公文意见范文举例（20篇）

_______________工商行政管理(总)局：

原企业(企业集团)名称：_______________

拟变更企业(企业集团)名称：_______________

拟组建的企业集团名称或简称：_______________

备选变更企业(企业集团)名称(请选用不同的字号)：

1、______________________________

2、______________________________

3、______________________________

经营范围(只需填写与企业名称行业表述一致的主要业务项目)：

注册资本：_______________

企业类型：_______________

住所：_______________

投资人姓名或名称和证照号码(投资人写不下的，可另备页面载明并由企业登记机关盖章)： __________

(注：若此页与审查意见页分两页提交，请企业登记机关在此盖章。)

国家工商行政管理总局制

经初审，该企业在我局登记，提交申请文件齐全，所填内容符合法定形式，拟同意其企业(企业集团)名称变更。

请予核准。

被委托取件人签名： _______________

联系电话：_______________

通信地址及邮政编码： _______________

(企业登记机关印章)

_______________年_______________月_______________日

XX同学在思想和政治上一直拥护党的领导，坚持四项基本原则，坚持党的各项方针、政策、路线，积极上进，处处用党员的标准严格要求自己，时时端正自己的入党动机，思想健康，前卫，新潮，主动向党组织靠拢，积极要求进步。XX同学学习刻苦勤奋，成绩优异，除了学习课内的知识外，还经常喜欢阅读其他的课外书，在学习方面起带头模范作用，关心和帮助同学的学习。在生活上，XX同学乐于助人，关心同学，真正做到有求必应，有难必帮。在平时的生活中，他不铺张浪费，不和同学攀比，生活作风严谨，严格要求自己，又能宽于待人，尊敬师长，热心公益事业。做为班级里的班长，XX同学认真负责，认真办好每一件事，能积极参加班级、学院已经学校的各项活动，并且能够圆满的完成各项任务，在做好自己本职工作的同时还能够帮助其他同学完成各种工作，对于工作能够做到认真负责、富有团队意识和协作精神，还积极参加各项文体活动、较注重自己各方面素质的培养。鉴于该同学的优秀表现，我认为XX同学已具备了共产党的条件，我愿意介绍XX同学加入中国共产党。

在思想品德上，我认真学习思想道德修养，坚定自己的信念。在平日的学习、生活中，我积极地向党组织靠拢，使我对党有了可更为深刻的认识。并参加了学院组织的“入党积极分子”的培训。在学校遵纪守法、爱护公共设施、乐于关心和帮助他人，树立正确的人生观和价值观。并以务实求真的精神热心参与学校的公益宣传和爱国活动。

在学习上，经过一年的学习，我逐渐熟悉了大学的这种学习方式，在这里学习完全靠自己，没有以前老师一直在旁督促。因此我严格要求自己，合理安排时间，树立明确目标，为实现目标奋斗，努力打好基础，学好专业相关的知识和技能。在学好本专业知识的前提下，还利用课余时间发展自己的兴趣，学习其他方面知识，注重于社会实践的积累。

在生活上，我独立自主，养成良好习惯，并乐于帮助他人，关心他人，与舍友、同班同学保持好的关系。并结识一些高年级的学长，向他们请教学习、工作、生活上的问题。我积极参加学校举行的各种活动和社团活动，积极参加和策划班里活动，锻炼自己的能力。

在工作上，积极主动，工作踏实，任劳任怨，责任心强，具有良好的组织交际能力，注重团队协作精神，和同学团结一道，配合其他学生干部顺利的完成各项工作。

现代都市农业发展指导工作意见

当前，我市工业化、城市化加速推进，城市建设日新月异，经济社会快速发展，城乡统筹力度加大，为适应新的形势变化，加快推动传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业的转变，特制定我市现代都市农业发展指导意见。

一、发展思路和主要目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展的总体目标，依托省会，发挥优势，整合资源，突出特色，重点建设集高效、生态、安全、观光、休闲、旅游等为一体的现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品加工、物流产业，有效促进一二三产相结合，经济、社会、生态效益相统一，积极构建布局科学、规模适度、优势集中、效益显著的现代都市农业新体系，倾力打造服务省会、致富农民、城乡一体、协调发展的现代都市农业新格局。

（二）基本原则

1坚持规划引领。依据新的城市发展总体规划和土地利用规划，科学制定现代都市农业发展规划，做到与城市规划相衔接，与城市建设相配套，与城市发展相匹配。

2坚持政策引导。通过制定更加灵活的支持政策，创造更加良好的发展环境，增强社会投资的吸引力和都市农业发展活力。

3坚持市场运作。以市场需求为导向，强化组织推动和政策扶持，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。

4坚持项目支撑。进一步加大项目谋划、包装、跑办、招商力度，按项目运作、实施和管理，确保项目的质量和效益。

5坚持城乡统筹。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步加大以城带乡、以工补农力度，积极推动城乡、区域经济互动，加快一二三产融合，实现产业互助共促、城乡统筹发展。

（三）功能定位

1经济功能：城郊区域是省会重要的“菜篮子”基地，直接为城市提供鲜活农产品，并为城乡提供就业机会。同时，通过优化农业资源和生产要素配置，调整产业结构，延长产业链条，提高农民收入。

2社会功能：都市农业为城市居民提供接触自然、体验农业以及农业观光旅游的场所与机会，并通过建立科技、物流、会展等平台，为区域经济发展提供服务，形成都市农业经济新的增长点。

3生态功能：通过造林绿化、植树造景、建设水面湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，营造绿色景观，增加城市绿地，改善城市的生态环境质量。

4辐射带动功能：依托城市强大的资本、科技、人才、信息和区位优势，与城市工商业、金融业融为一体，发展装备先进、科技含量高、发展理念新的现代农业，成为现代农业的展示窗口和示范基地，辐射带动周边区域农业发展。

（四）发展目标

通过3-5年的努力，把城郊区域建设成为省会最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地，构建起林水相依、生态良好的城市森林体系，打造出一批各具特色、效益突出的现代都市农业园区。通过深化农业结构调整，转变农业发展方式，使农业综合功能得到有效开发，农业综合生产能力得到明显提升，农业增效、农民增收效果更加显著，城乡统筹、协调发展作用更加彰显。

二、总体布局

现代都市农业规划发展的总体布局是：重点建设一环两带，突出打造三大板块。

一环两带：以石环公路为主线，以环省会绿化、石环公路绿化、城区与组团间隔离空间绿化、西山绿化、滹沱河绿化等为重点，构建环省会绿色屏障体系。沿滹沱河区域，以水为特色，依托滹沱河综合整治和景观建设，构建集旅游观光、休闲娱乐、文化科普等为一体的滹沱河特色农业开发带。沿西部山前区域，以山为特色，依托西部山前区域综合开发和绿化美化，构建集生态旅游、农事体验、餐饮娱乐等为一体的西部山前生态农业开发带。

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求学好奇心强，求知欲高，对新生事物有着强烈的兴趣。入党意识也与日俱增，并不断学习提高自己。在以党员的标准严格要求自己的同时，还以辩证的眼光看问题，充分利用现代化高科技手段解决问题，是一位新时代党员的理想人选。

某某被批准为预备党员之后，能从各个方面严格要求自己，思想认识有了提高，工作主动性增强，并在党员责任区活动中表现很好。特别是党支部指出他说话不注意方式的问题后，非常重视，努力改进，显示了知错即改的决心。支委会讨论认为，某某本人的自我总结实事求是，的确是其表现的真实反映，与党小组考察情况、与党内外反映情况是一致的。希望再接再励，二季度有新的进步。

党支部书记签字。

署年月日。

根据预备党员某某在延长预备期满后向党支部写出的自我总结和党小组意见，以及两个入党介绍人考察汇报的情况和党内外群众反馈的意见，年月日召开支委会，讨论认为：某某在延长预备期间接受了党组织的进一步考验，认识正确，勇于改正，工作中做出了新的成绩，已经达到党员标准，可以转为正式党员，提请支部大会讨论通过。

