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对乡镇农村居民收入情况调查报告

镇农村居民收入情况调查报告

有关数据表明，近几年来，地区农民收入持续不断增加，年胜一年，对数据深入分析发现，村民们推陈出新，一改日出而耕，日落而息的传统农业模式，发展多项经营的商品农业，另外农民思想也发生转变，不再固守土地，离乡务工也推动了农民收入水平的提高。

自从镇政府提出“农民增加收入一个主要途

径是调整 农业 产业结构”以来，乡党委、 政府 带领村民紧紧围绕 粮食 增产、农业增效、农民增收抓调整，突出本地优势、因地制宜发展订单农业、大棚农业。在种植小麦，玉米的基础上，建设大棚生产基地，种植绿色生态食品，凭借是北京郊区的良好区位，大棚种植渐渐成为农民增收的重要渠道，相比前几年来看，农业的比较收益大幅提高提高，农民的人均收入由2500上升到3200.。

农民增加收入的另一个主要途径是外出务工收入据 统计 ，全乡总劳力8206人，其中长年外出务工 劳动 力2966人，约占总人口20.4%。从调查情况来看，外出务工劳动力按每年最低纯收入2400元来算，全乡仅外出务工一项可带回资金712万元，人均498元。

在人民取得骄人的成绩同时，也存在着中国底层劳动人民的普遍弱势。

当前农民的消费开支负但仍然过重，据调查，农民的收入主要支出于农业生产、 医疗 费、学费等。由于农业生产资料的价格有较大程度的增长，农业生产的费用仍然要占农民收入相当大的比例；另外是医疗费用支出，农民一旦生病住院，医疗费用支出比重就大幅度上升，尤其是主要劳动力生病后，致使该家庭劳动力缺乏，常常很快就会返贫。

另外，农民的科学文化素质不高，虽然乡党委，政府加大了对农民的培训力度，在一定程度上农民的素质有所提高，但是农民的整体素质还有待提高，主要体现在生产 经营 管 理 技能、 文化 科学素质和观念意识等方面，既影响了农业的生产，也影响了劳动力的移，大量的农村剩余劳动力，外出务工只能做苦力和劳动密度高的行业，未能以劳动力产生劳动价值，造成了人力资源的优势不能显现。

农民经营生产方式粗放。主要表现在三个方面：一是生产规模过于狭小，规模经营还只是少数；二是 科技 含量低，农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效预防等技术，新种一种家作物要花上三年五年的时间去培育；三是管理粗放，缺少精细耕种的田间管理以及精确的经济核算，造成了生产资料的极大浪费和生产成本的增加。

农民的信息来源渠道单一。在市场经济体制下，农户从真正意义上相对独立的生产经营单位成为相对独立的经营者和决策者，改革把农民推向市场经济的前台，农产品以从卖方市场转向买方市场。在这种情况下，农民正确地掌握信息，指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件，但从目前来看农民的信息来源渠道单一，农民信息不灵是农村的一大普遍现象，这就造成了农村农业产业结构调整的困难加大。

农业结构不合理。一是种植结构不合理，大多数农民仍然把粮食生产作为主要的收入来源，在买方市场的条件下农民增收产困难加大；二是品种不合格，突出表现在经济作物中“大路”品种多，特色品种少；三是产业化经营程度低，不能形成主导产业品牌做大做强。

近年来，党中央 国务院 高度重视“三农”问题，连续两年的中央一号文件都是关于“三农”问题的，解决农民增收问题，是当前各级党委、政府的一个中心工作，事关全局，意义非凡。 “农业兴，农村富；农业稳，农村稳。”可见“三农”问题是当前摆在各级党委、政府面前的一个重大的紧迫而繁重的政治问题经济问题。对于这样一个农业大乡来说，要实现富民强乡，全面建设小康社会的目标，就必须认真贯彻落实中央一号文件精神，把发展作为第一要务，突出抓好农民增收、农业增效。因此促进农民增收必须有新思路和新举措，采取综合性措施，在发展战略、政策措施和工作机制上有一个大转变。针对上述原因，我认为，要使农民收入保持较快增长，应该如是做。

解放思想，增强市场意识，大力调整产业结构。促进农民增收，就必须加大农业产业增收结构调整力度，自觉按照市场来调整农业产业结构，在市场经济条件下，想要发展就必须拥有市场，这是农民增收的重要环节。一是增强市场主导意识，坚持以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”和“订单农业”。按照市场的要求来进行生产，不仅仅要以当前市场为导向，还要以未来的市场变化趋势为导向，形成“人无我有”的局面，抢占先机；二是增强 质量 效益意识，调整农业产业结构是在农产品相对过剩的背景下进行的，因此调整产业结构必须要适应市场化的需求，把提高农产品质量放在首位，形成“人有我优”的格局，提高农业产业经济效益；三是增强特色创新意识，调整农业结构不能盲目跟随，别人怎样调整就跟着怎样调整，这不仅仅会严重挫伤农民调整农业结构的积极性，还 会使农民减收，因此调整农业产业结构必须树立创新意识，注重特色，形成“人优我特”，促进农业增收。

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近期各项工作进展情况报告

一、市法制办基本情况

市法制办在这轮机构改革中，由原来的部门管理机构调整为市政府工作部门，内设综合科、行政执法监督科、行政复议科和备案审查科4个职能科室。主要职能是组织实施全市依法行政、开展行政执法监督、规范性文件审查管理、行政执法证件核发管理、承办市政府行政复议应诉案件等工作。现有编制13名，其中县级干部职数4名，科级干部职数5名;实有干部职工11人，其中县级干部4人，科级干部3人，工人4人，编制紧缺，人员偏少，不能适应实际工作的需要，一些正常业务不能有效开展。近期拟通过统一招考的形式，配备两名科级干部。现办公地址搬迁至市政府一号楼三楼西侧，办公用房7间。

二、今年工作任务完成情况

今年，我办在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以全面推进依法行政、加快建设法治政府为目标，认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和省政府依法行政五年规划(2019—2019年)，扎实推进依法行政各项工作，为加快陇南科学发展营造了良好的法制环境。半年来主要开展了以下几方面的工作：

一是加强组织领导，有序推进依法行政能力建设。我办认真贯彻落实国务院和省政府关于依法行政工作的安排部署，代市政府起草下发了全市2019年依法行政工作要点，制定了2019年依法行政考核标准，建立了依法行政统计台账制度，下发了整体推进依法行政工作的一系列《通知》。由市政府与各个县区政府签订了依法行政责任书，明确了48个市级依法行政考核单位。列席了所有市政府常务会议，对政府决策和审议规范性文件提供法制审查把关。及时安排部署《行政强制法》贯彻实施工作，督查指导各县区有安排、有计划、有步骤、有重点举办各级各类学习培训班，基本达到了对《行政强制法》“原则熟悉、法条熟知、程序熟练”。加强依法行政工作信息上网加载发布工作，并及时报送省市有关媒体，挖掘思路，宣传典型，积极宣传政府法制和依法行政工作动态，基本实现了开阔视野，相互学习，整体联动的效果。结合省政府在去年依法行政考核中对我市提出的整改意见，市依法行政工作领导小组办公室抽调专门力量，组成督查调研组，对各县区政府和20个市级行政执法机关2019年依法行政工作进行了中期督查。通过督查，比较全面地了解掌握了各县区、各部门、单位今年以来依法行政工作开展情况，查找分析了存在的问题及原因，提出了改进工作的办法与措施。

二是扎实开展政府规范性文件合法性审查，确保法制统一和政令畅通。半年来共审查市直各部门代市政府起草的规范性文件送审稿5件，提出修改意见37条，办理违规退件3件，最大限度地防止了市政府“问题文件”的产生。采取各种行之有效的方法措施，大力提升规范性文件的质量，对规范性文件的有效期和解释权严格把关，落实5年的有效期，由制定机关行使解释权。按照上级主管部门提出的格式规范、文本数量和相关要求，及时将正式公布后的市政府规范性文件向省政府和市人大报送备案，共报备11件，省法制办全部予以登记认定。对各县区政府和市政府各部门向市政府报备的规范性文件实施备案审查监督。开展全市涉及征地拆迁和行政强制的规范性文件的清理工作，共清理各类文件1680份，经法制部门审查，有规范性文件275份，其中拟保留234件(市政府189件，部门45件)，拟定失效31件(市政府1件，部门30件)，拟定废止10件(市政府4件，部门6件)。分年度将市政府规范性文件整理汇编，向各县区和市直各机关及企事业单位免费发放，既方便群众办事查阅，又强化了政府抽象行政行为的社会监督。

三是规范行政执法行为，进一步提高执法工作质量。认真贯彻落实《甘肃省行政执法监督条例》，强化行政执法监督，规范行政执法行为。以第三轮持证执法学习培训工作为平台，强化行政执法人员专业法律知识和综合法律知识学习培训。严格执法主体、人员资格管理制度，抓好行政执法人员培训工作，定期做好清理和确认工作，执法人员持证率、亮证率和信息网上公布率均达到100%。与财政部门政务信息共享，对于未经我办审核并经市政府确认公布行政执法主体资格的市直相关单位，财政部门暂不发放罚没收入票据，从机制上确保行政执法主体资格制度的落实。深入推进综合执法和相对集中行政处罚权工作，武都区综合执法工作方案已经省政府审批;成县、西和县、宕昌县的方案已上报，拟待市政府常务会研究;康县、文县、礼县、徽县的方案正在积极研究制定上报之中。为迎接省级依法行政中期督查，对各县区依法行政工作进行了为期三周的调研督查，并向市政府撰写上报了专题调研报告。

四是积极化解社会矛盾纠纷，促进经济社会和谐发展。着眼于化解行政争议，维护社会稳定，积极化解社会矛盾纠纷，促进经济社会和谐发展。认真应对行政争议当事人向市政府申请的行政复议案件和其他涉法涉诉案件，半年来共接待复议咨询和复议当事人97人次。依法办理向市政府提起的行政争议案件5件，按时受理率、按时办结率均100%。坚持严格依法办案，公正做出行政复议决定，提高行政复议解决矛盾纠纷的公信力。参与办理涉法涉诉信访案件及信访复查复核案件4件。通过解答疏导和审查办理工作，做到了行政层级监督、实施法律救济和保障群众权益相统一，维护了政府依法行政的严肃性。

三、存在的主要问题

市法制办作为市政府推进依法行政的协调抓总部门，在机构建设和条件保障上欠账较多，目前迫切需要解决三个方面的问题：一是工作力量相对薄弱。我办现有工作力量不能适应工作需要，在现有干部职工中，仅有2名具有法律专业资格的人员，工勤人员比例偏高，尚有2名缺编干部，不能确保工作有序运转，急需调整和配齐。二是工作经费严重不足。今年以来，市财政对我办工作经费保障比往年有较大提升，但在一些常规工作的财政预算上，还有待加强，一些工作有较大的资金缺口。三是办公用房十分紧张。我办现有办公用房紧张，无会议室、文印室、档案资料室，待2名新增人员到位，则无处办公，急需增加办公用房。

四、下一步工作打算

一是采取多种行之有效的学习方式，丰富学法内容，增强学法实效，不断加大法制工作相关政策业务层级培训力度与学习深度。邀请省内外法学界有关专家来我市举办依法行政专题讲座，提升各级行政工作人员特别是领导干部的依法行政意识和能力。

二是组织各县区、市级各行政执法部门扎实开展依法行政示范点创建工作，打造一批市级示范点，争创省级示范点，总结成功经验，推广先进做法，整体推动全市依法行政工作深入发展。

三是修订完善市政府规范性文件管理办法，加大规范性文件审查工作力度，认真开展事前合法性审查、事中审签审查、事后备案审查，确保政府抽象行政行为合法有效。分年度组织编印上年度市政府规范性文件汇编。

四是按照《甘肃省行政执法监督条例》的要求，组织开展行政执法监督检查活动，强化执法监督，规范执法行为，不断提高行政执法的质量和水平。

五是督促市直行政执法部门做好行政处罚裁量权标准的梳理和公布工作，加强监督检查和贯彻落实，尽力压缩行政处罚自由裁量权被滥用的空间。

六是制定行政执法案卷评查标准，组织市级行政执法部门交叉开展执法案卷评查活动，评选优秀执法案卷，进行相互观摩学习，对检查中发现的问题，督促整改，大力规范行政执法行为。

七是深入做好市委安排部署的集中法制宣传指导督查和“联村联户，为民富民”行动，积极组织实施效能风暴行动中规范行政执法行为的各项工作。

关于全市就业和再就业工作情况的报告

二是税费减免政策基本得到落实。市委、市政府在工作中，紧紧抓住政策这个杠杆，充分发挥政策支撑作用，积极为下岗失业人员再就业创造宽松环境。不截留、不梗阻，最大限度地提供优惠。截止10月底，全市各级工商部门共为1264名下岗失业人员减免了工商行政管理费69.6万元。其中免收登记费2.95万元；个体工商户管理费58.9万元；集贸市场管理费7.7万元。税务部门共为339户减免各种税金47.5万元，其中：减免营业税13.4万元，减免城市维护建设税7.4万元，减免教育附加费4万元，减免所得税22.7万元；文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用共38.5万元。其中市直共为402户下岗失业人员减免工商行政管理费20.7万元。其中免收登记费0.9万元；个体工商户管理费19.8万元。税务部门共减免各种税金9.4万元，其中：减免营业税0.7万元，减免城市维护建设税0.8万元，减免教育附加费0.2万元，减免所得税7.5万元；文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用近10万元。

（三）  发展经济、开发岗位，拓宽就业渠道

为完成我市全年安置下岗失业人员30950人，全年净增就业岗位16500个的工作任务，市委、市政府把加快发展经济、开发就业岗位、拓宽安置渠道作为解决就业和再就业工作的治本措施，强化了五抓：一抓民营经济。借鉴浙、闽两省发展民营经济解决就业问题的成功经验，创造宽松环境，发展民营经济成为我市扩大就业的主渠道，共安置11775人。二抓第三产业。加快发展商贸、餐饮、运输等传统服务业和以旅游业为主的现代服务业，把发展社区服务业作为促进再就业的主攻方向，安置6536人；同时，开发社会公益性就业岗位重点安置“4050”人员740人。三抓劳务输出。充分发挥口岸优势，加强与国内外大中城市和劳动力需求旺盛地区的沟通联络，建立健全跨地区的劳务协作机制，有效缓解了就业压力，异地安置1900人。四抓企业挖潜。把落实再就业优惠政策与推进企业改制有机结合，严格按照“多分流、少下岗”的要求，鼓励有条件的企业采取主辅分离型安置、开办第三产业安置、储备型安置、待岗安置等多种办法，分流安置富余人员1142人。五抓灵活就业。针对当地用工需求和下岗失业人员个人特长，提倡非固定单位、非连续性、非全日制、临时性、季节性弹性就业和灵活就业共有6431人实现就业。另外通过鼓励从事种植、养殖业安置863人，招商引资建立新兴企业安置774人。

（四）广泛宣传，转变观念，营造良好氛围

全市再就业工作会议后，为在我市创造一个下岗失业人员再就业的良好社会舆论氛围，形成全社会齐抓共管的良好局面，今年三月，市委宣传部、市劳动和社会保障局联合下发了《   市关于开展再就业宣传工作方案》，之后，我市各相关部门迅速行动，积极开展了再就业宣传活动。《   日报》和   电视台定期宣传再就业优惠政策和先进典型事迹；市妇联组织了下岗女工再就业事迹巡回演讲团，深受下岗失业人员的欢迎，起到了以点带面的作用；市总工会召开城市“一帮一”扶贫解困工程经验交流会，贫困户现身说法，广泛宣传帮扶先进典型，推动了城市“一帮一”工作的顺利开展，全市773名帮扶对象已有748人得到安置，基本实现了脱贫；市劳动就业局举办了下岗失业人员再就业优惠政策培训班，对街道、社区的劳动社会保障工作人员进行了培训。各县（市）区也都积极行动起来，采取多种多样的形式，广泛宣传国家、省、市出台的相关优惠政策。  通过开展“再就业宣传月”活动，基本做到了家喻户晓，人人皆知。  通过电视台开辟每周一期的再就业宣传专栏、在繁华街段设立政策咨询台等形式开展宣传活动，使广大下岗失业人员掌握了国家和省的再就业优惠政策，增强了自主创业的信心。

