普通党员党课怎么讲(实用20篇)

机关党支部书记党建述职报告范文

【篇一】

尊敬的领导、同志们：

20xx年，区直机关工委的帮助指导下，在局党组的坚强领导下，现将一年来本人履行党建工作责任情况报告如下。请予评议。

一、履职工作情况

(一)坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。积极组织各支部书记上党课、参加区直工委组织的培训。

(二)健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。局总支结合工作实际，制订了相应的党员教育管理制度、党建工作常用资料汇编、党建工作实务汇编。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，各党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。

(三)结合专项教育，提高党员干部良好形象。今年，我们结合整治“吃拿卡要提升国土房管形象”和“民主评议政风行风”活动，从抓学习入手，重视教育，提高全体干部职工拒腐防变能力。

一是开展集中教育培训。结合党章和“三严三实”教育活动，以及整治“吃拿卡要提升国土房管形象”和“民主评议政风行风”活动，集中学习了党的政策、方针，习近平总书记一系例重要讲话，国家关于土地改革的一系列政策理论。参加了区直工委组织的党支部书记培训，参加区直工委组织的党员培训和入党前培训学习。同时，还邀请区检查院、区纪委、区信访办领导就当前党员干部遵章守纪等授课。

二是开展警示教育。我们分3批次组织党员干部到重庆九龙监狱”接受廉政警示教育，为深入开展反腐倡廉宣传教育，组织党员干部观看了《*的代价》、《贪婪霸道自掘坟墓》等教育片的警示教育。通过各种形式强化学习，遵强了党员干部自学守法意识。

三是建立健全基层党支部和党员承诺践诺制度。局系统160余名党员围绕以“爱岗敬业、乐于奉献、为人诚实、作风踏实、服务大局，服务热情，杜绝‘门难进、脸难看、事难办’和‘吃、拿、卡、要’现象，模范遵守国家法律、法规，严格遵守党的纪律，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和单位内部管理的各项规章制度，坚持原则、秉公办事、廉洁自律”作为承诺践诺主要内容，签订公开承诺书。五是党员干部为民服务“接地气”。局机关总支扎实做好机关干部“到社区发挥作用”活动。为北门社区群众进行国土房管政策宣讲和送温暖献爱心活动。

二、存在的主要问题及原因

我们党员教育管理工作，经过局总支、各支部的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。

二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。

三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。

三、下步工作思路及主要打算

(一)全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。

(二)认真组织党员干部学习贯彻修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。党员干部要对照《准则》和《条例》发挥表率作用，把自己摆进去，联系自己的工作职责，联系自身思想、工作和生活实际，带头践行廉洁自律规范，同时要组织本科室本单位干部职工认真学习、自觉践行相关规定，确保不触底线、不越红线，真正把党规党纪的树立起来，执行到位。

(三)要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。

(四)树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从各支部、各专业挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为我区实施“三区一美”战略做出自己应有的贡献。

述职人：

20xx年xx月xx日

【篇二】

各位领导、同志们：

大家好!

20xx年以来，地直机关工委党支部紧紧围绕工委中心工作，全面贯彻落实党的十九大和地区“两会”精神，按照地委提出的“把资源管起来，让百姓富起来”发展战略，努力加强和改进机关党的建设，取得了机关党建工作新成果。

一、认真履行党组织书记职责，加强班子队伍建设

一是抓思想建设，用先进理论武装党员干部头脑。组织党员认真学习贯彻党的十九大和地区“两会”精神，采取座谈讨论、专题辅导、集中培训、撰写体会文章等多种方式深入学习研讨，开展学习党的十九大报告和党章知识竞赛网上答题活动，参加党的十九大知识竞赛并获优秀组织奖。加强机关文化建设，组织党员参加生态文明和健康知识讲座，编辑出版《机关党建》、《机关文苑》，营造浓厚的机关干事创业氛围。

二是抓队伍建设，打造坚强战斗集体。加强党员的理想宗旨教育，坚持民主集中制原则，落实党风廉政建设责任制，在委内全体党员干部职工中开展“讲规范、精业务、重细节、常创新，提升工作质量”主题实践活动，通过严格工作程序，开展岗位技能培训，鼓励工作创新，建立机关业务工作规范化管理考评机制等措施，推动工委各部门思路创新、工作提速、服务提质、管理规范。

三是抓管理创新，形成激励竞争机制。结合创先争优活动，对委内工作人员实行定期积分考核制度，合理设定基础工作分值和加减分因素，注重工作创新和能力素质培养，考核结果作为评先评优和干部任用的客观依据。委内科级以下干部实行双向选择聘用制度，开展“部办、党员”评比，关心干部成长，努力培养年轻干部，采取措施解决职工实际困难，提高福利待遇，充分调动干部职工工作积极性;组织党员带头开展扶老助残、捐资助学、博爱一日捐等服务活动，引导党员发挥先锋模范作用。

二、开展机关文明建设，提高党员干部文明素质

加强文明礼仪教育，开展“摒弃十大不文明行为”活动，引导机关党员干部从自身做起、从小事做起，树立兴安人的良好形象;开展网上志愿服务登记、信息发布和网络文明传播活动，注册志愿者13名，为青少年爱心书屋捐赠图书300余册。开展关爱山川河流志愿服务活动，组织党员干部清理白色垃圾，参加全省环保知识竞赛和公众最关心的环境问题调查问卷活动，义务植树500余株。

三、开展主题活动，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用

一是积极开展“百千万行动”。工委20名党员干部成立11个帮扶小组，与长虹社区10户困难群众和2名困难学生建立帮扶关系，为困难群众和困难学生捐款3200元。与加北乡幸福村共建帮扶，共同研究致富项目，为村民提供种养殖技术书籍和技术指导，为村部提供电脑、纸张等办公用品。

二是严格考核评比，选树典型。开展“部办、党员(公务员)”评比活动，共评出部办2个，党员(公务员)4名，评选优秀党员、优秀党务工作者，激发党员干事创业热情。

三是加强组织建设。优化党务干部配备，选用优秀年轻干部充实到党组织班子中来，选配二名副处级班子成员任党支部副书记，选派一名年轻同志担任青工委员，加强党建工作力量。制定《工委党支部规范化建设“十有”标准》，从党组织班子、党建载体、内业档案、学习机制、活动机制、党员管理、组织活动、服务机制、先进典型、交流经验等十个方面进行规范。

四是开展服务型党组织建设。组成调研组，分别对服务农村、服务社区、服务百姓、服务项目、服务产业发展五个专题进行调研，编写《地直机关服务型党组织经验汇编》和《地直机关服务型党组织建设综述》，拍摄电视专题片，全面反映服务型党组织建设成果。

五是开展党支部书记“双向述职”活动。重点围绕服务型党组织建设情况、“十有”规范化建设情况、“三会一课”执行情况等进行述职，召开由全体党员参加的述职大会，对支部党建工作情况进行民主测评，使支部工作接受上级考评和民主监督。

四、开展机关纪律作风建设，营造良好政务环境

一是认真贯彻落实地委行署作风建设十项规定。按照地委要求，为打造优质服务环境、优秀服务机关、优良服务作风，工委制定《大兴安岭地直机关工委关于改进工作作风若干规定》，对学习、服务、廉政、团结等方面提出了严格要求。认真贯彻执行《地直机关党员干部作风建设“十要十不要”》，开展纪律作风建设自查工作，将作风建设情况纳入积分考核。

二是开展廉政教育和监督考核。组织20xx年度新提职的3名科级干部参加廉政谈话和廉政知识测试，对科级干部进行年度廉政考核。

三是抓廉政风险防控。成立廉政风险排查及防控工作领导小组，制定《地直机关工委廉政风险排查及防控工作实施方案》，全面排查查办案件、目标考核、各项经费管理过程中容易发生问题的薄弱环节，查找容易产生廉政风险的重点环节、重点岗位，共查出权力事项17项，绘制权力运行流程图61个，找出廉政风险点110个，制定20项195条防控措施。