党支部书记签名。

署年月日。

各县市区地方税务局党总支，州局机关各支部：

经州局机关党委委员会会议研究，全系统20xx年第二季度党建工作主要任务已经确定，现明确如下，请认真抓好落实。

一、启动州局局领导基层党建工作示范联系点创建和州局机关党支部联系基层支部工作(简称“双联”工作)。

工作任务：制定“双联”具体工作方案;联点局领导、州局机关支部要到联点基层支部开展一次工作调研，就基层党建工作举行一次座谈会。州局局领导所在的党支部在抓好自身联系点党建工作的同时，要负责州局局领导基层党建示范点创建工作，支部负责人要亲自负责，做好上下协调沟通工作。

责任人：机关各支部负责人，基层联点支部负责人。

完成时间：6月上旬。

二、学习《党章》，开展一次当好一名党员的讨论，完成优秀共产党员以及先进党支部评选表彰工作。

工作任务：召开支部党员会议，学习《党章》，重温入党誓词，开展当好一名优秀共产党员的讨论，组织进行党员民主评议;开展优秀共产党员、先进党支部评选活动，州局将在7月1日前表彰一批优秀共产党员和先进党支部。

责任人：州局机关党委，各县市区局党总支，各支部负责人。

完成时间：6月底。

三、开展“一调两转”专题学习讨论。

工作任务：举办“一调两转”专题学习讲座，以党支部为单位深入开展“一调两转”为内容的专题讨论，每人撰写心得体会一篇。

责任人：州局机关党委，各县市区局党总支，各支部负责人。

完成时间：6月底。

四、抓好党员政治理论学习。

工作任务：坚持周五学习日制度，抓好支部每月一次的政治理论集中学习。

学习内容：

1、习系列重要讲话精神;“四个全面”总方略;

2、省局党风廉政建设会议精神，党风廉政建设以及作风建设相关规定;

3、“一调两转三确保”工作基调和“三个地税”目标愿景;

4、社会主义核心价值观;

5、《党章》。

五、建立健全各级基层党建组织和建立健全基层党组织建设制度。

工作任务：5月底前各县市区局要完成总支的组建(改选)工作以及支部的组建工作，完善基层党组织建设制度，制定20xx年组织建设工作规划。

责任人：州局机关党委。

完成时间：6月底前。

6月底前各县市区局总支和机关支部要将工作完成情况书面报告州局，并上报相关的工作资料、照片及影像资料。

中共自治州地方税务局机关委员会

20xx年4月23日

合同编号：____________________

保证人名称：________________________

住所：______________________________

法定代表人：________________________

开户金融机构：______________________

帐号：______________________________

电话：______________________________

邮政编码：__________________________

传真：______________________________

贷款人名称：________________________

住所：______________________________

法定代表人：________________________

电话：______________________________

邮政编码：__________________________

传真：______________________________

借款人名称：________________________

住所：______________________________

法定代表人：________________________

开户金融机构：______________________

帐号：______________________________

电话：______________________________

邮政编码：__________________________

传真：______________________________

签订合同日期：_______年____月____日

签订合同地点：______________________

借款人(以下称甲方)：_____________

贷款人(以下称乙方)：_____________

保证人(以下称丙方)：______________

因甲方的请求，丙方愿意为甲、乙签订的________年____字第____号合同提供担保。乙方经审查，同意丙方作为甲方还款的保证人。甲、乙、丙三方经协商一致，按下列条款订立本合同。

第一条丙方保证金额为甲方根据_______年____字第____号合同(以下称主合同)向乙方借用的________(币种)资金本金(大写)____________整及其相应的利息、费用。

第二条丙方对上条所列款项承担连带清偿责任。如甲方不按主合同的约定偿付借款本息和相应费用，乙方有权直接向丙方追偿。丙方保证在接到乙方书面索款通知后________个营业日内清偿上述款项。

第三条丙方的保证责任不因甲方上级单位的任何指令、甲方地位及财力状况的改变、甲方与任何单位签订任何协议或文件及本保证合同所担保的主合同的无效或解除而免除。

第四条丙方机构若发生变更、撤销，丙方应提前________天书面通知乙方和甲方，本保证合同项下的全部义务由变更后的机构承担;或由甲方和丙方落实为乙方所接受的新的保证人承担。

第五条本合同生效后，甲方和乙方如需要延长主合同项下借款期限或者变更主合同其他条款，应征得丙方同意，由甲、乙、丙三方达成书面协议。

第六条本合同生效后，丙方有权以甲方的资金和财产情况进行监督，有权要求甲方提供其财务报表等材料，甲方应如实提供。

第七条本合同的保证金额随甲方偿还或丙方代为清偿本合同第二条约定的本金、利息、费用的数额而相应扣减。

第八条丙方代甲方清偿借款本息、费用后，有权向甲方追偿。

第九条在本合同有效期内，甲、乙、丙任何一方不得擅自变更或解除本合同。需变更本合同条款时，应经三方协商同意，达成书面协议。

第十条违约责任

1.丙方违反本合同第二条约定，未按期代为清偿到期债务的，乙方有权委托丙方开户金融机构从丙方存款帐户中直接扣收，并可视情况按保证总额的____%向丙方收取违约金。

2.丙方违反本合同第四条约定的，应由变更后的机构按保证总额的____%向乙方支付违约金。给乙方造成经济损失，且违约金数额不足以弥补所受损失的，还应赔偿乙方直接经济损失。

3.甲方违

本合同第四条约定的，乙方有权停止发放新贷款，并提前收回已发放的贷款本息。

4.甲方和乙方违反本合同第五条的约定，未经丙方同意擅自延长主合同项下借款期限或者变更主合同其他条款的，丙方可以自行解除担保义务。

5.本条所列违约金的支付方式，甲、乙双方商定如下：

第十一条争议的解决方式

甲、乙、丙三方在履行本合同中发生的争议，由三方协商或通过调解解决。协商或调解不成，可以向合同签订地的合同仲裁机构申请仲裁，或者向合同签订地的人民法院起诉。

第十二条甲、乙、丙三方商定的其它事项

第十三条本合同由甲、乙、丙三方法定代表人或法定代表人授权的代理人签字并加盖单位公章，并自主合同生效之日起生效。

第十四条本合同正本一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方：(公章)____________________

法定代表人：签字__________________

(或其授权代理人)

乙方：(公章)____________________

法定代表人：签字__________________

(或其授权代理人)

丙方：(公章)___________________

法定代表人：签字__________________

(或其授权代理人)

____________年________月________日

签订合同地点：____________________

注：如合同当事人为非法人单位，由其主要负责人或主要负责人授权的代理人签字。

保证合同使用说明

一、适用范围：本合同是借款合同当事人以外的第三人，应借款人的要求，为借款人履行合同债务提供担保时与借款人和贷款人共同签订的担保合同。

二、合同中如有两个以上(包括两个)保证人提供担保时，则多个保证人同时作为丙方参与签订保证合同。各个保证人之间的保证责任，由各方协商一致后在第十二条“当事人商定的其他事项”中约定。

三、第二条、第四条日期前的空格，由各方当事人协商一致后填写具体期限。

四、第十条违约金的比例及支付方

式均由各方当事人协商一致后填写。

五、合同当事人认为应当在合同中约定的其他事项，而本合同条款未涉及的，由各方协商一致后在第十二条中填写。

由于自己做人的马虎，本该毕业的你又回到了离开过的地方。请你记住我为何而去，又因何而来?我发现你的失败，在于你不会珍爱时间，你把黄金时间浪费完了。好不容易回到自己爬下的地方，理所当然，应该奋力而拼，可是你却常常缺乏自信，还没考就自己给自己判了死刑，这是很愚蠢的做法。你到过生活节奏比我们快得多的沿海，可惜的是你并没有受到感染，没有在学习上下苦功工夫。我不相信不喜欢不想当将军的士兵。你在交友上也欠慎重。

，男，汉族，*年*月出生，籍贯。x1年8月，通过(你自己参加的那次考试)公招考试，被招录到(单位名称)， x1年8月至x2年8月，该同志一直在监测室工作，与监测室其他同志一起负责本站的各类监测采样和分析工作。在项目承担上，该同志主要负责气相色谱仪、离子色谱仪和原子荧光光度计的操作，在常规项目中该同志主要负责SO2和挥发酚的分析。另外该同志在监测室工作期间还承当了部分综合室的建设项目竣工环境保护验收报告表的编写工作。

