在农村环境整治工作动员会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这召开各村支书、主任会议,会议的主要任务是安排部署全镇农村环境整治工作。会上,人大主席史建奇通报了目前全镇村庄环境现状,并宣读了《东姚镇农村环境整治工作实施方案》,明确了当前及今后一段时期村庄整治工作的重点和目标,xx期间我们新农村建设要向更深层次递进,要把重点放在彻底改变村民的生产生活习惯上,放在农村环境整治上,要建立起村庄整治长效机制,通过合理规划定位、分布实施、点面结合、整体推进等措施,将农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园。下面,我就农村环境整治工作的开展,讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展“村庄整治、美化家园”行动的重要意义
建设美好新家园,既是深入贯彻落实科学发展观、加大统筹城乡发展力度、提高新农村建设水平、促进人与自然和谐相处的客观要求,也是富裕起来的农民盼望过上干净、舒适、和谐新生活的迫切要求。因此,镇党委、政府经过多次调查研究,审时度势提出了在全镇开展农村环境集中整治工作,这不是空穴来风,更不是形象工程,而是真抓实干,切实提升和改善农行政村住环境和全镇发展环境,希望大家要高度统一思想,充分认识到这些工作的重要意义,要把这项民心工程、德政工程不折不扣地抓好落实,抓出成效。具体来讲:
开展“村庄整治、美化家园”行动,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要内容。开展农村环境整治工作,出发点是“乡风文明、村容整洁”,落脚点是改善农民生产生活条件,根本点是提升农村文明素质。这既是新农村建设的基本目标和工作要求,也是促进农村社会全面、协调、持续发展的一个重要举措。统筹城乡发展,推进新农村建设,率先实现城乡一体化,不仅需要完善的农村基础设施作支撑,更需要清洁美化的行政村环境作保障。
开展“村庄整治、美化家园”行动,是改善人居环境、造福农民群众的重要举措。目前,一些行政村普遍存在“有新房无新村、有新村无新貌”,布局“散、乱、杂”,环境“脏、乱、差”的现象。主要表现在:农村的房舍建设缺乏规划,乱搭乱建比较普遍;路边厕、泥水路、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等脏乱差现象较为突出,加上农村的不良生活习惯,垃圾污染比较严重。这些问题,说小点,影响了群众的生活质量;说大点,不利于环境友好型社会的建设。随着人民生活水平的提高,很多农民群众都住进了宽敞干净舒适的小洋楼,他们也希望所在行政村干净整洁,对搞好村庄环境卫生的呼声越来越高,愿望越来越强烈。开展农村环境整治工作,就是要从解决群众普遍关心的事情做起,从群众广泛关注的事情做起,从群众盼望解决的事情做起;就是要通过点上深入,线上延伸,面上拓展,点线面结合,整体推进,以建设“宜居宜业宜游”的美好家园造福于民;开展“村庄整治、美化家园”行动更是镇村干部为民办实事的责任所在!
二、精心组织,扎实推进“村庄整治、美化家园”行动各项工作
在农村环境整治工作中,我们要坚持“镇为龙头、行政村为关键、户为基础”的创建形式,要着力先净化后美化、先点上后面上、先适用后美观、先治理后管理的工作步骤,明确工作重点,狠抓薄弱环节,建立长效机制,力求全面推进。具体来讲要在以下几个方面下功夫:
首先要突出整治重点在找准突破口上下功夫。新村庄的建设标准是“一看道路二看树,三看卫生四看住”,说的就是要美化环境,搞好环境整治,重点是要做好“三清”:一是及时清垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,根据农民实际需求,配置垃圾池,规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施,实行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理;要及时清运村庄垃圾,禁止在河道、河塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。二是集中清障碍。集中整治一批违章建筑,对于公路沿线、村庄周边、农村集中居民点等地乱搭乱建的建筑物要进行一次集中清理;要重点对有碍观瞻的简易厕所、畜禽栏圈及未拆除的残垣断壁进行彻底清理和修整,对建设规划中需要拆除的建筑也要进行清除;对废旧“空心房”进行拆除。全面规范农村的户外广告宣传,清除破旧、损坏、褪色的宣传牌及标语,对户外宣传要统一规划,统一实施,做到整洁、美观。要把村庄整治作为广大农民群众办好事、办实事的最佳切入点,作为农村环境整治工作的突破口,切实抓紧、抓好、抓出成效。
其次要突出引导教育在提升文明素质上下功夫。农村环境整治工作的最终目的,是要提高农民的素质,只有农民的文明、卫生、环保意识得到普遍提高,农村环境整治工作才会取得事半功倍的效果。没有高素质的农民,就不可能有文明的乡风,就不可能建设自己美好的家园。因此,我们在行动中,一定要把着力点放在调动农民群众的积极性、主动性上,放在发挥农民的主体作用上。要通过深入细致的思想工作,发动农民群众主动、自愿、自觉地参与到“农村环境整治工作中来,让他们在参与中陶冶情操,受到教育,得到提高。要结合新一轮村委会换届修订完善好村规民约,用制度规范提高群众文明卫生意识。要与文明村、文明户等创建活动相结合,通过定期开展卫生户、文明户评比活动,以典型带动、典型激励促进农民文明素质全面提升。
第三要突出点面结合在整体推进上下功夫。开展村庄整治没有捷径可走,也不能生搬硬套,一定要立足实际,彰显特色。今年各行政村都要以此会议为契机,高起点抓好示范点建设,争取将示范点打造成村庄整治工作的新亮点,让广大农民切实感受到村庄整治工作所带来的实惠和好处,激发他们参与建设美好新家园的主动性和能动性,并以点带面,逐步铺开,达到整体推进。在推进过程中,要充分发挥农村党员干部的先锋模范作用,重点处理好政府主导与群众主体的关系,典型示范与全面推进的关系,尽力而为与量力而行的关系,前期整治与后期监管的关系,要与建管相结合,与当前各项农村工作相结合(创先争优、党员承诺、项目建设、整村推进等),确保“村庄整治、美化家园”行动深入开展,扎实推进,并逐步建立健全民建、民管、民享的长效机制。
三、强化责任,确保“村庄整治、美化家园”行动取得实效
开展农村环境整治工作,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,这既是一项形象工程,更是一项涉及农村千家万户的民心工程,要求高,任务重。我们一定要强化责任、抓好落实,确保取得实实在在的变化和成效。
一是要加强领导、明确责任。有压力才有动力,有动力才有措施,有措施才有效果。为保证农村环境整治工作迅速推开、逐步深入,镇党委、政府专门成立了领导组,由我担任组长,并组建了办公室,办公室主任由新农办主任赵万军担任,具体负责落实整治工作。各行政村也要相应成立一把手挂帅的领导小组和工作班子,做到亲自过问,亲自布置,亲自督办;镇三大班子成员要深入第一线,抓重点、攻难点、出亮点,协助行政村搞好该项工作,确保上下联动,快速推进。各行政村在上报整治试点基础上,还要细化行动方案,列出工作目标,排出日程表,签订责任状,将具体工作任务落实到人。
二是要广泛宣传、户户发动。要大张旗鼓、大肆宣传,要以发倡议书、致村民一封信等形式,让农村环境整治工作的意义、目标、任务和措施家喻户晓、人人皆知,要在全社会营造强大的舆论氛围,镇外宣办要联合上级媒体及镇两台开展有声有势的宣传报道,要围绕农村环境整治和社会主义新农村建设,精心筹划、周密安排、积极报道在农村环境整治工作中涌现的新做法、新典型、新事迹,要引导和动员广大群众自觉投入到农村环境综合整治中来,要大力营造全民参与、全民支持的农村环境整治氛围,从而推动农村环境整治工作抓出成效。
三是要严格督办、强化考核。镇党政办和整治办公室要加大检查督办力度,定期检查、定期调度;年底镇政府将对各行政村开展农村环境整治工作的工作成效进行综合考评,对行动快、措施硬、效果好的行政村进行表彰奖励;对行动迟缓、措施不力、工作拖拉的行政村进行通报批评。并将督查考核情况作为文明村评选工作的重要依据,整治成果也纳入村年度目标考核,作为村干部工作能力和为民办实事能力的重要体现,作为行政村评红旗、评先进、村干部任用的重要依据。以严格督办、细化考核来确保此项工作按质保量高效完成。
同志们,在今后的农村环境整治工作中,我们要比一比,看一看,看哪一个行政村的办法多、整治的效果好,看哪一个行政村的动作慢、效果差。该表扬的表扬,该通报的通报。我相信,只要我们“用心想事、激情干事,坚守执着、砥砺奋进”,步步抓落实,个个抓到位,就一定能创造出一个宜居宜业宜游的美好新家园!
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篇1:编修工作动员会议讲话
同志们:
在全县集中实施“百日攻坚”行动、聚力推进赶超发展的重要关口,县委、县政府决定召开这次大会,主要是贯彻市委、市政府农村环境综合整治动员大会精神,动员全县上下再加压力、再提标准,再掀农村环境综合整治新高潮,使全县群众的生活环境、生活质量有一个大的改善和提高。刚才,我们观看了专题片,广州同志传达了实施意见,交通、环卫以及胡集、王丕、北京晓清环保集团的负责同志分别作了很好的表态发言。希望大家按照会议要求,切实抓好今后工作的贯彻落实。下面,重点讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,充分认识开展农村环境综合整治的重大意义
环境是一个人对一个地方的 “ 第一印象” ,直观体现着这个地方经济发展、文明程度和管理水平。近年来,我县从建设社会主义新农村的大局出发,大力推进包括农村环境综合整治的六大工程,取得了明显成效。在推进农业提质增效、农民增收致富方面,我们一手抓主导产业的巩固,一手抓产业结构的调优,现代、循环和生态三大农业示范区示范带动不断增强,尽管大蒜价格有所波动,但群众收入仍然得到持续增加,上半年我县农民人均现金收入6436 元,增长24.8% ,增幅全市第一。这得益于我们对大蒜产业的不断提档升级,也得益于我们培育了金谷、山药、葡萄、白梨瓜等一批后续产业,并发展了一批农村合作组织,实施了农作物种植保险,群众致富门路更为宽广,收入更有保障。在提升农业生产条件、破解农业发展瓶颈方面,我们充分发展对接省市的优势,相继争取到了农村公路、河道治理、土地整治、农田改造、饮水安全、小农水等一系列的惠农、支农政策支持,累计投入各类涉农资金约6 亿多元,农村的路网覆盖率不断提升,群众的饮水安全得到了很好的保障,桥涵站闸、沟渠河等一系列工程正在实施,相比前几年,农村的生产保障基础不断夯实和提升。在改善农民群众生活居住水平方面,15 个新型农村社区相继建成投入使用,一大批群众搬进了配套水平较高的新型农村社区。同时大力开展农村卫生环境综合整治,强力推进农村“五通”工程,去年以来投入2100 余万元,实施了城乡环卫一体化工程;今年又在全县推行了群众治安保险,在乡镇驻地、农村主要街道、重点部位新建150 处高清监控点,等等。总体来讲,近年来我县农村和农业有了较大突破,城乡面貌发生了较大变化,全县各级特别是镇村都为此付出了很大的努力。在此,代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
尽管全县上下、各级各部门在环境整治方面做了很多工作,但是客观审视我们现在的农村环境,我感觉,我们还有很多事需要做,还有很多工作需要继续做好,还有很多问题需要下大力气解决。尤其是通过上半年全市各县市区观摩和近期我们组织的几次外出学习,我们可以明显感觉到,现在我县的农村环境综合治理工作,还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题。一是农村环境脏乱差的状况普遍存在。虽然农村环境卫生有很大改观,但总的来看问题仍然不少。比如国省道和县乡道路两侧,乱搭乱建、乱倒垃圾和抛洒路面的现象还比比皆是,像金司路两侧,不仅乱搭乱建严重,两边的沟渠甚至成了垃圾坑,臭气熏天,不光我们看着不行,群众更是怨声载道,意见非常大。比如生态建设问题,我县有24 条河道,村内大多数都有坑塘,应当说建设生态文明乡村条件得天独厚,但无论河道绿化还是坑塘净化美化,差距非常大,大部分的河道和坑塘污水横流,垃圾遍坑,成了垃圾倾倒点和棉柴堆放点,甚至把河沟和坑塘都填满了,一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长期堆积,既污染水源,又有碍观瞻。比如村内的一些街巷,别说没硬化的,就是硬化了得也是泥渣满地,群众房子地基一个比一个垫的高,污水从家家户户到处乱流,下雨满是泥,不下雨满是土,成年的没人打扫,垃圾靠风刮、污水靠蒸发,进不来、出不去,群众能没意见吗?但是村里的干部群众对这些问题一直是熟视无睹、习以为常。个别镇驻地也是这样,党委书记、乡镇长就是看不到,看见也觉得正常。如果连我们的干部都存在这种思想,那我们的环境卫生还怎么能搞好?现在县城比较整洁卫生,也比较有秩序,但如果没有这几年的治理整治,也不会达到现在的状况。二是农村基础设施建设还不健全。通过今年的努力,村内通今年基本能够实现,但小街巷硬化率低,大部分村庄没有排污、排水设施,也没有实施有规划的绿化,安路灯的更少,农村环卫设施虽然建起来了,没有很好地利用起来,真正能达到“五化”标准的村,一个乡镇也找不出几个。三是农村环境卫生管理体制还没有真正推开。总的来说,农村的环境卫生整治很大程度上还停留在应付性、临时性的层面,“ 一阵风” 现象比较严重,还没有建立健全长效的管理和运行机制。去年上半年市里提出开展农村六大工程建设,我们也热火朝天的干了一阵子,虽然到现在我们仍然也在抓,但是能真正长效起作用的是少数。比如城乡环卫一体化体制,乡镇环卫机构虽然有了,但对农村保洁队伍疏于管理,缺乏监督考核,干好干坏一个样;有些村挑选保洁员,多是出于对老弱病残人员的照顾,而不考虑此类人员能不能担负起职责,造成形同虚设。比如对群众的宣传教育管理,全县恐怕没几个村把环境整治纳入村规民约,村干部真正经常抓、经常管的更少。这些根本性问题得不到解决,农村环境卫生整治很容易出现反弹,农村环境卫生治理成果也难以巩固。四是一些干部重视程度不到位。农村环境卫生整治存在上边热、下边凉的现象,市、县两级重视程度高,工作力度大,但有些基层干部积极性不高,包括不少乡镇领导干部特别是村级干部,“ 农村环境就这个样”的思想依然根深蒂固,往往为应付检查考核、为“ 拿牌子” 而突击整治,工作敷衍塞责,走过场,临时应对的思想很严重。比如路边的一些垃圾堆等,一检查就用新土临时覆盖,用布去遮起来,还没有过几天就垃圾重现,这样整治环境能不反复吗。镇村的同志处在最基层,保持一个地方环境整洁是起码的职责,尤其是乡镇党委书记、乡镇长和村支部书记,要眼里有活,要经常转一转、看一看,具体情况到底怎么样,不能看什么都觉得无所谓,都觉得很好,更不能自我感觉良好,没有危机意识,看不到别人比我们强的地方。五是群众维护环境卫生的自律意识和习惯差。很多农村群众长期养成了不讲卫生的习惯,保护环境的意识不强,支持和参与整治的热情不高,缺乏基本的卫生习惯和公德意识,只顾个人方便,乱丢、乱倒垃圾。比如我们各村都修建了垃圾池,但个别群众硬是把垃圾丢到池外,外面的比里面的还多,风一吹、雨一冲满街都是。还有个别群众,院子里、屋里杂物乱堆乱放,挂的到处都是,几乎没有一个插脚的地方。对此,必须加强教育引导和管理,切实扭转群众的这种坏习惯。否则少数人治理、多数人污染,怎么能解决脏乱差问题?应当说,我县农村环境的这一状况,其中既有“硬件不硬”的问题、也有“软件太软”的问题,既有传统习惯和文明程度的问题、也有管理不细致不到位的问题,不仅严重影响了群众的生活质量,也严重影响了我县的对外形象。
同志们,县党代会报告我们提出“全党抓经济、全力抓工业,全心惠民生,全民促和谐”的总体思路,这就要求我们一方面要全力以赴推进经济赶超发展,一方面要扎扎实实办好老百姓最关心、最需要的大事实事。惠民生从何处着眼、促和谐从哪里入手?我觉得,深入开展农村环境综合整治,彻底解决好农村环境卫生脏乱差的问题,就是现实所需、民心所向、形势所迫,就是最现实、最直接、最具体的民生工程。再往大了说,城乡环境是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。把城乡环境抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,我们才能吸引更多的资金、人才、技术,才能赢得上级对金乡更多的关注、支持和帮助。08 年以前的金乡,招商为什么招不来?那不就是因为当时环境差吗?通过我们这几年的工作,虽然还存在一些不足,但是城里靓了,也干净了,一些投资商、企业老板对金乡有了初步的良好印象,人家一看我们的城市环境比较整洁卫生,说明我们这个地方的人精神状态好,认为金乡有发展前途。另外,实施农村环境综合整治也是一项政治任务,从20xx年起,中央、省、市都对农村环境问题提出了明确要求,8 月15 日,市里又召开了高规格的农村环境综合整治工作动员大会,决定从今年开始用三到五年的时间,以创建生态文明乡村为抓手,集中市县乡村四级力量,在全市大力度实施农村环境综合整治,一年见成效、三年变面貌、五年全达标,从根本上改变农村环境卫生落后面貌。所以说,开展农村环境综合整治,既是专项工作部署,更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要,更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作,更是一项艰巨的长期任务。当前,各级各部门要坚持一手抓发展,一手抓环境,在全力全速推动经济赶超发展的同时,进一步加大城乡统筹力度,全面推进农村环境综合整治工作,提升农村居民宜居水平,让农村群众更多地享受到发展成果,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
二、明确目标,突出重点,扎实推进农村环境综合整治
会议印发了农村环境综合整治《实施意见》,会上也已经宣读,希望大家认真对照,仔细学习,有的放矢地制定各自的实施办法,先行启动城乡结合部、重要景点周边和国省道两侧的村庄,然后分期分批向纵深推进,确保五年任务三年完成,并打造出一批各具特色的亮点村居和重点示范村、明星村,充分彰显“诚信蒜都、生态水城”的新形象。我就其中的重点再做一些强调。
一要继续加大乡村道路的改造提升。道路是农村环境综合整治的重点和核心,事关生产的基础、群众的出行。我们既要从全县发展着眼,提高县乡公路和村村通的通达率和延伸度;也要从村庄入手,对村内小街巷进行延伸硬化。一是加大乡村道路投入力度。目前,我县村级公路网化示范县工程已完成全部任务的90% 以上,余下的也正在加紧实施推进,现在我们要考虑村内小街巷硬化的问题,对于这项工作,市里明确要求,除20xx年前城市规划区范围内需拆迁、规划撤村并点、压煤搬迁的行政村外,全部实施道路硬化工程,包括需新建或改造的进村道路、村内街道、村内小巷。市委、市政府从今年起,连续5 年每年拿出1 亿元专项资金,用于乡村道路建设的奖补,县里将按照1:1 的比例配套。总的原则是,谁积极性高就重点奖谁,谁行动得早谁先受益。希望大家特别是乡镇和村里的同志,一定要抓好、用好难得的政策机遇,迅速行动,把好事办好、让群众满意。县交通建设指挥部和交通部门,要按照全面规划、梯次推进的原则,抓紧规划实施,争取早启动、早建设、早投入使用、早受益群众;各乡镇(街道)要认真研究,广泛动员好、积极发动好、具体落实好这项工作;各行政村更要积极主动争取,村内道路尤其是小街巷,按说财政不用拿钱,现在财政不光拿,而且补贴到这个比例,从来没有过。二是认真把好质量标准。道路建设不仅事关群众利益,也关系基层组织的威信,“一年修、两年补”的事我们绝对不能干。不管是正在修建的,还是下步的小街巷硬化的,必须坚持高标准、高质量。一方面要把好建设质量关,对以次充好、偷工减料、粗制滥造的,坚决严肃查处,追究责任。另一方面要把好建设资金关,对截留、挤占、挪用专项资金的,不管涉及到哪一级,一律严肃追究有关领导和具体责任人的责任。三是加强后续管理养护。道路建设三分在建、七分在管。今后必须明确,谁的道路谁管理,在谁的区段谁有配合管理的责任,各级都要明确责任,建立相互配合、共同养护的机制,做到有路必管、有路必养。
二要彻底整治环境脏乱差。农村环境整治最基本的要求,就是两个字—“整洁”。“整”,就是整齐有序;“洁”,就是干干净净。这就要求大家必须从细节入手。不留盲区,从长远着眼、杜绝反复,尽快改善农村的环境面貌。一是集中整治村内环境。主要是清理村内的“三大堆”,特别是村头地尾、大街小巷、房前屋后的乱堆乱放,必须彻底解决。要有堵有疏,老百姓确实需要摆放的东西,能进院的就进院,确实需要在外面堆放的,村里可以集中划出一片空闲地集中整理堆放,不能放在路边村头不管不问。从现在开始,各乡镇要组织专门力量,在全县范围内集中开展整治活动,尽快实现村庄面貌有一个大的改观。二是重点抓好路域环境。我县路域环境主要差在两个方面:一个是两侧乱堆乱放,乱倒垃圾;再一个是路边乱搭乱建。要坚决清除道路两侧的三堆,取缔沿路的违规建筑,保持公路沿线整洁有序和顺利畅通。当前,秋收即将到来,棉柴沿路堆放、进坑堵河的问题,一定要想办法解决,决不能弃之不管。各乡镇、各村都要拿出具体的办法,尤其是国省道沿线的乡镇和村,更要提前筹划。三是落实好城乡环卫一体化机制。去年,我们在这方面作了一些探索,收到了初步成效,但总的来看,环卫网络覆盖率低、保持力度不够的问题还相当突出。下一步,要围绕构建农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式,在建立体系、健全制度、配强队伍、完善设施、市场化运作上狠下功夫。乡镇垃圾中转站、村级垃圾收集点和乡镇环卫工作机构、乡村保洁员队伍,年内必须配齐,然后统一交付晓清环保集团管理,确保管理水平有一个大的提升。
三要加快推进生态村镇建设。实施生态村镇建设,既是“生态金乡”建设的需要,也是实现镇村环境提标准、上层次的关键。下一步,要把村庄绿化美化作为环境综合整治的重要任务,发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林、绿化美化活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等,建设街头花园、休闲绿地和生态水景,配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施,有条件的村可以实施亮化工程,让老百姓在绿树红花、生机盎然的环境里休闲、生活。这里特别要强调,市县部门和县级领导、县直部门主要负责人所联系包保的村,以及企业所帮扶村,今明两年主街道都要实现硬化、绿化、亮化,这是最基本的包村要求。
四要全面增强群众的文明意识。城乡环境治理和保持,最终的出路要在提高群众素质上下功夫,这是根本所在。因此,必须把“硬件”与“软件”结合起来、统一起来,教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。要靠科学知识引导人,加大培训力度,既要传授致富技能,又要传授文明礼仪,培养健康的生活方式和良好的卫生习惯。要靠典型示范引导人,通过树立一批文明卫生示范户、示范村,影响带动群众搞好家庭卫生,自觉参加村容村貌整治。要靠精神文明建设引导人,搞好“三下乡”、文明创建、卫生创建、法制宣传、移风易俗等工作,让现代文明之风吹遍蒜都大地。要靠乡规民约引导人,在乡规民约中增加环境卫生方面的内容,对不卫生不文明的行为要有所制约,发挥好村民相互监督的作用,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程。
五要突出强化镇村建管。当前,省市县都加大了对镇村建设的扶持力度,一定要抓实抓好,集中精力打造一批示范镇、示范村。在镇驻地建设上。要树立“镇当城建”的理念,根据功能定位,高标准建设基础设施,始终保持整洁卫生,着力提升镇域服务功能和承载力,尽快打造一批管理水平高、配套能力强、商气人气浓、对外形象好的特色城镇,重点是完善规划配套、基础设施和路网建设,县里将给予土地等相关优惠政策的支持。同时,乡镇的负责同志还要学会经营城镇,进一步增强市场化运作的能力和水平。在村庄社区建设上。要继续积极稳妥地推进新型农村社区建设,尤其要加快推进乡镇驻地社区建设,推进人口向小城镇集聚。尤其是重点示范镇和下一步建设的金北新城,都要在聚集人气上下工夫,尽快实现人口向镇驻地和城镇周边集聚。要依托主城区、几大园区和乡镇驻地,学习借鉴邹城鑫琦社区的发展模式,积极探索与大企业联姻共建的路子,高标准打造3-5 个真正意义上的示范村。有意向的企业,县里可以在土地、资金上给予优惠政策,大张旗鼓地鼓励支持。各乡镇要与辖区内有条件的村庄、企业多联系、多沟通,充分激发企业家的社会责任感,把企业组织起来,把老百姓的积极性调动起来,真正在一两年之内建成几个具有影响带动力的重点示范村、明星村。
三、精心组织,全面动员,确保整治工作取得实效
农村环境综合整治,是一项长期的任务,也是一个动态的过程,必须着力在建章立制、长效管理和多方参与上做文章,确保全面完成、有效保持、不断提升。
一要建立健全工作推进机制。县里已经成立了相关领导小组,与县农村六大工程指挥部合署办公,领导小组要担负起组织协调、督导推进、考核验收等职责。县级联系乡镇(街道)的领导,要把农村环境整治作为一项工作重点,亲自部署、亲自督导。各乡镇也要成立相应的工作班子,党政“一把手”要亲自抓、负总责,分管同志要靠上抓、具体负责。县交通、公路、环保、公安、供电等部门,独立抓的工作要责无旁贷地做好,共同管的事情要齐抓共管,合力做好整治工作。要充分发挥村级的作用,增强村干部的主动性,乡镇(街道)对村级要有具体的考评和推进的具体措施,保持村容整洁是村干部最基本的职责,决不能不管不问、听之任之。要把监督检查贯穿于环境整治的全过程,对工作进展情况,一月一调度、一通报,并在新闻媒体公布。要加大问责力度,对行动不积极、工作不到位、效果不明显的要限期整改,整改不力的全县通报批评。县委县政府决定,将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核,考核结果直接与奖补资金挂钩,与评先树优挂钩。