五、开展群团活动，丰富职工业余文化生活

组织干部职工参加“大美龙江”征文比赛、迎新春职工*、棋类、乒乓球、排球赛，参加“颂歌献给党”文艺演出活动。开展“凝心聚力跟党走、建功立业创佳绩”主题教育活动，开展“母亲邮包”捐款和救助困难职工活动，为贫困母亲捐款500元，为患病职工捐款32836.7元;组织参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛和“女职工艺术节”。

述职人：

20xx年xx月xx日

2016年党支部党建工作计划

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以推动教育和谐发展为目标，以突出党的先进性建设为主线，以党支部规范化建设为重点，紧紧围绕教育教学的中心工作，认真贯彻落实教育工委关于XX年党建工作要点，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步抓好党支部和党员干部队伍建设，坚持两个在前（学在前、干在前）；践行三个热爱（热爱事业、热爱学校、热爱学生）；达到四个提高（提高文明素质、提高专业素质、提高创新能力、提高工作实效）；发挥一个作用（先锋示范作用），为建设和谐校园、办人民满意的教育提供强有力的思想保证，政治保证和组织保证。

二、XX年重点工作

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强党的思想建设

1.今年党的思想建设的主要任务是：根据中共中央在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的要求。按照上级统一部署，学校党总支要采取多种形式抓好各支部党员、干部和教职工的学习。

（1）重点学习内容：

①xx大文件有关教育工作的论述及新修订的党章；

②在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神；

③学习《教师法》、《北京市实施的办法》等法律法规，进一步明确教师的职责和义务；

④《中小学教师职业道德规范》县教委制定的“八要八不要”。

⑤党报党刊及时事政治的学习；

⑥先进典型人物的学习；

⑦岗位业务知识的学习。

⑧《中小学管理》学习。

（2）学习的形式。主要是自学、集体学、听讲座、看录像、写学习体会、谈感想、组织理论测试、竞赛等。（讲座、录像由中心校统一安排。）本年度中心校组织一次专题研讨，开展一次专题调研和一次学习交流活动。

（3）学习时间：

按照规定的学习内容：

①各支部组织党员每月必须集中学习一至二次（有学习记录）；

②教职工的政治业务学习由各支部根据本校本部门的实际，每周不少于2小时；

③中心校理论中心组的学习每月集中学一次，其它时间为自学。

（4）学习要求：

①党员、干部、教职工的学习必须有学习记录，个人学习笔记，有考勤点名册；

②党员干部每学期末上交一篇不少于xx字的学习体会文章，中心校统一组织评审交流（不得下载、照抄）；

③学期末各支部将学习记录、个人学习体会及学习考勤册上报中心校存档备查。

2.继续开展创建“学习型党组织、争当学习型党员”活动

一是在全体党员干部中开展理想、信念教育，坚定“三信”，即“信仰、信念、信心”（马克思主义信仰、有中国特色社会主义的信念、对改革和现代化建设的信心），不断创新党的思想建设。

二是进一步明确学习愿景和争当学习型党员的目标。“围绕一个目标、形成一个体系、建设两支队伍，实现一个转化、树立两种理念、体现三种意识、培养四种能力、实践五个模范；加强团队学习，提高学习效率；推动自我超越，提高党员的政治素质与业务素质；促进系统思考、提高党员正确观察、认识和解决实际问题的能力；改善心智模式，提高党员有效应对各种风险挑战的能力”五个学习型党组织建设的基本要素，为学习型学校创建奠定坚实的思想和组织基础。

三是充分发挥网络优势，实现党员学习网络化。充分利用已经建立起来的党建网站、党建论坛和党建博客，及时发布党建信息，畅通党员学习教育的渠道，倾听党员呼声，发布学习资料，党建工作动态，党员可以积极发表研讨文章，形成网上论坛，实现党建信息共享化，理论学习网络化。促进党员之间的学习和研讨。

