在教育工作领导小组会议上的讲话【合集20篇】

同志们：

为深入贯彻落实全面从严治党的各项要求，认清新形势，适应新常态，采取新举措，全面做好20xx年教育体育系统党建和党风廉政建设工作，经局党委研究，今天我们在这里召开全系统党建暨党风廉政建设工作会议。下面，我讲四点意见。

一、加强学校党建工作，既很重要，也很必要，要切实增强责任意识。

我们要站在讲政治的高度，深刻认识加强学校党建工作的重要意义，切实增强责任感、使命感。

首先，加强学校党建工作是科学发展的根本保障。 当前和今后一个时期，是蓬莱教育进一步深化教育改革、加快内涵发展、建设教育强市的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区，各种问题和矛盾逐渐显露，要在纷繁复杂的形势下，咬定目标，找准方向，真正办好 “让党放心、让人民满意”的教育，必须突出党组织的政治核心地位，发挥党组织的政治核心作用。只有这样，才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战，满足人民

群众对教育发展的迫切需求。

其次，加强学校党建工作是立德树人的现实需要。 中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，如何让处在人格塑造关键时期的中小学生 “扣好人生的第一粒扣子”，最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍，进而通过他们传递党的主张，使孩子们听到党的声音;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生，以实现“中国梦”的共同目标激励师生，以社会主义核心价值观引导师生，不断增强教师教学和学生学习的动力。

再次，加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。 近年来，各学校党组织坚持 “围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念，创新举措，务实工作，取得了一系列的成绩。但是，我们也应该看到，现阶段我市各学校党建工作还存在着薄弱点：一是思想认识不高，一些学校负责人存在重行政轻党务、重教学轻党建的倾向;二是党组织的存在感不强，校园内没有明显的党的标志，党建活动场所、党员阵地建设缺乏;三是工作措施不力，少数学校党组织凝聚力不强，活动不健全，核心作用得不到发挥;四是管理教育不严，一些学校党支部组织生活不健全，对党员教师的教育、管理、监督缺位，失之于宽、失之于软;五是一些党员教师大局观念不够，自我要求不严，少数党员教师自由主义、个人主义盛行，对党员身份的认同感、自豪感下降，是非判断模糊;等等。对这些存在的问题必须从严整治，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

二、加强学校党建工作，既是责任，也是本领，要切实做到履职尽责。

全系统各级党组织要以对党的事业高度负责的态度，真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。

一是我作为市教育体育局党委书记，是市教育体育局党委党建工作第一责任人。 在这里，我首先表态：要把抓党建作为我的第一职责，切实履行好第一责任人的责任，经常听取党建工作汇报，深入开展工作调研，大力支持党建工作开展;以普通党员的身份，带头参加组织生活会和民主生活会，带头给党员上党课，坚持 “三会一课”制度;努力创造好党建工作的条件和基础，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，确保党建工作顺利开展。

二是党委委员要牢固树立“带头抓”的意识，切实当好“责任人”， 不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，起好带头示范、率先垂范作用，落实好监督职责，尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份，严肃党内政治生活，参加所在支部和党小组组织的活动;同时，又要明确自己是一名党员领导干部的身份，要发挥率先垂范作用，积极给党员讲党课，发挥好监督职责，把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来，在抓业务工作的同时，抓好分管范围内的党建工作。

三是各学校党组织要认真履行党建工作的具体责任。 各学校党组织书记要切实履行 “一岗双责”，把抓好党建作为本职工作的第一要务，带头示范，严格要求自己，严格按党章办事、按制度办事、按程序办事，团结带领本单位、本学校党员干部围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持两手抓、两不误、两促进，圆满完成各项任务。

四是各级党组织要从严加强党员干部监督管理。 从严治党，重在从严管理干部，就是要用严的标准要求党员干部，用严的措施管理党员干部，用严的纪律约束党员干部，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。监督管理党员干部决不允许失之于宽、失之于软，要让党员干部时刻明白党规党纪绝不是 “稻草人”，时刻牢记党纪国法是带电的高压线，绝不能触碰。局党委、纪委和各学校党组织要严格落实从严治党责任，进一步强化教育监督管理，对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性的问题要及时“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早纠正;要综合采用 工作约谈、信访约谈、提醒谈话、教育谈话、诫勉谈话 和 通报批评 等方式，着力抓早抓小抓苗头。这6种教育、提醒、警示的方式，各学校必须要切实用好，并且要留有记录，这是要纳入学校重点工作考核的。对那些不听劝、不收敛、我行我素、顶风违纪的，要态度坚决、行动果断、措施有力，坚决按照党规党纪严肃处理，绝不姑息手软，为建立清正廉洁的教育良好形象作出贡献!

三、加强学校党建工作，既要务虚，更要务实，要切实提升党建实效。

各学校党组织要结合学校工作的特点，贴近教职工的实际，虚功实做，真抓实干，以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措，全面推进党的建设，办好人民满意的教育。

一是要抓基础，推动学校党建工作规范化。 制度是基础，关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实，尤其是 “三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等，必须坚持下去，确保党员教师的组织生活正常化，全体教师的政治学习常态化，学习党的基本知识教育经常化。局党委将严格检查，加强督查，纳入考核，促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。

二是要抓融合，推动学校党建工作常态化。 学校党组织要在落实校长负责制的前提下，找准自己的职责定位，紧紧围绕教书育人这一中心任务，找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用，主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量，首先取决于领导干部的形象，领导干部为人公道正派，在大是大非的问题上旗帜鲜明，工作兢兢业业，才有说服力;领导干部形象不佳，要求教师树好形象，只会适得其反。其次取决于活动的质量，活动要有针对性、实效性，一味灌输说教、标语口号满天飞，是苍白无力、徒劳无益的，各学校党组织要团结带领群团组织，经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动，用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面，一方面，对教师加强思想政治教育和师德师风教育，要严肃政治纪律、政治规矩，营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面，对学生加强德育教育，特别是社会主义核心价值观的教育，社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体，是学校德育工作最重要的内容，我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观，培养学生良好的道德品德、道德情操，树立科学理性的价值观。

三是要抓创新，推动学校党建工作特色化。 近几年，第二实验小学的 “七彩党建”、郝斌中学的“阳光党建”等创新举措，不仅为学校党建工作增加了亮点，而且有效地提升了学校的办学品位。各学校党组织也要结合自身实际，大胆创新，积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措，使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从今年开始，我们要启动“一校一品”党建特色文化品牌创建活动，着力推进学校文化和党建文化建设，各学校要积极探索，努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。

四、抓好党风廉政建设，既要厚爱，更要严管，要切实筑牢思想法纪防线。

各学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任，主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行 “一岗双责”责任，要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，督促领导班子成员廉洁从政，督促广大教师廉洁从教，认真排查和整治侵害群众利益的不正之风，杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。

一要实行最严公车管理。 大家千万不要在公车私用、公款吃喝等方面犯下低级错误。这一点，一定要给你学校的班子成员、中层干部和司机们讲清楚。各学校要切实加强公务用车的日常监管，严禁公车私用和违规使用公车，严禁出现现金结算加油、非定点加油和维修等现象。节假日期间，学校公车一律停放在学校院内。对公车违规违纪的，坚决先免职再从重处分。教育系统决不能再出现公车私用事件了。

二要从严规范婚丧嫁娶。 公职人员操办婚丧嫁娶事宜，这是纪委非常关注的。对我们教育系统来说，不但要严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办，就是普通教职工婚丧嫁娶也要严格按规定执行。当前，有的同志对此还没有清醒认识，有的干部仍然参加单位教职工的婚宴，有的教职工操办婚宴时仍然给单位人员发放请帖。这些都是违规或者涉嫌违规的。各学校要严格落实蓬莱市领导干部婚丧嫁娶等事宜事前、事后两个报告单，校级领导干部要上报局监察室审批备案，学校中层干部和其他教职员工要由本单位审批备案，教职工或其子女婚宴情况，学校必须要有审批备案。

三要严格执行教育收费政策。 各学校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定，不得将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目(如，讲义资料、试卷、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费等)，决不允许超标准、超范围甚至自立项目乱收费，决不允许自制自购票据或不开票据收费。要严格执行教材教辅材料准入制度，坚持“一科一辅”和“学生自愿、家长同意”的原则，严禁在上级教育部门公布的推荐目录之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。要严肃查处违背自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞 “一科多辅”等侵害群众利益的行为。

四要切实抓好师德师风建设。 要一以贯之从严治理在职教师有偿家教、从事微商或第二职业等行为，要加强对体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各学校要切实履行好主体责任和监督责任，从真正关爱教师的角度出发，对教师严格要求，严加约束，不能因为教师出发点是好的，就可以不顾学生的尊严体验，不顾方式方法的合法性，各学校决不能忽视、迁就教师的错误行为、偏激行为，坚决避免对教师管理失之于宽、失之于软的现象发生。要深入开展廉洁从教警示教育活动。各学校要全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称 “六条禁令”)，经常组织开展廉洁从教警示教育活动，引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。

五要强化追责问责。 动员千遍，不如问责一次。随着管党治党重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，如果还将责任喊在嘴上，浮在面上，领导不力，不抓不管，导致不正之风滋长蔓延，或者对存在的问题不查处、不报告的，高悬的问责之剑随时都会落下。在我们教育系统，重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面，要阳光操作，遵规守纪。过去，我们有些领导习惯于当老好人，怕得罪人，明知本学校存在一些问题，往往是揣着明白装糊涂，或者睁一只眼闭一只眼，有的甚至刻意隐瞒。在这样一种氛围中，主体责任能落实下去吗? 各学校主要负责人和班子成员，从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。要抓早抓小、查早查小，防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。校长、书记不能再以一句“我不知道、我没管”为由，以脱干系，最终反而会成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部，坚持原则、敢抓敢管，既是对组织负责、对同志负责，同时也是对自己负责。正如所告诫的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。

同志们，加强教育体育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大，希望大家继续坚持与时俱进的理念，发扬真抓实干的作风，展现奋发有为的风貌，进一步强化党建和党风廉政建设工作，用良好的党风带动校风、教风、学风建设，为促进全市教育体育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!

谢谢大家!

老师们，同志们：

今天，我们在这里隆重召开全镇中小学教研工作会议，全面分析上学期质量检测成绩，认真分析新学期教育教学工作面临的新形式和新问题，动员全镇广大教育干部教师进一步统一思想、振奋精神、明确方向、扎实工作，推进我镇教育教学工作再上新台阶。刚才，教研室的两位同志分别对上学期初中、小学的质量检测成绩作了详细深刻的分析，我们要从分析中发现我们的不足，从而认真思索我们下一步的工作思路。下面，结合我镇教育工作当前的现状，就我镇下一步的教育教学工作讲几点意见：

一、坚持学校教学工作中心地位不动摇

作为一所学校，决定其发展的因素有很多，但最重要的还是教学工作，因为教学工作是直接面对学生的教育，学生的德、智、体、美的全面发展几乎都是在教学工作领域完成的。其他一切部门直接的、间接的为教学提供服务的工作，都要牢固树立为教学服务的思想观念，以为教学服务的态度。要真正将教学工作作为学校的中心工作，我们必须要做好师资、服务、投入三个方面的工作：

1、重视师资队伍建设。教学质量的高低，取决于教师的人品和水平。一支由有一定比例的“名牌教师 ”组成的精锐部队，可以使学校成为“名牌学校”。学校首先要树立起教师的地位，真正形成尊重人才、尊重教师的风气。现在我镇个别教师还存在“干与不干一个样，干好干坏一个样”的思想，这对我们全镇的良好工作环境的形成，对于教师一心从事教育教学工作的积极性带来了较大的负面影响，必须在制度上、待遇上大力向勤勤恳恳干工作的优秀教师倾斜，真正形成在政治上信任他们，在工作上依靠他们，在生活上关心他们，使他们真正有地位，有安全感、有成就感，有归属感;要把提高教师的水平，作为重中之重，在培训经费、培训时间上给予保证，加大对中青年教师的培养力度，要为他们做好服务性工作，为他们排忧解难，使他们能够顺利地、专心致志地做好本职工作。

2、关注教学过程。所谓以教学为中心，重要的是要提高全校教职员工包括领导对教学的服务意识，职能部门和非专职教学人员包括教学辅助人员，都要以为教学服务为第一要务，要紧紧围绕教学开展工作。

3、加大教学投入。在现代化的条件下培养人才，在教学内容上就必须跟踪教改的前沿，而教学内容的现代化决定了教学手段的现代化 ，要提高教学质量，要使教学能顺利进行，就必须加大对教学的投入，加快仪器设备的建设，要使教学跟上现代化的步伐。

二、坚持狠抓教学管理和教学质量不动摇

质量，是教育的立足点，也是教育的生命线。我们要始终坚持“质量立校、质量兴校、质量强校”的办学理念，仅仅抓住提高教学质量这个核心不放松，牢固树立质量意识，把教学质量作为教育发展的第一要务。然而，质量的高低取决于教师课堂教学效益的高低和学校教学管理的高低。目前，我镇的教学工作还存在一些较为突出的问题，主要表现在以下三个方面：

1、课堂教学问题。课堂是学校的心脏，教学质量的高低取决于课堂教学水平的高低。但是有些学校的课堂教学还存在一些问题。一是课堂效益不高或不均衡。教师课堂效率观念弱，泡、磨意识强，有的教师“十节课不如一节课”，部分教师甚至不会上课，课堂上只是在同一层面的重复讲授，而非螺旋式的提炼升华。二是管理者对课堂教学过程关注不够。听评课活动参与得很少，过程监督和指导力度不大，甚至过程监督在走过场。三是课堂教学中只管教不管学的现象比较严重。只教书不育人，其结果是既教不好书也育不好人。四是课堂中重视共性问题而忽视个性问题。解疑答难和个别辅导落实不到位，重视预设和静态资源而忽视生成和动态资源，随机应变的教学机智不强。

2、教学常规问题。从一定意义上说，教学常规的质量决定着课堂教学的质量。然而，实事求是地讲，在教学常规的管理中，学校普遍存在只重视教师书写教案的数量和教学计划、教研计划、作业批改记录、听评课记录等落实到纸面上的东西，却忽视了课堂教学这一中心。打个比方，牵牛“只牵了牛蹄子，没牵住牛鼻子”，结果是干部督查走过场、教师落实走了样，教学常规从教师落实到学校检查都存在着形式主义和应付思想。在平时的检查中，我们发现很多教师的常规项目齐全、数量充足，且均有检查记录，但质量却有待于进一步提高。可以说说，大部分教师的教学常规是无效劳动。备课与上课脱钩，甚至“两张皮”的现象相当严重。这样的教学常规无论在时间上、精力上还是在经济上都是一个极大的浪费。

3、观念和意识问题。影响教学质量的原因是复杂的，也是多层面的。至少作为管理者有失职之嫌，负有不可推卸的责任。如果说上述两个问题是显性原因的话，那么师生的意识形态和学校精神就是隐性因素。而这一点往往被我们所忽略、忽视。目前，有些学校精神疲软，缺乏昂扬向上的斗志，雷厉风行的作风，其表现是懒、散、松、慢。有些干部教师作风华而不实，消极怠工，其表现是飘、浮、粗、浅。也有的校长不以满腔热情投入到学校的管理和教学中，没有为教师树立良好的榜样，不深入实际，深入课堂，深入学生，不掌握教学一线真实情况，也就不能对教学工作做出正确的判断与决策，甚至对兄弟学校取得的成绩评头论足、说三道

四。上述问题，虽然发生在部分单位，但严重制约全镇教育教学质量的提高，必须高度重视，切实加以解决。

三、坚持制度贯彻落实不动摇

为尽快摆脱我镇教育工作的落后局面，促进我镇教育工作的快速进步，在进过反复酝酿和完善后，镇党委政府出台了龙政发20xx[67]号文件，文件中对教师的请假及考勤、教师的教学工作及评价、教育干部的职责与追究都作了详细、严格的规定。在今后的工作中，我们将严格按照文件精神贯彻落实，真正解决“教师干与不干一个样，干好干坏一个样”，“教师干，干部看”，“不上班照样拿钱”等一系列不正常现象。全体校长、教育干部、教师必须将思想统一到这个文件的精神上来，坚决贯彻落实好这个文件。对全镇教职工比较关注的问题，我们将逐一加以解决。在《龙廷镇教职工请假及考勤制度》中，我们严格规定了教师的请假程序，特别是对长期请假教师，镇党委政府将严格把关，加强跟踪监督，确保在全镇搭建一个公平、公正、公开的工作平台，营造一个良好的工作环境。在《龙廷镇教师管理办法》中，对教师的教学质量的评估运用了科学的评价体系，真正体现多劳多得的原则。在《龙廷镇教育干部管理办法》中，对教育干部的职责做出了明确的要求，教育干部要身先士卒、率先垂范。在《龙廷镇中小学校长管理办法》中，更是对校长提出了更高的要求。希望广大干部教师以文件中的要求为准则，求真务实，勤奋工作，不折不扣的落实好文件精神。镇党委政府已明确作出指示，会严格执行文件要求，对违反文件要求的干部教师将会做出严肃处理，并且有决心和信心将这个文件持续的执行下去。近期，镇党委政府又出台了《龙廷镇教育工作督查制度》，并成立了由镇党委政府主要领导为组长的督查组，主要针对文件的落实情况进行督查。9月24日，督察组已经深入五个学校开展工作，并将在今后不定期进行督查，督查中发现的问题，将会以书面形式汇报镇党委政府主要领导，对不能严格落实文件精神的学校，镇党委政府将采取必要的措施予以处理。我们相信，有市教育局领导和镇党委政府领导的关心和支持，我镇的教育工作必将会有一个翻天覆地的变化。

同志们，大力加强教育教学工作，不断提高教学质量是我们共同的责任和义务，希望全镇广大干部教师立足本职岗位，时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，开拓创新，锐意进取，扎扎实实地做好本职工作，为全面提高我镇的教育教学质量做出应有的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天召开城区宣传文化工作会议，主要任务是：传达学习党的xx届五中全会精神，传达学习中央、自治区、市委宣传部近期召开的宣传文化工作会议精神，总结20xx年工作，部署近期重点工作任务，研究20xx年工作。

刚才，各镇、街道、开发区以及各有关部门负责宣传文化的同志作了会议发言，区委宣传部几位副部长分别传达了中央、自治区、南宁市有关会议领导讲话精神，并分别就近期工作作了重点布置，从大家的发言和提交的材料来看，大家对如何结合五中全会精神，结合上级领导对宣传思想文化工作的重要讲话精神，推进宣传思想文化工作做了认真思考，提出了新一年的工作设想。大家的工作设想、工作计划有继承、有深化、有创新、有特色，给我以很大的启发。下面，我简要回顾一下20xx年宣传文化系统工作取得的主要成绩，就抓好当前的重点工作及明年工作设想谈几点意见。

一、 20xx年主要工作成绩

20xx年，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的共同努力下，城区宣传文化系统工作取得了较好工作成绩。

(一)紧跟形势、突出重点，理论学习扎实推进

1.20xx年思想政治工作目标管理责任制考评跃上新台阶。按照《南宁市思想政治工作目标管理责任制考评细则》扎实做好各项迎检查工作和总结工作，在确保满分100分不被扣分的前提下，及时收集整理加分证明材料，用详实的资料向市检查考核组申请了高达112分的加分，总分名列全市第一，获得年度考评“十佳先进单位”。

2.舆情信息报送工作取得显著成绩。截止目前共已被市级以上内刊采用信息稿20多篇，不仅超额完成了市委宣传部规定的年度投稿任务，而且先后有7篇稿在自治区党委宣传部《宣传思想》上采用，创历史最好成绩，位居全南宁市信息报送工作排行榜第一名。

3.推进文化强区建设取得新成效。成功举办了第二届青秀区民族风情文化旅游节，主会场在广西民族村，分会场在刘圩镇，从办节规模、模式、参与人员等都有了新突破。本届文化旅游节共带动参与市民群众及游客达10多万人，在本城区及全市产生了积极影响力，为加快推进城区打造“南宁文化旅游中心”奠定了坚实的基础。

4.首次启动文化产业扶持资金。城区今年拿出1000万元作为文化旅游资金。20xx年，对最终通过考核的四家文化企业共发放扶持资金150万元。

(二)围绕中心、服务大局，新闻宣传主动有力

截至目前为止，城区已被国家级、自治区级和市级多家媒体采用2100篇(条)稿，其中，头版文章130篇，专版35个。通过青秀掌媒报送“新华舆情”短信及网帖链接300条、舆情周报“新华舆情”短信55条，每日热点新闻排行287条，舆情分析报告12份，每周热点舆情案例55期，“新华掌媒-青秀在线”已播发短信554条，彩信97期(近480条图文稿件)。

(三)重点突出，持续推进，精神文明创建推陈出新

凤岭北社区荣获第四届全国文明文明单位，南宁市文化新闻出版广电局等5个单位荣获自治区第15批文明单位;成立了青秀区志愿服务联合会，完善51个城市社区志愿服务站和南湖广场等4个城市志愿服务站的建设和管理，成立了14个夕阳红志愿者专业服务队，在服务城区重点工作上作出了积极探索。

(四)拓宽渠道、聚焦民声，网研工作扎实推进

截至目前为止，网研中心共监测信息8500多条(篇)，处置舆情信息350多条。收集人民网留言板信息130多条。“青秀发布”在微信共发布信息1050多条;新浪微博发布信息2600多条;今日头条号发布信息300多条;依托多个网媒策划和制作了主题、专题或专栏近10个。

(五)扎根群众，亮点纷呈，文化工作呈现新成就

文联下属协会共获得国际奖项6个;国家级奖项10个;自治区级奖项17个;市级奖项52项：

如剧协培养的刘洋溢同学在由中国文化艺术教育家联合会、中国青少年工作委员会等联合举办的第二十三届香港国际青少年“金紫荆花奖”艺术大赛中一举夺得大赛最高奖“金紫荆花大金奖”。

摄协何光民因热心助人、公益扶贫等事迹，被广西文明办推荐到中央文明办，光荣入围10月份“中国好人榜”候选人;摄影作品有4人次获国际奖、2人次获全国奖、11人次获自治区奖项。

书协老中青三代共3位书法家同时入展自治区人民政府主办，自治区党委宣传部、自治区文联、自治区文化厅承办的20xx年“广西艺术作品展览——广西书法作品展”，并获评优秀奖(最高奖项，全区仅20人)。共计市级获奖6人次、入展30人次;自治区级展获奖5人次，入展16人次;全国级入展2人次。入展获奖次数为南宁市各城区之首。

作协：1人入围5年一届的广西铜鼓奖提名奖(南宁市共提名3人);音协：获20xx意大利巴里国际艺术大赛，钢琴金奖1人(张之承)。中国台湾亚洲国际艺术大赛，钢琴特金奖2人(林奥宸、韦皓馨)、金奖3人(朱昶华、林星彤、胡俊文)。

城区落实每年扶持30支文艺团队政策，每支扶持的文艺团队每年创作1-2个原创节目，20xx年扶持的文艺队原创节目达30个以上。在自治区、南宁市比赛中获得好成绩：如自治区级:舞蹈《七彩妮娅》获广西电视台社区大明星二等奖;市级:舞蹈《邕江风韵》获第六届乡村社区和谐文艺大展演一等奖;舞蹈《七彩妮娅》，舞蹈《花香裙语》，舞蹈《送嫁》，新民乐《春蕾》均获第六届乡村社区和谐文艺大展演决赛二等奖。

还开展了“文化惠民 幸福百姓”主题的各类节庆和专题文体活动40多场;举办青秀区首届乡镇男子篮球争霸赛;在南宁市第九届运动会获得4个团体项目的冠军、2个团体项目亚军、4个单项冠军和2个单项亚军的佳绩。

20xx年，我城区还成立了社科联。

在即将过去的一年，我城区宣传文化工作创新和亮点还有很多，由于时间关系，在这里我就不一一介绍。总体而言，20xx年，我城区宣传文化工作成绩突出，在为城区经济社会的发展提供了有力的思想文化保证和良好的社会舆论氛围。成绩的取得，归功于在座各位在宣传文化战线日夜奋战的领导和同志们，这里我代表区委、区政府向大家表示最诚挚的谢意，谢谢大家!

