夜温差大；降雨量较少，生产季节（5-10月份）降雨量500多毫米；日照时数1100小时左右；土壤较特殊，火山灰土占37%，重粘土占21%，泥炭土占8%。豆类4月下旬播种、9月底收获。北海道豆类生产概况详见表2：

对照表1和表2,可以看出，北海道大豆面积、总产量分别占日本全国的14.9%和21.5%，小豆面积、总产量均占三分之二以上，芸豆面积、总产量各占90%左右。

什胜地区是北海道地区农业生产基地，更是小豆的著名产区，面积和产量均超过北海道的三分之一。它生产的爱之英小豆（襟裳）更是享誉全日本。

2、生产特点

（1）政策扶持。比较明显的是两个方面，一是政府每年给生产大豆的农户有一定资金补贴。补贴数额每年不一样，视市场行情而定，市场行情差，则补贴多，最多的一年补贴300亿日元。二是为提高农协收购农户豆子的商品质量，农协购买豆子筛选机，政府拨款补贴三分之一；农协新建种子冷库，政府也予以资金上的支持。

（2）机械化水平高。在此方面，我们访问了北海道带广市郊一户家庭农场。农场主石桥一家使用农机耕种的情况，在日本有一定的代表性。他们一家三口人，耕种70公顷小麦、豆类，自己拥有拖拉机、联合收割机、卡车、各种农具，从播种、除草、施肥、防治病虫害到收获、脱粒、干燥都实行机械化操作。全年仅雇工3天，每天6人，主要工作是拔除机械难以拔去的株间杂草。农场年收入4500万日元，折合45万美元，扣除物资费用15万美元，净收入30万美元，人均10万美元。

（3）注重品质。日本豆类单产水平不高，有关方面也不太重视提高单产，但很注重改进品质，诸如豆子性状大小、颜色深浅、口味好坏等等。日本豆类加工企业一般喜爱豆子粒形大、颜色浅且均匀一致。其次是重视提高豆类的抗逆性，主要是抗冷害和防治病虫害。重视抗冷害研究与日本主要农区北海道地处高纬度、无霜期较短、年平均气温低有关。再次是考虑豆类生产怎样与机械化结合，即达到省工目的，同时又提高劳动生产力。

（4）服务周到。日本农协从上到下自成体系，在豆类产销方面也发挥着较大的作用。它得到政府支持，一方面负责给农户提供种子和栽培技术，另一方面负责收购农民的产品。它收购农产品有量大、稳定、随时都收的特点，不让农户出现农产品卖不出去的情况。农户大多愿意将农产品卖给农协，但现在也出现商社和公司争购农产品，其价格略高于农协，因此，也有20%左右的豆子是售给商社和公司的。

（二）进口

日本豆类面积小，总产量不多，而需要量较大，每年须大量进口。加之世界豆类生产量较大，价格也不高，进口来源没有问题，因此日本不会通过扩大本国豆类生产，来增强自给能力。

日本年消费大豆500万吨左右，自己生产仅14-16万吨，进口480万吨左右。大豆自产部分用来制作豆制品等副食品用，进口部分主要用于榨油，大豆油的自给率仅为4%左右。大豆进口主要是从美国和中国。过去是从中国进口多，现在是从美国进口多。从中国进口最多时，一年二、三百万吨，现只有10-20万吨；从美国进口由少量的增加到现在400万吨左右。此外，还从东南亚国家进口一些，但数量不多。

除大豆以外，需要进口的豆类还有小豆、芸豆、豌豆、蚕豆、绿豆等。据日本杂谷输入协会介绍，乌拉圭世界贸易组织协议规定，日本每年进口除大豆外的杂豆，数量在12万吨以内，按计划内关税；超过12万吨，则超过部分要付两倍关税。因此，日本年进口杂豆一般不会超过12万吨。具体进口情况以1998年为例介绍如下：

小豆：日本年需要量10.5万吨，自产7.76万吨，缺口2.74万吨，主要从中国陕西、山西、内蒙等地进口，数量为2.5万吨，其余部分从美国、阿根廷等国进口。另外，日本每年从中国进口4-5万吨小豆馅。

芸豆：日本年需要量9万吨，自产2.5万吨，缺口6.5万吨，从美国进口1.6万吨，中国陕西、内蒙等地1.4万吨，其余从缅甸、泰国等国进口。

豌豆：日本需要量2.5万吨，全部进口。因有库存，仅进口1.9万吨，主要从加拿大、英国进口，从中国进口仅0.05万吨。

蚕豆：日本需要量0.9万吨，其中0.7万吨从中国张家口等地进口。

绿豆：日本需要量5万吨左右，70%从中国进口。

日本杂谷输入协会是负责进口小豆、芸豆、豆、蚕豆等豆类的主要组织，成员由三晶实业株式会社、兼松株式会社、三井物产株式会社、佳友商事株式会社、加商株式会社、三菱商事株式会社等10多家公司组成。通过近几年贸易，他们对中国豆子的看法是，日本实行市场经济，商人追求最大利润，因此，什么地方豆子好，就从什么地方进。中国向日本出口，有地理位置近的优势，如果其它方面与别国差异不大，日本就会从中国进口豆子。问题是日本对豆子的商品质量要求很高，而中国向日本出口的豆子，质量往往达不到要求，且常出现冒充名牌、豆子内杂物多、合同信誉较差等情况。这些都影响到中国豆子出口信誉，进而影响到出口数量。日方希望中方在提高豆子质量，降低生产成本，督促有关公司信守合同上多做工作。这样可提高中国豆子的出口竞争力，扩大向日本出口。

（三）加工、销售

日本豆类加工品种丰富多彩。自产大豆做成各种豆制品，作居民的副食品，进口大豆主要用于榨油。小豆、芸豆主要用于作豆馅、豆汁饮料，也用来与其它食品混和加工成多种花色菜肴。绿豆主要是生芽后食用。

日本豆类加工特点：一是机械化、自动化、规模化、集约化；二是品种多样化；三是严格作业，清洁卫生；四是环保意识强。东京市郊远藤制馅株式会社的生产情况能大体反映上述特点。工厂基本上实行机械化、自动化操作，人工主要是操作机械与检查机械的运行情况，仅有少量人工从事一些辅助工作。工厂规模较大，有多条流水生产线。每天加工30-35吨豆馅、40吨左右的罐头、饮料等其它产品。所有进口原料都要进入日本食品安全检查体系，工厂每个车间，每条生产线，每道工序都有消毒清洁卫生设施。工厂每三个月要进行严格检查，包括自来水、添加剂等在内的食品安全检查。企业董事长远藤说，食品进入市场，一旦发现一根头发丝，则工厂的食品再也无人要了，将会给企业造成很大的损失。工厂有专门污水处理设备，将会给企业造成很大的损失。工厂有专门污水处理设备，将生产过程中产生的污水经处理后，直接排入下水道，不容许污染环境。

