紧急突发事件的应急、处理(精彩20篇)

水电改造一直都是大家头疼的问题，水电改造过程中要注意些什么?水电改造完毕又怎么验收?

水电改造又分为水路改造和电路改造。

水电开槽六步骤

水管管路开槽→水路管道安装 →水路管道检查 →二次防水 →电线线路开槽 →电线电路布线

一、电线线路开槽：

施工负责人在与业主商量好用电功能与要求之后，与电工师傅交底，弹好平行与垂直线开槽。放好开关插座底盒。插座类距地面40厘米开槽，挂式空调插座距地面2.2米开槽，开关距地面1.2—1.4米开槽。开关插座底合安装要弹水平线开槽。厨卫间须根据设计的使用功能进行弹线开槽。

电线电路布线：

用材要求：2.5—6平米以上铜芯线、16mm以上线管。

布线要求：大部分电工师傅在电路布线中，没有考虑将强电与弱电，开关、空调插座与电器插座分开走线。所以开槽也节省了大批工序。强电与弱电的要求布线在最底限度下相隔30厘米，空调插座专用6平米以上的电线分组，电器插座专用4平米分组，开关2.5平米以上专用分组。空调线组距地面2米以上走线。电器线组地面走线，开关及照明灯线组墙顶面走线。开关插座底合安装时必须水平垂直，这样使后面的面板安装会更平整。厨房的开关插座须根据厨柜设计的使用功能来布置安装。所有电线路布置好之后，施工负责人记好线路的布置及排放尺寸，这样方便后期各类家居饰品安装。

二、电路改造部分

1、电路改造施工程序

2、电路改造需要的材料

3、电路改造的线路设计

4、电路改造设计时应注意的问题

5、电气工程的基本要求

6、家庭电路改造施工及其注意事项

7、电气安装

1、电路改造施工程序

施工人员对照设计图纸与业主确定 定位点→施工现场成品保护→根据线路走向弹线→根据弹线走向开槽→开线盒→清理渣土→电管、线盒固定→穿钢丝拉线→连接各种强弱电线线头，不可裸露在外→封闭电槽→对强弱电进行验收测试

定位：首先要根据你对电的用途进行电路定位，比如，那里要开关、那里要插座、那里要灯等要求，电工会根据你的要求进行定位。

开槽：定位完成后，电工根据定位和电路走向，开布线槽，线路槽很有讲究，要横平竖直，不过，规范的做法，不允许开横槽，因为会影响墙的承受力。

布线：布线一般采用线管暗埋的方式。线管有冷弯管和PVC管两种，冷弯管可以弯曲而不断裂，是布线的最好选择，因为它的转角是有弧度的，线可以随时更换，而不用开墙。

弯管：冷弯管要用弯管工具，弧度应该是线管直径的10倍，这样穿线或拆线，才能顺利。

2、电路改造需要的材料

电线一般分为照明线、插座线和空调线。

A、家装水电二次改造强电线路需采用经过国家强制3C认证标准的BV(聚氯乙烯绝缘单芯铜线)导线;一般不采用护套多芯线缆，如出现多芯与单芯线缆对接情况，必需对接头处进行涮锡处理。

B、强电材料采购遵循不同用途线缆采用分色原则，防止不分色造成后期维护不方便，具体表现在：零线一般为蓝色，火线(相线)黄、红、绿三色均可采用，接地线为黄绿双色线。保证线色的统一分配有利于后期维护工作。

用什么管子穿多少线是工人最喜欢玩花样的地方。现在的PVC管一般有6分和4分两种。如果条件允许都使用6分的，并且在预算中注明。4分的管子只可以穿1.5的照明线，而且一根管子中最多只可以穿3根电线。6分管子可以穿2.5的电线，一根管子中最多也是只可以穿3根2.5的电线。这些都是宝贵的施工规范，千万不可以马虎，或者被工人欺骗。坚持就是胜利，否则今后吃亏的还是自己。

3、电路改造的线路设计

(1)强弱电的间距要在30---50公分，他们只能作远邻，不能作近亲，不知道什么时候，也不管你愿不愿意，他们就会串门，打扰你的电视和电话。

(2)强弱电更不能同穿一根管内

(3)管内导线总截面面积要小于保护管截面面积的40%，比如20管内最多穿4根2.5平方的线

(4)长距离的线管尽量用整管

(5)线管如果需要连接，要用接头，接头和管要用胶粘好

(6)如果有线管在地面上，应立即保护起来，防止踩裂，影响以后的检修

(7)当布线长度超过15米或中间有3个弯曲时，在中间应该加装一个接线盒，因为拆装电线时，太长或弯曲多了，线从穿线管过不去。

(8)一般情况下，空调插座安装应离地2米以上;电线线路要和煤气管道相距40公分以上

(9)没有特别要求的前提下，插座安装应离地30公分高度

(10)很关键的，在做完电路后，一定要让施工方给你作一份电路布置图，一旦以后要检修或墙面修整或在墙上打钉子，防止电线被打坏。

(11)开关、插座面对面板，应该左侧零线右侧火线开关、插座面对面板，应该左侧零线右侧火线

(12)家庭装修中，电线只能并头连接，绝对不是我们平时随便一接就OK那么简单

(13)接头处采用按压接线法，必须要结实牢固

(14)接好的线，要立即用绝缘胶布包好

(15)你家装修过程中，如果确定了火线、零线、地线的颜色，那么任何时候，颜色都不能用混了，要不，有好看的了

(16)家里不同区域的照明、插座、空调、热水器等电路都要分开分组布线，一旦哪部分需要断电检修时，不影响其他电器的正常使用。

4、电路改造设计时应注意的问题

(1)电路的设计一定要详细考虑可能性、可行性、可用性之后再确定。谁也不愿意在新家的墙上地上满拉电线。电路设计同时还应该注意其灵活性，有时候也不能太“周全”了。总结出一个比较简单的原则：在电器插头比较集中的位置考虑将来接一个插线板，效果往往要好于设置满墙的插座;

(2)卧室顶灯可以考虑双控(床边和进门处);

(3)客厅顶灯根据生活需要可以考虑装分控开关(进门厅和回主卧室门处);

(4)注意观察电话插座、网线插座内有无模块;

(5)环绕的音响线应该在电路改造时就应埋好。

(6)注意强弱电线不能在同一管道内，会有干扰;

(7)客厅、厨房、卫生间如果铺砖，一些位置可以适当考虑不用开槽布线;

(8)插座离地面一般为30CM，不应低于20CM，开关一般距地130CM;

(9)排风扇开关、电话插座应装在马桶附近，而不是进卫生间门的墙边;

(10)浴霸应考虑装在靠近淋浴房或浴缸的位置，而不是装在卫生间的中心位置;

(11)阳台、走廊、衣帽间可以考虑预留插座;

(12)带有镜子和衣帽钩的空间，要考虑镜面附近的照明;

(13)客厅、主卧、卫生间应根据个人生活习惯和方便性考虑预设电话线;

(14)一根管里最多三条线，而且切记：改造之前要说清1米是如何算的，应该按一根管计算，而不是按一条线计算;

(15)暗盒如何收费一定要事先说好，这是水电路改造最隐蔽、最黑暗的利润点。一个暗盒市场上也就一、两块钱，而装修队往往收取十几元钱，一般家装需要暗盒的数量少也得有五、六十个

(16)插座的位置很重要，常有插座正好位于床头柜后边，造成柜子不能靠墙的情况发生。

(17)有些厨房的插座还是带开关的方便，以避免例如日后电饭锅插头要时常拔来拔去的不方便

(18)电视后面没必要设置太多插座，最好是以后连一个插线板放在电视机侧面。

(19)电工规范中，要求埋暗管必须用PVC管，有接头的地方必须留面板，以备检测用。而实际操作中，为了美观，很多工人都选择把面板堵死了，大家自己权衡利弊吧;

(20)电路改造有必要根据家电使用情况考虑进行线路增容;

(21)应该与工人明确沟通意图，设计思路。并在墙上弹线绘实际电路改造路线;

5、电气工程的基本要求

电器产品材料必须符合产品标准和安全标准的要求，电气施工人员应持证上岗。

A、每户设置的配电箱尺寸，必须根据实际所需空开而定;每户均必须设置总开(两极)+漏电保护器(所需位置为4个单片数，断路器空开为合格产品)，严格按图分设各路空开及布线，并标明空开各使用旧路。配电箱安装必须有可靠的接地连接;

B、与房东确定开关、插座品牌，核实是否门铃、门灯电源，校对图纸跟现场是否相符，不符时经客户同意应机应调整交签字;

C、电器布线均采用中策BV单股铜线，接地线为BBR软铜线，穿PVC暗埋设(空心楼板，现浇屋面板除外)走向为横平竖直，沿平顶墙角走，无吊顶但有0mm膏阴角线时限走Ф20mm、Ф15mm各一根，禁止地面放管走线;严格按图布线(照明主干线为2.5mm2，支线为1.5mm2)管内不得有接头和扭结，均用新线，旧线在验收时交付房东。禁止电线直接埋入灰层(遇泥凝土时采用BVV护套线);

D、管内导线的总截面积不得超过管内径截面积的40%。同类照明的几个同路可穿入用一根管内，但管内导线总数不得多于8根;

E、电话线、电视线、电脑线的进户线均不得移动或封闭，严禁弱电线与导线安装在同一根管道中(包括穿越开关、插座暗盒和其用暗盒)，管线均从地面墙角直;

F、严禁随意改动煤气管道及表头位置，导线管与煤气管间距同一平面不得小于100mm，不同平面不得小于50mm,电器插座开关与煤气管间距不小于150mm;

G、线盒内预留导线长度为150mm,平顶预留线必须标明标签，接线为相线进开关，零线进灯头，零线进灯头，面对插座时为左零右相接地上;开关插座安装必须牢固、位置正确，紧贴墙面。同一室内，盒内在同一水平线上;

开关、插座常规高度(以老地坪计算)，安装时必须以水平线为统一标准。

6、家庭电路改造施工及其注意事项

(1).二手房预制板结构楼板尽量避免在原楼板基础上开槽走管，防止打穿到楼下甚至因为施工中的较大震动可能会造成老楼房结构破坏。

(2).不宜随意在地面开槽跨接线管，避开管道区;不宜随意在地面打卡固定管线，避开管道区

(3).开暗盒遇到钢筋要避开，可上移下移甚至更改位置，禁止断筋。

(4).禁止在墙体开长横槽走电管。承重墙易破坏结构，轻体墙长距离断筋照样会造成后患。

(5).无特殊情况，电线管不宜走石膏线内，易造成死弯，死线。

(6).管径小于25MM的PVC冷弯电管拐弯用弯管器，不能加弯头拐弯。

(7).走电管禁止采用三通走线，后期无法维护。

(8).PVC电线管铺设完毕，需用PVC胶粘结接口处。

(9).卫生间潮湿区域地面不宜走电管;如避免不了，地面必需整管，不可留管接头。

(10).电线管预先铺设完毕，固定完毕，然后用钢丝穿线

(11).电路走线把握“两端间最近距离走线”，禁止无故绕线，无谓增大水电改造开支且易造成人为的“死线”情况发生。

(12).强弱电线接线盒间距正常情况下≥500MM，地面平行间距不低于200MM，弱电电线特别是铜轴电缆必需采用多层屏蔽功能线缆。

(13).卫生间等电位联接端子箱不可封死

(14).各房间插座开关面板参考数据。照明控制主开关高度1400-1500MM，左右距毛坯门框200MM;普通插座高度350-400MM;床头双控开关高度850MM左右;壁挂电视电源高度根据空间大小及电视尺寸确定，一般高度为1000-1200MM;背景音乐，温控、智能照明、电器控制弱电面板高度数值参考照明主开关，以方便控制为宜。

(15).禁止非导管电线直埋入墙、顶、地面以下。

(16).PVC导线管暗敷使用规格，2.5平方BV导线采用直径16MM管，4平方BV导线采用直径20MM管，保证暗敷导线管穿线后的空余量≥60%。

(17).保证导线连接坚固，接头不受拉力，包扎严密，导线间连接应用压接或绞接法，绞接长度不小于5.5圈，裸露电线头必须先用防水胶带包扎后用耐磨胶布缠绕。

(18).强电改造中原则上禁止单芯线缆与多芯线缆直接对接头，如无法避免，接头必需涮锡处理。

(19).严格遵守设计方案强弱电走线方案弹线开槽.线管长度超过15m或有两个直角弯时，应增设拉线盒或适当增大直角弯半径。暗埋管线弯路过多，铺设管路时，应按设计图纸要求及现场情况，按最近的距离铺设线路。

(20).强电电源线与电话线、电视线、网线、音响线等弱电线不得穿入同一根管内。

(21).强电导线电管与水管、燃气、弱电电管不可同槽暗敷.