在肯定成绩的同时，我们还要清醒认识工作中存在的困难和不足。如宣传文化策划能力有待提高，具有青秀特色的宣传文化品牌不够凸显，基层宣传思想文化工作发展水平不平衡，某些农村宣传文化设施尚不完善，对基层宣传文化工作指导不足等等。对于这些问题我们要认真研究，拿出切实可行的办法加以解决。

二、查漏补缺，全面落实20xx年工作任务

今年是决胜“”的收官之年，现在已近年终，近期的工作重点要落在盘点总结、查漏补缺、谋划明年工作上，要对照今年中宣部的工作要点，自治区、南宁市及区委的工作要点，把没有完成的任务抓紧完成。在这个基础上，近期还要重点抓好以下几项工作：

1.全面开展党的xx届五中全会精神学习宣传活动。这是当前和今后一个时期的重大政治任务，要认真贯彻落实中央和自治区、南宁市的部署要求，迅速掀起贯彻落实党的xx届五中全会精神热潮。目前，既定的宣讲任务已经完成过半，下一步，重点是把宣讲活动开展到街道、社区、乡镇、村屯等基层一线。各街道、乡镇要结合各自实际，动员和整合好领导干部、专家学者、理论工作者以及大众宣讲员等讲师力量，以各种形式开展“走基层”宣讲活动，保证宣讲覆盖面和宣讲场次，切实把我城区各领域、各行业、各部门、各单位干部群众的思想统一到中央确定的“十三五”经济社会发展的新目标、新举措上来，统一到创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念上来，凝聚社会共识，激励起创业干事、团结奋进的强大力量。

2.精心组织好元旦春节期间的宣传文化工作。20xx年是“十三五”开局之年，要精心策划好元旦、春节这篇文章。一是做好新闻宣传工作。要继续做好“”发展成就和展望“十三五”的宣传报道。要增强超前引导、快速反应的意识和能力建设，对自治区党委和南宁市委、区委的中心工作，要提前做好宣传策划，及时掌握党委、政府重要活动、重要工作的信息，主动做好新闻宣传服务。反映我城区辖区各行各业的新变化、新气象，反映百姓的心声、百姓的梦想，要让我们的新闻宣传充满健康向上、温暖人心的正能量。二是要做好社会氛围营造。社会宣传是装点城市面貌、体现城市精神的重要工作，要着重在设计、制作上下功夫。在节日期间，各镇、街道、开发区要按照宣传部的统一部署，布置一批新的宣传画、宣传标语，注意把节日氛围营造与宣传五中全会精神结合起来，与社会主义核心价值观的宣传结合起来，综合运用视觉形象、美术形象、园林小景等各种形态的宣传手法，让社会宣传更加生动有趣、更富有文化韵味、更贴近大众审美观念。还要注意检查辖区范围内有没有过时的宣传内容，我偶尔还会看到有世锦赛的宣传画还张贴在街边，你们发动一下社区的力量都检查一遍，发现过时的、破损的宣传画、宣传标语要及时更换，在坚持节俭、简约的原则下，营造喜迎新春的节日氛围。三是组织好系列文化活动。要尽快统筹做好《元旦春节期间系列文化活动安排表》，精心组织策划好重要文化活动，以及积极组织群众参加南宁市的新春音乐会、大型户外跨年迎新晚会，要注意精选优秀节目，精心打磨节目质量和艺术水准。此外，还有各种“三下乡”慰问演出活动、广场文化活动，各主办、承办单位都要做好组织工作，切实把优秀文化送到群众中。同时，还要提前做好应急预案、检查好安全防范措施，与公安部门密切合作，确保安保人数、安全措施都落实到位。还有，还要联系新闻媒体做好文化活动的报道，通过主流媒体的力量为各项文化活动造势，聚拢人气，烘托好节日氛围。四是策划好志愿服务、新春慰问等活动。春节期间要主打关爱系列的志愿服务活动，组织开展关爱返乡农民工、关爱孤残困难群众、关爱空巢老人、关爱留守儿童等活动，通过组织一些大型的志愿服务活动，带动更多人加入志愿者队伍，参与志愿服务，帮助他人，提升自己，共同构建和谐社会。要组织好节日期间的慰问活动，慰问困难群体、慰问道德模范、慰问各界杰出人士、各类先进人物，把党的关怀、党的体贴传达到慰问对象的心中。要注意对照好领导慰问活动安排表，统筹做好宣传工作。

3.做好年终绩效考评及各项任务完成工作。绩效考评工作，关系着大家的切实利益，关系着每个单位，大家一定要高度重视。在宣传文化方面，也占有较大的分值比重，年底将至，大家要做好各项台帐工作的建立，材料的收集、归档。尤其是对照年初考核分值所对应的工作，要进行一次全面的查漏补缺，一项项的对照检查，确保全面过关。宣传部要做好年终对各受检单位的检查工作，各单位也要做好城区及市级年终考评工作。

三、周密部署，研究推动20xx年工作

谋划20xx年的工作是当前一项紧迫而重要的工作，我们在思考明年工作的时候，要注意从以下几个方面考虑工作重点。

(一)关于建立健全意识形态工作责任制度。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。近日，中办印发党委(党组)意识形态工作责任制实施办法，这个文件对于我们贯彻落实意识形态工作责任制提供了重要遵循、明确依据，划清了党委(党组)主要领导、分管领导、其他班子成员的责任，明确提出“一岗双责”的要求，列明了党管意识形态的主要工作责任，包括定期分析研判意识形态领域突出问题、加强意识形态统一管理、加强阵地管理、切实维护网络意识形态安全、敢抓敢管敢于亮剑、做好知识分子工作、选优配强领导班子等等。文件还规定了要把意识形态工作作为党委会向全委会报告工作的重要内容，作为班子成员民主生活会和述职报告的重要内容;各级纪检机关要把落实意识形态工作情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;各级组织部门要把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。这些规定实实在在的把意识形态工作的重要性落实到具体的组织规章中，为今后加强和改进意识形态工作提出了明确要求。宣传部作为党委主管意识形态工作的部门，在守好意识形态阵地，确保国家政治安全方面责无旁贷。下一步，我们要紧跟中央和自治区、南宁市的部署，按照城区党委的要求，研究制定我城区贯彻落实意识形态工作责任制的实施细则。要以此为抓手，进一步增强抓好意识形态工作的主动性和积极性，加强对意识形态领域各类问题的研判，尤其是对事关青秀区改革发展稳定大局、实施发展战略、推进重点工作有影响的苗头性问题进行跟踪研判，及时掌握动态，为区委科学决策提供有价值的参考。要负起牵总协调的责任，联合各有关部门健全完善意识形态领域突出问题研判机制、敏感舆情应对处置机制，整合各部门力量，形成意识形态管理的强大合力。

(二)关于宣传工作

1.加强思想政治理论工作。一要以党的xx届五中全会精神的学习宣传为重点，加强思想政治理论的宣讲、学习、培训。二要充分利用辖区资源丰富的优势，在全市率先组建一支城区级宣讲团，并培育一支大众宣讲员队伍，用老百姓自己身边的人，身边的事，用自己鲜活的例子作宣讲，跨行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德。三要加强党对意识形态工作的领导和指导，建立健全工作责任制。加强思想政治工作的绩效考评工作。四要培养一批信息员队伍。制定激励措施，加强对信息撰写、信息上报的指导，提高信息上报质量，并在全区、全市起引领作用。

2.加强对外宣传工作。一是突出宣传内容。要将城区党委、政府的中心工作列入重点宣传内容、重要宣传计划，提前做好策划，要加强与城区党委、政府重要职能部门的联系，主动上门找线索，推动部门参与宣传、主动宣传，形成宣传合力，构建大宣传格局。二是突出宣传方式。充分利用中央、自治区、南宁市各合作媒体的作用，加大宣传力度。在宣传方式上，突出往专题化、系列化方向发展，做深度报道，做有分量的宣传文章，及时传递正能量。

3.加强精神文明创建工作。一要重点要做好创建全国文明城市工作。二是抓好文明县区、文明单位、文明村镇的创建和星级文明户的评选工作，推出一批新的典型。三要加强志愿者协会管理服务工作，继续加强志愿者队伍素质建设，志愿者队伍往专业化，固定化、常态化方向发展。创新志愿者服务方式，探索爱心储蓄、志愿者云等新型服务方式，凝聚共识，不断壮大志愿者队伍，加强志愿者团队建设，营造团结互助的良好氛围，打造精神家园。四是抓好未成年人思想道德建设，践行社会主义核心价值观，开展系列主题教育活动。五是做好社会宣传工作，营造良好外部环境。

4.做好网络正面宣传及网络负面舆情监控工作。市委王小东书记和区委钱健书记都非常重视网络宣传工作，多次作出具体要求和指示，这段时间以来，我们也一直在按照区委主要领导的指示调整改进我们的工作。一是要做好网络的正面宣传工作。利用青秀政务信息网、及与城区有合作关系的南宁新华网、老友网，新华网，以及城区自己开发的青秀发布等平台，多渠道开展正面宣传，把城区的各项工作成绩、亮点、好的做法、经验、好人好事传播出去，传递正能量。尤其是把青秀发布做好，要把它做成了解青秀的第一发布平台、权威平台。这需要各单位、各位宣传系统的干部共同努力，多投稿、多提供信息、多提供人力物力的支持，共同做强做大这个城区自己的宣传平台。二是及时监控网络负面舆情。当前，正值收官之年，十三五的开启之年，又值岁未年初之即，中央、自治区、南宁市及城区各种重要会议频繁召开，各种新政策频出，社会上各种言论、评论层出不穷，负面声音也很多，各种矛盾交集，大家一定要做好网络负面舆情的监控工作，把握好舆情动态，随时把各种有可能引发争议的话题纳入监控范围，把握主动权，敢于发声，做好正面引导。要发挥好网络网军队伍及意见领袖的作用，增强政治敏感性，及时处置各种负面舆情。

(三)关于发展文化产业

党的xx届五中全会明确提出，在十三五期间，要基本建成公共文化服务体系，使文化产业成为国民经济的支柱性产业，使中华文化影响持续扩大。广西南宁丰富的的文化资源和开放的市场环境，将为文化产业发展带来前所未有的机遇。南宁面向东盟国际大通道，“一带一路”有机衔接重要门户所带来的各种开放合作平台，也给了我们很多机会。作为城区，文化的发展定位应该是怎么样?前段时间，城区也召开了几个文化产业发展座谈会，大家比较统一的认识是：一要大力弘扬传统民族文化;二要发展城市创意文化;三要加强东盟风情文化。如何发展城区的文化产业?有几点想法供大家参考：

一是努力打造文化品牌。在弘扬传统民族文化方面，重点开展第三届民族风情文化旅游节，在四个镇同时设会场，文化搭台，经济唱戏，做大做强品牌，传承非遗文化，弘扬民族文化，促进经济发展。在发展城市创意文化方面，重点开展文化产业创意设计大赛，面向全区海选好项目，好点子，寻找创意力量，发展创意人才，通过市场化运作方式开展大赛，并与楼宇经济、产业扶持政策结合起来，促进一批项目落户青秀区。在发展东盟风情文化方面，与每年在南宁举办的东盟博览会结合起来，面向东盟，加大培养国际人才，引进国际项目，培育好的文化品牌和剧目，加大走出去步伐。

二是推动文化产业融合发展。第一，要与旅游产业融合发展。要整合开发利用好地方名胜、民俗、礼仪、戏剧等文化资源，通过实景演出，节庆会展、文化旅游产品等增强旅游文化内涵，推进重点文化旅游区、重大文化旅游项目建设，大力发展文化旅游业。第二，要与科技融合发展。重视运用高新技术特别是“互联网加”技术，大力发展文化与科技融合的新兴业态，做大做台动漫、游戏、数字出版等产业。第三，要与一、二、三产业融合发展。如文化产业与农业相融合发展观光农业、农家乐等。与第二产业相融合发展文化制造业、造纸业、包装业等。与第三产业相融合发展文化创意设计与服务等业态。

三是做好文化产业发展规划。建议在全城区做一个文化旅游产业发展规划，经过充分论证和民主调研，对全城区的文化产业发展定好位，谋好思路，规划好项目和发展格局，并纳入十三五文化产业发展规划中，以便有据可依。长期持之以恒的发展。

四是用好文化产业政策措施。用好中央、自治区、南宁市及城区文化产业项目扶持资金，做大做强文化产业，做出文化品牌，培养大批文化高端人才，促进文化产业发展。宣传部、文体局要起到牵头抓总的作用，积极协调各有关部门，做好文化企业的服务工作，积极挖掘好项目，培育好项目。各乡镇、街道、开发区也要积极培育好项目，推出好好项目，积极服务辖区文化企业，共同促进文化企业、文化精品做强做大，营造深厚氛围。

(四)关于繁荣社会主义文艺工作。

亲自召开文艺工作座谈会后，中央先后出台了繁荣社会主义文艺、推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，支持戏曲传承发展、加强基层宣传思想文化工作等一系列重要文件，召开了农村精神文明建设工作会议、繁荣社会主义文艺座谈会等重要会议，自治区也在前不久召开了文化工作会议。中央关注的问题、自治区着力推进的工作，就是我们重点要加强的工作。明年还要把着力点放在文化建设上，要思考怎么结合青秀区的实际贯彻落实好中央、自治区、南宁市一系列文件和会议精神，历史文化名城建设要怎么推进;新乡贤文化怎么落地，怎么出经验、出亮点;艺术精品的生产有哪些新规划，等等，请大家认真思考。还有文化体制改革如何推进，怎么培育市场，壮大市场主体，拓宽新业态，提高文化产业在国民经济中的比例。

如何繁荣城区的文艺事业?

1.推动文化精品项目建设。一是发挥好文艺扶持资金的杠杆作用，在现有文艺团队中培育一批原创精品项目，剧目。并争取走出南宁，走出广西，走向全国。二是发挥好文联各协会艺术人才的作用，制定激励政策，鼓励各协会多出精品，多出原创作品，多参加全国、全区的各种比赛，扩大影响力，报团发展，打造青秀文化品牌。三是发挥好城区每年的文化产业扶持资金的作用，培育、支持、挖掘一批好剧目，好作品，做大做强做精，做出特色，打造属于自己的文化品牌。

2.推动文艺惠民工程建设。实施文艺惠民工程是满足人民群众需要，提升群众文化素养，培育文化消费市场的重要途径。经过这么多年的打造，现在我们有一批非常好的文化精品，要发挥好这批精品的作用。一部好的文艺作品，不能仅仅以获奖为标准，更重要的是老百姓喜欢，有市场，演得出去，或者能纳入政府购买服务，送得下去，实现可持续发展，不能让辛辛苦苦打造的文艺精品，获奖后就“马放南山，刀枪入库”，要把这些精品项目真正送到老百姓中去。因此，文化主管部门要进行认真的研究，如何在送文艺下基层，文化惠民等方面下功夫。如何实现文艺团队的可持续发展，如何打造文艺精品团队，如何实现市场化运转和政府支持相结合。好的项目，可以考虑通过政府购买服务的方式，一方面解决文艺团队发展难的问题，也可以锻炼演出团队。鼓励出更多精品。

3.推动文艺人才队伍建设。人才始终是我们最宝贵的资源，推动文艺事业发展，离不开一大批优秀文艺人才的支撑。现阶段，我们要充分发挥好辖区各协会、各文艺团队、各企业人才的作用，支持各队伍积极围绕城区工作大局，围绕城区经济社会发展，开展文艺创作。支持各队伍加强自身团队建设，利用辖区丰富的人力资源，壮大队伍，凝聚人才，尤其是凝聚一批优秀的创作人才，在各自的领域，创作出一批精品。要完善文艺作品创作生产的评价机制，注重对文艺家、文艺作品的宣传推广。要完善用用人机制，激发人才创造创业活力。加强对基层优秀文艺人才的培养，加强对本土人才的使用和培育。大力发展各种专业艺术协会，最大限度凝聚人才，培育人才，支持人才在青秀发展文艺事业。

(五)关于文联、社科联工作

1.做好文联及各协会工作。一要加强文联工作。努力打造具有青秀特色的艺术品牌，围绕20xx年开展红军长征胜利80周年——回忆长征路系列活动，举办好红歌、舞蹈、歌手、摄影、主持人等五大赛事。二要充分发挥各协会的作用。加强书法协会、作家协会、舞蹈协会、戏剧协会、养生协会、摄影协会、音乐协会等9个协会的管理服务工作，支持各协会开展工作，鼓励各协会多出精品，原创作品，鼓励各协会会员参加全国、自治区各种大赛，推广获奖文艺作品，加强协会自身建设，不断壮大各协会队伍，凝聚一批优秀人才。培育、发展、成立新的专业协会，挖掘更多专业人才。

2.做好社科联工作。一要加强社科联自身建设。利用辖区人才多的优势，发展更多社科协会、学会加入社科联队伍，凝聚更多优秀人才。二是围绕城区经济社会发展，鼓励各协会、学会会员多调研城区重大课题，多出成果，多出精品。三是制定和完善出精品课题的激励措施，评价精品课题的体制机制。四是加强社科人才队伍建设，使社科课题研究往常态化，专业化方向发展，做好城区的智囊团和参谋。

(六)关于加强宣传文化队伍建设工作

1.思想上，要与党中央保持高度一致。宣传文化战线的同志要自觉树立坚定的理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，面对歪理邪说一定要敢于发声，不当太平绅士。要保持清醒的政治头脑、政治敏锐，出了问题怎么说、怎么看待、怎么回应，一定要清清楚楚、明明白白。

2.业务上，要不断增强自身综合能力。宣传文化战线的重要武器就是握在我们手中的笔，文字能力是我们重要的业务能力，对此我们城区宣传战线的干部一定要高度重视这方面的能力建设。大家自己要带头写东西，通过动笔的过程加深对工作的思考，形成成熟的思路，促进工作的创新。能力建设永远在路上，负责宣传文化工作的干部要做到每天坚持抽出时间来读书看报，看电视，看新闻，特别是学习《人民日报》等重要党报党刊的评论，勤于笔耕，日积月累，必有收获。

3.行为上，要以身作则，率先垂范。要认真履行意识形态、党风廉政“一岗双责”的职责，管好自己的人，管好自己的事。要关心干部的思想动态，关心他们的想法，关心他们的成长。同时大家要做到严格要求自己，注意言行举止，增强政治敏锐性，不要随意转发网上的不当言论，一定不能有与党中央不相一致的言论，要在党言党，始终做到表里如一，对党忠诚。要组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，首先自己要带头学习，搞清楚作为一名党员、作为一名党员干部应该遵守什么样的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，要时常提醒，常敲警钟，教育党员干部增强纪律意识、规矩意识，加强道德修养，严以律己，不断追求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持共产党人的先进性和纯洁性。

4.观念上，要贯彻五大发展理念，推进工作创新。党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这对于我们转变工作方式方法，对开创宣传思想文化工作新局面具有重要指导意义。我们要认真学习领会全会精神，在宣传思想文化各领域，要转变观念，在各方面工作中要贯彻五大发展理念，抓住机遇、积极作为。要努力推动理念创新、方法创新、制度创新，实现创新发展。

5.组织上，要加强人才队伍建设，夯实事业的基石。高素质的人才队伍是做好一切工作，实现工作目标的重要保证。现在，人才缺乏、人才流失已经成为困扰我们事业前进的重要障碍、重要短板。社科部门、宣传单位、文化单位都普遍存在这个问题，尤其是高素质人才、拔尖人才的缺失，使我们在努力实现规划的工作愿景、工作目标时捉襟见肘、力不从心。怎么解决这个问题，我想还是要靠深化改革、大胆创新。要通过改革用人机制、奖励机制，激发现有人员的积极性、创造性，鼓励创新、鼓励创业，对勇于创新、敢于实践、勤于干事、精于业务的人才委以重任，提拔使用，形成良性竞争、优胜劣汰的用人机制。要加强人才引进力度，用足、用活各项优待政策，通过事业招唤、感情招唤，努力多引进高端人才、领军人才。要注重人才的培养提升，通过以老带新、回炉深造等方式，促进年青人的成长进步，形成合理的人才结构。

今天，就先和大家谈这么多，请大家回去后带领你们的团队继续做好工作总结，细化明年工作计划，组织实施好当前重点工作，切实做好今年的收尾和明年的开局工作。

同学们，大家好!

根据上级安排，元旦放假时间为元月1-3日。明天我们就要走进新的一年----20xx年了，在此我祝贺同学们新年快乐!祝愿同学们在新的一年里健康快乐，学习进步!为了让同学们度过安全、健康、愉快的假期，我向大家提出以下要求，希望大家注意收听，并认真落实。

1.今天下午离校前，请同学们彻底打扫教室、公共区的清洁卫生;关好教室、门窗及电源。

2.要注意交通安全。元旦放假期间有些同学可能走亲访友、外出游玩等等，外出的机会多，往往容易引发各类安全事故。而假期车流量大，街道、道路拥挤，因此同学们在假期中要特别注意交通安全，严格遵守交通规则，文明走路，不随意乘坐“三无”车辆和超载等不合格车辆。不能骑电瓶车、摩托车等机动车辆(未满12周岁的学生禁止骑车上路)。

3.要强化自我管理。不看不健康的电影、录像、书刊;不进游戏室、网吧等限制未成年人进入的场所;在家上网时，也要注意网络安全，在网上，不要轻易给出能确定身份的信息，如：家庭地址、学校名称、家庭电话号码、密码、父母身份、家庭经济状况等信息。

4.要遵纪守法，做合法公民。要爱护公物，游乐场所的健身设备、绿化等公共设施要爱护，共同维护社会、家庭的安定和良好秩序，做遵纪守法的好公民。

5.注意自我保护。在假日外出时要征得家长或监护人的同意，并向家长或监护人告知去向，注意交通、人身、财产等方面的安全;未经父母同意不得到别人家里过夜，不要与社会闲杂人员以及陌生人交往和随行。自己在家时，如有陌生人来访，不要私自随便开门，要及时与家长取得联系。在家中玩耍时，不要攀缘登高，更不能在阳台、窗边及楼梯口嬉戏，避免发生坠楼和滚下楼梯的事故。

6.要注意用电、用火、用气等安全，防止火灾、触电、煤气中毒等事故的发生。禁止燃放烟花爆竹，以免炸伤、烧伤。

7.要注意饮食卫生。假期中不要暴饮暴食，不要食用过期变质食物，不买、不食用“三无”食品，以防发生食物中毒事故。杜绝各种不良的生活习惯。

8.要讲社会公德，讲文明礼仪，在家要孝敬父母长辈，多为父母做一些力所能及的家务，多向父母献上一份亲情爱意。

9.假期回到家里，要动员监护人带上自己到县级及以上人民医院作一次全面的体格检查，并将体格检查表妥善保存，明年春季开学时交学校存档。

希望同学们认真做到以上九个方面的要求，使自己在20xx年里有个快乐的开始。 最后，祝同学们新年愉快、身体健康、心想事成!

