内江著名旅游景点（合集20篇）

旅游经济管理系实习总结

实习时间：xx年7月—xx年4月

序言：

终于等到了实习的时候，在学校读书的时候就听老师说第三学期的时候要去外地实习。那个时候可以说是急盼着实习的到来，虽然学校的师兄说：“实习其实没有想象中的那么好，有一定的反差”可是难免心中有些对实习的憧憬。

最后当老师对我们说我们将要去首都  北京进行我们的结业实习。而且在北京有两家实习单位贵州大厦和零壹零，一家是以餐饮为主，一家是酒店方面。我们进行了分组的方法，二我被分到贵州大厦。当时自己也并不想在贵州大厦但既来之则安之。我甚至开始盘算起我在这个酒店能学到什么？

在去实习的前夕我上网对贵州大厦进行了了解。北京贵州大厦是贵州省人名政府投资兴建的一座集客房 餐饮 会议 康乐为一体，具备三星级设施以及优质服务的综合大厦。

我认为自己是幸运的，在实习的期间涉及了大厦重大的三个部门：餐饮 客房 前厅 或许正如老师说的那样服务性企业比工业性企业简单一些。酒店所提供的两个方面：食和住，所以我先以食来进行总结。

我自己的观察来言，餐厅就一个工作日，酒店餐厅整个运营时间在上午7.00——14.30，的下午17.30——22.30.中餐厅的确如前人所说的——“辛苦”,餐厅没有给服务人员制定自己的岗位职责，和工作描述，在员工印象中，没有固定的活干，可以说是只要有需要服务员什么都干。摆台 折口布 传菜 上菜 撤台 这些本职工作。刚开始的三天确实令人叫苦不迭，每天除了干活还是干活，下班第一件事就是要回到宿舍休息。

员工代表着整个酒店的形象，好的工作付账不但能使得员工更精神，提高工作效率。餐厅领位的工服就是历史悠久最能显出东方美的——旗袍，女服务员则是连衣的小红裙，男服务员就是白衬衫，黑裤子，

中餐厅的日子一天一天的过，在这些在日子我的确学到了不少的东西，除了学到中餐的服务技巧和摆台的要求等课堂上能学到的东西外，更能学到一些课堂上很难学到的东西例如：菜系的特点和种类，如何处理好同事之间的人际关系，如何调整自己的心态。使我了解到一个服务员应该有的强烈的服务意识。就我所在的楼层的观察，基本上在我实习期间餐厅所接待的大部分都是一些熟客，某些更是连续几个晚上开席或者是每个早上都来。酒店方面也对他们特别的重视，并提供了相应的优惠措施。此外，酒店之间的竞争可以说是异常的激烈，就在离x酒店50米左右的地方就有意见x酒店，饭店的数目就更多了，从这里我们也或多或少地可以看到酒店方面竭力维持旧有顾客原因

在餐厅实习了一个月，餐厅将面临停业装修的政策，这使我不得不想自己该何去何从。大厦为我们这些实习生重新进行了分配，我又被分去客房部。部门分好了真是有人欢喜有人忧。我的烦恼又多了，有几个同学又在因为分配不到自己所想去的部门耍脾气，又哭又闹的，逃跑的欲望越来越强烈了，我担心这种动荡的思想会一直存在着，担心它们的扩散会影响到整个团队，甚至会影响到学校的声誉。我努力的在与她们做好思想工作，但是结果不怎么样

我很无奈的分配到这个部门，我理想中的部门是前台，我也知道我们必须服从酒店的安排，但是我还是觉得心理特别委屈，特别的难受，当我一想到明天就要去客房给他们打扫卫生，心里就特别排斥，在家里可以说是个大小姐，我父母都舍不得让我在家打扫卫生却来这里伺候别人，我就很难受我知道我是一个领队，不能带头起反抗作用，那时，我真的想忘掉一切，抛掉一切，不顾一切得拖着行李回家算了，但一想到既然当初选择了这里就不要后悔，选择了酒店这个行业，就应该从基层做起，要以这些为信念，我对自己说：要坚持，不但要坚持，而且一定要做好！

原本害怕的那一天来了，而我不在感到害怕。因为我以经有了心里准备，摆好了心态，更不想也不可能把我的痛苦与无奈向我的父母说，因为他们会很伤心甚至会很失望，惟独能做的只是“坚持”。上班的时候脱掉了我的旗袍穿上了套那所谓‘大妈’的灰色服装，面对镜子的自己，都感觉自己丑了 老了好多。回到宿舍动都不想动，想想今天的工作就三个子形容——累 脏 杂。就这样一天天地拖着疲惫的身体奋战在这劳累的工作岗位上。天天除了抹呀擦呀，还是重复这些工作，虽然心里觉得又累又没有意思。一个字“爽”，因为每天我们都在与时间赛跑，所以你必须加快速度。就这样，在匆匆忙忙地度过了6月，虽然这6月里有太多的怨言，太多的无奈，天天过着辛苦且无聊的生活，但还是觉得收获还是特别大，不但掌握了客房服务技能，对客服务程序，且更能近距离地接近客人，了解客人的生活习惯，体现“贴心服务、细心服务、用心服务”在酒店的重要性，还有在这个部门的一个半月实习；使我养成了吃苦耐劳的习惯，更坚定了自己对以后工作不怕苦不怕累的信念。    海伦·凯勒说过：“上帝在此处关上了门，就会在别处开一扇窗”一个人的得与失是必然的，在一个地方失去了一些，一定会在另一个地方找回来。在客房实习6个月后，我也等到了自己的机会。2.14号的时候客房的经理对我说我可以去我当时想去而不能去的部门，突然觉得我的心情莫名的激动了一下，但转念一想，我又要离开我刚熟悉的部门，那些在工作上对我关照的人，去到另一个地方。不知道怎么了眼泪在眼眶里打圈圈。

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合同编号：___________

甲方(团体或个人)：_________________乙方(组团旅行社)：_________________甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：第一条报名与成团1、甲乙双方共同确认：在签订本合同前，已详细阅读及充分理解由佛山市旅游局制定、佛山市工商行政管理局监制的《佛山市出境旅游报名须知及责任细则》(以下简称“须知”)。同意遵守须知并将须知列为本合同附件。2、甲乙双方共同确认：乙方已就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

第二条内容与标准1、主要事项旅行团名报名人数初定出团日期旅游线路与天数交通工具及标准住宿标准用餐标准早餐____次，正餐___次，标准：_____导游服务派领队及导游服务购物娱乐安排预付款数额应交纳团费总额双方其他约定

2、甲乙双方同意恪守上述约定。甲方保证在旅游活动中服从乙方的统一安排和要求，乙方保证所提供的各项服务符合国家与行业规定的标准。

第三条违约责任1、乙方在下列情形下视作违约，并承担赔偿责任：(1)因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准而造成甲方直接经济损失的;(2)乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。2、甲方违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。3、不承担违约责任的情况：甲乙双方因不可抗力因素不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。4、乙方在旅游质量问题发生前后已采取以下措施的，应减轻或免除责任：(1)对旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明;(2)所发生的质量问题已采取了预防性措施;(3)质量问题的发生是全部或部分由于赔偿请求人自身的过错;(4)质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条争议的解决方式1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。2、双方协商、调解不成的，向佛山仲裁委员会申请仲裁;若不同意通过佛山仲裁委员会仲裁的，可在特别约定条款中明确解决争议的方式。

第五条本合同的以下附件视为本合同的一部分，对甲乙双方具有约束力：1、佛山市出境旅游报名须知及责任细则;2、旅游发票;3、行程表;4、出境游报名表。

第六条本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

第七条本合同从签订之日起生效。

特别约定条款

双方特别约定以下条款：_________________________________

甲方签字(盖章)___________乙方签字(盖章)____________地址：______________________地址：_______________________邮编：______________________邮编：_______________________电话：______________________电话：_______________________日期：______________________日期：______________________

生态旅游区项目工作计划

第一章规划总论

一、规划区地理位置及范围

二、规划原则

三、规划依据

四、规划期限

第二章风景旅游资源及评价

一、区域概况

二、风景旅游资源类型分析

三、风景旅游资源特点

四、旅游开发条件分析

五、总体评价

第三章区域形象设计与旅游项目策划

一、景区性质

二、主题形象设计

三、旅游项目总体构思

四、旅游业发展目标定位

第四章功能分区与分区规划要点

一、功能分区

二、规划结构

三、分区规划要点

第五章旅游区容量与服务设施规划

一、旅游区容量计算

二、旅游服务设施规划

第六章旅游资源与生态保护规划

一、环境影响评估

二、保护措施

第七章配套规划

一、旅游交通规划

二、建筑风貌规划

三、给排水、供电与电讯规划

第八章旅游市场开发策略规划

一、市场机会分析

二、客源市场定位

三、市场开发策略

第九章规划实施建议

一、分期建设计划

二、旅游人才及教育计划

三、开发体制与政策建议

附件一：规划图纸

1.区位交通图

2.综合现状图

3.规划总图

4.功能分区图

5.旅游交通与服务设施规划图

6.保护区规划图

旅游产业发展情况的调研报告

坚持先规划后建设原则，根据《来安县旅游发展总体规划》，制定旅游项目专项规划，对各类景点、服务设施进行科学布局;积极探索旅游项目与农业项目捆绑，缓解土地指标压力的新形式，切实加强对旅游项目规划、建设的深层次管理。坚持开发和保护并重，对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护，避免生态资源遭到破坏。切实保护生态环境，实行旅游资源分段分批开发，避免一哄而上、低效开发、浪费资源，确保资源与环境的永续利用。

4、进一步加大投入，切实增加旅游产业政策性投入。通过加强旅游项目编制上报工作，积极争取国家、省市更多的旅游项目资金;紧紧围绕重点景区、田园风光线路，加紧编制基础设施和社会事业发展项目，积极争取各级项目资金，确保乡村旅游基础设施得到根本改善;县财政每年都要列支旅游发展专项资金，并根据财力增长情况逐年增加，以充分发挥政府主导产业建设的积极作用。林业、农业、交通、发改、水利、建设等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能源、水利建设等专项资金的安排使用与发展旅游业结合起来，有效整合建设资金，切实推进旅游产品的开发建设。

5、进一步突出重点，切实提升旅游产业发展的层次。完善生态旅游区和烈士陵园接待设施和游乐功能，整合旅游资源，实现绿色旅游与红色旅游有机紧密结合。督促指导白鹭岛大酒店、金太阳大酒店和来城新区大酒店等高星级旅游饭店加快建设和申报评星工作，提升我县旅游接待档次。加快舞彩国际生态旅游项目推进步伐，打造“休闲度假的高端产品”。要注重加强与周边地区的旅游区域合作，形成旅游精品线路。此外，还应采取集中培训、委托培养、外出参观等多种形式，加强旅游从业人员的业务培训，提升服务技能和水平。

6、进一步挖掘潜力，拓展丰富旅游产业发展文化内涵。坚持举办生态文化旅游节、旅游项目推介会，充分利用新闻媒体加大对外宣传力度，展示来安的发展魅力、城市品味，文化底蕴。加强旅游商品的开发，着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场，开发一批具有来安特色、市场前景广阔的旅游商品。推进参与式文化旅游项目，鼓励开展民风民俗民乐展示，促进旅游产业与文化产业的有机融合。

7、进一步规范秩序，切实加强对旅游产业的行政执法。成立专门机构，配齐、配强旅游行政执法人员，落实执法经费、配备交通工具，为旅游行政执法提供人员、资金上的保障。健全旅游市场综合治理机制，定期会同公安、工商、卫生等部门对旅游市场进行专项治理整顿。加强对景区(点)的监管力度，完善旅游安全应急预案，加强旅游诚信体系建设，净化旅游市场。

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为了有效改善我市旅游市场秩序，创造优良的旅游环境，按照省、市旅游局统一部署，特制定20xx年度安全生产工作计划如下：

一、加强组织领导，明确责任到位

加强旅行社安全工作管理，确保各项旅游安全制度的贯彻落实，旅行社成立以总经理为组长、各部门负责人为副组长的工作领导小组，总经理是旅行社安全工作第一责任人，全面负责旅行社安全工作，对其他各成员进行具体分工，职责明确，责任到人，要做到分工合作，齐抓共管。努力提升广大游客满意度，推动旅行社在市场化竞争中创机制、转方式、促发展。