（五）   完善功能，强化培训，搞好就业服务

一是完善劳动力市场服务功能。各级政府能够把劳动力市场建设作为一项重要工作来抓，在加强场所建设、场所管理、完善功能上下功夫。目前，全市在省劳动和社会保障厅的大力帮助下全部建立了劳动力市场交易大厅，并配备了现代化的办公设备，实现了信息网络化。我市的劳动力市场已由原来简单的职业介绍、就业指导和信息服务向求职登记、职业介绍、合同鉴定、档案管理、办理社保手续等业务代理的“一站式”

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关于高新区乡镇（街道）总工会工作情况的调研报告

在区党工委、管委会的重视支持，市总工会的指导推动下，高新区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，尤其是于XX年底成立的乡镇(街道)总工会，在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段，我们抽调专人，对全区乡镇(街道)总工会一年来的运行情况、存在的问题和不足进行了专门调研，现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

新区现有四个乡镇、两个街道办事处，已全部建立了总工会，主席由同级副职担任，设专职副主席6人，专(兼)职工作人员7人，均有独立的办公室和现代化的办公设备。截止目前，累计建立基层工会247家，会员达43368人，其中农民工34394人，占会员总数的79.3%。

二、工作现状

新区乡镇(街道)总工会成立以来，在健全基层工会组织网络，维护职工群众的合法权益，加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的39个行政村、6个社区，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商141份，行业性工资集体协商5份。

三、乡镇(街道)总工会建设中存在的问题

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前乡镇(街道)总工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位，对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。有的乡镇(街道)总工会出现了专职工会干部以兼职为主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在四镇两办虽然都成立了总工会，但对总工会的职能认识不到位，仍然以工会委员会的角度看待问题，工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重，流动性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工作“没人管”，出现空岗现象。

四、加强乡镇(街道)工会建设的对策建议

加强乡镇(街道)总工会建设，是贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对新区乡镇(街道)总工会的现状和存在的突出问题，以深入开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动为载体，进一步推进乡镇(街道)总工会的规范化建设，不断提高乡镇(街道)总工会的工作水平。一要进一步提高加强乡镇(街道)总工会建设的重要性的认识。破解当前乡镇(街道)总工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。二要为乡镇(街道)总工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献，推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次，要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识，使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作和重大活动的宣传，使工会工作妇孺皆知、深入人心，为工会工作营造良好的舆论氛围。最后，要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例，树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。三要进一步规范乡镇(街道)总工会的工作职责。要着眼于乡镇(街道)总工会工作的长远发展，围绕解决乡镇(街道)总工会“干什么”的问题，从五个方面确立乡镇(街道)总工会的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实做好农民工入会工作。二是加强乡镇(街道)工会维权机制建设，做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作，积极开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时解决基层工会工作中的问题，维护基层工会干部的合法权益。四要加强乡镇(街道)总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助乡镇(街道)总工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制，对做出突出成绩的乡镇(街道)总工会干部予以表彰，充分调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇(街道)总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动中的经验，结合新的形势健全完善创建活动的工作规划、目标任务和考核标准，不断推动创建活动的深入发展，促进乡镇(街道)总工会切实发挥作用，肩负起总工会应有的职能。

工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的39个行政村、6个社区，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商141份，行业性工资集体协商5份。

关于小学课程实施水平督察情况总结

为进一步规范我乡各小学办学行为，提升学校课程实施水平，迎接省、市对小学课程实施水平评估验收，乡教育办公室组织小学支部、教研室、督导室有关人员，于2010年11月13、14日，对全乡8处小学进行了课程实施水平专题督察评估。本次督察严格按照《山东省普通中小学课程实施水平评估方案（试行）》的意见，围绕课程理念、课程开设、课程资源、课程实施、课程评价、学校特色等方面进行了深入、细致的检查。通过本次督察，我们发现大部分学校的办学行为正逐步趋于规范，课程实施水平正逐步得到提升，但也存在不少不尽如人意的地方，为了使各学校正视存在的问题，明确整改方向，特将具体情况通报如下：

一、主要成绩

1、课程理念学习更有实效

各单位都制订了新课程理念的学习制度，且有具体要求和落实措施；各学校教师都建立了业务学习笔记，内容比较丰富，有学习体会，有剪贴，并且有学校检查的记录，一滕小学、栲山小学设立了教师读书笔记鼓励教师读书，槐树小学有业务学习记录，一滕小学将教师学习资料汇编成册；从档案资料上看，中心小学、一滕小学、石坞小学和柱子小学都有教师理论测试卷和教师成绩，中心小学、下庄小学和槐树小学定期组织“新课程理念学习交流会”。各单位在宣传栏、教室内张贴了“实施实施教育规范40条”和“党的教育方针”，中心小学、一滕、槐树、柱子、下庄等学校还通过校会、班会、家长会等形式向师生和社会宣传新课程理念，中心小学还创办了校刊《思想的空间》，为教师和学生搭建了交流思想的平台；各单位都注意了将关于校园文化建设的上级文件整理归档，中心和一滕小学还制订了学校校园文化建设方案，具有很强的科学性和可操作性，柱子、石坞、中心、一滕四个单位在校园文化建设上，能够紧紧围绕先进的教学理念，使校园的自然和人文环境尽最大努力地体现教育理念；各学校办学理念都能够较好的体现新课程理念，适应素质教育的发展要求，大部分学校的发展规划、工作计划以及工作总结都能够较好的体现先进的教学思想。

2、课程开设日趋规范

各学校都能严格按《义务教育课程设置实验方案》设置课程。开齐了国家课程科目，没有随意增减课时数的现象，教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表、学生课程表安全一致；地方课程的开设严格按照《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》，各学校教师均有课时备课且符合要求；部分学校都制定了学校课程开发总体规划，成立了校本课程开发委员会，并开发了一定数量的校本课程，内容有特色，符合学校与学生实际，中心小学开发了《安全你我他》《我们都是一家人》《走近中国戏曲》三套校本教材，柱子小学开发了《安全你我他》《我们都是一家人》《饮食与健康》《根雕艺术的研究》《吉祥剪纸》五套校本教材，栲山小学开发了《栲山采风》系列校本教材，且都能够按照教材备课、上课。

3、课程资源建设逐步合理

各学校都能按照课程方案要求配齐、配足各门课程专兼职教师，且学历均能达标；大部分学校都能建立教师任用制度，中心小学、柱子小学制定了符合学校实际的，比较科学、合理的教师考核细则，能够按要求装档；各学校都能充分利用现有的教学设施，如：图书室、实验器材室、体育器械室等功能室，有相应的使用制度、措施及相关记录；大部分学校都能够根据自身实际制定家庭资源、校外资源开发计划，有具体的落实措施（或活动方案）及相关的活动记录、总结材料，柱子小学校外资源开发计划得当，资料详实而全面。

4、课程实施水平有了显著提高

各学校在教导处下分别成立了学科教研组，组织日常教研活动，并制定了一系列相应的教研制度，中心小学、柱子小学、石坞小学、下庄小学制定了教师听评课制度、教学反思制度、教师培训制度、专题研究制度、经验交流制度、同步研讨制度等适应素质教育要求的，比较系统和完善的校本教研制度，保证了日常教研的有效、有序进行；各学校学科教研组都能制定学期教研计划，且针对性、可操作性强；各学校都能定期开展教研活动，并有比较详实的教研记录及相关活动材料，有一定的教研成果，下庄小学、一滕小学、柱子小学教研活动形式多样，既有基于教师课堂教学的课例研讨、备课研讨、课堂观察、教师培训，还有基于学生的演讲比赛、读书交流、听说读写比赛等活动，柱子小学、中心小学分学科教研组制订了学期教研活动安排表，使教研活动的组织有条不紊；各学校任课教师都能按课时备课、上课、布置与批改作业，且作业正确率较高，大部分学校都设立了作业批改记录；常规教育活动有效开展，中心小学、栲山小学、柱子小学、槐树小学、一滕小学等学校充分利用班会、校会与升国旗等常规教育活动对学生进行日常行为规范教育；主题教育活动丰富多彩，各学校都能利用教师节、中秋节、国庆节、老人节等重大节庆日、传统节日开展主题教育活动，柱子小学还利用“九一八”“世界臭氧日”，王南阳小学利用“中国少年先锋队建队日”等有特殊意义的纪念日开展主题教育活动；大部分学校都能开展内容丰富、形式多样的兴趣小组活动，下庄小学开展了“快乐数学”“快乐阅读”等学科兴趣小组活动，一滕小学、中心小学、石坞小学等学校分别开展了音乐、体育、美术等艺术兴趣小组活动；各学校学生在校时间、睡眠时间、节假日安排等均严格按照上级有关规定执行；大部分学校的学生作业量符合要求，即一二年级不留书面家庭作业，三至五年级作业总量不超过一小时，中心小学、柱子小学和一滕小学分别针对作业的布置及批改制定了比较详细、务实的规定，要求各任课教师一周至少布置两次侧重探究性和实践性的作业，班主任要协调各任课教师布置家庭作业的总量；教辅资料的选用，各学校严格执行省教育行政部门的有关规定，没有发现集体强行购买教辅资料的现象；各学校均按要求安排学生在校体育活动，柱子小学、中心小学和一滕小学分别制定了阳光体育活动制度、活动计划以及检察评价的相关措施，提高了各项活动的实效性。

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上半年xxx县经济运行情况分析

今年上半年经济走势继续保持积极的发展态势，整体运行良好。工农业生产保持快速增长，固定资产投资继续扩大，消费需求旺盛，财政金融运行平稳，居民生活水平继续提高。

一、总体运行情况

上半年整体经济保持快速增长，全旗地区生产总值完成55424万元，同比增长26.5%，其中第一产业增加值29599万元，同比增长19.5%；第二产业增加值14629万元，同比增长59.2%；第三产业增加值11196万元，同比增长13.5%。整体经济增速较快的主要原因有以下几个方面。

1、以工业企业先期投入和建设工业原料基地为切入点，带动工农业共同发展。

今年旗政府积极鼓励金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等企业以订单农业先期投入和赊销种子、化肥等方式为农民解决种粮资金5000多万元，这样即调动了农民种粮的积极性，又解决了工业企业原料基地建设和原料的供应问题。目前我旗大豆、马铃薯、乳业等原料基地建设已初具规模。农畜产品基地建设不仅促进农业经济发展，也带动以农畜产品加工的工业企业迅速发展壮大起来。从目前看我旗今年自然条件好于上年，没有出现大的灾情，国家又出台了农业减税、种粮补贴等一系列优惠政策，还有工业企业的加入，大大调动了农民的积极性，农业生产走势看好。

2、第二产业快速发展，带动了整体经济的增长。

由于旗委、旗政府把工业经济发展作为经济工作中的重中之重，大力推进项目带动战略，扩大工业经济总量。上半年独立核算工业企业完成增加值7292万元，同比增长40.3%。其中规模以上工业增加值6279万元，同比增长40.1%。工业产品销售率为88.0%，同比下降4.6个百分点。工业经济对整体经济的贡献率18.2%。上半年工业经济看好的主要原因是：规模以上企业继续扩大，带动了工业经济的发展；二是一些工业企业生产形势看好，如：金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等几家企业，实现增加累计与同期相比增长23.7%.

今年以来我旗不断加大固定资产投资力度。工业企业改造、移动通信基站及光缆改造、交通、水利等基础设施建设进度顺利。上半年固定资产投资28632万元，同比增长85.4%；建筑业增加值完成7018万元，同比增长88.5%。

上半年第二产业完成增加值14629万元，同比增长59.2%,对整体经济的贡献率为47.3%，拉动整体经济增长4.4个百分点。

二、消费品市场繁荣活跃，消费需求趋旺。

随着投资持续快速增长，消费需求有所增强。上半年全旗社会消费品零售总额29427万元，同比增长12.7%，其中县的零售额18853.5万元，同比增长15.3%；县以下零售额10573.5万元，同比增长8.1%。批发零售贸易、餐饮业完成增加值2178万元，同比增长10.2%。

城镇居民可支配收入3289.7元，同比增长9.1%；人均消费支出2242元，同比增长1.3%。农民人均现金收入732元，同比下降45.0%。

全旗在岗职工平均工资3737元，同比增长11.2%。其中机关事业单位平均工资6764元，同比增长14.2%；企业平均工资2093元，同比增长8.9%.

三、市场物价继续上扬。

6月末全旗居民消费价格总水平累计比上涨2.1%。主要是受粮油、肉、蔬菜等价格上涨的影响。上半年粮食价格上涨32.2%；肉禽及其制品上涨15.7%；水产品上涨7.5%。

四、财政、金融平稳发展。

今年以来，旗委、旗政府牢固树立过紧日子的思想，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，调整优化支出结构，严格控制财政支出，确保政府各部门正常运作。上半年财政总收入3306万元，同比增长21.6%，其中地方财政收入2731万元，同比增长24.8%;地方财政支出10027万元，同比增长14.4%。上半年我旗机关事业单位没有拖欠工资现象。

金融形势较为平稳，银行各项存贷款余额分别为9.03亿元和10.2亿元，同比略有下降，分别为0.5 %和3.5%，其中城乡居民储蓄存款余额为7.7亿元，同比下降1.9%。

五、存在问题和采取的措施

从上半年经济运行情况看，总体形势是好的，正朝着预期方向发展，但经济运行中一些突出问题仍不容忽视。

一是我旗经济总量的增长主要依赖于第一产业，上半年第一产业增加值占地区生产总值的比重为53.4%，第二产业和第三产业分别为26.4%和13.5%。从二、三产业所占比重看，对地区生产总值的拉动作用远远低于第一产业，显示出三次产业不能均衡发展，而我旗农业又是不能稳定发展的产业，首先是生产方式落后，劳动力素质较低，基础设施薄弱；其次是农业基本上还是靠天吃饭，主要是依赖于自然条件，并且抵御自然灾害的能力十分脆弱，这些因素严重影响着我旗农业生产健康稳定发展。因此要加快调整经济结构，转变经济增长方式，提高第二、三产业的贡献率。

二是工业企业开工不足，原料短缺，产销衔接矛盾仍然很突出，重点工业项目进展缓慢等直接影响着工业生产。由于原料不足，今年全旗油脂行业生产进程比较缓慢，农业生产资料大幅度涨价，造成工业生产成本提高，使规模以上工业企业亏损面扩大。

今后应采取的措施

1、要继续加大种植业结构调整力度，发展大豆、马铃薯、白瓜籽、葵花等我旗有比较优势的农作物。扶持农民发展特色产业，扩大无公害蔬菜和中草药种植面积，加快发展绿色大豆，增加甜瓜、小米、元葱等特色农产品，营造品牌优势，提高农产品竞争力，转变原始的种植方式。

2、鼓励农民开展多种经营，积极发展庭院经济和家庭副业，多渠道增加农民收入。

3、要进一步加快工业原料基地建设，保障工业原料供应。力争形成具有区位特色，能够满足工业发展需要，促进农牧业产业化的原料基地。继续培育壮大龙头企业，应突出“大规模、高起点、外向型、能力强”四个方面，通过加快农牧业基地建设步伐来劳动种植业结构调整。

