安全制度落实情况自查报告(最新20篇)

学校安全教育和管理自查自纠报告

本学期，我校安全保障措施坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，切实做到“安全工作众人挑、人人肩上有指标”，高度重视学校的安全保卫工作，确保学校安定稳定。具体安全教育和管理措施如下：

一、细化职责，提高保卫管理质量。

学校根据安全常规工作，对安全一日常规进行了完善和细化，形成《xx市中心小学安全保卫工作一日常规》，明确“什么人在什么地方要做好什么事”，进一步严肃值护纪律、细化任务，着力推进安全精细化管理，促使每天的安全保卫工作措施落实。

1. 保安人员：早上7:00前到岗，维护学生上学秩序及安全，上午8：00（下午2：00）关好大门。保安人员全天24小时值班，定时不定时巡查校园，负责校门的随时开关，按时交接班。外来车辆一律不准入校，在校门外按指定位置停放。

2.教师值班：上午7：20（夏7:15）中午13:15，护导师到岗，由值日行政带领值班教师值勤。校门口护导师要做好迎接学生入校准备工作，要维护学生上学秩序及安全；校内操场、各楼层护导教师每天课间、午间准时上岗，认真巡视，提醒学生文明休息、活动注意安全，保证良好的教学秩序。禁止参加午托的学生午间出校门。值日行政要检查、督促护导师的到位及护导牌佩戴情况。

3.上午8：00（下午14:00）上课，每一节任课教师要做好“课课点名”制度，科任教师发现学生缺席必须及时与班主任联系，班主任应及时与家长取得联系。上课时间学生出门须持由班主任、科任教师签字的请假条方可放行，其他情况一律不准学生外出。禁止学生携带不卫生食品、易燃易爆物品、宠物以及管制刀具进入校园，各科任教师要认真检查。

4. 体育课、下午活动时间，任课教师必须带领学生开展好活动，注意全体学生在室外的安全工作。

5. 各班班、科任要时刻向学生做好安全教育工作，随季节性提出相应的安全教育、防范要求，认真备好每周一节安全教育课教案，并认真做好《教师教育工作记录》。全体教师在校园内、校门口驾车行驶时，需低速行驶，注意来往师生。

6.认真做好来访人员登记工作，保安员对外来人员必须问清原因，必要时需查验证件手续，并详细登记，无正当理由一律不准进入校园。来访者经确认可以接待后方可入校；如被访者遇上课或开会，保安人员应安排来访者在安保室等候。

7.上午10：55（下午16:40）放学，上、下午最后一节课任课教师要做好“放学安全一句话”教育，并做好记录。低年级学生要组织排路队到指定区域等候家长。各护导师准时到岗（校门护导师必须提前到位），护导师和保安人员共同组织学生有序离开校园，注意引导家长在指定区域等候，保证学校校园安全。

8. 下午17:20，各楼层护导师要做好清班工作，要认真检查办公室、教室用电设备、门窗是否全部关闭及其他安全情况；值日行政和校门口、操场护导师放学后要做好清校工作。值日行政要详细记录值班情况。

二、安全工作措施

9.强化校园及周边治安综合治理。开展校园及周边治安秩序、交通环境、文化食品市场和“打非治违”、“护校安园”专项整治行动，做好学校内部矛盾排查化解工作，健全和完善矛盾纠纷排查调处机制。学校要主动与镇公安派出所、交警、工商、卫生、综合治理等部门通力合作，开展学校周边环境的整治工作，做好学校安全工作。坚持每月安全排查制度，有效防止学校安全事故的发生。

10.交通安全。学校将加大交通安全教育的力度，各班主任要利用晨会或班会时间经常讲，反复讲，天天讲交通安全的重要性，护导师要增强工作责任心，放学后学生全部离校后方可离校。上、下午放学，由第三节课教师组织学生排好路队，护送学生有序离开校园。

11.抓好法制教育。切实加强对师生的法制教育，把道德法制教育和预防犯罪侵害教育纳入课堂，并通过法律讲座、法律法规报告会等形式宣传法律知识，让学生知法、守法、用法。要加强对学生的心理健康教育，及时排除学生的心理障碍。加强校园的安全保卫工作，确保学校不发生重大刑事案件。

12.加强生命教育。贯彻《福建省教育厅关于进一步加强中小学校生命教育的通知》精神，进一步加强学校生命教育，树立预防为主思想，加强学生心理健康、法制教育、防火、防电、防盗、防溺水、防交通事故、防自然灾害等安全知识教育，及时排查和消除各类隐患和不稳定因素，切实从源头上消除隐患、堵塞漏洞，保障学生安全，减少意外伤害事故的发生。

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社区书记个人整改措施落实情况报告

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

二、整改过程存在的问题及原因分析

针对整改落实完成情况，整改过程中还有一些不足之处，我已进行了认真的原因剖析，主要体现在：学习缺乏经常性，思想工作缺乏主动性，开展批评和自我批评出现躲闪性。往深层次挖掘思想根源，主要存在宗旨意识不够牢，勤政要求不够严，廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求，坚持实事求是、切实可行的原则，立足运管工作实际，加以整改落实。

三、下步加强整改落实的具体措施

通过群众路线教育实践活动，使我清醒地认识到了自己存在的问题，为今后更好的团结干群，服务人民，我将按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，使“党的群众路线教育实践活动”永远在路上。下步整改落实具体措施为：

（一）遵守党的纪律特别是政治纪律，严格执行中央八项规定精神。

（二）继续加强理论学习，积极组织支部班子成员共同学习，共同进步。

（三）定期开展自查，定期“回头看”，对于社区党员群众提出的意见建议进行认真分析，及时改正，提高自身综合素质。

（四）召开专题会议，以教育实践活动整改落实情况“回头看”为主题，组织召开专题民主生活会，切实推进各项整改任务的落实。

路xx社区党支部

XX年1月

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小学教育收费、教育投入情况自查自纠报告

根据建德市教育局《关于开展教育收费和教育投入情况检查的通知》的文件精神，我校进行认真地自查自纠，现将我校教育收费和教育投入情况检查结果汇报如下：

一、学校严格推行“一费制”收费办法。在收费过程中严格执行有关教育收费政策，没有超出范围，超出标准，也没有擅自违规收费。

二、学校认真组织实施教育“四项工程”，按规定制定生均公用经费标准，资金到位及时。教师能及时收到县级统发的工资。学校没有截留、挪用、挤占、平调教育经费。

三、学校实施“阳光收费”，全面实行收费公示制度，通过收费公示栏公布收费项目、标准、和依据。

四、在收费过程中，学校进行亮证收费，使用财政部门统一印制的收费票据，实行收费联系卡制度，实行“收支两条线”管理。

五、学校严格执行上级有关部门和学校关于减轻学生过重课业负担的精神，不分快慢班、尖子班、特长班、提高班和兴趣班。在平时教学过程中，教师也不进行集体性的加班加点。

六、学校在完成代收服务收费过程中，严格按照有关规定收费，没有搭车收费行为。

xx小学

20xx.9.10

安监所元旦、春节期间安全生产大检查情况汇报

县安委会：

为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》（安生字〔2012〕24号）文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从2012年12月28日—2012年2月20日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、督查的总体情况

（一）提高认识，加强领导

我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。

（二）突出重点，强化措施

在整个检查期间，领导小组对安全生产工作坚持亲历亲为，深入企业现场，深入矿山井下视察指导安全生产工作。一是强化非煤矿山安全生产检查。乡安全生产大检查领导小组重点检查露天采石场、地下开采矿井以及尾矿库落实安全措施情况，检查企业的安全生产主体责任、隐患排查治理和企业应急救援预案等落实情况，对存在重大安全隐患、没有安全保障的矿山，坚持一律关停。二是强化公共集聚场所的安全检查。针对市场、饭店、网吧、车站等人员密集场所，对不具备安全条件的一律责令停产停业整改。特别是锡矿大礼堂，按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好防范工作，防止群死群伤事故发生。三是强化对危化物品经营单位的安全监管。乡安监所与派出所联合执法，元旦、春节期间突击检查，加强对烟花爆竹储存、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售烟花爆竹行为。同时进一步加强对加油站的监控，责令其切实落实安全措施。四是强化学校、幼儿园安全检查。重点整顿检查学校、幼儿园食堂卫生安全，校园周边“三无”食品情况，防止食品中毒事故。加强对幼儿园接送车辆超在现象的监控，及时告知有关职能部门。五是强化森林防火安全检查。乡领导小组按林业、气象等部门发布的森林火险天气劲爆，加强防范，严管重罚，杜绝一切野外用火，特别是对重点林区、各生产作业点及经营场所进行了全面检查，及时排查火灾隐患。

（三）加强值班，及时报告

在元旦、春节期间，乡安委会严格落实领导代办值班制度，落实具体值班人员，明确责任，坚持24小时值班制，同时要求全乡所有干部确保信息畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故必须严格执行事故报告制度。

二、督查发现的主要问题

一是部分单位安全生产意识有待进一步加强。在部分人员密集场所，如学校出口离主干道距离过近，班车停靠旁边占用主干道，影响学校师生安全。二是部分车辆存在超速现象。受经济利益驱使，部分货车主有超速现象，对群众出行安全造成影响。

三、下一步工作打算

（一）突出组织领导。进一步加强对安全生产工作的领导，明确各单位一把手是安全生产工作的第一责任人，主抓安全生产工作的分管领导是主要责任人。明确一名负责人具体抓落实。并把安全生产工作纳入本单位总体工作规划，制定出相应工作目标和措施，全面加强对安全生产工作的领导。