二要建立健全投入保障机制。搞好农村环境综合整治,资金保障是关键。要坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路,建立多渠道投入机制,形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。在市县实行以奖代补的同时,相关部门和各乡镇要积极争取国家和省里的扶持项目和资金,按照“资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各计其功”的原则,对项目资金进行整合,集中投入使用。要积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子,引导社会资金积极参与,不断拓宽筹集资金的渠道。“千名干部包村联户”帮扶单位、企业和驻村干部、村第一书记,要把农村环境整治作为一项重要内容,切实负起责任,尽最大可能地出钱、出力、出点子,指导帮助联系点完成整治任务。要认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,只要村级申报,县里保证配套,形成党政协调、村企共建、结对帮扶、全社会联动的大保障格局。
三要建立健全全民参与机制。开展农村环境综合整治,政府是主导、农民是主体,关键要把广大农民的积极性调动到位、激发到位。要持续加大动员力度,广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施,把广大农民群众充分发动起来,特别是对一些村里出去的老板、名人、官员等,要充分赢取他们的支持和参与,形成全面动员、全民参与、全力推动的生动局面。要充分尊重群众的主体地位,严格决策程序,把规划建设、整治标准、运作模式等原原本本地交给群众,通过组织听证会、召开村民会议等形式,充分听取群众意见,切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。要加大新闻宣传力度,电视报纸要开辟专题专栏,及时报道先进典型和成功经验,曝光落后单位和不文明行为,促进整治工作扎实开展、深入推进,营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好社会氛围。
同志们,开展农村环境综合整治是我县大力推进新农村建设、持续提升金乡形象的重要举措,群众期盼、上级关注、发展急需。县委、县政府相信,有各级各部门的共同努力和密切配合,有广大干部群众的积极参与和持续攻坚,我们一定能够打好这场硬仗,把金乡的城乡建设再推向一个新的更高的层次。
篇2:村支书党员冬训工作动员会议讲话
同志们:
刚才,宣读了全村《至农村党员冬训实施方案》,对全村农村党员冬训工作进行了全面安排部署,安排的很到位,希望各支部按照《实施方案》的要求,高度重视,突出重点,强化措施,认真抓好组织实施,确保取得实实在在的效果。下面,就农村党员冬训工作我强调两个方面:
一、高度重视,提高认识,充分认识开展党员冬训工作的重大意义
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党组织的作用要靠每名党员去发挥,党的形象要靠每名党员去体现,党员队伍素质的高低直接决定着党在人民群众心目中的形象。尤其是当前,加快发展的各项任务很繁重,加强对党员的教育培训显得更加紧迫和必要,意义重大而深远。
一是开展“冬训”活动,是加快建设统筹城乡发展示范镇的重要举措。刚刚闭幕的县十四届二次党代会、人代会和政协会,在认真总结全县“”时期经济社会发展的主要成就和取得的经验的基础上,确定了“”时期和经济社会发展的主要任务就是统筹城乡,科学发展。我镇作为城郊乡镇,统筹城乡发展的任务异常艰巨,这既是压力,更是机遇。元旦前夕,镇党委、政府经过充分调研论证,确定了“融入中心、带动城镇、搞活三产、富裕农民,奋力争创全县统筹城乡发展示范镇”的奋斗目标和“368”工作计划,使命光荣,任务艰巨。搞好“冬训”活动,对于教育引导广大党员干部进一步认清发展形势,真正把思想统一到贯彻落实“三会”精神上来,把行动落实到“368”工作计划各项任务上来,具有十分重要的意义。
二是开展“冬训”活动,是加强基层党组织建设和党员干部队伍建设的迫切需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来,我镇基层组织明显加强,党员队伍整体素质明显提高,但与新形势新任务的要求相比,有些党组织和党员还存在着思想不够解放、致富带富能力不强、战斗堡垒作用发挥不够充分等突出问题。要解决好这些问题,首先要加强集中学习培训工作。我们要以开展“冬训”活动为契机,大力推进学习型党组织建设,努力提高党建科学化水平,全面提升农村党组织的工作水平和党员队伍的整体素质。
三是开展“冬训”活动,是认真总结好今年、规划好来年、实现镇域经济快速发展的迫切需要。,全村上下以创先争优活动为统揽,以“融入县城、发展城郊、服务县城、富裕农民,奋力建设统筹城乡发展示范镇”为目标,圆满完成了“368”工作计划,镇域综合经济实力显著增强,社会各项事业稳步发展,人民生活水平不断提高,全村上下呈现出了经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的大好局面。为了实现我镇各项工作开门红,不断加快统筹城乡发展示范镇建设步伐,我们要充分利用这次冬训的机会,认真回顾各项工作,肯定成绩,总结经验,找准问题,寻找差距。同时,要集思广益,问计于民,按照全村“368”工作计划,合理规划好、启动好来年工作,充分调动全村上下的积极性、创造性,进一步增强凝聚力、感召力、向心力,心往一处想,劲往一处使,形成干好各项工作的强大合力。
四是开展“冬训”活动,是深入推进创先争优活动的重要载体。按照中央、省、市和县委的统一部署,我镇基层党组织正在开展创先争优活动,党员“冬训”的主体同创先争优活动的对象完全一致。搞好“冬训”活动,有利于帮助广大党员干部进一步增强创先争优意识和科学发展观念,有利于动员全体党员紧紧围绕建设统筹城乡发展示范镇这一目标定位,立足岗位做贡献,创先争优当先锋,扎实开展好各项工作,努力实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的目标,为推动全村经济社会又好又快发展提供精神动力。
五是开展“冬训”活动,是做好当前各项工作的迫切需要。当前,临近春节,上级检查验收较多,各项工作任务仍然很繁重。我们要以本次党员冬训工作为契机,把党员冬训工作与创先争优活动结合起来,与全村农业产业结构调整和新农村建设结合起来,与村级党组织和村委会换届工作结合起来,与帮扶救助农村困难群众结合起来,与集中解决当前影响我镇经济社会发展的突出问题结合起来,与春节文化活动结合起来,以党员冬训工作促进当前各项工作,用各项工作任务的完成情况检验党员冬训工作的成效。
二、强化措施,狠抓落实,确保党员冬训工作取得实实在在的效果
党员冬训工作能否取得实效,关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、内容多、任务重、要求高。全村各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来,确保冬训工作取得明显成效。
一要强化组织领导。这次冬训工作,镇党委十分重视,召开专题会议进行了研究,成立了领导小组,制定了具体方案,各村、各党支部要统一思想认识,高标准、严要求组织好这次冬训工作。各支部书记必须亲自抓,切实负起第一责任人的责任,要按照全村党员冬训实施方案的要求,详细制定本村的实施方案,对培训的内容要统筹安排,进一步细化任务,靠实责任。各村农业和计生专干为各村党员冬训工作的指导员,要协助村两委认真抓好党员冬训工作,确保党员冬训工作取得实实在在的效果。
二要创新培训方式。各党支部要根据村情实际,积极探索行之有效的培训方式,在培训内容上,各村要根据本村产业发展实际,灵活选择培训题材,使培训工作更具针对性和实效性。在培训时间上,要统筹安排,要把集中培训与党员自学结合起来,把教育培训与实际操作结合起来,充分利用一切有利时机,做好党员培训工作。在培训方式上,要充分利用村村通广播、农村党员远程教育平台、各村党分校,认真做好党员冬训工作。
三要严明培训纪律。春节即将来临,各项事务性工作较多,各村要处理好党员冬训工作与一般性工作的关系,要严明工作纪律,强化工作措施,转变工作作风,确保投入足够的人力和物力搞好党员冬训工作。镇党建精神文明工作队要抽组专人,定期不定期地深入各村对农村党员冬训工作进行督察检查,对党员冬训组织有力,成效明显的村给予公开表扬,对组织不力,活动组织不扎实,成效不明显的村将在全村范围内进行通报批评,对个别活动开展极为不认真的村,我们将结合村级党组织和村委会换届工作,采取组织措施,确保冬训工作扎实有效地进行。
同志们,党员冬训工作直接关系到我镇党的基层组织建设,事关我镇党员队伍整体素质的提高,事关我镇各项工作任务的全面落实,全村广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这项工作中去。把今年的冬训工作抓实抓好,抓出成效,力争把的各项工作做的更好!
篇3:最新竞聘动员会议上的讲话
同志们:
____年春节刚过,今天在这里召开××县开展“红盾_号行动”动员大会,主要目的就是集中利用今明两天,全面深入市场和其他重点区域,对与农资市场的假冒伪劣行为予以严厉打击,为了深入贯彻落实中央_号文件精神,确保全县广大农民能用上放心农药、种子,我就开展好这次行动谈以下几点意见。
一是思想要重视,态度要积极。开展这次行动,我觉得很及时也非常必要。我们一定要充分认识开展“红盾_号”大规模执法行动的重要意义,切实增强工作的紧迫感和责任感。要把保障农资市场繁荣稳定,确保社会稳定,维护市场秩序和消费者合法权益,作为全县规范和整顿市场经济秩序的一个重要内容来抓,各个部门领导对这次行动都要高度重视,进一步提高做好农资市场监督管理工作极端重要性和紧迫感的认识,坚持执政为民,真正把加强农资市场监督管理作为头等大事来抓。各执法单位在这次专项行动中要自上面下形成一种为党和人民负责的积极态度,明确行动的重点,加大整顿规范力度,健全工作机制,严格落实部门自律机制和严肃责任追究制度,真正通过这次行动使商品生产、流通领域进一步规范,让广大农民买得放心,用得称心。
二是任务要明确,措施要得力。这次专项执法行动要抓住春节市场的“热点”、“难点”,以打击制售假冒伪劣商品、抓住农资市场秩序的违法违章行为为重点,首先要把群众反映强烈,关系到人民群众切身利益作为监管工作的重中之重,主要查处掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害等严重违法行为。一旦发现涉及安全隐患的不合格农资,要及时采取有效措施,该下架的下架,该销毁的销毁,坚决依法处理。三是要突出重点,要将整治区域重点放在城区及重点集镇的重点超市、批发经营户、市场、社区、城郊结合部、车站及流动送货车、生产加工黑窝点上。执法部门在这次专项行动中一定要加大打击力度,采取稳、准、狠、快的有效措施,查源头、打惯犯、出重拳、堵漏洞,集中力量查处一批涉及面广、影响恶劣、严重危害消费者生命健康的违法经营活动。对于漠视人民群众利益,危害社会稳定,胆敢以身试法赚取黑钱的不法商贩,有关部门要依法予以重罚,一经查实坚决吊销执照,做到“一次性淘汰”,决不再给进入市场的机会,构成犯罪的,坚决移交司法部门依法追究刑事责任。力争做到快办快结,不给违法经营者喘息的机会。
三是要加大宣传力度,加强协调配合。这次专项行动要充分利用新闻媒体、广播电台、电视台等多种方式进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成全社会识假、辨假、打假的良好氛围。广电局要进一步发挥新闻舆论监督的作用,及时曝光,提高群众自我保护意识。对不法商贩的不法行为,工商局要充分发挥“_____”消费者申诉举报网络的作用,确保各级“_____”网络联系畅通,及时受理消费者申诉,处理消费纠纷,切实保障消费者合法权益。同时,质监、卫生、农业、畜牧、经贸、公安等部门都要按照各自的职责,在工商局的牵头抓总下,通力协作,紧抓这次“红盾”专项行动的重点任务,以生产加工、批发零售和消费等各个环节的检查整治为重点,周密部署,精心安排,统一行动,整合监管力量,加大联合执法和综合执法,使这次专项执法行动取得实效。
同志们,开展“红盾_号”专项执法行动虽然时间短,但是任务重,责任大,关系到广大人民群众春根生产,我们必须在这次会议结束之后,立即行动起来,以开拓进取的精神状态,不顾真务实的工作作风,具体有效果的工作措施,超常规,创造性地开展好这次行动,确保取得圆满成功!
借此机会,我代表县委、县人大会、县政府、县政协给大家拜个迟年,祝大家在新的一年中工作顺利,家庭幸福,万事如意!
篇4:环境综合整治动员会议上的讲话_整改报告_网
4月份,经镇镇党委、政府研究决定,对集镇环境卫生进行了专项综合整治,4月13日,专门召开了动员会议,动员会议后,全镇相关职能部门迅速落实行动,并召开了五次专题协调会议,经过村镇办、农村办、城管、交警、派出所、工商、环卫、交管、农贸市场管理办公室等各相关部门一个多月的联合综合整治,集镇环境存在的十三个方面,四十三个问题已基本整改到位,振胡路侧石完成改造、车辆基本有序停放、环境卫生保洁到位、外地大型车辆全部按规定停放指定地点、农贸市场相关设施改造到位、乱设摊、摊外摊整治到位,集镇环境面貌有了较大改善,但我们应该清醒地看到,集镇的环境管理工作,与上级的要求相比,与老百姓的愿望相比,还存在着不少不可忽视的薄弱环节,保持长效管理的任务还很艰巨。
从刚才检查的情况来看,还至少存在着五个需要进一步整改的地方:一是商贸街的路侧石还没有改造到位;二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导;
下阶段,要进一步从一下五个方面
一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度,存在重突击轻经常,重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况,就要坚持不懈,没有一劳永逸的措施,这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想,怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效,群众也得不到多大实惠,所以能拖则拖,认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理,动态性大,再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美,必须要用人工,要添设施,要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多,不值得在卫生上花费大量的资金,即使花了钱也起不到多大效果,没有积极性,不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌,必须要克服上述存在的问题,但这不是一天两天就能完成的,特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起,从我做起,扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。
三、实施方案
集中整治时间为一个月,从3月13日至4月13日,具体分三整治。
第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为,各职能部门结合自身特点,排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料,拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开,目前已基本结束,各部门也已拿出了各自的整治方案。
第二阶段为集中整治阶段,有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力,按照整治要求,全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开,时间到4月7日,共25天。
第三阶段为验收提高阶段,由镇农村办公室牵头,组织相关部门对整治情况进行检查验收,对存在的问题督促整改完善,建立长效管理机制。时间到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明确工作纪律:各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置,并由部门主要负责人直接负责,要集中物力、人力、财力,坚决杜绝推委扯皮,做到统一部署,相互配合,集中整治,有效提高集镇环境卫生工作新水平。
2、明确分工,明确职责:各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段,责任区域包干范围内要立责任公示牌,形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实,要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。
3、工作例会:根据集镇环境卫生整治的工作部署,镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后),并实行每周三、五下午4:00工作例会制度,所有参与部门共同参加,并对照集镇整治的工作方案,认真排查难点、重点,谋划对策措施,明确阶段性目标任务。通过工作例会制度,在统一思想认识的基础上,寻求解决问题的有效途径,圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。
4、工作督查:镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组,督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查,并按照整治工作的要求进行考核,考核结果就是计奖依据。
5、奖惩制度:镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。
6、确保有效投入:镇积极筹措资金,并由财政排出专项资金,为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时,运用市场化运作方式,引导和鼓励社会资金参与集镇建设,形成多元投资机制,确保整治工作顺利开展。
7、建立长效管理机制:各职能部门要根据自身整治工作要求,积极探索建立长效管理机制,要拿出具体管理方案,不断提升集镇建设管理水平。
同志们,集镇环境综合整治是一项长期、复杂的工作,我们要齐心协力,真抓实干,努力按照整治方案实施到位,实现经济社会的协调发展。
篇5:在市直部门招商引资百日会战活动总结暨全年冲刺动员会议上的讲话_民营招商_网
在市直部门招商引资百日会战活动总结暨全年冲刺动员会议上的讲话
同志们:在全市各项工作进入最后冲刺的关键时刻,市委、市政府召开这次会议,意义十分重大,充分体现了市委、市政府对做好市直部门招商引资工作的高度重视和确保完成全市招商引资任务的坚定决心。刚才,陈兴市长对市直部门招商引资百日竞赛活动作了很好的总结,对全年冲刺工作进行了动员部署;会上,还宣布了对36个完成全年招商引资任务的部门,恢复发放缓发的科级干部省标工资,对4个只完成全年任务50%以下的部门主要负责人宣布离岗招商。希望大家按照市委、市政府的部署和要求,下定决心,鼓足干劲,奋力冲刺,确保全面超额完成全年招商引资任务。最后,我就做好市直部门招商引资冲刺工作,讲两个方面的问题。一、进一步统一思想,凝心聚力,全力投入招商引资冲刺今年以来,特别是百日会战活动以来,市直部门广大干部职工按照市委、市政府统一部署,精心组织,强力推进,不断兴起招商引资工作新高潮,取得了明显成效。应该说,市直部门招商引资工作总体是好的,但是也必须清醒地看到,市直部门招商引资工作还存在一些问题和不足,主要是思想认识还不够统一、工作进度还不够平衡、招商引资水平还不够高,等等。因此,在最后的冲刺阶段,各部门必须进一步统一思想,提高认识,以饱满的精神,昂扬的斗志,扎实的措施,向着全年目标任务奋力冲刺。一是要充分认识招商引资工作的严肃性,进一步增强压力感。今年以来,全市经济发展面临前所未有的压力,在盐城市的领先优势受到冲击,出现了与标兵差距拉大、与追兵差距缩小的不利局面,根本原因是我们项目推进不力、发展缺乏后劲。为了做好招商引资工作,市委、市政府态度十分明确,措施动真碰硬,先后通过动员会、推进会、百日会战活动,以及各种严格的督查考核手段,不断加大推进力度,力求在招商引资上实现大突破。今天对部分部门的主要负责人宣布离岗招商,更充分表明了市委、市政府的决心。各部门一定要正确理解市委、市政府的良苦用心,严肃对待招商引资工作,统一思想,鼓劲加压,以食不甘味、夜不能寐的精神做好招商引资工作,努力为经济发展贡献力量。二是要充分认识招商引资工作的时效性,进一步增强紧迫感。今年只剩下二十多天时间,做好招商引资冲刺工作,不仅关系到全年任务的全面完成,更关系到明年乃至今后更长时间的经济发展。各部门尤其是没有完成全年任务的部门,必须惜时如金,争分夺秒,决不允许打“退堂鼓”,甚至放弃争取,听天由命。如果那样,就是对全市招商引资和经济发展极不负责任。越是到最后关头,越需要我们增强紧迫感,发扬攻坚克难的精神,奋力拼搏,奋起直追。三是要充分认识招商引资工作的长期性,进一步增强责任感。招商引资,是全市经济发展的重中之重,也是部门发展的重要依托。今天引进的项目,就是明天经济发展的新增长点、财政收入的新增长点,也是干部职工福利待遇的新增长点。因此,经济要发展,就必须抓好招商引资。各部门一定要强化责任意识,以全市发展为己任,视招商引资为份内职责,牢固确立“招商引资无休止”的观念,做到一以贯之,持之以恒地把招商引资推进下去,通过开展一波又一波的招商引资活动,不断推动招商引资工作兴起新的高潮。二、进一步加强领导,强化保证,全面完成招商引资任务现在已进入最后的冲刺阶段,完成招商引资任务,时间紧迫、任务繁重、压力巨大。各部门一定要高度重视,进一步加强领导,奋力冲刺,确保按时完成任务,为来年招商引资工作开门红打好基础。一是要作为头等大事强力推进。要把招商引资工作作为当前第一位的任务、摆在最突出的位置。一把手要在一线抓。各部门、各单位的一把手要集中时间,带头上阵,驻到招商引资第一线,接触客商、洽谈项目,特别是离岗招商的部门主要负责人,更要投以全部精力和时间,一门心思在外招商,直到完成任务为止。班子成员要合力抓。班子成员除明确一人负责日常工作之外,其他成员都要将主要精力转向招商引资工作,分头发动找信息、轮流带队外出谈项目,保证招商引资的领导力量。专业队伍要全天候抓。专业小分队和招商人员现在必须全面出击,驻点在外,全天候招商,没有特殊情况,没有项目成果,决不允许回来。干部职工要明确责任抓。要认真对照全年目标任务和时序进度要求,对工作进行再明确、再落实,真正将压力传递到每一个科室、每一个职工,做到定时限、定要求、定质量、定责任,从而进一步激发动力,凝聚合力,强力突破。二是要作为重中之重严格考核。要严格督促检查。要加大跟踪督查力度,及时掌握各部门招商引资冲刺阶段的资金到位率和项目开工达产的情况。对工作不力和迟迟不动的部门,要及时提请市委、市政府领导对其主要负责人进行谈话诫勉,督促推动。要力求通过强势督查,查出责任,查出干劲,查出进度,促进全年目标任务的顺利完成。要严格考核标准。坚持按照既定标准做好考核工作,对部门和单位申报的项目做好认定工作,引资额的确认也要以资金到帐凭证和现场评估结果为依据,确保将各部门的招商引资实绩考实考准,坚决杜绝弄虚作假。要严格兑现奖惩。年终,根据考核结果,对完成全年招商引资任务且表现突出的,进行表彰奖励;对未完成全年招商引资任务的,将按照有关要求,对单位主要负责人实行离岗或离职招商,并缓发单位全体人员的省标工资,直至完成任务为止。三是要作为重点工作及早谋划。各部门在抓好当前的同时,要把招商引资作为明年的一项重点工作超前考虑、及早谋划,争取来年工作的主动权。要及早研究形势。善于审时度势,注意研究明年宏观政策的动向、国际国内资本的走向,把利用国家宏观政策、遵循资本流动规律与充分发挥自身优势有机结合起来,真正做到抓住机遇,顺势而为,趁势而上,进一步突破招商引资工作。要尽快理清思路。针对市直部门招商引资工作存在的项目质量不高、招商力度不大、招商动力不足等问题,市里已经提出了有关设想,形成了初步思路。市级机关党委、经贸委要根据这一思路,抓紧研究具体的目标任务和措施。各部门也要认真分析各自的优势和不足,尽快理清思路,制定方案,落实措施,保证明年招商引资工作顺利开局。要超前加强联络。元旦、春节马上就要到了,各部门要充分利用老乡、老友、老板等特殊人员回丰休假、探亲的机会,多渠道、全方位、立体式收集信息,主动登门,抢先联系;对外地的一些重要客商,也要利用节日机会,搞一些拜访攻关活动,为明年开展招商引资活动打好感情基础,建好关系网络。同志们,全年招商引资工作已经到了最后冲刺阶段。市委、市政府希望各部门发扬连续作战的精神,树立争先进位的追求,鼓劲加压,强力推进,确保全面完成和超额完成全年目标任务,为全市经济更快更好发展作出新的更大的贡献!