该同志政治思想坚定，严格贯彻党的路线、方针、政策，工作态度端正，团结同志，勤劳朴实，具有务实求严真抓实干的优良作风。能认真学习邓小平理论，坚持四项基本原则。在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，团结同事，尊敬领导，具有较强的工作水平和理论业务水平，思想品德高尚，有较强的事业心和责任感。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻严格要求自己。

该同志具有较强的实际工作能力，自x1年参加工作以来吃苦耐劳，任劳任愿，安排的工作都能认真对待按时完成。

各区县(市)委组织部、大通湖区委党群部、高新区工委党群部：

20xx年，我市村党组织任期届满，将进行换届选举。根据有关法律法规和中央、省委、市委有关文件精神，结合我市实际，现就做好村党组织换届选举工作提出如下意见。

一、明确村党组织换届的指导思想和基本原则 这次村党组织换届的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯切落实科学发展观，紧紧围绕深化农村综合改革、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的总目标，进一步加强农村基层组织建设和干部队伍建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，增强农村基

层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，领导村民自治，推进农村基层民-主政治建设，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳提供坚强组织保障。

这次村党组织换届要坚持以下基本原则：一是党管干部原则。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格把好选人用人关。二是民-主公开原则。认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，扩大基层民-主，换届选举的每个程序、每个环节应最大范围的向党员和群众公开，充分尊重党员和群众的民-主权利。三是依法办事原则。村党组织换届选举严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及相关规定，依法按章规范操作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少。四是统筹推进原则。村党组织换届选举工作时间相对集中，从20xx年1月开始至6月底基本结束。

二、选优配强村党组织领导班子

坚持选任标准。坚持任职标准和条件，把好选人用人关，把综合素质高、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才选进村党组织领导班子。要认真贯彻中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》(中组发20xx7号)文件精神，把思想政治好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员推选为村党组织书记。

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拓宽选人渠道。注重从农村致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、农民经纪人、农村专业合作组织负责人和外出务工经商返乡农民中选拔村党组织班子成员。鼓励大学生村官参加村党组织班子成员的选举。鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党组织书记。对情况复杂、矛盾较多、本村暂无村党组织书记合适人选的，可采取上级党委委派、相邻村党组织书记兼任等方式选任村党组织书记。积极探索、大力选派国家干部到重点村、难点村工作并通过有关程序选任为村党组织书记的方式和途径。

精简干部职数。坚持从实际出发，按照精干高效原则，科学合理确定、从严控制村级班子职数，进一步巩固农村综合改革成果。统筹考虑村“两委”干部的配备，具体职数由区县(市)按村规模大小，每村核定3—5名。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表，推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式，切实增强村级班子统筹能力和整体活力。

优化班子结构。着眼农村经济社会发展要求，重视推选 3

懂技术、有文化、善经营的农村优秀人才进入村党组织班子。注意村干部老中青搭配，力争使每村有1名30岁左右的干部，全市村党组织书记和村民委员会主任中30岁左右的人数应有所增加，村级班子形成合理的年龄梯次结构;每村至少有1名女干部，少数民族聚居村应注意选配少数民族优秀干部;全市45岁以下的村党组织书记、村民委员会主任中，具备中专(高中)以上学历的人数比例应有所提高，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。

三、精心组织换届选举

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》的要求，实行由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出委员候选人，再由党员大会选举产生村党组织委员会成员(以下简称“两推一选”)的办法，认真做好村党组织换届选举工作。

认真做好宣传发动工作。通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语、党建网站等形式和手段，广泛宣传开展“两推一选”的目的意义，提高党员群众对“两推一选”的认知度，激发广大党员群众的参与热情，营造良好的舆-论氛围。

认真做好前期准备工作。各区县(市)和乡镇要在全面 4

调查摸底的基础上，制定换届选举工作方案。村党组织要成立换届选举筹备工作机构，对“两推一选”作出具体安排。对后进村、难点村要先进行组织整顿，再组织开展换届选举。对工作基础、群众基础比较薄弱，实行“两推一选”有较大难度的村，要向上级党委报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。

认真做好换届人选的推荐和考察工作。一是组织党员推荐。由乡镇党委和村党组织组织召开村党员大会，并邀请部分村民小组长和群众代表参加。村党组织班子成员进行述职后，由全体党员对班子成员进行民-主测评，并根据任职的基本条件，以无记名投票的方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。确定的候选人初步人选，一般应多于村党组织班子成员所定职数的一倍。党员个人可以向党组织自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后，由乡镇党委和村党组织组织召开村民代表大会，或以村民小组为单位召开村民会议、户主会议，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评。群众测评推荐票少于实到会人员的三分之二的人选和没有经过群众测评推荐的人选，不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察工作。对民-主推荐产生的候选人初步人选，由乡镇党委依照任职条件逐一进行资格审查，将符合条件的人选列入考察对象，对其政治思想表现、工作能力 5

及在群众中的威信等情况进行全面考察，按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人预备人选，由村党组织上报乡(镇)党委审批。凡是没有经过组织考察的，不能列为候选人预备人选。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示。

认真组织召开党员大会。由上届村党组织委员会主持召开党员大会，将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，由党员以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届委员会，并及时召开新一届村党组织委员会议，选举产生村党组织书记、副书记。条件成熟的村，也可由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织委员会选举结果要报乡镇党委审批，村党组织书记选举结果要报区县(市)委组织部备案。在村党组织换届选举中，不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。

认真做好村党组织机构设臵工作。村党组织设臵要按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定办理。正式党员人数超过50名的，可以设立村党总支部;超过100名的，经县级地方党委批准，可以设立村党委。村党总支部、村党委受乡镇党委领导。设立村党总支和党委，要考虑工作实际，从有利于工作需要出发，综合考虑，稳妥进行，条件

不成熟的，暂时只设立村党支部，待条件成熟后，再变更组织形式。

四、切实加强领导和指导

落实领导责任。各区县(市)委要高度重视，发挥关键作用，区县(市)委书记要履行第一责任人职责，区县(市)委要实行分片联系负责制，建立工作联系点，加强具体指导。乡镇党委要负责具体组织实施，乡镇党委书记要认真履行直接责任人职责，落实乡镇党委班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制。区县(市)委组织部要切实负起牵头抓总责任，加强组织协调，加强工作指导，加强业务培训，加强督促检查。各有关部门要充分发挥职能作用，密切配合，齐抓共管，形成合力。区县(市)、乡镇两级要建立换届选举应急处臵机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，完善选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度和责任追究制度。要统筹谋划，有序衔接村“两委”换届选举工作，先进行村党组织换届选举，再进行村民委员会换届选举。各乡镇要分别选择1个选情较为复杂的村党组织，先行组织开展换届选举试点工作，并在2月底前完成试点工作任务。

注重分类指导。换届前，各地要相对集中一段时间，深入村组、农户，对村级组织现状进行一次全面摸底排查。在此基础上，指导各村制定村党组织换届工作实施方案，对可

能影响换届选举的问题，提前制定处臵预案。要对班子软弱涣散村、矛盾突出村、财务管理混乱村、村务公开和民-主管理难点村、换届选举重点村等“五类村”进行重点整顿，建立工作台账，制订切实可行的整顿方案和措施。坚持先审计后换届的原则，各地要组织纪检、财政、农业、经管等部门组成村级财务审计小组，对各村财务收支情况进行全面清查审核，并以适当方式公开审计结果，接受群众监督。各区县(市)要向乡镇、乡镇要向村派出指导组，确保村党组织换届选举工作顺利开展。

严格依法办事。要认真贯彻落实中央组织部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字20xx59号)要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，严肃换届选举工作纪律，营造风清气正的换届环境。切实加大对违法违纪行为的打击力度。对参与或指使他人以暴-力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处;对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。对换届选举中查处的典型案例，要在一定范围进行通报。要高度重视换届期间的信访工作。坚持有访必接、有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结。对因解决问题不及时、不得力，