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中学关于秋季开学前学校安全工作检查情况的书面报告

为认真贯彻落实《**县教育局关于做好秋季开学前学校安全工作的通知》（*教安字 []16号文）精神，为切实做好学校安全工作，确保师生安全，维护正常的教育教学秩序。我校结合自身实际，切实增强安全工作的责任感、使命感，周密部署，狠抓落实，使校园内部及周边环境和安全措施明显加强，安全保障机制得到有效建立和完善，教育教学秩序得到明显改善。现就我校安全工作自查、整改情况汇报如下：

（一）安全工作责任制落实情况。

加强领导，建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校健全了安全工作领导小组，学校第一责任人校长任组长，分管副校长任副组长，其他校级领导及政教处、教导处、总务处主任、工会主席、年级主任为成员，领导小组共12人组成。小组成员强化自查、自管力度，明确分工，落实责任，牢固树立一盘棋思想，按各自分工负责好职责范围内的安全工作；学校严格贯彻执行县局安全检查的精神，强化安全工作的责任感和使命感，制定了《关于加强学校安全工作的意见》，并建立健全了各项管理制度，如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《饮食卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等20余个安全管理制度，以制度约束人，以制度管理人，使具体行为人在制度允许的范围内操作，对存有不安全隐患的地方要求专人控管，做好预防，严格管理，加强监督，坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。学校保卫人员对每天的工作认真做好记录，如晚检通报单、安全保卫记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等，保存了第一手资料；教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导，分管领导和部门负责人，部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书，实行“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实，分部门、分处室管理好自己的人和物，形成了“安全工作四级管理体系”，明确了职责分工，强化监督、管理力度，明确责任，层层把关。

（二）学校校舍、设施检查和维护情况。对教室、实验室、食堂的房屋检查，细化电路、电器、消毒设备、消防、照明、体育教学设施等方面的检查，及时更换不符合安全要求或已损坏的设备，严格校门管理，防止校园外来侵害事件的发生，确保了开学后师生各方面的安全。学校无校车。

（三）切实做好食品饮水管理和疫病防控工作。

学校没有食堂，给各班配备了符合安全要求的桶装纯净水。学校要严格按照《学校卫生工作条例》和省市文件要求，加强与卫生防疫部门、社区的配合，配齐卫生防疫设()备和药品，开展校园环境卫生整治，定期对房间通风换气，做到消毒彻底、环境清洁，切实做好对甲型h1n1流感、手足口病等传染病的防控工作。要实行新生入学查验防疫证制度，积极配合卫生部门做好接种、补种工作。

（四）对师生的安全教育情况。

学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训。学期初，学校组织有关教师对学生进行集中培训，让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识；日常教学工作中，充分利用出黑板报、听讲座、班主任主题班会等形式，有效的对学生进行安全知识的教育渗透；学校制定相关制度来保障学生安全工作的落实，分管校长和班主任签订安全目标责任书，班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书，学校与社会密切联系，班主任和家长密切联系，层层把关，切实保障每个学生的人身安全。

城区“门前三包”责任制落实情况汇报

各位领导：

自《xx县城区“门前三包”管理办法》(会办发[]6号)实施以来，各片区包片领导高度重视，牵头单位和责任单位狠抓落实，县城各责任区市容市貌、环境卫生均有明显改观，取得了初步成效。但是，在实施过程中，也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，并采取得力措施加以解决。

一、落实情况

一是领导重视行动快。3月28日，县里召开创卫工作推进会以后，城区“门前三包”工作随即启动。各片区包片领导高度重视，相继组织本片区牵头单位和责任单位负责人召开会议，对片区创卫工作进行了安排部署。大部分片区进行了实地踏看和调研，指出了存在的问题，制订了整改方案，层层分解了目标任务。各单位根据各自实际，明确分管领导和专门人员具体抓，扎实推进“门前三包”工作的开展。

二是宣传深入氛围浓。充分利用电视、广播、网络、墙报、简报等媒介，大力宣传推行“门前三包”责任制的目的意义、工作要求等内容，使该项工作家喻户晓、深入人心。我局印制“门前三包” 责任书8000余份，并配合责任单位与门店经营户进行签订，督促他们自觉履行“门前三包”责任，实现门前净化、序化、绿化。通过开展形式多样的宣传活动，极大地调动了各方面的积极性，形成了了浓厚的工作氛围。

三是措施过硬力度大。各单位严格按照创卫工作的要求，每星期五下午组织干部职工定期打扫责任区卫生。对于一些难点、棘手问题，我局积极配合，共同加以解决。如根据片区领导的指示，组织全局干部职工对各片区需要拆除的广告牌、临时搭建物依法进行拆除；对西区商贸城内的违章建筑依法开展了为期10天的强拆行动，拆除违章搭建物125处，面积1300平方米，使商贸城秩序得以恢复；在片区领导的组织指挥下，对影响创卫工作和重点工程施工的大石板林产品市场门口、政务中心门口和西区四星级宾馆旁边等处的违章建筑依法进行了强拆。为督促“门前三包”工作有效落实，县创卫办聘请20余名退休老同志，每天对各片区情况进行巡查，每周进行一次评比打分。县电视台充分发挥舆论监督作用，对“门前三包”责任制落实不力的进行公开“曝光”，有力地推动了工作开展。

四是责任明确效果好。自“门前三包”工作开展以来，各单位按照责任路段划分，严格对照标准，狠抓工作落实。各门店经营户“各人自扫门前雪”，责任意识明显增强。应该说，“门前三包”责任制实施以来，由于各级领导的高度重视，各单位的积极参与，广大门店经营户的大力配合，城区环境卫生、市容市貌均有新的变化，取得了较好的成效。

二、存在问题

1.部分单位认识不足。对“门前三包”工作的重要意义和作用认识不足，缺乏主人翁意识，没有把“门前三包”作为一项自觉自愿的行动和经常性的工作来抓，而是把落实“门前三包”工作当作是一种负担，自觉性、主动性、积极性不够。一些单位除了星期五组织干部职工打扫责任区卫生外，对本责任区存在的其他如占道经营、乱搭乱建等问题，普遍存在畏难情绪，完全依赖包片领导和执法单位。有的单位仅停留于参加片区创卫会，有的甚至仅停留于陪片区领导巡查，相关工作则不闻不问，没有真正履行自己的职责。

2.门店业主意识不强。大多数门店经营户没有认识到“门前三包”的主体责任，认为只是城管执法部门和责任单位的事，与自己毫不相干，没有任何的实行行动。一些门店经营户出店经营、占道经营，往人行道、绿化带、机动车道倾倒污水和垃圾现象屡见不鲜。对过往行人扔在门前的垃圾视而不见，有的甚至将自己店内的垃圾往店外一扫了之。而且，部分门店经营户对签订《门前三包责任书》普遍持抵触情绪。据统计，县城共有大小门店2500余间，目前各单位已签订的责任书仅90%左右。

3.存在问题整改不力。按照“门前三包”管理办法，各单位对责任路段实行包卫生、包秩序、包绿化，负责辖区内所有的创卫工作。但是，对于存在的一些问题，尽管片区领导在调研中作了明确指示，也难以整改到位。5月8日，县创卫办对城区各片区创卫工作情况进行了检查，通报了发现的58个问题，涵盖了创卫工作的方方面面。应该说，其中的绝大多数问题都是责任单位通过努力可以解决的。5月25日，市城乡清洁工程检查组向县里反馈检查情况时，毫不客气地指出城区各片区存在的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、“牛皮癣”等突出问题，表明我县创卫状况令人担忧。现在，距省里创卫验收仅4个月时间，如果再不采取强有力措施加以整改，势必会影响到创卫目标的实现。

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关于1-7月份安全生产工作情况通报

根据会议安排，现就1－7月份全省安全生产工作情况通报如下。

一、全省总体情况

1－7月份，全省安全生产形势总体稳定，各类事故起数和死亡人数“双下降”，安全生产控制指标均在进度目标以内，未发生重大及以上事故，安全生产形势总体保持了基本平稳。呈现出以下四个特点：

（一）各类事故起数和死亡人数实现“双下降”。1－7月份，全省共发生各类生产经营性事故x起，死亡x人；同比事故起数减少x起，下降x%，死亡人数减少x人，下降x%。

（二）生产经营性道路交通事故下降。全省共发生生产经营性道路交通事故x起，死亡x人。同比事故起数减少x起，下降x%；死亡人数减少x人，下降x%。

（三）全省控制指标实施进展情况较好。各类事故死亡人数占年度指标的x%，控制在进度以内。道路交通、工矿商贸、农业机械等行业领域和x个市（州）均控制在进度以内。

（四）隐患排查治理取得较好成效。共排查治理企业x家，覆盖率达x%，排查一般事故隐患x项，整改x项，整改率达x%。

二、各行业领域情况

（一）各类事故情况

1、生产经营性和非生产经营性道路交通共发生事故x起，死亡x人。同比事故起数减少x起，下降x%；死亡人数减少x人，下降x%。其中，发生较大事故x起，死亡x人。同比事故起数增加x起，上升x%；死亡人数减少x人，下降x%。

2、铁路交通发生伤亡事故x起，死亡x人。同比事故起数增加1起，上升x%；死亡人数增加x人，上升x%。未发生较大事故。

3、工矿商贸发生死亡事故x起，死亡x人。同比事故起数增加x起，上升x％；死亡人数增加x人，上升x％。其中，发生较大事故2起，死亡x人，同比事故起数增加x起，上升x%，死亡人数增加x人，上升x%。