目前，日本豆类碰到的难题是，近年来豆类消费有下降趋势，主要原因是饮食品种越来越多，人们有广泛挑选余地，导致豆类消费比例下降。还有一个原因是社会活动节奏越来越快，夫妻都上班，没有时间慢慢做豆食。为了扭转这种消费下降趋势，由各生产企业参加，成立了豆类振兴会和豆类基金会，目的在于促进豆类事业，保持稳定供应与相关产业发展。近年来，他们做了大量工作，主要是大力宣传，通过办电视专题，发行宣传材料，宣传食用大豆的好处；每年还通过举办豆类做菜做面包技术大赛，在东京等大中城市各大餐厅举办豆类菜肴展销和进行民意测验等多种形式来扩大豆子消费。同时，工作尽量做细，宣传不仅面向家庭，而且与各餐厅合作，多做豆类菜肴；与学校营养师合作，多做豆类菜，让孩子们多吃豆类食品；与企业合作，要求企业多生产豆子罐头，以便居民方便食用。豆类振兴会和豆类基金会的经费主要由各参与企业负担。经费除用于各项工作开支外，还有部分用来支持有关豆类的科研单位和试验场。科研单位、试验场的主要经费由国家给，豆类基金会给的是一些具体的、比较细的项目，要求快出成果的项目。举例来说，改进豆类品质、抗寒育种，这些大项目经费由国家给，而品种育种的方法研究可用基金会的钱。日本豆类振兴会和豆类基金会是民间组织，因此都是没有政府的资金投入。

二、日本豆类科研与技术推广

(一)日本豆类科研基本情况

日本的豆类科研主要集中在大豆、红小豆、芸豆几种。豆类研究机构设在产地，所以也集中在北海道地区。在北海道，豆类研究有三个单位，两个是国立的，即：札幌的农林水产省北海道农业试验场及其在带广的旱作研究所，还有一个是北海道立什胜农业试验场。

大豆是日本的主要豆类作物，也是日本消费量最大的豆类作物。日本政府对大豆研究非常重视，大豆的科研与管理直接由国家负责，大豆研究主要由日本农林水产省北海道农业试验场负责。此外，在其他有关县及大学还有不少人从事大豆科学研究。

红小豆、芸豆属于杂豆类，国家不管，主要由地方政府负责。这类研究，除地方政府提供一定的经费外，全国豆类振兴会、全国豆类基金会也是红小豆、芸豆研究的经费资助单位，特别在杂豆品质、抗冷害、抗病和良种推广等研究方面，得到日本豆类振兴会和豆类基金会的资助最多。杂豆研究主要在北海道农业试验场旱作研究所和什胜农业试验场，进行红小豆、芸豆研究，现有5个研究人员。除此之外，兵库县、京都府也有两名兼职研究人员。

日本豆类研究的主要内容包括：品种资源、新品种选育、抗冷害(生理)和抗病研究及机械化生产。自从1933年遭受冷害后，培育抗寒性强的品种一直是日本豆类育种研究的主攻目标。为了提高豆类育种水平，选育出适于生产的优良品种，北海道三个科研单位都在政府和基金会的资助下，建立了人工气候室。其中光照、温度两个控制室可以模拟各种气候条件，对豆类资源、原代材料进行鉴定。他们利用这些设备和条件选育出许多抗寒性强的豆类品种和材料。

(二)日本豆类研究主要成就

1、大豆育种

日本大豆育种主要是耐冷性育种，选育抗生育不良型冷害、障碍型冷害、迟延型冷害品种。目前育成并推广的耐冷性品种有大粒白种脐、中粒褐种脐、大粒绿种皮和小粒白种脐。大豆新育成品种都要经过耐冷性鉴定、机械收获适应性鉴定(裂荚特性)、抗抱襄线虫病和矮化病鉴定，同时还要对加工品质及保存特性进行鉴定。只有这样，才能选育出适于日本北部地区栽培，适于机械化收获，符合食品加工需要的大豆新品种。

2、红小豆、芸豆育种

日本红小豆育种目标是选育耐冷性强、高产、优质、适于机械化收获、抗或耐落叶病、茎疫病、萎蔫病品种。目前育成并推广的新品种有襟裳红小豆、大纳言。芸豆育种目标除要求植株矮化，抗黄化病、炭疽病之外，其他基本与红小豆相同。目前育成并推广的主要有中粒的红色品种“福胜”和中粒的白色品种“雪手亡’。日本的红小豆资源最早来源于中国黑龙江，芸豆资源也是来源于中国。现在推广的红小豆品种，都具有中国东北红小豆品种的特点，基本可以说，还是中国东北类型。

红小豆、芸豆品种的耐冷性鉴定分人工气候室鉴定和冷温地实地鉴定。冷温地鉴定采用分期播种方法，使开花期处于低温条件，检验品种对低温的反应特点。抗病鉴定设有专门的病圃。

3、杂豆类遗传资源的保存、鉴定

北海道立农业试验场从世界各地收集杂豆资源。据介绍，他们目前保存的红小豆品种资源约3000多份，芸豆资源约2000多份。红小豆资源中，日本约占80％，韩国约占17%，中国(包括中国台湾)约占2％，美国等约占1.5％；芸豆资源中，日本约占20％，南美州约占28％，北美州约占9%，中美州约占13％，其它国家约占30％。他们除进行红小豆、芸豆育种研究外，还进行品种资源保存、种子更新和各种特性鉴定，将育种与品种资源合为一体，这样便于研究利用。

4、豆类栽培研究

日本的豆类栽培研究，主要是机械化的栽培管理。首先要求育种家选育适于机械化收获的优良品种，如分枝少、株型紧凑、不炸荚、不易破损等。在此基础上，还研究豆类机械播种、锄草、喷撒农药、收割、脱粒等技术。日本的豆类栽培研究不是单纯的农学的栽培研究，而是农学与农机的机械化栽培管理研究，许多栽培技术，都是机械化操作。

目前，正在研究一种个体(单株)追肥机械、即采用遥控、监测、计算机操作技术，在田间分辩出哪些植株缺肥，就及时追肥，这样避免了肥料的浪费，以降低生产成本。据他们介绍可减少氮、磷肥用量。在肥料方面，主要推广根瘤菌肥。施用根瘤菌肥可增产6％。不同品种之间，对根瘤菌肥的增产效果差别很大，而且根瘤菌肥在大豆、小豆上反应较慢，约需半个月时间才能看到效果，而在芸豆上则在很短时间内可以看到明显的效果。

5、豆类的消费研究

豆类消费动向，是日本豆类振兴会、豆类基金会非常关注的问题。因为近几年随着生活和食品的多样化，豆类的消费量呈下降趋势。如何促进豆类消费，成为一个重要研究课题。豆类振兴会和豆类基金会，针对女性餐厅、饭馆，办了专门的豆类食品杂志、广告，并与电视台合办了宣传豆类食品的节目，向广大妇女介绍各种豆类食品食用知识。同时组织一些名师名厨和加工厂家开发—些新的豆类食品，不断满足市场的需要。

