脱贫攻坚的心得体会作文(经典20篇)

6月28日，湖北省武汉市召开的市委十三届九次全会强调，建设超大城市，没有时间可等，没有捷径可走，要牢牢把握治理之“要”，坚决把打造高素质干部队伍贯穿超大城市治理全过程。要着力培育“实干型”“攻坚型”“创新型”“团结型”“廉洁型”干部。

今年是脱贫攻坚收官之年，收官之年又遭遇新冠肺炎的冲击，给打赢脱贫攻坚战增加难度，因此，描绘脱贫攻坚“收官画卷”急需“实干型”“攻坚型”“创新型”“团结型”“廉洁型”这“五类干部”。

精准扶贫，需要“实干型”干部。脱贫攻坚收官之年背景下的精准扶贫工作要如期完成，不仅考验着扶贫干部的担当，而且是对扶贫干部实干精神的挑战和检验。而实干是精准扶贫的关键，因此，想要完成精准扶贫工作离不开“实干型”干部。要树立坚定的理想信念，始终把学习放在第一位，着力加强对精准扶贫政策理论、帮扶措施的学习，获得实干的能力;要始终保持斗志昂扬的精神状态，拼搏奋斗的实干品质，良好的工作作风;要带着责任调研，深入到田间地头和农户家中，与农户促膝谈心，了解和掌握贫困群众的需求，奠定精准扶贫的基础，从而描绘好精准扶贫的“收官画卷”。

啃硬骨头，需要“攻坚型”干部。截至4月15日，我国还有52个贫困县没有“摘帽”，1000多个贫困发生率高于10%的贫困村没有“摘帽”。虽然国家出台了挂牌督战的方案，中央和地方财政也给予了大力度的支持，但是，要啃下这贫中之贫、困中之困的硬骨头，离不开“攻坚型”干部。当前，脱贫攻坚正处于冲刺的关键阶段，没有时间可等，没有捷径可走，如期完成脱贫攻坚目标任务，需要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，时刻保持敢打敢拼状态，关键时刻敢于挺身而出;需要有攻坚克难的勇气，越是困难的时候，越要敢闯敢试，敢于啃最硬的“骨头”;需要雷厉风行的干劲，拿出“开局就是决战、起跑就是冲刺”的劲头，描绘好啃下硬骨头的“收官画卷”。

扶贫扶志，需要“创新型”干部。虽然很多地方都在开展扶贫扶志工作，也取得了一定成效，但部分地区的贫困群众仍然存在“等靠要”思想，缺乏战胜贫困的信心，甚至有的贫困群众对扶贫干部的“扶志套路”了如指掌，因此，扶贫扶志离不开“创新型”干部。扶贫扶志不仅要解决内生动力、外部环境，而且还要用志智双扶提振脱贫的自信心，涵养源源不断的脱贫内生动力，而这需要扶贫干部不断创新扶志扶智模式，激发贫困群众脱贫致富的积极性，帮助贫困群众思想脱贫，从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变;要创新培训模式，帮助贫困群众习得一技之长，从而让贫困群众积极自发地为脱贫致富奔小康而行动起来。

产业发展，需要“团结型”干部。如期打赢脱贫攻坚战，需要各地区各部门切实担起责任、真抓实干，需要贫困地区广大干部群众奋发进取、埋头苦干，需要全党全国各族人民万众一心、咬定目标加油干，而产业发展是实现脱贫的根本之策，想要单靠国家财政扶持、单靠扶贫干部忙前忙后、单靠贫困群众自力更生是不太可能完成脱贫攻坚目标任务的，因此，产业发展离不开“团结型”干部。需要那种能因地制宜，把准产业发展“命脉”，不断增强贫困群众凝聚力的党员干部;需要那种有团结意识、团结胸怀、团结品格，能真正起到桥梁作用，把同心同德、团结干事的良好局面转化为推动脱贫攻坚的强大动力的党员干部。唯有如此，才能让脱贫攻坚工作和成效达到“事半功倍”。

扶贫项目，需要“廉洁型”干部。针对52个贫困县，中央给予308亿元财政支持，针对1000多个贫困村各省财政同样给予了倾斜，更有甚者一些民营企业也积极帮扶贫困村，一批又一批的资金到村，一个又一个的扶贫项目启动，想要保证扶贫项目能够落到实处，惠及群众，那么就需要“廉洁型”的党员干部。只有党员干部从根本上树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的意识，主动加强自我约束，努力成为“想干事、能干事、干成事、不出事”的老百姓心中的“父母官”，才能让每一分扶贫资金都用到实处，才能把扶贫项目做成廉洁工程的榜样。

全面打赢脱贫攻坚战是党中央向全国人民作出的郑重承诺，在这脱贫攻坚关键时期，想要兑现这一承诺，描绘完美的脱贫攻坚“收官画卷”，就需要“实干型”“攻坚型”“创新型”“团结型”“廉洁型”这“五类干部”组成的高素质干部队伍。

非物质文化遗产尤其是传统工艺具有带动贫困地区群众就近就业、居家就业的独特优势，是助力精准扶贫的重要抓手。20__年，文化和旅游部连续出台文件，大力推进文化扶贫，振兴贫困地区传统工艺，并选取确定了四川凉山彝族自治州、甘肃临夏回族自治州等10个第一批“非遗+扶贫”重点支持地区，支持设立“非遗扶贫就业工坊”。目前，由文化和旅游部、国务院扶贫办共同支持地方建设的此类工坊已超过20__所，带动非遗项目2200多个，培训近18万人，带动50万人就业，其中有20多万建档立卡贫困户脱贫。

实践证明，“非遗+扶贫”已成为一条很好的脱贫路径，正在有效促进非遗资源丰厚的贫困地区人口增产增收。特别是以传统工艺类非遗为主的产品，植根于深厚的中华传统文化，在带动就业与脱贫方面有着独特优势。比如贵州省雷山县麻料村，曾是当地闻名的“银匠村”，但随着时代的变迁，村民们大都外出务工，“银匠村”成了“空心村”。近两年，通过设立“非遗扶贫就业工坊”，村里以“合作社+工坊+贫困户”模式，运营银饰锻制和非遗旅游。现在，很多村民又拾起了祖传手艺，“空心村”重新变回了“银匠村”，并成功走上了脱贫致富的道路。

“非遗+扶贫”取得了明显成效，但要变成稳定持久的生产力，仍需社会各界的大力支持。特别是今年以来，受新冠肺炎疫情影响，很多“非遗扶贫就业工坊”也受到巨大冲击，不仅游客数量锐减，产品销售也出现困难。正是在这样的背景下，文化和旅游部会同商务部、国务院扶贫办计划在今年“文化和自然遗产日”联合举办首届“非遗购物节”，通过引入各大电商平台，解决非遗产品销售难题，打通文化扶贫的“最后一米”。

为了办好“非遗购物节”，很多地方正在加强对传承人的电商知识培训，以便他们更好地利用网络平台。同时，在“非遗购物节”统一标识下，各大电商平台也迅速行动，包括阿里巴巴、京东、苏宁、拼多多在内的多家网络平台，已分别从时间段、定位、优惠政策等方面予以助力。满族剪纸、苗族银饰、彝族刺绣、壮族织锦、临夏砖雕……不少贫困地区的非遗产品，正在借助电商平台，进入现代消费的“主战场”，打开就业致富的“新天地”。