4、农业机械未发生死亡事故。

（二）控制指标情况（年考核指标进度控制参考值：x%）

1、行业领域死亡人数控制指标：生产经营性道路交通事故占控制指标的x%，工矿商贸事故占控制指标的x%，铁路交通事故占控制指标的x%。

2、工矿商贸分项事故死亡人数控制指标：煤矿事故死亡x人，同全年控制目标持平；建筑业事故死亡x人，占指标的x%。

（三）工矿商贸事故情况分析

1、按行业类型分析：主要发生采矿业事故x起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；建筑业事故x起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；制造业事故6起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；电力、燃气及水的生产和供应业事故2起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%。

2、按事故类别分析：主要发生机械伤害x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；物体打击类x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；高处坠落x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；坍塌x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；中毒和窒息x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；车辆伤害x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%。

3、按事故直接和主要原因分析：主要发生安全设施设备缺陷事故x起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；生产场所环境不良事故x起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；安全管理缺陷事故x起、x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%。

关于职工养老保险政策执行情况及退休审批工作的自查报告

关于职工养老保险政策执行情况及退休审批工作的自查报告

为了增强养老保险政策的严肃性，维护企业和群众的利益，规范行政行为、确保依法行政，按省劳动和社会保障厅《关于对职工养老保险政策执行情况和退休审批等工作进行检查的通知》要求，从9月20日起，我们组织专门人员对全县养老保险政策执行情况及退休审批工作进行了自查，现报告如下：

一、职工退休审批工作。我县在退休审批工作中，严格按程序审批。企业在呈报退休前，将拟退休人员基本情况在企业内进行公示，公示后报企业主管部门。由企业主管部门携带本人档案，到养老保险经办机构审核后，由劳动行政部门审批。社会保险经办机构和劳动行政部门在审核、审批过程中，能够严格把关，认真审核拟退人员档案，严把缴费、工龄、年龄关。特别是对按特殊工种退休和病退人员的审核，一律坚持以档案记载为准，对档案中无记载，不予审批。同时，我局坚持了正常退休职能科室审核把关，提前退休由局长办公会审定，报省市审批的程序。几年来，我县在办理职工退休过程中，坚持公开、公正、公平的原则，没有发现违规办理退休现象，也没有接到群众对办理退休工作的举报信件，较好地维护了退休政策的严肃性和职工的切身利益。

二、基本养老保险缴费问题。我县能够严格按省政策规定的口径进行单位和个人缴纳基本养老保险费基数的核定和缴纳。职工和个人缴费比例及调整时间能够按上级文件规定执行。但也存在不足，主要表现在部分单位申报缴纳不及时，有瞒报、漏报现象；企业非劳动合同关系用工人员的工资没有进入企业缴费工资；企业缴费公示制度虽已实行，但在执行中因部分企业长期停产，改制后企业职工不能上班等原因，效果不明显。

三、养老金计发问题。我县在企业基本养老金计发中，能够严格执行上级政策，不存在按事业单位养老保险制度计发养老金问题，企业基本养老金计发按新办法覆盖率达到了全覆盖。但个别1959年以前参加工作，1992年前后办理退养顶工人员，仍需按老办法计发养老保险费。

四、基本养老保险统筹项目问题。我县能够严格执行省规定的统筹项目及标准，没有超标准支付问题。

五、职工个人帐户对帐单问题。我县按要求于每年年初将个人帐户对帐单打印（公布）一次，并要求企业收到对帐单以后与职工个人见面、核对，并在本人手册上由本人签字。

六、基本养老金发放问题。当前，我县企业离休、退休、退职人员及享受遗属生活补助人员的各项养老保险待遇发放正常，不存在滞后发放和拖欠问题。同时，对这些人员全部建立了数据库，按离休、退休、退职，享受遗书补助人员的所在单位分别录入微机，已经买断身份后退休的人员，统一划归职业介绍所建立数据库。

七、养老保险范围和基金分帐管理问题。机关事业单位养老保险与企业养老保险分立帐户、分帐管理、单独核算，无相互占用问题，不存在企业在机关事业养老保险统筹范围参保和机关事业单位在企业养老保险统筹范围内参保而执行机关事业标准的违规问题。

第一批学习实践活动整改落实回头看自查报告

按照常学组发[]11号文件《关于做好全市第一批学习实践活动整改落实后续工作的紧急通知》要求，我局认真开展了学习实践活动整改落实情况“回头看”的自查工作，切实加强组织领导，明确责任，强化措施，稳步推进，取得了良好效果，现将有关情况报告如下。

一、整改落实效果

体制机制逐步完善。认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度，废止过时政策性文件3个，修订和新出台政策性文件3个，正在抓紧研究制订政策性文件5个。自今年2月份以来，对机关各项管理制度逐一进行讨论研究，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，为加强农机化管理工作和机关自身建设提供了制度保障。根据省政府法制办关于规范行政处罚裁量权的工作要求，着手规范农机化行政处罚裁量标准、适用要求和内部制约制度的制定工作，努力提高农机化行政处罚水平。在制定农机化管理政策性文件时，注重提高制定政策的科学性、实用性和可操作性，为服务农村经济社会发展做出新的贡献。同时，创新和完善了领导班子及领导干部考核评价机制、监督机制，进一步提高了农机化管理工作效率。

人民群众得到实惠。我局充分发扬民主，坚持群众路线，从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评，广泛吸收群众参与，自觉接受群众监督。在整改落实工作中，坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，细化整改项目，逐项落实责任，使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓，逐项落实向群众承诺的好事实事。加大农机购机补贴力度、农机化宣传力度，进一步引导农民购置先进适用的农用机械，加大支农、惠农力度，使更多的农民用得上、用得起、用得好农机。着力抓好农机安全生产、农机市场管理。同时，机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气，党员干部精神面貌呈现出新的变化，进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。

农机化事业发展稳。我局将通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为保持农机化事业平稳较快发展的强大动力，有力地推动了各项农机化管理工作，促进了全市农村经济社会的科学发展。认真贯彻省委、市委的重大决策部署，准确把握工作重点和指导方针，紧密跟踪、及时反馈实施中存在的问题，努力提高规划的指导性和可行性。积极争取政府对机耕道建设的扶持政策，加快机耕道建设进程，鼓励和扶持农机合作社发展，提高指导服务水平，促进了农机化事业平稳较快发展。

二、回头看的措施

提出明确要求。我局对开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署。党组书记、局长陈磊同志要求各科室充分认识开展 “回头看”工作对确保学习实践活动取得实效、促进全市农机化事业平稳较快发展的重要意义，要求以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，科学安排，注重实效，全面推进。通过深入扎实的“回头看”，切实查漏补缺。立足整改，把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。

认真开展自查。各科室从讲政治、讲大局的高度，认真落实局党组关于开展学习实践活动整改落实情况“回头看”的工作要求，对照局整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实，根据自查情况进行补充完善。各责任科室、责任人通过多种方式，广泛征求群众对整改落实情况的意见，认真听取群众对整改落实工作的评价。落实挂销号制度，确保整改落实工作的深入开展。

加强督促检查。我局学习实践活动领导小组加强对各科室“回头看”工作的督促检查，采取听、看、查、考等方式，督促各科室在查漏补缺的基础上，切实负起责任，充分听取群众意见，认真抓好整改，务求取得成效。在各责任科室责任人自查、发动群众排查的基础上，12月7日，组织党员群众代表咨询评议团成员进行满意度测评，听取他们对本单位整改落实情况“回头看”的工作的意见，了解掌握各科室整改方案的落实情况。

三、具体整改情况

围绕促进农村经济发展、服务新农村建设，我局狠抓整改落实，加强农机化管理工作，努力推动全市农机化事业科学发展。针对全市农机化发展和管理工作中存在的4个方面整改任务，我局对照整改落实方案，认真整改落实。

已经解决的问题：①关于理念不够牢的问题。通过加强学习，坚定了科学发展的理念。以学习为切入口，以制约为落脚点，坚持在学习中工作，以学习促工作，在工作中学习，以工作深化学习;完善学习管理制度，丰富学习方式和内容，通过持之以恒的学习，提高理论素养，拓展了新形势下发展农机事业的思路，提高了工作的整体水平。②关于作风不够实的问题。采取了问计于民——深入基层调查研究、发展于民——加快机耕道建设、还利于民——完善购置补贴、服务于民——健全农机服务体系这样一些措施，第一和第四项措施已经落实到位。通过落实责任，工作作风得到了很大改善。 ③队伍不够稳的问题。采取了一系列措施：严格落实农机管理责任。狠抓农机安全生产监管、落实党风廉政责任制;加强干部队伍素质建设。以培训促提高、以机制保提高;强化了干部管理措施，加大了干部的培养力度。今年提拔副处级干部一名。④环境不够优的问题。重点是解决和改善办公条件。我局积极协调相关部门，对办公楼进行了改造，并根据工作需要，购置了一批办公设备，切实改善干部职工的办公条件。目前机关院内的水电改造已完工。通过整改，优化了办公环境，改善了干部职工工作条件。

正在解决的问题：健全农机服务体系。这是整改关于作风不够实问题的措施中未完成的。我局拟在XX年以前完成。措施：建立健全以农机合作组织、农机协会、农机合作社等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的新型服务体系。农机合作社是市场经济发展过程中的新的经济组织，建立相应的监督机制。定期对合作社章程的实施、制度的执行以及财务管理进行检查，发现问题及时纠正，促进合作社健康发展。