(三)日本豆类生产服务体系

日本豆类生产的生产资料供应、产品销售和技术服务基本上是通过农协进行的。农协的工作内容是：

1、向农户提供技术服务

农协向农民提供优良品种，种子在卖给农民之前进行了药剂拌种或拌根瘤菌肥，减少了农民自己拌种操作上的麻烦。所提供的种子质量高，农民比较放心。农协还根据豆类作物不同生长发育阶段及时提供各种农业技术和生产物资，诸如化肥、农药等。

2、向农户提供市场信息服务

农协根据市场变化情况，向农民提供市场价格变化的动态，并指导农民进行种植结构调整，使农民根据市场需求组织生产。

3、确定收购价格，确保产品全部收购

农民生产的红小豆等农产品由农协统—制定等级标准和收购。各收购点按农协制定的产量标准来评定农产品的等级和价格。农协经济实力雄厚，无论农产品销售畅滞如何，全部收购，即使亏损，也是由农协承担，这样就减轻了农民的风险。所以，日本农民非常信任农协，并理所当然地通过农协来使自己的产品进入市场。

三、日本豆类生产及市场需求发展趋势

(一)豆类生产基本稳定

根据日本农林水产省提供的资料分析，日本近年来耕地面积以每年1％的速度在减少。因为市场需求的多样化，农民种植作物品种的可选择性在增加，豆类播种面积不可能再扩大。从1996—1998年统计数字看，豆类播种面积有升有降，但基本保持稳定，大豆播种面积有增加的趋势，但芸豆播种面积有减少的趋势。可见播种面积的变化主要是不同豆类之间的调整。

日本豆类的单产近年来也基本稳定。一方面，日本人对食物的质量比较挑剔，所以在豆类工作上主要抓改进品质，而对单产高低不太重视。另一方面，日本的农业生产在土壤改良、平衡施肥、病虫害防治等方面已达到相当先进的水平，也就是说在单产方面比较稳定，农民对产量的高低也认为无所谓。有政府的农业补贴政策，有市场的调节作用，产量的增减不会影响农民的收入。

因此，可以认为日本豆类生产在相当长一个时间内是基本稳定的。尽管从长远看，受耕地面积减少趋势的影响，播种面积不可避免的会下降，但是随着科学技术的发展，单产的提高可以抵销面积减少带来的影响。

(二)市场需求稳中有降

日本人口的变化近十多年来一直保持稳定，目前已进入老年社会，因此可以排除人口增减对需求量的影响。

在日本大量进口的豆类中，占很大比重的大豆主要用来榨油，这部分市场需求是比较稳定的。日本自产大豆和其它杂豆(包括进口的和本国生产的)主要用来做豆腐、豆馅等豆制品食物。随着社会的发展，人们的食品消费越来越多样化，所以增加这类传统豆制品的消费也十分困难。另一方面，豆制食品是日本传统的食品，加工比较繁琐，随着生活节奏的加快，人们更愿意选择方便快捷的食品制作方式，特别是年青人，对传统的豆制食品喜欢的越来越少。综合上述分析，日本的豆类市场稳中有降是可能的，但下降也不会太大。

(三)新兴豆类食品广受重视

日本人很重视食物的营养，特别是很重视植物蛋白、纤维素的营养作用。有的日本专家说，日本人把豆类食物放在与肉类食物同样重要的位置。为了日本人的健康和身体素质的提高，日本有关方面在豆类生产、加工、市场开拓等方面非常重视。

日本豆类振兴会和日本豆类基金会对豆类的生产、科研、进口、加工、市场开拓等每一环节都做了大量的工作。如提供资金支持豆类科研，组织专家对出口国的豆类进行考察，特别是在开发豆类制品的新产品方面，取得了许多新成果，如已经上市的豆糕、豆饼、豆面包，深受人们的欢迎。

(四)豆类进口基本稳定

从日本豆类生产和市场需求情况分析，豆类进口将基本保持稳定。

1、大豆进口目前美国大豆占据了日本进口大豆的主要市场。美国大豆货源稳定是主要因素。虽然美国大豆是转基因产品，但日本目前没有法律限制、只是要求在豆制品上注以标识，而用它榨油无人问津，所以日本进口美国大豆也比较稳定。随着人们对转基因大豆安全性的担心不断在增强，如果中国大豆在含油率、价格方面能胜过或接近美国。再加上有关方面严格执行合同，减少从美国进口，恢复增加从中国的大豆进口量是完全可能的。但是日本进口大豆总量不会有明显增加。

2、杂豆类进口日本杂豆生产量很少，中国在日本杂豆类进口中占有的份额约为40—50％，其中红小豆占日本进口量的90％左右，芸豆占25％左右，蚕豆占90％左右，豌豆占7.5％左右。

中国出口日本的杂豆以红小豆为主。中国红小豆，特别是内蒙古生产的红小豆和传统出口产品天津红小豆，很受日本加工企业和进口商的欢迎。他们认为可与北海道什胜地区的红小豆媲美，但什胜红小豆产量太少，难以满足市场的需要。所以，事实上在日本也把中国红小豆用什胜红小豆的品牌来加工、销售。可见，中国杂豆类在日本市场是很有潜力的。

四、体会与建议

我国是豆类生产大国，无论是种植面积还是产量都位居世界各国前列，而且种类繁多。北方广大早作区素有种植豆类的传统和习惯，杂豆品种齐全、质量上乘。但近年来豆类同其它农产品一样存在不同程度的卖难，比较效益下降，影响了农民种植的积极性，使生产起伏较大。通过这次对日本豆类生产、市场、科技等方面的考察，我们深深感到，我国豆类生产、科技、市场开发与日本相比，有优势也有差距。豆类在日本被称为传统饮食文化。日本是豆类消费的主要国家之一。我们应当充分地利用与日本在地理和文化方面相近的优势，努力恢复和提高我国豆类在日本市场的占有率。同时，在国内加大消费宣传，积极开拓豆类市场。为此，特建议如下：

1、在生产方面，要立足于根据不同自然条件，建立具有一定规模的各具特色的豆类生产基地，并逐步创建自己的产品牌子。长期以来，豆类生产同其它粮食生产一样，以追求数量增长为主，从而导致：一是生产上存在很大盲目性，产量极不稳定，年际间变化较大；二是各类品种混种、混收、混贮，好品种不能形成好产品、好商品，缺乏市场竞争力。如东北的大豆，是当地的优势产品，但种植品种多乱杂，没有明显的主栽品种和生产区域，好的品种不注重提纯防杂，退化严重，产品市场竞争力差。其它杂豆也是如此。而日本尽管豆类生产规模远不及我国，但十分注重基地建设并树立自己的品牌。日本杂豆产区在北海道，在日本市场到处可见北海道“什胜”豆产品，牌子十分响亮，闻名全国。今后我们也应该依据不同生态区域建立稳定的、专业化的生产基地。不同作物、不同品种要有不同的基地，逐步壮大形成规模，构建一地一品的生产格局，并逐步树立起自己的品牌。