(22).家装水电改造中，强电导线线色需要分明确：相线(L)颜色宜用红、绿、黄三相任意色，零线(N)采用蓝色，保护(PE)线用黄绿双色线，控制线采用白色。

(23).电气改造中任何接线头处必需加装过线盒,直管中不可留有接线头;龙轩建议任何有线头接线盒不可用石膏或水泥材料封堵,加装盖板易于维护。

(24).电气工程施工完成后，应进行必要的检查和试验，如漏电开关的动作，各回路的绝缘电阻以及电器通电，灯具试亮、开关试控制等，检验合格后方能进行下一步工作。

(25).电路改造竣工后必需出具相关详细图纸。

7、电气安装

A、灯具安装

(1)灯具重量大于3kg,时，固定在螺栓或预埋吊钩上;

(2)软线吊灯，灯具重要在0.5kg及以下时，采用软电线自身吊装;大于0.5kg的灯具采用吊链，且软电线编叉在吊链内，使电线不受力;

(3)灯具固定牢固可靠，不使用木楔。每个灯具固定用螺钉或螺栓不少于2个。

其余参照《电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》执行

B、强电开关、插座安装

(1)横装插座，面对插座的右极接相线，左极接零线，上接地线。

(2)接线：先将盒内甩出的导线留出维修长度(15-20CM)削去绝缘层，注意不要碰伤线 芯，如开关、插座内为接线柱，将导线按顺时针方向盘绕在开关、插座对应的接线柱上，然后旋紧压头。如开关、插座内为插接端子，将线芯折回头插入圆孔接线端子内(孔经允许压双线时)，再用顶丝将其压紧，注意线芯不得外露。

(3)插座的安装高度应符合设计的规定，当设计无规定时，应符合下列要求：暗装用插座距地面不应低于0.3米，特殊场所暗装(4)特别关注：为了避免交流电源对电视信号的干扰，电视馈线线管、插座与交流电源线管、插座之间应有0.5m以上的距离(特殊情况下电视信号线采用屏蔽线缆，间距也不得低于0.3m)。

(5)在卫生间厨房等潮湿场所，应采用密封良好的防水防潮插座。

(6)相同型号并列安装及同一室内开关安装高度一致，且控制有序不错位。并列安装的插座距离相邻间距不小于20毫米。

C、弱电双绞线568B 标准的接线方法：

1-白橙、2-橙、3-白绿、4-蓝、5-白蓝、6-绿、7-白棕、8-棕

配电工程验收

配电的验收是为了让线路畅通无阻，不出现短路以及断路的现象。验收人员按照先后次序，应该对下面的项目进行检查：

A、所用各种材料是否符合设计要求;

B、线管是否固定;

C、线管联结是否牢固;

D、电线是否有接头，接头是否牢固;

E、电视电缆是否存在接头，如有接头必须更换，或在接头处使用分置器;

F、电话线是否存在接头，如有接头必须更换;

G、暗盒是否安装方正，是否在要求的高度;

H、施工队是否在敷设线管的部位做出标记;

I、暗盒位置是否合理，线管走向是否合理，以及线接头位置是否合理。

水管管路开槽：

施工方法、先弹线，再开槽。管路开槽按要求必须是平行线与垂直线(如有水电施工图的对照施工图更好)。须平行走线的管路一律控制在60-90厘米高(从地面算起)，有水龙头的管路必须垂直。深度控制在4厘米。线槽开好后施工负责人记好开槽管路尺寸、位置。方便以后洁具安装时知道管路的位置。

水路管道安装：

用材要求、PPR管、铝塑管。三年前大多数用户买铝塑管，这两年用PPR管用户的比较多。管道又分冷水管与热水管专用。暗藏管道杜绝使用镀锌铁管。首先，通过施工图施工人员与业主商量水域位置与使用功能。安排水电师傅排放安装好所有的水龙头及用水位置。如有施工图可根据施工图安排放置。施工图水路功能久缺不到位的，和业主沟通增加水路使用功能。

水路管道检查：

水路管道检查至关重要，这相关以后的水路安全隐患问题。我们通常用试压的方法做管道检查。试压是管道检查渗漏的方法之一，先用赌头将所有内丝赌死。用压力表打压(家装一般12个压)试水。打压之后检查所有管道所有接头。第二种方法就是上了赌头之后，打开水闸二天二夜，第三天检查所有接头。本人一般采取前面那种方法。

二次防水：

水路管道安装之后，用水泥沙子混合封好卫生间所有线槽。等线槽和地面填渣干后，再次清洗地面与墙面，墙地面水份干了即可做防水，墙面防水最好作一米高。如果厨卫墙背面有家具的墙面，必须做满墙。起到家具防潮作用。地面须填渣的，必须做好防水后填渣。填渣10厘米以上的用水泥沙子干混填渣。做二次防水地面和墙面要一起做。(在此肯定有朋友要问我，地面进场时已做了一次防水，为什么现在又要做一次)。地面做的在水在水电施工时防水表皮已遭破坏，所以必须和墙面一起再做一次。进场第一次做防水是为了能够确定地面不会漏水。管道安装好之后墙地面再做一次，使地面和墙面能够更有效的防水保障。

1、水管的分类

主要分三种：金属管、塑料管。塑复金属管。

金属管：镀锌管、铜管、不锈钢管;

塑料管：UPVC管、PPR管、PB管、PE-RT管、PPH(聚丙烯管)、PP-B(嵌段共聚聚丙烯)、PEX管;塑复金属管：铝塑复钢管，钢塑复合管、外层熔接型铝塑复合管等。

家装常用的水管：

镀锌管：作为水管，使用几年后，管内产生大量锈垢，流出的黄水不仅污染洁具，而且夹杂着不光滑内壁滋生的细菌，锈蚀造成水中重金属含量过高，严重危害人体的健康(国家已出条列禁止当饮用水管)。

铜管：具有耐腐蚀、消菌等优点，是水管中的上等品，铜管接口的方式有卡套和焊接两种。卡套长时间存在老化漏水的问题，所以安装铜管的用户大部分采用焊接式，焊接就是接口处通过氧焊接到一起，这样就能够跟PP-R水管一样，永不渗漏。铜管的一个缺点是导热快，所以有名的铜管厂商生产的热水管外面都覆有防止热量散发的塑料和发泡剂。铜管的另一个缺点就是价格贵，极少有小区的供水系统是铜管的。如果你打算换水管，又觉得铜管不错的话，建议一定要采用焊接的接口方式。

不锈钢管：属于非常贵的水管，施工困难，很少被采用，性能与铜管类似。

塑料管—PPR管：作为一种新型的水管材料，它既可以用作冷管，也可以用作热水管，由于其无毒、质轻、耐压、耐腐蚀，正在成为一种推广的材料。也适用于热水管道，甚至纯净饮用水管道。PPR管的接口采用热熔技术，管子之间完全融合到了一起，所以一旦安装打压测试通过，不会象铝塑管一样存在时间长了老化漏水现象，而且PPR管不会结垢。

PPR水管的主要缺陷是：耐高温性，耐压性稍差些，长期工作温度不能超过70℃;线膨胀系数大，同热水后管材容易变形，影响美观;每段长度直管为4米/根，盘管为100米---300米不等。且不能小角度施工，如果管道铺设距离长或者转角处(小角度)多，在施工中就要用到大量接头;管材便宜但配件价格相对较高。

2、如何挑选水管

A、水管质量决定水质好坏

“ 水质好不好，关键看管道”，传统的镀锌管易生锈、易腐蚀、易结垢，容易滋生微生物，产二次污染，威胁人体健康。我们常有这样的经历，家里几天没人，打开水龙头，流出黄乎乎的锈这是管材污染水质的最好例证。现在家用饮用水管道主要有铝塑管及PP-R管，它们因具有耐腐蚀结垢的特点，广泛应用于饮用水管道，但由于塑料容易掺杂使假。

B、水管选择的诀窍

健康用水，从管开始，如何选购到一种健康、安全、耐用的水管，专家为此教你一招：一闻：闻一闻水管有没有异味。水货管材多掺入再生有毒塑料，闻之常有刺鼻的异味。二看：一看水管的颜色、厚度、光泽度，管外壁是否注明商标、规格、温度、压力、生产批的。三注意：一要注意到正规的有管材授权经销书的代理店购店或厂家。二要注意购买的管材、管件是否是同一厂家生产。三要注意索取产品服务卡。

C、水管施工同样重要

产品质量不等于工程质量。安装不到位会使产品保险系数打大折扣，一般家用水管多为暗埋，一不小心就会被偷梁换柱、以次充好，消费者可要多留心眼。

1、请正规安装工人，并按施工规范进行施工，尽量做到横平竖直。

2、严把材料关，每道工序逐一验收，以防偷工减料。

3、进行试压试验，切记不要图省事，试水不试压，留下漏水隐患。

D、水管安装考虑维修改造方便性

遇到管路设计不合理或使用不方便，需要维修改造，选用一种方便易于维修的水管就显得十分重要了。

目前常用的有铝塑管和纯塑料管(如PVC管、PPR管)，铝塑管能用手任意弯曲不反弹，钮接方便，用金属探测器很容易探测到其暗埋位置，维修简单方便;PPR管由于热熔连接，易脆化断裂，维修改造会影响整个管路的安全，需要非常谨慎。施工完成之后最好对管线排布拍照留底，方便日后检修。

E、水管售后服务

敢不敢开具书面的产品服务承诺，从一个侧面看出一个产品的质量和信誉。消费者不能图便宜，购买没有书面承诺的水管，一般品牌管道都具有完善的售后服务，质保书上否具有五十年品质保证，同时要看清楚是不是双质保。如果只是质保50年，(其中就可能是产品质保)。这样一旦出现问题就容易扯皮啦。因质量问题产生的损失，厂家负责全部赔偿。而施工呢。就该找到双质保的厂家。50年的产品质量+施工质量。只有这样的承诺，才能让消费者买得放心，买得 舒心，用的称心。只要大家走正确的购买渠道，就能买到一种健康、耐用放心的水管。

3、水管质量如何判别

PPR 管

A.首先看外观，优质管外表光滑，标识齐全，配件上也有品牌名称;劣质产品就做不到这些。因为优质管采用100%进口PPR原材料，劣质管只采用部分PPR原材料，两者在性能方面有着很大差别。

B.韧性：质量好的PPR管韧性好，可轻松弯成一圈而不断裂，而劣质管较脆，一弯即断。

C.热胀冷缩：好的水管在高水温下仍可保持硬度，而劣质管则在60度水温下就被软化。

D.使用寿命：优质产品质保50年，劣质产品只能5-6年。

铝塑复合管

A.检查产品外观

品质优良的铝复合管，一般外壁光滑，管壁上商标、规格、适用温度、米数等标识清楚，厂家在管壁上还打印了生产编号，以备随时监控产品质量;产品包装精良，包装上的各种标识同样清楚，生产厂家名称、地址、电话等均印刷在显要位置上。而伪劣产品一般外壁粗糙、标识不清或不全、包装简单、厂址或电话不明。

B.铝层不容忽视好的铝塑复合管，在铝层搭接处有焊接，铝层和塑料层结合紧密，无分层现象。而伪劣产品有的铝层搭接处没有焊接，有的铝层和塑料层经常分层，不紧密。

4、水管施工尺寸要求

台盘冷热水高度：50cm

墙面出水台盘高度：95cm

拖把池高度：60-75cm

标准浴缸高度：75cm

冷热水中心距：15cm

按摩式浴缸高度：15-30cm

冲淋高度：100-110cm

冷热水中心距：15cm

热水器高度(燃气)：130-140cm

热水器高度(电加热)：170-190cm

小洗衣机高度：85cm

标准洗衣机高度：105-110cm

坐便器高度：25-30cm

蹲便器高度：100-110cm

上述尺寸仅供参考，可按自家实际情况来定。

5、水管安装所需要主要的12个问题

(一)水路设计首先要想好与水有关的所有设备，比如：净水器、热水器、厨宝、马桶和洗手盆等，它们的位置、安装方式以及是否需要热水;

(二)要提前想好用燃气还是电的热水器，避免临时更换热水器种类，导致水路重复改造;

(三)卫生间除了留给洗手盆、马桶、洗衣机等出水口外，最好还接一个出来，以后接水拖地等很方便;这就要看业主各人喜欢问题了。

(四)洗衣机位置确定后，洗衣机排水可以考虑把排水管做到墙里面的，漂亮、方便;

(五)水路改造后应该有打压测试，不过现在很多装修队都没有打压测试。他们会用很多方法来骗你，说什么不用打压啊，水管里有水就有压力啊，等等。

(六)打压测试最好有业主在场，能起到监督作用;因为有的装修队会在此环节欺骗业主。方法是：打压的时候，打开打压泵的“回水阀”形成回路，打压泵看起来虽然在工作，不过管内并没有多少压力，特别对于电动打压泵，同学们更应该注意。如果不懂时可请专业人士帮你看一下。

(七)收房的时候应该注意检查厨房、卫生间每个排水口是否通畅，如果排水缓慢应该及时让物业疏通;装修期间应该对排水口进行保护，特别是在厨卫贴瓷砖期间，最容易造成水泥落入排水口导致堵塞;

(八)铺完厨卫地砖后应该放水检查，看看地漏排水是否顺畅(以去掉地漏上盖后的排水速度为准，因为大部分深水封地漏都存在排水缓慢的问题);

(九)如要封闭多余地漏，一定要将排水管和地漏间的缝隙堵死，防止水流倒溢;

(十)使用深水封地漏时，要根据使用情况经常清理，否则地漏下面的胶垫挂了脏东西后就起不到封闭作用了;

(十一)还有一点尤其重要，洗衣机地漏最好别用深水封地漏，洗衣机的排水速度非常快，排水量大，深水封地漏的下水速度根本无法满足，结果会直接导致水流倒溢;

(十二)水路改造时，各冷、热水出水水口必须水平，一般左热右凉，管路铺设需横平坚直。尤其注意以下四点：A、保证间距15厘米(现在大部分电热水器、分水龙头冷热水上水间距都是15厘米，也有个别的是10厘米);

B、冷、热水上水管口高度一致;

C、冷、热水上水管口垂直墙面，以后贴墙砖也应该注意别让瓦工弄歪了(不垂直的话，以后的安装可就费劲了);

D、冷、热水上水管口应该高出墙面两厘米，铺墙砖时还应该要求瓦工铺完墙砖后，保证墙砖与水管管口同一水平。尺寸不合适的话，以后安装电热水器、分水龙头等，很可能需要另外购买管箍，内丝等连接件才能完成安装。

6、水管开槽应该注意的问题

水经热水器加热过程后现循环到菜盆、面盆、淋浴器后有水不热的现象。很多人都惑疑说是热水器有问题，热水器维修工说是燃气的压力小，等等。其实大家都忽略了一个问题，就是在水管安装过程中存在问题。在安装水管过程中在墙内开槽把水管暗埋在墙内是很美观的，但是有些安装工在开槽为了省力不想把墙槽开太宽，特别是现在钢筋混凝土墙面很多，开槽相当困难，所以能少开槽就少开槽，就把冷热水管挤的很紧。冷热水管紧靠在一起这是不对的。经过试验两根水管紧靠在一起20米长，冷热水都处在循环状态从热水器出水的温度是80度到末端是70度，开始10分钟以前末端的55度。冷热水管分开时它的温度是80——78度。这个试验很能说明问题。拿直径20(通常指四分管)的水管开槽应该是(上端1CM+热水管2CM+中距2CM+冷水管2CM+下端1CM)共8CM两水管中的间距最少不少于2CM。

7、水管安装建议

A、安装PP-R管道最好找专业公司，(PPR管材管件要用实力大的品牌企业，一则品质有保证，一则是一旦出现问题可以得到较好的解决方案)不管你的装修多么豪华高档，如果你在这方面不舍得用钱就不划算了。往往管道的暴裂或者堵塞，都会造成水管本身价格数十倍、数百倍甚至不可估量的后果。

B、 安装后一定要进行增压测试。增压测试一般是在1.5倍水压的情况下进行,在测试中应没有漏水现象。

C、 在没有加压条件下的简单测试方法，但不完全可行。

1) 关闭水管总阀。(即水表前面的水管开关)

2) 打开房间里面的水龙头20分钟，确保没水再滴后关闭所有的水龙头。

3) 关闭马桶水箱和洗衣机等具有蓄水功能的设备进水开关。

4) 打开水管总阀。

5) 打开总阀后20分钟查看水表是否走动，包括缓慢的走动。

如果有走动，即为漏水了。如果没有走动，可能没事。(如果水表有问题或水管微渗，有可能难以确定。)所以建议施工完一定要进行水压测试实验，一般打压10-15公斤，时间20-30分钟。(最好亲自过目)

D、水管走向：建议水管走顶最安全。主要是水路改造大部分走暗管，而水的特性是水往低处流。如果管路走地下，一但发生漏水很难及时发现，只有水漫金山或者地板变形以及漏到楼下，才会发现漏水，且由于水管暗埋很难查出漏水之处。这时巨大的损失更是无法挽回，甚至严重的影响了友好的邻里关系;如果水管走顶部，可能水改时费用高些，但做为一项长远投资来看，是值得的。水管走顶，即使漏水，也能够及时发现，便于检修，损失也较小。

E、 在日常生活中，如果发现如下情况，请尽快检查有关管道：

水管走地下：

1)墙漆表面发霉出泡

2)踢脚线或者木地板发黑及表面出现细泡

水管走顶部：

1)顶篷上出现阴湿现象或有水滴下

8、水管常见问题解答

请问工人开槽要开多深?买三角阀、软管之类的该买多少?