同志们：

今天，我们在这里召开全区造林绿化动员大会，研究部署今年我区造林绿化工作，充分体现了工委、管委会对造林绿化工作的高度重视。刚才，何国祥同志代表工委、管委会作了全区造林绿化动员报告，简要回顾了全区造林绿化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林绿化工作，工作思路清晰，目标任务明确，方法措施有力，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见：

一、统一思想，深刻认识造林绿化的重大意义。党的xx大确立了我国新世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标。省委根据我省经济发展的客观要求和可能，也提出了建设生态省和比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。全面建设小康社会，要求我们必须建设良好的生态环境，促进人与自然的和谐，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。林业既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，从物质文明、精神文明和生态文明的角度展望，全面建设小康社会和生态省建设目标，都与林业密切相关。保护和改善生态环境，走可持续发展之路，已成为经济社会进步的时代主题。中央和省委、省政府分别赋予林业“三个地位”(中央意见提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在西部大开发中，要赋予林业的基础地位。省委提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业的重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在山区经济建设中，要赋予林业以基础地位)。省委书记卢展工同志在全省林业工作会议上的讲话，从“一大优势、一大支撑、一大潜力、一大保证”四个方面充分阐述了福建林业的特殊地位，从保护生态、农民增收、形成合力和百年大计、千秋大业、万代大计的高度充分强调了加快福建林业发展的极端重要性。我市提出了建设生态环境优美的湄洲湾港口城市目标，围绕“生态建设、资源培育、产业发展”三个层面分别规划“五大工程、四大基地、三大产业”，对新时期林业发展提出新要求，把林业放在战略高度来实施，充分体现了我市对林业发展的高度重视，展现了林业工作新风采。

党工委、管委会历来重视造林绿化工作，把这项工作作为经济社会发展的一项全局性工作来抓，提出了建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标，按照“三高”(高起点规划、高标准建设、高效能管理)的要求，制定出台了一系列政策措施，推动全区造林绿化事业进入一个新的发展阶段。造林绿化是我们全面建设合格的国家旅游度假区的重要内容，事关经济、社会、生态和环境建设各方面，是客观发展与环境相统一、人与自然和谐共处的关键和纽带，在推动我区经济社会全面、协调、可持续发展中起着不可替代的作用。各级各有关部门一定要高度重视造林绿化工作，切实把造林绿化工作放在全区开发大局中来谋划，进一步丰富造林绿化的内涵，转变发展观念、拓展发展思路、破解发展问题，实现生态建设和旅游业发展并举，社会效益和经济效益并举，科技创新和体制创新并举，遵循规律和依法办事并举，统筹协调和专业协作并举，加强领导和依靠群众并举，为打造名符其实的国家旅游度假区而努力奋斗。

二、明确任务，加快造林绿化建设步伐。当前，我区造林绿化虽取得一定成效，但与建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标还有很大的差距，应进一步加大造林绿化力度。湄洲岛土地贫脊，土壤含砂量高，造林绿化立地条件较差。我区应该充分利用秀丽的海岛景观和独特的妈祖文化，遵循造林绿化的客观规律，按照“政府组织、群众参与、统一规划、分工负责、因地制宜、讲求实效”的要求，努力构建“景区林荫化、道路景观化、庭院花果化，水树相映、海天一色”的绿化系统，提高度假区的整体素质,增强度假区的吸引力，推动经济社会和环境的可持续协调发展。主要抓好以下几项工作：1、在沿海防护林建设上，要坚持把森林资源培育摆在林业工作中心位置，重点保护沿海防护林、水源涵养林、水土保护林和景区生态公益林，特别要保护好现有的红树林。要加快防护林的改造，积极进行防护林树种引种驯化工作，探索适合湄洲岛的新品种，以改变防护林树种结构单一，防护能力逐年下降的现状，增强防护林综合防御能力。2、继续推动城乡绿化一体与绿色通道工程建设，今年的任务是实施“988”主题绿化工程，重点做好北部区，环岛北路、祖庙景区、鹅尾神石园、农村四旁绿化，同时要抓好80户庭院绿化、两个单位达标绿化以及两个村庄休憩园的建设。各责任单位和责任人都要切实负起责任，立足全局，高度重视，强化领导，精心组织，确保任务完成。3、推进林业制度改革。要活用好上级有关林权改制政策，结合我区实际，从调整生产关系入手，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，激活造林绿化机制，发动全社会来参与造林绿化工作，全面推动造林绿化工作上新水平，营造良好的生态环境和旅游环境。4、抓好防护林苗圃和园林苗圃的建设，积极开展苗木的引种驯化工作和研究，建立试验基地，探索新品种，大力发展适应湄洲岛生长的防护林苗木和园林苗木，丰富绿化植物材料，提高景观效果，稳定植物生态群落。

三、强化管理，加大绿地管护力度

绿地的养护管理在造林绿化中占据了重要地位。在绿地养护管理工作中，要继续实行专人负责，专业队伍养护，坚持“三分种，七分养”，精细与粗旷相结合的原则。要对新建绿地进行跟踪养护，绿地建到哪里，养护就跟到哪里，确保苗木的成活率和景观效果的最大发挥，力争建成一片，成效一片。要建立健全绿化管护责任制，实行“谁建设、谁负责，谁受益、谁负责”的原则。管委会要把绿化管护经费纳入财政预算，逐年增加绿地管护投入，确保管护资金到位。要大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好护林员队伍建设;二是抓好森林火灾的预防工作;三是抓好森林病虫害防治工作。同时应进一步加大执法力度，严厉打击破坏绿地、乱砍滥伐、乱征占绿地、林地等违法行为。建立健全《湄洲岛绿化管理条例》，促进绿化管理工作走上法制化、经常化、制度化的轨道。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、标语等各种舆论陈地和新闻媒体，广泛深入地宣传全社会办林业，全民搞绿化的方针，大力开展有关法律、法规的宣传，提高全民爱绿护绿意识，努力形成人人讲绿化，人人爱绿化的社会风尚。

四、加强领导，确保造林绿化健康发展。领导重视是绿化取得显著成效的根本保证。我们要十分重视造林绿化工作，将造林绿化作为一项全局性工作纳入国民经济和社会发展计划，摆上了改善度假区生态环境和旅游环境的战略高度来实施。一要明确责任。各级党委、政府领导要切实负起责任，把林业发展工作抓紧抓实。领导有没有重视，主要是领导有没有对这项工作进行调查研究，有没有部署安排，有没有检查督促，有没有跟踪落实。各有关部门要明确本部门、本单位在林业发展中应扮演的角色，真正把林业各项工作落到实处。二要改进作风。各级各部门领导要大力弘扬求真务实的作风，研究解决造林绿化中遇到的实际问题。要学会统筹兼顾、科学安排、抓住重点、开创新局面。三要凝聚力量。林业工作是全社会的事，不是林业部门一家的事，需要各级各部门按职责分工，密切配合，形成工作合力，齐抓共管，落实各项工作任务。四要建立制度。进一步建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，兑现核实规定措施，以制度约束和推动造林绿化顺利发展。五要分工负责。各绿化责任单位要切实抓好本单位造林绿化任务的落实，绿化办负责协调、督查、指导，园林处、林业站负责规划和技术指导，形成各司其职、各负其责，齐抓共管的良好局面，全面推动造林绿化工作深入开展。

同志们,加强林业建设功在当代,利在千秋;盛世兴林,时不我待。当前正处于造林绿化的良好时机，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步解放思想、开拓创新、打开局面，加大我区林业建设步伐，为建设山川秀美、生态和谐、花园式、园林式的国家级旅游度假区做出更大的贡献。

尊敬的各位领导、各位来宾：

今天，我们相聚在美丽的中国太阳城，共话生态文明和绿色发展。首先，我代表市人民政府和全市人民对出席论坛的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎和衷心感谢!

历史源远流长，文化底蕴深厚，志士名人辈出，人劳淳朴，后羿射日、嫦娥奔月、大禹治水等美丽故事和传说发端于此，董仲舒、颜真卿、东方朔等历史名人在这里留下熠熠足迹。这里区位优越、交通便利，黄河、京杭大运河穿境而过，高速公路、铁路四通八达，自古就有“九达天衢、神京门户”之称，是全国交通运输主枢纽城市之一。这里物产丰富、生态良好，是全国重要的农产品生产基地、华北地区新兴的工业城市。近年来，我们坚持以人为本，发展生态经济，生态农业加速起步，传统工业有效转型，新兴产业快速崛起，现代服务业繁荣发展，城乡面貌发生较大变化。先后被授予中国太阳城、国家级新能源、生物技术、体育装备产业基地、可再生能源建筑应用示范城市、低碳中国发展突出贡献城市等称号。

当今世界，遏制气候变化、拯救地球家园，已成为全人类的共同使命。生态文明作为一种崭新形态，冲破工业文明的种种障碍，是人类社会推进现代化建设的历史抉择。本次论坛以“生态文明引领发展转型”为主题，充分体现了以人为本的理念、科学发展的观念，是欠发达地区实现跨越式发展、向以低碳为特征的生态文明迈进的有益探索和尝试。

与发达地区不同，发展中地区长期面临着高增长与高耗能的相互制衡，靠传统模式已难以实现可持续发展，加快转方式调结构已成为好中求快的必然选择。进入新世纪以来，综合实力大幅跃升，已跨入工业化、城市化加速推进期，但产业层次低、人均占有少等固有矛盾依然突出，广大群众对生态安全的期待、美好环境的向往也与日俱增。在这种情况下，如果方向偏移、路子不对，发展的劲头越大、步子越快，造成的危害就会越大。鉴于此，我们在认真把握宏观政策、学习先进经验、认知发展规律、广泛集中民智的基础上，提出了“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐”的总体思路，着眼长远、把握当前，努力推动经济社会由高排放为特征的资源依赖型发展向以低碳为特征的技术创新型发展转变。我们积极探索农副产品种植、加工的链条式、循环式生产模式，大力发展品质农业，成为全国首个“亩均吨粮市”和京津济地区优质农产品生产供应基地，奠定了农业持续增效、农民持续增收的重要基础。我们大力推进工业向高端高质高效演进，力求资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化，全面实施资源综合利用，培植循环经济示范企业，初步走出一条符合实际的新型工业化之路。特别是通过大力培植战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，促使产业结构转型升级，避免了重复先进地区“先污染后治理”的弯路。目前，全市以生产功能糖为代表的生物产业产能居世界第一，太阳能热水器产能占到全国的1/8，压滤机等环保产品产能占到国内市场的近四成，齐鲁汽车公司生产的新能源客车比普通燃油客车节能85%，集团成为迄今为止奥运史上最大的器材供应商。我们着力推进服务业跨越发展，通过不断壮大现代服务业规模，倡导生态、绿色消费方式，形成了辐射比较宽泛的区域服务中心。我们始终注重生态环境保护，做好“水、绿、文化、生态”文章，构筑起主城带动、组团发展、城乡一体、统筹推进的新型城镇化发展格局。大力实施碧水蓝天工程，坚持不懈地植树造林，加快水体修复步伐，使绿色释放出巨大经济、社会和生态效益。今年9月16日至18日，我们成功举办了第四届世界太阳城大会，不仅大大提升了“生态”的城市形象，而且有效促进了以太阳能利用为主的新能源产业发展。

发展生态文明，需要在全社会弘扬绿色、循环、低碳的生态文化主旋律，形成良好的社会氛围。几年来，我们充分发挥文化对思想观念无形渗透和人们生产生活方式的持久影响力，充分利用各种方式向市民宣传普及节能环保知识，在潜移默化中影响每个人的行为，增强了人们建设生态文化、维护生态环境的自觉性。同时，有效调动了各级各部门参与、支持生态文明建设的积极性和主动性。几年的实践证明，抓生态文明建设不仅初步解决了困扰多年的产业结构不尽合理、资源消耗过大、高新技术产业比重低等问题，而且收到了发展速度快、质量效益好、生态环境优、民生改善大的多重功效。

我们欣喜地看到，随着绿色、低碳、循环理念的深入人心，生态文明建设已在众多国家和地区蓬勃展开并取得显著成效。今后，我们将继续围绕生态文明建设这一主题，，进一步加强生态保护，不断改善环境质量，积极开展生态教育，大力弘扬生态道德文化，探索具有自身特点的绿色发展之路，为促进可持续发展做出积极贡献。

举办这次高层论坛，是探求生态文明建设路径的重要举措。我们衷心希望大家通过本次论坛开展深入、务实、有效的交流合作，为加快生态文明建设、促进绿色发展起到重要推动作用。

最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾身体健康、事业进步、万事如意!

谢谢大家。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会及全国、全省环境保护工作会议精神，深入落实关于生态文明建设和环境保护的系列重要讲话精神，全面总结20xx年主要工作成绩，安排部署20xx年重点工作任务，以优异成绩迎接党的胜利召开。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定成绩

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下，全市环保系统牢固树立绿色发展理念，认真贯彻中央、省、市重大决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以打好大气污染防治攻坚战为主线，凝心聚力、克难攻坚，开拓进取、真抓实干，较好完成了各项工作任务，有效改善了全市环境质量。大气环境方面，全市空气质量持续改善，三项主要指标在全省均排名第一。20xx年，我市空气优良天数达到247天，同比增加29天，增幅达13.3%，超额完成省定217天目标任务;PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降18.3%，远低于76微克/立方米的省定目标任务;PM10平均浓度为96微克/立方米，同比下降15.0%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后，7月4日至12月31日，我市优良天数达到133天，比上半年增加了19天;PM10平均浓度为84.3微克/立方米，比上半年减少23微克/立方米，下降了21.4%;PM2.5平均浓度为52.5微克/立方米，比上半年减少了10.8微克/立方米，下降了17.1%。大气污染防治攻坚的成效非常明显，为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面，全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求，集中式饮用水源地取水水质达标率达到100%，59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面，全市土壤环境质量总体安全，土壤重金属污染物达到零排放，主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得，主要得益于以下几个方面工作：

(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察，我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开工作会议，对资料收集、案件查办等工作进行细致部署，确保分工明确，责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日，中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查，乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同，对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地，对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件，坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件，追究责任101人。特别是中央环保督察期间，全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用，在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献，有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。

(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿控敶胧，科学实施污染天气应急管控，环境空气质量明显改善。控尘方面，553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、24个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务，均全部完成。控煤方面，燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数221台，完成295台，超额33.5%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面，淘汰黄标车9776辆、老旧车23469辆，完成率分别为101%和162%，超额完成任务，且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面，10家包装印刷企业、2座储油库、297家加油站、12辆油罐车、110家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到100%。控排方面，1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、1311家涉气“小散乱差”企业治理、305家工业企业治理任务全部完成。控烧方面，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作，据国家环保部网站监测通报，我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处，同比分别下降90.5%和95%。全面实施城区烟花爆竹禁放，出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》，举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式，并在春节期间强力开展禁放工作，取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间，我市AQI峰值为273，同比下降227以上(20xx年同期AQI峰值爆表);PM2.5峰值为223微克/立方米，同比下降450微克/立方米，降幅为66.9%;PM10峰值为292微克/立方米，同比下降266微克/立方米，降幅达47.6%。元宵节当天，我市AQI为62，同比下降106，降幅达63.1%;PM2.5均值为44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅达78.2%，峰值为75微克/立方米，降幅达83.7%;PM10均值为67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅达47.2%，峰值为118微克/立方米，降幅达81.0%。由此可见，今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值，明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面，制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施，污染天气应急管控能力不断提高，G20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。

(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案，提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况，组织现场调查，督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度，确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室，将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核，多次召开工作推进会，层层落实责任，步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处，消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作，全面摸清我市水环境状况，为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程，信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工，正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成，正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作，乔新江书记多次指示，尚朝阳市长亲自指挥，多位市领导亲赴省环保厅进行会商，积极争取省环保厅支持，被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善，我市申报项目共计130个，总投资额达300亿元，目前已上报国家环保部。

(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动，对全市医药、医院、学校等128家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查，对9家产废单位隐患问题下达整改通知，有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度，全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库，共向省环保厅上报项目39个。四是深入开展生态创建，浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定，积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作，目前已上报环保部。

(五)强化总量减排。据测算，我市20xx年度化学需氧量减排量为4829吨，氨氮减排量为866吨，二氧化硫减排量为4259吨，氮氧化物减排量为5619吨，预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市84个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。11个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报108家，排污核定66家，下发收费通知书66家，征收排污费900余万元。

(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关，全年共审批环评项目73个，环评备案项目3个，完成验收审批项目10个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查，发现问题严肃处理，共退件16次，通报批评环评单位1家，对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。3159个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。

(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业974家，出动人员1311人次，立案查处7起，处罚金额100余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员12550余人次，检查重点污染源713家次，建设项目927家次，其他企业2698余家次，共查处纠正环境违法行为233起，市本级下达环境监察通知22份，向当地政府致函15份，全市立案处罚152起，下达决定的处罚金额865.7万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》，逐级签订网格管理目标责任书，明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等，做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。

(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作，站点点位已确认，设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作，除息县、潢川县待验收外，其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成，除长台关甘岸外，其余3个站点均与省厅联网，预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》，项目总投资预算近2.2亿元，拟新建空气自动监测站30个，水质自动监测站14个，网格化空气质量监测站260个，移动空气监测系统2套，秸秆焚烧遥感影像监测系统1套，船用小型水质检测仪14套，建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下，省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目，给予大力支持。

(九)扎实推进全面从严治党。20xx年，全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手，全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识，召开了20xx年度党风廉政建设工作会议，出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式，利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台，紧密结合“两学一做”，切实抓好警示教育，20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次，发布廉政内容信息1500余条。积极探索廉政谈话机制，持续推进廉政风险防控，共约谈科级干部20名，新排查廉政风险点10个，完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动，对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉，累计排查风险点26个，制定防控措施50余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次，下发通报10份，查处违反工作纪律问题2例，通报批评2人，诫勉谈话1人，廉政谈话2人，有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制订了切实可行的整改方案，对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，真正做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时，着重建立完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进了各项工作的规范化，进一步巩固和扩大了巡察成果。

(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间，隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动，市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导，市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加，现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动，受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年，全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章270余篇，其中国家级3篇、省级40余篇、市级220多篇;通过市环保网站发布环境信息700多条。

同时，我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看，20xx年全市环境保护各项工作进展顺利，较好地完成了年度目标任务，值得充分肯定。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作，得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出，得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此，我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!

二、清醒认识形势

20xx年是国家《“十三五”生态环境保护规划》全面实施的重要一年，也是国家《大气污染防治行动计划》终期考核的关键一年。我们必须牢固树立绿色发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。

(一)强化政治意识。党的以来，以同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，把生态文明建设作为五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要内容，把绿色发展理念作为五大发展理念的重要组成部分，进行了一系列重大的决策部署，彰显出切实改善环境质量、加快推进绿色发展的坚定决心。仅过去一年，中央领导同志关于环境保护的重要指示批示就达800多件，重要批示达60多件。省委、省政府也高度重视环境保护工作，把大气污染防治攻坚战作为全省三大攻坚战役之一，召开了由谢伏瞻书记、陈润儿省长亲自参加的空前规格、空前规模的大气污染防治攻坚战动员部署会议，并在新年伊始又立即全面打响环境污染防治攻坚战，真正做到了在思想上、行动上与党中央保持高度一致。面临新的形势和机遇，市委、市政府审时度势，真抓实干，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的重要指示精神。乔新江书记在市五次党代会上作工作报告时指出，良好的生态环境是全市人民引以为豪的优势，更是信阳未来发展的巨大潜力所在。必须把建设生态信阳摆在建设撐甯鲂叛魯的重要位置，深入贯彻落实绿色发展理念，统筹推动生态经济发展、生态环境保护和生态文明制度建设，坚决走经济社会和环境保护协调发展之路。尚朝阳市长、李正军副市长也高度关心环境保护工作，4次赴省环保厅举行会商，10余次主持召开全市环境保护重要工作会议，并把环境保护工作作为市政府常务会议6项重点汇报工作之一，每次必听，每次必讲。新形势下，环境保护工作已不仅是一项民生工程、德政工程，更是一项严肃的政治使命、一份重要的责任担当。我们要按照中央、省、市各级领导同志的重要指示精神，认真贯彻落实上级关于环境保护的各项决策部署，坚决补齐全面建成小康社会的突出短板。

(二)强化问题意识。过去一年，在大家的共同努力和艰苦奋斗下，我市环境保护工作取得了较好成绩，但是与全国其他地市相比，与省政府下达的目标任务相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在较大差距和诸多问题。一是环境形势非常严峻。大气环境方面，20xx年，我市PM20xx年均浓度仅为96微克/立方米，未能完成年度目标，环境空气质量排名仍然位于全国倒数100名以内。今年省定环境空气质量目标进一步下调为PM10要达到84微克/立方米以下、PM2.5要达到54微克/立方米以下，工作难度进一步加大。水环境方面，去年11个国控河流水质断面仅有4个实现每月达标，竹竿河罗山竹竿铺断面(达标率73%)、淮河王家坝断面(达标率73%)、灌河固始马罡断面(达标率54%)水质超标问题较为严重。黑臭水体占全省总数的52.6%，新申河、黑泥沟等水体水质持续位列全省倒数。今年我省开打水污染防治攻坚战，浉河断面水质考核标准提高到III类，中心城区黑臭水体治理任务提前至20xx年完成，工作繁重，压力巨大，而水污染防治资金还存在很大缺口，治理形势非常不容乐观。土壤环境方面，畜禽养殖污染仍然较重，农业面源污染有恶化趋势，固体废物尚未全部纳入监管，存在一定的环境安全风险。二是污染减排压力很大。当前我市经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位，带来的环境压力仍然十分巨大。据初步测算，我市大气和水环境容量已非常紧张，局部已接近或达到饱和，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。三是环保基础设施建设相对滞后。我市城镇建成区普遍存在着污水管网不配套、雨污不分流的问题，城市建成区污水管网覆盖率与省里规定达到80%以上的要求差距较大。各县区、管理区(开发区)环保经费投入严重不足，农村环境综合整治项目后期运行费用和设施运行维护人员没有得到保障，污水处理厂管网配套等基础建设问题十分突出。20xx年7个水污染防治工程虽然有5个完成了省政府与市政府签订的目标进度要求，但均未实现市政府与各县区政府签订的目标任务要求，整体进展滞后。四是环保能力建设亟需提升。客观上讲，我市环境监测能力和执法保障还较为不足。大气、水监测的点位密度不够，环境监测站监测仪器不全，无法完成全因子监测，需要委托第三方才能完成。环保部门无执法专用车辆，执法现状十分窘迫。主观上讲，部分干部职工的工作能力还远远不足。一些干部职工没有真正跟上环境保护工作新形势的变化，思想上、认识上仍然停留在过去，满足于既有成绩，安于现状，固步自封，缺乏对新法规、新政策、新知识的学习和研究，不能适应工作的新要求、新节奏、新常态，造成一些工作非常被动。这些问题如果不能正确认识、妥善解决，将会给我市今年环境保护工作带来极大困难。全市环保系统干部职工务必清醒认识问题的严峻性，以问题为导向，全力解决环境突出问题，坚决完成全年目标任务。