篇6:在农村环境整治工作动员会议上的讲话
同志们:
刚才各镇街分别就前一阶段农村环境卫生整治工作开展情况进行了汇报,四城联创办对工作中的亮点和存在的问题集中进行了点评,并对下一步工作提出了针对性的要求,希望大家抓好落实。下面我再强调三点:
一、要强化认识不懈怠
从前一阶段情况来看,应该说四城联创办对这项工作抓得很紧,要求也很高,开展了为期一个多月的“春风行动”,对全区农村环境卫生进行了一次彻底整治;各镇街也都十分重视,工作也很扎实,掀起了工作热潮,取得了良好成效。涌现出了一些整治比较好的村组,比如,凤凰的断塬村、三贤村,振兴的谭家村,北屯的禄寨村,新兴的井家村、邰家村等都整治的比较好,是值得肯定和表扬的。但同时,还需要特别指出的是,个别镇街在农村环境卫生整治工作中,总是从客观上找理由,不从主观上找原因,不仅行动迟缓,而且整治效果很差。具体是哪家慢、哪家差,我就不在这点名了,我想大家都心知肚明。希望落后的镇街,能进一步强化认识,找准差距,真抓实干,奋力赶超;成绩较好的镇街要进一步总结经验和成绩,形成长效机制,持之以恒地坚持下去。
二、要持续发力不放松
农村环境卫生改善和农民卫生习惯改变不是一朝一夕的事情,不可能一蹴而就,我们一放松,它就会反复,甚至是反弹,搞一次突击整治大家都会,但要长效保持就很难,还需要一天到晚搞这个事情。因此,我们要有打持久战的心理准备,要有啃硬骨头的工作干劲,不能抱有短期作战的应付心理。一是强化措施。各镇街要加大精力投入,组织干部,扑下身子、狠下功夫,深入一线、攻坚克难,对各村组的出入口、三不管地带等重点区域和垃圾乱倒、乱烧等顽疾问题进行重点整治。各镇街要将广大村组干部的积极性调动起来,把各项日常环卫工作落到实处。二是创新工作。要多想办法,通过发动群众积极参与到农村环境卫生整治中来,把我们目前被动的利用行政资源整治农村环境卫生变成群众的一种主动意识、自觉行为。昨天,我在阎良新闻上看到新兴街道办评选农村卫生示范户的做法就很好,值得借鉴和推广。
三、要强化督查不手软
四城联创办要在农村环境卫生整治工作中切实担负起组织、协调、评比、检查和督导的责任,要加大对各镇街农村环境卫生整治工作的检查督导力度,定期组织开展明查暗访。要对工作扎实认真、工作成效显著的镇街和村组要公开进行表彰,对排名落后的、问题突出的要进行公开通报批评;要通过媒体,对环境卫生死角的曝光和跟踪报道。在这里我强调一下,被曝光、被督导整改的镇街要及时将整改结果反馈给四城联创办,四城联创办把镇街落实情况定期汇总报告区委、区政府主要领导。
同志们,农村环境卫生整治今后的任务还很艰巨,工作还很繁重,希望大家能够以更加务实的精神,更加扎实的工作,扎实推进农村环境卫生整治工作向纵深发展。
篇7:村支书党员冬训工作动员会议讲话
同志们:
根据区委宣传部、区委组织部《关于认真组织开展—x年度全区基层党员干部冬训工作的意见》的要求,从今天开始,我们将集中5天进行全村-x年度党员干部冬训。为切实做好今年冬训工作,下面,我根据党委研究的意见,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强冬训工作的责任感
一是要真学,在深刻领会上下功夫。要认真学习领会系列重要讲话及xx届四中全会和中央经济工作会议精神及区委十一届八次全会精神,全面准确把握新思想、新观念、新举措,把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。要理性认识经济发展新常态,在认识新常态、适应新常态、引领新常态中抢占先机,赢得主动。面对新常态,尤其需要集思广益、汇集众智,尤其需要上下一心、协同攻坚,共同营造经济社会发展良好氛围。
二是要真懂,在吃透精神上下功夫。党的xx届四中全会精神内容丰富、内涵深刻,涉及全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国三方面,我们务必吃透精神实质、掌握精神要义,既要从整体上把握,又要注重抓住重点,深刻领会全会的基本内容和基本精神,真正让学习领会的过程成为贯彻落实xx届四中全会精神新思路、新举措的过程。
三是要真用,在推动工作上下功夫。要把认真学习贯彻xx届四中全会精神与深入贯彻落实区委十一届八次全会的决策部署和苏陈发展的具体实践有机结合起来,做到学以致用、用以促学,让xx届四中全会精神和区委十一届八次全会精神转化为工作动力,转化为工作措施,转化为实践成果。引导广大党员干部群众立足本职、积极投身实践,努力达到到思路科学、举措过硬、群众满意。
二、明确目标,突出重点,切实增强冬训工作的针对性
本年度的冬训工作,是在全村深入学习贯彻党的xx届四中全会和省、市、区委全会精神的大氛围下进行的,是在立足新常态,把握新机遇,谋划新思路,积极投身三大主题工作的大背景下进行的,要切实增强今年冬训工作的针对性。
1、认真把握一个总体要求。今年冬训工作的总体要求是:学习贯彻党的xx届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照省委十二届八次全会部署以及市委、区委要求,教育和引导广大基层党员干部切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性,推动依法治国基本方略全面落实,坚定理想信念,永葆党的先进性纯洁性,奋力打造“实力苏陈”、“活力苏陈”、“魅力苏陈”,推动全村经济社会发展实现新跨越,为海陵“重振雄风,再创辉煌,争当全村转型升级先行区”勇挑重担、多作贡献。
2、努力服务两个整体大局。一是服务好深入学习贯彻xx届四中全会和区委十一届八次全会精神大局。要通过冬训,引导基层党员干部群众将学习宣传贯彻党的xx届四中全会和区委十一届八次全会精神抓紧抓实、引向深入,又要自觉学习运用;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力增强学习宣传的针对性实效性。二是服务好推进苏陈转型升级融合发展大局。围绕苏陈推进经济社会转型升级、紧跟全区转型升级融合发展步伐,不断提升广大党员干部服务群众、服务发展的能力,推动苏陈在“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作中有更多担当、更多作为、更大突破。
3、集中体现三大主题工作方面。一是体现在推动思想再解放上。全村上下要切实增强思想再解放的自觉性和紧迫感,始终把思想再解放作为提神鼓劲之“魂”、 攻坚克难之“器”、发展动力之“源”,努力以思想再解放开辟新路径,以思想再解放闯出新天地,以思想再解放创造苏陈发展新辉煌。二是体现在推动项目大突破上。我镇作为东部新城,要立足“中间突破”,充分发挥高速穿镇而过的交通优势和毗邻海陵工业园区、姜堰开发区的区位优势,着力打造海陵工业园区东园区,实现联动发展。要坚持招商引资和培大育强并举,培育壮大特色产业,努力打造一批特色产业基地。三是体现在推动城建新提升上。要积极策应泰州东部新城建设,以文明城市创建为动力,突出城乡融合、共建美好家园,大力度推进民生幸福工程,认真落实村庄环境整治长效管理机制,努力打造优美整洁的乡村环境。
4、组织开展五个专题培训。本年度冬训,重点围绕以下五个专题进行集中教育培训。
第一个专题,把学习贯彻系列重要讲话精神持续引向深入,更好地凝聚共识、推动工作。通过本专题的学习,引导广大党员干部深刻领会,系列重要讲话是对马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的重大贡献,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。深刻认识学习贯彻系列重要讲话精神是一个长期的政治任务,对于我们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,更好地把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,理性务实地推进各项工作,具有十分重要意义。深刻领会讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法,蕴含的政治立场、价值追求和思想风范,不断提升思想境界和理论修养,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力,为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供强大思想武器。
第二个专题,深入学习领会xx届四中全会精神,全面推进依法治镇进程。通过本专题学习,引导广大党员干部认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,努力吃透精神实质、掌握精神要义,切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性,推动依法治国基本方略全面落实。紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家这个总目标,紧扣“五大体系”建设,使我镇法治建设更加符合中央和省、市、区委要求,更加切合苏陈实际,更能反映群众期盼。深刻理解把握依法治国的路径,立足全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现依法治区的全面推进。
第三个专题,认真学习贯彻省、市、区委全会精神,奋力争当全村转型升级先行区。通过本专题学习,引导广大党员干部以省、市、区委全会精神为指引,进一步解放思想,开拓创新,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力争当全村转型升级先行区,为在全区率先建成更高水平小康社会奠定坚实基础。牢牢把握“稳中求进、稳中奋进”主基调,紧扣“重振雄风,再创辉煌,争当全村转型升级先行区”总要求,开展“思想再解放,项目大突破,城建新提升”论坛交流活动,汇聚全村党员干部攻坚克难的智慧,激发干事创业的热情,为苏陈经济社会各项事业发展再上新台阶营造良好氛围。
第四个专题,深入学习领会社会主义核心价值观,努力使“三个倡导”内化于心、外化于行。通过本专题学习,引导广大党员干部深刻理解价值观自信是保持民族精神独立性的重要支撑,始终高扬社会主义核心价值观旗帜,充分展现核心价值观的道义力量、真理力量,强化核心价值观的导向作用、引领作用。深刻理解五千年厚重历史文化是我们民族的根和魂,大力弘扬党带领人民创造的革命文化和革命传统,更好地用优秀历史文化涵养社会主义核心价值观。深刻理解推进核心价值观建设重在落细落小落实上下功夫,自觉把核心价值观贯穿到国民教育、精神文明建设、党的建设之中,融入到经济社会发展实践之中,渗透到人们日常生产生活之中,打牢培育核心价值观的社会基础,以积土成山的精神推动核心价值观建设,做践行社会主义核心价值观的排头兵、示范者。
第五个专题,坚持不懈抓好作风建设,切实形成作风建设新常态。通过本专题学习,引导广大党员干部增强党员意识,时刻不忘党员身份,做到“心中有党”,处处以党员的标准严格要求自己,不把自己混同于普通群众,认真履行党员义务,积极参加党内组织生活,正确行使党员权利,充分发挥先锋模范作用。增强政治意识,自觉遵守党纪党规,自觉抵制诋毁党的路线政策方针的言论,自觉阻止有损党的形象的行为,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。切实改进作风建设,增强联系服务群众的意识,端正服务态度、改进服务方式、提高服务本领,克服脱离群众、漠视群众和工作方式简单粗暴等问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,以优良作风促进经济社会科学发展。
5、围绕两个主题开展系列活动,切实增强冬训工作的针对性和实效性。第一个活动是“理论故事大家讲”活动。这项活动是响应市委宣传部开展“理论故事会”的积极举措,也是今年泰州冬训工作的一个创新。习要求,宣传思想工作者要善于“讲好中国故事,传播好中国声音”。各参训单位要聚焦中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观、依法治国、改进工作作风等主题,对现实生活中的案例故事进行挖掘整理,编写理论故事,依“事”释理,以“行”论道,举“例”明理,让理论教育既接天线,又接地气。编写的理论故事要具有真实性、典型性和生动性,主要采写那些发生在基层群众身边的现实故事,特别是创业故事、家庭故事、励志成长故事等。要组织基层党员干部开展“编故事、讲故事、评故事”活动;冬训结束后,要择优向镇宣传科报送3—5个最佳理论故事。第二个特色活动是“我为发展荐人才”活动。目前,全村正处于“思想再解放,项目大突破,城建新提升”的关键时期,人才资源是撬动苏陈发展的有力支点。各参训单位要以推动“思想再解放,项目大突破,城建新提升”为目标,充分发动党员干部梳理优秀人才信息和线索,开展“我为发展荐人才”活动,为苏陈经济社会快速发展提供保障。充分利用古镇的人脉优势和社会资源,举荐人才,挖掘信息;重点推荐带政策的高级党政人才、带项目的高端科研人才和带资金的优秀创业人才等,为苏陈转型升级融合发展注入活力。同时,组织参训党员认真填写《“我为发展荐人才”推荐表》,并于冬训结束后反馈活动开展情况。
三、统筹兼顾,求真务实,切实增强冬训工作的实效性
今年的冬训教育主题鲜明、内涵丰富、思想深刻,各级党组织一定要充分认识本次冬训工作的重要意义,突出教育主题,加强组织领导,把冬训工作抓实、抓细、抓出成效。
1、强化领导,落实责任。冬训工作面广量大,各党组织要切实加强领导,精心组织教育。各支部书记切实担负起第一责任人的职责,分工镇干及督查员负责督查,确保冬训取得扎实成效。本次冬训从x年1月26日至30日。正式授课从今天开始,大会集中时间为26日上午,其余时间以支部集中学习讨论。30日上午进行冬训小结大会,镇党委将冬训材料发至各支部,各支部按照规定时间认真组织党员干部学习讨论,不得流于形式或走过场。
2、通力协作,形成合力。党委宣传和组织部门具体负责实施整个冬训教育工作,并会同相关部门,加强对冬训工作的具体指导、检查和督促,做到按时、保质、保量完成冬训任务;要重点抓好村组以上党员、干部,企事业单位党员和入党积极分子的教育培训,切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训,提高冬训的参学率,确保冬训覆盖面;要注意区分不同层次进行培训,及时总结新鲜经验;要充分利用新闻媒体加强对冬训工作的宣传,及时报道冬训工作的动态情况、创新探索和有效经验,宣传报道冬训中的先进典型和实际成效;冬训结束后,各支部要及时做好总结工作,并向党委书面报告。同时做好冬训的建档立卷工作。
3、创新形式,注重实效。努力做到“五个结合”。一是要把开展冬训与学习型领导班子、学习型党组织建设相结合。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,不断强化基层学习型服务型党组织建设,努力提高党的建设科学化水平,切实增强基层党组织工作能力和党员队伍的整体素质。二是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧贴工作和思想实际,立足为基层、为广大群众解决困难,突出解决一到两个实际问题,要把冬训与送温暖、关心群众的生产生活相结合,为建设社会主义新农村夯实基础。三是要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各支部可以联系实际,围绕中心工作,开展一些“自选动作”,把学习贯彻xx届四中全会精神与建设更高水平小康社会的措施紧密结合,通过学习来明确发展的目标任务,坚定信心,激发做好工作的热情。四是要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况,灵活组织学习培训。各支部要认真做好记载,指定专人做讨论记录,党委将组织对讨论记录进行抽查。五是要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容,列出专题,以支部为单位进行讨论,在交流中学习,在交流中提高。
同志们,冬训工作已成为农村干部党员时势政策教育和理论教育的重要手段,成为深入推进基层学习型党组织建设、夯实党建工作的重要平台,也是我们做好新形势下群众工作、加强和创新社会管理的重要载体。希望大家进一步解放思想、开拓创新,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,不断开创基层党员教育和理论武装工作的新局面,为我镇经济社会转型升级融合发展取得新突破,建设法治苏陈、谱写好中国梦的苏陈篇章做出积极贡献。
最后,预祝冬训取得圆满成功!