或违规违法操作，而引起群体性事件和造成不良影响或严重后果的，要追究有关人员的责任。

巩固换届成果。要建立健全村党组织换届选举工作档案。对新当选的村党组织班子成员，要按照分级培训的原则，加强教育培训工作，提高他们的思想政治素质和工作能力。要做好退出村党组织班子人员的思想工作，注意帮助他们解决实际困难，教育他们顾全大局，带头支持和维护新班子的工作，及时做好新老班子工作交接手续。要建立健全村党组织工作制度，完善村党组织任期目标和年度工作承诺考评制，推进村级工作规范化管理。

中共益阳市委组织部

20xx年2月15日

1. 该生为人诚实，乐于助人，对人有礼貌，自觉参加社会实践和文体活动。组织纪律性强，严格要求自己，尊敬师长，团结同学。学习努力，刻苦钻研，成绩上升较快，是位基础扎实，素质高发展全面的学生。

2. 该生学习目标明确，勤学好问，学风踏实，成绩进步较大。集体荣誉感强，积极参加各种集体活动，劳动积极肯干。尊敬师长，团结同学。积极参加社会实践活动，各科成绩均匀发展，是德智体全面发展的好学生。

3. 该生严格遵守纪律，思想上进，尊敬师长，团结同学。积极参加社会实践活动和体育锻炼，积极参加各种社会实践活动。学习努力，各科成绩都有较大提高，是一位合格的具有较高综合素质的高中毕业生。

4. 该生能严格遵守学校的规章制度。尊敬师长，团结同学，热爱班集体，荣誉感较强。积极参加学校和班级的各种活动，劳动积极肯干。学习刻苦认真，成绩上升较快，是个有上进心，有抱负，全面素质高的好学生。

5. 该生上进心强，严格要求自己，遵纪守法，团结同学，积极参加社会实践和文体活动。有理想，学习刻苦，勤学好问，不断在成长的道路上探索，思维敏捷，成绩优良，是个德智体全面发展，综合素质高的优秀学生。

6. 你是一位肯学上进的学生，性格开朗，遵守纪律，团结同学，关心集体，积极参加体育运动，有体育特长，曾多次代表学校参加市中学生田径运动会并取得好成绩。成绩有了很大的提高，是一位合格的高中毕业生。

7. 该生遵纪守法，团结同学，待人热情有礼貌，尊老爱幼，主动做好事。关心集体荣誉，积极配合班团干部完成各种社会实践，坚持体育锻炼，是德智体全面发展，有理想，素质高的好学生。

8. 该生严格遵守学校的规章制度。集体观念强，积极参加各种集体活动和文体活动，劳动积极肯干。尊敬师长，乐于助人。能认真完成各种学习任务，各科成绩都有进步，是一位具有较大发展潜力的合格高中毕业生。

9. 该生能很好地遵守学校的规章制度。集体荣誉感较强。积极配合班团干开展各项活动，劳动积极肯干。尊敬师长，团结同学。学习目的明确，态度认真，是有理想，有抱负，综合素质高的学生。

10. 你是一位品学优良的学生，思想上进，诚实守信，尊敬老师，遵守纪律，团结同学，热心助人，积极参加班集体活动。学习上能刻苦钻研，成绩良好，是一位合格的具有较高素质的高中毕业生。

评语一

工作热情、主动、积极。对事物保持高度的好奇与兴趣，虚心求教并勇於建言。随时调整自己，力求成长、尽善。

评语二

工作态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，能吃苦耐劳，工作 责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。

评语三

该同志工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该同志严格遵守我公司的各项规章制度，从未出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处。

评语四

该同志工作勤奋认真,有很强的适应能力和创新意识,能够利用所学的知识迅速投入到实际的计算机应用程序编写当中,并能够结合自己的特点发挥优势弥补不足,在工作过程当中迅速的成长起来,不仅历练了自身,也为我单位带来了一股新风,受到合作伙伴的一致好评!

评语五

该同志综合素质较好，爱岗敬业，工作能力强，有一定的工作组织能力，能和同事友好相处。

评语六

该同志工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学。善于思考，能够举一反三。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该同志严格遵守我公司的各项规章制度，并能与公司同事和睦相处。

评语七

工作积极主动、高效，学习认真，待人诚恳，能够做到服从指挥、认真听取老同志的指导，不怕苦、不怕累，表现有较强的求知欲，积极观察、体验、思考，并能够灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际问题。

20xx年6月5日上午6时左右，计算机科学与技术系1401班学生林在南风一斋2号楼四层宿舍内听到抓小偷的喊声后，迅速跑出宿舍追赶小偷，在与小偷搏斗中受伤。后，学校保安及其他同学及时赶到，小偷被抓获。

林xx同学在关键时刻挺身而出、见义勇为，是对社会主义核心价值观的具体践行，弘扬了中华民族的传统美德，有力地传递了社会正能量，集中展现了我院学子良好的精神风貌，充分体现了当代大学生高尚的道德情操和崇高的社会责任感。

在此，对林xx同学这种见义勇为的可贵行为予以通报表扬，并奖励500元。希望全体同学向林海峰同学学习，践行社会主义核心价值观，传承美德，弘扬正气，为建设安全、文明、和谐的校园做出积极贡献。

x年xx月xx日

现将张国庆同志的工作情况从5个方面小介如下：

1、作为基层社区的党支部书记兼社区主任，张国庆同志时刻意识到要确保党的路线、方针、政策和上级的决定在贯彻和执行中不走样，必须要有坚定的共产主义信念和过硬的政治立场，必须要发展和壮大基层的党组织。她带领社区一班人与时俱进，开拓进取，克服社区诸多不利因素，将一个原本十分复杂和落后的社区建设为全市、全省乃至全国驰名的先进社区。

张国庆同志政治立场坚定，思想素质较高，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，注重加强理论修养，党性原则较强，思想上、政治上能与党中央保持高度一致。张国庆驾驭能力强，勇于开展批评与自我批评，以一身正气、两袖清风处世、以诚恳踏实、真心相对待人。她在工作中兢兢业业，任劳任怨，具有强烈的事业心和责任感，既能保持旺盛的进取精神，又能淡泊名利埋头苦干不张扬。同时十分重视个人学习和理论、素养的培养与提高。

张国庆同志担任社区党总支书记和社区主任十多年来，丝毫不顾个人利益，一心扑在工作上,由于超负荷，身体经常不适仍然带病坚持工作。她注重廉洁自律，自觉接受组织、班子成员和干部的监督。身为社区主任从不滥权，从不向辖区单位索拿卡要，严于律己，洁身自好。她总是想群众之所想，急群众之所急，积极为单位、社区和居民排忧解难，对群众来信来访亲自接待、亲自处理，在单位和群众中树立了良好的形象。

张国庆同志十分重视基层党建工作，注重发现和培养身边的进步青年和积极分子，采用“评比表彰工作法”树立先进典型，推进各项工作。十六年来，社区直管党员从最初的8人，发展到现在的84人，党的组织在天剑社区扩大了10倍，党员的先锋模范作用得到了有效发挥。

张国庆认为，社区服务的对象是居民群众，只有贴心服务好人民群众，社区工作才能赢得民心。因此她十分重视社区的治安保卫、计划生育、劳动保障和社会保障、扶残助残等涉及居民生活方方面面的工作，近年以来，社区的文明创建、老年人服务、工会工作、妇女工作、市民教育、社区文化建设等项工作均走在全市乃至全省前列。

与此同时，她一方面不断抓好新问题、新情况的解决，另一方面不断总结和提升了自己十多年来的工作经验，她先后推出的“五大工作法”和适应混合型城市社区管理的“天剑模式”得到了各级肯定，并以此作为突破口，不断将社区工作水平推上新的高度。

2、作为省党代表、区人大代表，张国庆淡泊名利，埋头苦干，坚持为全省数千个基层社区(村)代言，通过正常渠道向上级反映民声，推进了全省特别是全市社区建设工作的力度，为人民办了大量的好事和实事。