对于广大消费者来说，这也是一场难得的“非遗盛宴”。大家可以在非遗购物体验中，共享非遗保护成果、共同参与非遗保护，并以实际行动支持“非遗+扶贫”，为脱贫攻坚贡献自己的一份力量。

20__年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划收官的关键之年。在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上习近平总书记发表重要讲话，分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

脱贫攻坚工作开展以来取得了很多成绩。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口大幅减少，贫困发生率降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上：贫困群众收入水平大幅度提高，开发式扶贫方针，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决;贫困地区基本生产生活条件明显改善，具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障;贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，贫困地区呈现出新的发展局面。

特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强;贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队。总的看，在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。行百里者半九十，我们看到成绩的同时更要直面困难。剩余脱贫攻坚任务艰巨，虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节性缺水。

剩余建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例高。新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。很多建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进。巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高，已脱贫人口返贫风险大，边缘人口致贫风险高。当前，最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移。但是，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫仍有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决，部分贫困群众发展的内生动力不足。从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验，只要绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。

“小康不小康、关键看老乡”，这是农村改革发展之后，经常听到的一句话!近十年来，得益于国家的扶持和发展，农村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。

过去的农村，是“贫穷落后”的代名词，村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低，很多家庭都是生活在贫困线以下，生活十分艰苦。

现如今，随着社会的发展，国家的富强，人民群众的生活质量也有了很大提升，村民们也不再为温饱而发愁，很多人现在也朝着“小康”的方向努力。

除了生活水平和公共服务水平提高之外，随着国家对农村的建设力度不断加大，很多村庄现在也实现了“三通一改”，村容村貌焕然一新，居住环境变得越来越舒适，不少村庄现在也告别了“脏乱差”。

农民朋友们：20__年是全面建成小康社会目标的实现之年，今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里，国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题，其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。

不过，就在农村进入全面决胜小康社会目标之后，农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面，农民朋友请收下。具体如下;

无论是在建设还是在发展方面，资金尤为重要，要做好今年的“三农”工作，资金就必须优先向农村地区倾斜，这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。

今年是全面建成小康社会目标的实现之年，我国也会加大资金的投入力度，资金预算将继续向“三农”领域倾斜，确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板，解决农村当前的民生问题。

在农村，乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中，这几年来，我国为了整治农村各类违规违法乱象，出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段，农村的基层干部队伍也很关键，如果是一个不作为、胡作为的带头人，那么资金投入后也会被侵占。

不过，今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年，我国在开展各项工作的同时，也会深入推进平安乡村建设，加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”，开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。

虽然说现在的农村和过去相比有很大变化，但和城市相比还是有差别的，尤其是在教育和医疗方面，很多村民会离开农村进城生活，大都是因为这两点。

不过，就在农村进入全面决胜小康之后，我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量，还要加强农村医疗服务体系建设，消除乡村医疗服务的空白点，让村民不再为教育和医疗发愁。

甘肃省乃至全国最贫困地区之一——陇南市，把贫困群众作为全面小康的关键人群，把扶贫攻坚作为全面建成小康的关键举措，聚焦特困片区、紧盯特困人群，整合项目资金、放大投入效应，创新扶贫模式、拓展扶贫途径，积累了大量扶贫攻坚的经验，走出了一条精准扶贫的路子。

一、瞄准对象，“精准滴灌”扶真贫

为防止平均数掩盖大多数，实现精准扶贫，要精准定位扶贫区域。从全市扶贫重点乡镇、重点村中，筛选贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大、历史欠账最多的乡镇、村等划分为若干个特困片区，作为扶贫攻坚的主战场，在特困片区内根据实际情况确定若干小片区，按照打造一片、完善一片、交账一片、放手一片的要求，将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，突出工作重点，突破工作难点，分步骤、有计划地扎实开展整村整乡整流域推进，真正做到精准聚焦真扶贫、扶真贫。市县乡村四级联动，严把入户调查、申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等关口，精准识别扶贫人群，建档立卡，建立翔实的数据资料库。对贫困人口坚持分类指导，对症施策，每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶，有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强贫困人口动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。

二、整合资金，“并拢五指”破难题

项目资金“撒胡椒面”式的扶贫，难以实现贫困地区和贫困群众质的飞跃，也是造成年年扶贫年年贫的原因之一。为此，注重打好涉农项目资金组合拳，建立“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，把扶贫整村推进、以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、道路建设、安全人饮、文化和教育卫生、双联部门帮扶等项目资金整合起来，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则统筹使用，有效扩大项目资金使用效益。注重发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，更多地采取财政扶贫资金贴息支持农户贷款、建立产业发展基金、发展互助资金项目、以奖代补扶持群众发展产业等方式发放，为扶贫开发撬动更多资本。注重加快融资机制改革，着力推动农村“三权”抵押贷款，简化程序，积极发放双联惠农贷款、妇女小额贷款，缓解贫困群众资金短缺难题，实现补助资金直接到户，为扶贫攻坚提供强有力的资金支持。

三、盯住短板，“综合造血”强筋骨

劳动力素质偏低、产业支撑乏力、基础设施滞后、生存空间狭窄，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决造血问题，单纯输血无疑是杯水车薪。提升致富本领“拔穷根”，积极实施劳动力素质提升工程，实现输转劳动力、贫困家庭、新增“两后生”、中青年农业劳动力和自由创业者技能培训全覆盖，促进培训与就业创业无缝对接。培育富民产业“改穷业”，因地制宜，立足比较优势，加大资金投入，着力培育区域特色强、竞争能力强、科技含量高、附加值高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，形成稳定增加群众收入的长效产业。强化基础支撑“换穷貌”，综合配套贫困乡村水、电、路、房、通信等基础设施，有效改善贫困群众生产生活条件，为加快脱贫致富奔小康奠定坚实基础。统筹推进贫困地区科教文卫体等社会事业发展，加快构建社会保障体系建设，打破公共服务水平低下导致脱贫难的链条。开展易地搬迁“挪穷窝”，针对特困片区部分村组自然条件差、资源匮乏、灾害频发的实际，积极实施易地扶贫搬迁工程，统筹推进安置区基础设施、产业开发和公共服务配套设施建设，拓宽群众发展空间。

四、创新举措，“多轮驱动”出实效

坚持以创新驱动和融合发展理念打好组合拳，促进扶贫模式转变。推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台;把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。推进旅游扶贫融合发展。坚持把生态文明建设与扶贫开发有机结合，把美丽乡村建设与扶贫开发有机结合，把发展乡村旅游与扶贫开发有机结合，大力实施生态扶贫项目。推进交通扶贫融合发展。把改善农村交通条件作为扶贫开发和乡村发展的基础性工作，在积极争取铁路、高速公路、机场等重大交通项目立项建设的同时，大力整合交通扶贫资金，发动群众投工投劳，加快推进农村畅通工程建设，打通通户路、产业路。

五、激发潜能，“社会齐唱”聚合力

坚持把干部力量、社会力量、群众力量统筹起来，奏响扶贫攻坚“大合唱”。注重帮扶力量的合理搭配，尽力做到联村单位职能与贫困村的村情相适配，干部联户能力与特困户扶持难度相匹配，实现贫困村全覆盖联系、特困户全覆盖对接、工作队全覆盖进驻。妥善制定帮扶计划，完善发展规划，逐乡逐村建立帮扶台账，逐户逐人落实帮扶责任。积极开展社会帮扶。注重用好对口帮扶资源，统一确定帮扶重点，积极创造帮扶条件，充分发挥帮扶单位职能优势，帮助群众解决一系列发展难题;注重用好社会资源，制定扶持政策，鼓励引导工业企业和社会知名人士投身扶贫攻坚。充分发挥群众主体作用。引导群众加强监督扶贫项目，积极树立推广先进典型，鼓励支持群众实施自建工程，充分发挥群众的主体作用。