二、主要任务

1.坚决杜绝以不合理的低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者权益的违法行为。

2.坚决不与无资质经营旅游业务旅行社合作、不采用无运营资质旅游车辆、不使用无导游资格执业人员。

3.不强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为。

4.严格遵守国家法律法规，在旅游业务范围内经营，受委托招徕业务及时向旅游部门报备。

三、紧扣管理目标，加大资金投入

导游员在工作中要认真履行安全生产责任，努力完成责任目标：

1.导游员必须掌握旅游安全工作常识。

2.导游员在上团前，必须接受旅行社安全知识培训，并随身携带《安全手册》。

3.导游员在团队出发前，必须向游客介绍旅行过程中安全须知(交通安全、食品卫生、治安防范等)。

4.在旅游行程中，导游员必须随时向游客提示有关安全防范内容(上车、下车、景点、住宿、餐饮、购物等需注意的事项)，避免发生安全责任事故。

5.导游员必须与旅游汽车驾驶员相配合，提示驾驶员禁止违章行车、疲劳驾驶等不安全行为，保证行车安全。

6.遇有安全事故发生时，旅行社应启动《突发公共事件应急预案》，导游员作为现场第一责任人，必须挺身而出，及时报告，及时协助有关部门进行处理。

7.安全事故处理结束后，要及时将事故发生基本情况形成书面材料，报旅行社备案。

活动背景：

为了让更多的人了解肥城义工组织，促进会员之间的交流，让辛苦工作在各个岗位的义工们得到充分的放松，协会决定发起一次户外活动。具体活动是由义工群内群友及会员提议，协会理事会商议决定的。

活动方案：

决定日照海滩2日游，由协会理事会组织随团进行日照渔家2日游活动，带会旗、协会标志服或者胸牌。

费用预算：

日照渔家两日游每周六发团218元成人;1.10——1.40米儿童报价为198元，1.10米以下免费。晚住渔家(3——6人一屋)。用餐：10菜10人一桌主食管够。一早三正。出海捕鱼的自费。

时间安排：

8月6号早5:30点从肥城出发，参加者在人民会堂前__，周日下午大约3-4点往回走。(请参加者切勿迟到，团队不等人)

报名须知：

1)自愿参加本次活动，并完全理解和认同活动计划。

2)完全民事行为能力人，非完全民事行为能力人必须有监护人陪同。

3)身体健康，无不适合参与户外活动的疾病，具备参与本次活动的体能要求。

4)在旅游活动中应服从统一安排和要求

5)报名方法：找义工群里吴姐(__)桃乡人(___)联系。协会统一组织缴费。(参加者只需提供身份证号码、联系电话等。办保险用)

时间截止到8月1日。城区的找吴姐缴费，城西的找桃乡人缴费。

其他说明：

参加者可携带些物品如：火腿肠、饼干、水壶、消炎药、ppa、创可贴、防晒霜、雨伞等以备急用。

免责声明：

本次活动为非营利自助户外活动。户外运动有一定的危险性和不可预知性。参加者对自己的行为及后果负完全责任。领队组只负责召集人员和与旅行社联系协调组团事宜，不对任何由户外运动本身具有的风险以及往返路途中发生的危险所产生的后果负责。

凡参加者均视为具有完全民事行为能力人。如在活动中发生人身损害后果，赔偿责任领队组不承担，由受损害人依据法律规定和本声明依法解决。代他人报名者，被代报名参加者如遭受人身损害，赔偿责任领队组不承担。本声明中关于免除领队组责任及赔偿责任之约定效力。

请您仔细阅读策划书全文。参与者均视同接受本计划全部条款。

同意和参加本次活动者本免责条款的在下面跟帖报名。

一、活动主题：

201X相约，清凉一夏。

二、活动目的：

为了丰富广大员工的文化生活、完善公司福利，感谢各位员工辛勤的付出和努力的工作。通过本次活动促进员工之间的相互了解，增强相互之间的团结及友谊。

三、活动宗旨：

1、加强团队凝聚力与团队协作能力;

2、激发职员参与公司各项活动的热情;

3、加强和巩固职员对公司的管理制度、企业理念、产品知识等的熟悉;

4、休闲娱乐，缓解工作疲劳;

四、活动项目：漂流，一天游(仅作参考)

五、活动时间：201X年 月 日

六、参与范围：全体职员工

七、主办部门：行政管理部

八、协办单位：东莞市明珠旅行社

九：活动安排：

1、在东莞驶往两个钟头的路程中，在车上组织全体职员及领导猜谜、男女同事集体对歌;

2、就地组织全体参与的娱乐活动，包括文艺节目表演、企业知识竞答;

十：活动流程：

1、车上2小时的猜谜与唱歌由导游及领队主持，全体同仁积极互动;

2、首先到达景区后跟随导游游览美丽的湖光山色，欣赏青山夹着碧绿宁静的江水，仿佛沉静在美的画中，全身心的放松，感受这一刻的宁静吧。

3、午餐后在导游的带领下来到漂流景区，依次先更换好衣服，在指定地点按顺序登车，前往漂流起点，经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣，在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。

十一、活动其它项：

交通：全程空调旅游车(按45-53座车，600人，共安排11辆旅游大巴)一车安排一个导游及一个公司领队

门票：旅行社购买景点首道门票

餐饮：正餐十人一桌，八菜一汤

导游：优秀中文导游服务

保险：旅行社责任险(旅游意外险建议客人购买)

十二、注意事项：

1、在旅游过程中，请大家随时注意自身安全，如无特殊原因，请勿擅自离团自由活动。全程必须服从旅行社统一安排。

2、在游览过程中请大家务必遵守时间，听从导游和领队安排。

3、去旅游前请大家准备点现金、身份证，以备旅途中使用。旅行中务必小心保管自己的行李、手机、钱包、相机及其他贵重物品。

4、如有晕车、晕船等现象者，请提前备好药品。并在出行时提前告诉导游和领队。以防途中发生异常反应。

5、旅行中，每次出发或返回时，请各小组组长认真确认本组成员是否到齐。如有任何异常请知会领队及导游。

6、旅行时，请大家特别要注意服装和鞋子，尽量要轻装出行，少带杂物，以减轻负荷;鞋子要选用球鞋、旅游鞋，勿穿高跟鞋，以免造成行、走登山不便和有碍安全。

7、大家在游览景区、景点时应注意无照游商围追兜售和宰客欺客的现象。这些无照商贩经常向过往行人和旅游团队兜售水果、饮料和小纪念品，请大家谨慎购买。

8、大家在景区游览时要注意景区内的各个标识牌,避免造成走失或迷路等不必要的麻烦。必要时请用笔记录下来，以便查看。

9、大家在景区游览时如果要暂时离开团队，如去洗手间，请告知导游、带团负责人、组长或其他团友。

十三：漂流前的准备：

1、 多带套衣服：漂流不可避免会“湿身”，上岸后没有干衣服换是很难受的。参加漂流不要穿皮鞋，平底拖鞋、塑料凉鞋和旅游鞋都可以。坏天气水上冷，好天气水上晒，要注意防寒防晒，太名贵的服装鞋帽最好不要用于漂流。

2、上筏只带饮用水，另手机、证件和现金……怕水的东西都不要带。

漂流注意事项

游客参与漂流请先更换好衣服，在指定地点按顺序登车，前往漂流起点，经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣，在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。

游客漂流前请将自己的贵重物品保管好或交保管室保管，一切怕湿物品不要随身携带。

游客在漂流过程中不得脱掉救生衣等救生设备，遇有急流险滩时双手紧抓游艇两边的扶手，禁止在非游水区游泳。

漂时不要做危险动作：一般来说，漂流河段都是比较安全的，只要不自作主张随便下船、不互相打闹、不主动去抓水中的漂浮物和岸边的草木石头，漂流筏不会翻。一旦“翻船”也没关系，憋住气，小心不呛水就行，因为你穿有救生衣;

漂流船通过险滩时要听从船工的指挥，不要随便乱动，应紧抓安全绳，收紧双脚，身体向船体中央倾斜;

漂流过程中注意沿途的箭头及标识，它可以帮助你找主水道及提早警觉跌水区。

近视的朋友请记住用小绳子固定眼镜

十四、工作职责：

十五、行程安排：空中漂流，一天游

合同编号：___________

甲方（团体或个人）：_________________

乙方（组团旅行社）：_________________

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1、甲乙双方共同确认：在签订本合同前，已详细阅读及充分理解由佛山市旅游局制定、佛山市工商行政管理局监制的《佛山市出境旅游报名须知及责任细则》（以下简称“须知”）。同意遵守须知并将须知列为本合同附件。

2、甲乙双方共同确认：乙方已就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

第二条 内容与标准

1、早餐____次，正餐___次，标准：_____。

2、甲乙双方同意恪守上述约定。甲方保证在旅游活动中服从乙方的统一安排和要求，乙方保证所提供的各项服务符合国家与行业规定的标准。

第三条 违约责任

1、乙方在下列情形下视作违约，并承担赔偿责任：

（1）因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准而造成甲方直接经济损失的。

（2）乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。

2、甲方违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3、不承担违约责任的情况：甲乙双方因不可抗力因素不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

4、乙方在旅游质量问题发生前后已采取以下措施的，应减轻或免除责任：

（1）对旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明。

（2）所发生的质量问题已采取了预防性措施。

（3）质量问题的发生是全部或部分由于赔偿请求人自身的过错。

（4）质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条 争议的解决方式

1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

2、双方协商、调解不成的，向佛山仲裁委员会申请仲裁。若不同意通过佛山仲裁委员会仲裁的，可在特别约定条款中明确解决争议的方式。

第五条 本合同的以下附件视为本合同的一部分，对甲乙双方具有约束力：

1、佛山市出境旅游报名须知及责任细则。

2、旅游发票。

3、行程表。

4、出境游报名表。

第六条 本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

第七条 本合同从签订之日起生效。

特别约定条款

双方特别约定以下条款：_________________________________

甲方签字（盖章）___________

地址：______________________

邮编：______________________

电话：______________________

日期：______________________

乙方签字（盖章）____________

地址：______________________

邮编：______________________

电话：______________________

日期：______________________

20xx年我局支部党建工作总体要求是：以中国特色社会主义理论为指导，以为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面贯彻落实党的精神，紧紧围绕县委、县政府20xx年重点工作的战略目标，切实加强我局党组织和党员队伍建设，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型党组织，为完成全年各项旅游工作提供坚强有力的思想保证和组织保障。

一、思想建设

一直以来，我局始终把党员的思想政治建设作为党建工作的重要内容。今年，我局以“抓落实、求深化、见实效”为宗旨，围绕提高党员素质教育，进一步加强党员政治理论学习，全面加强领导班子思想建设。

一是以多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动，着力在针对性、实效性和创造性上下功夫，收到了较好效果。

二是结合工作实际，制定出了针对性强的活动计划，从理论学习、班子建设、重点难点问题、党风廉政建设、机关干部队伍建设、机关作风建设六个方面抓好领导班子政治思想建设。通过党建工作思想建设，进一步提高了每个党员干部的政治思想素质，为全面开展各项工作任务奠定了坚实的思想基础。

二、组织建设

今年我们扎实推进学习型的党组织建设，着力提高党员干部的综合素质。

一是按照省、市、县委的部署和要求，结合我局工作实际，认真组织支部党员干部深入学习党的精神，既从总体上把握精神实质，又系统钻研和理解贯彻其中的一系列新思想、新观念、新论断，确保学习活动取得新的成效。

二是认真制定全局理论学习计划，进一步完善党组织理论学习制度，加强对党员干部党的基本理论、理想信念、宗旨观念、党性意识、优良传统、纪律作风，以及科学文化知识和业务技能学习教育，努力提高思想政治素质和履职能力。

三是扎实推进建设学习型党组织活动，不断提高党组织的创造力和战斗力，在全局营造崇尚学习的浓厚氛围，进一步提高干部职工的综合素质。

三、作风建设

今年我们以“正风”行动为抓手，着力治理“庸懒散软虚假浮”，以此推动我局工作作风建设。县《“正风”行动工作方案》下发后，我局党支部高度重视，周密部署。成立了县旅游局“正风” 行动工作领导小组，制订工作方案，召开动员大会，对开展“正风”行动工作进行了动员部署，使全局干部职工认识到开展“正风”行动，是贯彻落实党的精神的重要举措，是深化干部作风建设、加强机关效能建设和落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到“正风”行动中。通过开展“正风”行动，建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的旅游工作运行机制，加大了治本力度，坚决抵制了各种不正之风，同时，将“正风”行动与“三打两建”工作结合起来，切实提升了旅游市场监管、服务质量、消费维权和依法行政效能，从而优化了我县旅游事业的发展格局。

四、廉政建设

通过党风廉政建设，力促转变机关作风，推动反腐倡廉建设深入开展。

一是深入开展党风廉政教育。加强理想信念教育和思想道德建设，强化党纪国法和廉洁自律教育，促进党员干部增强宗旨意识、强化群众观念、遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气，切实推进机关作风建设和反腐倡廉建设长效机制的形成。

二是着力解决机关作风和廉政建设中的突出问题。认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，严格公务纪律，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。

三是不断完善惩治和预防腐败体系建设。不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，进一步加强党内监督，严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实个人重大事项报告、述职述廉等制度，加强岗位监督，完善制约和监督机制。

五、制度建设

通过认真制定和严格执行局内部的各项规章制度，完善了党建制度建设。

一是制定了内容全面的《内部各项管理规章制度》、《办事流程》，明确了县旅游局的工作职责和各股室的工作职能，对全局干部职工进行了工作分工，并制作了全局干部职工的廉政风险点提示牌。

二是严格落实“三重一大”决策制度，凡属重大决定、人事任免、重要项目和大额资金的使用，采用集中讨论方式作出决定，不搞个人说了算。三是积极推进预防腐败信息平台建设，安排专门的责任领导和信息管理员。四是认真开展“正风行动”，制定了具体的工作方案，并开展自查自纠和整改。

