绿色环保的资料大全推荐20篇

甲方：

乙方：

根据中华人民共和国经济合同法和有关政策规定，经甲乙双方协商一致签订本合同。

一、品名、型号、规格、数量、价格

1、太阳能电池板：多晶硅，高转换率，高透光度钢化玻璃，厚3.2mm，进口TPT/EVA。寿命20xx年，质量保证20xx年。

2、光源：LED光源，1W/颗，光效可达120-130LM/W，质量保证40000小时，采用进口普瑞或晶源芯片，灯壳压铸铝，防护等级IP65，抗风等级可达12级。

3、蓄电池：太阳能专用胶体蓄电池，免维护，直接地埋式，寿命3-5年，质量保证3年，环境温度-35℃-75℃。

4、控制器：普天防水控制器，专用微电脑光控加时控制智能控制器，防过冲过放，光控或时控，质量唯2年。

5、灯杆：优质钢材Q235，上口径6mm下口径140mm壁厚

2.75mm，热度锌，喷塑，防腐处理(含支架)质量保证20xx年。

6、地埋箱：密封、保温、防水、一次性注压而成，具有抗震、防腐蚀、耐酸碱等特点，地埋箱的承压强度高。

7、每盏单价(含税)元 共计盏数：

本合同总金额：￥ 元大写： 注：

1)太阳能路灯必须保证能充分照射太阳，每天能满足5小时照射，每晚6-8小时，可以连续2-3个阴雨天。

2)报价包含税金运输及安装费用。

3)路灯基座由甲方负责实施，乙方提供预埋件并负责安装。

二、付款方式及期限：

合同签订后3日内甲方必须向乙方支付合同总价的 %，计￥ 元，货到验收合格并安装完毕验收合格，3日内支付合同总价的 %，计：￥ 元。

三、保修及服务

乙方提供一年免费系统维护，产品按合同“一”中承诺的保质期执行(人为及不可抗力因素除外)。乙方应在接到甲方通知报修7日内到甲方指定地点进行维修，保修期满后，如甲方需要维修服务时，乙方提供配件只收取成本费，人工费免费。

四、交货时间：自合同签订预付款到乙方账户之日起 日内交货。

五、交货地点、方式

乙方按照甲方提供的地点及收货人要求将货物由物流方式送达到地点。(如有物流不能直接到达的地方视具体情况而定)

六、包装标准：按相关产品包装标准

七、不可抗力

任何一方在合同的任何执行阶段，因动乱、暴乱、火灾、水灾、风暴、爆炸、战争、政府行为、地震或任何其他双方不能预见、不能避免并不能克服的因素而没能履行其本合同全部或部分义务时，甲乙双方之义务应暂时相互冻结，同时双方应尽力避免损失的扩大。

八、违约责任

1、如甲方迟于合同规定时间付款，除不可抗力因素外，自超过付款期限之3个工作日后，每日承担未支付部分5‰的违约金。违约金总计不超过合同总金额的10%，因甲方原因造成的验收延期，甲方应按迟延付款承担违约责任。

2、如乙方迟于合同规定时间交货，除不可抗力因素外，自过超交货期限之3个工作日后，每日承担未交货部分5‰的违约金。违约金总计不超过合同总金额的10%，违约金可由甲方在付款时直接予以扣除。

3、若乙方提供的保修、服务不能满足合同规定，乙方应承担因此给甲方造成的全部损失。

4、除因不可抗力因素外，若任何一方在对方没有违约的情况下要求终止合同，必须征得对方的书面同意，否则须向对方支付合同金额30%的违约金。

九、解决合同纠纷的方式

凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，应向乙方所在地人民法院提起诉讼。

十、生效

1、本合同由双方授权签字人签字盖章，自合同签署后生效。

2、本合同一式二份，双方各执一份，均具同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家，上午好!

伴着新年的钟声，期末考试向我们走来。在这里我想和大家分享一个字，期末的“末”。“末”下横短，上横长，意为末端，尽头。此时我们正处于本学期末，我们即将迎来承载一学期艰辛付出，开启新一年奋斗历程的期末考试。身处不同阶段的我们，要以不同的方式诠释期末。

高一的同学们，你们将迎来高中时代的第一个期末，希望大家把象征高中第一年的第一横坚实牢固地扎在土地上，让“末”成为“本”，基本的本，本业的本。高一的学习是高中的基础，希望大家在备考阶段秣马厉兵，打好基石，以松柏之坚韧去书写三年远征之本。

高二的我们更应该为学弟学妹们做出榜样，以我们不懈地努力将“末”的第二横拉长，成为未来的“未”，将期末考试看作未来的起点，在期末考试中勇争一流，开辟我们辉煌的未来。

高三的学长学姐们，你们的勤奋和努力我们有目共睹，对你们来说，这已经是高中阶段最后一次期末考试了。久经沙场的你们，在追逐梦想的路上，已看到了曙光。所以，请用这弥足珍贵的第三横来拓展生命的宽度，成为“耒”，耒耜的耒。“耒”乃耕作之器，希望你们在学习的良田上，努力躬耕，你们已经历两年多的风风雨雨，一定能从容不迫地稳胜期末。

同学们，《战国策》中说：“行百里者半九十。”越到了最后关头，越要谨慎重视，毫不懈怠，剩下的十个奋斗日，我们要拼上全部精力，放手一搏!

最后，在甲午虎年到来之际，我谨代表高二十八班全体同学衷心祝愿各位老师、同学们新年快乐!预祝同学们在期末考试中超越自我创佳绩!

初三下半学期，经历了大小月考、模拟考试的我身心俱疲。似乎已无力再战。然而我清楚地知道——还有两个月，就要决战中考了，现在躺下休息无非是自取灭亡。那么，请给我一个奋斗的理由，让我继续向前冲。

在考场上深吸一口气沉静下来，无意抬头望见那面空空的墙。那是教室的墙，雪白雪白的。它曾记载过多少个班级三年中得来的荣誉?

我不由地想起了自己的班级。从初一刚入校，我的同学们就已拧成一股绳。军训，一起在阳光下唱军歌、喊口号，没有一个人不与大家齐心。从此之后，我班就像一个整体，大家一起学习，一起前进。

初二，是最幸福的一段日子。少了初一那股贪玩劲，也还没有中考的巨大压力，凭借着青春的活力，每个人每天都活的很快乐。高潮是学校组织的诵读比赛。在班主任的带领下，我们干劲十足，也不知哪来的雄心壮志，目标就是第一名!