(三)强化责任意识。20xx年是环境保护责任强化的重要一年。去年，中央环境保护督察全面正式开展，对16个省(市)进行了督察，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。省委、省政府出台了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等重大制度，构建了环境保护党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。我们要认识到，一方面，环境保护工作责任明确、细化到了党委政府和相关部门，环境保护督察已从传统的“督企”转到了关键的“督政”，对环境保护工作的开展形成了坚强有力的保障;另一方面，环保部门仍然是环保问责的主要对象，切不能有丝毫松懈。中央环保督察河南省期间，我市共查办案件78件，追究责任101人。其中，环保系统干19人，占到了18.8%。在社会各界越来越关注、环保问责越来越严厉的形势下，我们决不能放松对自己的要求，必须履行好自己的工作职责。

三、全力推进工作

20xx年，全省、全市全面打响环境污染防治攻坚战。扎实做好环保各项工作、持续改善环境质量、全面提升环境支撑能力，对加快推进我市经济社会发展具有重大意义。

(一)工作总体思路。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会、市第五次党代会精神，按照全省、全市环境污染防治攻坚战动员部署要求，牢固树立五大发展理念和四个意识，以改善环境质量为核心，以环境污染防治攻坚战为主线，全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役，持续推进污染减排，严格环境执法监管，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，不断提高环境管理水平，建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳。

(二)主要目标指标。坚持以改善环境质量为核心，确保完成省政府下达我市的大气、水、土壤环境质量改善年度目标任务，确保完成国家下达我省的主要污染物排放总量削减约束性指标要求。全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达到84微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到58微克/立方米以下，优良天数达到215天以上。省考核的全部11个河流断面水质要达到Ⅲ类标准，其中，南湾水库饮用水源取水口氨氮≤0.5mg/L、淮滨北庙氨氮≤1.5mg/L;南湾水库饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类水质达标率达到98%以上;地下水质量保持稳定;市建成区59个黑臭水体基本消除，县级城市全部完成黑臭水体的垃圾清理工作;完成20项重点工程建设任务。

(三)重点工作任务。20xx年，要围绕完成年度目标任务，重点抓好以下几项工作：

一是持续抓好大气污染防治攻坚战。突出重点区域、重点行业、重点时段，严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等“六控”措施，科学实施污染天气应急管控，确保环境空气质量持续改善。控尘方面，持续加大“零点夜查”等督查行动力度，继续深入开展施工工地、道路交通、露天堆场、运输车辆等扬尘污染治理。1月1日起，市县建成区内建筑面积1万平米以上工地要安装视频监控;3月底前，制定出台施工扬尘污染防治“黑名单”管理办法;3月底前，所有渣土车完成自动密封改装。控煤方面，加大散煤治理的力度、准度，加快推进清洁能源替代工作，持续推进城市建成区燃煤锅炉拆改工作。4月底前，各县要划定并公布高污染燃料禁燃区，禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。10月底前，全市产业集聚区基本实现集中供热。控车方面，大力推进黄标车和老旧车淘汰工作，并确保拆解工作同步跟进。6月底前，建成全市机动车数据共享平台，实现机动车环境监管信息联网报送;9月底前全面淘汰剩余黄标车;对移送的黄标车、报废汽车做到即收即拆。控油方面，进一步加强环保、商务、工商、质检、交通等部门的沟通协作，强化对成品油经营企业的日常监管，实现督查长期化、经常化，依法维护成品油市场经营秩序。控排方面，加强水泥粉磨站、工业炉窑、重点行业挥发性有机物等工业污染源综合治理，重点推进涉气“小散乱差”企业整治工作。6月底前，完成12家重点企业在线安装和电力、水泥企业等主要高架源企业排污证发放;8月底前，完成85台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改;10月底前，所有10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉执行特别排放限值，燃煤发电机组完成超低排放改造，所有“小散乱差”污染企业整治到位。控烧方面，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作，争取实现全市无一处火点的目标;持续抓好烟花爆竹禁限放工作，确保节日期间不发生空气质量爆表现象;全面整治城市垃圾露天焚烧、露天烧烤等其他污染大气行为。应急管控方面，完善和落实重污染天气应急预案，加强重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作，严格落实各项应急应对措施，降低污染峰值，减轻污染程度。

二是全力打好水污染防治攻坚战。以完成年度任务为目标，以省“1+2+9”系列方案为指导，围绕淮河干流及主要支流水环境综合整治、集中式饮用水源地规范化建设、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治等四个方面，扎实推进水污染防治攻坚战。一要加快项目申报和实施。根据《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》中130个项目资金申报情况，确定20xx年重点建设项目，以流域污染源治理、流域生态修复、环境监管能力建设、饮用水源地保护等水污染防治工程项目为抓手，逐步提升我市水环境质量。二要保障饮用水水源安全。开展保护区勘界，规范保护区建设;加强保护区环境污染综合整治和监测监控能力建设;从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开信阳市饮水安全状况信息。三要实施最严格水资源管理。控制用水总量、提高用水效率，以保障水环境质量达标为目标，制定完善水资源调度方案。四要深化工业污染防治。继续推进依法取缔或关闭摪诵斊笠担加快淘汰落后产能，严格环境准入，加强化肥、制药、农副食品加工等重点水污染物排放行业的清洁生产改造。五要加强城镇生活污染治理。持续推进市第二、三污水处理厂及配套管网建设，提升现有污水处理厂污水收集率、处理率，推动息县、商城等污水处理厂提标改造建设。基本消除市建成区内黑臭水体，县级建成区完成黑臭水体年度整治任务。六要推进农业农村污染防治。大力推行清洁养殖，减少畜禽养殖污染，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);开展农村环境综合整治，推进乡镇及农村污水处理设施建设，完成51个村庄的农村环境综合整治;实施农业面源污染防治示范工程，积极发展生态农业。七要完成重点工程建设。按照省政府、省环保厅要求，完成谭家冲河河道综合整治、青龙河上游河道整治、新申河东支河道综合整治、潢川县南城护城河综合治理、光山县城水环境综合整治工程、肖店乡污水处理站等20个水污染防治攻坚战重点工程建设。

三是统筹做好土壤污染防治工作。一要推动生态红线划定工作。加快工作进度，保证工作质量，确保我市生态保护红线划定成果尽快产出和落地，并根据国家和省厅计划，制订相应的红线区域管理办法，明确红线管控责任，优化国土空间开发，确保我市生态安全。二要深化农村环境综合整治。按照省环保厅“十三五”农村环境综合整治目标任务安排，有计划地实施好农村环境综合整治项目，加快解决农村污水和垃圾污染等突出环境问题;加强项目监督管理，提高农村环境连片综合整治项目运行率，巩固农村项目建设成果，有效发挥示范效果。三要加强畜禽养殖污染防治。加快畜牧项目建设，提高粪污无害化处理能力。强化畜禽养殖环保执法，严厉打击违法排污行为。积极探索推广种养结合等新模式，全力推进生态畜牧业发展。

四是强化总量控制。一要严格环境准入。认真落实总量预算管理制度，做好建设项目总量指标网上核定、备案工作。充分发挥环评控制、调节作用，做好建设项目审批管理，严把环评质量关。二要淘汰落后产能。加快淘汰技术装备落后和能耗高、污染重、扭亏无望的落后产能，采取实行差别电价、等量或减量置换等措施，逐步关停不符合节能减排要求的企业，促使落后产能加快退出。三要探索机制创新。推进环保领域的市场化、社会化改革，积极推动生态补偿、排污权有偿使用和交易等新机制运行，鼓励社会资金、民间资本进入污染防治领域，加快环保产业发展。

五是提升环境监测监管能力。一要加强环境监测系统建设。全面完成县级监测站标准化建设工作，建成城市建成区大气污染防治网格化监控及精准管理支持系统。与省环保厅积极对接，努力争取20xx年智慧环保建设试点项目，并吸纳社会资金，加快实施智慧环保项目建设。二要加大环境执法力度。继续深入探索跨部门联合执法机制，强化执法监管合力，针对燃煤锅炉、餐饮油烟、烟花爆竹、施工扬尘等重点问题，采取暗查为主、明查为辅、夜查为主、日查为辅的方式，开展集中执法、联合执法，让环境违法行为无所遁形。强化环保部门、公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合，打好环境监管执法撟楹先瓟，依法查处和严厉打击环境违法行为，确保突出环境问题查处到位。三要完善环境网格化监管体系。进一步完善和落实环境监管网格化管理制度，推行责任全覆盖、管理无缝隙的精细化管理模式，形成“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局。

六是深化环保体制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的要求，省环保厅计划于今年上半年完成环保垂直管理改革。作为我国环境保护领域的重大制度性安排，垂管改革将进一步压实地方环境保护“党政同责、一岗双责”责任，破解长期以来环保部门“单打独斗”难题，有利于形成治理合力，从根本上解决跨流域、跨区域的环境治理难题，对于推动我们环境保护工作具有重大意义。同时，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，国家将依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，环境执法机构将被列入政府行政执法部门序列，配备调查取证、移动执法等装备，统一环境执法人员着装，保障一线环境执法用车，我们环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性将明显增强。此次省以下“垂管”改革将涉及省以下环保系统约18万干部职工，其中74%以上在县级，26%左右在市级，可以说是影响到我们每一位同志的切身利益。在此我要强调的是，环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出，垂改后，基层环保机构中人员的身份、隶属关系和财政供养上都会发生变化，但整体设计很平稳。环保系统的人员数量和日益繁重的任务相比还有一定差距，所以这次改革不会把清理超标人员作为重点，不把人员去留考虑过重，只是调机制、体制。因此环保垂直改革，对大家只有好处，没有坏处。同志们对此要有正确的认识。在改革完成之前，环保系统的机制不变，责任不变，任务不变，同志们务必上下一心，团结一致，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，一如既往地开展好各项工作，维护好全市的生态环境。希望同志们讲政治、顾大局，不受负面影响，服从组织安排，积极配合中央、省、市开展好垂直管理改革工作，持之以恒做好本职工作，为改革实施营造良好氛围。对垂直管理改革有具体的意见建议，同志们可以通过各种正常渠道向市局党组提出。对同志们的各种诉求，市局党组必定会本着对同志们负责的原则，认真深入研究，合理合法解决，全力保障广大干部职工的切身利益。

七是深入推进全面从严治党。一要深入落实“两个责任”。环保系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，切实将党风廉政建设工作融入各项环境保护业务工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。驻局纪检组要坚持把纪律挺在前面，聚焦主责主业，坚守职能定位，突出“六大纪律”，实践“四种形态”，不断加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。市局党组旗帜鲜明地支持驻局纪检组、监察室依纪依法履行职责，为纪检部门开展工作创造条件、当好后盾。二要加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委xx届七中全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届二次全会等会议精神，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。深化廉政教育，通过开展各类警示教育活动，教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢思想防线。加强风险防控，积极查找岗位廉政风险点，研究制定廉政风险防控措施，努力从源头上预防腐败问题。严肃执纪问责。用好监督执纪问责的“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，发挥好党规党纪的警示惩戒作用。三要强化队伍建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果上下功夫，深入推进“两转两提”，持续抓好作风建设，努力建设服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型环保”队伍。今年，市局党组将把干部队伍建设作为党的建设工作的重中之重，坚持好干部标准，改进选拔任用方式，完善考核评价体系，把能干事、会干事、敢干事、干成事的优秀同志选上来、用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志们，随着环境治理措施的深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，问题复杂性在增加，解决的难度在增加。这就要求我们必须把以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作的各领域各方面全过程，硬碰硬、严又严、实打实，以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气，全力以赴推进环境保护工作。加强环境保护，责任重大、使命光荣。全市上下要不忘初心、牢记使命，夯实责任、密切配合，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，坚决打赢环境污染防治攻坚战，不断改善全市环境质量，为“五个信阳”建设作出环保人应有的贡献!

各位领导、同志们：

大家好!

首先，感谢吴书记、王主任等领导莅临我公司出席xx公司党支部成立大会，感谢开发区各位领导一直以来对我公司的支持和帮助。同时，我们也将以这次大会为契机，继续发扬艰苦奋斗、不骄不躁的作风，努力工作，不辜负各级领导对公司的关怀和厚爱。

xx公司党支部的成立，对我们来说意义重大;向来重视党建工作的开展，xx党支部一定要开好头，在各级领导的带领下，做到统一思想，顾全大局，在大事大非面前，坚决与上级党组织保持一致;要同心同德，通过自身建设和发展，架起公司与员工联系的桥梁和纽带，扩大了党的影响力。

在今后的工作中，我们要以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的方针、政策落实到企业的各项工作中，保证、促进企业生产经营的健康发展：

xx公司从项目建设到现在，各方面发展比较好，这得益于当地政府的关怀和帮助，我代表xx大区再次对各位领导的关怀与帮助表示衷心的感谢。

xx公司党支部今后将在集团党委和开发区党工委的正确领导下，切实加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，努力把党支部建设成为“政治坚定、领导坚强、执政能力高、完成任务好”的战斗堡垒，并及时的吸收条件成熟的入党积极分子加入党组织，不断壮大党员队伍，使党支部永远充满生机与活力。

最后，希望各级领导在今后的日子里多指导、多支持。 谢谢!

这次会议是在中国残联第六次全国代表大会刚刚闭幕，中国残联领导班子顺利完成新老交替的重要时点，也是在稳步推进新一轮全国残疾人状况监测，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，努力加快残疾人全面小康进程进入关键时期召开的一次重要会议。中国残联六代会召开期间，在京中央政治局常委和许多领导同志出席了会议，张高丽代表党中央、国务院致祝辞。王勇国务委员、邓朴方名誉主席都作了重要讲话，作了工作报告。大会总结了过去五年的工作，对今后五年工作做了部署，大家要认真学习。我们这次监测工作会议的召开抓住了战机、紧跟了形势，对于扎实推进全国残疾人状况监测工作具有重要意义，希望大家高度重视、认真参训、深入研讨。我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎，对大家长期以来在残疾人监测工作中付出的辛勤劳动和不懈努力表示诚挚的慰问，对大力支持和组织承办此次会议的安徽省残联的领导和同志们表示衷心感谢!

会议的主要任务是认真贯彻中国残联六代会精神，全面总结20xx年度新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法，围绕加强对残疾人全面奔小康进程的监测评估，部署20xx年度各项监测工作任务，对省级残疾人监测工作人员进行业务培训。

刚才，张纯和理事长代表安徽省残联做了热情洋溢的致辞，介绍了安徽省开展全省残疾人状况普查和近两年监测工作情况。安徽省监测工作组织有序、培训认真、数据质量较高，为全国监测工作提供了非常好的经验，希望你们再接再厉、保持先进。中国残联研究室陈新民主任就20xx年度监测工作进行的总结和对20xx年度工作的一些具体要求，我十分赞同。下面就做好20xx年度残疾人状况监测工作讲几点意见：

一、监测工作是推动残疾人事业科学发展的一项重要基础性工作

中国残联第五次全国代表大会以来的五年，是残疾人事业快速发展、残疾人状况进一步改善的五年，也是全国残疾人状况监测工作持续开展，为推动残疾人事业科学、规范发展不断增添动力的五年。按照《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》提出“加强残疾人状况的调查、统计、监测”的要求和中国残联及相关部委的工作部署，全国残疾人状况监测每年度的工作计划周密、组织有序、不断深化，为及时、准确掌握残疾人状况的变化情况，制定相关政策、规划，科学评估政策措施执行效果提供了详实可靠的依据。中国残联党组和执行理事会的一系列重大正确决策的作出，都是与监测数据的应用分不开的，监测工作的一些重要指标先后被列入《中国残疾人事业“”发展纲要》、《国家基本公共服务体系“”规划》等国家重点规划的执行评估指标体系，监测工作对推动残疾人事业健康可持续发展的作用日趋显著。六代会海迪主席的报告将完善残疾人工作基础数据，提升工作信息化水平，作为今后五年工作的一个重要方面加以部署，明确提出要定期开展残疾人调查统计监测工作，及时掌握动态基础信息，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，要求通过科学评估与监测，为加快残疾人事业发展提供科学扎实的数据支撑。这些要求，我们要很好领会精神，加以贯彻。

党的xx大提出了经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的建设大格局，意义深远。特别指出到20xx年国内生产总值、城乡居民收入翻一番，全面建成小康社会。xx大报告还特别提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。指示，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群。总理强调，要下决心把残疾人等特困群体的问题解决好，把底兜住。六代会上张高丽副总理提出要实现残疾人与全国人民实现“同步小康”。王勇国务委员、邓朴方名誉主席、对今后的残疾人工作都提出了明确要求，这些都为我们的工作指明了方向。残疾人事业是社会主义建设事业的重要组成部分。全面建成小康社会残疾人怎么办?这是摆在我们每个人面前的严峻的课题。我们必须始终保持清醒头脑，增强责任意识、忧患意识，加强研究、科学谋划，抓住机遇、有所作为，特别是在破解发展难题、解决实际问题上下功夫，拿出可行的解决问题的办法，切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效，使残疾人有尊严地生活。

现实的情况和研究资料表明，残疾人事业的发展还面临许多问题。由于多种因素的制约，残疾人总体生活水平与社会平均水平还存在较大的差距，残疾人同全社会一道实现小康的任务非常艰巨。20xx年度监测数据显示：20xx年度残疾人小康实现程度为68.4%，比20xx年度提高5.3个百分点，残疾人家庭人均可支配收入相当于全国居民家庭人均可支配收入的56.2%。总体上看，残疾人仍然是最困难的社会群体，他们的生活状况仍然是直接影响全面小康的明显 “短板”。全国还有1500多万残疾人尚未脱贫、260多万城镇残疾人生活还十分困难，280多万农村残疾人无房或住在漏风漏雨的危房当中。残疾人登记失业率是社会平均水平的两倍多。此外，从社会保障政策方面看，已出台的政策与残疾人的需求之间还存在很大的差距，现有保障政策还有待不断发展和完善。

针对上述问题，当务之急就是要进一步加强残疾人问题的研究和探讨,特别是对如何提高城乡残疾人收入,跟上全面小康步伐的目标和措施问题加强研究、科学谋划，破解难题，切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效。我们目前要抓住20xx年以前的这七年战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，多谋民生之利，多解民生之忧，切实解决好残疾人最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果更多更公平地惠及全体残疾人。

随着我国收入分配体制改革的不断深化，残疾人群体要实现收入倍增甚至增长的更快一点，就必须不断提高社会保障水平，千方百计促进就业，努力缩小收入差距，还要搭上国家完善基本公共服务体系建设的快车，加大残疾人公共服务供给、改善服务质量等。在努力实现残疾人和全国人民同步小康的进程中，这些工作有没有落实到位、残疾人各方面状况有没有得到改善，与我们承担的监测工作成效密切相关，这关系到对大局的整体判断和决策，关系到对重要政策措施执行效果的检验评估，责任重大，决不能马虎大意、自满懈怠。各地必须要深刻认识新形势下做好残疾人状况监测工作的重大意义，兢兢业业、踏踏实实的做好监测中的每一件小事，一丝不苟的核准小数据、消灭小差错，积小胜为大胜，做好20xx年度的监测工作。

二、高质量完成20xx年度监测工作

监测数据质量是监测的生命线，确保监测数据质量是贯穿整个监测工作的核心。总体上看，20xx年度监测的工作量依然比较大，填写问卷的难度也有所增加。各地残联和监测办要加强组织领导，把握监测工作的各个环节，充分保证人员、经费、时间的要求。省残联理事长要重视、过问，分管理事长要出席监测人员省级培训会并作动员部署，主管部门(处)负责人要主持培训并总结，明确提出具体要求。需要特别强调的一点是，鉴于监测工作的技术性、延续性、复杂性，各地残联要尽量保证监测工作人员的稳定，以确保工作质量。

多年来，我们都体会到监测工作是一项科学性、技术性和程序性很强的工作，来不得半点马虎。有两点经验特别重要：一是狠抓培训。中国残联每年组织专门培训会，保障投入和师资，加强各地经验交流，在培训中反复重申重点问题和关键环节，只有一个目的，就是尽可能的降低数据的差错率，防止因人员更替、疏忽大意而产生的各类数据问题，小问题汇集成大问题，如果发生这种情况我们工作的科学性、严谨性将丧失殆尽!培训质量中国残联要抓，各省级残联也要紧抓不放。二是保证入户监测准确、高效地开展。“欲知残情冷暖事，监测到户进万家”，数据的质量取决于入户采集数据的监测员的工作，监测员的素质特别是调查询问技能，直接影响监测对象的配合程度和监测内容的准确性。说到底，一线监测员掌握的知识、技能和方法到位不到位的关键因素与各位培训专家和回去承担培训任务的在座诸位密切相关，一定要从思想上高度重视，提高使命感和责任感，以严肃认真的态度和饱满的热情参加业务培训，认真踏实地完成本次和今后每一次的培训学习任务，有时重复学习就是为了加强记忆、熟练业务。先当好学生，才能确保回去后能当好下级监测员的培训老师。参加过往年监测工作的老同志,要在总结经验的基础上，主动传、帮、带;刚参加监测工作的新同志要把疑难问题解决在培训班上，学懂弄通，不能马虎、松懈，要融会贯通，科学求实。希望大家认真学习，建议加强对培训效果的检验和考核，新加入进来的同志尤其要认真学习，尽快熟悉工作，提高水平。

三、做好20xx年度残疾人监测工作的三点要求

对本年度监测工作，我提三点要求：

第一，要按时认真组织好本省的培训。各省残联要借落实中国残联六代会的契机，有力推动监测工作，省级残联领导要靠前指挥，切实保障本省培训工作所需人、财、物和监测点各项准备工作的落实。中国残联研究室、监测办要积极指导推动，委派专家赴部分地方监测现场进行指导和督促。各省残联承担监测工作的无论是办公室、组联部、维权部或信息中心，都要对口中国残联研究室业务指导下的监测办，上下联动，密切联系，各司其职，全国“一盘棋”，在统一协调和有序组织下，确保高质量完成省级培训和监测任务。

第二，要在监测入户的过程中，贯彻落实中央全面深化群众性路线教育实践活动的有关精神。切实发挥残联密切联系残疾人的组织优势，真正把入户监测当作贯彻落实党的xx大和中国残联六代会精神的过程，当成走群众路线，宣传残疾人事业和人道主义思想的过程，当作走乡村路、入残疾户、访残疾情的过程，当成培养锻炼干部、特别是年轻干部践行“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的重要机会，通过监测工作把党和政府对残疾人关怀及残联组织的服务送到残疾人身边，始终保持同残疾人的血肉联系，全心全意为他们解难题、办实事、谋福祉。

第三，要高度重视以残疾人收支状况为重点的各种残疾人工作数据的收集、管理和研究工作。随着国家民生保障政策的推进和残疾人事业的发展，各地残联通过开展全省普查、重点业务领域调查和监测等方式搜集了丰富的残疾人状况数据资源，通过统计分析、预测分析和监测预警，从不同角度支持了国家和地方惠残政策措施的制定出台，有利于残疾人工作逐步实现科学化、精细化和人性化管理与服务。从实践效果看，各级各领域的残疾人状况宏观和微观数据库不断建立完善，跨部门、跨地区的信息资源共享正逐步实现，各地残联要充分认识和准确把握以监测工作为先导的残疾人事业信息化发展趋势，统筹安排好数据的收集、管理和研究开发工作，今天在座的很多同志都是本省事业统计、残疾人人口数据库的业务骨干，希望你们在残疾人有关的数据收集、管理和开发利用方面作出更多成绩，为推动各省乃至全国残疾人事业科学发展贡献力量。

最后，向获得通报表扬的16个省市残联表示祝贺!向承担了中国残联与中国科学院合作项目的专项调查任务的7个省市残联表示感谢!祝大家在安徽的学习培训顺利!