六、推动科学发展

今年我局继续坚持，积极推动旅游大发展，以党的精神XX县第十二届四次全会(扩大)会议精神为指导，全面落实县委、县政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》，推进我县旅游业的科学发展。

一是积极推进景区升级改造，目前已完成图纸的设计、项目环评、立项等方面和招投标前期工作;

二是丰富景区历史内涵，目前正在对景区内的图文资料进行进一步的修改完善，和对景区设施进一步改造，积极准备申报省级党史教育基地;三是积极推动金子山景区创a级景区建设，通过了国家3a级景区评定，成为我县第一个国家a级景区;

四是完成温泉旅游度假区项目的签约，目前项目的征地拆迁工作已全面启动，完成615亩征地，提前100%完成征地任务，完成了项目的立项工作，林业、国土等部门正在向上级申报用地指标;

五是完成了界观景台规划和建设工作，它是我县第一个观景驿站，它的建成填补了我县无旅游驿站的空白;

六是努力促进区域旅游经济合作局面的形成，签订了“三连一阳”《区域旅游经济合作框架协议》和“两广三县(区)”旅游区域合作协议;

七是成功举办“七月香”壮家戏水节，20xx年戏水节吸引了来自各地的自架车1000多台、旅游大巴达 140多台，共近8万多游客参与了戏水节活动，活动期间全县餐饮、住宿、购物、游览、娱乐等行业生意火爆，市场旺盛，直接拉动消费3200多万元;

八是积极推动欧家梯田观光摄影基地建设，对欧家梯田进行了初步的规划，对欧家村民发放油菜花种子，组织了欧家村民进行试种。

七、依法办事

今年，我局抓住“六五”普法的契机，继续推行依法治理、依法办事、大力普法。

一是通过悬挂横幅、开展咨询热线、相关法律法规的传单、开展法制讲座，和以案说法的警示教育活动等形式进行全面的法制宣传教育活动，增强干部职工的法制意识。

二是在开展法制宣传活动中订购相应的法制报刊、杂志等，进行广泛地宣传、学习，采取集中和自学两种形式，以听、看、说、讲、写等“活”的方式充分调动全体干部职工的学法积极性，提高干部职工法制水平。通过开展学法活动，提高了全体干部职工的法律素质、依法办事能力和执法水平，使我局各项工作走上依法治理轨道。

一、旅游经济指标完成情况

20__年11月，全市各景区及农家乐游客人数明显增加，据统计，全市各景区接待游客6.12万人次，实现旅游收入2360万元，同比分别增长8.1%和8.6%。

二、旅游业务工作开展情况

(一)红色旅游项目建设。民俗区标段：完成了新建厕所、登山梯步的基础工程，完成了徐公亭广场50%的基础工程。

(二)旅游规划。11月11日，由市政府组织，在市政府九楼二会议室召开了《八台山—龙潭河创国家4a级旅游区修建性详细规划》征求意见会，参会人员对《规划》提出建议和意见，成军市长就《规划》中景区打造和规划中突出的重点提出了修改意见。

(三)旅游业务。1.11月1日至4日，市场股组织工作人员对全市各景区(点)、星级宾馆、星级农家乐等进行了一次安全大检查，并将检查情况上报市政府目督办及市安委会;2.11月13日-14日在西安参加了__省“天下__ 熊猫故乡”——“__好玩”冬季旅游产品推广暨遂宁旅游推介活动;3.协助__市星评委对万源大酒店进行了三星级年度复核。

(四)开展对外交流活动。 1.11月23日至25日，市纪委书记袁静，市旅游局局长任泉参加了由__省政府组织，在__市召开的旅游线路统筹工作现场会;2.11月25日至28日，市政府副市长王华平，市旅游局长任泉，参加了由中资农业研究所在杭州举办的第三届中国旅游投融资项目洽谈会，对万源重点旅游招商项目进行了推介。

(五)旅游安全。对全市各景区、星级宾馆、农家乐的游览设施、基础设施、接待设施开展安全大检查，对排查出来的安全隐患，要求业主及时进行了整改，确保了本月无安全事故发生。

三、工作安排

1.争取完成厕所的主体工程、广场全部土建工程，完成新建徐公亭的基础土建工程。

2.继续完成《八台山—龙潭河创国家4a级旅游区修建性详细规划》和《龙潭河河道综合整治方案》。

3.召开全市旅游统计报表业务培训工作会议，并对年报进行统计报表。

4. 组织对天封苑宾馆进行二星级复核。

5.各股(室)及个人总结全年工作，安排规划20__年度工作。

6. 全面总结20__年旅游工作.

甲方：_________________

乙方：_________________

国际上有友好城市起步较早，亚太友好旅游城市联盟将为国际友好城市做好旅游经济的推手、帮手和助手。

旅游目的地及旅游产品体系建设与推广”，达成如下战略合作协议：_________________

一、合作目标

构建“政府主导，协会组织，企业参与，媒体推动，”引导带动能够带动的资源整合营销新机制，共同推进地方旅游目的地及旅游产品体系的建设与推广，丰富和优化地方旅游产品，引领和带动地方旅游客源的转型升级，实现地方旅游的科学发展，把地方旅游建设成为具备吸引众多游客的旅游度假目的地，把深藏闺阁中的处女地发挥旅游亮点，吸引客商投资、引导地方自主创业、带动地方民营经济、共同谱写生态自然新篇章。

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二、合作机制

(一)资源申请加入友好旅游城市联盟，至少每年参加一次友好旅游城市联盟大会一次。共同研究旅游产业开发、建设、推广、投资管理、共同开发等重要问题和重大事项。

(二)建立双方联动协作机制，就乙方旅游目的地及旅游产品体系的建设与推广、旅游行业规范、旅游市场互动、旅游开发合作等方面进行协作。

三、双方的责任

(一)亚太友好旅游城市联盟

利用亚太友好旅游城市联盟、亚太酒店联盟及世界综合性旅游行业社会团体和其他各国际国家所属社会组织的独特优势，发挥“沟通、协调、服务、维权、自律”的基本功能配合推动乙方旅游经济发展，共同推进地方旅游目的地及旅游产品体系建设与推广。

1、在资源考察、度假地和特色景观旅游村镇的规划和开发方面，指导和支持乙方科学规划旅游目的地体系，科学配置乙方旅游产业要素，科学建设旅游公共服务体系;

2、在培育乙方旅游消费热点方面，大力支持并配合开发乙方旅游新产品、新线路、新业态，加快乙方旅游现有产品和线路的升级换代，满足和引导国内外旅游市场的多样性和个性化需求;

3、将乙方作为重点旅游目的地予以宣传推广，引导、鼓励旅行社将乙方纳入友好旅游城市联盟重点旅游线路;一是通过媒体向海内外公告乙方旅游新产品及其主创旅游企业，并在和亚太友好旅游城市千家媒体上不定期出现乙方内容挂网宣传;二是组织和亚太友好旅游城市合作的万家集团事业单位中传播和推介做到直线、多线有效传播联系;三是将这些新创的旅游线路产品印制成多种语言版本的宣传册和光盘，在和乙方合作期内的全方位360°C传播;四是通过亚太友好旅游城市以及亚太酒店联盟全球俱乐部五亿全球会员、电子商务平台，以及国内外主流营销渠道，积极向国内外旅行商推广;

4、支持和帮助乙方引进大型旅游企业集团、大型旅行商在乙方开办独资、合资企业，拓展海外市场销售渠道;

5、发挥亚太友好旅游城市联盟旅游行业协会的协调、管理作用，指导和支持乙方进一步规范旅游市场，建立健全旅游标准化体系，提高旅游服务质量，推动乙方旅游个性化和人性化服务;

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6、支持乙方推行诚信旅游，增强服务质量意识和社会责任感，以“文明、敬业、诚信”为准则，提供优质服务，努力创造安全、便利、规范、有序的乙方旅游消费环境，共同维护让游客“放心”而来、“顺心”而游、“称心”而归的乙方旅游整体环境。

(二)乙方城市

1、编制地方旅游发展战略规划和乡村旅游、特色旅游精品旅游、旅游产品投资

2、全力抓好重点项目建设，加快乙方旅游业转型升级;

3、积极创新乙方旅游开发建设模式，实施优惠政策和激励机制，培育壮大市场主体;

4、加大对旅游宣传促销的投入，实现旅游营销创新及游客倍增目标;

5、积极参与区域旅游合作，加快乙方旅游公共服务体系建设，优化旅游发展环境，加强旅游人才队伍建设，推动乙方旅游业跨越式发展。

四、其他未尽事宜，甲乙双方协商解决。

五、本协议一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签字盖章后生效。

甲方：_________________

代表人：_________________

乙方：_________________

代表人

签约时间：_________________

签约地点：_________________

转让方(以下简称甲方)：

受让方(以下简称乙方)：

鉴证单位：翠屏区 乡(镇)人民政府

翠屏区 乡 社

甲方自愿将已承包经营的本社集体所有林地的承包经营权转让给乙方用于农业范围内的生产经营。甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规和国家政策规定，本着平等、协商、自愿、有偿的原则，在经过甲方全体村民一致讨论通过后，就林地承包经营权流转转让事宜达成一致意见，订立本合同。

一、流转林地地概况

(一)流转林地位臵：本合同约定的转让林地位于翠屏区 村 社。

(二)流转林地在林权证上的信息情况：

林权证号： ;

林地使用权权利人： ;

(三)流转林地面积：实际测绘面积 亩。

(四)流转方式： (转包/租赁/互换/转让等)。

(五)流转期限：共 年 个月，即 年 月 日至 年 月 日止。

二、合同价款

(一)林地流转费单价为： 元/亩/年。

(二)流转期限内流转费：共计人民币 元(大写： 元整)，实际支付流转费以甲方实际流转林权面积计算。

三、价款支付

(一)乙方分 次向甲方支付承包费。

(二)第一次付款时间为本合同签订之日起 日内，乙方向甲方支付林地流转费的 %，即人民币 元(大写： )。

(三)第二次付款时间为自甲方将林权证过户到乙方名下之日起 日内，乙方向甲方支付剩余林地流转费。

四、双方权利义务

(一)甲方权利义务

1.甲方有权依法获得林地流转费用，协助乙方办理林权证，维护乙方的合法权益，不得变更、解除流转合同。

2.甲方应履行所发包林地的政策性义务，基于行政部门政策性规定关于本次流转林地的收益由甲方享有。

3.甲方应尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方正常的生产经营活动。

4.在本合同签订之日起后5日内将其地上附着物自行清理，过期即视为自动放弃，归乙方自主处理。

5.甲方确认前述流转林地产权清晰，没有权属纠纷和经济纠纷，不是甲方债务的抵押物。如在本合同签订前存在的所有土地权属纠纷、相邻权纠纷，在不得影响乙方正常生产经营活动的前提下，由甲方负责处理并承当相应责任。

6.甲方全力配合乙方实施农村道路等基础设施建设，凡乙方因生产经营方面需要建设道路、房屋、堰塘等基础设施时，甲方应及时协调解决相关占地、青苗赔偿等事宜。

7.承包期满后，林地承包权仍属甲方，乙方有意愿继续承包，甲方仍按本合同的约定内容流转给乙方，若国家土地政策有变动按国家土地政策规定。

8.甲方在不影响乙方整体规划并征得乙方同意的条件下，甲方可以在承包林地周边经相关部门批准后建房，需占用乙方承包林地的，按实际占用面积扣减转让面积，并承担乙方移栽树木的人工费用;甲方在不损坏乙方树木的条件下，可以在原有祖坟的周围建坟。

(二)乙方权利义务

1.因生产经营需要招录工人的，在平等、自愿及服从乙方安排管理的前提下，乙方可以优先考虑使用甲方符合条件的人员。

2.在向甲方支付林地流转承包费后即可进行相关施工作业。

3.乙方承包生产经营期内，如遇国家或其它征地、占地，林地在承包范围内的地上附着物按赔偿企业的标准赔偿给乙方。

4.如因国家政策导致合同无法继续履行，乙方承包的地上附着物由乙方变卖或处理，一切所得归乙方，乙方交回所承包的林地。

5.乙方在剩余转包期依法再流转林地承包经营权的，再流转期限不得超过本合同约定的转包期限。

6.按合同约定向甲方支付林地流转费。

(三)其他权利义务

甲乙双方在本流转合同签订后，持原林权证书和本流转合同，共同到原办证单位作林权变更、过户登记。

五、违约责任

(一)如乙方不按时付款，应向甲方支付未付部分每日万分之三的违约金。

(二)如甲方违约，应按乙方已支付承包费每日万分之三的金额支付违约金，并赔偿乙方由此产生的直接、间接损失。

(三)甲方确认合同约定的流转林地产权清晰，无权属纠纷和经济纠纷，并不含不可占用的国有林及不可变更用途的生态林;否则由甲方承当相关经济责任和双倍流转金额的违约金。

六、其他

(一)本合同自签字之日起生效。甲方家庭户代表在本合同上签字后，其本人及家庭户成员即视为接受本合同，受本合同约束。本合同不因甲、乙双方法定代表人(或自然人)的变更而影响合同的法律效力。