4、扩大工业经济总量，提高工业对整体经济的贡献。应从提高规模以上工业企业经济效益为切入点，加强企业内部改革，拓宽工业品流通渠道，提高产品销售率，加快提高全旗工业总量。

国民经济和社会发展计划执行情况报告范文

各位代表：

受县人民政府委托，现将**县**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、**年国民经济和社会发展计划执行情况

**年，面对错综复杂的宏观经济环境，全县上下在县委县政府的正确领导下，以xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，主动适应经济发展新常态，按照“绿色发展、后发崛起”总要求，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略，着力抓改革、稳增长、促转型、优环境、惠民生，努力实现全县经济社会平稳健康发展，较好地完成了年初人代会确定的目标任务。回顾一年来全县经济和社会发展的成效，重点体现在以下几个方面：

(一)经济保持平稳增长、产业结构更趋合理

经济运行总体良好，**年全县完成生产总值73.64亿元，增长7.8%。现代农业高效发展。实现第一产业增加值10.61亿元，增长2.8%。加快建设农业“两区”，新增粮食功能区4500亩，成功创建省级生态循环农业示范县。农业标准化生产程度达60%以上，被命名为省级农业标准化综合示范县。工业经济难中求进。实现第二产业增加值36.87亿元，增长7.4%，其中工业增加值28.82亿元，增长7.5%。扎实开展“工业企业服务年”和“工业经济提质增效年”活动，加强工业平台建设，完成基础设施投入1.5亿元。创新机制破解企业融资难，出台金融服务实体经济意见，设立企业应急周转金，积极防范化解企业风险。扎实开展“四破专项整治”, 盘活闲置低效用地544亩，消化批而未供土地617亩。建筑业发展成绩喜人。优化建筑业发展环境，新增一、二级资质建筑企业6家，全年完成建筑业总产值132.85亿元、税收1.57亿元，分别增长26.5 %、42.7%，建筑业成为我县经济主要增长点。现代服务业扩容增效。实现第三产业增加值26.16亿元，增长10.3%。消费稳健增长，完成社会消费品零售总额25.35亿元，同比增长13.2%。旅游业继续保持快速增长势头，全年接待游客数526.9万人次，实现旅游收入26.41亿元，分别增长31.8%和46.7%。编制了健康产业发展规划，出台了影视文化产业、电子商务产业扶持政策。金融业继续保持较快增长，全县金融机构存款余额128.68亿元，增长16.0%，金融机构贷款余额105.68亿元，增长21.5%，增速均位居金华市第一。

产业结构持续优化，**年全县三次产业增加值比重由2019年的14.8：50.3：34.9调整为14.4：50.1：35.5，一产增加值比重下降了0.4个百分点，三产增加值比重提高了0.6个百分点。三大收入较快增长，全县完成一般公共预算收入6.01亿元，增长15.6%;农村常住居民人均可支配收入12138元，增长12.2%;城镇常住居民人均可支配收入27600元，增长10.1%。

(二)重大项目有序推进、有效投资较快增长

全县完成固定资产投资48.48亿元，增长16.5%。其中工业投资21.15亿元，增长10.9%;房地产投资5.21亿元，增长3.2%;基础设施投资20.86亿元，同比增长14.8%。有效投资继续保持较快增长。

项目前期扎实推进。抽水蓄能电站项目完成预可研报告评审，金台铁路完成可研报告评审，杭绍台高速公路完成初设审查，廿四尖风电场二期工程完成项目核准，青山尖风电场一期工程、仁川风电场二期工程取得服务联系单，市岭下水库完成项目前期工作。完善县、乡、村三级项目库，共储备项目260多个。

重点项目进展顺利。省“411”项目完成投资8.4亿元，完成年度投资计划的120%;9个省重点项目完成投资11.9亿元，完成年度投资计划的131%;13个市重点项目完成投资14.72亿元，完成年度投资计划的126%;86个县重点政府投资项目完成投资19.35亿元，完成年度投资计划的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新线窈万段三条干线公路完成路基工程，花溪水库基本建成，建材家居市场、浙八味特产市场二期工程进展顺利。加强政府投资项目和上级专项资金项目管理，完成**县污水处理厂提标改造工程和新兴街安置房建设2个项目稽察。

(三)环境整治全面推进、城乡区域协调发展

大力开展生态环境整治。完成**县污水处理厂提标改造工程，完成文溪21个排污口整治和城区7个社区截污纳管工程，尖山污水处理厂投入运行，农村生活污水治理有序推进。开展垃圾分类减量试点，基本消灭垃圾河、黑臭点，关停拆除养殖场147家，整治采制砂场42家。完成农村饮用水项目55个、山塘整治22座，开展工程扬尘治理，淘汰黄标车1189辆，完善大气质量实时监测体系，建成PM2.5空气自动监测站11个，全年空气质量优良率95.3%，生态环境进一步优化。

“三改一拆”成效明显。共拆除违法建筑59.2万平方米，完成旧住宅区改造44.2万平方米、旧厂区改造3.4万平方米、城中村改造5.8万平方米，超额完成市下达的“三改一拆”考核任务，全县371个村居都通过了“无违建村居”验收。

城市建设有序推进。编制了**县新老城区一体化规划、**县城镇化发展战略规划、老城区控规等重大规划，基本完成新兴街区块基础设施建设，改造城市道路5公里，完成龙山公园地下空间开发项目，建成老公安局区块、新兴街两个临时停车场，新增停车位240个，投放公共自行车560辆，成功创建省级示范文明县城。新城区核心区块建设加快推进，完成绿地公园西区广场建设和农贸市场改造,云山度假区基础设施建设成效明显，“一城三片”融合发展出现新气象。尖山省级中心镇加快建设，冷水镇成为市级中心镇。

统筹推进秀美乡村建设。以历史文化村保护利用和精品村培育为重点，全力推进秀美乡村建设。以大皿、榉溪、梓誉、横路、管头、马塘等村为重点，开展80个秀美村创建。九里塘移民小区、古竹移民小区、尖山移民小区进展顺利，新建安置房3.7万平方米、新安置各类移民260户。

(四)改革创新不断深化、社会事业统筹推进

服务型政府打造有新成效。实施政府权力清单制度，大力开展“四张清单一张网”建设，削减县级部门行政许可事项89项、非行政许可事项22项，取消行政收费项目18项，制定出台了《**县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》，建成浙江政务网分厅，开通8890便民服务平台。体制机制改革有新突破。出台了《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》，农村宅基地审批权等下放到乡镇人民政府，完成农村土地承包经营权确权赋权改革，深化农村经济股份制改革。科技服务改革有新举措。开展技术市场企业化改革试点工作，组建技术市场有限公司，完成技术市场交易额1875万元。申报国家、省、市科技计划项目47项，新增国家高新技术企业3家。

文教卫事业进一步加强。开展首届农民艺术节、浙中杜鹃花节文化系列活动，大盘山博物馆主体工程、县体育健身中心一期主体工程结顶。文溪小学一期、尚湖中心幼儿园等投入使用，新城中学、第四中学开工建设，义务教育发展基本均衡县创建通过国务院督导组评估。县人民医院和县中医院分别与金华市中心医院和浙江中医药大学附属第三医院开展合作办医，仁川卫生院投入使用，方前卫生院医技综合楼完成主体工程。我县被省政府评为浙江省基本公共服务均等化优秀单位。社会保障体系不断完善。全年新增城镇就业1098人，城镇登记失业率2.6%，办理被征地农民转职工养老保险14453人，城乡居民基本养老保险覆盖面持续扩大，城乡居民医保体系进一步完善。县社会福利中心正式投入运行，建成居家养老中心89家，发放各类救灾救助资金2436万元。价格服务和监管进一步规范。完善民生价格公示制度，对粮油、蔬菜、建材等7大类71个品种的商品进行定期价格监测。开展城区自来水、污水处理成本定期监审。起草了《**县价格调节应急资金管理办法》。规范民生价格监管，开展卫生院药品价格与医疗服务价格检查和涉农、涉企、旅游等收费专项检查。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，受复杂宏观经济环境影响，我县经济下行压力较大，结构性矛盾依然突出，要素保障、节能减排压力增大，转型升级任重道远，市场经济主体经营困难加剧。对此，我们将高度重视，采取有效措施努力加以解决。

二、**年全县国民经济和社会发展主要目标

**年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。从国际看，世界经济仍将处于国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，各区域发展状况更趋分化，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动、地缘政治等非经济因素影响加大。从国内看，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展长期向好的基本面没有改变，但产能过剩、财政金融风险等问题依然突出，经济下行压力较大。从我县看，下半年以来，投资、消费连续几个月出现小幅回升，农业生产稳定发展，旅游业继续快速增长，但工业生产有所下滑，投资增长后劲不足，经济增长面临一定下行压力。在分析宏观经济形势和自身发展环境的基础上，结合省、市**年发展计划指标安排，兼顾可能和现实要求，建议全县**年经济和社会发展的主要预期目标安排如下：

1.全县生产总值

增长8%左右

2.固定资产投资额 增长15%

3.社会消费品零售额

增长12%

4.一般公共预算收入

增长10%以上

5.自营出口额 增长9.5%

6.城镇常住居民人均可支配收入 增长9%

7.农村常住居民人均可支配收入 增长11%

8.城镇登记失业率

控制在3.5%以内

9.人口自然增长率

控制在7‰以内

10.各类节能减排指标

完成市定目标

现将主要目标建议作如下说明：

(一)关于经济增长目标

——全县生产总值增长8%左右。主要考虑：一是与省、市计划相衔接，**年全省生产总值计划增长7.5%左右，全市计划增长8%左右。二是主动适应经济发展新常态，把经济增长预期目标安排为8%左右，符合我县经济运行实际和发展趋势。三是保持合理的增速有利于增强发展信心、稳定就业和改善民生。按照生产总值增长目标，三大需求目标分别为：

——固定资产投资增长15%。一是考虑投资增长对经济较快增长的强大拉动力。二是与省、市计划相衔接，**年全省、全市计划投资分别增长12%以上和15%以上。三是考虑我县发展实际，**年民间投资动力不足，土地、资金、环境等要素制约增大，投资增长目标比**年增长20%的目标有所降低。

——社会消费品零售总额增长12%。一是我县消费市场总体运行平稳，随着城乡居民收入稳步提高，消费增长势头有望继续保持。二是从宏观环境看，与住房相关的消费收缩，大宗商品价格走低等因素影响，明年消费增长可能会呈现稳中略降的态势。

——出口增长9.5%。一是从外部环境看，随着美国经济复苏、欧盟经济止跌回稳，**年出口形势预计会略好于**年。二是与省、市计划相衔接，**年全省、全市出口分别增长7.5%以上和9.5%以上。

(二)关于三大收入增长目标

——城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长11%。主要考虑：一是体现科学发展、统筹发展的要求，居民收入增长略快于GDP增长。二是劳动力价格稳步上涨、城乡社保体系扩面提质和强农惠农政策力度加大，将稳步提高城乡居民收入。

——一般公共预算收入增长10%以上。一是近几年来我县地方财政收入一直保持两位数增长，**年虽然经济形势比较严峻，保持10%以上增长仍有较强支撑。二是与省、市计划相衔接，**年浙江省、金华市一般公共预算收入分别增长7.5%左右和10%以上。三是考虑民生保障、社会事业发展、市政建设等刚性支出需求，保持一定增长是保证财政收支平衡的需要。

(三)关于民生保障目标

——城镇登记失业率控制在3.5%以内。一是近年来我县城镇登记失业率一直保持较低水平，就业形势基本稳定。二是保持就业稳定是社会稳定的基石，也是发展经济的主要目标之一。

——人口自然增长率控制在7‰以下。近年来我县保持低生育水平，人口自然增长率相对比较稳定。考虑到**年是“单独两孩”放开的第二年，我县有可能会迎来“单独两孩”的小高峰。

三、**年全县经济社会发展的主要工作举措

为实现以上目标，我们将紧紧围绕“绿色发展、后发崛起”工作主线，着力推动产业提质增效、城乡融合发展、民生普惠提升，全面完成“”规划确定的各项任务，努力开创经济社会转型发展新局面。

(一)扩投资、保持经济稳健增长

一是注重项目谋划包装。认真解读中央、省、市等政策，结合我县实际，重点谋划一批交通能源、城乡基础设施、三产旅游、商贸流通、现代农业、社会公益等项目，扎实开展《**县“十三五”规划纲要》、《**县“十三五”重点项目规划》和各专项规划的编制工作，着力提高项目储备的水平和质量，确保有效投资可持续发展。二是推进重大项目进展。42省道一期、磐新线窈万段、40省道三期建成通车，花溪水库投入运行，市岭下水库完成总投资额的30%。加大重大前期项目推进力度，基本完成杭绍台高速公路**段、金台铁路**段政策处理工作，做好351国道至马宅段项目前期工作。抽水蓄能电站项目争取取得项目服务联系单。三是强化项目要素保障。深入开展“四破”专项整治，加大消化批而未供土地力度，清理盘活工业用地，提高土地集约利用水平，切实提高供地效率。强化项目用地保障，积极申报省重点项目、省重大产业项目、省“411”重大项目，努力争取带帽指标。整合政府性资源和资产，加强建设资金的统筹运用和政府债务的统一管理，拓宽融资渠道，吸引社会资本进入公共建设领域。加强重大项目的银企合作，加大中央、省预算内投资资金申报争取工作力度，确保重大项目的资金需求。

(二)促转型、实现产业提质增效

一是大力发展生态农业。做好农旅融合文章，大力发展“可看可采、可玩可游”的休闲观光农业，探索发展创意农业，形成以农促旅、以旅强农的发展格局。加快培育现代农业经营主体，培育一批具有完整产业链、较强竞争力和带动力的龙头企业。以推行清洁化生产为重点，推广“猪-沼-种”等生态循环模式，大力发展生态绿色农业。二是促进工业提质增效。进一步完善金磐开发区、工业园区、新城区三大平台基础设施，大力推进工业平台扩容提质。推进工业化和信息化融合，做好机器换人、物联网、机联网的推广运用。加大“四换三名”、“四破”专项整治工作力度，加快淘汰低效产能和落后工艺，倒逼限制类企业转型发展。三是加大建筑业培育力度。进一步优化建筑企业发展环境和建筑领域人才成长环境，采取“走出去”和“引进来”两条腿走路，鼓励建筑企业拓展省外市场，进一步提高我县建筑业企业集群实力。四是加大清洁能源示范县建设。编制**县清洁能源示范县实施方案，仁川、廿四尖风电场一期并网发电，基本完成二期项目建设，青山尖风电场一期工程完成项目核准，积极推进城市燃气、分布式太阳能电站、农村沼气等项目，提高清洁能源综合开发利用水平。

(三)重培育、大力发展现代服务业

一是做大做强休闲旅游业。坚持把旅游作为服务业的主要引擎，深入实施“乡村休闲养生旅游提升发展三年行动计划”，加快实施乡村旅游“精品线、精美区、精致点”建设工程，基本建成南线旅游精品线;抓好农家乐精品村、特色村建设，加快开发乡村中高端民宿，促进我县农家乐品牌化发展。二是大力培育健康养老产业。充分发挥中药材资源优势，完善提升“浙八味”特产市场，全力推进“江南药镇”项目建设，布局发展“森林+疗养”、“中药+养生”等复合型养生旅游，着力打造健康**品牌。三是加大电子商务产业培育力度。加快新城区电子商务产业园建设步伐，加大金磐开发区、新城区、工业园区三个电子商务集聚区提升工作力度和乡镇工业功能区电子商务集聚区建设力度，形成“一园、多区、多点”发展格局，扎实开展电子商务进农村工程。

