理事会会议表决形式精品20篇

农村工作会议讲话稿

同志们

又一次十分重要的会议。会上，这次全县农业农村工作会议。对XX年农业农村工作效果突出的先进集体进行了惩处;农业局、畜牧局、林业局和兔场镇、尧棒乡负责同志分别作了发言;刘明副书记总结了XX年农业农村工作，安排安排了XX年农业农村工作，完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

全县农业农村工作取得了显著的成果，XX年。特色主导产业不时壮大，新农村建设扎实推进，农民人均纯收入继续增长，农业农村经济平稳较快发展，农村社会和-谐稳定。这些成果的取得，凝聚着全县各级各部门，特别是从事农业农村工作的广大干部群众的大量心血和汗水。此，代表县委、县政府，向过去一年来为全县农业农村工作做出积极贡献的各级各部门和同志们表示衷心的感谢!

就抓好全县当前及今后一个时期的三农”工作，下面。讲几点意见。

一、强化“三农”重中之重的意识，深刻领会中央、省委农村工作会议精神。

会议的主题是加大统筹城乡发展力度，中央、省委农村工作会议已经召开。进一步夯实农业农村发展基矗总体要求是全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为坚持经济平稳较快发展的耐久动力，依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

党和国家对发展战略和政策取向作出的重大调整，统筹城乡发展。强化农业基储促进农民增收、推动农村社会事业全面发展的需要。必需坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上，始终把“三农”工作作为重中之重。

干部精力要更多地倾向“三农”各级各部门要把统筹城乡发展贯穿到经济社会发展的各个领域，第一。体现到加强“三农”工作的各个方面。组织领导上，要体现高度重视。主要领导要把主要精力放在三农”工作上，亲自抓，亲自管，深入研究解决重大问题，分管领导要具体抓，抓落实，切实研究解决存在突出问题，其他领导要协助抓，配合解决涉及“三农”工作的其他问题，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓的良好格局。发展思路上，要体现突出重点。抓农业、抓农村见效慢，但对增加群众收入、保证民生、扩大内需贡献巨大。各级各部门特别是主要领导要牢固树立正确的政绩观，把促进农民增收、农村发展作为首要任务，多做农民满意的好事、促进发展的实事和经得起历史评判的硬事，着力夯实农业农村发展的基础，促进农村经济加快发展。政绩考核上，要体现科学合理。把农业产业结构调整、秋冬农业开发和农民增收等作为农业农村工作考核的主要内容，重点考核增收的思路、措施的落实、增收的效果等。干部队伍建设上，要体现支持协助。对基层干部要做到工作上多支持，不干预，待遇上给出路，多帮助，努力营造能干事、想干事、干成事的良好氛围。要适应“三农”工作难度大、要求高的特点，把能力强、潜力大的优秀干部选拔到三农”工作岗位，空虚到基层。

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同志们：

xx年，我镇在区委、区政府和各相关部门的大力支持下，镇党委、政府十分重视安全生产工作，监督检查的力度进一步加大，安全生产责任制得到进一步落实，专项整治工作不断深化，工作取得了新的成绩，被评为“百个安全生产规范化乡镇”。但是，我们应当清醒地看到，由于安全生产工作的基础还比较薄弱，安全生产的各类事故隐患还大量存在，违章、违规作业现象十分严重，适应经济发展要求的安全生产监督管理体系尚未健全和完善，我镇的安全生产形势依然十分严峻。去年全年，全镇发生了多次安全生产事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受伤。面对严峻的安全生产形势，我们每一位干部必须进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感，必须进一步下大力气抓好安全生产工作。为此，结合我镇实际情况，现就我镇抓好安全生产工作再强调几点：

一、牢固树立安全第一的观念，夯实各项基础工作

要从实践“”和全面建设小康社会这一总体目标出发，认真贯彻上级党委、政府对安全生产工作提出的要求，认清当前我镇安全生产的严峻形势以及出现的新问题、新矛盾，紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定两大任务，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步提高认识，增强责任意识，要坚决克服“事故难免论”、“与已无关论”和各种侥幸麻痹思想，以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度，以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，集中精力研究解决好当前安全生产中存在的突出矛盾和问题，真正把安全生产工作放到突出位置来抓。切实做到认识到位、领导到位、工作到位，扎扎实实地把各项措施落到实处。

二、进一步落实安全生产责任制，加大考核检查力度

要按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的要求，进一步完善和健全安全生产责任体系、管理体系、监督体系和救援体系，层层落实安全生产责任制。要落实一把手负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责。各村要切实承担起辖区安全管理的责任，健全管理机构，落实专职人员，加强对辖区内各类生产经营单位的安全管理，防止出现断层和死角，要按照今天签定的安全生产责任书，严格履行各自职责，采取有效措施，切实负起责任，防止责任制流于形式。要切实改变安全生产工作“落实不下去，严格不起来”的状况，镇党委、政府将进一步加大事故责任追究和考核奖惩力度，对安全生产工作成绩突出的要给予表彰和奖励，对发生的各类安全生产事故，要严格按照“四不放过”(即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受教育不放过)的原则，一查到底，依法从严惩处有关责任人，做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决扭转事故多发的状况。凡因领导工作不到位、责任不落实，失职、渎职发生安全事故的，一定要严格的有关规定，严肃查处，直至追究有关责任人的刑事责任。

三、要认真组织开展安全生产大检查

镇党委、政府已对全镇安全生产检查工作作出了部署，各村要根据《关于开展安全生产大检查的通知》的要求和统一部署，立即在全镇范围内开展全防卫的安全生产检查活动。这次检查活动，各村一定要认真组织，全力配合，切实把检查活动组织好、落实好，通过检查，全面查找安全生产工作中的薄弱环节和各类事故稳患，对查出的隐患，要发出整改通知书，定人、定责、定位、定时逐项整改，对无视事故隐患或者整改不力的单位和个人要采取相应的行政措施，对存在重大事故隐患而又不限期整改，或不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以关闭，确保检查工作落实到位，事故隐患整改有效。

人与人之间建立关系的可能有很多种，能把一个人和一个完全陌生又生活在社会最底层的家庭联系得如此紧密而又如亲人朋友般的，或许只有扶贫了。我联系帮扶贫困户谢雨春。第一次来到结对帮扶户谢雨春老人家中，我被眼前的场景震惊了，黑漆漆的屋内，除了邻居家用旧了的电饭锅，家里没有一件像样的家具，各种杂物堆得到处都是，几乎没有一处可以下脚的地儿。老人热情的张罗着我们坐下，端茶递水，很是周到。通过聊天，得知老俩口今年都有70好几了，身体状况一直不是很好，唯一的儿子也是多种疾病缠身，一直待业在家，儿媳妇前几年因为忍受不了家里的贫困，外出务工就再也没有回来过了，留下小孙子还在读书。

多次上门了解情况后，我深深为谢雨春家感到担忧，老俩口年纪大了，找不到赚钱的门路，儿子因为身体原因，也只能干些简单的活，家里还有一个孙子，虽然教育助学解决了一部分，但每月的生活费也足以让这个贫困的家庭捉襟见肘。平日里，一家人也就靠侍弄这一亩三分地，赖以维持生计。

随着多次走访来往后，老人与我已经很熟悉了，我们常坐下来拉家常，老人讲述自己的人生经历，从自己求学到成家，种植杉树、水稻情况，未完成的心愿等。聊天中，他总是在夸国家的政策好、现在的政府好，心里由衷地感谢党和政府。老人说，年初，村里根据他的实际情况，给申请了危房改造，现在已经快要完工了，自己和老伴享受了大病医疗救助，孙子也享受了教育助学，除了日常开销和孙子生活费用，其它的不想给政府添任何麻烦。见我和其他镇村干部几次三番的上门，他总劝我们别走了，这么热的天气，来一趟真不容易。

集中走访，我带了些水果去看他，老人家中，一片繁忙的施工景象，有的在垒砖砌墙、有的在拆除浇筑构件，老人和他儿子也在工地上忙碌着，递砖、砌瓦，老奶奶则在厨房里为他们张罗着一桌好饭。老人见到我来显得很高兴，他兴奋的告诉我，照这个速度，房子年前就可以搬进去了，最让他感到安慰的是，儿子通过劳务输出找到了合适自己的就业岗位，前不久，还找了个女朋友，今年能过个热闹年了。老人的话，让我一阵欣喜和感动，大家为着这美好的生活共同努力着，这不正是扶贫的真正愿景吗?

9月的一天，我像往常一样在办公桌前忙碌着，同事跑来告诉我，说是我的帮扶对象谢雨春来了，我很意外，还以为是老人家里遇到什么事情了，跑出去一看才知道，原来老人为了补贴家用，把家里晒干的香芋草拿到集市上卖，赶完集后过来政府看看我，我问他香芋草卖的怎么样?他不好意思的挠挠头，说是蹲了一上午销出去了10捆，看着没有卖完的香芋草，整齐的码放在地上，一大捆一大捆的绑好，心底不自觉地生出一丝悲凉，老人住的远，为了挣这些零用钱，要冒着高温，花一个小时，坐班车才能到这里。留着老人吃午饭，利用食堂就餐时间，当了一回老人的推销员，大家一听是贫困户自家的农产品，纷纷上前抢着购买。一会功夫，老人剩下的香芋草就一售而空了，面对大家的热心帮助，老人感动的不知所措，双眼满含泪水，说什么也不肯收下这些钱。我劝他收下，这是他劳动所得应该的，再说这也是我们大家的一份心意，见拗不过，他一再的向大家表示感谢，说是家里还有些橘子，等熟了一定要拿过来给大家尝尝。

经过了这次帮忙销售香芋草，从最开始对扶贫工作无从下手，到现在老人看我的眼神，我读出的是信任和感谢，我的扶贫终于迈出了实质性的一步。最让我觉得兴奋的是，老人变得很有想法了，他告诉我，他家里还有土板栗、萝卜、白薯等，东西都是自家种的绝对的放心，可以让我帮忙拿到社会扶贫网上销售，也可以放到朋友、同事们那里帮忙推销，他保证不会高于市场价。我们的想法不谋而合，我想或许我可以从这方面入手，有总比没有要好，能卖出一些是一些。

这样一个贫困的家庭，人穷志不穷，我想作为他们的结对帮扶责任人，能做的不仅是政策的传播者，更是他们的精神引导人，引导他们形成积极向上的人生态度，增强他们脱贫致富的信心和决心。自结对帮扶以来，让我对他们多了一份似亲人般的牵肠挂肚，我的经历不算丰富，也没有什么可用的资源，我的力量就犹如大海里的一滴水那么的微小。但在扶贫工作中，我深刻地明白，贫困不可怕，可怕的是被现实的困难磨灭了奋斗的意志。所以在与谢雨春老人的每一次交流中，我都会鼓励他树立脱贫的信心，现实再困难，只要意志不倒，办法总比困难多，何况现在国家有这么大的脱贫决心和这么好的扶贫政策，何愁摘不掉贫困户这顶穷帽子!

这条通往谢雨春老人家的崎岖山路，我已经记不清走了多少次了。扶贫路上，点点滴滴，种.种经历，所见所闻，所思所感，成为了我人生中不可多得的一笔财富。用心、用情、用力，我相信我能做的会更多，也会更好。

同志们：

刚才，区交通局吕xx局长公布了我区20xx年春运工作方案，明确了工作目标和具体措施，希望各责任单位要从讲政治、保民生的高度，认真抓好落实，确保实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”春运工作目标。下面，就抓好20xx年全区春运工作，我再讲三点意见。

一、要高度重视，增强做好春运的责任感

春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望，春运工作是关系广大人民群众切身利益的重大民生工程，关系社会和谐与稳定问题。同时，人民群众对春运期间安全出行、便捷出行、满意出行要求也越来越高。做好20xx年春运工作，保障广大群众顺利出行、平安返乡，过一个欢乐祥和的春节，责任重大、使命光荣，即是贯彻落实上级会精神的具体体现，也是政府管理社会、为民服务的一项政治任务和重要内容。

根据客流预测和形势分析，20xx年春运形势将呈现以下特点：一是节后客流集中叠加，城市公共交通压力较大。今年春节比去年提前11天，经预测，全区春运期间道路旅客较去年同期有下降。节前学生流和务工流出行错开，运输压力较小。但与以往不同的是，节后学生和务工人员的返程流与旅游流、探亲流叠加出行，运输压力相对较大。特别是正月初五、初六关键节点，返程客流形成高峰。二是中短途运输任务仍然繁重。随着综合运输体系建设和城乡经济发展等因素影响，春运期间中短途运输需求高位增长，促使道路中短途运输压力增加。三是天气不确定因素较多，安保和物资运输压力较大。受全球拉妮娜效应的影响，春运期间可能会出现强降雪、极寒等极端恶劣天气，气象条件较往年更加复杂，极易造成旅客积压现象，对安全保畅工作提出了更高要求。大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升，特别是农村地区，道路等级低，管理力量薄弱，春节前后人流、车流剧增，安全压力尤为突出。同时，今冬明春煤炭、粮食等重点物资运输需求显著增长，既要满足旅客运输需要，又要兼顾关系国计民生的重点物资运输，保障压力较大。因此，各单位要充分认识春运工作的重要性，把交通运输工作作为新年开局起步的核心工作，切实加强运输组织，落实好方案要求，抓好、抓细、抓实，保障旅客顺利出行。

二、要周密部署，扎实开展春运各项工作

各单位要结合我区春运特点，按照春运工作方案要求，组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，进一步强化安全监管，认真抓好安全生产责任制和各项安全措施的落实。

(一)成立组织，落实责任，全力抓好春运工作。各部门、各单位要成立春运工作领导小组，研究部署春运各项工作，落实企业安全主体责任和行业安全监管职责。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”“谁主管、谁负责”的原则进行统筹部署，精心组织，周密安排，采取有效措施，抓好落实。区交安委成员单位要结合春运工作，继续开展交通安全大整治专项行动。运输管理部门要加强源头管理，保证80%以上的运输执法人员在春运一线，加大对春运期间重点部位的监管，严厉打击客运站周边、私自设立配客点、站外揽客、倒客、宰客、改变运行线路等违法行为，维护道路运输秩序和消费者合法权益。要重点加强山河、土顶和乡镇进出入城区的客运车辆的管理。交警部门要加强路面交通秩序管理，严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人，客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段增设道路警示标志和道路安全保障设施。公路部门要落实公路安全畅通保障措施，做好国省干线和二级以上普通公路等繁忙路线和农村公路急弯、陡坡、桥涵等重点路段的除雪防滑工作，准备充足的除雪机具和防滑材料，以雪为令，及时组织清除冰雪，对易塌易滑地段和危险桥涵要派专人踏查，设立警示标志、发现安全隐患立即处理。要加强路政巡查，及时解决集贸市场占道经营等影响公路安全畅通的问题。特别是要加强农村客运班线的路面执法巡查力度，随时掌控路面情况。教育部门要对春节后学生上下学安全问题高度关注，必须加强对校车公司化运营经营者的安全教育，保障校车运营安全。物价部门要会同有关部门加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的经营单位和个人，一经发现，要从严处罚。各乡镇(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。对辖区重点路段、桥梁(涵洞)设施进行一次安全检查和维护，加强对公路的全面养护，保持路面畅通。

运输企业是保障春运安全的主要因素，交警、交通、安监等部门要督促道路运输企业加强主体责任落实，提高安全管理和保障水平。一是落实各项安全管理制度。督促企业严格落实道路运输安全管理规范，健全安全管理机构，明确管理人员责任，加强安全生产管理措施落实情况检查，把各项安全制度及操作规程落实到位。二是强化车辆安全管理。督促企业加强车辆维修保养，保证车辆状况完好，为车辆配备防滑链、沙袋、铁锹、三角木等防滑器具。三是加强驾乘人员安全教育。督促企业对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育，提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平;督促驾乘人员在发车前落实安全告知制度，提示旅客系好安全带后发车。四是继续落实包保责任制。各道路运输企业、客运站要继续落实包保责任制，包保车队、重点场所、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位，督促检查各项安全管理措施是否有效落实，遵守安全操作规程，保证运输安全。客运企业要强化企业内部管理，对参加春运的客运驾驶人员和车辆，进行严格管理，严格执行三品检查和车辆例检制度，严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求，确保旅客出行安全畅通。

(二)切实加强安全管控，全力保障旅客出行安全。安全是春运工作的重中之重,必须予以高度重视。交通运输主管部门要结合工作实际，加快完善运输组织、运营监控、安全应急等环节的保障制度，加大监管力度，确保春运安全有序。一要督促客运站严格执行出站检查、营运客车安全例检和危险品查堵等制度，加强客运站安全生产源头管理。二要督促运输企业落实安全生产主体责任，加强对驾驶员和车辆的监控，加快运输装备更新改造，加强车辆检查、维修，严禁车辆“带病上路”，并针对恶劣天气完善防控措施，加强对驾驶员冬季安全驾驶和应急知识培训。三要完善车辆动态监控平台及车辆动态监控设备，加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。四要完善省际包车客运标志牌备案管理制度，加强包车客运安全监管。五要加强出租车、城市公交车安全监管。去年12月以来，运输管理部门开展打击非法营运车辆百日会战专项活动，效果比较明显，我们要继续保持这个高压态势，确保春运平稳运行。

(三)加强应急运输管理，全力保障春运平稳有序。各相关单位要高度重视春运应急运输管理工作。一是进一步完善应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急保障措施等进行统筹安排。客运企业要认真做好应急运力储备，并确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命。二是全力保障公路畅通。公路管理部门要加强冬季公路养护管理工作，及时组织公路巡查，配备充足的除雪、除冰设备和物资，做好公路抢通保通工作。三是强化与气象部门沟通协调，加强事前预报、预警、预防工作。四是加强信息报送。认真执行信息报送制度，保持通信畅通，及时报送春运进展情况和工作亮点，按规定报送路况、突发事件及安全事故信息，提高信息报送的及时性、准确性、规范性。