(二)双方在履行合同过程中发生争议或者纠纷，应友好协商解决，如协商不成，任何一方均可向乙方所在地人民法院提起诉讼。

(三)本合同未尽事宜，由双方协调解决，并可签订补充协议，补充协议与合同具有同等法律效力。

(四)本合同一式六份，甲方执壹份，乙方执贰份、鉴证单位、区级林业行政主管部门各壹份，与附件具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

广东省出境旅游组团合同(_________版)

甲方（团队或个人）：合同编号：

乙方（组团旅行社）：签订时间：年月日

甲方自愿参加乙方组织的本次旅游，为明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，双方现就有关事宜达成如下协议：

一、说明

1、本合同甲方应为依据法律、法规规定允许出境的团体或个人，乙方应为具有出境旅游经营资格的旅行社。

2、双方签章确认的行程表、旅游发票、旅游报名表均为合同附件。

3、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

4、本合同从签订之日起生效。

二、报名出团

1、甲方报名参团时，应自备有效期半年以上的因私护照或通行证，并提供经常使用或能够保证及时联系的电话、手机或传真号码，否则乙方在需要通知却通知不到甲方的，乙方不承担由此产生的损失。

2、甲方应当确保自身身体条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康情况告知乙方。

3、甲方应在报名时付清团费，乙方收取团费应出具发票。

4、乙方应在出团前召开说明会，把行程表发给甲方，详细说明有关事项。甲方缺席责任自负。行程表应根据双方确认的行程而细化，列明旅游线路、时间、景点、交通工具安排、酒店名称及标准、用餐次数及标准、购物娱乐安排、领队和相关旅行社联系人及紧急联络方式等。

5、旅游用汇按国家外汇管理规定进行兑换、使用及办理核销或退汇。

三、团费包括

1、本次行程签证费用；

2、行程表所列往返交通费、机场税（费）、游览交通费；

3、行程表所列酒店或同级酒店的住宿费；

4、行程表所列的餐费（不含酒水）；

5、行程表所列非自费旅游项目第一门票；

6、领队、导游服务费。

四、团费不包括

1、旅途中火车、轮船上餐费；

2、个人旅游意外_____费和航空_____费；

3、行程表所列自费项目及行程表以外活动项目所需的费用；

4、卫生检疫费；

5、出入境行李的海关税、搬运费、保管费和超重（件）行李托运费；

6、酒店内的酒水、洗衣、通讯等费用；

7、小费等其他私人性开支；

8、其他未约定由乙方支付的费用。

五?、退团和取消行程处理办法

1、甲方退团或乙方取消行程应当及时通知对方，并承担由此产生的业务损失费（指乙方为甲方安排本次旅游已支出的费用，下同），并按以下标准支付违约金：

出发前14天（以自然日计算，下同）以上，团费总额5%；

出发前13至8天，团费总额10％；

出发前7至1天，团费总额15%；

出发当天，团费总额20%。

2、更改出团日期，更改方应与对方协商，并承担由此产生的业务损失费，协商不成按退团或取消行程处理。

3、双方对本条内容另有约定的，从约定。

六、有关责任问题

1、乙方应为甲方提供符合保障人身、财物安全需要的服务，对可预知危及甲方人身、财物安全的项目和须注意的问题，应当事前向甲方作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。

2、乙方应按国家规定投保旅行社责任_____。因旅行社责任造成甲方人身、财产损害时，按《旅行社投保旅行社责任_____规定》处理。此外，乙方应向甲方推荐购买相关的旅游者个人_____。

3、乙方擅自将甲方转至其他旅行社合并组团的，甲方有权在出发前解除合同，由乙方承担业务损失费，并退回甲方已交团费，乙方按照团费3%支付赔偿金；甲方在出发后才得知存在擅自合并组团情况的，除有权要求乙方承担相关的法律责任外，还有权要求乙方按照团费5%的标准支付违约金。

4、甲方应遵守国家出入境管理、海关管理以及相关国家、地区的法律、法规；尊重当地风土人情、民族习惯；不涉足黄、赌、毒场所，违者后果自负。

5、甲方因违约、自身过错、自由活动期间内的行为或自身疾病引起的人身、财产损失由其自行承担；因违反有关国家或地区法令而被惩罚、拘留、遣返或追究其它法律责任的，相关责任和费用由其自行承担；给乙方造成损失的，还应当承担赔偿责任。

6、甲方在旅途中发生人身或财产损害意外事故时，按国家有关规定处理；因伤病不能继续旅行时，乙方应积极协助作出妥善安排，其所交团费扣除业务损失费后，剩余部分退回甲方，乙方不负担其医疗及其它费用。

7、甲方在旅途中自行离团或不参加计划内的某项团队活动，视为自动放弃，所交费用不予退回。乙方增加任何旅游项目（包括增加景点、购物、娱乐项目等），应以不影响原计划行程为原则，并获得甲方书面同意。

8、旅途中，甲方应妥善保管好个人财物，未委托乙方代管而损坏或丢失，乙方不承担责任。

9、因申请旅游签证被拒签、被拒绝出入境、伤病等属于甲方个人客观原因导致不能按时成行或行程中止，造成的损失由甲方承担，乙方扣除业务损失费后将剩余团费退回甲方。

10、因不可抗力原因导致本合同无法履行，乙方应当及时通知甲方，并采取适当措施防止损失的扩大。乙方可在已收团费中扣除业务损失费后退回甲方；造成团队行程更改、延误、滞留或提前结束时，甲乙双方可根据当时的情况协商解决，如发生费用增减，增加部分由甲方承担，减少部分退回甲方。

11、旅途中如遇到不可抗力以外的意外情况，乙方与甲方协商后可对行程作出适当调整，增加的费用由乙方承担，如因调整造成服务档次降低或活动内容减少，乙方按《旅行社质量保证金赔偿试行标准》赔偿甲方损失。

12、出境旅游过程中双方发生纠纷，应当本着平等的原则协商解决或在回国后通过法律途径解决，甲方不应以服务质量等问题为由，拒绝登机（车、船）、实施违反行程国家或地区法令的行为或采取其他拖延行程、扩大影响的措施强迫乙方接受其提出的要求。由此扩大的损失甲方自行承担。

七、旅游内容与标准

1、甲方报名人数：人（?大?小，附名单），目的地国家（地区）旅游线路：?；

2、乙方组团?，或转旅行社出团；

3、行程安排：交通工具、景点、酒店名称、餐饮及购物、娱乐等（见行程表，双方签章确认为准。）

4、出发日期及时间，集合地点；结束日期及时间，解散地点；

5、领队及导游服务（特殊约定除外）；

6、团费元/人，小孩元/人（小孩费用由双方根据服务内容与标准商定），合计总额元。

八、争议的解决方式

1、乙方的服务质量受旅游质量监督管理所监管，如因团队的服务质量问题造成甲方的合法权益受到损害，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》赔偿，双方协商不成，可向旅游质量监督管理所投诉。

2、本合同发生纠纷，经协商、调解不成的，可采取以下其中一种方式解决：1）、向_____委员会申请_____；2）、向法院起诉。

九、双方修改或补充条款：

甲方（签章）：乙方（签章）：

联系电话：联系电话：

地址：地址：

广东省旅游局?编制

广东省工商行政管理局?监制

本合同示范文本自_________年三月十五日?实施

1. 江与湖的交响，心与梦的天堂。

2. 江与湖的拥抱，山与水的交融。

3. 铿锵石钟，碧波大孤，风云湖口。

4. 览胜江湖奇观，领略赣北风情。

5. 浪漫星海湖，神秘北武当。

6. 历史名片，生态请柬，美丽黄盖浒欢迎您。

7. 梁子湖，大自然寄给人类的圆满句号。

8. 灵动山水画卷，休闲生态家园。

9. 灵山秀水真野趣，心远都市入滨湖。

10. 刘基故里访福地，山水文成览奇观。

11. 魅力新英山，生态大观园。

12. 名江名湖，赣鄱明珠。

13. 飘在湖上的画，留在心中的梦。

14. 品阅石钟山，览胜鄱阳湖;看江湖两色，听旷世奇声。

15. 鄱湖北大门，魅力新湖口。

16. 鄱湖入江口，人文山水秀。

17. 鄱湖入江口，山水竟风流。

18. 千年大别神韵，一品人文茶乡。

19. 千年古战场，醉美新湖口。

20. 千年汉港，魅力三墩。

21. 让生命拥抱绿色，让生态永驻玉环。

22. 人游大武口，心泊诗画中。

23. 人在水一方，客约黄盖浒。

24. 塞上山水画廊，休闲养生天堂。

25. 三国黄盖英雄气，半湖历史半湖景。

26. 沙漠咽喉，贺兰山阙。

27. 山和水的邀请，心与梦的湖口。

28. 山水画廊，养生天堂。

29. 山水里的三国，三国里的山水。

30. 山水灵动，你我心动。

31. 山水园林城魅力大武口。

32. 山游北武当，水看星海湖。

33. 山之魂，江之韵，湖之情。

34. 赏湖光山色，看江湖相吻，品魅力湖口。

35. 生态滨湖，动感湖滨。

36. 生态绿洲，休闲的理想选择。

37. 生态每一天，玉环美一点。

38. 生态山水，秀美江湖。

39. 生态文明要给力，提升玉环软实力。

40. 生态小天堂，养生大武口。

41. 生态玉环精彩有约，和谐城市魅力无限。

42. 诗画石钟山，壮观鄱阳湖。

43. 诗里石钟山，画里鄱阳湖。

44. 诗与画的山水景，你与我的黄盖浒。

45. 石钟锁江湖，青阳唱千古。

46. 水都绿洲，休闲滨湖。

47. 水是我的风景，“浒”是你的梦境。

48. 水是我的风景，浒是你的梦境。

49. 踏歌戏曲之乡，纵情山水湖口。

50. 天人合一，生态和谐。

51. 听周瑜打黄盖的故事，赏人类与自然的舞蹈。

52. 微波轻语说黄盖，“浒”光山色引客来。

53. 微波轻语说黄盖，浒光旖旎引客来。

54. 温泉度假名城，四季旅游天堂。

55. 文读《石钟山记》，景赏山水湖口。

合同编号：______________

第一部分 特别告知

本合同文本是根据《中华人民共和国民法典》、《江苏省旅游管理条例》、《江苏省合同监督管理办法》及有关法律、法规、规章制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签订合同前请仔细阅读。

为了明确旅游者的权利与义务，旅游者参加国内旅游应知晓以下事项：

一、旅游者参加旅游应选择具有旅游行政管理部门统一颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理机关核发的营业执照，并且明码标价的旅游经营者。《旅行社业务经营许可证》、营业执照上的住所或营业地址与实际营业场所应当一致。

二、旅游者参加旅游前应与旅游经营者订立书面旅游合同，旅游合同不得擅自变更或解除，旅游者在交纳费用后应要求旅游经营者出具由江苏省税务部门印制的发票。

三、旅游者与旅游经营者订立合同或者填写各种报名材料时，内容要真实、准确，并使用有效身份证件。旅游者与旅游经营者订立合同后，应当按照约定履行合同。旅游者本人不能成行，可以让他人代为履行合同，因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付。

四、旅游者应妥善保管好随身携带的财物，以免损坏或遗失。

五、合同双方因不能成行造成违约的，违约方应当提前3天通知对方；双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承担违约责任：

（一）违约方按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金。

（二）违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任；涉及航空、陆运、水运的票务损失问题，参照有关部门现行条款补偿损失。

六、旅游合同订立后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

旅游经营者组团不成的，经征得旅游者（甲方）同意后，可以委托其他旅游经营者代为组织出行，并向旅游者（甲方）提供被委托的旅游经营者旅行项目及服务承诺。旅游者（甲方）同意的，应将被委托旅游经营者旅行项目及服务承诺视作对本合同内容的变更。如果被委托的旅游经营者出现违约行为，仍由旅游经营者（乙方）承担违约责任。

七、旅游者在出游前，有权知道旅游经营者是否已办理了符合旅游行政管理部门规定的旅行社责任保险；同时也可自行选择投保旅游意外保险，旅游中发生意外事故的，按保险条款处理。

八、旅游者在旅游过程中，可以拒绝参加合同未约定的其它旅游消费项目；经本人同意，参加合同未约定的其它旅游消费项目时，需收费的，应当场向导游人员收取服务单据。

九、旅游者在旅游过程中，有权监督带团的导游人员佩戴由中华人民共和国国家旅游局印制的《导游证》；有权要求导游人员按旅游者和旅游经营者订立的合同内容和国家行业标准提供服务；有权得到对旅游过程中可能危及旅游者人身安全情况的事先说明或者明确警示。旅游者认为旅游经营者未按旅游合同标准提供交通、住宿、餐饮或者其它与旅游有关的服务并对旅游者造成损失的，经有认定权的部门认定后，有权要求组团旅游经营者赔偿。

