税务局长履新表态发言【通用20篇】

同志们：

根据组织安排，我到市审计局工作，有幸与大家一起共事，是一种缘分。通过近两月来的调查研究和具体工作，对本局的基本情况有了较为清晰的了解。过去，审计工作取得了累累硕果，但正如我在前次调研报告会上所说，“昨天的太阳晒不干今天的衣服”，面对新起点，我们必须更加戮力同心、尽忠职守，开拓进取、奋发有为，才能创造出无愧于组织和人民的新的更大辉煌。今天召开全体干部职工大会，目的正是在于进一步统一思想、鼓舞干劲，凝心聚力、干事创业。下面，我讲四点要求，与同志们共勉。

一、政治要过硬

政治是灵魂。提到政治，有些同志可能会条件反射地认为它是抽象、说教的东西，特别是个别搞业务的同志觉得自己与政治无关或关系不大，甚至有人认为强化审计会影响和阻碍一个地方的发展，这些都是非常偏颇、错误的认识。因为，审计部门是政府的重要组成部门，审计工作是政府工作的重要组成部分，审计职能是政府的重要职能之一，审计干部是反映政府机关公职人员形象的重要窗口。可以说，每个审计干部都离不开政治，离开政治谈业务，好比缘木求鱼;离开政治钻业务，犹如无头苍蝇。政治，它为我们解决的是旗帜问题、方向问题、指挥棒问题，它回答我们的是我们是谁、我们为了谁、我们该做什么的根本性问题。因此，每个审计人必须学政治、懂政治、讲政治，尤其是要自觉站在政治的高度审视我们的工作，站在落实领导安排、维护人民群众利益的角度做好我们的工作。

政治过硬，就是要自觉关心天下大事，把握时代脉搏，坚持正确的政治方向，增强政治敏锐性和鉴别力，在思想、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致，全面贯彻落实决策部署，在大是大非面前保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，不该说的话不说，不该做的事不做，不该去的地方不去，不该得的利益不沾，善于从政治的高度观察、分析和处理审计工作中的实际问题，避免在办事情、作决定时偏离方向。

政治过硬，就是要自觉围绕市委第X次党代会确立的“”的宏伟目标、“”的发展定位和“”的战略部署，在市委、市政府新一轮发展方略中找准我们的定位，找准我们的坐标，找准我们的突破点，谋大势、抓大事，在谋大势中抓大事，在抓大事中展现大作为，切实发挥好“免疫系统”功能，为全市经济社会健康、安全运行保驾护航，促进领导干部正确用权，有效增强围绕中心、服务大局的能力。

政治过硬，就是要自觉做到政令畅通，坚持有令即行、有禁即止。每个审计人员必须树立大局意识、全局意识，坚持个人利益服从组织利益，局部利益服从全局利益，对局党组、行政研究作出的决定，义不容辞地执行，严禁互相推诿扯皮;对领导交办的工作，必须不折不扣地抓好落实。局党组成员、行政班子成员要用讲政治、抓好分管工作的实际行动对我负好责，局中层干部要对分管局领导负好责，普通干部要对分管你的科长、主任负好责，形成层层有责任、层层讲责任、层层负责任、层层追责任的良好氛围和局面。

二、业务要精湛

业务是基础。如果我们的同志业务水平不精，即使政治素质再强，做好审计工作也会成了无米之炊，自然无从谈起。

业务精湛，必须加强学习提升综合素质。要拓展学习内容，深入学习科学发展观，全面加强法律法规、政策理论、审计技术方法、计算机、文明礼仪等知识的学习，做到既熟悉审计业务，又熟悉经济社会发展各领域的专业知识，特别是要掌握国家相关的方针政策，确保审计程序规范，手续完备、结果有效。要切实增强学习成效，采取召开中心组学习会、职工学习讨论会、“请进来、走出去”培训、轮岗交流等多种方式，加快培养“一专多能”的复合型人才。20xx年，要打破综合科室和业务科室界限，各科室都要参与审计业务工作。我也希望同志们自觉把学习当成一种追求、一种乐趣、一种习惯、一种品格，树立快乐学习、终身学习理念，坚持多读一些能够启迪思维、增长才智、升华境界的有用之书。“腹有诗书气自华”，多读一些好书，书卷气浓一些，“烟酒”气、江湖气少一些，人的品位就会越来越高。坦率地讲，无论在地方工作也好，在市级部门工作也好，我的生活都很简单，崇尚朴素，不喜欢过多的交际和应酬。“三人行，必有我师焉”，每个人身上都有独特的闪光点，作为一名刚加入审计战线不久的“新兵”，作为市审计局的主要负责人，我乐意听取大家好的工作意见和建议，并向你们学习。

业务精湛，必须提升服务水平。要创新工作领域，坚持统筹兼顾，根据不断发展变化的形势和任务的要求，适时确定、调整和下达审计计划，切实增强计划的灵活性和适应性，既要突出投资审计、财政审计、经济责任审计等重点，又要注意拓展新的审计领域，延伸工作触角，切实加强农业审计、企业审计、城市基础设施配套费征收审计等薄弱环节，确保在有限的人力、财力、物力下做出科学选择，做到量力而行、尽力而为，有效调配和整合审计资源。要创新思维方式，培养战略思维，从促进经济社会科学发展的高度谋划审计工作，更好地融入经济社会发展大局，更加积极、主动和有效地发挥好“免疫系统”功能;要培养辩证思维，善于透过现象辨本质，透过微观见宏观，透过苗头看趋势，实事求是地做出分析和判断;要培养开放思维，善于兼收并蓄、换位思考、博采众长，充分借鉴各方面有益经验，认真分析采纳各方面合理意见，努力取得事半功倍的效果;要培养创新思维，善于总结经验、探索规律和提炼新观点，敢于突破旧意识的束缚和桎梏，想别人所未想，做前人所未做，在继承中发展、在巩固中提高。要创新工作方法，敏锐捕捉经济社会发展中的重点、难点和热点问题，紧贴市委、市政府及被审计单位的需求，找准关键环节和主攻方向，有针对性的开展监督、提供服务。加强审计资源、审计内容和审计方式的整合，根据项目特点，积极探索和推广多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式，对常规审计项目，探索将专项审计、预算执行审计和经济责任审计等结合起来，避免多次进点、重复审计;对重特大投资或突发事项的审计，探索采取整合分工、上下联动、重点攻关的方式，集中力量打“攻坚战”，切实增强审计效率和效果。

业务精湛，必须加强质量管理。要坚持依法审计，认真执行审计法、审计法实施条例和国家审计准则等法律规范，不断完善相关配套措施，做到审计程序合法,问题定性处理合法。要进一步强化质量意识和风险意识，明确各环节质量管理的分工和责任，做到各尽其能、各负其责、追究有源。要加强现场审计质量控制，严格落实审计组长和审计人员的岗位责任，加强现场审计的实时动态监管，完善大项目统一管理方式。要全面推行审理制，细化审理操作规范，坚持审理程序与审理内容相结合、审理过程与审理结果相结合，做到各环节应该解决并可以解决的问题绝不留到下一环节。要建立健全审计质量定期检查制度，发现问题及时纠正，发现漏洞及时弥补，发现情况及时反映，确保审计结果百分之百准确，体现出水平、经得起检验。我这里特别强调，审计质量容不得半点马虎，分管副局长、审计组长、审计人员必须层层把关，每个环节不留漏洞，谁在哪个环节出了问题，要坚决、严肃追究相关当事人的责任。

业务精湛，必须抓好审计成果管理。要在提高成果质量上狠下功夫，切实解决审计成果初级产品多、高端产品少，就事论事多、分析挖掘少，反映个性问题多、综合共性情况少的“三多三少”问题。要围绕市委、市政府中心工作，客观准确地反映国家宏观调控政策执行情况，反映重大违法违规问题和经济犯罪案件线索，反映损害群众利益和影响科学发展的问题，反映涉及体制机制的问题，切实增强审计成果的前瞻性、针对性和实效性。要加强深层次分析，不仅能把问题找准说透，还能深入剖析产生原因，提出从根本上解决问题的措施和办法。要建立健全成果质量责任制，定期分析成果质量，及时点评通报。要快速反应、高效运转，及时反映审计发现的重要问题，为有关方面提供第一手真实可靠的信息。

三、作风要优良

作风是关键。一个人的作风，是他的内在素质的外在表现，是他的世界观、人生观、价值观的重要反映。

作风优良，就是要坚持说了就算，言必责实。言出必行、言而有信，以一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以一股昂扬向上的锐气、知难而进的勇气、争创一流的胆气，提振精神、燃烧激情，破解难题、化解矛盾，迎接一个又一个挑战、战胜一个又一个困难，把讲在嘴上、写在纸上的工作变成一个个看得见、摸得着的实实在在的成果。

作风优良，就是要坚持定了就干，行必责实。要强化雷厉风行、狠抓落实的工作作风，凡是局党组、行政研究决定的事情、作出的决策部署，必须立说立行、刚性执行，抓住不放、一抓到底，不得讨价还价、不得推三阻四。对承担的每项工作，都要做到“今日事，今日毕”，“工作不落实就食不甘味、夜不能寐”，确保事事有回音、件件有着落。对纪律涣散、工作拖沓，得过且过、敷衍塞责等不落实、假落实的不良之风要坚决打击和治理。平时，大家在生活中可以活泼一点，但工作抓落实这一条没有价钱可讲，是一条铁律。

作风优良，就是要坚持干就干好，功必责实。干就干好，既是一种责任，更是一种追求。干就干好，不等于干了就好，不等于尽力就好。干就干好，前提是爱岗敬业，基础是满怀自信，关键是超常努力。同志们一定要坚持干就干好，树立精品意识，不光要多做工作，还要把工作细节做好，取得工作成效，要努力突破自我、追求卓越。局党组将注重在工作一线中发现人、识别人、起用人，重用那些敢于负责、勇于担当的干部，干事创业、勇于创新的干部，不事张扬、脚踏实地的干部，严于律己、群众公认的干部，充分调动全局干部干事创业的积极性和主动性，做到让有为者有位。

四、纪律要严明

纪律是保障。有了严明的纪律保障，我们就能无往而不胜。 纪律严明，必须搞好团结协作。讲团结是一种大气度、会团结是一种真本事、促团结是一种高境界。团结出生产力、团结出战斗力，团结出成绩、团结出干部。相互补台，好戏连台;相互拆台，大家落台。审计工作是一项集体性工作，需要依靠审计人员的集体智慧、分工协作、积极主动、无私奉献才能完成。作为“班长”，我一定忠实履行好“抓班子、带队伍”职责，努力协调内外，带头讲团结，发扬民主集中制，充分发挥班子成员作用，切实加强与班子成员和干部职工的团结合作，同志们在工作中、生活中有什么不便之处，我和我们班子都愿意为大家提供力所能及的帮助。希望班子成员要分工协作，多换位思考，一如既往地搞好分管工作内的团结，形成全局上下一盘棋，众人划桨开大船，合力把工作做好。广大干部职工要有容人容事的胸襟、互让互谅的气度、求同存异的雅量，在大事上讲党性、讲原则、讲全局，在小事上讲风格、讲谅解、讲友谊。在人际关系上保持一颗宽容心，对身边的人和事，要心胸大度、与人为善，尤其是同事之间要多一些信任、多一些理解、多一点宽容，不能用“查问题、找毛病”的职业敏感来处理同事之间的关系。要克服“自我意识强、合作意识差”， “自己优点多、别人缺点多”，“事做得不多，牢骚发得不少”，“只关心自己、不关心集体”等消极思想和错误行为。遇到不顺心的事，要冷静思考。在为人处事上要保持一颗诚信心，为人真诚，做事坦诚。在思想行为上保持一颗平常心，以平常心去理解和观察周围的人和事，客观对待审计工作的艰辛和清苦，正确看待名利得失。

纪律严明，必须坚持工作原则。审计工作务必要按政策制度办事，不用感情代替政策，不用人情代替原则;对待问题，既不无中生有，也不大事化小，小事化了，更不能隐瞒不报。审计中没有根据的话不说，证据不充分的问题不讲，难以定性的问题不妄加评论，不成熟的审计建议不盲目提出。调查问题不带倾向性，分析原因不带主观性，真正做到恪尽职守，审计干部要对自己的行为、名誉、人格、尊严负责。对违反财经政策法律法规，损害人民利益的行为明察秋毫，做维护财经秩序、保障人民权益的卫士，市委、市政府决策的谋士，反腐倡廉的勇士。

纪律严明，必须保持清正廉洁。廉洁从审是审计工作的生命线，如果我们自身廉政素质过不了关，如何说得起硬话、挺得直腰板?我们又如何发挥“免疫系统”、“健康卫士”的作用?同志们一定要牢固树立正确的价值观、名利观，做到严于律己，防微杜渐，警钟长鸣。管好自己的“手”，不取不义之财;管好自己的“嘴”，不吃蓄意之请;管好自己的“腿”，不踏是非之地。以高度的职业责任和高尚的职业操守，依法用好审计执法权，严格把好审计监督关，顶得住诱惑，耐得住清贫，经得住考验，真正做到一身正气、两袖清风，树立审计干部廉洁自律的良好形象。

尊敬的各位领导、团员青年：

大家好!今天，xx局成立新的团干班子，首先感谢组织和同志们对我的信任，任命我为团支部的书记。

共青团是党领导下的先进青年组织，是党联系青年的桥梁和纽带，今天成立的新的局团委组织不仅是我们广大团员青年学习、交流、提升的平台，更肩负着团结带领广大团员青年为城市建设发展做出贡献的使命，在服务大局，服务青年的实践中承担着十分重要的任务。