2、在外贸出口方面，要重合同、讲信誉，不断增强质量意识、品牌意识和守法意识。日本方面总的认为我国的豆类产品品质是不错的，有的品种象天津红、宝青红小豆在日本知名度很高，但是由于我国收购、出口企业不重视产后分储、精选、加工等环节，出口豆类中的杂质合量高，大小、色泽、形状不一，商品性状较差；另外日方意见较大的是我国有关企业合同履约差，丰年大量要求出口，欠年又不能保证货源。这方面教训很深刻，过去日本主要从我国进口大豆，前几年我国豆类市场紧销，价格较高，一些企业单方不履行合同，日本只好转向美国市场，现在我们想出口，日方却不要。红小豆也是如此，象山西、陕西省出口的红小豆，本来品质很好，可偏要打着天津红的品牌，日方认为是冒牌经营，非常反感，影响了中国豆类产品的声誉。因此，建议有关外贸出口企业要建立自己的基地和品牌，严格履行合同，树立公司良好信誉，并在加工分级、恒温冷藏、精选脱水等环节上多下功夫，逐步形成自己的优质品牌。同时，国家在外汇储备不紧的情况下，要逐步取消对外贸经营企业在出口方面的优惠政策和特殊权利(我们在日本小商品市场上看到很多我国商品，其价格比在国内市场要便宜得多，这是很不正常的)，彻底放开杂粮杂豆外贸经营权，实行国内外大市场平等竞争，优胜劣汰，避免因不平等竞争而导致自相压价和不注重质量的短期贸易行为的发生。

3、在消费方面，要大力开发豆类和豆类加工食品，不断增加花色品种，扩大国内消费需求。豆类食品营养丰富，但我国开发豆类消费市场与日本差距较大。我国基本属于原始消费类型，而日本近几年为了振兴豆类文化，不断地推出各类以豆子为原料的食品。我们参观的远藤制馅株式会社，以加工豆馅为主，近几年开发几大类豆制食品，包括蛋糕、饮料、果冻等，豆馅的利用也很广泛。他们大力宣传豆子的营养作用，根据日本人生活节奏快的特点，推广豆类方便食品，豆制罐头，豆粉面包，以及各式豆制炒菜，对小孩的配餐添加豆制品等。我们应当借鉴这些经验，在巩固豆类传统饮食的基础上，大力宣传豆类食品的营养作用，加大对豆类食品的开发力度，不断推出新式豆类制成品和豆类菜食谱，增加花色品种，满足不同消费需求，扩大我国的豆类消费市场。

4、在豆类科研和推广方面，既要根据我国国情，注重提高单产的同时，更要特别重视改良品种、提高质量、降低成本等的研究与推广。与日本相比，我国在豆类科研与推广方面投入的科技力量明显不足，日本在北海道分别建有国立和道立旱作农业试验场，专门从事豆类育种、栽培、加工和机械化方面的研究，投入充足，现代化程度高，特别是在品种改良和机械化上更新换代快，成果显著。而我国目前从事豆类科研的力量及投入少，而且极其分散，在豆类育种和栽培技术上难有突破、现有的优质品种防杂保纯不够，退化严重，机械化程度低，农民种豆基本沿袭着原始的粗放经营状态。今后我们应有计划地根据不同生态区域，在豆类主产区建设豆类研究示范中心，集育种、提纯、栽培、植保、土肥、机械化于一体，切实加大豆类科技开发与机械化试验示范工作，提高豆类科技贡献率，力争通过几年努力，使我国的豆类生产迈上一个新的台阶。

5、要建立健全豆类生产经营、加工、销售的社会化服务组织，提高豆类产业化程度，造成全社会关心、支持豆类生产的态势。日本大豆生产管理以国家为主，而杂豆则以社会或企业为主，分别由豆类振兴会和豆类基金会去抓。因此，建议在豆类主产区成立由生产、科研、经营、加工、消费者组成的豆类协会，先由国家给予一定支持，逐步过渡到企业和社会赞助，类似日本豆类振兴会和基金会那样，具体负责协调豆类生产、加工、贸易、消费等方面的组织协调工作。要鼓励外贸企业、加工企业进入生产领域，为农民提供产前、产中、产后服务，提高豆类生产、加工、经营的组织化程度和社会化服务水平。

总体上看，发展豆类生产在我国有着巨大的潜力，应当成为我国特别是北方旱作区今后调整结构的重点之一。各级政府和有关部门要树立大粮食观点，把豆类振兴纳入到粮食工作之中，不断增加资金和科技投入，积极开发国内国际市场，大力引导国民的消费需求。各级农业部门要加强对豆类生产、加工、贮藏等技术的研究和推广，完善豆类生产、加工、经营等方面的质量标准，提高对豆类生产、加工、销售等方面的信息收集和统计工作，健全豆类指导和服务组织，促进豆类生产向高产优质高效方面发展。

电力局关于党建工作的考察报告

7、团青工作：几个单位的团青工作都开展得有声有色，工作有主题、有思路、与时俱进。如岳阳局团委年初就向全局团员青年发出了“向洪战辉学习”的号召。

纵观这几个单位的工作来看，主要特色和经验体现在：

一是思路新。这三个电业局的党建、思想政治、文明创建、企业文化、新闻宣传和团青工作都能围绕经济建设确定工作思路。邵阳局确定了要坚持“举服务旗、走特色路、要实效果、建强队伍”的总体思路。岳阳局确定了要与经济工作“贴紧、合拍、共振”的工作思路，紧紧围绕局里的总体工作思路，取得了与经济工作互相促进的良好效果。

二是措施实。如湘潭局和邵阳局将基层单位的组织关系全部收归局党委直管，这一举措大大方便了局党委对全局党员的管理。再如湘潭局开展的职工思想动态分析与危险点预控，增强了思想政治工作的针对性和实效性，切切实实为企业的稳定和发展起到不可低估的作用。

三是力度大。主要体现在局里对党建等工作的资金支持力度大。如几个局党委政工经费都严格按照省公司文件进行拔付，每年费用都有赢余，还可向下拔付。湘潭局举办一次企业文化节耗费上百万的资金，足见该局对此项工作的重视;文明创建力度大，邵阳局创了全国文明单位，同时对基层文明创建好的单位给予领导班子以奖励，也提高了基层创建的积极性。