十、旅游者属于单位所订立的合同，双方自愿可以去工商行政管理机关办理合同鉴证；办理合同鉴证的当事人可以请求工商行政管理机关督促该合同的履行。

十一、旅游者合法权益受到损害或者与旅游经营者发生争议时，可以与旅游经营者协商解决，或向有管辖权的旅游质量监督管理部门申诉；可以向工商行政管理局合同争议调解委员会申请调解或向消费者协会投诉；可以约定仲裁或向人民法院起诉。

旅游投诉、调解机构：

江苏省旅游局通信地址：南京市中山北路255号，邮编：210003。

江苏省旅游质量监督管理所投诉电话：。

国家旅游局通讯地址：北京市建国门内大街甲九号，邮编：100740。

国家旅游局旅游质量监督管理所投诉电话：。

江苏省工商行政管理局合同争议调解委员会电话：-0914

地址：南京市北京西路30号，邮编：210024

江苏省消费者协会投诉电话：

地址：南京市北京西路30号，邮编：210024

各省辖市均有旅游质量监督管理所、消费者协会、工商局合同争议调解委员会；合同当事人可向所在市旅游局、工商行政管理局查询。

第二部分 协议条款

甲方： _____________旅游者或旅游团体） 联系电话：____________

地址： _______________________  邮政编码：____________

乙方： ____________（组团旅游经营者）    联系电话：____________

地址：_____________________，             邮政编码：____________

甲方自愿购买乙方所销售的旅游服务，为保证旅游服务质量，明确双方的权利、义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1.甲方拟参加乙方组织的国内旅游团，应事先向乙方详细了解咨询，乙方有义务全面介绍其服务项目和质量，并按规定在报名时签订合同。

2.甲方在合同成立时，应按约定交纳旅游费。

3.甲、乙双方对“特别告知”部分第五条的另行约定：“ ______________ （如无另行约定，按“特别告知”部分第五条规定执行）。

4.“特别告知”为本合同的组成部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“特别告知”内容。

第二条 内容与标准

1.主要事项

旅游单位______________ ，人数 （男___人、女___人），名单附后。

旅游者______________，性别___，年龄___ ，人数___ 。

团号_________ 。

行程共计_________天，_________夜（飞机、车、船等在途时间包括在行程天数内）。

出发、返回地点、日期 _________ 。

主要游览景点_________。

交通工具______________，标准_________。

用餐次数______________，标准_________。

住宿次数______________，标准_________ 。

北京部分新建人造旅游观察的考察报告

北京部分新建人造旅游观察的考察报告

一、考察范围

六月份，我们对北京市郊部分新建人造旅游吸引物做了初步的调查，〔1〕现将调查中了解到的一些情况和我们的建议报告如下。

二、新建人造景观的主要类型及特点

这些新建人造旅游吸引物，按形式可分为游乐场所（如北京九龙游乐园）、艺术宫馆（如十三陵明皇蜡像宫、北京电影旅游城）、博物馆和露天博物馆（中华民族园）、微缩景观（世界公园、老北京微缩城）、仿古园林（大观园）等；按内容可分为表现历史、传统文化、古典文学作品以及国内外景观和风情等；就所有制形式可分为中外合资、中外合作、政府独资、国内联营和私人集资等。

新建人造景观大致有这样几个特点：

1.建造规模大。平均占地300亩以上，最少的15亩，最多的达800亩。而且大部分单位尚有第二期甚至第三期工程的规划，用地面积还将进一步扩大。

2.投资额高。平均投资预算在1亿元以上，其中1.5亿元以上的5 个，超过2亿元的4个。这还不包括未上马的二期或三期工程的预算。

3.建造周期短。虽然新建“人造景观”普遍规模较大，但大多数工程立项开工后，建设速度快，建造周期短。像世界公园、十三陵明皇蜡像宫、老北京微缩景观等景点投资都超过2亿元， 但从开工建设到开业一般都在18个月之内。

4.静观景观多。从目前建成开业的人造旅游吸引物来看，供人们观赏游览的多，参与性较强的项目少。特别是有些项目虽然艺术水平很高，造价也很昂贵，但由于没有脱离传统艺术馆的展示、观赏方式，因此吸引力并不明显。有些景观创意不错，但缺乏深层次的开发，游客的重访率很难提高。

5.档次差异大。从现有人造景观的情况分析，其文化、艺术、技术水平差异很大，参差不齐。有的采用了国际上较为先进的科技成果（如九龙游乐园引进了美国的电脑控制系统和先进的电影技术，明皇蜡像宫精湛的蜡像艺术），有的文化水平价值很高（如集收藏、游览、娱乐、教育和民族活动等多功能为一身的大型露天博物院——中华民族园）。但也有些景观仅仅是照搬、仿制，缺乏生命力。总的来讲，北京还确实缺乏真正反映国家文化、艺术、技术水平的精品。

6.投资主体多样化。目前投资主体不再仅仅是政府一个渠道，而是趋向多元化。投资方式也是多种多样。

三、新建人造景观的作用及发展趋势

应当说，北京市是全国人文景观最丰富的城市，而且，以长城、故宫为代表的一大批历史文化遗产正是北京旅游形象和旅游吸引力的集中体现。但是，由于北京市本身是个超大型城市，常住人口多，流动人口也多，重访的客人也多，这些新的人造景观的出现，在一定程度上丰富了这里的旅游产品，对满足来势凶猛的国内旅游需求的增长具有重要意义，这是其一。其二，在这些新建人造景观中，有的被列为北京市政府甚至国家的外事活动基地，为宣传、宏扬中华民族文化，促进国际交流和合作发挥了重要的作用，同时，也有利于提高北京的声誉、改善北京的总体形象。其三，活跃了当地经济。新景点的建造，旅游活动的活跃，必定会促进相关产业的发展，带动、特别是会促进当地服务业的发展和就业，从而促进当地整个经济的发展。其四，增进了与境外和国内其它地方的经济联系与交往。由于北京特殊的地位、旅游业发展的潜力大和新建景观预期回报率高等特点，新景观的建设对境外和国内其它地区的投资者有很大的吸引力，并且，不同形式的投资和合作方式又是展示北京投资环境的窗口，从而增进北京与境外和国内其它地区的经济交往和联系。其五，促进精神文明建设。从我们调查的景观来看，内容都是健康的，游人通过游览都能开阔眼界，得到一些知识或启迪。特别值得一提的是，这些单位都制订了一些对老年人、儿童、学生和残疾人优惠的票价，受到社会的普遍好评。

目前社会上对人造景观的议论纷纷扬扬，褒贬不一。尽管为数不少的新建景点并不景气，由于多种因素的影响，远远没有达到预期的经济效益，债务负担相当沉重，但似乎并没有引起有关投资人的警觉和关注。实际上，北京市建造人造旅游吸引物的热潮并未降温，不少项目仍然在紧罗密鼓地筹划或建造之中。为了怕被别人“抢去”，往往“严格保密”；为了通过审批关卡，筹划者也不得不考虑必要的手段，掩盖真相。而且，未来的项目将会是规模更大，投资更巨，占地更多，重复建设在所难免。特别是近年来人造景点建得比较少的地方，积极性则更大，欲“后来者居上”。这一点值得引起政府有关职能部门的特点注意。

另外一种倾向是在景点建设上追求“大而全”。目前，不少景点已经建成或正在着手建造住宿、餐饮、娱乐、购物等附属设施，追求自成体系、包罗万象的“大而全”。甚至在一些新建人造景点相当集中的地区，还盲目地建造几乎是同一水平、同一风格的设施，其前景令人担忧。一些投资者为了其本身的利益，甚至不惜利用耕地良田建造景观。

四、新建人造景观的主要问题

1.新景观的建设缺乏切实可行的总体规划和行之有效的宏观控制手段

从政府对旅游业发展管理的角度看，宏观管理显得薄弱，表现之一是能够适应形势的变化、不断完善的总体发展规划工作没能及时跟上；其二是宏观管理手段乏力。在新的人造旅游吸引物的建设上，审批权限分散，只强调了控制投资规模，对项目的类型、性质、内容方面的审查没有给予足够的重视，旅游行政管理部门的功能发挥得不够充分。与此同时，旅游行政管理部门未能及时地向社会提供信息，进行有效导向。从投资者方面来说，由于急于上马，对项目的可行性研究做得不充分，从而在一些地区出现了人造景观建设的盲目性，同类项目的近距离重复等现象。

2.门票价格偏高

内宾门票的平日公布价从10元到60元不等，平均票价为35元。其中30元以下的3个，40元的4个，60元的2个。5个单位实行内、外宾两种价格，其中有3个是外国人价格相当于中国公民价格的2倍，另外两个则相当于中国人门票的1.5倍，平均外宾价格为63元，最高的为120元，最低的为35元。

3.经济效益不佳

在新建人造景观中，多数经济效益都不理想，不能按期实现资金回收计划，有的债台高筑，步履维艰。当然，造成这种形势的原因是多方面的。通货膨胀造成的建造成本和经营成本的增加是重要的因素，景点项目本身的吸引力、区位条件、市场条件、交通条件和促销力度等也都发挥着决定性作用。

4.非正当手段竞争泛滥

通过提高质量、提高吸引力、完善服务设施、方便游人的活动、更好地满足旅游者的需求、降低成本等正当的手段进行竞争应当得到鼓励、支持和保护。但从实际情况来看，非正当竞争手段相当普遍。其突出的表现是给有关人员高额回扣。我们在调查中发现，许多经营者对这种做法虽很反感，但也无奈，是不得已而为之。有的景点的管理人员不无苦涩地表示，现在景点能否红火，能否把客人吸引来，在很大程度上，并不取决于景观的质量，而是取决于拉客的手段。

五、关于人造景观的建设和改善管理经营的几项建议

1.及时传递信息，加强宏观指导

行政管理部门应当更加重视利用信息来引导。旅游行业协会也可以发挥其联系政府、企业和社会的桥梁作用，及时搜集和定期发布有关新建、在建和计划建造的人造景观的内容、形式、规模、投资、设计人等方面的信息，提供咨询服务，尽量避免重复建设。与此同时，改进旅游项目的审批程序，在目前按项目投资额审批权限分散审批的情况下，人造景观的审批应增加经市级旅游管理部门核准的程序，以有利于人造旅游吸引物的宏观控制。

2.扶植文化层次高、有发展潜力的人造吸引物

应当集中首都财力、技术力量建设一、两个具有国家（或国际）水平的人造吸引物，而这种新的人造景观一定要突出寓教于乐的功能，充分利用现代先进的科学技术，突出科教、科普和科幻的内容，走出目前难以摆脱的“仿古”、“复古”、“微缩”和一味地从古典文学作品和历史人物中找出路的怪圈，以满足旅游者求知、娱乐等旅游需求，也为我们的后代留下反映我们这个时代的传世之作。

为了鼓励建造好的人造旅游吸引物，充分发挥它们在旅游教育中的优势，建议推行“优秀景点推荐制”，市旅游管理部门定期向社会和国内外旅游经营商公布本市“优秀景点推荐名单”，在国内外旅游宣传品上予以优先宣传。

3.良性循环的基础：按规定收取基础建设费，按要求及时提供必要的服务

从我们调查的情况来看，一些新建人造景观（即使景点很有吸引力）的客流量都不同程度地受到交通的制约，难以很快实施正常运营，使游人感到十分不便。故此在对新建人造景观（尤其是设计客流量大或远离现有公共交通线路的景点）立项时，政府可以收取专项城市基础设施建造费，俟景观建成后，政府有关部门保证提供必要的供水、供电、公共卫生和公共交通服务设施，使新景观能尽快进入正常运营，既方便游人，同时，也有利于防止一些腐败现象的产生。

4.加强景点之间的多方面合作，发挥群体优势

伴随越来越多的商业性旅游吸引物的出现，经营者的市场意识大大加强，只要经济条件允许，都肯在宣传促销等方面花钱出力。但是，面对社会，面对市场，如何加强合作，发挥群体优势这个大问题倒往往没有引起经营者们的重视。其实，在国外许多城市里，旅游景点（当然并不仅仅限于旅游景点，也包括像娱乐、餐饮、购物、交通等有关旅游服务部门）联合促销、联合办交通（包括连接主要客源地和旅游目的地，连接目的地相邻景点的交通）、相互做售票代理和联合实行优惠等做法已成惯例，并且证明行之有效。我们完全可以根据当地的条件和可能，开展此类合作活动，当然这种合作要建立在自愿的基础上，要遵守共同投资、共同受益、平等互利的原则，在这方面，旅游目的地的旅游行政管理部门、行业协会或有影响的大企业应当发挥其固有的优势出面组织，这样会更为合适。

5.加强一日游线路的设计和管理

对北京来说，一日游开展的好坏是北京旅游业成功与否的关键和重要标志。“一日游”中旅游活动项目（参观景点）的确定首先应当真正反映旅游者的需求和景点的实际水平，而不能一厢情愿地“搭配”；“一日游”的活动内容、价格和服务应当有明确的规定，公诸于众；旅游行政管理部门或旅游行业组织，为了保护消费者正当的权益及维护整个行业的声誉和利益，应制订明确、简便、有效的处理投诉的程序，实施惩罚的条例和手段。一种旅游产品的授权开发单位的范围不应当太窄，更不能由某一个单位垄断，以保证产品的多样化和产品的不断更新，但产品的质量标准必须接受有关政府机构或行业组织的检验和监督，而这种检验和监督的过程不能没有政府旅游管理部门的参与。