答：一般3cm左右。三角阀和软管一卫一厨各配6-8只，二卫一厨各配8-12只，具体在安装龙头时确定。

请问我用A品牌的管件连接B品牌的管子，两种品牌的水管在连接时会有问题吗?

答：不同品牌的pp-r管所用原料有区别，热熔系数不一样，冷却时间不同，所以不推荐这么做。

请问开槽3cm是指一根水管还是二根水管?

答：3cm是指一根管槽的深度和宽度。二根管槽的宽度要相应增加。

请问冷水管与热水管有什么区别?

答：冷热水管的壁厚不同，承受的压力也不同，冷水管是16公斤，热水管是25公斤。热水管的导热系数是金属管的200分之一，冷水管不存在导热系数，热水管可以通冷水但是冷水管不可以通热水。

有冷热之分主要是从经济实惠的角度考虑，毕竟二者的价格不同。如果经济条件允许，全部采用热水管也是可以的。

请问为什么水管做完后，家里有些内丝弯头会不平行或露出墙面?

答：水管安装完毕后，在封水管时泥工需调整水管平行度，淋浴中心距15公分，内丝弯头深度以贴墙砖厚度为主，以免墙砖与水管内丝弯头不平行或露出墙面，泥工如果不注意这些问题会影响洁具安装。

9、水路改造所花的费用

①不相连处一厨一卫PPR连接

②阳台PPR

③PPR管配件

④卫生间配套安装

⑤其他小五金和灯具安装

不要小看了配件，也是花费不少的。

先来了解一下PPR水管的规格，因为很多配件是根据不同的水管规格而有相应的规格的。水管按照内径大小可以分为20mm，25mm和32mm，其中25mm是我们俗称的6分管，32mm的一般是进户管用的;按照壁厚，可以分为2.8mm和4.2mm，2.8的是冷水管，4.2的是热水管，一般我们都是用4.2mm厚的。

常用配件：

弯头 直接、三通、绕曲管 截止阀、球阀

弯头：

弯头的规格和水管的通径有关系，有20，25，32。

还分内丝弯头和外丝弯头

S90E 25B-Sch80类型的弯头表示》》》

S：表示为短半径弯头

90：表示为弯头的度数90度

25：表示为公称通径(DN) DN25

B：表示为外径A系列(美标)B系列(国标) A=外径33.7 B=外径32

Sch80:表示公称壁厚，厚度=4.55MM

直接、三通、绕曲管

直接：又称为套管，管套接头，当一根水管不够长的时候可以用来延伸管子

三通：又称为正三通(下面会说什么叫不正的三通)，当你要从一根水管中引出一条水路来的时候使用，也可以理解为连接3路水路(相对于直接来说是连接2路水路)

绕曲管：又称为过桥，当两路独立的水路交叉，需要其中一路绕一个弯，这样就不会互相影响了

截止阀、球阀

截止阀只许介质单向流动，安装时有方向性。截止阀的结构 长度大于闸阀，同时流体阻力大，长期运行时，密封可靠性 不强。

球阀按功能分类：

1、旁通阀：球阀一般为静水开启，故设旁通阀先平压，即两边注满水;

2、空气阀：充水时，排除空气服用浮筒自行关阀;排水时，补充空气用，浮筒自行下降。

3、卸压阀：开启关闭活门时，排除活门及密封盖之间的压力水，以免磨损密封盖。

4、排污阀：排出球壳体内下部的污水。

10.四招教你鉴别真假PPR水管

一看：优质PP-R水管色泽柔亮和有油质感，劣质PP-R水管由于混入劣质塑料甚至石灰粉其色泽不自然，切口断面干涩无油质，感觉像加入粉笔灰。

二摸：优质PP-R水管内外壁光滑，无凹凸裂纹，劣质PP-R水管内壁粗糙有凹凸感。

三掂：优质PP-R水管掂掂份量比劣质PP-R水管重一些，由于优质PP-R金属管件大多数具有三道以上防水渗漏沟槽的铜件(铜含量大于百分之五十八)，铜件尺寸较长，厚度较厚，因而重量比劣质PP-R管件重一些。

四烧：优质PP-R原料是一种烃链化合物，在火苗温度高于800摄氏度，理想燃烧情况下并有充足的氧气条件下，燃烧是只有二氧化碳和水蒸气释放，燃烧时应该没有异味和残渣，劣质PP-R水管由于混入劣质塑料和其它杂质，燃烧时会有异味和残渣。TXM可以从PP-R水管上切下薄片用打火机燃烧来鉴别。

防水工程验收

此道工程验收应该注意的当然是防水工程不能出现渗漏现象。

第一步，验收人员在准备验收的房间门口做起15厘米高的挡水墙;

第二步，我们在房间里放进10厘米深的水，同时要做好水面的高度标记;

第三步，24小时以后验收人员来观察水面高度是否发生了变化，同时还要检查楼下相同位置房间的天花板是否出现渗水现象。

第四步，如果没有出现上述现象，验收人员即可认为防水工程施工验收合格;反之，如经检查发现上述现象，即可认为防水工程施工不合格。如验收不合格，防水工程必须整体重做后，重新进行验收;对于轻质墙体防水施工的验收，应采取淋水试验，即使用水管在做好防水涂料的墙面上自上而下不间断喷淋3分钟，4小时以后观察墙体的另一侧是否会出现渗透现象，如果无渗透现象出现即可认为墙面防水施工验收合格。

为了认真落实我院火灾事故的防范措施，增强同学们的消防安全意识，消除火灾安全隐患，最大限度减少损失，确保学院财产安全,稳定学院教学、工作以及生活秩序。加强我院火灾安全事故的应急工作，让全院师生懂得基本消防知识和自救技能，由院学生会治保部与女生部在保卫处的带领下组织策划了一次消防演习。

4月29日下午,在学院领导的大力支持下,我们学生会在我院保卫处的指导下组织了各系的学生代表到南宁市高新消防中队参加了以“迎评估,迎奥运”为主题的消防演练。在南宁市高新消防中队门口肃立站岗的警卫，让我们感受到了严谨的军营作风，在这种肃穆的气氛下我们走进消防官兵的工作岗位，每个人的脸上都有严肃的表情。

在消防战士的引导下，我们到达了所要参观的第一个展厅，那里展示的是历年来各地所发生的特大火灾的照片，以及一些在火灾中烧坏的物品。在照片与注解中，我们看到到一幅幅惨不忍睹的景象并了解其背后的故事，在事故中一个个鲜活的生命被火灾无情的吞噬，让我们更憎恨那些因为某种原因而制造火灾的人，由于人们的疏忽，致使许多无辜的生命再也享受不到人世间的快乐，这也惊醒我们要时刻提高警惕严防事故的发生。

紧接着是消防知识讲座：一、为什么要对学生进行安全教育?二、火灾事故发生的原因有哪些?(火灾事故发生的原因主要有：放火、电气、违章操作、用火不慎、玩火、吸烟、自燃、雷击以及其它因素如地震、风灾等引起。)三、为什么冬季火灾事故多?(冬季天气寒冷，雨水稀少，贮存的各种原料多，用火用电用气量多。冬季又处于每年的首尾之际，生产、工作繁忙，加之昼短夜长，人们容易懈怠，往往忽视消防安全，初起火灾未及时发现，所以造成冬季火灾事故多，损失伤亡大。)四、灭火的基本方法有哪些?五、火场逃生有哪些方法?(冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、抑制灭火法)。

最后是消防演练。随着演习开始口令的下达，消防官兵点燃了事先准备好的易燃物，消防队员给同学们介绍了学校消防器材配备型号，讲解各类灭火器的使用方法(1、空气泡沫灭火器适应火灾和使用方法。适用范围：适用范围基本上与化学泡沫灭火器相同。但抗溶泡沫灭火器还能扑救水溶性易燃、可燃液体的火灾如醇、醚、酮等溶剂燃烧的初起火灾。使用方法：使用时可手提或肩扛迅速奔到火场，在距燃烧物6米左右，拔出保险销，一手握住开启压把，另一手紧握喷枪;用力捏紧开启压把，打开密封或刺穿储气瓶密封片，空气泡沫即可从喷枪口喷出。灭火方法与手提式化学泡沫灭火器相同。但空气泡沫灭火器使用时，应使灭火器始终保持直立状态、切勿颠倒或横卧使用，否则会中断喷射。同时应一直紧握开启压把，不能松手，否则也会中断喷射。2、二氧化碳灭火器的使用方法：灭火时只要将灭火器提到或扛到火场，在距燃烧物5米左右，放下灭火器拔出保险销，一手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手紧握启闭阀的压把。对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上扳70-90度。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金属连线管，防止手被冻伤。灭火时，当可燃液体呈流淌状燃烧时，使用者将二氧化碳灭火剂的喷流由近而远向火焰喷射。如果可燃液体在容器内燃烧时，使用者应将喇叭筒提起。3、酸碱灭火器适应火灾及使用方法。适应范围：适用于扑救A类物质燃烧的初起火灾，如木、织物、纸张等燃烧的火灾。它不能用于扑救B类物质燃烧的火灾，也不能用于扑救C类可燃性气体或D类轻金属火灾。同时也不能用于带电物体火灾的扑救。使用方法：使用时应手提筒体上部提环，迅速奔到着火地点。决不能将灭火器扛在背上，也不能过分倾斜，以防两种药液混合而提前喷射。在距离燃烧物6米左右，即可将灭火器颠倒过来，并摇晃几下，使两种药液加快混合;一只手握住提环，另一只手抓住筒体下的底圈将喷出的射流对准燃烧最猛烈处喷射。同时随着喷射距离的缩减，使用人应向燃烧处推近)。而后同学们亲自体会使用灭火器。在开始的时候，同学们面对燃烧的大火，明显感到紧张和不知所措，随着演练的深入，同学们逐渐适应，大胆的拿起灭火器进行灭火。演习结束后，王队长对演习进行总结，对此次演习作了点评，对学生们积极参加消防疏散演练和学生代表们的表现给予了充分的肯定，也指出了存在的不足，并希望同学们在今后能主动、积极参与学校的消防安全工作，为保卫部门献计献策，共同做好学校的消防安全工作。

在参观到消防战士的寝室时，眼前的一切，让我们很振奋，以前听说“被子叠的像豆腐块”，今天终于看见了，他们的衣物挂的整整齐齐。我们与他们交谈，谈及他们的作息习惯以及训练情况，他们都详细的向我们做了回答，使我们受益匪浅。这样一个训练有素，行动统一的队伍，使我们相信一定能打胜仗，战胜那破坏人们生命与财产的“火”。很高兴这次能够有机会参观消防队，从中使我们了解了许多以往不知道的事，使我对消防战士更加尊敬，每个人为了人民的生命与财产少受损失，他们十年如一日的艰苦训练，把自己的青春与汗水都投入到了为人民服务中。从他们身上所学到的无私奉献的精神，感染着我们不断的努力学习，以我们的知识来回报祖国对我们的栽培。

通过这次的消防演习我们感受到科技的发展是迅速的，它已汇集到社会的各个行业。消防器材的品种也在不断更新，从以前的品种单一到现在针对不同的火情，采取不同的灭火武器，使受灾状况减少到最低程度。同学们通过亲身参与，一定程度上对火灾事故应急疏散、正确逃生和正确使用灭火器材的技能有了进一步的实际体验。大家认为这次演习很有必要，将促进我院的消防工作，对我们的消防也积累了一定的经验，今后我校将经常性地开展消防演习并形成制度，以扩大消防知识的覆盖面。

20__年全市中考统考将于6月14—15日进行。为了切实做好我区中考统考期间食品安全保障工作，特制订本方案。

为加强保障工作的领导，确保保障工作顺利进行，成立局中考统考期间食品安全保障工作领导小组，统一组织协调全区中考食品安全保障工作。领导小组组长由局长__担任，副组长由副局长__担任，__为成员组成。

领导小组下设办公室，由张雄典同志兼任办公室主任，负责处理日常事务工作。

(一)考前专项检查组

分两个小组实施：

第一组：组长：__

负责高坪中学、高坪三中、第十一中学、巴登酒店及周边食品经营企业的检查。

第二组：组长：__

负责白塔中学及下中坝校区、江霖大酒店、江东大酒店、天来大酒店及周边食品经营企业的检查。

(二)食品安全驻点保障组

第一组组长：__

第二组组长：__

第三组组长：__

(三)巡查组

组长：__

组员：___

(一)考前专项检查组在6月9日起对就餐接待单位和考点周边餐饮服务及食品流通单位进行一次拉网式检查，重点检查有无餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证是否有效、齐全，食品经营基础设施是否具备接待条件，卫生状况是否良好，督促企业对员工加强培训，增强做好中考食品安全责任感，确保饮食安全。发现问题，督促其在6月12日前整改完成。

(二)食品安全驻点保障组负责对考生就餐接待单位进行检查。

6月13日下午3点30分前进驻各点对驻点单位供餐情况做全面检查。6月14日、15日各驻点保障组到驻点单位进行跟踪蹲点检查，并做好检查记录，对检查中发现的问题，及时整改。驻点检查重点如下：

1.监督就餐接待单位把好食品进货关，做好台账记录和索票索证工作。

2.做好对从业人员从业资格审查工作。检查厨师、餐饮服务人员是否持有有效健康证明，是否参加从业人员培训并取得培训合格证。从业人员要着装整齐，干净整洁，操作符合规范。