每个人都在奋斗。拿下了第一个第一名，老师的表扬全班分享。期间出了一点小岔子，谁也不单独怪罪某一个人，只是互相鼓励。第二个、第三个第一名，全班沸腾了。然而悄然间多了一丝浮躁之气。挨了批评，谁都不好受，只好重新整顿，重回最佳状态。大家哭过、笑过、赢过。

“万岁”

一个不可能的梦，竟然在全班人的共同努力下实现了。学校史无前例的诵读比赛一等奖大满贯，我们做到了。一年来的奋斗，教室墙上贴满了奖状，让每个同学都为我们的班级自豪!

“我们要拿奖状糊墙!”

似乎这句话就是我们不竭的动力。

都努力这么久了，还有什么理由放弃呢?是啊，我也终于给自己找了一个奋斗的理由!

让我们的中考也来个大满贯吧，说好了谁都不许放弃，走出我们的精彩人生!这便是我们奋斗的理由。

不要让绿色从身边消失——低碳环保口号

1.节能低碳，科学发展

2.选择低碳绿色相伴

3.节能低碳，政府先行

4.清爽地球靠大家，低碳走进你我他

5.温室效应我不要，低碳生活我拥抱

6.节省水电讲环保，低碳生活我来造

7.低碳走进千万家，节能环保我参加

8.低碳让地球解脱苦难

9.不要让绿色从身边消失

10.享受低碳生活不再被OUT.

11.低碳生活，从我做起

12.做节约能源资源表率，建节约型机关

13.节能低碳从现在做起，从我做起，从点滴做起

14.推进绿色办公，促进资源节约

15.使用节能低碳产品，倡导绿色消费

16.推广节水型用水器具和设备，提高用水效益

17.绿色生活，从节约每一滴水，每一度电开始

18.节能低碳珍惜资源，减排爱护环境

19.加大节能低碳低碳力度，迎接绿色世博会

20.选择低碳、选择人生。

21.节约，节能，节节相关；环境，环保，环环相扣

22.倡导低碳生活呵护生态家园共享碧水蓝天

23.低碳生活一小步品德时尚一大步

24.促绿色消费，做绿色选民

25.追求绿色时尚，拥抱绿色生活

26.破坏环境，祸及千古,保护环境，功盖千秋

27.与自然重建和谐，与地球重修旧好

28.用行动护卫家园，用热血浇灌地球

29.环保不分民族，生态没有国界

30.有限的资源，无限的循环

31.垃圾混置是垃圾，垃圾分类是资源

32.垃圾回收，保护地球,举手之劳，参与环保

33.拣回垃圾分类老传统，倡导绿色文明新时尚

34.树立“低碳”理念创建绿色家园

35.低碳让生活更时尚节约让生活更美丽

36.倡导低碳生活让地球不再叹息

37.为了地球的明天请奉献您的一小时

38.节约好比燕衔泥，浪费犹如河缺口，能源连着你我他，低碳生活靠大家

39.节能低碳意义大，行动落实靠大家，关灯节水多步行，绿水青天笑脸迎

40.提倡绿色生活实施清洁生产

41.树立节水意识反对浪费水源

42.提高环境道德水平建设文明小康城区

43.企业求发展环保须先行

44.提高环境保护意识爱护我们共有家园

45.天蓝水清地绿居佳

46.合理利用资源保护生态平衡

47.创造绿色时尚，拥抱绿色生活

48.拯救地球，一起动手

49.保护环境，从我做起

50.追求绿色时尚，拥抱绿色生活

篇二

绿色环保口号

1.创建环保模范城市建设环保绿色家园

2.建环保模范城市创美好幸福生活

3.创建环保模范城市促进社会可持续发展

4.创模你我他实惠在大家

5.树立科学持续发展观全民共创环保模范城

6.保护一片绿地撑起一片蓝天

7.让天空永远湛蓝让绿荫拥护家园

8.保护环境功盖千秋破坏环境祸及千古

9.草木无情皆愿翠行人有情多爱惜

10.提高环保意识建设美好家园

11.污染环境千夫指保护环境万人颂

12.蓝天之下你我他优美环境靠大家

13.落实科学发展观倡导绿色GDP

14.建设绿色家园倡导生态文明

15.关心环保从现在做起支持环保从小事做起

16.实施科教兴国与可持续发展战略。

敬爱的老师，亲爱的同学们，你们好!X小学红领巾广播站现在开始广播!我是广播员，欢迎您的收听!

诚信是一个古老的道德命题，是我们中华民族优良道德传统的重要内容。诚是诚实，诚心诚意;信是信用，遵守诺言。正心诚意的儒家经典，民无信不立的悠悠古训在炎黄之地源远流长。

中国是一个以信为本的国家，明代知识渊博的宋濂，自小好学，却因家贫只得借书自习，为了能保留好书又不误书期，哪怕时值隆冬他也会连夜抄记，为了遵守与老师的约定，即使是鹅毛大雪，他也会奔走上路，只因为信是处事之本。

一位经济界的知名人士曾经这样说过：我在幼儿园里学到了人生中最重要的知识，学会了不属于自己的东西不能拿，学会了借东西一定要还，学会了把自己拥有的分享给他人--学会了真诚以对，学会了诚信。

一个人只有诚信做人，诚信地对待工作，家人，和社会公众，才可能建立和完善职业道德，家庭美德和社会公德，才可能得到社会的认可，才可能提升自我，从而达到更高的人生境界。

一个社会只有诚信待事，在这个飞速变化发展的时代，才可以脚踏实地的稳步建设，才可以完成健全的社会体系，才可以实现现代化的文明。信守诚信，信守自己对环境对社会，对他人的一份责任，为了能扬起成功的风帆在清澈无垠的大海，让我们共同努力用真诚呼唤诚信吧!