我们团支部共有15名团员，10名青年，我们将在局团委的领导下，紧密联系党组织，紧密联系团员青年，扎扎实实的开展工作。我们将努力和所有团员青年们，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，发挥整体优势，创造一个良好的工作氛围。

一是加强学习，做服务型团干。团组织的工作从某种意义上讲，是青年团员自我教育、自我成长、自我完善、自我发挥的工作，要努力找准自己的定位，不断加强自身修养，要充分认识到自己的职责就是服务于团员青年，把团的工作岗位当成事业的工作岗位，认真对待团支部工作的每一件小事，努力为团员青年做好服务，用良好的行为表现影响身边的团员青年。

二是加强履职，抓好团支部的自身建设。尽快了解并掌握团支部工作的业务知识，把握工作方向，积极调动广大团员青年力量，努力抓好自身建设，促进各项工作顺利开展。以党建带团建的方式为依托，在局团委的带领下，进行团组织的思想建设、组织建设、制度建设和活动建设。配合局团委积极组织团员青年开展特色团员活动，

引导团员青年大胆实践，主动创新，充分调动团员青年的工作积极性，发挥团员青年的生力军作用。

三是加强沟通，做团员青年的贴心人。团支部成立后，要团结单位的广大团员青年共同成长，加强沟通交流，在局团委的带领下，保持一颗年轻活力的心，成为一个大家庭。

四是加强培养，为党组织输送新鲜血液。加强对入党积极分子和重点发展对象的培养、监督、考察工作，以促进他们成长，向党组织反馈个人信息，配合把关，保障党员质量，培养一批有理想、有道德、有文化、有纪律的优秀青年。

我将以自己最大的热情投入到工作中去，增强学习能力，提高服务意识，发展创新思维，把远大理想和脚踏实地的工作结合起来。踏踏实实为团支部的团员青年们服务，服从上级团组织的领导，配合局团委组织开展各项活动，用实际行动交一份合格的答卷。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

非常荣幸经**市长提名，再次作为本届政府监察局副局长人选接受人大会的审议。这是对我担任监察局长工作的极大肯定，更是组织的重托。我非常感谢在过去的日子里，市人大会对我的关心、支持和厚爱。如果能够获得人大会的任命，我将一如既往地勤奋工作、认真履行职责、积极进取、开拓创新，为迎接我市经济的新一轮又好又快发展保驾护航。

一、加强自身学习

要主动强化学习意识，培养学习兴趣，创造学习氛围，把学习当成一种责任来追求。坚定不移地坚持正确的政治方向，在大是大非面前，始终保持清醒头脑，坚决贯彻上级决议、决定、决策。自觉加强政治理论、科学知识和业务知识学习，紧密联系自己的思想和工作实际，注重在解决实际问题上下功夫。认真学习科学发展观理论体系，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。要牢固树立民主科学、依法执纪理念，坚持把服务第一要务、优化发展环境、促进科学发展自觉地贯穿于反腐倡廉工作的始终，做到严肃执纪与保驾护航的统一。

二、认真履行职责

要紧紧围绕我市确定的加快率先全面振兴的发展目标，解放思想、强化职能、服务大局，创造性地落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。加强执法监察，促进科学发展观的贯彻落实;加强廉政监察，严格规范行政权力;加强效能监察，巩固"行政效能年"建设成果，进一步促进行政机关及其公务员勤政高效;保持查办案件工作力度，严肃惩处违纪违法行为;抓住体制机制创新的有利时机乘势而上，深入推进源头防治腐败工作。要以维护群众的切身利益为重点，加大对民生问题的监督检查，切实纠正损害群众利益的突出问题，维护社会稳定和公平正义，为我市经济社会又好又快发展尽职尽责。

三、自觉接受监督

监察局长由人大会任命，必须对人大会负责。要增强接受监督的主动性和自觉性，自觉依靠人大会的监督支持做好工作。要定期向人大会报告工作，听取意见，认真整改。加强与人民代表的联系和沟通，注意听取人民代表的意见和建议，认真负责地落实和办理好代表的建议、批评和意见。同时，广泛听取和接受来自舆论、社会等方方面的监督，确保监察工作依纪依法，在阳光下运作。

四、做到公道廉洁

"廉不沽名方为正，官亦能公乃是清。"我深知公道廉洁对一个监察局长的特殊重要性。我要公道正派地对待每一个人，对待每一件事。正确对待和行使手中的权力，工作中坚持原则，宽以待人、言行一致、表里如一。要带头廉洁自律，做到不义之财不取、不法之物不拿、不净之地不去、不正之友不交。要注重监察干部队伍建设，积极培养干部的大局意识、整体观众、和谐氛围和创新能力，不断提高整体素质和水平。注重人文关怀，使监察系统风正、气顺、心齐、劲足，使广大监察干部让党放心、让群众满意。

如果人大会没有通过对我的任命，我将绝对服从组织安排，在任何一个岗位上都要做到兢兢业业、克己奉公，决不辜负人大会对我的期望。

尊敬的各位领导、同志们：

市局党组决定由我担任大关县地方税务局党组成员、副局长，这是我工作的一个重大转变，也是我人生经历的一个重大转折，在这里我要衷心地感谢市局党组对我的培养，感谢市局贺局长、陈科长对我的关心和信任，感谢大关县地税局全体干部对我市局机关工作时给予我的支持，而今天又接纳我到大关县局来工作，面对新的工作岗位，我踌躇满志，同时也忐忑不安。

人贵有自知之明。就我而言，无论思想水平，还是工作能力,都还有许多不尽如人意的地方，更不会因为这次工作变动而自然提高。因此在今后的工作中，我将努力做到以下几点:

一、努力学习，不断提高自身政治素质和业务素质坚持向书本学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“x”重要思想，学习现代科技、经济、法律等知识,用科学理论武装头脑, 指导工作。坚持向实践学习，深入实际，向同志们学，向基层学，从实践中吸取真知和营养，使自己的思维方式、工作方法尽快适应工作需要。

二、当好班长的参谋和助手，自觉维护班子的权威作为班子的一名副职，我将摆正自己的位置，加强与同志们的交流沟通，珍惜与大家在一起共事的缘分，正确处理好集体领导与个人分工负责相结合的关系,处理好个人与组织的关系,努力当好班长的参谋助手，执行好党组的各项重大决策，用实际行动与班子其他同志一道创造良好的团结工作的氛围，牢固树立上为领导分忧，下为职工解难的思想，自觉维护好班子的权威和统一。

三、充分发挥自身特点，努力做好工作我先后在分局、区局和市局机关从事过专管员、征管、人事教育等不同岗位的工作，对基层税收征管和干部思想政治教育有少许的了解和认识，这是我工作经历的一大财富，也是我做好今后工作的信心和决心所在，我将充分发挥我在基层和机关工作过的这一特点和优势，发扬我在区局和市局工作时，在市局领导身边学到的，看到的一些好的经验和做法，紧紧依靠县委政府和县局党组的领导，尽心竭力、不折不扣地完成好市局党组、县委政府下达的工作任务，为大关地税工作的健康稳定发展作出积极的努力和贡献。

四、严格要求自己，自觉遵守党风廉政建设纪律按照立党为公、执政为民的基本要求，堂堂正正做人，清清白白做事，自觉用党章和党纪政纪约束自己,在实际工作中做到自重、自省、自警、自励 ;做到不以权谋私,。

总之，到大关县地方税务局工作，是我人生的新起点，工作的新转折，生活的新开始，我一定加强学习，提高能力，努力做好工作，决不辜负市局党组和同志们对我的关怀和厚望。工作中我有什么缺点和不足，敬请大家及时提醒、指出，我一定认真加以解决。

税务纪检组长任职前廉政表态发言

根据政府x省(市、县)长的提名，我作为商务局副局长人选，三届人大会第二次会议将进行表决。我很荣幸能成为政府组成人员人选，如表决通过，也深知担子和责任之重，感到压力不小。随着经济全球化和我国加入世贸组织，加快内外贸一体化进程，促进内外贸协调发展，我省(市、县)人口最多，地域最大，商贸流通战线长、网点密，深化流通体制改革，建立健全统一、开放、竞争、有序的商场体系，任务艰巨;同时，扩大对外开放，加快发展开放性经济，对深化涉外经济管理体制改革，促进外经贸的增长也提出了新的更高的要求。新组建的商务局，是新时期新形势下政府对我省(市、县)内外贸实施一体化管理的综合职能部门。

当选我首任商务局长，我自知能力有限。虽然能力有限，但我愿变压力为动力，尽其所能;有决心、有信心履行我职责。这是因为：一是有省(市、县)委、政府的坚强领导和人大的正确指导与监督;二是我省(市、县)内外贸流通战线有一支能干的队伍，通过多年来改革的推进和业务的发展，已经奠定了较好的工作基础，人大会如通过对我的提名，予以任命，我将恪守职责，奋发有为，鞠躬尽瘁，不辱使命。

自我具体要求是：

第一，立足本职，着眼全局，努力发挥部门职能作用。商务工作是经济建设的有机组成部分，商务的发展对国民经济的增长发挥着重要的促进作用。为此，本职岗位上，我一定要牢记发展第一要务，强化服务意识、大局观念，以高度的事业心、责任感，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，全面落实省(市、县)委、政府的工作部署，切实履行职责，积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务。

第二，解放思想，开拓进取，增强部门工作的主动性和创造性。一是要围绕深化改革、扩大开放、加快发展和科学发展观的要求，加强调查研究，力争尽可能短的时间内，尽快实现全省(市、县)内外贸管理的有机融合。尤其是近期内，面对机构调整、职能和人员整合的实际，要特别注重统筹谋划，积极做我各方面工作的衔接，避免脱节;切实抓我人员调整、归并后的思想工作，维护团结。二是要抓紧进行我省(市、县)商贸流通和涉外经济发展中长期规划的研究和制订，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策，为省(市、县)委、政府决策和全省(市、县)经济发展服务。三是要努力转变政府经济管理职能，全面做我省(市、县)商务发展宏观调控、计划指导、监督协调的同时，切实把本部门的经济管理职能转到主要为 场主体服务和创造良我发展环境上来。四是要积极探索并不断推出扩大开放、搞活流通的新举措，增强全省(市、县)商务发展活力，力求任期内使我省(市、县)商务水平跨入全国(省、市)前列。

第三，自觉接受人大监督，认真执行人大决议，积极办理人大议案和代表建议。作为政府组成人员，坚持依法行政，规范职务和部门行为，是履行职责的本职要求;自觉接受人大监督，认真执行人大决议，切实办理人大议案，积极采纳人大代表建议，是遵守宪法、执行法律、履行义务，对党和人民事业负责的集中体现。为此，我要从三个方面做起：一是沟通渠道，自觉接受人大监督。凡属商务局召开的重要会议，开展的重要活动，都要主动邀请人大领导到场指导。各个时期的商务工作运行情况，各类重大事件，都要及时向人大会及其委、办报告，认真听取指示和指导性意见。同时，经常接触人大代表，广泛征求社会各界对商务工作的意见和建议，切实把个人职务行为和部门行政行为置于人大会及代表的监督之下，使商务工作纳入依法行政的轨道。二是快捷高效，贯彻执行人大决议、决定。凡是人大会作出的有关对商务工作的决议、决定，一定要不折不扣地贯彻执行，并将贯彻执行情况及时向省(市、县)人大会汇报。三是不推不拖，积极办理人大议案和代表建议。对人大议案、会交办件和人大代表平时视察、调查、检查中对商务工作提出的建议，要高度重视，认真办理，做到件件有落实，事事有回音，并把办理的质量作为衡量办理的最高标准。

第四，全面加强自身建设，不断提高依法行政水平。努力加强学习，提高思想政治素质、政策理论水平和领导管理能力，增强政治上的坚定性、敏锐性，工作上的创造性、预见性。牢记党的宗旨，切实加强党风廉政建设，以身作则，率先垂范，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定;端正行风，自觉树立部门的良我形象。树立正确的政绩观，深入实际，面向基层，求真务实，转变作风，带我班子，带我队伍，努力创建服务型机关，为我省(市、县)商务振兴和经济社会的发展做出应用的贡献。

主任、副主任、秘书长、各位，如果这次会议不能通过我的任命，我一定认真总结和反思自己，不气馁，不埋怨;更加勤奋学习，更加努力进取，力争把本职工作做得更扎实更出色，积极发挥一个党员领导干部应有的作用。以上是我对拟任职务的表态，呈请人大会审议。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我被提名为科技局局长人选，深感责任重大。根据安排，我向市人大会作供职发言，接受市人大会对我任职的审议。

本人陈飞，现年41岁，大学文化。自大学毕业后，一直从事经济工作 ，先后供职于石首市黄麻纺织总厂、市经委、市电子仪器厂、湖北凯达光纤光缆公司，历任技术员、办公室主任、生产科科长、副厂长、总经理、董事长。九六年经荆州市委"双推双考"，我走上了县级领导岗位，任荆州市电子工业局副局长、局长，XX年政府机构改革后任荆州市信息产业局局长至今。

回顾自己所走过的路，我深深地体会到：自己的每一点进步都是党的关心、组织的培养和社会各界支持的结果。我真诚地感谢组织和在座的各位。今天，根据工作需要，我又一次站在各位领导、各位委员面前，作为科技局局长人选，接受人民的选择，我再一次感受到了党的信任和人民的重托。

工业兴市，科技先行。作为一名长期工作于基层的经济工作 者，我深知科技工作在我市实施工业兴市战略、全面建设小康社会和构建和谐荆州中的重要性。我热爱科技，也非常渴望有机会在科技局局长这个岗位上为全市人民服务，接受各位们的监督。如果你们通过我的任职，我将努力做到：

工作中，学会运用市场经济理论、现代科技知识、法律法规解决实际问题。不断提高科学判断形势的能力、处理复杂问题的能力、驾驭市场经济的能力。牢记权利就是责任，责任就是义务，掌权而不专权。时刻以大局为重，做到大事讲原则，小事讲风格，思想多沟通，工作多协调，决策多商量，充分调动班子成员的积极性，增强班子的向心力、凝聚力、战斗力。工作主动请示，及时汇报，认真贯彻执行人大及会作出的各项决议、决定，认真处理每一份人大代表的议案，自觉接受人大及会和社会各界的监督。

生活上，廉洁自律，保持人民公仆本色。认真执行领导干部廉洁自律的有关规定，坚持自重、自省、自励，用自己的示范作用影响教育全体干部职工，要求班子成员和职工做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。不以权谋私，以位谋利，认认真真做事，踏踏实实做人，清清白白做官，始终保持一介平民的本质，保持人民公仆的本色。

学习上，不仅学习理论知识，更多的是要向实践学习，向在座的各位学习，学习你们好的工作方法，好的工作作风。牢记三人行，必有我师焉的古训。

尊敬的主任，各位副主任，秘书长，各位委员，这是我第一次站在这神圣的殿堂面对各位，说心里话，真有点忐忑不安，唯恐自己以前的工作得不到你们的认同，但是, 请你们放心，在今后的工作中我会牢记你们的教诲和重托，以十二份的虔诚投身于我所热爱的科技事业之中。假如我的任职得不到通过，说明我的能力与人民的要求还有很大差距，我决不气馁，将不断学习，完善自我，认认真真做好组织上分配给我的工作，不辜负大家对我的希望。

承蒙组织的关心和各位领导的抬爱，安排我到政府的重要的工作部门--商务局工作。首先感谢组织对我的信任!