(四)切实改进服务方式，全面提升运输服务品质。交通运输部门要以“情满旅途”活动为载体，从“强服务”的角度出发，努力打造“温馨春运、暖心春运、综合春运”，要做到“八个强化”，努力提升我区春运服务水平。一要强化售票服务。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远山区旅客出行。二要强化候车服务。各客运站要强化服务标准，为旅客候车、中转、餐饮和住宿等提供便利;要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。三要强化安保服务。要加强治安管理，维护停车秩序，为车辆和旅客提供安全、周到、人性化的服务。四要强化出行信息服务。要充分利用客运站信息发布系统做好售票、增加运力、班次、停运班车等信息，公告天气、道路通行情况等信息发布，方便旅客乘车出行。五要强化农村客运组织。针对农村探亲访友、集市等大型集会活动的特点，保证投入客车的数量，满足广大农民群众的出行需求。六要强化城市客运组织。加强城市公交、出租汽车的运输组织，搞好与道路客运的衔接，改善换乘条件，提高城市客运服务保障水平。七要强化重点物资运输。积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输，保证节日物资运输通畅;继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。八要强化运输衔接。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的优势，加强各种运输方式间信息共享和协调联动，提升春运整体效率。

(五)切实抓好宣传引导，树立宣传也是落实的理念。一要通过广播、电视等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况，在舆论上抓好落实。二要充分发挥媒体监督作用，积极关注媒体报道反映的问题，努力加以改进。对群众反映强烈的热点问题，要及时回应，做好解释，让人民群众更加理解和支持春运工作。三要主动加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工、民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。四要发挥共青团典型的示范引领作用，以“青春志愿行，温暖回家路”活动为主题，充分做好春运志愿服务中的感人事迹宣传报道。

三、要强化落实，确保春运工作任务圆满完成

确保春运安全是当前工作的一项重要任务，各部门要加强领导，细化责任，确保各项任务的落实。一方面，要加强领导，落实责任。各单位的主要负责人要认真履行"第一责任人的责任"，亲自部署、督查春运安全管理工作，层层落实管理责任，及时研究春运工作中存在的问题，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障 "五个到位"。同时，春运工作涉及部门较多，各单位要加强协作，密切配合，确保今年春运工作组织有序，平稳安全。另一方面，要加强督查，严格考核。春运期间，春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查，对措施不落实，工作不到位的，要责令整改，及时通报。对玩忽职守发生安全事故的，要严格按照规定进行责任追究。

同志们，做好春运工作责任重大、使命光荣。我们要以为人民群众高度负责的精神，全力投入，精心安排，扎实工作，为人民群众过上一个欢乐祥和的春节做出我们应有的贡献。借此机会，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利!谢谢大家!

各位领导、各位老师：

大家好!

今天我演讲的题目是《我是学校的主人，我为学校做贡献》

众所周知，民族的荣辱和祖国的强盛紧密相连，个人的荣辱和集体的兴衰紧密相连，而作为我们教师的荣辱，自然是和学校的兴衰紧密连在一起的。既然如此，为学校贡献自己的微薄之力，就是我们每一位教师义不容辞的责任。

也许有人会说，我只是天边一颗不起眼的星星，但我要告诉你，无数颗不起眼的星星，组成了浩渺的星空。

也许有人会说，我只是路边一株默默无闻的小草，但我要告诉你，无数的小草聚在一起就是茫茫的大草原。

也许有人会说，我只是一个小小的我，小小的我做不出震惊中外的大事来为学校争光添彩，但我想，只要我们每一个人都尽自己的一份力，尽自己的一份心，在平凡的工作岗位上，尽职尽责地做好每一件事。那么就是为学校做贡献。

作为一名教师，应该也必须是热爱自己的学校的，因为学校是教师工作和追求职业幸福的平台。平台垮了，受损的不只是学生，还有教师自己，所以，爱自己的学校应该是每个教师的本分。我们每一个老师都要把学校当作是我们美丽的家园，生活的乐园，关心学校发展，爱护学校声誉，捍卫学校尊严。做为离石师范的一名教师，我们的一言一行都代表着离石师范。在学生眼里，我们代表着学校的师表，在家长眼里，我们代表着师德，在整个社会眼里，我们更是代表着离石师范的形象和口碑。所以说，我们应该时时刻刻牢记我们担负的责任，真正的做到“我是学校的主人，我为学校做贡献”。

首先，我们要对学校负责。

学校工作是一个系统工程，既有分工，也有合作，这就要求我们既要尽职尽责地做好每一件事，又要精诚团结，同舟共济，努力使学校得到全面的发展。对学校负责，我们要有主人翁精神，以主人翁的责任感去对待学校。按质按量地完成学校交给的任务。学校的每一件事情都是自己的事情，只有全身心地投入进去，才能有助于学校的和谐发展，才能真正地感受到集体的温暖，感受到集体的意义。其实所谓对学校负责并不需要什么轰轰烈烈的事情，在一些平时的小事中就能体现出这种精神，水龙头在滴水，你从旁边经过，你要负责把水龙头拧紧;操场上有垃圾，随手捡起丢进垃圾筒，学生学习上出现偏差，你要及时帮助，为他排忧解难等等。我们要认真地做好日常每一项工作，努力地提高工作效率和质量。

其次，我们要对学生负责。

都说教师是人类灵魂的工程师，做为一名师范教师，我想更是如此。因为我们的学生将来也是一名教师。我们传授给他们的不仅仅是一些文化知识。更潜移默化地会影响到他们对教师这一身份的理解。我们不仅要肩负起传授知识的责任，更重要的是担负起培养学生崇高心灵的责任，一颗感恩的心，一个有担当的意识等等。而所有这些，都直接影响学生的成长和发展。教师责任的重大，可想而知。当我们和学生一起探讨科学知识时，当我们苦口婆心纠正学生的不良习惯时，当我们象父母一样关心学生的的衣食住行时，这都是对学生负责的表现。我们要懂得“师生关系就是教育教学质量”，时刻心存学生，真心地去爱每一个学生。

最后，我们应当勇于承担责任。

也许有人会说，学校的发展是领导的事，校园的秩序是保安的事，每一个人的表现则是他们自己的事，而我只要管好我自己就行，否则就变成了“多管闲事”。那真的是闲事吗?看到不文明行为，不愿意去制止，学生有问题，不愿意去解决。这就是不敢于担当的表现，作为老师，如果连自己都不敢于担当，我们还如何去教育我们的学生在未来担当起社会的责任?千里之堤毁于蚁穴，一个微小细节的失误，足以毁灭一个浩大的工程。所有的集体都是由无数个个体组成的。任何一个个体在这个集体中都是无可替代的。能力，我们可能是各有大小，但这并不重要，只有敢于担当，我们才能成为社会的脊梁!

学校是个大舞台，我们和学生一起演绎人生的大戏;学校是一列火车，我们和学生一起行驶在成长的铁轨上;学校是一艘航船，我们和学生一起乘风破浪。学校的发展不仅影响学生的前途，也和我们每位教师息息相关：只有我们与学校共同发展，才能赢得更多的掌声和喝彩;只有我们与学校共同发展，才能驶向充满生机的绿洲;只有我们与学校共同发展，才能直挂云帆济沧海。

为了学校的发展，让我们加倍努力，用我们的青春和智慧，谱写人生最美好的篇章。

同志们：

根据会议安排，今天下午我们在这里召开会议，安排布置秋季开学工作。刚才，、和分别就开学收费、安全和秋季开学等工作做了安排，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的内容。

一、上学期工作简要回顾

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在全县教职员工的共同努力下，全县教育工作取得了显著成绩。

1.改善了基础设施。投资497.7万元，新建中心幼儿园，改扩建、和等3所中心幼儿园。投资3254.6万元，对xx中学、xx中学、xx中学等12所学校进行合格学校建设。投入782.6万元，对xx学校和中心小学进行“全面改薄”项目建设。我们还开工建设了xx镇中、三小、三中和中心小学等4所标准化学校，为中心小学、中心小学、中心小学等9所学校建设公租房480套。此外，xx学校已基本竣工，今年9月将正式投入使用。

2.加强了师资队伍。一是大力引进教师。今年，我县已招考特岗教师101人，引进专业人才21人，接收免费师范生16人，招考免费师范生48人。二是改善教师待遇。通过我们的努力，年初县委会同意对农村边远山区学校中小学教师给予50～800元不等的生活补助。目前，我们正在与县财政局进行测算与协调，争取早日发放。三是加强师资培训。我县积极组织教师参与“国培计划”“省培计划”。由于我县“两培”工作成绩突出，受到了省厅的充分肯定，并在XX年全省“国培计划”“省培计划”培训管理高级研修班上作经验介绍。四是切实转变教风。今年以来，我们开展了多次暗查暗访，结果发现绝大部分教师能坚持认真做好常规教学工作，特别是中心小学的刘园园、唐萧雯和白沙中心小学的陈剑、刘幸福以及特殊教育学校的彭碧林、赵梦香、杨晶干等教师，教学工作耐心细致，受到学生及家长的好评。

3.提升了学生素质。一是积极开展德育工作。为了进一步加强和改进德育工作，各校开展了形式多样的德育主题教育活动，如社会主义价值观体系教育、学雷锋树新风、国旗下的讲话、“三爱三节”、真善美伴我行、缅怀先烈不忘国耻等活动。德育活动开展好的学校有：二小、一小实验学校、大江口中心小学、三小、大江口中学、台凡市中心小学、三中、澄江中学、天成学校、鹿马桥中学、一中、xx中学、芦洪市中学、南桥中心小学、白沙中心小学、紫溪中心小学等。二是大力建设校园文化。我们开展了xx县第十一届中小学生艺术节等艺体活动，极大地丰富了全县学生的课余生活。一小实验学校、二小、三小、端桥铺中学、三中、水岭学校等学校，积极开展阳光体育活动和社团活动。三是不断提升学生素质。XX年中考，全县优秀率和合格率都位居全市第二。全县中小学生在各类竞赛活动中，获得国家级奖项19人次，省级奖项34人次，市级奖项208人次。

4.强化了工作作风。一是落实教学常规工作。职业中专主持工作的易友来深入学校一线管理，将校长办公室放在教学区，亲自督促教师上班签到工作，精心安排每月工作并将工作安排表印发至每位教师手中，多次给全校学生进行思想政治教育讲座。一小教务室主任席、教科室主任龙，中心小学教导主任唐，大庙口中心小学教导主任曾广平等领导认真落实教学常规工作，每次检查都有详细的检查通报，资料整理规范、齐全。特别是特殊教育学校的领导，坚持以校为家，深入一线上课、听课，各种制度健全、管理规范精细。二是扎实推进课改工作。xx中学教导主任齐承平、鹿马桥中学政教主任周顺利、中心小学教科室主任孙玲玲等领导，亲自主持学校的课题研究。大庙口中学教导主任邓艳纯率先垂范，带头上课改示范课，亲自上阵参加县教育局举行的课堂教学比武。三是大力推进考勤制度。大部分学校将教师、行政领导的考勤和师德师风建设融入到作风建设中，实行教师、行政领导签到或行政领导查岗制度。

5.规范了办学行为。一是加强财务管理。各校以治理和预防乱收费、规范教育经费管理为重点，全面推行收费公示制度，建立了治理和预防乱收费的长效机制。大部分学校财务管理制度健全，财务人员职责明确。绝大部分学校按照规定，及时发放“两免一补”资金和助学金。中田学校、南桥中心小学、水岭学校、大庙口中学、大庙口中心小学、紫溪中心小学等学校，建立了伙食现金账、总账和明细账。二是推行民主理财。大部分学校持续开展“小金库”治理工作，建立了教师代表大会和教师代表清账制度，扩大了教师参与学校的重大事项决策和财务运行管理的知情权、监督权，坚持定期清账和公示制度，形成了良好的财务监督、监管机制。三是加大处罚力度。我们出台了《关于开展全县XX年春季开学收费检查的实施方案》，并会同县纪委、物价、财政对中小学的收费工作和“三乱”行为进行了专项检查。对查出的违规购买教辅资料的3名教师和违规补课的3名教师进行通报批评，分别扣发了1个月奖励性绩效工资，并将他们调到农村偏远学校任教;对违规教师所在学校的校长进行通报批评，并分别扣发1个月奖励性绩效工资。

6.确保了学校安全。一是加强安全教育。各校牢固树立“以人为本，安全第一，生命第一”的办学思想，始终把安全工作放在首要位置，利用校园广播、黑板报、集会、班会、“开学第一课”等方式教给学生安全知识，每年邀请派出所、交警、消防大队的专家到学校进行安全知识专题讲座，积极开展防踩踏、防溺水、火灾逃生、地震逃生等演练活动，进一步增强了师生安全防患意识，提高了师生的逃生自救能力。县电视台对我们的一些安全演练活动进行了全方位的报道。二是规范校车管理。全县校车安全管理工作力度日益加大，校车经费管理日益规范。三小、芦洪市中心小学、端桥铺中心小学、二小、xx学校、紫溪中心小学等校车管理工作制度化、规范化。7月10日，我县作为全省的唯一的县区代表在全省校车管理工作会上作典型发言。三是确保食品安全。各学校狠抓了食品安全，一小实验学校、三小、中心小学、和谐实验学校、一中、三中、大庙口中心小学、中心小学、天成学校等学校的食堂、商店食品安全管理制度健全、台账规范完善、工作落实得非常到位。

在看到成绩的同时，我们也不能忽视全县教育工作存在的问题：一是师资配备不均衡。农村中小学骨干教师短缺，年富力强、教学业务成熟的青年骨干教师流失得比较严重。农村教师年龄老龄化严重，新鲜血液的补充还不能满足需要。二是课改推进需要加强。我县的课堂教学改革已经推行和开展了一段时间，但一些学校还没有很好的开展。三是师德师风建设有待加强。我们虽然出台了一系列关于教师管理的制度，大力加强师德师风建设，但仍然有个别教师缺乏“爱岗、奉献”精神，“三乱”行为依然存在。四是潜能生的教育和管理还需要进一步强化。我县“潜能生”人数众多，在学生中占有一定的比例，学校管理制度不够完善，缺乏配套的管理约束机制;部分教师责任心不强，对“潜能生”缺乏关爱;家长缺乏足够的教育意识，“只养不教”;等等。

二、下阶段工作思路

下阶段，我们的工作思路是：以提高教育质量为核心，狠抓“五个三”的具体工作(牢固树立“三种意识”：责任意识、质量意识和安全意识;狠抓“三种教育”：安全教育、素质教育、养成教育;加强“三支队伍管理”：加强学校领导、教师和学生的管理;全面开展“三个创新”：教育观念创新、教育制度创新、教学方法创新;全力实现“三个提升”：提升教育教学质量、提升教师队伍整体形象、提升校园文化建设水平)，加强精细管理，推进全县教育内涵式均衡发展。

1.切实加强养成教育。我刚到县教育局工作时，就非常重视养成教育。一个人的习惯，是从小一天一天逐步养成的。当然，一个人的习惯有好坏之分。我们开展养成教育的目的，就是要让学生从小就养成好的习惯，至少这些好的习惯对学生自己有益，同时也对社会有益，不产生外向破坏力。大家试想一下，如果我们每个人都养成了好的习惯，那么这个社会该是多么美好啊，我们的校园该是多么美好啊：还有随地吐痰的现象吗?学校里还有乱丢果皮纸屑的现象吗?还有打饭插队、吃饭浪费粮食的现象吗?著名教育家叶圣陶曾经说过：“教育是什么，往简单方面说，只需一句话，就是要养成良好的习惯。”“一种好的习惯可以受益终身。”其实，抓好养成教育之后，我们学校的卫生会有大的改观，学校的师生面貌也会有大的改观。如果学生从小养成良好的学习习惯，将来他们就能在没有任何强制因素和外人点拨辅导的情况下，也能非常自觉、饶有兴味地去学习。学生一旦养成了好的学习习惯，那么学校的教学质量也会有大的提高。因此，在抓好学生的养成教育方面，各学校要想一些办法，切实将养成教育抓出成效。

2.努力建设“书香校园”。各学校在开展教育教学的同时，要积极建设“书香校园”，以图书室、阅览室、班级图书角、书香墙、读书走廊等为基地，优化阅读环境，让校园弥漫书香气息。国家教育总督学柳斌说过：“一个不重视阅读的学生，是一个没有发展的学生;一个不重视阅读的家庭，是一个平庸的家庭;一个不重视阅读的学校，是一个乏味的应试的学校;一个不重视阅读的民族，是一个没有希望的民族。”

在加强师生阅读方面，各学校要从三个方面着力：一是为师生提供好的阅读环境。学校的阅览室和图书馆要定期对学生开放，还要精心布置书香墙，开辟教师阅读、学生阅读、学生作品展示、读书方法等专栏。班级要设有图书角、读书廊;教室墙壁上要随处可见催人奋进的名人名言、读书格言。二是保证学生的阅读时间。每天早自习、中午和晚上都要给学生安排一定的阅读时间，如早自习可安排10分钟作经典诵读时间，中午安排30分钟作自由阅读时间，晚上第一节晚自习前可安排20分钟为反思时间，要求学生撰写读书笔记和读后感，并定期举行优秀读书笔记和读书心得展评活动。三是定期开展读书活动。课余时，各校要组织学生开展“好书推荐”、“我与经典同行”读书手抄报展、诵读比赛、评选读书之星等活动，让学生品尝到书的“滋味”。