疫情发生以来，县脱贫办认真贯彻落实中省市关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和脱贫攻坚有关工作的决策部署，切实把坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战有机衔接，确保“两手抓、两手硬”。

一是始终保持脱贫攻坚定力。县脱贫办坚持在做好疫情防控阻击战的同时，全力推进疫情防控期间的脱贫攻坚工作，多次召开做好疫情防控期间脱贫攻坚工作推进会，学习传达上级有关会议文件精神，分析研判疫情防控期间我县脱贫攻坚工作重点难点，研究部署工作举措，推动脱贫攻坚工作快速落地落实。

二是细化脱贫攻坚工作举措。及时下发《关于积极应对新冠肺炎疫情抓实当前脱贫攻坚工作的通知》，出台抓好脱贫攻坚“十条措施”，从精准帮扶、提供临时救助、新增临时性公益岗位、返岗复工服务、产业发展、消费扶贫、资金支持、常态化“回头看”“回头帮”、补齐工作短板、加快项目建设十个方面推进疫情期间脱贫攻坚工作，着力巩固脱贫质量，提升脱贫攻坚成色。

三是优化脱贫攻坚工作方式。疫情防控期间，全县充分运用电话、微信、QQ等现代化信息手段，重点做好扶贫对象信息数据核实核准、脱贫攻坚档案资料整理等工作，切实减少基层填表报数，确保基层干部更多精力抓好疫情防控和脱贫攻坚工作。

人勤春早，行走乡村，一派忙碌景象。4月15日，中央组织部召开基层党建工作重点任务推进会，强调要扎实推进抓党建促脱贫攻坚。恰逢疫情影响，各项工作任务更重了、困难更多了、要求更高了，但这并没有阻挡党员干部前进的步伐，大家化压力为动力，朝着决战决胜脱贫攻坚推动基层党建工作提质增效的目标按下“快进键”。

不留退路，赢得出路。人只有避无可避退无可退，才能找到出路。脱贫攻坚的总攻冲锋号已吹响，必须如期实现，党员干部要摆正心态、痛下决心、不给自己留退路。要坚定坚决扛起主要责任，自觉当好脱贫攻坚的前线指挥部，充分发挥带头作用。要树牢“谁家孩子谁家抱，谁家问题谁负责”的责任意识，在政策扶持、资金倾斜、用地预审、项目引进、信息技术服务、集体资产盘活、乡村旅游等方面尽职尽责、尽心尽力。要敢于担当、高度重视，切实增强先锋模范意识，提振带头致富、带领群众致富的精气神，主动冲在一线，勇于“涉险滩”“啃硬骨头”。

把脉要准，底子要清。把脉把脉，就是要摸清底子，才能确保下手快准狠。解决问题的关键在于弄清楚问题所在，如何弄清楚问题所在?“成败之举在于精准”，党员干部要抓紧开展农村集体“三资”摸排行动，逐村摸清情况，加强分析研判，对村集体资金、资产、资源等方面进行全面梳理。要对各镇村开展“全面体检”和“问诊把脉”，从而摸准脱贫攻坚过程中发展不平衡、自主发展能力不强的问题根源，摸全各镇村在发展壮大村集体经济过程中遇到的阻碍和相应的需求，一个也不放过，只有摸清底子才能找准路子。

找准路子，扎下身子。方向不对、努力白费，找准路子是第一步。党员干部既要找准近路，立足实际，因村制宜、发挥特色、突出优势，走出一条真正适合本村的村财增收路子。也要找准远路，加强对镇村的指导，发展好“多型经济”，通过资本运作、金融投资、项目带动、资产运营、资源开发等多种方式不断提高资金使用效益，不断增强自身“造血”功能。还要充分发挥钉钉子精神，实打实硬碰硬，以细之又细的“绣花功夫”亲力亲为。要通过办实事、做好事凝聚群众，打造党群服务中心等村级治理服务“一站式”平台，利用它推动群众物质脱贫与精神脱贫双丰收。

“时不我待，只争朝夕。”各位党员干部务必要以强烈的紧迫感与使命感，在抓党建促决战决胜脱贫攻坚上争分夺秒、响鼓重锤，多想好办法、多下实功夫，弱鸟先飞，拔掉“穷”根!

4月8日,习近平总书记为核心的党中央主持召开中共中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话。总书记强调：要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

总书记在会议上的重要讲话，是今年决战决胜脱贫攻坚的根本遵循，表明脱贫攻坚收官战已全面打响，时间很紧、任务很重，需要全国上下尽锐出战、攻坚克难。

当前，脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键时刻，通过多年的努力，我们实现了绝大部分贫困群众的脱贫的阶段性目标，实现了“两不愁三保障”，但是我们也应当看到，全国还有近20__万贫困群众没有脱贫，在夺取“长征” 最后胜利的关口，更需要我们全体党员干部坚定必胜的理想信念，去夺取脱贫攻坚最后的胜利。

扶贫是需要执行力的，而执行力的动力出于担当。锤炼广大党员干部担当的本领，就是提升扶贫的执行力。把担当精神贯彻在脱贫攻坚中，落实在具体行动上，要让每位党员干部挑起责任履行的担子、对他们钉牢工作落实的钉子,以“铁”的“硬气”抓好落实，让他们在担当中锻造执行力。而每一位党员干部，则必须强化担当意识，要将责任抓在手中、扛在肩上，以”严”的精神和“实”的作风，沉下身子融入群众，和群众面对面、 心贴心沟通思想，掌握实情，激发智慧增进感情。“群众利益无小事，百姓事情大如天。“要以群众需求作为工作“风用标”，尽心尽力为群众办好事办实事，扎扎实实的推进各项脱贫攻坚任务，真正让脱贫成效获得群众认可经得起实践和历史的检验，为全面建成小康社会贡献自己应有的力量。

面对目前长期严峻的疫情防控形势和困扰了中国数千年的贫困问题，我们没有退缩，没有停滞，中华民族复兴的脚步依然铿锵有力，也必定行稳致远.。脱贫攻坚是一项历史性工程，是一项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在精准防控疫情的同时，全力有序地推进复工复产，坚定脱贫攻坚信心、夯实脱贫攻坚根基、激发脱贫攻坚动力，不忘初心、牢记使命，定能夺取脱贫攻坚全面胜利。

党的十_届五中全会明确提出，到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十_届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十_届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近平同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

1、全面建成小康社会最艰巨的任务

“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

3、精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

习近平总书记强调指出：“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。”在当前统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的情况下，攻克深度贫困堡垒，事关脱贫攻坚战全面胜利。各级党委和政府要瞄准决战脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，采用“非常之功”，坚持“定点发力”，答好疫情防控“加试题”，啃下深度贫困“硬骨头”。