篇8:环境综合整治工作动员会议上的讲话_城建环保_网
环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是第一范文网小编给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话,仅供参考。
环境综合整治工作动员大会上的讲话
同志们:
两年前,市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会,经过大家两年来的努力,三城同创工作取得了阶段性的成效,在此基础上,市第九次党代会提出了五城同创的目标,这是形势发展的需要。因此,今天会议的主要目的是,进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神,重点部署五城同创和市容环境综合整治工作,动员全市上下,迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮,以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前,陈书记还要作重要讲话。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的问题。
一、关于五城同创工作
1、思想再统一,充分认识五城同创工作的重要意义。
我市第九次党代会提出的五城同创目标,就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训,巩固和放大城建城管效应,坚定不移地加快城镇化进程的基础上,适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程,意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。
首先,五城同创是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前,我们提出三城同创,尽管作出很大的努力,但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因,至今还未能突破,这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离,另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市发展提出了新的更高的要求,今年又是开局之年。对此,市委、市政府认为,今后五年,我市的各项工作必须自加压力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,在三城同创的基础上,积极创建省级园林城市和省级文明城市,实现五城同创目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展,又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是,五城同创各有各的考核体系和要求,自成一体,同时,相互间又相辅相成,所以我们从总体上考虑,五城同创的目标要在xx期末全部实现,有些单项则可提前实现。这次动员会后,市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作,出台创建的具体工作方案,对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确,这里就不再细说。
其次,五城同创是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小,城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素,好的投资环境对外是形象、名片,对内是繁荣、是效益。环境优良,大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣,全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前,我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,正在掀起新一轮招商引资的热潮,因此,投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说,开展五城同创活动,绝不是只为了拿牌子,为了面子工程,而是通过创建这个抓手和载体,营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境,营造亲商、安商、富商的优良氛围,将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时,通过创建活动的开展,不断加强对市民的公德、文明教育,教育市民转变观念,摒弃陈规陋习,树立健康、科学、文明的生活方式,提高广大市民的综合素质,提高城市的文明程度,促进社会和谐发展。
第三,五城同创是全面达小康、建设新高邮的重要抓手。当前,全面达小康,建设新高邮已成为全市xx期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康,就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广,要求高,除了一系列的经济指标外,也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面,五城同创则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此,我认为,五城同创与其说是一个目标,不如说是一个过程,是一个抓手,是推进工作、加快建设、提升素质的过程,是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看,我们深感与兄弟城市有差距,苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市,扬州市已创成国家卫生城市,江都已创成省级卫生城市,江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号,全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力,压力就是动力。在创建的问题上,我市有基础、有经验,为了缩小与周边县市的差距,提升对外形象,改善人民群众生活,市委、市政府审时度势,适时提出五城同创目标,并以此来激励全市上下,统一思想,认清形势,扎实开展好创建的各项工作。
2、力度再加大,加快实现五城同创工作重点突破。
一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验,吸取教训,认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题,逐一过堂,认真分析。应该说,对照创建标准,我们存在的最为突出的问题是,作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市,而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如,创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多,指标要求很高,到目前为止,尚有1/3的指标达不到要求,而且这些指标都是难啃的骨头。另外,还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题,我们都要做到心中有数,针对每一项具体问题,认真研究解决方案,排定时间表,明确责任人,逐一逐项加以攻克,直至所有问题完全解决,所有指标都达要求。
二是严守序时进度。对五城同创的每一项具体工作方案,我们将组织相关部门进行认真研究、推敲,由市政府分管领导分别负责把关,经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作,要制定详细的年度工作目标和实施方案,对每一项指标的顺利达标,都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位,认准一项目标,要迎难而上,不能知难而退;要坚定不移,不能犹豫不决;要一鼓作气,不能自我懈怠;要能快则快,不能拖延等待。很多工作,有时只要紧一紧、挤一挤、压一压,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能机遇就会擦肩而过,而要再等下一次机遇,可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事,它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程,同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以,要按照方案既定的序时进度要求,立足于从早、从紧、从快,跑部跑省,争取主动。
三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多,城市功能尚不完善。因此,在创建过程中必须突出重点,有的放矢。
在创建省级城市管理优秀城市方面,要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求,以摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静为目标,开展各类专项整治,进一步做好美化、亮化工作,确保各项调研和考评验收不失分,力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。
在创建省级园林城市方面,重点围绕创建目标要求,全力推进创建区绿化建设。通过34年的努力,实现创建区新增绿地352公顷,绿地率达34%,绿化覆盖率达39%,人均公共绿地达7.5平方米,全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。
在创建省级文明城市方面,重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心,抓好创建工作的组织机构建设,开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动,确保20xx年前建成省级文明城市。
在创建国家卫生城市方面,重点抓紧实施污水处理厂管网铺设,逐步改造老城区雨污混流管网,减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量,成立统一协调的专门机构,明确专人负责,扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时,加快实施活水工程,加强爱国卫生组织管理和健康教育,抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理,强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研,20xx年通过省级卫生城市考核验收,力争20xx年通过国家卫生城市省级调研,20xx年创建成功。
在创建国家环保模范城市方面,针对我市目前存在的主要环境问题,对照创模标准要求,以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线,以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施,抓好城市碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程等八大重点工程,力争xx期末创建成功。
四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展,全市发展一盘棋的高度,统筹规划城市建设和集镇建设,要将五城同创同新农村建设有机结合起来,巩固新农村建设成果,扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求,不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度,菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级环境优美镇,全市所有已建成的卫生镇都要开展环境优美镇创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治,提高集镇环境管理水平。
3、力量再整合,大力营造五城同创工作良好氛围。
一要进一步强化领导责任。五城同创工作,是全面达小康,建设新高邮的重要抓手、重要内容,更是落实科学发展观,实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发,充分认识做好五城同创工作的重要意义,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后,全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来,按照创建的具体要求,积极投入到创建活动中去。要加强领导,强化调度,掌握工作进展情况,协调解决存在问题,确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来,把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺,全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则,当好表率,深入一线,强化领导,抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识,真正把创建摆上重要议事日程,实施一把手工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门,要全员发动,各司其职,协同作战,充分发挥创建主力军作用。
二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合,全方面、大容量、多形式、多反复地开展五城同创宣传教育活动,在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用,积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式,大力宣传创建工作的意义,使全市人民都能了解创建工作的目标和任务,认清自身在创建活动中的责任,不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识,从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位,要加大宣传力度,推广经验,扩大影响,烘托气氛,以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事,要在充分调查核实的基础上,该曝光的及时曝光,该处罚的严厉处罚。
三要进一步强化检查监督。考核是一种压力,更是一种导向。要围绕五城同创工作目标,强化效能监察,严格督查考核,赏罚分明,奖惩兑现。工作不力、推进不快的,分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的,要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前,任何部门、任何单位都不得强调自身利益,不得谈条件、摆困难,一切服从创建,一切服务创建。五城同创领导机构成立后要充分发挥职能作用,动真碰硬,敢抓敢管,认真做好查办督办工作,大力宣传正面典型,敢于曝光反面典型,形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,通过电视、网络等有效形式,及时公布创建进度,广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查,各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查,发现问题,及时协调解决。
二、关于节庆工作
市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,这是我市首次利用中国羽绒服装制造名城这块金字招牌举办节庆活动,也是首次两节齐办,因此,办好这次两节,意义重大,关键要在四化上下功夫、求实效。
1、认识要深化。首先,举办两节活动,是全市上下大干一百天,冲刺全年目标的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间,对照全年目标,担子还很重,特别是协议注册外资和外资实际到账,任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元,占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元,占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务,这个一百天显得尤为重要,要借举办两节的东风,在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃,确保10月底完成序时进度,势头好的乡镇、部门可率先突破,完成和超额完成全年目标任务。其次,举办两节活动,是进一步弘扬传统特色和产业优势,打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节,将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色,展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采,展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办两节,得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持,已初步确定作为这次两节举办的协办单位。同时,市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与,借节庆作宣传,提高知名度,目前,各项工作正有条不紊地推进。第三,举办两节活动,是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次两节,将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户,这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会,我们要在全市范围内比一比、赛一赛,看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。
2、力量要优化。自决定举办这次两节活动以来,市委、市政府采取了一系列动作,成立了节庆组委会,下设一室七组,即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会,广泛吸取各方面意见,为办好两节打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来,在节庆期间,全市招商工作一定要取得新的突破,要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商,明确责任人,紧盯不放,穷追不舍,驻点招商人员要创新方法,降低招商成本,务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效,千方百计争取更多的大项目在两节上签约、开工,千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求,做到家喻户晓、人人皆知,电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌,以进一步引导全市广大干群为两节出力流汗,争作贡献。
3、工作要细化。这次两节活动,时间紧、活动多、要求高。主要活动有:产业论坛、开幕式、项目三开一签仪式,荣誉市民评选,文艺晚会等,各地各单位都要为项目三开一签出力,力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现三开一签,力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈,放大节庆效应,扩大对外影响,各乡镇、各部门、各企业都要早作准备,力求在三开一签中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作,这方面,两办已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知,成立了相关组织,明确了活动要求,分解了目标任务,关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实,节庆后要迅速放大节庆效应,抓好跟踪督查和项目落户,确保完成全年目标任务。两节的各项工作都必须按照细心、细致、细腻的要求实施,达到周密、周全、周到的效果。一室七组、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求,精心组织,认真筹划,确保各项措施落实到位,确保各项工作不丢环失着,确保各个环节万无一失。
4、督查要强化。近来,节庆相关部门对在两节活动中的工作职责进行了梳理,明确了责任,落实了措施。总的来看,大家都已积极行动起来,争相献策,争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有事不关已,高高挂起的消极思想,置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下,近一段时期,全市各地、各部门单位必须以办好两节活动为中心,找准自己的角色定位,服从组委会统一安排。两办要对两节活动的安排落实情况,进行专题督查、全程督查,节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力,推诿扯皮,影响举办两节大局的单位和个人要进行曝光,对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。
三、关于市容环境综合整治工作
1、正视问题,提高认识。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌,体现城市的文明程度,影响城市的发展水准。近几年,我市不断加大城市管理力度,城市面貌有了明显改善,老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前,城区环境还有许多不尽人意的地方:一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。门前四包责任制还未完全得到落实,街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在,乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止,严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强,还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题,与我们举办两节的要求很不相称,与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称,与我们五城同创目标很不相称。很难设想,一个脏乱差严重的城市可以引来投资,留住客商,所以说,城市环境就是发展形象,珍惜城市环境就是珍惜发展大局,维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办两节的高度,充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性,克服等待观望的思想,增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,在全市范围内掀起以治理市容市貌、树新风、迎节庆为主题的市容环境综合整治的高潮。
2、明确目标,突出重点。这次市容环境综合整治的目的,就是利用一个多月时间,通过集中攻坚,使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观,城市面貌焕然一新,各种不文明行为得到有效扼制,迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在,离两节开幕还有一个多月的时间,为切实解决城管工作中存在的问题,市委、市政府决定从今天开始,用一个月左右的时间,全面开展市容环境综合整治行动,重点完成八项整治任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头,在统一规划的基础上,对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头,通过开展突击整治,重点拆除社区内的违章搭建,查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为,保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚,对无证三小车辆予以没收,集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施,拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱,清除条幅、布幔,更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责,对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑,打捞河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责,清除沿街枯死树木,清除树上缠绕吊挂物品,清理绿地内垃圾、杂物和残土,保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责,大力清理市区积存垃圾,做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治,搞好绿化美化,改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头,加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度,确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作,近期还要召开专题会议进行部署,国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案,统一规划,加强协作,积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上,要坚持做到八个结合。即:治标与治本结合,硬件建设与软件配套结合,主干道与小街小巷结合,社区与家庭结合,门前四包与专业队伍结合,行政手段与经济手段结合,依法管理与媒体监督结合,市民教育与学校教育结合。
3、落实责任,形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程,也是一场艰巨的攻坚战,要取得实实在在的成效,必须动员足够的组织资源和社会力量,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验,明确责任,主动认领任务,带头出资,带头施工,带头管理,带头达标,使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场,全员出动,努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广,协调任务重,各部门、各单位既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的任务,又要牢固树立全局一盘棋思想,互相配合,加强协作,多通气、多协调,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生,确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境,根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员,带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风,要切实坚持以人为本的发展理念,通过多种形式,在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育,促进城市文明程度的提高,实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上,切实加大监督力度,及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目,大力宣传综合整治中的好做法、好经验,对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后,对工作积极主动、完成任务好的单位和个人,要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人,要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。
同志们,五城同创的蓝图已经描绘,两节的号角已经吹响,市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来,狠抓落实,务求实效,大干一百天,冲刺全年目标,全面完成和超额完成今年各项工作任务,为全面达小康、建设新高邮打牢坚实的基础。
环境综合整治工作动员会议上的讲话
同志们:
经党委、政府研究,今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是,动员全镇上下进一步统一思想,提高对环境整治重要意义的认识,切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感,迅速掀起一场环境综合整治的高潮,把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才,庞镇长宣读了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲四个方面的问题:
一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义,做到高度重视
近年来,历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作,持续加大投入,扎实推进环卫一体化,大力建设文明幸福村,不断提升镇村基础设施建设水平,镇容村貌得到明显改观,群众生产生活环境得到显著改善,镇域对外形象不断优化,应该说,镇村环境综合建设的成效是明显的,成绩应当予以充分肯定。
但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角,一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治,镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善,镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高,环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务,还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识,进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性,我想主要体现在三个方面:
一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇,境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。
二是百姓高度期盼。这一点,突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环境综合整治,切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为鲍沟发展负责的高度,充分认识环境整治工作的重要意义,并迅速行动,抓好工作落实。
二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标,做到有的放矢
刚才庞镇长宣读的工作方案,明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工,希望大家按照分工切实抓好落实,确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中,要突出抓好三个重点。
一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点,也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导,主要道路的路域环境是重中之重,是我们的脸面、名片。要按照职责分工,立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治,彻底消除卫生死角,特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物,有些地方的垃圾存放的时间长了,放在那里好像就成了理所当然,这次一定要彻底清理掉。
二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位,鞭炮厂区域相对单纯,安监中队要督促厂里把环境卫生清理好,这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重,一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城,涉及企业、商户多,人流、物流、车流量都很大,清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点,必须下大力气、下真功夫抓好清理整治,并借这次集中整治,努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯,我们不仅要把城镇建设好,更要管理好。在日常的管理上,相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通,确保效果。
三是村容村貌的整治。应该说,已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些,群众满意度较高。这次环境综合整治活动中,要发动全镇群众,对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时,要借助环卫一体化工作的实施,各村统一购置垃圾转运设备,对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运,彻底改变垃圾围村等脏乱差现象,每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时,利用春季大好时机,发动群众绿化村庄,努力改善群众生产生活环境。
四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿,不仅要强化集中整治,更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核,不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚,对集中整治之后出现反复的,也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上,在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制,做到规范管理、坚持管理,确保长期见效,切实维护好、保持好良好的环境卫生。
三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导,做到落实有力
一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人,希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件,并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配,层层分解任务,确保把每个路段、每个部位都落实到人,并对照标准要求,确保任务的全面落实。
二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核,为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时,党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况,在综合考核张设立专门项目,并严格落实奖惩,对抓的实、成效好的,要给予重奖,对重视程度不高、工作效果较差的,也要落实处罚。
三是要密切配合,切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理,各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合,在充分发挥自身职能的基础上,强化沟通协调,牢固树立一盘棋思想,确保工作的有序推进。
四、借此机会,安排近期几项工作
一是计划生育工作,当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期,计生办要加大工作力度,把握重点指标,强化日常管理,同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作,并切实准备好第一次查体活动。
二是领导干部要开展好双联活动,双联活动的文件已经制定,全体领导干部要按照文件要求,主动抓好落实。
三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三,当前正进入农村建房的高潮期,根据了解到的情况,最近违法占地建房现象有所抬头,希望村里密切关注,及时制止,制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道,你现在制止他是为他好,也是为你好,他及时现在建起了,也一定会被拆掉,到时候,受损失的是他,受难为的是你。
四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通,同时做好相关村和群众的工作,确保工程的顺利实施。
五是要抓好春季绿化,当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候,希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮,进一步改善我们的生态环境。
六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间,确保杨村市场顺利搬迁,确保不出现回流反弹。
同志们,一年之计在于春,全镇上下要迅速行动起来,立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来,努力实现各项工作的首季开门红,为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。
环境综合整治工作动员会议上的讲话
同志们:
今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会,是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题,进一步提高城市管理水平,提升城市品位,积极开创我市城市管理新局面,塑造我市中心城区新形象,努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才,市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言,个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议,可以看出,大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大,信心很足。最后,毛书记作了重要讲话,深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题,并就如何开展好环境综合整治活动,明确了任务,突出了重点,提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好,把毛超峰书记的讲话要求落到实处,我再强调三点意见:
一、提高认识,把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动,是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措,对于提升周口形象,加快追赶型跨越式发展,推进和谐周口建设,具有重大意义。近年来,市委、市政府十分重视城市建设和管理工作,城市功能不断完善,城市管理水平不断提升,市容环境不断优化,市民参与意识逐步增强,城市面貌得到了较大改观。但是,由于全市城镇化进程不断加快,城市人口不断增加,城市基础设施投入不足,城市综合管理滞后,在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此,开展好城市环境综合整治活动,提升城市管理水平,是当前一项非常紧迫的工作,意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识,切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识,把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来,把行动和干劲落实到具体的工作中去,突出重点,狠抓落实,扎实推进环境综合治理活动,实现城市管理工作的全面提升。