商务局作为一个新的政府工作部门，是新时期新形势下政府对内经外贸实施一体化管理的综合职能部门。随着经济全球

化及我国加快内外贸一体化进程的不断推进，促进我市内经外贸协调发展，建立健全统一、开放、竞争、有序的商贸体系，其任务十分艰巨。同时，国家制订的扩大对外开放、加快发展开放性经济的大政方针，对深化涉外经济管理体制改革，促进外经外贸的增长也提出了新的更高的要求。就我个人来说，自1981年参加工作，虽说工龄不短(整整20xx年了)，但一直是从事客运、建设、城管方面的工作，对商务工作可以说是知之甚少!因此，面对新的工作，我既感到荣幸，同时也深知担子之重!我相信，有市委、市政府的坚强领导，有市人大的正确指导和监督，我能变压力为动力，尽己所能地开展工作。上任后，我将从以下几个方面来履行自身职责：

第一，立足本职，着眼全局，努力发挥部门职能作用。商务工作是经济建设的有机组成部分，商务的发展对国民经济的增长发挥着重要的作用。为此，我将秉着"发展是第一要务"的工作原则，强化服务意识和大局观念，以高度的事业心、责任感，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，全面落实市委、市政府的工作部署，切实履行职责，积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务。

第二，解放思想，开拓进取，增强工作主动性和创造性。我将按照科学发展观的总体要求，围绕"建设大市场，发展大贸易，搞活大流通"这一主题，以繁荣市场、发展贸易、确保城乡商贸协同有序发展为重点，以"促进贸易、扩大消费，强化监管、确保增长，整顿作风、提高素质"为抓手，加强调查研究，力争在尽可能短的时间内，实现全市内经外贸管理的有机融合。就具体工作而言，XX年重点做好以下几方面的工作：一是积极搞好煤机工业园建设和建设煤机物流园的有关协调工作，并引导现有煤机企业扩容提质，努力将我市报批"湖南省煤机出口基地市"。二是要以《涟源市商业网点规划》、《涟源市成品油网点规划》和《涟源市烟花鞭炮经营网点规划》编制工作为重点，认真搞好商业网点规划建设管理工作。三是尽快组建成立商务综合执法大队，加强成品油、酒类、特种行业、定点屠宰的行业监管。四是积极组织和举办各类博览会、展览会、展销会，继续巩固"万村千乡市场工程"、"家电下乡"以及城乡流通体系建设成果，积极搞好引导，促进城乡消费。

第三，自觉接受人大监督，认真执行人大决议。我将从三个方面做起：一是畅通工作渠道，自觉接受人大监督。商务局召开的重要会议，开展的重大活动，将主动邀请人大领导到场指导;各个时期的商务工作运行情况，各类重大事件，都及时向人大会及其委、办报告，认真听取指示和指导性意见。二是坚持快捷高效，自觉贯彻执行人大决议。凡是人大会作出的有关对商务工作的决议、决定，一定不折不扣地贯彻执行，并将贯彻执行情况及时向市人大会汇报。三是保证不推不拖，积极办理人大议案和代表建议。对人大议案、会交办件和人大代表平时视察、调查、检查中对商务工作提出的建议，予以高度重视并认真办理，做到件件有落实，事事有回音，并把办理的质量作为衡量工作的最高标准。

第四，全面加强自斫ㄉ瑁?欢咸岣咭婪ㄐ姓健?/strong>我将围绕商务工作努力加强业务学习，不断提高思想政治素质、政策理论水平和领导管理能力，增强政治上的坚定性、敏锐性以及工作的创造性、预见性;时刻牢记党的宗旨，切实加强党风廉政建设，以身作则，率先垂范，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉树立部门的良好形象;树立正确的政绩观，深入实际，面向基层，带好班子和队伍，努力创建服务型机关。

总之，我将以身先士卒的工作态度，求真务实的工作作风，开拓创新的精神风貌，恪尽职守、努力工作，为促进我市经济又好又快发展尽绵薄之力。

谢谢大家!

尊敬的刘主任、各位副主任、各位委员：

非常感谢组织对我的信任，继续提名我为市科学技术局局长人选，这既使我感到光荣，更让我觉得责任重大。长期以来，科技工作在市人大会的高度关注和大力支持下，通过科技局领导班子的扎实工作和全市广大科技工作者的共同努力，科技事业稳步向前发展，去年我市荣获全国科技进步先进县(市)荣誉称号。面对新形势、新要求、新任务，我深感压力多于欣喜，责任甚于欣慰。今天，我站在庄严的国徽前向市人大会承诺，接受各位的选择，如果我任市科学技术局局长的提名被通过，我将在工作中始终做到：履行职责，依法行政，廉洁奉公，勤政为民。

一、一以贯之抓学习。只有不断加强学习，才能丰富自己的知识，提高理论素养，更新思想观念，转变思维方式，创造性地开展工作。我将牢固树立科学发展观，加强政治理论、法律法规、科技知识、现代管理等方面的学习，用正确的理论武装头脑，用科学的方法指导实践，努力提高决策水平，真抓实干，与时俱进。

二、一身正气树形象。作为“一班之长”，我将始终贯彻执行党的民主集中制原则，认真落实市委、市政府指示精神，切实转变工作作风，真心实意服务基层，精诚团结，诚信为本。带头从自我做起，从小节抓起，严于律己，率先垂范。牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，倡导和树立科技工作者“思路清、作风实、素质高、能力强”的新形象。

三、一丝不苟履职责。

我将自觉接受人大会和人大代表的监督，按照市政府组成局的工作职能，有的放矢，准确定位，切实担负起自己的领导职责。了解企业的热点，解决企业的难点，为企业牵线搭桥，为项目提供服务，当好科技支撑企业的“大媒人”。同时，关注“三农”，服务农民，为农民推介科技致富的新技术、新品种、新成果。为全面提高全市广大人民的科技素质、科技意识，不遗余力，尽职尽责。

四、一心一意求创新。

工作中我将紧跟市委、市政府的战略部署，认真落实市委、市政府“工业年”的工作方略，大力推进科技进步和自主创新，激活创新主体、聚集创新要素、优化创新环境、转化创新成果，逐步建立健全符合我市科技和产业发展的科技创新体系。加大科技投入，鼓励科技创新，加快结构调整，促进产业升级，始终把科技创新作为推进我市经济更好更快发展的主旋律，为科技“富民强市”助推新型工业化，作出自己的贡献。

主任、副主任、秘书长、各位委员：

市政府市长提名我担任运城市环保局局长，提请本次会议审议，这是党和人民对我的信任，也是对我的鞭策，我深感担子重，责任大。如果这次市人大会议能够通过我的任职决定，我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力，不负重托，不辱使命，恪尽职守，廉洁奉公，在今后的工作中努力做到：

一、倾听代表意见，接受人大监督 环保工作的焦点比较多，热点难点问题也很突出 。因此，我衷心希望人大代表多为环保工作提意见，提建议，提批评，促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系，认真负责地向人大报告工作，接受市人大及其会组成人员的监督，实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议，虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题，一定认真对待，积极整改。同时，我一定身体力行，影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大会及人大代表的监督之下。坚持依法行政，认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情，严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其会通过的决定、决议，市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性，搞好环保工作。

二、改善环境质量，服务经济建设 在全面建设小康社会的新形势下，环保工作更加重要，任务更加繁重，人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量，为经济发展创造优良环境，我决心突出抓好以下几点：(1)强化监督管理，巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度，严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理，保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐，提升企业达标水平;把好新建项目审批关，严格控制新污染产生。(2)突出工作重点，搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上，积极推行清洁生产，发展循环经济，建设绿色企业、环保模范企业，促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设，实施绿色工程规划，全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破，协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。(3)查处典型案件，维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为，加大典型环境违法案件查处力度，切实推行政务公开，认真解决人民群众关心的热点难点环境问题，维护人民群众的环境利益，让人民群众喝上干净水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物。

三、加强自身建设，带好环保队伍 首先，要不断加强政治理论学习，坚定正确的政治方向和立场;自觉实践“三个代表”重要思想;坚决服从市委、市政府的领导;坚持党的群众纪律;廉洁奉公，严于律己，以身作则，忠实地履行好自己的职责。 其次，要发扬民主集中制，搞好班子建设。在班子内部，要提倡大事讲原则，小事讲风格;提倡容人之短，取人之长，求同存异;提倡互相谅解，互相支持，互相信任。我决心做团结的模范，带领班子全体成员，同心协力，和衷共济，共同做好环保工作。

主任、副主任、秘书长、各位委员，如果市人大会没有通过我的任职提名，我将会正确对待表决，正确对待批评，正确认识自己，改进工作，经受考验;更加努力地为党工作，以实际行动赢得大家的信任和支持。 谢谢大家!

同志们：

近几年，安徽省国税系统在省委、省政府的正确领导下，紧紧依靠全省广大国税人员，积极进取，团结拼搏，认真贯彻落实国家税务总局的各项工作部署，取得了显著的成绩。在经济平稳较快发展的基础上，安徽省国税系统推进依法治税，加强税收征管，保证了税收收入的稳定较快增长。特别是近三年，税收增长的幅度更处于一个上升比较快的时期，税收收入与生产总值的比重逐年提高，税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用得到了很好的发挥，支持了安徽经济社会的发展。同时，安徽省国税系统非常重视干部队伍建设和精神文明建设，在提高国税人员的综合素质、增强领导班子的整体效能方面做了大量的工作，广大国税人员有了好的发展，很多基层单位取得了文明称号，反映了良好的精神面貌。对安徽国税工作，省委、省政府是满意的，金龙书记、金山省长给予了表扬。这些成绩的取得，是安徽省委、省政府正确领导的结果，是广大国税人员艰苦奋斗的结果。安徽省委、省政府对国税工作非常重视，作了一系列重要的指示，给予了很多关心和支持，我代表国家税务总局表示衷心的感谢!广大国税人员辛勤工作，做出了很大的贡献，我表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于当前的税收形势，从全国来看，今年1-5月份税收收入保持稳定较快增长，累计入库税款16230亿元，比去年同期增长22.3%，增收2955亿元;办理出口退税1654亿元，比去年同期增加退税32.5%;教育费附加、文化事业建设费等其他收入也保持了比较快的增长。地区之间、税种之间、月份之间税收的均衡性都比较好，也有个别省市由于某些产业增加值减少、效益下降，对税收收入产生了一定影响。税收收入保持稳定较快增长，首先得益于我国国民经济保持稳定较快增长，企业效益有所提高，同时也和税务系统大力推进依法治税，实施科学化、精细化管理，重视加强对税源的管理，努力提高税收征管质量和效率密不可分。经济发展了，税源扩大了，怎么把税源转化为国家的税收，这就需要我们加强征收管理工作。税收征管不仅涉及到税务机关，还涉及到纳税人和社会各个方面。这些年随着国家法律法规的逐步健全和法制教育的不断加强，纳税环境进一步好转，广大纳税人依法诚信纳税的意识不断提高，对税收收入稳定较快增长都起到了很大作用。预计全年税收收入总体走势将保持比较快的增长，因为经济在继续发展。理论界和相关部门，包括世界银行、国际货币基金组织估计中国今年生产总值比去年增长9.8%左右，当然也有人估计今年会达到10%。这为税收增长奠定了一个良好的基础。钢铁等行业下半年会出现回升的势头，再加上我们继续加强税收征管，提高征管的效率，所以预计全年税收收入会保持较快增长，税收收入占国内生产总值比重有望进一步提高。现在各级政府对税收工作都比较关注，因为税收收入是财政收入最主要的来源，强化公共财政职能、实施政府社会管理职责，提供公共产品服务，都要靠税收提供财力支持。各方面的支持为我们做好税收工作创造了良好的条件。