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市委书记在第三阶段工作动员会上的讲话

同志们： 经**市委先进性教育活动领导小组同意，我市第一批先进性教育活动从今天开始转入第三阶段，即整改提高阶段。今天召开转段工作会议，主要任务是：认真总结分析评议阶段工作情况，安排部署第三阶段的各项工作，进一步把全市先进性教育活动推向深入。下面，我根据省委和**市委的有关会议精神，结合我市实际，讲三个方面的意见。 一、坚持标准，严格程序，分析评议工作取得明显成效 分析评议是党员正确认识自己，不断增强党性锻炼的过程，是搞好整改的基础，也是保证先进性教育活动不走过场的关键环节。各单位严格按照市委规定的程序步骤，坚持标准，把握环节，认真组织，扎实推进，较好地完成了第二阶段的各项工作任务，取得了明显成效。 (一)坚持把学习教育贯穿始终，广大党员的思想认识进一步提高。 各单位紧紧抓住深化党员思想认识这个关键，结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，坚持把学习贯穿始终，进一步深化了学习教育活动。组织党员深入学习《党章》和胡锦涛同志有关讲话精神，选学《保持共产党员先进性教育读本》中有关篇目，收听收看全省保持共产党员先进性事迹报告会，学习身边典型的先进事迹，着力解决部分党员在分析评议工作中存在的怕得罪人、怕丢面子、怕揪辫子等不良倾向和担心影响工作、担心影响形象、担心惹出乱子等思想顾虑。市卫生局邀请**市第六医院*先进事迹报告团为我市800多名党员医务工作者作专场报告，使广大党员深受教育，对照先进找差距的自觉性进一步增强。市检察院通过深入思想发动，较好地克服了少数党员存在的消极、厌烦、担心、抵触、自满等几种不良情绪。市水利局在第一阶段集中学习教育的基础上，又以多种方式开展了14个学时的学习活动，还对机关全体党员和二级单位支部书记进行了专题培训，使机关党员特别是党支部书记熟悉了分析评议工作的程序和方法，掌握了有关政策和工作要求。市工商局要求党员在加强学习、提高认识的基础上，创新学习方式，巩固学习成果。该局退休党员发挥自己的特长，用对联的形式叙述党史，撰写党史对联4l幅，热情讴歌了中国共产党建党80多年的光辉历程和丰功伟绩，抒发了一个退休党员的爱党情怀。通过深化学习教育，进一步提升了广大党员的思想境界，消除了少数党员思想上的模糊认识，增强了广大党员自觉参加分析评议工作的责任感。 (二)坚持把查摆问题作为切入点，广大党员的党性观念进一步增强。 各单位坚持把查找问题作为加强党性教育的切入点，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种形式，广泛征求意见、深刻自我剖析、认真交心谈心，切实找准突出题。广大党员通过对照问题深入反思，从灵魂深处查找根源，从而受到了一次深刻的党性教育，党性观念进一步增强。 发动群众找出问题。各单位主要通过四种途径征求广大群众对党组织和党员的意见。一是发放征求意见函，书面征求意见；二是召开党员、群众代表、人大代表、政协委员等多方面的座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、热线电话，广泛征求意见；四是进村入户，与群众面谈，认真征询意见。据初步统计，在广泛征求意见的过程中，各单位共发放征求意见函13000多份，召开各方面座谈会800多次，设立意见箱120多个，进村入户6000多人(次)，征求意见和建议8300多条。通过发动和吸收群众参与，找出了党组织和党员个人在发挥先锋模范作用、实践“三个代表”重要思想以及立党为公、执政为民等方面存在的一些突出问题。广大党员从这些意见和建议中找到了自身的差距，增强了加强党性锻炼的紧迫感。 交心谈心提出问题。各单位把交心谈心作为消除隔阂、加强理解、增进团结的一种有效方式，组织党员认真开展交心谈心活动，相互提问题，找不足，做到与人为善、坦诚相待。广大党员在谈心过程中，从思想上谈认识、作风上找不足、工作上比差距、廉政上查问题。坚持“团结——批评——团结”的方针，既主动征求意见，虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，做到了知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉。市卫生局突出交心谈心过程的真实性、气氛的融洽性、方式的多样性、对象的针对性、领导的表率性、活动的实效性，严格做到“三必谈”，即领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，平时有隔阂和矛盾的同志之间必须谈，做到了说真话、交真心。通过交心谈心，相互帮助，党员干部自警、自省、自励的意识明显 增强。 自我剖析摆出问题。各单位引导党员在广泛征求群众意见的基础上，开展“五对照五检查”活动，即：对照党员先进性具体要求查思想、对照宗旨观念查作风、对照“发展是第一要务”查工作、对照党纪党规查纪律、对照“两个务必”查廉政，查摆出自身在理想信念、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，并形成了问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实的党性分析材料。广大党员把撰写党性分析材料的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程，作为改造主观世界、加强党性锻炼、增强党性修养的过程。在深刻地党性分析过程中，广大党员的认识得到提高、思想得到洗礼、党性得到增强。市农机局副主任科员党性分析材料，写了改，改了写，写了又重抄。他在党性分析材料中写道，共产党员的先进性不是天生的，而是在不断的学习和实践中，经过艰苦的自我磨炼、自我改造、自我修养才能形成和保持的。自己过去一月一月主动交纳党费、超额交纳党费，现在不同了，落后了。这看上去是个小问题，实质上是党性观念不强的大问题，应该警醒了。 (三)坚持把开好两个生活会作为重点，各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。 各单位在找准突出问题、搞好交心谈心、深刻自我剖析的基础上，按照“交心、交锋、交融”的要求，抓住“会前、会上、会后"三个关键环节，认真开好支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。一是会前精心准备。一方面组织党员认真学习《党章》、《为人民服务》、《反对自由主义》等有关文献、篇章，帮助部分党员消除不想讲、不愿讲、不敢讲的思想顾虑和怕穿小鞋、怕影响关系、怕丢选票、怕掉底子、怕丢面子、想当老好人的思想倾向。另一方面，对有些党性分析材料写得不认真、不切实、不符合要求的党员，进行耐心说服帮助，要求重新修改，直至达到要求。二是会上严肃认真。生活会上，广大党员对照先进性的具体要求，认真进行批评与自我批评，既摆出了自己存在的问题、分析了思想根源、提出了今后的整改方向，又坦诚相见、勇于批评他人、开展健康的思想交锋。克服了以往“谈现象多、谈实质少，谈成绩多、找问题少，找工作差距多、找思想差距少，自我批评多、相互批评少”等不良倾向。三是会后及时制定整改措施，明确努力方向。生活会后，各单位党组织和党员进一步查找问题，并及时制定相应的整改措施，明确今后努力的方向，做到再思考，再剖析，再提高。市人事局领导班子成员坚持感情常联系、工作常沟通、经验常交流、思想常融通，营造出全局上下一心、深入实际、努力工作的良好氛围。他们对企业军转干部坚持做到一个月座谈一次，半个月走访一次，每周电话联系一次，及时掌握军转干部思想动态，帮助解决实际困难，保持了企业军转干部群体的相对稳定。 (四)坚持把边议边改作为突破点，党群、干群关系进一步密切。 各单位坚持把边议边改作为突破点，做到具备整改条件的马上改，一时不能改的制定规划限期改，切实解决党组织和党员自身存在的突出问题，以整改的实际效果取信于民市财政局针对群众反映服务质量有待进一步提高的问题，通过建立程序公开制、限时办理制、首问负责制等制度，机关作风明显转变。市广电局领导班子切实转变工作作风，增强亲民、为民意识，把解决农村群众看电视难这一突出问题作为整改的切入点和突破口，充分发挥党员的先锋模范作用，扎实推进“村村通”工程建设，加快了城乡有线电视一体化步伐，让广大农民群众得到了实惠。市民政局党委一班人注重深入基层搞好调查研究，从群众最需要的地方做起，坚持把开展扶贫帮困活动、解决特困群众及弱势群体的实际困难作为体现共产党员先进性的着力点，大力实施“消危”工程，投入资金84万元，改造危房560栋，维修面积3万平方米，解决了第一批560户特困危房户的住房问题，让农民群众感受到了先进性教育活动的实际效果。 在充分肯定分析评议阶段工作成绩的同时，我们还要清醒地看到，这一阶段的工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是工作进展不平衡。个别单位领导抓分析评议工作的力度不到位，工作的标准低，满足于工作环节到位，思想转变和整改成效不明显。二是少数党员在思想上重视不够，主动参与意识还不够强，党性分析不够深刻。三是少数单位在民主评议中不同程度地存在“好人主义”倾向。这些问题必须引起高度重视，并在下一阶段工作中，采取得力措施切实加以解决。 二、把握重点，注重实效，确保整改提高工作的高质量 我市保持共产党员先进性教育活动第三阶段工作从今日开始，到6月l 5日左右结束，共安排一个半月的时间，主要分制定整改方案、完善整改方案、集中进行整改、组织检查测评等步骤进行。这个阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，也是确保整个活动不走过场和取信于民的关键阶段。因此，各部门各单位党组织要在总结前两个阶段活动成效的基础上，抓住查摆出来的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改重点，落实整改措施，强化整改责任，加大整改力度，以整改的实际成效取信于民。 (一)明确工作重点，制定好整改方案。 制定整改方案是整改提高阶段的一个基础环节。各单位要结合分析评议阶段查找问题的情况，认真分析党组织和党员队伍中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理和党组织自身建设，提高党员队伍素质，增强党组织凝聚力、战斗力等方面，研究制定整改方案。