短期内难以解决的问题：加快机耕道建设。这是整改关于作风不够实问题的措施中未完成的第二点。我局计划本年度办9个试点，3-5年内推开，确保机耕道路建设顺利进行。措施：①采取措施加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的建设和维护，为农业机械化创造条件。制定《机耕道路建设和管理办法》，明确农村机耕道路的主管部门和管理权限，使机耕道路的建设和管理纳入法制管理的轨道。同时，还要制定机耕道路建设规划、申报验收和使用维护等一系列程序和要求，确保机耕道路建设顺利进行。②“五结合”建设机耕道。在农村机耕道路建设中实行统一领导、精心规划、合理布局、量力而行、适度超前。做到五个相结合：与农业机械化示范基地建设相结合，与农田水利基本建设相结合，与村村通公路建设项目相结合，与社会主义新农村建设相结合，与原有机耕道路养护和整改相结合。③制定建设技术规范。农村机耕道路包括村组道路和田间道路.建设技术标准要因地制宜、科学合理、珍惜财力、节约土地资源。技术规范的主要内容包括：路线走向、路基质量、路面宽度、弯度和坡度大小、水沟和涵洞的分布设置、桥梁设计、道路警示牌以及绿化等。对经济发达地区，机耕道路可按四级公路标准来建设，路面可进行硬化(水泥路面);对经济不发达地区，可修建泥结碎石的沙子路。未解决的主要原因：因地理条件、经费等因素制约，机耕道坑洼不平，农村对外交通困难问题仍然突出。

我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果，但也一些矛盾和问题还有待进一步解决，我们将认真研究，重点做好以下工作：

继续抓好整改落实工作。一是高度重视，加强领导。把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各科室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。二是加强协调，密切配合。按照任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三是真抓实干，集中整改。紧密结合农机化管理工作实际，集中力量解决影响和制约全市农机化科学发展的突出问题，努力办好群众普遍期待的实事好事，让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。四是实事求是，务求实效。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决。五是健全制度，强化监督。建立“挂号”整改、“销号”落实制度，列出问题清单，逐问题“挂号”整改，逐条目“销号”落实。建立信息反馈制度，各项整改措施的责任科室定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，通过局网站，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。局学习实践活动办公室加强对解决问题的指导和督查，针对整改落实工作中出现的情况问题，及时研究解决，并对解决问题的进度、质量、效果情况跟踪检查，全面推动工作落实，务求取得实效。

继续认真组织学习实践活动“回头看”。一是回头看学习，继续深化认识。通过多种形式，仔细检查党员干部是否按要求完成了规定动作，对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高。二是回头看问题，深刻剖析原因。对查找出的问题进行细化，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位。三是回头看成果，狠抓整改落实。加强督促检查，加快整改进度，将“回头看”与完善体制机制结合起来。四是回头看作风，加强队伍建设。组织全体党员干部开展“四查四看”，即查理想信念和宗旨意识，看是否存在信念淡化、不思进取的问题;查工作作风，看是否存在办事不踏实、不严谨的问题;查法制观念，看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题;查工作纪律，看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质农机化管理干部队伍。同时，通过开展学习教育活动，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导农机化管理工作实践;着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实，努力把全局党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。

建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要不断深入学习实践。一是建立健全科学发展观的长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善党组中心组学习、机关集体学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。二是建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。建立和完善重大问题集体决策和责任追究制度。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法用制度的形式固定下来。三是建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。改进和完善干部考评方式，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准，形成正确的用人导向，引导党员干部牢固树立正确的政绩观、工作观、事业观。四是建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效等制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的突出问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保将上级各项决策部署不折不扣地落到实处。

根据国家、省、市、县关于清理办公用房的通知文件精神，我单位对所有的办公用房进行了认真的清理，并对照相关标准进行了自纠整改，现将有关整改情况报告如下。

一、办公用房基本情况

我单位位于县政府办公大楼11楼，实有人员33人，其中：正科级6人，副科级8人，科员级19人。应有建筑面积375 m，实有建筑面积357.96 m，其中，基本办公用房280.4 m，党员活动室用房40.68 m,备勤室和储物间各18.44 m。我单位从办公用房分配使用情况看，正科级领导干部6人，使用房屋4间，使用面积66.4 m，符合相关标准;副科级领导干部8人，使用房屋6间，全部和一名科员公用，使用面积68.3;其他科员及以下人员19人，实际使用办公用房9间，使用面积145.88 m2(已剔除党员活动室42.8 m)，人均使用面积7.68 m，符合相关标准。

二、自纠整改情况

接到县纪委关于对党政机关办公用房进行整改的通知文件后，我单位班子成员思想统一，立即着手自纠整改。一是腾退出办公室1间，使用面积40.68 m，用作单位党员活动室。整改后，我单位在职11名科级以上领导干部人均使用办公用房面积符合国家有关规定，整改后办公用房示意图见附件。二是将本单位办公用房使用管理归口单位办公室统一管理。将整改后的办公用房分别挂上去向告知牌，详细标明工作人员的职务、联系方式和去向，接受全社会监督，任何人不得擅自变动。

总之，我单位以此次清理办公用房活动为契机，态度诚恳，思想统一，自查自纠及时，整改落实到位，收到预期效果，促进了公共资源的优化配置。在下阶段工作中，我单位将认真吃透上级精神，令行禁止，狠刹“四风”，严格“三公”经费管理，增收节支，以严明的纪律、扎实的作风、一流的业绩为全县农村工作做出新的贡献。

交通局纪检组长党风廉政责任制度落实情况汇报

四、学习贯彻"两个条例"，不断开展廉洁自律教育加大源头治理力度。

领导干部是落实党风廉政建设责任制的主要责任人，同时又是党风廉政建设监督的主要对象，因此，廉政制度不断用，廉政教育不断强，廉政警钟不断敲，思想防线不断挡，加大从源头治理，预防腐败的工作力度，做到了工程上马教育先行，工程攻坚教育紧跟，正反结合不断深入。主要做了以下工作：一是认真组织全局党员干部学习贯彻"两个条例"的工作，购置了"两个条例"的学习辅导资料，局党组带头组织中心学习组进行了专题学习，党组成员写出了学习体会文章。局党组下发文件，对学习贯彻"两上条例"进行了安排布置，提出了落实工作的要求。组织全局党员干部分片进行了"两上条例"辅导报告电教片的观看。进行了"两个条例"知识的测试，并选拨了4名队员由局领导带队参加了市纪委组织的知识竞赛活动，被市纪委、市直工委授予"两个条例"知识竞赛优秀组织奖。对广大党员干部进行了一次懂法、知法、守法的党纪法规教育，进一步增强"立党为公、执政为民"的自觉，使广大党员干部充分认识哪些行为是党纪条规禁止的，违纪的后果危害是什么，从而筑牢不想腐败，从严自律的思想防线。在学习贯彻"两个条例"的基础上，局党组围绕构建教育，制度监督工作体系的工作方针，结合本局的工作实际，认真落实"两个条例"，制定下发了《关于建立领导干部廉政谈话和述职述廉制度的暂行规定》，又领导干部的任前谈话，警示谈话、诫免谈话以及述职述廉的对象、内容、方法、要求做了研究规定，各单位都结合工作实际制定了相应制度，使领导干部在任前、任中、任期都处于监督之中，做到了有章可循，统一规范，监督考核有据。为了进一步贯彻落实民主集中制原则，规范领导权力的先例和决策程序，强化对权力的制约监督，局党组和各单位都结合工作实际制定了本单位的议事规则。形成了党内监督制度体系。在全局科级干部任用和事业单位班子调整中，认真执行《党政领导干部选拨任用条例》，严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求；在"双评"工作中，落实评优评差的结果，对评差单位和个人进行了认真的诫免谈话和限期整改。二是不断开展警教育活动，增强预防腐败的警觉。今年年初，我们在开展以"郭"案例为主要内容的百日警示教育的基础上，向全系统转发了中纪委1号通报，以全国交通系统的腐败案件为反面教材，在全系统开展警示教育。在重点公路建设项目中开展了"查漏洞、找根源、定措施、抓整改"的活动。我们还组织全局党员干部观看了《郑培民、任长霞、王、梁雨润先进事迹》电教片，开展了向郑培民、许振超、赵家富学习的活动，组织观看了《王怀忠两面人生》的警示电教片，副科级以上干部写出了观后心得体会，使党员干部牢固确立正确的人生观、价值观，充分认识党组国法的严肃性和腐败分子的惨痛教训，加深不敢腐败远离腐败的警惕性。三是认真搞好"三项治理"工作，在开展这项工作中，我们把切实解决领导干部"吃"方面存在的问题作为落实领导干部廉洁自律的突破口来抓。坚持标本兼治，治防结合的方针，既注重清理整治，又注重制度规范。全局上下层层建立了"三项治理"领导组和专项治理工作小组名县级干部和名科级干部全部如实进行了住房申报，按时完成了清房摸底、调查、审核、申报工作，清车、清房和制止奢侈浪费工作全部进行了公示，清车、治奢工作得到了市"三项治理"工作领导组的检查验收认可。在清理的基础上，修定了局机关车辆购置管理办法、房管理办法和会议接待，通讯工具，公务用车等管理办法，各单位也制定完善了相应制度，加强了监督管理。四是拓宽民主监督渠道，强化监督力度。民主监督是加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律的重要手段和保证。在扩大民主监督方面，我们主要抓了三方面工作：一是严格民主生活会制度。提高民主生活会质量，加强班子内部监督。今年以来，局党组按时召开了两次民主生活会，做到了会前制定方案，征求意见，向班子成员反馈，做好会前准备，写出发言提纲，会中认真自我批评和相互批评，会后认真整改，提高了民主生活会质量，对班子思想作风建设起到了促进作用，使领导班子能够坚持正确的政绩观和发展观，团结合作，吃苦敬业，开拓进取，廉洁从政，业绩突出，受到领导和群众的认可。没有发生领导干部重大失误和违反廉政规定的违纪问题。局党组成员还及时参加和指导所属单位党委、总支班子的民主生活会。二是认真开展民主评议党员工作，加强党内民主监督。多年来，我们一直坚持了每年七一节对党员进行民主评议的工作，使党内监督经常化制度化，保持党组织的领导作用和党员的先进性。三是重视信访举报工作，加大查办案件力度，强化社会民主监督。今年以来，我们制定下发了关于加强信访工作的意见，严格了信访责任制，局长李书田亲自批办信访举报，分管局长亲自督办信访案件查办，共自查涉及公职人员违纪举报案件3件，停职检查处理1人。做到了件件有登记，件件有领导批示，件件有着落。