敬爱的老师，亲爱的同学们，你们好!XX小学红领巾广播站今日播音到此结束!谢谢您的收听!欢迎广大老师、同学踊跃投稿!再见。

环保局第一季度安全大检查工作总结

为全面贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，根据全国、全区、全市安全生产电视会议和X年四季度防范重特大安全事故工作会议及《xx人民政府办公室关于立即开展XX年春季安全大检查的通知》的精神，确保春节、两会期间和春季人民群众的生命财产安全和社会稳定，防范发生环境污染和安全事故，杜绝发生重特大环境污染和安全事故。现将我局今年第一季度开展安全生产检查工作总结如下：

一、领导重视、精心组织

1、提高认识，迅速传达有关会议文件精神。于1月4日和1月26日召开专题会议，传达县XX年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神，布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作，使干部职工提高了对安全生产的认识，增强安全生产的重要性和紧迫性。

2、成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导，强化监督管理，成立了以xx局长为组长的环境保护局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室,负责日常各项工作。

3、制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责，制订了安全生产工作实施方案，对安全生产大检查工作作了具体的安排，明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数，使安全生产大检查工作顺利开展。

4、签订责任书。为加强安全生产工作的监督，落实局各股、队、站的安全生产责任制，强化安全生产目标管理，确保完成我局本年度的安全生产工作任务，按照县政府与环保局签订的XX年安全责任书的要求，结合我局实际，各股、队、站与环保局签订了XX年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长（负责人）向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各200元。

二、狠抓落实，措施得力

1、安全大检查基本情况。

我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查（1月26日至28日）和第一季度大检查行动（3月8日至15日），先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的x人造板有限公司、建材有限公司、水泥厂、x医院、造纸厂、农药厂等11家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时，对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城4家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查36人次，检查时按照要求认真填写检查记录，各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。

经检查，重点检查的11家企事业，除个别企业环保设施运行不正常，违法排污外，大部份企业环保设施运行正常，其中6家使用放射源的企事业，放射源辐射防护措施基本落实到位，放射源安放在正常位置，闲置的放射源保管措施比较严密，未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业，大部份环保设施运行基本正常。

2、其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理，从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故，我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目，对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意，对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改，对未办环评报批手续擅自动工建设的，特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动30人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。

三、主要存在问题

XX年1月27日，我局执法人员在对位造纸厂进行检查时，发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）文件中，明令取缔关停的年产5000吨以下化学制浆造纸厂。1996年9月，县政府号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。XX年5月，该厂擅自将XX年6月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时，已切割的两个蒸球（每个容量为14m3，割穿口径约50cm）重新焊接、安装后，并于XX年11月违法恢复化学制浆车间生产，将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮，进行化学制浆，制浆产生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江，对绣江水体造成明显的污染。造纸厂违法恢复化学制浆车间生产，存在以下问题：

1、化学制浆车间生产时，排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重，在枯水季节，绣江流量较小的情况下，可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。

2、由于蒸球属压力容器，造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆，存在安全隐患。

四、处理情况

我局已对造纸厂的环境违法行为进行了如下处理：

1、根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）和环保法律法规的规定，我局执法人员于1月27日现场责成造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产，停止使用蒸球制浆。

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雷锋的个子不够高，体重还不够55公斤。体检时，当年的鞍钢弓长岭矿焦化厂总务股长陈日东就站在雷锋旁边，对那个场景记忆犹新，“检查身高时雷锋把身子挺了又挺，还踮起脚来，才1.54米，量体重54公斤。给他体检的是个老医生，摘下老花镜说，‘雷锋，你的身长、体重都不合格。’雷锋回答，‘这两天感冒，今早到此刻还未吃饭。’当时我还在旁边说，‘小雷，说话要实事求是。今日早晨我们不都是吃了两个酥火烧、一碗酸菜吗……’”

雷锋一句天真的话逗乐了体检医生伍哲明。他笑着对雷锋说：“你肚子好大呀!一顿饭能吃两斤。”雷锋却十分认真地回答：“医生，我真的很能吃。”

体检后，雷锋几次去找辽阳市武装部的余新元和戴明章，对他们说：“如果不给我换军装，我就穿便衣去。”雷锋那种对参军的执著态度和决心，让焦化厂的领导李钦荣于心不忍，松口同意他去当兵，这在当时很不容易，因为雷锋是生产骨干。

雷锋再把进攻的路线锁定在辽阳市武装部和接兵部队。他特意向厂里请了假，从弓长岭走了几十里路来到辽阳市武装部，几乎天天都去哀求。为了等着见辽阳市武装部余新元，他甚至在值班室里蹲了一宿。

连续几天，最终见到余新元，雷锋发挥他的优势，缠着他讲自我的苦难史，结果余新元被感动了，并把周围的工作人员也吸引过来听雷锋讲家史。

让余新元没想到的却是，第二天雷锋就拎着一只棕色小皮箱跑到兵役局里来，说，“，我把这点家当都带来了，这回我走定了，叫当不叫当都这样了!”

他放下皮箱就开始抹桌子，扫院子，打开水，到处抢活干，以少见的固执与坚决，让部队不得不重视起他来。

接下来为雷锋做说客的人增加得更多，除了矿上的领导，甚至连担任体检工作的医护人员也替他说情了，因为他每一天为各房间打扫卫生，宣讲参军愿望――雷锋是个天生的演说家。甚至与余新元的爱人田儒文(当时的辽阳医院外科医生)也相处得跟亲生母子似的。

余新元更被雷锋的决心所感动，打算帮忙他，为这件事他找了辽阳市__记曹奇，向地方政府汇报了雷锋想当兵的这个难题。雷锋是普通公民，当他的问题部队解决不了时，地方政府的支持意见往往能起到决定作用。

曹奇认为这样的好青年虽然身体条件不合格，但政治条件合格，同意并支持去当兵。有了地方的支持(其实这也只是一个借口)，余新元于是“设计”让雷锋先去新兵营当“便衣通讯员”，让他直接去接触部队的接兵干部。

余新元直接找了新兵营教导员李恒基：一开始，李恒基依然要坚持原则，余新元就再找戴明章商量体检如何经过的问题，戴明章担心体检表的问题。

余新元只好再想办法，去找主检医生吴春泽，吴不肯签，担心犯错误，当时的社会风气还是很纯正的。

最终还是余新元想到一个权宜之计，他在“甲乙丙丁”几类表中，填了份“丙”字表，因为每一百个兵里有五个预备数，如有人到部队里复检不合格，地方上还有回旋的余地，能够再补两个。这样，雷锋最终获得了一个宝贵的候补名额。

W：大家好，自我介绍，我也是一名光荣的志愿者。很高兴…大家已经注意到大屏幕上两位非常可爱的小朋友了吧，他们是来自玉林里打工子弟小学的同学，很高兴今天他们也来到了现场，让我们用掌声欢迎他们出场。(我走下去，小朋友走过来)，来跟大家打个招呼吧。 F：姓名，年级班级。

L：姓名，年级班级。

W：樊星，名字挺好听的啊，是艺名吧?

