安全生产应急预案演练内容(合集20篇)

为规范办事处消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合实际情况，制定本应急预案。

一、编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《省古城保护条例》和《市实施细则》等法律法规及有关规定，结合实际，制定本预案。

二、适用范围

辖区消防安全事故。

三、预案启动标准

有下列情况之一的，应当启动本预案：

(1)火势较大，有可能造成较大财产和经济损失时。

(2)超出企业自身应急处置能力的消防安全事故时。

(3)办事处认为需要启动的消防安全事故。

四、工作原则

(1)统一领导，分级负责。由办事处统一指挥，协调消防安全事故应急处置工作，各社区、部门、学校、企业按照各自职责和权限，负责有关消防安全事故应急处置工作。各社区、部门、学校和各企业是消防安全的责任主体，要结合实际制定相应的消防安全应急预案，完善消防安全应急机制。

(2)以人为本，安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下，以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

(3)常备不懈，平战结合。办事处消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作;建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。

(4)信息共享，资源整合。发生各类火灾事故时，由办事处统一指挥调度，同时应逐级向上级人民政府报告。

五、应急救援组织机构及办公室工作职责

1、应急救援组织机构

办事处设消防安全应急救援指挥机构，指挥长由办事处主任李旦同志担任，常务副指挥长由分管安全的副主任何一鸣同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。

安监办是消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主任由安监办主任刘宇同志兼任。

2、办公室工作职责

(1)承担办事处消防安全应急救援指挥机构的日常工作，加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各社区、部门、学校和企业做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各社区、部门、学校、企业制定应急处理预案及消防演练。

(2)接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。

(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。

各部室、园区各企业、单位：

国庆节将至，为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府关于加强安全生产工作的部署要求，严防各类生产安全事故发生，确保人民群众过一个平安、祥和、欢乐的节日，现将有关事宜通知如下：

一、严格履行安全生产责任。国庆节期间，群众出行和公众活动增多，是各类生产经营和建设活动的黄金期，也是事故多发期和易发期。近一段时间以来，区委、区政府高度重视安全生产工作。连续安排开展安全生产大检查和巡查活动，整改了一大批事故隐患和问题。但安全生产隐患问题仍然大量存在，形势依然严峻，丝毫容不得麻痹大意和半点松懈。各部室、园区各企业、各单位要保持高度警惕，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识和底线思维，增强责任意识，克服惰性心理，持续不断抓好安全生产工作。园区各企业负责人要亲自抓、负总责，其他领导要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，抓好分管领域安全生产工作。督促公司各个部门、车间等严格执行各项制度规定，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每一个人。尤其要安排专人对重大危险源实行24小时严密监控，确保安全生产。各部室、各包抓干部作为所包企业安全生产监管第一责任人，要督促企业严格落实安全生产主体责任，节日期间，凡因责任不落实、措施不到位而发生生产安全事故的，将严肃问责。

二、迅速开展安全生产大检查。一是要对前一阵子市区检查出的问题进行“回头看”，对检查出问题的企业，各包抓部室、包抓干部要督促企业落实整改到位。二是持续开展安全生产专项检查。近期，委领导带队检查了一批企业，查出问题较多，反映出部分包抓部室、包抓干部深入企业不够、责任意识不强等问题，国庆节前后，各包抓部室、包抓干部至少要深入企业进行两次安全检查，检查工作要按照“不放过任何一个漏洞，不放过任何一个盲点，不放过任何一个隐患”的要求，对照各行业现场检查表，严密排查整治安全隐患。节前的安全检查表于9月30日下午五点前交环安站，节后的安全检查表于10月9日中午十二点前交环安站。对于工作不力、敷衍了事，未交或迟交检查表的.，将追究相关人员责任。

三、加强应急值守工作。园区各企业要高度重视节日期间应急值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。各企业要将节日期间值班表于9月30日下午3点前报管委会办公室(管委会统办楼408)。

为检验我矿干部、职工在灾变时应急响应能力，体现“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持事故应急与预防相结合，根据【x年雨季“三防”工作安排及应急预案】制定x年雨季防汛应急演练方案。

一、演练时间

演练时间安排:x年某月某日

二、演练目的

为提高干部、职工在灾变时应急响应能力及抗灾、救灾能力，最大限度的减少预计洪水对矿井造成的人员伤亡和财产损失。

三、演练方案

突降暴雨，主、副井井口有洪水灌入井下危险，全矿干部职工，迅速抢险。

四、演练对象和要求

1、演练对象

全矿干部员工

2、要求各区队成立抗洪应急小分队，人员不少于50人，由区队长任队长，抗洪应急小分队名单报调度室。

五、演练组织机构

指 挥 长:

副指挥长:

指挥部设在调度室。下设7个演练组。

① 机电抢险组:

组 长:

副组长:

成 员:

② 井下抢险救灾组

组 长:

副组长:

成 员:

③ 地面防洪抢险组:

组 长:

副组长:

成 员:

④ 综合技术组

组 长:

副组长:

成 员:

⑤ 物资供应组

组 长:

副组长:

成 员:

⑥ 后勤保障组

组 长:

副组长:

成 员:

⑦ 医疗救护组

组 长:

副组长:

成 员:

六、演练步骤和主要内容

1、某月某日，指挥部成员在生产调度会议室集合，某时某分下达演习命令。

2、调度员通知抢险人员立即到调度室集合。五分钟后人员集合完毕。

3、全体抢险人员到抢险地点后，迅速到主、副、风井构筑防洪坝，防治洪水流入井下，同时机电抢险组保障主扇风机的正常运转，确保井下人员安全。

4、经过20分钟抢险人员构筑了高度1m、宽度1m的防洪坝，解除洪水对矿井的威胁。演习结束

七、演习期间安全技术措施

1、所有人员必须服从命令和指挥，不得擅自行动。

2、安全部、保卫科做好维持秩序的工作，演习期间禁止任何人员入井。

3、调度室做好记录和汇报工作，并写出演习报告，设备部根据演习中出现的问题，对雨季三防预案进行修改。

4、后勤保障组提供抢险所需的物资材料。

为了认真抓好全国第_个“安全生产月”活动，进一步强化师生安全意识，努力创建一个平安和谐的校园，根据学校实际，制定我校“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，大力推进安全文化建设，突出正面宣传，强化舆论引导，普及安全生产法律法规和安全知识，有效遏制校园伤害事故发生，营造“关爱生命、关注安全”的教育氛围，提高全体师生安全文化素质，努力保障校园安全，实现学校安全、稳定、和谐发展。

二、活动主题

“安全责任，重在落实”。

三、活动时间：20__年6月1日至30日

安全生产宣传咨询日定在6月13日，重点宣传“安全责任，重在落实”的理念;宣传学校安全法律法规及交通安全、食品卫生、防火、防电、防疫、防自然灾害等安全知识。

四、活动组织机构

成立学校“安全生产月”活动领导小组。

组长：刘以平(校长)

副组长：卢宗保(副校长)步珍龙(副校长)

成员：姚俊赵世宁陈亮银周勤倪金涛蒋令海张飞王华召周阳志各班主任教师。

五、活动内容

1、“安全生产月”的准备动员工作。

(1)校长办公室要在5月31日16时前在学校醒目位置悬挂宣传横幅，张贴标语，营造宣传氛围。

(2)结合实际，制定“安全生产月”活动方案，落实责任。

(3)6月3日，学习文件，进行“安全生产月活动”动员，安排布置安全生产月活动内容。

2、开展“安全知识宣传教育活动周”，进行全方位宣传。6月6日至10日是“安全知识宣传教育活动周”。

(1)各班利用夕会、班会课、法制课时间组织学生认真学习。重点抓好以下教育内容：一是广泛开展《中小学幼儿园安全管理办法》等有关安全法规的宣传教育，增强小学生的公共安全意识。二是组织学生学习应对地震、坍塌等突发性自然灾害基本知识，增强学生防灾害、防事故的能力，不断提高安全基本素质。三是教育学生节假日外出和上学、放学途中注意安全，防止交通、溺水等意外事故发生。四是组织开展“防火灾、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索”为内容的公共安全教育。

(2)对学生进行自救自护培训。

(3)邀请法制副校长开展交通安全知识讲座。

(4)利用黑板报、主题班队会、集会等宣传阵地，广泛开展安全教育宣传活动。

3、开展“安全技能普及周”活动。结合6月13日“安全生产宣传咨询日”活动，积极开展“安全技能普及周”活动。由校长室牵头，总务处配合要于6月13日在校内设立咨询台，开展安全咨询，同时利用本周板报、橱窗、校园广播、宣传专栏等有效载体，广泛宣传安全法律法规和学习生活中的安全知识，切实提高广大师生的自救自护能力。实时组织对广大教职工进行安全技能的培训。包括灭火器的使用培训，烫伤应急处理，宿舍、教室火灾应急处理等。

