负责培养人考察记录6篇（最新20篇）

XX公司201X年度年终总结会议于1月21日晚在公司会议室举行。

回顾整个201X年，因国家土地调整问题，工业地产招商局势不容乐观，可用土地指标有限，使整个招商形式出现了僧多粥少的局面。受土地指标影响，政府对入园企业要求较往年有所提高，相当一部分的客户在20xx年中无法寻得合适地块。

全公司20xx年共帮助21家企业入驻余杭、萧山、湖州、临安等地工业园区，该数据与往年相比有所减少，但入园企业整体实力比以往有所提高，其中企业年产值超1亿元的共有5家。

在项目执行与工程建设方面，虽然该部门工作任务重，但所有员工依然能毫无怨言的完成公司下达的任务，没有出现一次延误执行的案例，给客户留下了非常好的印象。

在公司企划宣传方面，公司通过整合多方资源，筹备近2年时间的“浙江工业招商网”终于20xx年8月11日正式上线，网站上线后即得到了政府部门及客户的一致好评。浙江工业招商网以详实的园区信息以及线下投资指导为特色，利用自身专业性，全方位为业主提供浙江省最新、最有价值的工业地产信息。浙江工业招商网的投入使用，使得安通公司正式从执行服务迈向了信息服务。

同年，安通商标正式通过“中华人民共和国国家工商行政管理总局”批准。公司企划设计部通过企业整体VI设计，运用统一的色调，将安通公司致力打造“企业入驻工业园区首选服务机构”的服务宗旨更系统、直观的传达给大家，为争创“杭州驰名商标”而继续努力。

针对20xx年的全新局面，安通公司对各部门提出了更高的要求，创新及团队合作依然是公司全年的建设重点，同时为加强公司核心竞争力，公司内部要加强沟通与协调工作，保质保量完成全年工作计划，以更好的姿态服务广大客户。

人间二月春光好--巴农业考察报告

人间二月春光好--巴农业考察报告

阿坝州甘孜县藏族农民收获青稞。

绵竹：反哺农业，正当其时

从成都一路向北，不到100公里的路程在平整的高速公路上显得并不漫长。绵竹市位于成都平原北部山地边缘，以名酒剑南春闻名于世，境内西北崇山峻岭，东南平畴沃野，物产丰饶，历史上农业就十分发达。2004年中央一号文件公布以后，绵竹的农民兄弟们到底有没有增收？增收了多少？带着这样的疑问，记者走访了绵竹市的多个乡镇。

我们的第一站是距离市中心不远的清道镇光明村。从大路拐上村道，远远地就可以看见许多塑料大棚，有的大棚还用黑色毡布盖起来。据副镇长徐远明介绍，塑料大棚里是红豆杉育苗基地。红豆杉可以提取治疗癌症的紫杉醇，在国际市场上价格十分昂贵，因此红豆杉种苗的价格也水涨船高，一株种苗可以卖到2到3元，一棚种苗价值就是上万元。

德阳市中江县农民交售粮食。

乐山市茶农种植的优质绿茶喜获丰收。

阿坝州藏族农民农闲时间开展多种经营提高收入。

那些覆盖着黑毡布的大棚里种植的则是蘑菇。绵竹气候湿润，冬季温度正好适合食用菌生长，加之生长季节正逢农闲，所以当地有关部门很重视食用菌的生产，将其作为农业产业化的一个典型来加以扶持。在蘑菇大棚前面的一排平房里，一群女工正在对刚采摘下来的鲜蘑进行整理分级。据说仅此一家蘑菇种植厂就雇佣了近40名当地农村女工，农村妇女在农闲季节不用外出也能打工挣点零花钱。徐副镇长笑着说，有的女工拿到工钱就到市上赶集去，“吃的穿的不比城里人差呢。”

说到蘑菇，齐天镇村民张方富可算是当地的种植大户。

这位敦厚朴实的汉子种植的蘑菇品种与我们在大棚里看到的不一样，他的种植场在稻田里。冬天田里放干了水，盖上稻草防寒，只要气候适宜，播下菌种就能生长出北方人常吃的那种口蘑。张方富的种植面积有70亩，大部分是租用其他村民的地，每亩地租金400元。由于冬天是农闲季节，如果自己不种蘑菇，村民们也乐意将土地租给他。他站在田间前后瞻望，“这边，这边，还有那边，都是我的蘑菇。”仅种蘑菇一项，张方富一年收入就能达到10万元。“种一亩地毛收入有8000元，但纯利只有1000块钱，大部分都用在人工开支上了。70多亩地，我一个人怎么看得过来？都得请人。每种一亩蘑菇，政府给补贴50元，还帮助协调贷款。政府为什么要扶持呢？我理解就是为了解决农村劳动力就业问题。请人干的主要是力气活，不需要什么技术，对一无资金二无技术的农民来说，只要下地干活就能挣现钱。”

蘑菇收获最旺时，张方富每天都能收获上万斤蘑菇。“自己去市场卖？我拉一车就可以把整个市场砸平了！附近有个金鹏公司，我跟他们有合同，我种的蘑菇他们全收，不愁卖不出去。对于我这样的种植大户，公司在收购费、运输费上还有补贴。要说发愁的事情，一是愁天气，气温高了蘑菇就长不好；二是愁价格，今年肥料、人工都涨价了，平均每亩开支比去年多了400元，一算下来今年效益可能还比不上去年。”

张方富所说的金鹏公司，是绵竹市引进北京西单集团投资的食用菌深加工企业。在公司略显简陋的办公室，企业负责人向我们介绍

在绵竹，政府对于农田基本建设十分重视，村道和U形渠等都是由市财政出资修建的。

说，公司的蘑菇罐头已经打入加拿大市场，现正在争取进入美国市场。一旦获得国际市场的承认，农产品的附加值就大大提高了，对原材料的需求量也大为增加。目前仅绵竹市一地的蘑菇产量远远不能满足公司的生产能力，因此附近县市的蘑菇生产也被带动起来了。政府从道路、土地、电力、税收等多方面对企业进行扶持，企业也在收购、技术、价格、垫支款等方面对农民作出明确承诺，保证农民种蘑菇无后顾之忧。据市里提供的材料显示，2004年绵竹市像金鹏公司这样的农业产业化企业已有21家，实现销售收入2.06亿元，建立基地8.03万亩，联系农户4.5万余户，企业务工农民2407人，助农增收974.69万元，户均增收217元。

农业产业化企业带动农民增收，反映了绵竹市在促进农民增收工作上的努力。绵竹市农村工作领导小组办公室彭哲斌主任对记者介绍说，由于近年来绵竹经济发展不错，现在已经具备了反哺农业的能力，2004年市财政拿出6000万元补贴农业，比2003年增加了1000多万。

在绵竹，政府对于农田基本建设十分重视，村道和U形渠等都是由市财政出资修建的。

春节前夕，村民们喜迁新居。

赴日种子管理工作交流及考察报告

赴日种子管理工作交流及考察报告

根据日中农业年度交流计划及日本日中经济协会农业委员会的邀请，笔者一人于97年11月16日至21日，赴日本进行种子管理工作交流和短暂的考察活动。按照事先安排，中日双方互相交流近年来的种子管理工作及农业发展状况。在四天的有效工作期间，前两天是双方座谈交流情况，后两天是实地考察学习。参加座谈交流的日方单位有日中经济协会、日本贸易振兴会、农林水产省、大东文化大学、东京农业大学、神奈大学、农林水产省农业综合研究所等单位的负责人和专家。笔者利用一天多的时间向日方简要介绍了中国种子工作发展成就、种子管理现状、种子产业政策、种子工程、种子法制建设等情况，同时还简要介绍了新中国农业发展变化和今后发展前景。座谈中双方相互提问，相互解答。在实地考察中，笔者先后拜访了农林水产省农产局、经济局和日中经济协会农业委员会，听取了日本农业方面的情况介绍；次后，又乘车到枥木县和茨城县及筑波科学城三个地方，走访了地方农协组织，参观了种子生产加工厂，良种研究农场和国家种子管理中心。现将交流和考察情况报告如下：

一、日本种苗产业现状

根据农林水产省农产园艺局提供的情况，过去日本农民种苗自采自用的多，现在通过市场购买种苗的多，今后仍有增长趋势。尤其是高质量、高效益的作物种苗需求量不断增加。近些年日本全国种苗市场销售额不断扩大，种苗产业不断发展。1981年全国种苗市场销售额为2400亿日元，到1991年销售额为3200亿日元，6年增长32％。在各种业中，花卉种业发展最快，份额最大，1991年达到1252亿日元，占种苗销售总额的39％；蔬菜为第二，达到1024亿日元，6年花卉种苗销售额增长39％，蔬菜增长38％。

种苗选育──因其作物的重要性不同，选育的单位不同。粮食类作物品种主要由政府的农业研究单位选育，蔬菜、花卉类作物品种主要由民间单位选育。任何单位和个人选育出的品种未经登记，不得推广应用，新品种权受《种苗法》保护。种苗在市场出售之前必须检查合格才能流通。

种苗生产──粮食类作物原种、原原种是由政府控制的单位生产，农协组织进行大田扩繁和销售推广。蔬菜、花卉、水果、饲料等作物原种及原原种，一般由民间种苗业者或种苗公司扩繁和推销。但随着日本农业老龄化日趋和工业发展造成的制种环境不断恶化，现在制种不断向美国等海外国家转移。种苗制种规模以中小家庭、个体企业生产为主。据农林水产省统计，1994年一个制种农户的规模，水稻的制种面积0.967公顷，麦类的制种面积0.95公顷，大豆的制种面积0.458公顷，马铃薯制种面积规模最大，为1.29公顷，蔬菜的制种面积规模最小，为0.15公顷。

种苗经销──零售店1988年至1991年是减少的，但到1994年又开始回升，达到1.4万家。经营粮食等主要作物的种苗销售店减少，而经济类小作物的种苗零售店增加；主营种苗零售店减少，而兼营种苗零售店的增多。在全国50人以上的经销店，其中有1—2个人经营种苗的占种苗总经销点的63％。从销售额看，有法人资格的商店销售额1.2亿日，个人商店销售额1600万日元。

种苗进出口──1995年全国种苗出口额9500万美元，是1985年的2.6倍，相应种苗进口额为3.43亿美元，是1985年的4.7倍，总的看进口仍大于出口。而球状体种苗进口量大于出口量，蔬菜、花卉种苗的出口要大于出口。球状种主要从欧州进口，饲料种子主要从南美进口，蔬菜种主要从北美进口。日本的种苗出口区域：亚州占41％，欧州占45％。进出口价，出口价格大大高于进口价格。因为日本的种苗质量好，加工包装技术高。往往从其他国家进口初级种子，加工包装后再销售别国。

种苗产业开发趋势──随着食物消费量的日趋饱和，社会愈来愈需求优质化品种，要求更鲜美，更健康，更安全的品种。另外，农业生产正面临老龄化，劳动力减少，要求种苗生产省力，采用机械化。

二、指定种苗制度

日本1947年10月2日颁布了《种苗法》，随后的50年间又经过10多次的修正。特别是1978年修正后的《种苗法》，是由指定种苗制度和品种注册制度这两根支柱构成。通过制定种苗的标名方法以及为保护新品种而实行的品种注册等制度，使种苗流通更趋合理化，促进新品种的培育，以利于农林水产业的发展。

法律中的“种苗”，是指供繁殖用的植物体的全部或一部分。“指定种苗”是指种苗（林业的树木种苗除外）中，为了便于识别其品质，在出售时须标明有关项目的种子、孢子、茎、根、苗、苗木、接穗、砧木、种菌及政令所规定的种苗，由农林水产大臣指定。目前指定种苗有125种，其中谷物类5种、蔬菜类36种、果树15种、饲料作物及草萍草24种、菌类13种。不同的作物标明既有统一规定，又有不同的要求。即强制性标记和建议性标记。“种苗业者”是指以营销指定种苗为业者。经营者对经营的种苗，在包装物上要标明有关事项及说明，否则不许出售。必须表明的项目有：种苗者的姓名及地址、种类及品种、产地、采种年月或有效期及发芽率、数量及农林水产省规定的事项。为了需求者在选择适合自然条件和经济条件的品种时易识别，还必须标明其品种的适宜栽培地区、用途及栽培上或利用上的特点。

指定种苗的生产或经营没有许可条件，只要有能力、有技术、有条件，谁都可涉足此行。但种苗生产或经营必须尊循法律要求。比如，蔬菜种苗，一个制种农户只能是一个作物，萝卜的制种隔离区至少600米。作业场地要干净，防止混杂。生产的种子纯度、发芽率都有严格要求。不同的作物要求不同。政府职能部门对种苗生产和经营经常进行检查、监督。