F: 才不是呢，我的大名就叫樊星，我上中央电视台的时候就用的这个名字呢。

W：还上过电视呢，那你也是大腕了，一般大腕儿在舞台上都坐着，来，请坐请坐。 F：你也别客气啊，也坐下吧。

W：好好

W：哎，樊星问你个问题，还记得那天教你画T恤的大姐姐?

F：嗯，记得记得，我还不知道她叫什么名字呢?

W：她们啊，都有一个共同的名字——叫做志愿者

F：那志愿者是作什么的呢?

W：志愿者就是在别人最需要帮助的时候，不计报酬，为大家全心全意服务的那么一群人。L：那她们平时都做些什么呢?那不就是雷锋叔叔吗?

W: 你还真聪明，虽然千千万万的志愿者没有见过雷锋叔叔，但他们却时时刻刻以雷锋叔叔为榜样;随着时代的发展，社会的进步，志愿者帮助的人多了，他们服务的种类更多了…….(变化)但有一样东西没有变，他们和雷锋叔叔都认为，所有这些事都是他们应该做的。我看不如我们一起来看段视频来认识这些大哥哥大姐姐吧。

F：为什么视频里面他们衣服的颜色不一样呢

W：你观察得还挺仔细的，是这样的，穿红衣服的呢是首都医科大学红十字会的哥哥姐姐(招手与红会方阵示意)，穿白衣服的呢，就是学生会的志愿者协会哥哥姐姐了(同学生会方阵招手示意，有回应好不好)。喊口号：大哥哥大姐姐好，奉献、友爱、互助、进步，让雷锋精神杏林永驻(志协);人道、博爱、奉献，首医青年与红十字共成长

L：白色衣服好看，我要加入志愿者协会。

F：我觉得红衣服好看呢，我想加入红十字会。

W：别急别急，他们不仅仅是衣服不同那么简单哦，我们一个一个来了解，下面我们先清出志愿者部的宇琼姐姐给大家介绍一下她们的志愿活动吧。

(小朋友上)

F：我想起来了，有好多志愿者哥哥姐姐总去我们学校帮助我们，虽然嘴上没有说，但是我们心里一直想感谢你们。

L:你们是最可爱的人，我们有好多心里话想对你们说呢。

W：其实啊，哥哥姐姐们早就知道你想说的是什么了。(大屏幕介绍红会节目《心里话》)

W:刚才的诗朗诵反映出了广大打工子弟的真实心声，关爱打工子弟，仅仅是我们首医的志愿活动之一，同时，我校积极组织策划其他多种志愿活动，足迹遍及学校、医院、社区、公益机构、公共场所等，涉及急救培训、临终关怀、爱心家园等十余项服务领域，首医红十字会和志愿者协会就像志愿者之鸽的两只翅膀，下面有请红会代表进行红会的活动介绍。

W:多年的经验累积与传承，使校红十字会取得了许多令人瞩目的成绩。20xx年我校红十字会成为第一个“全国红十字模范校”，这是目前唯一获此殊荣的北京高校。同时自1997年北京市红十字会开展评选十佳红十字青少年活动以来，校红十字会已连续14次蝉联该奖项，值得庆幸的是，我们又蝉联了第十五次十佳红十字青少年活动奖，今天有请敬爱的梁书记为我校红十字会颁发第十五个十佳红十字青少年活动奖状，有请梁书记。

请梁书记移步到台下就坐。

W: 青春是一首待写的歌，是选择枯燥乏味还是选择精彩纷呈，决定于我们如何利用青春，我觉得，向志愿者们学习，把青春奉献给公益事业，绝对可以书写出一本让我们受用一生的青春纪念册，下面请欣赏由首都医科大学红十字会和来自玉林小学的小朋友们带来的的手语表演《青春纪念册》。

W：孔子曰：人能弘道，非道宏人。人道、博爱、奉献的红十字精神并不是本来就有的，是靠我们一代代志愿者用满腔的热情和坚定的信念铸就的，今天我们有幸请来三位特殊的志愿者，在他们的人生轨迹中都因公益事业而画上了浓墨重彩的一笔，让我们首先用掌声请出把公益精神传播到非洲的学长姚博文同学：

W：学长你好，今天收集了几个大家比较关心的问题，您去的是哪个国家呢那您是通过什么渠道出国的呢，是有组织的还是就自己出去的那您去哪里主要从事哪方面的志愿活动呢?(专业性)能不能给我们讲讲有哪些事特别难忘呢

Y：

W：你的经历的确是很令人钦佩啊，换做是我的话我可是有这个心也没这个胆啊，那是什么原因让你如此热衷于公益呢?(上大学前和上大学后)

Y:(引出两位老师，由姚学长介绍援藏老师，老师讲述自己的经历)

W：老师您好，您的事迹感召了这么多的有志青年，那您有没有这样一位前辈感召您投身公益事业的呢?(传承性)

L:还真有(老教师上台，讲话)

W：我有个问题特别想问您，您做了这么久公益活动了，有没有功成名退的想法呢?(日常化)

W: 您们三位的介绍听得我们也是跃跃欲试啊，也算是我们在座各位年轻一辈的一个小请求吧，最后请您们三位给我们讲几句话当做对我们的寄语吧。

W:让我们再次用热烈的掌声感谢两位老师和学长与我们分享的经历，请各位于台下就坐，从他们三位的话语中我们可以看出，他们对我们充满了希望，因为我们拥有青春这笔财富，我们有热情也有精力去投身公益事业，去完成我们的誓言，现在，我们首医1314公益文化节的举办正好是我们大展身手的机会，下面有请孟昭廷同学带领我们更深一步的了解1314公益文化节，有请孟昭廷同学。

首都医科大学已经走过51个春秋，51年我们风雨历程，51年我们人才辈出，展望未来，新的起点，新的征程，新的使命，一生一世做公益的信念也开始生根发芽，因为我们在做的是世界上最高尚的事业，所以我们是最可爱的志愿者。

在激昂的志愿者之歌结束之时，我们本次公益文化节总结大会也落下了帷幕，我们会用自己的实际行动践行我们的誓言，各位领导老师们，我们明年再会。请领导老师们先退席。

20xx年以来，公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下，取得了一定的成绩，实实在在地做了大量、细致的工作，公司综合环境得到了进一步的改善，没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下：

一、完善环境保护管理网络，加强责任制建设

去年，遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务，结合公司实际，以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求，在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上，又充实了各级兼职环保员，具体负责各辖区内的环保各项工作。