(四)强统筹、推进城乡协调发展

一是打造品质山城。加快老城区更新改造，着力培育新兴街商业区，加快石坑里安置小区建设，完成栗里、坑口等区块改造，加强新老城区、云山度假区之间的景观、建筑、产业、设施连接，加快“一城三片”融合发展。二是培育中心镇。加快尖山省级中心镇建设，促进台地一体化发展。重视冷水市级中心镇建设，提高与新城区协同发展水平。引导各建制镇特色化发展。三是建设美丽乡村。积极推进农村危房改造、不断改善农村人居环境，全力争创美丽乡村建设示范县。扎实开展秀美乡村建设，打造双峰至高二美丽乡村建设精品线，抓好大皿、梓誉、马塘等6个精品村建设，力争大皿村通过省历史文化村落重点保护村验收。四是深化“三改一拆”行动。巩固拆违整治工作成果，努力创建“无违建县”。加快推进“三改一拆”工作，将“一户多宅”整治与农村危旧房改造相结合，加大旧厂区改造力度，因地制宜培育中小企业孵化园、特色产业园。

(五)重生态、合力打造美丽

一是继续推进“五水共治”行动。积极开展农村生活污水治理攻坚行动，提高居民生活污水接户率。扎实推进“最美河流”创建工作，深化重点行业整治，完善长效机制，巩固整治成果。强化农村环境卫生整治，健全环境卫生长效保洁机制，提高农村生活垃圾无害化、资源化、减量化水平。提升农村饮用水安全，推进缺水山区农村水源工程建设，全面解决饮水困难群众的饮水问题。二是加大重点生态功能区建设。深入研究重点生态功能区的功能定位、发展方向和政策导向，积极研究污染物排放财政收费机制、生态质量财政奖惩机制等重大政策，争取政策效益最大化。优化县域环境功能区设置，注重县城、中心镇等核心区块的精细化开发，三是扎实开展环境综合整治。高度重视大气污染治理工作，扎实开展城区燃煤锅炉淘汰工作，完成黄标车治理任务，加大工地扬尘整治工作力度，完善空气质量自动监测体系。

(六)抓改革、再创体制机制优势

一是深化政府改革。编制企业投资项目核准目录，深入推行“四张清单一张网”改革，实现权力清单规范化、动态式管理。稳步推进公务用车改革。二是深化要素配置市场化改革。建立土地供应差别化管理体制，严格执行排污权有偿使用和市场化交易制度，深入推进农村确权赋权改革工作。三是深化投融资体制改革。探索PPP等投融资模式，积极争取政府债券融资规模，引导社会资本参与公共项目建设，拓宽社会融资渠道。完善企业应急周转金制度，建立企业贷款担保基金，激发金融市场活力。

(七)惠民生、提升公共服务水平

一是促进社会事业发展。加强教育基础设施建设，统筹推进新城中学、第四中学、文溪小学二期等建设项目。深化医药卫生体制改革，开展分级诊疗试点工作，加强省市县乡四级合作办医机制，提高基层医技单位综合能力。提升公共文化服务水平，加快体育健身中心、大盘山博物馆、农村文化礼堂等设施建设。二是提升社会保障水平。完善社会保障制度，加快构筑广覆盖、高效率的社会保障体系。加强社会养老服务体系建设，鼓励社会力量筹建养老服务机构，提高社会养老服务水平。三是提高社会管理能力。加大对食品药品的检查力度，切实保障群众“舌尖上的安全”。加强价格监管，维护价格总水平基本稳定,开展对教育、医疗以及农民建房等领域收费的监督检查;进一步规范明码标价工作，及时查处乱收费行为，维护我县良好的消费环境。

各位代表，做好**年我县经济社会发展各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要全面落实县十二届人大四次会议的决议和部署，自觉接受县人大的指导和监督，虚心听取县政协的意见和建议，解放思想，开拓进取，善谋善为，为顺利实现全年经济社会发展目标而努力奋斗!

乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告

（二）充分发挥教师进修学校的作用，积极培训山区学校教师。长期以来，我县教师进修学校陷入了有名无实的尴尬境地，而全县教师特别是山区亟待提高能力的教师的培训工作，培训师资只能外聘，培训场地只能租赁。县政府为改善这种状况，一是将教师进修学校从职教中心分离出来，由县教体局局长同志兼任教师进修学校校长，增强教师进修学校在教师培训工作中的作用。二是积极为教师进修学校筹建独立的校址和与其功能相适应的培训设施，充分发挥教师进修学校在中小学教师培训中的主力军作用。三是努力探索新形势下的培训模式、培训方法，使之真正成为提高教师素质特别是山区教师素质的主阵地。四是依托教师进修学校，对山区乡（镇）教师进行轮训，反复锤练其教育教学水平，提高其业务素质。

（三）规范人事管理，杜绝离岗、替岗。为加强对全县教职工的管理，结合我县实际，依据《县人民政府关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，县教体局建立了规范的人事管理制度，严格系统内部人事管理。出台了《县教育系统教职工考勤制度》，成立了教师管理办公室，专门负责全县教师考勤管理。一是对各类违规离岗、替岗、兼职教师发出通知，限期说明情况，并接受纪律处分。二是建立教师上岗考勤情况月报制度，小学以中心校为单位、初中以学校为单位每月将本单位教职工上岗出勤情况上报县教体局教师管理办公室，并按照《县教育系统教职工考勤制度》与工资待遇挂钩。这样，干与不干一样的状况从根本上得到改变，各类违规脱岗人员也迅速上岗。这些措施保持了教师队伍的纯洁性，打造了一支相对稳定、师德高尚、业务精湛、结构合理、富有活力、可持续发展的山区教师队伍。

（四）以“两个论坛”为手段，抓好“两支队伍”建设。校长队伍和班主任队伍建设是抓好学校各项工作的关键。为此，我们一是按照县政府《关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，抓好山区学校校长和班主任的选拔和聘任。将政治过硬、作风优良、有管理经验、有奉献精神的同志选聘到山区学校领导岗位上任职。二是加强山区学校校长和班主任培训。对有事业心、有上进心的校长，派出外地学习培训。在此基础上，我县将利用一切机会，通过多种形式培养、培训校长和班主任。三是我县在全市率先启动了中小学“校长论坛”和“班主任论坛”。要求山区学校的中小学校长和班主任全员参加论坛活动，通过论文评选、个人讲演、集中座谈、参观走访、专家讲座等多种形式，促进相互交流，总结管理经验，凝聚管理智慧，探索革新途径，共商山区学校发展大计，推动山区学校管理水平和教育质量的全面提高。

（五）以“教育质量管理年”活动为载体，全面提升山区学校办学质量。为加强山区学校管理，提升办学质量，县教体局开展了“教育质量管理年”活动。以校长论坛和班主任论坛为抓手，加强山区学校管理队伍建设，以师资培训为抓手，加强山区学校教师队伍建设；以教育科研为抓手，推动山区教育质量整体提升；以教育教学质量经验交流会为抓手，推动山区薄弱学校加快发展；以教育创新为抓手，探索山区教育质量提升新途径。印发了《教育质量管理年活动评价指标及责任分工》，评价指标分为队伍管理、教育科研、素质教育、教学质量和安全稳定五个方面，由分包领导和责任股室督导各项工作的落实。对山区学校全面考评，量化计分，推动了山区学校办学水平的不断提升。

三、倾斜教育资源，优化山区办学条件

（一）加快山区乡（镇）寄宿制学校建设步伐。为将山区教育资源集约化，便于分散的学生上学和提高教育质量，结合山区生源分散的特点，县政府决定优先在山区乡（镇）推进寄宿制学校建设。按照“就近入学，相对集中，以点带面，整体推进”的原则，结合农村中小学定点布局调整工作，加快山区乡（镇）寄宿制学校建设步伐。目前，常村、保安两个试点乡（镇）的农村寄宿制学校建设工作正在健康运行，辛店、夏李两个乡的五、六年级学生也已实现寄宿。

（二）倾斜财力，优化山区办学条件。继续千方百计筹措教育资金，加大山区教育投入，继续坚持公用教育资源向山区学校倾斜，集中一切财力改善山区办学条件，加强山区学校硬件建设，逐步改善山区教育现状，逐步消除城乡教育差距，确保山区的孩子受到良好的教育，实现全县教育的均衡、快速、持续发展。

主任、各位副主任，以上汇报，不妥之处，请批评指正。

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林木种苗建设情况的调查报告

(三) 种苗行业管理趋于完善

一是建立了行政执法队伍。全省共有67人通过培训考核，获得了各级人民政府颁发的行政执法证，其中：省站7人，市级站21人，县级站39人。二是种苗法规建设有了新进展。《河北省林木种苗管理办法》目前正在修改完善中。三是建立了种苗质检机构。为加强种苗质量的监督与管理，经省编委批准，1998年11月成立了《河北省林木种苗质量监督检验站》，于同年12月，通过了省技术监督局的计量认证和审查认可，并已行使监督检验职能。四是成立了良种审定委员会。1991年12月成立了河北省林木良种审定委员会，制定了《河北省林木良种审定办法》，建立起林木良种审定制度。几年来，我省共审定林果良种20个树种32个品种，其中有9个树种15个品种通过了国家良种审定委员会的审定，为实现我省林木良种化奠定了基础。这些机构的成立及各种制度的建立，标志着我省林木种苗管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，一个依法治种的局面正在形成。

(四)种苗工程建设取得实效

为实现林木良种上的突破，从1998年开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从55个投标单位中择优确定了3个省级林果良种繁育推广示范苗圃、5个市级示范苗圃建设项目和9个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年9月份省厅联查评比小组对8个中标单位进行的联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到80%以上，高的达到100%。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。

二、种苗建设存在的问题

我省林木种苗工作虽然取得了一些成绩，但仍然不适应林业发展的需要，存在的主要问题有：

1、林木良种基地数量少，结构需要调整。全省只建林木良种基地10处，不及先进省份的三分之一。除油松、落叶松、毛白杨、刺槐、白榆、金丝小枣和板栗少数几个树种外，其它大多数树种都未建良繁基地。尤其是经济林树种的良繁基地更需要增加。由于我省新品种育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高;另外，原有基地的树种单一，不能有效的满足市场需求，难以抵御市场经济的风险，急需调整结构。2、林木良种投入不足，难以进一步提高。“八五”以来，国家每年给我省的林木良种建设投资只有20万元，加上省财政的配套资金，也只能维持原有的生产水平，不可能发展和提高。如油松种子园还处于初级良种水平，急需建设1.5代种子园。同时，由于林木育种周期长，见效慢，经济效益低，致使大多数林木育种专家纷纷转攻其他课题，造成了人才流失。3、针叶树良种的推广难度大。育苗对比试验和试验林测定结果表明，用普通种子育苗造林60年成材，用种子园良种造林39年即可成材，而且干形好。然而，由于良种的生产成本高，林木生长周期长，加之群众缺乏长远观念，所以推广难度大，有时出现良种少而有余的现象。

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炎炎夏日，空气分子在身边鼓噪，各选手皆已就定位，随着震撼的枪声响起，选手们无不卯足全力，朝着那终点线迈进!

“团体接力”一直都是运动会的最高潮，往往能让大家的情绪不由得热血激昂，但“台上一分钟，台下十年功”，背后仍是需要努力的。犹忆当时，运动会已近在眼前，各班无不利用每一分、每一秒来加紧练习，各种动作，各种角度都不能忽略，如此紧凑且密集的训练，难免使人身心俱疲，渐渐地，开始有些同学无法承受，一个个说要离开，老师急忙上前鼓励同学们，告诉我们要坚持下去，这才挽回了这些同学的心。

这天终于来临，选手们站上了起跑线，各人无不摩拳擦掌，当枪声响起，紧张的气氛使我被震慑的气拖萎顿，匍伏不能起，就这样一棒接着一棒，终于最后的大战一“棒”即发，我与每个选手各个无不卯足全力，只怕一个闪失，让胜利的荣耀从指间滑落，终点线就在咫尺处召唤我，当我腾越过了终点线，那如雷的掌声一触即发，响彻云霄，连在天廷的玉帝也为之震慑，或许这只是个单纯的声音，但这是种荣誉，那掌声至今仍回荡心里，重复地播放。

当掌声响起，选手们也各自回到了休息区，大家已累摊在椅子上休息，之前的过程已经不重要了，掌声使我们忘却了辛劳，忘却苦闷，忘却一切牺牲的代价，但当掌声落幕，一切都将停息，荣誉仍存我心!

商业贿赂自查自纠情况报告

今年7月，我部专门召开了治理商业贿赂专项工作大会，在会上通过学习、领会，使我充分认识到此次专项治理工作的目的和重要意义，更加明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性。会后我联系自己的工作实际，对照制度执行情况和操作规范进行自查，做到边学习、边对照、边检查、边整改，从学习上、思想上、经营管理上、规章制度上、工作作风上等方面进行自查自纠、补缺补漏。结合自己一年以来的工作，现将自查情况汇报如下：

一、充分认识开展治理贿赂专项工作的重大意义。通过学习使我充分认识到开展治理商业贿赂专项工作，是党中央为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，促进经济社会协调发展，做出的一项重大决策。开展治理商业贿赂专项工作，可以提高全体员工的思想认识，增强拒腐蚀的能力，是保护爱护干部，保持干部队伍纯洁性、提升系统形象的一次契机。

二、在思想上。我平时能够端正指导思想，树立科学的发展观，正确处理好改革与发展、竞争与规范的关系。但是理论学习不够深，法律法规学习不够全面，使一些规章制度和操作规程得不到彻底落实。今后我需要深入学习有关的规章制度和操作规程，进一步提高自身遵纪守法的自觉性，增强防范意识。

三、在工作作风上。我严格检查供货商的资质，把好供货渠道和物资质量，在检验.计量.验收等环节上没向供应商索要、收受财物或其他好处，坚决不接受用户和供应商的吃请，没有与有供应关系的单位获取不正当利益等不正当交易和商业贿赂行为。

总之，我们要树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大员工对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为我公司的健康发展、合规经营提供保障。为集团公司在创辉煌佳绩而努力奋斗。

XX县政府提案办理情况的报告

主席、各位副主席、各位委员：

我受邓小礼县长的委托，代表县人民政府向本次会议作政协县第五届委员会提案办理情况报告，请提出宝贵意见。

一、基本情况

在政协县第五届委员会会议期间，参加会议的全体委员，以高度的政治责任感和严肃负责的态度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，对县政府工作报告进行了积极而广泛的讨论协商，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和全县各族干部群众普遍关心的问题，坦陈己见、建言献策，共商富民兴县的大计。据统计，五届会议期间，县人民政府共收到政协提案244件。其中委员联名提案84件，占34.43%，委员个人提案155件，占63.52%，政协常委建议案4件，占1.64%，提案委1件，占0.41%。在承办的244件提案中按内容分类，属经济建设类的有136件，占55.74%；属社会事业类的有59件，占24.18%；属综合类的有49件，占20.08%。这些提案，绝大多数是在深入调查研究及综合分析的基础上提出来的，内容真实、重点突出、书写规范。符合“三性”（严肃性、科学性、可行性）和“三有”（有情况、有分析、有实施建议）要求的提案数量有一定增加，质量有一定提高，充分体现了人民政协及其委员们参政议政的热情和积极务实的精神。

根据“分级负责，归口办理”的原则，244件提案分别落实到33个单位负责办理。由于县政府的重视、县政协及其广大委员们的支持与配合，经各承办部门的积极努力，244件提案均在规定时限内办理答复完毕，办复率达100%。从办理结果分类来看，对244件提案中提出的问题，已经得到解决或基本解决的（A类）有109件，占44.67%；正在解决或已列入计划逐步解决的（B类）有87件，占35.66%；因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的（C类）有33件，占13.52%；因不符合政策规定或确实难以解决而留作参考的（D类）有15件，占6.15%。通过对办理过程中各个环节的严格要求和督促检查，复文质量和“三率”（面商率、解决率、满意率）有了一定的提高。