三、品种注册制度

品种育成者，对其育成的品种可申请注册。从事法人业务的高级职员及国家或地方公务员育成的品种，属于法人或国家、地方公共团体的业务范围。新品种权受保护，发明者的保护期限是15年。保护的条件是均一性、区别性和稳定性。也就是对现有同类品种能区别开，同一代长出的要一样，多年种植长出的一样。对同一品种的申请，只能给优先申请者予以注册。申请注册的名称，如果一个申请品种有两个以上的名称，或申请品种的名称与申请品种种苗的注册商标或与该种苗类似的商品的注册商标相同或类似，则不予注册。日本1982年加入国际新品种保护公约组织，同样保护参加公约组织的国家。

品种注册者要按要求向注册单位提供品种审查用的有关资料。在进行品种审查时，农林水产省责成专职人员赴现场调查或进行栽培试验。如果书面材料审查通过，可以不进行调查或试验。调查或试验可委托研究单位、学校等单位执行。符合规定的应予注册。注册要将品种名称、特征特性、有效期限、注册者的姓名、住址以及有关事项记载在品种注册簿上。全国品种注册都在农林水产省，地方无权注册。品种注册后由农林水产省令发布公告。目前已有467种植物品种注册，其中属257个，202个，亚种8个。截至1997年10月，已申请注册的品种10552件，实际能得到注册的5843件。据农林水产省主管种子的官员介绍，一般注册一个新品种一年可以完成，除非试验失败或受灾影响。注册品种按规定要缴纳注册费，每件每年不超过56000万日元。注册的品种或杂交亲本材料实行有偿转让。

四、参观的三个单位情况介绍

1、国家种苗管理中心：该中心是日本农林水产省下属的一个专业管理机构。全中心有346人，在全国分设12个试验农场。总部设在著名的筑波科学城内，部内仅有37人。该中心的主要工作：（1）负责注册品种的试验鉴定工作。主要承担农林水产省受理的申请注册品种栽培试验，按照不同作物的适宜生长区安排在不同的试验农场。申请的注册品种与相类似的品种进行对比试验，试验结果报送农林水产省种苗科审查，若确认是新品种则予注册。（2）负责商品流通种子检查。检查包装标记是否按规定注明，出售的种子是否有检疫性病虫害，种子发芽率、纯度、净度、含水率是否符合要求。检查一种是强

制性，采用抽查办法。一种是对外出口种苗进行检验确认，合格者初具国际公认的证明，以提高种子信誉度。（3）负责马铃薯、甘蔗的原原种生产。为民间快速繁殖高质量的种苗。（4）负责植物遗传资源的保存繁殖。目前该中心对市场流通的种子收集很多，低温存放。

2、枥木县黑羽粮食种子加工厂：该县有四个粮食种子加工厂。该厂归黑羽农协管理，1973年开始从事粮食种子生产加工。1990年现投资兴建一座大型的现代化种子加工厂，总投资3.67亿日元，其中国家提供无偿资金2亿日元，农协自筹1.67亿日元。种子从精选、分级、药物处理、包装等全是自动化，整个车间只有5—6个人。日加工能力9吨，主要加工水稻种子。加工的种子来源主要是同制种农民事先签约收购来的，收购价格按当年稻米价格再加45％。生产出的来的商品种子再提供给农协，消毒处理的种子每公斤522日元，未处理的每公斤461日元，农协一般再加10％的手续费卖给农民。加工出的商品稻种每袋20公斤，其中内装5个小尼胧网袋，每袋4公斤，内外袋都贴有规定的标识、标记。该中心种子加工的开工率为半年。全县50％的种子都是黑羽加工厂提供的。1996年种子销售额3.6亿元。加工的种子一般都能销售完，每年都赚钱。

3、茨城县龙井研究农场：龙井种苗株式会社是一个民间私人公司，1832年建立，距今已有165年的历史。总公司有800多人，主要以生产经营蔬菜花卉种子为主，每年销售额达450亿日元。该公司共有8个实验农场，其中国内有四个蔬菜研究农场，两个花卉研究农场，国外有两个农场，一个在美国加州，一个在荷兰。我们参观的茨城试验农场1935年创办，现有研究和管理人员23名，试验地约10公顷。温室和实验室的设备、条件都比较先进。该农场研究区域主要针对关东平原。目前已培育的各种杂交品种829个，常规种171个。该农场针对市场需求，培育出各式各样优质品种和专用品种。比如白菜小个头的，颜色绿、黄、白各占1/3的品型；萝卜选育大小粗细一样，颜色半绿、半白的品型。现已开发的新型品种数十个，深受消费者欢迎。

五、日本农业新情况

1、食料问题：20年前日本普遍使用“粮食”一词，现称为“食料或食物”。包括粮、菜、果、肉、蛋等食品，范围扩大，形成大粮食概念。目前从日本的消费水品看，口粮减少，副食增加。1960年至1995年的35年来，全国大米人平由120公斤下降到67.8公斤，牛奶及制品由20公斤上升到91.3公斤，肉类由7公斤上升到31.3公斤，油脂由5公斤上升到14.6公斤。生活发生了多样化，特别是大米作为主食现已退居二线。总的看，日本大米自给率很高，达100％以上，而其它食料严重不足，尤其是畜牧养殖业需要的饲料几乎全靠进口，油脂也靠进口。据农林水产省测算，主要农产品进口量折算成耕地其面积为1200万公顷，是国内实际生产面积492万公顷的2.4倍！随着这种生活需求的变化，日本的食料自给率近35年来，热量自给率由1960年的79％下降到1995年的42％，谷物自给率由82％下降到30％，其中主食类谷物由89％下降到64％。食料总体自给率不断下降，近35年来自给率下降30％—40％。现70％的国民对自给率下降已感不安，80％的国民认为国内生产尽管价格高，但仍以国内自产为更好。农林水产省讲，要解决自给，唯一办法就是让国民多吃大米，少吃奶肉等食品，食料安全系数就高。但这种做法是很难行得通。

2、农业问题：目前日本耕地不断减少，家庭种植规模小，劳动力老化也是生产发展的障碍。近25年来耕地下降坚挺。1975年全国耕地557万公顷，1995年下降为504万公顷，减少53万公顷。现在日本每个农户平均耕种1.5公顷。在扩大规模上，日本政府也曾做了大量工作，但收效不大。原因是地价高，绝大多数农民不愿抛弃祖业的土地，家家都把土地视为“传家宝”。由于地相对较少，耕作灵活，加上机械化，农民耕田种地都是星期日的事，不影响其它工副业。另外，农村劳动力减少很多，1975年1373万人，到1995年738万

人，减少近一倍。农村65岁以上老人已占24.7％，大大高于全国人口高龄数占总人口14.8％的水平。另外城郊结合地区的农地生产受限制，不让农民撒农药，不让养猪、养牛，怕污染、怕脏。

3、市场问题：日本的大米市场问题一直是一个火热的话题。朝内、朝外围绕大米的市场是否放开争论不休。但随着国际贸易日趋自由化，大米市场问题总的看正在逐渐松动。首先国内逐渐放松计划管理。除了政府按计划生产、收购以外，农民也可以直销，减少环节。1997年预计可产大米1300万吨，而市场消费1000万吨，剩余300万吨，政府出资收购150万吨作为国家库存，还剩余150万吨。所以政府一再让农民少种大米，价格会更高，否则米多不值钱，让农民调整一些土地，多发展其它市场需求的作物，但农民还不这么做。一是粮农长期以来就种水稻，有习惯、有技术，让他改种别的作物不愿意，既怕麻烦，又怕新购置机械。二是缺乏市场观念。过去种大米都是政府包购，农民不理解，政府一再向农民宣传，目前才逐渐认识到市场经济是怎么回事。三是大米价格好，农民不愿改种玉米等饲料作物。去年政府收购农民稻谷每公斤267日元，市场大米价为每公斤500日元。目前国内大米价比国际价格高许多倍。现已允许适量进口国外大米，对外市场有所松动。日本经济界人士耽忧，国内价格仍如此高，一旦市场大门打开，怀疑日本农业能否长期生存下去。

4、改革问题：目前日本朝野正在讨论新政改革，主要想压缩政府机构，精减工作人员。计划把现在24个省级政府机构压缩到12个，农林水产省有可能同国土厅合并。在研究新政改革的同时，农业部门也积极提出要修改。该法是1961年制定的，至今快40年了，现在形势和情况也发生了变化，需要修改。目前已成立了专门班子，集中研究食料、农业和农村问题。计划97年12月底拿出初步方案，1998年夏季拿出最终方案。目前探讨的主要观点，一句话，就是对农业进行怎么样的保护。一部分人提出政府不要保护，农产品进出无国境线，让市场自行调节；另一部分人提出必须保护。两种观点各不相让。而且持后一种观点主要是一些政治家，据日方有关人士讲，日本的政治家多半出身农民，保护主义的思想很浓，经济专家要说服这些政治家是很不容易的。

六、几点体会

1、种子实行产业工程是发展的趋势。从世界发达国家看，普遍对种子产业开发十分重视，这次实地考察的日本也不例外。政府积极扶持种子产业，在投资上也重点倾斜，整个种子基础设施建设都比较现代化。日本的种子产业是以私有种子公司或种子集团为主体，育种、繁育、加工、经营、推广基本为一体化。参观的龙井种苗株式会设就是产业化发展程度较高的一个集团，把整个蔬菜、花卉的种苗产业带动起来，在国内、国际都有一定市场、也有一定影响。相比之下，目前我国较缺少这种产业集团。所以，深化产业体制改革，大抓种子工程，鼓励多种经济成份、多项联合的集团形成是我们种业发展的希望。

2、依靠法制规范种业是管理的基础。相比日本，我们种子纳入法制管理比较晚。虽然有，但不能适应新形势需要，迫切需要加快制定《种子法》。日本《种苗法》的指定种苗制度和注册制度也值得我们借鉴。为了规范市场，对出售的种子包装必须有与其内容相一致的标识、标志或标签，对其内容应作统一规定和要求。日本在这方面要求很严、很细。目前，我国新品种采取的是审定制度，不是注册制度。为了加快新品种的推广应用，可以采取结合办法，主要作物、主要品种可采取审定制度，次要作物和次要品种可采取登记或注册制度。

3、突出提高品种质量是种业的生命。日本的种苗管理，其核心是质量管理。整个工作可以说是围绕优质和新异开展。无论是选育的品种，还是供应的商品种苗，都十分讲其质量。尤其是公司，一旦质量有问题，就会失去信誉，失去市场。为了种苗质量，日本农林水产省农产园艺局种苗课30多人，其中一半人是专管种苗质量工作的，可见重兵把守。另外，种子商对其生产、加工等的质量意识也相当强。对出售的种子层层把关，都有档案，以备核查或核检。公司自我管理的意识很强。我们问及种苗管理中心主任，在检查中经销商伪劣假冒种子发生情况，他讲很少。这也是法律规范的结果。我们在管理上应建立起内部约束机制。

4、加强国际农业交流是提高的机会。这次交流考察，确实时间很短，自己对日本的农业及种子管理仅仅是一个浮浅的了解。但就在这短短的了解过程中，双方彼此合作很顺利、很愉快，不仅结识了朋友，而且增长了知识，开扩了视野，锻炼了自己，取得了一定收获。

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

再次，改进宣传教育方式，注重反腐倡廉的宣传教育效果。把反腐倡廉教育贯穿于企业各个环节，使企业人员在事业上有高标准的品德，工作岗位上有良好的职业道德。为此，应采用教育与管理、自律与他律相结合的，符合企业特点的反腐倡廉宣传教育方法。第一，要弘扬反腐倡廉宣传教育的主旋律，广泛进行先进典型教育，结合实际开展算好“三本帐”(政治帐、经济帐、亲情帐)为主题的讨论，以增强反腐倡廉的责任感，增强廉洁从业的自觉性。第二，发挥宣传教育直观、形象的作用，利用好廉洁从业承诺、廉洁从业谈话、廉洁从业宣誓、廉洁从业板报、廉洁从业档案、企(企业)检(检察院)预防职务犯罪联席会和在局域网上开设反腐倡廉宣传教育栏目、在手机上建立信息平台发送廉洁从业短信等方式。�

(二)健全企业反腐倡廉工作机制。�

企业反腐倡廉，应当是一个融教育、监督、惩戒、激励、自律于一体的机制。在这一机制中，教育是基础，监督是关键，惩戒是保证，激励是动力，自律是核心。除建立教育防范机制外，还要建立好以下机制：�

——监督约束机制。建立监督约束机制，就是健全和完善各项规章制度，强化企业基础管理工作，通过树“样子”、抓“苗子”、拉“袖子”，对企业领导人员不廉洁行为或有腐败苗头等方面实行超前防范和动态监督，及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误。针对当前一部分企业存在着监督约束制度不严，纪律松弛管理不善的状况，企业反腐倡廉必须从强化监督约束入手，找出监督约束上的薄弱环节，堵塞监督约束中的各种漏洞。一要完善公司法人治理结构，按照现代企业制度规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责，并各司其职。当前，在内部监督上还要解决好“新三会”(法定监督机构)和“老三会”(内部监督机构)对接不够，力量整合不畅问题。为此，建议市有关部门加强调研，出台诸如一定规模以上企业董事长、总经理分设，企业纪委书记依法进入监事会等有关办法，以构筑一个有序的监督体系。二要维护职工合法权益，凡是涉及到职工切身利益的事情，关系到他们权利义务的事项，都要让职工群众参与讨论和决定。建议市有关部门对企业开展厂务公开工作加大督促检查及绩效考核的力度，出台《关于实行厂务公开责任制的规定》、《关于违反厂务公开规定行为责任追究规定》等地方性条例，使民主管理制度上升到法规层面。三要突出对企业领导人员及企业重点环节、重点岗位、重点部位权力行使的约束，尤其是对人财物管理和使用的“关口”，事前、事中都要“死盯”;通过监督约束，将可能产生的企业高管腐败“盯死”。同时，要深化企业效能监察，对企业一定金额以上的物资采购、工程项目，都要通过公开招投标的形式进行，并规范招投标办法的制订、开标、询标、评标等;对一定金额以下的物资采购、办公用品、基建项目，也要通过内部立项、议标、审计等形式进行。�

——激励机制。为更好地发挥企业领导人员工作积极性与创造性，促进企业更快、更健康地发展，必须进一步完善激励机制，以增强企业领导人员与企业间的利益关联度。首先，要以国有企业改革及反腐倡廉为出发点，结合杭州企业的具体情况和特点，建立企业领导人员正当利益的激励机制，实行企业领导人员任期目标薪金制，把个人的收入与企业的经营业绩捆绑结合，使其在为国家作出贡献、为企业持续稳定发展的同时，不用违纪违法就能得到相应的报酬。其次，树立正确的用人导向，把考核廉洁和考核实绩结合起来，并加大廉洁自律考核内容(如行为廉洁、作风检点的内容)，真正使那些实绩突出、作风扎实、廉洁自律干部受到表彰或重用。为此，建议出台包含“经营者是特殊人力资本的所有者”、“对企业发展做出重大贡献的经营者特殊退休金”等内容的相关制度，以解除他们工作的后顾之忧，避免“59岁现象”的发生。再次，建立科学的激励机制要有精神激励，这种精神激励主要是指对企业经营者的职业美誉激励和荣誉激励。通过精神激励，使企业领导人员认识到自己所担任的光荣使命，激发廉洁自律献身企业的行为，充分体现“只有通过合法途径才能取得各种利益，除此之外别无他途”的经典。�

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××大学（以下简称乙方）接受 单位（以下称甲方）委托，经双方同意，招收 同志为20__年 院（系、所） 专业委托培养硕士研究生。

双方协议如下：

一、委托培养的研究生，是参加全国统一招生考试或单独考试的考生，根据教育部统一录取标准，德智体全面考核，择优录醛

二、在研究生的培养过程中，乙方必须切实保证教学质量，执行教育部的有关规定。

三、研究生按规定修够学校教学计划规定的学分，通过硕士学位的课程考试和论文答辩，经校学位委员会通过授予硕士学位

四、研究生的培养费用每生每年壹万元（含基建费、设备费、经常费）。三年共计叁万元，甲方在20__年7月1日前将第一年培养费交乙方计财处。以后每年7月份甲方必须将当年培养费交乙方计财处。否则，按自动退学处理。

五、开户银行：

帐号：

单位名称：

六、原单位委托培养在职研究生的户口、人事档案、公费医疗、工资、书籍费等均由甲方保管发给。非原单位委托培养的硕士生，其人事档案由甲方或乙方保管。

七、研究生的学制三年.

八、研究生毕业后由甲方负责分配使用。

九、学生毕业时，如果甲方单位解散、变更，乙方不负责安排工作，研究生限时离校。

十、委托培养研究生在学期间，因违纪违法受到处分，不能继续学习者，按山西大学规定处理。

十一、上学期间出国等未尽事宜按有关规定办理。

本合同一式三份。甲、乙双方和被委托人各执一份。

 甲方（章）乙方（章）

 负责人负责人

 经办人 经办人

 被委托人（签字） 保证在甲方工作年上

年月日

大二了，在这一学期里，我从各方面严格要求自己，并注重综合素质的提高，在思想、学习、工作、生活等方面表现良好。此外，在校期间，我还积极参加学校和学院组织的活动，经过一学期的学习与实践，我的各方面能力都得到了锻炼和提升。

在思想上，我积极进取，向党组织靠拢。我积极配合党组织和团组织开展工作，认真履行团员的义务，认真完成党组织和团组织分配的任务。我还关注国际和国家新闻，及时了解世界动态与时事。通过学习，我对中国共产党有的新的认识，并且希望能够早日加入中国共产党。尽管如此，我深知自己存在许多的不足，也深知自己离党员的差距还很遥远，但是我承诺会在以后的学习生活中不断向党组织学习，不断改进，严格要求自己，不断提高自身文化素质和道德修养，时刻以党员的身份来衡量自己。

在学习方面，我勤奋刻苦、善于思考问题与总结。夯实基础课的知识点，增强专业课的学习。在两年的学习中形成了自己的学习方法和学习习惯。根据自己的学习特点，制订了每一天、每一个星期的学习任务，按照计划依次完成。这样不仅是个人目标明确，而且使学习有计划，使时间合理的分配，达到最佳的学习效率。除此之外，还分配适当的时间用于去图书馆和阅览室看课外书，了解国家时事和社会动态，拓宽视野，增加涵养。

在工作方面，我勤勤恳恳、认真踏实、无私奉献、有较强的责任心。在班级中，积极配合班主任和各个班委的工作，平时也开展一些活动，丰富同学们的大学生活。在团委组织部，认真听取团委老师的指导和学长的建议。对布置下来的任务，总是积极地去实施践行，很好的完成。对各个班级开展的团日活动，也经常参加做记录。虽然我在工作方面的能力还很欠缺，但是我对待工作的态度十分诚恳，做任何事都本着尽力而为的态度。

在生活方面，我勤俭节约、乐于助人、热情大方、关心他人、关爱集体、有着强烈的社会责任感和集体荣誉感。自入学以来就制定了生活规划表，是时间合理分配，使生活有规律有节奏。我积极参加学校和学院组织的活动，在这些活动中，增长了见识，陶冶了情操，同时也结交了一些朋友。

我是一名脚踏实地，积极向上的学生。我努力向党组织靠拢，做事严谨认真，有着积极乐观的态度，始终秉持着“工作充实人生，学习升华人生”的理念。学习和生活很有规律、计划性的我对于工作也讲究有条不紊。尽管表现良好，但仍存在不足，希望在今后的日子里一定会再接再厉，弥补不足。

一、培养范围

洋梓中学在职任课教师、班主任和中层管理干部。

二、培养条件

(一)政治思想条件

1、坚持党的基本路线，政治上坚定;热爱祖国，自觉维护党和国家的利益;忠诚人民的教育事业，牢固树立为教育事业奋斗终身的崇高理想，坚持社会主义办学方向。

2、模范遵守《中小学教师职业道德规范》，师德高尚，为人师表，敬业爱生，无私奉献，积极进取，勇于创新。

3、认真履行教师职责，贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，具有正确的人才观、教学观、质量观，遵循教育教学规律，面向全体学生，热爱、关心、尊重、信任学生，教书育人。

(二)业务能力条件

1、学识基础方面：具有《教师法》规定的合格学历(不具备合格学历，但成绩突出者，可酌情考虑);具有相应教学岗位的教师资格证书;具备所任教学科系统的基础理论知识，并对国内外的最新教育动态和教研成果有所掌握和了解;有改革和创新意识，治学严谨，教风端正;具有团结协作精神，服从组织安排。

2、任教年限及专业技术职务资格：

骨干教师原则上应具有助理级以上和本科学历，45岁以下，教龄在2年以上。学科带头人原则上应具有中级专业技术职务,年龄在50岁以下，教龄在5年以上(对做出显著成绩的中级教师，也可破格培养)，具有本科学历(成绩特别优秀者可适当放宽)。

3、教育教学基本功方面：

①全面掌握、熟悉所教学科的教学大纲、目标、任务、方法及课程体系、课程标准、教材内容，并熟练运用于教学的全过程，准确指导教学和处理教材，教学重点难点突出，教学环节紧凑。

②具有较强的自修能力，不断学习，钻研教材及所教学科的前沿及相关知识，不断充实自己，完善知识结构。

③面向学生，因人施教，注重培养学生的创新精神和创造能力，善于组织管理教育学生。了解学生心理及学习状况。

④努力掌握并自觉地运用先进的教学方法，具有较强的语言表达能力。

⑤掌握和运用现代教育理论和教育技术，能运用现代教学媒体进行教学，基本掌握计算机知识及基本操作技能;能根据教学需求自己制作模型、标本、图片等教具。

4、教育教学效果方面

①教学经验比较丰富，运用教学方法得当，教学中一定要突出我乡学校及本人的特色;教学水平和效果得到有关部门、同行、学生及家长的肯定，教学成绩突出，在同年级中名列前茅;能根据学校或上级教育部门的要求和安排，承担校以上教学观摩课、示范课、公开课等，圆满完成教学任务，并获好评。

②具有扎实的专业基础知识和教学基本功，灵活应用教学方法，对教材的重点、难点把握得当，教学效果好，受到师生和家长的好评。

③担任班主任工作期间，所带班级班风正，学风浓，呈向上趋势，班级各项工作及学习成绩在平行班级中突出。

④在任课或担任班主任期间每学年度要转化1—2名学困生，所辅导的学生参加各学科竞赛或体育、文艺比赛取得突出成绩，并获得校级及校以上奖励，本人被主办部门评为优秀指导教师。

⑤每学期教学系数的评定列全校前茅。5、教育教学研究能力方面：

①积极从事教育教学研究、学术交流，具有较强的教研意识和能力。近三年内,学科带头人在教材建设、教学研究等方面取得较好成绩，获省(部)级奖励或在省级以上刊物发表学术论文1篇以上;骨干教师在校级以上刊物发表过具有一定特色的教育教学经验或教育科研论文1篇以上。

②主动承担实验教学任务，并努力探索和创新，在教学中取得明显成绩。

6、培养指导中青年教师工作方面：名师工程:在对本校中青年教师的“传、帮、带”中成绩显著;能承担初、中级教师继续教育培训的授课任务。能在所教学科的教研工作中起带头作用，积极主动承担培养、指导中青年教师的任务，所带中青年教师教学水平及能力提高快，各方面表现突出，在教育教学中成绩明显。

骨干教师:积极承担培养本校青年教师的任务，能发挥“传、帮、带”的骨干作用，培养效果显著。

(三)心理及身体条件

具有坚强的意志和健康的心理，精力充沛，乐观向上;具有熟练驾驭课堂和应付突发事件的能力，善于调节自我;反应敏捷，具备敏锐的感知力和丰富的思维方式;身体健康。三、培养程序及办法

1、学习、宣传、动员。认真组织全校教师学习有关文件，以明确培养的条件、范围、程序、职责等，从而为培养工作打好基础。

2、根据培养范围和条件，由本人提出书面申请或教研组推荐校内培养候选人。

3、在校内进行述职、讲课、说课，并综合考核平时表现、工作实际和能力，广泛听取学校教师、学生及家长意见

4、对培养出的学科带头人、骨干教师在校内进行民主测评，民主测评称职率低于60%的取消培养资格。

四、职责

(一)名师工程培养人应履行的职责：

1、承担对本校骨干教师的指导与培养。

2、承担本校教学“示范课”。

3、协助教务处对本校重要教育工作举措提出建议，并承担本校学科教学研究工作。

4、协助教务处拟定本校教科研规划进行教科研指导，对科研项目进行论证、评审、鉴定与推广，并承担校级以上(含校级)教科研课题及专题学术报告、讲座。

(二)学科带头人、骨干教师应履行下列职责：1、承担全校教学“公开课”、“观摩课”。2、承担对新任教师的教学指导及培养。3、对学校教育工作重大事项提出建议。

4、协助学校制定教育规划，承担校级(含校级)以上研究课题及相关学术讲座，推广先进教学成果，并进行本学科教学研究。五、管理：

(一)已列入骨干教师、学科带头人由教科室建立业务档案，每年由学校评审小组进行考核，对考核称职人员进行推荐，参加当年骨干教师、学科带头人评选。

(二)对照“荆门市中小学骨干教师、学科带头人评选(管理)办法”