二、加强宣传、培训工作，强化环境保护的意识

组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围，让环保走进了我们的生活、生产，让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我以“4•22”地球日、“6•5”世界环境日、科普宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，悬挂横幅，制作了环保宣传站牌，张贴环保宣传标语等。公司花费了多万元对厂区内%以上空场地都进行了绿化，并每年花x万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标，今后还要在厂区内进一步规划绿化。

三、坚持环保工作，做好外请监督内抓管理

去年x月，在通过了ISO14000环境管理体系后，我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后，进行了下一轮的环境、健康与安全评估，提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度，增强了企业员工的环境意识，优化了我们的生活工作环境，引入了更先进的管理概念。去年年底，公司响应环保局的要求，在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统，使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面，增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防，并围绕这一方针，在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作责任挂钩，层层分解落实，不流于形式。

四、积极开展污染物的治理和利用工作

为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署，对铅废料进行熔炼回收利用，对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放定期卖给有资质的处理公司处理、。处理后的污水回用，使20xx年循环水使用率继续保持在%以上。有效物质保留利用，无害气体达标排放，固体物料反复使用或者作为其他行业原材料，不仅治理还进行了综合利用，变废为宝，为企业创造了效益，减少了损失。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

我演讲的题目是《我的梦想》。

童年是一朵芳香四溢的花，每个人都有过如花的岁月。我也曾有过诗一样的故事，也有过许多天真无邪的梦想。

记得刚上幼儿园的时候，我就梦想将来成为一名教师，用知识浇灌所有美丽的花朵，使他们开出绚丽的色彩。随着知识的日益增多，我明白这只是一个梦想，是一个只能通过努力学习，才能实现的梦想。后来，我又梦想有一天自己能当一位厨师，做出一桌子美味的菜肴，让所有人都赞不绝口。我还曾经想当一名音乐家，为全世界的人们演奏乐曲……

但是，梦想太多也是一个难题，所以，经过我的再三权衡后，我决定当一名科学家。

以前，每当我看到科学家们令人瞩目的成就时，总会感到羡慕和敬佩。是他们，推动了社会的发展;是他们，使人民生活水平得到提高;更是他们，为祖国的发展赢来了一个崭新的明天。因此，我也想成为一个科学家，做出真正能让人们解放的机器，造福广大人民!

尽管我没有过人的才智，没有严密的思维，也没有特别准确的判断力，但是我仍不会放弃努力。尽管这个梦想距我很遥远，但我仍不会停止追求。尽管在实现梦想的过程中，会有很多挫折和无数的磨难，但我仍不会灰心丧气。因为我相信，只有经历地狱般的磨练，才能练出创造天堂的力量;只有流过血的手指，才能弹出世间的绝唱;只有经历困难和挫折，才能实现自己的梦想。

有了这个梦想，我就会一直努力下去，永不放弃。有了这个梦想，就等于把握了自己的人生航向，不会再迷失方向。有了这个梦想，就好象一盏明灯，照亮了我前进的道路。一直通往胜利的顶峰。为了这个梦想，我会努力奋斗。也希望人人能向着自己的梦想奋进，寻找属于自己的明天!

我的演讲完毕，谢谢大家。

从今年x月进入环保局监察执法大队以来，在局领导的统一领导下和全局职工的支持和帮助下，在思想、学习和工作情况都有较大进步。

一、不断加强思想建设，思想政治觉悟得到提高

在政治上头脑清醒，始终坚持与党的组织保持高度一致，理想信念坚定，政治纪律严明。在思想上不断加强世界观和人生观的改造，思想觉悟和党性修养得到了锻炼，思想稳定，作风扎实。

二、不断加强业务学习，业务能力得到提高

按计划抓好理论学习。始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来，在学习和领会解放思想、实事求是，开拓创新、力求实效上下功夫，在运用科学理论指导实际工作，解决实际问题上找差距。按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高，增强运用理论解决实际问题的能力。把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材，重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件，从理论上武装了自己，为开展好各项工作夯实了基础。把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道，参加了行政执培训，为熟练掌握业务创造了有利条件。

三、认真履职，抓好工作落实

一是积极主动配合其他人员认真抓好××××年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作，督促指导××县区按时上报各季度报表，以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材，通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体，向社会反映了全市排污费征收工作情况。

二是积极主动参加整治环境违法行为，协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下，先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察，并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排，参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。

三是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间，督促指导××县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等×个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作，及时上报各阶段工作简报×期，其中，国家局采用×期;省局采用×期，昭通日报采用×期，较好地完成了各项工作任务。

四是按照市局领导的安排，督促指导××县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作，负责拟定下发了整治方案，按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。

五是认真做好群众来信来访工作，妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件××件，办理及回复省局转处信访件××件，办理及回复市长热线办转处环境信访案件×件，办理和接待群众来访××批/次。在市局办公室相关人员的配合下，协调相关部门统一开通了“×××××”环保热线，环境信访案件的受理率得到了有效提高。

亲爱的同事们、同学们，大家下午好!欢迎来到惠农小学道德讲堂。道德讲堂，讲述身边人的道德故事。我是主持人张楠。

环境与我们的生活极为密切，与我们的生存息息相关。很久以来，我们赖以生存的环境就引起了许多有识之士的极大关注。1972年6月5日，人类环境会议在斯德哥尔摩开幕，会上通过了的《人类环境宣言》。同年10月，第27届联合国大会通过决议，将以后每年的6月5日定为世界环境日。世界文学大师雨果说："大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。近年来，人类由于对环境不够珍惜，随心所欲，滥伐林木，滥建厂房，生存环境遭到了严重破坏，各种环境问题接踵而至：环境保护是一项长期而又艰巨的任务，让我们珍爱生命，善待自己。

我们今天的道德讲堂有六个环节：唱一首歌曲、看一段短片、讲一个故事、诵一段经典、谈一番感悟、游戏诵读和送一份承诺。

首先我们进入第一个环节：唱一首歌曲。让我们一起来唱《小数快长高》，请起立，请音响老师放音乐。好，谢谢大家，请坐。小树，快长高，去抱那春风去抱小鸟。小树快长高，去抱那小星星挂在树梢。是的，树木拥有绿色，地球才有脉搏。

下面，我们进入第二个环节：看一段短片。世界正在和我们面临同样的环境问题，有人在破坏，也有人在保护，下面有请朱艳琴老师为我们讲述《一个真实的故事-驯鹤姑娘徐秀娟》的故事。这是本次活动的第三个环节。(讲述完毕，主持人上台)