二、强化措施,把整治重点落实到解决实际问题上来。会上,毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求,作出了具体的安排部署,明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求,结合各自工作实际,针对工作中的实际问题,有针对性地抓好实施方案的落实,研究制定出具体可行的措施,以具体的行动把方案落到实处,切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制,把环境综合整治工作当作一项长期的工作,坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程,按照中心城区环境综合整治活动的总体要求,把清洁卫生作为重中之重,突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题,对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题,实施精细化治理,打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序,取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序,集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为,提升交通和市容环境秩序,确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法,树立行业新风,提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象,促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理,通过3个月的努力,使中心城区交通秩序和城市环境明显改善,市民文明素质和城市文明程度明显提高,城市建设管理水平明显提升,达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标,努力打造“美、畅、亮”的城市形象,不断改善城市面貌和人居环境,促进社会和谐有序,让人民群众安居乐业。
三、抓好落实,确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确,关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神,落实中心城区环境综合整治实施方案,要做到“三个到位”:一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理,是一项系统工程,点多、线长、面广,涉及到方方面面,开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志,一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求,将责任细化分解,压到每个部门、每个人身上,哪个部门负责什么,都要细化、量化、具体化,做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设,重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训,提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设,不断提高工作质量和水平。同时,更要广泛动员群众和社会各界积极参与,形成强大的群众队伍,在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用,深入动员,积极行动,以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求,建立健全督察考核机制,把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去,做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室,要充分发挥职责作用,加强对各部门、各单位的指导和督察,做到“五个结合”:检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子,深入一线,通过扎实有效的督察,促进环境综合整治工作深入开展,确保目标任务的圆满完成。
同志们,开展中心城区环境综合治理活动,意义重大,任务艰巨。希望这次会议之后,各单位、各部门要立即行动起来,尽快进入工作状态,迅速在全市掀起治理高潮,为改善市容市貌、提升城市品位,为早日建成文明和谐的新周口,做出积极的贡献!
篇9:在全局“两学一做”学习教育动员部署会议上的讲话_两学一做专题_网
同志们:
近日,省委召开了“两学一做”学习教育动员会议,对在全省党员中开展“两学一做”学习教育进行了动员部署,提出了明确要求,并印发了实施方案。我们召开这次会议,就是要认真贯彻落实省委决策,深入开展好我局“两学一做”学习教育,推动全局党建工作取得新成绩。下面,我提3点要求:
一、高度重视,迅速把思想和行动统一到省委决策部署上来
“两学一做”学习教育,是中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。指出,“开展‘两学一做’学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进‘四个全面’战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手”。赵克志书记在全省动员会上强调,“要认真学习贯彻重要指示精神和中央的部署要求,以饱满的政治热情和良好的工作作风,扎实开展‘两学一做’学习教育”。我们一定要深刻理解重要指示精神,把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和坚定性。
从我局情况看,局党组一直高度重视思想教育、工作作风和党风廉政建设工作。应该说,地矿系统的绝大多数党员干部是经得起考验的,在政治上能够自觉同中央和省委保持高度一致,在上求真务实、勇于担当,在工作上脚踏实地、埋头苦干,为地质事业的发展做出了突出贡献。但也要清醒地认识到,在作风和党建方面,我们依然存在一些问题,比如:有的干部不研究业务、不注意积累,工作信息不灵,眼界不够开阔;有的在工作中当甩手掌柜,缺乏大局意识、全局观念,表率骨干作用不够;有的工作作风拖拉,办事效率低下;有的纪律和规矩意识不强等等。强调,“要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改”。因此,我们要强化问题意识,着力解决党员干部中存在的突出问题,通过这次学习教育,使全局党员尤其是党员领导干部,在思想、作风和能力素质上有新的提升。
总之,开展“两学一做”学习教育,是一项重大的政治任务,全局党员干部都要充分认识开展学习教育的重大意义,坚决克服应付心理、认识偏差和畏难情绪,全身心地投入到学习教育中。
二、突出重点,切实增强学习教育的针对性和实效性
中央强调,“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。省委要求,要突出经常性教育的特点,把“两学一做”学习教育同做好中心工作结合起来,同落实好各项工作任务结合起来,做到两手抓、两促进。结合我局实际,我们要做到“落实三项要求,抓好三个环节,实现三个目标”。
(一)落实三项要求
一要突出正常教育、经常教育。要坚持学习常态化,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,不能走过场。要明确学习目标,制定好学习计划,把握学习的重点,要把学习当作成一种责任、一种态度、一种习惯,达到学有所得、学有所获、学有所思、学有所悟的目的。二要落实全面学习、全员教育。一方面,要逐条逐句通读党章,学习廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型。认真学习系列重要讲话和重要著作,深入领会精神实质。另一方面,将每名党员纳入组织有效管理,将每个支部纳入学习教育计划,实现党员全覆盖、支部全覆盖、标准全覆盖。三要注意区分层次、区分对象。党员领导干部要多学一些、深学一层,标准要更高、要求要更严。要针对不同的学习对象,有所侧重,把“党员必须学什么”与“党员想要学什么”结合起来,提高学习教育的针对性;将理论知识同岗位需求结合起来,提高党员的参与度;把整体教育与个体需求结合起来,增强教育的实效性。
(二)抓好三个环节
一是打牢“学”这个基础。基础在学,就是要坚持“学习、学习、再学习”。学好党章党规、学好系列重要讲话,是这次学习教育的重要任务,务必要原原本本的学、从头到尾的学、逐字逐句的学,要学懂学深学透,入心入神入脑。同时,还要在“怎么学”上深入思考,既要运用好传统的学习方式,抓好集中学习、专题学习、党课、专题组织生活会、民主评议等主要举措,又要善于引入手机、网络等现代化工具,创新学习方法,拓宽学习渠道,提高学习效果。二是抓住“做”这个关键。关键在做,就是要做一名合格的共产党员。党员合格的标准,是具体的、明确的。这次学习教育,明确提出党员要做到“四讲四有”,集中体现了党章党规和系列重要讲话的基本精神,全局党员都要自觉践行, 真正“做”出党员样子。三是突出“改”这个核心。开展学习教育,不是为了“学习”而“学习”,不是为了“教育”而“教育”。学习教育最终的成效如何,最根本的还是要看有没有解决问题。要把发现问题作为切入点,把解决问题作为落脚点,聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松,让全局党员干部真正把自己摆进去,针对自身问题边学边改、即知即改,拿出可操作、可监督的整改措施,认真整改到位,做到不见效果不收兵、不达标准不罢休,通过解决问题推动作风建设取得新成果、新面貌。
(三)实现三个目标
一是党员干部“四种意识”进一步增强。通过学习教育,进一步增强全系统党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到坚定理想信念,始终坚持正确的政治方向,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题,自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作;坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心,维护党中央作为全党的领导决策核心;经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。二是“四讲四有”的观念牢固树立。使全局党员要更加自觉地尊崇党章,积极履行党员义务,积极争当“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。三是保障发展、服务中心工作的能力得到提升。把理论学习和专业技术知识学习结合起来,把学习教育和干部队伍培训结合起来,不断提升全局干部队伍抓发展、促发展的能力和素质。
三、加强组织,确保学习教育取得实实在在效果
局党组研究制定了我局的实施方案,对这次学习教育作了具体安排,大家要认真贯彻,抓好工作落实,确保学习教育取得明显成效。
(一)加强组织领导。局党组是教育实践活动的责任主体,我是第一责任人。党组成员要充分发挥示范带头作用,以身作则,带头学习。局已经成立了学习教育协调小组,办公室设在组织处。各单位支部是本单位学习教育的责任主体,主要负责同志是第一责任人,要认真履行职责,根据自身情况,成立相应的领导机构,切实加强对这次学习教育的组织领导。
(二)发挥表率作用。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层,坚持领导带头、以上率下,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。带头参加学习讨论,带头参加组织生活会和民主评议,带头立足岗位作贡献,层层示范、层层带动,推进学习教育扎实有效开展。
(三)强化监督指导。这次学习教育,要求高、任务重,要落到实处,必须强化督促指导。局协调小组及下设的办公室,要抓好学习教育的日常工作和具体指导、督促检查工作。发现什么问题就督导什么问题,什么问题突出就解决什么问题,确保各项部署落到实处。
(四)抓好统筹结合。要把“两学一做”和作风整顿、“一问责八清理”专项行动结合起来,以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为,着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题;聚焦“八破八立”,推进职能转变,引导全局党员干部在深化改革、促进发展中积极作为;深入开展“一问责八清理”,强化问责,倒逼主体责任落实,真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。
同志们,深入开展“两学一做”学习教育意义重大,任务艰巨。我们一定要按照中央和省委的要求,以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风,深入扎实地开展好学习教育,圆满完成各项工作任务。
篇10:最新竞聘动员会议上的讲话
同志们:
今天召开的是中层岗位竞聘工作动员大会;关于本次调整方案,党委已下发了文件。下面,我讲四点意见,供大家参考。
一、努力适应事业发展
省卫生监督所拥有光荣的历史,在十年的工作中我们培养了优良的品质积淀了浓厚的文化创造了辉煌的成就。创业难,守业更难。取得的荣誉是过去的,曾经的辉煌是以往的,未来的发展要靠我们自己来创造。面对新形势和新任务、面对厅党组的信任和重视、面对群众更高的需求和极大的期待,我们只能大力改革快速发展。破除阻碍事业发展的瓶颈,打破业务本身的条条框框,发扬我所“勇立潮头、敢为人先”的精神,以更加开放的思维去谋划全新的工作。
二、竞聘工作说明
本次竞聘的业务岗位采取整体竞聘分批进行。
第一批竞聘的岗位为全所16个正科级岗位;
第二批进入竞聘的岗位为全所18个副科级岗位,
具体的岗位设置和职责前段时间已经公布。
(一)申报条件:
业务科室现职:正、副科级干部,
男同志在1954年1月1日以后出生,
女同志在1959年1月1日以后出生,
具有大专(含大专)以上学历,
身体健康,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求。
申报正科级岗位的必须是现职正科级干部或任现职满3年的副科级干部;申报副科级岗位的,必须是现职正副科级干部。
(二)方法程序。
参加竞聘的同志经笔试合格后,通过公开公推选的方式进行选拔。其中工作经历、学历、工作业绩值占30%,面试测评占30%、民主测评占40%(副科级竞岗不参加面试,组织考评占30%)。
主要程序:
一、公开报名。
实行自愿报岗公开选拔。个人自荐报名,实事求是地提供本人实绩材料及相关佐证材料。参加正科级岗位选拔未被列入拟人选的,可以进行第二次报名,参加副科级职位的选
二、资格审查。
人事科组织对申报的同志、按照任职资格、条件进行资格审查。
三、公布评分。
人事科按照评分标准逐项审核并填写《工作经历、学历和实绩评分表》,结果在全所进行公示3天。
四、现场测评。
参加竞聘的同志进行公开答辩,由专家现场打分,纪检监票。答辩时间为每人5分钟,严禁超时;内容主要包括前一任期主要业绩报岗优势,对所报岗位职责的认识以及工作设想等,答辩要明确精炼和全面,这既是对你能否任职的重要考核,同样也是对你任职之后考核的主要依据。
(三)组织考察。
党委对进入考察范围的同志,经集体研究讨论后确定初步人选,在全所公示3个工作日。对经公示无异议的拟任人选,由所长与拟任职人员进行谈话后,履行相关任职手续,并报厅人事处备案。
三、处理好几个关系
岗位调整是一项原则性政策性政治性很强的工作,每个科室和每位同志都要站在党的事业和全局的高度,从工作长远发展的角度考虑,以主人翁的态度认真对待积极参与岗位调整工作,科员的岗位调整采取双向选择方案在完成中层干部竞聘后进行。这次岗位调整工作是开放式的,党委鼓励符合条件的同志踊跃报名,鼓励和保护大家想为我所发展贡献更多力量的积极性。但是岗位有限,不可能人人满意。对此我们一定要有充分的心理准备。请大家树立正确的权力观地位观和利益观,正确对待个人的进退留转从大局出发,服从组织安排,处理好岗位满意与不满意提拔与不提拔任用与不任用的关系。竞聘工作对每一位干部就是一次组织纪律性的考验,绝大多数同志受党教育多年,我相信大家能够经得起这次考验。请大家相信,党委一定会优中选优,把优秀的人才安排到适合发挥才能的岗位上去。现有中层干部没有参加竞聘的和没有竞聘成功的同志,党委会继续为你们保留原有级别的非领导职务。竞聘工作结束后,无论是任新职还是从事原来岗位的工作,无论是得到了提拔还是没能得到任用,我们每一位同志都要以崭新的面貌更加积极的姿态和开拓进取的作风投入到今后的工作岗位当中。希望新上岗的同志要珍惜自己的努力珍惜自己的岗位珍惜自己的承诺,用实际行动来兑现自己的诺言,用工作业绩来回报同事的信任,用优异表现来擎起组织的重托,用敬业勤政来推进我所各项工作全面快速发展。
四、几点工作的要求
(一)现岗位的中层干部要发扬“站好最后一班岗”的精神,岗位调整前这段时间,坚守好原工作岗位,履行好自己的职责,经得起重大事项的考验。
(二)有关工作人员要严格遵守党的干部政策和政治纪律,加强保密观念,不准泄露酝酿讨论干部任免的情况,不得制造和传播小道消息。
(三)全体竞聘人员严禁从事拉帮结伙地下串联等违规违纪活动,坚决杜绝干部选拔任用工作中的不正之风,一经发现或得到举报,经查属实,立即取消相应资格,并视情节给与相应的纪律处分。
(四)全所同志要正确处理好各项工作的正常开展和岗位调整的关系,保持正常的工作秩序,确保岗位调整结束后工作顺利交接;对在岗位调整工作期间发生的事故和工作失误,将严肃追究原岗位有关人员的责任。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。同志们,党委希望通过这次岗位调整,实现人人心情舒畅个个有用武之地,每位职工都能在各自适合的岗位上贡献自己的力量和才华,开创我所的崭新工作局面。最后,祝愿大家竞聘成功。
谢谢大家。
篇11:党建工作动员会议讲话稿
同志们:
全县三级干部会刚刚结束,县委就紧接着召开党建工作动员会,这既充分体现了县委对党建工作的重视,也说明了这次会议的重要性。刚才,刘书记站在全局的高度,就落实从严治党责任、推进党的建设作了重要讲话,为做好新常态下的组织和统战工作指明了方向。我们一定要认真学习、深入领会、抓好落实。下面,我围绕贯彻落实刘书记的讲话精神,讲几点意见:
关于组织工作
一、20xx年组织工作回顾
20xx年,全县组织工作紧紧围绕县委提出的 “三举三进”战略,大力推进组织工作改革创新,坚持在求实中创新、在服务中提升、在落实中巩固,各项工作都取得了明显成效。
(一) 贯彻“认真”二字,教育实践活动取得了新成果。 认真履行牵头抓总职责,按照“严肃、认真、实效”的要求,协调指导各个层级、各个领域开展好“三个环节”活动。突出服务民生主线,推行“三挂三诺四帮”举措,解决了涉及教育卫生、农业灌溉、农村道路、文化活动等12类群众密切关注的问题,赢得了广泛好评。立足整改攻坚重点, 深入开展“20+8 ”专项整治,“四风”问题得到有效遏制 。省、市委督导组对我县教育实践活动给予了充分肯定,中央和省、市报刊媒体、专题简报累计300 余次报道和推介我县作法。
(二)树立正确导向,领导班子和干部队伍建设 呈现了新气象。 坚持好干部标准, 严格执行新《党政领导干部选拔任用工作条例》,“三用三不让”用人导向逐步彰显。 注重在实践中锻炼培养年轻干部,选派38 名科级干部到项目建设和招商引资一线实践锻炼,8 名年轻干部到武汉挂职锻炼。突出科学发展主题,建立健全“六档一库”干部考核机制,加强和改进领导班子和领导干部考核工作。坚持“走出去”与“请进来”相结合,举办清华大学城镇化建设高级研修班、苏州市委党校招商引资与现代农业产业化建设高级研修班。总投资3600 万元的黄冈农村党员干部人才实训中心建设完成并投入使用,与县委党校合署办公。深化党校办学体制改革,县政府将干部教育培训经费列入财政预算,实现党校主体班学员的免费培训。
(三) 突出重点环节,干部监督管理得到了新加强。 举办5 期《党政领导 干部选拔任用工作条例 》专题培训班,近300 人参训。突出抓好领导干部个人有关事项报告、超职数配备干部清理整改、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、“带病提拔”倒查等重点工作。新任领导干部财产申报试点工作先后两次在全省大会上交流发言,中央和省、市主流媒体多次给予报道。县乡干部走读问题得到整治,在全市率先实现了乡镇周转房全覆盖。
(四) 坚持以用为本,人才工作实现了新突破。 投资35 万元建成“一部五室”大学生创业平台,已注册公司8 家,成功吸收11 名实习大学生创业。制作完成团风第一部微电影《爱到团风》,腾讯、优酷、土豆等各大网站相继推介播放。大力推进大学生实习实训和创业就业工作,完成网上报名1700 人,实际到岗实习780 人,12 套人才公寓建设完成并投入使用。分2 批次从实习大学生中公开招聘事业单位工作人员44 人,通过绿色通道引进11 人,全市大学生实习实训推进会在我县召开。
(五)完善组织功能,基层堡垒 得到了 新巩固。 深化县乡书记述职述评制度,书记抓党建的责任进一步压紧压实。村“两委”换届选举圆满完成,289 个村实现书记、主任“一肩挑”100% 。村级公司化经营改革有序推进,经验作法得到省、市改革办肯定推介。持续加强“一派两聘”工作,“远教惠民”活动扎实开展。党员激励惩处机制不断健全,一方面,通过七一表彰和节日关怀,无职党员、老党员作用不断激发;另一方面,结合教育实践活动,开展党员民主评议和处置不合格党员工作,对17665 名党员进行民主评议,对评定不合格的85 名党员进行了组织处理,劝退4 名、除名2 名、限期改正79 名。
(六) 加强 自身建设 ,组工干部形象获得了新提升 。 带头开展教育实践活动,着力整改组织部门存在的24 个方面的突出问题,推动组工干部作风转变。围绕打造“品质组工、效能组工、服务组工、温馨组工”目标,深入实施能力提升计划,坚持一周一学习、一月一讲座、一季一研讨、半年一务虚。开展组工干部下基层活动,落实了基层蹲点调研制度、联系点制度和谈心谈话制度。
(七)强化关怀理念,老干部工作 开创了新局面 。 组织老干部开展“赴红色故里,继承革命传统”教育活动,构建待遇保障“三大体系”,推行“五心”工作法,老干部政治、生活待遇保障不断加强。老年大学建设进展顺利,投资700 万元,建筑面积3600 平方米的主体工程已完工。
以上成绩的取得,是县委正确领导和县人大、县政府、县政协大力支持的结果,是各乡镇、各部门、各单位全力配合的结果,也是全县各级党组织和广大组工人事干部、党务工作者共同努力的结果。在此,我代表县委组织部一并表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我 们也要清醒地看到,当前组织工作还存在一些差距和不足。比如:一些领导班子和领导干部的能力素质与经济社会发展、从严治党、作风建设等新常态的要求不相适应;部分班子专业、年龄、经历等结构不优;一些领域党建工作覆盖不够,部分党组织服务功能不强,少数党员身份意识淡薄;集聚人才、用活人才的体制机制有待创新,等等。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、 20xx 年组织工作主要任务
20xx 年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面从严治党的重要一年。 组织工作要 坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会、系列重要讲话精神,认真落实全国和省、市组织部长会议精神,紧扣从严治党主线,围绕“ 铸党魂、创业绩、转作风、聚民心” 主题,落实从严治吏主责,抓好管党治党主业,坚持问题导向、底线思维,全面贯穿“ 严” 的要求、“ 实” 的措施、“ 改”的精神,统筹推进组织工作各项任务落实,为加快推进“ 三举三进” 战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)以思想教育为根本,坚持不懈抓好理论武装。 思想理论建设是党的根本建设,面对新形势新任务,要把加强政治理论学习作为补足精神之“钙”和炼就“金刚不坏之身”的第一追求和首要责任。 一是深入抓好政治理论学习。 要把学习贯彻xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神作为首要任务,列为干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的主要内容,推进各级领导干部教育培训全覆盖。要紧紧抓住信仰信念教育这个核心,深入开展党章党史、党规党纪和党员优良传统教育,不断提升党员干部的政治定力。要大力加强政治纪律和政治规矩教育,采取集中学习法律法规、通报典型案例、实地参观廉政教育基地等方式,让每个党员干部做严守纪律和规矩的清醒人、明白人。 二是大力加强党校改革建设。 目前,我县新党校硬件建设已经初步完成。下一步,要把党校建设的重点转移到增强功能和规范管理上来,大力抓好“三个统筹”,形成“大培训”的工作格局, 努力提升“党性立校、特色办学”的能力和水平,确保今 年通过全省评估达标 。 三是深入推进培训改革创新。 着眼于提高针对性和实效性,重点推进三项改革,即探索建立学分制管理机制,研究制定《团风县干部教育培训学分制管理办法(试行)》;建立干部培训全程管理机制,从培训设计、实施、管理及培训效果等方面,开展培训质量评估;建立从严从实的学风建设长效机制,推进“从严治校、从严治教、从严治学”落到实处。同时,要坚持抓好“干部夜校”、“青年干部读书班”等载体,推进干部在线学习,实现干部在职学习常态化。
(二)以“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”为主题,进一步巩固拓展教育实践活动成果。 作风建设是一场攻坚战,也是一场持久战,必须持续用力,常抓不懈,久久为功。 一是 坚持不懈抓好整改落实。 要严格对照“两方案一计划一措施”,积极开展自我检查、巡回督查、重点抽查、专项检查,推动整改工作落地见效。县委各巡回督导组要坚持一月一督办、一月一报告,做到常督、真督、实督。县委整改督查办公室要聚焦发展、民生等重点整改事项,以及执纪执法、窗口服务等重要部门单位,进行重点抽查、重点督办。对整改不力、问题反复的,要严格问责,各地各单位要定期向县委整改督查办报告自查情况,县委将把整改成效情况作为考核考察班子和干部的重要内容 和依据。 二是扎实开展“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动。 这是着眼全面提升党员干部党性修养、践行“三严三实”要求的一项主题活动,也是巩固路线教育成果,推动干部作风转变的一项举措。县委已经制定了活动方案,重点开展“忠诚教育”、“敬畏教育”、“使命教育”、“社会主义核心价值观教育”、“革命传统教育”、“典型教育”等“六大教育”。县委将组织全体县级领导干部和部分乡科级干部到井冈山干部学院接受党性教育,不断提升党员干部的政治定力和党性修养。各地各部门要对照方案的要求,结合自身实际,创新活动载体,分层分类推进活动开展。所有的党员干部要赴黄冈革命烈士陵园接受革命传统教育。通过主题活动的开展,教育引导各级党员干部形成践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,切实为基层群众办好一批看得见、摸得着的实事、好事。 三是进一步规范和严肃党内政治生活。 党内政治生活是党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。 今年,中央将出台加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定,我们要认真执行和落实。 要着力规范专题民主生活会和组织生活会制度,贯彻整风精神,用好批评和自我批评武器,确保红脸出汗、触及灵魂、取得实效。要坚持和落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度,严格执行民主集中制原则,加大民主集中制执行情况的检查督办力度, 探索建立民主集中制执行情况考核评估机制,推进各级领导班子科学决策、民主决策。
(三)以落实从严治吏要求为主责,着力加强干部培养选拔和管理监督。 坚持选、用、管“三位一体”,对干部真管真严、常管常严,常态化加强从严监督管理干部工作,主要在“四个从严”上下功夫: 一是从严标准,着力优化班子调整配备。 坚持“三用三不让”用人导向,把信念坚定、务实创新、敢于担当、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子,努力建设一支“清廉为官、事业有为”的干部队伍。 一要 着眼于20xx年换届需求,加强领导班子建设分析研判,及时了解班子运行情况,按照功能完备、结构合理、梯次配备的原则,注重精细管理、精准选用,加大结构性干部选拔任用力度,不断增强班子功能、优化班子结构。 二要 着眼于团风事业发展需要,调优配强各级领导班子,要重点选拔一批熟悉市场经济、新兴产业、城市规划、生态建设和法治素养好的领导干部,实现人岗相适、因岗择人。 三要 着眼于提升年轻干部实践工作能力,实施“五个一批”工程,即园区建设一线挂职一批,提高驾驭市场经济和服务企业发展的能力;招商一线培养一批,为独立开展招商引资工作、引领经济发展积累经验;信访、征地拆迁一线锻炼一批,增强应对处理复杂局面的能力;“干部驻村行动”选派一批,提高服务基层和群众的能力;市级机关上挂一批,提高大局意识和总揽全局能力。这里要强调一点,所有挂职干部,一定要遵守干部挂职管理规定,真挂、实挂,在实践中砥砺品质、锤炼党性、提升能力。 二是从严选拔,严防带病提拔。 把好选人用人关,是干部工作的底线。 一要 严格规范干部选任程序,完善任免工作规程,重点把牢动议提名关和考察考核关。 要始终坚持党管干部原则,党委(党组)向组织人事部门推荐拟提拔重用人选,必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价。 二要 建立干部选拔任用全程纪实制度,形成干部提拔的完整信息链条,对用人上的违纪行为,一经发现,严肃查处,绝不姑息迁就,营造风清气正的用人环境。 三要 推行考察人选听取执纪执法等部门意见制度,切实做到“三个一律”,即凡是有问题反映但未核查清楚的,一律暂缓讨论决定;干部人事档案“三龄两历一身份”审查有疑点的,一律不得办理任职手续;对破格提拔、问责干部复出等需要向组织人事部门报告的有关事项,未事前报告或未经审批同意的,一律不得提交讨论决定。 三是从严约束,切实解决干部管理不严的问题。 从严治吏,重在认真、贵在平时。要着眼于干部管理约束严肃化、规范化、经常化,坚持讲认真、敢碰硬,以更坚决的态度和更有力的措施,抓好干部日常管理约束。 一要 坚持和落实个人重大事项报告制度。今年, 组织部门将对党员干部个人有关事项报告情况进行重点抽查核实,抽查核实结果将作为评价识别干部是否诚实、是否清廉的重要依据,对核实结果有问题的将作出严肃处理。 二要 加强经济责任审计结果运用,推进领导干部经济责任审计全覆盖,强化审计结果运用。 三要 常态化开展谈心谈话活动 , 对谈心谈话中发现的问题,及时咬耳朵、扯袖子、提领子,避免干部小毛病酿成大错误。 四要 健全完善函询、诫勉制度,对出现苗头性、倾向性问题的干部,除问题明显失实或需要查核的外,一律要进行函询,由干部本人作出书面说明;对函询后仍不改正的,要坚决诫勉,限期改正。 四是从严监督,扎实开展突出问题专项整治。 要聚焦干部工作突出问题,特别是对“ 违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、 裸官 ”等6 项重点问题 ,有针对性地强化整治举措,深入持续整改。 对干部档案造假问题,一律严格限制提拔使用;对存在违规违纪用人问题的单位,一律严格追究党组织主要负责人的责任。同时,要回应干部群众关切,进一步加强对吃空饷、干部“走读”、为官不为等问题的治理,坚持定期通报、严格查处。在从严治吏的同时,要切实加强和改进老干部工作。 老干部是党和国家的宝贵财富。我们要认真落实老干部各项政策和待遇,继续 深化“五心”工作法, 为老干部做好服务工作,尽心尽力解决老干部的实际问题。要加快老年大学建设,完善办学体制机制, 争取早日达到省级示范标准。 要完善“两项建设”的长效机制,保证老同志的正常组织生活。
(四)以 增强政治功能和服务功能为目标 ,不断提升基层党建工作新水平。 基层党组织建设是党建大厦的“奠基工程”、“土建工程”,加强基层党建工作尤为重要。20xx 年,要以提升 政治功能和服务功能为目标,切实 做到“四个不动摇”:一是坚持紧扣服务型党组织建设的鲜明主题不动摇。 要深化“3536 ”党建体系,研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,分类推进农村、社区、机关(事业)单位、非公经济组织、新社会组织等各领域的服务型党组织建设。 县直机关事业单位, 要重点开展“三亮两评一公开”活动,不断增强机关工作人员宗旨意识、责任意识,提高服务效能; 农村基层, 要重点开展“六能”支部创建活动,提升基层党组织战斗力; 非公企业, 要重点实施“三化三双四感”工程。要对基层党组织进行分类定级,强力整顿少数软弱涣散基层党组织,促进整体晋位升级。 要加强基层党建示范点创建,注重发挥示范辐射作用,着力打造一批在全市乃至全省叫得响的党建示范点,整体提升全县党建工作水平。 要强化服务功能,进一步规范村(社区)党员群众服务中心管理使用,实现“五务合一”全覆盖。要加大资源整合,充分利用群团部门的资源和优势,引导农村基层党组织关爱 “空巢老人”、“留守儿童”和困难党员群众,促进各类服务资源下沉,打通服务群众“最后一公里”。二是坚持抓带头人和党员队伍建设工作的重点不动摇。 在带头人队伍上, 注重分类管理,整体提升。 在农村 , 开展乡镇班子“三制三定“三联”管理考核机制,对村支部主职实行业绩管理。同时,要抓住村“两委”换届基本完成这一时间节点,以县级党校为主阵地,有计划地组织新任村干部集中轮训和到省内外一些经济和党建强村进行实地考察和跟班学习,开阔思路和视野。在社区, 要抓住即将集中换届的机遇,拓宽选人用人渠道,把政治过硬、群众公认的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来。 在机关, 要强化“一岗双责”要求,健全以岗位职责、目标责任为重点的考核评价体系,引导和激励党组织带头人履职尽责、干事创业。 在企业, 要大力选拔党员班组长担任党组织书记,全面向非公企业和社会组织选派“党建指导员”和党组织“第一书记”。这里强调一点,企业没有设立党组织的法人,原则上一律不推荐为“两代表一委员”; 在党员队伍上, 县委已经出台《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》,我们要严格抓好贯彻落实。要构建党员质量管理体系, 严把发展党员预审、培训、公示、票决、责任追究等环节,把好党员入口关。坚决处置不合格党员,疏通党员出口。 深入探索 农村无职党员作用发挥, 总结推广“分类设组、以组定责、依责履职”作法。 适时启动党员干部远程教育“五个功能”工作。三是坚持发展壮大村级集体经济的核心不动摇。 去年,我们提出并试行在村级发展实体经济,开展“公司化”经营。这是我们在深入总结“双强”工程经验的基础上,结合近几年团风农村发展实际提出的新举措,从目前42 个试点村的发展情况来看,效果很明显。今年,我们要在进一步落实县委《关于进一步加快发展壮大村(社区)集体经济的意见》的基础上,逐步推广“公司化经营”经验做法,壮大村级集体经济发展实力。同时,要深化“一派两聘”工作,激活在外能人资源,通过“选聘”人员出思路、引项目、办实体,增强基层组织的自我保障能力。 四是坚持压紧压实党建责任的关键不动摇。 要按照 《关于推进全面从严治党工作的实施方案》和《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》 要求,层层签订责任状,抓好党委(党组)书记抓基层党建责任落实。健全完善基层党建工作“联诺联述联评联考”机制,探索试行“定向述职+ 民主评议+ 综合考核”考评方式,注重把考评结果作为各级党组织领导班子及其成员实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒重要依据。健全县委会定期研究基层党建工作制度、县级领导基层党建工作联系点制度。督促落实基层党建工作经费保障。
(五)以 服务发展大局 为重点,努力开创人才工作新局面。 人才是推动发展的第一资源,也是战略资源。必须紧扣发展重点,激发人才创新活力,为发展聚力。 一是注重宏观统领,搞好发展规划。 扎实推进“”规划确定的“九大重点人才工程”,严格实行重点人才工程领办制度,抓好工程推进节点控制,加强督办检查,定期通报工程进展情况,确保每一项人才工程都取得实实在在的成效。要研究制定“十三五”人才发展规划,统筹抓好各类人才队伍建设。 二是坚持突出重点,着力招才纳贤。 要重点抓好大学生“双实双业”工作,进一步与各高校开展深层次对接。做好院士专家工作站、博士服务团服务工作,稳妥抓好“绿色通道”引进人才工作,加强农村实用人才管理。 三是健全人才体制机制,创优人才发展环境。 要大力推进人才体制机制创新,努力形成具有区域竞争力的人才制度优势。认真落实市级已经出台的人才引进政策措施,结合团风实际,研究制定留住人才的具体办法,加大人才工作投入力度。继续完善“一部五室”大学生创业平台建设,实现“三个平台”一起抓,努力为各类人才智力发挥和干事创业提供广阔的舞台和良好环境。
(六)以从严治部为抓手,持续加强自身建设。 要坚持从严从实标准,突出“四讲”主题,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。 一要讲规矩,守纪律。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。组工干部讲规矩,除了要遵守法律法规与一般的生活道德等准则外,还要带头讲党性、重品行、作表率,带头按照组织工作政策规定办事,严把选人用人关、严守工作秘密,坚持公道正派、任人唯贤,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。 二要讲规范,提效能。 组织工作无小事,最应该讲规范。组工干部要把讲规范作为生命线,贯穿于各项工作之中。 要切实加强组织工作制度体系建设,强化制度执行,确保每项工作有章可循、有据可依。要健全各项内部管理制度,完善工作业务流程,坚持用制度管权管事管人,提高工作质效。要建立完善组工干部岗位职责规范和效能管理机制,研究制定组工干部行为规范,推行组工干部个人承诺和业绩登记考评制度,推进管理标准化、程序标准化、考核标准化,形成创先争优、争强进位的浓厚氛围。 三要讲团结,重协作。 团结出智慧、出成绩。搞好团结协作,既 要强化组织部门的“一盘棋”观念,分工不分家,要做到工作上多支持,不拆台。思想上多沟通,无缝隙。感情上多交流,无隔阂。生活上多关心,不冷漠,不断增强工作合力,提高工作质效;又要充分整合利用各方资源,广泛借力、借势、借智,从团结中得到力量,从合作中找到方法,从集体中获取快乐,形成“大组织”的工作格局。 四要讲奉献,塑品行。 奉献是一种精神境界,更是组工干部必备的职业操守。组工干部讲奉献,至少应该具备三种精神:蜜蜂精神,象蜜蜂一样,辛苦采撷、无私奉献,工作讲境界,讲风格,多些给予,少些索取;苦瓜精神,向苦瓜学习,苦在自身、美人心腹,做到苦累面前多思得,工作当中多思责;蜡烛精神,如蜡烛般燃烧自己、照亮别人,享受奉献的快乐,不断提升人生境界。
关于统战工作
一、20xx年统战工作的总结
20xx年,在县委的坚强领导下,全县统战工作坚持围绕大局履行职能,统一战线各领域工作,抓得有声有色。
(一) 经济统战工作有序展开。 引导全县非公企业参与“回报社会、感恩行动”活动,深入推进“百企联百村、脱贫奔小康”村企结对活动、回归工程和光彩事业行动,为社会主义新农村贡献了力量。积极向上争取并实施“同心温暖工程大别山教育移民项目”,为全县贫困学生争取扶贫助学资金30 余万元。
(二)政治统战工作扎实开展。 组织开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动,全县统战成员结合各自工作实际,开展学习讨论、交流心得30 余次,增强服务发展共识。开展“我为‘三举三进’战略和临港经济示范区建设积极建言献策”活动,引导支持民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政,为市、县两级人大、政协提出各类议案提案68 件。动员民主党派成员积极参与社会公益活动,组织民盟、农工党支部开展“义诊送药下基层”活动3 次,扶贫助学活动2 次。
(三)对台工作及民族宗教工作稳步推进。 深入开展“和谐寺观教堂”创建活动,妥善解决了团风基督教会房产问题,协调相关部门认真做好“心灵法门”的排查及整治工作。全年共帮助台胞、台属、台商解决工作和生活中的各类困难共13 件,争取湖北省海外联谊会向我县捐赠“同心”海联救护车一台。先后组织经贸管理、现代农业发展等3 个考察团共35 人赴中国台湾考察交流。
二、20xx 年统战工作思路
20xx 年,统战工作突出五个方面的重点:
(一)突出“同心促发展”主题,夯实共同思想基础。 要把“ 同心” 思想贯穿于统战工作始终,坚持围绕“ 同心” 凝聚共识,聚焦“ 同心” 谋划工作。以中央即将召开统战工作会议、全国宗教工作会议、第六次中央西藏工作会议为动力,抓紧、抓实学习贯彻关于统一战线的系列理论、讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例》,形成思想共识。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动,帮助统战干部补精神之“钙”、培思想之“源”,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(二)围绕中心工作,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用。 当前,经济发展进入了新常态,这给统一战线服务大局提出了新的更高的要求。新时期的统一战线工作要着眼大局、凝心聚力,紧紧围绕贯彻落实党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛、协调关系等独特优势,增进共识、献计出力,最大限度地把人才智力都凝聚起来,经济实力都动员起来,创造活力都激发出来,以新的状态迎接新的常态,为实现各项目标任务作出贡献。
(三)立足民营经济服务体系建设,协助指导非公企业党建工作。 要全力协助开展好“中国光彩事业黄冈老区行” 活动,积极推介团风、宣传团风,力争光彩事业项目落户我县。要切实做好服务非公有制企业和非公经济人士工作,争取将团风闽台工业园打造成在全市有影响的“同心”工业园区。同时,按照县委统一部署,协助指导非公企业实施党建“ 三化三双四感 ”工程,凝聚非公企业促进经济发展和夯实党建基础的合力。
(四)把握民主政治建设要求,认真做好民主党派和无党派人士工作。 目前,我县有民盟团风支部、农工党团风支部两个民主党派组织,共90 余人。要充分发挥这两个民主党派的作用,经常性地围绕县委、县政府中心工作,开展座谈会、社会调研、集中研讨等活动,引导他们积极建言献策,为团风发展提出建设性意见建议。要及时召开协商会、座谈会、通报会,扩大各民主党派、工商联、无党派人士的知情面和参与度。同时,要贯彻落实好中央和省、市委有关要求,做好党外代表人士的培养、选拔和实职安排工作。
(五)实现团结稳定谋发展目标,加强民族宗教及对台工作。 要认真贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,切实抓好民族团结宣传教育活动和创建“和谐寺观教堂”活动,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,服务和谐团风、法治团风建设。积极参与“湖北中国台湾周”活动,组织经贸、农业、文化团队赴台参访,加大台资企业的招商引资力度,做好台资企业的服务工作。
同志们,组织部和统战部,都是县委的重要职能部门,其政治性、原则性、政策性、纪律性要求都很高、很严。这就需要我们,要切实加强组织部门和统战部门的自身建设,必须坚持党的领导,讲政治、讲纪律、讲规矩;这就要求我们,必须以更强的党性、更高的标准、更严的管理、更硬的作风、更好的形象,做“从严治党”的标杆、做“三严三实”的表率、做“凝心聚力”的模范,让县委满意、让群众满意,切实树立可亲、可信、可敬的“娘家人”形象。
最后,借此机会,给大家拜个晚年,祝愿大家在新的一年里,工作顺利、生活美满、阖家幸福、万事如意!