对符合条件人员进行推荐，参加当年骨干教师、学科带头人评选。对不符合条件人员继续培养。六、培养措施

1、学校党政领导对确定的骨干教师、学科带头人培养对象要在政治思想、业务能力和学术方面进行重点培养。

2、将其安排在教科研第一线的重要岗位，明确培养目标，落实培养措施。

3、优先安排参加省内外学术会议。有组织、有计划地把他们派到省外考察、进修、讲学，提高其水平，扩大其知名度。

4、学科带头人和骨干教师培养对象若承担重点教科研项目，学校应在经费上给予支持。

最新有关英法商业网点及疫情应对考察报告

应欧洲商业联合会的邀请，我率团于2月29日至3月11日对法国、英国、比利时进行了考察。出访期间，会见了英、法两国政府有关部门和欧洲商业联合会负责人，对部分大型商业企业进行了考察。

一、关于政府对商业网点规划的管理

英、法都是发达的市场经济国家，商业在国民经济中占有重要地位。两国政府都对商业网点规划十分重视，把这项工作作为促进城市经济、社会和商业自身健康、协调、可持续发展的重要手段。

二是有专门的管理机构。法国商业网点规划由国家和省两级商业规划委员会负责。国家商业规划委员会由四名政府成员及四位经济界人士组成，秘书处设在法国财政与经济部的商业、手工业及服务业司。省级商业规划委员会由省长负责组建，由主管省长、省议员、商店所在地市(镇)长和行业协会、消费者协会等方面的代表组成。英国也是两级管理机构，国家级机构设在副首相办公室，主要职能是制定规划的指导性政策(规划范围限于英格兰)，以指导地方具体规划，并协调建设部门和商业部门的意见，进行2500平方米以上商业项目的审批。地方按区设立机构，英格兰分9个区，每区有相应的管理机构，负责具体规划及审批。

二、关于动物疫情及危机处理机制

英国政府认为，大范围的疫情将影响农业生产和国际贸易，可能会对社会、环境和人类的健康产生巨大影响，如果处理不当，将有损于整个国家的可信度，其危害可与恐怖主义相提并论。他们认为，应对动物疫病，一是要制定完善的应急预案;二是要对疫情做出科学的风险评估;三是要及时划定疫情区域，进行隔离和处理;四是制定演习计划和步骤;五是要制定清晰的战略思想;六是信息畅通至关重要;七是发现疫情要立即行动，严防扩散。

xx年，英国建立了新的疫情应对组织机构、预警机制和具体的应对措施。在组织机构上，英国建立了由相关政府部门部长组成的内政危机委员会，在内阁常设内政危机秘书处。战略层面，平时由负责疫情的内阁大臣、首席兽医官、有关专家、顾问负责制定应对战略;战术层面，发生重大危急事件时，由内政危机秘书处负责召开内政危机委员会高官会，处理危机事件，协商采取统一行动;操作层面，由国家疾控中心和地方疾控中心负责具体实施工作。

英国卫生部和农业部均负责食品卫生和疫情处理，但其职能根据“生”“死”分开的原则划分非常清晰。动物养殖期间的防疫检疫由农业部负责，动物屠宰及动物制品的检疫由卫生部负责。因为动物疫情容易在屠宰场被发现，卫生部门检疫人员一旦发现疫情，立即向农业部报告。

目前，英国已建立较完备的预警机制和应急措施，并将应急演习列入行动计划，xx年6月将进行一次全国性演习。一旦出现大规模疫情，英国将立即启动相关控制措施：一是隔离传染区;二是停止动物在全英国流动;三是撤消出口许可;四是考虑紧急接种疫苗;五是24小时内对发病疫区动物全部进行捕杀，48小时内对接触疫区的危险动物进行捕杀;六是对靠近疫区尚未扩散地区的动物进行观察;七是关闭疫区交通要道;八是禁止在农场附近进行焚烧。

三、我们的体会和建议

这次考察虽然时间不长，但由于直接访问了负责具体业务的法国经济部国务秘书、商业司司长，英国副首相办公室首席规划师，英国贸工部贸易司司长和负责商业规划、公平竞争、企业并购的官员，农业部负责食品安全的官员，不仅探讨政策法规的指导原则，而且交流具体操作层面的经验体会，针对性强，收获很大。

1.尽快出台城市商业网点规划法规。

加强城市商业网点规划工作，不仅有利于我国商业的健康、快速、可持续发展，有利于完善商业功能、满足群众消费需求，也有利于减少入世后对我国商业企业的冲击。几年来，我们一直在促进这项工作，特别是商务部成立后加大工作力度。目前，直辖市、省会市和计划单列市的规划任务已经完成。地级市的规划正在制定中。为了把规划工作纳入法制化的轨道，我们已经起草完成了《城市商业网点规划条例》，力争在今年底彻底开放国内商业之前出台。

2.加强部门协调，共同做好食品安全工作。

食品安全要进行“从农田到餐桌”的全过程管理。但在现行的政府管理体制下，这项工作涉及多个部门，扯皮问题时有发生。我部作为管理国内外贸易的部门，必须高度重视食品流通中的安全问题，同时又必须协调好同其他部门的关系，形成合力。建议：一是我部重点做好流通中涉及食品安全方面的法规、标准制订工作，食品安全执法主要由工商、质检、卫生、农牧等部门进行;二是我部重点做好食品流通安全工作中跨部门事项的综合协调，根据实际工作需要，不断完善充实“三绿工程”;三是我部重点做好食品市场质量安全的监测工作，向各有关执法部门及时、准确地反映食品安全信息，向生产者提供市场需要的优质安全食品信息;四是我部重点做好流通企业食品安全工作的监督检查工作，减少流通环节的“二次污染”。

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负责培养人意见范文五篇

范文一：

经过一年的培养考察，我们认为某某入党动机端正，靠近组织，要求进步，主动汇报思想，征求同志们的批评意见，并努力改正。工作积极主动，已经成为学校骨干和教学能手。生活作风上能够严以律已、抵制不正之风。深受同志们好评。因此，我们认为某某基本具备党员条件，可以确定为发展对象

范文二：

某某被确定为培养对象一年来，能够完成党小组交办的各项任务，听从培养人的批评指导和教育帮助，特别是对缺点和不足认识深刻并努力改正，思想提高和工作进步都很明显。特别是该同志业务熟练，已经成为技术骨干，在教学中处于挑大梁的角色，能够发挥模范带头作用。经党小组某年某月某日讨论，认为某某基本具备党员条件，可以确定为发展对象。党小组长签名，署年月日。

范文三：

同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和四中全会精神，政治上与党中央保持一致坚决拥护党的路线方针，政策，该同志在班级担任 职务，工作认真负责在各项活动中起良好的带头作用，在学习生活中 同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。积极表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

范文四：

支部委员会对入党积极分子综合考察意见

，男，××年××月生，××年××月入团，××年××月参加工作。现任职务。

该同志于××年××月向支部递交了入党申请书。根据其表现，支部于××年××月召开了支委会 讨论研究，同意将其列为入党积极分子，并指定、两同志作其培养联系人。

经过××年零×个月考察，支部委员会在听取党小组及培养联系人意见的基础上，认为：

1、该同志在政治上能与党中央保持一致，能认真贯彻党的路线、方针和政策，认真学习《党章》和邓小平理论，对党有一定的认识，入党动机端正，入党目的明确(政治思想表现情况……)

2、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行，工作勤恳，表现突出。(工作表现情况

…)

3、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况，对党忠诚老实，能积极开展批评与自我批

评，乐于助人，遵纪守法，较好地发挥了带头和带动作用(组织上有意识地培养考察的情况……

) 4、经过对该同志政审，其本人及家庭主要成员和主要社会关系政历清白，无重大政治、历史问题

。不足之处：……

鉴于以上意见，经××年×月×日支委会研究，认为该同志已基本符合党员条件，可以发展为预备

党员。

支部书记：

××年×月×日

范文五：

，在x年xx期间，积极参加政治学习，按时汇报自己的思想和工作，经常主动征求党内外群众的意见，注意不断改进自己的工作。在本职工作岗位上，努力工作，积极肯干，比较好地完成各项工作任务和经济指标，得到大家的肯定和好评。积极参加各项集体活动，主动做其他职工的思想政治工作，表现比较突出。

不足之处：工作方法有时比较简单，联系群众还不够广泛。

希望今后加强同群众的联系，加强自身的修养，改进工作方法。

培养联系人：

x年xx月xx日

会议时间： 会议地点：3108

出席人员： 缺席人员：无

主持人： 记录人：

会议内容：

一.班主任对上学期工作作总结及布置近期即将展开的工作。

1.对上学期期末考试作总结并分析以及对需要补考的同学给予相应的提醒。

2. 新学期学费问题。

3.对学院评比工作而制造成的同学们的作解释。

4.对学生及财产安全提醒。

5.提醒同学们更应关注学习。

二. 班委对各自工作做总结：

1.班长对自己上学期的工作做分析及对新学期的工作做计划。

2.团支书对自己上学期的工作做分析及本学期相应工作通知大家。

3.学委对上学期学习方面给予相应的批评和奖励。

4.生活委员对上学期班级消费作总结。

5.宣传委员对宣传工作进行相应宣传。

6.心理委员对同学们的心理健康做出相应的安慰。

7.体育委员对上学期体育活动做分析。

8.文艺委员对上学期各方面活动做总结。

中华民族自古以来就十分重视家庭，许多精典的家训、严谨的家规、良好的家风，传承和引领千家万户，为中华民族的伟大复兴汇聚起一种强大的正能量。

良好的家风是党员干部廉洁齐家的时代要求。党员干部的家风，是良好党风、良好社会风气的关键。从党员干部的家风中折射出国风、政风、社会风气、民族风貌。

党员和党员干部应当在家风建设中做榜样。《中国共产党廉洁自律准则》规定了党员必须遵守的四条规范：坚持公私分明、先公后私、克己奉公。坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。对党员领导干部规定的四条廉洁自律规范是：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。廉洁用权，自觉维护人民根本利益。廉洁修身，自觉提升思想道德境界。廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

《准则》贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨和优良传统作风，重在立德，是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导，面向全体党员的规范，全党廉洁自律工作的重要基础性法规。广大党员和党员领导干部要自觉加强党性修养，保持和发扬党的优良传统作风，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉用良好的家风引领社会风气，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

良好的家风是凝聚社会信心，激发社会正能量的软实力。在社会倡导“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、爱护环境、遵纪守法”，开展以礼为核心的社会公德教育;倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”，开展以诚为核心的职业道德教育;倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭治家、睦邻友善”，开展以爱为核心的家庭美德教育。构成今天中国社会中最强劲的清纯民风、最珍贵的情感基础、最坚实的发展动力。

每个家庭成员必须要具备心正、心孝、心善的品质，尤其是党员和党员领导干部更应用“廉洁方能聚人、律己方能服人、身正方能带人、无私方能感人”的准则严格以身示范，以孝文化引领良好家风，以良好家风带动社会风气，传递社会的正能量，弘扬时代的主旋律，践行社会主义的核心价值观。

中小学骨干教师培养对象培训总结

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来

没有目标的教学是盲目而无效的教学。没有目标的培训同样也是盲目而无效的。确定中小学骨干教师培训目标首先要领会骨干教师的涵义。何谓骨干教师？我们认为，骨干教师应该是一个有思想并能唤醒他人思想、爱学习并能影响他人学习、敢创新并能激励他人创新、善研究并能带动他人研究，可发展并能促进他人持续发展的有较高活跃度、美誉度、认可度和较强的学习力、影响力、辐射力的优秀教师。

基于我们对“骨干教师”的理解，我们试图通过多条途径，多种形式，多项活动，搭建学习平台、实践平台、交流平台，为其成长、发展尽责用心出力。也许我们的希望没有完全重合你们的希望，但我们愿意用我们殷切的希望复合你们崇高的理想。我们一起走过了一段不平凡的旅程，今天，迎来了农村中小学骨干教师培训班隆重喜庆的结业典礼，我们将和302名圆满结业的学员一起分享这份“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的喜悦，一起回顾人生中一段刻骨铭心的成长故事。

两年的行动研究，为了真正体现目标的明确性、培训的实效性、学员的主体性，我们实施了五项策略，选择了五条路径，创设了五种课堂，凸显了五个亮点。

一、五项策略，成长路上奠基石

1.健全项目组织管理，为骨干培训保驾

在骨干教师的选拔、培养、评价、管理工作中，领导的高度重视与政策上强有力的支持是培训工作得以顺利开展的保证。县教委设立中小学骨干教师培训工作领导小组。教委主任周刚、教育工委书记唐诗雷任培训工作领导小组组长。教育工委副书记沈海林任副组长，教委相关科室及培训机构负责人为成员，负责规划、统筹工作。领导小组下设办公室，办公室设在教师进修学校，负责培训工作的具体组织实施。县教委划拨专项经费为骨干教师培训保驾护航，仅教育考察经费一项就达30万元。我们按照“深度分析现状，深入研究需求，深化培训认识”的思路，做到统筹管理，专款专用，把骨干教师享受的这份其他教师没有享受到的培训福利的效益发挥到极致。