各位销售主任、销售代表：

你们好!

随着我们覆盖全市的深度分销管理、消费者近间隔服务的网络已基本构筑成熟。在硬件差别日益于零的情况下，每一个公司的员工都像浮出水面的冰山，要直接面对市场的风风雨雨。

由于地域、时间、环境等因素的限制，我很难和每位同事都有一样等质等量的沟通，今天，利用经验交换会，我想和大家共同探讨一下我们这个队伍和我们的服务，这触及到当前几个要引发我们留意的题目。

一，市场有无捷径

还记得一篇小学课文吧，两个和尚一穷一富，都想到远远的南海进修，富和尚惰性十足，终没往成，而穷和尚却克服障碍，修成正果。最近在行业报看到这样一则消息，讲广东的综合市场长势强劲，越大越赢人;关于北京的一则消息说，摊点式的却一天不如一天，越大越冷清，几个区还不一样，有的大卖场红，有的专卖店火，等等，说不上缘由。市场的多样性决定了我们必须沉在一线，春种夏收，一脉相承。等捷径走，等模式套，我想我们公司只会被市场牵着鼻子走。

前段时间，办事处搬家，整理柜子时，我看到一摞厚厚的纸堆。每张纸上密密层层的记着市内三百多家零售店及店主的资料，从联络方式、营业面积、品种结构、店面状态到经营特点、市场份额、分期评价，事无俱细。这是我们初期办事处栗强经理、刘云、段海燕等几位早年跑市场所得。三百多家店，多少个工作日;几千个数据，多少串脚迎&

市场没有捷径走。

二，服务能不能量化

该怎样对办事处某一时期的绩效进行评估?服务虽非销售，但一样要量化，我想，某一时期，市场的增量就应是最直接的证明。是的，或许增长的缘由里还有行业宏观的因素，还有公司的投进，经销商的配合，等等，但我觉得这些，这和同类竞品比都有共性，寻求差异，就是我们的两大上风：品牌和服务。

今年三月，公司给市办事处下属各个经销商重新划了责任区，给每一个经销店落实了责任人和检查人。成效如何呢?上星期，他们用打直观量化卡的方法，对80多家商店进行了门检。使用六档量具(很差-差-一般-较好-良好-优秀)，进行六项大类(店堂建设、产品摆设、辅助品状态、客情状态、促销合适度、商店发展潜力)的六十小项的检查。通过职员交*打分，销售代表近期的工作成果一目了然，更重要的是，它不但是考评某一个人，更指导着我们往后对具体某一个店的服务重点和支持方向。固然，直观量化卡现在看还有很多题目，还要充实。在以后的工作中，想出更多更好的办法，延续改进我们做市场的方法，促进服务的绩效，给自己加压!

三，添一双眼睛看市场

办事处是公司在市内的销售支持、品牌阵地，为了明天的市场，我们服务好今天的经销商，结果是共赢。

在我们这个队伍里，有很多是刚过实习期的新兵，周经理经常教导我们：争取一切机会，向有经验的前人请教。埋头拉车，也要抬头看路，方向不清时，还要请人指路。一段时间后，常常扪心自问：在工作中，我们所做的是否是流于情势，过于简单，究竟有无感动服务对象的心，又有无偏离公司本来的要旨。

多一双眼睛就多一种角度。

有一个弄家具设计的人问我：你知道，吃饭时，小孩子为何总喜欢往餐桌下钻?我说：由于贪玩。他说，不是，他问太小孩。在小孩眼里，餐桌太高，够不着，被大人抱着又不舒服，而餐桌下面正好，是他的世界，餐桌上的世界是大人的，就这么简单。因此，好的设计师在设计餐桌时，会在那个成人不留意的地方多动点头脑。

我们的产品，不是玩具，不好玩，但受用者都一样，是一个个鲜活的人(包括中间商和终端消费者)。所以，在日复一日的服务中，我们真的要多动一点头脑，多添一双眼睛。

四，创造好你的吝啬候

一个人新进一个群体，起初处处新鲜，活力四射。随着时间的推移，却有了成长的烦恼。由于感到大环境里的不和-谐，变得缩手缩脚;由于本身的职责不清，变得浑身惰性。

有一则寓言，讲一个房间里有两盏灯，都管用，但每到晚上，还是黝黑一片。起先的缘由是两只灯谁都不肯先亮，都在想：干嘛要我先亮，我亮了，照亮了房间也照亮它，我神经!(固然，也缺少一个规则要求他们谁先亮、谁后亮或一起亮)天永日久，两只灯每天不亮，成了习惯，因而那个房间成了夜色里最黑暗的所在。寓言到此为止，聪明的你，还可以往下编，一直编到两只灯泡钨丝上了锈，微风一吹，玻璃壳一片片往下掉为止

我们这个团队，是一支青年近卫军，有理想，有冲劲，都深知：要进步，就必须比他人快半拍!

人虽有差异，但基本观念是相通的。在周经理的领导下，就像一个家庭，每一个成员都勇于并且安然地接受一些无情的管理，我们面对的是一个有情的管理者。只有这样，才能齐心协力，创造一个彼此共同分享的有助于工作的吝啬候。

五，下面是些很散的题目，我想请销售代表们留意并和我一起做，好吗：

在走访市场时，你会留意同类厂家的一张不起眼的说明书、宣传画吗?

新开发网点中，你的份额占多少?店主对你的付出认同吗?

不知道你有无养成随时走访商店的习惯，例如：有一天你乘公共汽车，下错了站，恰好路边有一家业内店，不管别的，你走了进往。

节日期间，是不是给你熟悉的那些小店主问候了?固然那之前，他不一定会想起你，但那以后我相信，他会熟记。有人讲过，越是小人物，越看重他人的尊重，我们经常忽视。

能清楚地知道你所服务的那家商店，一周里竞争品牌分类产品的销量和市场份额吗，精确性是多少?

有时候，几天的工夫，好好的店，忽然关门歇店，或转改门面，哪里热烈到哪往了。这些变故，真的是你不可预知的吗?还是你事前沟通不力呢?

顾客走进服务中心，第一个起身迎上的人是你吗?在顾客说第一句话之前，你的眼光和不可少的你好到了吗?

给两分钟的时间，你能把朝夕相处的每一个同事的优点概括一下吗?(假如你平时留意过的话，很轻易做到)

我们的技术职员上门处理投诉时，正好你有时间，你会主动要求见习吗?或许专司市场服务的你，一生不用干技术，实在，你的一切所见所学，在你的工作中都会无意的利用。

公司的促销计划我们执行了，该做的都做了，但有无考察过真实效果呢?我这个地区的增长量究竟是多少?甚么样的活动才真正有效于你所在的这个区?不同范围的商店、不同类型的店主，他们又希看我们有怎样的促销支持呢?

市场上的题目太多了。我们要一起想!

销售服务的事，看似简单，实际烦得很。写羊毫行书的人，你问他心字怎样写，他会告知你：关键三个点。左侧一点要认真，中间一点要周到，右侧一点要快速。

同志们：

这次街道纪检工作会议非常重要。刚才，代表街道纪委作了工作报告，回顾总结了今年以来街道的党风廉政建设和反腐败工作，对下一步的工作也进行了安排，召开这次会议是经街道党工委会议集体研究决定的。今年，是实现区九次党代会确定的发展目标的关键年，也是*街道和工业园区全面推进项目建设和平山造地工作的紧要年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好街道纪检工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实x大报告精神，结合街道工作实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。今天召开的这次会议，也是对基层党组织落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务进行的一次再动员、再督促，希望各村、社区联系实际，认真履行职责，进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。下面，我着重就此强调三点意见。

一、认清形势，切实增强对弘扬求真务实、廉洁高效作风重性和紧迫性的认识

大力弘扬求真务实的作风，是对全党同志和广大干部作风建设上提出的明确要求，我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求和引导广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。当前，*街道的经济和社会发展已经进入了一个新的历史时期，希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，聚焦发展。应当充分肯定的是，现在街道绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。但不可否认，也有一些同志的素质和作风还不能完全适应“两区”发展建设的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，经党工委会议讨论分析梳理了一下，突出的可以归纳为这么几个方面：

一是人无精神，得过且过。既无争创一流的志气，也无有所作为的意识，工作缺乏主动性和创造性;

二是不求上进，不愿学习。在大力发展辖区经济的今天，我们面临的工作任务十分繁重，有些同志政策观念本来就不够强，知识水平本来就不够高，但不懂又不愿学，不能自觉进行学习，这就是不求上进的表现。不懂又不学，这怎么行呢?

三是工作作风散漫，上班敷衍塞责，工作无所用心。办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。

四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复;贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉;向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。

五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解难题办法不多。

六是大局意识不强，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣;对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推。

七是无心工作，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短;热衷传播小道消息，不负责任地背后批评;自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”。

以上街道少数干部在作风上的存在的这些不良现象，实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现，这些不良现象如不加以坚决克服，势必削弱街道干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，破坏街道和工业园区的建设发展环境，最终势必妨碍*街道经济和社会跨越式发展目标的实现。

由此可见，在全街广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的工作作风，十分重要，十分必要，也十分紧迫。广大党员干部要从实现*街道跨越式发展的战略高度，按照效能建设和机关规范化管理工作的要求，坚持求真务实，保持清醒头脑，强化作风建设，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把辖区经济和社会各项事业推向前进。

二、统一认识，将求真务实要求落实到推进街道各项具体工作中去

求真务实既是党的思想路线的具体体现，也是干部作风建设的具体体现。促进*街道跨越式发展，需要我们一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进;要求我们牢牢把握求真务实要求，并把这些要求落实到推进*街道经济和社会各项事业发展的各项具体工作中去。

第一，要落实“求真”要求。首先要增强创造性。加快辖区发展，必须解放思想、与时俱进、开拓创新。*街道经济和社会事业实现跨越式发展，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。其次要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。并且在任何时候、任何情况下，都要始终抓住发展这个主题不放松，都要把思想统一到促进辖区发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。

第二，落实“务实”要求，干实事、求实效。今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省市区党代会精神，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，克服困难，经济总量有了较快增长，产业结构逐步优化，社会各项事业不断发展。所有这些，都是靠*街道广大干部树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动*街道经济和各项事业不断前进。在街道下一步的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。具体来讲，就是要抓住几个关键点：

一是抓住办实事关键。街道工作是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带为政之道，作为街道和村、社区干部，不仅要说实话，更重要的是贵在实干抓落实，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划;发展目标要实，要从本村(社区)的实际出发，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。二是强化“廉洁”要求。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓，教育广大干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。三是落实“高效”要求。街道和工业园区之所以能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于广大干部群众在区九次党代会精神的指引下，积极进取，奋发工作，全街上下的工作效率有了极大的提高。我们一定要继续努力，牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进*街道经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、处理好三大关系，确保党风廉政建设各项任务圆满完成

一是要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与抓街道经济和其他工作的关系。党风廉政建设与经济建设和各项业务工作是相互促进，相辅相成的。经济建设是中心、是基础，反腐倡廉是动力、是保证。当前，街道和工业园区的经济建设正处于攻坚克难、加快发展的关键阶段，各村、社区党政组织一定要坚决贯彻xx大精神和区委的有关方针政策和工作部署，在抓好维护稳定和促进经济发展的同时，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上党组织重要议事日程，纳入村、社区党政领导班子和干部目标管理，坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。班子成员既要抓好分管范围内的经济工作、业务工作，又要抓好党风廉政建设工作。街道班子成员，不仅要抓好自身的党风廉政建设和反腐败工作，还要指导并抓好分管部门和村、社区的党风廉政建设和反腐败工作。

二是要处理好分工与合作的关系。建设“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是形成街道党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。同时，党风廉政建设和反腐败工作又是一项系统工程，它与街道其他各项任务的关系是互相依存，互相渗透，互相关联的一个有机整体，每个基层党组织在工作中必须通盘考虑、不可偏废。只有认真履行职责，形成合力，才能确保各项工作任务的完成。街道纪检委要积极发挥组织协调和监督检查职能，努力形成各基层组织协调行动，强化警示教育筑牢思想防线，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。

三是要处理好重点与一般的关系。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，既涉及党的建设和基层政权建设，又涉及街道社会管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性问题，也涉及在特定条件下产生的重点性问题。村、社区党组织在抓党风廉政建设工作的时候，要注意处理好一般性问题与重点性问题的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设工作的整体推进。抓好一般，就是对一些普遍性问题或苗头性问题不能坐视不管，任其发展。要把抓好一般性问题列入党组织的日常工作之中，常抓不懈，把问题解决在萌芽状态。突出重点，就是要在抓好一般性问题的基础上，坚持综合治理、标本兼治的方针，针对群众反映强烈的热点和突出问题，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，进而提高基层党组织教育、管理和监督的效能，逐步形成街道教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各部门、各村、社区“两委会”组织和广大党员干部要以学习贯彻xx大精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步强化责任意识，切实转变作风，以求真务实的精神抓好各项任务的落实，为*街道的稳定和又好又快发展作出更大的贡献。

8月31日，市委副书记李志坚主持召开深化供销合作社综合改革领导小组会议，副市长熊炜参加。

按照中央、全省供销合作社综合改革的要求，到20xx年，我市要完成全市乡镇基层社改造与建设，村级综合服务社覆盖80%以上的行政村，基本形成县、乡、村上下贯通的惠农综合服务体系，重点构建农业生产服务、农产品流通服务、城乡社区综合服务、农村合作金融服务等服务体系和产业。

李志坚强调，深化供销合作社综合改革是大势所趋，势在必行。必须认真贯彻中央、省委系列部署要求，不打折扣、坚决完成好改革任务。要切实加快我市供销改革进程，力争通过创新发展的工作思路，扎实有效的工作举措，把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。要继续完善好《实施意见》，既要承袭上级文件精神，又要体现工作特色，要认真梳理汇集各个部门的意见和建议，使供销改革工作有亮点、有特色、有实效，统筹推进岳阳供销合作事业更好更快发展。

各位优异的伙伴们，年夜家好。

今天我们这个年夜家庭又增加了12个新的面孔，我们这个团队又注入了新的血液，为了欢迎她们的到来，让我们伸出热情的双手，把热烈的掌声收给她们。

现正在，你们走进了这个职场，，走入了这个家庭，你们就成了这个家庭的一个成员，我是这个家庭的老年夜，正在这里有必要对我们这个加人进口的年夜家庭说道几句。我们的团队这个年夜家，我就不用正在介绍了，创业申明会，面试会，都给年夜家具体的讲解了我们的团队状况，我只告诉你们，我们团队是一个非常优异的团队，非常团结的团队，非常友爱的团队，是一个温馨的年夜家。

首先我是对我们家里的这些年老、年夜姐们说的，看到今天我们这个职场的安置，我就知道年夜家是下了一番功妇的;从增员到新人进职场，一直到年夜家精心安置职场欢迎新伙伴进入，可以说真正的付出了很多，我代表12位新人感谢你们，你们不愧为兄姊，你们给新伙伴们做出了榜样，树立了标杆，带了给好头。

其次我要告诉我们的新伙伴吗，从今以后，你们就是这个年夜家的一员了，一定要懂得感恩，感谢这些为你们尽心付出的年老年夜姐们，感谢我们的团队主管们，感谢我们的公司。一定要珍惜今天，爱惜我们的团队荣耀，给我们的光辉的团队增光加彩。

最后我是给年夜家说的，特别是我们的新伙伴，我知道年夜家刚刚从新人模式化培训班回来，有很多的热情和信念，有很多的向往和胡想，受了老师们的鼓舞，心里有一种跃跃欲试、一触即发、一飞冲天、一鸣惊人的亢奋心理，这很好。我给年夜家讲一个故事《煮熟的青蛙》：生物学家做实验时发现，把一只青蛙放正在装有沸水的杯子里，青蛙会马上就跳出来。倘若把青蛙放正在一只温水是杯子里，渐渐地加热到沸腾，刚刚入手下手时它会悠闲地游来游去，直到发现太热时，已经没有力量跳出来了。

关于一个新业务员来说，刚刚学习回来，心理的干劲十足，心潮彭湃，想马上就有自己的工号，想马上就懂得全部的条目，想马上就找到自己的客户，想马上就签会自己的第一单。这些都可以理解，但是有的新人进入团队以后，却发现和培训班老师讲的不一样，和自己心里想的不一样，看到有些老业务员非常悲观，天天抱怨，开开晨会，发发牢骚，挑剔毛病，无事生非，晨会散后，打道回家，不做拜访，或者聚三五伙伴打打麻将，收收续期，就将度日，没过多久，你自己也被同化了。这工作也可能产生正在自己身上。

告诉年夜家，太舒适的环境可能是危险的环境，我们习惯的生活方式，也许是需要我们改变的生活方式。必须学会不停地改变自己旧有的思维意识，不停的改善自己，不停地注意自己周边的环境，不停学习好的积极的东西，永远领先一步，才能让我们立于不败之地。

第二个寓言故事是《放弃的鳄鱼》心理学家做实验，将一只饥饿的鳄鱼和一些小鱼放正在水箱的两头，用玻璃挡板隔开。入手下手鳄鱼会不停的发动进攻，失败了也毫不气馁，但是正在多次攻击无望后，它就放弃了，即使你拿开挡板，鳄鱼也不正在进攻。

我们做保险，推销的是一种无形的，非渴求性的商品，我们每天受到客户的各种各样的拒绝，需要年夜家不停的去调整自己的心态，当失败来临的时候，当我们正在客户面前遭遇挫折的时候，希望我们不要象鳄鱼那样，放弃所有的努力，静听命运的安排，再也没有办法的时候，请你再试一次，再试一次，一定成功，因为成功就藏正在拐角的地方。

第三个寓言是《我跑的过你》;两个人正在山中行走，有老虎追来，其中一个说，你跑什么，你能跑的过老虎吗?另外一个说，我为什么要跑过老虎呢，我是跑不过老虎，但是我跑的过你就行了。

我告诉年夜家，做保险的回报是很高的，我们的收入正在各行业中是排正在前面的高收入者，但是寿险市场的竞争却是非常激烈的。干我们这一行，从那里来没关系，要紧的是你要到那里去，什么时候来也没关系，要紧的是你什么时候走，我再收给年夜家一句话，做咱们这一行，不认文凭认水平，不看学历看能力，不看过程算作果，不看出身看业绩。法国有句民谚：谁笑到最后，谁笑的最好。人们只正在乎第一，很少有人正在乎第二，要做就做最好。第一个吃西红柿的人是英雄，第二个吃西红柿的人到不一定是狗熊，但你是平常人。

寓言四《狮子和羚羊》：年夜草原上，狮子正在追赶羚羊，狮子想，“我追上你，就有一顿歉盛的晚餐。”羚羊正在疯狂的奔跑，它这样想，“快跑，不然我就没命了。”不管狮子跑的多快，也有追不上的羚羊，不管羚羊逃的多快，也有逃不脱狮子口的晚餐，天然界是公平的，因为狮子和羚羊都还很好地活着，无论是为了晚餐还是为了逃命，目的永远没有错，问题就出正在过程中，你是尽力而为呢，还是全力以赴的奔跑着。同样的道理，不管我们做不做保险，保险都存正在着，保险代理人也正在一天天多起来，寿险行业是公平的，只要你不停的去拜访，就一定会有收获，访量决议收入。

好了，我说了这么多，就是要告诉年夜家，这是一个只要付出就可以或许得到回报的行业，多学习，学习可以提升;勤拜访，拜访即可赚钱;要听话，听话就能成功。努力便可以留下来，因为“剩者为王。”

20xx年学院教研工作有3个大的进展：一是省示范校验收和省文明高校复评通过，得到教育厅和兄弟院校的高度评价;二是省职教科研项目成果奖，全省41个我们占了9个;三是学院学报质量高，无论摘要还是内容都跟高铁技术和文化很贴近，非常好。

学校目前比较大的问题是师资问题：教授、高级技师少，这跟学院声誉不协调。要将教学质量、老师待遇提上去，需科研支撑。科研工作是学院的重点工作，特别在为企业和社会提供四项服务(人才支持、技术研究、技术服务、文化引领)方面发挥重要作用，我们必须跟上。

中国制造20xx同德国工业4.0是相匹配的。工业4.0是制造业从机械化、电气化、自动化发展到自动化+信息化。为了服务中国制造20xx，我们要做什么?能做什么?要认真思考。中国的高铁、石墨烯、DNA组的检测技术目前领先世界，是中国的骄傲。昨天朝鲜宣布成功试验了一颗氢弹，但是根据测量它的当量只有0.6万吨TNT,与我们国家第一颗氢弹330万吨TNT当量相比，只有1/550,因此有理由怀疑朝鲜爆炸的不是氢弹。做科研就是要实事求是，我们不能学朝鲜，在科学、技术的研究道路上不能弄虚作假。我们要加强专利、技术、教育和培训的研究，项目导向，争取在质量和数量上都要有突破。今天重点讲以下几点：