4、开展“安全活动竞赛周”活动。总务处要结合学校实际在6月20日至24日组织开展一系列安全卫生评比活动。在全校各年级中开展“安全卫生先级班级”评比活动，在食堂职工中开展我为食品安全保驾护航——食堂安全隐患排查活动;在教师中评选先进安全巡视员;在学生中评选安全卫生小标兵。

5、开展“应急预案演练周”活动，提高安全事故灾难的防范和处置能力。6月27日至30日是应急预案演练周，利用假前学生散学典礼、毕业典礼学生集中回校日，开展应急预案演练活动。总务处要制定活动方案，精心安排组织，有针对性地开展以“树立安全意识，提高应急能力”为主题的面向全体师生的紧急疏散、避险、逃生自救的演练活动。特别是要结合实际，重点开展防火、防地震、防拥挤踩踏等方面的疏散演练，切实提高广大师生应对突发事件的能力

6、开展一次心理健康疏导活动。教育学生学会主动调节自己的情绪，学习处理和调节自我烦恼和焦虑的方式，初步掌握应对挫折的技能，保持健康的情绪。教育学生以积极健康的心态对待学习压力，不断提高学生心理调适能力，避免学生极端行为发生。

7、开展校内安全隐患的排查和整改活动。加强消防隐患的排查和整治，按规范将消防设施配齐配足配到位，严防校园火灾事故的发生;加强饮食卫生安全隐患的排查和整治，积极防范食物中毒及传染病的流行;开展校内不稳定因素排查和管制物品收缴，将矛盾消除在萌芽状态;开展校舍安全隐患的排查与整治，做好线路老化等专项改造工作。学校要组织专门力量对学校校舍进行一次大检查，重点检查宿舍、食堂、实验室等重点部位以及水、电、气等基础设施，确保实时防控、不留死角。

8、进一步强化值班工作，严格落实24小时值和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，严守值班纪律，尽职尽责，及及时、正确、妥善处理各种情况，对擅离职守、贻误工作的要严肃追究有关领导和当事人责任。要认真落实安全事故报告制度，要保证信息渠道畅通，一旦发生安全突发事件，要立即启动安全应急预案，妥善处置，并按规定上报，不得瞒报、漏报和迟报。

六、活动要求

所有教职工要高度重视“安全生产月”活动，树立“以人为本”观念，切实把组织好“安全生产月”宣传教育活动摆到安全生产工作的重要位置上。要组织全体师生员工认真学习生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法，力求使活动搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。

一、总体构想

某日午后，学生正在午睡，学校公寓楼突然发生火灾并逐步蔓延。公寓全体学生从公寓紧急疏散到教学大楼前，并组织人员对火源进行灭火。

通过本次演习对全校师生进行安全教育，学会紧急疏散方法，基本掌握应对突发事件的措施。同时，可以作为以后发生突发事件需紧急疏散的参照。

本次演习力求在安全的前提下，公寓学生、教官及班主任快速有序地实施紧急疏散预案，预计从警报响起(急促口哨)到所有师生安全疏散到指定位置的时间为12—15分钟。

二、演习的时间与地点：

20xx年x月x日下午3：30左右，地点：公寓楼及教学大楼前空地。

三、演习内容：

1、学生公寓楼疏散。

四、前期准备工作：

1、消防知识及逃生常识学习。

2、师生消防知识培训。

3、学校消防设施检查。

五、演习程序

1、公寓楼学生到公寓楼进行准备，其他学生在教学楼走廊上集中观摩;

2、邓巨辉校长宣布演习开始;

六、演习步骤。

1、学生发现火源并报告;

2、火源蔓延扩大、学生呼救;

3、有关人员迅速到位，同时实施紧急疏散;

4、疏散的学生在新教学大楼前集合、清点人员;

5、请有关人员对演习情况进行点评;

6、演习结束。

七、演习指挥小组成员：

组 长：邓巨辉

组 员：邹运才 王建设 卿文山

应急小组成员、教官各班班主任

人员职责：

1、组长：邓巨辉校长到现场后，视灾情具体情况决定是否拉响警报进行疏散，以及演习过程中对各种情况的处理和落实。

2、应急小组：

①应急急救组：施晓刚等负责对火源的扑救和灭火。

②应急疏散组：金巧兰等负责各楼层学生的疏散。

③应急机动小组：厉凤光等随时听从组长调动。

④特别行动小组：韦连华及学生二名。

3、后勤保障组：单从周等后勤人员负责急救用品的准备和伤员的救护。

八、参加人员：20xx级全体新生、教官及班主任。

九、学生注意事项

①个别学生对火源进行灭火自救。

②各寝室长在接到疏散通知后，迅速指挥本寝室同学有序地把毛巾用水浸湿并排好队伍等待负责各楼层教官的疏散命令。

③接到疏散命令后，迅速按秩序下楼，保持队形，不得大声喊叫，不得一哄而下，不得推搡拉挤。

④离开公寓后，迅速与同班同学一起在教师的指挥下，有序地慢跑到教学楼前集中。

⑤在疏散中用湿毛巾捂住嘴鼻，行走下楼时尽量蹲低身体，手触摸墙壁，避开烟雾。

⑥一切行动听从教官的指挥。

⑦被困学生的自救。

十、有关要求：

1、本次演习过程中时刻做到“安全、有序、快速”六个字，第一要确保安全，第二要做到井井有序，第三在安全和有序的基础上力求快速疏散。

2、有关人员要第一时间赶到指挥位置，不得擅自离岗。

3、疏散中按接近火源的楼层、寝室先疏散，其他基本上按楼层高的先下的原则。

一、 指导思想：

落实上级安全教育的精神，坚持“预防为主、综合整治、安全第一”的原则，创建安全和谐校园。为确保学校万一发生火灾时，全体师生能迅速地、有秩序地撤离教学楼，最大限度地减少人员伤亡。通过火灾演练，让全校师生在发生火灾时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，提高师生的安全应急意识。特制定本校消防演练方案。

二、 火灾应急领导小组：

组 长：郑 云

副组长：严 益 宋福平

成 员：姚正权、汪鼎朝、刘柏顺、罗 勇、田祥国、谭绍云、

李全红、各班班主任

三、 演练要求：

1、演练时间：20xx年x月x日

2、全体领导小组成员和师生务必要高度重视，根据布置和安排，落实每个老师的岗位、职责和学生疏散通道、顺序和集合地点(运动场南端)。

3、本次演练，均以广播警报声或应急领导小组成员的呼喊为警报信号。

4、师生听到警报信号后，立即停止上课，关闭办公室、教室所有用电设备，随手关门。所有老师马上到达指定岗位，组织学生迅速撤离教学楼。

5、演练过程必须注意安全，学生要听从各楼层负责老师的指挥，动作迅速而又不慌不乱，应该排成两路纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来。

6、疏散过程中，可以用湿毛巾罩着鼻口，以防浓烟造成呼吸困难。

7、各楼层负责指挥的老师疏散完所在年级的学生后，跟随所在年级的学生立即撤离，路上如有学生摔倒或受伤，马上把他们抬到指定的集合地点，并及时与医务人员联系;各岗位的教师迅速按指定地点分年级集合。

8、集合地点：运动场南部。各班学生到达集中地后，每班排二列纵队站好，班主任在队伍前面，副班主任或上课教师在队伍后面。班主任迅速清点人数，报告政教处，政教处统计完各班人数及教师人数后，报告给校长。

四、 疏散方案、疏散楼梯安排及次序：

强烈火灾发生时，一般伴有较大的燃烧声、浓烟滚滚等现象。从火灾发生时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的乱跑，须在学校火灾应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、老师要迅速打开教室的前后门(后门要指定一名学生负责)，教室里的学生有序到教室前后门口紧急集合，要分成前后两部分按照距前后门的距离，由近到远在老师的安排下陆续快速撤离教室。

2、全校师生迅速停下手中的一切活动，按既定路线有序疏散。要求全体师生躬着腰，俯首低行，用沾湿的手绢或毛巾、口罩轻捂鼻孔，有秩序地向楼下慢跑，老师们一边小跑，一边不停地提醒学生要注意安全和下楼秩序，同学们下楼之后，老师马上整队清点人数。每位教师都有各自的固定岗位，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，教育学生真正做到临危不惧，应急逃生方法得当。

3、一楼和四楼的学生同时撤离，速度要快一些，二、三楼的学生不要慌张，等一、四楼的学生离开教学楼梯口后迅速撤离;要有序疏散，避免造成不必要的伤害。

4、各个楼梯口都要有两名教师负责看守，一名教师负责守住楼梯口，一名教师负责守住楼梯间，负责楼梯口的教师要时刻注意上下楼梯负责任的口令传达。看守的主要任务是组织学生不要拥挤，要有秩序。发现有摔倒的学生，要立即加以保护。遇到紧急情况一定要灵活应对和处理，楼梯口的老师一定要等学生撤离完后随学生撤离。 从就近楼梯下楼：