2.构建专业课程体系，为骨干培训护航

教师的专业标准有三个坐标体系：即“道德坐标体系—专业知识坐标体系—专业能力坐标体系”，如何衔接教师培训“形而上”的理念与“形而下”的操作，我校结合实际，开展了以聚集课程为重点的培训模式研究。我们通过“专题研究破解课程设置难题——基于课堂探索培训课程模式——师德修养充实培训课程内容”三大体系科学地设置培训课程。在集中研修阶段设置了“师德修养、专业理念、专业知识、专业能力”四大模块，旨在增长学员学科知识、更新教学理念、提升专业素养。培训以案例为载体，采取专题讲座、案例分析，观摩示范、学员研讨等方式，为学员构建了一个丰富学科专业知识，提升学科教学能力的网络体系，力求通过系统的学习促进其专业发展，能力形成。

3.建设研修实践基地，为骨干培训奠基

我们认为，能让理念转化为行动的培训才是有效的培训。理论学习要形成能力离不开广泛深入的实践，建设好研修实践基地，加强培训机构与培训实践基地的深度合作，能为学员提供更宽阔的训练舞台。为了发挥研修基地的主导作用，本着“依托基地，服务基地”的原则建设基地。培训基地的选择既考虑区域分布特点，又兼顾各镇乡的纵深辐射，还考虑基地作用发挥的多元性、均衡性。我们将全县95所中小学列为研修实践基地，选择性地在不同的基地开展不同的培训活动，基本做到每个研修基地的学科教师都能享受骨干教师培训的资源。

4.创建任务驱动模式，为骨干培训寻法

“任务驱动培训模式”是一种建立在建构主义学习理论基础上的培训模式，它将以往以传授知识为主的传统模式，转变为以解决问题、完成任务为主的多维互动式的培训模式。“集中研修—自主研修—合作研修—成果鉴定—效能考核”五个培训阶段都给学员布置了相关的任务，这些任务既有个人完成的，也有小组合作完成的，还有全班共同作用完成的。重要的是设置的任务调动了学员多种感官，触动了学员多元思维，同时加强了完成任务的过程指导及反馈。在接受任务—完成任务—反馈评价过程中，学员不断获得成就感，激发求知欲，逐步形成独立探索、自觉反思的自学自修能力。学员的学习力在完成一个个学习任务的过程中自然习得。

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“没有规矩不成方圆”，很小的时候就听过这样的话。

那时候，家中的晚饭是一天中最为重要的时候：外出劳动的爷爷、妈妈、上学的孩子都会围坐在一张大桌子旁吃饭。尽管端上来的也只是一盘子菜园子里的炒大蒜、菊叶汤，但是，操持家务的奶奶总是让我们必须等到爷爷坐到桌子的最上方动筷子之后，才允许我们姊妹五个端碗吃饭。而且吃饭也有规矩：一不许说话，说是会吐沫星子乱飞不卫生;二不许晃腿;三不许剩饭，这是最重要的一条，用爷爷奶奶的话说，剩饭是糟蹋粮食。

在爷爷奶奶的熏陶下，我们姊妹几个在各自长大成人之后，也都是这样教育我们的下一代的。

“笑脏不笑破”，这是妈妈的规矩。小时候，家里孩子多，妈妈在社办企业上班，总是早起晚睡为一家老少浆洗。记忆中的妈妈，都是晚上在灯下为我们缝补衣裳，即便是在物质贫瘠的年代里，我们家姊妹5个都穿得干干净净。

爸爸一直在外工作，总是那么忙碌。小的时候，我很少见到爸爸，直到我上了初中之后，才知道爸爸是南京市供销合作总社的一名采购科长。在计划经济时代还是很有实权的，可是我们家，大姐、二姐的学费永远都是拖欠，以至于懂事的二姐为了让弟弟、妹妹够继续升学而不拖欠学费，任凭老师上门做工作也不肯继续上学，16岁就开始上班挣钱帮助家里分忧解。妈妈既生气又心疼，冲着难得回家的爸爸发火：人家都说你在外干部，孩子都没钱上学。

“工作就要好好干，不能让人戳脊梁骨”，这是爸爸的规矩。爸爸在供销社工作，因为爸爸勤劳、认真，工作踏实，被组织任命为供销社书记。当了书记之后，爸爸工作依然忙碌而且更加辛苦，总是骑着“二八”自行车披星戴月，家里的晚饭也总是热了又热。

因为爸爸的执拗，还与他唯一的大姐夫(我的大姑父)发生了很大的争执。当时，大姑父开了个小店，进货都是从供销社批发部批发，大姑父想让爸爸帮他批张条子，想多拿几条畅销的计划外大前门香烟，不想被爸爸一口拒绝之外，还再三叮嘱批发部经理，没有他的允许，不允许任何人私下做主批给大姑父，气得大姑父当着很多人的面指着我爸爸的鼻子骂：“我看你当一辈子书记!”

是的，爸爸没有当一辈子书记，但他当了一辈子的老实人，实在做事，实在为人。

良好的家风是心中有规矩，守住小规矩才能守住大规矩。

一、指导思想：

一流的学校需要一流的师资。为了促进学校的内涵发展可持续发展，在加强教师队伍建设的过程中，我们把对青年教师的培养作为学校的校本培训重要内容之一，以此提高青年教师“思想素质、理论素质、业务素质、身心素质”四个环节，开展一个由普及到提高再到拔尖，力争在较短时间内为学校建造一支师德高、业务精、理念新的梯队型教师队伍。提高我校的综合竞争力，为我校“树名师、育名生、创名校”的三名工程奠定坚实的人才基础。

二、培养内容：

1、思想素质：通过对教师的礼仪修养，教师职业道德规范等方面的培训来提升教师的师德修养。

2、理论素质：通过对教师进行教育教学理论知识，科研理论知识等方面的培训来规范常规工作。

3、业务素质：通过对教师教育教学技能，现代教育技术应用等方面的培训来提高教育教学能力。

4、身心素质：通过教育学、心理学、自我分析等方面的学习与反思形成教师健康、积极向上的心态。

三、培养对象：

高明双、高秋影、赵德月等青年教师。

四、培养目标：

通过本学期各种培训，他们能慢慢熟悉学科教学工作→能更好胜任教育教学工作→最后充实到各科教学中，早日成为教坛尖兵。

五、具体措施及要求：

1、培训教师可根据自己的实际情况选择一科中考考试科目作为自己学习内容。

2、通过自学，集中学，开设讲座等各种途径进行培训。

3、受训教师积极参加由教研室组织的各种培训，要坚持跟班听课。

聘请师德好，业务能力强的教师担任新教师的指导老师，开展拜师结对活动。

4、受训教师要开展“五个一”活动：上一节汇报课，独立出一份试卷，写一篇教育教学体会文章，组织一次学科课外活动或班队活动，抽测一次教学成绩。

5、受训教师每周要上交学习笔记、反思，汇报学习体会。

“中学生语文学习问题意识培养策略”研究报告

一、问题的提出

1.中学语文教学培养学生问题意识的重要意义

(1)问题意识是创新型人才的基本素质。

中华民族的伟大复兴需要创新型人才，创新型人才的基本特征是创新精神和创新能力。人们在研究中发现，创新精神包括好奇心、求知欲、质疑精神和批判精神四个基本要素。美国教育心理学家托拉斯提出的评价学生创造能力的20个指标中有6项涉及问题意识①。爱因斯坦在论述问题与创新的关系时说：“提出一个问题往往比解决一个问题更重要，因为解决问题也许仅是一个数学上或者实践上的技能而已，而提出一个问题，从新的角度去看旧的问题，往往是创新的源泉。”②由此可见，问题意识是创新型人才的基本素质，培养问题意识是培养创新人才的切人口。因此，无论是兴盛于二十世纪六七十年代西德的“范例教学”理论，还是我国教育家孔子，以及当代我国兴起的创造教育、创新教育、创新学习都强调学生的问题意识。

(2)问题意识是学生学习方式转变的首要条件

基础教育课程改革的重点是学生学习方式的转变，提倡“自主、合作、探究”的学习方式。这种学习方式是师生在民主、和谐、愉悦的学习环境中，针对教育资源互动对话，以问题为主线，以问题探究为核心，充分发挥教师的组织引导作用，激励学生自主、合作、探究地学习，在充分感悟、体验的基础上展开多元对话，发生思维的激烈碰撞，从而获得知识的自我建构和能力的自主生成。学习的问题不是教师的问题，而是学生自己的问题。从学生中来的问题，才有吸引力，有挑战性，学生合作、探究才有兴趣、有价值。问题意识是学生问题产生的源头活水，可以这样说：没有问题意识，自主、合作、探究的学习方式只能是缘木求鱼，竹篮打水一场空。

2.目前课堂教学中，学生问题意识的现状及成因

纵观我们的基础教育课堂教学实施中，学生的问题意识来源于强烈的好奇心，幼儿园的孩子天生爱问“为什么”，进人小学开始弱化，升人中学，迫于升学压力逐渐淡化，走进大学，学生的问题意识久而久之，莫名其妙地被蒸发掉了。究其原因，是我们的教育存在问题。我们课题组在对400多节中学语文观摩课、示范课、随课堂进行观察中发现，仅有30堂课有学生在教师引导下进行质疑;仅1堂课有学生主动地向教师质疑。

造成这种现状，从教与学的活动看，有教师和学生两方面的原因。教师方面首先由于教师关注的问题是教师自身的问题。而很少关注学生的“问题”。其次，由于有的教师驾驭课堂的综合能力不足，课堂只能按照课堂预设展开，担心学生提问放开后，无法调控而造成课堂混乱，以致影响教学目标的完成。三是传统的课程观、质量观和评价观的影响，教师教学的着眼点牢牢地锁定在对书本知识的传递上，因而害怕学生提问影响教学进度。四是传统的机械灌输式的教学方法使学生失去了自主思考问题、探究问题的机会。

学生方面的原因在于学习的价值取向进入了误区。把学习作为获取功名谋得职业的手段，而不是为充实和发展自我。因而学生疯狂的追求考试成绩。这种追求使学生对知识的尊重蜕变为对教材和教师的崇拜，唯书本是从，唯教师是从，不敢有不同见解和怀疑。同时长期以来的接受式学习已使学生成了课堂的奴隶，不自觉地封闭了自己对问题的思考，思维逐步变得僵化，以致丧失了自我，变成没有自己思想的人。

二、概念界定和研究目的：

(一)概念界定

问题意识：“问题意识是思维的问题性心理。人们在认识活动中，经常意识到一些难以解决的、疑惑的实际问题或理论问题，并产生一种怀疑、困惑、焦虑的心理状态。这种心理状态又驱使个体积极思维，不断提出问题、分析问题和解决问题。”①问题意识是个体探索的积极性，思维的灵活性、批判性以及深刻性和创造性的综合体现。这种意识会使个体不满足于被动地接受他人观点，从而对别人的看法进行批判性的思辨，并提出自己的见解;会使个体不满足于解决问题的现成方法和途径，由此打破常规，探索新的思路和策略;会使个体在认知过程中，抓住事物本质，发现其中的问题，并努力去找寻规律;会使个体在前人的基础上有所发现、有所创新。

(二)研究目的

由于问题题意识与学生年龄心理、受教育程度和民族传统相关，本课题旨在从我国目前中学生的实际出发，探究语文课堂教学培养学生问题意识的相关策略，使学生自觉地进入问题意识境界。因此，本课题的研究目的有二：

1.通过一系列教学策略的实施，促进中学生语文学习良好问题意识的形成，为培养语文学科创新意识寻找突破口。

2.构建以学生问题为导向确立教学目标，安排教学进程;以学生需要为重点，确立教学内容;以学生自主探究，教师点拔诱导为主要手段的现代中学语文教学模式。从而使学生实现由“被动吸收”向“主动探究”的语文学习方式的变革。

三、研究的原则

1.全体性原则：心理研究表明，每个学生都有创造的潜能，个体间存在兴趣、爱好和风格上的差异。因此，教师要努力克服重自身感兴趣的问题，轻自己无兴趣的问题;重高认知水平问题，轻低认知水平问题;重“尖子”学生，轻学习困难学生的倾向。充分尊重学生个体差异，使全体学生语文学习问题意识得到同步发展。