让我们带着这份爱与感动进入第四个环节：诵一段经典。大家请看大屏幕，我们一起来学习一段古文经典。(出示幻灯片)谢谢大家。

唱了一首歌曲，看了一段短片，听了一个故事，诵读了一段经典，相信朋友们一定有很多的感触，接下来我们进入第五个环节：谈一番感悟，听听大家此时内心对保护环境的的所见所听和所想。有哪位朋友愿意和我们分享一下，请举手示意!请音响师送上话筒。(分享完毕4-6名)由于时间关系，我们的现场交流环节就到这里，感谢大家的发言。同样也非常感谢每个人的倾听。

最后，让我们做一个关于保护环境的承诺，就用我们所见的或者自己编写的保护环境的小标语来承诺。

接下来让我们做个游戏，相信大家都玩过你拍一我拍一的游戏吧，今天也让我们来试一试关于保护环境的拍手歌游戏，现在请把你的手伸出来，让我们看着词来诵读一下。

保护环境，贵在坚持。只要我们每个人能做一点自己利索能及的事，比如看到一片垃圾，提醒自己一定要捡起来，如果看到不文明的行为一定要告诉自己，我不能这样，我要制止他

等等一些。用道德来衡量自己，来要求自己，来证明自己的作为。同时，也用自己文明的行动去影响身边更多的人，我相信在道德感召之下，我们每个人都能散发道德的光芒。

本次道德讲堂到这里就全部结束了，衷心感谢大家的积极参与，谢谢大家!

程华东是淮南市潘集区高皇镇孙岗村计生专干，她和她的家人在当地具有一定的知名度，不仅是她在自己的事业上创出一番成绩，还有她及她的家庭成员具有很强的环保意识，积极参与环境保护工作，具有良好的社会公德，自觉维护公共环境，家庭成员具备一定的环境知识，宣传环保，关心环境质量，维护生态平衡，在保护生态环境和促进人与自然和谐发展方面做出了积极贡献。

一、自觉培养环保习惯，坚持从生活点滴做起

这个家庭从80年代起就关心环保问题，程华东和她的丈夫在家庭中带头开展环保行动，并用自己的行为习惯去教育、感染孩子们，从小养在良好的环保习惯，经常提示家庭成员在各方面从环保定位，从思想上营造绿色氛围，实施中创建绿色家庭。

他们平时注重学习和运用环保知识。程华东每年都有订报刊杂志的习惯，这其中少不了环保类杂志。比如绿色食品、环保家电、环保装修、家庭节能小窍门等书籍，并把环保落实在行动上，处处以环保标准为依据。大儿子结婚装修时，购买建筑材料选取正规厂家的环保产品，购买家电首选环保节能产品，购置电脑选防辐射的显示器，购置电视机选择防静电产品，电冰箱也是无氧的绿色冰箱。在节能方面，家里的厨房和厕都按上节水龙头，大厅里使用的是节能灯，并养成随手关灯的习惯。平时，用过的洗菜水和洗衣水都存着用来拖地;冲淋浴时站在洗澡盆里，节省下来的水用来冲厕所，淘米的水用来浇灌花木。用她的话说，这是“废物利用”。她常常提着个菜蓝子去买菜，当初邻居们见了都笑她说：“现在是什么年头了，塑料袋那么方便，还提个这个老古董”。她就笑着告诉身边的人们，这样做为了减少一次性产品的消费，降低白色污染。受其影响，很多一起上街买菜的人们都提上菜蓝子。她还积极地向亲戚、朋友们宣传使用环保产品的理念。

二、大力开展“绿色行动”，努力营造舒适环境

程华东家庭居住环境优美，拥有一个约10多平方的“家庭绿化园”。她同儿子一起精心规划设计建造了这个美丽的庭院，并精心养护。走进庭院，首先映入眼帘就是满园的绿色，令人惊叹。庭院呈方型，花草树木合理搭配：庭院中种有月季等各种叫的上名和叫不名的花卉，煞是好看;还有一些树木，生长良好，四季常绿。家里居室宽敞，家居简单得体，色彩和谐，摆放有序，并都摆有绿色盆载，给家人营造了舒适的生活空间。程华东有一个习惯，她每隔半个月都要往花市里去转一转，物色一些自己喜爱的花草树木，她对种植花草别有一番讲究，将不同季节盛开的花木合理搭配，因此不管你何时进入她的庭院总能感受到花香扑鼻。她总选择一些不同功效的花草放置在室内。如吊兰，能“吞食”室内一氧化碳、甲醛、净化空气，盆载柑橘起到杀菌功能，在电视机、电脑旁摆上一盆芦荟，能起到防辐射效果，这些她精通得很，不少人家做花草都来向她讨教，请她做参谋。不仅如此，每逢过年的时候，当别人忙着办年货时，她却忙着添置花木，还以礼品赠给亲朋好友，让朋友也来感受绿色带来的快乐。她还热心村庄绿化，积极倡导村民建造绿色村庄，并带头投资建设村道两旁的绿化带。在她的影响下，村里很多的家庭都给自家小院种上了花草，为整个村庄增色不少。

三、树立环保意识，热情参与环保宣传和监管

程华东担任计生专干，任职多年，经常参与社会公益活动，特别关注宣传环保问题，具有很强的环保意识，时时处处关心环保，宣传环保，监督环保。她曾向村班子提出开展村级环境整治这一建议，她带头开展环境整治，尽管她自己的农活、工作很忙，她总要抽出专门时间亲自带领村民开展义务植树。通过半年时间的努力，一个从原先垃圾成堆，露天粪坑成片的孙岗村，变成环境整洁、优美的全区整治示范村，让全村得到实惠。程华东总在镇里有关会议中抓住有利时机，向有关部门和镇里主要领导反映环境保护和生态平衡问题。她积极参加镇村两级开展的节水节电公益宣传活动，在她带动下，丈夫、儿子连她的小孙子在幼儿园里也参与节水节电宣传活动，实行“全家总动员”节水节电行动。

程华东一家人生活态度积极健康，家庭和睦、互敬、民主，一直以“和为贵、兹为本”为生活理念，尊老爱幼，深得邻居的好评，她们全家始终以健康积极的实际行动投入生活、学习、工作，提倡文明健康的生活方式，并影响着周围家庭，成为大家学习的典范。