党员个人也要针对党性分析材料中的突出问题，结合党支部的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面，制定整改计划。 整改方案和计划要切合实际，突出重点。一是要把服务人民群众作为整改重点。要把群众的“所急所盼、所忧所怨’’当作整改工作的落脚点，把关系群众切身利益的事情摆在首要的位置，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望办的事情做起，确保先进性教育活动成为群众满意工程。二是要把促进经济社会全面发展作为整改重点。近年来，全市各项工作有了明显的进步，经济和社会事业有了较快的发展。但是，发展不够仍然是我市最大的实际。在整改工作中，‘要牢牢把握经济建设这个中心，围绕促进市域经济发展做工作，要把是否有利于改善我市经济发展环境，是否有利于经济社会发展，作为衡量整改成效的一个重要尺度。三是要把加强党的建设，特别是解决好基层组织建设和党员、干 部队伍建设中的突出问题作为整改重点。要坚持从严治党，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，切实提高党建工作水平，为经济社会发展提供强有力的组织保证。四是要把解决突出问题作为整改重点。对群众反映强烈和意见相对集中的突出问题，要作为整改的重点，按照重点对象、重点问题重点对待的方法制定方案，落实措施。 各单位党组织及领导班子在制定整改方案时要注意把握四个环节：一是要召开专题会议。要集中l至2天时间，针对在树立科学的发展观、正确的政绩观，解决复杂问题的能力和创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子等方面存在的突出问题，召开专题会议，认真分析，深入讨论，进一步明确整改方向。二是要制定整改措施。要在形成共识的基础上，抓住群众最关心、反映最强烈的问题，制定切实可行的整改措施。每一项整改内容必须有具体的整改目标、有明确的整改责任人、有行之有效的整改办法、有整改的时间要求。三是要广泛征求意见。整改方案形成后，要采取讨论、座谈等多种方式，广泛征求群众的意见，进一步修改完善。四是要公布整改方案。要召开部分党员和群众代表参加的通报会，通报整改工作的具体安排，组织与会人员进行评议。并将整改方案在政务公开栏或宣传栏进行公布，听取群众的 意见，接受群众的监督。党员个人的整改计划，也要通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。 (二)抓住突出问题，搞好集中整改。 在先进性教育活动集中整改阶段，不可能解决群众反映出来的所有问题。因此，在整改工作中，要抓住突出问题建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等，集中时间、集中精力，认真加以整改。一是要确定集中整改内容。各单位要对整改方案进行分析，把群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题以及党员和党组织自身存在的突出问题作为集中整改内容。对具备整改条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对由于客观条件限制、情况复杂、一时难以解决的问题，要向群众说明情况，采取积极措施逐步解决。二是要落实集中整改措施。各单位要根据确定的集中整改内容，制定切实可行的整改措施，加大工作落实力度，确保集中整改落到实处。三是要确保集中整改效果。各单位要集中时间、集中精力解决1-2个群众反映最为强烈的突出问题，特别是要办几件看得见、摸得着的实事，以整改的实际行动和效果取信于民，使群众感受到各级党组织抓好整改的决心。四是要坚持走群众路线。在整改中，要充分依靠群众，争取群众支持，把群众是否满意作为衡量整改质量和效果的重要标准。集中整改工作基本结束后，要在一定范围内公布赏组织和领导班子整改措施落实的情况，听取群众意见，接受群众监督。 (三)坚持标本兼治，不断深化整改。 联系实际，标本兼治，是彻底解决问题的根本途径。在整改的过程中，既要着眼长远，又要立足当前；既要抓好集中整改，又要实现整改经常化、制度化，达到改进工作、促进发展的目的。一是要处理好立足当前与着眼长远的关系。要抓住学习教育活动集中整改的重大机遇，扎实开展创“团结、廉洁、创新、实干”领导班子活动，把各级党组织建设得更加坚强有力。要把提高党员干部的思想政治素质放在重要位置，使广大党员在整改中受到教育，增强群众观念和宗旨意识，做“三个代表”的忠实实践者。要把整改与做好当前的各项工作紧密结合起来，真正做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。二是要建立健全规章制度。建章立制是建立整改长效机制的重要保证，对于从长远和根本上解决问题，具有重要意义。要针对查摆出来的问题，从制度上找原因，属于有制度而没有坚持执行的，要采取得力措施，确保制度的贯彻执行；属于制度不完善的，要针对性地进行健全和完善；属于没有制度的，要结合具体实际，尽快建立切实可行的制度。制度的制定要坚持实事求是的原则，重针对性和可操作性，力戒形式主义。制度建立后，要抓好贯彻执行，加强督促检查，发现问题，及时解决，以保证制度的严肃性。 (四)创新活动载体，扩大整改成果。 在整改实践中，各单位要紧密结合新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高创新上下功夫。要积极探索建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，重点在创新党员学习培训机制、党员意识强化机制、党员目标激励机制、党员约束监督机制、党员权利保障机制、党员责任落实机制上狠下功夫。要善于总结好的做法和经验，创新活动载体，扩大整改成果，提升工作水平。特别是要结合抓好整改工作，组织开展好以服务基层、服务群众，促进基层组织建设、促进经济社会发展，主要内容的“两服务、两促进”党员先进性主题实践活动。一是组织机关党员干部下基层。每个单位都要根据各自的工作职能，确定一个村作为先进性教育活动期间的基层联系点，抽调一批党员干部由领导同志带队深入到村组，加强基层组织建设，宣讲政策和形势，开展送温暖活动；同时进一步听取群众意见，完善整改方案，抓好整改落实。二是大力实施党员“安家工程”。各单位要结合党员干部下基层，重点摸清社区和企业基层党组织、党员底数，创新基层党组织特别是社区党组织设置方式，理顺党组织的隶属关系，做好流动党员、下岗职工党员、长期与党组织失去联系的党员等党组织关系的接转工作，帮助解决实际困难，使每一名党员参加到党的一个组织，参加党组织生活。通过实施“安家工程”，扩大党的工作覆盖面，发挥好党员的先锋模范作用。三是选派机关干部到村任职。市委决定，在第二批先进性教育活动开始后，将统一组织一批市、乡机关干部到贫困村、后进村担任第一书记，选派数量占村总数的10％左右，工作时问一年左右。主要任务是结合村级换届选举工作，帮助建班子、带队伍、抓发展，指导开展先进性教育活动。各单位要积极配合，认真做好有关准备工作，确保全市选派工作于7月上旬到位。 三、坚定信心，狠抓落实，把先进性教育活动不断推向深入 整改提高是先进性教育活动见成效的重要阶段。各部门各单位党组织要充分认识整改工作的重要性，增强抓好整改工作的责任感，坚定信心，狠抓落实，巩固和雾化先进性教育活动的成果，把先进性教育活动不断推同深入。 l、要统一思想，坚定信心。先进性教育成效如何，归根到底在整改。而且广大群众对先进性教育十分关注，我们一定要通过整改，切实解决一些群众反映强烈的问题，增强他们对先进性教育的信心，提高党组织的威信。要防止松劲情绪，注意克服思想上可能出现的偏差：一是认为集中整改是领导的事，是组织的事，与党员个人关系不大；二是认为在集中学习和党性分析阶段，边学边改、边议边改都搞了，再也没有什么可整改的了；三是认为先进性教育活动前两个阶段工作中，“好改的”已改了，“难改的”集中整改也难改，等等。各单位要认真学习贯彻省委、孝感市委第三阶段工作电视电话会议精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。 2、要加强领导，狠抓落实。抓好整改，责任在各一级党组织负责人，关键在落实。各单位要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，特别是党组织负责人要切实履行直接责任人的职责，既要抓好单位的整改工作，又要以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也要督促其他党员落实整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人，并明确整改时限。市委督导组要加大督查力度，督促抓好整改工作的瘫实。重点是搞好“五查五看”，即查整改态度，看指导思想明不明确；查整改方案，看具体内容是否可行；查整改责任，看任务分解具不具体；查整改措施，看预期目标能否实现；查整改效果，看群众是否真正满意。同时要坚持标准和质量，增强督查工作的严肃性。按照“严格程序不变通，把握政策不走样，广泛参与不漏人，解决问题不放松”的要求，把整改提高阶段工作督办落实到位。 3、要认真自查，确保验收。整改提高阶段工作结束后，各单位要对先进性教育活动情况认真进行自查，并以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的问题和不足，采取“缺什么、补什么”的原则，及时进行“补课”。市委将组织专班对每个单位先进性教育活动开展情况进行检查和验收。衡量和检验一个单位先进性教育活动的成效，标准有五条。一是看党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的业务工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。各单位要对照这些标准进行分析，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施立即加以改进。 同志们，我市第一批先进性教育活动已进入攻坚阶段，当前我市经济和社会发展的各项工作较多，任务较重，我们一定要按照中央、省委和孝感市委的要求，统筹安排，两手抓、两不误、两促进，高标准地完成第三阶段的工作任务，努力使先进性教育活动成为群众满意。