四是方法活。主要体现在企业文化系列活动开展方式方法新颖。如湘潭局、邵阳局的读书成果发布会，和向职工征集工作、生活格言等活动方式灵活、花钱不多、效果理想。

二、学习考察后的工作思路和几点建议：

通过几天的考察，正如王书记所说，出去就有收获。考察组成员对兄弟单位的工作感到由衷的赞叹，学到了经验、看到了差距、也坚定了信心，产生了强烈的责任感和紧迫感。结合此次考察情况，考察组对于下一步我局党建等工作的开展提出如下思路和建议：

(一)党建工作：

1、加强与市委组织部的沟通与联系，争取年内将基层局的党员组织关系收归局党委直管;

2、建议党务政工经费严格按XX年1月1日颁发的《湖南省电力公司思想政治工作条例》第二十三条“党务政工经费按员工工资总额的1.5%提取”的规定予以拔付;

3、加强对党员和基层党组织的管理，每年对党员进行一次绩效考核，每年对基层党组织进行一次考核考评，考核结果均纳入局总体绩效考核之内。

(二)思想政治工作：

1、开展职工思想动态分析和危险点预控分析，并纳入绩效考核范围;

2、重视政工人才的培养，建议适时举荐优秀的政工干部到基层任职。

(三)文明创建工作：

1、市局今年创“省文明单位”、争创“省公司文明单位”和“国网公司文明单位”;

2、市局对基层单位每年进行文明单位考核，纳入总体考核范围之内。建议评分在90分以上的单位给予领导班子和有关人员3万元奖励，80分至90分之间的给予1.5万元奖励，提高基层创建的积极性。

(四)企业文化建设：

1、向全局干职工征集源于工作、生活的格言，格言征集将分为安全生产篇、经营服务篇、企业事业心篇、学习生活篇、为人处世篇;

2、举行一场“爱心理念”、“平安工程”知识抢答赛;

3、举办一次营销摄影作品展;

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科学考察实习报告

城市规划原理的xx教授邀请他的老师陈先生和历史文化学院老师与我们xx大学11级资源环境与城乡规划管理专业的32名同学一起到兰州市安宁区进行科学考察。

此行我们收益颇多，不仅参观了金城观九州台(眺望)、沿途的黄河湿地、大沙沟、刘家堡、地震博物馆、大青山等具有旅游潜质或已经成为旅游景点的地方,而且在此次考察中感受到了陈致均先生对知识的深入浅出讲解的大师风范，认识到城市规划在一个城市生命中的核心地位。

安宁区自然地理环境简述：

安宁区地处兰州市近郊，黄河北岸，是丝绸古道上一颗璀璨朋珠。依山傍水。环境优美，土地肥沃，盛产密桃，是中国闻名的四大蜜桃生产基地，素有“十里桃乡”之美誉。

安宁区东西两侧高，中间低缓，呈马鞍形，形成狭长河谷平原——安宁平原。海拔1517.3米至2067.2米，相对高差550米。属中温带气候区，内陆性气候特征明显，四季分明，光照充足，气候干燥。年降水量349.9毫米，年蒸发量1664毫米。年平均气温8.9摄氏度。年日照2476.4小时，无霜期171天。主要自然灾害有霜冻、冰雹和风灾。

安宁区地处兰州盆地中端，南依黄河，北靠青山，系冲积、洪积、坡积而成。气候四季分明，光照充足，昼夜温差大，发展农业生产具有得天独厚的条件。安宁区被确定为蔬菜、水果生产基地。

区内矿产资源主要有红粘土、型砂、砂石料。

河西走廊起端、丝绸之路枢纽：九州台。

九州台作为古代重要的军事战略枢纽，是河西走廊的起端，也是丝绸之路的一个枢纽。

黄河母亲像与九州台隔岸呼应，由一和蔼可亲的母亲哺育一个茁壮健康的男婴构图。分别象征了哺育中华民族生生不息、不屈不挠的黄河母亲，和快乐幸福、茁壮成长的华夏子孙。该雕塑画龙点睛的体现了源远流长的黄河文化以及水文化，堪称是黄河沿岸的一个标志性建筑。

注：黄河母亲雕像

天斧沙宫：类丹霞地貌。

立于山顶，感觉众山小。横目望去，是大自然的鬼斧神工创作出了这么宏伟的景观。一排排的土柱顶起黄土层，每个柱子之间有一定的间隙，从外侧看时宛如一个个宫殿的柱子，造型美观、恢弘大气，给兰州镶嵌了一颗璀璨的宝石。

陈致均老先生是个博学的人，他为我们讲解了天斧沙宫形成的机理：最下层的皋兰群岩层(也是兰州盆地最古老的基岩)作为基础，第三系的咸水河层最后风化而形成了柱体，其中包含黄河的五级阶地的砾岩，最上层是第四系的黄土层作为“檐帽”而附着在上面，所以又将这种地貌成为类丹霞地貌，其特点是：有陡崖的陆相红层地貌,老师深入浅出的讲解使我们对于课本上知识能在实践中更好的掌握。

陈老先生和蔼可亲，在给我们讲解过程中用自己头上的帽子比喻黄土层的“檐帽”，还用风趣幽默的语言来解释为什么会有这种特殊的地理现象;老师更是治学严谨，当董老师谈及是陈老师命名此地貌时，陈老立即打断，说是黄进老师和自己在一篇论文中定义的而并非是他一个人;陈老教书育人，默默奉献自己的一生在这片荒凉的地方，陈老虽已78岁高龄，却依旧为我们传道授业解惑，堪称教师中的楷模。

沿途我们也发现了由于城市建设过程中监管不严，将生活垃圾随意排入大沙沟的沟壑内，使得沟壑中充满了黑乎乎的粘稠物，空气中充溢着恶臭，不仅污染了环境、影响了身体健康，而且有可能污泥等有害物质被

古城追踪，失望而归。

我们去安宁堡寻找古城，沿着一条小径进去，沿途都是现代气息的水泥、瓷砖，但只有那条弯弯曲曲的小路才唤起我对于古城的记忆，看见的不是最重要的，最重要的是你心里面所感受到的。小路是那么的喧哗，好像引领我们去寻找古城往日的繁荣。

沿路碰见了下象棋的老爷爷，才得知由于经济发展，城市规划等一些原因，老城已经成为历史，千亩梨园也已经随着古城留在了老人们的脑海中，可能最美的东西永远在记忆中。

在只剩下零星几株的枣树边老师给我们讲了安宁古城往日的辉煌，作为往日丝绸路上的古城，生长在这片荒凉贫瘠的土地上，千百年来接受着风沙的冲洗，只留下了这个古城，向我们述说着他的风风雨雨。而如今，一切都只是云烟，只有在老人的脑海中才能看看古城往日的面貌……

悲情的记录者：地震博物馆

地震是大自然的愤怒。它使得生灵在摇撼中灰飞烟灭;使得骨肉在瞬间阴阳相隔;使得万物在此刻窒息，地震摧毁了我们的生命中最脆弱的东西。

在地震博物馆中看到了纪实文件，透过那页页泛黄的纸张;残缺不全的瓢盆;哪一件件粘满血与土的衣物，我隐约感觉到地震来临时的天地变色，面临死亡时恐惧在大地上空弥漫，使得罹难者窒息。众多的生还者体无完肤，但面对着人间惨剧，内心重压犹如大山压顶，小小的血肉之躯怎能承受得了如此之重?此刻人是如此的脆弱，犹如初春的嫩芽怎么能经得起料峭的春寒。

关于这个博物馆的建立是在平凡工作岗位上的一些有心人，将文件、书籍、照片等等资料在平时一点一滴的积累，最后才有了这座博物馆，使我明白厚积而薄发!