二、主要做法及成效

县政府系统办理政协提案工作，在认真总结近几年来工作经验的基础上，进一步提高了认识，改进了以往的办理方法，探索了新的路子，使办理质量和水平从整体上有了新的提高。主要做法和成效有以下几个方面：

（一）提高认识，加强领导，明确责任，确保了提案办理工作的顺利进行

县人民政府十分重视对政协提案的办理工作，在历年的办理工作中，首先抓好提高认识、加强领导、明确责任的三到位。县政府在接到县政协转交办理的提案后，先由办公室进行整理分类，按政府工作分工分别送县人民政府领导阅示后，召开了“两会”建议、提案交办会议，按职能分工再交政府有关部门承办。在办理过程中，各承办部门深化了认识，切实加强对提案办理工作的领导，建立了“主要领导高度重视，分管领导亲自挂帅，办公室具体承办”的责任制；抓好“五定”，即定分管领导、定承办人员、定办理任务、定责任目标、定办结时限。坚持“四个结合”，即把提案办理工作与日常工作结合、与工作计划和工作决策结合、与转变工作作风和提高办事效率结合、与密切联系群众和更好地为人民服务结合。从县长、副县长到有关单位的主要领导，都亲自参与了有关提案的办理工作。对一些重要的、办理难度较大的提案，各部门主要领导或分管领导亲自抓，认真研究，抓好协调，并经常过问日常办理工作进展情况，加强督促检查，为承办人员提供必要的条件，帮助解决遇到的困难和问题，确保了办理工作的顺利完成。

（二）健全制度，规范程序，完善管理，使提案办理工作依法、有序和规范

重视和认真办理好政协提案，是县人民政府及其职能部门义不容辞的责任，是每年都要做，且要长期坚持做下去的一项重要工作。我县的提案办理工作，通过近几年来的实践，经过积极探索和认真总结，在健全制度、规范程序、完备措施等方面取得了新的进展。一是抓好建章立制，从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节，坚持了严格的工作制度、工作程序和工作纪律，使办理工作实现了制度化、程序化和规范化；二是坚持召开一年一度的交办会议，认真落实了承办单位和承办人员，严肃认真地交办好每一件提案，交任务，提要求，定责任，对办理工作进行全面部署；三是印发有关制度规定、表格资料等，供承办部门参照学习和使用，并利用交办会对各部门具体承办人员进行业务培训，就办理工作各个环节的要求及规范等进行详细的讲解；四是在办理过程中加强对各个环节的督促检查，提供业务指导，做好有关协调工作，确保事事有人办，件件有答复，使每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。

（三）改进方法，加强督办，协调配合，提高提案办理工作的面商率

在一年一度的交办会上，县人民政府明确要求，要切实改进办理方法，在大力提高“三率”（面商率、解决率、满意率）上狠下功夫，要求各承办部门与城区提案委员的面商率达到100%，并积极开展与乡镇提案委员的面商活动。在办理过程中，县政府办公室与县政协提案委加强联系，并同相关单位协调面商，共同研究解决办法。

通过以上工作，从整体上推动了面商工作的开展。如黄大斌委员《建议立项争取资金治理县城观音河和干河》的第2号提案，县政府办公室于2002年8月9日与黄大斌委员进行了面商。为切实抓好县城建设，我县已把县城的“两河”治理作为建设“后花园”的一个亮点工程纳入“十五”计划项目，并由县城建局以水利局的名义于2001年6月下旬完成了项目的可研报告。目前，县人民政府正抓紧组织项目材料的上报工作。只要省水利厅立项配给资金，县人民政府将督促相关职能部门抓好工程建设，力争早日完工，把县城“两河”建设成县城一道亮丽的风景线，为加快旅游业的发展打下基础。通过与黄大斌委员面商，对加强县城“两河”治理工作达成了共识。杨咏翔等5位委员《关于要求帮助解决湾塘新区农贸市场建设所需资金》的第15号提案，县政府办公室于2002年7月23日与杨咏翔委员进行了面商。由于地理因素，湾塘乡地势险恶，街道狭窄，没有一个象样的市场，对人民群众进行商品交易和客居个体工商户都有很大影响，为了改变这种现状，县人民政府决定对湾塘乡政府进行搬迁。湾塘新区农贸市场的建设，对促进湾塘经济发展和社会进步都有着积极的重要作用，鉴于目前所需建设资金60万元，县人民政府已解决16万元，因县财政十分困难，缺口资金县人民政府将逐年安排解决。

（四）认真负责，求真务实，积极努力，注重了提案要求事项的有效办理和落实

政协委员提出提案和承办部门办理提案，共同的目的都是为了促进我县各项工作，加快地方经济的发展。为此，县人民政府承办部门以认真负责的态度，尽力按照提案中所提出的事项及要求，加强调查研究，积极与委员面商，根据政策规定和现有条件，实事求是地给予办理和作出答复。具体有如下情况：

一是对提案事项及要求符合现行政策又有条件解决的都给予及时解决（A类）。如李成等4位委员《关于恢复牛碑人才希望小学正常上学》的第50号提案，引起了县人民政府的高度重视，县人民政府县长、县教育局局长于2002年10月22日前往牛碑小学，对学校所欠的工程款，由县人民政府、湾塘乡政府、县教育局、县民宗局各解决2万元，牛碑小学的学生当天就搬进教室正常上课。陈耿任等2位委员《和平乡石坎村委会办公楼因年久失修，现已成危房，严重威胁着办公人员及人民群众的生命安全，要求搬迁重建》的第22号提案，县财政部门在县财力十分困难的情况下，于2002年6月7日帮助石坎村委会解决办公楼搬迁经费2万元。王玉明委员《关于修通金厂河至卡里碑一段公路》的第30号提案，金厂河至卡里碑公路，不属通村委会公路范围，省州没有补助资金，而我县财政十分困难，县交通部门将根据工程进度，给予一定的火工材料补助，黄大斌委员《建议将玉屏镇农转非居民纳入低保对象，解决居民贫困问题》的第47号提案，我县的城市居民最低生活保障工作自1999年6月开展以来，先后扩大保障面，保障人数年年有所增加，玉屏镇辖区内的居民人口纳入保障的人数也由原来的二百多人增加到近千人，符合条件的居民人口基本实现应保尽保。

二是对提案事项及要求合理，但目前条件还暂时难以解决的，待努力争取尽快解决，或列入计划逐步解决，或留待以后研究解决（B类和C类）。如罗代忠等6位委员《关于滴水层乡新荣片区蔬菜发展》的第44号提案，1999年，县人民政府已把新荣片区列为我县发展蔬菜产业的示范点，积极向上争取资金开展科技试验示范。目前县农科局及农技推广中心已投入5万余元资金在新荣村委会白泥田村建立了12个钢架塑料大棚，支持该村农户进行大棚蔬菜种植试验示范，为发展该片区蔬菜生产注入了活力。除达荣等3位委员《要求解决二中学生住宿困难》的第35号提案，2002年7月29日州人民政府在我县召开了“两基”工作现场办公会，研究解决实施“两基”工作过程中存在的困难和问题，在经费上加大支持，我县根据会议精神，决定在二中规划1500平方米的学生住宿楼，预计投资100多万元，待项目经费到位便可动工。普靖芯委员《关于把和平者底冲自然村建成电话村》的第6号提案，通信建设的快速发展，信息的及时沟通，对地方经济的发展起到促进作用，电信部门通过到实地勘察，者底冲自然村距离和平电信所3公里，架设电缆线路需要投入资金3万元左右，而我县财政又十分困难，无力帮助解决，只有积极向上争取资金。马莉琼委员《关于加大资金投入，改善村级医疗基础设施》的第39号提案，我县的经济基础薄弱，财政困难，收不抵支，在卫生经费投入方面，除了保证全县医疗、妇幼、防疫等卫生人员的工资及乡村医生生活补助外，无力拿出更多的资金来建设农村卫生三级医疗网，今后县人民政府从县情出发，根据区域卫生规划，调整卫生资源配置，积极争取资金，加大对村卫生室建设力度。李正康委员《环卫事业费与艰基的城市垃圾清运任务需要不相适应，建议设专项拨款并增加费用》的第10号提案，2001年我县财政收入1916万元，财政支出10624万元，收入与支出比例反差越来越大，财政除保工资外，其它资金无法安排，尽管我县财政十分困难，但每年还是安排了城市清洁工的工资5.4万元，2002年县政府又解决了保洁员的工资2.4万。何忠诚等4位委员《关于帮助修复与续建湾塘乡毛家大沟》的第19号提案，湾塘乡毛家大沟由于年久失修及自然灾害的影响，渗汛较为严重，不能确保该地区农田灌溉正常用水，为解决这一问题，县水利部门已将毛家大沟列入计划上报，积极争取上级支持。马莉琼委员《关于抓好大围山旅游业》的第24号提案，为加快大围山风景区的建设，我县聘请上海交大编制了全县旅游总体规划和大围山风景区控制性规划，目前正在实施旅游大围山风景区的大门、停车场、售票房、云海台景点、多头桫椤景点、林海台景点、草果园景点、筛劳竹园景点、火山公园游路等项目建设。周宝泰委员《关于在县城休闲广场建阅报栏》的第34号提案，为满足城区广大人民群众文化生活的需要，在县城适当的地方建阅报栏是很有必要的，鉴于我县正在搞城区拆迁改造、体育广场工作，待城区改造工作结束，再在适合的地方建阅报栏。杨咏翔等4位委员《关于帮助解决青平村委会至湾塘电站前池公路》的第16号提案，修建青平至湾塘电站前池公路，将有利于当地农村发展经济，但由于青平村公路已于1995年修通，青平至湾塘电站前池公路不属于村委会通路范畴，省、州不予补助，加之我县地方财政困难，也无力帮助解决建设资金。目前县交通部门已将该公路建设列入计划上报有关部门，争取立项建设。杨保明等5位委员《关于保障教育经费、正常运转教育机制》的第38号提案，县政府还担负着管理农村基础教育的重要责任，县财政拨款仍是农村基础教育经费的主要来源，在实施分级管理过程中，乡政府在管理教育方面负责筹措并管好、用好教育经费，切实解决教师工资、福利待遇问题，密切学校与社会的联系，改善办学条件等，由于我县财力匮乏，财政除保工资外，其他所需经费都难以保证，县政府正积极向上级争取资金，逐步改善办学条件。

三是对提案事项及要求不符合现行政策或因权限、资金等因素限制，确实难以解决的，如实讲明情况和原因，取得委员的理解和支持（D类）。如何忠诚等4位委员《关于帮助开挖湾塘乡牛碑村委会至人白公路连接线路》的第18号提案，修建牛碑至人白公路连接公路，对解决牛碑村群众交通难，推动牛碑经济发展有着重要的作用，经县交通部门到实地勘察，该线路需跨越铁路，涉及的问题多，一时难以解决。普靖芯、杨凤英等4位委员《关于帮助者底冲自然村修建公路》、《关于开通白泥塘至火朵白公路》的第7号、第32号提案，目前省、州对乡村公路建设给予每公里8000元的火工材料补助，对自然村公路建设则没有纳入补助计划，我县财政又处于收不抵支的状况，对提案反映和需求解决的问题一时难以解决，只有待今后财政状况好转再给予考虑。晏荣祥委员《委员要求恢复吃中价粮食及归还土地》的第46号提案，1982年土地承包到户时，县政府为把小街子村民小组调整为吃国家中价粮的蔬菜社，将该集体的15亩土地无偿划拨调整给玉屏蔬菜社。随着粮食供应体制的改革和市场经济的发展，粮食已进入市场，供应中价粮的政策已不存在，所以小街子农户不再享受吃中价粮。我县自1999年6月开展城市居民最低生活保障以来，已将部分人员纳入国家低保对象。

（五）严格要求，加强指导，认真把关，实现了提案办理复文的规范化

提案办理工作的质量和水平，一方面要从“三率”来体现，另一方面要从给委员的答复文件中来体现。因此，县人民政府办公室根据有关规定，一是在每年的交办会上开展培训，进行详细讲解；二是从复文内容和复文格式方面，统一要求；三是在具体的工作中结合实际，加强业务指导，严把每一件提案答复文件的“三关”。即由承办部门的办公室对业务科室办理的复文稿进行审查修改把第一关，再将校对稿件送县政府办公室督办科审查修改把第二关，最后由承办部门分管领导审核签发把第三关，直到符合要求，才以正式文件印制，盖章并附上《政协提案办理情况征询意见表》寄送委员，同时抄送县政协提案委员会和县政府办公室备案存查。通过严格要求，层层把关，提案答复文件未发现质量问题，使我县办理政协提案的复文质量明显提高，实现了规范化，得到了政协委员们的一致好评。

（六）督促检查，做好总结

为了提高提案办理及续办、续复工作的质量和效率，加强对整个办理工作的组织协调、督促检查和业务指导，积极争取县政府协（提案办）的支持，对办理工作有选择、有重点地开展联合检查，督促抓好落实。各承办部门在提案办理结束后，对本部门的办理工作进行了认真总结。

三、今后工作意见

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色社会主义政治体制的重要组成部分。在新的历史时期，随着我国依法治国进程的加快以及民主政治建设的不断发展和完善，人民政协在党的正确领导下，以宪法为依据，在参与国家事务管理中，认真履行职能，通过提案这一最直接、最有效的方式，开展政治协商、民主监督，参政议政的水平和积极性不断提高，这对于促进人民政府加强民主决策和科学决策，坚持依法行政和政务公开，做好各项工作提供了十分难得的监督和支持。

总结我县近几年办理政协提案工作，认识在不断深入，工作在不断发展，质量在不断提高，效果在不断体现，积累了一定的经验，基本形成了依法、有序、规范的管理体系。然而，这与形势发展的要求和委员们的期望，还存在一些问题和不足：一是极个别部门对办理提案重要性的认识不足，存在责任落实不够到位，工作前松后紧，办理不够认真的现象；二是对一些列入计划逐步解决的问题，跟踪落实不够；三是有极个别的部门答复过于原则、简单和空泛，缺乏针对性的措施和办法；四是对部分涉及经费的提案，因县财政困难，一时难以解决；五是对一些需要请示上级有关部门解决的问题，还做得不够积极主动。

各位委员，在新的一年里，我们将在县委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五届六中全会、省第七次党代会、州委四届十次全会和县委九届七次全会精神，坚持依法治县和依法行政，尊重人民政协的地位和职能，自觉接受县政协及全体委员们的民主监督，积极为县政协开展工作创造良好条件。同时，在认真总结以往办理政协提案经验的基础上，针对存在的问题，深化认识，加强领导，采取有力措施，加大督办力度，切实推进依法办理，在提高“面商率、解决率、满意率”上狠下功夫，不断办出新的水平和新的成效。

最后我代表县人民政府，对县政协及全体委员们对县人民政府工作的关心、支持和理解，表示衷心的感谢！

居民收入基本情况调研报告

为了进一步深化思想政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想、邓--理论和重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。经学校研究决定，利用暑假开展社会实践活动。我利用大一下学期的暑假（年7、8月）在县社区进行调研，并通过走访各类家庭，了解基本状况，通过研究当地经济变化发展及模式转变、政府管理体制、生活环境变化、改革开放所取得成就等成就等几大方面完成居民收入问题现状的调研报告。

一.我的家乡——社区基本简介

县是省市下辖的一个县。位于省西部，市东北端。东部依绕河与县、市为邻，南部与台安县搭界，西部与市接壤，北部、西北部与自治县为邻。县下辖17个镇、4个乡、1个民族乡，51个社区居委会、417个村委会。面积2436.01平方千米，人口63.40万