机关党支部书记党建工作述职报告

今年来，在市委市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：

一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任

作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度，全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度，全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入，安排专人负责党建工作。保证落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。

二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效

针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改，确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严，党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了12条具体整改事项，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来，按照于法周延、于事简便的原则，对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理，认真做好制度立、改、废工作，并列出制度条目，明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前，我局已修订了安监局“三会一课”等制度，明确提出每年至少召开2次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次，党组成员之间相互谈心每年至少2次，并将其纳入XX年工作计划。同时，局党组利用每周四集中学习的时间，组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神，以及系列重要讲话精神，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。

三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织

根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。

四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设

为进一步强化机关支部建设，局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动，切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气;严格“首问责任制”，开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动，在机关内部开展文明科室活动，比服务，创一流，争做“服务先锋”活动，党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台，在百里洲建民村建立了党建工作联系点，结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。

五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展

今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金XX元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费XX元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。

六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系

全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。

七、基层党建工作存在的主要问题

一是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室，党旗没有上墙，制度和动态上墙更新不及时。

八、下一步党建工作计划

(一)建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。

(二)围绕业务工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能，围绕业务工作抓好党建工作，业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，融为一体;以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。

特此报告。

第22期预备党员培训班如期举行，通过这次的党校学习，我加强了对党的理论知识的学习，收获也很丰富。这次学习主要围绕党性修养、党的历史使命、《共产党宣言》、当今国际关系等方面展开，总结这次党校学习的经历，给我印象最深刻的要数员党性修养的学习。

课上老师给我们介绍了今年年初震惊党内外的一则新闻——铁道部长刘志军的落马，这则新闻犹如一石激起千层浪般引发了社会各阶层的热议，尤其在党内更是引起一阵关员党性修养的探讨。刘志军的落马当然不是偶然现象，这说明了社会监督机制的日益完善，也让我们看到了在清除党内分子，加强党的队伍建设方面所作出的努力。在舆论过后，我们不得不思考党性修养在党内生活中的重要性。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。党的这一性质，决定了它的每个成员应当具有崇高的理想追求，坚定的政治信念，先进的思想觉悟，坚强的组织观念，必备的科学文化知识和高尚的道德情操，应该成为社会的中坚，民族的脊梁，阶级的先锋和时代的楷模。这就要求每一个员要努力在政治、思想、道德品质和知识技能方面，按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。

通过学习，我更加明确了作为一名预备党员今后应当努力的方向。首先，应当树立终身学习的观念。学习能力是一个人提高修养、完善自我的重要能力，学习既是党员干部自身发展的需要，又是适应党的建设的需要，更是人民群众对党员的迫切要求，因此，我们应该养成勤于学习、善于思考、勇于创造的良好习惯。当然，不只要学习党的理论知识，提高自身的理论素质，作为一名在校大学生，我们更应该学好科学知识，并利用有限的大学时间广泛涉猎文化、艺术等方面的知识，不断提高自身学习能力、服务能力、凝聚能力、合作能力，始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气，坚持立足岗位、无私奉献、服务青年、创新实干，努力塑造新时期员的良好形象。

其次，应当锤炼自身的思想品德。一个人有了崇高而伟大的理想，还一定要有高尚的情操，没有高尚的情操，再崇高、再伟大的理想也是不能达到的。道德是一个人灵魂的力量，作为员应该通过加强修养，陶冶情操，提高素质，才能真正成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。新闻中刘志军的结局正是没有在这方面加以约束自身而导致对诱惑缺乏抵抗力的结果。当然，提高员的党性修养，不是一朝一夕的事情，是贯穿党员终身的一项学习内容。但是我相信，只要正确认识党性修养的重要性，并身体力行、持之以恒地加强党性修养，一定能成为一名合格的共产党员。

建立“激励、容错、能上能下”三项机制，目的就是要调动干部干事创业的积极性，引导各级自觉适应把握引领新常态，保持追赶超越精气神。努力把来陕视察提出的“五个扎实”要求落到实处。

实现追赶超越，关键在干部。当下，我省干部队伍总的表现是好的，涌现出了一批拼劲十足、甩开膀子大干的实干家和创新者。但同时，一些人不担当、不作为，瞻前顾后、畏葸不前的情况也不容忽视。通过建立“激励、容错、能上能下”的三项机制，给改革创新者撑腰鼓劲，鼓励全省干部积极有为、创造性地开展工作。

西安邮电大学教授袁武振：“这是陕西省委贯彻党中央，全面从严治党要求，增强干部队伍活力的重要举措，目的就是要让为官不为者无处容身，让勇于干事者轻装前进，这样就使广大干部敢担当，有作为。”

西安市莲湖区区委书记洪增林：“要做到(对干部)定性准确，公正客观。要发扬民主，广开言论。坚决杜绝乱戴帽子，乱贴标签，为大家营造一个能干事，敢干事，干成事的良好氛围。”

西安市莲湖区组织部干部杨治：“通过建立权责清单，细化制度规范，鼓励和保护创新，真正为基层干事创业的干部铺路搭台。”

西北大学公共管理学院副教授李尧远：“要在全省范围内确定一些样板，哪些行为应当是激励的，哪些人是能上的，把这样的样板找出来，在机制刚刚推行的时候找到怎么去实行。再一个要引入“外脑”，政府不能既做裁判员，又做运动员，我们可以引入外部的力量进行评价，你比如有的大学创立的地方政府创新研究中心，这就比较有公信力了。”

社区开展庆“七一”党建系列活动安排

在中国共产党成立91周年之际，为进一步把社区党建工作引向深入。经过社区党委研究决定，在全体党员中开展庆“七.一”党建系列活动，具体活动安排如下：

一、为迎接“七.一”党的生日，社区将在2012年6月30日上午9：00在xx中学四楼大礼堂，社区党委组织召开全体党员大会。大会内容为：

1、表彰XX年党员积极分子和先进党支部。

2、社区党委总结上半年工作。

3、向全体党员汇报社区实事工程与社区建设情况。

4、新党员入党宣誓。

5、为全体党员上党课，内容为《学习科学发展观—退休党员如何在社区发挥余热》。

6、参加在本社区组织的“建人文和谐社区、庆建国六十三周年”图片展和游园活动。

二、在2012年7月1日党的生日当天，社区党委组织党员举行“党员奉献日”活动，在社区中进行便民服务。

三、于2012年7月2日在社区大会议室举办“党的生日，缅怀伟人—毛泽东”活动，社区党委经多方联络将举办伟人—毛泽东像、章、画、书籍展。

机关党建工作思路

xx年，我们要以党的xx大精神武装头脑、指导发展、推进工作；用党的xx大精神指导党的先进性发展之路；借党的xx大强劲东风推动机关各项工作的开展；按党的xx大的要求，紧紧围绕12345粮食发展目标，加强粮食行业党的建设。并重点抓好“一条主线、二个重点、三个平台、四个坚持、五个加强、六个提升”。

紧扣“一条主线”：就是以科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大精神，紧紧围绕12345发展战略，实现粮食经济又好又快发展，以与时俱进的精神全面提升粮食系统党的建设工作水平。

突出“二个重点”

一是加强队伍建设。把基层领导班子、党员队伍建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导企业科学发展的坚强领导集体。

二是完善管理机制。按公司法人治理结构要求，协助党委进一步抓好经营管理机制和制度建设，使其符合法律法规，适应市场变化，具有竞争力和生命力。

抓好“三个平台”

一是党委中心组学习会。协助党委组织中心组成员学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和重要思想，学习中国特色社会主义理论，学习科学文化知识，使中心组成员有一个明确的政治方向，提高“依法行政”的自觉性，制定印发中心组学习计划、调研课题，组织中心组召开学习交流体会。

二是领导班子民主生活会。协助党委健全与基层沟通的渠道，主动听取基层干部对领导班子和成员的意见，提高每年一次领导班子民主生活会质量，在领导班子内开展批评自我批评。开展对领导班子成员的思想道德、职业道德教育。进一步增强领导班子成员的责任意识、大局意识、创新意识和忧患意识。

三是充分发挥局党校培训教育党员干部在发展中的作用。按照党委工作要求有计划地开展对党的xx大精神的宣传教育。广泛组织党员干部开展学习“合同法”、“江苏省企业经营管理暂行条例”等法律法规的学习，组织开展党建、现场观摩、演讲交流活动，大力弘扬先进人物，积极宣传粮食行业的先进事迹。

把握“四个坚持”