以上是我局在落实党风廉政建设责任制方面所做工作的情况。虽然铸了一定的工作，但还存在一些薄弱环节，与上级党委、纪委的要求还有一定差距。主要表现在以下几个方面：一是个别领导对党风廉政建设责任制的认识还不高，责任意识还不强，工作落实还不到位，落实成效还不明显。二是个别单位和个人执行廉政规定还不严格规范，违规违纪的现象还不断存在和发生。三是个别单位对落实党风廉政建设领导体制和工作机制还不到位，齐抓共管的局面还未形成。四是责任考核评价体系还不科学具体，考核效果的运用还不到位。

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关于落实市委十大行动、信访件处理等工作的情况汇报

市委：

自七月下旬以来，为了贯彻落实市委“十大行动”及“访民情、解民难、保稳定、促发展”的具体要求，我镇结合自身情况，组织机关干部开展了一系列深入村组到农家，沉到一线动真情，为民务实办好事，着眼全年促发展等活动，一个月来取得了很好的社会效益和工作实迹。现将有关工作情况汇报如下：

一、对市委十大行动的落实情况

为进一步深入查找和解决影响科学发展、社会和谐的突出问题，切实加强党员干部党性修养和作风建设，我镇紧紧围绕市委“访民情、解民难、保稳定、促发展”和“十大行动”的具体要求，于7月30— 8月4日，组织机关干部深入村组农户，沉到私营企业，通过个别走访、集中交谈等形式，针对全镇涉及民生、稳定、发展以及干部作风等问题，广泛开展了“访民情、解民难、保稳定、促发展”的大走访活动。

此次大走访活动，共走访了340多名群众，召开党员、群众代表参加的座谈会28场次，共收集到意见和问题104件，其中：涉及到民生问题18件、影响到社会稳定问题的有10件，要求加快发展的问题有54件，涉及到干部作风问题的意见有13件，其它问题的意见有9件等。意见和建议汇总后，我镇专门召开党委班子会议，认真研究群众提出的问题，商量对策，并成立包办专班，落实包办责任和办结时限，要求承办单位、责任人切实负起责任来，一抓到底，把为民解难之事办实，把为民务实之事办好，达到层层抓落实、件件能解决、人人得满意的目标。截止目前，对群众反映的104件意见和问题,已落实78件,其余正在落实和协调之中。

二、对市委整改落实情况的建议

切实加强对“十大行动”的跟踪、督办和落实,把全市党员干部的思想统一到为老百姓办实事、帮助群众解决实际问题的高度上来；加强干部作风建设，树立风正气顺的工作氛围；同时，加强干部队伍建设，多设岗位（如把乡镇三大办公室升格为副科级），提拔重用各层次的干部，充分调动干部的积极性，一个地方，一个单位多出干部也是领导的政绩，只有这样才有活力，工作才能充满生机。

三、关于我镇近年积案、信访件和群众反映强烈的纠纷化解情况

一直以来，我镇按照市委的有关要求，深入学习实践科学发展观，高度重视事关群众切身利益的难点和热点问题，针对当前的信访突出问题，下大力气进行整改。2010年1至8月，全镇共有28个信访案件涉及33人，其中去年市信访局转办但还未解决的案件2件，受理但尚未解决的案件1件，今年新受理的案件3件，其余信访案件均已妥善解决。

1、进一步健全领导干部接访制度建设。一是实行镇领导每周三到信访窗口接待来访群众制度，及时受理各类群众来信来访；二是实行重大案件镇领导包案和约访制度，有效地简化了信访渠道，提高了受理各类信访问题的效率，对个别信访案件采取了特事特办；三是实行信访工作联席月例会制度，召集有关领导和责任单位领导参加，汇报各自包案的进展情况，并就当前和今后的信访形势进行分析。

2、继续加大对信访案件的排查、化解和上访人员的稳控力度。为确保信访小事不出村、一般事项不出镇，对新近排查出的5件信访案件，高度重视，及时向有关领导汇报，以便镇委、镇政府及时召开信访联席会议进行安排，采取有效措施控制局面，防止事态扩大。

3、着力加强对疑难案件、积案的处置。针对2010年遗留下来的信访问题和当前新出现的信访突出问题，我镇对突出的信访案件进行领导包案包人，实行责任落实到人头。2010年1至8月，全镇共有28个信访案件涉及33人，其中包括去年市信访局转办但还未解决的案件2件，受理但尚未解决的案件1件，今年新受理的案件3件，其余信访案件均已妥善解决。

4、严格信访接待程序，有效维护信访秩序。坚持每周与重点上访人员见面谈话一次，以便了解有关情况和掌握上访人思想变化和动向。协调相关部门，加大对重点缠访、闹访人员的稳控力度，切实做到看死盯牢。对不依法有序上访、无理缠访、闹访而又不听劝导的，严肃批评教育；经劝阻、批评或教育无效的，依法予以警告、训诫、制止；情节严重的，依法追究责任，维护正常的信访秩序，努力在全镇形成依法、有序逐级上访的良好氛围。

5、严格落实信访追究力度，切实形成人人关心信访工作的良好局面。督促各单位妥善处理好本辖区、本单位的信访问题，不得推诿、扯皮或上交矛盾，对涉及本单位职责范围内的信访事项要及时办理，妥善处置。凡因工作责任心不强、处理方式方法不当，造成重信重访、越级上访，导致引发群体性事件或上访人长期滞留北京、省、市甚至激化矛盾的，加大责任追究和查处力度，依法追究相关责任人的责任。

6、细化维护稳定工作意见。我镇针对当前人民内部矛盾多，非正常上访时有发生，社会治安形势不容乐观的现状，明确发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任，是改革发展的前提和保障。重申维稳“一把手”负责制，各级“一把手”是维护稳定工作的第一责任人，对维稳工作要亲自抓、负总责，分管领导要靠前指挥，镇每月研究一次信访维稳工作。镇委书记担任镇综治委主任，镇成立综治维稳办，由一名党委副书记兼任综治维稳办主任，专抓社会治安综合治理和社会稳定工作，配备一名综治维稳办专职副主任，调整配备2名专职干部。各村各单位也成立了相应领导小组，定期研究和部署维稳工作，及时调处重大矛盾纠纷；确保工作经费，镇财政将综治维稳经费按农村人口人均不少于1元标准列入预算，对维稳工作所需的人员，办公设施以及交通工具优先安排。在此基础上实行维稳工作“六要”：

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为贯彻落实《通知》，深刻吸取教训，全面落实企业主体责任，排查、消除安全生产隐患，我局立即对全县范围内在建装饰装修项目进行了检查，现将检查情况做如下汇报：

一、总体情况

20__年我县新建装饰装修工程共9项,其中已完工7项，在建项目有2项(__县蒙银村镇银行营业大楼装修工程、__县蒙医综合医院制剂室净化装修工程)，面积为3352㎡，造价为523万元。

二、监督检查情况

1、建设基本程序履行情况，以上两项在建工程均未履行建设基本程序，均存在施工图未审查、无施工许可的现象，未能够提供参建单位资质及人员上岗证。

2、工程质量安全情况，蒙医综合医院制剂室净化装修工程存在重大结构改变，已要求甲方对施工荷载进行计算;现场材料堆放混乱，部分临时用电存在乱接现象。

3、施工现场相关人员履职情况，施工企业、监理企业安全生产管理人员均未在岗，未能履行安全生产管理职责。

截至目前我局已开展3次质量、安全综合检查工作，对于以上存在的问题，我局已通过下达整改通知书的方式要求施工方尽快整改，整改合格由监理单位复查上报我局进行检查。

三、下一步监管举措

(一)提高思想认识;进一步增强抓好建设施工安全生产工作的责任感和紧迫感，认真开展建筑施工领域安全生产和工程质量拉网式排查，严格落实各项制度和措施。实行重点部位、关键环节定点检查和巡查相结合的监督模式，除按规定进行必检项目监督外，还按进度进行监督巡查，严把工程质量安全监管关。

(二)严格落实企业质量安全生产主体责任;强化质量终身责任，严格督导企业安全生产主体责任的落实，落实基层项目部安全责任，细化到施工作业现场的每一个技术环节和岗位操作人员;进一步强化安全措施，严格落实施工方案;监理单位履职尽责，发现隐患立即督促整改，把安全法律法规、标准规范、各项制度和防范措施落实到项目、班组、岗位和一线操作人员。

(三)全面排查整治;进一步加大执法监督力度，开展建筑施工安全生产和工程质量专项检查，认真分析建筑施工安全生产工作的薄弱环节和事故高发类型，采取针对性措施，狠抓安全隐患排查和整改，做到不留死角盲区、不走过场、全面覆盖。加大对违法违规查处力度，对存在重大安全隐患或者发生安全事故的项目，责令停工整改。

东梅小学校园安全隐患自查报告

东梅小学校园安全隐患自查报告

我校认真贯彻落实泉丰教[2005]16号关于《福建省“平安校园”创建及管理办法（试行）》的通知精神，扎实开展我校“平安校园”活动，进一步推动学校学校安全工作。近时期，我校再次认真自查，具体如下：