谋“非常”之“计”，全力以赴打好“攻坚战”。“政贵有恒，治须有常”。当前我国脱贫攻坚战总体进度符合预期且成就举世瞩目，但剩余的脱贫攻坚任务都是贫中之贫、困中之困，都是最难啃的“硬骨头”。如期完成脱贫攻坚任务是党对全国人民的庄严承诺，决战决胜脱贫攻坚已经冲锋在路上。要坚持以习近平总书记关于扶贫的重要讲话精神为指导，紧紧咬住决战目标谋“非常”之“计”，确保焦点不散、靶心不变，全面消除脱贫的盲区死角，全力解决好绝对贫困问题。要突出脱贫攻坚薄弱环节，集中火力实施精准攻坚，坚持把打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康“三农”领域短板结合起来，特别要以疫情防治为切入点，不断加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要着眼长远巩固脱贫成果成效，坚持推动工作重心由注重脱贫转向脱贫和巩固提升并重，注重对已经脱贫的继续做好产业扶贫、就业扶贫和易地扶贫搬迁贫困人口的后续帮扶，注重对致贫风险较大的不稳定脱贫户、边缘户加强动态监测和及时帮扶，确保贫困地区和贫困人口在奋进小康路上“一个都不能少”。

行“非常”之“举”，全力以赴打好“阵地战”。深度贫困地区产业发展水平普遍偏低，贫困户自主创收能力普遍较低，攻克深度贫困堡垒，事关脱贫攻坚战全面胜利。当前，脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期，脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在精准。要在已经明确脱贫攻坚路径下行“非常”之“举”，坚持把贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出作为精准扶贫、精准脱贫的关键，把准方向、理清思路，聚焦精准，让更多贫困群众端稳“饭碗”。要全方位多层面地了解疫情对脱贫攻坚造成的影响，着眼深度贫困地区实际，根据困难群众所思所盼所愿，加强市场需求导向的劳动技能培训，因地制宜设置公益性岗位，给有劳动能力的贫困户提供就业信息服务和“点对点”劳务输出，让更多贫困群众鼓起“腰包”。要针对疫情带来的扶贫农畜牧产品滞销问题，帮助贫困群众组织好产销对接，积极开展消费扶贫行动，加大金融和科技等领域扶持力度，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题，确保扶贫产业提质增效、贫困群众稳定增收，让更多贫困群众脱销“存货”。

出“非常”之“力”，全力以赴打好“歼灭战”。“小康不小康，关键看老乡”。全面小康成色如何，关键看脱贫质量怎样。如期实现脱贫攻坚任务没有任何退路和弹性，不能停顿、不能大意、不能放松，需要保持一鼓作气、攻城拔寨的旺盛劲头，坚定必胜信心，出“非常”之“力”，方可善始善终、善作善成。要注重激发贫困群众的内生动力和自我发展能力，坚持“智志双扶”将“要我脱贫”变成“我要脱贫”，支持贫困群众依靠自己的双手创造美好幸福生活，使脱贫致富可持续;探索解决相对贫困的长效机制，把推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接起来，促进扶贫产业持续发展，让脱贫攻坚成果成色更足、质量更优。要坚持把全面从严治党要求贯穿到决战脱贫攻坚全过程，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义问题，给基层干部减负松绑，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要注重发挥“指挥棒”作用，加大脱贫攻坚成效考核和检查督查，精准务实地为脱贫攻坚“把脉”，让脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验，保证贫困群众如期实现“两不愁三保障”。

安徽省阜阳市为展现脱贫攻坚成绩，将农村危房改造的墙体统一刷白，以期“一白遮百丑”结果弄巧成拙，洋相百出。“刷白墙”，把墙刷得光鲜亮丽了，就能达到拉杆见影的可视成效，可是这不过是“金玉其，外败絮其中”的假把式，根本解决不了贫困群众的现实困难，也满足不了贫困群众的现实需求，还给人一种“贫困户已经脱贫过上好日子”的错觉，这不仅浪费钱做无用功，更容易导致出现现在说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫的现象。

老话说“群众的眼睛是雪亮的”。事情办的好不好，实在不实在，群众最有发言权。“确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会”是党中央的庄严承诺。在这个关键时期，是检验各级领导干部工作态度的试金石，也是对领导能力和智慧的检验。脱贫攻坚没有速成法门，扶贫，来不得半点“装模作样”，也容不下丝毫“虚假应对”。

要想打好最后这场“硬仗”，严明的纪律是打赢这场硬仗的关键，各项工作标准必须更要、更严，工作力度更强、更准，组织纪律、思想态度必须更硬、更正。我们对那些不作为、乱作为、言而不实以及损害群众利益等违纪违法的行为，必须依法严惩。维此，打赢脱贫攻坚战指日可待。

习近平总书记强调，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫的鲜明导向，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中，围绕坚决打赢脱贫攻坚战，加强组织领导、统筹资源力量、激发基层活力、弘扬苦干实干精神，把党的政治优势和组织优势充分体现在脱贫攻坚主战场，有力促进脱贫攻坚工作扎实深入开展。

强化组织保障，聚焦脱贫攻坚前沿阵地

压实党建责任。要坚持“党委书记抓扶贫的工作机制不变、各级扶贫责任不变、行业部门脱贫攻坚责任不变”的“三个不变”原则，通过落实党政“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，建立以逐级定责、推动履责、考核问责为主要内容的“一体化”党建责任长效机制，协调解决基层党建和精准扶贫重点问题，层层压实责任，进一步推动驻村工作队、第一书记和嘎查“两委”发挥“先锋队”作用，充分调动方方面面力量参与脱贫攻坚，使党的政治优势和制度优势得到充分发挥。抓好基层基础制度落实。严肃党内政治生活，积极推行“主题党日”活动，组织党员学起来、做起来，把主题活动与脱贫攻坚、民主议事、志愿服务结合起来，通过扎实有效的基层组织生活，把党员集合起来、凝聚起来，为党组织带领脱贫攻坚、党员带头脱贫致富做好思想准备和组织准备，做到学习教育与脱贫攻坚“双促进”，为打好打赢脱贫攻坚战提供了制度保障。

狠抓队伍建设，锻造脱贫攻坚一线力量

选优配强干部队伍。进一步强化党支部引领作用，通过配强“两委”班子、下派“第一书记”、选聘“大学生村官”等方式，优化嘎查村干部队伍结构，进一步增强嘎查村党支部示范带动促进发展的活力，不断提升嘎查村党支部发展壮大集体经济和引领群众致富增收的能力。深入开展以“把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员，把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“双向培养工程”，打造农村致富能人、致富带头人队伍。积极探索“党支部+互联网”发展模式，由党支部搭建电商平台，实现农户和市场直接对接，减少中间流通环节，增加农户销售利润。

创新抓实“党建+”，打造脱贫攻坚强力引擎

抓支部产业链建设。积极适应农业产业发展、农村基层治理和农民脱贫致富需要，大力推行支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链富民”模式，重点扶持贫困户从资源禀赋和产业基础出发，发展特色农产品、畜牧养殖、优质饲草料、设施农业、乡村旅游、电商流通以及新能源产业。助推嘎查村集体经济清零递增。创新工作模式，全力推动“志智双扶”。进一步调动贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。

行百里者半九十。当前，决战决胜脱贫攻坚已到冲刺阶段，曙光已在眼前。此时，广大党员干部更应沉心静气，认真思考各项工作中的“硬骨头”，继续保持求真务实、担当作为、迎难而上的良好姿态，把握好三个“不等式”关系，扎实做好每项工作。