一号楼梯：学前班、一年级、二年级、三年级、九年级、八一班 二号楼梯：九二班、九一班 八三班、八二班、

七二班、七三班、

三号楼梯：七一班、各办公室教师

五、岗位安排：

1、广播指挥：陈 蓉

2、楼层指挥：一楼：郑 云

二楼：严 益

三楼：李琼慧

四楼：王 浩

楼梯口负责人：一楼：一号楼梯 郑 云 二号楼梯 李全红 二楼：一号楼梯 严 益 二号楼梯 邓正畔 三楼：一号楼梯 李琼慧 二号楼梯 汪鼎朝 四楼：一号楼梯 王 浩 二号楼梯 李 兵 三号楼梯 吴文涛

3、操场指挥：宋福平

4、计时：罗才能(计时从发出警报开始至全部师生到达集合地点结束)

5、安全地带秩序负责：姚正权

6、各教研组长：自己年级的师生

7、各班班主任和科任老师：自己班级的学生

8、抢救队成员：罗勇、罗才能、曹东生、崔学阳、易吉州

9、摄影：胡吉元

10、消防器材、演练道具、水电应急管理:罗勇

六、临灾应急行动

1、接到火灾预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项救灾工作。各组随时准备执行救灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项教室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对食堂、门卫室等场所的防护，保证救灾工作顺利进行。

4、加强对师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，时掌握各种情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。

6、各项物资准备。

七、灾后应急行动

1、无论是否有预报、警报，当发生破坏性火灾后，学校火灾应急领导小组成员立即赶赴受灾处，其他在校火灾应急领导小组成员必须在灾后5分钟内在本校操场集合待命。

2、各火灾应急领导小组成员在校长统一组织指挥下，迅速组织人员参加本校抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园24小时行政值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

2、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

3、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总向上级汇报。

八、其它

1、进入救灾紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在救灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、本预案从20xx年x月x日起正式施行。

一、指导思想

牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为主题，以学习贯彻新修订的《安全生产法》为主线，抓推进、抓落实、补短板、防风险，全面加强校园道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类事故发生，确保校园安全工作始终受控、校园安全形势总体稳定。

二、活动时间与主题

活动时间：6月1日至30日

活动主题：强化安全发展观念，提升师生安全素质

三、主要活动内容

围绕“安全生产月”活动主题，各单位要结合工作实际认真落实“六个一”的活动内容。

1.召开一次专题会议，布置落实活动要求。

2.梳理一遍规章制度，完善各项安全制度。

3.开展一次安全自查，梳理各类安全隐患。

4.开设一堂安全课堂，提升安全防范意识。

5.组织一场安全演练，提高应急处置能力。

6.形成一份总结报告，提出安全整改方案。

四、具体工作要求

1.加强领导，认真部署。各单位要确定活动组织机构，严格按照“主体责任、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，强化安全管理全过程的领导责任，认真组织落实安全生产工作，确保活动组织到位、责任到位。

2.全面覆盖，聚焦重点。安全生产管理既要涉及校园各个角落，又要强化重要领域、重点物品的管控;既要面向一线师生的教育引导，又要抓好安全岗位人员的管理规范，切实提高各类事故的预防能力和水平。

3.广泛发动，人人参与。各单位要层层发动广大师生参与“安全生产月”活动，充分调动师生员工积极性共同参与校园的安全隐患排查治理工作，确保人人知晓、人人关注、人人参与，共同维护好校园安全稳定环境。

4.注重宣教，营造氛围。各单位要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全校上下“人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。

五、材料报送要求

在确保正常教学工作秩序的情况下，各相关单位要认真组织，统筹安排，活动力求实效，并于7月15日前将“安全生产月”活动总结报保卫处，联系人：史良。

为了贯彻落实教育局关于认真抓好“安全生产月”活动，进一步强化师生安全意识，努力创建一个平安和谐的校园，根据学校实际，制定我校“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

坚持“教书育人、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕教育局关于抓好“安全生产月”活动的总体部署和要求，大力推进校园安全文化建设，突出正面宣传，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全体师生安全文化素质，努力保障校园安全。

二、活动主题

三、活动时间

“安全生产月”活动于20____年6月1日至6月30日。

四、组织机构

成立学校安全生产月活动领导小组。

领导小组下设“安全生产月”活动办公室，办公室设在学校政教处，负责“安全生产月”各项活动的协调和落实工作。

五、活动内容

1、开展校园安全知识宣传教育。学校利用教师例会、班会、学生会、升降旗活动大力宣传本次安全生产月活动的主题和意义，在全校师生中形成浓厚的关注安全，关爱生命的氛围。

2、学校团少队充分利用学校宣传资源，发挥广播室的阵地宣传作用，创造浓厚的“安全月”活动氛围。办一期安全教育板报;学校针对夏季季节性特点，广泛开展预防自然灾害的安全教育。

3、以班级为单位组织学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《学校伤害事故处理办法》等法律法规，深入开展安全知识教育，增强师生知法守法意识。

4、以班级为单位，召开以“安全伴我成长”为主题的班会，会后每生写出心得体会一篇。通过教育形成“人人懂安全，人人抓安全，人人保安全”的局面。

5、加强安全检查。学校安全工作领导小组将在全校范围内开展一次安全隐患拉网式排查，不留死角，对查出的隐患及时整改，不留后患。加强门卫与保安管理，落实校园及周边安全巡查责任，严防校园伤害事故发生。

6、进一步完善突发事件应急处置预案，进行师生间的安全矛盾隐患排查，及时发现和处理师生中的突发事件，保证学校安全讯息畅通和处置及时到位。

7、各部门、各班级对安全生产月开展的各项教育活动记载要详实，按照学校统一布置和要求，确保安全教育活动落到实处，收到成效，并及时做好宣传报道工作。

8、进一步加强汛期预防溺水教育活动，学校印发《告家长书》，告知学生家长在防止孩子溺水问题上应承担的监护责任，请家长共同做好学生的安全管理工作。要求学生不私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或老师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳。为确保预防溺水教育活动的开展，学校充分发挥了教育和管理的职能，将预防与管理的责任落实到班级、班主任和课任教师，真正做到“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责”。同时学校还启动夏季汛期教师巡河值日制，每天安排两名教师在重点地段、重点区域进行巡查，要求各班加强与家庭的联系，共同做好“防溺水”工作。

六、活动要求

1、加强领导，认真组织。校长亲自挂帅，由政教处制定出具体的活动方案，精心组织，保证“安全活动月”活动有序进行，真正取得实效。

2、针对季节特点和工作重点，抓好安全工作。认真排查和整改安全隐患，做好防食物中毒、防传染病、防意外伤害等安全防范工作，落实工作责任，确保学校各项工作顺利进行。

3、各班要认真落实本方案精神，加强领导，提高认识，周密部署，精心组织好本次“安全生产月”活动。

4、全体教职工要高度重视“安全生产月”活动，把安全工作开展的扎扎实实。

一、教学活动目的：

1、宣传学习并贯彻我国“预防为主，防消结合”的消防工作的基本方针，基本法规。

2、了解消防安全常识，火灾扑救常识，重视安全，珍惜生命。

3、学会正确使用液化气，煤气，电器，掌握灭火方法，自救与逃生的方法，化险为夷，转危为安。

二、教学活动重点：

消防安全常识，扑救常识，灭火方法。

三、教学活动难点：

掌握灭火方法。

四、活动准备：

1、师生搜集一些“消防安全事故”实例。

2、四瓶液化气(小瓶)，四个煤气灶(小)。

3、4台小灭火器。

五、教学方法：

自主参与实践、合作探究式。

六、教学过程：

(一)导入新课。

(1)教师讲述两个“火灾案例”以引起学生注意。

案例一

20__年2月23日，河南省新野县某小学四年级七名学生中午放学后，到学校附近的个体电气焊修理部门前玩耍。其中1人出于好奇，用火柴点燃自制电石桶(乙炔发生器)的细钢管口，引起爆炸。当场炸死2人，重伤1人，轻伤2人。

案例二

20__年4月5日上午，山西省某煤矿第二小学四年级共195名学生，在10名老师带领下，到七、八里外的山上春游，发生因学生野炊引发大火，当场烧死学生29名，重伤1名，轻伤3名的恶性事故。

(2)学生分组讨论(四人小组)“消防安全事故”实例，把所见所闻讲述给同组同学听，以增强火灾预防意识，安全意识。

(二)分组讨论

“消防安全”应注意的事项，火灾扑救的方法，及逃生方法。

(1)校园防火应注意什么?

(2)如何使用液化气、煤气?

(3)如何使用电器?

(4)外出野炊应注意什么?

(5)发生火灾时应如何报警?

(6)火灾扑救有哪些方法?

(7)人身着火时如何自救?

(8)楼房着火如何逃生?

(9)山林着火如何逃生?