未来繁华地：大青山

大青山现在是兰州瓜果蔬菜的集散地，在大青山脚底下，我们看到葱葱郁郁的树木遮盖了贫瘠的荒山，山上还在植树造林，喷散的水汽映衬着晚霞，远远望去，风景别是一番滋味。水雾犹如美景的幕布，将来这里迎进兰州动物园与植物园辉映，增加生物多样性，构建更加和谐的生态环境;进行城乡一体化，统筹城乡发展关系;构建田园城市，构建安宁田园城市模范带头区。

小结：

安宁区是兰州城市发展中一股新鲜血液，由于开发面积较小，具有很强的可塑性，所以对于日后兰州的现代化发展有一定的决定性影响

安宁区以合理的结构和功能分区，达到“山水共生、活力新城”的总体布局，确定规划结构为“一心、二轴、两带、一环、六区”。以行政中心为核心，一横一纵的两条发展轴线为基本骨架，沿山绿带、滨河绿带为生态基础，结合居住服务区、行政服务区、商务服务区、教育科研区、生态绿化区、物流产业区六大功能区，形成轴带结合、梯度推进的整体布局结构。

安宁区是兰州市城市“七组团”之一，兰州新城的主要组成部分是集行政、居住、商务、休憩、物流、产业于一体的，文化内涵丰富，景观特色鲜明，环境优美、富有活力的现代化新城区。

x年4月7日上午8时，全县教育安全工作会议在教育局南三楼会议室召开，参加会议的有全县各中学、小学主管消防工作的领导，各幼儿园工作负责人，平邑消防队陈参谋、公安交警宣传科林科长。教育局卜局长主持会议，会上针对如何加强教育系统消防建设工作进行研讨培训。

一、平邑消防队陈参谋介绍了现阶段我县消防工作基本情况，并就怎样做好消防工作进行了培训。

二、教育局李云苗主席传达学习了市区关于加强消防工作的有关文件精神。

三、教育局长邱春力做了重要讲话，针对新形势下如何进一步加强教育系统消防基础建设及加大宣传力度等进行研讨。与会人员一致认为，专群结合、警民结合、条块结合、齐抓共管是做好教育系统消防工作的关键，为便于开展工作以各地警务室为依托，建立教育系统消防工作室，工作室挂牌。制定各项工作职责及制度，职责及制度上墙，此项工作由安全办公室完成。

四、最后卜局长提出消防工作要做到六抓:抓学习，认真学习有关法律法规文件领会精神实质，学习各项业务掌握工作技能。抓基础，情况数据准，切实做到底数清情况明。抓协作，教育系统消防与派出所的消防工作紧密结合，应互相融为一体，在工作中注意协作，切实做到条砖块统、专群结合。抓检查，各单位有关科室在完成自身检查的同时，协调有关人员进行联合检查。抓宣传，按有关要求定期进行消防演练和培训。抓落实，检查要有记录，检查中发现的安全隐患要督促整改，对拒不整改的及时向有关部门报告。

一、总则：鉴于理论力学、材料力学是土、水、机、材等专业的主干课程，教学质量对本科毕业生的素质有着举足轻重的影响。因此必须造就和拥有一支思想品德好、业务素质高、教学过得硬的教师队伍。从高校毕业就分配来的青年教师经过3-5年的培养和本人努力达到上述要求。

二、指导思想

1、高校教师向硕士、博士化努力。

2、先过教学关，再闯科研城。

3、力学教师不仅应精于理论力学、材料力学的内容、要求、重点和难点，而且应熟悉力学专业教学的内容、要求、重点和难点。也就是说理论力学、材料力学教师应该对两门基础力学课程都能拿得起，在此基础上再向力学专业课程进军。

4、除本科生教师攻读学位，采取脱产学习外，一般采取以老带新在职培养，在干中学，干中提高。

5、力学教师应以力学专业毕业生为主，适当吸收其他专业毕业生从事力学教师工作，以利于在科研的开展时，取长补短，相得益彰。

三、阶段和目标

1、从学校分配来工作的头三年为熟悉教学阶段，初步过教学关。

(一)第一年除了学校组织的学习教育学等三门课程并考核及格外一般以助课为主，通过辅导多(少)学时的理论力学、材料力学，熟悉它们的内容，掌握基本要求，了解重点和难点所在，掌握教学过程的各环节。具体要求应达到的目标为：

a、对照所辅导的课程的教学大纲，通读一遍所用的教材。

B、开课前正式演算一遍所用的教材上的所有习题。

C、听主讲教师的每次课，目的在于了解每次课的目的、要求、如何组织教学、组织教材、突出重点、分散难点，了解教学过程各环节，学习教学技巧。要求每次课应有听课笔记。

D、参加教学各环节(理论教学、习题讨论课、实验课、答疑、考试)均应在主讲教师指导下进行。

E、批改作业：

(1)要求每周批改一次(要求100%批改)。

(2)批改时不仅只是打钩打叉，要指出错误所在，或加以批语，指出优点和缺点，最后签注日期，并作记录登记，同时要给定等级。

(3)每次作业批改后应及时向主讲教师报告作业情况。学期结束前向主讲教师提出各学生的作业成绩。

(二)第二年：如经过习题课和试讲后，经教研室和系领导认为已达到开课水平，可主讲并辅导一、二个班的课程(否则顺延半年或更多时间努力争取达到此水平)，全面负责此教学班的教学环节，具体要求是：

a、开课前应参照教学大纲制定教学日历(可以是教研室统一制定)，每次课的内容多少、教学目的、要求、重点和难点所在，习题配合及分量等，并参考其他教材，在此基础之上在开课之前写出全部教案。

B、教研室应指定一名有经验的教师作为新开课教师的指导教师组织教材、审阅教案、明确教学目的、要求、重点、难点，帮助解决教学中遇到的疑难问题，提高教学技巧。新教师应主动把教案在上课前送指导教师审阅。指导教师每月听新教师的课不少于二次。