（一）地形地貌

县地处绕阳河下游地区，西部、北部为50－100米的低矮丘陵，是医巫闾山的一部分，中部为开阔的平原，南部为洼地。平原地势平缓，土质肥沃。

（二）水文状况

河流纵横。主要河流有绕阳河及其支流东沙河、羊肠河等。河床坡量小，含沙量大。

（三）经济概况

⒈农业土质肥沃，现有耕地面积117917公顷(176.9万亩)，是全国重点产粮县，辽宁省商品粮基地之一，主产高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麦。1991年以来，粮食年产量一直稳定在5亿公斤以上。由于粮多、菜多，畜牧业发展迅速

⒉畜牧业县饲养的牛、羊、猪、鸡、鹿及其它畜禽种类有20余种之多。年生猪饲养量70万头，蛋禽饲养量600万只，水果产量万公斤。森林覆盖率达16.1%，活立木总储量123.5万立方米，是国家平原绿化达标县和粮食生产先进县，及生猪生产基地县。

⒊工业工业基础雄厚，现已形成化工、建材、食品、煤炭、轻工、机械加工、铸造、纺织等八大工业体系，并具有一定的规模优势。县乡以上工业企业266个，其中县营工业企业67个。县造纸厂、制碘厂人均创利税分别在全省和全国同业中居首位。全县独立核算工业企业固定资产总值2.7亿元，其中县营工业企业固定资产总值2亿元。

社区位于县北部，该社区人口较为密集，居民收入在全县位于前列。该社区共有居民312户，人口1314人。

二.调研的方法、范围

本次调研报告选择了社区100户居民，向他们发放调查问卷。考虑到收入来源以及生活方式存在较大差别，一些没有收入及长期稳定的工作者将被剔除，如农村外来打工者、学生等。调查项目主要包括居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项。

三.抽样计划

1、访问地点：直接到随机抽取的受访者家中进行访。

2、访问对象：必须是具有收入条件的人，严格意义上说是18岁以上的人

3、如对方拒绝受访，不要过多强求，可以另外访问他人

4、总之要有礼貌，对于接受受访的人要表示感谢

四.调研的目的、意义

通过对居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项的调查，分析居民收入问题，总结出居民的生活质量。在通货膨胀压力日益增大的情况下，如何保证居民正常消费并且日常生活不受其影响。并初步分析引发收入差距日益增大的主要原因。

五、社区居民收入现状调查

社区300多户居民中工资性收入的居民占百分之六十，个体经营收入的占百分之四十。

（一）工资性收入增长。一是居民在非企业组织中劳动得到的收入人均5000元，同比增长元；二是由于营经济迅猛发展，居民在本乡地域内劳动得到的收入人均7000元，同比增长3000元；三是居民在本乡地域外从业得到的收入人均5500元，同比增长1800元。

（二）家庭经营纯收入增长。我社区居民家庭经营纯收入人均6000元，同比增长1700元。占全部纯收入的百分之七十五，仍是居民收入的主要组成部分。在家庭经营收入中一、二、三产业收入均呈平稳增长态势。

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2016年小学语文名师工作室集中研修情况报告

在教育基金会、县教育局领导和各乡镇学校的支持下，xx县小学语文名师工作室集中研修学习（1月26日——30日）已圆满结束。现将研修学习的基本情况汇报如下：

一、基本情况

参加这次集中研修的老师共100人。其中名师工作室成员10名，学员50名，主持人1名。除工作室的61名老师外，还择优从乡镇学校挑选了39名年轻骨干教师参加。老师们在学习过程中显示出接受能力强，思维活跃，教学互动。态度认真，成效明显。

（一）针对性强，准备充分。本次集中研修是在充分调查工作室老师的需求的基础上开展的，围绕老师们普遍存在的阅读教学和作文教学来组织，兼顾校本研修和教育科研。为筹备此次集中研修，教育局教育股专管名师工作室的朱老师从场地会场选择、日程安排、教学组织、日常管理、后勤保障等方面都作了周密安排。工作室成员齐心协力，分工合作，较好地保证了培训任务的顺利完成。

（二）主题突出，内容丰富。本次集中研修以同课异构为主，突出提高阅读教学能力和作文教学这一主题，设置了4个讲座，10节课堂教学（4节阅读课，2节低段古诗教学，4节作文课）。整个安排比较系统全面、科学有效。

（三）同课异构形式，更好地促进学习吸收。为了更好地培养名师，服务教学，我们注重充分发挥学员的主动性和积极性。一是聘请名师。这次聘请了云南省特级教师、省名师工作室主持人陈洁老师、钟兴老师，昆明市学科带头人、昆明市五华区普吉小学校长分别作阅读作文、教育科研、校本研训的专题讲座。这些特级教师和学科带头人的确是相应学术领域的权威，他们视野广阔，造诣很深，表述引人入胜，语出惊人，学员反映讲课效果非常好。二是同课异构。此次工作室集中研修主要以同课异构的形式进行。在同课异构教学中，老师们通过看不同教师对同一教材的处理和演绎，促进了对自己教学的反思，达到了取长补短、智慧共享和优势互补的目的。三是多维度评课提升了研修的水平。在看课之前，依据陈洁名师工作室“多维度评课”的要素和要求，提前对看课的侧重点进行了分组分类，并要求各小组在看课后对搜集的信息进行整理分析，最后得出结论。这种多维度评课，促使教师更深入地参与教学研究，也促使老师们深层次地思考课堂现象背后的原因，使研修由浅表化向纵深推进，促进了教师的专业成长。四是信息量大。4位名师专家深入浅出的讲述，10位上课教师的精彩课堂，每天8个学时的学习，让老师们与自己平时的教学产生了交互比较，思想产生了碰撞，从而又激发了学习的欲望。

（四）严格纪律，日常管理严谨。为确保这次培训班的学习效果，我们按照“从严治学、从严施教，从严管理”的方针，十分重视对本次集中研修班的规范管理。专门修订了一整套为学员量身定做的考勤规定、课堂守则、效果反馈、培训考评等规章制度，并注重抓好落实。一是实行专管人员全程陪学，严格执行请假制度，规范课堂秩序，加强培训期间必须每天写参加培训心得体会，并上传到“石屏县骨干教师培训群”。三是以高度的责任心，牢固树立服务观念，不断改进后勤保障工作，尽可能给学员的学习、生活与活动提供比较满意、周到、全程的服务。

二、主要收获

工作室成员董xx老师在研修总结时深有感触地说:“未参与集中研修前，自己是一个长着绒毛的小毛葫芦，经过五天的培训，绒毛已逐渐退却，相信在本次知识盛宴的滋养下，自己将会长成一个大葫芦，具有自己的光泽。”普xx老师说：“参加这样的集中研修，每一天都能感受到‘思想火花’的冲击，每一天都有意犹未尽之感，心中感到十分充实。”我想，这可能也是全体学员的心声。

1.提升了老师们的教育教学理念

好多老师都在心得体会中讲到通过培训，深深地认识到校本研训对提升自己专业水平的重要，认识到阅读教学要依据课标，根据学情，抓住重点，上出特点。特别是陈洁老师“作前唤醒，作后指导”的作文教学主张，值得好好去实践和研究，以避免学生习作千篇一律的现象。同时，也对各种习作教学流派进行理性的思考，认为只有合适的才是最好的。观课还得本着一种吸收理念，结合自己的实际，找到最适合自己学生的方法，这才是最好的方法，切不可邯郸学步，连属于自己的那点东西也丢失了。

2.洗涤了教师的心灵，净化了教师的灵魂

好的培训无疑是一桌知识的盛宴，是一顿灵魂和精神的大餐。好多老师在培训总结中提到要“坚持”和“行动”。一名学员写道：“主动、坚持”这四个字深深地刻在了我的心中，如果凡事都能如此，那真的就是世上无难事了。千里之行，始于足下。养成学习习惯，保持思考的状态，我还需做个践行者。工作室主持人在《行动与坚持》中这样阐述：柏拉图甩手臂的故事大家都知道，今天，当这个故事再一次被提起，我又想到了“坚持”这个词，昆明市五华区吉普小学的邱崇儒校长之所以能带着一个被边缘化的学校从衰落走向强盛，就是坚持，坚持理论指导实践，坚持校本研训，坚持创新管理……是的，人生，跨一步并不难，那我们就跨一步，再跨一步，一步一步地朝着理想走，最终会成就未来，成就不一样的自己。

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街道社区队伍建设情况调研报告

（三）发挥三方面作用，树立社区工作者良好形象

一是发挥社区工作者服务为民的先锋作用。社区工作者在工作中，身先士卒、任劳任怨、加班加点、不计报酬，积极参与社区各项建设，解决了一件又一件常年未解决的难题，赢得了居民群众的普遍认可。华新路社区专职干部常海江，积极协调6个产权单位，筹资40万元，修缮了华新路，市委组织部刘云峰部长亲自到现场调研，并给予了充分肯定。今年上半年以来，专职干部为居民群众做实事好事127件。二是发挥社区工作者在教育党员群众中的导向作用。在党员群众的教育管理中，广大社区工作者积极发挥组织导向作用，着力提高广大居民政治思想素质。东风路南社区专职干部杨英在党员与居民群众中分别开展了“思想评议”与“道德评议”双评议活动，从居民自身行为、仪表、邻里关系、夫妻互敬，敬老爱幼等方面开展评比，在社区形成了邻里团结、家庭和睦的好风气，这一做法已在全区推广。三是发挥社区工作者的桥梁纽带作用。社区工作者牢固树立“上为政府分忧、下为居民解难”意识，在化解矛盾、维护社区稳定方面起了不可忽视的作用。元村社区葛莉同志，利用元村旧城改造的时机，创新性地为拆迁居民提供司法援助，宣传有关政策和规定，帮助做好拆迁居民的思想政治工作，实现了728户，2876人顺利拆迁，未发生一起上访事件，此项工作受到国家司法部领导的认可。

三、存在的问题及建议

1、社区事务性工作过于繁杂，社区工作者对社区党建工作倾注精力不足。目前大量事务性工作涌入社区，街道社区干部忙于应付事务性的工作，无暇顾及党建工作，在一定程度上影响了街道社区党组织作用的发挥。建议上级党组织出台相关规定，按照费随事转、责权利相统一的原则，进一步明确社区居委会工作职责，切实减轻社区工作负担。

2、因退休后待遇尚未明确，部分社区专职干部存在顾虑，不能安心工作。建议上级党组织尽快出台相关政策，明确专职干部退休后待遇，解决他们的后顾之忧。

3、个别社区兼职干部因工作待遇较低，在工作中存在应付现象。建议上级财政部门能否给予适当财力支持或出台相关政策，进一步提高兼职干部待遇。

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消防安全自查自纠情况报告

单位名称：

一：单位情况：

邮编

共分为五层(含地下室)地下室为厨房、一、二层为餐厅散台区，三、四楼为包间。

1、消防安全大排查大整治工作落实情况：针对消防部门每次检查的问题本单位有专门领导监督落实安全隐患问题均已落实整改。

2、自查自纠的隐患问题：1、发现隐患装饰灯遮挡安全出口标识，已安排工程部挪位整改。2、三楼消防通道存放啤酒瓶，已安排餐厅及时挪开。

3、目前火灾隐患整改情况：目前发现的火灾隐患均已整改完毕。

4、对未整改的火灾隐患采取的防控措施及整改时限：无

5、下一步工作措施：1、为保证消防安全工作本单位下一步工作安排各部门领导加强对员工四个能力的安全教育工作，2、定期组织员工进行消防演练和消防器材实操培训工作，3、要求各部门领导重视并及时整改安全生产监察部检查出的消防安全问题。

单位(盖公章)

单位法人或主要负责人签字：

责任制实施和各项目标完成情况自查汇报

省直机关工委：

XX年，我厅坚持以实施目标责任制为主线，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省委、省政府各项工作部署，努力克服各种不利因素影响，攻坚克难，积极应对，因时制宜，创造性地开展工作，力争圆满完成省委、省政府确定我厅的目标任务。

按照《关于对省直机关有关单位承担的“八大经济区”和“十大工程”重点工作任务开展督导推进的通知》要求，我厅对责任制实施情况和各项目标完成情况进行了严格、细致的自检自查，现将有关情况报告如下：

一、主要职能责任目标完成情况

XX年，我厅列入考核的主要职能责任目标共计四个方面8项内容，其中省委、省政府重点工作三个方面6项内容。根据前9个月的完成情况，预计到今年年底所有指标都能完成。

（一）确保污染减排实现年度目标任务

第一项具体责任目标：化学需氧量排放量比XX年削减10.6%。二氧化硫排放量比上年略有削减，比XX年削减2%以上。

主要工作措施及成效：

一是深入推进结构减排。配合省直有关部门，严格执行产业政策和国家下达的落后产能关停计划。XX年1-9月份，分别淘汰了炼铁、炼刚、水泥、焦碳和造纸落后生产能力13万吨、46万吨、273.8万吨、22万吨和15.43万吨。

二是深入推进工程减排。以火电行业为重点，大力削减钢铁、有色及水泥行业大气污染物排放量；以造纸行业为主攻方向，重点抓好化工、酿造及印染行业水污染物削减工作。督促电力企业高标准、严要求、高质量地建设脱硫设施，进一步提高脱硫效率；督促城镇污水处理设施管网配套到位，尽快形成处理能力。将“保运行”作为污染减排工作的中心任务，狠抓已建成的城镇污水处理厂、火电厂脱硫设施和企业污染治理设施的正常有效运行。目前，全省有34家电厂或企业自备电站，共69台，总装机容量791.1万千瓦机组，建成运行脱硫设施的机组，占燃煤机组总装机容量的49%；其中，20万千瓦以上机组21台，总装机容量686万千瓦，占20万千瓦以上机组装机容量的55%。XX年上半年，有25台机组脱硫设施形成减排量。预计XX年底，将再有3台、总装机容量200万千瓦的机组建成脱硫设施，全省建成脱硫设施的装机容量将达到991.1万千瓦，占总装机容量的61%；其中，20万千瓦以上机组886万千瓦，占71%。

三是深入推进管理减排。以环境信息统计能力建设项目为依托，加快推进燃煤电厂脱硫设施、城镇污水处理厂和国控重点污染企业在线监测系统的联网工作。我厅组织专项联合检查组，对全省各市地重点污染源自动监控项目建设进展情况进行了专项检查。截至7月底，全省已安装废水在线监控设备121台套（应安装124台套），废气在线监控设备137台套（应安装137台套），在线监控设备安装率为99%，联网率为92%，比对验收率为90%，预计年底能完成原计划的在线监控设备任务。

四是不断完善污染减排工作机制。制订了XX年省委和省政府目标考核指标。把减排指标全部纳入到各地目标考核体系，政府主导地位和企业主体责任得到强化，极大地推动了污染减排工作。组织制订了《XX年黑龙江省主要污染物总量减排计划》、《XX年节能减排目标和实施方案》、《全省XX年节能减排工作情况和下步工作安排》、《XX年推动节能减排工作部门分工》等多个文件，确保了我省污染减排工作的有序有效开展。

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创建义务教育合格学校工作情况汇报

各位领导、专家：

大家好!作为一所农村山区的片完小，能迎来上级领导、专家对我校合格学校的创建工作进行全面检查评估，我们感到非常荣幸。这里，请允许我代表苏市完全小学的全体师生对各位领导、专家来我校指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

我校创建于19xx年，今年刚好是她的百年辰诞。百年沧桑，兴衰更替。自上个世纪七十年代以来，她的规模和层次一路衰减，经历了苏市区中学（高中）、苏市中学（初中）、苏市九年一贯制学校等发展阶段，直到XX年演变成现在的覆盖范围仅五个行政村的片完小。学校位于石门西北山区的雁池乡五通庙村，距县城100多公里。这里条件艰苦，交通不便，信息闭塞，贫穷落后，教育发展举步维艰。学校现有教学班6个，在校学生199人，教职工13人。