篇12:最新竞聘动员会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会,会议气氛热烈、大家情绪高涨,体现了单位上下对创建活动的高度重视,也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会,我讲两个方面的意见:
一、与时俱进,开拓创新,牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵
创建文明单位,既是群众性文明创建活动的重要内容,也是培育人文精神,优化发展环境,打造单位软实力的有效形式,更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前,我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以,今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势,进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识,切实统一思想、提高认识,增强信心、形成合力,扎实推进创建目标的实现。
(一)创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处,就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变,服务意识不浓,服务质量欠佳,人际关系紧张,沟通协调困难,科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作,并通过创建活动,自觉纠正违背科学发展观的理念和做法,扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题,牢固树立“为人民服务”的观念,不断开创文明创建工作的新局面。
(二)创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看,凡是文明创建工作搞得好的单位,领导班子更加团结,职工人际关系更加融洽,单位内部职能更加协调,办公环境更加优雅,单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明,只要我们认真按照创建工作的要求,坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则,积极推进单位文明创建工作,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地凝聚人心,就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。
(三)创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛,就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质,塑造与新形势新任务的要求相适应,经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中,必须把提高全体人员的综合素质放在首位,着力在思想道德建设方面狠下功夫,坚持做到道德法律并举,教育批评并重,使干部职工在创建活动的实践中,加深理解“德”的内容,深刻体会“德”的要求,切实履行“德”的规范,不断聚集“德”的力量,从而提升思想道德水平,增强自律意识。
二、明确任务,狠抓落实,切实做好省级文明单位创建工作
在今年的创建工作中,我想要“围绕一个中心,强化二种意识,突出三个重点,把握四个关键,强化五个落实,遵循六条标准,做好八项工作”,确保创建省级文明单位工作的顺利完成。
围绕一个中心。要以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关,发挥好残联工作职能,开创工作新局面。
强化两个意识,即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针,要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识,组织干部职工积极行动起来去创建,通过扎扎实实和富有成效的创建活动,把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识,只有上下联动、全员参与,文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来,深入下去,常抓常新,健康发展。
突出三个重点,即突出以人为本的根本点,突出基层细胞建设的基本点,突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点,是提高创建者的思想道德素质,而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了,创建意识增强了,积极性、主动性和创造性调动起来了,文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此,文明单位创建必须把着力点放在基础建设上,立足基础搞创建。同时,文明单位创建要突出业务工作的性质和特点,这样,创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节,缺乏特色,就会偏离创建目的,达不到创建效果。
把握四个关键,即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节,要下大力气做好这四个方面的工作,如果一个环节出了问题,就会被“一票否决”。
强化五个落实,即组织领导落实,目标措施落实,活动载体落实,加强宣传落实,资料归档落实。要做到主要领导亲自抓,分工副职专门抓,建立机构具体抓,形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体,加大宣传力度,树立创建典型,总结创建经验,形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作,而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。
遵循六条标准,即省级文明单位的六条标准,这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是:(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新,决策民主,团结协作,联系群众,务实高效,廉洁奉公,班子整体形象好,在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放,科学管理,依法办事,优质服务,计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任,在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动,列入领导重要日程,做到有领导机构,有工作队伍,有切实可行的创建规划和具体措施,有经费保证,有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动,并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生"三下乡"等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作,经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质,单位风气正,在社会上有良好的声誉和整体形象。 (五)环境整洁优美。办公区规划合理,绿化美化到位,办公楼内卫生状况良好,科室标牌规范统一,室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学,制度完善。内部管理有序,办公秩序良好,工作效率高,服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。
做好八项工作。即:1、深入开展创建学习型单位(机关)活动。深入开展创先争优活动,推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论,特别是科学发展观,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,推动社会主义核心价值体系深入人心,融入实践。深入开展理想信念教育,开展形式多样、生动活泼的形势政策教育,开展国情、省情教育,坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,学习文明创建知识和文明礼仪常识,提高文明素养。大兴读书学习之风,引导干部职工人们多读书,读好书,使读书学习成为一种生活方式。2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育,广泛宣传、大力弘扬“三平”精神,引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递,举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动,培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度,大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹,形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动,在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动,以推荐、学习、宣传身边好人为抓手,引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制,帮助他们解决工作、学习、生活中的困难,大力倡树好人好报的价值导向。4、扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区,组织开办“文明中原大讲堂”。以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容,办好文明中原大讲堂。年内举办“文明中原大讲堂”不少于两次。积极参与城市和社区环境整治实践活动,切实加强本单位工作、生活环境整治,搞好净化、绿化、美化。5、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋见行动“三平”之中做贡献教育实践活动,把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合,把雷锋精神转化为企业文化、机关文化、社区文化、校园文化,不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等“四项百万关爱”志愿服务活动,提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务,为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容,开展创“三优”志愿服务活动,组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动,参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织,经常组织开展志愿服务活动,今年单位志愿者注册登记人数和参与志愿服务人次分别达到50%和30%。6、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日,组织广大干部职工结合实际,精心设计活动载体,举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动,组织开展经典诵读活动,把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中,不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。7、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训,提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”,整治环境卫生,解决农村“五乱”现象,改善人居环境。帮助村镇建设文化设施,开展文体活动,不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约,广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动,组织开展文明卫生村、户创评活动,不断提高乡风文明程度。8、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源,积极参与文化科技卫生“三下乡”活动,向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”,组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动,让科学思想在社区广泛传播,科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施,为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。
同志们,社会主义精神文明是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。精神文明建设工作对促进改革发展、维护伊川稳定意义重大,在服务人民群众、密切党群、干群关系中的作用日益突出。希望县残联的全体干部职工在精神文明建设中勇于争先,开拓进取,发挥更大的作用,取得更好的成绩。
最后,预祝20xx年争创省级文明单位圆满成功!谢谢大家!
篇13:中等职业学校招生工作会议动员讲话
同志们:
今天,我们召开全市职校招生会,这既是总结表彰会,又是安排部署会,也是动员鼓劲会。刚才,会议总结了去年招生工作,表彰了招生先进单位和先进个人,在此,我代表市委市政府对获奖人员和单位表示祝贺,感谢你们对全市教育,特别是职业教育做出的突出贡献。
近年来,市委、市政府一直高度重视职业教育工作,出台实施了一系列政策措施,积极开展职教攻坚工作,进一步整合教育资源,加快职业教育发展步伐,使我市职业教育取得了较大发展。20xx年我市被省政府授予“河南省职业教育强县”荣誉称号,20xx年荣获“河南省职业教育攻坚工作先进单位”荣誉称号,20xx年我市职教中心荣获了“河南省示范性职业学校”“河南省职业教育教学研究工作先进单位”等荣誉称号;20xx年职教中心又争取到总投资1000余万元的“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设项目。总的来看,经过几年来的共同努力,我市职业教育工作迈上了一个新的台阶,为提高劳动者素质、促进产业升级、实现又快又好发展作出了积极贡献。
目前,我市职业教育虽然取得了一定的发展,但离省市职业教育的发展要求还有一定距离,离人民群众的需求还有差距。下面,我就职业教育工作再讲三点意见:
一、认清形势,提高“三个认识”,切实把职业教育摆在突出发展的位置
今年5月8日,省政府召开了全省职业教育工作电视电话会议,郭庚茂省长出席会议并作了重要讲话。这是继全省职教攻坚动员大会之后,省政府召开的又一次高规格的职业教育工作会议。会议出台了《河南省人民政府关于创新体制机制 进一步加快职业教育发展的若干意见》和《河南职业教育校企合作促进办法(试行)》两个文件,省政府决定,今年全省职业教育重点项目投资达31亿元,用3到5年时间,重点支持建设100所示范职业院校和200所特色职业院校,实现对全省职业院校的再调整、再优化、再提升。
5月22日焦作在全省率先召开市一级的职业教育工作会议,贯彻落实全省职业教育工作电视电话会议和郭省长讲话精神,并出台了《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》及《职业教育校企合作促进办法》。这两个文件既突出了省政府推进职业教育“三改一抓一构建”(以体制机制创新为中心任务,改革封闭式办学模式,改革单一的政府投资模式,改革职业院校的管理体制和机制,抓好一批职业教育重大项目,探索构建现代职业教育体系)的发展主线,又符合焦作市的市情和职业教育工作的实际,这是焦作市市委、市政府深入贯彻落实科学发展观、推进焦作市教育事业持续协调健康发展的重要举措。对我市职业教育而言,是压力也是动力,是挑战更是机遇,我们一定要站在新的历史起点上,以宽广的视野,创新的思维,充分认识职业教育面临的良好发展机遇,进一步增强发展职业教育的紧迫感和使命感。
一要认识到大力发展职业教育是提高我市经济竞争力的迫切需要。国际经济竞争的核心,是技术和人才的竞争。教育优势是最大的优势,人力资源是最重要的资源。新时期新阶段,我市要加快经济结构调整,转变经济增长方式,提高自主创新能力,高素质人才、高技能劳动者是关键。然而,目前我市技能型劳动者供不应求,供需之间的结构性短缺矛盾比较突出,已成为制约产业发展后劲的瓶颈。从一定意义上说,人力资源是决定产业发展水平的关键因素,抓职业教育就是抓产业优化升级,就是抓产业的竞争力,就是抓经济。我们必须从源头抓起,重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源素质,不断增强孟州经济竞争力和持续发展能力。
二要认识到大力发展职业教育是促进社会就业的现实途径。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为:“使无业者有业,使有业者乐业”。解决劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾,必须通过大力发展职业教育,提高劳动者职业技能,增强就业能力和创业能力,把人口就业压力转化为人力资源优势。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,把发展各种形式的职业教育作为促进城乡就业的重要措施,特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,提高他们的就业率。就业的关键在于技能的提升。从收入情况来看,未经培训的劳动者做普工,一天工资大概只有30到50元,而经过职业技术培训后成为一个成熟技工,日工资约在100到150元之间。一个家庭如果培养一个成熟技工,一年净收入至少增加1万元以上,5口之家人均增收20xx元以上。
三要认识到大力发展职业教育是助推我市城镇化进程、引领“三化”协调科学发展的必然要求。目前我市城镇化发展严重滞后,已成为经济社会发展诸多矛盾的聚焦点。城镇化的实质是促进人口由农村向城镇转移,要真正使农民从农村转得出、在城市留得住,必须拥有一技之长。加快职业教育发展,使更多的农村劳动力接受教育、提高素质、增强技能,不仅可以提高农民进入城市后的预期收入,加快我市新型城镇化进程,而且可以培育一支有文化、懂技术、会经营、适应现代农业生产方式的新型农民队伍,为加快新型农业现代化和农业产业化集群发展提供人力资源支撑。
过去,我们在解决“三农”问题时,曾经偏重于“输血式”的帮扶,没能从根本上帮助农民掌握脱贫致富的本领。实践证明,建设社会主义新农村,真正实现农业增产、农民增收,必须面向农村、面向农民,大力发展职业教育和技术培训,大规模普及农业先进技术,有组织地推进农村劳动力由体力型向技能型转变。
二、明确思路,统筹好职业教育与普通教育的关系,努力实现职业教育的全面协调可持续发展
职业教育与普通教育是国民教育体系的两翼,两种教育的对象、内容、目的,既有联系又有区别,分别承担着不同的教育任务。建设教育强市、推进“三化”进程,既要进一步发展普通教育,提高全民整体素质,更要加快发展职业教育,建设一支高素质的劳动者队伍。就目前看,我市职业教育发展已明显滞后于普通教育,职业教育无论是办学条件、办学规模还是办学水平,相对普通教育都有一定差距,最典型的是职业中专至今还开办有普高班,原四中要完全融入职业中专还需要一定时间。科学的教育发展观,应该是各级各类教育的协调发展和共同繁荣,我们必须统筹把握职业教育和普通教育的关系,积极调整教育结构,合理配置教育资源,努力拓展职业教育的发展空间,扩大职业教育招生规模,确保普职分流达到1:1的比例,逐步建立起职业教育与普通教育相互沟通、相互衔接、相互促进的良好局面。
三、注重“两个结合”,确保圆满完成今年的中职招生任务
一要注重扩大招生宣传与做好就业安置相结合。要以“出口”带动“入口”,形成招生与就业的良性循环。一方面,要加大中职招生宣传力度。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传职业教育在经济社会中的重要地位和作用,宣传高技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献,引导全社会树立正确的成才观、择业观和就业观,引导广大学生,根据自身条件选择升学和就业。要大力表彰为中职招生工作作出突出贡献的单位和个人,积极营造中职招生工作的良好氛围。另一方面,要妥善做好毕业生的就业安置工作。近年来,各级各类职业学校如雨后春笋般批量涌现,全日制中职学校仅焦作市就有22家,各校对生源的争夺,已无异于一场没有硝烟的战争,谁赢得了生源,谁就赢得了生存和发展。要在激烈的招生竞争中,占住自己的生源份额,必须用毕业生的就业率来说话,因为学生及家长择校时,首先要考虑的就是学校的就业率,没有较高的就业率,招生宣传做得再好也是徒劳。各职业学校务必要高度重视,要组建专门班子,落实专项经费,主动加强与用人单位的联系和沟通,想方设法拓宽毕业生的就业渠道,用毕业生的就业率来作为招生工作最好的广告。
二要注重创新招生形式与规范招生行为相结合。一方面要灵活变通,大胆创新招生形式,努力提高招生效果。要积极发动老生,充分利用老生的人脉资源优势去招新生;要加强与初中中心校的联系与沟通,争取生源学校的支持与配合,落实生源学校的送读责任。另一方面,要大力规范招生行为,确保招生秩序的规范、有序。坚持诚信招生,严禁坑蒙学生,严禁对学生及家长作虚假宣传;严禁中职、普高学校之间互相诋毁、互相拆台;严禁买卖生源,利用中职招生工作牟取私利。对在中职招生工作中出现违规违纪的单位和个人,将追究责任,严厉查处。
同志们,职业教育既是经济、又是民生,既是发展、又是稳定,是造福社会大众,面向千家万户的民心工程。我们要从建设教育强市、推进“三化”进程的大局出发,切实增强责任感和紧迫感,以新的姿态,新的干劲,新的举措,努力把我市职业教育推向一个新的发展阶段!
谢谢大家!