张国庆在担任省党代表期间，利用工作之余，加强与省内其它街道社区的联系，不断了解新情况、掌握新问题。她先后赴省内张家界武陵源区、天心区的10个街镇和长沙县的街镇调查，取得大量第一手材料，在省党代会期间，利用参会机会，直接向湖南省委书记张春贤等主要领导反映基层街道、社区建设中存在报批、规划等审批难题，阻碍了社区的发展，她为此提出了切实可行的建议，得到省领导的表扬，省委省政府目前开通社区建设行政办事“绿色通道”，就是因此而采取的重要措施。街道闭会后,她多次到书院路等街道传达省党代会的精神，为建设“和谐湖南”和“富强湖南”继续献策出力。

作为天心区的人大代表，张国庆连年提出建议、批评和意见，如“关于加强复退军人管理与服务案”、“关于城区计生、劳动就业实行动态管理案”等绝大多数建议都得到天心区人民政府的采纳。她积极参与人大代表对区政工作的评议监督，为推进全区的民主法制建设献计献策，多次受到区人大的表彰和区政府的奖励。

作为区法院的“司法便民联络员”，张国庆为促进区法院的工作提出了诸于“法律进社区”、“司法便民”等很多好的意见，法院对此非常感激，感谢她为区法院荣获全国先进法院所作出的杰出贡献。她还先后帮助社区外来务工人员孙志坚找出撞伤他并逃逸的长沙某单位的汽车司机，讨回说法和追索经济赔偿;协助社区居民卢凤莲向赶她出门和嫌弃她的丈夫讨回公道;协助谢剑峰、周晓伟、肖德泉等居民在私房改造中平息与邻居及有关单位发生的矛盾，赢得应有的权益……

张国庆说：“赋予便是承诺，承诺便是职责”。哪怕再小的社会工作，张国庆也全力以赴。

3、作为全国先进工作者，张国庆带领社区一班人，在社区建设、社区工作方法探索等方面取得了累累硕果，并先后总结探索出以“五大工作法”为主要内容的适应混合型城市社区管理服务工作的“天剑模式”。

在张国庆的带领下，通过不懈的努力，天剑社区强管理、重服务，抓党建，促经济，从最初仅有一块招牌的经济状况发展到拥有自己的办公楼、老年公寓、魔戒大院、活动中心、回归之家等数千平方米的固定资产;社区近1000米的道路全部硬化并给予了重点维护;社区多所公共厕所得到提质改造和有效管理;社区环境得到越来越美化、亮化和绿化;社区文化长廊内容丰富，总长度达到近300米;社区网站内容不断丰富，成为其它社区的楷模;社区筹建的全国第一家社区级的电子监控系统时时守卫一方平安。目前，天剑社区已经列入全市首批100个标准化社区建设名单，张国庆想方设法与省建六公司联手推进社区建设，拆除辖区内一大批老式平房和棚屋，重建三栋高层建筑，以全面改进社区面貌，提升社区整体形象。

张国庆首创的“牵牛鼻子工作法”、“零距离工作法”、“动态管理工作法”、“评比激励工作法”、“预警预防工作法”等“五大工作法”和“天剑模式”，受到国家民政部、中央政法委、中央综治委、中央禁毒委、全国妇联、省市区相关领导的高度重视，数以千计的基层干部先后慕名来天剑参观并与她进行工作交流。她为提升我国的社区管理工作水平作出了一定的贡献。

4、作为全国模范人民调解员和全国安置帮教工作先进个人，张国庆坚持综合治理的工作方针，针对社区的实际情况，以对刑释解教人员和涉毒人员开展安置帮教为突破口，推动社区社会治安、社区禁毒、社区人民调解、社区安置帮教等工作方面走在全国前列。

1995年，张国庆牵头在全国率先成立了以党员为骨干的安帮小组，制订了“不让一人重新犯罪”的工作目标和相应的工作制度。安帮小组坚持做到：“刑释解教人员回归时见一次面、结一个帮教对子、发一笔安家费、找一份工作，每月开一次安帮领导小组例会、每年开一次表彰大会、举办一次大型帮教活动;符合条件的刑释解教人员一律办理“低保”，负担无家可归、无业可就、无亲可投人员的医疗费、子女入学费、困难补助费和住宅分配，确保社区刑释解教人员在住房、就业、医疗、子女上学等方面享受到与其它居民一视同仁的待遇。张国庆带领天剑社区开展安置帮教工作十一年来，帮教范围不断扩大，帮教方法不断创新，效果也越来越好。正是靠着无微不至的关心、亲切感人的规劝和不厌其烦的教育这“三个法宝”，张国庆带领社区安帮小组做通了一个又一个思想出现反复的刑释解教人员、吸毒人员、落后分子的工作。现在，绝大多数刑释劳教人员、吸毒者和全体居民一样，以社区为家，不计报酬地为社区服务，担任市民学校义务值班员、居委会的义务消防员，组成义务抗洪抢险队、义务治安巡逻队、维护着社区的安宁。

以此为突破口，天剑社区又持续开始对社区治安、社区禁毒、社区调解等项工作的探索，取得了一项又一项成就。省政法委副书记罗德文考察天剑社区后，专门为天剑社区题词：“春风化雨，润物无声，浪子回头，社会福音”。

5、作为全国禁毒工作形象大使、中国禁毒志愿者宣讲团成员，张国庆在繁重的工作中抽出时间，多次出席全国性会议，参与了大量社会工作。

张国庆用自己多年实践经验总结出来的社区禁毒工作经验得到全国禁毒委员会领导的充分肯定，她先后应邀赴十多个省市进行禁毒工作巡回演讲，取得巨大成功;张国庆作为长沙市基层党员的典型代表参加“全市‘立党为公、执政为民’巡回演讲报告团”作报告二十多场，深受全市党员代表的热烈欢迎。

原司法部部长张福森、中央社会治安综合治理委员会的领导季琴多次亲临天剑社区看望张国庆，号召“大家都学张国庆”、“全国要推广天剑工作模式”。

经多次考察，中央政法委、国家司法部的领导均多次赞扬认为天剑社区的社会治安综合治理工作、社区法制工作、社区禁毒工作，特别是安置帮教工作均已经走在全国前列;20xx年底，联合国禁毒署官员专程赴天剑社区考察，也对天剑社区的禁毒工作和自主戒毒模式给予了很高评价。

为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化建设新局面，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔20xx〕6号)精神，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神，深刻认识城市(包括县城，下同)在经济社会发展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中举足轻重的地位，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，在主体功能区规划、新型城镇化规划及推进新型城镇化实施纲要的指引下，立足我省“一带一部”的战略定位，从区域协调、城乡统筹、“五化同步”的高度谋划城市发展，把握城市功能定位，明确城市产业发展方向，提升城市核心竞争力，守住城市发展底线，坚持因地制宜、分类施策，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，转变城市发展方式，破解城市发展难题，补齐城市发展短板，提高城市发展现代化水平。

(二)基本原则。充分认识、尊重、顺应城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，坚持政府主导和市场主体相结合，推动城镇化和城市发展与经济发展相辅相成、相互促进，推动城市布局与产业发展相协调，推动城市空间拓展与人口规模、城市功能相匹配，推动城市规划建设与资源环境承载能力相适应。

(三)总体目标。发展建设产业支撑有力、设施运行高效、生活和谐宜居、湖湘特色鲜明的现代化城市，让人民生活更美好。

二、强化规划的制定和管理

(四)创新规划理念。强化城市规划统筹城市空间建设与空间管制的公共政策属性。坚持以人为本，由侧重物质空间形态向注重提供优质公共服务和人居环境转变，更多地关注城市经济社会发展和民生改善;坚持集约发展，由外延扩张式规划向内涵提升式规划转变，提升完善城市功能，防止城市建设“摊大饼”;坚持生态文明，由偏重追求经济增长向实现“五位一体”发展转变，推动城市绿色发展;坚持公共交通主导城市空间布局，由被动满足公交出行需求向城市空间布局主动满足公交出行转变，实现公交沿线集约高效布局。

(五)完善城市规划体系。依法加强规划编制和审批管理，重点强化专项规划的地位和作用，优先制定综合交通体系、市政公用设施、公共服务设施、资源环境保护、住房建设、公共安全等专项规划，落实总体规划，指导控制性详细规划。加快制定城市控制性详细规划，建设项目的规划管理必须依据经依法审批的控制性详细规划，未制定控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。结合“十三五”国民经济和社会发展规划同步编制近期建设规划，明确近期重点开发建设区域、项目，合理引导城市建设时序，杜绝新增“城中村”。