学校检查到一些有待上级领导关心支持的学校安全工作隐患：

1、我校的厨房已按上级要求拆掉，我校的师生的午餐没有着落，请上级主管部门关心支持，尽早拨款建设。

2、我校的服务范围是三个社区，学生上学放学要过马路，而学校的校门口马路上没有斑马线，严重威胁师生的安全。

3、我校旧教学楼的用电线路及配电设施，有的已破旧，学校只能维修重点部分，不能更换，存在安全隐患，请支持。

4、社区的幼儿园在校园里，家长接送要进入校园，存在着安全隐患。

东梅小学

2005.3.9

2016年中心组学习情况的自查报告

关于

XX年，我局紧紧围绕上海市经济和信息化工作党委的部署和要求，认真开展中心组学习。现将今年中心组学习情况总结如下:

一、     制定计划，提出要求

年初，根据上海市经济和信息化委员会的部署和要求，制定下发了局党组中心组学习意见、学习计划。中心组学习做到年度有学习意见、重要时段和重大事件时学习有专题活动。除集中学习外，中心组成员还全部完成干部在线学习，并自觉开展读书自学活动，基本保证了学习时间的落实。

二、     强化制度，督促检查

理论是旗帜、是方向。只有加强理论学习，才能扩充知识，掌握客观规律，增强政策水平和工作业务能力。我局党组把理论学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求、一种工作需要来抓。特别是注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，提高学习质量。一是以制度保障学习计划的落实。每次学习提前通知，把学习篇目、方法、个人自学准备的内容、重点讨论题目都一一通知每一位中心组成员，参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，保证中心组学习的质量。二是以制度保障学习效果的落实。不断完善考核制度，实行述学报告制度，把运用理论解决实际问题的能力，作为年度考核的一项重要内容，促使学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务于人民群众的具体行动。三是以制度保障学习态度的落实。我们严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能严格要求，按时参加集中学习讨论。遇特殊情况实在不能参加的，都事先向学习组长请假。每次学习考勤记录及学习情况全部存入学习档案。通过学习，中心组成员政治信念更加坚定，工作思路更加拓宽，建设服务型政府的自觉性、使命感、责任感得到提升。

三、     丰富手段，形式多样

1、改进方法，努力提高理论学习实效。我们在理论中心组学习坚持集中与分散相结合、专题辅导与集体讨论相结合等形式的基础上，进一步改进理论中心组的学习方法，要求中心组成员强化自学。为了保证学习的质量和效果，中心组学习主要采取了集中与自学相结合的方式，在“闲时集中学、忙时重自学”的原则上，坚持从学习的度和量上进行把握。闲时充分利用学习时间，做到合理安排，不搞不切实际的贪多求快，适当增加学习内容，重点放在持之以恒，注重实效上；忙时工作再紧张也不放松学习，做到有的放矢，灵活安排，使理论学习与工作目标一致，相互促进，既起到了好的学习效果，同时也避免了理论学习流于形式。今年理论中心组成员每人都写了心得体会或调研文章。

2、丰富载体，努力活跃理论学习气氛。为配合学习，我们先后结合深入学习实践科学发展观教育活动、“讲党性、重品行、作表率”活动、创建学习型、和谐型、创新型机关活动、“东海区局精神”在我心中活动和迎世博、庆国庆等主题，通过开展丰富多彩的活动，使党的大政方针深入人心。在学习中，我们先后邀请了农业部牛盾副部长、上海市政府政策研究咨询室张兆安主任为我们开设“三农”讲座和上海市经济形势分析报告会。讲学专家层次高、授课信息量大，既能从宏观上把握大局，又能对重大问题进行深层次剖析，提升了学习层次，开阔了领导干部的视野，提高了全体党员干部职工的理论修养。局党政班子几位成员今年还分别为单位职工上了党课和业务课，深化了中心组学习的内容与形式。

四、    领导带头，榜样示范

中心组学习是加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力的重要途径。局领导班子成员带头学、带头讲、带头写、带头用。党组书记、局长李富荣同志十分重视抓中心组理论学习，认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，亲自审定学习计划，亲自主持中心组学习，亲自督促中心组成员学习，带头开展自学和参加集中学习，带头做学习笔记、心得体会，带动和推动了中心组的理论学习。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动，做到一丝不苟做好学习笔记，有的放矢地参与学习讨论，联系工作实际撰写学习体会，在中心组内部形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。从而加大了中心组带动全局机关学习的力度,有力带动和促进了机关理论学习的全面落实，在全局形成了讲学习、抓学习、自觉学的好气象。

五、    结合实际，指导工作

衡量理论学习是否真正有效，并不是看对所学内容是否倒背如流，也不是看是否把学习活动搞得轰轰烈烈，关键是看能否运用所学的科学理论解决工作中面临的各种现实问题。我局党组中心组在学习时，始终坚持理论联系实际这个根本，自始至终把理论学习的落脚点放在提高认识、推进工作、学以致用、增强学习效果上。一方面，注意正确处理好几个关系。即正确处理好学习与工作的关系，做到工学兼顾；正确处理好自学与集中研讨的关系，做到学议结合；正确处理好带头学与带动学的关系，做到两者并重。另一方面，注意灵活采用多种学习方式。即个人自学、集中研讨、召开座谈会、交流会、思想政治工作会议等学习方式灵活运用，有时根据学习内容的需要把几种学习形式结合在一起。在学习检查和考核上做到几个转变，即从注重个人自学、做学习笔记、写体会文章转变到提高理论水平上来；从局限于中心组成员的内部学习研讨转变到全局机关全体干部职工共同学习上来；从自我评学转变到组织查学上来。由于学习情况与个人考核相挂钩，,增强了理论学习的实际效果。此外，党组成员还在学习实践科学发展观活动中，分别担任了五个调研课题的组长，深入基层，了解情况，提炼经验，把所学的理论知识与实践工作紧密结合起来，都撰写了有一定质量的调研报告，为全局树立了学研结合的良好风尚。

六、    不足与努力方向

由于我局单位性质决定的因素，在学习的对象时间上，有时因出差、出海等原因，不能保证每次学习中心组成员都能全部参加；在学习的内容方式上，还比较墨守成规，缺乏开拓创新；在学习的效果上，有时仅满足于会议精神的传达，缺乏深入的交流讨论；在学习的指导上，虽然有联系实际的做法，但有时仍然会产生“两张皮”的现象。总之，今扣，我们要在确保学习时间、开拓学习内容、活跃学习方式、强化学习效果、联系学习实际等方面努力，改变当前中心组学习的不足之处。

中学安全工作情况汇报材料

学校安全工作是教育教学工作秩序的重要保证，它关系到全校师生员工的切身利益，它关系到每个师生员工家庭的利益，关系到侨中健康持续发展。学校安全责任重于泰山，抓校园安全就是抓学校发展，学校安全工作警钟长鸣。各部门、各科室及全校教职员工切实做到谨小慎微、扎实工作，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障了全校师生安全和财产不受损失，维护了学校正常的教育教学秩序，现将有关工作情况报告如下：

一、加强领导,强化学校安全工作领导小组的职责、构建学校安全网络。成员如下：

组长：

副组长：

成员：其它行政及年级长

设校园安全专项整治工作领导小组办公室，志担任办公室主任。安全领导小组的正副组长及办公室主任负责协调统筹学校师生、财产的安全工作，负责起草并落实各项安全措施，负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作。学校安全工作领导小组下设后勤组、教学组、德育组等，坚持“谁主管，谁负责”和“谁主办，谁负责”的原则，分工负责，任务到人，层层建立岗位责任制和责任追究制。做到时时、处处、事事的安全工作有专人负责，以保证安全工作万无一失，杜绝安全事故。

二、全面深入学习宣传贯彻有关安全工作的法律、法规，建立安全防范长效运行机制。

通过全校职工大会，学校宣传橱窗、晨会、班会、课间广播、安全知识竞赛、安全工作征文、交通安全讲座、观看安全教育录相、发放安全教育资料等形式在全校教职工和学生中广泛宣传《中华人民共和国安全法》、《食品卫生法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、等法律、法规，让师生员工知晓和遵守安全工作的法律、法规，增强安全观念和自我防范及自我保护意识，同时对各种违反法律、法规的行为进行严肃查处，并依法追究有关责任人的责任。

坚持“安全第一、预防为主”方针，居安思危，常抓不懈，建立健全党群结合、人员防范和技术防范相结合的安全防范体制和坚持巡查、自查、督查“三查”相结合的制度。支持程序管理，逐级申报。各部门、各科室、及时处理，及时总结。办公室、政教处、教务处、总务处、团委等归口管理部门和人员要认真自查自己职责范围内的安全隐患，发现问题，及时报告，及时处理，问题不能积压，不能拖办，不能推诿。

学校安全专项整治领导小组定期召开工作会议讨论解决和处理相关问题，并作出计划部署，及时向全校公布学校安全工作取得的成效和存在的问题。鼓励全校师生以主人翁精神关注学校安全工作，表彰安全工作有功人员。

三、自查、自评，建立健全防范安全事故的规章制度。

XX年10月1日－10月10日为自查周，各部门、各处室负责检查涉及到本部门、本处室的安全规章制度是否完整，是否健全，是否适合当前和今后工作的需要，任务和责任是否落实到人，管理范围内是否存在安全隐患，定期检查更新各项安全设备设施，做到未雨绸缪、防患于未然。检查的内容包括应急灯、灭火器、实验室、食堂、图书室、体育器材、会议室、教室、食堂等。做到校内没有易燃易爆物品，实验室内带有腐蚀性的物品妥善保管并严格按照规定的程序操作使用，体育器材做到牢固安全，食堂卫生和操作工序达标并严格对剩饭剩菜的处理。做到时空立体检查，不留安全死角，专项整治工作领导小组对存在的问题及时讨论解决。