____年__环境监测中心站要在局党组的领导下，认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务，开拓创新、与时俱进，充分发挥环境监测职能，为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。

我站____年的工作思路是：以创国家先进监测站为目标，以为环境管理服务为宗旨，紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作，不断提高监测能力和为社会服务能力，全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。

加强能力建设，提高五个能力。提高监测技术能力，特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力;提高科学研究能力，积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究;提高科学管理能力，建立实验室信息管理系统;提高综合分析能力，掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势;提高服务社会能力，积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。

重点工作：

1、按环保模范城创建标准，完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案，编制报告、报表资料。

2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测，与国家总站联系，明确区域环境噪声和交通噪声是否包含松北区和呼兰区监测数据。

3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。

4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系，继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作，编写完成《哈尔滨市生态环境状况报告》。

5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案;完成一次污染事故应急监测演练;进行污染事故应急监测培训，做好污染事故应急监测工作。

6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《哈尔滨市大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《哈尔滨市空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《哈尔滨市排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。

7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶，为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。

8、做好区、县(市)网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。

9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统，并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测报告网上审核，使我站管理水平再上一个台阶，把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。

10、开展服务性委托监测工作，包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

大家早上好!

我今天讲话的主题是：《争做学校的环保小卫士》。

蓝天下迎着初升的晨曦，我们又一次举行这庄严而隆重的升旗仪式。眺望着国旗冉冉升起，耳畔回荡着气壮山河的国歌。此时此刻，我的内心无比澎湃，这鲜红的五星红旗，是我们中华民族的象征，它时刻提醒着我们热爱祖国，热爱和平，热爱自然，热爱环境。

我们经常看到许多同学在校园里的各个角落捡拾果皮纸屑;用自己的双手去保护校园环境的优美。然而，我们仍然存在着一些不足：比如，在垃圾的处理上，我们还不能做到科学合理的分类。其实垃圾分类放置也是一种环保——绿色的环保。

同学们，垃圾是害也是宝，从工业生态学的角度看，垃圾是放错了位置的资源，是终将有一天可以使用的原料矿藏。作为一名新时代的小学生，我们更应该积极行动起来，将垃圾分类存放，用实际行动保护好提供我们学习的绿色家园，这是我们义不容辞的责任，也是我们应尽的义务。

亲爱的同学们，为了美化我们的校园环境，共建绿色校园，让我们行动起来，将绿色作为我们生活的主旋律，用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的理念，用行动肩负起环保的重任。同处一片蓝天，同驾一艘航船，用绿色的实际行动，争做学校的环保小卫士。

我们的讲话完毕，谢谢大家!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

早上好!

每年的3月22日是世界水日，而每年的3月22日所在的一周，被定为中国水周。在刚刚过去的一周里，大家都为节水做了些什么? 世界水日，正是地球向人类用水发出警示的时刻：它告诉人类，水孕育和维持着地球上的全部生命，如果没有水，人类社会就无法存在。

而我想说的是：增强全民的节水意识不应只是一天或者一周的事情，这应该是一个持续性发展的课题，需要每个人，每代人坚持不懈的努力，人人爱护水，节约水，反对浪费水，污染水。这样，大自然才能与我们和谐相处。

我们应当正确地认识到，节约用水，并不是限制人用水，更不是不让用水。节约用水，知识让人们合理地用水，高效率地用水，并不影响我们的生活质量。勤俭持家，勤俭立校，这是一种功德，也是一种美德，更是一种责任。

同学们，让我们行动起来，让我们珍惜资源。为共建一个节约型的社会而努力，不要让世界上的最后一滴水变成我们的眼泪。

每一位学生都会有一两位在自我脑中印象深的同学。向他学习好习惯和好品质。我印象最深的同学是吕幸斌。

今日上午第一节课，英语教师向余毛毛讨昨日上课让他把u3a部分抄的2遍，余毛毛没抄，并且唯一的抄写本也被教师收去了，这下可急坏了余毛毛，忙向周边的同学借白纸。可是却没有借到，仅有吕幸斌出手大方，借给了余毛毛，这才让他松了一口气。可我心里清楚得很，我书包中有几张白纸，但我却没有拿出来给余毛毛，让他快一些完成这项作业。就是我为了自我的一点私处—平日里，我老帮倪婷对付余毛毛，可最终还是让余毛毛痛苦不堪，苦笑不得。并且余毛毛有时他总总会看见我上课一认真听讲的样貌来嘲笑我。我生气了，就打了他一下，他又还了我一下，这样我们就打了起来。

“送人玫瑰，手留余香。”这是我们四年级在品德的一节课上学的，难道我那课没学吗我在心中不停地反思，为什么我就不能为自我的品质而多做点儿好事呢让余毛毛也发现我好的一面。

乐于助人是一种美德，它不仅仅能让同学之间友好相处，也能让自我的心灵充满欢乐与善良!

(敬队礼)敬爱的老师，亲爱的同学们，大家早上好!我是五年级的，今天我给大家国旗下讲话的主题是《做个低碳族》!地球是人类共同生活的家园。然而，随着工业化的迅猛发展，工业废料和生活垃圾的排放日渐增多，地球有限的自净能力已难以承受日渐沉重的压力。

有人将地球比作一个美丽的“姑娘”，光鲜让她神采飞扬，邋遢让她黯然神伤……

为了还地球姑娘一个美丽的容颜，让我们为地球姑娘做一次清洁处理，为她重新穿上一件干净而美丽的衣裳吧。我们来当一回勤劳的“森林清洁工”，捡拾起散落在树丛中的难以分解的塑料袋;我们来当一回快乐的“河流清洁工”，清理走漂浮在水面上的各种废弃物;我们来当一回光荣的“空气清洁工”，鼓励爸爸妈妈多走几步路，少开一天车……

同学们，在9月14日“世界清洁地球日”来临之际，让我们珍惜每一棵树，珍爱每一方土，奏响和谐的音符，做一个淳朴的“地球清洁工”，做一个快乐的“环保低碳族”!