3.竭力提升校园文化。近几年，我们派出许多行政领导和优秀教师到外学习先进的教育管理经验，也先后参观了许多名校，了解了他们的校园文化。大凡是名校，他们都有一个共同的属性：那就是非常重视校园文化建设。名校的优势不是漂亮的高楼大厦、先进的设施设备，而是先进的办学理念、较深的文化底蕴、良好的校风校貌以及优质的教育教学质量。

但是，我县一些学校的实际情况是：连一些最起码的显性文化设施都没有，如食堂里没有节约粮食的标语，操场上没有锻炼身体的标语，有些连基本的宣传栏都没有。下学期开学后，各学校要加强学校的校园文化，特别是要加强显性文化。学校行政班子要召开专题会议，研究一下学校如何建设显性文化，如科学规划校园文化、适当添置一些显性文化设施，然后在显性文化的基础上再建设学校的隐性文化。我们建设校园文化的目的，就是要让学校成为学生生活、学习、成长的乐园，让学生、学生家长和社会各界人士走进校园赏心悦目，让学校成为社会文明的“引擎”。

4.强力推进“四项改革”。教育要发展，根本在改革，建设区域性教育培训中心尤其如此。我们要解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一是要实施人才交流制度改革。要积极建立现代学校制度，实现集团内优质学校与薄弱学校之间师资力量、管理模式、备课资源和教研成果的共享。要继续推行中小学校长交流和挂职锻炼制度，实行教师交流制度，积极开展集团内下派上挂活动。二是要实施教师培训制度改革。发挥好名师工作室的作用。继续通过“走出去、请进来”、开展集团教研、教学比武、送课下乡等方式提升教师教学水平。尽快完成教师发展中心的组建，让受训教师直接深入到教学一线进行实践，通过研训结合提高教师培训工作的实效。三是要改革教育评价机制。继续完善艺体教育评价体系，提高艺体教育评价的科学性。建立艺体教育教学过程管理督导检查专项制度，建立师德师风测评体系。建立科学合理的师德师风评价体系，完善师德师风管理实施细则和评价标准。四是要改革招生制度。严格规范义务教育学校招生行为。义务教育学校严格按照“免试、就近、分配”的原则实行划片招生，随机编班、均衡编班和均衡配备教师。完善一中招收“指标生”机制，促进优质高中资源进一步向农村倾斜。

5.不断深化教育改革。一是要加强教育科学研究。要建立完善教研网络，用好教研室、督导责任区、学校三级教研网络，大力开展教科研活动，加强校际间的交流和学习。教研室、各学校要强化教研科研能力建设，引导广大教师积极参与教学实验和教育科研，并及时总结推广优秀教学成果。校长要亲自参与到学校教研工作中来，当教研工作的领导者、组织者、指导者和参与者，正确把握教育教学动向，准确寻求教学教研规律，科学指导课堂教学实践，切实提高课堂教学效率。二是大力推广课改成果。县教研室要发挥好领头羊的作用，带领各学校认真探索、总结、提炼课改经验，形成研究成果，创建课改品牌。各课改样板校要发挥样板的示范引领作用，通过送教上门、联合教研等形式将先进的课改经验推广开来。各学校要切实开展集体备课，要把坚持集体备课作为提高教育质量、推广课改经验的利器来使用。三是要制定课改激励机制。县教育局每年都评选表彰一批课改先进集体和个人，各校要及时跟进制定出课改机制，培养出自己学校的课改先进教研组和个人，打造课改示范“明星”，纵深推进课堂教学改革，提高教育教学质量。

6.大力建设特色学校。在今年春季开学工作会议上，我要求各学校开展特色学校建设。其目的就是要鼓励学校办出特色、办出水平，积极引导学校走个性化、特色化内涵发展之路。

特色是一种品牌，是一种竞争力，也是一种生命力。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-20xx年)》提出“把提高质量作为教育改革的核心任务，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平”的工作方针。

在座的各位学校领导，要使自己的学校至少形成一个特色项目。特色是一种相对的优势，是一个学校的某一个方面比其他学校做的更突出的“优势项目”，它是从比较中得出的。一所学校即使是抓好学生普通话的发音、练好汉字的书写，也是一种特色。当然，特色学校的形成不是一朝一夕的事情，是学校在相应办学理念的引导下长期实践的结果。

特色学校首先要讲质量，没有质量，就谈不上特色。特色的最终目的也是为了质量，不以提高教育质量开展的特色化办学只能算哗众取宠。

我认为，打造特色学校要从三个方面努力：一是文化有特色。文化是一所学校之魂，我们要努力挖掘学校文化，坚持文化引领。学校要从历史的“根”出发，从学校几十年的办学历史中去追根溯源，认真挖掘学校文化积淀，继承学校优良传统，融入时代元素，提炼学校文化精神，使之成为学校无形的教材，达到“不言而教、不教而教”的目的，真正做到用文化环境塑造人、影响人和教育人。二是校长有特色。校长作为一校之长，在特色学校发展中要发挥重要作用。校长有思想，学校才会有特色。学校的发展要打下校长的个人烙印。我县几所老牌强校，都是前后几任校长共同奋斗的结果，他们的办学理念、管理方法很值得我们学习。三是教师有特色。要充分发挥教师的优势，因为学校的发展要靠教师，与学生接触最多还是教师，教师也最了解学校的情况。因此，要充分发挥教师在学校中的主人翁作用，做到胸中有学校、心中有学生，要关心每一位学生，最大限度地激发学生的潜能，促进学生的全面发展，使各种类型的学生在学校都能有所收获。

三、强调两个问题

1.切实加强学校商店管理

不客气地讲，我们几乎所有学校商店所售零食都存在“三无”产品，这些食品大部分都没有卫生许可证，且含有违法食品添加剂和重金属，长期食用会影响学生的身体和智力发育。部分食品甚至存在安全隐患，有可能会造成集体食物中毒事件。向外承包这些商店会给学校带来一定的收益，但是我们所承担的风险却是巨大的。而且学生在校吃小零食还会造成环境卫生问题，影响课堂纪律，学生之间也容易形成攀比心理。市教育局来我县调研时，特别提到了这个问题。因此，我在这里做一个硬性规定：从下个学期开始，非寄宿制学校商店只销售学习用品，不允许销售食品。寄宿制学校，可以适当销售部分食品，但不允许销售“三无”食品。县教育局将对各学校的商店进行督查，如果发现违规销售的，将直接追究校长的行政责任。

2.严格落实学校领导兼任主课制度

XX年，我县提倡学校领导兼任主课以来，大多数学校的行政领导能够兼任主课。但就近段督查情况来看，部分学校行政领导并未按照要求兼任主课。我在这里重申一下，所有学校行政领导都要兼课;规模较小的学校除校长外，其他行政领导均要兼任主课;学生1000人以上的小学、学生600人以上的初中，除校长、党委书记和总务主任不兼任主科外，其他所有行政领导都要兼任主课。专业为音体美等学科的行政领导，小学必须兼任主科，初中必须教授本专业课程。

同志们，新的学年既是充满希望的一个学年，也是充满挑战的一个学年。在新的学年里，让我们励精图治，团结一心，把握重点，扎实工作，高标准地落实各项工作目标，为实现教育强县，建设“五个”做出新的贡献。

祝同志们工作顺利，身心健康，万事如意!

谢谢大家!

在残联工作会议上的演讲稿精选3篇

感谢给我在这次残联工作会议发言的机会，我将敞开心扉，谈谈自己的心得体会，希望对你们有帮助。现在就来看看第一范文网小编为你整理的在残联工作会议上的演讲稿精选，欢迎阅读。

在残联工作会议上的演讲稿精选 篇【1】

在我们的社会中，残疾人是最可怜的人，他们不能够像我们正常人一样工作，不能够体会到真正的健康，我们需要给他们最多的人文关怀!帮助残疾人重拾生活的信心，帮助他们更好的生活下去。20xx年，我们社区残联工作进行的十分的顺利，我们社区的所有残疾人都在我们社区残联的帮助下，找到了生活的乐趣。这才是我们工作的动力!

一、组织残疾人参加丰富多彩活动

在市残联和镇残联的帮助下，组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动，今年在主抓社区残联的带领下，今年组织社区残疾人和家属参加了、社区歌咏比赛、第十八个世界精神卫生日宣传活动、全国助残日、市残疾人运动会、在10月为联合法律人士残疾人送法上门活动，通过举办这些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会活动，促进社会和谐，认真开展购买社会医疗保险调查，依法帮助名一级重度残疾人办理了参保登记手续。

二、协助解决残疾人职业康复

我们社区根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物等。本年度我社区已经有4位残疾人在我协助下成功就业上岗了。这一年里我们社区干部尽职尽能带动更多残疾人走出家门，回到康复的道路上，让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。

三、领导重视、组织建设得到进一步加强

20xx年的一年来，也是残疾人事业十五计划的起步之年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下，认真学习贯彻三个代表的重要思想，开拓创新，努力拼搏，全面完成20xx年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，今年工作上做了以下内容：

社区残疾人协会成立3年了，我们深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残疾人41人，(其中：肢体残疾有27人，智力残疾6人，视力残疾2人，听力残疾2人。)精神残疾4人。我们首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

四、积极做好残疾人宣传工作

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。我们及时向政府网站传送有关工作文章。

五、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”

20xx年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源，结合社区社康中心，建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务，残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年旗苑社区的康复工作更全面开展，社区首先对残疾人进行入户调查，对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练，提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区，是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。10月26日上午，我们和中医院医生和医护人员一起来到残疾人解树山家中免费提供上门体检，体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中，我一定要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

六、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题

今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人，还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、助听器、辅助器具等等，我把所有用品用具送到残疾人手中，这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理，代偿用具可以帮助他们走出家门，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区2位残疾人申请了低保。同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请。全面落实残疾人应有的维权和保障。

20xx年，我们社区残联将继续努力的工作下去，将我们的工作做到最好。残疾人生活时我们必须要关注的。特别是我们生活在同一个社区，我们必须要帮助他们，不能够让更多的人健康的生活下去，让残疾人快乐才是最重要的。相信我们的能力，也许只要你的一个微笑，就能换回一条生命。关爱残疾人，需要我们大家每一个人的努力，请关爱周围的残疾。

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今年是新中国成立70周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大而深远。

20xx年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的，十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署，围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，补短板破瓶颈，促改革转机制，着力培育交通运输发展新动能，着力提高综合交通运输网络效率，为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是：完成公路水路固定资产投资120亿元以上，新增高速公路110公里，升级改造普通国省干线公路195公里，新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

今年的总体要求和预期目标，综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标，仍然要克服诸多困难，付出艰辛努力，必须统一思想步调，牢固树立必胜信念，保持顽强斗争精神。

第一，要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上，作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断，强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板，稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断，明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意，今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明，尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期，加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看，“十三五”后两年，公路交通还需要完成270亿元以上的投资，才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设，改造普通国省干线900公里，新改建农村公路1800公里，补短板破瓶颈的任务仍然很重。都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进，也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官，无论是面对多少困难挑战，现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期，关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的，不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”，抢抓重要战略机遇期的历史机遇，充分发挥后发优势，提升“通”的质量，补齐“畅”的短板，化危为机、转危为安，牢牢掌握发展主动权。

第二，要坚决贯彻高质量发展的战略要求。提出，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求，打破惯性思维、速度情结和路径依赖，用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题，找准突破口和切入点，在补短板上发力，在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变，更加注重补齐管、养、运的短板，特别是要改变以建代养的状况，有效解决农村公路失管、失养问题。同时，要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变，不断提高行业治理能力，下好交通运输发展“一盘棋”，在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强，但就全国来讲，南部山区更靠近祖国腹地，打通南向出口，对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此，要继续加快省际出口大通道建设，加大国省干线、农村公路改造力度，加快客货运输综合枢纽建设，打通路网对内对外连接关键节点，推动更高水平成网，努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式，逐步改变高度垂管体制，简政放权，应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式，强化事中事后监管，规范交通运输市场秩序，激发创新创造活力。

第三，要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展，改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长，是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元，下滑程度对今年经济社会发展影响巨大，只是作为底线要求，不能作为终极目标，各厅属单位、各市县(区)，要切实把握好“稳”的大局，争取“进”的结果。一是稳定有效投资，逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下，加快在建项目的建设进度，尽快形成实物工作量，高速公路、国省干线建设项目要作表率，地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目，要积极协调相关部门，加快报审进程，尽早开工建设。二是稳步推进改革，创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制，已难以适应新的发展形势和要求，制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念，着力推进体制机制改革和发展方式转变，通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利，激发行业内生动力。三是稳定基本盘面，合力求进。经过交通人的不懈努力，我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题，在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时，要着眼社会主要矛盾的变化，加快完善“管养运”体制，提升“管养运”水平，拓展交通运输发展空间，着力解决不平衡不充分的发展短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

第四，要始终保持攻坚克难的斗争精神。指出，“我们要不忘初心、牢记使命，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”用“交通精神”寄语全国人民，让我们倍感亲切，倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战，信心比黄金更重要，我们一定要牢记教导，用斗争精神攻坚克难，闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败，对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处，更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定，既体现了全面从严治党的决心和魄力，也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训，坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇，战胜自我，浴火重生，赢得考验，继续保持良好的精神状态，夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代，制度更加严谨、管理更加规范，要求更加严格，交通运输发展要适应新时代，必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变，即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法，不适应新时代要求的该改革必须改革，该创新一定创新，绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时，更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年，改革步入深水期，利益调整大、涉及领域广、波及人员多，长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时，解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价，转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扫除前进道路上的“拦路虎”，稳妥解决制约行业发展的重大问题。

尊敬的____教授：

随着我国对_________学科建设的日益重视，_________健康产业面临前所未有的机遇和挑战。为促进_________专业医学_____队伍培养，规范_________临床技术教育，由?主办，?医院承办的_________医学研讨会将于_________年_________月_________日至_________日在?(城市)举行。

具体时间：_________年_________月_________日至_________日

会议地点：(城市)

会议主题：

您的讲题：

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_________诊治研讨会组委会

20_________年_________月_________日

在座的领导、老师、同学们：下午好!

本学期开学已叁个多星期了，按照学校的工作安排,今天在这里举行新学期八年级学生会议。初二阶段是教育的关键时期，是整个初中阶段承上启下的年级，常言说“初一不分上下，初二两极分化，初叁天上地下” 形象地概括了初二年级的重要性。从以往各届学生最终的结果分析，出现极大差距的塬因，很大一部分同学就是由于没有很好的把握本学年的学习任务。所以希望同学们能够认清我们所处的形势，明确肩上所担负的责任，在今后的学习生活中做到有目标、有计划做好全方位的准备。平稳地度过初二，为明年毕业升学强化基础、做好准备。

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律，我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律涣散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名中学生，要严格遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

但这叁个星期来，在我们初二年级中存在一些违纪现象，我们必须坚决杜绝。

1、是上课迟到，上课睡觉，课间喧哗打闹、过班过楼层现象比较严重。有一个班级课堂纪律很差，甚至连班主任在上课，班里的学生仍照样说话打闹。

2、部分学生学习态度不端正，表现在：课堂不听，不写，不做，甚至有的学生不完成作业，或抄写、应付作业等，这部分学生思想状态非常懒散。学习目的不明确，学习态度不端正，虽表面没有违犯纪律但思想开小差，学习不用心，最终导致学习成绩没有提高。

3、个别学生对待某些学科老师的批评教育显得不耐烦，甚至在公开场合顶撞老师或故意气老师。

4、是不注意仪容仪表，男生蓄长发，女生戴首饰，梳怪发，严重影响了中学生的形象及班级形象。

5、个别学生不讲卫生，随意丢纸屑、面巾纸，没有将垃圾倒进学校指定的垃圾点，更有个别学生不爱护学校公物，乱涂乱画，损坏公物，厕所里的水龙头经常被损坏。

以上违纪现象，都是我们应该坚决杜绝的。下面我重申一下学校所制定的规章制度，同时，也跟我们学校实施的“四赛”评比相关。

一、纪律方面。

1、课内纪律。学生必须遵守课堂纪律，不玩手机，不吃零食饮料，不看课外书，不做与课堂无关的事情，不做其他科目的作业。

2、课外纪律。早读、午习前不准在走廊吵闹、追逐，下课时间不准过班、过楼层。不准吸烟，不准损坏公物，不准打架斗殴。

3、单车停放。单车应按指定地点停放，不过班停放，停放要整齐，要上锁。不准在摩托车车棚里停放，禁止骑摩托车(包括电动摩托车)上学。

二、考勤方面。

学生必须严格遵守学校的考勤制度，请假必须办理请假手续。要有书面请假条。

叁、卫生方面。

1、教室和外面走廊地面要保持清洁，桌椅摆放要整齐，黑板要擦干净，晚学后门窗、电源(包括多媒体)要关好，洒扫工具要放好，垃圾要当天清理干净并将垃圾倒进学校指定的垃圾点。

2、负责楼层办公室的班级每天都应打扫并倒掉茶水垃圾;负责楼层厕所卫生的班级每天都要冲洗干净，不留臭味，不残留垃圾。负责公共场所的班级，每天都要打扫，不得留有纸屑、杂物。

四、仪容仪表。

学生仪容仪表要端正，男生不留长发，男女生不染发，不烫发，不剪怪发，不戴首饰，不穿奇装异服，上学时一定要穿校服。

以上是我们应该也必须做得的，希望我们严格要求自己，养成自觉遵守纪律的习惯，同时全年级同学之间相互监督，对违反学校纪律的行为及时制止，共同营造良好的学习环境。让我们共同努力，积极营造健康、向上的校园文化氛围，净化、优化育人的整体环境，为同学们的健康成长和我们大家的学习、工作和生活提供更加开阔而纯净的空间。最后祝领导、老师们工作顺利，祝同学们学习进步!