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关于落实中央八项规定情况的自查报告

根据全国工商系统纪检监察工作会议部署要求，现将福建省工商系统贯彻落实中央“八项规定”自查情况报告如下：

一、主要做法和成效

1.加强组织领导，明确工作责任。根据总局贯彻落实中央“八项规定”实施意见和省委、省政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法，省工商局紧密结合实际，于年初制订下发了《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，使制度规定更加具体化、更具有操作性。省工商局充分利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践活动动员会议和纪检监察工作会议等时机，对落实中央“八项规定”和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》、福建省委《关于进一步落实八项规定精神持之以恒纠正“四风”的通知》等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求。各设区市工商局也制定了相应的落实意见或工作方案，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。

2.坚持求真务实，改进调查研究。省工商局机关带头轻车简从深入调研，严格要求处级以上党员干部每季度下基层调研不少于10天，省工商局主要领导随行不超过3人，基层陪同不超过2人;其他省工商局领导随行不超过2人，基层l人陪同。各级领导干部自觉做到下基层调研不召开全局性汇报会，不悬挂标语横幅，不打字幕，不列队迎送，不摆放花草水果，不接受礼品，不住高档酒店，不上高档菜肴，不到景区参观，不安排合影，条件具备的全部在食堂用餐。在此基础上，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，持续深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，采取“走下去”与“请上来”相结合的办法，与基层干部群众、监管服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话。省工商局领导班子6位成员先后分批深入25个县(市、区)工商局、28个工商所、16家企业，召开调研座谈会37场次，征求意见建议139条，逐一明确责任，抓好整改落实。邀请22家企业代表、5名内部督导员在省工商局召开了座谈会，省、市、县(区)工商局和基层工商所四级联动，一起听取意见建议，共同查找“四风”问题。此外，省工商局向设区市政府联系工商部门的领导、各类企业(个体工商户)、省直机关相关部门和设区市工商局发出征求意见函359份,并设立意见箱，通过多种渠道认真了解、解决在履行职能和服务群众、服务民生中存在的各种问题，受到了社会各界的普遍欢迎。

3.注重提高效用，精简会议活动。严格控制会议活动次数，取消了迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动和聚餐。压缩会议规模，召开全省工商工作会议，人数控制在150人以内;召开全省工商系统专项工作会议，人数控制在50人以内，一般不请各市、县(区)局主要领导参加;各处室召开的全省性对口业务会议，尽可能合并召开，人数控制在30人以内。注重提高会议活动的效率和质量，精简会议材料，全省工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议等全省性会议均改为视频形式，一般不再请外地同志到主会场参会，一律不挂会标，不摆放瓶装水和鲜花，会场简朴，空话、套话明显减少。至9月初，全省工商系统共召开各级全局性会议活动1035场次，相比去年同期减少592场次，下降36.39%，节约会议活动经费614.69万元，下降67.39%。

4.努力改进文风，精简文件简报。一方面，大力减少各类文件和简报，按照“必发才发”原则，凡国家法律法规和党内法规已明确规定的，上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的，能通过电话、传真、办公网络解决问题的，会上领导讲话已印发的，不再发文;没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发;能以办公室名义印发的，不以局名义印发，一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发。另一方面，提高文件、简报的质量和时效，规范文件和简报资料的报送程序和格式，改进文风，压缩篇幅，注重突出针对性和可操作性，做到意尽文止、条理清楚、文字精练。充分应用办公自动化系统，实现公文和简报无纸化，节约经费，提高效率。注重新闻宣传报道向基层倾斜，以“短、实、新”形式，多反映民生问题以及工商服务监管问题，多报道基层工商机关的生动实践和新鲜经验。至9月初，全省工商系统共下发文件、简报11342份，同比减少1838份，下降13.95%，基本上均采用电子形式发文。

5.厉行勤俭节约，控制办公开支。省工商局注重利用获得全国文明单位和全省先进基层党组织的创建优势，常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，推进节约型机关建设，严格落实节油、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理，严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出，对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理，科学制定年度计划，严格履行审批程序。切实规范公车使用，实行定点加油、维修、停放，在11个县(市、区)局的223辆车上安装gps定位监控装置，加强使用管理，节约能耗开支。截至9月初，全省工商系统公务用车运行费共计2525.74万元，同比减少199.84万元，下降7.33%。严格控制公务接待，认真执行接待宴请和陪同人数标准，全省各级工商局和基层工商所共置办食堂或培训中心438个，各种公务接待原则上均安排在内部食堂或培训中心。截至9月初，全省工商系统公务接待费共计1970.57万元，同比减少841.87万元，下降29.32%。严格把关出境出访活动，规定省工商局主要领导出访每年不超过1次，随行5人以内;其他领导2年不超过1次，随行4人以内，出访国别、天数、经费等严格按章执行，今年以来共出访7人次，同比减少5人次，节约经费1.07万元，下降2.8%。【落实中央“八项规定”自查情况报告】落实中央“八项规定”自查情况报告。除厦门以外的各设区市局今年均未安排出访。

6.强化制度落实，严格监督检查。全省工商系统各级纪检监察部门采取自查自纠、征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访、党组巡察、信访受理等方式方法，加强对各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督，对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。建立监督检查结果报告、点评和运用机制，将干部遵守“八项规定”情况作为其评先评优和任用的重要依据，相关材料归入个人廉政档案;将各单位落实情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评。至9月初，各级工商局共组织监督检查263次，发现违规问题4起，已处理责任人2名，有效督促干部队伍认真贯彻执行“八项规定”和总局《实施意见》。

二、存在的问题和不足

通过半年多来的持续努力，全省工商系统在落实“八项规定”、加强作风建设方面取得了比较明显的效果，但仍存在一些问题和不足，主要表现有：个别领导干部的思想认识还没有完全到位，缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲;少数单位厉行节约的氛围不够浓厚，抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度;有的单位工作措施较为简单笼统，缺乏可操作性较强的制度和规定，有的制度建立时间较长，与新形势不相适应，尚未及时重新修订;一些单位落实“八项规定”成效主要体现在节约经费开支上，形式主义问题仍比较突出，落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍比较普遍，结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确。

三、今后的工作措施

针对上述问题和不足，下一步在持续抓好“八项规定”落实上必须进行再动员、再强调、再部署，突出抓好五项重点工作：一是深入学习。组织广大干部职工学习“八项规定”和总局《实施意见》及本系统、本地区、本单位的具体措施，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项，建立健全相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。四是狠抓节点。以年末、年初为重点时段，以元旦、春节为重要节点，加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查，狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风，确保清廉过节。五是严肃查处。各级纪检监察部门要充分发挥监督作用，对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处，绝不姑息迁就，着力遏制和戒除“四风”问题，不断推动全省工商系统作风建设持续加强和深化。

关于劳动密集型企业消防安全情况调查报告

近年来，劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生，使国家和人民群众生命财产遭受重大损失，形势十分严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防安全工作，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、劳动密集型企业火灾多发的成因

（一）企业消防意识淡薄，忽视消防安全管理

有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱，无消防安全管理制度，电线乱拉乱扯，违章操作，乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大，却对消防设施极为吝啬，舍不得资金投入到消防建设上，致使企业内消防器材匮乏，消防硬件上不去，而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度，明确了消防责任人，但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实，而责任人忙着抓“效益”，更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下，消防安全只能成为一句空话，发生火灾是偶然却又是必然的。

（二）规模小，管理乱

很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段，员工人数在十几人到几十人之间，往往上面是厂房，下面是库房，甚至经营与住宿一体，生产和生活不分，这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中，发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业，在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库，三层为职工集体宿舍，用木板分隔，电线乱拉乱接、明火做饭等，安全系数几乎没有。由于企业规模小，大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，甚至出现未经验收擅自投入使用的现象，导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。

（三）消防安全制度不够完善

一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业，生产生活区不分，只要需要，厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象，有的企业车间内货物乱堆乱放，堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生，用电用气随意性大，消防安全得不到应有的保障，一旦发生火灾极易造成人员伤亡。

（四）小城镇公共消防设施薄弱，小火容易酿成大灾

随着农村经济的不断发展，以服装、箱包等人员密集型生产加工为主的企业，它们在生产、加工过程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增强了火灾的荷载；在镇、街道、村规划过程中，甚至没有将工业园区的消防纳入整体规划之中，村镇建房随意性大，参差不一，消防基础设施建设严重滞后；未批先建的建筑工程在各镇、街道、村随处可见；由于消防规划不到位，致使建筑防火间距严重不足、建筑耐火等级低、无地下消防管网、无消防通道、消防水源缺乏等问题日益凸现出来，埋下了许多火灾隐患，严重威胁着广大群众的安全，也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾，只能是望火兴叹，小火酿成大灾，已是屡见不鲜。

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水利局整改落实“回头看”自查报告

根据北湖区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于做好第一批学习实践活动整改落实后续工作的通知》(北学组办发[]21号)要求，我局严格按照方案要求，认真组织自查，本着“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的原则，切实抓好整改落实，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，不断提升学习实践科学发展观的水平和能力。现将我局学习实践科学发展观整改落实“回头看”情况报告如下：