6.健全服务设施，扩大收入来源

从调查中发现，门票几乎是这些景点最重要的收入来源，一般占其总收入的90％甚至95％以上。有鉴于此，增加门票价格似乎成为景点增加收入最主要、最直接和最方便的办法。于是，出现了多轨票价（国内、国外两种票价）和多重票价（大门票和小门票）等现象。相反，游客在活动中非常愿意花钱的时候，却又找不到地方。例如，整洁、快捷的用餐点，备有茶或其它饮料的休息处，出售有纪念意义的纪念品和礼品的商店等。因此，我们认为，景点的经营者要改变传统上只靠门票赢得收入的经营思想，从旅游者的消费需求和消费心理出发多开拓一些既满足游人需要、受游人欢迎又增加收入的途径。在门票价格上，除国家根据特殊需要而批准的少数景点（如故宫、长城、十三陵等）外，其它景点应当一律实行统一的单一价格，取消在目前存在的“外宾价”、“同胞价”、“留学生价”、“外国专家价”等“优惠价”或“歧视价”；此外其它优惠价（如团体、学生、儿童、老年人、残疾人票价和节假日价、淡季价等）也应当提高透明度，公诸于众；提供特殊服务项目者可收取专项服务费，例如，配备专门的导游、专业导游或特种语言导游，或提供特殊游览工具及休息场所等，亦应明码标价，游人自愿选择所需服务项目，不得强行搭配。

7.发挥旅游行业组织和学术团体的桥梁作用

北京旅游协会是联系政府和旅游企业的桥梁，北京旅游学会是汇集了大批关心旅游业发展的具有不同专业特长的学者和专家，这两个组织，无论在协助政府制定总体规划，选择发展战略，改善行业管理，还是帮助旅游景点改善经营，提高经济效益和社会效益等方面都应当也能够发挥更加积极的作用。根据政府有关部门的要求，学会可以组织其成员做专门调查、专题研究、项目评审等工作；根据企业的要求，学会可以协助组织有关专家做可行性研究、经营会诊和专项咨询。虽然，一些类似的工作已经开展，有的已经取得一定的成效，但缺乏有目的的组织，学会的作用有待更好地发挥。建议定期开展政府部门向专家（或社会）介绍行业形势，专家学者向政府或企业做专题讲座的交流活动。

8.建立旅游信息中心（即旅游问询中心）

北京作为中国的首都，一个国际化程度很高。国内外旅游者集中的城市，应当遵照国际惯例，借鉴国际上成功的做法，尽快建立服务于海内外旅游者，加强政府、企业与旅游者之间联系的旅游信息中心（即旅游问询中心）。

注：

〔1 〕本次所调查的人造旅游吸引物是：十三陵明皇蜡像宫（昌平），老北京微缩城（昌平），大观园公园（宣武），北京电影旅游城（海淀），中华民族园（朝阳），神奇游乐宫（朝阳），世界公园（丰台），九龙游乐园（昌平），小人国旅游世界（昌平）。

20xx年5月，按照组织任命，我来旅游局任副局长，主要分管规划业务工作。一年来，我坚持认真履行工作职责，努力开创工作局面，使自己分管的工作取得了较好成绩。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强政治理论学习，努力提高驾驭本职工作的能力

我调到旅游局工作时间不长，面对新环境、新业务，为尽快进入角色，适应本职工作，我始终坚持把学习放在重要位置，通过学习提高工作能力。

首先，加强了“三个代表”重要思想和科学发展观的学习。重点学习了xx大精神，以及党的各项方针、政策。在学习中，坚持以学致用为宗旨，反复体会，掌握要领，提高自己的理论水平。

其次，加强旅游业务知识的学习。针对旅游经济飞速发展的现实，加强旅游基本理论基础，坚持及时追踪掌握业内的最新知识和最新动态，把握其运行机制，摸透其发展规则，凝聚理论素养，促使自己撰写书面材料，深入基层了解并掌握一手资料。

第三，加强了工作方法的学习。虚心向局班子成员学，向局干部同志学，不断富经验、拓宽视野、增长才干，提高组织协调和决策指挥能力，为创造性开展工作奠定了基础。

二、抓住工作重点，奋力创造工作实绩

一年来，我根据工作分工，结合旅游局的阶段性工作重点，统筹兼顾，强化措施，确保了所分管工作的平衡发展和整体推进。

今年，针对全市大力发展旅游业的势头，我市与北京九久兴恒基房地产公司就红山林场签订了承包开发协议。

8月，我会同该项目的承建公司负责人深入红山林场进行实地调研，提供了大量数据和资料，藉此我起草了《关于开发建设镇市红山生态综合旅游基地项目的报告》，并上报乌兰察布市旅游局。

9月，我市举办了首届商贸文化旅游节，旅游局作为主办单位之一参与其中，作为分管副局长，我牵头主抓旅游节的旅游咨询与宣传，为商贸文化旅游节制作了四块配套旅游宣传图板，对我市旅游景点进行了广泛的宣传，不仅吸引了商贸节的游客，而且提高了我市旅游业的知名度。

10月份，按照市政府的要求，市旅游局负责承办镇市旅游交通图的设计与制作，在此过程中，我与分管科室人员历时一个月，深入全市机关、企事业单位及周边旅游区进行调查摸底，大量收集资料与数据，使旅游交通图的设计与规划准确无误，美观实用。目前旅游交通图已定初稿。

三、加强团结，为有效开展工作创造有利条件

工作实践中，我十分注重摆正自己的位置，处理好方方面面的关系，当好配角，唱好主角，形成整体工作合力。在班子内部，妥善处理好与班长、班子成员间的关系，研究重大问题和做出重大决策时，主动当参谋提建议，一旦形成决议，属于自己分管的工作，大胆承担任务，积极组织实施。遇到情况及时汇报，及时通气，争取协作和支持。

对分管科室的具体工作，做到了支持不干预、参与不包办、确保了担任角色的不缺位、不越位、不错位，有效地推动了工作开展。今年，我围绕所分管的工作，做了一些努力和尝试，也取得了一定成绩，但是离党和群众的要求相比还存在着一定差距，主要表现为：对旅游业务知识的系统学习和经常性政治学习坚持不够。

今后，我决心进一步年12月23日

近年，随着中国对外开放的日益普及，中国出境游市场存在了较大的潜力，还有更广阔的空间期待挖掘。根据联合国世界旅游组织专家组分析，中国旅游业对外开放走过了30年历程，随着人们生活水平的提高，如今出国旅游已成为越来越多中国人的时尚选择。根据调查数据显示，中国出境游客的总人数从1993年以来增长的速度让人欣喜。相比其他国家，中国出境游客的消费行为近年呈现了一些特征，其中包括旅途距离趋短、更注重性价比、慢旅游渐成时尚、追求更多样化旅游产品等等。面对这些趋势，不少旅游目的地国家已经针对性地调整了营销策略。这些都将有效地拉动中国出境游市场的增长。随着社会经济的发展，通过旅行增长见识也已成为许多国人的喜好。对于国人的旅游消费特征，日韩旅游可以说是出国游领域距离，性价比，多样化产品兼顾的“一石三鸟”之选。相对于近期韩国的金融危机，经济萧条，日本无疑是最好的选择。

另一方面，由于日本有大量的历史遗迹和文物，政治、文化也牵涉到日本的历史，而本身日本的历史和文化也有相当多的中国人对其感兴趣。了解日本的历史，才能更好地了解日本本身。作为日本的邻国，中国人很有必要清楚日本在过去上千年中的所作所为。中国历史和日本历史的关联正是对“一衣带水”这个成语的最好诠释。有的历史和文化可以忘却，有的历史和文化是绝对不能抹消的。实地了解就是最好的方法。这也是很多国人热衷去日本游玩的原因。

还有就是，日本作为亚洲最强盛的国家之一，他的商品也相当的吸引游客。所以，日本的购物团也相当的受欢迎。东京，大阪，秋叶原等也是中国游客热门的旅游胜地。

所以，我们需要一条既能满足游客观光，消费，也能实现性价比高这个重点的旅游线路。

市场分析：

(一)现有市场竞争格局发展：

二战以后，世界经济高速增长，人们生活水平日益提高，旅游活动越来越成为人们生活中不可缺少的一部分，成为国民经济中重要组成部分。综观现代旅游的发展历程，现代旅游具有以下几个主要特点，即增长的持续性、普及性、竞争的激烈性、旅游需求的多样性。增长的持续性为参与旅游的人数日益增长;普及性为参与旅游的人群普及向各个阶层;竞争的激烈性为因为需求量增大导致旅游企业增多，之间的竞争也日趋激烈;旅游需求的多样性为消费者对旅游企业的要求越来越高，越来越多。

(二)消费者分析：

以前，旅游活动作为一种精神享受，其参与者主要以社会的上层人士、统治阶级为主，他们仅是社会力量中极少的一部分。而在20xx年后，随着世界经济高速增长，社会财富增加，越来越多人们有经济能力去参与到旅游活动中来，从而使旅游活动在世界上大多数地区演变为一种社会性活动。随着旅游者队伍日益扩大，促使世界旅游业持续稳定地增长。据世界旅游组织统计，1950年世界国际旅游人数为2528。2万人次，国际旅游总收入为21亿美圆。到20xx年，世界国际旅游人数为69800万人次，国际旅游收入4760。00亿美圆。可见现在出国旅游作为一种娱乐已为人们所广泛接受。

(三)未来发展趋势

国际旅游是服务贸易的重要部门，国际旅游收入相当于世界货物与服务出口收入的8。1%，大大超过了汽车、化工、食品及石油等产品的出口收入。今后旅游业的竞争将不仅表现在企业之间的竞争，更重要的是国家与国家的竞争。今天世界各国频繁举办“旅游年”，政府首脑亲自出面做广告促销旅游，争相举办诸如世界博览会和奥运会等超大型活动，已经显现出这一趋势。随着区域经济一体化进程的加快，旅游业的竞争还表现在区域之间的竞争。如欧盟国家和东盟国家都组织过多种多样的多国联合促销活动，多国家的联合开发与促销更是日趋多样化。东北亚地区围绕图们江流域中、朝、俄、韩、日、蒙等国家的联合，南部的港、澳、粤的合作就是很好的例证。所以出国游可以说是大势所趋了。

(四)我社现有线路分析

各公司的现有路线分析，自己填。

路线介绍：

广州---东京---富士山---名古屋---京都---大阪---广州

第1天：广州白云机场=成田机场下午航班(只含晚餐)

请各位团友于指定时间到白云机场出境大厅集中，搭乘国际航班飞往日本第一大城市：东京。抵达用晚餐，之后入住酒店。

住宿：豪华酒店：成田PORT酒店

第2天：东京=横滨=富士山河口湖地区温泉酒店(全天含餐)

早餐后来到东京，早餐后走百姓生活大舞台浅草，参观著名的【雷门观音寺】，在寺前的【仲见世商业街】购买小礼品，这是代表江户时代的风情街道，两旁传统的店铺栉次鳞比。再看一看昔日皇家风范、今日绿洲、日本天皇的住所【皇居外苑】，可以在著名的二重桥前拍照留念。逛银座繁华街。到新宿登45层楼高的【东京都厅】，俯瞰东京全貌，远眺【东京塔】，再往歌舞伎町。然后后驱车往横滨。在横滨港眺望【海滨大桥】美景。傍晚前往温泉酒店入住，品尝地道日式料理，沐浴日式传统温泉。

住宿：温泉酒店：河口湖富之湖温泉或同级

第3天：河口湖=滑雪场=富士急乐园(赠送入园门票)=名古屋(或丰桥或滨松等)(全天含餐)

早餐后乘车前往富士山脚【天神山滑雪场】感受玩雪及滑雪的乐趣，亦可堆雪人，打雪仗，体验一下日本人冬季的户外活动。(雪具，滑雪服及雪上运动费用自理)。再前往位于富士山麓的大型游乐中心，并以多项吉尼斯世界记录著名的【富士急乐园】(特别赠送入园门票，娱乐项目费用自理，新增“总旋转数“世界第一的超大型滚轮式过山车!)您可漫步于园内照相取景听听别人的惊叫声或商店购物也可自由选择游乐活动。之后前往【富士山资料馆】，团友可在馆内观看介绍富士山形成过程的资料片，到展望台上欣赏富士山的秀丽景色。之后乘车前往中部地区。晚餐后入住酒店。

住宿：豪华酒店：名古屋皇轩或周边同级酒店

第4天：名古屋=京都(清水寺)=(自费新干线)大阪

早餐后往日本古都：京都，游览古朴清幽的世界文化遗产【清水寺】和寺前怀旧街。再驱车前往【西阵织和服馆】，欣赏精美和服，了解日本的传统文化。之后(自费1500日元)乘子弹头火车前往大阪市区观，游览如诗如画的【大阪城公园】了解十六世纪丰臣秀吉时代的历史。后逛逛繁华闹市【心斋桥商业街】，【道顿堀美食街】。心斋桥是大阪最繁华的商业街，著名高级百货店，时装街，有名餐厅，均集中在这里，车水马龙，街上行人如织。道顿堀是沿着道顿堀川南岸的一大繁华街区。日本人常说“吃在大阪”可见这里的饮食店之多，在此您一定不可错过大阪著名的各式小吃。后前往入住酒店。

住宿：豪华酒店：关西华盛顿酒店或同级

第5天：大阪关西机场=广州白云机场 ，南航下午航班或全日空日航上午航班

南航：早餐后前往【超值购物中心】，之后往关西国际机场搭乘国际航班飞返广州。到达新白云机场后团队解散。结束日本本州五天之旅!