2.主体性原则：学生是学习的主体，是问题的主人。课堂对问题的关注点由书本设计和教师设计的问题为中心向以学生提出的问题为中心转移。同时，教师帮助学生实现学习观念和学习方式的转变;由追求单一的考试成绩变为追求个性的张扬和自我的发现转变;由被动地接受知识向主动地探索知识转变。

3.基础性原则：问题意识要以丰富的知识为背景。学生基础越扎实，知识面越广博，思想就越开阔。因此，培养学生语文学习的问题意识不仅要让学生夯实语文基础和其他各门课程基础，而且要引导学生广泛阅读课外书籍，积极参加各种社会活动和生产劳动，拓宽视野，扩大知识面。

4.渐进性原则：学生问题意识的提升要经过想问敢问乐问精问这四个发展过程。问题意识的培养就应该遵循学生的认知规律和心理发展规律，不急于求成，善于期望和等待，让学生学习语文的问题意识循序渐进地得到发展。

四、研究的过程

1.课题的组织及管理

本课题研究由梁平县中小学教研室承担，下设三个子课题，分别由梁平中学、梁山初中、明达镇中承担。梁平县中小学教研室着重课题宏观研究，负责课题管理、指导和协调工作;梁平中学侧重教师方面的研究，梁山初中侧重学生方面的研究，明达镇中侧重评价方面的研究。三个单位在县教研室组织、管理下，资源共享、共同研究、责任明确。

2.研究对象

梁平中学、梁山初中、明达镇中教师共200余名，学生8000余名。

3.研究方法

行动研究法、调查法、观察法、访谈法等。

4.研究周期：本项研究周期为20xx年11月至20xx年11月，历时3年时间，分课题准备、课题实施、课题总结三个阶段。

五、研究的结果

1.教师培养策略

◆以“问”论教策略 学生是问题的主体，教师勇于打破传统的详细预设教学目标和教学进程，课堂上严格按教学预设机械地平板展开教学内容的授课方式，让学生在充分自主学习的基础上提出各自关注的问题，然后因“问”设标，因“问”施法，在教学过程中，根据学生发现的新问题，随时调整教学目标和教学进程的动态生成策略。

◆分层指导策略 由于学生个体间的差异，教师要给予分层指导。对问题意识弱的学生，让他们懂得“疑”与“问”的价值，采用创设问题情境、造成认知冲突等手段，使他们想问;对胆小的学生帮助他们消除心理障碍，树立信心，敢于超越自我，做到敢问;对问题意识强以问为乐的学生，给予方法指导，不断促进思维的深刻性，逐步做到精问。

◆课内外结合策略 问题意识的培养，仅靠书本，靠课堂是不够的，教师要善于把课内外结合起来。课堂中、书本上的问题教师要引导学生在课外作深入的认识和进一步的探讨;对课本外、生活中的问题，教师要允许学生带人课堂，并做恰当的指导，向他们提供解决的思路和方法。这样，使学生在对课内外问题的探索中，不断增强发现问题，探索问题的兴趣。

◆时空策略 提供多种时间和空间，让学生呈现问题。提高对问题的“反应等级”。①具体途径有三：(1)课堂安排时间让学生质疑;(2)开辟班级问题墙，让学生呈现问题，反馈问题探索结果;(3)利用研究性学习课(综合性学习课)时间组织学生开展问题探索活动和召开问题辩论会。

2.学生质疑策略

问题意识最重要的外显特征是质疑。因此，在系统的实施培养原则和策略中，我们始终把寻找让学生敢问、乐问、精问、善问和师生课堂操作的方法作为重点，并认真总结，使之系统化、序列化。

(1)解放心灵——敢问

中学生语文学习问题意识薄弱的最直接最关键的心理制约因素是畏惧。在问卷和访谈中发现，80%左右的学生有时本来想问问题，但“害怕老师不予理睬和批评”，“害怕同学嘲笑”。可见，畏惧犹如一副心灵枷锁，束缚了学生的思维，使质疑热情淡化和问题敏感度降低。因此，创设良好的人际环境，给学生课堂安全感，让学生心灵得到舒展，是培养问题意识的前提。课堂应抓好如下几点：

◆和学生平等对话，让学生在愉悦宽松的氛围中学习;

◆给出一定时间让学生质疑，并提出一定要求;

◆树立质疑无错观，不嘲笑“肤浅”“怪诞”的问题;

◆称赞质疑的学生。

(2)捕捉兴奋点——乐问

心里研究表明：个体对事物的愉悦程度，是个体对事物进行深入探求的动力。培养学生语文学习问题意识必须帮助学生找到质疑的兴奋点，使学生对质疑产生愉悦情感，让他们在质疑中获得快乐，从而产生内驱力。教学活动中，可采用如下方法：

◆鼓励学生更换角度，提出与众不同的问题，在创新中获得乐趣;

◆帮助仅有问题萌动的学生，抽象出间题，在彰显问题中取得乐趣;

◆鼓励学生提出迂回曲折的问题，在“请君入瓮”中品尝乐趣;

◆引导学生深入探索，在解决问题中求取乐趣;

◆师生、生生之间相互“考问”，在难住他人中增添乐趣。

(3)掌握技巧——精问

中学生语文学习问题意识培养，不仅要求问题量的增加，更要追求其质的变化，才能逐步提高个体思维的深刻程度，形成良好的思维品质。而提高学生问题的认知水平，提出真正有探索价值的问题，是培养学生问题意识的核心。依据中学生年龄特点和认知规律，教师应帮助学生把握如下质疑角度：

◆从课题质疑;

◆从事物现象质疑;

◆从人物行为及内心变化质疑;

◆从事件的冲突质疑;

◆从故事的延展质疑;

◆从假设的角度质疑;

◆从方法途径上质疑;

◆从规律的总结上质疑;

◆在不合常规处质疑。

除上述质疑角度外，对文本学习，在起步之初可以从阅读的规律出发，指导学生从“四块十二问”入手，掌握质疑方法：

1.独特感受和个人体验型(必做)

第一问：读了这篇文章后你烈的第一印象或感受是什么?

第二问：这篇文章你最喜欢的是什么?为什么?(就作品中你认为感人的情感和形象说出体验)有没有你不喜欢的地方?请说出理由。

第三问：有什么疑问?说出文中你不理解的地方。

2.理解感悟与整体把握(选做)

第四问：你理解或你觉得作者想传达的主要是什么思想和感情?为什么?

第五问：从文中你体验到了什么?从中获得了(对自然、对社会、对人生)哪些有益的启示(当然，这些启示不一定是作者想激发的，而每个人的启示可能不同)?

第六问：你如何评价作品的思想感情倾向(尽可能联系作品的文化背景)?

3.语言揣摩与表达方式

第七问：你认为这部作品的文字有什么特点?作品中哪些语言富有表现力?为什么?(体会推敲重要的词语)

第八问：你觉得这篇作品在写作思路上有什么特点?

第九问：这篇作品表达上的这些特点对你的写作有什么启发?你认为它可借鉴的表达技巧是什么(结合学生的写作实践)

4.反思评价与亲身实践(选做)

第十问：对这篇作品你是否有修改建议?文中哪些语句你想替换成新的语句?

第十一问：你生活中是否接触过类似主题?如果让你写这个主题，你会怎么写(有什么不同写法)?

第十二问：分享同学与老师的观点和材料后，再读一读这篇文章，你有什么新的感受体验和想法，想与同学交流吗?用一两句话说说你的学习收获(可以就一个方面，也可以综合地，此题必作)。

(4)把握时机——善问

中学生语文学习问题意识培养的主渠道在课堂。而课堂教学的任务是让学生掌握语文学科的基础知识、基本技能、形成正确的人生态度和价值观。这一任务是在对文本的领悟和问题的探索中完成的。质疑仅是探索的前奏，是解读文本认识事物的手段，不可能也不应该成为课堂的全部或重点。让学生正确把握质疑时机做到善问，在有限的时间中尽可能呈现问题，而又不影响群体探索活动，是提高课堂教学效率的保证。从教学进程看，质疑可有如下时段：

◆课前质疑;

◆课堂阶段质疑;

◆随机质疑;

◆总结质疑;

◆课后质疑;

(5)正确处理问题——护问

学生认知水平是有层次的，人的智力是多元的。这决定着学生的问题有深浅上的差异和角度、内容上的不同，具有纷繁性。而课堂教学时间是有限的。如何解决问题纷繁性与时间有限性之间的矛盾，做到既突出课堂教学重点，体现共性，又照顾个别学生，满足个性化需求，从而保护学生质疑热情呢?教师应掌握如下方法：

◆集中筛选法：选择牵一发而动全身的，矛盾集中的问题，达成共性目标;

◆重点突破法：对领悟文本起关键作用的问题，达成共性目标，深入讨论，提高认识;

◆个别辅导法：对个别学生的个性化问题，个别辅导;

◆随机处理法：部分在深层讨论中能解决的“浅表”问题让学生随机处理;

◆课外延伸法：对课内不能解决的疑难问题，组织讨论求解途径，鼓励课外探究;

3.“问题探究，往复推进”的自主化学习操作模式

制约学生问题意识的关键因素是教师的教学方式和学生的学习方式。为此，我们探索并推广了“问题探究，往复推进”的自主化学习模式。这种学习模式以问题为主线，以问题探究为核心，充分体现让学生在主动、生动、互动的思维碰撞和深入探究中获得知识的自我建构和能力的自主生成。

赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

2003年11月15日至12月2日，宜昌市委书记李佑才同志率领市委政研室、市计委、市规划局、市旅游局、伍家岗区等单位负责同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。这次考察活动紧紧围绕以世界的眼光、发展的眼光规划、建设、管理城市。加快宜昌创建世界水电旅游名城步伐，推进宜昌经济社会发展这一主题进行。行程安排合理，所到城市各有特点，各具优势，类型各异，很受启发。

一、考察的概况

考察团一行九人先后考察了加拿大温哥华、蒙特利尔、渥太华、尼亚加拉、多伦多，巴西圣保罗、玛瑙斯、巴西利亚、里约热内卢、伊瓜苏计10个城市。在加拿大温哥华，会见了中加青年友好交流协会负责人，双方进行了友好交谈，对进一步合作事宜进行了磋商。与斯塔尔公司董事长就加快实施中加矿肥结合工程项目建设有关具体问题进行了实质性会谈，双方一致同意加快项目实施进程。在渥太华期间，代表团一行拜访了中国驻加拿大商务参赞，受到热情接待，并向代表团详细介绍了加拿大风土人情、经济社会发展状况和相关政策法规，就进一步加强宜昌与加拿大经贸往来给我们提出了意见与建议。在蒙特利尔，与魁北克水电公司就水电及旅游开发，包括水力发电传输、配电供应体系、电价等问题进行了相互交流。该公司是一家政府独资的国有企业，隶属于魁北克省政府，电力除供应加拿大外，还输送到美国。去年实现利润866亿人民币。全公司有81座电站，总装机容量3800万千瓦时。公司有6个分部，有员工22万人，每年新增投资120—200亿人民币。公司50％利润上缴到省政府用于公共事业，50％用于企业发展；在尼亚加拉考察了尼亚加拉大瀑布及其旅游开发，并对其城市规划、管理等方面进行了详细了解。在多伦多着重考察了该市城市建设情况。

在巴西期间，考察团一行在圣保罗拜访了中国驻圣保罗总领事馆、总领馆为我们在巴西的考察活动提供了很大方便。在圣保罗，还会见了巴西国家旅游协会有关代表，双方举行了友好会谈，就进一步加强巴西与宜昌的旅游开发进行了磋商。巴西国家旅游协会及巴西餐饮、旅馆和旅游联合会主席代表路易斯先生在观看了宜昌旅游光碟后，对宜昌的旅游环境给予了高度评价，认为找到了新的旅游目的地，并期待中、巴两国通过旅游带动经济、社会、文化各方面的交流。考察团还与巴西中国经济贸易促进会签署了友好合作协议书，确定双方根据平等互利的原则，为发展巴西和宜昌在经济、文化、科技、旅游等方面的交流合作作出共同努力。考察团一行还考察了亚马逊河流域自然生态旅游及巴西利亚城市规划、建设与管理情况。在风景秀丽、绿树掩映的伊瓜苏市，考察团重点考察了目前世界上第一大水电站伊泰普水电站和世界三大瀑布之一的伊瓜苏瀑布，并就临坝城市的旅游开发、城市规划建设和管理等问题与该市议会议长进行了友好交流。伊市对明年拟在宜昌举行世界临坝城市市长论坛表示出浓厚的兴趣，并表示要进一步加强与宜昌广泛的交流与合作。《南美侨报》对考察团一行在巴西的考察活动进行了专题报道。