(三)小组代表分题发言。

(四)学习“消防安全常识”

教材全文，学习“火灾扑救常识”全文。

(1)自学“消防安全常识”教材全文。

(2)男女生分组朗读“火灾扑救常识”教材全文。

(五)实践活动：

1、分4人小组，让学生实例操作怎样安全使用液化气、煤气灶。

2、分4人小组，“用灭火器”演示如何“灭火”，让学生实例操作如何使用“灭火器”。

为加强我县旅游安全管理工作，强化旅游安全意识，落实安全生产责任制，确保国庆假日旅游市场安全有序，结合我县旅游发展实际，特制定《____县__年国庆假日旅游安全生产大检查工作方案》。请结合实际，认真贯彻执行。

一、总体目标

在全县旅游行业集中开展安全生产大检查工作，全面深入排查治理旅游安全隐患，强化旅游安全生产措施，有效防范和坚决遏制旅游重特大安全事故的发生，切实保障广大游客的生命财产安全。

二、检查内容

星级饭店：餐饮食品卫生安全情况;消防、安保设施设备维护保养情况;建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况;组织开展各项应急演练情况等。

旅游景(区)点：临水及其他区域警示标志设置情况;安全巡查人员配备情况;景区内餐饮场所卫生状况;消防设施设备及紧急疏散通道畅通情况;景区电瓶车、各类游船及驾驶人员持证情况;突发公共事件应急预案及演练情况等。

旅行社：旅游合同签订情况;员工安全培训及演练情况;

是否购买旅游责任险及向游客介绍旅游意外险;旅游投诉处理情况;应急预案制定情况等。

三、检查人员及时间安排

(一)人员安排：

检查活动由县政府办、县旅游局、县安监局、县交通局、县消防大队、县质监局、县食药监局等单位抽调人员组成国庆假日旅游安全生产检查工作小组。

(二)时间安排：

20_年9月29日下午召开全县旅游安全生产工作会议，会议结束后，组成联合检查小组对全县旅游企(事)业单位进行拉网式检查，发现问题当场查处、现场警示，对典型问题进行通报，督查落实整改情况，规范节假日期间旅游市场秩序。

四、工作要求

1、加强领导，周密部署。各旅游企(事)业单位要高度重视此次检查工作，统一思想，提高认识，制定切实可行的自查工作方案，认真做好旅游行业的安全生产管理工作，有效防范和坚决遏制重特大旅游安全生产事故的发生。

2、全面排查，落实整改。各旅游企(事)业单位要加大隐患排查力度，集中力量排隐患，防事故，落实整改措施和期限，及时消除各类安全生产隐患。针对存在的问题，要完善安全措施，增强安全提示，进一步落实应急预案。

3、加强巡查，确保实效。检查小组深入一线进行检查、巡查，发现隐患，限期整改，对存在重大安全隐患的一律停业整顿，彻底消除安全隐患，确保为国庆假日创造一个和谐安定的旅游环境。

为了进一步推进我县中小学食品安全工作，增强学生自我保护意识，促进学生健康全面发展，切实保障我县农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“计划”)顺利实施，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法规和《南江县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《南江县农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理细则(试行)》等文件要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面建设“平安南江”，努力构建和谐社会, 全面加强中小学生食品安全知识教育工作，提高各中小学校的食品安全保障水平，有效预防和控制学校食源性疾病，努力防范和杜绝学生食物中毒事件，保障学生饮食安全。

二、活动目标

中小学生是祖国的未来，民族的希望，我们要根据中小学生的特点，采取中小学生喜闻乐见、乐于接受的方式，通过各种学习途径和实践活动，深入开展中小学生食品安全知识宣教活动，全面提高中小学生的食品安全意识，牢固树立食品安全消费理念，从小培养新一代成熟的食品安全消费群体。

三、主要内容

(一)结合我县实际组织编印《中小学生食品安全知识读本》，主要讲解食品安全科普知识，介绍选购安全食品常识，引导学生注意自身食品安全等内容。9月开学初举行赠书仪式。

(二)认真开展各中小学校食品安全知识教育动员大会，贯彻部署活动方案。

(三)结合本次活动内容，各中小学校通过黑板报、宣传栏、学校广播和漫画的形式，宣传食品安全知识和学习体会，各学校可在校内或学校之间开展相关的比赛活动，创造良好的学习氛围，提高学生学习的积极性。

(四)开展“八个一”活动。1、开展一次食品安全征文比赛活动。2、举办一次食品安全知识讲座。3、开展一次学生食品安全义务宣传活动。4、为父母(亲属)上一堂食品安全知识课。5、组织一次学生家长参观学校食堂活动。6、开展一次“我是食品监督员”活动。7、每学期上一节食品安全教育课。8、每个学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。通过全方位、多层次地开展活动，提高学生及相关人群的食品安全意识，共同保护好学生身体健康。

(五)把活动中挑选出来优秀的文章、漫画向上级部门和媒体进行报送，积极宣传我县中小学校食品安全知识教育的工作成果。

(六)中小学食品安全知识教育要与当前的营养计划工作和学校消费教育结合起来，共同开展学校食品安全和消费知识教育，全面培养学生的食品安全和消费维权意识。并使每个学生都成为食品安全知识宣传员，通过他们向其家属和亲戚宣传食品安全知识，从而使食品安全知识得到更广泛、更深入的宣传，营造出一个社会关心、人人参与的食品安全大环境。

五、工作要求

(一)统一思想认识。要坚持“以人为本”，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，以对广大师生生命安全高度负责的态度，切实抓好食品安全知识教育活动。

(二)加强组织领导。安监股要切实发挥牵头作用，全面组织、协调好宣传教育活动。教育股要认真督促各中小学校在本次活动中各项工作开展的情况，确保本次活动落实到位，责任到人。各中小学校要落实相关责任，切实做好学校食品安全知识教育工作。

(三)认真贯彻落实。食品安全知识教育活动任务重、要求高、工作量大，各学校要从爱护学生健康、保护学生合法权益的角度出发，以安全促教育，认真开展食品安全知识教育活动，真正形成任务明确、责任到人、措施到位的工作运行机制，防止出现敷衍应付现象。要克服困难，妥善安排食品安全知识教育活动，实现食品安全教育常态化。

(四)积极组织开展。各中小学校要严格按照文件要求，将食品安全知识教育列入学校授课内容，安排课时，落实师资，认真开展食品安全知识教育活动，注意收集活动开展的相关材料，做好记录台帐，以备检查。活动开展中，各中小学校要及时向局办公室报送开展食品安全知识教育的信息和工作动态。

(五)认真考核评价。各挂联股室根据各中小学校开展活动情况进行检查和考核。对圆满完成任务的，进行通报表彰，对工作敷衍、走过场的，要予以通报批评，并责令整改。

同志们：

时值年初岁首，县委十届四次全会刚刚结束，县委、政府就决定召开这次大会，充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20_年安全生产工作，部署20_年工作任务，兑现20_年度责任制，签订20_年度责任书，进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、20_年度全县安全生产工作的基本估价

20_年，是安全生产的“隐患治理年”、《__省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，不断创新监管方式与手段，大部分行业和领域的安全生产形势明显好转，全县安全生产形势总体稳定，得到了市委、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面：

(一)安全生产运行情况总体稳定。20_年，全县共发生安全事故5起，死亡12人，占市政府下达全年控制指标18人的66%，直接经济损失590万元，与20_年相比，事故起数减少5起，下降50%;死亡人数减少2人，下降14.3%，直接经济损失增加250万元，上升74%。从事故级别来划分，发生较大事故2起(即：4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故)，死亡8人;发生一般事故3起，死亡4人;从行业来划分，道路交通事故1起，死亡1人，煤矿事故1起，死亡5人，工矿商贸事故3起，死亡6人。

(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程，道路交通状况明显好转，全年仅发生1起交通事故，死亡1人，同比事故起数下降21起，死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果，在全省率先全面完成煤炭资源整合工作，煤矿安全生产形势有所好转，煤矿事故起数明显下降，全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治，矿井生产规模明显提高，安全形势明显好转。四是加大安全投入，矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管，有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外，消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。

(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20_年，全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次，炸封关闭非法小煤窑220余口次，行政处罚42人，移送司法机关处理2人，没收违法所得29.4万元，没收非法开采设备17台，打击和取缔非法经营煤炭7起，非法生产经营行为得到有效控制，非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。

(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了__县安全监管执法大队，配备了相应的装备，充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，督促矿山企业严格落实各项安全措施，从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统，安全科技投入明显增强。

(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20_年，全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求，以隐患排查治理为重点，全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治，共排查企业841家(次)，排查出各类安全隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改完成各类隐患3158条，整改率达95%。

(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20_年，全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅，发放宣传资料6000多份，开展安全教育培训12期，培训各种特种作业人员5000余人次。

(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度，安全生产联合执法机制得到不断完善，全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

20_年，全县安全生产工作的总体要求是：全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”(即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元GDP死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