同时，我们也要清醒地看到，组织收入工作中还存在不少困难，也有不少减收因素。从宏观经济走势来看，一季度GDP增长10.3%，还是偏高。国家的宏观调控政策会进一步贯彻实施，下半年经济增长可能平稳回落，否则，能源、原材料、交通等关系就会更加紧张，钢铁、有色金属、建材等行业，产能过剩的问题会继续存在，因为有新厂不断投产。产能过剩，又会导致价格下降。从上半年来看，钢铁、煤炭税收反映了这个问题，从全国来说，钢铁税收负增长，煤炭与往年相比，是低增长，增长10%左右，过去是30-40%。另外，国际市场的油价对总的经济运行将产生影响，进而直接或间接影响到税收，突出反映在石化产业。石化产品税收近年来一直价格倒挂，目前来看，原油和成品油价格倒挂的趋势今年不能完全解决，成品油价格可能进一步提高，但不可能一步到位，原油和成品油还会有比较大差价。因为这个问题很复杂，涉及到农业、交通、城市公交等各个方面，涉及到各方面的利益分配。石化行业的税收下半年很难有大的回升，比如增值税。国际市场原油价格还在上涨，即使不再上涨，成品油价格提高了，销项税额增加了，但原来的留抵数比较大，所以增值税也不会增加。石油企业所得税可能还会减少，主要是提取了特别收益金，全年将近200亿元左右。这个往成本上一摊，所得税会大幅下降。其他方面一些政策性因素，包括支持中部崛起的税收政策的实施，都可能对税收收入产生影响。对这些因素要认真分析，清醒地看到这些问题，通过加强管理、提高效率来弥补政策性减收因素的影响。

关于当前和下一步的工作，安徽各级国税部门要按照省委、省政府和总局的工作部署，坚定不移地推进依法治税，全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。同时，要高度重视干部队伍建设，为税收工作提供强有力的组织保障。这里强调几点：

一、认真贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领税收工作。按照科学发展观要求，进一步明确“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，把这一宗旨贯彻到我们的各项工作中去，切实增强做好税收工作的责任感和事业心。有强烈的责任感和事业心，是我们做好包括税源管理在内的各方面工作的思想基础。用科学发展观统领税收工作，首先，要履行好税收工作的基本职责。税收本身是一个分配工具，是政府参与国民收入分配最规范、最有效的手段。通过做好税收工作，强化税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能，为科学发展观的贯彻做出贡献。其中最重要的，就是通过加强税收征管，大力筹集财政收入，在经济发展的基础上保持税收收入稳定较快增长，不断提高国家和地方的财政实力，强化公共财政的作用，更好地促进政府公共管理和社会服务职能的发挥，更好地解决各方面社会问题，促进教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。其次，要认真贯彻一系列税收政策，自觉服从服务于“五个统筹”的大局。再次，要用科学发展观的精神，改进税收管理工作，努力提高税收征管的质量和效率。科学发展观要求以人为本，全面协调可持续发展，它的内涵和精神，非常重视经济发展的质量。同样，税收征管也要讲究质量和效率。什么是征管的质量和效率，总局在20xx年召开的税收征管工作会议上，提出了四个方面的要求：一是依法征税，规范行政，不能收过头税，不能违规减免税收。依法办事，规范行政，对提高征管质量很重要。二是征收率高。在动态、静态两个方面有一些参考指标，静态指标包括宏观税负、行业税负、产业税负等，动态指标包括总体税收增长弹性、各税种相对于税基的增长弹性等。三是成本降低。不仅包括征收成本，还包括纳税成本。四是社会满意。这四方面既有定性的，也有定量的，反映了税收工作的质量和效率。达到这些要求，必须按照科学发展观的基本理念，全面实施科学化、精细化管理。科学化、精细化两者是相辅相成的。所谓科学化，最根本的就是从实际出发，实事求是，不断探索税收征管工作的规律，形成行之有效的管理制度和规范，善于运用先进的管理手段和工具，不断提高征收管理的质量和效率。所谓精细化，是在科学化指导下，把根据征管工作客观规律形成的制度、规范，具体落实到每个环节、每个人，优化流程，加强协调，明确岗责，区别各种情况，实施有针对性的管理，解决大而粗、大而化之的问题。区别情况很重要，毛主席曾经说过，没有区别就没有政策。无论是宏观分析还是纳税评估，都不能笼统。分析不能光看宏观税负一个指标，还要进行行业、产业分析，然后再到具体的纳税户去查找原因。管理上“一刀切”是最懒的办法，也是没有效果的。只有有所区别，因地制宜，提高针对性，才有效果。各级国税部门要把思想认识统一到科学发展观上来，从管理的理念、思路、方法上体现科学发展观的要求，这就需要实施科学化、精细化管理。锦涛同志在几次讲话中都讲到，如果比较我们和发达国家，从技术和管理两个方面看，我们在技术上有很多方面是落后的，但更落后的是管理，管理上比较粗放。管理应该向精细、向集约发展。

二、坚持依法治税，切实把握组织收入的原则。依法治税是税收工作的灵魂，是税收工作四个重点的重中之重，其基本要求必须贯彻落实到每一项具体工作，贯彻落实到每一位税务干部。推进依法治税，必须从具体工作，特别是要从组织收入的基本原则上加以体现。要贯彻好组织收入的基本原则：依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。通过锲而不舍地贯彻这一原则，使之成为一种文化，促使各级税务机关和广大税务干部不断增强依法治税意识，让每一名税务干部从走上税收工作岗位开始，就明白税收征管工作必须依法办事。推进依法治税，落实好组织收入工作原则，要处理好几个关系：

(一)依法征税与支持地方经济的关系。税收工作对经济的支持，最基本的应该体现在依法治税上，体现在很好地贯彻国家的税收政策上，而决不是违规为企业减免税。税收是政府参与国民收入分配的手段，国家税收法律法规明确了什么应该征税、征多少税，只有依法征收，依法聚财，政府才能实施公共财政，才能支持整个经济的发展，才能支持教育、卫生等各项事业的发展，才能履行好公共管理和社会服务的职能，才能解决农村建设、城市建设、社会保障等方面的问题。在加强征管、组织收入、参与分配的同时，税务机关还要注意发挥税收的具体调节作用，落实好各种税收政策，该征的征，该减的减。

(二)依法征收与完成税收计划的关系。税收征管要依据国家法律法规，而不能依据收入任务征收，要防止任务紧的时候收过头税，任务松的时候有税不收。只要存在各级政府预算，自然就有税收计划，税收计划是政府预算的派生物。总局向各级税务机关下达的计划，是财政部根据国家预算制定的。预算包括两部分，收入预算和支出预算，收入预算中大头就是税收，所以预算细化就要求税收是多少，各个税种收入是多少。地方各级人大讨论通过的预算，也会派生一个税收计划。预算毕竟是年初预计的，随着经济的发展变化，年度中也会发生变化。这几年，从全国来说，GDP年初预算都是7%、8%，实际可能是10%左右。因此，税收收入也会有些变化。对各级政府的预算编制，税务部门有责任、有条件积极参与，及时把对税收发展趋势、现状、征管能力的分析，向政府、向财政部门汇报和通报，这有利于科学制订预算编制。预算既要根据经济发展、税收征管能力、国家税收法律法规和政策，科学合理、实事求是地编制，也要留有一定的余地。从税务机关来说，不能按照任务来收税，而是要按照税法来收税。国家确定了依法治国的基本方略，各行各业都要贯彻这一基本方略。另外，要防止另外一种倾向。我们到一个县里调研，县里税务局长说：过去以组织收入为中心，现在以科学化、精细化管理为中心。我说不对呀，税务机关的主要任务就是组织收入，基本职能就是筹集财政收入。加强科学化、精细化管理就是为了更好地组织收入。科学化、精细化管理是手段和方法，最终目的是提高征管质量和效率，在国家税法的框架下，能够组织更多的收入。一些基层单位片面地认为，组织收入就是完成收入任务，完成任务就不再思考其他问题了。过去总局、省局“三定”方案中，只有计统司、计统处有组织收入的职责，我说所有司都在做组织收入的工作，税务机关的天职就是组织收入。过去对组织收入的认识，就是计会统，人家报过来了，你汇总一下。组织收入更重要的是税源监控、税务稽查。这几年的会议讲话有个变化，大会上我的讲话中不再把组织收入与其他具体工作并列说。因为各项工作，包括队伍建设都是在围绕履行职责、做好组织收入工作开展的。当然，也不排除个别地方有乱压任务的状况，但是总的来看，只要加强税源管理，认真去抓组织收入工作，多数地方完成任务是没有问题的。关键是确定任务的时候，要看看当地政府预计的经济增长是多少，相应的税收收入增长是多少。目前正在修改《预算法》，为处理好这个关系提供了法律保障。原来的《预算法》规定当年的收入当年必须支出，地方政府往往把调节收支的任务下达给税务局。有的地方采用欠税这个办法，欠税的后遗症太大，让企业先欠着，第二年再去催，也不收滞纳金，这是税务局的责任。一级政府象一个家庭一样，财政平衡要统筹考虑。当年收入必须当年支出，就会产生问题，收入高，支出也高。预算法修改会参照国际上通用的做法。发达国家当年的预算收入，由两部分组成，一部分是上年超过预算收入的部分，全部结转到第二年;另一部分是当年的预算收入，当年的收入可以结转，所以留有一定的余地，只要经济不出大的风险，不大起大落，就没有问题。不管怎样，必须坚持依法征收。这些年来，我们的工作体现了这个基本精神，最好的反映就是每年税收收入都超过预算，而且超很多，这就说明税务机关没有因为完成收入任务就不征税了。

(三)税收管理与纳税服务的关系。关键是两点：一是明确优化纳税服务的基本目标，就是要方便纳税人依法、及时、足额纳税;要通过优化纳税服务，不断提高全社会依法纳税的意识和税法的遵从意识，营造良好的税收环境。二是明确纳税服务和税收征管是一个事物的不同侧面，是一个综合体，是相辅相成的，要寓管理于服务之中，不能把二者割裂开。重要的是，要实现服务和管理的有机结合，既能有效管住税源，又要确实方便纳税人。刚才讲的服务，是在税收管理的范围内，从大的方面讲，中国共产党就是为老百姓服务，各级政府是全心全意为人民服务的。税务机关为人民服务最好的体现就是“聚财为国、执法为民”，就是为老百姓更多更好地收税，使之转化为公共财政，更好地用于为人民服务。服务的理念、方式、内容、渠道要进一步优化，立足点就是前面说的基本目标，要很好地维护纳税人的合法权益，千方百计考虑减轻纳税人的负担，降低他们的纳税成本，不断提高纳税服务质量。

(四)依法征收和提高税负的关系。在现行税制下，通过加强征管、堵塞跑冒滴漏，税负近年来不断提高，现在大约是17%，尽管税负同其他国家比较还是偏低，但确实是在不断提高。税收征管是依法征收，只要法律规定怎么征，税务机关就要想办法把它征上来。这是一个层次。第二个层次的问题，企业税负要从宏观制度上来考虑，税收参与分配的程度，在某一个发展阶段以多少为合适，这就要从税制上来考虑。比如增值税，在现行的生产型增值税制度下，一方面要千方百计通过天罗地网、各种比对，提高增值税的征收率，另一方面要考虑到同其他国家比较。我们的生产型增值税还是初步的，要推进增值税转型。不能因为在现行制度下税负提高了，就不用加强征管了。至于企业税负，政府与企业的分配关系是否需要进一步调节，应该由税制来解决。比如下一步增值税转型，购进设备可以抵扣，如果不让企业抵扣，就是错误的。

处理好这些关系，要坚持依法治税的基本要求。统一思想认识，才能不断推进依法治税，才能贯彻好组织收入的基本原则。不仅我们自己要有清醒的认识，而且要多做宣传工作，多向政府汇报，创造良好的环境，减少外界的压力。

三、全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。全面实施科学化、精细化管理，是科学发展观在税收工作中的具体体现。推进依法治税，落实好组织收入原则，发挥税收的基本职能，都必须有科学的理念、制度、方法和管理手段，都需要依靠科学化、精细化管理加以落实。各级国税机关既要抬头看路，明确税收工作的方向和目标，又要低头拉车，着力提高税收征管的质量和效率。两者加起来，就是管理的科学化、精细化。组织收入工作的好坏大有讲究，同样两个地方，经济基础差不多、税源情况差不多，组织收入的质量可能大不一样，这就反映了其管理水平。最近，我接待过美国国内收入局局长，他们联邦税收每年约2万亿美元，另外还有地方收入1万多亿美元。我们是4000多亿美元。他在谈话中谈到，过去他们在认识上有偏差，把税收征管和税收服务割裂开了，以为只要增加投入，配备计算机，及时接受纳税人申报，处理计会事务就可以了。但疏忽了税源管理，减少了税务稽查，后来发现申报率逐年下降，收入状况受到影响，一些纳税人不如实申报，稽查的威慑作用下降，税源的监控减弱。因此，必须统一思想认识，加强税收征管。优化纳税服务绝对必要，这是毫无疑问的，但不能把它和税收管理割裂开来。怎么加强管理，是各国税务机关都在研究的问题。欧盟25国，为加强出口退税管理，联手建立了欧盟公用的信息网，传递信息，加强管理。从我们自己这些年实践来看，管理强不强，精细不精细，效果大不一样。这些年税收收入之所以保持较快增长，除了经济发展奠定基础外，征管质量和效率的提高发挥了重要作用。要在总结过去经验的基础上，进一步推进科学化、精细化管理。这一点不仅要在工作实践中贯彻落实，而且久而久之也应该成为税务文化的重要组成部分。做好税收管理工作，一定要科学精细、认真负责、严谨细致，要有效率观念。这就是一种理念，一种价值取向，一种行为规范，应该上升到税务文化的高度，让每个税务干部都知道应该怎么干。进一步做好税收管理工作，应该抓好以下几个方面：

(一)高度重视、切实加强税源管理。加强税源管理，不仅要依法征税，而且要依法“找”税，主要就是要管好税源，这是税务机关最基本的工作。做好税源管理工作，要把握好几个环节。