(三)第三年：达到独立开课的水平，要求是：

a、独立地制定出符合教学大纲的教学日历。

B、组织教学和组织教材有进一步的提高和体会。

C、能初步地运用启发试教学，引导学生积极思维，能妥当处理随机出现的教学情况。

D、在答疑中一般能应答顺利，不出现或少出现卡壳现象。

E、在成绩评定中能妥善处理一些问题，不发生或少发生对成绩有争议的现象。

2、参加教学后第四年至第五年为教学成熟阶段，完全过教学关。

四、实施办法：

1、新来学校教师，由教研室向其提出工作上的要求，宣布培养计划。并负责发给教材和教学大纲。

2、第一年培养由其助课的主讲教师全面负责，实行主讲教师负责制，助课教师应服从主讲教师的安排。

3、第二年培养由指导教师负责。帮助组织教材、审阅教案、明确教学目的、要求、重点和难点，帮助解决教学中遇到的疑难问题。

4、第三年可以不指派指导教师，如新老双方自愿组合，教研室也可以认可。

20xx年四月中旬，我很荣幸参加了在外国语学校进行的微课培训的学习，非常感谢这次外出学习的机会为我们搭建了如此好的一个学习平台，也感谢学校领导能给我这次珍贵的外出学习的机会，得以从各方面提升自己。在这短短两天的学习中，我深受导师的悉心引领，零距离地感受着名校在提高教育教学质量方面的成效与做法，感触颇深，受益非浅。可以说这是一个终身难忘的学习机会。下面我分以下几部分来对自己的教学实践进行总结：

一、我的学习经历

二、我的学习体会

当我第一天去那边报到，拿到他们的作息时间表时，我看到这两天的工作时间安排的非常紧凑，上午的四节课上完之后只有一个小时的午休时间，教师中午都不回家，学生这一个小时也要安排形式多样的社团活动，教师和学生的工作和学习态度都充满热情。可能是因为地域习惯等多方面的原因，我们这边的部分教师在工作中不够严肃认真，例如坐班教师迟到和早退的现象屡见不鲜。我们不可能要求自己中午在办公室度过，也不可能要求学生中午参加社团活动，但是我觉得对于我们这些教师来说，我们的一言一行学生都会看在眼里，如果我们的工作态度不积极，很可能会让学生也滋生散漫怠惰的情绪。俗话说“铁打的营盘流水的兵”，我们一直在强调学风建设、班级管理，但是学生是要一批一批换的，唯独不变的就是我们所有教师，我们管理学生的第一步应该是教师严格要求自己，工作中认真负责，给每一位学生都树立一个好榜样。

通过他们的课堂，结合自己的教学实践我体会到：教学生学习就类似于喂孩子吃饭。如果孩子的胃口好，那就吃什么都香，饭量也会比较好，消化吸收能力也很好。这就是他们的学生。而我们的学生胃口不好，这就需要适当减少饭量，避免消化不良。同时在烹饪的时候要注意色香味俱全，能吸引他们的注意，努力迎合他们的胃口，争取能使他们健康茁壮地成长。

“生命是一条河，需要流动，需要吸纳。教师有了丰富的文化知识底蕴，教育教学活动才会有底气。”培训活动虽然是短暂的，但无论是从思想上，还是专业上，对我而言，都是一个很大的提高。今后我会更加严格要求自己，在学习中不断进步，在反思中不断成长!做一名让领导放心、学生满意、家长信任的教师。

关于赴安徽等地考察社区党建工作情况的报告

关于赴上海、镇江、南京、安徽等地

考察社区党建工作情况的报告

单以栋

为进一步加强我区社区建设和社区党建工作，XX年3月30日到4月2日，部里安排孙红部长带领组织部和街道组织委员及社区党支部书记一行14人，到上海、镇江、南京、安徽等地考察学习社区建设和社区党建工作经验，重点考察社区工作者的选拔任用机制和教育、管理办法，及社区党支部和居委会的运行方法、工作开展和组织活动等情况。按照安排，我们先后考察学习了上海市普陀区曹杨新村街道文化中心、市民学校及社区服务中心，镇江市京口区大市口街道社区服务中心及四牌楼街道江滨新村第一社区党员活动中心、社区服务中心、社区图书馆，南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区党员活动中心和服务中心，南京市鼓楼区江东街道及云南路社区党员服务中心，安徽省芜湖市新芜区滨江街道及健康路社区活动中心、老年之家，安徽省合肥市庐阳区逍遥津街道党员活动中心、服务中心及公园社区党员活动中心、服务中心和老年公寓的建设、工作、管理等情况。

据介绍，上海市普陀区曹杨新村街道是有52年历史的老街道、老典型，南京市白下区五老村街道是全国闻名的卫生特色街道，周恩来总理等党和国家领导人曾到这里视察过，南京市鼓楼区在全省率先开通社区党建网站，镇江市京口区社区党建工作在全国创设了镇江模式，安徽省芜湖市新芜区及合肥市庐阳区的社区建设和社区党建工作分别是中组部和国家民政部示范点，各个点都有自己的特色。现简要汇报如下：

一、简要情况

考察的这5地6个街道6个社区党建工作起步都比较早，基本上都是在上世纪90年代开始的，硬件设施投入较大，管理、服务水平较高，群众参与社区建设、管理的积极性较足。概括起来，主要有以下几点：

（一）城市管理、社区建设的基础工作比较规范、扎实。

我们考察学习的这几个点，都是全国社区建设示范点，因此，各个点的基础工作都相当规范、扎实。

一是制度比较完备。各个点对党员教育管理、社区服务等工作都建立了相关制度，且基本都挂上了墙，不同的是，有的点办公场所宽敞，把各项制度分开排列；有的点办公场所相对较窄，就把各项制度整合在了一起；也有的点制作了几块活动板，分别公布，平时需要哪项制度就推出哪项制度来。

二是台帐比较齐全。各个点都建立了相应的管理台帐，不同的是，有的点台帐分类细一些，有的点台帐分类粗一些。如南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区台帐总共分六大类，装订成六册，相比较就要粗一些，而鼓楼区云南路社区的台帐就多一些，分类也相对较细。

三是设备比较先进。各个点电视、vcd、电脑等电教设备基本都配备齐全，条件好一些的还配备了多媒体投影设备等，象南京市白下区党建电教工作开展得较好的地方，各个街道都具备了自己制作电教片的能力，并能及时在自己的网站上发布。

四是活动场地宽敞。考察学习的这些点，基本都有300平方米以上的办公、活动用房，有的达到几千平方米，甚至近万平方米，在服务中心大厅，一般都有各式各样的告示牌、宣传单、公示窗，为群众提供最大限度的便利。上海市普陀区曹杨街道市民学校、文化中心及曹杨社区服务中心不但办公、活动场地宽敞，而且设置的活动门类齐全，环境整洁、优雅、漂亮、怡人。

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劳动合同签订意向书

_____________先生/小姐，(身份证号：_________________)

你好!