一是坚持党要管党，从严治党。构建粮食大党建格局。每二个月要开展一次党建工作例会，建立党员党性定期分析制度。巩固和扩大党的先进性教育成果，充分发挥党组织在企业经济发展中的作用。

二是坚持思想政治工作领先。当前要十分重视和做好基层的思想政治工作。企业在发展中的难点也就是思想政治工作的重点。xx年要组织基层开展二次思想政治工作研讨会，把思想政治工作自始自终渗透到企业发展的方方面面。

三是坚持开展“党建创新项目”活动。以“党建创新”项目为抓手，要求各级基层党组织一年确立一个创新主题，创新党建工作形式，丰富党建工作内容，提高党建工作实效。

四是坚持“以人为本”。要牢记党的宗旨，关心职工思想、工作和生活，每年要结合全市和粮食工作的实际，认真开展结对帮困送温暖活动、切实抓好“城乡结对、文明共建”活动。让困难群体感受到组织的温暖。要进一步组织基层党组织认真抓好先锋工程建设，每年要有实事工程建设，实事工程由小见大，充分调动员工发展企业经济的积极性，为构建和谐粮食行业奠定坚实基础。

加强“五项建设”

1、加强人才队伍建设。要完善民主推荐、民主测评制度，坚持德才兼备，注重实绩，群众公认原则，提高选人用人公信度，创新人才培养、使用、流动、激励和约束工作机制，激发各类人才的活力和热情。

甲方：________________

乙方：________________

根据《______》等有关法律、法规的规定，双方就租赁事宜经协商达成如下合同：

第一条租赁物慨况

1、为租赁物,甲方保证对租赁物有完整的排他的土地使用权和地上附属物所有权并办理了出租所需的一切合法批准手续,其他第三人对租赁物无任何权利。

2、甲方出租的为整体出租，包括整个院落和间简易房、水电设施、出路设施、大门、厕所等院内全部设施位置位于，南至、北至、东至、西至，面积约为_____平方米。租赁物所在地号为：土地使用证号为：。

3、乙方租赁预制厂用于建设厂房、仓库，从事生产、加工、仓储等经营活动。

第二条租赁期限

1、租赁期限 年，自本合同签字生效之日起计算。

2、合同期满后，乙方如继续经营有意续租的，应提前三个月书面通知甲方，甲方应在租赁期满前对是否同意续租进行书面答复。甲方同意续租的，双方应重新签订租赁合同。租赁期满前甲方未做出书面答复的，视为甲方同意续租，租期为不定期，租金标准同本合同。

第三条租金约定

1、租金按每年_____万元计算，合计_____万元，分三期付清，每期支付十年的租金，合同签订生效后_____日内支付第一期十年的租金，十年后支付第二期十年的租金，二十年后支付第三期十年的租金。

2、租金支付方式为转账支付，甲方收到租金后三日内开具正式发票交付乙方。

第四条甲方权利义务

1、甲方有权按约定获得租赁费，有权监督乙方及时支付

2.甲方有权监督乙方按合同约定使用租赁标的物

3.甲方负责办理全部出租批准手续，并缴纳办理出租手续关联的所需的政府收费

4、甲方应为乙方提供租赁场地相关配套设施和经营条件，提供用电、用水的方便，保证乙方正常自主使用权。否则，甲方应赔偿给乙方造成的全部损失。

5、甲方保证乙方除交纳约定的租金外不再支付其他有关场地使用和其他费用

6、如乙方需要改善增设他物，甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的政府职能部门和当地村组收费，由甲方承担相关批准手续由甲方负责办理。

第五条乙方权利义务

1.乙方有权自主使用租赁场地和附属物，有权自主对场地及附属物进行改造、拆除和处理，乙方自理费用。甲方不得要求补偿或赔偿。

2.合同期内乙方对租赁标的物有权选择单独使用、与他人合租、转租他人，甲方不得干涉

3.合同期内甲方对租赁标的物转让、合同期满对租赁标的物续租，乙方均享有优先受让或续租权

4.乙方应按期支付租金

5、合同期限满后，乙方若不能继续经营，所增设改善的设施，协商折价或按评估价处理给甲方

6、租赁期间发生的水电费由乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。

第六条租赁物的交付

自本合同签字生效之日起，甲方须在三日内退场并完整移交租赁物的使用权、清理乙方不需要的附属物、清退甲方的全部工作人员。因甲方原因致使乙方不能在甲方退场之日进场的，每延期一日乙方有权扣除一个月的租金。

第七条合同的解除

本合同约定的租赁期内，无论双方各自的经营计划策略是否改变、经营项目是否经政府批准，一方提出解除合同须经对方同意，否则不得解除合同。

第八条其他违约责任

1.甲方未按约定提供场地或用水、用电等设施或条件致使乙方不能正常使用的，应减收相应租金，乙方有权要求甲方继续履行合同并要求甲方赔偿相应的损失。

2.乙方未按照约定支付租金的，应每日向甲方支付迟延租金或费用_________%的违约金。

3、因甲方的出租批准手续或租赁物的权利瑕疵等导致本合同被确认无效的、或因其他第三人对租赁物主张权利致使合同无法履行的，甲方承担全部责任，甲方应双倍退还已收取的全部租金及利息，并赔偿乙方的全部损失和预期利益。

第九条其他约定

1、甲方的公司改制、重组、法人事项变更等不影响本合同效力。

2、因甲方法人资格终止、破产、注销等致使本合同不能履行，甲方应提前经乙方同意指定甲方义务的代履行人，双方与代履行人签订三方合同，代履行人承担本合同约定的甲方违约责任和其他相关义务。

3、合同期内，因政府规划导致租赁场地及附属物拆迁，乙方享有全部拆迁利益。

第十条声明及保证

1.双方有权签署并有能力履行本合同。

2.签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对双方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.双方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是双方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第十一条争议的处理

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解协商或调解不成的，依法向当地人民法院起诉。

第十二条合同的补充

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以协商达成书面补充合同。补充合同为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十三条合同效力

本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。

甲方：____________乙方：____________

授权代表人：______授权代表人：______

签订地点：________________签订日期：_________年_______月____日

医院党建工作要点

一、加强党的思想建设

1.深入学习贯彻党章。全院广大党员和党组织要按照在中纪委第六次全体会议上重要讲话的要求，深刻领会学习贯彻党章的重要性和紧迫性，要进一步从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章，党委、支部一班人要带头认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，为全院党员做好示范带头作用。根据市卫生局的要求，要精心组织，周密布署，以各种形式，不断促进学习贯彻党章活动的深入开展，提高党员学习贯彻党章的自觉性。

2.学习贯彻科学发展观。组织广大党员深入学习贯彻科学发展观，帮助他们深刻认识科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求。通过开展专题学习讨论、参观考察等活动，不断增强全院党员干部深入学习和全面落实科学发展观的自觉性和坚定性。要着力提高运用科学发展观解决实际问题的能力，引导党员干部认清医疗卫生改革面临的机遇和挑战，牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正把科学发展观的要求体现在“以病人为中心，提供优质服务，树立行业新风”的各项工作中去，保证我院三个文明建设的协调发展。

3.组织开展社会主义荣辱观教育。提出“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利已为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。”即讲话是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推动精神文明建设的指导方针。通过“”教育，深刻领会重要讲话精神实质和科学内涵，树立正确的荣辱观，共同推进行风建设的新发展。

二、加强党的组织建设

1.继续实施党建目标管理责任制。党委及各支部要认真学习掌握党建目标管理责任制的每一项内容，逐条对照，狠抓落实。

2、进一步健全组织体系。加强党最基层组织，也即党支部的建设，并结合我院党委及支部的实际，积极探索和总结有利于加强党的领导，发挥党组织功能原则的新路子新办法，着力解决推进我院以病人为中心的各项工作和党的先进性建设中面临的新情况、新问题，理清工作思路，明确职能定位，进一步提高我院中心工作和党建工作的效率和水平。