“想到”不等于“做到”。截至目前，广大扶贫党员干部大多已经和困难群众共同生活了较长时间，对困难地区的整体情况、存在问题等有了一定了解，对脱贫的思路和方法也逐渐能够侃侃而谈。但是，我们应该看到，脱贫攻坚是一项有很强实践性的工作，仅仅头脑中想到好主意、好点子是远远不够的。只有把思路和计划转化为能够落地的可行性措施，并经过实践和时间的检验，才能证明有效与否。广大扶贫党员干部应牢记“想到了”不等于“做到了”，始终保持积极大胆的实践精神，用实干苦干的精神和行动将美好愿景变为现实。

“我相信”不等于“真效果”。研究谋划工作的过程中，经常会说到“我相信会达到_效果”，往往体现出一种对工作效果的美好希望和预期。但是，广大扶贫党员干部应注意的是，美好希望并不等于实际效果。脱贫攻坚是一场实打实的硬仗，最终结果要靠困难群众生活水平是否提高的硬指标来说话，扶贫党员干部应始终脚踏实地，把手头儿的每一件“小事”做好，拿出真抓实干的扎实作风、越是艰险越向前的冲劲儿和不破楼兰终不还的韧劲儿，把在“我相信”变为“真效果”，助力美好愿景成真。

“我认可”不等于“人民满意”。在扶贫工作中，有些党员干部习惯于以自我为中心，忽视困难群众的呼声和感受，面对批评意见想当然地认为是“不懂政策”“外行意见”，不仅不虚心接受，反而抱着嗤之以鼻的态度冷面相对。广大扶贫党员干部应充分认识到“我觉得”“我认可”既不能代表困难群众意见，也不能反映出脱贫工作实际效果。而是应始终站在人民立场，把“人民满意”记在心上，作为最高工作标准，想问题、办事情多从困难群众的角度出发，让困难群众认可满意。

20__年，脱贫攻坚的收官之年。两年多的风雨兼程，终于要迎来开花结果的时刻。这段时间里，最忙最累的是千千万万俯身基层的扶贫干部。是他们的辛勤付出，才会有今天的丰收在望。如何再接再厉、持续发力，将扶贫事业进行到底，关键要念好扶贫干部的“三字诀”。

要有“融”的意识，学会“入乡随俗”。立根原在群众中。“融”的意识是开展扶贫的前提和基础。我们只有掌握真实数据，扶贫工作才能有的放矢。因此要学会融入基层，与群众打成一片。有些时候，个别扶贫干部或多或少带着一点儿官本位思想。认为到这里，我是来做指导的，一切应该以我为中心。在一线，我们的角色是勤务兵、服务员，是直接将党中央的惠民政策落实一线的执行者。本是一项温暖的工作，就应该采用温暖的方式。主观生硬地开展工作，必然会处处碰壁，停滞不前。应该像交朋友一样，来对待基层群众。用情感化，是最为直接有效的方式。要学会用群众的视角和思维考虑问题，“入乡随俗”不仅仅指的是行为举动，更多时候指的是一种发自内心、主动靠近的意识。只有获得了人民的信任，打下牢固的群众基础，下一步开展工作才会得心应手，一呼百应。

要有“钻”的劲头，学会“砥志研思”。功夫不负有心人。“钻”的劲头是保证扶贫高质量发展的核心。只有把工作做实做细，我们才能够制定符合实际的发展计划，才能够依托本地资源，寻找出最为适宜的扶贫产业。前期的调研要“钻”。不要认为扶贫只是扶持经济，其实它涉及社会生活的方方面面。所以在搜集数据阶段，一定要钻而又钻，细之又细。立体化的数据模型，才能构筑出全方位的发展规划。中期的执行要“钻”。分形数学中有这样一个典故：只要使用的单位长度够短，英国的海岸线长度就会大得惊人。我们也应该秉持这样的思维，不断细化工作，这样必定能让困难群众尝到甜头。后期的经营要“钻”。现代管理学的精髓就是过程控制，粗枝大叶的管理必定会降低利润率。只有带领群众实现产业经营的精细化、信息化、时效化才能够实现利润的最大化。

要有“笃”的心态，学会“持之以恒”。咬定青山不放松。“笃”的心态是推动扶贫事业稳定运行的动力。三年之期是摆脱贫困的冲刺，也是巩固成果的前奏。我们不是要在一段时间内消除贫困，而是要永久性解决这一问题。这就意味着从20__年到20__年，甚至是今后相当长的一段时期内，我们必须保持当初的战略目标不动摇，笃定当初的心态不改变。服务基层的三年，笃定与坚守是对基层最长情的告白，也是对扶贫事业最纯粹的奉献。开展工作的整个过程中，只有“笃”的心态才能换来人民的安心，如果“身在曹营心在汉”，必然会辜负上级的嘱托和群众的信任。也只有切实拥有“笃”的心态，扶贫事业的硕果才是踏实圆满的。我们不仅仅要在三年内笃定前行，更应该在三年之后持之以恒。一入扶贫门，一生扶贫人。把深深的牵挂留在基层，也是我们共产党人该有的初心和使命。

千百年来，贫困一直是阻碍民族复兴的最大内因。妥善解决这一问题，是全面实现小康社会，加速推进社会主义现代化建设的关键步骤，所以扶贫干部肩负着重要的历史使命。无论是“三字诀”，亦或是“万字诀”，归根到底是共产党人服务群中的宗旨践行。其实，我们只要念好“初心诀”“使命诀”，扶贫攻坚就必定能够如期取胜。

中共中央政治局委员、中组部部长曾在重要会议中强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两不抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策，出力出汗。党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风，一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误，临难不却、履险不俱、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。

虽然，今年遭疫情影响很特殊，但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策，助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应，确保农业生产不受影响;畅通渠道，强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措，坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战，即使，今年面对重重挑战，但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松，各地都按照提出的要求，以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!

由上可以看出，脱贫攻坚绝不是喊口号，而是脚踏实地，勇于担当地做着，此外，脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

当下，学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，如何深刻领会理解把握其精神实质、丰富内涵和目标要求?作为国家级深度贫困县的一名党员干部，特别是近一个月以来，在亲身参与脱贫摘帽具体工作中，通过读论述、学政策、听辅导，悟原理、深调查之后，真正学懂弄通做实的关键就是要紧紧围绕脱贫摘帽目标，坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践，在具体工作中务必要做到树立必胜信心、坚定克难决心、构筑上下同心、严守纪律戒心、赢得广泛民心，为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标提供强有力的政治保证。

决胜脱贫攻坚要树立必胜信心。思想是行动的先导，无论是党员干部还是基层群众，信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。党的十八大以来，围绕脱贫攻坚工作，习近平总书记提出了一系列新思想新观点，做出了一系列重大决策和部署，并代表全党向全世界、全国人民做出了庄严承诺：“全面建成小康社会。到二〇二〇年实现‘两个确保’，即确保农村人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽”。总书记同时告诫我们：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”。“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。”这些新论断新思想新观点为我们做好脱贫攻坚工作提供了根本遵循和行动指南，也给我们集中精力做好脱贫攻坚工作提供了强大信心。联系我县实际，随着上级各项精准扶贫政策的落实落地见效，经过全县干群近三年来的不懈努力，我县脱贫攻坚工作实现了连续两年稳居全省第一方阵的既定目标，脱贫攻坚工作成效明显、捷报连连。特别是近年来，我县紧紧围绕“南工北旅生态县”目标，进一步加大民生工程建设力度，全面提升工业核心化、城乡一体化、农业产业化、文化旅游特色化和县域发展信息化水平，经济社会发展迅速，全县人民期盼的空港梦、高速梦、高铁梦、通江达海梦、生态梦和小康梦都已或即将成为现实，有了良好的经济社会发展局面，也为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会提供了坚实的物质、精神、生态基础和支撑。更难能可贵的是，全县近万名党员干部倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民，积极投身脱贫攻坚一线，用实际行动谱写了一曲新时代脱贫攻坚壮丽赞歌。因此，我们有理由相信，打赢脱贫攻坚战、高质量高标准脱贫摘帽目标必将风雨无阻、指日可待、如期实现!