第三，非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制，加大督促检查和矿山巡查力度，层层落实监管责任，严防非法小煤窑新开和复开，坚决杜绝非法小煤窑安全事故，特别是死人事故。二是加大行政执法力度，坚决从严惩处非法采矿行为。

第四，非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点，继续加大监管力度，督促矿山企业加大投入，加快矿井标准化建设，搞好地灾和地表治理，切实消除和减少安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。

第五，重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高建筑施工从业人员素质，预防和减少建筑安全事故，保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。

(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，层层明确任务、落实责任，强化以下八项措施，全力形成职责明确、分工具体，横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

第一，强化责任落实，着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制，把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓，对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的，要重奖重惩。

第二，强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体，安全生产的成效如何，最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施，把安全生产责任分解到车间、班组，落实到每个岗位和责任个人，对企业安全生产主体责任落实不到位的，要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状，发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用，通过这些办法，逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。

第三，强化教育培训，着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训，各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次，尤其要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。

第四，强化专项整治，着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求，在春节期间，原则上所有煤矿一律停产。

第五，强化联合执法，着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，着力打击非法小煤窑，确保非法小煤窑处于“零”状态。

第六，强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施，加大对安全生产工作的投入，加大监管力度，督促煤矿整合资金，切实解决安全生产工作基础差的问题。

第七，强化队伍建设，着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬，执法严明的安全监管队伍。

第八，强化督促检查，严格奖惩，着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，该问责的，必须严格问责，确保工作到位、执法严明。

(三)坚持六项制度

第一，“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。

第二，责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则，从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人，县委、政府将采取“黄牌”警告措施，对有关单位和个人进行处罚。

第四，“一票否决”制度。今年，县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度，对发生较大以上事故的单位和个人，实行“一票否决”，年终考核时，取消单位和个人的评优评先资格。

第五，督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患，要坚决实行挂牌消号制度，县安委办要加强督促整改力度，督促相关单位落实资金、落实人员，限期整改消号。

第六，政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会的发展，各级各部门要严格制度，将安全生产纳入政绩考核。

三、加强领导，努力为安全生产工作提供强有力保障

抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任。为此，各级各部门要加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保20_年度安全生产各项措施落实到位，取得成效。

(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，层层签订责任状，明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。同时，要采取强有力措施，督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。同时，县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，加强督促检查指导工作，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转，为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。

马上，春节就要到了，我向大家提前拜个早年，祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!

我的讲话完了，谢谢大家!

目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。

一、演练目的

通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。

二、演练内容

主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

三、时间、地点和指挥

1、时间：20__年6月_日_时演练开始启动。

2、地点：双场村碾道组

3、总指挥：左煜

4、副指挥：李海兵

四、参演队伍

乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。

五、模拟演练假想

此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援;另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。

演习科目：

1、信息报告;

2、安全疏散;

3、伤员救护。

六、演练步骤

1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部(以下简称“前指”)，在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。

2、指挥部办公室(以下简称“后指”)接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。

3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。

4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。

5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。

6、防汛抢险实战演练

7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署。

七、注意事项

1、告知参加演练的人员注意安全。

2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。

为认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，积极提高我公司重点要害部位特大安全事故应急处理能力，努力减少各类特大安全事故所造成的损失，消除火灾事故的隐患，保障公司财产和员工的生命安全，特制定本预案。

本预案针对我公司通信机房的火灾而制定。

移动通信机房灭火流程如下：

（一）值班人员发现机房火情（包括监控中心人员）要立即到现场查看。

（二）如果是个别电路盘着火，应拔出着火的电路盘，用1211或二氧化碳灭火器将火扑灭。

（三）某机柜几块电路盘及电缆着火，应立即拔出着火的电路盘，用1211或二氧化碳灭火器喷射灭火剂将火扑灭。

（四）如果机房的机架机柜着火，值班人员无力自灭自救时，监控中心应切断机架机柜电源或楼层电源，关闭空调，严禁开窗,及时向公司安全生产管理领导小组报告。

（五）公司安全生产管理领导小组指挥机关义务消防队队员进行灭火,组织值班人员立即撤离现场，封闭门窗，按下区域自动灭火按钮灭火，同时拨打119报警，大声呼救，报告公司主管领导或安保值班室，监控室广播火警。

（六）在消防队到达后，应积极配合，简明扼要说明着火位置，火势情况和已采取的补救措施。

（七）用1211或二氧化碳灭火器喷射灭火剂能把火扑灭的，应配合消防队保护现场和消除隐患，防止再次着火。

（八）用1211或二氧化碳灭火器不能把火扑灭时，为防止烟熏引起人员中毒，应组织人员有序疏散，使用相应的灭火器材灭火，尽快将火扑灭。

（九）应保护好现场，按照事故调查处理办法执行。

（十）火灾报警电话： 119

本预案应注意的特别事项

1、当发生火灾情况，进行处理并保证人身安全的同时，

根据设备的重要性进行相应的抢救措施，保证重要设备，特别是直通电话，以及与冀北、华北相应数据的上传，保证通道畅通。

2、抢救完主要设备，在进行次要的设备抢修，待事故处理完毕后，进行相应的实验，保证设备的运行性，并进行设备的可行性分析。

为了加强我县应急管理工作，增强公众的公共安全意识和应急处置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变潜力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，按照市应急办要求，特制定本工作计划。

一、演练目的

开展应急演练活动主要是进一步落实《嫩江县突发公共事件总体应急预案》，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平;强化应对各类突发事件的自救和抢险技能;提高快速反应潜力，应急救援以及协同作战潜力;提升政府管理部门对突发事件的处置潜力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。

二、演练资料

20xx年突发公共事件演练工作重点围绕环境污染、地质灾害、公共卫生、抗洪抢险、防火、消防等方面开展综合实战演练。

(一)县级综合实战演练工作分别由县公安局、县国土局、县安监局、县畜牧局、县交通运输局、县水务局、县教育局、县卫生局、县消防大队等负责牵头，制定具体演练活动工作方案(演练活动工作方案报县政府应急办备案)，并按方案认真组织落实。

1、县交通运输局负责组织开展公路客运站防火演练，主要针对防火、自救及防火栓使用的演练;开展道路交通安全应急演练，主要针对发生重特大交通事故的现场处置、人员救助等状况进行演练;组织暴风雪自然突害应急演练，主要针对在暴雪天气确保公路系统的安全生产工作的演练。

2、县水务局协调县人武部组织开展《嫩江县防汛应急预案》演练，主要针对嫩江洪水造成交通阻断、堤防损毁等状况进行演练。

3、县消防大队开展疏散演练，主要针对公共聚集场所发生特大火灾，组织群众撤离救援进行演练。

4、县教育局组织开展突发事件演练，主要针对校园发生特大火灾后，防火防震、防止踩踏、组织学生撤离救援进行演练。

5、县公安局组织开展突发事件应急演练，主要针对检验公安队伍的快速反应潜力，透过清查场所、设卡盘查，消除隐患，提高快速集结及应急处置潜力。

6、县畜牧局组织开展《嫩江县突发重大动物疫情应急预案》演练，主要针对发生重大动物疫情后，现场状况处置以及疫情控制等进行演练。

7、县卫生局组织开展《突发公共卫生应急演练》主要包括：核辐射事件紧急救治演练，主要针对核事故发生后辐射防护救治、应急人员剂量控制、稳定性碘片发放、医疗救护、食品和饮水监测与控制等演练;感染高致病性禽流感应急演练，主要针对人感染高致病性禽流感医疗救治、疫区封锁、疫情流调、疫区消毒、院内控制感染等演练。

8、县安监局组织开展料场塌方滑坡事故应急演练，主要针对县水泥厂原料堆塌方滑坡事故后的现场救助演练。

9、县国土资源局组织开展地质灾害救灾应急演练，主要针对各地质灾害隐患点的地理位置、规模、危害程度(威胁对象和可能造成的损失)、诱发主要因素、当前稳定性及防灾措施。

10、县环保局组织开展重大环境污染事故应急处理演练应急演练，主要针对县污水处理厂进水量严重超过处理贴合，污水外泄造成突发环境污染事故后的处理。

11、县人防办组织开展人防工程突发公共安全事故应急演练，主要针对人防三号干道因雨水倒灌引发坍塌事故后的应急处理。

(二)各乡镇、各相关部门及企事业单位要根据工作实际和自身特点制定演练方案，主要以模拟演练的形式进行预案演练，解决部门内部、部门之间协调配合等问题，进一步增强预案的科学性、可行性和针对性。

三、演练要求

(一)要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，一级对一级负责，层层抓落实。

(二)要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到政府各级部门和单位要密切联系，加强沟通，构成合力，使演练活动取得实效。

(三)要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。

(四)加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战潜力，满足应急处置实战需要。

(五)加大宣传力度，确保演练工作安全有序开展。各镇办、各有关部门和单位要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演练正常开展。