3、开展特色鲜明，富有成效的主题实践活动。结合我院党员思想实际和医疗业务工作，深入开展特色鲜明、富有成效的主题实践活动。一是围绕“亮党员身份、树党员形象、创一流业绩”这个主题，广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“结对帮扶”等具有本院特点的活动，使党员的先进性具体要求在各个岗位上得到充分体现。二是深入开展创建“五好”党支部活动。围绕创建一个责任心强和素质高的好班子、一支充满活动的党员队伍、一套完善的好机制的活动，不断丰富和创新创建活动的内容和形式，增强党支部的活力，努力建设一支政治坚定、素质优良、示范作用好，善做党务工作的党支部书记队伍。三是进一步完善党支部工作制度。从党支部工作目标设计、组织实施、监督评价、领导职责等方面，积极探索与创新，逐步形成完善的、贴近实际、可操作性强的党支部工作制度体系，努力实现党支部工作走上科学化、规范化和制度化轨道。拟定在党委和支部班子中评选优秀党务工作者活动。

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2016年12月通用的学院党建工作总结范文

XX年是中国共产党建党90周年，是开局之年。在校党委组织部和学院党总支的领导和关心下，在全体学生党建干部的努力工作下，经济与管理学院学生党总支部委员会全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的xx大和两会精神;并结合我院实际，开展系列主题教育实践活动，为隆重纪念党的90华诞，全面回顾党的奋斗历史，继承和发扬党的光荣传统与优良作风，进一步激发全院学生热爱党、热爱祖国和人民的真挚感情，树立坚定的共产主义信念，构筑全院师生的精神大厦，拓展党员服务内涵，提高党建工作水平，取得了可喜的成绩。

现将—第一学期经济与管理学院学生党总支部委员会具体工作总结

一、不断完善组织结构调整。

按照有关文件精神，建立了经济与管理学院学生党总支部委员会，选举产生了总支委员;学生总支下设8个学生党支部，完成了对支部干部的业务培训。

二、 进一步夯实组织网络。

在本学期，圆满的完成了党员发展、预备党员半年考察、预备党员转正工作。我们组织了党建工作负责老师和学生党员干部学习有关党员发展工作的新规定、新措施，并落实了党员发展培养联系人制度、党员发展函调制度、党员发展质量目标管理等三项制度，保证了党员发展质量。如今，我院已有300名学生党员，成为我院党建发展的强有力支柱。

三、注重理论学习，提高理论水平，创新性的提升了党性修养体系。

在业已具备的党员理论学习平台基础之上，努力拓深、拓新，进一步开展创建“学习型”党支部工作。一是继续做实、做精传统性工作，主要包括党员定期理论学习、党员日记制度、党员骨干业务培训制度、党员理论考核制度;二是积极探索了新的模式，包括开展党员读书活动，创设管理学院学生党员理论研究会(将之打造成为学生党员理论学习的先锋组织和学生党建工作调研与创新的智囊型组织)。

四、圆满完成分党校普及班和提高班的工作。

在普及班中继承性的实行“选课制”和“小班授课制”，并依据“党校学员质量指标”进一步完善了普及班学员考核制度;提高班继续对预备党员进行针对性的培训，细化了转正考核制度。我院学生党总支委员会分党校成功申报了校级先进党校。

五、 完善下班党员制度，明确职责，树立榜样。

我院定期对下班党员进行培训和考核，并深入所下班级了解党员同志的工作情况，搜集群众反馈的意见并做出相应改正，于学期末评选出优秀的下班党员，成为全院学生的榜样。

六、强化服务精神，落实党员素质提升工程，开展云霞山环保志愿活动。

“一季一行”的学生党员公益活动是我院党建工作的优良传统，开展“树旗帜，立标杆”学生党员云霞山文明环保志愿工程是为了进一步继承党的优良传统，深入开展党员“创先争优”活动，维护美丽云霞山的和谐状态，进一步推进我校生态示范区的建立，唤起党员参与环保事业的积极性，践行全民科学发展观的核心理念。

七、深入学习两会精神，提高经管学院大学生党员的先进性教育，加强科学理论与实际的联系。

为了迎接中国共产党90岁华诞，号召广大同志学习党的科学理论及先进文化，提高党员的党性修养与思想觉悟，进一步学习两会精神，我院学生党总支举办以“红色记忆”为主题的党性知识竞赛和以闪闪红心献给党”主题征文活动。并要求各学生党支部定期召开党会，针对大学生现状分别开展特色调研，注重理论与实践相结合。取得了良好的效果。

八、创建“党员示范寝室”，明确寝室信息员

为了更好地促进寝室文化建设，积极发挥党员的先锋模范作用，使其在全院各寝室中起到带头作用，提高我院寝室的文明素养，特开展创建“党员示范寝室”活动，并于学期末评选出优秀示范寝室。

九、通过网络平台，完善党建博客。

针对院校网络化程度较高的特点，我院充分利用网络教育载体，开展创建“经管学院党建博客”网站，利用党建博客展示我院生动丰富的党组织活动图片、直播真实感人的党的先进人物报告录像，加大党员先进事迹宣传力度，发挥大学生党员的辐射作用，最大范围地影响和带动广大学生树立正确的世界观，人生观，价值观，坚定共产主义信仰。

十、七一表彰圆满落幕。

通过“七一表彰”活动，表彰在党组织中优秀的党员同志以及党组织，在全院党员同志中树立起良好的榜样，并在全院学生中体现学生党员的模范带头作用，为我院的党建工作做一个全面的总结。

十一、继续加强与关工委的联系，充分发挥了关工委对学生党建工作的指导和促进作用。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们在党建方面做了一些 工作，取得了一些成绩，保持了工作的正常运转和稳定，保证了党的方针、政策的贯彻落实，认真做好了各项工作，开创了我院校党建工作的新局面，今后，我们将以更加昂扬的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，统一思想，增强政治意识，责任意识和大局意识，发挥党组织政治核心作用，把学院的学生党建工作做得更好、更实、更活、更深。更加牢牢的把握学生党建工作的前进方向，注入学生党建工作新的活力和无穷生机，使其在社会主义现代化建设的伟业中扮演愈发重要的角色。

XX年10月通用的学院党建工作总结

标准的普通房屋租赁合同

出租方：_______________________________(以下简称甲方)承租方：_______________________________(以下简称乙方)

甲乙双方经充分协商，同意就下列房地产租赁事项，订合同如下：

一、甲方自愿将座落在_______________________________的房屋(建筑面积共_______________平方米)，出租给乙方使用。出租房屋的四至界限；东至_______________、南至_______________、西至_______________、北至_______________；系_______________结构。

二、甲乙双方议定的上述房地产月租金为人民币￥_______________元(大写)   。租赁期限自二0_______________年_____月_____日至二0_______________年____月____日止。租金按   结算，由乙方在每____的____日前交付给甲方。付款方式。

三、甲方保证上述房地产权属清楚。若发生与甲方有关的产权纠纷债权债务，概由甲方负责清理，并承担民事诉讼责任，因此给乙方造成的经济损失，甲方负责赔偿。乙方保证承租上述房屋仅作为___________________用房使用。