决胜脱贫攻坚要坚定克难决心。“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”。总书记始终把深度贫困地区脱贫攻坚工作放在心里、念念不忘，并且一针见血的指出短板、切中要害。当前，我县的脱贫摘帽工作已经进入深水区、攻坚期、决战季，既不能躺在以往的功劳薄上沾沾自喜、盲目乐观，也不能面对困难畏首畏尾、停缩不前。面对各级越来越严格的考核验收，我们应当清醒的认识到，脱贫摘帽工作因地、因户、因人而异，没有现成的成功模式可以参照，不可能一撮而就、水到渠成。目前我县还有22154户、52557人需要脱贫，22个贫困村需要出列，今年如期实现摘帽对于全县改革发展稳定大局和全面建成小康社会宏伟目标具有重大现实意义，可以说是时间紧迫、责任重大、形势逼人，一刻也容不得懈怠。面对困难和压力，我们既要有正视自身短板和问题的勇气，更需要全体党员干部有着咬定目标不放松的决心，真正做到用足绣花功夫、措施精准有力、担当务实苦干、破解困境压力，努力在脱贫攻坚一线实现人生价值，贡献所有能量!

决胜脱贫攻坚要构筑上下同心。习近平总书记在不同会议上多次提出：“坚持社会动员，凝聚各方力量。脱贫攻坚，各方参与是合力，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量有机结合的‘三位一体’大扶贫格局，发挥各方面的积极性”。这就明确了脱贫攻坚既要精准发力，也要注重协同配合，是一项目标明确、有章可循、广泛参与的系统工程。近年来，我县充分结合县域实际，通过实施脱贫攻坚“十大工程”等具体帮扶措施，一些专项领域的扶贫工作形成了一些具有寿县特色的经验和做法。但脱贫攻坚绝不是相关部门和单位关起门来，固步自封、各自为战、各行其是，更不能对基层在脱贫攻坚中存在的问题视而不见、不闻不问，当甩手掌柜。过去提起基层工作，我们总是喜欢用“上面千条线，下面一根针”来形容，脱贫攻坚工作也是这样，中央和省、市、县委出台了一系列重大扶贫政策和措施，有关部门也根据各自所承担的工作职责，有针对性的制定了一系列更加细致的帮扶政策和措施，初衷就是希望这些政策和措施能够精准的落实到每一个贫困地区、贫困县、贫困村和贫困户。就我县来讲，强化对基层的督促检查和工作指导，掌握第一手情况和指标尤为关键。为此，我县于近期成立了脱贫摘帽专门工作机构，抽调了20多个部门的副科级党员干部，采取集中办公、集中督查、集中会诊的方式，增进了各部门之间的联动和互通，整合了工作力量，进一步形成了工作合力。而作为这个机构的具体工作人员，我们要坚持把全部的精力和重心放在基层、下到村、走进户、帮到人，点对点调研、面对面交流、手把手指导，用手中的“针”把上面的“千条线”串联起来，使足绣花功夫，补齐问题短板，用劲用情用力，努力构筑脱贫攻坚工作的向心力和同心圆，共同实现精准扶贫、精准脱贫。

决胜脱贫攻坚要严守纪律戒心。如期实现全面建成小康社会，脱贫攻坚是考量我们党员干部“四个意识”牢不牢，作风建设强不强，重规矩守纪律到不到位的一次重大实践，责任重大、任务艰巨、使命光荣。但从近年来各级纪检监察部门通报的情况看，扶贫领域违反中央“八项规定”、形式主义、官僚主义作风问题以及违纪违法典型案例层出不穷。为此，习近平总书记时时刻刻给我们党员干部敲警钟，他指出：“从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进”。他强调：“加强作风建设，党中央已经明确，将二〇一八年作为脱贫攻坚作风建设年。要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题，一经举报，要追查到底。对查实的典型案件，要坚决予以曝光，严肃追究责任。对发现的作风问题，要举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子”。当前，各级巡视巡察反馈的问题中，我们可以发现，扶贫领域作风问题、腐败案例、违法违纪现象主要出现在基层，形式主义、官僚主义、优亲厚友、挪用侵占资金等问题仍然突出，并屡禁不止，这一点要引起我们足够重视和深刻反思。“无规矩，不成方圆”，归根结底，还是我们少数党员干部规矩意识不够，纪律意识不强，责任观念淡化的必然结果。“打铁还需自身硬、绣花还得手锦巧”，作为承担脱贫攻坚重要任务的党员干部，要时刻把讲规矩守纪律要求贯穿于脱贫攻坚的全过程，明底线、存敬畏、知行止，坚决与形式主义、官僚主义、侵害群众利益的不正之风和腐败问题说不，有力筑起脱贫攻坚的“纪律防线”。

决胜脱贫攻坚方可赢得民心。不忘初心，方得始终。习近平总书记在党的十九大报告中提出，人民对美好生活的向往就是我们党始终不渝的奋斗目标!他在扶贫工作重要论述里多次指出：“全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有七千多万贫困人口。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现‘两个确保’的目标上来，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。这就要求我们党员干部时刻不能忘记坚持为人民的发展思想，始终把人民满意作为衡量我们工作的唯一标准。具体到脱贫攻坚工作，最近人民日报关于_瑞金县脱平攻坚一篇报道引起了广泛关注，该县以零漏评、零错退、群众满意度_.38%、综合贫困发生率0.91%的优异成绩顺利实现高质量脱贫摘帽，一组惊人的数据，让人羡慕、发人深思。瑞金县地处革命老区，和我们一样是深度贫困地区，在介绍脱贫摘帽工作经验时，除了精准有效的帮扶措施，这个县把党员干部务实为民的作风归结为主要原因，用他们自己的话说“是通过苦干实干、真情真意换来的”，朴实无华的一句话蕴含大道理。当前，我县正面临脱贫摘帽最关键的冲刺阶段，更加需要我们以抓铁有痕、时不我待、全心为民的工作作风，把各项扶贫政策措施落实落细落到位，真正赢得群众的认可与支持，体民意、解民忧、用真情，用实际行动兑现自己的承诺和初心。

为防范食物安全事故发生，保障就餐人员的身体健康，根据《谯城区城乡自办群体性宴席食品安全管理办法》规定，举办、承办城乡自办宴席应遵守如下食品安全要求：

1.自办宴席加工制作场地应清洁卫生，远离禽畜圈、开放式厕所、垃圾堆等污染源，并保持良好的清洁卫生。

2.餐饮具及工用具必须经过清洗、消毒后方可使用。

3.自办群体性宴席制作者应身体健康，保持良好个人卫生，制作食品时要洗手。有传染病和近期有腹泻等胃肠道症状者不得进行食品加工。厨师应持有有效健康证，并经食品安全知识培训。