谢谢大家。

尊敬的各位班主任：

大家好!

经过短暂的春节及寒假休整，我们又回到了工作岗位，一学期以来，在各位的辛勤耕耘和认真工作、无私奉献下，学校的各项德育教育活动及班级学生管理顺利进行，取得了一些成绩。今天的班主任会议三项内容：

1、20xx年度德育及班主任工作回顾 2、德育及班主任工作的几点思考分享 3、新的一年德育工作的展望及要点

一、20xx年度德育及班主任工作回顾

1、德育队伍建设：倾力打造师德高尚、敬业爱生、家校合一的德育教育团队

(1)坚持开展班主任大讲堂，创新活动内容与形式。一年来，以“学习成长 提升”为主线，策划开展了“幸福由自己创造”、“每个孩子都需要一个冠军”等8次“班主任讲堂”和2次青年班主任沙龙活动，有专家讲座、有同事交流、视频文章推荐;同时外派班主任学习交流16人次，为班主任创新开展德育工作，不断丰富德育教育形式提供了新的思路。

(2)调整和完善《班主任工作手册》相关内容的填写，有效记录班主任每学期工作.

(3)强化班级治理，以文化引领班级前进。创新班级文化建设，制作班级文化牌 ，开展班级文化建设评比。

(4)组织第11届德育研讨会，创造研讨氛围，提升能力。围绕班级管理中心理健康教育的有效策略，三个年级结合本年级特点分别展开研讨。

(5)加强师德师风建设，落实“课堂育人工程”，扩大德育管理队伍，调动全体教师参与德育管理和学生教育。

(6)家校共建，开展了初一、初二家长学校系列讲座，举办家长讲堂;通过“校讯通”、“大家访”“家长心理辅导”等活动强化家校联系，促进学校、家庭、社会育人网络的发展。

2、学生日常教育管理：以理想信念教育为核心，落实“十九项美德”教育为重点，努力提高学生的行为规范习惯和思想道德素质。

(1) 完善学生管理的相关制度，使学生的教育管理有章可循。修订并重新印刷《交大附中分校学生德育手册》，细化和完善了《交大附中分校学生违纪处理条例》，出台了《交大附中分校学生在校时用手机管理办法》等管理制度。

(2)通过主题班队会、晨会、开展讲座等形式对学生加强理想信念、感恩、纪律、意志、健康、安全、法制、励志、礼仪等等教育。

(3)深化爱国主义和弘扬民族精神教育，以重大节日、重要人物和重要纪念日为教育契机，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观;

(4)开展“十九项美德之星”的评选活动，树立榜样，将十九项美德的教育和实践引向深入，让学生在实践中感悟，在感悟中提升。

(5)积极开展对团委、学生会、少先队、班干部的培养(先后举办五次培训班)，提高学生自主管理意识和自我发展能力，开创学生自主管理新局面。

(6)指导开展丰富多彩的学生活动， 充分挖掘活动育人、环境育人的功能。

本学年先后开展了学雷锋主题队会及志愿者社会实践活动、举行了初一广播操比赛、初二年级男子篮球联赛和初三三人篮球赛、首届校园主持人大赛和朗诵活动、开展我的好家风征集活动、开展绿色环保教育和节约教育、牛背梁参加森林体验活动、第五届校园之星歌手大赛、交大附中分校第十一届校园文化艺术节和第五届社团节、社团学生会同学组织环保义卖——跳蚤市场活、书送山区传递爱心公益捐赠活动、举办法治教育报告会和拒绝毒品、健康成长宣传教育活动等。

3、落实“阳光学子育人工程”，以培养学生健康心灵、健全人格为宗旨，大力推进学校心理健康教育。

调动和发挥心理室的作用，《每日心雨》给老师们奉献最好的心灵早茶;完成《 初一新生心理普查》、《初三年级心理调查》，开展青春期心理讲座，举办了以“阳光心理、幸福成长”为主题的第四届心理教育宣传周，做好针对性的学生心理健康教育和心理辅导工作。

4、校园安全和综合治理

(1)完善制度，强化队伍建设： 第一，制定和完善了《交大附中分校门禁管理制度》、《交大附中分校办公室安全管理规定》、《交大附中分校组织学生外出管理制度》等;第二，加强学校安全工作领导小组职责，成立了以校卫队为主体、部分老师参与的校园防爆恐应急小分队。(2 经常性开展安全专题讲座及预防季节性传染病等不安全因素的教育，定期更换安全教育宣传橱窗专栏，对班主任、班长、安全员进行安全常识培训等;(3)加强校园周边安全综合治理，积极主动与驻地派出所、交警大队等保持联系，及时上报校园周边社情和交通安全隐患，取得支持;(3)制定了防恐WW应急处置预案，及时维护和增添安全出口标识标志，开展了应急救援活动、512防震减灾、119防火、校园防踩踏安全疏散演练等活动。

毫无疑问，以上所有工作的开展和成绩的取得，离不开各年级中心和每位班主任的大力支持和任劳任怨的付出，在此提议鼓掌感谢。

二、20xx年度德育与班主任工作的几点思考(学习分享)

各位老师，学习是永恒的。本年度为大家订阅《班主任杂志》作为学习资料，今天推荐一篇文章：让德育成为心灵按摩(几分钟阅读)

有人讲;德育是育心的系统工程，过去德育是育人功能，现在德育是育人目标，更是育人手段。要做好德育工作，不仅要有先进的理念，更要眼有大视野、心有大格局，以心育心，以情育情。

毋庸置疑，当前形势下德育工作更是育心的工作。只有抓住学生的心，我们的教育才更有效。而要抓住孩子的心，就要走进孩子，读懂孩子，培育美好心灵。

假期里读了李镇西的著作《每个孩子都是故事》，从中选取部分内容：

苏霍姆林斯基说过：每个孩子都是一个完整的世界。这完整的世界里，充满了多少精彩的故事啊。

作为一名教师，每天和孩子们打交道，每天和孩子们制造着许多许多的故事，每天和孩子们创造着许多许多的精彩，同时也走进了孩子们的故事。有人说：教育是心与心的交流。但是，这种交流，只有读懂才会摩擦出火花。读懂孩子，就是要站在孩子的视角去观察，站在孩子的角度去思考，站在孩子的角度去判断，站在孩子的角度去倾听。。。。。。就是陶行知先生说：我们必须会变小孩子，才配做小孩子的先生。所谓会变成小孩子，就是教育者要有一颗童心，像知心姐姐鞠萍、像董浩叔叔、像金龟子阿姨。以心育心，以情育情。

陶行知先生还有一段非常感人的话：“您不可轻视孩子的情感!他给您一块心爱的东西，是有汽车大王捐助100万元的慷慨。他做了一个纸鸢飞不上去，是有齐柏林飞船造不成功一样的踌躇。他失手打破了一个泥娃娃，是有一个寡妇死了独生子那么悲哀。他没有打着他讨厌的人，便好像是罗斯福讨不着机会带兵去打德国一般的呕气。它受了你盛怒下的鞭挞和怒吼，连在梦里也觉得有法国革命模样的恐怖，它作业写字想得双圈没得着，仿佛是候选总统落选一样的失意。他想您抱她一会而你却抱了其他的孩子，好比是一个爱人被夺去一般的伤心。”

只有这样，才能真正读懂每一个孩子。

读懂孩子的故事，就是读懂自己的教育，就是读懂自己。帮助孩子成长，也帮自己成长。佛教有句话叫“自度度人”，我们在帮助学生的同时实际上也在提高着自己，在帮助学生的同时实际上也在享受着工作的快乐，在帮助了学生的同时实际上也在品尝着成功的喜悦。

2、班主任工作应该处理好五个关系(建议)

班主任是一个班级的建设者、引导者、促进者。在创建班集体的过程中，处理好五个关系非常重要。

第一，抓学习(显性)与抓思想(隐性)的关系。

班主任的工作事无巨细，但学生学习成绩的提高和学生的思想成长无疑是最重要的两个方面。对于一个学校来讲，教学质量是生命，对于学生来说，德育工作是灵魂 。学习是教人求知，德育是教人求善，二者不可偏废。在一定意义上，求善比求知更重要，前者是做人，后者是做事。而在具体工作中，学生的学习过程是显性的，从每天学生的听课、练习、作业、考试都能直观的反映出来，班主任和科任老师能够直接抓起来，但是学生思想的变化是隐性的，是无法直观直接明显的看到的。所以，对于班主任来说，一定要有足够的观察力和洞察力，及时发现学生出现的思想问题的苗头，及时耐心地解决，否则，等到问题明显出现了，就很难扭转了。对于初始年级，班主任更应该具有火眼金睛，早早发现学生的问题，严格要求，细心引导，养成良好的习惯。

第二，班级建设和个体教育的关系。

班集体是学生成长最直接的单位和组织，班风正、学风浓的优秀班集体对学生的无形教育和熏陶，作用巨大。作为班主任，带领全体班级同学建设一个优秀的班集体首要的任务。同时，要善于发挥班集体的教育力量，营造良好的群体氛围。同时，对于可能影响到班级建设和发展、破坏班级良好风气的个别同学要重点教育，解决突出的问题，既要抓面，又要抓点。对于个人负能量大的学生应重点挂号，是不是提醒，长期关注，发现亮点及时鼓励和引导，努力将他的负能量转化为班级正能量。

第三、教育学生与教育家长的关系。

家庭是学生成长的第一个环境，家庭对孩子行为习惯的影响是先天行的。一个优秀的学生背后不一定有一个优秀的家长，但一个问题学生背后一定有一个甚至几个有问题的家长。家长的问题并不完全是个人自身的问题，主要是教育观念和教育方法的问题。家长的教育观念直接关系到自己的教育方式，而教育方式直接关系到学生的行为方式。作为班主任，教育学生是天职，但是如果不能引导好家长，促进家长观念的改变积极配合自己的教育和管理，班主任的工作在很大程度上会收到冲击，教育的效果会打折。所以，教育家长也成了班主任的职责之一，甚至学生家长的家庭事务都要依靠班主任来协调。

第四 、进与退的关系(抓大与放小的关系)

班级管理事无巨细，哪些该管，哪些该放手，应该有个权衡。该管的加大力度，不断前进。不该管的大胆放手，彻底撤退。对于班主任而言，事务性工作如班级的日常事务，主要指一些常规的工作和突发性事件处理，如卫生、跟操、纪律、各种评比、考试安排以及学生突然生病或受伤等等应教给学生，大胆放手，相信学生的能力。 协调性工作如为拓展班级教育空间的诸如家校沟通、师生合作、同事配合等工作，班主任要发动学生参与，师生共同完成。 决策性工作如班集体和学生个人发展目标、发展规划等的设计与实施等，班主任要在充分调研的基础上多思考，积极引导学生共同完成。这方面的工作班主任就应该进而不是退。

第五、自己教育和教育借力的关系

三、本学期德育工作思路与要点

一个中心：结合《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，落实我校“十九项美德”教育

两个节日：首届班主任节(德育研讨会包含在内) 、第十二届校园文化艺术节(社团节)

三大版块：学生管理及学生活动 班主任管理及提升工作 校园安全及综合治理

四项措施：1、以创建德育品牌为目标，倾力打造师德高尚、敬业爱生、家校合一的德育教育团队2、以落实“十九项美德”教育为重点，努力提高学生的行为规范习惯和思想道德素质3、开展丰富多彩的学生活动，以各类活动为载体，充分挖掘活动育人、环境育人的功能

4、预防为主，警钟长鸣，加强校园综合治理，积极创建平安校园、文明校园。

五大目标：1.通过专家引领、班主任合作交流等系列活动进一步更新班主任的教育理念，提高班级管理和育人水平;2.继续规范学生养成教育，引领学生树立远大理想目标，培养学生良好的道德品质，养成良好的学习、生活和行为习惯;3.通过各类主题教育活动的开展，加强对学生生命教育、法治教育、诚信教育、挫折教育、责任教育以及人生规划教育，培养健康心理和健全人格;4.通过家校共建，强化学校、家庭、社会“三位一体”的网络教育格局，发挥家校合力的教育作用。5、继续抓好学校综合治理等项工作，积极创建市级“平安校园”和“文明校园”。

六项具体活动：1、学生的“三个一”活动 2、班会观摩活动 3、研学旅行：秦岭野生动物园植树、学生志愿者活动、清明节祭扫烈士纪念活动、探访儿童村留守儿童活动 4、班干部的培训 5、家长学校 6、班主任讲堂(论坛)

四、具体工作要点：

(一)教育教学行事历每周安排(开学克服轻车熟路、麻痹大意的思想)

1、开学升旗(按时、校服、整齐)

2、各班教室卫生、室内外过期标语卸掉、清理;重新布置体现特色，标语不一定一致;

3、学生的仪容仪表(染头发、指甲等)

4、第一次班会(7日下午第四节课)要求： 主题、班会记录、班主任手册设计一齐检查(建议：收心教育、新学期目标、安全规范教育)

5、寒假作业：“走进学生、读懂学生”为主题的教育感悟、理论文章、实践总结等(第二周内以年级中心为单位上交)

(二)注意的几个细节：

1、班主任工作是手册的填写：

初三年级：整体较好，表扬13个班级：2、3、6、8、9、10、12、14、15、16、17、28、20(未表扬：1、4、5、7、11、13、19)

初二年级：整体很好，表扬19个班级：(未表扬12班)

初一年级：整体很好，表扬20个班级：1、2、3、4、6、7、8、10、11、12、13、14、15、17、19、20、21、22、23、24(未表扬：3、9、16、19

未表扬原因：填写内容有缺或者书写太潦草。

2、班级文化建设(班级文化牌体现各班特色、教室的布置、班级标语张贴要结合班级文化牌主题)着力打造班级特色：书香班级、爱心班级、孝心班级、自强班级、

3、班级卫生的保持，自觉营造干净整洁的学习环境;

4、班级公物的爱护(桌面的清洁、不乱刻划、前后黑板的爱护，板报不用广告色)

5、重视文明示范班的评比，过程体现，影响很大(班级评比增加种类：优秀班集体、班集体单项奖)

6、个性学生的管理和教育 ：遵循班级---年级中心(德育干事)----德育处---学校行政会，学生教育的缓冲

7、班主任的十到岗(升旗、早读、班会、下午课前、两操、自习课、下午离校前、参会、到扫除、学生活动)

8、各年级、班级要积极主动策划开展符合年级学生心智的特色德育活动，不能被动的完成任务，甚至任务都完成不好。

各位班主任，我一直赞赏“教育是一个缓慢的过程，教育是农业而不是工业”的说法。特别是德育教育的功效绝对不是立竿见影的简单，但只要我们去想了、去做了，埋藏在学生心底的美好种子迟早会生根发芽、开花结果，虽然开花有先后，花期各不同，甚至有的就不开花，但丝毫不影响人家成长为参天大树。我们的事业是伟大的，让我们一起努力。谢谢大家。

近五年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市通过综合治理，不断创新监管机制，完善管理体系，交通事故死亡人数得到了有效控制，已连续23个月未发生一次死亡3人以上交通事故，道路交通安全形势总体平稳。但今年以来，我市农村地区道路交通安全形势异常严峻，仅仅10多天时间，就发生各类道路交通事故1709起、死亡 10 人，事故起数和死亡人数同比上升，特别是最近两天接连发生一次死亡2人交通事故，事故反弹明显。反思这些事故发生的原因，既有驾驶人员操作失误、疲劳驾驶和超速行驶等违法原因，也有政府部门思想麻痹、管理松懈，一些部门和单位没有认真地落实责任等主观原因。也反映出我们的工作还存在明显短板和不足，主要表现在：一是组织开展道路安全隐患排查治理工作不力，一些地方对道路路面残损、防护设施缺失、标志标线不清，以及急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道等路段存在的安全隐患发现不及时，排查不彻底，整改不到位;在建公路安全管理缺失，一些在建公路不具备安全通车条件未采取管控措施，允许车辆冒险通行，一些新建改建公路交通安防设施和管理设施未同步规划、建设和验收的情况大量存在，造成道路通行条件先天不足、隐患突出，事故多发。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故，旺苍“1.18”死亡2人事故也发生在在建村道上。二是道路交通安全执法管理存在薄弱环节，部门联合执法机制和共治合力尚未形成，查处交通违法的针对性不强、威慑力不足，超员超载、疲劳驾驶、超速行驶以及农村面包车、农用车非法载人等问题还比较突出。三是落实企业安全主体责任有差距，部分运输企业、生产企业驾驶人安全教育流于形式，车辆日常维护保养走过场，动态监控制度不落实，车辆带病上路的问题时有发生。四是政府主导、部门联动、社会参与的齐抓共管机制还不健全，考核、奖惩、追责制度落实还不到位。

我市地形地势复杂，农村地区低等级道路里程长(农村道路总里程达18817公里，占全市公路总里程的94%)，安全隐患点多，管理难度较大。当前正值冬季，受气候等因素的影响，冰雪雨雾等恶劣天气多发，这些客观上的因素，都严重影响着行车安全。此外，春运已到，春节将至，人流、物流、车流大量增加，群众走亲访友出行频繁，道路交通事故进入季节性高发期，交通安全管理任务艰巨而繁重。全市各级各部门一定要深化思想认识，提高政治站位，深刻吸取事故教训，举一反三，警钟长鸣，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真贯彻落实邹市长的批示精神，迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中，采取强力措施，切实堵塞漏洞，严防各类交通事故的发生，迅速扭转当前事故多发的态势，坚决确保全市道路交通安全形势稳定。