(六)各项应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正到达落实预案、演练队伍、磨合机制的目的。同时，对应急预案进行调整、修改、补充和完善。各单位、乡镇要将演练方案及音像资料等报县政府应急办。

为进一步提高我市的防汛综合应急处置能力，以提高防汛抢险队伍的实战能力为着眼点，今年7月18日我局组织了今年防汛抢险演练。现将有关情况总结如下：

一、科学制定演练计划

今年_月份，按市应急办的要求上报了防汛演练的初步计划。为搞好今年防汛演练，确保演练效果，汛前我局就成立了演练指挥协调专门机构，着手筹备防洪抢险演练工作，组织防汛专家进行具体演练的策划。结合我市防汛工作实际和以往演练情况，合理计划应急演练的规模、形式、时间、地点。

二、精心组织演练

7月18日，演练在__镇__河举行。市防指领导在现场组织指挥。

1、演练背景设定：连日来全市普降大到暴雨，受连续降雨和上游水库溢洪影响，我市__河出现较大洪水，洪峰流量1500立方米/秒，__镇__河南段河堤出现堤防漫溢险情，口宽40米，漫溢流量30立方米/秒，正在继续发展。

一旦险情扩大，发生河道决口，直接危及沿岸群众的生命财产安全。按照市防汛抗旱应急预案，以抵御大暴雨洪水的真实情况，重点演练现场抢险机械和物资快速集结能力、抢险队伍的现场抢险技能等内容。

2、演练方式：实战演练。

3、演练科目：河道决口抢护。

4、动用物资队伍：市机动抢险队出动防汛抢险队员50人，动用挖掘机2台、装载机2台，调集抢险物资编制袋10000条、木桩200根，使用防汛沙石料300立方米。

三、及时总结评估

演练结束后，我局及时对演练的效果进行了跟踪评估。这次演练主要目的是通过开展实战演练，检验和提高抢险队伍应急反应和抢险技能等应急能力，提高我市应对突发性水利工程险情事件的应急处置能力。结合这次演练要进一步修订完善各类防洪预案，加强防汛物资储备和抢险队伍建设，认真总结这次防汛演练的经验做法，建立应急抢险机制，时刻做好投入防汛抢险的准备。

一  初期火灾的处置步骤

广大网吧员工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记火警电话：119。

（一）发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告网吧安全负责人，或拨打网吧电话           ，请求及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。

（二）在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具等进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

（三）在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导网吧内顾客疏散、撤离现场，并清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。

二 重大火灾处置步骤

（一）组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立网吧火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责，网吧相关负责人及相关工作人员参加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。

（二）任务、要求

（1）灭火行动组：由网吧消防骨干人员组成，         同志负责。

主要任务是：发生火情时能迅速赶赴现场，配合小区110等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。

（2）疏散引导组：由       同志和网吧管理人员组成，由       同志负责。主要任务是：在楼栋管理人员的配合下，迅速组织网吧内顾客从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：由      同志负责。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好网吧灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电与物资保障组：由中心负责水电维修、中心库房管理人员组成。 负责。主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治；调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（5）现场协调组：由 负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

三、教育、培训

（一）坚持经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式（如图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高全体网吧人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。

（二）加强网吧的管理和教育培训，力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高公寓消防骨干人员的灭火救灾能力。

（三）每天坚持对网吧使用违章电器的检查，定期或不定期对网吧消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。

由于网吧工作人员的流动性大，对于新员工首先应该进行消防知识培训，确保人人“四会”。

四 应急结束

在抢救完毕过后，总指挥及事故区域人员配合上级有关部门调查，对顾客等人做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修，恢复正常运营。

为贯彻落实省、市、县安全工作会议精神,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。20xx年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，坚守安全生产红线不动摇，切实保障我镇人民群众生命财产安全。为此，特制定20xx年安全生产工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施省委省政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。强化责任制、强化执行力、强化工作落实， 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以遏制安全事故发生为目标，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为加强对我镇安全生产工作的领导，结合我镇实际情况，特成立谷洲镇安全生产领导小组，领导小组成员名单如下：

顾 问：蒋利军

组 长：吴小前

常务副组长：黎武中

副组长：蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王 琥、张 艳 邓 林

成 员：王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干

各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。

领导小组下设办公室，办公地点设镇安监站，办公室主任由王剑锋同志兼任，负责日常工作。

三、工作目标

继续深入开展查隐患、抓整改工作，有效防范、坚决遏制重特大事故的发生，促进我镇安全生产形势稳定好转。

(1)以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容，经常性组织开展部门联合执法行动，对非法违法行为露头就打。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对严重非法违法行为，坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。

(3)以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

(4)以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产制度建设，着力推动责任落实和长效监管。

(5)以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

四、工作措施

(1)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

(2)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。

1、开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2、建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

(3)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点。对 “五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展安全生产专项执法检查。

(4)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

1、加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

2、把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。

3、进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)，严肃查处每一起事故。

(5)夯实工作基础，建立长效机制。

1、加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。

2、加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报。

3、加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

五、工作要求

(一)坚持领导干部带队检查制度。按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔20xx〕1号)的要求：镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上，镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的分管工作领域开展安全生产检查)。

1、检查安全生产工作坚持“四不两直”，即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场，采取多种方式明察暗访。

2、每次检查做到“四有”，有记录、有交办、有督办、有文书。

(二)强化检查责任，坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”，对安全生产检查不得走过场，搞形式。对因安全生产检查不到位，安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。

(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人，由安监站牵头，每月底要召开一次安全生产联席会议。

(四)资料归档呈报要及时。各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。需要上报的安全生产材料由安监站准时上报。

为创建平安矿区，保证矿井安全，加强事故应急管理工作，检验预案的实用性和可操作性以及救援机制和救援队伍的反应能力，进一步提高应急管理水平，经矿委会研究决定，组织开展一次矿井火灾事故应急演练，特制定本方案。

一、指导思想

以强化安全生产应急管理为基础，按照“严格演练、加强战备、主动预防，积极抢救”的救援原则，通过开展应急预案演练，能够加强应急知识宣传、应急技能培训、普及应急知识、提高应急意识、提升应急救援处置能力，全面促进安全生产应急预案管理，应急体制机制和应急队伍建设等工作的落实，防止灾变时能够及时处置，有效防范。

二、演练目的及要求

1、演练目的

通过开展矿井火灾演练活动，旨在培养全矿职工的安全意识和遇到火灾时的自救和逃生能力，检验预案的科学性、实用性和可操作性，锻炼我矿救护队伍的实战能力和妥善处置事故的能力。通过实战演练，提高各部门的协调配合能力，进一步完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资及需要解决的问题，提高其实用性和可靠性。同时为灾变时期的风流调度积累宝贵经验。

2、演练要求

严密组织 以假当真 确保安全 达到目的

三、应急演练规模及时间

1、演练规模为单项演练

2、计划演练时间： 20__年6月21日-6月28日，在本单位组织开展一次火灾事故模拟演练。

3、计划演练地点：地面工业场地(模拟井下工作面火灾)

四、指挥机构及参演人员的主要任务职责

1、成立演练指挥部

总 指 挥：矿 长：

副总指挥：总工程师：

安全矿长：

现场指挥：

通讯人员：

安检站2人、生技科2人、调度室2人、通风科4人、地测科2人、机电科3人、运输队10人、供应科2人、保卫科4人、工会1人、办公室1人、医疗人员2人，应急救援小分队一队11人，二队9人。

要求着装：蓝色工作服并佩戴能表明其身份的识别符，安全帽，矿灯，隔离式自救器。

准备工具：MF8公斤干粉灭火器、铁锹、镐、钩、斧、水管、砂、石粉、砖。

救治工具：两付担架、救护车2辆、工具车一辆。

应急救援指挥部办公室设在安全指挥中心。

地面电话：____

井下电话：____

2、指挥部下设机构

⑴、抢险救援组

组 长：总工程师

副组长：生产副矿长

涉及部门：安检站、生技科、调度室、地测科、通风科、机电科、运输队、劳资科、救护队参加。

主要任务：尽可能、尽快地控制并消除火灾事故，营救受伤、受困人员。

⑵、技术保障组

组 长：通风矿长

涉及部门：通风科

主要任务：测定事故危害区域、范围，监测回风巷变化，为指挥部提供决策依据;监测受火灾影响区域的通风情况，必要时进行通风系统调整。

⑶、通讯保障组

组 长：机电总工

涉及部门：机电科

主要任务：负责地面及井下个地点的电话通讯设备畅通。

⑷、警戒保卫组

组 长：保卫科长

涉及部门：保卫科

主要任务：维护井口及矿区附近秩序，保证抢险救援人员、车辆、物资通行，阻止外部人员进入，指挥救护人员、车辆顺利通行。

⑸、医疗救护组

组 长;医疗室主任

涉及部门：医疗室、办公室

主要任务：设立现场医疗抢救站，对逃生或救出的伤员进行分类和急救处理。对重伤员及时转送医院治疗。同时对现场救援人员进行医学监护。

⑹、宣传信息组

组 长：工会主席

涉及部门：工会、培训中心

主要任务：宣传发动人员参与演练，负责演练(事故和救援)信息发布。

⑺、善后处理组

组 长：安监站长

涉及部门：安检站、调度室、生技科、通风科、机电科、运输队、劳资科、供应科。

主要任务：记录演练进展情况，演练过程中各类计划或意外事件发生情况，总结评价各部门演练效果。

五、演练前的准备工作

1、培训员工

由煤矿安全矿长贺鹏飞和技术负责人郭振荣对全员进行应急救援预案和应急救援知识培训。重点掌握灾害时期行动原则、应急处置方法、灾害路线、自救器使用、自救互救基础知识。

2、开展演练

由矿长温计锁部署假设井下某一地点发生火灾事故。参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。在角色扮演式模拟演练中，由总指挥按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演，完成应急处置活动。