一、三大方面研究：要加强技术研究、专业群研究、教学研究。

1.技术研究是顺应天时，即研究企业、社会需求，看看生存的环境在想什么，反哺之，是环境研究。

2.对专业群的研究是适合地利，即专业群怎么布设，怎么建设，每个专业群如何发展，是战略研究。

3.教学研究是争取人和，即老师怎么教，学生怎么学，是战术研究。

二、十个注意事项：

1.注意教育部办公厅下发的《关于建立职业院校教学工作诊断与改进工作制度》的通知。要对教学工作进行SWOT分析。我们要起草学院发展能力自我诊断分析报告，系部也要做好专业发展能力自我诊断分析报告，对自身的优势、劣势、机遇、威胁分析清楚。

2.要针对中国制造业和我们学校的劣根性进行研究，克服缺点，加快前进。衡阳人的劣根性是极左和内讧。中国制造的劣根性是：寿命短、急功近利、重视设备不重视技师、重视盈利不重视产品、重视速度不重视稳定、形式主义、外表好看但没有核心技术。总的来说就是短期行为不注意长远利益，急功近利。我们要引以为戒，克服劣根性，要在技术方面一丝不苟，精益求精。

3.员工方面。企业希望员工要有忠诚、敬业、自觉、负责、效率、结果导向、善于沟通、合作、积极进取、低调、节约、感恩等品质，还应注意能吃苦耐劳。

4.注意工业4.0的配合。万物互联，MES制造执行系统+ERP管理系统+信息化。

5.注意中低速磁悬浮的发展方向。考虑将永磁体引入磁悬浮，阐释磁悬浮的稳定性和辐射影响困惑。

6.注意制度建设。关于职教标准、规章、经费和激励的制度建设。特别要认真研究激励制度，促进生产力的发展。我们要在夹缝中求生存，勇于面对困难、利用别人长处、解决自身问题。要做好质量年报和质量改进。

7.注意GPA(平均绩点制)的问题。平均绩点制是将分数换算为绩点，之后按学分加权平均分方法计算。90以上算4分，80到90算3分，70到80算2分，60到70算1分，60以下0分。要全面推行学分制和平均绩点制，跟上时代潮流。

8.注意校园文化建设。我们高铁文化倍受赞赏。好的文化要凝固和发展下去。

9.继续发展学院优势项目，加强领先地位。如APP(培训APP、教学APP)。

10.加强直观教学模块建设、图解(中英文对照)尤其是教材和PPT建设。如高铁驾驶，通过图像或文字标注清楚驾驶设备的功能、使用说明、注意事项、故障排除四大方面，缺乏完备的驾驶设备也可较好地进行教学。

同志们：

今天，我们在这里召开环境卫生综合整治动员会议，主要目的是动员全街道上下迅速行动起来，从自我做起，从现在做起，以主人翁的姿态参与到这次整治活动中来。通过这次集中专项整治，进一步净化美化人居发展环境，使我们的社区环境变得更加干净整洁，更加明亮畅通，更加文明有序，也使广大干部群众多一份优越感和舒适感。刚才，副主任宣读了《**街道环境卫生综合治理实施方案》，街道城管办刘主任就如何开展环境卫生整治、创建生态街道作了深入具体的发言，请各社区按照会议要求，结合工作实际，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好环境卫生综合整治工作的责任感和使命感

近年来，我街道加快推进新型城市化，城建建设力度不断加大，城市建设日新月异。但是，随着经济社会的持续快速发展和小城市扩容步伐的加快，我街道的城市环境卫生问题也越来越突出，主要表现在：一是部分群众城市意识、环境意识、文明意识不高，垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、果皮纸屑乱抛乱扔等行为

随处可见，一些公共设施也经常受到恶意破坏。二是车辆乱停乱靠以及乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、店外经营、占道经营、马路市场等老大难问题没有得到彻底治理。三是经过长期以来城管干部职工的努力，城市主街道环境卫生得到较大改观，但居民小区等部位的脏、乱、差现象没有得到根本解决。四是环境卫生综合整治工作涉及面广、头绪繁杂，反复性较大，需要全社会齐抓共管，目前仅靠城管部门整治，工作效果有限，还没有形成全社会齐抓共管的合力。这些问题的存在，严重制约了我街道城市建设和管理水平的提高，不仅与当前创建生态街道活动不相符，也与当前大建设大开发大招商、创造良好发展环境不相符。搞好城乡环境卫生，树立对外形象，受益的是广大居民，最直接的效果是改善人居环境，预防消除疾病，增强公共卫生意识，倡导文明健康生活方式，提高群众生活质量。区委、政府在多次会议和讲话中明确提出要把我街道作为全区“两点一线”发展战略中的一个“点”来重点打造，同时我街道也提出要积极打造经济最强街道的目标口号。实现这一战略目标，我们首先是要管好城市，而管好城市，改善城市环境面貌，就必须搞好城市环境卫生综合治理，彻底治理脏乱差问题。如果我们连这个问题都解决不了、解决不好，要推进城市化建设，建设新农村就是一句空话。因此，街道党工委、办事处决定，动员全街道干部群众迅速行动起来，突出重点，强化措施，彻底解决城市环境卫生“脏、乱、差”问题，进而扩大城市规模，提高城市品位，推进城市一体化。只有这样，我们的城市才能净起来、亮起来、绿起来、美起来、人精神起来，才能树立起我们街道作为安宁“第一街道”的招牌。为此，全街道上下都要充分认识城市环境卫生综合整治的重要意义，切实增强工作的紧迫感、责任感，努力在全社会形成人人关心环境卫生，个个参与环境卫生整治工作的良好局面。

二、明确目标，突出重点，扎实推进环境卫生综合整治工作 此次集中整治活动仅为20天，时间紧、范围广、任务重。各社区、各站所要严格按照《实施方案》要求，以治脏、治乱、治差为重点，看准问题，抓住重点，迅速开展大清除、大清运、大整治活动，通过本次活动努力形成“集中整治与日常管理相互补充、集中整治与日常管理相互促进”的长效管理机制，彻底解决城市环境卫生“脏、乱、差”的问题，总的要求是：干净整洁，看不见垃圾。

一要全力“治脏”。“脏”的问题得不到彻底解决，城市环境就难以实现整体上的改观。全街道上下要把“治脏”作为这次集中整治活动的突破口和着力点，迅速动员方方面面力量，积极行动起来，集中开展环境卫生整治活动。街道城管委要切实负起牵头、组织、协调和督促检查的作用，指导各社区、各相关单位、商铺及企业严格按照《方案》要求，扎扎实实开展工作。特别是对辖区卫生等重点部位，要督促环卫增加清扫作业频次，加大垃圾清运力度，提高扫保质量;对绿化带、垃圾屋、果皮箱等极易藏污纳垢的地方，要全面进行清理，消除卫生死角。城市各单位、企业及工商个体户要严格落实“一日两扫、全天保洁”和“生活垃圾日产日清”制度，重点对居民小区、场内院外、楼前屋后进行彻底的清扫，坚决根治暴露性垃圾堆积、污水横流等问题。要逐户落实“门前三包”责任制，动员辖区单位、商业门店，开展大清洗、大清理、大整顿活动，切实做到“三净、五无、一不”即：建筑立面净、地面净、设施表面净;门前无违规广告灯箱、无乱贴乱画、无堆放杂物、无晾晒衣物、无出店经营;不乱倒垃圾、乱泼脏水。此次活动，各站所要在街道党工委、办事处统一领导下，全面清理街道域范围内的生活垃圾、建筑垃圾及大量白色污染，务必在20天内全面清除视野范围内、影响瞻观的一切障碍。各社区要组织群众开展大清除、大清运活动，重点对居民区道路两侧，群众住宅周边的土堆、柴草堆和垃圾堆进行清除，清理居民区垃圾点的积存垃圾，务必通过集中整治，达到道路干净畅通、院落整洁，村容净化、美化的效果。

二是重拳“治乱”。乱搭乱建、集贸市场占道经营、车辆乱停乱放一直是城市环境管理的顽症，必须出实招下猛药。一要集中整治违法建设。要以街道中心区为重点，对辖区内的违法建筑、道路红线以内的建筑、乱搭乱建设施进行“拉网式”排查和集中整治。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，由街道城管办牵头，积极配合区住建局、国土局等有关部门，坚决依法予以拆除;对屡教不改的，要依法严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象的发生。二要大力整治集贸市场。配合区环境执法大队等单位要从严查处出店经营、占道经营，以及乱摆摊、乱拉挂、乱堆放等行为，彻底取缔马路市场、流动摊点。配合区工商局要加大集贸市场整治力度，做到进场入院，退市让路，并加强市场日常管理，营造规范、整洁、卫生的市场环境。三要集中整治“六小”门店环境乱的问题。配合食药局、卫生局等部门要进一步强化小餐馆、小理发店、小网吧、小旅馆等公共场所卫生整治，加强从业人员培训，做到操作规范，清洗、消毒、通风到位，达到“国卫”标准要求，不断提高群众健康水平。四要积极开展交通秩序整治行动。街道交警中队要加强对城市营运秩序的管理，进一步规范停车管理，重点解决好乱停乱放、违章行使等问题，为群众出行营造安全畅通的交通环境。力争通过整治，达到街面畅通，停放有序，摆放整齐。

三是全面“治差”。城市形象“差”，一个很重要的原因就是，硬件设施跟不上。会后，城管办要立即组织开展“拉网式”检查，对残缺、破损的垃圾箱等市政设施进行一次大清洗、大整修。要进一步规范沿街门店牌匾设置，对破旧、残损、不符合标准的要坚决拆除、更换，切实做到统一规范，样式新颖，美观大方;对城市道路、街道路灯、商铺广告灯箱等亮化设施进行全面检查，及时修复和更换陈旧、破损灯箱灯具，让城乡夜景更加亮丽。要按照“谁拥有、谁治理”的要求，对需要维修改造的市政设施要尽快维修改造，需要刷新的建筑立面要进行重新粉刷，需要拆除的陈旧设备要及时拆除，努力营造美观、靓丽的市容形象。

三、强化措施，落实责任，确保城乡环境卫生综合整治工作顺利开展

环境卫生综合整治工作涉及面广、任务重、要求高、难度大，各社区务必要密切配合，通力协作，确保此项工作真正落到实处。 一要加强宣传，营造氛围。各社区要牢固树立全街道“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，团结协作，密切配合，真正形成强大的工作合力。要通过村级宣传栏等形式，突出重点，大张旗鼓地宣传开展城市环境卫生综合整治工作的重要意义、目标要求、整治内容和具体措施。通过多渠道、多方面的宣传，让这项活动人人皆知，家喻户晓，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

二要加强领导，落实责任。为保证此项工作的顺利完成，街道成立了环境卫生综合整治工作领导小组，各社区也要明确相应的责任人及具体分工，进一步明确整治任务和职责。要按照《实施方案》的要求，结合实际再细化量化，实行定领导、定任务、定进度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，一级抓一级，真正把工作落到实处，确保整治取得重要实效。

三要强化督查，确保实效。各社区要树立自查意识，管好自己的人，做好自己的事，谁出了问题，不但要追查个人的责任，还要追查单位领导的责任。街道城管办、街道纪委办、街道党政办要会同相关部门单位，对各社区工作落实情况定期进行督查检查，对工作落实有力，完成情况较好的村或单位要进行通报表扬;对工作不力，落实不到位，完不成任务和未能履行职责的社区或单位，要进行通报批评，确保活动不走过场、不流于形式。 同志们，搞好环境卫生综合整治，是一项事关形象，惠及千家万户的民心工程、德政工程。希望各单位、各社区按照本次会议的要求，振奋精神，真抓实干，全力打好环境卫生综合整治这场硬仗，努力推动全街道环境卫生管理工作再上新台阶，为加快建设新型**街道做出新的更大的贡献。

世界上有很多东西，当你给予他人时，自己拥有的将会越来越少，唯有一样东西，你给予别人越多，自己拥有的也越多。这神奇的东西是什么呢?让我大声地告诉你，这就是爱!天底下给予别人最多爱的是谁?是老师!是“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的老师!

当我第一次站在孩子们面前的时候，一切都让我感到新鲜，感到激动。看看这张笑脸，摸摸那个脸颊，他们多像一枚枚蓓蕾，渴求着阳光雨露。每天清晨，一句句“老师，您早!”的童稚问候，给我带来一天的快乐;每天傍晚，一声声“老师，再见”，给我留下明天的希望。孩子们纯洁的心、圣洁的情、深厚的意，净化了我的心灵，激起了我对教育事业深深的爱。我真正地体会到了一个教师所拥有的幸福和快乐。

还记得那是一个夏天，学校领导安排我担任二年级的班主任工作，我愉快的接受了这份工作。开学的第一天面对一张张陌生的小脸，一颗颗纯洁，天真无暇的童心，一双双充满好奇，求知欲的小眼睛，我感到了身上的责任重大。我要走进这些小朋友的情感世界，把自己当作他们的好朋友，去感受他们的喜怒哀乐，每个孩子都引起了我的兴趣，总想知道他的主要精力倾注在什么上面，他最关心和最感兴趣的是什么，他有哪些快乐和痛苦等等。我建立了家访记录本，利用电话，接送孩子的时间，调查报告的方式等了解每个学生的家庭背景，生长环境，尽快掌握第一手资料。如我班有一个小朋友，由于父母是重新组建的家庭，家长对孩子来说爱似乎少了一些，大冬天孩子还穿着一双凉鞋，一双小脚冻的红彤彤的。我看见以后，回家找了一双崭新的小皮鞋送给了这个小朋友，她非常高兴，第二天一早就穿进教室，在同学中讲这是老师送给她的，她非常喜欢。日久生情，我与小朋友相处的时间长了，他们回家经常给家长讲老师今天做了什么，明天又做了什么，这么好的老师，我一定听从她的教诲。学生渐渐感受到了老师的爱。同时，我也得到了小朋友的回报。我每到冬天，经常咳嗽，一边给孩子们上课，一边咳嗽不停。由于咳嗽，脸憋的红通通的，眼泪都咳了出来。孩子们看在眼里，急在心里。一天早晨我刚进教室，就看见讲桌上放着一盒药“蛇胆川贝业，”我问大家这是谁的药?赵一航小朋友举手说：老师这个药是给你的，希望你吃了这个药，你的病会好一些，你少说话，你就不会咳嗽了。当听到这句话时，我的心里非常温暖，有一股暖流涌出来，童言无忌，这就是孩子们的童心。我常想：”这么好的学生，我怎么能不想方设法把他们教好呢?爱心和童心，是我们教育事业的一根红线，他始终贯穿于我的教育过程中，只有童心能够唤醒爱心，只有爱心能够滋润童心。

各位同仁，就让我们为教育工作献出一份爱，发出一分热，为孩子的生活增添一缕明媚的春光!为祖国的花园增添一片绚丽的春色!让爱在教育事业中永远闪光吧!

同志们：

为加快推进“543” 倍增计划和全域城镇化的实施，经省政府、市政府批复同意，决定撤销**镇设立**街道办事处。这是我县经济社会发展中的一件大事、喜事，更是城市化进程的又一里程碑，标志着我县城市化发展迈上了一个新的台阶。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对**街道办事处的成立表示热烈祝贺。

去年以来，按照市委市政府的安排部署，为加快推进“543” 倍增计划，县委县政府审时度势，站在未来发展的高度，决定把**镇作为全域城镇化的试点，撤镇设街道办。是全县政治、经济、文化中心，是我县经济社会发展的代表和缩影，是对外展示形象的平台和窗口，也是县域经济发展的龙头和示范，起着一域带全县的举足轻重作用，可以说区位特殊、功能突出。多年来，**镇党委、政府紧紧围绕全县工作大局，带领全镇干部群众致力于经济建设和社会发展，全镇的经济实力有了显著提升，产业发展实现明显突破，基础设施建设不断加强，人民生活有了较大改善，基层党建工作呈现出新的特色和亮点，各方面工作取得了较好成绩,为撤镇设立办事处打下了坚实的基础。可以说，县委县政府选择**镇整建制撤镇改设街道办，既是统筹城乡发展的必然要求，也是进一步完善社会管理体制的迫切需要，更是实现跨越发展的必然选择，符合广大企业和群众的需要与愿望，具有极其重要的意义。

一是撤镇设街道办有利于加快城市建设管理。县委、县政府一直以来都高度重视县城规划建设管理发展，设立街道后，**街道作为政治、经济、文化中心的地位将更加突出，科技、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确，城市化建设管理和发展的前途将更加光明，县城区脏乱差、乱停乱放、乱搭乱建情况将得到有效遏制。同时，实行街道管理体制后，基于征地拆迁、旧城改造、就业安置、社会保障、撤村改居等配套优惠政策，将促使街道非农化进程的进一步加快，加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。

二是撤镇设街道办有利于进一步加强和创新社会管理。

街道办事处作为县级人民政府的派出机构，经县人民政府授权，管辖相应驻地，它不是一级政府。实行街道管理体制后，以往**镇的管理体制将由“县—镇—村(居)—民”的“二级政府，三级管理”转变为“县(街道)—居(村)—民”的“一级政府，二级管理”，减少了镇这一中间环节，实现了扁平化管理，可以进一步促进政府职能的转变，深化为民服务体系建设，强化服务型政府建设，同时，能有效提高行政效能，更好地发挥社会管理职能，管理好社会、发展好社会事业。

三是撤镇设街道办有利于加强基层组织建设。实行街道管理体制后，社区作为城市的重要组成部分，县政府将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜，居(村)委会的基础设施建设将进一步加快。同时，街道立足城市建设管理，也会更加有力地指导村(居)委会的工作，从而推动居(村)委会自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。 四是撤镇设街道办有利于提升服务质量。实行街道管理体制后，镇的城乡混管的现状将得到有效改变，管理的幅度和服务的对象也将适当减少，街道干部将从繁杂的农村事务中抽出身来，全身心投入城市建设和居民服务，服务质量和水平将明显提高。同时，由于居(村)委会建设得到加强，将搭建起一个方便群众与政府沟通的宽敞平台，政府有关部门的职能作用可以通过居(村)委会更大限度地向基层延伸，教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民，推动管理型政府向服务型政府的转变。

刚才，宣布了省、市人民政府关于同意撤销**镇设立**街道办的批复，宣布了镇改街道后的相关机构设置和干部人事任免的通知，并举行了授牌授印仪式。原**镇党委书记和新的**街道党工委书记两位同志也做了很好的发言。

同志们，实施撤镇设立街道办事处，并非简单地更名换牌，根本是要实现区域发展定位和发展方向的转变，体现在职能职责和体制机制的转变，落脚点要突出推进全域城镇化，归宿是要更好地服务基层、服务市民、服务发展。但是我们也要清醒地看到，尽管**镇已撤镇设立**街道办，但是我们与真正意义上的街道办还有不小差距，到目前为止，**街道办18个村(居)委会中，仅有两个社区居委会，尚有16个村委会，20xx年末，农业人口比例达到75.3%，一产产值在经济总量的比重达到74.5%，可以说农业的比例还比较大，城市的比例还比较低。从今天开始，**街道办就要肩负起新的历史使命，全面履行职责了。如何适应由农政体制逐步向市政体制过度，对我们而言，都是一个全新的课题，街道办必须牢牢把握发展这一中心，迅速适应职能转换调整的需要，把加快经济建设当作首要任务，依据法律、法规和县政府的授权，积极探索，开拓进取，勇于创新，走出一条适合**街道发展的路子。在此，我就进一步做好撤镇设立街道办后各项工作提几点要求：

一是要紧扣发展，全力推动经济社会发展实现新跨越。从镇改为街道，虽然不是一级政府了，但抓经济、服务发展的主题永远都不会变，不但不能松，而且还要加强。不仅要会发展农村经济，而且要会发展城市经济。要支持园区建设，县委在考虑街道领导班子时，明确了街道党工委书记同时兼任工业园区党工委书记，目的只有一个，就是希望**镇要一如既往地支持园区做大做强，想园区所想，急园区所急，全力支持好园区征地、项目推进工作，当前，要重点抓好天雄石材、隆辉石材二期、新希望浓缩磷酸、云铜海绵钛等项目推进。要加快现代农业产业园建设。解放思想，破除搞不了、搞不好的思想，务必要在现代农业园区方面先行先试，试出典型，作出表率。积极协助县级有关部门，按照高起点规划、高标准建设、高效能运转的原则，全力打造好现代农业产业园，力争通过2-3年的开发建设，建成一个设施完善、功能齐全、环境优美、示范带动能力强的现代化农业园区，并逐步成为全县现代农业发展的示范和窗口。要大力发展城市经济。围绕“吃、住、行、游、娱、购”六要素，大力发展餐饮、宾馆酒店、农家乐等关联产业。合理规划各类专业市场，加快建设农产品商贸物流中心，促进产业与市场共同发展。大力扶持民营中介服务机构，积极发展房地产、金融保险、信息服务等主导行业，大力培育职业培训、中介咨询、文化娱乐、家政服务等新兴行业，为我县发展带来更多的人流、物流、资金流和信息流。

二是要攻坚克难，全力推动城市建设取得新突破。要加强县城规划。按照高层建筑、高容积率、高绿地率、高地下空间利用率、低密度的“四高一低”要求，引导城镇建设向高层拓展、向地下延伸;健全和完善城乡规划体系，今年，要完成所有村(居)委会的规划，严格按照规划发展，坚决杜绝无序建设。要全力加快县城建设。加快项目推进，配合有关部门，全力推动二级客运站、永平安置小区、练甸温泉小镇、移民小区、银河国际酒店、财富中心等重点项目建设，确保项目早出形象;实施城市提升工程，提升六队、七队、九队、秀屏路、南北路、烟草路、气象路等商业街区形象，着力打造出几条有特色、上档次的街区;大胆探索，创新理念，招商引资，引入信誉好、实力强的企业全面加快老城改造，着力打造宜居。要强化城市管理，充分发挥辖区单位、社区和广大市民主体作用，综合运用法律、行政和经济等管理手段，认真抓好主要干道、背街小巷、老城区、“城中村”等重点部位的环境卫生治理;深入开展环境综合整治，严肃查处乱停乱放、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放行为，近期内，要快速治理好水电路口无序经营的现状，彻底改善城区脏乱差形象。要深入开展“四创两争”活动，继续做好“视觉补差”缺塘补植，深入开展“绿色社区”“绿色院落”、“绿色街道”等群众性创建活动;强势推进拆临拆违、整治违法加层和无序建房工作，坚决杜绝新增违法建设，切实解决城市顽症。

三是要关注民生，全力推进社会管理新创新。要健全完善社会保障救助体系，确保失地居民生活水平不下降和长远生计有保障;抓好抚贫济困和低保救助工作，确保困难群众生活有保障;广泛开展文体活动，不断丰富群众生活;富有成效的做好“双拥”、老龄、残疾、民族宗教和工青妇等群团组织建设工作。要加强村(居)委会建设，健全完善基础设施配套建设，改善村(居)委会形象;要加强村(居)委会为民服务点建设，形成以街道便民服务中心为核心，村居便民服务点为补充的两级便民服务网络，最大限度满足群众多样化需求;大力支持村集体经济发展，带动农民增收致富，为稳步推进村改居工作打下基础。要充分发挥街道促进社会和谐稳定的作用。建立健全“利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障、防灾应急”五大机制，全面预防排查、化解矛盾纠纷，强化社会矛盾源头治理，全力促进社会和谐稳定。要充分发挥街道社区直接面对广大人民群众的优势，认真研究分析辖区群众工作的特点，不断探索新形势下做好群众工作的新模式、新机制，创新做好群众工作的方式方法，提高开展群众工作的能力和水平，从根本上维护社会和谐稳定。 四是要转变观念，推动各项工作取得新成效。街道上下要进一步转变工作作风，脚踏实地，真抓实干，推进各项工作取得实效。要加强学习。街道办事处干部职工要迅速适应职能转换调整的需要，把加快市域经济发展作为首要任务，在更高起点上研究并抓好区域经济的发展。可以组织领导班子和中层干部到昆明市四城区等街道有针对性地开展学习、对接和交流活动，加快转变思想观念、工作思维和工作方法，积极适应新形势、新变化，快速进入角色、快速调整思路，务求整体工作和面貌尽快有新的起色。要尽快理顺街道与职能部门的关系。街道办事处和县级各职能部门要尽快开展工作对接，积极借鉴先进地区的好做法、好经验，迅速把职能理清，把条块关系理顺，把工作流程对接到位。特别是在城市管理、国土资源管理、征地拆迁等方面，该委托的要委托到位，该授权的要尽快授权到位，确保各项工作整体联动，全面推进，绝不允许出现空档和推诿扯皮的情况。要强化监督指导，县人大、县政府、县纪委要切实加强对街道办的监督指导，及时了解协调解决街道办工作开展中存在的新问题和新困难，督促县级有关行政部门，尽快完成相关审批的委托。

同志们，县第十三次党代会刚刚闭幕，正站在一个新的历史起点上奋力推进跨越发展，希望**街道办事处要开创性地做好街道办的各项工作，各部门和单位要全力支持好**街道，紧密团结起来，以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加拼搏的精神、更加务实的作风，全力推进经济社会又好又快发展，为实现**科学发展新跨越作出新的更大的贡献!