一是加强宏观分析。要把税收分析作为税源管理的“眼睛”，通过税收分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过税务稽查解决问题，着力构建税收分析、纳税评估、税务稽查互联互动的良性机制。如果不搞税收分析，满足于一年一年的税收增长，那样视野就太窄了。搞好税收经济分析，也是正确的税收经济观的体现。经济决定税收，税收也会影响经济发展。要搞好税收工作，就要关心经济，包括经济的总量和结构、产业的发展、企业的状况等等。税收经济分析，有几个重要的指标，包括宏观税负、行业税负、税种税负等。宏观税负是总体的，有时不能完全说明问题，这就需要和行业税负、纳税评估等结合起来考虑。一个地方宏观税负高低受很多因素影响，概括起来有四个方面：第一，经济结构和税制结构的差异。比如一、二、三产业增加值的分布，一产有GDP，但没有税收或者有很少税收，税收主要来自二产、三产。就国税、地税来说，国税主要来自二产，地税相当一部分来自于三产中的非商业部分。产业本身的分布与这些产业所存在的税种的多少有差异，真正的宏观税负是23个税种统算，这23个税种对GDP的影响是不一样的。比如，增值税、企业所得税、营业税正相关关系比较大，有些税种如财产税，它往往和前期的GDP产生关系。有的税种如消费税，不是普遍开征，一个地方如果有卷烟、汽车、摩托车等企业，它的消费税收入就比较多。宏观税负有几种类型，有全国统算帐的，有剔除京津沪的，有剔除证券印花税的，等等。分析不同类型的宏观税负，发现什么问题，解决什么问题。经济结构中还包括企业结构的因素，即企业规模的大小。大、小企业税收征管的难度是不一样的，相对来说，我们对大企业管理比较严，企业本身条件也比较好。众多的小企业、个体户和集贸市场，征管难度较大。因此，同样的GDP，企业的结构对税负也会有影响。当然，分析时要分税种具体来看，比如增值税税负，不同的产业是不一样的，我们平时所说的行业税负，并不是真正概念上的增值税税负，严格意义上，某个行业的增值税税负是行业增值税占该行业增加值的比重。增加值不好算，我们一般折算为销售收入。不同的行业，性质不一样，投入、产出效率有高有低。比如高新技术企业，增值高的可以达到40-50%,相应折算到销售收入，增值税税负可以达到17-18%。而纺织业，增值很少，销售量很大，税款占销售收入的比例很小，税负相对较低。真正的宏观税负是对应于增加值而言，这需要具体分析。再就是弹性系数，看税收增加的比例与税基的增长是否一致，最大的弹性是税收增长与GDP增长之比。这些数据的比较，是非常重要的，不但要自己跟自己纵向比，更重要的是横向比，跟全国平均水平、跟邻省比。这样能提醒你注意一些问题，提醒你到纳税户去查找原因，从基本税源的角度查找原因，查出什么问题，就解决什么问题。第二，统计因素。随着《统计法》的贯彻，各级党委政府越来越重视经济发展效益，但是GDP统计可能不同程度会存在问题，统计核算的方法也可能影响税收。第三，政策因素。税收的优惠政策也就是减免税多，税负可能就低。沿海、西部、东北、中部相比较，中部地区优惠政策要少一些，沿海、东北、西部的税收减免要多一些，这应该成为中部地区税负比较高的理由之一，但现在相反，中部地区税负还低一些。下一步，支持中部地区崛起的税收优惠政策要落实好，同时，也要加强征收管理，不能让税负再下降。第四，征收管理的水平。征收管理包括执行政策是不是规范，有没有乱开口子，不该减免的是不是减免了，不该缓税的是不是缓税了，不该拖欠的是不是拖欠了，还有户籍管理是不是完善，管理的那些户征收的质量高不高，等等。要综合分析、了解、判断影响税负的各种因素，但更重要的是自己找自己的毛病，通过分析，发现问题，采取对策。我们一定要眼睛向内，眼睛向下，是什么问题，处理什么问题。宏观分析是长期的工作，要坚持不懈地抓好，特别是要从征收管理的质量和效率这个角度进行分析，把大方向弄清楚，再通过查找原因，改进工作，解决税收征管中存在的问题。

二是细化纳税评估工作。只有把宏观分析和纳税评估紧密结合起来，才能真正收到效果。问题找到了，就要去找企业。纳税评估细化了，税源管理强化了，纳税人申报的真实性就会提高。纳税评估工作是“细活”，应该落实到基层，落实到税收管理员，应该长期去做。纳税评估不是玄而又玄、高不可攀的事情。广义上说，税收管理员思考纳税人的经营、纳税等情况，实际上就是在做纳税评估工作。例如辽宁有一位劳动模范，虽然文化水平不高，但经常在市场调查，很有经验，对哪一户该缴多少税，心里非常清楚，服务态度又好，纳税评估工作做得很好。再比如，山东一个房地产企业，经营规模非常大，但近年来所得税只有一、两百万，经过纳税评估，企业实际应该缴6000万。只要情况掌握清楚了，有确凿凭据，企业无话可说。纳税评估工作有很多方法，这里强调一点，评估不能局限于纳税人自己申报的数据，要善于引入第三方的信息，比如企业用工、用电、用水等信息，分析判断企业的经营销售情况。近几年安徽在这方面采取了很多措施，税负不断提高，取得了初步成效。

三是重视内部的工作衔接。征收、管理、稽查都是税收征管的内容之一，三者之间要加强协调配合。只有强有力的税源管理和强有力的税务稽查，才能充分保证税款的征收。通过信息化建设，税收计会统工作，包括窗口的审核比对工作，很多都可以由计算机取代，这方面的人员会减少，但是管理和稽查这两头的工作量很大，特别是税源管理，税收90%的工作集中在税源管理，只有把这两方面工作都做好，才能把税源管住管好，才能促进纳税人依法、及时、足额纳税，才能提高纳税人申报的真实性、准确度。

四是进一步加强户籍管理。全国将统一换发税务登记证，通过这次换证，全面开展普查，最大限度地减少漏征漏管。安徽重点企业的监控质量高于全国平均水平，但占安徽省税收收入35%左右的小企业户，平均税负只有百分之一点几，要查找原因。为什么小企业税负偏低，原因可能是有的纳税户没有纳入征管范围。比如安庆，全市GDP中工业占43%，工业增加值中来自石化行业的不到50%，还有大部分增加值是非石化行业创造的，但是石化行业的税款占一半以上。因此，加强税收征管，需要拓宽视野、管住税源。重点行业重点抓是没有错的，但也不能忽视其他行业的税收征管。要高度重视小企业、个体户和集贸市场的管理，首先把户籍搞准，拓宽税基，再开展科学的评估，看定额准不准。此外，要加强国、地税沟通，互相支持，信息共享。特别是在对企业的管辖权调整时，不能留下缝隙。

五是重视推广应用税控器具，加强发票管理。这是加强税源管理的一个重要手段。税务机关管理发票，不是为管票而管票，目的是通过管票来管税。以票控税必须注意“控税”两个字，否则税控收款机就会变成电子开票机，这样就毫无意义了。20xx年推行增值税“一窗式”管理，核心就是解决控税的问题。防伪的目的是税控，关键是凭票计税，计税以后通过对票的稽核，才能抵扣。我们在安徽调研，发现安庆国税基层做得很好，发票验旧供新不仅仅验发票开没开，而主要是验发票开的金额是不是申报纳税了，这就把住了审核关，抓住了关键，实际上已经在起到一个税控机的作用。此外，地税部门要加强交通运输企业营业税的管理。总局提出的要求是两句话：一句是地方税务局对运输企业征收营业税时，必须凭开出去的发票数字征收营业税;第二句是计征营业税后的发票信息要再传递给国税局。有的地方没有完全做到，两个环节没有一并操作，纳税人提供的发票清单通过另外一个通道传递给国税局。这就出现一个问题，国税局传到总局的运输发票的抵扣数量，远远大于地税局报上来的数量，为什么数量不一致，其中一个很重要的原因，有的地税局没有把票用到治税的环节上，纳税人申报以后，没有及时传递信息。交通运输企业税收管理，国、地税配合是双赢的工程，地税用这套处理办法是加强管理的重要措施，国税通过比对，加强对抵扣的管理，这就实现了以票控税。

(二)切实加强各税种管理。近年来总局根据各地的经验，针对不同税种的特点，提出了一整套税种管理的要求、方法、措施，长期坚持下去，效果会非常好。其中的核心内容就是信息共享，比如车辆税收“一条龙”管理、房地产税收一体化管理等。税务机关加强税源管理，关键是掌握各种税源信息和纳税信息。为什么经济发展了，而有的税收收不到，就是因为处在信息不对称的状态。比如个人所得税，根据现行税法，11种收入要征税，实际税收收入应该不只20xx亿元。但有些收入征不到，就是因为信息不对称。今后税收信息化建设，很重要的一个方面，就是通过搜集、分析、应用各类信息，加强各税种管理。加强税种管理与税源管理是相辅相成的，这里强调一点，各税种管理都有不同的要求，落实到基层都由一个机构来办。希望基层税务机关要善于统筹运用各种管理方法，熔各种管理手段于一炉，一个口子对纳税人进行管理。总局、省局制定税种管理办法，也要统筹考虑。基层局长岗位非常重要，各地一定要把基层局长选好、用好、培养好。

(三)严格控制减免税，加强欠税管理。安徽省国税系统在清理欠税方面做了大量的工作，欠税余额有比较大的压缩。加强欠税管理，关键是从源头上防止发生欠税。如果等欠税发生了，再组织力量去清理，这虽然也很有必要，但毕竟晚了。现在有一个奇怪的现象，欠税70%以上都发生在流转税。按道理，流转税在流转环节征收，而且税收是消费者负担的，不应该发生这么多欠税。为什么会发生流转税拖欠，主要原因在于申报纳税与企业经营销售行为不同步，企业发生一笔销售，往往把该缴税的钱另作他用了，缴税时却没钱了。国税机关要加强与银行的联系，同时加强对企业的宣传，强化企业依法纳税意识。增值税管理有一个手段，叫以票控欠，这是控制流转税拖欠最有效的办法。拖欠税款头一个月就要警告，再发生欠税，就停止供票，不能任其拖欠3年、5年。此外，要检查是不是有违规减免税的问题。一方面，国家统一的税收优惠政策，一定要落实到位，否则也是收过头税;另一方面，国家规定不能减免的，如果减免了，也是违规违法的。

(四)进一步优化纳税服务。优化纳税服务，是提高税收征管质量和水平的一项重要措施。纳税服务主要是为纳税人提供一些必要的条件，包括税法宣传、纳税咨询、纳税辅导，方便纳税人依法、及时、足额纳税，营造良好的税收氛围，提高全社会依法纳税的意识和税法遵从度。同时，要拓展纳税服务的领域。在办税服务厅提供茶水、座位和引导，这是最起码的;更重要的是要依法征收、秉公执法、文明执法、规范执法，让社会各界都知道国税机关是在依法履行职责，让社会各界都知道国税机关征的税都是取之于民、用之于民的，这是最大的纳税服务。同时，要重视维护和保障纳税人的合法权益，切实减轻纳税人的负担。推行“一机多票”，换发税务登记证，都要着眼于降低纳税人的纳税成本。

(五)切实加强税务稽查。强调两条：一是以查促查。善于通过对一两个案件的查处，总结经验，提炼方法，探索规律，指导以后同类案件的检查。二是以查促管。通过税务稽查，发现征收管理中的问题，及时加以改进，不断促进征管水平的提高。值得强调的是，查到企业少报销售、多抵进项等跟当年生产经营密切相关的问题，不仅要一次性查补税款，今后的税款征收也必须恢复到正常水平。

(六)进一步改进征管工作考核。坚持把“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”作为衡量标准，将税源管理监控、税收负担分析与当前的征管质量考核紧密结合起来，进一步修正和补充现有的各项考核指标。例如对税收管理员的考核，考核指标体系的设计，一定要有利于促进税收管理员认真做好税源管理、纳税评估等工作。要引入第三方数据，上级对下级考核，要利用经济普查或工商部门掌握的资料，检查该地区生产经营户是否进行了税务登记，如果有差异，要查找原因，有针对性地采取对策。上级对下级考核不能仅仅考核“六率”，还要有一些宏观控制指标，包括宏观税负、行业税负、产业税负和税收弹性等。考核时要注意，不能谁干事越多，谁犯错越多，谁得分越低，而谁不干工作，谁百分之百正确。比如考核申报率，有的地方为了保持100%的申报率，可能不愿意拓展新的纳税户。此外，有的地方在考核中加了几个率，比如国税的“零负申报率”，依据是计算机里的数据，但要注意，计算机里零以上，即使零点零几，交一块钱，也不算是零申报了，因此还要关注低申报的情况。当然，指标都是指导性的，抓征管质量，不要压指标，关键是把方法交给基层，检查基层各项工作是不是落实了，是不是按要求在做。

四、切实加强干部队伍建设，努力提高干部队伍素质。这不仅是保障国税工作的重要基础，也是国税工作总体目标之一。省局各处室有很重要的职能，应该加强对基层工作的检查和指导。各级领导班子和领导干部要进一步改进工作作风，弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神，深入基层，深入实际，指导工作，推动工作。要知道梨子的味道，先要自己亲自尝一尝。各级领导干部搞调查研究光听汇报不行，而要一竿子插到底，深入最基层亲身体验，一个窗口一个窗口看一看，与税收管理员面对面谈一谈，这样会了解很多平时在机关了解不到的东西，既有好的经验，也可能发现一些问题。此外，要加强干部培训，大力推进思想政治工作和税务文化建设，不断提高干部的政治素质和业务水平。同时，要大力推进党风廉政建设，继续抓好精神文明创建，努力实现“风正、气顺、劲足”的目标。