篇14:在全校教职工全员聘用制改革动员会议上的讲话_科教文卫_网
同志们:
根据市教育局、市人事局文件精神和市教育局整体安排,从今天起,我校第三轮教职工全员聘用制改革拉开了序幕。今天我们召开全校教职工大会,主要内容就是对全校第三轮教职工全员聘用制改革工八进行动员和部署。下面,我根据集体研究的意见,讲几个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,以良好的心态投身于第三轮教职工全员聘用制改革之中
XX年、XX年我校先后进行了两轮教职工全员聘用制改革,把竞争激励机制引入学校,激发了教职工工作积极性,为xx中学的持续健康发展奠定了坚实的基础。本次改革是第一、二轮改革的深入和延续,搞好这轮改革,对于巩固一、二轮改革成果,进一步优化教师队五,充分调动教职工的积极性,激发学校内部活力,增强教职工的责任感与使命感,都将起到积极推动作用。因此,全体教职工要充分认识本轮改革的重要性与必要性,统一思想,提高认识,调整心态,积极配合。
第一,实行第三轮教职工全员聘用制是进一步激发学校内部活力的需要。
尽管我校先后实施了两轮改革,但由于种种原因,未能从深层次上解决用人制度上存在的矛盾与问题,突出表现在“教师能进不能出,干部能上不能下,待遇能高不能低,争岗的人多,适岗的人少”。这些矛盾与问题影响了教职工积极性的调动和潜能的发挥,制约着学校教育教学质量的提高,阻碍了学校快速健康发展,因此,只有通过深化教育人事制度改革,解决这些矛盾和问题才能为学校发展注入新的活力。
第二,实行第三轮教职工聘用制,是进一步促进教师自身发展提高的重要举措。
达尔文说过:“物竞天择,适者生存”。孟子说过:“生于忧患,死于安乐”。一个行业,一个单位,没有来自外部的竞争压力,就会衰败;一个人没有来自外部的竞争压力,能力就会蜕化。根据市教育局、人事局文件精神,本轮改革的重点是推行末位待岗制,按要求,每个学校将按教职工人数的2%确定末位待岗。推行末位待岗制不是目的,而是一种举措。目的是引进竞争机制,创造公平竞争的环境,增强教师的忧患意识、危机意识和职业竞争意识,促进教师不断增强师德修养,更新教育理念,改进教学方法,努力提高业务素质。也就是通过实施末位待岗制,把教师评价、顺向聘用、末位待岗、绩效挂钩等有机结合起来,达到“稳定骨干,触动一般,末位待岗”的效果。
第三,实行第三轮教职工全员聘用制改革是办人民满意教育的迫切需要。
xx中学是我市基础教育的窗口学校,学校的地位决定了方方面面对我校教师的期望值更高,关注程度更强。学生家长时刻都在对我校教师进行着评价,每次分班部分家长的择班要求,更是家长对部分教师评价的集中体现。虽然这些家长的做法有失公允,学校也做了大量的解释稳定工作,但在一定程度上反映出我们部分老师的工作与领导的期望、群众的需求还有一定的差距,因此我们必须下一番功夫改革用人制度,以满足家长对优质教育的需求。
二、周密布署,规范操作,积极稳妥的实施第三轮全员聘用制改革
全面实施第三轮全员聘用制改革,事关全体教职工的切身利益,同时也是一项政策性强、涉及面广、工作量大的工作,为使此项工作顺利进行,在此,我提两个层面的要求。
(一)全体教职工要牢固树立主人翁意识,以良好的心态、积极的姿态,全过程参与。
一是要认真学习,领会精神。要认真学习xx市教育局、xx市人事局联合下发的川教字[]17号文件、学校工作方案和学校考评细则,统一思想,提高认识。
二是要严守纪律、积极配合。首先是要顾全大局,服从安排,在学校工作方案规定的时间内完成自评、互评、结果反馈的确认等工作。其次是要在自评,互评的过程中,做到准确、客观、公正。杜绝打人情分、关系分。三是对自己的考核结果有异议的,要按照正常途径提出复议。
(二)工作专班要增强政策意识、规范意识,把握重点,科学筹划,稳步推进,狠抓落实。
一是要坚持四项原则,要坚持公开、公正、公平的原则,始终做到政策公开、操作程序公开,实施过程公开,实施结果公开,要坚持实事求是的原则,切实做到依绩考核,依分排序。要坚持全员参与的原则,所有聘用对象全员参与,一个不少,要坚持择优聘用的原则,公平竞争,优胜劣汰。
二是要把好四个关口,要把好实施方案和评价细则的制定关,考核评价的实施关,评价结果的公示关,教职工的聘用关。
三是要确保群众的三个权利。要扩大群众的知情权。对评价结果、排序情况、上报结果、聘用结果等敏感问题要及时告知,要落实群众的监督权。要坚持“阳光操作”让群众对整个过程进行监督。要重视群众的评判权。
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篇15:先进性教育整改提高转段动员会议上的讲话_其他整改_网
同志们:
从x月xx日进入分析评议阶段以来,我局按照市委的部署,在市委督导组的正确指导下,扎扎实实地完成了七个环节的各项工作。通过对照检查、征求意见、个人自评、党员互评、群众参评等方式,使党员找准了问题,剖析了原因,明确了努力方向,普遍受到了一次深刻的党性教育,实践“三个代表”重要思想自觉性进一步提高。经市先进性教育办公室检查验收,同意我们转入整改提高阶段。下面,我讲三个方面的问题。
一、分析评议阶段的基本情况和主要收获
按照*书记的讲话精神,我们狠抓了深化学习、征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开组织生活会、提出评议意见、通报评议情况、抓好边议边改、开展载体活动、进行“回头看”10个方面的工作,做到确保规定的动作全部做完,一个都没少;确保24名党员都参加分析评议活动,一个都没拉下;确保主要问题找准,分析评议到位,思想认识提高,一个人、一个环节都没有走过场,基本达到了预期目的。工作中突出了“细”、“严”、“实三个特点。
1、开展活动突出了“细”字。一是制定了详细的阶段工作方案和日程表,把每项工作一一列明,使党员心中有数,抓紧工作,严格按计划进度执行。二是深入细致地开展工作。组织了深入学习,每个党员都完成了2000字以上的笔记。广泛征求了意见,召开座谈会2场,发放征求意见函110份,设置意见箱1个,并梳理出对领导班子的意见和建议14条,对党员个人意见和建议34条。开展了谈心活动,每个党员的谈话人数都达到了9人以上。三是及时研讨解疑释惑。先后8次召开先进性教育领导小组会议,抓进度、查情况,研究解决遇到的问题。如对党员撰写党性分析材料的问题,经研讨,确定为找问题,剖原因、定措施三段落的模式,普遍地提高了党性分析材料的质量。领导干部的剖析材料达到了3000字以上,普通党员的剖析材料达到了1500字以上。四是细致安排时间,解决工学矛盾。分析评议工作量大、时间紧,我们精心安排具体时间,充分利用双休日做好工作。在4月10日,召开了组织生活会和民主评议会,会议准备充分、气氛热烈、剖析深刻,取得了良好的成效。
2、分析评议突出了“严”字。由于素质较高,在分析评议中,部分党员有自满情绪,感到找不出差距,看不清问题。领导班子在分析党员思想后认为,必须破除“满”字,突出“严”字,使党员在教育活动中切实有收获有提高。为促进党员破“满”求“严”,领导班子提出要求,一是要求党员从严要求自己,确立先进性的高标准。支部严格制定了《市委办保持党员先进性具体标准》,在此基础上,组织党员认真学习优秀党员的先进事迹,使大家提高了认识。许多党员表示,原以为自己很不错,一对照先进性标准和优秀党员的事迹,差距确实很大。二是在群众意见中找差距。我们从征求和反馈群众意见入手,帮助党员找准差距。群众以旁观者清的优势,提出的意见是十分客观和中肯的。反馈这些意见,对党员来说,是助推器,推动了党员克服良好的自我感觉,从严要求,正视自己的问题。三是领导“严”字当头,做出了榜样。为了促进党员严格按标准自我剖析,领导班子成员带头以身作则。我办的每个班子成员都是工作勤奋刻苦,才能出类拔萃,为人正派,业绩突出的优秀党员,但在党性分析中,都找出了很多的缺点和不足,分析思想透彻,整改意见切实可行。领导班子“严”字当头,找差距,剖根源,带动了党员认真进行剖析,使分析评议达到了预期目的,最后评出了七名优秀党员,其余党员为合格党员。
3、边议边改突出了“实”字。一是党建工作有了加强。支部以先进性教育为契机,全面加强党建工作。突出加强了对党员的管理,个别过去经常缺席活动的党员,现在组织观念增强了,即使星期天召开会议,也没有无故缺席的。设立了学习园地和宣传栏,开展了党员挂牌上岗活动,展现了党员形象,增强了党的影响力。二是改善了关系,增进了团结。针对个别党员之间理解不够的问题,支部通过召开座谈会、组织生活会和个别访谈等形式,组织大家进行批评与自我批评,交流思想,剖析原因,使大家消除了误解,在工作中能够协调配合,发挥合力。三是推进了工作。在分析评议中,许多党员都查找出先锋模范作用发挥不突出的差距,纷纷表示要在本职岗位上拼搏进取,勇创一流。大家普遍反映,通过分析评议,使自己“加了油”、“充了电”,激发了开拓进取意识,精神面貌有了很大改变,各项工作得到了明显的促进。
这些成效的取得,是全体党员、干部、群众共同努力、密切配合的结果,是督导组深入指导、严格把关的结果。总结分析评议阶段的工作,其收获主要有四点:一是使党员受到了党性教育,增强了党性观念。二是查摆出了主要问题,明确了努力方向,制定了初步整改措施。三是使党员看到了差距,增强了工作的积极性、主动性,促进了工作。四是增进了团结,干群关系进一步密切,党组织的凝聚力、战斗力得到增强。
分析评议阶段虽然取得了一定的成效,但也存在着一些问题,如工作开展得还不平衡,个别党员工作比较粗;个别党员对自身一些问题的认识还有待于深化等。这些问题,都要在整改提高阶段中改进,以使整个先进性教育取得良好效果。
二、加大力度,明确重点,把先进性教育活动引向深入
整改提高阶段是先进性教育的最后一个阶段,是整个教育活动的根本目标,也是确保整个活动不走过场的关键环节。这一阶段工作做得如何,整改成效是否显著,是事关能否永远保持党员的先进性,强化党的执政基础,巩固党的执政地位,提高党的执政能力的大问题。因此,我们必须充分认识搞好整改的重要意义,增强工作的紧迫感和责任感,高度重视,毫不放松,采取切实措施,以整改的高质量,保证教育活动的高质量。本阶段要重点完成好四项工作。
1、制定切实可行的整改方案。每个党员都要按照“三个代表”重要思想、党章的要求和党员先进性的具体标准,针对分析评议中查找的突出问题,结合评议意见,从理想信念、组织纪律、思想和作风等方面,制定党员个人整改方案。整改方案目标要明确,内容要具体,措施要切实可行,具有针对性和可操作性。领导班子要认真分析存在的主要问题和工作中的薄弱环节,从加强党员教育管理,增强凝聚力、战斗力和加强自身建设等方面,研究制定整改方案。整改方案要突出重点,求真务实,时限清楚,责任到人,便于操作。要把全心全意为人民服务、促进工作作为主要内容。党员个人整改方案,要以会议的形式向其他党员汇报,并听取意见,修改完善,由主管领导负责把关。领导班子整改方案要广泛征求群众意见,并经党员大会讨论后,报先进性教育办公室。
2、认真落实整改措施。整改的关键在于抓落实、求实效,这是搞好整改的基本要求。要务必做到整改时间落实、责任落实、措施落实。整改方案制定后,要集中时间和精力,对突出问题进行整改。对暂时不能解决的,也要说明原因,制定措施,按时限整改。党员个人整改措施要交到支部,由支部督促其落实;党员领导干部的整改措施、领导班子的整改方案,由市委督导组督促落实。要把解决党员队伍中的突出问题,同解决工作中的不足结合起来,提高党员素质,促进工作,为市委提供优质高效的服务。 3、建立健全切实可行的长效机制。要把整改工作与完善组织建设、党员管理教育各项制度有机结合起来,形成常抓不懈的工作机制。一是要建立健全党员学习培训制度,完善考核办法,努力建设学习型机关、学习型党员队伍。二是要制定支部党员先进性行为规范,完善对党员加强管理教育的制度和措施,努力建设务实型机关、务实型党员队伍。三是要落实职业道德规范,完善服务基层、服务领导和提高服务质量的措施和办法,努力建设服务型机关、服务型党员队伍。四是要完善各种激励机制,形成争先创优的良好氛围,努力建设创新型机关、创新型党员队伍。
4、搞好总结,公布整改情况。整改基本结束后,每个党员都要很好地回顾总结一下,有哪些收获和提高,有哪些差距和不足,下一步应该怎么办。要清醒地认识到,活动的结束,并不意味着学习教育的结束,对党员来说,保持先进性是一个永恒主题,学习无止境,党性锻炼无止境,自我完善无止境。支部也要搞好总结,并把整改措施和整改情况,在一定范围向群众公布。
三、提高认识,狠抓落实,确保完成先进性教育的各项工作任务
1、统一思想、提高认识。搞好整改提高,是整个先进性教育的着眼点和落脚点。通过学习动员和分析评议,全体党员查摆了存在的突出问题,进行了分析评议,但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半,解决问题才是整个过程的全部。先进性教育成效如何,归根到底在整改。我们要防止松劲情绪,注意克服三种思想认识上可能存在的偏差:一是认为集中学习参加了,分析评议也搞了,群众对自己的评价还可以,没什么可整改的;二是认为教育活动前两个阶段已经过去,可以歇口气了,慢慢来;三是认为有些问题已经在前两个阶段解决了,剩下的问题比较难以解决,一时未必改得了,等等。大家一定要进一步统一思想,提高认识,振奋精神,坚定信心,为高质量完成整改任务夯实思想基础。
2、领导带头,抓好落实。领导干部既要抓好组织协调和督促落实,制定和落实好分管科室的整改方案,又要以身作则,率先垂范,带头搞好自身的整改提高,切实发挥好表率带头作用。要督促分管科室党员落实整改。对每个需要整改的问题,都要责任到人,任务到人,并明确完成时限。要注意听取群众意见建议,严格标准要求,精心组织实施,确保把整改提高的任务落到实处。
3、搞好检查,务求实效。活动结束前。要通过“五个看”来检验先进性教育是否达到目的,就是:一是看党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了,真正提高了党员素质;二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥,真正体现出党员的先进性;三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高,真正发挥了战斗堡垒作用;四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决,真正做到了服务人民群众;五是看是否推动了各项工作,为市委提供了良好服务,真正实现了“两不误”、“两促进”。要对照这些进行衡量,看看在哪些方面做到了,哪些方面还有差距,有差距的要采取措施加以克服和解决。
同志们,前两个阶段的工作为搞好整改提高奠定了良好的基础,创造了有利条件。整改提高阶段关系着整个先进性教育的全局,既是活动成效的具体体现,又是保证活动不走过场的重要环节,任务重,要求高。我们要以高度的责任感、强烈的使命感,按照市委的要求,统筹安排,精心运作,扎扎实实地抓好整改工作,确保我办在为全市经济和各项事业的服务工作中发挥更大的作用,做出更大的贡献。
篇16:编修工作动员会议讲话
同志们:
经党委、政府研究,今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是,动员全镇上下进一步统一思想,提高对环境整治重要意义的认识,切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感,迅速掀起一场环境综合整治的高潮,把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才,庞镇长宣读了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲四个方面的问题:
一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义,做到高度重视
近年来,历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作,持续加大投入,扎实推进环卫一体化,大力建设文明幸福村,不断提升镇村基础设施建设水平,镇容村貌得到明显改观,群众生产生活环境得到显著改善,镇域对外形象不断优化,应该说,镇村环境综合建设的成效是明显的,成绩应当予以充分肯定。
但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角,一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治,镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善,镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高,环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务,还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识,进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性,我想主要体现在三个方面:
一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇,境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。
二是百姓高度期盼。这一点,突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环境综合整治,切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为鲍沟发展负责的高度,充分认识环境整治工作的重要意义,并迅速行动,抓好工作落实。
二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标,做到有的放矢
刚才庞镇长宣读的工作方案,明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工,希望大家按照分工切实抓好落实,确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中,要突出抓好三个重点。
一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点,也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导,主要道路的路域环境是重中之重,是我们的脸面、名片。要按照职责分工,立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治,彻底消除卫生死角,特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物,有些地方的垃圾存放的时间长了,放在那里好像就成了理所当然,这次一定要彻底清理掉。
二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位,鞭炮厂区域相对单纯,安监中队要督促厂里把环境卫生清理好,这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重,一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城,涉及企业、商户多,人流、物流、车流量都很大,清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点,必须下大力气、下真功夫抓好清理整治,并借这次集中整治,努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯,我们不仅要把城镇建设好,更要管理好。在日常的管理上,相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通,确保效果。
三是村容村貌的整治。应该说,已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些,群众满意度较高。这次环境综合整治活动中,要发动全镇群众,对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时,要借助环卫一体化工作的实施,各村统一购置垃圾转运设备,对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运,彻底改变垃圾围村等脏乱差现象,每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时,利用春季大好时机,发动群众绿化村庄,努力改善群众生产生活环境。
四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿,不仅要强化集中整治,更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核,不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚,对集中整治之后出现反复的,也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上,在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制,做到规范管理、坚持管理,确保长期见效,切实维护好、保持好良好的环境卫生。
三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导,做到落实有力
一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人,希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件,并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配,层层分解任务,确保把每个路段、每个部位都落实到人,并对照标准要求,确保任务的全面落实。
二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核,为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时,党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况,在综合考核张设立专门项目,并严格落实奖惩,对抓的实、成效好的,要给予重奖,对重视程度不高、工作效果较差的,也要落实处罚。
三是要密切配合,切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理,各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合,在充分发挥自身职能的基础上,强化沟通协调,牢固树立一盘棋思想,确保工作的有序推进。
四、借此机会,安排近期几项工作
一是计划生育工作,当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期,计生办要加大工作力度,把握重点指标,强化日常管理,同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作,并切实准备好第一次查体活动。
二是领导干部要开展好双联活动,双联活动的文件已经制定,全体领导干部要按照文件要求,主动抓好落实。
三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三,当前正进入农村建房的高潮期,根据了解到的情况,最近违法占地建房现象有所抬头,希望村里密切关注,及时制止,制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道,你现在制止他是为他好,也是为你好,他及时现在建起了,也一定会被拆掉,到时候,受损失的是他,受难为的是你。
四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通,同时做好相关村和群众的工作,确保工程的顺利实施。
五是要抓好春季绿化,当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候,希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮,进一步改善我们的生态环境。
六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间,确保杨村市场顺利搬迁,确保不出现回流反弹。
同志们,一年之计在于春,全镇上下要迅速行动起来,立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来,努力实现各项工作的首季开门红,为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。
篇17:在农村环境整治工作动员会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势,部署任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才,叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义,通报了前段所做的主要工作,并对下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境综合整治以来,全区上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设,城乡面貌发生了很大的变化,广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得,是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题,与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中,有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此,全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的行动,大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性:一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的xx届三中全会作出了推进农村改革的决策部署,中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来,中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点,措施更实,力度更大,含金量更高,针对性更强,农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面,我区认真贯彻落实各项支农惠农政策,农业农村经济持续较快发展,各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验,走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子,为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程,也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务,已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治,是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大,一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测,我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重,水质型缺水威胁增大,部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说,我区农村的生态环境已不容乐观,迫切要求我们加强农村环境综合整治,“”期间,必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义,按照统筹城乡发展的要求,像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治,像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设,像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育,力争全区农村环境有一个根本性的转变,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治,是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁,是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求,大力加强农村环境综合整治,使广大农民在发展经济、改善生活的同时,能够享有良好的生活环境,使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容,保护好农村生态环境事关“三农”工作大局,区委、区政府历来重视农村环境保护工作,特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后,更加重视农村的环保工作,明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓,全面发动、精心组织,使农村环保工作取得新的实效。污染严重,环境脏、乱、差,绝不是农民向往和认可的新农村。目前,我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在,广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展,也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题,又是构建和谐社会的需要。
二、统筹发展,全面推进,努力推动农村环境综合整治工作取得新突破
今年的农村环境综合整治工作,在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时,还要着力抓好以下三个方面的工作。
(一)加快生态环境建设,着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施,三格式化粪池建设不标准,粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高,农田的减少,粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重,地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底,我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目,基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目,拟采取以上模式,对农村生活污水进行治理。
(二)加快生活环境建设,着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾,也是痛下狠心治理的当务之急。当前,各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展,进一步明确整治目标,严格落实责任,以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点,加大整治力度,下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象,努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求,突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用,促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
(三)加快镇村规划建设,全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则,统筹编制城乡发展规划,从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究,积极探索中心镇、中心村集约建设模式,制定完善具体的实施方案,稳步推进合村并居。要坚持因地制宜,紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作,落实工作项目,整合建设资金,集中推动发展。
三、明确任务,突出重点,扎实推进农村环境综合整治工作
(一)严格把关,大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关,在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面,做到城乡统筹规划,严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批,设立街镇场区环保协管员,规范协调工业企业管理,加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围,禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区(阳逻、邾城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事:一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金,确保污水集中收集;三是要加强领导,成立工作专班,做好协调工作,积极与污染治理单位配合,按照设计要求,按照工程进度,确保污水处理达标。
(二)全力治脏,着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵,按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求,下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理,在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系,配足保洁队伍和清运设备,确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理,合理规划填埋场,严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
(三)突出绿化,着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标,坚持增加绿量与提升品质并重,加大资金投入,加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上,要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
(四)标本兼治,着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量,决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则,下大气力抓好路域环境综合整治,高标准做好边沟地形整理,统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作,精心设计节点绿化,切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”。要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染,拆除违章建筑、残墙断壁,粉刷修饰建筑立面,规范设臵户外广告,加大路面机扫、洒水力度,提高道路保洁水平。
(五)推进“五化”,着力搞好村镇环境治理。“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求,事关群众居住环境和新农村建设大局。要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题,进一步加大投入力度,抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治,配套完善公共基础设施,加强集贸市场管理,完善长效管理机制,切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题,全面提升镇村形象。
四、加强领导,狠抓落实,确保农村环境综合整治取得实效 农村环境综合整治这项工作既现实紧迫,又长期艰巨。各级各部门务必要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保取得更大成效。
(一)加强领导,落实责任。各街镇和有关部门要高度重视,把农村环境综合整治工作摆上重要日程。各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓,负总责;分管负责人作为直接责任人,要全力以赴抓好落实。要加大财政投入力度,健全组织机构,明确职责,落实人员,健全制度,做到有人管事,有条件干事,按制度办事。各有关部门要按照职责分工,精心策划,细化方案,明确目标,分解落实。要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系,做到组织到位、责任到位、措施到位,形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。
(二)全面发动,广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识,加强沟通,密切配合,形成合力,为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持,街镇场区必须按要求配套整治资金,落实到位,对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责,并同任期考核挂钩。要进一步加大舆论宣传力度,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验,曝光问题、鞭策后劲,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围。
(三)精心策划,统筹安排。各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》(新政办【20xx】49号)的要求,从实际出发,有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作。具体工作中,要坚持高标准、严要求,要进行整体设计、精心策划、突出实效。要做到建设一处、规范一处、提升一处,确保工作实效。
(四)强化督查,严格奖惩。为加快推进农村环境综合整治工作的开展,区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系,考核结果纳入党政领导干部政绩考核。两办督查室要按照考核细则要求,加强督导检查,通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式,加大督查力度。对工作扎实、成效显著的,予以表彰和奖励;对未按期完成任务的,予以通报批评;对推诿扯皮,工作不力,进展缓慢,影响大局的,要严肃追究相关责任人的责任,确保各项工作顺利推进。
同志们,农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户,任务艰巨,责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施,坚定信心,齐心协力,努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶,为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献!