3.做好菜谱审查工作，对每餐菜谱进行审查并签字确认;要求酒店做到不提供高危食品(如：发芽土豆、四季豆、皮蛋等)，少供凉菜，对易污染的食品要重点进行监督。

4.做好现场卫生监督工作。一是监督就餐接待单位做到食品及餐饮用具生熟分开，防止交叉污染;二是要求就餐接待单位厨房加工操作人员在加工操作前，要认真检查待加工的食品及食品原料;三是检查就餐接待单位餐饮加工场所的卫生状况，不符合食品安全要求的，提出书面整改措施，并及时整改到位。

5.督促做好餐(饮)用具洗涤消毒监督工作。要求就餐接待单位按照一洗、二清、三消毒、四冲洗、五保洁的程序进行操作，保证餐用饮具卫生、干净、无水垢。

6.监督就餐接待单位做好食品留样工作。每餐每种食品留样100g，专用冰箱封存，48小时后方可处理。

(三)巡查组负责对各食品安全保障小组驻守、检查情况进行巡查，督促蹲点保障人员驻点期间随时在岗在位，履职尽责。

1.各组工作人员要提前进行检查。对采购的粮、食用油、面和各种调味品等食品原材料进行检查，看是否建立索票索证制度和采购使用台帐，是否使用过期、变质食品。检查就餐接待单位是否按规范食品留样。对存在的问题当场整改达标。考试期间，负责对考生就餐接待单位实行三餐蹲点监督，对考生临时安置点的食品、饮用水等进行全面的监督检查。

2.对每个菜品必须品尝，并要求学校带队老师对当天菜品作评价，确保考生饮食品质优良。

3.与就餐学校负责人加强联系，及时了解学生饮食情况及要求。督促各学校组织考生到定点接待单位就餐，不得随意到考点学校或住宿地点周边餐饮店就餐，不得乱吃烧烤、串串香、麻辣烫、冰冻食品、含糖饮品、西瓜等高危食品。

4.各保障组要听从统一指挥，相互配合，认真履行职责，切实做好食品安全保障工作，努力为考生创造一个舒适安全的饮食环境。各保障组在保障过程中发现有异常情况及时向领导小组办公室报告，相互配合。

5.全体工作人员必须保持24小时通讯畅通，服从安排。

6.每天做好蹲点记录，当天保障结束后，19点前向张雄典报告当天保障情况。

合肥化兴实业有限公司：

20xx年1月17日10时20分左右，合肥化兴实业有限公司(以下简称合肥化兴公司)服务分公司煤棚工段劳务工在安工集团(以下简称安徽氯碱集团)热电分公司上煤皮带机处被挤压受伤，经安团医院现场急救，并转送市第二人民医院，经抢救无效死亡。

依据安全生产相关法规规定和市政府授权，市安全监管局牵头成立了由总工会、市经委、市瑶海公安分局红光派出所等单位组成事故调查组。调查组经过现场勘察、询问有关人员、调阅相关资料，现已查清事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了责任处理和防范措施建议，形成事故调查报告。

市安监局案件审理委员会研究审理了事故调查组呈报的《合肥化兴实业有限公司“1.17”死亡事故调查报告》，认为事实清楚，证据确凿，适用法律法规准确，以此为基础，经研究，对事故性质和责任认定、责任追究作出如下决定：

事故直接原因是员工操作不当，手臂违规进入皮带传动部位，安徽氯碱集团热电分公司煤料输送设备为敞开式皮带输送，从动滚筒和输送皮带离操作面高度不足2米，没有采取有效的机械防护措施。事故间接原因是合肥化兴公司隐患排查诊断能力不足，XX集团没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，合肥XX公司安全检查不力，安全教育培训不够深入，没有及时发现职工违规操作等行为。责任追究分别为：

一、合肥化兴公司对事故发生负有管理责任，鉴于该公司系集体劳服企业，经济基础条件差，又处于企业改制阶段，企业经营运行困难，并已对事故相关责任人从严处理。经研究，免予经济处罚。

二、合肥化兴公司服务分公司劳务工违规操作，手臂进入皮带传动部位，对事故负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不予追究责任。

三、合肥司安全检查不力，没有排查诊断出事故隐患，没有及时发现职工的违章行为并加以制止，合肥化兴公司服务分公司负责人钱家安对事故发生负有管理责任，给予撤职处分。

四、合肥化兴公司主要负责人韩阳，作为安全生产第一责任人，对事故发生负有领导责任，鉴于该公司妥善处理善后事宜，给予行政记过处分。

五、安徽氯碱集团热电分公司没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，热电分公司负责人姚怀洲负有管理责任，给予行政警告处分。

根据安全生产事故处理“四不放过”原则，相关部门要严格督促生产经营单位落实主体责任，加强现场管理，防范相关事故再次发生。合肥化兴公司要吸取事故教训，采取有力措施，加强安全管理，把各类事故隐患消除在萌芽状态，切实把安全生产责任制落到实处。

事故有关责任人的处理情况，于6月30日前报合肥市安全生产监督管理局备案。

年月日

提高防范和应急处置能力，确保突发事件得到及时有效处置，有效保障学校师生的生命安全和身体健康，我校于4月29日下午组织了疫情防控应急演练。“总指挥，玉溪技师学院、玉溪工业财贸学校，新型冠状病毒疫情防控演练准备完毕，请您指示。”“开始!”随着总指挥杨宝嘉院长的一声令下，我校新冠病毒疫情防控演练正式拉开了帷幕。

情景设置：模拟出现疑似病例的应急处置

4月29日15时，按照学校防疫要求，各班主任正在教室为学生进行午检，新教学大楼财经系三校生班一名学生在体温检测时出现发热症状，体温38.5℃，同时有咽痛、流涕、咳嗽症状，经过初步询问，该学生有疫情地区旅行史，班主任立即向学校医务室报告。医生接到报告后立即前往该班级对发热学生的情况进行复核，因该生有疫情旅行史且复核体温达到38.3℃，医生判断该学生为疑似病例，紧急联系春和卫生院到校接该学生至玉溪市第三人民医院进行进一步的诊断和治疗。

发热学生被救护车送离后，涉及到的班级学生，佩戴好口罩，在责任教师的组织下，按相关的安全间距转移到学校临时隔离区(学生宿舍1幢)，同时医务室医生对班级教室及宿舍进行消毒处理。

整个演练过程紧张有序，各个部门配合密切，演练结束后，杨宝嘉院长对本次演练进行了分析和总结，对演练中发现的薄弱环节提出整改意见，要求相关部门及时总结经验，细化应急预案及报告流程。

通过此次应急演练，提高了学校防控应急处置的作战能力，增强了学校各个部门的协同配合能力。对演练中出现的问题和不足，疫情办将及时整改，确保防疫工作精准到位，竭力保障学校师生的生命安全。

分期买卖合同纠纷处理

分期付款买卖，是指买受人将应付的总价款，在一定期间内分次向出卖人支付的买卖合同。分期付款买卖也是一种特殊买卖，其根本特征在于买受人在接受标的物后不是一次性支付价款，而是将价款分成若干份，分不同日期支付。出卖人在分期付款买卖中还可以提出设立一些其他的特别约定，以逃避其风险。其中比较重要的就是所有权转移的特别约定。本章规定，标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。当事人可以在买卖合同中约定保留标的物所有权的条款。该条款可以约定买受人未履行支付价款或者其他义务的，标的物的所有权属于出卖人。分期付款买卖的出卖人为保证自己能按期收取价款，可以约定买卖标的物虽交付买受人，但出卖人保留其所有权，买受人全部支付价金或者在买受人支付若干期价款或者已经支付的价款达到全部价款的一定比例后，买卖标的物的所有权方能移转买受人。

根据合同法，事人可以在合同中约定解除合同的条件，解除合同的条件成就时，合同解除。当事人也可以事后经协商一致解除合同。当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方可以解除合同。当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使严重影响订立合同所期望的经济利益的，对方可以不经催告解除合同。这些是合同解除的一般性规则，合同法分则如果针对具体合同规定了一些特殊性的规则，那么就是适用特殊优于一般的原则。本条有关分期付款买卖合同解除的规定就是对总则有关规定的具体化。

《中华人民共和国合同法》第一百六十七条规定，分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同。

出卖人解除合同的，可以向买受人要求支付该标的物的使用费。据此，可要求支付全部价款，不拿回标的物。也可解除合同，拿回标的物。同时按照月付款数额支付同期银行贷款利息。

甲方可对撤回的机器作适度的评估，并据货款与评估之间的差额作为损害赔偿金，联同已收取的货款，抵销债务，如有余额则退还乙方。

第十一条 甲方需保证机器的性能完全与说明书(如附文)相符，且交货后一年内自然发生的故障，甲方亦需负责修理。

第十二条 机器交货后经三个月的，除前条规定的情形外，甲方不负保证所有瑕疵的责任。即使交付后三个月内，亦只容许交换机器，因机器故障而发生的损害，甲方不负其责。

第四条：甲方自乙方首付车款后，应向乙方交付所选车辆，并保证乙方交纳养路费后可以直接运营。逾期交付车辆甲方应赔偿乙方支付车款10%的违约金，交付车辆手续欠缺影响营运，应赔偿乙方所购车型相同车辆的营运利益。

第五条：乙方应按期支付车价款，并按期交纳车辆检验费、养路费用，逾期支付，应承担拖欠车价款10%的违约金，除客观情况并经甲方同意外，逾期30日支付车价款，甲方有权解除合同，收回车辆，乙方应支付使用车辆期间的折旧费。

第六条：自甲方交付车辆之日起，乙方即取得车辆的经营权、使用权、管理权。合同期内，依法自主经营，自行雇佣司机和随车人员，发生交通事故对第三者造成损害或车辆损毁、雇佣司机伤亡等事件，与作为车辆出卖方的甲方无关，由乙方承担各项赔偿或补偿责任。

第七条：合同期内，乙方未交清所有车价款之前，甲方保留该车所有权，乙方不得变卖，抵押，转让车辆。

第八条：合同期满，乙方如约履行合同义务，取得车辆所有权，甲方协助乙方办理车辆过户手续，费用由乙方承担。我国保险法兼采两个法系的制度，如《保险法》第10条称与保险人订立保险合同当事人为投保人似采取大陆法系制度，但《保险法》第12条要求投保人对保险标的应当具有保险利益，则是采取英美法系制度。就保证保险而言，表面上似乎是购车人为他人(汽车经销商)的利益(收回车款)投保并缴纳保费，实际上是购车人为了自己的利益(取得经销商给予的售车信用、防止在出现一些特殊情况时丧失对车辆的所有权等)而投保并因此将保险金的请求权让渡给第三方(经销商)。所以笔者认为，保监会对保证保险作出的解释更接近英美法，较为合理。

与保证保险相关且容易混淆的一个概念是信用保险，它是指保险人对被保险人(债权人)的信用贷款和信用售货提供担保的保险。主要有出口信用保险、国内商业信用保险和投资信用保险三种，分期付款购车信用保险是国内商业信用保险的一种。保证保险与信用保险的主要差别在于主体的不同：如果投保人为汽车买受方，是保证保险;如果投保人为汽车销售商，就是信用保险。在西方成熟的汽车保险市场上，汽车销售商以购买者的信用为保险标的投保的信用保险，保费由销售商缴纳，受益人为销售商自己，在其遭遇市场风险，出售抵押或保留所有权的汽车等情况下仍不能收回全部车款时，可以从保险人那里获得不足部分的赔偿。而购车人以自己的信用为保险标的投保的保证保险，保费则由购车方缴纳，受益人也是购车人本人，购车方可以在其收入流中断不能如期还款的情况下由保险人代为付款，而依然拥有所购汽车，但当购车者收入恢复后，有向保险公司偿还所垫付资金的义务。事实上，购车信用保险和保证保险都以购车方的信用风险为标的，在本质与功能上没有实质性的区别，但是两者是独立的险种，一般而言信用保险的风险大于保证保险。在我国，有人主张用信用保险代替保证保险，[6]实务中，也有将保证保险涵盖在信用保险之中或将两者合并为一个险种的，如中保财产保险有限公司开办的机动车辆分期付款售车信用保险、太平洋保险有限公司开办的汽车分期付款信用保证保险等。这是不太恰当的，容易产生混乱而出现诸如名为保证保险实为信用保险等情况，不利于当事人的缴费义务与受益权利保持一致。

二、分期付款购车保证保险的法律性质

分期付款购车保证保险合同究竟是保险还是保证，理论与实践中存在不同观点。一种观点认为：“保证保险合同实际属于保证合同的范畴，只不过采用了保险的形式，保证保险是一种由保险人开办的担保业务。”[7]太平洋保险公司在其《分期付款购车合同履约保险条款》第3条就规定：“本保险是《购车合同》的从属合同，保险责任为一般保险(保证)责任。”(也有保险公司如中保财产保险公司和平安保险公司将保险责任认定为连带保证责任)。由此引发的一个相关问题是对保险公司业务范围的争议。因为根据我国《保险法》第105条的规定，保险公司的资金运用限于在银行存款、买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他形式(如证券投资基金、中央企业债券以及最近允许保险公司购买的电信通讯类企业债券等)，是不能用于保证担保的，实践中曾有保险公司对外进行担保业务(主要是水险业务)而遭受处罚，处罚的原因就是超越了其经营范围，属于违规操作。最高人民法院虽然曾认可个别保险公司可以从事担保业务，但因为与《保险法》的强制性规范相违背，其做法及效力值得商榷。[8]即使在国外，保证保险业务也并非任何保险公司都可以办理，而是要由政府保险管理部门批准，政府对这种特许权的控制比较严格。如美国财政部每年要对保证保险人资格审查予以公布，同时每家公司承保业务都有明确限额。申请保证保险业务的公司必须有雄厚的经济实力，专业化的核保队伍及严格的信用调查机构等。

笔者以为，问题的关键在于对“可保风险”这个概念的理解。权威的布莱克法律词典定义保险为：“一方当事人因为约定的对价而对另一方当事人承担补偿其因为特定风险造成特定事项之损失的合同。”这里的特定风险是“未知的将来可能发生的意外事件”。[11]即保险人承保的应该是可保风险。这就要求损失的发生必须是意外的和非故意的，超出投保人可以控制的范围，且与投保人的任何行为无关。在汽车分期付款销售中存在着多种风险，如购买人因人身意外伤害及死亡或因收入减少而降低或丧失还款能力的风险、汽车市场的价格变化而导致的购买人放弃分期付款而追偿款又不足以充抵车款的风险、购车人根本无偿还能力或偿还能力不足，而隐瞒真相，故意欺诈套取资金的风险、汽车销售商因有了保险而疏于对购车人的资格审核造成的风险等。[12]其中，有些损失具有确定的概率分布，能够作出较为精确的测量，可以纳入保险的范畴，有的风险如欺诈风险则更多取决于当事人的主观因素，不具有可测性，如果用保险方式加以转移，比较容易引发道德风险。当然在一定条件下，保证中的债务人不履行债务的机率也能统计出来，保证人可以依据此项统计收取一定费用。这也是保证演变为保证保险的内在动因之一。[13]笔者认为保险公司承保时应该根据其自身技术条件水平予以区分，以明确其保险责任的范围。对其不适合承保的风险宜在保险合同的责任免除条款中注明。现实中，保险公司往往对此未作详细区分，加之保证保险的对象与保证担保的对象在功能上趋向一致，在范围上可能发生重合，因而有人认为，对保证保险合同性质的判断，应当关注具体合同的约定。如果保证保险合同的约定与保证一致，该合同就等于保证合同;如果约定的内容与保证合同差别很大，就是保险。这种意见是比较中肯的