实施“三支一扶”计划是贯彻落实党中央、国务院关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业战略部署的重要举措。20xx年以来，自治区人力资源和社会保障厅联合自治区党委组织部、教育厅、财政厅、农业厅、畜牧厅、卫生厅、自治区扶贫办、自治区团委等有关部门，先后选拔了2750名高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫服务，取得了显著成效。实践证明，组织实施好“三支一扶”计划，有利于发挥鼓励高校毕业生到基层一线、到艰苦边远地区就业的政策导向作用，有利于加强基层公共服务体系建设，有利于培养一支心向基层、服务基层、扎根基层的青年人才队伍。各地要充分认识在新形势下继续做好“三支一扶”工作的重要意义，在认真总结经验教训的基础上，适应这项工作的新任务、新特点、新要求，进一步加大工作力度，推动“三支一扶”工作深入开展。

根据宁人社发„20xx‟199号、宁人社办发„220xx‟133号文件的相关规定，今天，我们组织这次高校毕业生“三支一扶”计划岗前培训活动，给大家解读了国务院、自治区“三支一扶”的相关政策，下面，我给大家再强调一下各用人单位、和服务毕业生应该注意的一些问题。

为了办好这次岗前培训，我们邀请市委党校李晓刚老师给大家培训了中卫市市情、农业产业、计划生育服务、廉政教育、农村共青团组织、农村工作方法、等干部基本知识和涉及农村工作方面的内容，也邀请了各个项目合作单位的领导，参加我们的培训。

举办这次岗前培训，其目的是使即将走上工作岗作的工作人员，了解到基层单位工作的基本情况，掌握基本工作方法和农村工作经验，具备一定的工作能力，更好地适应工作和生活环境，尽快地投入到工作中去。只要大家虚心、细心、耐心地参加培训，通过各位领导和专业人员的授课，必将为大家走上新的工作岗位奠定良好的工作基础。

下面，我给大家传达一下“三支一扶”项目实施的意义和中卫市近三年来取得的成效。

一、 项目实施的意义

“三支一扶”，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部20xx年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。

实施高校毕业生“三支一扶”计划有以下重要意义：

首先，实施“三支一扶”计划，对于建设社会主义新农村具有现实意义。建设社会主义新农村，关键还是在人才。但是，从当前实际情况看，农村基层人才匮乏，素质需要提高，特别是在农村急需的教育、医疗卫生、农业技术等方面表现更为突出，有的地方已成为农村发展的瓶颈。可以说，解决农村基层人才匮乏问题已是迫在眉睫、刻不容缓。在这种情况下，实施高校毕业生“三支一扶”计划，选派高校毕业生支教、支医、支农和扶贫，将为农村输送一大批高素质人才，有利于改善农村人才队伍结构，促进农村经济社会事业的发展。

其次，实施“三支一扶”计划，对于拓宽毕业生就业渠道具有长远的意义。高校毕业生是我们国家宝贵的人才资源。高校毕业生就业问题，直接关系到人民群众的切身利益，关系到人才作用的发挥，党和国家高度重视。从当前的实际情况看，对于相当一部分高校毕业生来讲，并不是无业可就，农村基层和艰苦边远地区需要大量各类人才，但由于这些地区待遇、条件、政策、工作环境和少数领导观念等因素，影响了毕业生到基层工作的积极性。组织实施高校毕业生“三支一扶”计划，采取优惠的政策，吸引毕业生到基层服务，并且坚持下去，将会大大拓宽毕业生就业的渠道。同时，有助于帮助大学生进一步树立正确的择业观念，形成毕业生面向基层就业的良好氛围。

最后，实施“三支一扶”计划，对于青年人才培养具有战略意义。大批青年人才的健康成长是国家和民族未来的希望。因此，我们必须把培养和造就千百万高素质的青年人才作为实施人才强国战略的重点。实践出真知，实践出人才。实施高校毕业生“三支一扶”计划，有利于让广大高校毕业生熟悉国情，了解民情，不断增强热爱农村、扎根基层、服务人民、报效祖国的责任感和使命感，有利于让他们在艰苦的基层经风雨、见世面，丰富阅历，磨炼意志，提高能力，全面发展。

近四年来，中卫市共招募487名高校毕业生到“三支一扶”计划岗位上来，到农村基层，从事支农、支教、支医、扶贫服务工作，为我市的农村、教育事业做出了巨大的贡献。

20xx年，我市计划招募“三支一扶”计划工作岗位总数295个，较20xx年同比增长2.43%，其中支农岗位增长比例幅度较大，为25%;支医岗位较20xx年计划岗位数同比下降32%，支教岗位与20xx年计划岗位数相同，扶贫岗位较20xx年计划岗位同比下降30%。近年来，自治区有关部门认真贯彻落实党中央的决策部署，进一步加大工作力度，为高校毕业生多渠道开发就业岗位，切实加强就业服务，千方百计促进高校毕业生就业。

政府招考的力度在逐年加大，但是与每年毕业生人数增加，要求在政府机关事业单位就业的强烈愿望相比仍有很大差距。在如此严峻的就业形势面前，你们考取了“三支一扶”计划职位，大家更应该珍惜来之不易的工作岗位。同时，希望你们以自己的切身体会向未就业毕业生转达两层意思：一是只有不懈努力，刻苦学习，艰苦创业，才能实现理想。二是，就业形势十分严峻，要彻底转变思想观念和认识，既要有通过招考进入行政事业单位工作的观念，也要审时度势，把握自己，彻底打破“千军万马挤招考独木桥”的唯一就业理念。采取各种就业形式，到国有企业、私有企业中去发挥自己的聪明才智，实现自我价值。也可以创办、领办企业，灵活就业，实现自谋职业。

二、对在座各位服务毕业生的几点要求

(一)遵守培训纪律，服从培训安排。我们邀请了相关部门的领导和业务人员给大家授课，这是一次十分难得的机遇。要求同志们一是必须尊重领导和专家，尊重人才和知识，尽快掌握相关的知识和技能。二是涉及到与自己工作相关的内容要认真学习，虚心求教，涉及不到的内容要从提高自己综合能力的角度出发也要等同对待。

(二)树立“昨天认真找工作，今天工作不认真，明天又得找工作”的观念。如果因工作不认真，出现重大失误或失职，被用人单位解聘，那将会失去工作机会，又面临失业的情况。因此大家走上工作岗位后一定要努力工作，实现自己的远大抱负和人生理想。

(三)招聘大家到基层岗位工作，这是祖国的需要。

一是推进全面小康、建设新农村的需要。建设新农村，人才是关键。改革开放以来，全国农村经济社会发生了深刻变化，正在经历传统农业向现代农业、传统农民向现代农民的转变。在这一历史进程中，资金、技术等发展要素特别是人才、智力等资源尤为稀缺，迫切需要有现代知识、现代思想、现代眼光的新农村建设者。加之，近年来，随着农村劳动力转移步伐的加快，农村人才流失比较严重，人才缺失已成为制约农村经济发展的瓶颈。有组织、有计划地选聘高校毕业生到基层事业单位工作，就是通过你们的辛勤努力，将先进的理念、现代知识和科技文化传播给广大农民群众，辐射到农村基层，帮助农民解放思想、更新观念，理清思路、加快发展，引导农民崇尚科学、弘扬新风，为社会主义新农村建设注入新的动力和活力。

二是培养锻炼干部、建设高素质干部队伍的需要。在农村这个特定环境中经受锻炼，丰富阅历，可从根本上解决了党政干部队伍来源单一、结构不合理、缺乏群众基础的弊端，让党政干部培养链深深扎根于基层人民群众之中，扎根到农民这个中国最大的社会群体之中，努力形成人才到基层锻炼、干部从基层选拔的党政干部培养链。我相信，经过农村一线的摔打、磨炼，大家会很快成长起来、成熟起来，一定会成为全县经济和社会发展的中坚力量。

(四)珍惜机遇，坚定基层事业单位工作的信心和决心 一是要珍惜机遇，奋发有为。大家一定要珍惜大好机会，倾心干事，在建设社会主义新农村的伟大征程中挥洒青春和智慧。同时，要调整心态，转变观念，找准定位，做到不能怕苦、不能怕难、不能怕累，以一流的工作态度，一流的工作劲头，干出一流的工作成绩。

二是要立足农村，不辱使命。“三支一扶”计划毕业生到工作岗位上之后，要加强学习，尽快融入角色，尽快适应环境;要亲民爱民，与农民群众融为一体，要把农民当亲人，以平等的身份和他们交朋友，学习他们的经验，倾听他们的意见，了解他们的愿望，关心他们的疾苦;要发挥所长，真心为农民群众服务，充分发挥当代大学生视野开阔、接受信息快和敢想敢干的特点，积极传播新思想、新观念，帮助农民掌握科学发展、可持续发展的本领。

三是要牢记组织重托，树立良好形象。招聘大家到基层工作，这是一种光荣、一种骄傲，更是一种压力、一种责任。在今后的工作中，希望大家牢记组织重托，不辜负组织寄予的厚望，要增强团队意识和自律意识，真正做到“人人都是形象、个个都是旗帜”，真正体现当代大学生奋发进取、积极向上的精神风貌，因此，工作中，要做到“三个一定”：一定要谦虚谨慎、严于律己，树立新时代大学生的良好形象;一定要脚踏实地、埋头苦干，树立新时期基层干部的良好形象，从点滴做起，从小事做起，在实践中磨炼意志，丰富阅历，施展才干;一定要志存高远、面向未来，树立未来基层党的干部的良好形象，用面向世界的眼光、服务全局的眼光、历史进步的眼光、放眼未来的眼光看待基层工作，解放思想、与时俱进，创造性地思考问题，创造性地解决问题。

(五)岗位普通，使命光荣。在座的各位都是刚刚走出校门就要投身农村工作，因此，要成为一名合格的基层工作人员，还必须努力做到以下三个方面：

一是深入调查，熟悉情况。详细了解基层组织建设情况、党员干部队伍状况、主导产业特点及资源优势、地理优势等，明确自己今后工作的努力方向;要走村串户、深入田间地头，与农民群众谈心、交朋友，了解民风民俗，掌握群众所思所盼，找准工作的突破口。

二是摆正位置，搞好团结。自觉在基层单位党支部和组织的领导下开展工作，要虚心向他们学习，真诚向他们请教。工作上多请示，多汇报，有好的想法和建议要主动与他们沟通交流，争取他们的理解和支持，做到不越权、不越位。齐心协力把农村各项工作搞好。

三是扎实工作，多办实事。要以对党、对人民群众、对自己高度负责的态度，踏踏实实地做好工作。要深入思考，认真研究农村工作中出现的新情况、新问题，带着对人民群众的深厚感情，解决好农村存在的突出矛盾，保证党在农村各项方针政策的贯彻落实。要有强烈的事业心和责任感，发挥自身优势，想方设法为群众办几件实事好事，让群众真正得到实惠，自身受到锻炼。在带头致富、带领群众共同致富方面做出应有的贡献。

三、对用人单位的几点要求

(一)加强领导，精心管理

各用人单位要加强对“三支一扶”毕业生的管理工作，制定好各项管理制度和规定，创造性地开展工作，同时要及时了解计划实施中的问题和建议，及时反映沟通。各“三支一扶”项目合作单位，应密切配合，精心组织，抓好落实，扎实推进这项工作。

(二)坚持标准，严肃纪律

各 “三支一扶”项目合作单位要根据本单位的实际需求情况确定服务岗位，并按岗位条件和工作程序分配服务人员。在以后的管理工作中要严肃工作纪律，实事求是地准确反映服务人员的工作情况，切实做好“三支一扶”计划工作，让这一政策的初衷得到最好程度的落实。

培训结束后，大家就要奔赴广阔的基层岗位，开始人生的另一个征程，衷心祝愿在座的各位在基层这片广阔的天地里大有作为。

最后，祝同志们学习愉快，工作进步!谢谢大家!

先进性教育活动转入“整改提高”阶段工作电视电话会议上的讲话

同志们：

今天，市委在这里召开全市第一批先进性教育活动转入整改提高阶段动员大会，主要是回顾“分析评议”阶段先进性教育活动开展情况，研究部署“整改提高”阶段的各项工作。下面，我根据中央和省委的部署精神，结合我市的实际情况，讲两个方面意见。

一、扎实推进，分析评议阶段取得明显成效

按照中央和省委的部署，我市先进性教育活动自今年3月14日转入分析评议阶段以来，全市参加第一批先进性教育活动的各级党组织高度重视，精心组织，扎实抓好七个环节的规定动作，并紧密结合我市实际，增加“自选动作”，努力创新，体现特色，凸现亮点，确保分析评议阶段工作质量。3月28—30日，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志在茂名视察时对我市先进性教育活动给予了充分肯定。我市第二阶段先进性教育活动的主要特点和做法是：

（一）领导率先垂范，带动和推进了分析评议阶段各项工作的开展。进入“分析评议”阶段后，市委常委继续发挥表率作用，及时召开会议研究制定了市委常委先进性教育活动分析评议阶段工作方案。市委常委带头听取意见，带头开展谈心活动，带头撰写党性分析材料，带头开展批评与自我批评，带动分析评议阶段各项工作扎实推进。各县（市、区）委、各单位党组（党委）都高度重视，主要领导亲自动员和部署，发挥带头作用，推进了先进性教育活动深入开展。

各单位党支部书记是搞好分析评议阶段工作的直接责任人，政策性强，任务重，要求高。因此，转段动员后，我们立即举办了全市参加第一批先进性教育活动单位党委（党组）书记、支部书记培训班，解读文件精神和讲清要注意的有关问题。接着，各县（市、区）委和茂石化公司党委等单位也都分别举办党支部书记培训班，使他们做到了“四个明确”，即明确意义、明确任务、明确政策、明确要求，为分析评议不走过场、不出偏差打下了良好的基础。

（二）广泛征求群众意见，为分析评议打下了良好基础。在征求意见活动中，市委采取“六种形式”、“八个层面”，公开征求党员和干部群众对市委班子及成员的意见，共收集原始意见和建议1470条，整理出43条意见和建议。6个县（市、区）和市直及中央、省驻茂各单位都分别采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开设热线电话等多种形式广泛开展了征求意见活动。如市检察院采取了“走出去”、“请上门”、“面对面”、“背靠背”等形式征求意见。市公安局党委从上级、人大代表及政协委员、本局民警职工、社会群众等八个层面广泛征求对党委班子及其成员的意见和建议。茂名检验检疫局突出从“信心、团结、能力、纪律、形象”五方面查找存在问题，并做到利用“三个回访”征求意见。据统计，全市共召开征求意见座谈会3981次，发出征求意见表126127份，下基层听取意见6190条，共征求到意见73083条。

（三）深入开展谈心活动，沟通了思想，增进了团结。各单位都根据本单位的实际情况，确定开展谈心的范围，通过“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”等形式，按照“三个必须谈”的要求，认真开展谈心活动。不少单位在开展谈心活动做到以诚心消除戒心，以真心消除隔阂，以和气消除怨气，较好地化解了矛盾，增强了团结。如电白县物资集团公司经理与一名原副局长由于工作上的分歧，成见很大，甚至不通知其开会，从而造成矛盾加剧。在这次活动中，该经理以谈心活动为契机，真心实意地找这位副局长谈心、交心，消除了彼此间的误会和矛盾。据统计，全市共开展谈心活动125134人次，收到很好的效果，达到了找准问题、消除隔阂、化解矛盾、增进团结的目的。

（四）认真搞好党性分析，明确了努力方向。搞好党性分析，并撰写好党性分析材料，是分析评议阶段的重要环节。各单位都按照“四对照、四剖析”和对照张德江同志重要讲话找差距的要求，认真撰写个人党性分析材料。并严格把关，确保党性分析达到“问题清、根源清、认识深、措施硬”的要求。信宜市为了把党性分析工作搞好，以党总支为单位召开了如何搞好党性分析工作交流会，使党员对自身问题找得更准，分析得更深刻。

据统计，全市除部分离退休党员和一些因病、流动党员外，共有69768名党员撰写了党性分析材料，其中副处以上党员干部的党性分析材料都达到3000字以上，都经督导组审核把关，质量较高。其他党员的党性分析材料虽然全市不统一规定字数，但都认真按照要求写好党性分析材料，普遍字数都达到2000字以上。

（五）认真开好专题组织生活会和专题民主生活会。开好专题组织生活会和民主生活会，是分析评议阶段的重要环节。各级党组织都高度重视，认真把好质量关。都在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真写好分析材料的基础上召开。党员领导干部都按要求参加了所在支部的专题组织生活会，并带头进行批评与自我批评，接受群众监督。各党支部都按照党员个人准备好的分析材料，对照检查，逐个评议。各单位的班子民主生活会，都严格按照省纪委、省委组织部关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求和先进性教育活动的要求，认真做好准备工作，自觉把自己摆进去，做到敢于揭“短”亮“丑”，不遮掩，不回避，深挖根源，提出改进措施。市委各督导组能深入指导，还全程参加所在单位班子专题民主生活会。市委常委还分别到各县（市、区）和市直单位参加指导民主生活会。据督导组反映，这次各级班子专题民主生活会准备工作充分，主题鲜明，重点突出，效果较好。

（六）坚持边议边改边做，体现分析评议的成效。在开展分析评议阶段中，各单位坚持边议边改边做，认真解决了一批存在问题，让群众真正感受到了先进性教育活动带来的实惠。如电白县委领导边学边改，切实做好下访包案、下访困难企业等“五下访”制度。高州市组织5600多名在职机关党员，结合单位实际和行业特点，深入基层“换位思考，换位体验”，以此来促进作风的转变，反映很好。茂港区组织区领导班子成员“一天换位”实践活动，也都反映很好。市鉴江流域水利工程管理局认真解决下属停产转制企业225名职工被拖欠的工资和安置问题。据统计，全市对已查摆出的问题5857个，已整改的3332个，为群众办好事实事39118件，受到了群众的好评。

（七）认真学习贯彻张德江视察茂名重要讲话精神，进一步推进先进性教育活动和各项工作的深入开展。3月28日至30日，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志考察茂名先进性教育活动并发表重要讲话，给全市人民以极大的鼓舞和鞭策。4月1日，市委保持共产党员先进性教育活动领导小组召开全市传达学习张德江同志视察茂名重要讲话精神大会，就如何贯彻落实讲话精神作了部署。会后各地各单位认真学习张德江书记讲话精神，提出推进先进性教育活动，推进各项工作的新举措。如化州市贯彻张德江讲话精神做到“四推进”，即是推进先进性教育活动的深入开展；推进科学发展观的落实，推动化州新一轮发展潮；推进“和谐化州”建设，维护社会稳定。推进固本强基工程，为加快发展、构建和谐社会提供组织保证。电白、信宜、茂南等单位以及市直和中央、省驻茂单位也都在加快发展方面提出了新的思路和措施。

在省委的正确领导和省委先进办、省委督导组的悉心指导下，我市保持共产党员先进性教育实现了与各项工作“两不误、两促进”。经过这段时间的先进性教育，我市党员的思想政治素质有了新的提高，机关作风有了明显转变，党的基层组织建设得到明显加强；服务人民群众有了新的成效；加快了经济发展。开展先进性教育活动以来，全市有4618名群众申请入党，同比增长32%，是历年来同期增幅最大的，而且申请入党对象的群体结构、年龄结构、知识结构进一步优化。这说明，在茂名，党的声音更响亮了，党的旗帜更鲜艳了，党的凝聚力和感召力有效增强了。中共中央政治局委员、省委书记张德江在我市考察时，称这一可喜变化是我市先进性教育的一大亮点。与此同时，先进性教育活动也为我市的发展注入了新的活力，全市以发展为第一要务的各项工作扎实推进，经济社会继续保持良好的发展势头。今年第一季度，全市GDP同比增长10%，财政一般预算收入同比增18.5%，全市税收收入同比增长27.5%的好成绩。

在肯定前一阶段教育活动取得较好成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：全市教育活动进展不够平衡性；个别单位规定动作没有完全做到位；少数人写的党性分析材料不够深刻，有的党支部对党员的评议材料不够规范等。要认真按照粤先组办[2005]18号文《通知》要求，从“六个方面”对分析评议阶段工作进行“回头看”，有哪些方面存在不足的，要进行及时“补课”，确保分析评议阶段工作取得实效。

二、精心组织，卓有成效地做好整改提高阶段各项工作

根据中央和省委的部署，整改提高阶段要着重抓好三个环节的工作，即制定整改方案，认真进行整改和向群众公布整改情况。

（一）统一思想，充分认识做好整改提高阶段工作的重要性。整改提高阶段是先进性教育活动十分关键的阶段，是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见成效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。当前，全市广大群众都非常关注这次先进性教育活动，并寄予了厚望。在先进性教育活动中，他们通过多种形式和途径，积极提出意见和建议，表现出很高的热情。衡量和评价这次先进性教育活动的重要标准，就是看群众所急、所盼、所思的事情是否引起重视，整改得怎么样，有没有扎扎实实的措施和实实在在的效果。只有切实搞好整改，让广大群众看到干部的思想作风、工作作风正在发生变化，存在的问题正在逐步得到解决，我们才能取信于民，才能增强各级干部勤政、廉政、优政的自觉性，才能密切党群、干群关系，才能有效地把聚民力、带民富、顺民心的要求落到实处，才能扩大先进性教育活动的效应，才能解决好群众最盼的事、最怨的事、最急的事，使“干部受到教育，群众得到实惠”。全市各级党组织和广大党员、尤其是党员领导干部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改。要在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，进一步引导广大党员增强整改工作的自觉性，按照党章、实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，针对存在的突出问题，扎扎实实地进行整改，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