我的讲话结束了，谢谢大家!(鞠躬)

20xx年，我镇环保工作在镇党委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排、保护环境为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽梅山，有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进大城关及新农村建设和谐发展。现将一年来的工作总结如下：

一、加强对环保工作领导，明确工作责任

年初，我镇将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，镇成立了以政府镇长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由镇“规划城建环保所”牵头具体负责，林业、国土、水利、渔政等相关部门协调，落实具体经办人员，组织机构健全。

二、加大宣传力度，提高对环保的认识

环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我镇利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20幅，主要领导在周例会上强调环保工作，要求全镇干群要增强环保意识。一是结合城管中队日常巡查，录制磁带，大力开展环保宣传教育;二是采取与各村组签订责任状的形式，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。

利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料1000余份，书写标语20副，接受群众现场咨询88次。

三、部门齐抓共管，加强目标管理

在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。

(一)对集中饮用水源进行保护，特别是苏畈、南水、洪冲、梅山、三湾、马店等库沿线村，结合全国文明县城创建、三线三边卫生环境集中整治活动，对库区沿线河道进行清理，有效的保护了水资源的洁净、卫生。并分别在苏畈、小南京村美好乡村示范点建设5处微动力污水处理设备，实现雨污分流，生活污水达标排放。

(二)节能减排工作稳中推进。在企业中广泛推广和应用节能减排技术。按照年初县环保局下达的目标责任书要求，我镇拆除徐冲、金山2座粘土砖窑厂，并关停汪冲、船冲3座石料场，减少了废气的排放，有效地保护了环境和资源。

(三)按照县文明创建、环境保护工作的统一要求，结合我镇实际，在全镇主要四个方面开展重点整治:

1、以巩固创建成效为目标，集中开展全国文明县城、全省卫生县城、园林城市暨“三城同创”工作。一是向县争取加大对环保经费的投入，今年新聘用环卫保洁员150多人，使从业人员增至408人，新增洒水车2台，垃圾清扫车8台，垃圾转运车10台。保洁范围向乡村、背街后巷拓展，实行早、中、皖全天候保洁，做到垃圾无裸露、不滞留。二是借助书记信箱，对群众投诉反映的问题进行全面清理，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治，先后取缔了城区养猪场、关停砖窑厂、石料场等。三是为解决老城区污水处理问题，积极配合县住建局开展新河第二污水处理厂征地拆迁及工程实施协调工作。四是加大饮用水源区的保护，对日常整治情况进行了检查。对我镇域内网箱养殖企业进行疏导，调整产业结构，逐步取缔库区网箱养殖，减少水质污染物，确保饮用水安全。全年我镇未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。

2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我镇内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。(2)加强监管力度，严格控制污染源头。对全镇新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。全镇无产生辐射企业。(3)我镇境内没有举办国家明令禁止的“十五”小企业，所有建设项目实行环评制度，100%执”三同时”制度。

3、大力开展镇村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导。全镇在各村统建360座垃圾收集池，配备垃圾桶，周边各村生活垃圾纳入县城环卫保洁体系集中处理，结合“三线三边”环境整治，新建公厕15座，改造新老城区公厕24座;拆除旧猪圈、旧旱厕190座，取缔规划区内养猪场4家。

4、开展午、秋两季桔杆禁烧综合治理。我镇专门成立工作组，下发秸秆垃圾禁烧实施方案，专门会议布置，各村社都高度重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的 工作格局。查处通过燃烧秸秆传统增肥事件16起，全年秸秆、垃圾直接焚烧现象大幅度减少。

一年来，我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力，并取得了一定的实效，20xx年我镇城功的创建了省“生态乡镇”。但是我们也清楚地认识到，我们的工作还有许多不足之处，有待今后工作中加以解决，人民群众的环保意识还比较薄弱，在下一年度的工作中，我们将加强引导。

20xx年工作计划：

1、继续贯彻执行国家关于环境保护的方针政策、法律法规，并监督实施。

2、加大对污染整治工作，要按文件规定的标准，对所有污染企业进行整改，对午秋两季桔杆禁烧工作加大整治力度。

3、加强宣传，利用6.5环境保护日结合日常工作，加大环境保护宣传力度，努力提高群众环保意识。

4、继续做好“生态村 ”创建和申报工作。

老师们，同学们：

早上好!

今天我国旗下讲话的主题是“争当低碳环保小卫士”。

“低碳环保生活”就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。

曾经的地球是一个美丽的蓝色水球,外围弥漫着一层神秘的薄纱,正是因为这样人类才能在这里繁衍生息,安居乐业。可是不知道过了多少年，昔日蓝色的美丽星球就快要变成了一个千疮百孔的灰色星球，毫无生机，这可都要“归功”于人类的建设!与其说建设，不如说是慢性毁灭。人类的滥砍乱伐使土壤沙漠化;人类的大肆捕杀野生动物使稀有物种濒临灭绝;人类使用的含氟冰箱，使臭氧层空洞;人类因为燃料的过度燃烧，使全球气候变暖.........这一切的一切都是人类的杰作!

但人类却丝毫没有悔改的意思，继续为了一己私利破坏我们的地球母亲：化工厂排放的废水整天往母亲的嘴里到，使她的身体结成了一块一块;农药的大量使用，使小河受到污染，鱼虾死亡;二氧化硫的排放，是母亲的哮喘越来越严重了;钢筋混凝土使母亲的身体变的僵硬.........

人类啊人类，快醒醒吧，看看你们把地球搞成什么样了，难道具有活力的地球母亲真的要被她的孩子们亲手毁灭吗!只要我们从现在做起，保护地球母亲，那还来得及。

“天下兴亡，匹夫有责”，同学们，做为一名普通的学生，我们虽然无法直接从事环保工作，但我们可以从点滴小事做起啊，千万不要忽略和轻视小事，哪怕只是把水龙头拧紧。只有大家都爱护环境，爱护我们的家园，才不至于只剩下地球上最后一个人。

当天空不再是蓝色，小鸟不会飞翔

当江河不再有清澈，鱼儿也离开家乡

当空气不再是清新，花朵也失去芬芳

当乌云遮住了太阳，世界将黑暗无光.......

让我们一起呼唤，地球，你好吗?

同学们，为了美丽的地球能再次呈现出昔日的光彩，为了动物们的家园，更为了我们自己，希望你们能做到：不使用非降解塑料餐盒、拒绝使用一次性用品、一水多用、随手关闭水龙头、多用肥皂，少用洗涤剂、不在野外烧荒…

我国素以“礼仪之邦”著称于世，讲“仁爱”、行“友善”、重“人和”的传统美德。我们新一代的中学生应该传承这些传统美德、今天要为构建一个和谐的校园努力，明天我们要为构建一个和谐的社会而付出，这是历史付与给我们的重任!这是时代付与给我们的使命!让我们携手并肩，争做环保小卫士，为我们的地球母亲增添一抹绿色吧!