二、坚持立足当前、突出重点，深入开展大排查大整治大教育集中整治行动

(一)迅速开展道路隐患排查治理。一要集中排查治理重点道路隐患。市政府高度重视隐患排查治理，邹自景市长多次作出重要批示指示。按照邹自景市长、方万云副市长的要求，前期组织交警部门开展了一次道路隐患摸排，共排查出临崖临水未安装路侧护栏的路段729处、城市道路隐患266处，并将全市8处隐患列为20xx年市级重大道路交通安全隐患挂牌督办。从今天开始，各县区要组织交通运输、安监等部门迅速开展一次集中排查，特别是要以冰雪团雾多发路段、国省道交叉路口和在建新建公路隐患、农村公路交通安全设施缺失问题为重点，按照“消除存量、不添增量、动态排查”方针，全面开展排查梳理。对排查出的隐患，要实行清单式治理，逐一明确责任单位、责任人和完成时限，加快整改落实，确保治理到位。对一时难以治理的，要采取增设临时安防设施和管理设施等措施确保安全。对新建改建公路，务必要严格落实“三同时”制度，交通运输部门要立即联系安监、等部门先期参与，充分听取相关部门的意见和建议，一并规划、建设，完备交通安保设施和管理设施，对新建、改建公路安全隐患严重，不具备通车条件的要坚决进行交通管制，禁止社会车辆通行，对确需通行车辆的在建道路，要督促建设单位和业主单位增设必要的安防措施，落实必要的安全管理人员后方能允许社会车辆通行。这里，我要特别强调的是，到20xx年前，我市新改建农村公路全部达到“四好农村路”建设标准，乡镇、建制村通客车达到100%。农村道路特别是通村入户道路改建量大、任务重，伴随的道路交通安全压力也将增大。市交通运输局要督促指导县区“四好农村路”建设各项工作。县区政府要承担好“四好农村路”建设的责任主体，县区交通运输部门要具体抓好“四好农村路”的建设工作，乡镇政府要具体负责本行政区域内的乡村道的建设、养护及村道管理工作。二要集中排查治理重点车辆及驾驶人隐患。要紧盯“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人，切实落实属地责任，持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率。三要集中排查治理重点企业管理隐患。以客货运企业和危化品运输企业为重点，相关部门联合上门检查，督促落实主体责任，严查车辆GPS动态监控等安全措施落实情况，对各类安全隐患限期“清零”到位。

(二)突出抓好客货运源头治理。一要做好车辆源头治理。经信、工商、商务、交通运输、等部门要继续加强对车辆生产、销售、维修等全环节监管，从严打击车辆非法改拼装行为。二要做好客运源头治理。交通运输、农业等部门要加强“重点车辆和驾驶人交通管理信息共享平台”应用，互通信息，强化管理;客运企业要落实道路交通安全风险分级管控和隐患排查治理机制，随时排查营运车辆、驾驶人交通违法及交通事故情况，及时消除交通安全隐患。交通运输部门要督促客运企业、场站完善落实安全管理制度，严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，从源头上杜绝非法改装、“营转非”车辆参与营运等违法行为。三要做好货运源头治理。固化道路货运源头管理“属地负责、政府监督、行业监管、企业防控、责任倒查”的工作机制，强化地方政府主导，行业主管部门监管，交通运输、部门联合巡查的“1+X+2”工作模式。充分发挥经信、国土资源、住建、水利、农业、商务、工商、质监、安全监管的行业主管部门作用，持续开展货运源头装载治理，逐步健全货运源头装载监管机制。

(三)持续开展交通安全集中整治。一要集中开展农村面包车治理统一行动。针对学生上下学、施工人员集中运送、农村赶集、婚丧嫁娶等重点时段，组织农村“两站两员”开展安全大劝导，增加农村、城乡结合部路面警力部署，严查面包车超员等违法行为，严防群死群伤恶性事故发生。二要持续开展酒驾醉驾毒驾整治行动。针对春节期间酒驾易发特点，部署开展打击酒驾醉驾专项行动，拓展整治区域，延长整治时段，联勤联动联治，始终保持严查严管高压态势。三要深入开展公路行车秩序严管行动。以普通国省道为主攻方向，以事故多、秩序乱的重点路段为突破口，紧抓“两客一危一货”重点车辆，严查超速超载、逆行、占道行驶等严重违法行为。四要切实做好恶劣天气交通应急管理。在工作机制、应急预案、物资装备等方面要做好准备，遇有极端恶劣天气，交通运输和交警部门要督促客运企业暂停受影响班线，提前预警引导公众减少恶劣天气出行，严防发生多车相撞事故和长时间、大面积交通拥堵。旺苍、朝天、青川等地，要特别加强高海拔地区冬季安全管控，要合理设置冬季安全管控点，落实人员，对冰雪雨雾等恶劣天气加强管控，严防死守。

(四)大力开展交通安全警示教育。一要强化警示宣传。要以春运安保为契机，集中开展重点企业、重点驾驶人安全警示，通过向企业发送整改通知，通过短信平台、微信推送等方式开展对驾驶人点对点安全警示提示。要通过召开新闻通气会、发布新闻通稿、组织跟踪采访等方式，开展交通安全隐患大曝光，定期对终生禁驾人员、多次违法车辆、交通安全主体责任不落实企业等予以公开曝光，形成规模传播效应。二要强化重点宣传。、交通运输等部门要走进客货运输企业，对管理人员和驾驶人开展交通安全教育活动，组织宣誓承诺活动。特别是要对发生过一次死亡3人以上事故的运输企业务必做到宣讲到位，要求做到全覆盖。三要强化社会宣传。充分运用各种宣传媒介，力争宣传教育全方位、多层次、全覆盖，努力扩大宣传的社会效果;采取“有奖举报”“交通文明劝导”“小手拉大手”等方式，积极地组织动员群众举报严重交通违法行为;乡镇交管办和劝导站每月要组织开展集中宣讲活动，以客车(面包车)、摩托车和接送学生车辆为重点，教育交通参与者自觉遵章守纪，不违章开车，不乘违章车，货车拖拉机不违规载人。

三、坚持转变作风、跟踪督办，强化农村道路交通安全工作的执行力

一要强化组织领导。要认真贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进农村道路交通安全管理工作的指导意见》和市道安委一系列工作部署，认真落实“县级政府负总责，乡镇政府主责主抓”工作机制，落实“县级领导包乡镇，乡镇干部包村道，村委会干部包车辆、包路段、包驾驶人”责任制度，全面推行“路长制”。要加强乡镇“两站两员”、农村交警中队、派出所、农机管理员等基层力量建设，整合、动员基层力量开展农村道路交通安全管理工作。

二要强化共管共治。市级各部门要结合职能职责，紧盯核心关键，形成各领域监管合力。部门要切实加强路面执法管控，从严查处各类交通违法行为;交通运输部门要管好道路运输、隐患治理和在建道路安全等环节;安监部门要及时分析研判安全生产风险，强化事故调查处理;农业部门要切实加强变型拖拉机及驾驶人源头监管;其他相关部门要抓好本行业道路交通安全工作，做到履职尽责行到位、行业监管不缺位。

三要强化考核问责。省政府从去年开始，将农村道路交通安全管控率和遏制较大以上道路交通事故情况纳入对市州政府的常态化目标考核。各县区要工作置顶站位，精准综合施策，凡被扣分的，市政府将一查到底。市县两级要发挥好道安办统筹协调作用，推动解决深层次问题。市政府督查室、市道安办要牵头组织开展专项督查，以通报、督办、约谈、问责的形式督促整改落实，对农村道路交通管理措施不到位、道路交通事故频发的地区，按照省市政府有关责任追究办法，严格问责。

这次全市老干部工作会议是在全市上下深入学习贯彻省市领导在全市三级干部会议上的讲话精神、深入开展“喜迎，争创新业绩”活动、深入推进区域性中心城市建设的新形势下召开的。会议的主要任务是总结20xx年以来全市老干部工作，安排部署下一阶段的重点工作。市委领导对召开这次会议十分重视，市委书记对做好今年全市老干部工作提出了明确要求，市委亲自出席会议，并将作重要讲话。

下面，我向大家介绍一下特邀参加今天会议的省委老干部局的领导，让我们以热烈的掌声表示欢迎。

参加今天会议的有各县市区、武当山特区、十堰经济开发区老干部局局长，市直有关单位老干部科科长。

今天会议的议程主要有四项：一是请老干部局局长作工作报告;二是为我市获得全国老干部工作先进个人的同志授奖;三是请省委老干部局领导讲话;四是请市委领导同志讲话。

下面进行第一项议程，作工作报告，大家欢迎。

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刚才的工作报告，回顾总结了20xx年的工作，20xx年我们在落实老干部政策待遇、发挥老干部作用、丰富老干部生活等都取得了很好的成绩，有了新的进展。同时部署了下一步阶段全市九项老干部重点工作，任务很明确、很具体，希望大家结合实际，抓好落实。

下面进行第二项议程，为全国老干部工作先进个人授奖。

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下面进行第三项议程，请省委老干部局领导讲话，大家欢迎。

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刚才在讲话中从六个方面对我市的老干部工作进行了充分肯定，这既是对我们工作的鼓励，更是对我们的鞭策，为我们进一步做好工作指明了方向。同时从全省的层面，从推进老干部工作科学发展的高度，对我们的工作提出了四点要求和希望，我们一定要认真学习和落实好讲话精神，不断提高我市老干部工作的科学化水平。

下面进行第四项议程，请市委领导作重要讲话，大家欢迎。

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刚才从战略和全局的高度，从加快推进我市区域性中心城市建设和跨越式发展的高度，科学分析了当前老干部工作面临的新形势和新任务，深刻阐明了做好老干部工作的重要意义，对做好下一步我市老干部工作、开创老干部工作新局面提出了明确要求，讲话具有很强的针对性和指导性，对于我们做好当前和今后一个时期全市老干部工作必将起到重要的推动作用，希望今天参会同志和各地各单位认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。

同志们，今天会议议程已经进行完毕。下面我就学习贯彻落实会议精神强调三点：一是要认真学习，做好汇报。大家回去以后，要进一步认真学习讲话精神，要组织我们从事老干部工作的同志深入学习、深刻领会精神实质，统一思想，振奋精神，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感。同时要迅速传达贯彻好本次会议精神，及时向党委(党组)做好汇报，争取党委的重视和支持。二是要总结分析，专题研究。各地各单位老干部工作机构要对本地本单位近两年老干部工作进行全面总结分析，查找工作中的不足，制定工作计划，提出改进和加强老干部工作的意见和建议，并及时向党委(党组)主要领导和分管领导做好汇报。各地各单位党委(党组)近期要召开专门会议，专题研究一次老干部工作，切实解决老干部工作中的具体困难和问题。三是要认真履责，抓好落实。全市老干部工作的目标任务确定以后，关键是要抓好落实。我们具体从事老干部工作的同志责无旁贷，要切实负起抓落实的责任，勇于担当，强化举措，抓好督办落实，确保各项工作落到实处，以优异的成绩迎接党的的胜利召开。

今天的会议到此结束，散会。

3月3日，三门峡市林业生态建设现场会暨义务植树工作会议召开，正市级领导李建顺、市人大常委会副主任张朝红、副市长牛兰英、市政协副主席马仰峡出席会议。

会议召开前，李建顺一行先后调研了卢氏县官道口镇寨上村荒山造林现场、杜关镇窑峪森林抚育现场、东明镇森林防火值班及防火物资储备情况、东明镇黑马渠万亩核桃示范基地。

会上，李建顺强调，要认真总结林业建设新经验，将特色经济林作为发展重点，充分依靠科技引领，积极建立社会兴林良好机制，突出抓好精品示范这个关键环节;要准确把握林业建设新常态，提高林业生态建设标准，优化林业生态建设结构，加大林业生态建设力度;要加快林业建设新步伐，狠抓重点工程、经营管护、改革创新;要在规划、建设、经营和效益上提高林业建设新水平。

牛兰英对20xx年林业生态建设取得的新成效给予肯定。就下一步工作，她指出，要突出重点，坚定不移抓好生态建设、全民义务植树活动、森林防火工作、项目资金争取工作、林权制度改革和常规工作，推动林业生态建设迈上新台阶;强化措施，切实加强领导，加大资金投入，创新工作机制，强化督导检查，确保全面完成林业生态建设任务。

会上，各县(市)、区政府递交了林业生态建设目标责任书，卢氏县、渑池县作典型发言。

同志们：

在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际，今天，我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照全国和全省交通运输工作会议要求，总结工作，分析公路发展形势，部署20xx年工作任务，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，奋勇争先，全面完成“”目标任务，努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。

一、公路工作简要回顾

，全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革，在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，以保增长、保民生、保稳定作为工作目标，抢抓机遇加快发展，破解难题共克时艰，提高效能强本固基，圆满完成了全年各项工作任务，全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。

(一)公路建设目标任务全面完成。

一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元，占有效合同价的76.8%，实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会，先后完成土建工程施工及监理招标工作，12月人员、设备全面进场，目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利，环境评估报告、土地预审报告获批复，项目工可已通过国家发改委相关审批程序，并已启动征地拆迁工作。

二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇，克服二级公路撤站后融资难的不利因素，争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式，多渠道、多方式筹措建设资金，全年共完成投资10.04亿元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一级公路建成通车。

三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿，完成通村油路水泥路11500公里，连续6年超1万公里，跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元，新开工突破321座，建成117座，撤消渡口136个。自改渡建桥以来，已累计完成改渡建桥项目273个，占总任务的43.89%，撤销渡口327个，占总任务的41.6%，在建项目333个。

(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。

一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证，在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上，《江西省20xx年干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施，确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网，为加快国省干线公路建设，实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机，强化建设项目管理绩效考核，从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面，进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行，规范公路建设市场管理，建立公路建设市场诚信体系，重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入，“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善，项目精细化管理得到较好落实，各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》，加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式，加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度，重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管，严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上，国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。

二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查，我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定，对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，抓好日常养护管理基础工作，整治公路病害、路容路貌，整治规范公路交通标志标线，推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建，所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元，其中改造危桥423座5805.3延米，实施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行，全年全省公路部门投资8172.7万元，完成公路绿化8547.52公里，植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动，全面推行“一岗双责”制，落实安全生产监管责任和企业安全主体责任，围绕安全生产“三项行动”，进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作，确保了安全生产形势的稳定，全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度，对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施，全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志，在建项目招标过程中，均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升，通过开展“规范经营行为，提升服务形象”活动，高速公路服务区建设与整治工作明显成效，服务区服务功能增加、经营管理进一步规范，温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成，实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强，公路基础数据库和公路电子地图已建成，96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用，全年共受理话务19万个，受到公众欢迎与好评。

三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设，规范公路路政管理自由裁量权，深化路政行政审批制度改革，基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”，即审批项目、审批时间减少30%，行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手，进一步加强源头管理，建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制，主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划，提前介入新建公路的综合规划，解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治，全省公路管理部门共查处案件1900余件，清理违章标志1500余处，拆除违章建筑2万多平方，清除占路堆积物32万余立方，对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件，为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。

四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓，认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度，公开明示路政执法办事工作流程，从源头上推进了效能建设工作。活动中，及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次，编发简报34期，网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次，形成课题调研报告11篇。向外发征求意见书400份，收回378份，收到意见建议33条，目前已全部整改到位。据统计，全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个，向各级新闻媒介发稿500余件，编印简报800余篇，完善制度200余项，建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放，达到审批项目减少30%的要求，市、县公路管理部门建立了路政办事大厅，将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位，在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前，位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。

(三)高速公路收费持续增长，运营管理更加规范。

，局所管高速公路征收通行费11.12亿元，较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来，管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里，年征收通行费由最初5836万元增至11.12亿元。6年来，累计征收通行费36.26亿元，年均6.05亿元，年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵，不断提高员工业务技能，积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动，倡导微笑服务、便民服务、文明服务，扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所，打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系，全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度，在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所，荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个，地厅级以下荣誉200余个，圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命，谱写了我省高速公路收费管理的新篇章，在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。

(四)企业效益实现快速增长。

局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关，达到71.4亿元，完成产值28.77亿元，分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元，创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展，专业技术人员数量和结构基本达标，取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项，填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质，产业结构调整取得突破，软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质，拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质，负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖，2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作，企业经营效益、职工收入有新提高。

(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。

受省交通运输厅委托，省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，克服海拔高、施工难度大等严峻条件，经过190多个日夜的艰辛拼搏，圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程，这是我省10个援建工程中第一个完工的项目，得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成，标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史，不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题，也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。

(六)党的建设进一步加强。

一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合，注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践，承办了“改革提速，势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法，开通江西公路党建网，建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度，其中《党建工作报告制度》是结合公路实际，自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序，有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开，推行机关效能告诫和责任追究机制，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率。

二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序，对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月，打破干部选拔的单位之间限制，拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念，依法考录、科学考录、公平考录，局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则，突出党政干部这个重点，着眼于覆盖整个干部队伍，统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训，大力推行干部全员培训工作。3月、4月，举办了两期科级干部培训班，共培训科级干部170人。

三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓，及时召开动员大会，全面部署活动开展，先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展，创新完成各项规定动作和任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计，活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次，专题讲座31次，中心组学习108次，党员干部集中学习138次，完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份，征求原汁原味的意见建议522条，梳理归纳为212条，整改落实183条，正在整改落实15条，因客观原因无法整改落实14条;新建立规章制度68个，健全完善125个。

(七)廉政建设更加深化提升。

一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系，层层签订党风廉政建设责任书，“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法，加强领导班子自身建设，决策民主化进一步深化。

二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上，组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动，同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站，风清气正的干事氛围逐步形成。