六、应急演练事故情景设计及演练流程：

(一)情景设计

假设20__年6月_日_时许矿井5101工作面进风顺槽皮带发生火灾事故。要求受威胁区域内人员迅速撤离，矿通风部门合理调度风流，救护队员迅速到达指定位置进行人员搜救及救灾。

1、外景：道路清洁通畅，矿区公路旁边的绿化草地有几名工人在浇树，一切都在平静祥和的气氛中。

2、室内：会议室矿领导正组织学习、开会，讨论目前井下存在的问题，研究解决方案。

3、井下：_时_分左右，5101工作面运输顺槽烟雾传感器报警，皮带维护人员发现皮带着火，逐步形成燃烧的势态，如不及时控制，火势向工作面蔓延，直接威胁工作面人员的生命，还可能引起工作面放采空区瓦斯燃烧爆炸，扩大了事故范围。维修人员立即向当班组长报告并通过电话向地面报告。班组长接到报告后，立即组织安全员、瓦检员组成急救急小组，指挥受灾一侧人员立即佩带自救器，顺风撤退到下山轨道进风巷，并对火灾进行初期控制。

4、地面：值班班室调度员接到井下报告。

内容如下：

井下人员报：值班室吗?5101运输顺槽皮带着火了。调度员问：“有无人员受伤?”报告：“只是皮带着火了，目前无人员伤亡。”

5、地面：调度员立即到会议室通知温矿长：井下报告5101运输顺槽皮带着火。温矿长问：“有无人员受伤?”调度员说：“目前没有。”温矿长指示：“及时通知跟班矿长贺鹏飞马上到达现场组织人员灭火、自救，同时命令柳俊成、刘永明、王虹、郭建强召集各科、队人员准备下井施救，我马上汇报公司领导，启动火灾应急预案。通知各救灾小组迅速到副井口料场集中，做好施救准备。

6、井下：机电队长命令采区变电所切断5101工作面电源，消除火灾载荷。

机电部门：加强通讯设备的检查维护，保证电话、广播通讯畅通。

通风部门：瓦斯员加强对瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等有害气体的检查，监测监控人员负责对监控设备维护，保证监控信息通畅准确，巷道维修人员积极准备材料，维护通风设施，保证有害气体从专用回风巷道排出。

采煤队：采煤队队员积极配合皮带队利用井下防尘管路水源及灭火器具对火源进行灭火。

运输部门：将砖、砂、石粉等材料及时运到现场。

7、地面：公司调度室、煤矿调度室，不断拨打电话，先后通知经理，副经理、安全总监，管理人员，组织抢险队伍进行急救。

8、地面：煤矿大门前各路车辆把领导送到现场后退出场外，按顺序排好，让出救急通道，救护车辆就地待命。

9、地面：井下用电话向温矿长汇报灭火情况，温矿长用电话指挥各抢险组尽最大能力，进行灭火。并向公司领导汇报井下急救情况。

10、井下：施救小组迅速到达现场，由跟班矿长指挥灭火。

11、地面：所有抢险人员在院内集合，原地待命，准备施救。9时25分井下跟班汇报，井下灭火成功。矿长命令全部人员升井。10时5分，井下人员全部升井。

温矿长主持会议，总工程师郭振荣讲解灭火常识，跟班矿长贺鹏飞指出了演练过程中发现的问题和不足，对应急救灾过程存在的问改进方面进行阐述。

12、温矿长宣布演习结束，全体人员返回。

七、演练流程

1、报警与响应

总指挥宣布演练开始。

调度室接到指示后，按照调度工作程序立即报告值班矿长、总工程师、安全矿长、公司调度室。同时向采煤队及各作业地点发出警报，通知人员撤离;通知矿辅助救护队、井口信息站等各部门。各部门人员接到通知，立即赶到各自岗位，组织救援。

2、成立抢险指挥机构

矿长接到事故报警，立即成立以矿长为总指挥，总工程师、安全矿长为副总指挥的抢险救援指挥部，立即启动矿井火灾应急预案，召集有关部门人员，分析事故特性及人员可能受阻、受困的地点。

3、人员撤离、抢救与警戒

采煤队接到调度通知，当班队长立即组织人员按《作业规程》规定的火灾避灾路线撤退。

矿辅助救护队接到调度室通知后立即集合，配备好救护设备、设施至井口待命。救援总指挥(副总指挥)根据灾情发展命令救护队员下井抢救;救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、浓烟流向、火势以及巷道破坏和通风情况;救护队在抢险救灾过程中，加强对有毒有害气体的检测，并注意顶板状况，防止冒顶发生。医疗保障组接到调度通知后，立即组织医护队员、救护车及急救器材、药品到井口待命，待遇险人员升井后，随时检查、救治、转移。抢险救灾过程中，劳资科、机电科及采煤队，要定时、认真核对参与演练人员的升、入井信息，认真核对人数。发现井下作业人员没有升井要立即报告抢险指挥部。

设计人员受困地点：假定5101工作面运输顺槽发生着火事故，运输顺槽一名维护员在避灾过程中被气体熏倒，处于昏迷状态。救护队员接到指挥部命令后立即赶到伤员受困地点，搜救受困伤员。

人员撤离路线：当接到调度通知或发现有烟流进入时，应迅速佩戴自救器，按照《作业规程》规定，本次演练范围内人员撤人路线为：

5101工作面 →运输顺槽 →南行人大巷 →西候大巷 →副斜井 →地面。

警戒保卫组负责安排地面警戒人员，维持好地面秩序，保证遇险人员撤离、救治、转移有序进行。为保证演练期间有序进行，警戒保卫组维持好地面秩序，对大门至井口区域进行管制，禁止演练无关人员、车辆进入。安检站组织人员对井下通往演练区域进行管制，禁止演练无关人员进入。

4、事故抢险与风流调度

发生着火事故后，现场人员应当迅速判断火情，根据《应急预案》规定的“火灾事故处理措施”进行紧急处理。

机电科、通风科、救护队值班人员接到矿调度通知后，分别立即安排专人做好风机反风的准备工作、救护队员携带必备的灭火器材在井口待命，具备随时入井灭火条件。

机电科接到矿调度通知，按照相关程序对可能受浓烟风流波及范围内的电气设备停电，以防造成全井下停电。

监测组接到调度通知，组织人员时刻注意下山专用回风巷以及进风流的温度、气体成分变化;通风救护队员赴井下事发地点，进行探险，察看火情，并随时向抢险指挥部或矿调度汇报;监测人员必须密切注意风向、风速、风量及空气成分变化，并根据变化作相应调风，同时向抢险指挥部或矿调度汇报。

演练过程中的风流调度：

演练过程中当无法控制火灾蔓延时，采用控制风流的方法使高温有害风流直接进入回风巷，当回风路线上确认没有受伤人员时，使浓烟风流沿回风大巷排出矿井。

5、灾变时期的人员控制

调度室负责灾变时期的人员控制，确保人员控制有序，数目清楚、正确。

调度室、机电科、通风科等单位及采煤队，在井口认真核对参与演练人员的升、入井信息，实现下井人数汇报，演练开始后每10分钟提取一次灾害涉及范围的单位人员入井数量、升井人数汇报给调度室。发现井下作业人员(演练人员)没有升井要立即报告抢险指挥部。

6、演练过程记录与评价

演练过程中，各抢险救援与人员撤退关键点均应有专人观察、记录演练过程，记录各类事件发生的时间、内容，并对其效果及不足进行分析评价。

八、演练结束与效果总结

1、以人员全部安全撤离，火灾被完全扑灭为标志，按预定计划完成各项演练项目或达到预定效果后，由演练总指挥宣布演练结束，参加人员撤回原单位(部门)进行经验总结。

2、演练救援行动完成后，进入恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理，清点并撤出演练人员。

3、演练结束后，各部门要对演练效果及经验教训进行书面总结，分析演练中暴露出的矿《火灾事故应急预案》中的问题，报安检站汇总后，经矿长、总工程师、安全矿长审阅后存档。