二、加拿大、巴西城市规划、建设、管理方面的一些特点

1、高标准的规划设计，完善的城市功能。我们所到的这些城市，有的城市虽然规模小，但规划起点高、标准高，都很超前、最具代表性的是巴西首都巴西利亚。巴西利亚的城市布局犹如一架巨型喷气式飞机的平面图，它象征着巴西是一个高速起飞的发展中国家。“飞机头部”是三权广场，是巴西议会、总统府、最高法院的所在地；“机身”是宽阔的大道，两旁是许多新式建筑。城市南北两侧是“机翼”，是商业区、住宅区。“机尾”则是文化区，那里有体育城，还有高达218米的电视塔。别具一格的规划设计使巴西利亚成为世界首都建设的典范。

2、善于把握和突出城市的特色。如蒙特利尔是法国海外最大的法裔城市，有着鲜明的法国特色，其城市景观别具风格。老城区保存了欧陆风格建筑，有几百年的历史，是城市最有特色的地方。该市将各大公司地下建筑连为一体，并将市内公汽站、火车站、长途汽车站也建在地下，成为世界上最大的地下城。巴西利亚虽没有古建筑，但城市的设计者在每座建筑物中，都融会了世界古今建筑艺术的精华，曾博得“世界建筑博览会”的美称，吸引着世界各地的旅客。此外，多伦多、圣保罗是著名的商贸中心；温哥华因其温暖的气候和优越的地理位置，成为全加最大港口和第三大机场，是北美与亚洲之间的经贸要塞，被誉为“太平洋之门”，旅游业也是其一个主要产业。此外，里约热内卢是著名海滨旅游城市；伊瓜苏市是世界水电旅游城市，这些城市特色都非常鲜明。

3、善于挖掘城市文化，以文化增添魅力。加拿大移民城市的多元文化特征.巴西桑巴舞、足球文化都使其成为吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市虽然历史不长，没有丰富的历史文化积淀，但很注重自己文化的开发和挖掘，以文化来增添城市的魅力。蒙特利尔号称“小巴黎”，为“艺术之都”，她完美融合了北美、欧洲和古老的东方文化。其浓厚的艺术气息，弥漫在城市的每个角落。蒙特利尔每年都主办盛大艺术活动，国际爵士音乐节、嘲笑节、国际烟火节及世界电影节都是国际驰名的文化交流活动。蒙特利尔还拥有北美最好的马戏团—太阳马戏团。蒙特利尔交响乐团和加拿大大芭蕾团也是国际一流的艺术团体。作为一个国际化大都市，蒙特利尔以其现代化的风采和浓郁的艺术气息吸引着世界各地的人们。

巴西各个城市的文化也独具特色，除弥漫着浓郁狂热气息的足球文化外，还有富有南美特色的桑巴舞。里约热内卢最吸引人的活动是每年二月份举行的狂欢节。在狂欢节期间，不分男女老少，人们穿上各种鲜艳的服装，纷纷走上街头，跟随着五颜六色的彩车，伴着欢快的桑巴舞曲，狂呼乱跳，周围的人们也情不自禁地欢呼着，跳跃着，不时向游行的队伍里抛洒着花絮、彩带，整个城市沉浸在一片狂热的气氛中。

4、高度注重人与自然的和谐。这些城市无论是规划还是建设、管理，每一个细节都注重体现人与自然的和谐。人的活动与自然融为一体，并不过分渲染人的活动。巴西利亚城市中没有多少高楼，城市中保留有成片大森林，绿树成荫，绿草如织，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似乡，浑然一体。城市的设计也是匠心独具，精品荟萃，充分显示了人与自然的和谐。玛瑙斯、伊瓜苏等均掩映于绿树丛中，分不清是城市还是森林，人与自然和谐非常完美。

5、体现以人为本。城市建设最终是为了方便人、舒适人，适宜人居住。巴西利亚的城市建设始终遵循着：首都是国家政治和行政管理中心，它的一切设施必须为方便办公，直接为居民生活服务。所以，市内工业只有家具、食品、印刷、修理等小型工厂。住宅区是按一定规格设计建造的“超级方块”，每方块内有学校、商店、影剧院等，非常便利居民的生活需要。这些城市的设计和建筑，都是根据人自身活动的需要来考虑，充分体现了以人为本的城市建设理念。

三、几点启示

1、规划是城市的生命。城市规划是关系城市形象和发展的一项重要的基础性工作。合理的规划让城市拥有良好的形象，对城市经济、社会、文化的发展起着不可估量的作用。在规划过程中，要有战略性眼光，着眼前瞻性考虑，要注意提高论证的总体水平，从各个方面千方百计增强规划的严肃性和权威性。只要是科学的、符合当地经济文化发展需要的规划，就要以法律形式固定下来，不能随意改变。对宜昌来说，建设世界级城市必须要有世界级的规划，要力避小家子气，真正高起点、大手笔、创一流，既要注重当前又要谋划长远，既要考虑宏观的布局谋篇，又要兼顾细微之处的精雕细作。任何一个城市建筑都要立足创精品，力求匠心独运，切不可粗制滥造。

2、特色是城市的招牌。没有特色的城市会陷于平庸。改革开放以来，我国一座座城市拔地而起，全国已出现6000余座城市。然而，在城市建设中，一些城市偏重城市形象，大搞绿起来工程、亮起来工程，比楼高，比路宽，比广场大。大兴土木，大拆大建，外表看起来，一座座高楼拔地而起，旧貌换新颜，但仔细观赏，却找不出任何特色之处。突出城市特色，要正确处理好四个关系：一是自然因素与人工因素的关系。要尽可能地顺应、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然规律的前提下，创造自然与人工相结合的美好环境。二是多样性与统一性的关系。城市建筑应当多样化，同时又要维护城市的统一性、整体性和协调性。三是新与旧的关系。城市在发展长河中，总是新建筑与旧建筑并存，有特色的现代城市，一方面要珍惜和保护具有历史文化传统的旧建筑，另一方面又要建起一批具有时代感和创新意识的新建筑。但不能把旧的统统拆毁，以新盖旧。四是重点和一般的关系。城市的各项建设量大面广。要使城市体现特色，一定要突出重点，照顾一般，不可能处处体现特色，重点是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和建筑群。宜昌作为著名的水电旅游城市，城市建设要有标志性的东西，要通过标志性的建筑体现特色（如里约热内卢的耶稣像），打动游客，吸引游客。

3、文化是城市的灵魂。一座城市缺乏魅力，实际上是缺少文化底蕴。有的城市规划只注重功能性，而忽视其间应有的文化质量。把一些具有悠久历史文化的街区、胡同、建筑物拆除，以新为好，以洋为美，其实是对城市文化和传统的破坏。在考察中，我们感受最突出的就是这些城市厚重的文化底蕴。风格各异，少有抄袭雷同。无论是多伦多、蒙特利尔，还是巴西利亚、里约热内卢，均可称为文化艺术宫殿、建筑博物馆。走进这些城市，就仿佛走进历史。我们的城市拥有几千年历史.但由于文化发掘不够，感觉似没有历史文化沉淀的城市。富有特色的三峡文化、巴楚文化、水电文化目前还没有充分展现出来。因此，要下决心挖掘文化的内涵，展现悠久的历史文化传统，这才是最能吸引人的地方。

4、人与自然的和谐是城市的本质。城市建设要尽量保持自然地貌，依山的，顺着山势；临水的，借着水景。不是一推了之，裁弯取直.而是追求人与自然的和谐发展。城市中要有山有水，山水相间，鸟语花香，走在城中，甚至能闻到青草泥土的香味，听到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，无山不绿，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之胜，这种天然情趣将人与自然的和谐体现得淋漓尽致。

充分体现人与自然的和谐，要把生态型城市作为城市发展的方向和目标。城市的生态发展要体现五个特性；和谐性，体现人与自然、人与人、经济社会发展与自然保护之间的和谐；持续性，体现自然资源和人力资源的合理配置和可持续发展利用；高效性，科学高效地利用各种资源，不断创造新的生产力，物尽其用，地尽其利，人尽其才；均衡性，生态城市子系统经济、社会、自然，在生态城市这个系统整体协调下均衡发展；区域性生态城市是在区域空间内人类活动和自然生态利用完美结合的产物，与周边城市保持融洽关系，形成共存体。

5、以人为本是根本目标。城市的建设最终是为了适宜人类居住，因此要体现以人为本的理念。城市的规划发展建设，要围绕如何让人更加舒适地工作学习生活来展开，使城市更多地体现人性的特点，更富于人性的关怀。让市民成为城市的真正主人。城市化的重点不是首先考虑建设那些与人关系不大的项目，而是以人的需要作为出发点和终极目标，处处为方便市民考虑。如城市建设留出空间，开辟花园草地，为的是方便市民活动；植树种草，排除污染，让江河湖泊变清，空气变净，为的是让市民更加健康；投巨资进行道路建设，让道路畅通，交通无阻，为的是让市政市民出行更加便利；完善城市功能，提供多方面的优质服务，为的是让市民生活更自在……“以人为本”的城市化理念，体现了“三个代表”的精神，符合最广大人民群众的根本利益。因此，我们要加快实施“青山、碧水、蓝天、绿地”工程，努力把宜昌建设成为一座最适合于人类居住的城市。

总之，经过这次考察，我们对宜昌创建世界水电旅游名城有了充分的信心，目标更明确、更具体。我们将把这次考察的成果运用到城市建设的具体实践中去。

名师工作室“百千万人才培养工程”活动总结

XX年1月21日至25日，xx省“百千万人才培养工程”高中文科班第二工作室小组成员在周xx教授与邹xx老师的带领下，开展了一系列丰富多彩的教研活动。随行成员有来自xx大学附属中学的郭xx老师，xx中学的马xx老师，xx开发区一中的江xx老师，xx中学的王xx老师，xx中学的黄xx老师以及xx省xx县孔子中学的粟xx老师。第二工作室的老师们均拥有丰富的教学经验，在教学工作上颇有建树。

21日下午，6位省名师培养对象来到附中报到；晚上，举行了第一次会议。会上，邹寿元老师讲了此次活动的安排和具体的要求，大家分别介绍了近一个学期来各自的教学、科研情况，并对同课异构活动的开展进行了热烈的讨论。

一、华师附中同课异构教学活动

22日早晨8点，老师们来到了教研活动第一站——师范大学附属中学，进行讲课、观课活动。郭老师、马老师和江老师先后在高二年级以《春江花月夜》一诗为载体给老师们展现了三堂独具特色、别开生面的语文课堂。

郭xx老师的课堂是典型的讲读课，以“感受诗歌的美”与“背诵全诗”为教学目标，精准到位，清晰明确。通过反复朗读的形式，让学生在诵读中感悟诗歌的音韵美与意境美。内容上重视对诗歌整体结构的把握，从景到理，从理到情。梳理明确诗人创作思路“描写景色（1、2节）——思考哲理（3、4节）——两地相思（5、6、7、8、9）”思路清晰，有助于对背诵目标的落实。面对华师附中水平较高的学生，郭老师结合学生实际，课前印发了《宫体诗的自赎》作为补充资料，开展深入探讨活动，启发学生深入思考。

马xx老师的课堂以诗歌的历史地位入手，通过教师富有感情的范读让学生“整体感知，体会意境”。然后让学生“自读诗歌，感受形象”，由诗中景物形象的抽取引导学生补充人物形象，再提醒学生对抒情主人公形象的关注，层层深入，启发性强。在带领学生鉴赏诗歌的过程中，马老师先明确诗歌结构（月之景、月之思、月之情），再以每部分的头两句为重点鉴赏句，由老师带领学生鉴赏名句，重视学法指导，同时让学生把握方法，自主鉴赏后面的句子。在每节的学习中，马老师还给出了比较鉴赏的诗词，突出本诗的独特之处。结尾引用闻一多先生对本诗的评价，以及本诗对后代诗人创作的深远影响，首尾呼应，肯定本诗的地位。

江老师的课堂以评价一首诗的角度切入，以语言、意境、构思、立意四方面对本诗作出鉴赏。首先是“古人评语言”，通过教师配乐范读让学生感受诗歌音韵美和语言美，体会诗歌“字字有情、有想、有故”的特点。再是“今人评意境”，从“月”这一最主要的意象入手，让学生感悟诗歌意境特点，从而引出诗人的情感。然后是“古人评构思”，带领学生找出诗歌前八句与结尾八句之间的关系，从月升到月落，潮涨到潮退，花开到花落，初春到春半，体会诗人构思的精妙。最后是“前人评立意”，重点讲解诗歌的哲理——对人、对月、对宇宙的叩问，人类代代相传，与宇宙一样永恒。道出诗歌情与理的关系——情感与宇宙一样，更是永恒。