公司与你______年____月____日签订的劳动合同将于______年____月____日到期。公司愿意在保持原劳动合同条件不变的情况下，与你续签为期年的劳动合同。现公司书面向你征询续签意向，请在下列选项中进行选择

a、同意续签

b、不同意续签

请你填写完毕此意向书后，在三个工作日内(即______年____月____日前)交回公司人事部。逾期未交的，视为不同意续签。

公司

员工签字

______年____月____日______年____月____日注

本意向书一式两份，员工执一份，另一份由员工签字后留人事部存档。

签收单

(编号：_________________)

本人已于______年____月____日收到公司发给我的《劳动合同续签意向书》。

本人签名：_________________

(身份证号：_________________

根据财政部和重庆市财政局印发的会计行业人才队伍建设中长期规划，为加大重庆高端会计人才培养力度，解决高端会计人才紧缺难题，特制定本实施方案。

一、总体要求

大力实施人才强市战略，以培养重庆会计领军人才和青年英才为引领，以培养高级会计师、总会计师为重点，以培养注册会计师和会计师为基础，建设数量充足、结构合理、梯次递进衔接的会计人才队伍，全面提升我市会计人才队伍业务潜力和整体素质，为推动科学发展、富民兴渝带给人才保障。

二、目标任务

按照高起点、高标准、高质量要求，到20__年分类培养：精通会计业务、精于财务管理、有较高政策理论水平和操作潜力很强的重庆会计领军人才350人(其中：力争入选全国会计领军人才50人，具有国际资格的注册会计师50人);会计业务娴熟，善于财务管理，职业决定潜力强，操作潜力强的重庆青年英才600人;具有国内先进水平的高级会计人才及总会计师20__人;加大高级会计师、注册会计师和会计师培养，届时占会计人员的比例西部领先。

三、遴选条件和程序

(一)会计领军人才。取得高级会计师专业技术资格(含透过高级会计师资格考试)，或者取得注册会计师资格执业5年以上，或者副教授以上职称(含会计学博士毕业工作2年);年龄原则上不超过45岁;具有本科学历，能够运用英语进行听说读写;财务部(科)负责人或后备骨干。本人申报、单位审查推荐;由市财政局组织对财会、英语和综合知识进行考试;再面试、综合审查评选;商市委组织部、市人力社保局确定培养人选。

(二)会计青年英才。取得会计师、注册会计师、讲师等专业技术资格2年;年龄原则上不超过40岁;具有本科学历，能够运用英语进行听说读写。具有硕士研究生以上学历或获得全国会计师考试金银榜的考生，条件可适当放宽。人选确定方法同会计领军人才。

(三)国内领先高级会计人才。选取企事业财务部(科)长以上、高级会计师，年龄55岁以内，由本人报名、单位推荐，根据每年培养计划，综合平衡确定培养人选。

(四)总会计师。按照国务院《总会计师条例》，设置和任命的总会计师，年龄55岁以内，具有会计师以上专业技术资格，由本人申报、单位推荐，综合平衡确定培养人选。

(五)注册会计师和会计师。贴合财政部规定报考条件的会计人员。

四、培养措施

(一)报考全国会计领军人才和国际资格注册会计师，原则上在重庆会计领军人才中筛选，并适当开展考前培训。对获得全国会计领军人才的，除享受重庆会计领军人才政策支持外，由市委组织部、市财政局、市人力社保局颁发荣誉证书，并给予表彰。

(二)会计领军人才培养3年，会计青年英才培养2年。实施集中学习与自学相结合等多种形式培养，并与会计专业硕士项目(MPAcc)有效对接。培养期间实行量化考试和淘汰机制。培养期满经考试合格后，由市委组织部、市财政局、市人力社保局和培养院校颁发证书。取得重庆会计领军人才和青年英才的，优先向国有大中型企事业单位推荐使用;入选人员纳入市委组织部、市人力社保局人才库管理;优先向有关部门推荐作专家;优先安排会计财务科研课题并适当给予资金支持;可提前两年参加高(正高)级会计师考评。

(三)完善正高级会计师考试评审方法、资料，适时增加正高级会计师评审数量，提升正高级会计师质量。

(四)加大高级会计人才培养，按照国内领先水平设置培训资料，强化管理、理论、综合潜力培养。对优秀学员颁发荣誉证书;优秀人才纳入市委组织、市人力社保局人才库管理;向有关部门推荐使用。

(五)按照国务院《总会计师条例》，逐步实行总会计师资格认证，完善全市大中型企事业总会计师设置，开展总会计师职能、专业、综合知识强化培养。

(六)结合会计师年龄、学历、职务和从事财会工作年限等，修订完善报考评审高级会计师资格条件;鼓励我市高等院校开展高级会计师专业知识考前学习培训，用心参加全国高级会计师专业考试;总结完善高级会计师评审办法，强化专业技能、综合知识和实际工作潜力等全面考察，增加高级会计师数量，提高质量;强化高级会计师综合潜力再提升，结合高级会计师年度继续教育，完善培训方式和资料，明确学习任务目标，增强学习自觉性。

(七)实行自主培养和引进相结合，市财政局指导市注册会计师协会制定考前学习培训、考试合格激励、选送注册会计师到市内外培养提高和引进注册会计师的激励政策规定。

(八)鼓励我市贴合条件的广大会计人员参加高校、网校专业学习培训，用心参加全国会计师专业技术资格考试;选取优秀院校、网校供会计人员选取学习;对参加全国会计师考试获得金银榜的会计人员给予表彰。

(九)由会计主管部门(市财政局)、用人单位、培养对象个人共同承担培养经费。培养经费主要用于会计领军人才和青年英才、高级会计人才、总会计师的选拔、集中培训、讲座、科研、管理等项开支。单位承担的经费在职工教育经费中列支。

(十)各区县(自治县)、行业主管部门和人才使用单位，要主动如实推荐优秀会计人才，用心支持其参加学习、培训、讲座和调研活动，从学习时间、经费方面给予支持和保障。行业主管部门和用人单位，可据此规定原则精神，具体制定鼓励本行业和单位会计人才培养、激励和使用政策措施。

五、组织实施

(一)由市委组织部、市财政局、市人力社保局组成重庆市高端会计人才培养领导小组，负责研究决定全市高端会计人才重大培养政策，指导重庆市高端会计人才的培养。

(二)高端会计人才领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，负责制定重庆市高端会计人才培养具体实施办法，组织开展重庆市高端会计人才选拔，在市内外高等院校中选取培养机构，指导监督培养院校设计培养方案、实施培养和管理，向领导小组汇报全市会计人才培养工作。

(三)培养院校协助市财政局做好学员选拔、面试工作;具体负责培养资料设计、培养教学、调研指导、考核管理，全面落实重庆市高端会计人才综合潜力素质提升，培养状况报告等工作。

(四)各区县组织、财政、人力社保部门，市级主管部门、企事业单位，要高度重视会计人才的培养，加大宣传力度，认真做好优秀会计人才推荐上报工作，营造支持人才创新创业的社会氛围。