(六)改进规划方法及内容。加强城市规划与国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、生态环境保护规划等的衔接，推动城市规划与土地利用总体规划“两图合一”，实现经济社会发展目标、建设用地指标和城市建设空间坐标协同相容。改革城市总体规划内容，兼顾刚性和弹性，突出城市规划建设用地边界、“三区四线”、生态保护红线、耕地红线、永久基本农田保护线等刚性内容，明确城市建设约束性指标，加强城市空间开发管制;主动适应市场经济条件下经济社会发展的活力及不确定性，为专项规划和控制性详细规划留有必要的弹性空间，建立弹性空间使用管理办法，维护规划的刚性。

(七)加强规划管理。严格审批管理，落实《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》确定的审批原则和程序。全面推行城乡规划委员会制度，市、县政府要建立由相关部门、专家和公众代表组成的城乡规划委员会，审议和协调城乡规划制定、修改和实施中的重大事项。省域范围内的区域性交通、水利、电力、通信等涉及空间资源利用的相关规划，应当经省城乡规划委员会审议通过后报批。建立健全省城乡规划督察员制度，20xx年底前省政府向29个设市城市派驻规划督察员，20xx年底前逐步推广至县。建立运用卫星遥感监测和地理信息系统等多种手段共同监督规划实施的工作机制，逐步实行规划实时动态监管。市、县政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。

(八)严格规划违法行为责任追究。严格实行规划实施责任追究制度，按照《城乡规划违法违纪行为处分办法》规定，严肃追究领导干部违规干预或擅自修改变更城乡规划等违法违规行为的责任，加大对相关部门及其工作人员违法违规行为的责任追究和处置力度。省纪检监察机关会同省住房城乡建设部门建立违反城乡规划重点案件核查和挂牌督办制度，严肃查处违规干预规划、擅自修改变更规划等行为，对规划实施中问题突出的市、县党委、政府主要领导和分管领导进行约谈。将城乡规划实施情况纳入地方党政领导干部考核和离任审计内容，省住房城乡建设部门会同有关部门制定考核指标体系。各级政府要整合相关部门和执法力量，全面开展建成区违法建设的清查工作，20xx年底前完成清查、处理工作，并杜绝新增违法建设。

三、完善城市功能

(九)优化城市路网结构。高度重视提高和改善城市通透性和微循环，调查分析研究街区路网结构现状，制定路网加密改造规划，对建成区“断头路、瓶颈路”要逐年铺排改造建设行动，逐步打通路网，提高道路通达水平;对严重影响路网密度、造成路网梗阻的小区、大院，要逐步从中开设公共道路，提高城市通透性;推动党政机关大院率先实现内部道路公共化;城市新区规划建设要严格执行路网密度规定。到20xx年，城市建成区含主次干路、支路在内的平均路网密度达8公里/平方公里，道路面积率达到15%。推进步行和自行车林荫道慢行系统建设，形成连接顺畅、安全通达的微循环系统。

(十)提升城市交通综合管理水平。市、县政府要加强交通需求管理，针对性制定城市交通管理政策，编制城市交通管理规划，改进和规范交通组织、交通渠化、交通信号设置和静态交通管理工作。优先发展公共交通，规划人口规模100万以上的大城市要规划轨道交通，50万以上的中等城市要规划快速路。市、县政府要在20xx年底前完成城市停车资源状况摸底调查工作，建立停车资源基础数据库，20xx年编制完成停车设施建设专项规划。推进城市停车信息系统建设，统筹整合利用停车资源。大型公共建筑项目应当按照停车场配建标准配建、增建停车场，配建停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。鼓励采取授予停车设施特许经营权模式吸引社会资本参与停车设施建设，鼓励利用地下空间及城市零散用地科学合理建设地下、地面和立体停车设施，逐步形成规范有序、安全便利、协调发展的城市停车管理格局。推进充电站、充电桩等新能源汽车充电设施建设。科学渠化交叉路口，严格按照国家标准推进交通管理智能化、交通标志标线标准化建设。鼓励公交公营，科学布局公交线网，推广公交专用道管理措施，新建道路要建设港湾式公交停靠站，现有公交车停靠站逐步进行港湾式改造。

(十一)优化公共服务设施布局。坚持城市共享发展理念，以治理“城市病”为导向，健全完善公共服务设施布局建设，提升城市公共服务设施规划建设水平。按照城市人口发展和分布，坚持“配置均衡、规模适当、功能优先、适用经济、绿色环保”的原则，严格预留用地，合理规划建设城市公共服务设施，着重解决中小学校、幼儿园、社区服务中心、医疗卫生设施、生产生活服务设施、文化体育设施、公园绿地数量不足、空间分布失衡、网络基站覆盖不全、治安监控摄像头存在盲区等问题。

(十二)全面推进安居工程建设。加快推进“租购并举”的城市住房制度改革，培育住房租赁市场，优化住房供给结构，以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。加快推进与棚户区改造项目直接相关的城市道路和供水、供气、污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目建设。推动政府购买棚改服务，鼓励引导社会和民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与城镇棚户区和城乡危房改造，实现投资主体多元化、投资渠道多样化。因地制宜确定住房保障标准，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出机制。

(十三)大力促进产城融合。统筹产业园区与城市功能布局，依托城市发展产业园，增强产业园区公共服务、生活居住、交通出行等城市功能，推进园区设施和城市设施共建共享，逐步解决产城脱节、职住分离问题。积极推进产业园区经济管理功能与所在行政区划行政管理职能有机融合，调整行政区划，逐步推动两者并轨运行。

(十四)因地制宜推进地下综合管廊管沟建设。市、县政府要按照“先规划、后建设”“因地制宜、分类施策、宜廊则廊、宜沟则沟”的原则，制定地下综合管廊管沟建设专项规划，建立项目库，统筹各类管线敷设，综合利用地下空间资源。城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能要求，同步建设地下综合管廊管沟;加快老城区既有地面架空线入地工程，并结合地下空间开发、旧城改造、棚户区改造等统筹安排地下综合管廊管沟建设。完善特许经营，鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊管沟。到20xx年，国家、省地下综合管廊试点城市要逐步形成连片示范、覆盖成网的管廊体系。

(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技术防范设施建设水平，定期开展安全生产督查，优化安全监管手段，切实保障市政公用行业安全稳定运行。提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，加大建设投入力度，加强设施运行管理。规范推进供水水质信息公开，确保饮水安全。市、县政府要切实加大燃气行业安全生产监管力度，整治安全生产隐患，坚决取缔无证经营。规范排水许可管理，积极应对城市内涝，建立内涝预警报告制度。落实“互联网+”战略，全面推行信息化、数字化管理，进一步完善污水处理在线监控，整合形成污水、垃圾处理和供水、燃气、桥梁、隧道、边坡、老旧建筑等市政设施综合管理信息系统，保障城市运行安全。

致：________________有限公司

由于会司发展需要，“________________公司”名称从________年________月________日变更登记为“北京________________有限公司”，届时原公司“________________公司”的________业务由________________有限公司统一经营，原公司鉴订的合同继续有效。即日起，公司所有对内及对外文件、资料、开据发票，账号，税号等全部使用新公司名称。

公司更名后，业务主体和法律关系不变，原签订的合同继续有效，原有的业务关系和服务承诺保持不变。

因公司名称变更给您带来的不便，我们深表献意!

衷心感谢您一贯的支持和关怀，我们将一如既往地和您保持愉快的合作关系，并希望继续得到您的关心和支持!