三、分期付款购车保证保险合同中的若干具体问题

1.汽车分期付款保证保险合同与汽车分期付款买卖合同的关系

分期付款购车保证保险实际上包含三方当事人、两种合同：汽车销售商(或者发放贷款的金融机构，下同)和购车人签订汽车分期付款买卖合同，购车方与保险人签订的保证保险合同。这两份合同在法律地位上是主从合同关系还是各自为独立的合同?这个问题直接关系到买卖合同对保险合同的影响力和这两种合同纠纷是否应合并审理。如果承认保证保险合同的从属性，就意味着保险合同以买卖合同的存在与生效为前提，不能单独存在。买卖合同变更或终止，保证保险合同也应变更或终止;买卖合同被宣告无效或撤消，保证保险合同也将失去效力，所以两种纠纷可以合并审理。一些法院在审理此类纠纷时，就经常将保险人追加为案件第三人。如果买卖合同与保证保险合同各自为独立合同，则彼此间效力互不影响，因此汽车经销商起诉购买人与起诉保险人是两种独立的诉，不应合并审理。

从有关保险公司制定的法律条款分析，对保证保险合同纠纷的处理不可能不涉及买卖合同关系，如果不允许合并审理，对三方当事人之间的纠纷难以彻底解决，且给当事人增加诉累。至于保险公司在案件中是作为第三人还是作为共同被告值得探讨。至于买卖合同的争议是否影响保证保险的索赔与理赔，不能一概而论，应视具体情况。如果买卖合同无效或被撤销当然谈不上保证保险合同的索赔和理赔等履行问题。实践中较常发生的是，在买卖合同履行期内，经销商和购车人就分期付款合同达成变更协议或者向第三人转移债权债务，而没有反馈通知保险公司，导致保证保险合同失效。如果是买卖双方针对合同效力以外问题(如所购车辆的质量问题)产生争议，可能影响购车方付款义务的，在争议取得最终结果前可以判令中止保险合同索赔理赔与追偿等有关程序，待明确后再行解决。

2.保证保险合同中汽车销售商的信用审核义务

在分期付款购车保证保险中出现的问题较多与汽车销售商与有关金融机构未履行自己义务有关。在分期付款购车中汽车销售商可以通过各种方法保障其债权的实现：如对购车人资进行信审查、在汽车上设定第一顺序的抵押权、或是保留车辆所有权等。当购车人投保了保证保险时，如果销售商怠于行使自己的这些权利会使保险标的的危险程度增加，损害保险人的利益，因此经销商的这些权利就变成了它对保险人的义务。由于目前分期付款的法律环境不完善及其他一些原因，经销商的所有权保留等制度还只是处于理论探讨和制度设计层面上，几乎无法操作。[

3.分期付款购车保证保险合同中的反担保问题

保证保险实务中，保险公司承保时，往往要求购车人提供充分的反担保。在可以用于反担保的抵押或质押的财物方面，考虑到如果用变现能力较强的股票或债券的话，那么客户可以直接将其提供给经销商或金融机构作为担保，没有理由投保保险;而如果用房地产作抵押，因为我国房地产市场还不太规范，操作起来又很麻烦，因此通常是用汽车本身作抵押物。由于购车人购车时已经首期支付了一定比例的车款，是可以接受的。但是目前我国《担保法》上规定的汽车抵押尚未落实，各地车辆管理部门没有普遍开展汽车抵押登记，汽车只有使用证书而没有产权证书，加上汽车的流动性很大，全国汽车管理的联网建设尚待完善，因此仅以购车合同标的(轿车)抵押担保是远远不够的。

物业春节期间应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是关于物业春节期间应急预案的内容，欢迎阅读！

为有效预防、及时控制和消除节日期间亚泰小区突发事件及其危害，结合我处实际情况特制定预案方案如下。

一、物业管理处组织机构与职责

1.成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组，小区项目经理及各部门负责人为应急处置工作第一责任人。

2.应急处置工作小组的主要职责:

2.1  制订本企业物业管理突发事件应急预案；

2.2  收集、分析小区突发事件应急管理信息;

2.3  组织、协调、指导、检查小区各类突发事件预防和应急处置工作;

2.4  组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;

2.5  及时向上级主管领导及相关机构报告情况，请求必要的支援。

二、宣传、培训、演练、预防

1.1  充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传，做好安全教育进小区工作，增加企业员工、业主的防范意识。

1.2  定期对各部门员工进行物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训，增强物业人员对突发事件的处置能力。

1.3  定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序，检验预案的可行性、完善应急预案。

1.4  应加强小区的日常管理，保持各种设施设备的完好。强化日常巡查，及时消除安全隐患，最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。

三、各类应急处置预案

1.1电梯困人应急处置预案

1.1.1  获知有人被困在电梯内，应立即通知电梯维修公司派人到现场处置，同时通知其他相关工作人员。

1.1.2  到场人员应了解电梯困人情况，用对讲机安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待救援。

1.1.3  电梯维修救援人员应按特种设备有关规定迅速到达现场并及时、安全解救被困人员。

1.1.4  在解救过程中，若发现被困者有发病、昏迷症状，应立即通知医护人员到场，以便及时抢救。

1.1.5被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

2.2  突发停电应急处置预案

责任人：葛维平，责任部门：工程部

2.2.1  在事先接到停电通知的情况下，应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况，采用各种有效方式告知小区住户和商户，并在各主要出入口发布通告。

2.2.2  在事先没有接到任何通知的突然停电情况下，应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因，采取措施防止故障扩大；若系外部停电，一方面要采取措施防止突然来电引发事故，一方面致电供电部门查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况告知小区住户和商户。

2.2.3  管理范围内如有备用电源的，应尽快启用。

2.2.4  检查所有电梯运行情况，发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置预案施救。

2.2.5  夜间停电，安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序，加强安全防范措施，防止出现治安事件。

2.2.7  派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作。

3.3  燃气泄漏应急处置预案

责任人：徐大树、葛维平，责任部门：工程部

3.3.1  接报或发现燃气泄漏后，疏散人员，并根据本小区气源使用情况（管道燃气或瓶装气），及时通知相应的燃气供应商，必要时向公安消防部门报告，请求救援处置。

3.3.2  设立现场警戒线，疏散人群；警戒线内，严禁一切火源，禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备，严禁开关电器设备。

3.3.3  施救人员应当采取有效防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具时，应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理，避免盲目冒险。

3.3.4  瓶装气用户，家庭燃气泄漏，轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后，等待燃气供应商到来处理：

3.3.4.1  燃气具泄漏时，关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。

3.3.4.2  气瓶瓶体泄漏时：

a.泄漏若为气体泄漏，关闭气瓶角阀后，可使用非金属物品堵塞泄漏处，并将气瓶小心搬移至空旷通风处，搬移气瓶严禁搭乘电梯。

b.泄漏若为液体泄漏，关闭气瓶角阀后，迅速把气翻（扭）转,使泄漏处变为气体泄漏，再按a方法进行进行处理。

3.3.4.3  气瓶角阀无法关紧的泄漏时，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧，然后切断胶管，将气瓶小心搬移至空旷通风处。

3.3.5  管道燃气泄漏处理方法：

a.用户户内燃气泄漏，迅速关闭入户主阀门，轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门，应迅速关闭楼栋立管阀门。

b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时，迅速关闭楼栋立管阀门。

c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时，就立即设立现场警戒线、疏散人群，严禁无关人员进入警戒线范围。

按上述办法处理完后，等候燃气供应商处理。

3.3.6  不管是瓶装气还是管道气泄漏，当已发生燃气泄漏爆炸着火时，应先向110报警。泄漏源未处理好前，不要轻易灭火。

3.3.7  发现有中毒、受伤者，协助中毒、受伤人员逆风脱离现场，等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。

四、 盗窃和破坏事件应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安   责任部门：秩序维护部

4.1  发现盗窃和破坏事件，立即报警。

4.2  秩序维护员到达案发现场后，在保障自身安全情况下可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。

4.3  秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人，应及时移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。

4.4  若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，秩序维护员应注意保护现场，不得触动现场任何物品，并阻止任何人员进入现场，等候警方前来处理。

4.5  如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。

4.6  在警方人员到达后，积极提供线索，配合警方人员办案。

四、 意外伤亡应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安  责任部门：秩序维护部

4.1  小区内出现人员意外伤亡事件，秩序维护员应立即赶赴现场，查明情况，立即报警。

4.2  若伤者尚未死亡，应当保护现场，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。

4.3  若系由触电事故，应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶）将电源拨离触电者，严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者。

4.4  若系溺水事故，应立即抢救，若落水者呛水较多，应使其头低脚高，按压腹部，使其吐出呛入之水，必要时施行人工呼吸。

4.5  若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故，应立即通知工程人员到场，共同确订抢救方案。

4.4  若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

4.7  若系交通肇事引起伤亡事故，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。

4.8  若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或管理不当引起，相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理，以便公司查找原因、落实责任、上报情况。

五、 水浸的处理

责任人：徐大树、刘国安   责任部门：秩序维护部

5.1  组织抢险突击队，负责装填运送沙包；

5.2  及时通知车主开走水浸区域的车辆；

5.3  在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护；

5.4  保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施，如电梯及电力系统；

5.5  发现有水浸入电梯井、强弱电井，应及时通知电梯工和电工关闭电梯、 切断电源，处理电井房水浸问题；

5.6  水浸过后，搬离所有沙包，打扫卫生。

六、 火灾应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安  责任部门：秩序维护部

6.1  发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状况，每一位员工都必须立即向相关部门报告，请其派人查明真相，并做好应急准备；

6.2  确认火灾后，立即报警，并组织相关人员赶赴现场；

6.3  到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作：

6.3.1  切断火场电源；

6.3.2  疏散火场被困人员；

6.3.3  设立警戒线，疏导围观群众；

6.3.4  指派专人引导消防车；

6.3.5  组织人员清除火场周围障碍物，如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等；

6.4  火灾扑灭后，在经消防部门同意情况下，组织人员协助业主清理现场，对受灾业主做好安慰工作。

以上节日突发事件预案，请各部门人员认真执行。

人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题，作为全国经济发达地区之一的常州，早在1985年就进入老龄化城市行列，比全国提前20xx年，到末，全市60岁以上老年人口达到64.28万，占全市总人口358.74万的17.91%。其中80岁以上老年人口达到9.89万人，占全市总人口的2.76%，占老年人总数的15.39%;90岁以上老人1.04万人，占全市总人口的0.29%，占老年人总数的1.62%;百岁老人180人。全市人均预期寿命达76.84岁。我市人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型，必然伴随着人口年龄结构的老化，老龄化形势日趋严峻。近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视，出台了《关于加快发展养老服务事业的意见》、《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》等文件，推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设，开展居家养老服务工作，做好老年人优待工作，组织开展关爱老人心理健康活动，等等，不断推进老龄事业发展，使全市老年人生活生命质量逐步提高。

一、调查研究的目的与方式

为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念，有效解决养老服务需求，从今年3月份起，常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式，利用民政和老龄信息平台进行汇总分析，对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上，武进区2300人，新北区1155人，天宁区3218人，钟楼区2711人，戚墅堰区700人;在性别比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年龄结构上，60-69岁的老人占35.99%，70-79岁的占51.74%，80岁以上的占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段，总共历时两个月的时间。

本次调查严格按照社区准入制要求，贯彻费随事转的原则，由各区按抽样调查老年人数印发《常州市区养老服务需求调查问卷》，由社区具体组织填写，并将收集的信息录入网上填报系统，由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中，社区干部认真负责，有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查，然后将调查问卷逐份上报，一旦发现差错及时纠正，问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式，防止出现虚报谎报的现象，也便于以后的抽查，确保了此次调查的真实性和可靠性。

通过这次市区养老服务需求大调查，基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求，为我市进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。

二、市区老年人需求问卷调查基本情况

(一)老年人基本状况

1.文化程度偏低

在被调查的10084名老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%，初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%，而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明显(见图1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%，与子女同住或与孙子女同住的占35.17%，老年人“空巢”现象日趋严峻。

3.身体状况与生活自理状况

在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%(见图2)，说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占绝大多数。

4.配偶与子女情况

在被调查的老年人中，配偶健在的占总数的74.21%，配偶不在的占24.26%，没有配偶的为1.53%。再从老年人子女的数量来看，有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4个和5个及以上子女的占12.22%、

7.32%，无子女的占1.33%(见图3)。目前，多子女老年人还占多数，但已明显呈现日趋减少趋势，独生子女老年人目前虽还居少数，但也明显呈现日趋增多趋势，家庭小型化趋势不可逆转。

5.60岁前主要从事的工作

从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员，还有0.33%是其他工作(见图4)。

6.月经济收入情况

从经济收入来看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人没有经济收入(见图5)。由此可见，大多数老年人经济收入偏低。

7.养老金来源

选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人，另外子女给予、ZUI低生活保障金等也是老年人的重要经济来源。

(二)老年人ZUI迫切需求情况

1.精神赡养是ZUI需

调查发现，老年人对精神赡养的需求是烈的，40.44%的人现在ZUI需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高，老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足，还包括精神上的享受。从这项调查显示，老人们更渴望情感上的关爱，企盼心灵上的充实。

2.家政服务市场大

调查显示，29.97%的老年人ZUI需要家政服务。现在社会节奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身边的情况比较多，没有时间料理老人的生活，所以对于家政服务的需求会越来越大，也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测，今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。

(三)老年人助餐服务与日托服务需求情况

1.目前老年人吃饭的提供方式

在被调查的老年人中，20.73%的人认为吃饭是个问题，79.27%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的85.20%，由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%，到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(见图6)。由此可见，目前老年人自己做饭的占绝大多数，这与68.51%的老年人身体健康或一般，87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。