三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作，局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政承诺书》，五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定，加强了农村公路监察巡查和资金监管，促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效，自查自纠做到“不走过场，全面覆盖，不留死角”，共自查自纠单位86户、账户67个，未发现私设“小金库”现象，建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效，扎实开展了自查自纠和调研性督查，对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查，推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度，，局纪委共收到信访件17件、立案6件，给予处分12人，有力地维护了党纪政纪的严肃性。

(八)精神文明建设取成绩显著。

大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念，突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设，办好行业网站、行业报刊等宣传阵地，积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建，打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛，选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个，二等奖3个，三等奖136个，优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖，60多幅作品在全省摄影比赛中获奖，有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网，编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前，全省公路系统共创建文明单位县级以上182个，占单位总数的96%，其中国家级文明单位5个，43个单位被评为省第十一届文明单位，比上届增加10%，创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持，凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量，凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志们，并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题：国省道公路建设资金筹措越来越难，资金压力巨大;二级公路收费站撤销后，国省干线交通量大幅上升，国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细，行业管理理念、手段创新不够，行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、公路发展面临的形势与任务

20xx年是全面实现“”发展规划的冲刺之年，是应对国际金融危机的关键之年，是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年，也是我们科学谋划“”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意义与作用。当然，做好今年的公路工作，谋划好公路未来的发展，我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。

第一，加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重。近几年来，随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施，全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱阳湖生态经济区规划》，推进江西工业化、新型城镇化建设，要求交通运输继续保持超前提速的势头，继续发挥投资拉动内需的重大作用，为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时，我省国省道公路状况与先进省份相比，等级较低、路况差，路网功能发挥不足，断头路多，急需改建、扩建的公路多，而建设规模逐年下降，两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务，面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。

第二，转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效，安全绿色”交通运输体系的目标，这是对交通发展方式的大变革、大调整，更是对交通发展的新的更高要求。同时，从路网发展与服务需要看，持续快速建设使得路网规模日益庞大，特别是农村公路急剧增加，公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升，公路交通个性化需求越来越明显，群众的出行要求越来越高，促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走，逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路，走放心的路，全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外，重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏，使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验，公路系统承担着巨大的安全责任。

第三，公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上，部公路局全面分析了费改税后“”的公路资金需求与供给状况，“”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右，全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右，每年资金缺口将会在1000亿以上，普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“”还将延续，普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之，政府还贷二级公路取消收费后，公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失，银行贷款额会大大减少，80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实，公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之，公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验，又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重，但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视，看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持，省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修，打造公路建设融资平台，这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头，又是最主要的运输方式，加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平，为经济社会发展提供强有力的公路交通保障，是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心，立足三个服务，履行发展职责，更加努力工作、尽心工作、创新工作，着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求，适应经济发展战略的要求，适应统筹城乡、区域协调发展，促进区域城乡交通运输一体化的要求，为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。

三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务

20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下，继续解放思想、励精图治，以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线，以迎国检为中心工作，打好两个攻坚战，加强公路管理与服务保障，推进改革创新与和谐发展，全面完成“”目标任务，努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面，为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。

(一)打好公路建设攻坚战，全面完成“”建设任务。

要紧紧围绕“”公路建设发展规划目标，按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求，继续抢抓中央扩大内需的政策机遇，加快公路建设步伐，确保“实现三大目标，抓好一项工作”，圆满完成“”公路建设任务。

抓好高速公路建设，为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路，在建里程达到2140公里，总投资1050亿元，年度投资217.52亿元。到年底，全省高速公路通车里程达到3088公里，实现突破3000公里目标。为此，局管高速公路项目办要顾大局、保大局，紧扣工期目标，明确时间节点，落实各方责任，严格项目管理，采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程，确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作，开展项目红线放样及征地拆迁工作，力争早开工，今年年底基本完成路基土石方，完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。

加速国省道公路改扩建，实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台，通过提供担保和贴息，支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持，公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈，坚持新改建公路800公里的目标不动摇，在争取地方财政、政策支持上下功夫，在项目储备和前期工作上下功夫，大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划，围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标，确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目，开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路，省际通道对接路、瓶颈路段，对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务，全年新改建干线公路不少于800公里，国道全部达二级以上标准。

完成农村公路和渡改桥建设任务，实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里，完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目，实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求，落实好建设责任主体和“市长抓调度，县长负责总责，一桥一领导，一桥一技术干部”的管理责任，做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确，加强督导检查，落实配套资金，加快施工进度，确保333座在建项目全面建成，新开工项目年底前主体工程全部完工。

加强统筹协调，抓好“”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训，立足全省经济社会发展的基本要求，以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标，进一步理清公路发展思路，明确主要发展任务，统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求，注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展，注重综合运输体系建设，结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略，做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫，提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力，不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力，确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

(二)打好迎国检攻坚战，实现“确保进步奖，力争前十五”的目标。

迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标，并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视，精心组织，认真按照省委、省政府确定的总体目标，抓住重点，把握节点，创出亮点，倾全力打好公路养护迎国检攻坚战，推动我省公路养护管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案，按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期，抢抓施工有利时机，掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工，推广应用新技术、新工艺，确保施工进度与施工质量。要加强路面整治，在迎检路线积极推进预防性养护，打造典型示范路段并全面推广，确保国省干线公路优良等路率达90%以上。

每分必争，创造亮点，推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样，使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解，明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务，各设区市公路局要按照责任分工，对照检查项目，组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动，努力打造三个样板工程，做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理，以地方政府牵头组织，相关部门协同配合，继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动，打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设，打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设，选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升，打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则，对照路局的规章制度和规范化要求，组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作，做到普通干线公路管理制度的统一规范，迎检内业资料的统一规范，基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位，各项制度3月底全部出台，内业资料6月底基本整理完毕。

把握节点，落实责任，加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制，领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查，同时实行迎检工作旬报告制度，每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查，检查情况报省政府、省交通运输厅，并向全省通报，以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标，切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人，明确工作标准、完成时限，实行目标管理，及时跟踪、督查迎检工作动态，及时协调出现的困难，保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府，但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责，加强工作协调与落实，在市政府的组织领导、统筹协调下，形成迎检工作合力。

同志们：

今天，我们在这里召开全县交通运输工作会议，主要任务是贯彻落实省、市交通运输工作会议精神，全面总结回顾20xx年交通运输工作，认真分析当前面临的新形势和新挑战，抓住黄金时期，立足高标定位、全力比学赶超，统筹安排20xx年各项重点工作任务，奋力开启交通运输事业科学发展、持续发展新征程。下面，我讲三个方面的意见，最后毛县长还要作重要讲话。

一、20xx年交通运输工作回顾

20xx年，全县交通运输工作紧紧围绕“一年打基础、两年争进位、五年打造新交通”的目标定位，以“全员提神、发展提速、管理提效、工作提质”为方向，以“路在好走、事在交通好办”为动力，系统干部职工凝心聚力、攻坚克难、开拓进取、砥砺前行，各项工作均取得了显著的成绩，顺利实现了“十三五”开门红，交通先行军的作用凸显。

(一)大力推进交通重点工程建设，路网结构更加完善，交通辐射范围不断扩大。一是交通投融资比例显著提高。20xx年完成基础设施投资x亿元，是“”时期的x倍，压力和责任之大，前所未有;20xx年完成项目融资x亿元，占全年任务的x%，创历史新高，为工程的顺利开展提供了坚实的资金保障。二是干线公路建设加紧实施。104国道南段改扩建工程，总投资x亿元，完成投资1.2亿元。324省道xx段主线总投资x亿元，完成投资x亿元，其中，黄河路双沟弯道段、房湾弯道段、岠山景区道路324与250连接线工程建成通车。三是高速和机场建设基本完成。徐明高速公路xx段全长x公里，总投资x亿元，项目主体工程已经完工，预计20xx年上半年通车;观音机场二期工程总投资x亿元，20xx年完成投资x亿元，完成年度主体施工任务。四是徐宿淮盐高铁建设有序推进。徐宿淮盐高铁途经我县8镇(街道)46村，境内全长约x公里，新建双沟站和站。安置房建设和高铁商务区综合客运枢纽设计工作正在进行，20xx年下半年可建成通车，实现xx人民高铁梦。五是农路提档升级工程全面完成。20xx—20xx年，我县集中实施农村公路x公里，改造危桥x座，总投资x亿元，为镇村公交的开通打下坚实基础。

(二)十分注重交通行业综合管理，职能发挥更加充分，依法行政能力不断提高。一是全面提高运政管理水平。完成了交运管的改革，通过充分调研、全员发动，目前已全部改制到位。圆满完成20xx年“春运”工作，累计安全发送班次x万班次，发送旅客x万人，未发生旅客滞留、积压现象，未发生一起安全生产责任事故。二是切实发挥基层交管工作职能。20xx年，我局加大对基层站所的资金投入力度，对交管所重新选址建设，投资x余万元完成睢城、高作、李集、王集、古邳、桃园6个基层交管所的硬件提升，全面提升了基层站所的办公环境和工作条件，大大提高了基层执法人员的工作积极性和工作效能。三是着力增强依法治路能力。以路域环境综合整治、路网出行服务为重点，立足建设美丽，管养联合、重拳治理，通过“三界三边”整治、国省道及县道路域环境专项整治等确保了路域环境管理的实效化，全力打造了“畅安舒美”的公路通行环境;严格落实机场路段“畅安舒美”示范路创建任务，全力备战国检，保障了“十三五”全国公路养护管理工作会议在徐州顺利召开，助推全省国检实现“两连冠”;自去年11月18日起，对全县境内国省道及县道路域环境进行了专项整治，超前完成了路域环境整治任务，并与城管局完成了保洁移交工作。全面实施干线公路绿化防护工程，预计20xx年上半年全面完成国省道公路行道树更新和防护林栽植任务;认真贯彻“五部委”联合下发的治超新政，建立路警联合执法机制，设置4个公路交警联合查控点，严查超限超载违法行为，全年开展联合稽查12次，开展治超专项行动10余次，查处超限车辆x辆，卸驳载x吨;按照治超非现场处罚流程，邮寄违法超限运输案件x件，申请强制执行45件，已强制执行结案27件;积极推进标准化、规范化养护工作，全县境内国省道公路MQI值达x，PCI优良率达到x%，RQI优良率x%，县道路况综合指数MQI值达x，优良率达x%。20xx年累计征收通行费x万元，完成年度征收计划的x%，超收x万元。四是全力保障水运安全通行。扎实开展水上交通安全大检查，加强桥区、南浦码头等重点部位的水上交通安全监管;严格执行省航政管理巡查制度，做好各种助航设施管理，确保有效发挥作用。20xx年，开展航政艇巡航x公里，执法巡查x公里。

(三)着力优化交通服务保障水平，群众出行更加便捷，为民服务意识不断提升。一是加强城市客运行业管理。为响应国家发展新能源汽车的要求，全县新更换150辆纯电动公交车，全面迈入绿色公交时代。并对原有公交线路实施优化加密，缩短班次间隔时间，进一步提升了公交服务群众出行能力和水平。二是做好镇村公交工作。大力推进镇村公交建设工作，实行由我县鸿发公司统一经营的模式，投资1447万元，完成了双沟镇、李集镇、官山镇、桃园镇、岚山镇、古邳镇、高作镇、凌城镇八个镇的镇村公交建设，建设站亭41个，投放车辆33辆，开通线路10条，并于12月16日举行了首批镇村公交通车仪式。镇村公交开通以来，平均日发班139个班次，日总运行里程194多公里，覆盖8个镇67个行政村，累计发送近20万人次，大大方便了农村百姓上班、上学等日常出行，得到社会各界的广泛好评。三是积极推进交通一卡通工程。年初，我局和徐州市民卡公司合作，全面完成了全省公交一卡通建设任务，实现了与全省交通一卡通项目的互联互通。四是大力推动物流业发展。对已纳入省项目库的沙集电商物流园、八里国际物流园，督促做好项目推进工作。对县经济开发区的江苏金泉电子商务城项目，专题向市运管处汇报，提请市运管处将该园区纳入了徐州市交通运输“十三五”发展规划。目前，金泉电子商务城园区二期建设正在进行中。

(四)全面实施平安法治交通创建，行业管理更加规范，和谐发展环境不断改善。一是安全生产常抓不懈。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平，全年未发生一起安全生产责任事故。二是法治交通提质增效。以行业管理效能提升为目标，以全面推进依法行政为主线，以打造法治交通为重点，积极有效地开展教育培训、执法检查、平安创建和综合治理工作，全系统执法人员整体素质和执法水平有了明显提升。20xx年，全系统共办理处罚类案件x件，处理类案件x件，许可类案件x件，办结率x%。

(五)持续增强系统精神文明建设，组织建设更加完备，干事创业氛围不断形成。一是扎实做好组织党建工作。认真开展“两学一做”学习教育活动，局党委制定了“两学一做”学习教育方案，组织开展了多项独具特色、符合实际、效果突出的集中学习活动，进一步提升了全系统党员干部的党性修养和理论素养，保持了党的纯洁性和先进性。大力推行党风廉政建设责任清单，把党风廉政建设责任逐项分解，将主体责任和监督责任细化分解为7大类36项任务，进一步明确了党委主体责任和纪委监督责任。联合县举行“检企共建阳光工程”启动仪式，通过检企共建的形式确保324省道建设全面展开，打造交通建设廉政工程，把反腐倡廉和治庸问责活动推向深入。二是全面加强作风效能和队伍建设。20xx年5月份，在全系统组织开展了军训活动，通过军训使全局职工的大局意识、协作意识、纪律意识和执行力大幅提升，交通铁军精神得到进一步弘扬和巩固，机关作风明显转变;开展了“大干百天、百日会战”活动，督促全系统干部职工创新工作思路、转变工作作风、加快发展步伐，用超常规的速度、超常规的举措、超常规的方法来确保圆满完成全年发展任务，实现争先进位的既定目标;开展了“讲交通故事、评最美交通人”活动，通过深入挖掘身边的典型人物和先进事迹，鼓励和鼓舞系统内广大干部职工自觉地“比先进、学先进、争先进和当先进”，进一步打造了交通系统“比学赶超”风向标，传递和弘扬了交通正能量;11月份，又组织开展了“学习焦裕禄精神专题宣讲会”，加深干部职工对焦裕禄无私奉献精神的认识，并运用到实际工作中，实现在工作成效、作风纪律等方面的大幅转变和显著提高。

回顾20xx年工作，收获了很多的感激、感动，交通系统干部职工重情重义，为尊严而战、为使命而战已成主流，各条线同时发力，公路、铁路、海事、航道、运输管理以及安全生产、法制等工作均进入了全市综合管理考核先进行列，实现了由“后进到先进、由中等到优秀”的“跨越式”的提升和“质”的转变，交通发展提速前行。其中，受到省级表彰3个：324省道xx段建设项目被省交通运输厅评为20xx年度全省公路水运“平安工地”建设省级“示范工地”;公路站被省交通运输厅公路局评为先进集体;航道站被省文明委评为省级文明单位。受到市级表彰8个：铁路建设工作被市委、市政府评为全市铁路建设第一名;全局安全生产工作荣获全市交通运输系统先进单位、法制工作位列全市交通运输系统第二名;运管所荣获全市运输管理与服务工作一等奖第三名;公路站被评为全市公路系统优胜单位和治超一等奖、被市公路处评为“安全生产优秀单位”，被县政府评为“安全生产先进单位”;航道站荣获20xx年度全市航道系统争先创优一等奖;海事处荣获20xx年度全市海事船检工作一等奖;全县农村公路管养工作在徐州市农村公路管养综合考核中位列第三名;城西收费站被市文明办评为第二届十佳文明班组、被市机关工委评为百姓办事“零障碍”工程金牌服务岗。此外，我局在20xx年度科学发展及绩效考评进入全县优秀行列。

看到成绩的同时，我们也清醒认识到在工作中还存在一些问题：一是综合交通体系有待完善。公路总体规模不足，布局有待优化;农村断头路、危桥及农村公路需提档升级的工程缺口较大;水运潜能尚未开发，高等级航道不足，运输效率偏低。二是运输服务水平有待提高。旅客运输服务方式单一;城市公交运力规模不足;公交的一体化经营尚未形成;现代物流发展相对滞后。三是交通信息技术有待加强。缺乏信息化的顶层设计;综合交通数据资源整合不足，难以实现最大程度的资源共享。四是行业治理能力有待提升。综合执法尚属摸索阶段，工程建设管理尚未完全摆脱传统粗放模式，项目推进不平衡。这些问题都需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

回顾一年来自己所走过的历程，我作为一名在副科级岗位上的国家公务员，始终能够按“三个代表”的要求，兢兢业业，忠于职守，自觉履行一名国家公务员的职责。

1)在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想

2)在廉洁自律方面，我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到在生活上廉洁俭朴，在经济上公私分明，在工作上秉公办事，严格约束自己，习近平主席在《关于领导干部“配车问题”发表的内部讲话》时表示：“我们逐渐要坐自主品牌的车，现在也有了这个设计和生产，老坐外国车观感也不好。很多外国领导人都坐自己国家生产的车，除非没有生产。”作为副科级干部，我更会以身作则，选择燃油经济性领先，采购成本与使用成本均比合资品牌低的国产车，选择更具亲民性的广汽传祺。同时，我会切实管好自己的家人和身边的工作人员。在管好自己和亲属的同时，我积极参加班子建设和机关廉政建设，不私驾公车，不占用公物，不走后门，不计较个人得失，并配合班子，领导办公室建立和完成各种规章制度，保证了机关工作的有较有序、超前的进行。

3)在工作实践方面，我始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，正确对待手中的权力，不跑官要官，任劳任怨，扎实工作。通过马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想要思想学习教育活动后，自己在学习活动中也做出了自己今后努力的方向，一年来，自己根据制定的努力方向严格要求自己，在不断学习和探索实践“三个代表”重要思想的过程中，在工作上从以下几个方面狠下功夫：