下面，我就我校在合格学校建设过程中所做的一些工作向各位领导和专家做一个简要的汇报。

一、紧抓发展机遇，迎难而上争创建。

三年前，我校还处于发展过程中的最低谷：校舍破旧不堪（食堂已被相关主管部门鉴定为d级危房，教学楼墙面严重脱落、屋顶到处渗漏，办公用房顶蓬腐朽、断裂、墙壁脱落，所有建筑门窗腐坏），生源大大减少（初中部撤走后，在校学生仅有150余人，相当一批本地少儿舍近求远异地就读），师资严重老化（35岁以下青年教师人数为零），科教楼仅仅只有一具外壳，实验室等功能室实质上为“0”。XX年，合格学校创建工作的东风吹到我校，全校师生又看到了希望的曙光。我们认为通过合格学校创建，既可以彻底改变学校的面貌，又可以促进学校管理规范。我们抓住机遇、主动申报，但一开始就遇到了不小的阻力，一些同志认为我们的条件特别是硬件几乎不可能达到合格学校标准。但我们面对困难不气馁，身处逆境不悲观，积极汇报，主动争取，终于被纳入了合格学校建设的笼子。

二、详细研究分析，科学制定创建方案

合格学校创建申报上去后，我们在中心学校的直接指导下，确定了“硬件建设求达标、创合格，学校管理重内涵，抓规范；全体动员，各负其责；‘软’‘硬’并举，全面推进”的指导思想，对照验收细则，明确了在规范管理和改善条件两方面的创建规划，并迅速成立创建工作领导小组与工作小组，通过学校行政会、创建工作领导小组五次专题研究会和工作小组的八次碰头会，制定了详细周密、校长亲自挂帅的创建工作方案，并将此方案在乡政府以我校为现场的专题议教会上进行了汇报，得到了乡政府与中心学校的充分肯定。之后，我们就在全体教师大会上认真学习了创建工作方案，将创建的具体工作分解到小组、到每一个教师头上。

三、积极筹措资金，突破硬件建设瓶颈

对我们这样一所薄弱学校来说，创建工作最大的瓶颈是没有资金。根据创建方案，仅校舍维修、危房改造就需要资金上百万元。怎么办？在中心学校校长的带领下，我们从XX年10月份开始就一个项目一个项目的申报立项，一个项目一个项目地向上向外争取资金，XX年的寒假，为争取上面支持，本人硬是在腊月二十八才回家，今年暑假又几乎没有休息，硬是用我们的诚心、绵劲感动了市县领导和相关部门，帮我们解决了硬件建设所需资金120多万元。

有了资金，我们就抓紧组织实施，一分一秒都不敢耽搁。从去年10月份以来，在改善办学条件方面，我们先后做了以下一些大事：

10月，d级危房（食堂）拆除。

11月，电脑房、图书室、实验室等功能用房规划、维修、添置基本完成。

12月，总价值 25 万元的电脑、多媒体设备、实验室器材等等全部安装到位并投入使用。

今年3月，图书重新编目上架工作启动，9月份完成输机工作。

7月，总投资 73 万元的新食堂、浴室、厕所及传达室工程启动。

8月，投资 22 万元完成了教学楼的改造维修。

10月，投资 2 万元完成了各处室办公用房、教师办公室等的维修。校园文化墙重新规划布置到位。

11月，新食堂、浴室、厕所及传达室竣工并投入使用。

至此，我们学校合格学校创建的硬件瓶颈已被我们成功突破。

四、对照办学标准，规范办学行为

1、狠抓办学行为的规范。首先是整章建制，落实制度管理。我们修订、完善了各项规章制度，使学校管理真正做到了有“章”可依，有“法”可循。其次是严格执行国家课程标准，开齐、开足所有课程，注重学生的全面发展，强调和注重提高课堂教学效率；第三是想千方设百计，巩固“普九”成果，保证学生入学率、巩固率达标。第四是严肃收费纪律，在收费方面绝不越雷池半步。

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交通运输工作情况报告

今年以来，我局在上级交通主管部门的正确领导下，以“建设大交通，服务城镇化”为目标，不断加快交通基础设施建设强支撑，努力深化交通改革促转型，全面强化行业监管惠民生，交通在经济社会发展中的保障作用日益显现。

一、奋力作为，交通基础设施建设实现突破性进展

我们始终把交通基础设施建设作为支撑交通运输业发展的主动力，加快实现公路、铁路、水运等多种运输方式立体式发展，增强持续发展后劲和潜力。

一是重点项目建设实现大突破。投资7.8亿元的益羊铁路改线工程于去年7月份全线开工以来，在工程建设指挥部的统筹协调调度下，施工、监理单位等各方力量克服困难、抢抓工期，目前路基桥涵建设已接近尾声，正在开展铺轨、站房建设等准备工作，预计11月份开始进入铺轨架梁阶段。港作为我市蓝色经济发展的新着力点，今年3月正式开工码头建设，一期8号、9号两个5000吨级通用泊位于8月8日正式投用，开港以来，已完成港口货物吞吐量40万吨，其余7个泊位正在加紧施工，争取元旦前投产运营，3个液化品泊位的前期工作正在积极开展中，争取春节前完成立项。与此同时，5000吨级航道工程的可行性报告编制和海关、海事、商检、边检等查验机构办公场所的规划工作也已顺利启动。

二是公路工程建设实现大发展。今年以来，我们以提高路网服务功能、优化交通环境为目标，加快公路工程建设步伐，全力打通交通发展主动脉。上半年我们确定新建等4个重点项目、等8条县道维修改造项目和160公里村级公路网化项目。目前，、一号路拓宽改造工程已开工建设，跨大桥项目已完成施工和监理单位招投标，和高速段项目正在积极办理开工前的准备工作。

年初确定的县道维修改造计划已于8月份完成，经市政府研究同意，我们又追加了二期县道建设计划，决定再对等11条县道进行挖补维修改造，全面提升我市道路通行质量和通行能力，目前已完成全部工程量的90%。其中作为我市南北交通主动脉的羊田路维修改造工程投资3590多万元，采用最新工艺改性沥青，已于10月初全部完工并恢复通车。

继续实施村级公路网化工程。今年续建农村村内大街、断头路及连村路160公里，现已接近尾声。两年建设585公里，我市15个镇(街、区)的887个行政村将由此受益，这是我市继2019年率先实现村村通等级柏油路后，全市村级公路通达水平的又一次全面提升。

三是道路管养水平同步提升。坚持管养并护，加强道路隐患排查和修复，特别是对存在龟裂、裂缝等病害的公路路段，科学制定修复维修方案，做到发现一处，维护一处，不留隐患。为进一步强化镇村道路养护管理，拟定了《市镇村公路管理养护考核办法》，明确了镇村道路的管理主体、管养机构、筹资渠道、管理标准及考核与奖惩办法，已报市政府待批。同时，加大路政执法和管理力度，严查私搭乱建、乱设广告牌匾、占道经营、私开平交道口以及在公路上打场晒粮、摆摊设点等违法行为，严格路政审批程序，对未批先建的行为坚决制止并强行拆除，今年以来共处理路政案件39起，维护了路产路权，保证了农村公路安全、畅通、美观。

二、深化改革，加快交通行业转调创步伐

今年以来，我们转变交通工作思路，把深化交通运输行业改革作为增强行业发展后劲的重要举措，交通运输行业转方式、调结构、创新发展取得显著成效。

一是加快城乡公交改革步伐。本着“建设大交通、发展大公交”的理念，按照“先农村、后城市，循序渐进、分步实施”的城乡公交一体化改革思路，先后完成了至岔河、至羊口、至海化方向的农村客运班车收购退市，共投入55辆新能源公交车运行这三条主干线路，同步开通运行了部分镇村公交线路。今年，我们又着手推进城市公交改革步伐，拟定了组建交运集团、建立国有控股的城市公交运营机制，现已完成了公交线路及价格的评估，并新购新能源公交车60辆，已规划建设4处中心城区公交枢纽换乘站，2处公交城西充电站，3处公交自备加油加气站，现有城市公交车的收购退市及公交停靠站建设在有序推进中。

二是公共自行车建设顺利。经过前期多方考察调研和周密筹备，我们按照“一次规划，分布实施”的原则，于3月份全面启动了城市公共自行车系统服务试点工作，6月份又启动了二期工程建设。截止目前，全市公共自行车租赁系统已达到60个站点、2019辆公共自行车的规模，市民累计办卡6312张，日均骑行达2130人次。我们计划扩大建设规模，力争年内达到100个站点、3000辆公共自行车，实现公共自行车在城区主干道的全覆盖。同时，加强站点巡查和调度，做好城市公共自行车的保洁、检修工作，完善公共自行车信息平台，提升公共自行车信息化服务水平。

三是加快现代物流业发展。我们把加快现代物流发展作为落实“转调创”的重要突破口，坚持“大招商、招大商”，积极开展招商引资。以港启用为契机，加快发展北部临港物流，目前已有京博液体化工品储运、烟台豪景临港物流、冀东胜潍建材物流、淄博依航润滑油存储等4个大型物流项目在此落户，投资额达10亿元。创新思路，加快农村物流发展，加快“千村百店”工程建设，与市邮政局签署达成战略合作协议，决定双方发挥各自优势，采取直销网点加盟、代理、租赁等多种形式，在邮政服务“三农”的县乡两级农资配送中心建设、农产品进城运输、小件快递以及分销商品捎带等方面进行合作，同时可利用乡镇交管所等交通设施有偿租用为邮政网点，建立邮政仓储场地或小型物流集散中心。

三、依法行政，提升运输行业管理水平

一是运输市场整治力度继续加大。加强运输市场整治，严厉打击违规经营行为，重点对客运班车超员、不按核定线路行驶，出租车闯红灯、超速、乱停乱靠、乱调头，以及出租车、危险品运输车驾驶员无从业资格证等行为进行查处，加大对市民反映比较突出的“黑出租”的打击力度，今年以来，共检查客运车辆2350多辆次，查处违章出租车168辆次，黑教练车74辆次，维护了正常的客运市场秩序。

为确保县域公路安全完好畅通，按照市政府的部署要求，从10月份开始，我们联合公安、公路、城管部门，出重拳开展车辆超限超载联合整治行动，对重点路段实行24小时流动巡查，保持了对超限超载等违法违规行为的严管高压态势。联合行动开展一周来，共查扣违章车辆231辆次，其中超限超载车辆208辆次，无牌无证经营7辆次，非法改型车辆6辆次，超范围经营1辆次，无押运员1辆次，未采取措施防止货物脱落、扬撒8辆次，共卸载超载货物2718.23吨。

二是交通服务水平不断提升。以创建“全国文明城市”为契机，对全市营运公交车、出租车文明礼仪服务、车容车貌等进行全面整改提升，及时更换破损的公交站牌，创造良好的乘车环境。在101路城乡公交线路的5个站点试点启用公交车自动计时计程系统，安装“公交车自动计时计程”电子显示屏,方便市民了解公交车即时运行信息。推进智能交通系统建设，整合了现有的交通物流公共信息平台、物流网、客运车辆指挥调度系统、自行车智能管理系统等各种信息资源，建设综合性、现代化的交通信息平台，

以信息化手段提升了全行业交通管理和服务水平。

三是安全生产工作全面加强。高度重视工程建设、道路运输、行政执法和养护管理等领域的安全生产工作，启动道路运输“平安行?你我他”行动，扎实开展道路运输领域“安全生产月”活动，大力排查整改道理交通安全隐患。开展了重点营运车辆北斗导航试点工作，已在全市1012部在用的重型载货车和半挂牵引车、“两客一危”车辆上安装了北斗兼容车载终端系统，增强了行业安全监管能力。安全生产月期间，组织举行了交通运输四个科目的安全生产应急预案演练活动，收到了较好地效果。完善了交通公共信息平台的GPS指挥调度系统，实现了对全市所有公交车、出租车、客车及危险品运输车辆的24小时安全监管，随时掌控其运行状态，保障车辆安全运行。今年以来，全系统未发生一起重大安全事故，安全生产形势平稳有序。

四、突出重点，行业文明建设成果显著

一是转作风树形象。深入落实关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在系统内扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线主题教育实践活动。坚持在为民办实事中惠民生聚民力，在办实事中改作风树形象。在“包千村联万户”和“干部直接联系服务群众”活动中，积极为帮扶村改善办公场所，投资100万元对村内3条道路进行硬化，树立了交通部门立足本职服务民生的良好形象。强化廉政风险防控，按照市纪委要求建立廉政风险定期约谈制度和廉政风险点排查活动，提高干部职工防范廉政风险和监管风险的能力，今年已先后邀请市纪委、市检察院领导开展职位犯罪预防及廉政建设讲座、走进监狱接受现场警示教育，打造了全系统为民务实清廉的良好社会形象。

二是抓队伍强素质。把加强干部教育培训作为加强队伍建设、提升行政效能的重要载体，制定下发了《2019年度交通运输系统教育培训计划》，以交通大讲堂为主要形式，相继组织了xx大报告宣讲、《新党章》讲座等培训活动，狠抓培训实效。围绕建设学习型机关，在系统内开展“重学习、转学风、提能力、解问题、转调创”主题学习实践活动，投资12万元，建立了图书借阅室，购买各类图书近万册。以轮岗交流的方式，安排局机关科室和基层单位干部之间进行学习交流，弥补机关科室人员业务不够熟练和基层一线力量不足的现状，干部队伍工作能力及改革创新能力显著增强。

三是交通宣传深入人心。特别重视新闻宣传工作，全年在上级新闻媒体投稿123件次，日报刊发《交通专版》12期，其中在《中国交通报》刊发5篇，在《大众日报大众交通》刊发6篇。今年以来，系统内开展了以“建设大交通、服务城镇化”为主题的演讲活动，组织了“低碳交通、绿色出行”市民公共自行车骑行活动，交通宣传工作“服务大局、连通民生”的桥梁作用日益彰显，全社会了解交通、认识交通、关注交通的氛围日益浓厚。

电力公司执行力情况自查报告

超高压分公司非常重视员工队伍执行力建设，在执行力上曾得到省电力公司毛总的充分肯定。为进一步健全和提高执行力建设工作，分公司按照省公司党组“关于执行力检查的通知”(赣电党[] 88号)要求，遵照执行力检查提纲进行了逐项自查，现将自查情况汇报如下：

1.国家电网公司为建设现代电网企业，于去年提出“一强三优”的战略目标、“三抓一创”的工作思路和“努力超越，追求卓越”的企业精神;省电力公司积极响应，紧紧围绕国家电网公司的战略目标、工作思路和企业精神，提出并制定了建设“一强三优”现代化江西电网企业的战略目标及战略规划，这充分体现了省电力公司超强的执行力。超高压分公司自组建至今一年多时间的内，紧跟省公司的战略部署，通过本部员工大会、安全生产例会、宣传标语、宣传栏、《分公司简讯》、办公oa系统等媒体，对国家电网公司和省公司的战略思路进行了广泛而深入的宣传，深刻领会其精神实质，做到了人人皆知，每位员工将其转化为日常工作的行动中，并为创建一流超高压电网企业尽心尽责。今年，省公司总经理毛日峰在不打招呼的情况下，多次深入500千伏变电站检查工作，并就贯彻国家电网公司、省电力公司的精神情况向变电站一线员工进行过提问，一线员工对毛总的提问都能流利而熟练地一一对答。为此，毛总今年到超高压分公司进行调研时特别指出：“我到基层调研时，只有超高压分公司能较好地把国家电网公司、省公司党组的决定、会议精神贯彻到基层”。