2.对社区助餐点的调查

在这次被调查的对象中，37.86%的老年人听说或了解社区助餐点，62.14%的人没听说或不了解，可见老年人对社区助餐点还是比较陌生的。通过阅读问卷上有关社区助餐点的介绍后，选择愿意由助餐点提供吃饭的有4198人,占调查总数的41.63%，这次参加调查的人数仅占市区老年人总人数的5.042%，按调查比例推算，市区共有8.326万名老年人乐意接受助餐服务，这说明助餐点在我市存在较大的需求空间。老年人助餐点是由政府资助建设，以社区为主导，为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所(价格通常在5-15元：一顿中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天宁街道斜桥巷社区、西新桥居家养老服务站以及天皇堂弄居家养老服务站等等已经有了为老人提供就餐的服务。但从全市来讲，老年人助餐点的数量还很少。从总体而言，还有很多老人不愿意选择到助餐点吃饭，究其原因，主要是87.91%的人生活能够完全自理和85.20%的人平时是自己做饭的，所以不需要由助餐点提供吃饭。

在愿意由助餐点提供吃饭的老年人中，因为省事方便的占62.04%，因为价廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐点提供吃饭的老年人中，因为不喜欢的占23.69%，因为口味不适的占21.36%，其它原因的占54.95%。

3.对老人日托所的调查

在这次被调查的对象中，33.26%的老年人听说或了解日托所，66.74%的人没听说或不了解，可见老年人对日托所也不熟悉。通过阅读问卷上有关日托所的介绍后，选择一定去日托所的有405人,占调查总数的4.02%，按调查比例推算，市区共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被调查对象中，有5046人会考虑去日托所，这说明日托所在我市有一定的发展空间。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那样，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看书读报聊天，也可打牌弈棋，或开展其他有益的文体活动，还可以就餐，日托所的优点在于收费低于养老机构，对半自理的老年人可以提供护理。由于日托所对于半自理的老年人可以提供护理，所以对于10.26%的生活半自理人群应该有很大的吸引力。

在愿意进日托所的老年人中，有47.66%的人是因为年龄较大且无人照料，24.30%的人是因为要满足精神文化需求，22.80%的是因为身体欠佳，5.24%的是因为日托所收费低于养老机构。

4.志愿者服务

在我们这次的调查中发现，18.09%的老人愿意帮助日托所做些志愿者服务，48.71%表示偶尔可以做一点，26.03%不愿意做志愿者服务，7.17%未选择。在宁波市海曙区，有一支专门为独居困难老人提供服务的义工队伍，他们服务的内容和时间可以像银行存款一样进行储蓄，等到自己年老时又可以提取储蓄，享受服务。群众将其称之为“义工银行”。而我们的这次调查结果表明，在我市开展“义工银行”存在一定的群众基础。

(四)养老形式调查情况

1.居家养老是首选

调查显示，80.27%的人ZUI愿意选择的养老形式是居家养老，11.56%选择机构养老，6.34%选择老人日托所，1.83%未选择(见图7)。居家养老服务内容主要是生活照料和康复护理，逐步向精神慰籍领域拓展，居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务，同时发展社区老年人日间服务机构，对老年人进行综合性的集中服务照料。居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新，对破解日趋严峻的养老服务难题，切实提高老年人生命生活质量具有十分重要的意义。因此，发展适合我市实际情况的“居家养老”模式就显得尤为重要。目前，市区已建有26个居家养老服务中心，93个居家养老服务站，基本做到了居家养老服务网络全覆盖。，市、区两级财政共拨付养老服务补贴250万元。

2.选择养老机构的档次

在愿意到养老机构养老的老年人中，选择500-800元/月和800-1200元/月底分别占58.30%、31.52%，仅有6.49%、3.69%的人分别选择1200-1500元/月和1500元/月以上(见图8)，这与当前老年人的经济收入水平普遍不高有很大的相关性。

(五)子女对老人精神赡养情况

1.大多数老人不感到孤独，九成以上子女愿意陪老人聊天

调查发现，80.97%的老年人不感到孤独，19.03%感到孤独的老年人更愿意找亲人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、听其诉说，只有9.09%老人的子女不愿陪他们聊天。对“给钱给物让老人衣食无忧就是孝顺，您认为这种说法对吗?”这道题选择对、不完全对、不对的分别占15.01%、64.51%、20.48%。由此可见，我市的子女比较注重与父母的谈心，从精神上来关爱父母。

2.子女对老人的孝顺情况

在这次被调查的老年人中，57.66%的老年人认为子女很孝顺，39.88%的认为子女比较孝顺，认为不孝顺的仅占0.83%(见图9)。子女经常来看望的有82.68%，占大多数，偶尔来、生病时才来、节假日才来到分别占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女从不来看望老人。这个调查结果表明常州子女对老人的孝顺状况令人可喜。而子女不常来看望的有81.57%是因为子女工作忙，6.20%是因为子女在外地，0.88%是因为有矛盾冲突，11.35%是因为其他原因。而子女关心老人的主要方式是上门看望和打电话。

3.老年人与孙子女的关系

调查显示，在有孙子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顾第三代，37.22%不照顾第三代，这说明我市的老年人对第三代很有爱心，所谓的“隔代亲”。而且调查还显示68.37%和29.51%的孙子女经常来或有时来看望老年人，2.12%不来看望，说明第三代也很关心老年人。

4.老年人活动场所和活动内容

小区休闲广场和公园是老年人的主要活动场所。在平时经常锻炼或参加其他娱乐活动的9791名老年人中，经常去小区休闲广场和公园的分别占38.62%、21.91%，老年人的活动内容丰富多彩，主要有看电视、与朋友聊天、读书看报、打牌搓麻将等，参加老年大学学习、外出旅游的居少数。

三、满足市区养老服务需求的对策建议

(一)关爱“空巢老人”，重视精神赡养

全社会都要来重视解决“空巢老人”问题，家庭成员要负责，年轻人要多承担体力劳动，给足老人生活费用，抽空常回家看看，多给老人们精神慰藉。社会服务功能要强化，社区要为他们提供面对面、心贴心的服务，要扩大志愿者队伍，开展形式多样文体活动，使“空巢老人”空巢不空，独居不孤，欢乐常伴。

继续开展“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。市民政局和市老龄办连续两年组织了“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。这项活动给老人们送去了关怀和帮助。今后我们将继续开展好这项活动，并在原来的基础上要扩大此项关爱活动的影响，让更多的人来关爱空巢老人。

抓好老年精神关爱示范点建设，推进全市老年精神关爱工作。积极探索老年心理研究，在做好老年人精神关爱工作进行调查的基础上，撰写有质量的调研报告。继续做好常州老年服务中心开展的老年心理咨询服务工作，积极为基层做好示范作用。扎实抓好全国老年精神关爱江苏示范基地常州示范点建设，总结推广钟楼区老年心理关爱示范点心理咨询室和社区心理咨询室试点的经验，努力推进全市老年精神关爱工作。

(二)提高养老金待遇

尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇，但调查显示，大多数老年人经济收入偏低，总体生活水平不高。加上近年物价上涨幅度较快，因此，要继续提高老年人的养老金待遇，在保障老年人基本生活的基础上，使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高。

(三)提高居家养老服务水平，扩大居家养老服务覆盖面

要进一步扩大居家养老服务范围，真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系;要逐步完善居家养老服务保障体系，建立监督机制，及时评估中介机构服务效能，确保服务落实到位;要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理，制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度，确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准，规范服务项目和内容，对服务人员进行专业培训，实行资格认证、持证上岗，逐步提高居家养老服务水平。

(四)建立社区助餐点和老人日托所

政府要出资在老年人集中的社区设立老年人助餐点和日托所试点，并对助餐点和日托所的的性质、任务、要求、运行机制等都要有配套政策及相关规定，培训工作人员和招募志愿者，建立后招标按市场化来运作，政府根据实际情况对助餐点和日托所日常运作予以相应支持，并在试点运行的基础上逐步推广，满足高龄、独居、纯老家庭的老年群体一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快养老服务机构建设，满足老年人入住需求

尽管调查显示，只有11.56%即1166名老年人ZUI愿意选择到养老机构养老，但即使按照这个标准，市内养老机构床位也应达到2.31万张，而目前仅有1.28万张，尚有1.03万余张的缺口。因此，要落实社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量，以及外资兴办养老服务机构，规划建设不同档次的养老机构满足不同层次老年人的入住需求。对养老服务机构实行分类管理，明确养老机构的服务对象，逐步改变目前较高收入人群大量占用公办养老机构资源的现象，在合适的时机，为中低收入老年人群发放养老服务专项补贴，使中低收入老年人能够住得起养老机构。

(六)大力扶持，多形式发展社区家政服务

出台相关政策，培育家政服务业，吸引家政服务的相关企业加盟，同时进一步扩大政府援助服务对象范围，完善送时服务机制和制度，让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务。

(七)加快各级老年文体活动场所建设

加快市、区及基层老年文体活动场所建设，按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求，形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室内活动场所和室外活动设施，方便老年人活动。组织开展形式多样的文体活动，引导老年人特别是空巢老人走出家门，融入社区，融入社会，度过幸福的晚年。积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路，开拓老年旅游市场，满足老年人出游需求。积极兴办老年大学、学校，发挥市和各区老年大学的示范带动作用，抓好街道(镇)和社区(村)老年学校建设工作，逐步完善老年教育4级办学网络，扩大老年教育覆盖面，提高教学质量，丰富教学内容，满足老年人的求学需求。

各位老师、同学们：

在学校各部门的精心安排下，全体老师的认真组织下，全校师生的积极配合下，今天演练先后进行“应急避险，紧急撤离和医疗救护”三个科目的演练，整个演练过程既紧张逼真，又有条不紊，演练按方案进行，达到预期目标取得圆满成功。

学校组织这次活动，目的是为了增强全体师生安全意识，提高师生的自救自护能力，在刚才的演练中，同学们在老师的指导下迅速、有序、安全的疏散，老师们组织到位，保障有力，保证这次演练的成功。

隐患险于明火，防患胜于救灾，我们今天防震应急演练，意义重大，通过刚才的演练，同学们学会了发生地震时的逃生方法，达到了我们的预期目的，灾害无情，生命无价，安全第一，预防在先，同学们作为未成年人，我们更要提高安全防患意识，及时加强学习安全知识，提高自护自救能力，掌握在紧急情况下，机智逃生的本领，并向家人、邻居积极宣传，让更多人关注安全，珍爱生命。

最后我希望全校师生能以这次防震演练为契机，进一步把我校的安全工作做好，做实，把各个安全隐患消除在萌芽状态。为继续维护平安校园，和谐校园而不懈努力。

20__年上半年，市统计局在市委、市政府的正确领导下，高度重视应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高预防和应对突发事件能力为主线，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发事件，有效维护广大人民群众利益，促进了全局各项工作的顺利开展。现将我局20__年上半年应急管理工作情况总结如下：

一、领导高度重视，完善应急管理体系建设

一是加强组织领导，明确责任分工。为确保应急管理工作得到及时有效地指挥、控制，制度得以落实，我局成立了市统计局应急管理工作领导小组(阿市统字[20__)3号)，后因组织人事变动，我局党组于20__年5月11日召开会议，调整班子成员分工(阿市统字[20__)4号)。二是根据我局各业务科室所承担的应急管理工作范围和任务，合理确定了承担应急管理日常职责的科室，保证应急管理工作的连续性。目前，我局应急管理已形成由办公室牵头、普查办、综合科、业务科、财务室按照职能“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制。三是突出重点，提高应急案发事件预防能力。我局针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。

这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我局应急管理预案体系，为我局处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我局认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了在重要节日、重大事件的社会稳定。

二、突发公共事件应急情况

我局切实加强应急管理工作，认真制定完善和落实各类突发公共事件应急预案。

(一)继续加大学习力度，提高干部应急能力。组织我局干部认真学习了《突发事件应对法》及应急管理相关知识，提高干部应急能力。二是针对统计报表电脑系统多发事故的薄弱环节，开展了局内部讨论会及电脑系统断电应急演练。对报表系统因断电数据丢失及影响上报时间的事件进行沟通和交流，并积极探讨切实可行的方法解决这一问题，通过应急演练，切实提高了干部应急意识和实际处理问题。

(二)严抓内部安全，安全工作落实到实处。一是对消防设施及安全出口等情况进行了检查，补充和完善相关制度，并组织干部积极参加了安监局组织的消防讲座。二是对车辆进行了安全检查，对存在问题的车辆及时进行了维修。同时进一步加强了车辆安全管理工作，严格车辆外出审批制，严格车辆油料审批制度，确保了车辆安全行驶，上半年我局安排车辆参加劳动、下乡、慰问等共20余次，未发生任何事故。三是强化督查，排除隐患。组织人员开展了对我局6间办公室的安全检查。同时加强了安全保卫管理，严格执行24小时值班制度，并修订了值班制度，白班实行主岗副岗双人值班，夜班实行双人双岗，20__年上半年，我局在市政府楼重点部位值班共8次，未发生脱岗及其他事故。

(三)全面掌握，积极应对，确保信息畅通。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。对有可能引发突发公共事件的事项、局域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。

(四)应急物资储备及资金保障到位。为应对发生断电、断网等突出情况出现，对报表系统配备应急备用手提电脑一台，网线及配套用品若干，及要求单位各专业人员熟练掌握统计内网专用系统云保存功能;为应对其他突发情况，配备劳动保障及安全保障用品若干;局财务室也按照相关应急管理需要准备充足备用金，力求最快、最有效的解决问题。

(五)统一领导和统一指挥，密切配合。坚持统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

三、下半年应急管理计划

(一)继续加强领导，充实应急管理队伍。要充实人员力量，把素质高、业务精、年纪轻的干部充实到应急管理干部队伍中来。要让应急管理办公室切实履行值守应急、信息汇总和综合协调的职能，发挥好政府的运转枢纽作用。要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，要明确相关科室负责此项工作，做到有专门的机构管事、有专门的人员办事，从而形成全局完整的应急管理组织网络体系。

(二)继续做好宣传和培训工作。应急管理工作是一项与人民群众生命和财产息息相关的工作，要加强舆论引导和宣传，大力宣传先进典型，形成全社会关心、理解、支持、参与应急管理工作的良好氛围。同时也要广泛宣传应急知识，让我局干部掌握应对突发事件的自救、互救、预防的知识和技能，提高应对突发事件的能力，减少和避免人民群众生命财产损失。下半年,我局将根据实际工作的开展情况,组织全体干部观看一部有关突发事件的电影,组织干部继续学习有关应急管理、民族宗教等知识。加强对干部职工的岗位培训，增强安全责任感和提高应急处置能力。