尊敬的主任，各位副主任，各位委员：

大家好!今天我被提名任命区司法局局长，这是多年来组织的关心培养，是人大会对我的充分信任。担此重任，既是激励，更是鞭策，任务相当艰巨，使命更为光荣。司法局是主管司法行政工作的重要职能部门，任务重、责任大。如果人大会能通过对我的任命，我将认真依法履职，恪尽职守，决不辜负组织和人民的信任，不辜负人大会的选择和重托。具体将从以下三个方面努力：

一、不断加强学习，提高自身素质，努力适应新形势发展需要

司法行政工作涉及面广，政策性、专业性很强，做为局长能否履行好职责，自身素质至关重要。为此，我将按照新岗位、新任务的要求，进一步提升自身素质。一是学好政治理论。加强对政治、经济、法律、管理等领域知识的学习，特别是加强了对党的xx大和xx届六中全会精神、科学发展观的学习，及时用党的最新理论成果武装头脑，积极结合创先争优活动，加深对科学发展、转型升级、保稳促调等政策的理解，增强科学发展的能力，做到讲政治、讲大局、讲职责。二是加强业务学习。司法行政机关担负着法制宣传、依法治区和法律服务等任务，所以我要学习好法律、掌握好法律，运用好法律。同时还要围绕区委区政府中心工作，切实加强经济、科技等方面的学习，拓宽知识面，增强驾驭工作的能力。三是研究解决新问题。坚持学用结合，找准、抓住全区司法工作的关键环节，研究新情况，解决新问题，不断提高自身决策水平和工作能力，力求短期内在司法管理上取得新突破、新起色、新成效。

二、立足本职工作，忠实履行职责，努力提高司法行政工作水平

我将团结和带领全局干部职工，开拓创新，锐意进取，充分发挥司法行政工作在化解调处矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展中的职能作用，组织局直部门、基层司法所、律师事务所、法律援助中心等单位，做实、做细纠纷调解、法律援助、信访接待、便民服务等方面的服务工作，真正发挥司法行政部门协助党委、政府保一方稳定的“主力军”作用。积极按照“六五”普法规划要求，全面加强法律宣传阵地建设，深入开展“送法下乡”、“送法到企”等普法宣教活动，切实将法律知识、法律服务送到千家万户，提升全民法制素质，同时着力提高基层司法人员的业务能力和综合素质，打造一支业务精湛、务实高效、风清气正的司法行政干部队伍，开创司法行政工作新局面。

三、牢固树立宗旨意识，坚持勤政廉政，努力做人民满意的公仆

我深知，勤政廉政、干净干事是对一个干部的基本要求，自身形象是衡量一个干部的重要标尺。我将牢固树立勤政为民、廉洁自律的意识，在工作和生活中从各方面均严格要求自己。一是团结民主，廉洁奉公。牢固树立正确的人生观、价值观，做到清清白白为官，实实在在干事，堂堂正正做人，做遵纪守法、廉洁从政的表率。同时，加强班子成员之间，与同志之间的团结，做到相互尊重、相互理解、相互支持，在全局真正形成讲大局、讲团结、讲配合、讲奉献的良好风气。二是在廉政建设上，始终坚持把反腐倡廉建设摆在首要位置，认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实。扎实推进惩防体系建设，确保落到实处。三是依法行政，自觉接受监督。因此，在今后的工作中，要强化执政为民的理念，自觉学法、用法、守法，依法规范执政行为，自觉做到依法行政、依法办事，把接受人大监督作为自己应尽的法定责任和义务，重要工作及时向人大报告。认真听取人大会对司法行政工作的意见，认真办理人大议案和代表建议，并切实加以整改和落实，保证人民赋予的权力切实用来为人民谋利益。通过区人大的监督，不断改进工作方法，提高工作水平。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果本次会议通过对我的任职，我将以良好的工作业绩回报对我的支持和信任。如果不能通过我的任职，我将认真查找自身不足，完善和提高自己，在其他岗位上一如既往地做好本职工作。

谢谢大家!

各位主任、各位委员：

本次市人大会议，将审议我任市文化广电新闻出版局副局长的议案。若批准我的任职，我将以此为新起点，围绕中心，服务大局，恪尽职守，廉洁勤政，全面履行职责，让组织放心，让群众满意。现做以下供职报告：

一、加强学习，不断提高政治修养和业务素质

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的精神，学习党的路线、方针、政策，在思想上、行动上做到始终与党中央保持高度一致。努力学习有关文化广电新闻出版的政策和业务知识，不断提高科学判断形势的能力、准确把握大局的能力和领导文化建设的能力。抓好人才队伍建设，进一步调动和激发全系统干部职工干事创业的激情和干劲，开拓创新，努力拼搏，共谋发展。

二、扎实工作，推动文化广电新闻出版事业全面提升

新的任职期间，本人将以保障全市人民群众的基本文化权益为重点，围绕“文化名城”建设，认真履职，着力抓好以下工作：一是牢牢把握正确舆论导向，全力做好新闻宣传工作。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，发挥宣传党的主张、弘扬社会正气，加强和改进正面宣传，加强社会热点难点问题引导，做好新闻报道，加强和改进舆论监督，推动解决党和政府高度重视、群众反映强烈的实际问题，维护人民利益，密切党群关系，促进社会和谐。二是继续加强文化基础设施建设，提升公共文化服务水平。完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。进一步加强市镇村三级文化服务设施建设，提升市文化馆、图书馆和镇(街)文化站、村级文化大院等的文化辐射功能，发挥文化信息资源共享工程、农家书屋等五大“文化惠民工程”作用。推动文化科技卫生“三下乡”、“送欢乐下基层”等活动经常化。加强一村一支文艺队伍建设，大力推进激情广场大家唱、百姓大舞台演出等群众性文化活动，充分调动群众参与活动的积极性，在城乡掀起群众文化活动高潮，满足群众对文化的需求。三大力推进文艺作品创作工程。充分挖掘我市文化资源，坚持以群众为中心的创作导向，热情讴歌我市改革开放和发展建设的伟大实践，增强文化产品时代感和吸引力，创作生产出思想性艺术性观赏性相统一、人民喜闻乐见的优秀文艺作品。实施精品战略，积极参与“五个一工程”、重点文学艺术作品扶持工程、优秀少儿作品创作工程，组织好作品冲刺全国、全省重大奖项，鼓励原创和现实题材创作，不断推出文艺精品。借助专业团队或机构力量，努力策划和打造有影响力的文化活动品牌，通过品牌效应扩大兖州文化影响力。四是深入推动文化产业快速发展。以兴隆文化园建设为龙头，带动我市文化产业实现跨越式发展。积极推荐文化产业对外招商引资，引导社会资本以多种形式投资文化产业。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，结合高铁时代的到来，拓展大众文化消费市场，做好“娱”的文章，重点发展文化旅游、文艺演出、古玩书画、艺术培训、广播影视等行业，开发特色文化消费，扩大文化服务消费。五是培养造就德才兼备、锐意创新的文化人才队伍。制定实施基层文化人才队伍建设规划，吸引优秀文化人才服务基层。加强镇街综合文化站专职人员培训，大力培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人和文化活动带头人。鼓励文化工作者特别是文化名家、中青年骨干深入生活、深入群众，面向基层，服务群众。

三、依法行政，自觉接受人大及社会监督

今后的工作中，我将不断增强法制观念，严格依法行政，认真贯彻落实人大及其会的决议和决定，自觉接受人大会的监督和指导，积极主动地向人大报告工作，虚心听取人大代表的建议、批评和意见，积极主动配合市人大的调研视察活动，办理好人大有关文化广电新闻出版工作的议案、建议，不断改进工作、提高水平，始终把文化广电新闻出版工作置于市人大及全市人民的监督之下。

四、强班子，带队伍，克己奉公，廉政勤政

本人将坚持党的民主集中制原则，切实维护班子的团结和谐，发挥好班子的整体效能。认真落实领导干部党风廉政建设责任制，带头执行中央关于廉政建设的规定和党员领导干部从政准则，自觉廉洁勤政，始终保持共产党员政治本色。

各位主任、各位委员，对于今后的工作，我一定认真履行所担负的职责，以高度的政治热情和扎实的工作作风，高效务实、锐意进取，努力做出新成绩，开拓新局面，不辜负党和人民对我的培养和信任。

今天，市局党组任命我担任*县地方税务局党组党组副书记、副局长，这是我工作的一个重大转变，也是我人生经历的一个重大转折，在此，衷心感谢组织上对我的培养和信任!十分感谢全县地税干部职工给予我的支持和帮助!能继续和同志们一道工作、生活，我感到非常荣幸!

20xx年金秋，我从市局调到*县工作。让我感到欣慰的是，*县地税干部职工非常真诚地接纳我、配合我、帮助我、支持我。一年多来，全县地税干部职工在市局党组和县委、县政府正确领导下，聚财为国，执法为民，呕心沥血，无私奉献。全局干部职工的拼搏精神，时刻都在教育着我，激励着我努力工作。这期间，我向大家学到了很多东西，真切地感受到，*县地税是个充满希望的好地方，班子和谐团结，干部踏实肯干。我为自己能够加入这样一个团结奋斗的集体,有机会为*县地税的发展，贡献自己的微薄之力，深感荣幸和自豪!

从今天起，我将继续为*县地税的发展，奉献自己全部的热情、智慧和汗水。我深感责任重大，任务艰巨，如硭在背，如坐针毡，但是无论困难有多大，任务有多重，我要把压力会变为动力，适应新形势，把握新要求，胜任新岗位，努力做到以下几个方面：

一、做到三个依靠，构筑税收平台。首先要依靠上级局和当地党委、政府的领导，营造宽松环境，构筑坚强后盾。其次要依靠财政、公安、工商、银行等各职能部门的配合，加强横向联系，注重协同作战。再次要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系，让他们成为税务部门税收动态的瞧望塔，经济走向的情报所，社情民意的咨询台，为国聚财的加油站。

二、注重三个实字，创造良好工作业绩。一是讲实干。抓好全盘运筹、实行分工负责的同时，带领全局干部职工努力增强"五个意识"，收入讲质量、管理抓规章、服务树形象，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。围绕省局"深化四项建设、突出两个重点"和市局"树立一个理念、突出两项重点、提升五个质量"工作要求，把组织收入抓执法、强化征管抓检查、转变作风抓监督、服务发展抓管理、提高技能抓培训、文明创建抓载体做为重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。精心组织依法治税、科技兴税和精兵强税工作，重点解决文化素质低、专业技能差、支撑载体少的问题，全面落实大教育、大培训，全面提高征管质量和水平，大力加强思想政治工作，不断提高税干队伍的综合素质。着力改善基层税干的工作和生活条件。

三、坚持三个不当，当好税收领头雁。一是不当贪官，清清白白做事。打牢思想基础，放开膀子干事，夹着尾巴做人，不贪不占，秉公办事。二是不当昏官，堂堂正正做人。在工作上坚决做到三放。放心，就是用人不疑;放手，就是不搞大包大揽;放正，就是一碗水端平。三是不当冗官，踏踏实实工作。坚持求真务实，推进和谐发展，坚持实事求是，不搞形式主义。率先垂范，身先士卒，严以律己，科学管理。

各位领导，同志们，*县地税正站在发展的新起点。党和人民对我委以重任，我既倍感压力和挑战，又对发展前景充满信心。我将坚决执行上级局的各项工作部署和决定，紧紧依靠全县地税干部职工的智慧和力量，紧紧依靠县局班子的团结协作，知难而上，开拓创新，不辱使命，真抓实干，圆满完成组织交给我们的任务，为促进地税事业又好又快发展而努力奋斗!

尊敬的各位领导，同志们：

今天，市局党组任命我担任*县地方税务局党组党组书记、局长，这是我工作的一个重大转变，也是我人生经历的一个重大转折，在此，衷心感谢组织上对我的培养和信任!十分感谢全县地税干部职工给予我的支持和帮助!能继续和同志们一道工作、生活，我感到非常荣幸!

20xx年金秋，我从市局调到*县工作。让我感到欣慰的是，*县地税干部职工非常真诚地接纳我、配合我、帮助我、支持我。一年多来，全县地税干部职工在市局党组和县委、县政府正确领导下，聚财为国，执法为民，呕心沥血，无私奉献。全局干部职工的拼搏精神，时刻都在教育着我，激励着我努力工作。这期间，我向大家学到了很多东西，真切地感受到，*县地税是个充满希望的好地方，班子和-谐团结，干部踏实肯干。我为自己能够加入这样一个团结奋斗的集体,有机会为*县地税的发展，贡献自己的微薄之力，深感荣幸和自豪!