路线分析：

本路线重点在于既能满足游客观光，消费，也能实现低消费这个令人心动的亮点，众多的游览点，由于大部分景点属于免费观光，所以成本低廉可以吸引消费者的眼球，而且景点众多，不会让人感觉无聊。用低价格和多样化来吸引顾客，一定可以打动他们。

风险分析：

1，应避免商家为求利润不惜罔顾搭乘人数限制，致超载严重，避免船上欠缺完善救生设备，救生衣严重不足，品质堪虞等。

2，宣传旅游产品固然应该，但不能过分宣传，导致游客反映货不对板，上门投诉，索赔等逆向宣传影响。

3，车船机位保证充裕，且数量恰当。过多则导致亏损，过少则导致有利而不能得，甚至不能出团等后果。

4，严格控制联系购物场所的质量大关。游客购物的场所必须货值其价，尤其日本，假货风气严重，若有假冒伪劣商品，必然会使游客心情大打折扣。

5，行程若有改变，必须第一时间告知游客，并给予解释。若游客情绪激动，须责令地陪，全陪等给予安慰。

6，避免政治冲突。日本人民自二战以来与中国人民之间的感情常有摩擦，旅行团须避免日本人与游客之间发生冲突，如发生冲突，也须以游客利益为第一考虑。

7，尽量避免意外，应尽量约束团客的活动范围，如团客坚持离团也须保持联系，避免走失。如遇大规模意外，如天灾，政变，战争等，须第一时间联系当地大使馆，确保团客安全归国。

成本分析

机票成本：

地接成本：

酒店住宿费用：

门票费用：

食物费用：

联系方式

南湖国旅

中华人民共和国国家旅游局(简称"国家旅游局")，是国务院主管旅游工作的直属机构。下面是有__年，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委具体指导下，县文化体育旅游局紧紧围绕全县工作大局，把促进文化旅游产业发展和维护社会稳定作为工作重点，坚持“谁主管，谁负责”和“管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事”的原则，采取一系列有效措施，加大人防、物防、技防力度。统一思想、提高认识、强化整改、完善制度、加强监管、落实目标管理，使全系统社会管理综合治理工作得到全面落实，并取得了明显成效。

一年来，全局无重大刑事案件、无吸毒人员、无重大交通事故、无重大火灾事故、无被盗、无本单位人员在当地或到外地犯罪、无群众性事件、无失密泄密事件、无危害国家安全行为、无其它重大安全事故，干部职工对本单位的管理满意率达到100%。现将有关工作情况汇报如下：

一、强化教育学习，确保思想认识到位

一是认真组织系统干部职工加强学习，确保思想认识到位。社会管理综合治理工作的好坏，直接关系到国家长治久安，关系到改革、发展和稳定的大局，做好单位内部的安全防范和“综治”工作，对于维护社会稳定、促进经济发展具有重大意义。文体旅游局党委对“综治”工作十分重视，将社会管理综合治理工作列入局党委的重要议事日程，将重点整治工作层层分解到岗位，到人头。纳入了文旅系统年度工作同部署、同落实、同考核。按照县综治委的部署和要求，文旅局采取党委中心学习组学习、全体干部职工集中学习、(股)室、二级单位、旅游景区分片、分组学习等形式，认真学习了各级党委政府关于社会管理综合治理一系列规定要求，和以及《__年度郧县社会管理综合治理目标管理责任书》等，并结合实际工作组织干部职工观看了预防毒品犯罪碟片及交通、火灾、被盗等反面警示教育碟片。通过学习教育，撰写心得体会，使全体干部职工思想上有了触动，认识上有了较大提高。

二是全体动员，确保干部职工人人参与。年初，文体旅游局认真组织召开了社会管理综合治理工作部署会，在全体干部职工参加的动员大会上，局领导充分阐述了开展社会治安综合治理工作的极端重要性和紧迫性，分析了我局目前社会管理综合治理工作的形势，并对搞好社会管理综合治理工作提出了明确具体的要求。将各项社会管理综合治理工作落实到人到岗。确保了全系统干部职工人人参与到位，使各单位的综治工作有条不紊地顺利开展。

三是加大宣传力度，确保干部职工支持到位。采取一季度一次情况通报、信息简报和一月一次综治例会等形式，加强对社会管理综合治理工作的宣传。上半年全系统共编制情况通报2期。经过有力宣传，提高了干部职工的安全意识，从而使干部职工大力支持本系统的社会管理综合治理工作。

通过学习教育和宣传动员，全系统干部职工进一步提高了对社会管理综合治理工作重要性、必要性和紧迫性的认识，进一步增强了大局意识、责任意识和搞好综治工作的主动性和自觉性，实实在在把全系统每一位干部职工的思想统一到了各级综治委的综治工作部署上来，为开展好社会管理综合治理工作提供了坚强的思想保证。

二、精心部署，确保整改措施到位

一是加强工作领导，确保组织到位。为切实加强对社会管理工作的领导，文体旅游局成立了以局长为组长，党委委员、分管领导为副组长，各股室、二级单位和旅游景区负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。各二级单位、景区也成立了相应的领导小组及其工作机构。目前，全系统已经形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，分工明确，专人负责，一级抓一级，层层抓落实的社会管理综合治理工作格局。

二是精心制定实施意见，确保整改措施到位。文旅局将社会管理综合治理工作考核内容结合实际进行细化量化，把综治工作任务和整改责任分解落实到了各单位、各景区的部门领导和干部职工身上，实行辖区、股室负责制，把完成综治目标任务情况作为考查干部、考核工作的重要内容。同时，局领导班子成员也实行了分片包干的综治工作责任制，负责抓好所联系的单位、景区社会管理综合治理工作责任制的落实、督促和检查。文体旅游局机关、各二级单位均在公共场所安装了监控设备，提高了技防水平。按照有关文件精神县文化体育旅游局为每位职工购买了社会治安综合治理保险。为加强互联网上网单位安全管理工作，防范和减少各类有害信息，我局按时完成互联网安全技术保护产品的安装工作。通过以上举措，强力推进综治各项工作落到实处。

三是严明纪律，确保责任追究到位。文旅局把社会管理综合治理工作作为考核单位或个人的一项硬指标，对在社会管理综合治理工作中发生严重问题的单位，对直接责任人一律给予行政和经济处理，对分管领导要追究连带责任，对单位领导要追究领导责任。

由于领导重视，措施具体，责任明确，纪律严明，为搞好全系统社会管理综合治理工作奠定了坚实的基础。

三、狠抓落实，确保社会管理综合治理工作取得实效

一是认真落实社会管理综合治理工作责任制。年初，局长与各二级单位、景区签订了《文化旅游系统社会管理综合治理目标管理责任书》、将社会管理综合治理工作任务及责任层层分解到下属各股室、二级单位及景区干部职工，使全系统的综治工作做到了人人负责、个个防范，形成一套符合文化旅游系统的综治监管模式。把综治工作真正落实到具体的责任人，为全年社会管理综合治理工作取得成效夯实了基础。

二是积极筹措，社会管理综合治理工作经费保障有力。在全系统经费严重不足的情况下，各单位、景区把社会管理综合治理工作经费纳入年度预算，专项列支，使人防、物防和技防措施落实到位。机关安装了摄像头、灭火器，景区还成立了专门的治安巡逻队伍，危险地段设置有防火、防滑、防事故的警示标志。

总之，在县综治委的高度重视和各单位的齐抓共管下，我局社会管理综合治理暨维护社会稳定工作得到了全面的发展，重点整治成效十分明显，实现了当年整治，当年见效，当年“脱帽”的治理效果。

__年以来，我们始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵循“没有安全就没有旅游”的宗旨。按照“统一领导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，加大对各旅游企业的指导、监督和检查力度，做到完善制度，堵塞漏洞，消除隐患，坚决杜绝了重特大旅游安全事故的`发生。为了更加有效地抓好旅游安全工作，我们从健全旅游安全规章制度入手，力求从源头上杜绝旅游安全事故的发生。为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游从业人员的人身、财产安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，高效、有序地组织事故应急救援及演练，力求限度减少人员伤亡和财产损失。今年4月，同各县市区旅游局(外旅侨办)、衡水湖管委会、市直各旅游企事业单位一把手签订了旅游安全目标管理责任书，并大力加强检查、指导和监督。要求旅游企事业单位组建应急救援队伍并定期组织演练。结合春节、暑期、十一等旅游旺季，我局多次进行旅游安全大检查，重点检查各重点部位的安全工作落实情况。从源头上消除了交通安全事故的发生。全年违反生旅游安全生产事故。

四、创建工作

一是摸清底数，强化组织。我局主管领导和联络员多次深入到所包村西宅子，了解情况。在摸清村子基本情况的前提下，和村两委班子确定了平安建设“创建”和新民居建设结合起来，以新民居建设促进平安建设，以平安建设“创建”保障新民居建设。在工作中，以支部生活会，村民代表会等形式帮助该村把“创建”纳入党支部、村委会工作的重要议事日程。建立健全了综治工作领导小组和村治保委会、民调会及相关组织，确保有了矛盾有人调解，有了事件有人报告，使各项制度措施落到实处。现该村已建立5人的综治工作小组，配备5人的治保会，5人的民调会，5人的村巡防队，6人的红白理事会。一年来，社会治安稳定，无刑事案件，无到县市以上上访者，达到了“四好四无”的标准。

二是建设阵地，促进创建。按照上级关于“乡镇综治维稳中心，村级综治工作站”规范化建设的统一要求，督促该村逐步建立了平安家庭“擂台赛”动态考核图、平安村(居)标准标牌、“十户五联”小组名单标牌、“十户五联”小组胡同口标牌、建立完善了创建活动两套档案。在加强平安村阵地建设方面，以建设村，争创“三好三无”家庭为突破点，进一步开扩思路，细化“夺旗”“争星”标准。我们利用多种形式和时机向群众宣传创建的方式方法和奖励措施，使这项工作做到家喻户晓。工作人员每周与所包村联系一到两次，有事说事，没事报平安。村干部或村情联络员能随时与我们保持联系，通报情况。经过细致筛选，现在全村评比“平安家庭”132户、养老孝户10户。

三是帮助发展，促进平安。我局根据村子被划入工业园区和新民居建设之际，调整帮建工作思路，确定了新的帮建思路。第一是和县旅游局、乡党委政府共同协助村两委班子做好村平安建设“创建”工作。第二是和县旅游局联合帮助乡政府四酒店建设。第三是在搬迁村民失地后再就业培训中发挥积极作用。

五、下一步工作打算

1、是强化综治、“平安旅游”责任意识，把机关干部抓综治工作的实绩列入干部年度考核和述职报告内容。

2、是进一步加大旅游系统综治工作的宣传力度，提高旅游系统干部职工的法制观念和参与创安工作的自觉性。

3、是加强防患工作基础建设，严密防范和杜绝各类案件及灾害事故发生，积极支持和参与当地的社会治安综合治理工作。

4、是进一步做好联系村平安建设“创建”工作。

一、活动目的：

为了丰富广大员工的文化生活、完善公司福利，感谢各位员工辛勤的付出和努力的工作。通过本次活动促进员工之间的相互了解，增强相互之间的团结及友谊。

二、活动地点：东阳横店影视城

三、活动时间：201X年11月15日(星期天)具体看天气安排

四、参加人员：公司全体员工

五、行程安排：

1、11月15日07：00于公司大门集中上车(早餐自理)前往横店影视城

8:00 到屏岩洞府景区、大智禅寺

横店影视城屏岩洞府景区是省级自然风景名胜区，也是古战场拍摄基地和枪战片拍摄基地。屏岩洞府因屏岩山峰岩峙立如屏又兼有宏大岩洞而得名。区内山势逶迤，奇峰、怪石、幽洞散布，林木葱郁，峰峦列屏叠翠荆水流春;洞府琼楼嵯峨，磴道入云，洞府胜景誉满四方。

主要景点有龙圆洞、沿府琼楼、千佛塔、斤丝涧、仰天饭甑、戏台岩、巨龟岩、微隐洞、神话长廊、听雨轩等。20xx年建成的浙中地区唯一的山崖观光索道，全长1310米，有落差253米的上下两站，缆车吊厢57只，采用双人吊缆、单线循环的不固定圈索品系统，具有安全、美观、豪华、舒适的特点。