4.采购食品及原料应查验并索证索票，符合食品安全要求。不得采购、使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;不得采购、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;不得采购、使用未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类;不得采购、使用食用后可能产生食品安全隐患的食品，如发芽的土豆、野蘑菇、鲜黄花菜、四季豆类等。不得采购、使用亚硝酸盐(亚硝酸钠、亚硝酸钾)制作菜肴。不采购、使用超过保质期和无标签的预包装食品等违反《食品安全法》和《农产品质量法》的食品及食用农产品。

5.采购的肉类、水产品及半成品等若不能及时加工处理，应使用冰箱或冰柜进行冷藏(冻)保存。

6.加工过程做到生、熟食品分开，生、熟食品加工用具分开，防止交叉污染。隔餐食品必须煮熟烧透，有异味及不良色泽等不得食用。

7.制作虾、蟹等海鲜类食品应具备专用场地和工具，用后立即消毒。条件不具备者，不得使用和加工制作虾、蟹等海鲜类食品。

8.不做或少做凉菜卤菜。加工制作凉菜卤菜必须有专门场所、专用工具和容器。凉菜卤菜现食现做，尽量当餐用完，剩余尚需食用的应在冷藏或冷冻条件下存放。

9、严禁采购、使用亚硝酸盐(亚硝酸钠、亚硝酸钾)，管好农药、鼠药、有毒化学物品等，防止化学性食物中毒。

10.宴席人员就餐后如出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等不良反应，举办者应及时将病人送医院就诊，上报村(居)委会，并保护好现场，等待有关部门调查处理。

今年是脱贫攻坚收官年，如期完成脱贫攻坚任务本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又叠加了难度。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在扶贫干部。各级党组织要多措并举关心关爱扶贫干部，为其减压赋能，让扶贫干部全身心投入到战场中。

克服本领不足，提供培训“大套餐”。脱贫攻坚进行到当前，剩下的都是贫中之贫、困中之困，啃下这些硬骨头，需要扶贫干部有真功夫、硬本领，因此要加大对扶贫干部的教育培训。要注重思想教育上的培训，行百里者半九十，脱贫攻坚越到紧要关头越要绷紧弦、加把劲，要引导党员干部提高思想认识，以高度的使命感与责任感，只争朝夕，攻坚夺隘。要科学开设培训内容，按照按需施教的原则，结合实际，科学设置培训内容，尤其是如何应对新冠肺炎疫情带来的影响，要加入培训内容。要创新培训方式，综合运用合作培训、自主培训等多种途径，依靠现代科技创新培训方式，坚持集中辅导与在职自学相结合、理论学习与工作实践相结合等方式更好地增强教育培训的有效性。

减轻基层负担，用好考核“指挥棒”。贫攻坚到了决战决胜的关键时刻，决不能让形式主义、官僚主义拖住后腿。各级党组织要用好考核“指挥棒”，切实为基层减负。考核内容要“精”，扶贫考核的内容不能大而泛，而应选取核心、重要的内容进行考核，列好“清单”，把无关痛痒、不起作用的考核内容清除出去，精准对焦实际问题。考核方式要“严”，考核过程中，要多一些现场考察、入户走访，少一些听汇报、看材料，真正把功夫用在刀刃上。可以采用第三方考核、交叉考核的方式，提高结果客观性。考核成效要“实”。要强化考核结果运用，既要坚决防止层层加码赶进度，也要坚决防止达到了脱贫标准不愿“摘帽”的倾向，确保考核硬碰硬，脱贫效果实打实。

消除后顾之忧，筑牢保障“硬后盾”。“兵马未动，粮草先行”，各级党组织要加大对扶贫干部的关心关爱力度，提供坚强保障，消除扶贫干部后顾之忧，激发干事动能。要加大提拔使用，出台关心激励扶贫干部的政策，提拔使用干部时向表现优异的扶贫干部适当倾斜，对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。要加大表彰奖励，加大对脱贫攻坚一线干部表彰奖励力度，在评先评优、年度考核等工作中，适当增加脱贫攻坚一线干部的比例，增强脱贫攻坚一线干部的整体自豪感。要容错纠错，相关部门应建立容错纠错机制，在部署扶贫工作时因地制宜，不搞“一刀切”；发现问题时，不可动辄问责“打板子”“挪位子”“扣票子”，真正为实干者撑腰。

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记深刻分析脱贫攻坚面临的形势，就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

“量变”到“质变”是一个恒定的规律。在脱贫攻坚中也是如此，要想高质量完成脱贫攻坚目标任务，就离不开高标准、严要求把控攻坚中的脱贫“量”，包括“存量”“增量”“变量”，必须靶心不变，精准施力，下足“绣花功”，才能夺取“全胜利”。

巩固脱贫成效，稳固脱贫“存量”。经过前期的艰辛努力，脱贫攻坚取得了一定成效，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，在脱贫攻坚最后的冲刺阶段，前期的成效就是决胜的最大底气。因此，一定要把巩固脱贫成效，稳住已脱贫量，是取得脱贫攻坚全胜利的重要要求。要继续加大就业扶贫力度，抓好就业扶贫各项政策措施的贯彻落实，鼓励复工复产企业根据岗位要求，优先招用贫困群众，全力稳岗拓岗;要继续加大产业扶贫力度，因地制宜，依托自然资源、电商资源、文化资源，曾强本土产业特色性，发挥“培育一批主体、带动一方百姓、搞活一片经济”的产业效应;要继续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，加快解决移民搬迁群体的产业、就业和教育、医疗等基本公共服务，实现搬得出、稳得住、能致富。

啃下“硬骨头”，攻克脱贫“增量”。攻坚脱贫面临的巨大任务很挑战，关键就在于要攻破深度贫困地区堡垒。贫中之贫、困中之困的地区是必须要啃下的“硬骨头”，是赢得脱贫攻坚全胜利的关键任务。即使疫情期间，脱贫攻坚的难度加大，依然要毫不松懈“两手抓”“两手硬”。要落实分区分级精准防控策略，推动低风险地区的扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工复产，降低疫情对脱贫攻坚的影响;要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实;要对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战;要聚焦特殊困难群众，巩固“两不愁三保障”成果，用政策为贫困群众兜底;要精准盯防重点乡村、重点人员、重点项目，千方百计补短板、强弱项、抓整改，攻克“增量”。

建立预警机制，警惕脱贫“变量”。脱贫攻坚会出现各种返贫情况，或是数字脱贫、虚假脱贫的“后遗症”，或是因病返贫、因意外返贫等。为了确保攻坚脱贫全胜利，对这些脱贫“变量”也要高度警惕，坚决“清死角”“不漏一户、不漏一人”。要严把“退出关”，通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动，进行全面、认真、细致的检验，确保脱真贫、真脱贫;要建立返贫预警机制，做好返贫人口风险评估和动态监测，早发现、早介入、早救助、早帮扶。特别是对退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程，助力其走得更好、走得更稳。

打好“组合拳”对脱贫攻坚各种“量”严格把控、精准施策，一定能够提高脱贫质量，确保实现“高质量”全脱贫。

守护扶贫奶酪势在必行

江西省上饶市余干县洪家嘴乡统计站 段官敬

当前，扶贫可谓头等大事和民生热点。扶贫领域各种政策性专项补贴、资金扶持等倾斜而来，正因如此，不少人动起了外脑筋想打扶贫奶酪注意，想方设法把扶贫红利当“唐僧肉”来宰。这其中，既有个别贫困户，也有少数扶贫干部。