(三)责任到人，建立长效机制。要把做好应急管理工作摆到突出位置，作为全面履行政府职能的重要任务抓实抓好。按照属地管理原则，全面负责行政局域内各类突发公共事件的预防应对工作。主要领导是第一责任人，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门分工协作，各司其职，各负其责的工作局面。要善于处理难题、勇于承担责任。要建立长效的奖惩严明的责任制。对那些在应急管理工作中，预防工作不到位，事发后处置不得力，玩忽职守、掉以轻心造成严重后果的单位和个人，依照有关规定给予严厉的处分。要奖励那些处置工作做得好的更要奖励那些预防工作做得好的单位和个人。将应急管理工作纳入干部政绩考核体系。

(四)开展应急演练及方案的修订。进一步完善应急预案体系，积极组织开展贴近实战的预案演习，增强预案的科学性和可操作性，提高统一领导，统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平。强化情报信息工作，建立健全预警工作机制，运用各种先进技术和手段多渠道获取深层次、预警性情报信息，进一步加强对有可能引发突发公共事件的重点局域、重点时期、重点个案的监控，确保做到早发现、早报告、早控制、早解决。应急领导小组加强督促检查，确保各项应急管理措施能真正落实到位;继续修订完善应急预案体系，适时对预案进行全面修订。

为全力做好20__年春季学期复课准备工作，提高师生疫情防范和应急处置能力，切实保障全校师生的健康和生命安全，检验学校各项疫情防控工作方案、预案和制度的可操作性。4月24日上午，我校举行新冠肺炎疫情防控培训及应急演练。我校党委书记乌拉，党委副书记、校长赵?额尔德尼，党委委员、副校长闫宫，党委委员、副校长贺蕊霞，学生处、保卫处、后勤管理处全体人员，各系部负责人、学生科科长、辅导员、班主任、校医务人员、图文信息技术人员及物业餐厅代表参与了培训和演练。由综合协调组、入校接待组、门卫管理组、后勤保障组、教学管理组、宣传报道组六个组领导组织本次应急演练。

疫情防控培训

演练开始前，特邀乌兰察布市疾病预防控制中心李成科长为全体与会人员做了新冠肺炎疫情防控知识培训。他主要从新冠肺炎基础知识，新冠肺炎防控措施、大专院校开学前准备工作、大专院校开学后防控工作以及出现疑似感染症状应急处置方法五个方面对我校教职工进行了培训。

培训会结束后，各演练组提前对所需场所、物资等进行了精心地准备，确保演练工作准时、有序开展。各演练组组长精心抽调工作人员，组织培训，提前进行排演，参演人员各司其职，确保正式演练能够按时顺利开展。

应急演练

上午9:40，各演练组到达演练地点，10:00演练开始。

演练场景——学校门口

在校门口，模拟开学报到第一天，扮演“学生”的教职工们按照志愿服务组引导以指定间距排队入校，各系工作人员根据核查准许返校名单，对返校学生进行登记。安全保卫组进行体温测量并登记，体温正常者予以通过;体温异常者，医疗服务组对其进行二次复检，复检通过后才允许入校;复检不通过者，将被及时隔离，并第一时间向学校领导小组和辖区疾控中心报告，派专人专车送至指定医院。

演练场景——校园内部

安全保卫组组织校内巡逻，志愿服务组引导“学生”按规定路线进入学生公寓区域，保证返校学生学生不逗留、不聚集。

在学生公寓入口处，志愿服务组引导“学生”按指定间距排队进入公寓，学生公寓组核查入住名单，做好登记，非本楼入住学生一律不准进入。学生公寓工作人员对核查通过者进行体温测量，体温正常则准许进入;在测温过程中，如体温异常，测量人员会第一时间向医疗服务组报告，同时向学生公寓负责人报告。医疗服务组到场进行二次复检，复检通过，出具健康证明，复检学生持证明进入学生公寓;复检不通过，及时隔离，第一时间向学校领导小组和辖区疾控中心报告，并派专人专车送至指定医院。

在学生餐厅，参加演练的“学生”按指定间距排队进入学生餐厅，餐厅内部已规划好行走路线，引导“学生”按指定线路就餐。在餐厅入口处，设有洗手台，志愿服务组引导“学生”就餐前洗手，并分流到各窗口取餐。就餐“学生”按规定位置就坐，每桌单座、脸朝向统一。就餐后按规定路线行走，放置餐盘，有序离开，保洁人员及时清理桌面。

在教学楼入口处，配备测温设备，参加演练的“学生”按指定的间距排队进入教学楼，并经过测温设备。体温合格的“学生”被引导迅速进入教室。测温不合格，迅速隔离在相对独立的空间，值守人员第一时间通知医疗服务组，封闭教学楼停止出入，等待医疗服务组到场二次复检。复检通过后，该名学生进入教室，教学楼取消封闭;若复检不通过，将被带至“临时留观区”，并向领导小组及辖区疾控中心报告。上课期间，教室内的学生按指定间隔就坐，如若发生发热等异常情况，任课教师第一时间向医疗服务组报告，将学生隔离在相对独立的空间，暂时封闭本教室，等待医疗服务组到场二次复检。如复检通过，教室楼取消封闭;若复检不通过，带至“临时留观区”，并向领导小组及辖区疾控中心报告。

本次应急演练于上午11时30分结束，各演练组准备充分，参演人员各司其职，整个流程规范有序。乌兰察布市卫生计生综合监督执法局韩泽锋科长与乌兰察布市疾控中心环境卫生科李成科长到场监督指导，并对演练过程中出现的问题给予专业指导和建议。

应急演练总结

演练结束后，学校召开了疫情防控应急演练总结会。会议对此次疫情防控演练活动的各个环节进行了回顾和总结，乌兰察布市卫生计生综合监督执法局韩泽锋科长与乌兰察布市疾控中心环境卫生科李成科长就本次演练过程中存在的问题进行了说明并提出了整改建议，各工作组负责人就演练过程中产生的问题进行了反思，讨论并制定了相应的改进措施。

学校党委委员、副校长贺蕊霞在总结发言时强调：此次的疫情防控应急演练进一步检验了我校各项疫情防控工作方案、预案和制度的可操作性，为强化我校开学前后疫情防控工作提供了宝贵的经验。学校下一步将根据此次演练情况进行进一步整改，确保师生返校安全有序。

当前时期，已进入夏季，我校切实把防震减灾教育作为头等大事来抓。按上级要求，为了培养学生逃生自救的技能，保障学生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，学校制定了完备的防震减灾演练方案。20xx年4月11日，校领导组织召开了全体教职工会专门布置安全演练工作，明确各相关人员职责。并组织全体教师学习了《演练活动方案》，校长就演练的意义和纪律作了强调。20xx年4月12日下午，学校进行了防震减灾疏散演练。

一、各班班主任给学生详细介绍了防震减灾的相关知识、防震减灾的保护措施和灾后自救知识。各班学生在班主任的指导下进行应急防震减灾练习，班主任教育学生防火的正确的方式，并不断告诉学生在疏散时不要慌张，不要推挤，应在教师的引导和统一指挥下有序撤离。

二、应急防震减灾演练时，当疏散命令下达，学生开始在教师的组织下按照既定的路线有序撤离，撤离过程中，学生能够按照要求不推挤和喧哗。演练过程中，教师指导学生认真，负责疏散的教师到位迅速，学生演练认真。演练结束后，负责领导进行了认真的分析和总结，班主任也针对班级问题进行了再教育。

为了巩固演练效果，切实提高师生防火应急能力，4月12日进行了防震减灾安全演练，并在演练后再次汇总相关情况，修订相关预案细节。以切实将师生防火安全落到实处，尽最大努力保护师生员工安全。

通过此次模拟演练，老师和同学们临危不乱，组织有序，逃生时没有发生踩踏和碰伤学生的事故发生，在极短的时间内师生全部撤离到指定位置;同时，学生们掌握了基本的逃生技能和方法，也培养了老师和学生互帮互助的良好作风，取得了很好的效果。

通过演练，我们也找出了许多不足：

1、部分师生学习方案不仔细，很多班级只组织学生疏散，缺少应急防震减灾环节。

2、学生疏散后没有及时清点人数。

3、个别学生有不严肃的举止。

总之，通过此次演练，我们既掌握了逃生的技能和方法，有了很大的收获;同时，又找出了很多不足之处，希望以后多组织类似的演练活动，以确保灾难真正降临时能够自救，以保护大家的生命安全!

为迅速有效地处理学校可能发生的突发交通安全事故，全面提高应急救援快速反应能力和协调水平，最大限度地降低突发事故的危害程度，建立健全学校交通安全工作的长效管理机制，切实保障全校师生的生命财产安全和身心健康，维护学校正常的教学、生活秩序，全力打造平安校园，确保社会稳定。结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识出发，积极、主动、扎实、认真地作好预防和处置学生接送中突发事件的工作，确保在发生安全事故时，将损失减少到最小程度，并迅速稳定和尽快恢复正常的教育教学工作秩序。

二、组织管理

成立交通安全事故紧急处置领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，其他行政人员为组员。领导小组在上级有关部门统一领导下，处理交通安全事故。

1、应急处理领导小组名单

组长：

副组长：

组员：

2、应急处理领导小组主要职责

①根据实际情况和工作预案制定应急处理工作方案。

②调集校内外人力、物力，组织实施突发事故的应急救援。

③讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报事件情况及应急措施，必要时向有关单位发出救援请求。

④调查核实事故原因及性质，及时做好善后工作。

⑤总结经验与教训，对相关人员实施奖惩。

三、处置措施:

1、报警：

当事人或发现人应争取在第一时间通过各种形式报警，重大交通事故和人员伤害可直拨110报警电话，120急救电话施救，并注意记住肇事车的车型、颜色、车牌。

2、学校接报后，迅速向教育局领导汇报简要案情及后果，并立即组织力量，迅速赶赴现场。

3、现场应急抢救措施：按照先人后物、先重后轻的原则，先抢救人员，后抢救财物；先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员。就近向附近单位、居民紧急求救，拦截过往车辆求救。应尽快把伤员送往就近医院抢救。

4、保护现场，维护事故现场秩序，防止人为破坏和其他突发事件的再发生。稳定师生情绪，保障救援工作顺利进行。

5、安全有序地进行疏散撤离。

6、监护当事人，寻找并调查证人，收集证人证言。调查核实事故原因及性质

7、成立专门接待组，及时做好学生及家长安抚工作，维持学校教育教学秩序正常进行。根据实际需要，在有关部门的领导下，做好善后处置工作。

8、进一步查明事故原因和损害后果，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。

一、活动目的：

增强员工的消防意识，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，更好地了解公司的防火制度及消防逃生路径，提高自救能力。

二、参加消防演习的人员：

1、总指挥：

2、副总指挥：

3、公司各部门的消防负责人、义务消防员、全体保安员

三、演习场地设置：

时间：20__年1月6日上午7：30时

地点：仓库外广场

四、现场布置：

1、主席台设在仓库门口，放置麦克风，并放置一个灭火器和一把水枪。

2、在仓库大门口外约5米放置一敞口铁桶，桶里放置一些可燃烧的废木材，作为表演灭火场。

3、整个广场在演习期间实施交通管制，禁止车辆通行。

4、保安组全部待命于保安室，在演习前负责现场的交通秩序。

五、消防演习过程：

(1)报警演习(保安队负责)。

①发生火警，首先把火警地点报告保安值班室，值班人员立即到现场确认。

②经确认火警属实，立即通知人力资源部经理，按计划迅速召集各部门义务消防队员尽快到火灾现场。

③人力资源部经理指挥到场人员进行灭火和救人工作。

④根据火情决定是否拨打“119”报警。

⑤拨打“119”详细说明起火的性质、火情大小、公司所处位置。

⑥报警后派一人到路口接消防车。

(2)疏散抢救(生管中心负责)。

①各车间的消防疏散组负责引导人员向安全区疏散，护送行为不便者撤离险境，然后检查人员是否有人留在火房内;安置好从着火层疏散出来的人员，并安抚稳定其情绪。

②疏散次序：先从着火部位开始，由内到外，由上到下逐步疏散。并安抚人员，使其不到处乱跑。

③引导自救。组织义务消防员引导员工沿着走火撤离。派人带领不能从预定消防通道撤离的人员利用毛巾、口罩等捂住口鼻从其他地方撤离。

(3)灭火演习(行政科长及义务消防队员负责)。

①启动消防水泵和备好灭火器，铺设水带做好灭火准备。

②点燃铁桶内的木材。

③携带灭火工具对准火焰灭火。

④讲解针对不同的燃烧采用不同的灭火方法。

(4)医疗救护(人力资源部负责)。

①由部分人员组成医疗救护小组，配备所需要的急救药品和器材，设立临时救护站。②模拟一个人受伤进行急救。

③讲解普通急救的方法。

六、演习结束

主持人宣布演习结束，要求各部门按顺序排队返回车间

根据当前新冠肺炎形势和县局文件精神，为确保开学安全，保障学校各项工作有序开展，提高师生员工应对新冠肺炎疫情突发事故的指挥协调、快速反应、高效处置能力，我校于20__年4月2日上午举行了疫情防控应急演练。

在黄建益校长等校领导和妇幼保健院相关医护人员的协同指挥下，全校各职能部门教职员工认真配合，顺利完成了应急演练任务。

为了高效完成本次应急演练，学校制定了《平南县中学新冠肺炎疫情应急演练方案》。应急演练分为学生返校进校演练，学生食堂就餐演练，学生晨午检和报告流程演练，上课时发现学生高烧、咳嗽等异常情况的应急处置演练等四个项目，对演练时间、演练地点、演练指挥、工作人员和扮演者、现场督导员、现场点评领导、观摩人员、演练流程等各方面都做了详尽的安排，确保全员参与、任务到人、情景真实、行之有序。

各项目演练进行中有讲解、有督导，保证演练按《疫情应急演练方案》进行，保证演练流程的清晰化和规范化;各项目演练结束后有点评、有总结，让学校教职员工能够能更熟悉该项目的操作流程、更清楚各环节中应注意的问题。对发现可疑病例并启动校内应急响应预案、疫情报告、现场调查处置和密切接触者管理有更直观的认识，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

本次应急演练切实提高了学校的应急处置能力，为广大师生生命安全和身体健康提供有力保障，确保学校开学准备工作开展顺利、开学后教育管理工作良好有序。

阶段一：报警

假设情景：当天中午的午休时间，病房内病号已经休息。突然，住院楼某病区某病房因病号家属使用电器不当，易燃物被引燃，引起火灾，火势迅速蔓延，值班护士巡查时发现火情。

演练科目：报警；启动《火灾处理和人员疏散应急预案》。 应急措施：情况紧急，发现火情人员立即拨打电话“119” 向消防队报告火情，请求救援；迅速将失火情况向总指挥部报告，并及时利用现场附近灭火器灭火，采取相关应急措施。