游客在徐徐前行的缆车吊厢内可以俯瞰广州街、香港街、明清宫苑景点的景色，饱览“江南一镇”的秀丽风光。

大智禅寺始建于南梁年间(公元502-557年)，距今已有1500多年的历史，后经修复，拥有国内最高的室内释迦牟尼像，是翠枝如黛，古朴幽深的佛国净土。院内不大，建有天王殿、大雄宝殿、药师殿、地藏殿、罗汉堂、玉佛殿、钟鼓楼等。

主殿大雄宝殿前后供奉的释迦牟尼像一尊，全身装金，雄伟端庄，为国内殿内大佛之最。大佛左右分别为文殊、普贤菩萨胁侍，东西两侧为二十四诸天，后殿供观世音菩萨及其一百五十六化身。(约3个半小时)

2、11：30安排中午就餐

3、12:20集中前往秦王宫景区。

秦王宫，面积达11万平方米。有雄伟壮观的王宫宝殿27座，主宫“四海归一殿”高达44.8米，面积17169平方米。长2289米，规模超过北京故宫的太和殿，高18米的巍巍城墙与王宫大殿交相辉映，淋漓尽致地表现出秦始皇并吞六国，一统天下的磅礴气势。宫门分前宫门和后宫门。

在王宫的边缘还筑有箭楼，城的四周也建有角楼。而宫殿的99级大台阶之下，是宽阔无比的广场，可容纳近万人。景区曾拍摄过“英雄”、“美人心计”、“汉武大帝”、“寻秦记”、“画皮”、“倾世皇妃”、“功夫之王”等影视作品。(约3个半小时)

4、16：00集中返程

六、旅游期间注意事项

1、在旅游过程中，所有人员随时注意自身安全，如无特殊原因，请勿擅自离队，全程必须听从公司安排。有事离队必须与车队长请假。

2、行车时请勿任意更换座位，头手请勿伸出窗外，上下车时请注意来车方向以免发生危险。

3、树立好公司形象，发扬团队精神，互相帮助，互相爱护，确保一切安全。

4、如有晕车等现象，请提前备好药品，并在出行时告之领队，以途中发生异常。

5、旅行时，请大家注意服装和鞋子，尽量轻装出行，少带杂物，以减轻负荷;勿穿高跟鞋，以免造成登上不便和安全。

6、请大家带好有效证件(身份证)，带好旅行用品和雨具。

七、 组织保障

1、各部门负责人全程参与，负责本部门人员统筹管理。

2、各台车设队长1名，副队长2名，主要职责为协助导游做好人员的清点和出行中的人员组织工作，确保各队人员安全。

各台车小队长联系电话：

①号车队长： 副队长： 副队长：

②号车队长： 副队长： 副队长：

③号车队长： 副队长： 副队长：

3、车辆、人员安排见附件。

4、因本次旅游活动是公司统一安排，未经允许不得带小孩和亲属参加。如允许后参加要按旅游费用标准支付费用。

全力整合旅游发展要素,推动襄樊旅游经济持续快速发展

全力整合旅游发展要素

推动襄樊旅游经济持续快速发展

大力整合旅游发展要素，优化资源配置，推动旅游经济发展由速度效益型向质量效益型转轨，是当前旅游经济发展的一个重要趋势。我们襄樊旅游经济发展起步较晚、起点较低，只有自觉顺应当前旅游经济发展趋势，牢固树立大旅游观念，不断强化整合意识，坚持把襄樊旅游放在湖北乃至华中地区进行审视定位，全力整合襄樊内部及其同周边地区的旅游发展要素，襄樊旅游经济才有可能在新一轮旅游大发展中有所作为。

一、大力整合旅游发展要素是发展旅游经济的必然趋势

第一，大力整合旅游发展要素，是旅游经济健康发展的内在需求。旅游经济是一种行业跨度大、产业关联度高的复合性经济，具体包含“食、住、行、游、购、娱”六大要素。旅游业本身所具有的这种属性，客观上要求必须对其六大要素进行合理配置，有效整合。否则，就会因为某一个环节的“瓶颈”制约，引发起一种连锁效应，制约整个旅游经济的健康发展。同时，由于旅游消费者（游客）层次不同，对同一要素的要求也不尽相同，以住宿为例，有的游客要求豪华，有的游客要求经济，还有的要求方便，等等。游客的这种多样性、个性化需要，客观上要求不仅要对旅游各要素之间进行整合，而且要求对同一要素也要不断进行整合。因此，从这个意义上说，大力整合旅游发展要素，实际上是旅游经济发展的永恒主题。

第二，大力整合旅游发展要素，是实现旅游经济向集约方向发展的根本途径。旅游经济是一种开放式经济，在发展初期，普遍带有粗放经营的特点，是一种历史的必然。但是，随着旅游市场竞争日趋激烈，粗放式的旅游经营已很难给经营者带来效益。因此，实行集约式经营已是大势所趋。通过大力整合旅游要素，既可以促进提供不同服务的旅游企业实现优势互补，形成集聚规模效应，又有利于提供相同和不同服务的各个旅游企业共同组成一个地区的整体旅游形象，增加整体旅游吸引力，同时还能够提高一个地区水、电、路、交通、通讯等基础设施的利用效率，节约经营成本，提高投资回报，等等，这些正是实行集约式经营所追求的理想目标。因此，大力整合旅游发展要素，究其实质就是在旅游领域实行集约经营。

第三，大力整合旅游发展要素，是创新产品、提高招徕游客能力的重要手段。在市场充分发育之后，产品创新是增强核心竞争力的关键。同其他产品一样，旅游产品也必须依靠不断创新才能招徕、吸引游客，产生良好的经济效益。一般而言，创新旅游产品主要就是对不同景区景点进行挖掘、进行整合。如古隆中，根据编排组合不同，可以成为“三国旅游”产品的一部分，也可以成为“诸葛亮”旅游产品中的一部分，还可以作为“中华名人”旅游中的一部分，甚至还可以作为“中华智慧之星”旅游产品中的一部分，等等。因此，创新旅游产品的过程，实质上也就是对旅游发展最基本的要素——旅游景区进行不断整合的过程。换句话说，不断整合重组旅游景区景点，本身就是对旅游产品进行创新。因此，离开了对景区景点的整合，旅游产品创新就会成为无源之水、无本之木，旅游经济发展也势必会走入死胡同。

二、襄樊旅游发展中遇到的问题迫切需要通过大力整合旅游要素来解决

近几年来，襄樊以创建中国优秀旅游城市为载体，大力实施“一把手”工程，使旅游业得到了突飞猛进的发展。截止2003年底，全市共发展起对外开放的旅游景区29处，旅行社26家，涉外星级宾馆52家，各类旅游团队接待推荐单位17家，旅游从业人员达到13000余人。但是，随着旅游业的发展，旅游行业中存在的结构性问题也日趋突出，主要表现为：

一是旅游业的发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通等要素行业十分薄弱，全市100多家各类旅游企业中，甚至没有1家合乎规范的旅游车船公司、旅游购物商店和旅游娱乐场所，与宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业存在着严重不对称性。这种结构失衡的状况不仅在“游、购、娱、食、住、行”旅游六大要素明显存在，而且在同一要素行业、同一区域布局之中也不同程度存在，如酒店、景区分别以二星、三星和1A、2A居多，一星、四星和3A、4A属凤毛磷角，又如我们的26家旅行社，八成以上都分布在市区，且只有1家国际社，等等。凡此种种，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。

二是旅游产品的品种结构过于单一。目前，全市虽然开发出了襄樊名城一日游、汉江水上一日游、荆山原始生态三日游、薤山、温泉休闲度假等一批旅游产品，并已取得了一定的经济效益。但是，从产品类型看，襄樊旅游产品全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系。

三是襄樊的旅游景区、项目对游客缺乏吸引力。经过多年建设与发展，目前，襄樊虽然已经拥有29家对外开放的旅游景区，但是，由于这些景区既非世界自然、文化遗产等垄断性的旅游资源，又非我有人无的独具创意的特色旅游项目，知名度十分微弱。因此，很难激发200公里以外的中远程游客专程前来旅游观光的兴趣。以襄樊唯一的国家4A级景区、国家级风景名胜区——诸葛亮隐居地古隆中为例。古隆中虽然为襄樊独有，但是诸葛亮遗迹全国比比皆是，如南阳卧龙岗、成都武候祠等，论规模、论名气都比古隆中要大，游客要了解诸葛亮来古隆中的可能性自然会小之又小。这些问题，都直接制约了我市旅游经济快速发展，迫切需要进行全方位的整合进行解决。因此，大力整合旅游发展要素，是襄樊快速发展旅游经济的唯一选择。

三、大力整合襄樊旅游发展要素应采取的对策

整合旅游发展要素，既涉及到“食、住、行、游、购、娱”要素及其内部之间的整合，又涉及到打破行政区划界限之间的整合。无疑，这就必须依靠市场这双“无形的手”和政府这双“有形的手”加以控制和引导：

一是按照有进有退的原则，实现旅游要素及其内部之间的合理配置。要从襄樊的实际出发，突出对旅游交通、旅游购物和旅游娱乐等薄弱环节的支持、扶持力度。一方面，要针对性地制订出台收费、信贷等优惠政策，引导调控、鼓励支持各类资本、各种人才进入这些领域“开店办厂”、投资兴业，谋求发展；另一方面，要按照“规范”与“发展”并重的思路，结合旅游市场秩序整顿，淘汰一批规模小、档次低的旅游企业，扶持壮大一批实力强、管理好的旅游企业，培育、发展一批填补行业真空地带的旅游企业，推动旅游六要素之间以及同要素的不同结构的合理配置，实现整体结构的优化。

二是坚持有分有合的原则，开发创新多样化、个性化的旅游产品。特色鲜明、内容多样、结构合理的旅游产品是旅游经济持续快速发展的关键。襄樊具有人文、山水和环境资源相得益彰的整体优势，尤其是群山、汉水、原野与古城和谐搭配，形成了个性鲜明的“山水城古风公园”。因此，坚持以市场为导向，牢固树立襄樊旅游一盘棋的整体思路，充分发挥现有资源优势，分阶段、分步骤地整合创新市域内旅游产品。其一，抓好现有观光旅游产品的巩固提高。依托米公祠、古隆中、古城墙、绿影壁、古邓城、水镜庄、承恩寺等历史文化遗存，南、保、谷等县的自然山水生态，以及诸葛亮广场、滨江大道、沿江大道等现代城市建设成果，按照不同主题、不同思路进行不断整合，推陈出新，使襄樊名城一日游、荆楚生态二日游、三日游等一批观光产品永葆青春活力。其二，大力培育完善旅游度假产品。网络鱼梁洲分时度假村、汉江娱乐城、保康温泉、谷城薤山等重点度假景区，加强宏观调控和微观指导，避免非度假区域内的度假设施低水平、重复建设。有意引导资金、企业进入城市现有度假区，强化景区内度假设施的配套建设，完善其度假功能，逐步培育出在鄂西北一代具有一定影响力的度假旅游产品。其三，深度开发特种和专项旅游产品。牢固确立“大旅游，大产业”的总体发展思路，把发展旅游与发展农业、发展工业和发展宗教事业等结合起来，加大对高新农业科技示范园、老河口梨花湖、二汽试车场等工农业旅游专项产品，以及广德寺、真武山等宗教旅游产品的规划、设计、包装、促销力度，大力培育具有襄樊特色和市场影响力的特种及专项旅游线路，逐步建立起能够满足适应不同层次游客需要的多元化产品结构体系。

三是按照有扬有弃的原则，整合周边资源发展区域旅游。区域旅游的形成主要是以空间结构为基础，以交通联系、产品联系为纽带。襄樊作为鄂渝川陕渝毗邻地区的一个中心城市，在旅游目的地、旅游集散地建设上具有较强的区域空间优势：从交通区位看，襄樊位居华中腹地，承东启西、连南接北，是全国重要的交通中心之一；从城市区位看，襄樊又是武汉、西安、重庆三大经济区的最佳结合点；从旅游区位看，襄樊又是神农架、武当山、大三峡、明显陵、西安、四川等全国风景名胜地的重要连接点。特别是与襄樊相距不到200公里范围内，聚集了一大批在全世界范围内均具有一定垄断优势的自然、文化遗产，如神农架、武当山、大三峡、明显陵等。这些，构成了整合景区资源，发展襄樊、神农架、武当山、三峡旅游区域的外部基础。因此，只要我们能够遵循区域旅游的经济规律，按照“人无我有、人有我特、人特我精、人精我奇”的开发建设理念，规划设计、开发建设一批与神农架、武当山、明显陵、大三峡等周边著名景区景点风格相异、结构互补的旅游项目，合作开发一批“你中有我，我中有你，你我难分”的旅游产品，创新一批包括襄樊知名景点在内的“五日游”、“七日游”等旅游精品、极品和绝品旅游线路，与他们共同创造一种“集体吸引力”，满足游客希望多游几地、旅游企业希望多地经营的愿望，形成合作各方双赢、共赢的良性发展格局，借此推动襄樊旅游快速健康发展。