某地贫困户通过购买票证和牛标、租借牛等方式冒领扶贫补贴，让扶贫牛骤变“表格牛”。也有扶贫干部当起了“羊毛党”，专挑贫困、残疾、五保户等弱势群体下手，把贫困补助、项目资金、低保金等作为薅毛目标。

其实，不管是“表格牛”，还是“羊毛党”，两者性质相同、初衷相通，无非是把扶贫资金的公家财产，以虚报冒领等方式套进个人荷包。或蚂蚁搬家、或雁过拔毛、或老鼠偷油，都是见不得光、见不得人的卑鄙行径。

有人会说，“表格牛”的出现，除了个别贫困群众私心泛滥，还有监管审核把关不严导致的。又有人会说，“羊毛党”的出现，是少数党员干部自身作风问题。诚然，扶贫工作中，党员干部是“领头羊”，自身作风不正、心术崴脚，本色褪色退变成“羊毛党”。“己不正，焉能正人”，如此歪风邪气影响下，滋生“表格牛”也就不足为奇。

不能否认，“羊毛党”与“表格牛”之间的千丝万缕关系。也许，这就是对党风政风引领社风民风最好的注脚。从这点出发，斩断“表格牛”与“羊毛党”的黑手，得从正风肃纪入手，尤其要让党员干部铭记初心使命、秉持政治品德，做到在干干净净做事、明明白白做人、堂堂正正做官上表率示范。孕养生态绿色的政治风气，才能潜移默化清清爽爽的民俗新风。

扶贫资金，每一分、每一厘都有一寸规矩、一尺纪律在丈量，谁都别妄想私自侵占，耍滑头、抖机灵等掩耳盗铃，无疑是自欺欺人、自作聪明，早晚要“搬起石头砸自己的脚”。不能不说，“表格牛”这招数很“牛”，空手套白狼，超出了常人想象，也超出了道德底线与政策红线。“羊毛党”更是在蚂蚱腿上刮肉，“闷声发财”，同样是“高招”。

“是可忍，孰不可忍”。扶贫资金往往带有救济特征，是不少贫困群众的救命钱、吃饭钱。何况，有些扶贫资金是谋划长远、推动发展的引擎动力。“表格牛”只顾一时之利无疑是饮鸩止渴、自断后路，“羊毛党”更可恶，见缝插针、见利忘义、与民争益。所以，对“表格牛”和“羊毛党”都无须宽容，势必拿出零容忍的态度与坚决。

扶贫不是儿戏，是庄严的使命与承诺。扶贫资金不是油水，不能谁谁都可楷一下。各地党委政府保持冷清与镇定，莫被“白花花的银子”亮昏了眼，秉承“万花丛中过，片叶不沾身”的定力与“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”的操守，同时淬炼“会花钱”和“花好钱”的本事，让扶贫资金花到该花的地方去，“好钢花用刀刃上”。更为关键，要完善扶贫相关机制，加大对私动扶贫奶酪行为的惩处力度，修复漏洞、破立并举、标本兼治，出重拳、动真格捍卫扶贫奶酪的严肃性与原则性。

中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。修订后的两大党规，把党的--大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。

学习贯彻党内两项法规，重在思想认识深化。修订后的两项法规是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接，党纪处分制度更加科学的有效规范，是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部，要将两项党内法规铭刻在心，真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》，要牢记共产党员是党员干部的“第一身份”，为党工作是党员干部的“第一职责”，为党添彩是党员干部的“第一义务”，党的纪律是党员干部的“第一约束”，自觉遵守《准则》和《条例》，自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。当前，党风廉政建设和反腐败工作不断持续深入，反腐倡廉建设作为司法行政工作的重要组成部分，必须贯穿于司法行政事业改革发展的全过程，体现在业务工作的方方面面，要建立与司法行政职能相呼应的无盲点、无断层、无缝隙的反腐倡廉工作机制。作为全县司法行政系统党政负责人，要认识在先、谋划在前，充分认识司法行政事业发展对反腐倡廉工作的新要求，把落实全面从严治党要求和严格执行《准则》、《条例》紧密结合起来，使全系统广大党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

学习贯彻党内两项法规，贵在落实两项责任。严格执行《准则》、《条例》两项党内法规是落实党风廉政建设主体责任和监督执纪责任的重要抓手。司法局党组要切实负起全系统党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任和首要责任，切实做到既挂帅、又出征，守土有责、守土尽责，进一步强化责任意识，明责知责、履责尽责，切实把党风廉政建设当作份内之事管起来、严到份;作为党组书记要真正履行好第一责任人的责任，管好自己、抓好班子、带好队伍;党组班子其他成员不仅要行使好行政职责，更要履行好自己的党内职责。日前，中纪委副书记吴玉良在解读《准则》、《条例》时指出，对个人生活中“明显超出正常礼尚往来”、“明显超出了当地正常生活消费水平”的党员，党组织不能不管、不能不问，这些都对党组织和党员干部提出了新的刚性要求。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求，手握党规党纪，带头增强纪律观念和规矩意识，恪守忠诚、干净、坦荡的政治品格，坚决克服不愿监督、不敢监督和好人主义、保护主义倾向，讲原则、守纪律、敢碰硬。对于全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部是重点，刑罚执行以及法律服务、法律援助事关群众切身利益的关键领域是重点，发生在群众身边的不正之风是重点。作为党组和纪检监察部门要在整风肃纪、反腐倡廉中主动站位，坚持抓常、抓细、抓长，抓小、抓早、抓自身、抓具体，做到有患先防，有疾早查，有病快治，沉疴猛治;针对“四风”和腐败问题，结合《准则》和《条例》的学习宣传贯彻，做到教育在先、预防在前，对党员干部的倾向性、苗头性问题，及时揪揪耳朵、扯扯袖子，甚至予以当头棒喝，把问题解决在萌芽状态，全面从严落实好主体责任和监督执纪责任。

学习贯彻党内两项法规，根在推进落地见效。制度的生命在于执行。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规关键是要强化自我约束。党员干部要将规矩和纪律挺在前面，自觉接受监督，坚决守住底线，特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎独，不但在工作圈内公正合理用权，在生活圈、社交圈中也洁身自好，做廉洁从政的楷模，时刻把党的纪律印在心中，落实在行动上。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规重点是要强化履职担责。要切实增强责任意识和担当意识，坚持把严的标准和要求融入党员日常教育管理和职能工作之中，在“全面”和“从严”中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。随着全面深化改革、全面依法治国的推进，人民群众对司法行政机关提出了许多新期待、新要求。执法执业环节是司法行政系统联系人民群众的重要纽带，执法严格不严格、执业诚信不诚信，直接影响司法行政系统的形象和公信力。实践表明，许多腐败违纪违法现象和损害群众利益的问题，往往发生在执法执业过程中。严格执法、诚信执业是反腐倡廉的必然要求和有效途径，追求道德高标准和严守法纪红线是严格执法、诚信执业的前提和保障。切实加强行政执法人员法纪和法律服务队伍职业道德教育，着力强化其履职担责。当前，全县司法行政系统要认真学习贯彻孟建柱书记在安徽调研时的重要讲话精神，紧紧围绕司法行政工作中心，讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲担当，主动为服务经济社会发展和人民群众切身利益提供法治保障，探索新形势下做好zd工作的新路子。

党员干部要将廉洁自律上追求高标准、严守党纪上远离违纪红线作为重要导向，自觉运用《准则》和《条例》规范自身言行，学深悟透、融会贯通，时刻守住底线，争做让党放心、让人民满意的好干部。