第一章 总则

第一条 为推进本市户籍制度改革，规范户籍管理，保障公民合法权益，促进本市人口与经济社会的协调发展，根据有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本规定。

第二条 厦门市常住户口登记、迁移及其管理适用本规定。 暂住人口登记管理按照《厦门市暂住人口登记管理规定》执行。

第三条 建立城乡统一的户口登记管理制度，实行以居民合法固定住所、职业、经济来源等主要生活基础为户口迁移落户依据，逐步消除本市跨区户口迁移的政策差别。

第四条 公安机关是户籍管理的主管部门，负责组织本规定的实施。

公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区内户口登记管理工作。

组织、人事、劳动保障、教育、民政和侨务等部门在职责范围内，配合公安机关做好户口迁移管理工作。

第二章 常住户口准入条件

第五条 本市的机关、社会团体、企事业单位以及中央省部属单位、外地人民政府和企事业单位的驻厦机构，从外地调动、录用、招收、聘用的人员，符合本市调入或人才引进条件的，本人及其配偶、

未成年子女户口可迁入本市。

第六条 普通中等以上院校的毕业生，符合本市接收条件的，其户口可迁入本市。

第七条 来本市创业、工作或愿来本市工作但单位未落实的留学人员和海外引进人才，本人及其配偶、未成年子女未取得外国籍或外国永久居留权的，本人、配偶和未成年子女的户口可迁入本市。

第八条 就读于本市普通大、中专院校和普通高中的学生，按国家、省、市有关规定办理户口迁移手续。

第九条 获得“市十佳(优秀)来厦务工青年”、“市十佳(优秀)外来女员工”或在本市获得市级以上“五一劳动奖章”、“劳动模范”、“科技重大贡献奖”、“见义勇为先进分子”、“见义勇为英雄”等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，本人、配偶和未成年子女户口可迁入本市。

第十条 同时具备下列条件的外来人员，可将户口迁入本市：

(一)持有本市《暂住证》或《居住证》满规定年限;

(二)参加本市社会养老保险满规定年限;

(三)有固定职业并签订劳动合同;

(四)拥有符合规定的住所;

(五)无违法犯罪记录和违反计划生育政策规定的行为。

第十一条 经批准成建制迁入本市的单位，其干部和工人分别报市组织人事部门和市劳动保障部门审核后，可将户口迁入本市。

第十二条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人来本市

投资兴办企业，达到本市规定标准的，可按规定将国内亲属或本企业骨干员工的户口迁入本市。本市以外的企业和个人来本市投资兴办企业，达到本市规定标准的，可按规定将投资者本人、直系亲属或本企业骨干员工的户口迁入本市。

第十三条 在本市购买商品住房，已取得房屋所有权证、住房建筑面积达市政府规定标准的，房屋所有权人及其符合条件的一定数量的直系亲属可将户口迁入本市。

第十四条 被投靠人具有本市常住户口，符合本市亲属投靠规定的投靠人，可将户口迁入本市。

第十五条 新生婴儿申报落户按随父或随母的原则办理。现役军人所生子女按规定申报出生户口。

第十六条 退休、退职、辞职、下岗或无业的本市上山下乡知青，可以将本人、配偶和未成年子女户口迁回本市。

男年满60周岁、女年满55周岁在本市无子女的本市上山下乡知青，申请回本市时可以同时申请一个已成年子女及该成年子女的配偶和未成年子女随迁。现留在厦门市以外的本市上山下乡知青，其子女户口均不在本市的，可以选择其一名子女回本市投靠上山下乡知青的近亲属，将户口迁入本市。

第十七条 原常住户口在本市且在本市连续居住满20xx年以上、在本市以外的地区离休、退休，需要返回本市的人员，在本市有合法固定住所的，可以将户口迁回本市。本人或其配偶原籍为本市或由本市迁出的归侨，离退休后要求将户口迁回本市，在本市又有居住条件

的，本人、配偶和未成年子女可在本市落户。落实侨房政策退还产权的侨房业主或继承人要求来本市落户的，本人、配偶及未成年子女可将户口迁入本市。

第十八条 本市居民收养的子女，符合《中华人民共和国收养法》的规定，可落户本市。

第十九条 转业干部、复员退伍军人、驻厦部队随军家属以及军队离退休干部、退休士官、离退休无军籍职工安置入户本市的，按国务院、及省、市政府有关规定办理。

第二十条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人申请在本市落户，可向公安机关出入境管理部门提出申请，经核准，可落户本市。

第二十一条 因留学、探亲、劳务等事由被注销本市常住户口的中国公民及其配偶、未成年子女，未取得外国籍或永久居留权的，申请在本市落户，可向公安机关出入境管理部门提出申请，经核准后，可落户本市。

第二十二条 刑满释放、解除劳教以及解除少年管教返回本市的人员，按国家和省有关规定恢复户口。

第三章 户口迁移登记管理

第二十三条 符合户口迁入条件的人员，按下列规定办理户口：

(一)符合本规定第五条至第八条、第十一条、第十九条至第二十一条规定条件的人员申请迁入落户，由相关行政部门核准调入、迁入的人员及其直系亲属，分别持有关审核部门签发的手续到公安机关

办理落户手续。

(二)符合本规定第九条、第十条、第十二条至第十八条、第二十二条规定的，到公安机关办理落户手续。

第二十四条 公民应当在实际居住地申报登记常住户口，一个公民只能登记一个常住户口。公民有两处以上合法固定住所的，应当在一处实际居住地登记常住户口。

第二十五条 未成年人不得单独立户。但国家和福建省另有规定的除外。

第二十六条 在思明区、湖里区之间迁移常住户口，或在集美区、海沧区、同安区、翔安区之间迁移常住户口的，应当在迁入地拥有合法固定住所。

从集美区、海沧区、同安区、翔安区将常住户口迁入思明区、湖里区的，应当符合规定的条件。

第二十七条 本市干部在本市跨区调动，经组织、人事、教育部门审核，可办理本人及其符合随迁条件人员的户口跨区迁移手续。

第二十八条 集美区、海沧区、同安区、翔安区的单位接收的符合条件的人才和毕业生，在思明区、湖里区拥有合法固定住所的，可在思明区、湖里区落户。其中，海外引进人才在思明区、湖里区落户的，不需要具备拥有合法固定住所的条件。

第四章 监督与责任

第二十九条 有关行政部门在户籍管理工作中，应文明执法、热情服务，向社会公布审核条件、程序和办事时限，严格按规定办事，

并自觉接受社会监督。

第三十条 在申请户口迁移中弄虚作假的，有关行政部门不予办理户籍关系迁入，已经落户本市的，由公安机关责令其将户口迁回原户籍地。

第三十一条 公安机关及其工作人员在户籍管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十二条 本规定自20xx年 月 日起施行。20xx年5月27日市人民政府令第107号颁布的《厦门市户籍管理若干规定》同时废止。

经济开发区管委会：

你委《关于要求成立xx市山海建设投资有限公司的请示》(江经开〔20xx〕40号)文悉。经市政府研究，原则同意设立江山市山海建设投资有限公司，现将公司设立、经营、管理等有关事项批复如下：

一、公司出资人为江山经济开发区发展投资有限公司，注册资本为人民币3000万元。

二、公司经营范围包括建设项目投资、资产经营管理、基础配套设施建设、房地产开发与经营、房屋租赁、仓储服务等。

三、公司由你委负责日常管理，并选派公司法人代表。

请你委抓紧办理工商注册登记等有关手续，及时投入运营。

xx市人民政府

20xx年x月x日

各有关单位：

你们报来的省高技术产业化示范工程项目资金申请报告及有关材料收悉。根据《贵州省高新技术产业发展条例》、《贵州省高新技术产业发展项目管理暂行办法》以及相关规定，经组织专家审查研究，现批复如下：

一、原则同意你们报来的省高技术产业化示范工程项目资金申请报告。项目建设规模、建设内容、总投资及资金来源等详见附表。

二、同意将你们所报项目列入20xx年贵州省高技术产业发展专项资金投资计划。请根据附表中的内容，按照国家和省的有关规定，抓紧落实项目建设条件，尽快启动建设。

三、省级专项投资主要用于各项目关键技术的开发完善、生产线建设和项目所需软硬件设备的购置。

四、项目应按照环保、消防、劳动安全卫生“三同时”要求进行建设。

五、项目法人应加强项目建设管理，采取相应措施，严格执行招标投标、工程监理、合同管理等法规制度，突出抓好投资、质量、工期三大控制，确保顺利完成项目建设任务，发挥投资效益。

六、项目主管部门应严格监督管理，保证项目的顺利实施，按相关要求每半年将项目建设进展情况报我委;保证项目在批复的建设期内完成。本次批复的项目由你们按相关要求组织验收，验收完成后，将验收材料报我委备案。