4、邀请公司及有关专家成立专家评价组，专家组对演练进行现场观摩，对演练行动及过程，根据情况提出决策性建议，并做出评价。专家组的建议及评价应经矿长、总工程师、安全矿长及相关部门阅审后存档。

九、附表

附表一：井下消防材料库材料登记表

附表二：应急救援队伍人员名单及联系电话

附表三：同德煤矿井下电话号码表

附表四：应急救援指挥机构及人员配备示意图

附表五：矿井通风系统示意图

附表六：避灾路线示意图

为贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，切实防止重大事故，减少各类一般事故的发生，结合企业实际情况，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》的规定和公司安全生产管理目标，与安全科主管 签订__X 年度安全生产目标管理责任书如下：

一、公司各类事故及伤亡控制目标：

1、因工死亡、因工重伤 0 目标。

2、中毒、中暑、触电事故 0 目标。

3、万元以上火灾事故 0 目标。

4、万元以上设备事故 0 目标。

5、尘毒作业、各类险重作业审核审批率 100% 。

二、公司的安全教育责任目标：

1、新职工入厂岗前“三级”安全教育率100%。

2、职工调换工种转岗安全教育率100%。

3、职工半年度、年度安全再教育、再培训率100%。

4、特种作业持证上岗率100%。

三、安全生产管理工作要求：

1、严格执行国家《安全生产法》和公司《安全生产管理制度》。负责主持公司各项安全管理制度、考核措施的编制。

2、加强安全生产管理力度。认真督查其它管理职能部门安全职责履行，和各项规章制度的执行情况，及时纠正工作、生产、管理中的失职和违章行为。

3、加强安全生产督查力度。保证每月至少组织一次全厂性安全生产大检查，适时组织专项安全检查。落实重大事故隐患整改。年度不少于12次。

4、加强安全生产考核力度。建立和完善安全生产考核机制。制订并按照各部门的生产考核细则条款，组织实施对各部门的安全生产工作的考核和评估。

5、组织逐级签订安全责任书，公司安全生产责任书签订率达100%。有完成责任书规定的各项指标的有效措施，确保各项安全指标的完成。

6、负责审核和审批停产检修和各类险重作业。负责审核和审批各类重要设备、设施改造的安全技术措施。

7、保证每月主持召开不少于一次各部门副总部长、部门主管安全生产工作联席会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产的问题。年度不少于12次。

8、制订公司安全教育培训计划。指导和督查各部门、车间的安全教育培训工作;开展安全标准化管理活动，夯实公司安全管理基础。

9、监督和执行好有关劳保用品的发放标准。加强防护器材的管理。

10、坚持“四不放过”原则，对发生的事故及时报告和处理，查清原因，采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见，报公司领导批准后执行。

11、按标准和要求，建立和完善安全生产管理档案。妥善保管、及时归档。

12、发生安全事故，严重的取消全年全部奖金(发基本工资，确保月工资1000元)，并追究责任，甚至开除出厂。

13、本责任书签字人工作变动，接任人自然签字。

14、本责任书一式二份，公司安监会、责任人各执一份。

__X

____年__月__日

一、活动指导思想：

继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“安全责任，重在落实”为主题，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，紧紧围绕安全生产工作目标，结合公路工程安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体责任意识和从业人员的安全生产意识，提高全员安全生产素质，落实各级安全生产责任制，建立安全生产长效机制，全面推进安全生产工作，保持安全生产持续、稳定、健康发展。

二、活动目标：

扎实有效地开展“安全生产月”活动，实现“五无、一降低、一提高、一达标”，即：实现“无工亡、无重伤、无重大设备、无重大交通、无重大火灾事故”，千人负伤率控制在上级下达的控制指标范围内，综合污染物排放率达到100%，安全状态评价达到安全级。

三、活动主题：

20__年6月“安全生产月”活动主题是：安全责任，重在落实。

四、活动时间：

“安全生产月”活动时间为6月1日至30日。

6月份第二个星期日(即6月13日)为安全生产宣传咨询日。

6月份的14日至20日为安全生产应急预案演练周。

五、组织机构：

为扎实有效地开展好本次活动，项目部成立“安全生产月”活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

办公室设在工程部，办公室主办：

成员：

领导小组职责：

1、制定“安全生产月”活动方案，组织、指导公司及各单位“安全生产月”活动的开展。

2、结合活动开展，深入调查、分析安全管理现状，及时研究解决安全管理及活动中的新情况、新问题。

3、开展督促检查，确保各项具体措施有效落实。

4、负责“安全生产月”活动各类信息、资料收集整理和上报。

5、负责拟定“安全生产月”活动奖惩方案并报公司安全生产管理委员会审查批准后执行。

六、具体工作安排

1、加强组织领导、制定实施方案：各级领导、有关部门要把“安全生产月”活动列为二季度安全生产管理工作的重要内容，在全面分析、评价本单位安全管理现状的基础上，认真策划，制订《“安全生产月”活动实施方案》，于5月30日前报工程部。

2、广泛发动，深入开展：5月31日项目部负责人、各部门及时组织召开“安全生产月”活动动员会，就安全月活动的布置、实施以及项目部开展活动的相关要求作认真的剖析和安排，组织全体员工开展六月“安全生产月”活动，在所属各部室、各工区开展广泛的宣传，把活动方案布置落实到各部室、各队(班)组。要求动员会上各部门、项目部主要负责人进行动员讲话，动员全体员工以实际行动参与到活动中来。

3、营造良好的安全生产氛围：办公室充分发挥舆论宣传优势，利用电视、板报、宣传栏、网站等宣传工具，围绕主题，大造安全生产声势，集中进行安全生产宣传和报导。激励先进、鞭策后进，及时报导安全管理先进经验，对违章指挥、违章作业及典型性事故案例进行曝光，举一反三、警钟长鸣，提高广大员工、管理人员自觉实行安全生产的认识和意识。

开展好静态宣传，在主要生产、生活区域显要位置悬挂、粘贴安全生产标语，引导广大员工、家属关注安全生产。

项目部安全部门组织开展好事故案例剖析、员工安全教育培训、安全宣传周活动、安全知识竞赛、安全生产紧急预案演练等。通过形式多样的安全生产活动，形成全员“关注安全，关爱生命”的安全生产氛围。项目部将对组织六月“安全生产月”活动开展不到位、责任不落实的部室和队组进行效能监察工作。

4、切实开展好全员安全教育培训：要充分利用“安全生产月”活动时间，开展全员安全教育培训，针对员工安全素质现状，进行有针对性的法律法规、规章制度、规程、安全知识技能培训;以“六类事故”和防洪防汛为主要防范目标，开展工程及医疗救护知识培训、救护设备、仪器的操作演练。全员教育培训结束，对教育培训的效果进行考评，提出改进安全教育培训的措施。

5、开展好安全生产宣传咨询日活动：6月13日，项目部组织，办公室、共青团等参加，在生活区域、办公场所显要位置设置宣传咨询点，开展以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等安全生产法律、法规、行业标准、规章制度、操作规程、“安全生产月”主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询活动，接受员工有关安全生产、劳动保护等方面的咨询。

6、强化现场管理：提高三班值班的针对性、实效性和时效性，严格执行《专职安全员绩效考核管理办法》，全面检查整改现场存在的各类隐患，增强作业人员的自我防范意识，通过值班检查，针对可能产生的危险有害因素，教育、督促作业人员落实防范措施。

加大反违章抽查力度，严肃查处违章指挥、违章作业现象，活动期间，各部门、项目部每周开展一次反违章抽查，有效遏制人的不安全行为，避免违章指挥、违章作业导致事故。

7、组织开展好安全状态评价：项目部将于6月底7月初组织对各工区进行上半年安全状态评价和综合安全大检查。

8、抓好雨季“四防”工作：项目部成立雨季“四防”工作领导小组(已报公司工程质量安全环保部)，及时掌握汛情，做好防汛物资、设备、事故应急救援队伍人员准备，做好井下与地表生产区域检查工作、生产生活区域“四防”应急救援预案的启动准备工作。强化雨季道路交通安全管理，确保运输安全。

9、开展好事故应急救援预案演练：我标段(部)将在6月下旬举行一次消防应急救援演练，各相关部门、工区统筹安排，开展好事故应急救援预案演练。

七、奖惩规定

1、按照项目部司《安全生产奖惩办法》规定，本次活动实现活动目标，在二季度安全状态评价达标的基础上，对积极开展活动，成绩突出的单位和个人给与表彰。

嘉奖前提条件：全标段实现“五无、一降低、一提高、一达标”。

2、“安全生产月”活动的各项工作列为上半年安全状态评价的主要内容之一。

3、二季度安全状态评价达不到安全级以上的，不予嘉奖，并按应奖励金额的2倍给予经济处罚。