一、实践科学发展观活动开展的基本情况

根据区委、区政府的安排，我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自今年4月份启动实践活动以来，我局切实加强组织领导，完善组织机构，明确指导思想，准确把握实践活动目标要求和主要原则。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富国强区新跨越”的总体要求，以“解放思想、振奋精神、转变作风、加快发展”为主题，以“改革创新、干事创业、争先创优，建设‘一区三中心’”(“三创一建”)为活动载体，组织全局广大党员干部深入学习实践科学发展观。在整改落实阶段，我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题，综合形成了九个方面的整改内容，突出抓好辖区防汛抗旱、水利建设、人畜饮水安全和改进机关作风等重点工作。在开展科学发展观实践活动期间，我局印发征求意见表60份，调查问卷42份，设立意见箱1个，收集意见10条，吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求，开展谈心活动12次，撰写发言材料5篇，走访慰问困难党员3人。整改落实方面，已解决突出问题4个，归纳梳理出要解决的问题共9个，影响社会和谐稳定较快增长方面问题3个，保民生方面问题5个，保稳定方面问题4个，解决党性党风党纪方面问题1个。并且多次召开座谈会，参与各类讨论活动100多人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善，在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中，满意度达到100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动，局班子成员和全体干部的思想认识明显提高，体制机制创新取得实实在在的成效，水利工作再上一个新的台阶，机关队伍作风建设得到进一步加强。

二、整改落实阶段已解决的问题及措施

(一)农村饮水安全工程建设圆满完成

农村饮水安全问题直接影响广大人民的生活质量、健康状况和经济发展。我区农村饮水安全问题涉及面宽，项目分散，资金投入大。整改落实阶段计划全面完成人饮安全项目，计划解决3600人饮水不安全问题,做好工程前期工作，选好供水水源，定好工程型式，加快实施进度。到目前为止已编制了北湖区“”农村人畜饮水安全工程建设规划。全年共安排资金187万元，新建人饮安全工程14处，彻底解决饮水不安全人口8115人。我们的具体做法是：一是尽快启动农村饮水安全项目，精心组织，周密部署，明确任务，确保完成饮水安全任务;二是广泛筹措资金。利用中央扩大内需的有利时机，积极向上级争取投资，另外还动员社会力量支援农村饮水工程建设;三是认真规划，确保质量。对人饮项目建设严格按计划实施，严格执行国家建管办法和省政府的实施细则。

(二)病险水库除险加固建设成绩显著

截止到11月底，我局已完成仙岭水库和赵家水库的除险加固工程，申报落实好八里牌、红卫水库、金钟岭水库、香塘岭水库的除险加固工程项目，为确保工程进度和质量，我局的具体做法是：1.抢抓进度、确保质量，做好除险加固建设。要求施工单位做到“三个到位”即人员到位、机械到位、三班倒施工到位，加强现场调度，抢抓工程进度，实现了“三个确保”即确保工程质量，确保水库渡汛、灌溉安全，确保施工安全。2.严格施工质量管理，正确处理好进度与质量的关系。一是严格按设计图纸及规范规程施工;二是业主、监理、施工单位都建立了过硬质量监督体制，对每个单元工程做到检测到位;三是明确要求进度服从质量。3.加强协调确保创造一个优良的施工环境。一是加强与当地政府与村、组的沟通、协调好了与当地村民的关系，创造优良的外部施工环境;二是加强与设计、施工、监理的协调，施工期间专门召开各种协调会、技术讨论会、生产调度会，通过沟通形成合力，保证了除险加固工程的顺利进行;三是加强与上级部门的联系沟通，施工期间接待省、市、区领导和部门检查。4.加强项目管理。一是加强实行合同管理，赵家水库除险加固工程从设计到施工全部实行合同管理，杜绝了工程管理的任意性;二是加强资金管理，坚持一支笔审批确保专款专用;三是加强了资料管理，各种资料及时整理归档;四是加强项目部内部管理，制定了劳动管理、后勤管理、财务管理等规章制度，实行奖罚机制调动施工现场管理人员的工作积极性、主动性，确保了除险加固的工程质量和工地安全，保证了施工项目的顺利实施。

(三)防汛抗旱减灾体系建设得到进一步规范和完善

目前已编制好中小河流治理规划和抗旱规划,修订和完善了《北湖区山洪灾害应急预案》、《北湖区重大旱灾预案》,并由区政府印发到各乡镇。为使防汛抗旱工作落到实处，建立了区级领导联系制。每位区级领导联系一个乡镇并负责该乡镇的防汛工作;区人民政府与各乡镇(街道)签订了防汛责任制，明确规定各乡镇长(办事处主任)为本辖区防汛工作的第一责任人。各乡镇也建立了乡干部包村、村干部包组、党员组长包户的地质灾害防御责任体系。落实了全区14座水库的防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人，建立了较为完善的责任体系，为夺取抗灾胜利提供了坚强的组织保障。

(四)党风廉政建设和职工素质工作显著提高

一是健全规章制度。一是健全了《局年度目标管理考核办法》、《用车、用餐管理制度》、《财务管理制度》、《职工年度考核办法》等制度。制定了《区水利局党风廉政建设若干规定》，并对中层以上干部定期不定期进行了廉政谈话。二是严格执行北委[]12号文件精神，成立了区水利局纪检监察室，明确了专人负责，充实了纪检监察力量。三是根据水利系统项目较多的特点，成立了50万元以下工程项目管理审查领导小组，对所有重点建设项目均按程序，财政、审计等部门参加进行公开招投标，并对项目资金进行严格的监督，杜绝了工程款违规违纪使用现象，保证了各项水利工作的正常进行。

二是规范管理。首先，不折不扣地执行了“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作不直接分管”制度，并按要求及时调整局领导班子分工;开展了以水利重点项目监管为内容的“创特色、争第一、作表率、促发展”活动及水利工程建设领域突出问题专项治理活动。其次认真贯彻落实《政府信息公开条例》，在局办公场所设置了“一图三牌”，进一步规范行政审批流程，提高行政审批效率，做好了政务大厅窗口的各项工作，树立了“水利窗口”形象,同时及时处理信访案件，成立了水利局开展大排查、大接访、大包案解决信访问题活动领导小组,采取局领导分片包干的办法，及时排查、清理、化解矛盾纠纷，确保了国庆60周年特防期无人赴省、赴京上访。

(五)局老机关院子拆迁改造相关事宜得以解决

7月下旬，在局老机关院子召开会议，院内住户通过采取公开选举和推荐这二种方式，按照住户自己的意愿，成立了区水利局老机关院子领导小组，今后相关事宜将具体由区水利局老机关院子领导小组负责实施。

三、短期内难以解决的问题和存在的困难

(一)水利基础设施薄弱，普遍存在重建轻管现象。

北湖区现有的水利工程，大多建于上世纪60～70年代，鉴于当时的技术、经济条件，大部分水利工程都先天不足，质量不好，配套不全。特别是经过几十年的运行，设施设备老化严重。由于重建轻管现象没有根本改变，工程建成后，管理不到位，资金投入不足，维修跟不上去，严重影响了水利工程效益的正常发挥，制约了区域经济的发展。

(二)水利干部队伍薄弱。

主要表现在人员编制少、工程技术人员少、专业搭配不合理，尤其是基层水管单位，普遍存在专业人员少、年龄老化的问题。我局现有在职职工35人，45岁以下的24人，其中本科学历的仅有7人。为适应现代可持续发展水利的需要，更好地服务基层水利工作，本着提高职工队伍整体素质的原则，尽快改善职工队伍的知识结构和专业结构，解决我局工程技术人员少、年龄结构不合理、职业搭配不合理的现状，我局今后将积极鼓励和支持干部职工利用业余时间进行函授专业对口学习，现有5名同志参加了XX年成人高考并被湖南农业大学水利水电工程专业录取，局届时将凭毕业证并按有关文件给予一定的鼓励，今后还将积极组织广大干部职工参加各种业务培训，提高本单位职工队伍的整体素质。

(三)法制观念淡薄。

群众水资源危机意识不强、法律意识淡薄，依法行政困难较大。

(四)自身建设困难重重。

为配合燕泉河改造，我局办公楼和一栋职工家属房已经拆除，现租用场所办公，局机关整体搬迁，预计整体搬迁需总投资1000万元左右，而我局是财政预算单位，无经济来源，资金缺口巨大，自身建设困难重重。

我局虽然在整改落实前一阶段取得了一定的成绩，但我局清醒地意识到与科学发展观的要求仍存在差距。下一步，我们将继续努力，锐意进取，进一步抓好整改落实工作，以科学的态度和发展的眼光来指导日常工作，切实把科学发展观转化为指导实际工作的方法论，力争取得更好的工作成绩。

落实全国、全省依法行政工作电视电话会议精神的情况报告

市政府：

6月28日下午国家、省、市依法行政工作电视电话会议结束后，县政府要求参会各部门及时向本部门党组总支、支部汇报会议精神。县政府向县委汇报了本次电视电话会议的精神，一是认真贯彻落实国务院《会面推进依法行政实施纲要》，二是严格执行《行政许可法》，三是遵照《国务院工作规则》的要求，做到有章可循，照章办事，取得县委加强对依法行政工作的重视和领导。

为落实本次会议精神，县政府提出以下贯彻措施：

一是把《纲要》的学习、宣传和培训工作列入政府议事日程，加实加强领导，精心组织部署，其日常事务由县府办，县府法制办等具体负责。在充分征求各方面的基础上，紧密结合我县实际，在今年年底前，制订出我县的五年规划和年度计划。

二是认真贯彻实施《行政许可法》，抓好实施行政许可工作人员特别是领导干部的学法、守法、用法工作，切实做到有法必依，执法必严，违法必究；建立健全行政许可相关配套制度，于7月1日后逗硬执行《行政许可法》的规定。

三是修订完善县政府工作规则，将政府各项工作纳入制度化、法制化管理，保障政府严格依法行政。

四是加强行政复议、应诉工作和行政许可的监督检查，充实政府法制机构、队伍，强化行政执法监督工作的力度。

二00四年七月一日