一是把学习和实践“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想与进一步解放思想，更新观念结合起来，并努力落实在工作中。按照县委的统一部署下，1—4月份驻XX乡开展乡村马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育活动指导工作，在乡党委的统一领导下，一方面对全乡的“三学”工作进行监督指导，使全乡的“三学”工作按照预期的目标圆满完成;另一方面，结合自己业务的实际，协助乡党委、政府开展全乡今后经济、社会发展研讨，并在“三学”指导期间，建议性地指导完成了“XX乡村级扶贫规划”，亲自完成了《加工厂可行性研究报告》，其间还帮助协调解决了10万元的乡村公路修复资金。

“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦”。习近平总书记言约旨远，一语道明了个人目标与中国梦的不可分性。而广汽传祺作为中国汽车的代表品牌，以高品质奠定销量基石实现跨越式发展。值得所有人大力学习。习近平同志在全国组织工作会议讲话中指出，“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。

今年中央政治局常委会工作要点 中也明确提出了“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果”的18字作风要求，这是对全党的要求，也是我们履职之要。

一要有大局、有全局、有战略考量。作为国家公务员，把握了大局意识和全局意识，才能“胸怀祖国，放眼世界”，纵览五洲风云，囊括天下大势，积极应对各种复杂局势和局面，下好先手棋，打好主动仗，扎扎实实做好工作。

二要有责任、有抱负、有奉献精神。要以过去的雷锋、现在的郭明义等英雄模范为榜样，用“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的精神，激励干事创业，用良好的职业道德，依法履职，全力付出，当好排头兵、铺路石、螺丝钉，为祖国、为人民、为社会做贡献。

三要有纪律、有约束、有道德养成。要自觉遵守《宪法》和党纪国法，自觉遵守习近平同志强调的八项规定，自觉遵守工作纪律，在思想上筑牢法纪和道德的防线，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。四要有恒心、有韧性、有持久的干劲。我们要深刻认识，实现中华民族伟大复兴的中国梦，不是一蹴而就的事情，是一个长期艰苦奋斗的历史过程。我们 要用子子孙孙的努力，用愚公移山的精神，用“老黄牛”的精神，脚踏实地，抓铁留痕，持之以恒干下去，力促中华民族伟大复兴的中国梦变成现实。

弘扬传统，传承作风，薪火相传，是国家公务员实现伟大复兴中国梦之根。

房屋买卖合同形式辨析

一、合同形式的概念及其原则

合同的形式，是指作为合同内容的合意的外观方法或者手段。简言之，合同形式是指合同当事人合意的外在形式。《民法通则》第56条规定："民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。法律规定用特定形式的，应当依照法律的规定。"《合同法》第10条规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。”这是法律关于合同形式的一般规定。根据法律规定,合同形式包括书面形式、口头形式和其他形式。

合同形式的选择，除法律另有规定外，由合同当事人协商确定。合同形式自由是合同自由原则的体现。最高法院民法研究室认为，我国《合同法》与世界各国合同的通例相一致，对合同形式采取了从宽态度，尽可能促成合同成立，尽可能促成合同有效，尽可能减少因为合同形式的缺陷而导致合同不成立或合同无效的现象。

二、书面形式是房屋买卖合同的法定形式

房屋买卖合同标的额较大且系比较重要之合同，故法律规定应当采取书面形式订立。《城市房地产管理法》第40条规定：“房地产转让，应当签订书面转让合同……”。《城市房地产开发经营管理条例》第28规定：“商品房销售，当事人双方应当签订书面合同。……”上述规定是认定房屋买卖合同应当采用书面形式的法律依据。根据法律及相关司法解释的规定，房屋买卖合同书面形式应包括如下类型：

(一)正式房屋买卖合同

正式房屋买卖合同是房屋买卖合同书面形式的基本类型，内容一般包括房屋买卖合同的基本条款，如房屋位置、结构、建筑面积、价款及其支付期限、交房期限、质量标准、产权转移登记等条款。尽管法律法规并未规定买卖双方必须采用统一的房屋买卖合同文本，但在办理产权转移登记时，房屋产权登记机关往往要求使用建设主管部门统一制订的规范的合同文本，否则，不予办理备案、登记。但是，并不因为不使用统一合同文本而影响书面房屋买卖合同的成立和效力。实践中，商品房买卖时，要求必须使用建设主管部门统一制作的格式文本。但在正式合同文本签订之前，多由开发商提供认购书、预订协议等预约合同文本要求买受人签署，其中有的预约合同已经具备本约性质，相当于房屋买卖合同。二手房买卖的合同形式未作统一要求，买卖双方一般会根据协商一致的意见共同起草一份房屋买卖合同，经双方签字、盖章生效，并据此履行，在产权登记机关填写的制式合同只作为登记文件使用。

(二)具备特定条件的预约合同

最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(下称商品房买卖司法解释)第五条规定：“商品房的认购、订购、预订等协议具备

(三)房屋买卖合同的其他书面形式。

《合同法》第11条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。”根据《电子签名法》第3条第3款的规定，“涉及土地、房屋等不动产权益转让的”的文书，不适用“电子签名、数据电文”。无疑排除了以“数据电文”为表现形式的房屋买卖合同。记载双方房屋买卖意思表示的、以有形方式表现的信函等双方往来资料，应当认定为其他书面形式的房屋买卖合同。有些情况下，没有书面合同，也无法认定口头合同存在，买受人以其持有的购房款收据或发票主张房屋买卖合同成立。此时，买受人持有的购房款收据或发票，既是书面合同形式，也是合同实际履行证据，如果收据或发票载明的房屋位置具体、房屋价款明确，应当认定双方之间的房屋买卖合同成立。笔者认为，认定其他书面形式的房屋买卖合同成立，已有书面证据必须能够证明三项事实：房屋买卖的意思表示、房屋具体位置和价款。

三、口头形式和其他形式的房屋买卖合同的认定

由于法律法规规定，房屋买卖合同应当采用书面形式订立，故，一般情况下，不应认定买卖双方以口头或其他形式成立房屋买卖合同。认定口头或其他形式成立房屋买卖合同，必须具备合同法规定的合同实际履行条件。《合同法》第36条规定：“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”《合同法》第37条规定：“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”根据上述规定，当事人未采用书面形式订立房屋买卖合同的，或书面合同形式存在重大缺陷的，只要一方已经履行主要义务，对方接受，即可认定合同成立。如买方已支付大部分(50%以上)购房款，卖方接收，主张合同成立的一方必须证明付款用途为购房，且房屋具体位置确定。如卖方已交付房屋，买方接收，主张合同成立的一方必须证明房屋系为买卖目的所交付，且房屋价款能够确定。

《最高人民法院关于适用

四、应当认定本案争议房屋买卖合同成立

有观点认为，本案双方当事人签订的认购书并未具备《商品房销售管理办法》第16条规定的商品房买卖合同的主要内容，依据商品房买卖合同司法解释第2条规定，房屋买卖合同未成立。笔者认为，此观点不能成立，应当认定甲、乙双方房屋买卖合同成立。理由如下：

(一)“认购书”已经具备本约性质，不应认定为预约合同。商品房买卖合同司法解释第2条规定只能针对预约合同适用。本案中，甲、乙双方签订的协议虽名为“认购书”，但约定内容并不限于对将来进行房屋买卖有关事宜的初步确认，而是对有关房屋买卖事项的作出了具体明确的约定，如房屋价款确定，付款期限明确，且约定全部购房款应在签订正式房屋买卖合同之前付清等。“认购书”不再属于预约合同，而是具备了本约合同的性质。协议中虽约定应签订正式房屋买卖合同文本，但系为办理合同备案及产权转移登记所需。这种情况下，应认定双方房屋买卖合同已经成立，不应适用商品房买卖合同司法解释第2条的规定。

(二)甲方已经付清了全部购房款，实际履行了全部合同义务，乙方已经接收，认定双方房屋买卖合同不成立，既违背合同法关于合同成立的相关规定，也不符合维护交易安全的司法原则。商品房买卖合同司法解释第2条规定对预约合同的内容要求较为严格，但对实际履行条件规定较为宽松，即“出卖人已经按照约定收受购房款”，对履行义务的程度未作要求。而本案中，乙于约定期限届满次日付清全部购房款，虽不符合约定，但甲已经接受，视为双方以实际履行变更原合同约定。乙付清全部购房款，甲接收并出具发票，理应属于“一方已经履行主要义务，一方接受”。即使甲、乙双方并未签订认购书，根据《合同法》第36条的规定，也应当认定双方之间的房屋买卖合同成立。认定房屋买卖合同不成立，导致乙完全履行了合同义务却无法实现合同目的，只能要求乙方返还购房款，其权益必然受损，既不符合公平原则，也不利于维护交易安全。

同志们：

现在开会。

为了认真贯彻落实党的XX届六中全会、中省农村工作会议和市XX次党*会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快宝鸡副中心城市建设，提升全市城乡发展水平，市委、市政府决定，今天召开全市农业农村暨统筹城乡发展工作会议。会议的主要任务是总结去年工作，分析当前形势，部署今年农业农村和统筹城乡发展工作。市委、市政府对这次会议非常重视，会前，市委常委会传达学习了全省农村工作会议精神，研究了我市贯彻意见，市委书记唐俊昌对开好这次会议作出了重要指示，提出了明确要求。

参加今天会议的有：各县区主要领导和分管领导，农工部(统筹办)、发改局、财政局、农业局等涉农部门负责同志;高新区、蔡家坡开发区管委会和西山建委领导和相关部门负责同志;市农村工作领导小组、统筹委成员单位主要负责同志;新农村建设工作先进镇、农民增收工作先进村和五星村代表;以及部分良种中心负责人、农业产业化龙头企业负责人、农业科技带头人。

出席会议的领导有：市委副书记、代市长上官吉庆，市委副书记陈光明，市人大副主任牟林乐，市政协副主席张望。

在主席台就坐的还有，市政府秘书长武军，市委副秘书长王生辉，市政府副秘书长张周让，市委政研室常务副主任谢丽娟，市农业局局长王金，市林业局局长刘汉卿，市水利局局长常崇信，市扶贫办主任刘永耀。

今天的会议共四项议程：一是市委副书记陈光明作工作报告;二是由我安排今年的农业工作;三是表彰先进单位和个人;四是市委副书记、代市长上官吉庆作重要讲话。

下面进行第一项议程：请市委副书记陈光明作工作报告，大家欢迎!

第二项议程：我就今年农业工作讲几点意见。

第三项议程：表彰先进单位和个人

首先，请市委副秘书长王生辉宣读市委、市政府《关于表彰20xx年全市新农村建设、统筹城乡发展工作先进单位和个人的决定》

下面，请市政府副秘书长张周让宣读市政府《关于表彰20xx年全市农业重点工作先进单位的通报》

请市委、市政府领导为先进单位和个人颁奖。

1、请新农村建设工作先进县区眉县、千阳县、凤翔县、太白县、金台区(5个)，农民增收工作先进县区岐山县、麟游县、陈仓区、扶风县(4个)，统筹城乡发展工作先进县区凤县、渭滨区、陇县、高新区(4个)负责同志上台领奖。

2、请农业重点工作先进县区眉县、陈仓区、扶风县、凤翔县、千阳县、岐山县(6个)，新农村建设工作先进镇代表千阳县柿沟镇、陇县东风镇、麟游县酒房镇、凤县黄牛铺镇、金台区群众路街道办、渭滨区神农镇、高新区马营镇(7个)负责同志上台领奖。

由于时间关系，其余受表彰的先进镇、村、部门和个人会后到市委政研室领取奖牌、证书。

第四项议程：最后，请市委副书记、代市长上官吉庆作重要讲话，大家欢迎!

同志们，这次会议的议程全部结束。会上，市委副书记陈光明同志系统总结了近年来特别是20xx年全市农业农村和统筹城乡发展工作，全面安排部署今年农业农村和统筹城乡发展工作。会上，表彰了20xx年全市新农村建设、农业农村、统筹城乡发展工作先进单位和个人。最后，市委副书记、代市长上官吉庆同志围绕立足城乡转型，发展理念再创新;坚持三化同步，农村发展再跨越;突出试点示范，统筹城乡再突破;把握发展规律，推动落实再加力等四个方面作了重要讲话。上官市长的讲话既高屋建瓴，又紧扣实际;既着眼长远，又立足当前;既有理论性，又有很强的操作性，是指导我市农业农村和统筹城乡发展工作的纲领性意见。大家一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

下面，就如何贯彻落实会议精神，我提几点要求：

一要及时传达，认真学习会议精神。这次会议，是在市县乡各级换届后站在新起点上召开的一次重要会议，是一次认清形势，明确方向，推动“三农”工作再展宏图的会议，是一次强化政策、凝聚力量、促进“三农”发展再创辉煌的会议，也是一次着眼全局、坚定信心、激励“三农”战线再立新功的会议。会议明确了全市今年农业农村和统筹城乡发展工作的各项目标任务，各县区、各部门要及时学习传达会议精神，特别是要深刻领会上官市长讲话的精神实质，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来。

二要加压鼓劲，切实安排落实好今年工作。全市各级各部门要围绕这次会议精神，结合实际，认真谋划制定好年度工作目标和计划安排，保证各项工作步步跟进，环环紧扣。要突出工作重点，主攻薄弱环节，步调一致地抓好各项工作任务落实。要善于把握农业农村发展的客观规律，统筹协调好各方面关系，更加科学有效地抓好粮食和农业生产，加大新农村建设力度，推动城乡统筹发展。

三要扎扎实实抓好当前各项工作。贯彻落实会议精神必须从当前抓起。要毫不动摇地抓好春季农业生产，加强动物疫病防控，抓好抗旱备汛和农田水利建设，开展好科技、文化、卫生“三下乡”，迅速掀起植树造林和绿化高潮，认真做好农村稳定工作。

散会!

一、基本情况

余庆，地处黔中腹地，遵义东南角，幅员面积1623.7平方公里，是遵义、铜仁、黔南、黔东南四地州市结合部，辖8镇1乡1街道70个村居30.4万人，现有国家干部6328名。20xx年以来，县委、县政府按照“工作重心下移、国家干部下派、工作业绩下评”的要求，长期下派200多名国家干部常年驻村工作，主要承担基层党建、农村社会治理、脱贫攻坚、同步小康等重要工作，每个村(社区)派驻国家干部3人以上，充分激活组织资源、优化村级班子结构、培养锤炼干部，有力地夯实了基层基础，促进了农村经济社会的快速健康发展。

二、基本做法

1、推行村级组织阵地建设规范化，营造良好驻村环境。一直以来，余庆县委始终把下派国家干部驻村作为加强基层组织的战略性任务来抓，围绕“办公有阵地、学习有场所、服务有平台、食宿有着落”的“四有”目标，对村级组织阵地按照“七室齐全九项配套”的要求进行高标准规划建设，县级财政先后累计投入资金7000余万元，完成了全县70个村级办公阵地建设，各村(社区)办公场所均不低于400平方米。规范设置了支书、主任、计生专干、党建、综治调解、群众休息室等办公室，配套建立了会议室、图书室、宿舍、食堂和服务大厅。统一对桌椅、文柜、电脑等室内办公设施进行配置和优化，对办公阵地环境进行绿化、亮化，打造出一批功能齐全、环境优美、便捷高效的村级办公阵地。按照600元/月的标准，每年另预算50万元专门用于村级食堂补贴解决炊事员工资，为村干部构建了安全可靠、舒适便利的工作、生活、学习环境。

2、实行国家干部驻村工作常态化，夯实基层工作力量。县委坚持压缩县直机关编制，将全县事业编制向乡镇站所倾斜，站所实有人员从严控制，其他干部派驻村级工作，实行“一挂靠全脱钩、三在村三考核三从优”管理机制。即：驻村干部编制挂靠乡镇站所，工作与原单位全脱钩;工作、学习、食宿“三在村”，“上班考勤、岗位职责、工作业绩”三项考核由村两委负责;“选优评先奖项名额、业绩考核奖励金额、干部选拔推荐名额”三个方面优于乡镇站所，使每个村派驻国家干部3人左右，常年保持200人以上国家干部在村工作。建立了“村选干部、干部选村”的“双向选择、动态管理”机制，全面推行国家干部担任村支部书记、村计生专干、村财务人员，切实让国家干部成为村级建设的“主心骨”、干事创业的“排头兵”。建立村级干部分片包组、联系服务群众、民主评议村干部和考核奖惩等20多项管理制度，促使国家干部沉得下、驻得稳、能履职。县委明确规定，将国家干部驻村工作经历作为干部职务晋升、机关选调干部的必要前置，将村党组织书记任职经历作为选任乡镇领导班子成员的优先条件，每年新招录的公务员和事业干部除特殊岗位外，必须到村工作至少一年以上，推动形成了干部梯次成长、提拔选调向基层倾斜的良性循环。

3、打造民选干部工作职业化，建强村级班子队伍。全面实行村级民选干部“编制”管理，根据地域大小、村民人数、工作量等因素，合理设置民选干部职数，确保村支监“三委”驻村工作人数保持5至7人左右。稳步增加民选干部工资报酬，参照机关事业单位工作人员工资晋升标准，建立了农村医疗保障机制、民选干部养老机制和工资正常增长机制等，县委每两年增加一次民选干部基本工资，由原来的正副职220元、200元增加至20xx元和1800元，支书、主任一肩挑2300元，实现了民选干部工资“七级跳”，缓解了同工不同酬的矛盾。每年开展一次“十佳”村干部评选活动，对特别优秀的11名村党支部书记、村委会主任享受副科级经济待遇，工资达4500-4800元，切实提高工作积极性和主动性。同时，根据岗位职责，将民选干部与驻村国家干部统一纳入日常管理，每年定期举办1-2期支书、主任和其他村干部培训，着力提升民选干部素质能力，使民选干部工作走向“职业化”。