活动结尾，老师们热情交流，深入探讨，各抒己见，于华师附中合影留念。

二、附中讲座交流研讨活动

22日下午，第二工作室全体成员来到了xx大学附属中学高中部进行教研活动。由王xx老师给该校学生开展了主题为《给你的作文注入大气的元素》的作文专题讲座。受到了师生的热烈欢迎。

在讲座中，王老师将写作技巧与高考实例相结合，思路清晰，逻辑严密。学生们认真聆听，发表提问，与老师近距离交流。首先，王老师提倡写作要“亲近诗文，感受大气”，细致切分为“大形象、大情怀、大意境、大语言、大想象”的五个角度，让学生能更容易落实。接着，王老师提出疑问——“怎样才能写出大气文章”，吸引学生关注与思考。提醒学生要“拓宽视野”，学会拥抱广阔的生活以及把握时代的脉搏，通过列举广东高考满分作文，让学生明确要在阅读中、图像中、生活中感悟生活，让心灵与生活对话。其次，要“用心体验，培养悲悯情怀”，以高考优秀作文《慈善，也要维护他人的尊严》一文为例，展开细致的讲解。最后，王老师建议同学们要从方方面面去注入和强化“大气元素”，分别提出要在“在写作积累中强化”“在作文训练中激活自己的体验”“大胆突破”三方面落实，使学生有了明确的训练方向。

讲座过后，小组成员们与广大附中的语文教师进行了一场深入全面的交流研讨活动。江xx老师以《生活与语文》为主题，从“语文学习与生活不可分离”的原则切入，分别介绍了自己在教学中实施的各项活动：课前三分钟生活语文秀，阅读教学中语文生活化，形式多样的生活语文课堂。其中在阅读教学中让语文生活化一点上，江老师举了小说阅读《祝福》的例子，开展模拟法庭辩论赛让学生思考祥林嫂的悲剧人生的一系列问题。也举了散文阅读《听听那冷雨》的例子建议教师可从题目入手理解课文。同时，江老师提醒大家在实际操作的时候高一到高三要根据学生不同的实际需要而设计相应活动。

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时间： 20xx年6月29日

地点： XX村党支部办公室

参加人员：

会议内容 ：1、重温入党誓词，学习党章(支部委员刘振岳领学)

2、 学习党的发展历史(由党的成立——发展——壮大)

3、 由村支部书记做今年的上半年工作总结和下半年工作谋划

1 主讲领学：刘(支部委员)

入党誓词：我志愿加入党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

学习了党章总纲，党员的八项权利和八项义务，党的组织制度。重点学习了党的民主集中制原则和党的纪律，要求每名共产党员必 须自觉接受党的纪律的约束。

2主讲人：赵(乡党委纪委委员)

题目：党的光辉历程，即党的发展历史

党从1920xx年成立到发展壮大到目前拥有8000万员的风雨历程。回首中国社会90年的沧桑巨变，用历史和现实 反复证明了一个铁的事实，只有党才能就中国，只有 党才能发展中国。党始终代表着中国先进生 产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表中国 最广大人民的根本利益。只有党才能真正带领人民实 现国家的繁荣富强。

通过学习党的发展历史让广大党员充分了解和认识 党90年来走过的坎坷而光辉的道路。从一个只有五十多人的 党组织发展成为拥有八千万党员，执政六十多年的世界最大政 党。党的半殖民地半封建社会的黑暗时代，历尽千辛 万苦走到今天，开创了建设中国特色的社会主义道路，充分证 明了党是中国人民的坚强领导核心，是英明的党，是 具备强大生命力，凝聚力和号召力的政党。

3 主讲人：刘

主讲内容：向党员汇报前念祖村XX年上半年工作性结论和

下半年工作谋划。

实心实意地服务于村民。

(五)、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。做到支部村委每季度召开一次会议，以便于安排党风廉政建设工作，并将廉洁自律情况列入干部年终总结报告。廉洁自律年终总结报告主要参照以下规定：

1、不准用公款旅游，不准请客送礼，不准巧立名目发放钱物，严禁铺张浪费。

2、不准用公款购置私人物品及支付个人消费，

3、不准乱收费，乱集资、乱摊派，切实减轻农民负担。

4、实行民主理财。建立村级理财小组，村级各项财务收支由理财小组审核把关，村财务收支情况及时向村民公开。

5、实行民主决策，做到村各项具体事务及时公开。

6、按时完成乡党委、纪委下达的其它各项党风廉政建设工作任务及乡党委、政府安排的各项中心工作任务。

老师们、同学们：

大家早上好!

今年9月15日是全民国防教育日，浦东新区民防办在全区范围内组织了防空警报试鸣活动，具体时间：9月15日(星期六)上午11时35分至12时03分。11时35分至38分，试鸣预先警报，鸣36秒、停24秒，反复3遍为一个周期，时间3分钟。

11时45分至48分，试鸣空袭警报，鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟。

12时整至12时03分，试鸣解除警报，长鸣3分钟。

9月15日——21日，是民防教育宣传周活动。本次宣传周活动的主题是“增强国防观念，强化民防意识”。

什么是民防:民防是公民防护、防卫的简称。是动员和组织人民群众平时进行防灾救灾与战时防空斗争的救援行动，是保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。它是国防的组成部分。

一、我们为什么要进行普及人民防空教育?

有以下三个意义：(1)增强国防观念，人民防空教育是国防教育的重要内容;(2)提高防护技能，人民防空教育可使我们学会人民防空基本知识和一般防护方法，掌握防护技能;(3)促进德、智、体、美全面发展，人民防空教育是一门综合性的学科，具有思想性、知识性和实践性强的特点。

二、个人要履行的人民防空义务是什么?

国家要求个人履行的人民防空义务是：参加人民防空建设，负担人民防空费用，保护人民防空设施，参加群众防空组织，接受人民防空教育，开展相互救助等。要学会在防空、防灾中相互帮助、照顾病弱伤残的一般技能;学会消除空袭后果的早期灭火、堵漏等一般方法;正确传递人民防空信息;服从和支持人民防空组织、机构的领导;遵守执行人民防空通告规定的注意事项。

三、什么是人民防空工程?

人民防空工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

四、什么是防空警报?

防空警报就是报知敌方空袭的信号。发放防空警报的目的是使军队和民众有准备地防御敌人的空袭，从而减少人员伤亡和各种损失，保存作战实力和战争潜力。

目前，城市人民防空发放防空警报信号主要使用户外音响警报器。

按警报器使用条件的不同，还可分为固定警报器和机动警报器两种，机动警报器就是把防空警报器装在汽车上。

此外，汽笛、有线和无线的广播、电视、互联网、电话和鸣钟敲锣等，也都可以作为报警的辅助器材和手段。

防空警报设施是人民政府战时及时、准确地发放各类防空音响警报信号，组织人民群众开展防空袭行动的基本设施。防空警报设施平时也可用于发放防灾警报，为抢险救灾服务。防空警报设施包括人民防空主管部门的专用警报通信系统、警报控制系统和分散设置在城市各地区和各单位的警报器等设备设施。

通过以上简单介绍，让我们了解了民防的一些基本知识，使我们增强了国防意识，提高了自我防护的能力。

我的演讲完毕，谢谢大家!

社会保障制度的考察报告

6.社会保障资金收缴与支付管理是相互分离的�

北欧四国的社会保障资金支付基本上是由各国社会事务部、社会事务与卫生部、劳动部(或劳工部)及其他承担社会福利职责的部门管理，收缴社会保障资金不由这些部门负责。丹麦的社会保障收入主要来自税收，自然是由税务部门征收管理，芬兰和挪威的社会保障缴费是由税务部门代征。

7.“高福利”社会保障模式的发展趋势�

这些国家的社会事务与卫生部官员认为，他们将坚持这种“高税费、高福利”模式，不准备对其进行重大改革。其主要原因是这些国家的政治团体、执政者仍继续将社会福利均等化作为重要的社会政策。但他们也认识到这种模式面临着人口老龄化和欧盟对其成员国减少政府债务率要求的压力，主张并开始通过改良社会保障制度中的某些做法，如提高雇主和受保人缴费比例，严格控制提前退休，政府将经济增长的部分收入转作社会保障基金积累等措施，以应对未来挑战。

二、启示、借鉴与建议�

1.中国不宜实行“高福利”国家社会保障模式�

尽管北欧四国的社会保障使其社会基本达到了“共同富裕”目标，但中国现阶段还难以借鉴这一模式。其主要理由如下。�

国情差异很大。北欧四国的共同特点是人口少，国土面积小，人均gdp很高。北欧四国人口分别在400—800万之间，面积分别在30—40万平方公里左右，人均gdp分别在2—3万美元左右。经济发达、收入水平高，具备了实行高福利和共同富裕的条件。而中国国情恰好相反，人口多，国土面积大，人均gdp只有800美元，不具备实行高福利保障的经济实力。�

经济发展阶段和社会政策目标不同。北欧四国在经济基本实现工业化基础上，社会政策目标侧重于社会平等。而中国目前仍处于工业化过程中，社会发展政策更侧重于效率，当然在现阶段，政府也在尽可能兼顾社会平等目标。�

社会保障制度的成熟程度不同。北欧四国的社会保障制度是建立在市场经济基础上的，已有几十年历史，相对成熟和稳定。中国目前虽然初步建立了社会主义市场经济体制，但社会保障制度正处于体制转轨时期，面临的难点问题很多，历史遗留的包袱很重。因此在体制重建过程中，难以将保障水平定的过高。�

2.北欧四国社会保障管理中值得借鉴的几个方面�

社会保障资金的收缴和支付应分开管理。目前我国社会保障资金的收缴在多数地区是由劳动和社会保障局负责，支付也由该部门负责。这种“收”、“支”两方面集中由一个政府部门管理的体制在国际上比较少见，其弊端较多：①一个部门管理工作量太大，收支管理粗放。目前在实际中实行差额缴拨十分普遍，这种做法实际上仍是以企业自我保障为基础，社会进行调剂，而不是真正意义上的社会统筹;②劳动和社会保障部门征管收费的严肃性差，征管手段不足，社会保障费欠缴十分严重;③繁重的收费工作影响劳动和社会保障部对社会保障资金支付管理的效率。�

建议由税务部门代征社会保障收费，资金实行财政预算专户管理，由财政通过社会保障专门预算拨款给劳动和社会保障部。这样做的好处是：①由于财政部门承担社会保障的最后“兜底”责任，所以税务部门将严格社会保障费的收缴，力求减少企业欠费，减轻财政压力，使财政自身责任和控制管理权力相统一;②劳动和社会保障部专司社会保障支付管理职责，有利于管理的细化，提高效率;③有利于真正实现社会保障的社会统筹，解除企业负担，基本统一社会保障支付标准。�

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施工单位考查报告

一、   考察目的：

为寻求置信丽都花园e区2#地块建筑工程的最佳总包施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等进行考察。本工程初设为地下一层，地面以上十九层，建筑面积15万m2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择置信丽都花园e区总包最佳施工单位提供翔实的评定依据和备选范围。

二、考察过程：

1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在2010年9月5日前完成。做好考察前的准备工作。

2、考察前提前半天预约。

3、施工现场考察。

4、公司考察。

5、考察时间：2010年8月15日——2010年9月5日。

6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。

7、考察地点：成都市。

8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。

三、考察情况：

（一）中建五局第三建设有限公司

2010年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2.资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目锦江国际，处于主体施工阶段，业主为四川省投资公司，82341m2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

（1）中国东电集团公司技术中心，建筑面积35366m2，10+1层，，工程造价8156万元，XX年年天府杯，XX年成都市优质工程，XX年省标化工地；

（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司

2010年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱,公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司,公司对项目管理松散。

5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。

6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。

7、公司拟委派项目经理邓光明，社会口碑一般,在建工程慧谷，无创杯、优质结构工程、标化工地相关经历，项目部技术力量一般，所管理代表项目：

（1）华润翡翠城三期联排别墅，建筑面积40000m2，地下一层，地上4至7层；

（2）宏都美丽合江，13+1层。

（三）成都市第五建筑工程有限公司

2010年8月21日下午，考察小组考察了成都市第五建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2.资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司有合作经历,青羊城乡心愿花园项目。。

4、公司规模大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目心愿花园，处于主体施工阶段三层，业主为青羊城乡，40000m2，11+1层，施工质量较好，现场安全文明施工规范，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，民工宿舍采有喷淋降温措施，场地内设有天网系统。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理王立富，社会口碑一般,无创杯相关经历,工程映日荷花2010年6月交工，项目部技术力量一般,所管理代表项目：

（1）新各春禧时代，14+2层，21000 m2,省标化工地；

（2）映日荷花住宅小区，23+1层，80000 m2。

（四）成都市第六建筑工程有限公司

2010年8月22日下午，考察小组考察了成都市第六建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2.资质：房屋建筑工程总承包壹级。

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