（二）把握重点，进一步明确整改提高的责任和方向。在这次先进性教育活动中，各单位采取多种形式广泛征集意见，进行了认真的对照检查，初步明确了整改责任和方向。各单位要在前一阶段工作的基础上，逐条梳理群众的意见和建议，弄清楚哪些意见是针对本单位的，哪些是针对班子的，哪些是针对个人的；哪些是共性的，需要上级机关协调解决的，哪些是个性的，单位或个人自己能够解决的。通过认真细致的工作，进一步找出、找准问题，明确整改的责任。要坚持实事求是的原则，是哪一级、哪一个单位的问题，就由哪一级、哪一个单位整改。属于在工作指导上存在的问题，县（市、区）委、政府将义不容辞承担责任并切实加以解决；属于市直和县（市、区）直部门的问题，市、县（市、区）直属部门要认真加以解决；对那些情况复杂、涉及面大，一个单位难以独立解决的问题，市、县（市、区）直部门要组织专门力量，运用综合手段加以解决。特别是要着力解决突出问题，以整改的实际成效取信于民。重点解决学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

（三）突出主题，严格制定切实可行的整改方案。各单位党组织和党员个人要按照“三有一好”的标准和“五个明确”的原则（明确突出问题、明确整改措施、明确整改重点、明确整改时限、明确整改责任）制定整改方案。首先，要突出发展这一主题。开展先进性教育活动的根本目的，就是要把改革开放和现代化建设搞得更好。解决当前社会经济发展工作中存在的突出问题，从根本上讲要靠发展。突出发展这一主题，抓整改方案的制定和措施的落实，就能够最广泛地统一思想，凝聚人心，使广大党员干部进一步振奋精神，理清思路，大胆工作，真正使先进性教育活动成为我市“三个文明”建设的“推进器”。第二，要坚持为民办实事这一主要形式。制订整改方案要从解决群众普遍关心、反映强烈的突出问题着手，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高工作的重点。各单位领导班子要针对发展经济、调整产业结构、增加农民收入、减轻农民负担、提高服务水平和强化基层组织建设等方面梳理出来的突出问题，制定出切实可行的整改方案，并在党员大会、职工代表会议或党群民主议事会上讨论，急事急办，早出成效，从而保护好群众的积极性。第三，要坚持从实际出发这一基本原则。紧密结合本地本单位的实际，所提的目标一定要实事求是，符合树立和落实科学发展观、正确政绩观的要求，凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止脱离实际的形式主义，搞所谓的“形象工程”和“政绩工程”。要认真落实“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”和“确保先进性教育活动真正成为群众满意工程”的要求，扎扎实实地办实事、解难题、促发展。对于一些主要问题，可以组织专题小组，逐一进行研究，拿出整改措施，集中进行整改；对于一些难度大、近期不能解决的问题，要制定长远计划，分阶段实施，分步骤解决，稳步推进。确保整改方案既要克服不顾客观实际，盲目地提出一些不切实际的整改目标，也要防止出现对群众反映强烈，经过努力可以解决的问题束之高阁，置之不理的现象。确保整改方案既要有长远规划，又有阶段性要求，既要提出整改措施，又要落实整改责任。整改方案和措施出台之后，建立“整改效果监督栏”，要通过文件、广播、政务公开栏等多种形式让群众知道，接受群众监督。多数群众不满意的要进行重新修订。

（四）明确责任，狠抓整改措施的贯彻落实。搞好整改，重在落实。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，领导班子成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管单位党组织和党员的整改提高工作，落实责任，带头整改，发挥表率作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。各有关单位制定的整改方案要经派驻督导组把关，报经市及县（市、区）委督导组和市委先进性教育活动领导小组办公室审阅。党支部的整改方案要报上级党组织备案。整改方案形成后，要不失时机地把主要精力集中到抓落实上来，真抓实干，努力抓出成效。要建立健全“四制”：一是整改意见反馈制。各有关单位要对意见进行梳理分类，反馈到教育对象。对反映的问题，提出整改措施，能及时整改的一定要及时整改，一时不能整改的要做出承诺，因法律、法规、政策和条件不允许的要解释清楚。二是整改措施责任制。要进一步明确整改的内容、任务、时间，并明确到具体责任人。三是整改过程协作制。对属于共性或交叉性的问题，县（市、区）党委要牵头，相关单位要密切协作，相互支持，抓好整改。四是整改情况公示制。对查摆出来的问题、整改方案、时限要求等，要以会议和书面形式向群众通报，接受监督。要以广大群众普遍关心、反映强烈的问题为突破口，集中力量做几件影响大、见效快的实事、好事，鼓舞群众，凝聚人心，使群众亲身体验到先进性教育活动带来的新变化。

（五）认真总结，提炼好做法好经验，建立健全党员永葆先进性的长效机制。在集中整改阶段，对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，各级党组织要紧密结合新时期基层党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提练好的经验，创新活动载体，提升工作水平。检验一个单位是否通过先进性教育提高了工作水平，标准是“六个看”：一是看党员学习“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”、“双丰收”；六是看各单位是否搞好了建章立制，真正建立健全党员教育管理常抓不懈、永葆先进性的长效机制。在整改提高阶段工作结束时，我们要对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施加以克服和解决。我们要始终坚持高标准、严要求，真正把整改工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把各级基层党组织建设成为贯彻“三个代表”和“科学发展观”重要思想的组织者、推动者和实践者。各单位要把整改与建章立制结合起来，对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要进一步完善；对于缺乏制度保证的，要认真研究建立起相关的制度，要认真总结提炼在先进性教育活动中创造成功经验，按照整体推进、系统配套的思路，切实把整改措施制度化，把实践成果上升为理性认识，努力形成便于操作、长期起作用的党员永葆先进性的长效机制。

（六）加强领导和督促检查，确保整改提高工作落到实处。各县（市、区）党委、市直局以上单位和中央、省驻茂单位党委（党组）要用足够的精力抓好整改工作，努力使整改工作形成整体推进的态势，确保先进性教育活动达到预期的效果。各单位、各部门要形成上下联动、齐抓共管的局面，齐心协力地推动整改活动的深入开展。各级领导班子和成员更要以强烈的政治责任感，切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，做好整改阶段的各项工作，确保整改工作全面推进、健康发展。党委（党组）负责人要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓好整改。既要抓整改方案的制定，又要抓好整改措施的落实；既要抓班子的整改，又要抓好班子成员个人的整改，并率先垂范，带头整改。领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。有关责任部门、责任人，要严格按照整改责任制的要求，一项一项地抓，一件一件地改，有计划、有步骤地抓好整改。

在整改提高阶段要正确掌握有关政策，要坚持正面教育、自我教育为主，对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

各级先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。各级督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，切实加强对所驻地方、部门和单位整改提高阶段的工作，督促检查和指导，坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，确保先进性教育活动整改提高阶段顺利推进、取得实效，以整改的高质量确保证教育活动的高质量，确保先进性教育活动的情况和效果成为群众满意的工程。要大力宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人。充分展示广大党员干部的良好精神风貌。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进经济社会的全面发展。

整改提高阶段的时间原则上不少于1个月，整改提高工作结束后，各地各单位要对先进性教育学习活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署，总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案报市委先进办。

同志们，保持共产党员先进性教育活动前两个阶段的工作为搞好集中整改奠定了良好的基础，创造了有利条件。整改提高阶段关系着整个教育活动的全局，既是教育活动成效的具体体现，又是保证教育活动不走过场的重要环节，任务重，要求高。我们要以高度的责任感、强烈的使命感，按照中央和省、市委的要求，统筹安排，精心组织，扎扎实实地抓好整改工作，为深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，建设“粤西经济强市”、“和谐??”而努力奋斗！

同志们：

今天在这里召开全县民兵预备役部队组织整顿(简称整组)工作会议，主要是传达上级整组会议精神，部署我县民兵预备役整组任务。刚才，彭部长就做好我县今年民兵预备役整组工作进行了全面的安排部署，对整组任务进行了明确，提出了很好的要求，我完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、紧贴使命，增强责任意识

民兵组织整顿指对民兵的组织、思想、作风进行整顿。坚持一年一度的民兵组织整顿，是加强民兵组织建设，巩固民兵组织队伍的重要措施和必要制度。这是一项基础性、全局性的工作，直接影响预备役部队和民兵战斗力的生成，直接影响军事斗争准备的落实，直接关系到能否把预备役部队和民兵建设成为重要的威慑力量和作战力量。近年来，我县认真贯彻上级指示精神，积极围绕适应“两场”要求不断深化调整改革，预备役部队和民兵编组布局更加科学，组建规模合理压缩，队伍结构明显优化，科技含量明显提高，进一步打牢了组织基础。但我们也要清醒地看到，在组织建设方 面，我们也还存在不少薄弱环节和问题，落实人员编组、整合编组资源、改善队伍结构、提高科技含量的任务还很艰巨。据我了解的情况，主要有5个方面：一是大部分基层武装部建设与基层建设标准还有一定差距。二是硬件设施还不够完善，多数基层武装部没有器材室，应急分队没有配备必要的应急器材。三是部分基层武装部资料不完整，登记不及时，各类人员花名册年年一样，没有出入转队记录，有的单位甚至各类登记本上都没有任何记载。四是多数民兵营建设标准较低，档次不高。有的村民兵营在学校暂借1-2间房子用，条件比较差，没有国防教育挂图，“青年民兵之家”档次很低。五是民兵组织建设难落实的问题还非常突出。由于人口趋利流动，有编无名，有名无编的矛盾依然突出，为凑任务数，个别单位把一些老民兵编入应急分队。另外，民兵开展活动少，各种登记不清不全、很不完善，这种现象在村级民兵营显得更加突出。同时，部分部长分管多项其他工作，精力难以集中，干武装、爱武装、精武装、在其位尽其责还不够，一定程度上影响了人武工作的开展。面对这些问题，我们必须站在促进经济社会又好又快发展的全局高度，切实增强责任感，拿出真正过硬的措施，认真、彻底加以解决，促进预备役部队和民兵组织建设更好的发展。

二、紧贴任务，加强组织建设

预备役部队和民兵组织建设，既要与担负任务相适应，保证平时能应急、战时能应战，也要与市场经济条件下劳动力资源流动的基本特点相适应，进一步挖掘编组潜力，优化组织结构，提高编组质量。要按照“组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建”的办法，加强和规范民兵组织建设，通过整组达到有几支可以快速集结执行各种急难险重任务的拳头分队;有一两件值得上级推广的经验做法;有几个可以随时经得起检查的“点”;有几件值得上级宣传表扬的事。要达到这些目标，必须在“五个优化”上下功夫、见成效：一是要优化布局结构。要在坚持普遍民兵制度，巩固乡镇和国有企业预备役部队和民兵组织的基础上，积极适应社会结构、社会组织形式、就业结构的调整变化，进一步将编组领域向民营企业和新兴产业集团拓展，向机关企事业局拓展，对人员较少已不再适合单独组建民兵队伍的企事业单位要及时调整，有效解决“有兵没编”和“有编无兵”的问题。二是要优化力量结构。根据后备力量建设发展“”规划，紧紧围绕我县在应急作战中主要担负的防卫作战、应急动员、支前保障、反恐维稳四项任务，突出预备役部队和民兵防空、勤务保障、应急队伍、参战支前等队伍编组，使预备役部队和民兵与担负任务更加相适应，力量结构更加合理。三是要优化功能结构。切实加强作战队伍和应急队伍建设，进一步巩固勤务保障队伍，保证战时能有效履行应急动员和防卫作战任务，提高完成多样化军事任务的能力;平时能有效完成抢险救灾、处置突发事件等急难险重任务，提高非战争军事行动能力。四是要优化专业结构。坚持把提高专业对口率作为预备役部队和民兵战斗力建设的基础和关键环节来抓，不断拓宽编兵渠道，充分挖掘兵源潜力，最大限度地把退伍军人和各类专业人才编入预备役部队和民兵组织，进一步改善兵员结构，走军地融合的路子，提高专业对口率。五是要优化区域结构。根据组建任务搞好科学统筹，合理划分编组区域，使编组规模与担负任务、人口比例、经济发展水平等相适应。要根据担负任务，突出城区、交通沿线地区预备役部队和民兵编组。要根据实际，调整改变过度集中到城区组建预备役部队和民兵的做法，科学合理地划分城乡编组比例。

三、加强领导，确保工作落实

整组工作政策性强，时间紧，任务重。要切实加强组织领导，精心筹划，周密部署，强化检查指导，确保各项工作落到实处。在预备役部队和民兵整组工作中，要注重“四个坚持”：

1、要坚持齐抓共管。各乡镇要切实把整组工作作为当前的重要工作抓紧抓好，认真筹划部署，严密组织实施。坚持党委统揽、主官亲抓、业务部门具体负责、协同督促抓落实，切实形成抓整组工作的合力。要扎实搞好工作人员的业务培训，熟练掌握整组工作的任务、方法、要求。

2、要坚持改革创新。当前，预备役部队和民兵组织建设面临许多新矛盾、新问题，按照原有的方法、手段、模式进行编组，已不能完全适应新形势、新任务的要求。要进一步解放思想，改革创新，加强研究探索，在实践中摸索提高编组质量的方法路子。要结合工作中遇到的重点难点问题，加强针对性研究，认真分析原因，研究对策措施，拿出切实可行的解决办法，在破解突出矛盾和难题中提高民兵编组质量。

3、要坚持依法建设。要贯彻依法办民兵的方针，充分发挥法规政策的强制约束作用。《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》和《湖南省民兵预备役工作条例》等法律法规都明确规定，建立和参加民兵组织，是机关、团体、企事业单位和公民应尽的责任和义务。《湖南省民兵预备役工作条例》对不依法建立和参加民兵组织的单位和个人还有明确的处罚条款。要把这些法规及上级的有关政策宣传好、运用好。要加大国防法规宣传教育力度，增强领导和全体公民依法办民兵的自觉性，打牢依法办民兵的思想基础。人武部干部和基层专武干部，要通过整组培训等多种形式，加强国防法规的学习，提高运用法律手段开展民兵预备役工作的能力。要加大执法力度，对不依法建立和参加民兵组织，阻挠、拒绝、逃避履行国防义务的单位和个人，经耐心说服教育不改的，要坚决依法进行处罚，维护国防法规的权威性和严肃性。为依法办民兵营造良好的环境，推进民兵预备役建设逐步走上法制化轨道。

4、要坚持狠抓落实。组织建设能不能搞好，关键在于整组工作能不能按要求落实到位。要坚决克服“整组工作年年搞、年年老一套”的思想，切实转变工作作风，深入基层抓落实，开拓创新抓落实。不能满足于开会议、发文件、收集情况、统计数据，不能搞走马观花式的检查指导，要深入到乡村、厂矿、企事业单位等基层单位，研究问题，实行面对面帮助指导。县人武部对基层单位整组工作要进行全面检查验收，对工作不落实的单位，责令其限期改正，确保整组工作落到实处。

同志们，搞好整组工作、加强预备役部队和民兵组织建设，任务重大、意义深远。我们一定要充分认清自身肩负的历史责任，进一步统一思想，加强领导，狠抓落实，圆满完成整组任务，努力推动全县民兵预备役工作再上新台阶!

同志们：

一年之计在于春，不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神，总结**年、部署**年全县“三农”工作的一次重要会议。

一年来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，以列入全省城乡发展一体化试点县为契机，以推进整体移民搬迁为抓手，促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展，实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”，荣获七个方面的单项先进，为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子，初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换，综合推进”的新模式，引起了社会各界的广泛关注，得到上级领导的充分肯定，省委强卫书记、鹿心社省长先后作出重要批示，要求将这一做法转发至全省各设区市和县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研，先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到学习考察，全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在召开。“三农”工作取得的可喜成绩，为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会，我们拿了第三名二等奖，“三农”工作的先进位置功不可没。在此，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作在“三农”战线上的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺!

刚才，立军同志传达了省、市农村工作会议精神;治轩同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的农业农村工作进行了安排部署，紧密结合了我县“三农”工作现状，讲得实实在在，非常符合我县实际;张林同志对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要进一步巩固“三农”基础地位

中央始终高度重视“三农”工作，连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议，七位政治局常委全部参加;习近平总书记在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;总理在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才，立军同志传达了省、市农村工作会精神，从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。

是个传统的农业大县，农村范围广，农业人口多，农村土地少，“三农”基础是否稳固，地位怎样，工作怎样，显得尤为关键，对全县经济社会发展至关重要。近几年来，县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点，但是并没有削弱农业的基础地位。相反，这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略，怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说，工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料，对工业发展的贡献功不可没，没有昨天农业打下良好基础，就没有今天工业化推进的可能;反过来，工业化为农村人口转移创造条件，为农业发展提供市场需求。从一个地方来说，工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民，从而致富农民。发达地区也有“三农”问题，但工业化城镇化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解决“三农”问题，出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化，跳出就农业抓农业的思维定势，坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作，在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出：用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化，现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说，解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化，这话没有错，但农业的“四化”只是解决农业的问题，没有解决农民的问题，农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。

小康不小康，关键看老乡。十八大提出，到20__年全面建成小康社会，我们要建成小康，农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以，我们一定要清醒地看到，要强，农业必须强;要美，农村必须美;要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。因此，我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性，主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

二、要牢牢把握“三农”工作重点

农业农村工作内容很广、任务很多，必须把握重点、抓住关键。这次会上，县委、县政府专门下发了工作意见;刚才，治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署，张林同志提出了明确要求。这里，我就不再面面俱到，主要强调七项重点工作。

1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革，作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上，一方面，要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。**年我们只搞了县城安置的试点，**年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策，同步启动乡镇安置和中心村建设试点，形成县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇，要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才，治轩同志对中心村建设作了具体安排，这里我就重点谈谈，“为什么要实行县镇村三级联动，特别是中心村建设?”我想有以下几点理由：①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”，在农村唯有靠消费支撑，而要促进消费，唯有把农村人口聚集起来，我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室，根本无消费可言，所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源，特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象，改善农村生活环境，甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村，今年要启动建设30个左右，各乡镇要按照“全域、凸显特色、三个集中”的原则，按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序，每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点：①要因势利导，科学设计，尽可能少占耕地，根据地形地貌，依山就势，高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点，中心村建设主要领导必须亲自过问，确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合，与新农村示范点建设相结合，与农村建房管控相结合，真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面，要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带，一头连着城市一头连着乡村，是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求，大力推进示范镇建设，统筹解决好用地和资金问题，打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇，使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体，成为扩大内需启动农村消费的平台，成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调，一般集镇原则上不能扩张规模，要按照全域规划要求，采取镇村联动的模式，将集镇的整治提升与中心村建设结合起来，做精做美做特集镇。

2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产，很大程度上还是靠天吃饭，尤其是近几年来，由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发，农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入，特别是大兴水利的重要机遇，下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务，基本完成病险水库除险加固，现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通，让“毛细血管”延伸，缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固，全面完成规划内137座小型水库除险加固，抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设，同时要加强农村山塘的维修和管理，消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持，群众有实际行动，我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效，尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度，扎实推进几个高标准农田建设项目，为农业增效、农民增收打下基础。

3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑，也是农村发展的支撑，只有加快产业发展，才能富裕农民，繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式，农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平，不仅难以创造新优势，就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色，关键要彰显特色，扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求，彰显产业特色，做强做大主导产业。加快发展茶叶产业：①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性，从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业：①要积极推进小蚕工厂建设，减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头，鼓励创新，推广鲜茧缫丝等先进技术;③要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式，搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色，统筹考虑所有流转土地、山林的土质，老百姓的耕种习惯，生态环境的承载能力，切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑，绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价，来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则，采取政策扶持、信贷支持的方式，重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式，整合资源要素，发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益，有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转，促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田，在家种田的大都是50―60岁的老人，广种薄收、效益低下，部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地，在“依法、自愿、有偿”原则下，通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式，鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转，促进土地适度规模经营。

4.要抓保护。要坚持“在保护中发展，在发展中保护”的理念，推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设，切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查，每季度向县委、县政府报告情况，确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策，支持植树造林，鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设，围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理，杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务，以乡村为责任主体，建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草，从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度，确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理，这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上，如果后续管理跟不上，这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。习近平总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全，各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线，划定保护“高标准农田”红线，坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。

5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话，目前乡镇农村管理这一块基本流于形式，乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作，也忽视了对农村的管理，从而导致农村乱象丛生，房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如，房屋乱建的问题，虽然我们出台了很多文件，加大了打击力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止，新户型也建得不多。为此，我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程，推进农村人居环境综合整治，为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排，希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题，请农工部和相关部门尽快拿出解决办法，各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时，管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。**乡实施关爱留守老人“五个一”工程，对解决农村“留守老人”问题进行有益探索，其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。

6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面，我们进行了多年的有益探索，也取得了明显成效，但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中，要注重面上的扶贫工作，要按照精准识别，动态管理的原则，用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度，整合各类涉农资金加大扶贫投入，把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来，着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。

7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决，突出表现为“三个不适应”：一是分户经营、小农经济生产方式，与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此，我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备，积极开展农民房屋产权调查登记工作，确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转，建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心，全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系，解决产前、产中、产后一体化服务的问题，特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络，做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。

三、要强化“三农”工作的组织保障

做好农业农村工作，关键在领导，根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，创新举措、真抓实干、形成合力，确保农业农村工作各项任务落到实处。

一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年，我县城乡一体化中心村开始试点的启动年，同志们更要重视“三农”工作，熟悉农业、了解农业，多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题，不断提高领导“三农”工作的水平。

二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道：①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度，把有限的资金集中起来，用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去，最大限度加大对“三农”的投入。

三要形成合力。昨天召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会，乡村两级要以深入开展此次活动为契机，加大调研力度，全面掌握目前农村的现状、农业的需求、农民的期盼，并结合各自实际，提出解决这些问题的办法，提升服务“三农”工作的水平;要全面了解村级组织建设现状，对软弱涣散的后村进村班子要求限期整改，整改后仍不达标的要坚决予以调整;要强化乡镇党委对村(居)党支部的领导，如果连“下级服从上级”组织原则都不要的村(居)，不管什么情况，都要坚决予以调整。农村工作综合部门要充分发挥综合协调、指导服务职能;有关部门要增强兴农、强农意识，始终密切配合，通力协作，齐抓共管，努力营造全社会重视、关心、支持“三农”的良好氛围。

同志们，扬鞭催骏马，奋力正当时。大家一定要坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，不断开创“三农”工作新局面，为全县经济社会赶超发展做出新的更大的贡献!