4、建立村级管理体系标准化，激发干部队伍活力。牢固树立全村工作“一盘棋”思想，紧紧围绕如何“干得好”， 全面推行村党支部“两推一选”、村委会“海选”、村监委村民代表大会选举制度。实行村“三委”分工负责制，对驻村国家干部和民选干部进行合理分工，明确职责任务，建立责任清单，实行责任量化。以“六项行动”为载体，创新推行“干群联系双向100%”机制，采取“3+X”模式，每名县级领导干部至少联系3户以上，科级干部至少联系2户以上，机关干部至少联系1户以上，全县6328名干部与10万户群众“结亲联户”，做到100%的干部直接联系群众，100%的群众有干部直接联系。坚持“四议两公开”，做到重大问题、重要事项民主决策、民主管理、民主监督，互相听取意见。全面实行财务报账制，做到村财镇管，推行党务政务村务公开。加大村级干部选拔任用力度，近年来80%的乡镇班子成员驻村担任过支部书记，选拔了1名农村干部进入乡镇党政领导班子，极大激发了基层干部干事创业热情。

三、主要成效

一是夯实了执政基础。通过选派国家干部驻村工作，把“精兵强将”充实到基层一线，有效解决了农村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的“三偏”问题，切实提升了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。目前，全县村支两委班子平均年龄42.7岁，大专以上文化程度占38.56%，村支部书记平均年龄35岁，大专以上文化程度占86.89%，整体呈现年轻化、知识化特点。这对于巩固党的执政根基、密切联系群众起着至关重要的作用，使联系服务群众的“桥梁纽带”作用得到充分发挥。

二是锤炼了干部能力。通过选派年轻国家干部到村任职，实现了驻村国家干部与民选干部在思想观念、专业特长、工作方法等方面的优势互补。农村工作经验丰富而理论知识缺乏的农村干部，在国家干部的影响和激励下，增强了学习意识，提高了综合素质。国家干部在民选干部的帮助下，通过干中学、学中干、学干结合，既发挥了专业特长，又学会了农村工作方法，增强了群众观念，在基层这个大熔炉中茁壮成长、脱颖而出。自“撤区并村”以来，全县从县、乡(镇)两级下派驻村干部3000余名，经过一线锤炼，1525名干部被选拔为中层干部，732名干部选拔进入乡镇领导班子。

三是激发了创新活力。国家干部在驻村工作中始终坚持向群众学、向实践学，开拓创新的能力和水平不断提升。自20xx年以来，驻村干部在“三个代表”、科学发展观、群众路线教育实践等活动中，结合基层工作实际和群众所需所盼，及时发现捕捉基层创新“火花”，总结推送基层创新做法，为县委创造性地提出“四在农家”、“五心教育”、“基层服务型党组织”、“三不出一不上交”等影响全国、全省的重大经验提供了肥沃的“土壤”，为余庆摘取全国文明县城、全国社会治安综合治理先进县等50多块全国性殊荣提供了基础保障。

四是推动了经济发展。针对农村经济社会发展较慢、农民增收路子狭窄等困难，机关干部充分发挥自身优势，帮助农村群众理思路、谋规划，出点子、找路子，选产业、跑项目。积极帮助争取和提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务，大力调整农村产业结构，培育致富主导产业，破解影响和制约发展的“瓶颈”问题，有力推动农村经济社会健康发展。近年来，全县70个村(社区)集体经济积累总量达3944.95万元，在遵义市率先实现全面消灭“空壳村”目标。全县发展优质烤烟8万亩、优质茶园15万亩、花卉苗木4万亩、精品果蔬12万亩，建成省级农业示范园区2个，培育市级以上龙头企业24家和农民合作经济组织207个，农民人均纯收入由20xx年的1950元增长为现在的8940元，增长6990元，全面小康实现程度达95%。

四、几点启示

——长期坚持“三个倾斜”是推动驻村工作的必要提前。总结余庆十多年来的实践，下派国家干部驻村工作的核心经验在于“三个倾斜”。即：一是工作保障重心向一线倾斜。从阵地建设、经费保障、人员编制等方面出台了一系列向村级组织倾斜的政策措施，解决了驻村干部“派得出、留得住”的问题。二是干部培养选拔向一线倾斜。“年轻干部一线培养成长、优秀干部在村级组织选拔”的用人导向树立后，在干部中形成了“晚去不如早去”，“到村级组织中锻炼成长”的共识，实现了从“要我去”到“我想去”、“争着去”的转变，营造了“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围。三是考核激励向一线倾斜。长期坚持对驻村干部政治上、经济上、生活上“高看一眼、厚爱一分”，使他们感受到在“政治上有奔头、名誉上有想头、经济上有搞头”，增强了责任感和获得感。实践证明，只有充分调动了驻村干部的主观能动性，村级组织才能成为“广阔天地”，驻村干部才能大有作为。

——正确处理“三委关系”是驻村干部发挥作用的重要保障。下派国家干部到村任职后，国家干部与民选干部“两套人马”能否和谐共事，直接影响到三委(村支委、村委、村监委)班子团结问题，关系到“领导核心、村民自治”两个作用的发挥。余庆之所以能坚持十多年下派国家干部到村任职工作，主要得益于从制度设计上系统地解决“村三委”班子建设问题。一是通过推行民选村官职业化，建立了相对稳定、素质较高的民选村官队伍，使民选干部在价值取向、工作理念、考核管理等方面与驻村干部更加合拍。二是建立科学的运转机制。建立了支委会交叉任职制度、驻村干部协助分工和捆绑考核制度，公开透明的议事决策制度，使“三委”班子在决策过程中引导不代替、建议不干涉、分工不分家，班子作用得以充分发挥，使村民自治在党支部的领导下规范运行、充满活力。三是建立互相监督制约机制。驻村干部侧重于对上级负责，推动行政工作任务落实，民选干部则侧重于对选民负责，重视解决村民关心的问题，虽然侧重不同，但都需要配合才能更好推进完成，自然形成了相互监督制约的工作格局，实现了对上对下负责的有机统一。因此，要充分发挥驻村干部在抓“三委班子”建设积极作用，班子抓好了，驻村工作就事半功倍，反之则要么“融不进去、留不下来”，要么“团不拢人、干不成事”。

——努力实现“三方满意”是检验驻村工作成效的重要标尺。当前，一些地方驻村工作流于形式，“派不出、留不住、干不好”的问题突出，造成“单位不愿派、干部不想去、基层不想要”的被动局面。然而余庆通过十多年的生动实践，呈现出“三方满意”的良好态势。即：一是“党委满意”。为各级领导班子、机关单位培养输送了一批群众观念强、基层工作经验丰富的领导干部和优秀骨干。二是干部满意。参与驻村工作不但使驻村干部进一步丰富阅历、增强能力、实现自身价值，还增强了他们对基层的理解、对群众的感情，发至内心地感恩在基层和群众中受到的教育使其受益终身。三是群众满意。通过长期源源不断地向基层注入新鲜血液，使基层党组织始终保持活力，有力地推动农村各项事业的发展，给群众带来了看得见的变化，感受得到的实惠，纷纷为驻村干部好评点赞。余庆驻村工作的成效让人深思，驻村工作绝不是“派一个干部帮助和支持基层工作、给一点项目资金帮扶或救助一下困难群众”那么简单，更重要的意义在于解决干部培养锻炼的平台问题，关系到干部的能力养成、基层基础的稳固，甚至是执政根基的夯实。基于此，更应该从教育干部的角度去思考和深化驻村工作，让国家干部真正带着责任、带着感情、带着目标扎根基层，用驻村工作的实效和基层群众的评价来检验干部培养的成效。唯有如此，才能取得“多方满意”的效果。

今年是“”计划的开局年，也是加快推进残疾人事业发展的关键之年。上半年，我们在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导和有关部门的大力支持下，以创先争优活动为契机，全面贯彻落实xx届五中全会精神，按照“突出主线、突击中心、突破瓶颈、突围平台”的工作思路，狠抓了康复、就业、宣传、维稳、基层组织建设、培训等工作，取得了较好成效。

一、创先争优活动有序开展

根据县创先争优活动领导小组的统一部署，我们以服务残疾人为大局，建设残疾人队伍为重点，认真开展创先争优活动。一是制定了残联领导班子XX年度双争活动规划，成立了领导小组，明确了指导思想、目标要求和任务，按活动要求努力做到了“五个好、五带头”;二是结合本单位实际，对照活动要求，认真搞好“回头看”，深刻查找存在的问题和差距，做到边查边改;三是加强全体干部职工的管理和教育，通过定期举行理论学习，省、市、县有关会议精神学习，业务知识培训等方法，干部职工认真履行职能，服务残疾人的责任意识，服务水平有了明显提高，工作责任心和主动性得到了明显增强。

二、康复工作任务完成进度快

康复工作是我县残疾人工作的一面旗帜。上半年，我们以“人人享有康复服务”为目标，具体开展了以下工作。1、采用集中和分散手术的方法，完成了白内障复明手术113例;2、对假肢安装需求人员进行了筛查，为27名缺肢者安装了假肢;3、确定了200名精神病送药对象，现有120名患者相继得到了药品，3人正接受免费住院治疗;4、采购发放辅助器具1172件(套);5、为5名聋儿免费配带了助听器，为3名残疾儿童安装了矫正器;6、筛查选送了19名残疾儿童到外地康复机构进行康复训练;7、采购、接收了残疾人社区康复器材1套，安置到太平镇敬老院;8、积极配合市残联辅助器具服务车开展工作，为235名残疾人提供了免费服务;9、举办了一期残疾人康复知识培训班，培训人员170人;10、对残疾人日照中心的智力和肢体残疾人进行了针对性的康复训练，10名智力和12名肢体残疾人的身体得到了不同程度的康复;11、与精益眼镜店在中渡社区联合开展了以“关心低视力患者，提高康复质量”为主题的扶贫活动，为100名低视力患者免费配戴了眼镜式助视器;12、康复需求调查表按时、按质、按量完成。市康复工作会议结束后，我们对各乡镇、农林场残联理事长进行了康复需求调查培训，认真学习了市康复工作会议精神，就录入调查表需注意的事项等进行了布置，在规定的时间内共录入表格14000多份，按时完成了任务。

三、进一步完善基层组织建设

基层组织建设工作一直是我县近几年抓的重点工作，为认真贯彻落实省、市关于进一步加强基层残疾人组织建设的会议精神，有效推进我县基层残疾人组织规范化建设。今年，我们要求村(居)残协要真正做到五有：有办公场所、有班子、有牌子、有章子、有工作规划。村级残疾人协会要悬挂“村残疾人协会”和“村残疾人活动室”牌子，要做到“三个上墙”：村(居)社区残协的各项规章制度齐全，职责上墙;全村残疾人基础数据准确，统计列表上墙;各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。要对残疾人基本情况、残联主席团成员、工作职责、办事程序等都制成图版，上墙公示。助残日活动期间，我们投入资金30000多元，为全县334个行政村(居)残协统一制作了“××乡镇××村(居)一览表”，并租用了8台小货车，将残疾人辅助器具与牌子一起，运送到每个乡镇。五月底，在县委党校对六个乡镇、农林场的残联理事长和109名残疾人专职委员进行了业务培训。

四、精心组织第二十一次“全国助残日”活动

一年一次的“全国助残日”是残疾人工作的样板戏。今年，在制定年初工作计划时，我们就把助残日活动当作残疾人工作的一项大事来抓，专题进行讨论研究，制定方案，做到提前计划，及时向县政府汇报，两办下发了石办通【】23号文件，要求各单位要结合本地、本单位的实际情况，制定出相应的活动方案。5月12日上午，石门县第二十一次“全国助残日”系列活动启动仪式在县体育局广场正式启动，县五大家有关领导、各乡镇残联理事长、助残志愿者代表、残疾人及残疾人亲属代表等600多人参加了启动仪式。在启动仪式上，县委领导为助残志愿者举行了授旗仪式，助残志愿者代表宣读了助残扶残倡议书，开展了“我为残疾人献爱心”募捐活动，募集资金5000多元，现场还为残疾人免费赠送盲杖、盲表、拐杖、腋拐、轮椅、助听器等1170件(套)。

五、对市政府专项督查情况进行整改落实

2月23日，市政府办督查室到石门对我县落实《常德市残疾人扶助办法》情况进行了专项督查，从督查的情况来看，我县在有线电视收视费、公益性岗位安排残疾人、农村残疾人免费参加新农合等方面还存在着执行不到位的情况。督查通报下发后，县委、县政府高度重视，要求相关部门尽快拿出切实可行的整改方案。我们根据县委、县政府的要求，到有关部门、单位及残疾人家庭进行了走访调查，形成了调查报告。县政府会将专题研究残疾人工作。

六、中心工作顺利开展

1、召开了全县残疾人工作会议和第三届主席团第三次会议。认真学习了省、市残联工作会议精神，明确了XX年度的工作任务，改选了县残联领导班子。

2、进一步加强了内部管理。针对以前在管理中存在的不足，在充分征求各方面意见的基础上，对部分人员工作岗位进行了调整，进一步完善了单位的各项管理制度，制定出台了《石门县乡镇残疾人工作考核细则》、《石门县残疾人工作委员会成员单位工作目标考核细则》、《石门县残联岗位目标考核办法》，较好的调动了各乡镇、成员单位及全体工作人员的积极性。

3、残疾人事业宣传力度加大。今年，我们将宣传报道工作作为各股室的重要考核内容来抓。上半年，在市以上残联网站、工作通讯、常德日报等媒体上共上稿50多篇，电视台报道5次。在抓好宣传报道的同时，我们对单位的网站也进行了严格的管理，指定了专人负责，及时进行更新，号召工作人员积极上稿，收到较好效果。

4、残疾人就业年审工作顺利开展。三月份，我们对全县100多个行政事业单位进行了年审。上半年，地税代征45万多元，财政代扣60万元，募集助残资金20多万元。

5、第二代残疾人证换发工作正常开展。今年，共办理第二代残疾人证400多本。从XX年换发第二代残疾人证以来，我县共有14600多名残疾人进行了第二代残疾人证换发。

6、残疾人维权工作扎实，确保了残疾人群体的稳定。今年，我们成立了维权股，由专人负责残疾人维权维稳工作。上半年，我们共接待残疾人上访17人次，接到残疾人网上求助1件，信访转办件1件，为残疾人提供咨询70多人次。

7、启动了“爱心房”项目建设。我们对全县农村贫困残疾人、无房户、危房户进行了摸底，六月份，正式启动了“爱心房”建设，今年计划修建“爱心房”70栋。

8、就业培训工作扎实开展。一是组织2家企业、31名有就业愿望的残疾人参加现场招聘会，13人达成就业意向，8人正式与企业签约;二是推荐3名残疾人在荷花社区担任保洁员，16名残疾人到打火机加工厂、板材厂上班;三是组织6名盲人参加盲人按摩培训班，6名残疾人参加电脑文秘培训班，四是开展了残疾人专职委员培训和农村残疾人实用技术培训，培训残疾人120人。

9、对残疾人特困家庭进行了走访慰问。上半年，我们筹措资金4万多元，对150户农村特困残疾人家庭、50户城镇特困残疾人家庭进行了走访慰问。各乡镇区、农林场、县直各单位走访慰问了本辖区的特困残疾人。

10、残疾人日间照料服务中心工作进一步规范。一是制定了各项制度，对人员、责任进行了分工;二是制作了制度牌，对财务、后勤进行了规范;三是进一步扩大了招收托养人员的范围，现在编人员有22人。

下半年主要工作思路

1、严格按照上级要求，搞好创先争优活动。

2、搞好70户无房户建设，在十月份前，验收完毕。

3、继续抓好白内障复明、精神病送药等康复项目。

4、抓好《常德市残疾人扶助办法(社区消防工作总结)》的落实。XX年11月，陈文浩市长签署第4号常德市人民政府令，颁发了《常德市残疾人扶助办法》。今年3月份，市政府派出督查组对我县落实《办法》情况进行了专项督查，指出了我县贯彻落实《办法》存在的一些问题。下半年，我们将按照县委、县政府的指示精神，进行调查研究，拿出切实可行的方案，尽快转发《办法》或研究出台

适合我县实际情况的实施细则，并请政府督查室牵头，组织有关部门组成督查组加强督查，采取一定的行政手段将《办法》规定的优惠政策落实到位。

5、加大基层残疾人组织建设工作力度。从7月分起开始在楚江镇的15个社区进行试点。专职委员的选用和管理由县残联和乡镇政府共同管理，补助标准：镇残联专职委员每年补助6000元，村居专职委员每年补助1200元。

6、做好“两个中心”建设的申报工作。按照上级要求，“”期间，县级政府必须修建好“残疾人康复中心”和“残疾人托养中心”。下半年，我们将“两个中心”项目建设作为重点工作来抓，争取早日进入“笼子”。

7、继续抓好残疾人就业保障金财政代扣、地税代征工作。

上半年，我县残疾人工作稳步推进，为构建现代石门、生态石门、活力石门做出了应有贡献，残疾人享受到了的党和政府的温暖。较往年相比，我会的各项工作虽有进步，但还存在一些服务面不够宽、质量不够优，政策欠落实的一些情况，下半年，我们的工作方向将向残疾人反映较为强烈的优惠政策落实、康复需求等方面倾斜，继续履行好“代表、服务、管理”职能，以干好残疾人工作为已任，以解决好残疾人“三最”问题为中心，争取取得更好的成绩，力争让残疾人满意，让领导放心，为构建和谐社会作出更大的贡献。