从今天起，我将继续为*县地税的发展，奉献自己全部的热情、智慧和汗水。我深感责任重大，任务艰巨，如硭在背，如坐针毡，但是无论困难有多大，任务有多重，我要把压力会变为动力，适应新形势，把握新要求，胜任新岗位，努力做到以下几个方面：

一、做到三个依靠，构筑税收平台。首先要依靠上级局和当地党委、政府的领导，营造宽松环境，构筑坚强后盾。其次要依靠财政、公安、工商、银行等各职能部门的配合，加强横向联系，注重协同作战。再次要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系，让他们成为税务部门税收动态的瞧望塔，经济走向的情报所，社情民-意的咨询台，为国聚财的加油站。

二、注重三个实字，创造良好工作业绩。一是讲实干。抓好全盘运筹、实行分工负责的同时，带领全局干部职工努力增强"五个意识"，收入讲质量、管理抓规章、服务树形象，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。围绕省局"深化四项建设、突出两个重点"和市局"树立一个理念、突出两项重点、提升五个质量"工作要求，把组织收入抓执法、强化征管抓检查、转变作风抓监督、服务发展抓管理、提高技能抓培训、文明创建抓载体做为重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。精心组织依法治税、科技兴税和精兵强税工作，重点解决文化素质低、专业技能差、支撑载体少的问题，全面落实大教育、大培训，全面提高征管质量和水平，大力加强思想政治工作，不断提高税干队伍的综合素质。着力改善基层税干的工作和生活条件。

三、坚持三个不当，当好税收领头雁。一是不当贪官，清清白白做事。打牢思想基础，放开膀子干事，夹着尾巴做人，不贪不占，秉公办事。二是不当昏官，堂堂正正做人。在工作上坚决做到三放。放心，就是用人不疑;放手，就是不搞大包大揽;放正，就是一碗水端平。三是不当冗官，踏踏实实工作。坚持求真务实，推进和-谐发展，坚持实事求是，不搞形式主义。率先垂范，身先士卒，严以律己，科学管理。

各位领导，同志们，*县地税正站在发展的新起点。党和人民对我委以重任，我既倍感压力和挑战，又对发展前景充满信心。我将坚决执行上级局的各项工作部署和决定，紧紧依靠全县地税干部职工的智慧和力量，紧紧依靠县局班子的团结协作，知难而上，开拓创新，不辱使命，真抓实干，圆满完成组织交给我们的任务，为促进地税事业又好又快发展而努力奋斗!

尊敬的各位领导、同志们：

作为一名新任职同志，能够在这里发言，我感到非常荣幸。首先感谢市局党组对我们新任职同志的关心、信任和厚爱。

走上新的工作岗位，这不仅是组织对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托。让我有更多的机会，为国税服务，为事业添彩。可以说，没有组织的培养和教育，没有领导和同志们的厚爱和关怀，也就没有我现在的成长进步。我将把新的岗位作为一个新的起点，以新的姿态、新的境界，尽快进入新的角色，以优异的成绩，来回报领导和同志们的重托与期望。在此，我作个表态，在今后的工作生活中，力争做到以下几点：

一是始终坚定政治方向，时刻保持政治上的清醒坚定。坚决贯彻执行市局党组的决策部署，顾全大局，服务全局，做到服从命令听指挥，步调一致见行动。

二是不断提升综合素质，向书本学，向实践学，向基层学，向同志们学，坚持把学习贯穿始终，努力用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到学以立德，学以增智，学以致用。

三是兢兢业业履职尽责，始终牢记“职务就是责任，责任重于泰山”，树立责任胜于能力的观念。一切从实际出发，察实情，谋实策，办实事，求实效，以高度的事业心、责任感，全力以赴抓好各项工作的落实，向市局交出一份合格的答卷。做到把工作用力做完、用脑做好、用心做精。

四是继续保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。维护班子团结，维护广大职工群众的根本利益。珍惜共事缘分，珍惜当前来之不易的大好局面。认真执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督。做到清清白白做人，干干净净做事。

能够有这样一个机会，在这里作表态发言，接受这样的廉政教育，我们要再次感谢组织的帮助与关怀。今后，我将以一颗感恩心对待组织，以一颗进取心对待工作，以一颗平常心对待生活，以一颗友爱心对待同志。恪尽职守，勤奋工作，决不辜负市局党组和广大干部职工对我的信任、希望和重托。

谢谢大家!

税务局副局长职位竞争演讲稿

尊敬的各位领导、各位代表:

大家好！

首先，我想代表今天参加竞聘的选手对各位评委、各位领导给我们提供一个公平、公正、公开的竞聘机会表示感谢！中层干部实行竞争上岗，是深化人事制度改革的重大举措，也是我局加强干部队伍建设的有益尝试。本着锻炼自己、提高自己的目的走上讲台，展示自我，接受评判，并希望通过自己的努力来实现人生价值。 我叫，岁，大专学历，中共党员。年毕业于省财经学校工业会计专业，分配到县财政局企业股工作。年任企业股长，年至今任办公室主任兼企业股股长职务。年毕业于北京机械工业学院会计学专业函授大专，年毕业中国人民大学会计学本科函授。今天，我参加竞争的岗位是办公室主任。 我参加办公室主任职位的竞争主要基于以下两个方面的考虑： 一方面从我自身所具备素质条件着想 一是有吃苦耐劳的敬业精神。参加工作以来，我从事过工、交、商、外贸、三资等企业财务专管员和行政管理等工作。无论换到什么岗位我都能在最短的时间内通过刻苦钻研，熟练掌握新的工作，并出色的完成各项工作任务。在任办公室主任兼企业股股长的三年多来，局领导培养了我“特别能吃苦、特别能奉献”的良好品质。我爱岗敬业，工作踏实，总能干一行，爱一行。因此，从年至年连续年被评为全县财政系统先进工作者，年被州政府授予“三大检查”先进个人；至*年被评为优秀公务员；*年被县政府授予“先进科技工作者”称号。 二是有严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。多年来，我身兼多职，既能维护领导干部的权威，也能和同事们打成一片，因此，与同事们建立了深厚感情，在日常生活和工作中，不断加强个人修养和业务锻炼，以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，严格要求自己，在单位我尊敬领导，团结同志，也得到了领导和同事的肯定。年的工作历程，培养了我求真务实的工作作风，养成了我办事不拖拉的工作习惯。 三是有虚心好学、开拓进取的创新意识。我思想比较活跃，接受新事物比较快勇于实践工作热情高，具有一定开拓精神。爱因斯坦说过：热爱是最好的老师。我热爱财政工作，平时爱读书看报经常翻阅财政、经济、法律等方面的书籍。工作以来系统的学习了有关业务知识，先后考取了会计师和经济师专业技术职务，年取得了会计学本科文凭。具备了一个办公室主任所必需的业务知识和政策水平。 另一方面从我所具备的才能考虑 一……

同志们：

今天，在这里召开依法行政工作会议，主要内容是深入贯彻省、市局依法行政工作会议精神，总结自20xx年国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来我局依法行政工作开展情况，安排部署当前和今后一个时期的依法行政工作。下面，我讲两个方面的意见。

一、推进依法行政工作的基本做法和成效

国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来，我局依法行政工作在市局正确领导、深入贯彻《纲要》精神，制定并落实地税系统依法行政工作计划，切实加强依法行政的培训宣传，全局广大税务干部依法行政意识明显提高，尊重法律、遵守法律的氛围基本形成，重依据、重程序、重证据在税务征收管理中得到普遍遵循。各项规章制度在实践中不断完善，依法治税取得了显著的成绩。

(一)依法行政的意识不断增强。多年来，始终坚持把落实《纲要》作为提高依法行政能力、构建和谐社会的重要举措，努力贯彻到税收工作的各个方面、各个环节，全面加强依法行政工作组织领导，成立了依法行政工作领导机构，牢牢把握方向，明确工作思路，制定工作规划，细化任务措施，加强目标责任考核，形成了党组统一领导、税务干部共同参与的依法行政工作新局面。

(二)税务行政管理日益规范。坚持依法治税、重在治内、以内促外的原则，牢固树立执法为民理念，着力规范内部行政管理，建立完善了一系列行政管理和行政执法责任制度。一是建立并不断完善了局务会议制度和局长办公会制度，把广泛征求意见、举行论证听证、进行合法性审核、集体讨论决定纳入决策程序，决策机制进一步完善。二是大力推进政务公开，完善办税公开制度，公开执法依据、办事流程、执法结果等涉税信息，增强了税务管理的透明度，切实保护纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。三是认真落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制的要求，积极构建税收惩防体系，干部廉洁从税意识明显提升。

(三)税收执法质量不断提高。坚持过程与结果并重的原则，进一步加强了对税收执法行为的监督制约，税收执法行为更加规范。一是税收法规政策全面落实。正确贯彻执行税收法律法规，依法完善并落实好各项税收政策。积极贯彻西部大开发、中小企业发展及促进就业等税收政策和国家结构性减税政策，认真落实了营业税起征点、新个人所得税扣除标准等优惠政策，为我区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。二是健全税收规范性文件的管理，认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》，加强对税收规范性文件的合法性审核和备案审查，积极开展了涉税规范性文件清理工作，从源头上规范税收执法行为。三是加强执法监督检查工作，按照上级部署，每年组织开展一次税收执法检查和税务执法案卷评查活动，在各所认真自查的基础上，进一步加强检查，注重对查出问题的研究分析和督促整改，提高税收执法水平

(五)税收法治环境明显改善。坚持把人才培养、能力提升作为推进依法行政的基础和保障，制订并完善了干部教育培训大纲，积极实施干部教育培训，每年年底组织对税务干部进行法律知识测试。通过教育培训，全局干部的执法能力明显提升。持续推进税收诚信体系建设，积极与国税开展纳税信用等级评定工作，大力营造依法诚信纳税的良好氛围。主动接受人大、政协、等部门监督，加强与各部门的协作配合，积极构建强有力的全社会协税网络体系，进一步建立良好高效的税收法制环境。

二、当前和今后一段时期全面推进依法行政的主要任务

(一)推进税收制度建设。

继续做好税收规范性文件管理工作。一是要继续认真执行规范性文件管理制度，提高税收规范性文件制定质量。健全征纳双方沟通机制，及时、主动征求纳税人对税收规范性文件的意见建议，确保税收规范性文件符合税收管理工作实际。二是要继续做好涉税规范性文件清理工作，按照市局关于文件清理工作的安排部署，及时开展清理工作，力争做到全面、扎实、无遗漏，并及时向社会公布清理结果，圆满完成清理工作任务。三是要认真开展涉税规范性文件审核会签工作，加强与起草部门的沟通交流，及时提出具体的修改意见和建议，确保涉税法规、规章和规范性文件符合上位法的规定。

加强对税收政策执行情况的监督检查和评估分析。积极开展税收政策执行情况监督检查和调研评估，及时发现和解决执行管理过程中存在的问题，为基层地税机关执行税收法规政策排忧解难，创造有利条件。

(二)创新税收管理方式。

积极创新税收管理模式。以不断加强税收管理、提高纳税服务质量为重点，促进管理方式和管理流程的全面优化和创新。规范税收执法程序，建立健全纳税申报、税款征收、纳税评估、税务稽查、税收保全、税收强制、税务行政处罚等制度，细化工作流程，明确执法环节和步骤，不断促进税收管理工作的科学化、规范化。

(三)规范税收管理行为。

认真落实组织收入原则。要坚持从经济社会科学发展、维护社会稳定、推进社会公平的大局出发，正确认识和处理坚持组织收入原则与税收收入合理增长的关系，排除各方面的干扰，认真落实组织收入原则。科学合理地设置考核指标，严格执行征管质量考核、税收收入质量考核和分析制度，不断提高税收征管质量。

全面落实税收法律法规和政策。认真执行和落实国家各项税收法律法规和税收政策，充分发挥税收筹集财政收入和对经济宏观调控的职能作用，有效促进经济结构的调整和经济发展方式的转变。今年重点要做好《行政强制法》、《车船税法》等新出台法律法规的学习宣传，特别是要切实做好《行政强制法》与《征管法》的衔接，确保新出台法律法规的顺利实施和正确执行。

加强税收执法责任制考核。严格落实税收执法责任制考核制度，今年，按照市局要求，区局将按月对各所执法考核和责任追究情况进行通报，并将其单项列入目标责任制考核，有力促进依法行政工作的提高。

同志们，全面推进我局依法行政工作，建设法治政府，意义重大，任重道远。我们要按照省、市局的统一部署，进一步强化依法行政意识，切实提高依法行政水平，使我局依法行政工作再上新台阶。

同志们：

今天上午的会议听大家讲，下午是听局领导讲。根据局党组安排，准备七月初召开会议，但是为了把我们的工作融入到县政府整体工作中去，所以等到7月16日县政府全体会议结束我们再召开这个会议。因为预防8号台风，会期又从7月31日推迟到今天。今天的会议书面传达了县政府全体会议精神，可以使我们了解自身工作在县政府工作中的位置和份量。从汪县长的报告中可以看出：今年全县发展态势非常好，上半年财政收入1.67亿元，同比增长15﹪，这是很了不起的一个数字，其他各项数字的同比增长也都很高。发展快，给我们的压力也很大，建设快势必用地就多。今天的会议的一个主要内容也就是贯彻县政府会议精神，同时将郭县长的重要讲话也发给大家，希望抓好落实。

局党组决定召开此次会议的目的有四个：一是了解各所(分局)上半年工作情况，二是了解人事调整后大家进入角色的状态情况，三是检验我们局党组的决策是否正确;四是动员全系统干部职工振作精神，全面完成今年的各项工作任务。从上午的汇报看，局党组是非常满意的：老同志有新办法、新招数，精神面貌、思想状态不滑坡，能更好地思考问题干工作;新同志不负众望，能尽快地进入角色、把握位置摸清情况，调查研究、宣传领导群众、出台各项措施，使工作开展得有声有色;部分调动的同志在过去的基础上有进步。这充分证明了同志们高度的事业心、责任感。前期我与有关领导进行了交流，也和琚主任到部分乡镇调研，县领导、各乡镇领导一致认为这次的人员调配达到了预期目的、效果很好，足以证明局党组决策是正确的，县委、县政府对我们体制改革的关心没有错。存在问题：部分同志财产交接不清;还有一些执法难问题，都是改革与发展中的问题，有待逐步解决