贵州省发展和改革委员会

20xx年7月30日

本人热爱祖国，具有积极向上的生活态度和广泛的兴趣爱好，工作责任心强、勤恳踏实，有较强的组织、宣传能力，有一定的艺术细胞和创意，注重团队合作精神和集体观念。

我一直都认为人应该学到谋生的本领才能有益于社会。我对文化、对专业学习认真努力，因而在成绩上一直得到老师同学的肯定，三年里获得一次三等奖学金和一次二等奖学金。在不满足于学好理论课的同时，我注重对各种应用软件和硬件的研究学习，还选修了美术、体操、电子等多门课程，为我在网页美工、多媒体图案和动漫制作上打下了坚实的基拙。在区、市级计算机专业大赛中多次获奖。

我任本班团支部组织委员的同时也担任了校学生会宣传部部长职务。我对工作热情、任劳任怨，和部内成员团结一致，注重配合学校、学生会其他部门，出色地完成各项宣传工作任务。

我国现阶段事业单位内控存在的问题

(一)内部控制停留在文字层面,内控意识薄弱

事业单位相对企业而言，对内部控制重视程度较低。虽然很多事业单位建立了一系列的内部控制制度,但由于历史原因和领导的重视程度不够, 内部控制工作只停留在“纸上文章”和应付检查层面，未对执行和监管起到指导作用。甚至有些事业单位认为内控成本过高,造成单位办事手续繁琐,不利于运行效率提高，因而对内控的执行缺乏积极性。

(二)缺乏高水准内控管理人员

从整体来看，事业单位内控人员的素质偏低，尤其在一些基层单位，内控知识缺乏，或缺少相应的内控经验，内控人员难以胜任工作，不能有效的实现内部控制所预测的效果，导致内控执行时缺乏必要的力度，使内控失效。

(三)内控制度残缺，内控机构缺乏独立性

我国事业单位内部控制所规范的范围过于狭窄，导致制度成为摆设或者残缺的现象。此外，事业单位的内部控制机构不具备独立性，我国事业单位所设立的内部控制机构和其他部门之间的关系是平行的。从目前来看，出于对经济活动的监督、控制的需要，事业单位一般将这项工作交由会计部门或者纪检监察、审计部门负责。由于内部控制工作人员要受到单位的限制，因此也不具备独立性。

(四)重大事项的集体决策和审批制度执行不到位

事业单位一些重要事项范围和职责权限没有明确界定，决策方式和程序以及议事规则不规范不清晰，没有建立监督和责任追究机制。特别是在一些人员较少或较基层的事业单位，“家长制”作风严重，领导“一言堂”、“一支笔”审签。

(五)日常业务运行与财务管理脱节，资产管理环节存在缺陷，不能及时为内控部门提供资产、资金的使用数据等第一手资料

目前，大多数事业单位的财务部门只起到“核算”和“付款”的作用，对本单位业务上重要事项的决策、实施过程参与较少，对相关业务的来龙去脉了解不多，导致单位财务和业务办理脱节，从而无法对业务部门实施必要的财务管理和有效的内部监督;会计核算不及时，无法及时反映资产变化，应入未入、该销未销，导致账物脱节、存量不清。例如，有的个别单位建造的楼房已使用多年，工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中。

(六)预算外资金监管不力，把预算外资金视同部门和单位的自有资金

由于事业单位对预算外资金认识上存在偏差，缺乏一套完整、规范、统一的资金的管理制度，只实行简单的收支两条线方式，在资金管理方面形成不了齐抓共管的合力，管理效果不明显。

(七)缺乏完善的内控有效性的评价体系和责任追究体系

目前，事业单位的内部控制自我评价并未引起重视，很多单位依据规定建立了必要的内部控制制度，并在一定程度上实施了内部控制，但这并不意味着它就在实际工作中发挥了其应有的作用。在内部控制执行过程中，对控制失效现象严重的情况也未建立责任追究制。

(八)内部控制信息化建设远滞后于需求

分析目前的状况，无法量化投入产出比，是制约信息化发展的最重要因素。与发达国家相比，我国在内控信息技术研发方面，从理论、方法、技术到产品都处于落后的状态。但有别于发达国家的是，我国的内控信息化建设有着更为强劲的需求。

完善内控建设，打造科学有效的内控管理平台

(一)营造良好的内部控制环境，强化内部控制意识

营造一个良好的内部控制环境，首先要强化单位领导的内部控制意识，让单位的领导真是认识到内控在事业单位中的作用。单位领导对内控的重视程度直接决定控制环境的好坏。同时，还要将这一意识贯彻落实到全体员工的工作中，并与单位实际情况相结合，定期对职工进行培训。全体职工在管理层的引导下，应认真执行内部控制工作，同时对内控工作进行监督、反馈，以调动单位各个职能部门和全体员工承担内部控制责任的意识。

(二)完善内控制度建设，加强内控机构的权威性与独立性

事业单位内部控制体系并不是独立存在的，而是与众多规章制度息息相关。事业单位在健全内控制度的同时，还应完善与之相关的其他制度，只有这样，才能在一定程度上保障内部控制的有效实现。除此之外，事业单位还应强化内控制度的其权威性和独立性，对单位内部控制制度的设计及运行的有效程度定期作出评价，在发现问题时，应及时纠正。

(三)建立完善的集体决策和议事机制

事业单位的决策权应该受到相关机构的监督，比如，事业单位应对重大事项进行认真的调查研究并对其进行风险分析，在经过必要的研究论证程序后，充分吸收各方面意见，最终决策应通过党组会、办公会或部门与科室联席会讨论决定。事业单位采用集体决策制，可以有效的规避错误和风险。

(四)加强财务管控和业务过程的协同，强化资产管理

事业单位应把业务过程和财务管控有机地结合起来，让财务控制渗透到业务活动的每个环节，只有这样，才可能避免业务过程中的舞弊。

事业单位还应加强固定资产的盘点，组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因，视不同情况分别进行处理。事业单位应依据清查中出现的问题，不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。小型事业单位要设立专门的岗位，配备专、兼职的人员管理财产，大型事业单位要设立专用设备管理部门，并配备相应的管理技术人员和维修人员，负责专用设备的验收和日常的设备维护以及报废设备的技术鉴定。

(五)加强预算外资金的监管，健全监督机制

事业单位在将预算外资金缴入财政账户的同时，也关心相关财政部门让它支多少、怎么支的问题，这就决定了预算外资金的收入机制要与支出机制的建立相联系。事业单位在收入方面，要合理合法;在支出方面，应体现以收定支，核定支出基数，并借鉴预算内一些有效的方法来建立一整套的开支标准、考核依据及管理制度。健全监督机制，确保专款专用，对不合理的支出能及时发现、及时纠正，堵塞漏洞，防止不正之风和腐败现象的发生。

(六)开展内部控制有效性评价工作，保证控制目标的实现

内部控制自我评价应由事业单位全体管理者和工作人员共同利用系统化的方法来进行。在内部控制自我评价过程中，首先，应设立全面的评价指标，评价指标全面渗透到评价单位内部控制的全过程，涉及所有业务和全体人员;同时，评价指标要以事实为基础，指标结构科学、清晰、合理，评价指标要具有独立性，保证评价各个环节独立。对内部控制制度自我评价过程中发现的问题，应结合事业单位内部控制特点制定改进措施。

(七)紧跟时代脚步，利用现代化信息技术推动内控建设

事业单位不能与现代化相脱节，要紧跟时代变化，大力采用现代化信息技术来提高内部控制的水平。结合现代化技术，对事业单位内部控制的手段和方法进行及时的更新和补充，实现事业单位内部控制朝着现代化、科学化的可持续方向发展。

(八)选拔合格人才，强化内控人员业务能力

事业单位在设立健全的内控机构后，配备的人员不仅要具备必要的专业知识和技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，同时还应具备良好职业道德。事业单位应成立一支应变能力强且专业技能扎实的人才队伍，并对此进行定期的业务培训或者专业进修，加强他们对风险的分析、应对能力，以及面对全新业务时的分析和应用能力，提高内部控制人员的专业素质和道德意识，成为“又红又专”的合格人才。