总指挥接到火情报告后第一时间赶到现场，立即启动《医院消防安全应急预案》，向院消防及医疗救护应急救援小组下达命令，要求各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命，做好各项准备。派人到路口迎候消防车辆。通知后勤立即切断住院楼总电源、启动各项消防应急设备。

阶段二：火场逃生及自救互救

假设情景：火势蔓延扩大，有部分病号被困。

演练科目：火场逃生及其技巧

应急措施：总指挥指挥人员向楼外疏散。

总指挥接到火情报告后，及时组织人员把病号和物资

（贵重、易燃、易爆物品）按水平疏散方法疏散到同一层安全防火区。当下达全层疏散命令时，工作人员及时指引并协助把病号用湿毛巾捂住口鼻，一律靠右顺墙边采用弯腰的低姿态，有序的向外疏散，迅速从住院楼疏散至大楼以外安全地方，各病区医护人员、病号集中，病区负责人清点人员，及时向院领导报告。

医院消防警戒员迅速赶到病区入口，在火场附近拉起警戒线维护秩序，严禁其他无关车辆和人员进入火场。 阶段三：灭火

假设情景：发生化学药品和木材等不同性质的火灾。 演练科目：扑救初期火灾。

应急措施：医院消防灭火组，根据不同性质的火灾采用不同

方法进行灭火演练：对发生化学药品、油类、可燃气体、带电设备等性质的火灾采取干粉灭火剂灭火演示。对发生木材等性质的火灾时采取水枪灭火。

旅行社安全事故应急预案

一、加强旅游安全工作的领导，成立旅游安全工作领导小组，由企业法人代表或总经理任组长，明确各部门职责及团队运作每个环节上的具体责任。

二、建立健全旅游安全管理规章制度。明确安全责任，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位以及每个员工。

三、办理旅行社责任保险。组团时建议旅游者投保人身意外保险。为带团导游员办理人身意外保险。

四、制订旅游安全事故预防及处理应急措施。应含有：消防安全预防及处理应急措施；治安案件预防及处理措施；交通事故预防及处理措施；食物中毒预防及处理措施；突发公共卫生事故处理措施。

五、加强对员工的旅游安全知识的教育和培训。普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的员工，必须经过安全培训，合格后才能上岗。

六、旅行社经营场所的消防疏散通道通畅，设施设备完好、有效，符合有关规定。坚持定期安全检查工作，及时消除不安全隐患。

七、旅行社组织旅游活动，租用和使用的交通工具必须有合法营运手续，签订规范的租赁合同，不得雇佣“黑车”。在安排旅游者的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于疲劳状态。

八、组织旅游者旅游期间，导游员要切实负起责任，出团前要对游客进行必要的安全知识和防范措施的提示，提醒游客注意自身安全和自我防护。在容易发生安全事故的场所，及时提示旅游者注意，并不得擅自离团。

九、对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏和丢失。

十、事故处理

（一）凡涉及旅游者人身、财物安全的事故均为旅游安全事故。旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：

1.轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下者；

2.一般事故是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在1万元至10万元（含1万元）者；

3.重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万元至100万元（含10万元）者；

4.特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

（二）一旦发生安全事故，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政主管部门报告。旅行社应坚持救援第一的原则，立即派人赶赴现场，组织抢救工作，保护事故现场，将游客的生命财产损失降到最小；市旅游局在接到一般、重大、特大安全事故报告后，会尽快向市人民政府报告，并在接到报告2小时内报省旅游局。

（三）在事故处理部门人员未进入事故现场前，如因现场抢救工作需移动物证时，应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

（四）有伤亡情况的，应立即组织医护人员进行抢救，并及时报告当地卫生部门。

（五）伤亡事故发生后，旅行社应在及时组织救护的同时，核查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码以及在国内外的保险情况，并进行登记。有死亡事故的应注意保护好遇难者的遗骸、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册。

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我第一次来听师兄的课，感觉很棒，以前背古诗词只是为了考试去背，没有去体会它的美，后来毕业后突然发现了中华文化的美，尤其是古诗词的美，很想买一本唐诗三百首来好好品一下，看没有在高考压力下我能否认真的体会它的美，可是后来有了手机就忘了这件事，直到加入山泉的"诗琴画意"，听了师兄给我们的讲解，原来我以前都是知识层面去背古诗词，以后我会尽量从文化层面去感受古诗词的美，接受古诗词的熏陶。我对师兄的讲解除了古诗词文化，印象最深刻的就是师兄说的君子的做人了，君子应温文尔雅，“温”有温润，温柔，温馨等，我脾气比较暴躁，听了师兄的课，我想，我会逐渐逐渐改变自己，坚持在这个温暖的社团学习，接受古诗词的熏陶，找到自我，成为一个更好的自己。非常感谢师兄的分享，希望以后能继续跟着师兄一起学习。

为进一步加强实验室安全管理，保障实验室工作人员安全，促进实验室各项工作顺利开展，防范安全事故的发生，权利确保实验室工作环境，维持正常教学与生活秩序，防止和处置实验室突发事件，特制定本应急预案。

一、指导思想

根据《中华人民共和国安全生产法》、根据《嘉兴学院消防安全管理规定》、《嘉兴学院实验室安全事故应急处置管理办法》和坚持“安全第一、预防为主”的原则制定本应急预案。对因实验室而引发的灾害性事故的发生，具有充分的思想准备和应变措施，做好事故发生后补救和善后工作，确保实验室在发生事故后，能科学有效地实施处置，切实有效降低和控制安全事故的危害。

二、职责分工

坚持“预防为主”和“谁主管谁负责”的原则，实行逐级管理，分工到人。实验室中心主任应为事故应急处置的第一负责人，实验室全体人员都是事故处置的责任人。

三、应急原则

本预案遵循先救治，后处理；先救人，后救物；先制止，后教育；先处理，后报告的基本原则。

四、实验室火灾应急处置预案

1、实验室内严禁吸烟，使用一切加热工具均应严格遵守操作规程，离开实验室时应检查是否关上自来水和切断电源。

2、转移、分装或使用易燃性液体时，附近不能有明火。若需点火，应先进行排风，使可燃性蒸汽排出。

3、一旦发生火灾，一定要迅速而冷静地首先切断火源或电源，并尽快采取有效的灭火措施。水和沙土是最常用的灭火材料。一般的灭火使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。

4、发生火灾时，如果火势较小，应迅速组织扑灭；如果火势较大，应迅速组织人员撤离现场，同时向119和学校安全保卫处报告（电话：552110）。有条件切断电源的，应迅速切断电源，防止事态扩大。

5、有机物或能与水发生剧烈化学反应的化学药品着火，应用灭火器或沙子扑灭，不得随意用水灭火，以免因扑救不当造成更大损害。用电仪器或线路发生故障着火时，应立即切断现场电源，将人员疏散，并组织人员用灭火器灭火。

6、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行，同时不得组织学生参加灭火。

五、带电操作安全应急预案

1、操作时不能用湿手接触电器，也不可把电器弄湿，若不小心弄湿了，应等干燥后再使用。

2、若出现触电事故，应先切断电源或拔下电源插头，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线，在未切断电源之前，切不可用手去拉触电者，也不可用金属或潮湿的东西挑电线。分析漏电的程度，如果较为严重，在切断电源后，马上通知学校电工处置，并指挥学生离开现场。

3、遇到人员触电，应及时实施救护，若触电者出现休克现象，要立即进行人工呼吸，并请医生治疗，同时报告学校相关部门。

六、应急保障

1、保证消防应急设备处于良好的待命工作状态。消防应急设备是用于事故初始状态控制的重要保障，为此消防应急设备必须有专人负责管理，做到定点放置，定时检查更新，保障消防设备随手可拿，拿来可用。

2、注重应急宣传。平时注重组织实验室管理人员和学生进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救等尝试的学习，增强人们的危机防备意识，提高应急基本知识和技能。

3、注重平时演练。意外事故的特点是发生突然、扩散迅速，往往会引起人们的慌乱，处理不当又容易引起二次灾害。因此，平时要注重演练，让大家做到“三知”（知消防设备放置地点、知如何使用消防设备、知撤离路线）。一旦发生突发事件，才会有条不紊。

4、争取社会支援。校内有医院，有校警、保安员等保卫警戒力量，市区内有消防员。在发生意外事故时，必须尽快争取他们的救援。

5、无论何时何地，当发生危害实验室安全地事故时，均应根据事故的严重程度，迅速、准确地报警并及时采取自救、互救措施。正确有效的疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害。发生严重事故，立即报告学校有关部门或报警。

甲方：

身份证号码： 经营地址：

电话：

乙方：

身份证号码： 经营地址：

电话：

为规范餐饮废弃物处置管理，保证消费者餐饮安全，特签订如下协议：

1、甲方餐饮废弃物均由乙方收集，乙方不得将餐饮废弃物流入社会，用于非法用途。乙方亲自或指定专人负责上门收集与运输餐饮废弃物。

2、乙方定时运走餐厨废弃物。

3、乙方自备收集和运输餐厨废弃物的容器，保持其卫生。乙方在收集和运输餐饮废弃物时，应自觉维护环境卫生，避免污染环境。

4、本协议有效期从 年 月 日至 年 月 日。

本协议一式二份，经双方签字后立即生效。

甲方(签章)： 年 月 日

乙方(签章)： 年 月 日

公共场地安全事件的应急预案

一、适用范围

本预案所称公共场所安全事故，指在市行政区域内文化、娱乐、体育场所，宾馆、饭店、饮食等服务场所，公园等游览场所，商业、集市贸易场所，交通客运场所，大型活动举办场所等其他公共场所（机关、企事业单位不对外开放的场所除外）发生的火灾、爆炸、建筑物倒塌、油气及化学物泄漏事故，人员密集时的挤、踩伤亡等其他可能造成下列等级的安全事故。

一）I级：一次死亡20人以上，直接经济损失1000万元以上，影响全市经济发展和社会稳定、社会影响特别巨大的事故。

二）Ⅱ级：一次死亡10至19人或直接经济损失在500万元以上、1000万元以下，以及影响区域经济发展和社会稳定、社会影响巨大的事故。

三）Ⅲ级：一次死亡3至9人或者经济损失在100万元以上、500万元以下，以及社会影响较大的事故。

四）Ⅳ级：一次死亡3人以下的事故。

二、指挥机构

为了加强对公共场所安全事故救援工作的统一指挥和组织实施，成立市公共场所安全事故应急指挥部。主管副市长任总指挥，副总指挥由主管副秘书长和市公安局领导担任，军分区、市财政局、市民政局、市建设局、市交通局、市卫生局、市安全生产监督管理局、市信访局、市保险公司等部门主管领导为成员。应急指挥部办公室设在市公安局治安警察支队，应急指挥部指挥场所设在市公安局指挥中心。

市公共场所安全事故应急指挥部在市突发公共事件应急委员会统一领导下指挥应急处置工作。各县（区）要成立相应的组织机构，制定工作方案，负责本地公共场所安全事故的应急处置工作。

三、职责任务

一）应急指挥部职责

1研究制定公共场所安全事故应急处置政策和工作规定。

2研究确定公共场所安全事故应急处置体系和保障体系。

3根据公共场所安全事故应急需要，决定采取重大行动或措施。

4组织开展事故调查处理，及时向市政府和应急委员会报告情况。

二）应急办公室职责

1负责应急指挥部日常工作，落实应急指挥部各成员单位的职责。

2制定、修订公共场所安全事故应急处置工作方案及相关配套规范。

3组织开展公共场所应急工作的宣传、新闻报道、教育、培训。

4组织开展公共场所安全事故的应急救援及处理工作。

三）应急指挥部成员单位职责

1军分区根据指挥部指令，调集部队或预备役部队开展抢险救援和事故现场的巡逻守护工作。

2市民政局负责组织救灾物资和生活必须品调拨，启动社会募捐机制，按民政部有关规定和政策以及属地管理原则，做好事故伤亡人员的安抚和善后处理工作。

3市建设局负责对公共场所发生安全事故的建筑物进行技术鉴定和工程事故的调查处理工作。

4市交通局负责公共场所安全事故应急交通保障和交通设施维护工作，负责抢险救援物资的运输工作。

5市卫生局负责公共场所安全事故中医疗救治、现场消毒、疫情监控和相关技术鉴定工作。

6市安全生产监督管理局负责组织事故调查和处理工作。

7市信访局负责因公共场所安全事故群众上访的接待和上访事项的协调处理工作。

8市财政局负责公共场所安全事故应急处置工作的资金保障工作。

9市保险公司负责组织对公共场所安全事故发生后的勘察和理赔工作。

10市公安局在公共场所安全事故发生后立即组织开展应急处置工作，组织相关部门赶赴现场，成立现场指挥部，指挥、协调应急处置行动。组织警力迅速对事故现场实行治安、交通管制，加强重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

四、处置程序

公共场所安全事故发生后，按下列程序处置：

一）公共场所发生一般（IV安全事故时，发生县（区）立即启动应急预案，迅速赶赴现场开展救援处置工作的同时，立即将情况报告党委政府和上级应急指挥部。

二）公共场所发生较重（III安全事故时，市立即启动应急预案，应急指挥部主要领导带领相关部门负责人迅速赶赴现场组织开展处置工作，并及时向省突发公共事件应急委员会和省公共场所安全事故应急指挥部报告。

三）公共场所发生重大（II和特大（I安全事故时，市公共场所安全事故应急指挥部立即启动市级预案，总指挥或副总指挥以及成员单位领导亲赴现场组织应急救援工作，并向省突发公共事件应急委员会报告

五、工作要求

一）各级成员单位在公共场所安全事故应急工作中要及时掌握情况信息，按规定时限上报，坚决执行党委、政府的决定、命令，一切行动听指挥，重大措施、重大行动必须报告。

二）各成员单位要组建公共场所安全事故应急队伍及工作机构，加强培训和演练。充分利用现有资源，建立起应急工作所需要的交通、通信、医疗救护、资金及物资等方面的保障体系，确保一旦发生事故能够及时应急救援，将损失降低到最低限度。

三）各成员单位在开展事故应急救援、事故调查、取证工作中，必须严格依照法律、法规规定的程序进行。切实履行社会管理、公共服务职能，最大限度的降低公共场气所安全事故造成的损失和危害。

四）各县区、各单位要按照统一领导，分级负责、分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则，公共场所安全事故应急处置工作中各司其职、分工负责，依法履行职责。对组织救援不力，造成事故进一步扩大的要追究主要领导的责任；对不认真履行职责、擅自脱岗、玩忽职守，给国家和人民生命财产安全造成重大损失的要追究其法律责任。对应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励。