篇18:在农村环境整治工作动员会议上的讲话
同志们:
这次全县农村环境综合整治工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次大规模、高规格会议,主要任务是进一步传达贯彻上级农村环境综合整治会议精神,动员全县干部群众,迅速掀起农村环境综合整治高潮。县委、县政府对这次会议非常重视,会前,县政府常务会议、县委会议先后专题进行研究,等下,顺生书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、高度统一思想,深刻认识农村环境综合整治的重大意义
环境是一面镜子,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的体现。近年来,我县不断加强农村基础设施建设,农村的硬件条件有了很大改善,但农村环境“脏、乱、差”的问题依然突出。面源污染、村庄路旁垃圾成堆等现象比较严重,既影响整体形象,又制约了发展,甚至直接损害群众身心健康。因此,开展农村环境综合整治刻不容缓。各级各部门务必将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来,坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
(一)开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要。环境的好坏,直接关系到群众的幸福指数。随着农民生活水平的提高,以及大量农民长期在城市工作和生活,他们对农村环境生活的要求越来越高,对目前农村的实际状况越来越不满意,要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村环境综合整治,就是解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件,不断提高广大农民的幸福指数,满足农民过上美好生活的愿望。
(二)开展农村环境综合整治是美化环境、建设社会主义新农村的时代需要。中央早就提出了建设社会主义新农村的二十字方针,村容整洁是其中的一个重要方面。目前,我县农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放;省、县干道以路为市,占道经营,运输车辆抛撒沙土;房前屋后乱七八糟,遍地狼藉,污水横流。不但村容村貌差,而且给群众自己的生产生活带来极大的不便,甚至还造成安全隐患。因此,我们必须要抓紧开展农村环境综合整治,真正建设一个干净整洁、环境优美、适宜人居、文明和谐的新家园。
(三)开展农村环境综合整治是人文发展、科学发展的现实需要。科学发展观核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。如果农民长期生活在脏乱差环境中得不到改善,生活质量就是一个最大缺陷,协调和谐发展将会因此受到影响,特别对农业大县来说,长远发展就没有根基。实践也反复证明,优美的环境本身就是一种资源,一种优势。环境秩序和对外形象对投资者的信心产生着重要影响,任何客商都不愿意在脏、乱、差的地方投资兴业、休闲旅游。因此,全县上下必须把思想和行动统一到抓农村环境整治就是抓经济发展、就是抓招商引资、就是促项目落地、就是助推我县科学发展上来。
(四)开展农村环境综合整治是贯彻上级精神、执政为民的职责需要。20xx年5月,国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》,决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件又明确提出,把农村环境整治作为环保工作的重点,完善以奖促治政策,逐步推行城乡同治。20xx年,省委顺应时代的要求,明确提出了“四化两型”发展战略,要求我们加强农村环境综合整治。今年市委、市政府作出了专门部署,组织各县到攸县参观学习。5月30日,市委、市政府又召开了高规格、大规模的电视电话会议,全面部署全市城乡环境综合整治工作,成立领导专班,制定明察暗访和考核方案,采取季度考评、年度考核、重奖重罚等办法推动这项工作。我们必须认真领会和贯彻上级要求,要有一种等不起的紧迫感,慢不得的责任感,推卸不得的使命感,做到非抓好不可、不抓好不行。以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
二、明确目标任务,切实抓好农村环境综合整治的工作重点
农村环境综合整治是一项“政府主导、乡镇主体、部门配合、群众主动”的系统工程。县委、县政府决定,用3年时间(20xx年-20xx年),开展全县农村环境综合整治,全面实现“三清三基二统一化”。“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改”(改水、改厨、改厕、改浴、改圈);“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。各级各部门要严格落实县委、县政府下发的《关于加强农村环境综合整治的实施方案》,今年重点要在“全面启动农村环境综合整治、全面消灭暴露垃圾、全面取缔国道和省道两旁的马路市场、全面禁止小二型以上水库化肥养鱼、全面实现规模养殖户垃圾无害化处理”上抓出成效。
(一)全面启动农村环境综合整治。各级各部门特别是各乡镇制定农村环境综合整治实施方案,广泛开展宣传教化规劝,初步建立工作机制,全县要重点抓好西渡、库宗桥、洪市3个试点乡镇,界牌、井头2个重点乡镇的所有村,其他面上乡镇3个(含乡镇所在村、新农村建设示范村)以上村的整治工作。今天,这些村的支部书记都请到了会场,就是一次农村环境综合整治工作的誓师大会,希望你们要按照“三清三基二统一化”要求,年度内要加快整治,建出典型,为全县明后两年全面整治提供宝贵经验。一要完善环卫设施。各乡镇要重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设,建立“户收集、村(社区)清运、镇处理”的垃圾处理体系。原则上每个镇要有一座垃圾中转站或1-2个垃圾填埋场,全面实施垃圾卫生填埋和无害化处理。尚未建设垃圾中转站的镇要抓紧建设,尽早投入使用。每个镇要有1辆以上垃圾转运车,每个村要有1台垃圾收集车,每组要有一个垃圾收集池。二要组建保洁队伍。各乡镇要进一步加强保洁队伍建设,配备专业保洁人员,负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作。行政村也要因地制宜,配备村保洁员,提高保洁实效。三要推行分类处理。农村沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚烧)垃圾,总体实行“组保洁、村收集、乡镇中转、县处理(填埋)”的办法处置,3个试点乡镇、2个重点乡镇和其他有条件的乡镇要采取“户分类、组收集、村转运、乡镇处理(焚烧)”的办法处置。要推广攸县经验,在农村推行“一氹两池四个筐”(即每组或每屋场建有1个有机肥积肥氹、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐,每个村建有1个特殊废品收集池),积极引导村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集,通过“回收、堆肥、填埋”等方法化整为零,就地减量化从简处理。能快速降解的入堆肥或沼气池,就地消化,成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等废旧物资专门存放,由供销再生资源回收部门回收人员集中回收;对于旧电池、废灯管等有害垃圾和难以回收的其它垃圾采取乡村集中收集后,转运县城垃圾无害化填埋场集中处理或填埋,严禁焚烧化学垃圾造成二次污染。
(二)全面清理暴露垃圾。具体目标是可视范围内无暴露生活垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。一要开展卫生大清扫活动。今天大会之后,全县各级各部门特别是各乡镇要组织和带动群众进行一次卫生大扫除,全面清除村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基地设施等范围内的暴露垃圾。联系乡镇的县级领导必须组织乡镇机关干部职工和新农村建设后盾单位干部职工,到新农村建设示范村开展一次卫生大扫除活动。同时,县委县政府倡导全县机关干部、职工今后每周五参加一小时以上的卫生大清扫活动。二是整治公路沿线。突出整治107国道、315省道、210省道、西界线沿线环境,清除暴露垃圾,清除飘散的杂物和白色垃圾,清理乱堆乱放,做到可视范围看不见堆积垃圾、做到水渠畅通。三要整治城郊结合部。要清除卫生死角,切实解决城郊沿线、 “小餐饮”店较多区域、废品收购店、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题。四要整治人口集聚地。要全面清理乡镇所在地、集镇、中小学校、医院等人口集聚地的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、占道经营等行为。五要整治矿山矿区。对界牌、关市等乡镇采矿区要集中整治,对矿渣、污水等废弃物要及时处理,杜绝矿渣乱堆、污水横流现象,对破坏植被的矿区及时恢复植被,防止水土流失。
(三)重点治理水体污染。一要保护饮用水源。县里要加强蒸水、武水、演水等主要河道和中型水库的水体监测和管理,各乡镇重点监控辖区内主要溪流和小I、Ⅱ型水库、骨干塘、山平塘,开展集中式饮用水源地的污染整治工作,形成水源保护的长效机制。力争通过3年努力,全县农村水源90%以上达到Ⅲ类标准,全部消灭V类水质。要大力实施农村改水、改厨、改圈、改浴、改厕工程,推广水冲式厕所,建设三格式化粪池,加快卫生厕入户步伐;要加快集镇周边村城镇污水处理管网的延伸覆盖,实行雨污分流、达标排放。今年,全县力争3个试点乡镇、2个重点乡镇完成污水管网和污水处理设施建设试点,以后逐年推广。二要禁止化肥养鱼。去年以来,各乡镇按照市委、市政府下发的《关于加强水库水质管理 禁止化肥养鱼的通知》要求,严禁化肥养鱼取得初步成效。今年要乘势而上,全面禁止小二型以上水库化肥养鱼等破坏水资源的养殖行为。明后两年,骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥养鱼,农户承包房前屋后的水塘要逐步禁止饲料养鱼。三要推进规模养殖无害化处理。我县是全国生猪调出大县,年出栏生猪230万头以上,出笼家禽2500万羽以上,畜禽养殖污染已成为我县农村水污染的主要来源。今年重点要抓好规模畜禽养殖无害化处理工作,全面实施排污申报、排污总量控制和排污许可制度。要在重点流域、区域及饮用水源地等生态敏感区划定畜禽禁养区,改变“人畜混居”现状,确保规模畜禽养殖场的选址、布局达到环境保护的要求;要坚持项目治污、技术治污,推广应用粪便堆肥技术、厌氧生物技术和生物发酵零排放技术等先进治污技术,实现畜禽养殖污染的就地防治;要重点建设一批规模畜禽养殖场沼气治理工程,鼓励采用生产沼气、有机肥料等形式,提高畜禽养殖粪便的资源化利用与污染物达标排放水平。
(四)逐渐取缔马路市场。目前,马路市场环境脏乱差,既影响了投资和旅游环境,又存在严重的交通安全隐患。今年,全县必须先行取缔国道、省道马路市场,明后两年,逐步全面取缔全县所有的马路市场。一要高标准建设。全面取缔马路市场,必须解决商贩、居民有地可去、有场可进。要新建、扩容一批乡镇集贸市场,做到布局科学、设施配套、方便集贸,有序对接被取缔的马路市场;要改造升级旧市场,按现代化的要求一步到位,按功能和需求设置一批专业市场;要在不影响市容镇貌的区域,针对困难群体适当设置一批便民市场。二要大力度取缔。加大公路法律法规和马路市场危害的宣传力度,争取附近居民和经营户的支持,扎实开展马路市场“退市还路”和“还路入室”工作。要根据马路市场的经营时间、特点,组织人员有步骤开展取缔行动,对不听劝告、一意孤行,仍占道经营的违法业主,要实行媒体曝光,依法没收其经营工具及货物。三要规范化管理。马路市场取缔后,要建立长效机制,安排专人加强执法巡查、监控,防止马路市场反弹。要按照“严格划定经营区域,定点定位经营”的标准管理市场,市场摊铺要分设农贸产品、生鲜产品等区域,宰杀家禽要在规定的封闭区域内进行,对占道摆放物品、影响交通的,坚决取缔。
三、加强领导,强化责任,确保农村环境综合整治取得实实在在的效果 农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高,这就要求我们加强组织领导,动员全民参与,强化协同配合,建立长效机制。具体来说,要做到“六个强化”。
(一)强化领导。县里成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关部门主要负责人为成员的全县农村环境综合整治领导小组及其办公室,负责组织、指导、协调开展全县农村环境综合整治工作。各乡镇也要强化组织领导和指导,制定切实可行的工作方案,成立相应的机构,细化年度实施计划,专班专抓,有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。一是加强宣传引导。有形发展靠建设,无形发展靠教化。县长将发表电视讲话,进行全县农村环境综合整治总动员。县里还将以公开信的形式把县委、县政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。各级各相关部门要广泛开展宣传活动,让群众“爱清洁,讲卫生”成为时尚和习惯;要深入推进文明创建,积极开展星级“文明村镇”、“文明单位”和“文明家庭”等创建评选活动;要引导农民加强自我管理,引导广大群众像攸县那样把我们的城镇当作“客厅”来呵护,把我们的村庄当作“公园”来建设,真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行为。二是推行文明规劝。要组织志愿者队伍上街开展进村入户文明规劝活动,对重点地段、人口密集场所开展经常性的义务规劝,对突出的不文明问题实行处罚教育,做到以罚帮劝、以劝促规、规劝结合,切实转变农民思想观念,真正养成良好的文明习惯。三是开辟电视专栏。县电视台要开设“农村环境综合整治专栏”,定期宣传先进典型及经验,对工作不落实的乡镇及时予以曝光追踪,做到一周更新3次以上。四是设置永久性宣传牌。要在公路沿线、集镇、村主要路口及其他人员集中的地方设置宣传牌,原则上每村不少于一块,乡镇集镇不少于两块。
(三)强化责任。一要落实办点示范责任。联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的农村环境整治牵头负责,要按照“三清三基二统一化”的要求,指导乡镇积极办点示范,确保3个试点乡镇、2个重点乡镇所有村、面上乡镇3个以上示范村,办出样板,整治工作成为全市的典范。二要落实乡镇的主体责任。各乡镇要采取切实可行的措施,主动落实乡镇直属单位、村支两委工作责任,落实集镇“门前三包”责任制,与集镇单位和临街居民户、个体经营户签订“门前三包”责任状,科学合理划分责任路段,落实责任,明确路段责任单位和责任人,做到“定人、定点、定标”。三要落实单位法人责任。单位法人是本单位环境整治的第一责任人,务必带头搞好本部门的院落卫生,带头养成不乱扔烟头、不乱丢纸屑的良好的卫生习惯。要定期进行清扫、检查,确保院落干净整洁。四是落实群众的自觉责任。要将农村环境整治纳入“村规民约”,规范和约束村民筹资投劳投入整治工作,使农村环境整治成为农民的自觉行动。
(四)强化配合。各级各部门要根据各自职责,抓好环境综合整治工作。县委宣传部要负责《文明礼仪规范手册》印制发放,进行宣讲教化,组织新闻媒体宣传报道;县委农村工作部要负责抓好统筹协调、专项资金计划安排、工作检查督促、典型经验推广和年度考核验收;县团委要负责组织开展志愿者活动,进行上门规劝教化、义务清扫等;环保部门要负责农村环境监管,指导省市农村环境整治项目实施,生态乡镇、村创建;县住建部门负责指导农村集镇污水、垃圾无害化处理体系建立和实施;县规划部门要负责农村环境综合整治的整体规划工作;县卫生、爱卫部门要负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建;卫生部门要牵头负责抓好医院内外环境综合整治;县财政部门要负责财政资金的投入和监管;教育部门要牵头抓好学校内外环境综合整治工作;旅游局要牵头抓好宾馆内外,旅游景点周边的环境综合整治工作;市管局要牵头或配合抓好市场内外的环境综合整治工作;县国土部门负责落实农村环境综合整治的建设用地审批及土地开发整理,以及指导空心房处置;县交通、公路部门负责道路建设、养护和管理及公路路面清扫和边沟清理;县水利部门负责农村水利、安全饮水、中型水库水体洁净和主要河道沿线水资源保护,指导开展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理,确保蒸水、武水、演水等主要河流水质达到Ⅲ类以上标准;县农业部门负责指导农村面源污染治理和省市下达乡村清洁工程项目实施;县林业部门负责指导农村绿化、生态建设;县畜牧水产部门负责指导畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理;县能源办负责清洁能源建设。
(五)强化投入。一是要加大财政投入。县财政每年要在财政预算中安排农村环境综合整治专项资金,并根据工作需要逐年递增。今年县财政将直接投入1000万元以上、整合资金1800万元以上、发动社会筹资1500万元以上用于农村环境综合整治工作。对全县26个乡镇投入资金155万元,其中3个试点乡镇、2个重点乡镇,各安排10万元,其他面上乡镇每个安排5万元。为抓好考核,各乡镇都要提取2万元作为考核奖励经费,年底奖惩统筹兑现。各乡镇财政每年也要按照不低于1元/人的标准投入经费。二是要整合部门项目投入。全县要整合供销、劳动、住建、水利、交通、公路、农业、林业、畜牧、能源、教育等各类涉农资金和涉农环保资金投入农村环境综合整治,农业综合开发项目、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等项目必须与农村环境整治有机结合,聚集有限财力,集中区域,统筹使用,从而产生集聚效应。目前,县供销部门已整合资金99万元,用于165个村的再生资源废旧物品回收站的建设补贴,示范效果较好。三是要引导村民自筹资金投入。行政村每年要从村级收入中提取5000元用于农村环境整治。同时,要采取村规民约或捐助等方式要求受益农户投入,要严格按照“一事一议”政策规定,充分调动村民参与环境整治的热情,依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。农办、财政、审计等部门要加强对农村环境综合整治专项资金的监管,确保专款专用。
(六)强化考核。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度,既要加压力又要给动力,以严明的考核问责推动工作落实。一是组建考核专班。县综合整治办公室从县纪委、组织部、县委办、政府办、农工部、农业局、住建局、环保局等单位抽调班子成员作为农村环境综合整治督察专员。同时从县监察局、县委县政府督查室、县农办等单位及党代表、人大代表、政协委员中抽调人员会同有关专家组成考评委员会,负责检查评估。为显示公正,参加考评的人员将在每次考评前从考评委员会成员中随机抽签确定。二是严格奖惩兑现。按照“月检查考核、季评比排名、年末总表彰”的考核方式,进行连环考核,对每季度考评前12位的乡镇分等次奖励,对排名最后2位的乡镇予以罚款。年底,还将评选先进乡镇、达标乡镇,分级表彰。三是严格考核问责。全县将农村环境综合整治纳入目标管理绩效考核,按照检查考核评比的结果,将通过“农村环境综合整治”信息平台及时反馈给乡镇党政主要负责人。对工作成效较好的,及时通报表扬,对工作不力的、连续两次排名最后两位的乡镇给予黄牌警告,由总督察约谈其主要负责人,并由党政负责人向新闻媒体公开承诺,陈述原因并提出整改措施;连续三次排名最后两名的取消全年新农村建设工作评先资格,还将按程序严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
同志们,农村环境综合整治是当前各级的一项重点工作,更是一项民心工程、德政工程。希望各级各部门在县委、县政府的正确领导下,共同努力、密切配合,打好我县农村环境综合整治工作攻坚战,打造完美和谐的新农村。
篇19:编修工作动员会议讲话
同志们:
今天,我们召开全市第二轮修志工作动员会,主要目的是研究新一轮地方志编修工作。去年七月份,长春市召开了第二轮修志工作动员会,祝业精市长和安莉副市长分别做了动员和部署。根据省政府办公厅下发的吉政办发[20xx]86号文件要求和长春市会议精神,我市第二轮修志工作从现在起将全面展开。开好这次会议,对于我市创造性地搞好地方志工作,动员全市力量,编纂出一卷具有科学性、系统性、史料性、规范性的《九台市志》具有重要意义。希望大家以积极进取的态度,与时俱进的精神,克难攻坚的决心来推动我市第二轮修志工作全面开展,以新的面貌和姿态,开创我市修志工作新局面。下面,我讲三点意见。
一、认真贯彻省市精神,切实增强新一轮修志工作的责任感和紧迫感
我市第一轮地方志编修工作,是改革开放以来,党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心的大好形势下开展的,于1984年5月成立九台县地方史志编纂委员会,下设办公室,到1993年10月末完成《九台县志》初稿,1999年11月末完成《九台县志》全部工程并开始出版。这一浩繁"工程"历时20xx年,经历几届班子,参与单位近百个,参与人员几百人,共收集到各行各业资料8百余万字,走访在九台工作过的老干部和知情者150余人,获得口碑资料30余万字。回顾过去,我们深深地感到《九台县志》的编纂成功,得益于各级领
导的正确指导,得益于各部门各单位的大力支持,得益于全体编修同志的艰苦努力和勤奋工作,使我们的修志工作取得了显著成果,在这里,我对在过去工作中负出艰苦劳动的同志们表示真诚的感谢。今天,新一轮修志工作即将开始,这要赋予全市各级领导和广大干部以全新的工作任务和工作要求。党的xx大提出全面建设小康社会的奋斗目标,并特别强调,全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化,必须牢牢把握先进文化的前进方向,必须用"三个代表"重要思想统领文化阵地,加强文化建设。编修社会主义新方志无凝是社会主义文化建设中的重要一项。曾经指出"编纂社会主义新方志是两个文明建设的组成部分,是社会主义文化建设的系统工程,是承上启下,继往开来,服务当代,有益后世的千秋大业。"我们一定要增强新一轮修志工作的责任感和使命感,以党的xx大精神和"三个代表"重要思想为指导,勇于转变观念,创新思维,创造性地搞好修志工作。
1、做好新一轮修志工作是全面挖掘九台发展历史,借鉴发展经验,为当代乃至今后经济建设服务的需要。地方志是资料性的科学著述,是政府主持修编的具有独特历史文化学术价值的地情书。它在历史资料的挖掘上具有其他文化工作不具备的优势,在资料记述的真实、准确、全面、系统方面,又具有其他文化载体不可比拟的权威,因此自古以来就发挥着巨大的资治作用。我们即将编纂的《九台市志》时间跨度为1988年-20xx年,在这20xx年的时间里,是九台改革开放向纵深推进,经济建设迅猛发展,城乡建设成效显著的重要历史时期,如实地挖掘好、记述好这段历史时期的各方面资料,对我们现在和今
后的工作无疑具有可贵的借鉴作用。
2、做好新一轮修志工作,是全面推进九台大文化建设的重要载体。我们这次志书的编纂,要做为九台大文化建设的重要组成部分,全面记载九台十几年来物质文明、政治文明、精神文明建设的丰硕成果,记载人们思想观念、思维方式转变的历史过程,记载用文化力启动经济力的重要作用,总之,要把这部志书做为九台文化发展史上浓墨重彩的一笔载入史册。
3、做好新一轮修志工作,是培育科学发展观的有益实践。新一轮的修志工作,对于绝大多数同志来说,是个新鲜事务,没有经验,这就要求我们在工作中要以科学严谨的态度,实事求是的精神来研究和探讨,力争反映出九台发展的时代特色。在这过程中,不断培养各级干部树立科学的发展观,用科学的思想指导工作,用科学的态度推动工作,用科学的方法开展工作,从而促进人们进一步解放思想,开拓创新,全面开创九台事业新局面。
4、做好新一轮修志工作,是贯彻落实省市精神的责任要求。省和长春市对新一轮的修志工作给予了高度重视,长春市由祝业精市长亲自负责,全面安排和部署,提出了严格要求,并下发文件明确指出,各县(市)、区要把地方志工作纳入各级政府的重要议事日程,要求由政府办公室主任兼任地方志办公室主任,由一名政府办副主任具体负责日常工作,这也是总结省、市过去工作经验提出的想法。九台在地方志工作上的态度是要和其他全市重要任务、重点工程同样对待,不可忽视。我们各级领导和广大修志工作者,一定要站在全市经济社会发展全局的高度来认识修志工作的重要意义,切实增强工作的责任感和紧迫感。
二、明确要求,全面落实新一轮修志工作任务
根据长春市第二轮修志工作动员会精神,市政府决定从今年开始全面启动我市的第二轮修志工作。鉴于第一轮修志工作的经验和教训,同时针对我市改革开放以来经济、社会发展的新形势、新面貌、新特点,我市第二轮修志工作一定要周密设计,扎实部署,从严要求,快速编纂,要在5年内(20xx年-20xx年)全面完成这项工作。具体任务是编纂一卷时间跨度为1988年-20xx年,共计20xx年历史进程的《九台市志》,共计包括综合、政治、第一产业、第二产业、第三产业、教科文与卫生体育和城乡建设等七个方面,总文字量在80万字左右。同时,根据需要灵活安排为各部门、各单位编写本部门、本单位志书提供指导、帮助。从这些工作任务出发,重点强调几点要求: 一是关于工作作风的要求。要保持"严、细、深、实"的工作作风。严,就是严肃对待,严格部署,严把质量关。质量是志书的生命,是我们检验修志工作的原则标准;细,就是做过细的工作。细心搜集全市各行各业的历史资料,资料内容要全,涉及面要广,不能留有任何遗漏。这是保证修志工作的重要环节;深,就是深入挖掘,潜心研究,只有这样,我们才能少走弯路;实,就是要实事求是,尊重历史,尊重事实,坚持唯物的、辩证的、科学的世界观。
二是关于工作进度的要求。《九台市志(1988-20xx年)》编纂工作分4个阶段进行:(1)20xx年为设立机构、落实任务、培训队伍、制定篇目阶段;(2)20xx年为搜集资料、编纂初稿阶段;(3)20xx-20xx年为审稿修改阶段;(4)20xx年为定稿出版阶段。全部编纂出版工作5年内完成。按照长春市的要求,九台已经滞后了10个月,所以这次会议后,各单位要抓紧时间成立机构,落实人员,利用一个月时间完成资料搜集任务,并要按照全市编目要求,完成本单位篇章的编写任务。
三是关于志书编写要求。志书的编写内容要符合地方志是地情书和国情书的要求,入志资料要详实准确、层次分明 、取舍精当,充分体现各部门、各领域、各地方的特色和特点;志书编纂要坚持方志"横排坚写"的基本体例,采用志、记、述、传、图、表、录7种基本体裁,志书行文要符合吉林省地方志编委会关于《吉林省续修编市(州)、县(市、区)志行文规范》要求。
四是关于两级工作模式的要求。鉴于我市第一轮修志工作中"统一领导,分级编修"的成功经验和长春市"三级编修"的要求,决定《九台市志》志书编纂实行两级工作模式:第一级为九台市地方志编纂委员会,主持全市编纂工作,由市地方志办公室,负责全志的设计、编纂指导、验收和出版;负责按章分配任务,检查指导各部门、各乡镇、各单位的业务工作;第二级为全市各部门、各乡镇、各单位,负责统编各篇章的志稿。九台市地方志办公室将篇目设计到章,章以下各节、各目由承编单位自行设计,并报市地方志办公室批准方可动笔撰写。
三、加强领导,为新一轮修志工作提供组织保障
我市第一轮修志工作重要的一条经验就是全市各级党、政领导高度重视,使第一轮修志工作取得了很大成就。即将开始的第二轮修志工作要继续坚持这一重要经验,按照省和长春市的要求,实现"一纳入,五到位",即要把修志工作纳入各地经济社会发展计划和各级政府的工作任务之中;要做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、办公条件到位。根据我市的实际情况要从四个方面加强工作。 第一,要健全组织,落实人员。市里已经成立了地方志编纂委员会,由我任编委会主任,由晓峰副市长、政府办张进主任任编委会副主任,由相关部门和各乡镇、街道办事处一把手任编委会成员。编委会下设地方志办公室,设在政府办公室内,对外保留地方志办公室牌子,地方志办公室主任由政府办主任张进兼任,政府办副主任辛继刚兼任地方志办公室副主任,主持日常工作。地方志办公室配备编制2--3人,专门从事具体工作,同时,根据工作需要,也可聘用几名熟悉情况的老同志参与编修。各乡镇、街道办事处、各部门必须成立本单位地方志办公室,明确一名副乡级或副局级以上领导专职专责抓方志工作,要配备3名专职工作人员,提供专门办公场所、专用电话,落实专用经费,为撰写本单位方志提供条件。会后,各单位要把本单位的落实情况(包括主抓领导名单、办公地点、办公人员名单、办公电话、领导个人联系电话等以联络表的形式)上报市地方志办公室,地点在市政府二楼234室。通过以上工作真正做到领导到位、机构到位、人员到位、办公经费到位。
第二,落实岗位责任制,切实加强督促检查。全市各级修志工作一定要认真落实一把手负责制,切实加强领导,加强督促检查。要把此项工作纳入到本单位岗位责任制中,按照此次会议部署的编修任务、工作进度,高质量、高水平地完成修志任务。由于这次修志工作时间紧、任务重,上级要求严,所以要把修志工作纳入到市政府对各部门工作目标考核中,并责成市政府督查室对主持承编单位定期督查、考核。各主持承编单位要切实负起责任,定期向市地方志编委会、地方志办公室汇报工作。
第三,搞好人员培训,加强修志队伍建设。地方志是一项要求性很强的工作,需要一支具备很高政治素质和业务素质的队伍。对于我们目前从事这项工作的同志而言,是一项全新的课题,没有经验而言,广大基层修志工作人员在这方面知识的欠缺更是很大,人员之间的素质存在明显差异,需要不断地培训、学习,以适应工作需要。根据长春市的要求,市地方志办公室同志已经参加了初期培训,将来还要对全市修志工作人员进行全面培训,使大家通过学习来掌握地方志的性质、体例、特点和编纂方法,以便更好地开展第二轮修志工作。 同志们,尽管我们这次修志工作任务艰巨,困难重重,但是,它是一项功在当代,益在千秋的伟大事业,我们一定要树立敢于进取、克难攻坚的创业精神,上下一致,同心协力,为高标准、高质量地完成我市第二轮修志工作任务而努力奋斗。