下午各位领导部署了各项工作，讲的很完整，我都很赞成，也是党组研究的意见，希望大家开创性地展开工作去抓好落实。我就如何抓好落实各项工作讲四点意见：

(一)要以饱满的热情进一步增强紧迫感，切实理清工作思路。相信通过上午的交流过程，各所、分局可以根据各自的实际找到自己的差距、理清思路。思路决定出路。我们每一位同志都要有能力、有脑子、有智慧，一是上午听了人家是怎么做的，有什么优点，通过比干劲、比工作，取长补短;二是通过指导、引导，回去后如何落实就会有思路。

(二)要以过硬的措施，确保各项工作的落实、目标任务的完成。措施如何拿出来?建设用地置换工作，事情重要、重大，它就是当前需要破解的一道难题。怎么做好这项工作?一要认真解读文件，理解透其内容;二要回去后认真向党委政府汇报文件精神力争其高度重视;三是如何沉下身子抓落实。矿产资源管理：省政府办公厅[20xx]46号文件有明确规定，乡政府该负什么职责。地质灾害防治，潜山出了事故，追究很严厉。执法监察难度大，建设与保护有矛盾，怎样破除?最近，国家监察部、人事部、国土资源部出台了[15号令]，我们将会宣传这个文件精神，三部委联合出台文件就说明了重视的程度，其主要特点就是明确问责制：违法用地超过农用地转用的15%的，将要处分政府主要领导;执法监察还是要尽快行动，做得早，将违法行为消除在萌芽状态之中，一是尽快落实集中点规划以避免无序、混乱建房，二是要帮助引导宣传群众依法建房，三是由村信息员掌握发现违法建房后必须尽快制止。希望大家开动脑筋，发动所有人的积极性，维护好一方国土资源管理工作。

(三)要以脚踏实地的作风抓好各项基础工作。基层基础工作非常重要。1、宣传工作。任何工作的开展都要搞好宣传造势，一是要宣传领导，二是要宣传群众。2、制度建设 。首先要制定和完善各项制度，接着要遵守制度，县局将出台各项规范化建设制度，各所和分局也要结合自身实际制订和完善制度。3、财务管理。一是如何增收节支;二是如何遵守制度;三是如何长抓不懈。4、地籍和档案管理。这两项工作是基础、是落脚点，是国土资源管理知识积累的过程。加强地籍和档案管理是对工作、对群众负责。5、标准化国土所建设。左局长讲得很详细，我就不多讲了，按左局长讲的抓落实。6、财产管理。所有财产都是公共财产。要做好交接和管理。有些所人员调动的，到现在还未交接清楚，要求必须在规定时内先交接清楚再走。如不能按时交接的，调回原单位就地免职。7、信访和维稳工作。要结合县相关文件精神，把关口前移，杜绝奥运会期间的上访事件发生。要加强请销假制度，密切注意信访动态。

〈四〉、要以诚恳的态度切实提高素质，建设一支过硬的国土资源管理队伍。1、加强学习，建立制度，集中学习。学习各种政策法规及其它各项知识。还要学以致用，将所学的知识运用到日常工作中去。集中学习：各股室要精心准备，作好辅导工作。2、加强团结。团结是生命。领导和职工要增进理解，互相沟通、互相谈心。3、勤政。要按时上下班，严格遵守考勤制度，同时还要注意解决出工不出力的问题。4、要加强廉政建设。我们或多或少少都有一些权力，权力是一把双刃剑，要用好，要算好政治、经济、家庭账。希望大家都要廉洁从政，慎终如始。

最后，就关于会议的贯彻问题，提四点要求：一是局机关、各所(分局)都要认真消化会议内容，整理好会议笔记;二是回去后开好所(分局)会议、股室会议，对下一步工作提出要求，商量工作任务分解;三是各所和分局要向党委政府汇报好，尤其是建设用地置换工作，要制定好措施、围绕目标搞好工作;四是要落实会议精神，各单位务必于8月20日之前将贯彻落实情况报局办公室。

主任、副主任、各位：

非常感谢市人大会对我的信任，再次被任命为___市教育局局长，成为市政府新一届组成人员，回顾任职两年以来的___教育，在市委、市人大、市政府、市政协的高度重视下，在各级党政和社会各界的关心支持下，全市上下围绕全面贯彻落实"科教兴市"和"建设教育强市"的战略决策，全面推动各类教育事业快速协调健康发展，取得了显著的成就。成绩是有目共睹的，成绩是全市广大教师和教育工作者共同干出来的，今后，全市教育工作要继续以“三个代表”重要思想为指针，牢固树立“发展是第一要务”的观念，发扬与时俱进、开拓创新的精神，抢抓机遇，深化改革，为实现“造就高素质师资，构筑高品位教育”的目标不懈努力，具体讲有以下几方面工作：

一、深化内涵，全面提高素质教育的实施水平。

实施素质教育，要体现以人为本的原则，一切为了学生，一切为了学生综合素质的提高。各级各部门、各个学校要着力研究教育文化，因地制宜、因校制宜，在环境育人、教书育人、活动育人和服务育人方面形成自己的特色。

二、求真务实，全面推进基础教育课程改革。

今年秋季起，全市义务教育阶段起始年级和起始学科都将按照新课程的标准和要求，全面展开课程改革实验。教研机构要把课改作为中心工作，充分发挥行政推动、研究、指导和服务等功能，努力推进课程改革;广大中小学要创造一切条件，积极支持实验教师开展实验，帮助解决实验中出现的各种困难和问题，各校领导也要身体力行，带头上课、听课、评课，担当起指挥者、实践者和引导者的重任;要鼓励实验教师发挥主观能动作用，按照课改目标和新课程标准，大胆实践，勇于探索，积累经验，努力以创新精神和实践能力的培养为重点，探索新的教学方式，促进学习方式的变革;要积极引导中小学校其他教师关注和支持实验教师的工作，主动了解新课程结构和标准，促进自身改革传统的教学方法，加强学生的探究性学习、自主性学习，着力培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力。

三、继续抓好现代教育技术工作。

要加强示范校建设，加快建设教育网，推行无纸化办公和网上备课，推进信息技术与学科教学的整合，促进教学效益的不断提高;要继续深化学习型系统、学习型单位、学习型机关、建设，大力发展教育培训，要继续深入开展行风建设，组织“教育收费规范学校”创建工作、“依法治校”评估，强化教育纪检监察工作、督导检查工作、审计工作、宣传工作、学校安全工作等等，确保教育事业健康发展.要加强招生、考试改革的研究，通过建立科学合理的学习评价、学生评价、教师评价体系，保障课程改革的顺利实施;要加大课题研究力度，进一步完善国家、省、市三级课题研究管理网络，加强学科教学基地建设，贴近学校实际，打造教研品牌，以课题研究的成果来促进和带动课改实验的深入推进。

四、创新机制，打造高素质的干部和教师队伍。

我们要把现代化干部队伍、教师队伍建设作为新世纪___教育可持续发展的基础工程和先导工作，加强领导，狠抓落实。各类学校要牢固确立带好队伍是政绩而且是最重要政绩的观念，花大力气来抓干部队伍、教师队伍建设。我们要一步一个脚印地改进、完善、提高、创新教师教育工作。教师教育要突出师德教育，要以提高教师的思想道德水平、信息技术应用能力和外语能力，培养科学精神和人文素养为重点，全面规划，分层推进，务求实效。

五、转变作风，切实提高教育行政管理效能。

教育局机关要充分认识提高教育行政管理效能的重要性，深切感受到转变政府职能既是应对入世、适应经济全球化竞争的迫切需要，也是依法治教，推进教育改革、发展的自身要求。要结合工作实际，进一步规范行政行为，要不断强化教育执法工作，加强行政执法人员培训，提高教育执法的力度和工作水平。要进一步重视教育信访工作，实施接访首问负责制;要切实转变机关作风，多为基层着想，多为群众着想，反对官僚主义，避免形式主义;要进一步加强制度建设，严格规范招生、收费、基建、采购等事关全局、事关稳定、事关形象的重点工作，从源头上制止腐败，切实端正行风，树立教育的良好形象，真正将“三个代表”要求落到实处，把快速、健康、协调发展的___教育不断推向前进。

作为个人来讲，虽然也为全市教育做了一些微不足道的工作，但我在其中只是做了自己应该做的那一份工作，同时还存在不少缺点和失误。今后，我将在市委、市人大、市政府的领导和监督下，在组织和群众的帮助教育下，继续做好以下几个方面的工作：

一是加强学习，不断提高自身素质。要更加重视用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是"三个代表"重要思想武装自己的头脑，端正思想作风，使自己始终成为一个有清醒头脑的党员干部;要更加重视学习掌握和运用教育的法律法规，学习掌握和运用教育行政管理的业务知识技能，使自己成为一个比较内行的能依法管理的教育行政干部;要更加注重调查研究，注意走群众路线，在调整教育政策时，充分听取和考虑广大人民群众的意见和建议，使自己成为广大校长和教师的同志和朋友;努力做一名合格的人民公仆。

二是深化改革，积极推进教育创新。紧紧围绕建设教育强市的奋斗目标，以发展为主线，以改革为动力，加大教育创新力度，努力实现___教育的"四个突破"。即：突破当前制约我市教育发展的"瓶颈"，集中力量打好普及高中阶段教育攻坚战，并以此为龙头，向下夯实基础，促进全市高水平、高质量普及九年义务教育;突破传统的教育教学观念、内容和方法，促进素质教育在我市区域性全面推进，促进学生的全面和谐健康发展;突破单一的办学体制，积极发展各种形式的民办学校和合作办学;突破传统的教育发展模式，以信息化抢占教育发展的制高点，带动教育现代化，为构建学习型社会和促进人们终身接受教育创造条件。

三是牢记宗旨，坚持教育为人民服务方向。要时刻牢记提出的"立党为公，执政为民"和"情为民所系，权为民所用，利为民所谋"的要求，以对人民群众极端的热情和高度负责的精神，努力办好让人民满意的教育。要加快发展各类教育事业，促进义务教育均衡发展，为广大人民群众提供更多的优质教育资源;要坚持从严治教，规范管理，旗帜鲜明地治理一切教育乱收费的现象，坚决纠正行业不正之风;要进一步加强师风师德和学校德育工作，努力创造一个有利于青少年一代健康成长的良好环境。

四是增强人大意识，坚持依法治教。作为一个政府组成人员，我要从维护宪法和法律尊严，维护国家根本制度和确保人民当家作主的高度来强化人大意识，尊重和支持人大依法行使职权，认真执行人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，并把它作为一项必须遵循的重要原则，切实贯彻到本部门的日常工作中去。一是主动密切与人大会分管领导和相关机构的工作联系。在本部门的一些重要工作和活动开展之前，主动汇报并征求意见，将本部门的工作置于人大监督之下，保证本部门的职责在人大及其会的监督下行使。二是自觉接受人大会对本部门的评议和对本人的述职评议。要虚心地接受评议意见，认真研究评议结果，采取切实措施改进存在问题。三是主动邀请人大代表和人大会对教育开展视察及进行执法检查。四是继续及时认真办理人大代表议案。对人大代表提出的有关普法依法治理、法律服务方面的议案、意见和建议，要认真办理，提高质量，讲究实效，做到件件有回音，事事有交待。

我在此衷心感谢人大会对我的关心、帮助和教育。欢迎同志们对我提出批评、询问，我将尽自己所知如实回答各位关心的问题。

谢谢!

各位领导、同志们：

衷心感谢市人大和市委、市政府对我的信任，让我担任市环保局副局长之职。环境保护是实现经济社会可持续发展的绿色根基，是提高人民生活品质的第一要义。30多年来，我市环保工作在历任市委、市政府的领导下，克难奋进，不懈追求，为经济快速可持续发展、社会持续繁荣稳定做出了卓有成效的贡献。能够走上环保局的重要领导岗位，我感到无比光荣，也深感责任重大。在今后的工作中，我将不负重托、不辱使命，把领导的信任和人民的期望化为动力，廉洁奉公、恪尽职守，带领全局职工创新克难，扎实工作，全面完成各项目标任务。在此，我郑重表态，将与班子其他成员一起，共同做到：

一、勤翻书本，加强学习，提升自身行政能力。环保事业是绿树常青的，不仅在于其绿色的理念，也在于日新月异的工作内容。从事环保工作就要永葆青春心态，我们将通过书本知识的学习，不断提高自身政治理论修养、业务工作素质和依法行政能力。同时，坚持与时俱进，知行合一，更加注重从社会课堂中总结经验，不断增强创新能力，以新思路应对新情况，以新方法解决新问题。

二、稳端天平，认真履职，做好环境保护工作。我局将紧密围绕全市经济社会可持续发展大局，一手抓服务经济发展，一手抓保护生态环境，既要金山银山，更要绿水青山。在倾力服务重大项目建设的同时，严格依照环保法律法规，认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严肃查处各类环境违法行为，让全市人民在过上丰衣足食富裕生活的同时，也能享受碧水蓝天的品质生活。

三、坚守底线，严于律已，保持清正廉洁本色。我们将不断强化思想道德建设，牢固树立公仆意识，把服务基层、服务群众放在价值观的首要位置。严格遵守环保系统六项禁令和省环保厅“十条纪律”，认真落实党风廉政责任制，自觉接受社会各界监督，及时办理人大代表提案、议案，虚心听取全市人民对环保工作的意见和建议，打造一支组织放心、职工信任、群众满意的环保队伍。

四、紧跟雁阵，务实协作，共建文明现代岛城。20xx年是收获的一年，生态市创建就要取得硕果。20xx年更是奋进的一年，我市率先基本实现现代化迎来关键时期。在市委、市政府的正确领导下，在人大和上级部门的监督指导下，在兄弟单位的关心、支持下，我们将发扬江雁精神，敢于拼搏，勇于挑战，乘风而上，顺势而为，不断强化自身建设，勇担发展重任，与全市人民一道，凝心聚力、团结奋斗，为把家园建设好、发展好作出自己应有的贡献。谢谢!