2.为积极倡导国家电网公司的企业精神，熟知国家电网公司的形象标识，树立良好的电力员工形象，分公司积极推广使用国家电网公司形象标识，在岗位牌、文件袋、安全帽、宣传栏、生产车辆、分公司简讯以及各类对外文档上，全面推广应用国网公司的形象标识;在超高压分公司原办公楼(一楼)门口上方制作并悬挂了大幅的国网公司的标识牌，在500千伏变电站、修试所、输电管理所的门牌上都以国网公司的标识为主体。所有形象标识的颜色、图案都严格按标准、要求制作，以维护国家电网公司的形象。

3.分公司对省公司的宗旨、定位、战略目标进行了大力宣传，除以党委会、党政联席会、总经理办公会进行过传达外，凡利用分公司召开的本部员工大会、安全生产例会、各部门(单位)周例会上进行了认真学习，并通过图片、宣传栏、宣传手册的形式，进一步加强每位员工对省公司的宗旨、定位、战略目标的深刻领会。

按照省公司的战略目标要求，分公司认真制定了今年企业的发展战略，即：确保“一个目标”(即确保500千伏输变电设备安全稳定运行)，致力“两型建设”(即学习型、创新型)，加强“三化管理”(即专业化、规范化、标准化)，抓好“六项工作”(即推行现场作业标准化，确保安全生产;创建学习型企业，全面提高员工素质;培育企业文化，弘扬团队精神;加强作风建设，强化企业管理;实施对标管理，争创一流企业;加强精神文明建设，创建文明单位)，为建设“一强三优”现代化江西超高压电网企业奠定了坚实基础。

按照省公司的定位，分公司找准企业定位，将保障500千伏输变电设备安全稳定运行作为神圣职责和光荣使命。认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，始终把安全生产作为公司重中之重的工作来抓。坚持“安全从细节抓起”，从“三基”抓起，以“三铁”反“三违”，杜绝“三高“现象。狠抓责任落实，加强对输变电设备的运行维护和设备缺陷管理，经受了迎峰度夏和抗冰保供电的考验，全面提高了安全生产管理水平。

4.对省公司今年召开的年初工作会、年中工作会、“四加强”会议、多经工作会、新闻宣传会、党建工作会等重要会议精神，分公司领导在会议结束后及时召开相关会议进行了传达，并要求各部门、基层单位针对会议精神积极采取措施进行落实，并将落实措施、落实情况按要求上报到省公司和分公司党政主要领导。

对省公司的年初、年中工作会议，分公司党委中心组专门组织进行学习，在本部员工会议、安全生产例会上也进行了传达，要求各部门、各基层单位务必把会议精神传达到每位员工，以确保每位员工都能深入了解会议精神，并在工作中贯彻落实会议精神。

在省公司“四加强”工作会议召开以后，党委及时在党政联席会议、政工例会、本部员工大会上分别进行传达，并按照会议精神，制定了XX年分公司党委工作要点;分公司党委以先进性教育活动为契机，通过学习动员、分析评议、整改提高，加强对党员的教育和管理，加强党支部的凝聚力和战斗力;以构建和谐企业为目标，进一步加强员工思想政治工作;为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建符合分公司实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对分公司内部的“小金库”进行全面检查清理;层层签订责任状，严格落实党风廉政建设工作责任制;组织广大党员干部观看反腐败电教片，开展了职务犯罪现身说法警示教育活动，学习廉政建设有关文件精神，积极开展反腐倡廉宣传教育，做到预防在先，关口前移;强化监督工作，对重大技改项目、重大物资采购等，都严格执行招投标管理制度，确保廉洁自律工作落到实处;切实加强纪检监察干部队伍建设，进一步深化效能监察工作。

分公司召开专题会议，认真传达贯彻国家电网公司《关于开展“三清理一规范”工作的通知》文件精神和电视电话会议精神以及省公司关于多经企业“三退出分离、两规范、一分开”的工作部署，成立了以李勇副书记为组长的“三清理一规范”领导小组，并对开展“三清理一规范”工作作了具体分工。在开展“三清理一规范”工作中，分公司充分认识“三清理一规范”工作的重要性和严肃性，切实加强领导，健全组织，落实责任，严肃纪律，扎实工作，按时高质量完成各项工作任务。

由于对会议精神传达、贯彻、落实到位，分公司领导班子团结协作，员工思想稳定，廉政建设卓有成效，没有出现员工上访或越级上访现象，没有出现违法违纪现象，分公司各项工作顺利开展。

5.分公司成立以来，没有参加系统内、外的各类学会、协会。

6、在双学活动中，分公司组织员工参观了“李洪应、张小毛先进事迹”图片展，并结合分公司实际，学习了省劳模——500kv南昌变电站徐建仁同志的先进事迹，号召全体员工争当“学习型、知识型、技能型”员工;通过对500kv罗坊变电站管理之道的深度思考，总结出军事化管理、善抓细节、团队精神的“罗坊”经验，为全省变电站提供了可贵的管理经验，为全省变电运行管理树立了学习的榜样，高扬了“标杆”的旗帜。

今后，我们将按照省公司党组的要求，进一步加强分公司的执行力建设，继续学习宣传贯彻xx届四中、五中全会精神、国网公司、省公司的宗旨、定位、战略目标、工作思路、企业精神及形象化标识，认真落实上级会议精神，加强党风廉政建设，严格执行“三重一大”事项和招投标管理有关规定，加强企业管理，为建设“一强三优”现代化江西电网企业做出应有的贡献!

张家口市统计局关于档案工作目标管理晋升省三级标准情况的自查报告

张家口市统计局关于档案工作目标管理晋升省三级标准情况的自查报告

市档案局：

张家口市统计局是市政府主管全市统计和国民经济核算的工作部门。1993年地市合并后，原地区行署统计局与市统计局合并组建为张家口市统计局。

张家口市统计局的主要职能是：

宣传贯彻国家和省颁布的统计工作法规、规章；制定统计改革、统计现代化建设规划和统计调查计划；组织领导和监督检查市内各县(区)、各部门统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规实施情况。贯彻执行国家国民经济核算体系、统计指标体系和基本统计制度；制定地方统计调查标准和统计调查制度；管理、审批各县(区)、各部门统计调查项目(包括社会和涉外调查)、调查计划、调查方案；组织和管理全市统计登记工作。组织完成国家部署的普查任务；研究制定市情市力普查和抽样调查方案，并组织实施；组织各县(区)、各部门社会经济调查，汇总、整理全市统计资料；对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。统一核定、管理、公布、出版全市性基本统计资料，定期向社会公众发布全市国民经济和社会情况统计信息。管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系；管理全市统计网络。受省统计局委托，任免市城市社会经济调查队、市企业调查队科级干部；协助管理县(区)统计局正副局长。组织管理统计人员教育和持证上岗工作；协助组织管理统计专业技术资格考试和专业技术职务评聘工作。承办市委、市政府交办的事项。

机构改革后，张家口市统计局人员编制和机构设置：行政编制40名(其中局领导职数4名)，工勤人员编制3名，老干部服务人员编制1名，合计44名。局机关内设机构10个科(室)。

2001年9月，张家口市人口调查队整体划转，成立张家口市统计局普查中心(副处级全额事业单位)。

局下属科级全额事业单位3个：农村社会经济调查队、统计教育中心、计算中心。

局代管理单位2个：张家口市城市社会经济调查队(副处级)，内设机构3个：综合科、物价调查科、城镇住户调查科；张家口市企业调查队(副处级)，内设机构3个：综合科、产业调查科、专项调查科。全局内设24个科（室），现有各类正式工作人员105人。

近几年，特别是2002年机构改革以来，在局党组的领导下，按照“三个代表”的要求，努力做好新时期的统计工作，通过实施统计精品战略，优化了统计服务，通过抓班子，带队伍，抓管理，求实效，对内增强了凝聚力，对外树立了统计良好形象，我局连续多年被市委、市政府和省统计局评为“文明单位”。所组织开展的首次全国农业普查、第五次全国人口普查、第二次基本单位普查、投入产出调查均被评为国家级先进单位。近几年，局先后被国家统计局授予“全国统计执法检查先进单位”和“依法统计先进单位”。局党总支、工会、团支部连续多年分别被市直机关评为先进基层党组织，工会优胜单位，先进团支部。2003年统计工作水平和统计整体形象得到全面提升，政治文明、精神文明和物质文明建设也取得显著成果。

我局档案室建设起步较早，地、市合并后，尽管住房紧张，也建立了档案室。2000年以来，不断加强对档案室的改造和完善，近2年又更新了全部档案管理设备，并组织有关人员依据《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》的有关规定，对全局所有档案进行了认真整理、立卷和归档，加强了对档案的规范化管理，在2003年的档案工作考评验收中，我局被市档案局评为“档案管理工作先进单位”。在此基础上，经局长办公会研究决定，将继续加大档案管理力度，明确了2004年档案工作晋升省三级管理标准，并将其列入2004年重点工作目标。为此我局着重做了以下工作：一是健全了以局长赵久成同志任组长的档案晋级领导小组，加大了档案业务、文字编研及档案信息化管理进程。二是组织档案管理人员到市财政局、市工商局参观学习，多次到市档案局请教，并请市档案局的同志到我局进行具体的指导帮助。经过近几年的不断努力，我局的档案晋升省三级标准的准备工作已于2004年7月16日完成。随后我局档案工作领导小组和有关人员对照《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》认真进行了自查。现将自查情况报告如下：

1、组织管理        21分

1.1组织机构       2.5分

我局历来就很重视档案工作，特别是2002年机构改革后，局领导班子更是把档案工作摆上了前所未有的高度加以重视。重新调整了档案工作领导小组，明确了一把手任组长，局长主管、办公室主任主抓的档案工作领导小组，确定了专职档案员，各科室配备了兼职档案员，形成了以档案室为中心，各科室有专人分工负责的统一管理网络体系。局档案室工作呈现出“三高”、“三大”的可喜局面，“三高”即：思想认识程度高、工作摆布位置高、档案管理起点高；“三大”即：建设资金投资大、档案工作力度大、档案利用效果大。我局在机构改革后档案室重建不到二年的时间里，就全面完成了档案管理晋升“省三级”工作。为档案管理晋升省三级，档案室加强了对全局各科、室、队、中心各类载体的档案集中统一管理,综合档案更加规范化。截止目前，我局档案室保存各类档案总计3536卷，其中1993年7月-2003年12月共1530卷，单份文件档案229件，铅印资料1310册。基本达到了管理规范化、系统化、科学化和现代化。该项得满分2.5分。

1.2管理职责        9分

为确保档案工作晋升省三级管理标准，我局不仅将档案工作纳入年度工作计划，同时还确定了两年迈出二大步的目标，即：第一步，2003年，加强制度建设，配齐硬件设备；第二步，2004年务必达到省三级标准。与此同时，将档案管理列入各科室年度重要考核内容；局内专兼职档案员均实行了严格的岗位目标责任制，对文件材料的收集、立卷、归档纳入档案人员的考核目标，局档案室负责指导、督促、检查本局各科室搞好科室档案管理工作。基本上做到了工作有要求、有目标、有落实、有考核、有通报。该项满分9分，自查得分8分。

1.3档案人员         4.5分

为加强档案管理工作，2002年机构改革后，我局将政治素质高、业务基础好、工作认真、勤奋敬业、敢于负责、热爱档案工作的李玉荣同志确定为专职档案员，局内各科室也相应地配备了素质较高、业务过硬的同志从事科室档案工作。目前，全局共有专兼职档案人员共14名，其中，专科学历8人，本科学历6人，具有中级职称的4人。局内先后两次对兼职档案人员进行了档案业务培训。并组织专兼职档案员先后参加了市级档案业务知识培训和市级上岗培训，取得了结业证书2个，市级培训率达到70％。档案人员享受了同等技术人员待遇。该项满分4.5分，自查得分3.5分。

1.4规章制度          5分

夯实基础、务实从严、科学管理、制度到位，是我局开展档案工作的基本原则。为此我局先后制定了《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案工作保障制度》、《档案借阅利用制度》等11项规章制度，具体明确了责任目标和奖惩措施。该项满分5分，自查得分4分。

2、基础建设     36分

2.1业务基础     21分

为便于管理和查阅利用。我们全面分析了各种案卷的内容和成份，在文书卷分类上首先分为上级来文和本局形成两大类。在文件分类上按行政类、综合类、管理类、会计类进行划分。会计档案按《会计档案管理办法》分会计凭证、帐薄和报表，由相关科室立卷后移交档案室，准确划分保管期限，严格按要求填写案卷封面等各项内容，最后对各类档案分类入库，按科（室）----年度----问题分类法进行流水排列，使全部档案材料归档齐全、完善，编目科学、划分准确、排列有序，没有积存文件。从档案的立卷到装订质量看，基本达到了规范化要求。同时档案室还编制了案卷目录、全宗介绍、全宗卷，建立了档案的基本情况统计制度和鉴定、销毁、移交等制度，严格了各项工作程序和审批手续。同时，我们还加大微机开发力度，将全部永久、长期及部分短期案卷录入微机，能够运用微机对档案进行检索、分类、统计，并用微机打印了案卷目录，建立了重要卷双套制。基本实现了档案管理的规范化、科学化。该项满分21分，自查得分16分。

2.2各类用房、设备       15分

为了加强档案管理，我局投入了大量的人力、物力和财力。在局办公用房十分紧张的条件下，为档案室辟出了总面积达80多平方米的档案库房、借阅室及档案工作人员办公室，并做到了办公室、档案室和借阅室三分设。购置了新的档案柜，至少可以满足20年档案数量增加的需要。档案室内配备了崭新的电脑、打印机、复印机、扫瞄仪、数码照相机、录相机等先进的档案管理设备，以及空调、烟感报警器、加湿器、温湿度计、换气扇、灭火器、窗帘等防潮、防火、防盗、防光设备，基本符合案卷保管要求，档案的归档率、完整率、准确率都达到了规定标准。该项满分15分，自查得分13分。

3、信息化建设      23分

为适应档案管理现代化、信息化发展要求，基本实现了对录入案卷目录整理、编目、检索、统计的自动化管理，极大地提高了档案信息化水平，档案管理现代化建设与单位管理现代化建设做到了同步发展。在此基础上，我局完成了档案永久、长期、短期文件级目录的录入工作。该项满分23分，自查得分21分。

4、开发利用        20分

完整、系统地保存档案资料，目的是为了使其能够更好地服务于实际工作，为此，我局档案室建立了多种形式的检索工具，主要建有各门类案卷目录9本及全宗介绍等，大大方便了查阅利用。此外，还建立了详实的档案利用效果登记，仅一年多时间，我局档案室接待查阅档案80人（次），提供档案60多卷。档案工作在开展调查研究、制定和执行有关政策、加强队伍建设和服务全市经济等方面都发挥了较好的作用。

目前，我局档案查询便捷，查全率、查准率均在98％以上。与此同时，根据档案资料还编写了《张家口统计局大事记》、《张家口统计年鉴》等编研成果，为档案的开发和利用提供了更加便利的条件。该项满分20分，缺《张家口统计志》自测得分17分。

总体考核100分，实际自查得分85分，达到了晋升档案工作管理省三级标准。

总之，我局档案工作在局党组的正确领导下，在市档案局的大力支持下，在全局干部职工的共同努力下取得了一定成绩。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作离更高的标准还存在差距，还有许多不尽完善的地方，档案升级只是一种促进工作的手段，最终目的是通过升级更有效地做好档案工作，更好地为统计工作、为全市经济建设服务。为此，我局在今后的工作中仍需不断加强档案管理，加大档案的微机开发力度，搞好档案的编研与开发利用，使统计档案在服务国民经济和社会发展上发挥更大的作用。

二OO四年七月十六日