四、房地产租赁期内，甲方保证并承担下列责任：

1.上述房地产符合出租房屋使用要求。

2.负责对房屋及其附着物的定期检查并承担正常的房屋维修责任。因甲方延误房屋维修而使乙方或第三人遭受损失的，甲方负责赔偿。

3.如需出卖或抵押上述房地产，甲方将提前三个月通知乙方。

五、房地产租赁期内，乙方保证并承担下列责任：

1.如需对房屋进行改装修或增扩设施时，应征得甲方书面同意。费用由乙方自理。

2.如需转租第三人使用或与第三人互换房屋使用时，在取得甲方同意后另行签订合同，并报房屋所在分房地产管理所备案。

3.因使用不当或其它人为原因而使房屋或设备损坏的，乙方负责赔偿或给予修复。

4.乙方将对甲方正常的房屋检查和维修给予协助。

5.乙方将在租赁期届满时把房地产交还给甲方。如需继续承租上述房地产，应提前   个月与甲方协商，双方另签订合同。

六、违约责任：任何一方未能履行本合同规定的条款或违反国家和地方房地产租赁的有关规定，另一方有权提前解除本合同，所造成的损失由责任一方承担。乙方逾期交付房租，每逾期一日，由甲方按月租金额的千分之   向乙方加收违约金。

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七、如因不可抗力的原因而使承担房屋及其设备损坏的，双方互不承担责任。

八、本合同在履行中若发生争议，双方应采取协商办法解决。协商不成时，任何一方均可向房地产仲裁委员会申请调解或仲裁。也可向有管辖权的人民法院起诉。

九、上述房地产在租赁期内所需缴纳的税、费，由甲乙双方按规定各自承担。

十、本合同未尽事项，甲乙双方可另行议定，其补充协议经双方签章后与本合同具有同等效力，并报房地产管理所备案。

十一、本合同经双方签章并经房地产租赁管理机关审查批准后生效。

十二、未合同一式五份。甲忆双方各执一份，三份送房地产管理所。

十三、双方约定的事项：

甲方(签名或盖章)乙(签名或盖章)

法定代表人：_____________法定代表人：_____________

住   址：_______________住  址：_____________

联系电话：_______________联系电话：_____________

邮政编码：_______________邮政编码：_____________

委托代理人：_____________委托代理人：_____________

二0___________年_____月_____日

填写说明：

1、项目应填写齐全。如发生空项，应用斜线划去。

2、"系__________结构"，指房屋属"钢混"、"砖混"、"砖木"、"木"、"其它"结构。

3、第三条中，指"营业"、"生产"、"办公"、"仓储"、"其它"等用途。

2017年度党建、基层组织建设工作计划

各党小组：

为认真贯彻落实党的xx届四中全会及州、县、镇工作会议精神，扎实开展“四大创建”活动，以“五个好”为标准，不断提升我村党建基层组织建设工作水平，现就做好～年党建、基层组织建设工作做如下安排：

一、总体要求

以邓小平理论、重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，紧紧围绕我村改革、发展、稳定和全面建设小康社会这一目标，以加强党员干部队伍建设和村党支部为核心的村级组织建设为关键，全面提高党组织执政能力和党员干部队伍整体素质。工作中，要抓住三个重点（即抓典型，加强党建示范点建设；抓转化，抓好后进党小组整建；抓基础，对党员干部进行政策、科技、法律、市场经济知识、学历“五大培训”）、落实四项专项资金（即落实“三级联创”奖励资金、党员扶贫基金、党员干部教育培训专项资金、人才发展专项资金），逐步建立和完善五项机制（即村干部选拔任用机制、村干部教育培训机制、“三级联创”考核评价机制、村干部监督管理机制、村干部养老保障机制），通过强化工作措施，健全运行机制，推动基层组织建设迈上新台阶，为我村各项事业的发展奠定坚实的基矗

二、主要工作

1、认真抓好保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党员队伍建设。

开展以实践重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项基础性工程，是加强党员干部队伍建设的一项重大战略举措。根据镇党委的统一安排，全镇先进性教育活动分两批进行。第一批镇机关、站所学教活动将于今年七月开始，第二批村（场）、中小学校学教活动将于明年元月开始。各小组要提前做好党员队伍调查摸底、培训教育活动骨干、加强宣传引导等前期准备工作，找准党组织、党员队伍建设中存在的突出问题。要通过有效借鉴县、镇直部门党员先进性教育活动的成功经验，创新工作方法，扎实开展我村党员先进性教育活动，使教育活动真正取得实效。

要根据“党情”的变化和党员行业、岗位的特点，积极探索新形势下党员教育管理的新机制、新方法，激发党员队伍活力，充分发挥党员的先锋模范作用。要积极发挥“党员设岗定责”、“党员责任区”、“党员承诺”、“党员扶贫基金”、“四个培养”、“十百千万”富民工程、争当“五个好”党员、“带党徽、亮身份、受监督、做楷模”等党建活动载体的作用，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

要严格按照《呼图壁县离退休党员管理办法（试行）》和《呼图壁县流动党员管理办法（试行）》的规定，采劝一证、一册、一书（党员证、外出流动党员考核管理手册、外出党员教育管理委托书）”等多种有效措施，着力解决离退休党员和流动党员中存在的“落户难”、“活动难”、“作用发挥难”和党组织“管理难”、“监督难”等“五难”问题，加强对离退休党员和流动党员的日常教育和管理，保证离退休党员和流动党员教育管理不留死角。要认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，在政治上、工作上、生活上关心爱护党员，特别要帮助生活困难的党员解决实际困难，认真落实好“三老人员”待遇。〖1〗〖2〗〖3〗

在村居党组织会讲话精选五篇

抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求，切中了作风建设的脉搏，提出了为官从政的标准，理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

县委决定，集中3月份一个月时间分学习动员、深入查摆问题，制定整改方案、落实整改措施，评议总结、探索建立长效机制三个阶段集中开展进一步解放思想大讨论活动。以县直各单位、各乡镇开发区和重点企业经营管理人员为重点，着力解决影响我县发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制方面存在的突出问题，从而带动全县各级各单位和各类人员的思想大解放。

解放思想要体现在行动上，要围绕上述怎样解放思想的六个方面进行深入的讨论。具体的说，大讨论就是要“树标杆、找差距、挖根源、创举措、促发展”。所谓“树标杆”，就是各地各部门各企业都要围绕跨越发展，通过认真研究、精心比照，立足县内，放眼县外，在同类型、具有可比性的单位中确定学习、赶超的对象。各地各单位都要按照“三县争第一、全市当先进、全省创一流、全国要有知名度”的要求来确定标杆，每个干部都要按照“岗位当标兵、党员作模范、领导做表率”的要求来确定标杆;所谓“找差距”，对照标杆，从精神状态、思想观念、工作目标、工作作风、工作措施、效能建设、服务发展上找差距;所谓“挖根源”，就是从思想认识、工作责任心和使命感、工作标准、工作体制机制、工作作风、工作环节和细节上深刻剖析产生差距、存在问题的根源;所谓“创举措”，根据全县工作整体部署，结合自身工作实际，以更高的标准拿出更有力的工作举措，制定解决具体问题、追赶标杆、缩小差距的措施;所谓“促发展”，就是把解放思想大讨论的成果切实体现到“三年倍增、跻身十强”首战必胜目标实现上、体现在发展思路的创新上，体现在发展政策的制定上，体现在推进发展的措施上。真正使活动开展的过程成为凝心聚力的过程，破解难题的过程，优化的服务的过程，致富农民的过程，以思想解放引领跨越发展、科学发展、和谐发展。

一要健全组织，落实责任。这次解放思想大讨论在县委的统一领导下进行，县成立解放思想大讨论活动领导小组，在县委宣传部设立办公室，具体负责大讨论活动的组织协调和督促指导。各级各单位也都要成立领导机构,一把手负总责,要身体力行亲自抓,带头剖析思想问题。同时要明确一名分管负责同志具体抓。把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好,有关部门要按照各自分工,密切配合,通力协作,扎实做好大讨论的各项工作。

二要领导带头，率先垂范。各级领导干部不仅要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行者，必须勇于自我革命，发挥表率作用，决不能用教育群众解放思想来代替领导干部自身思想的解放。要充分认识肩负的责任，思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，以饱满的政治热情投入到大讨论中来。一定要把自己摆进去解放思想，带头学习讨论，带头深挖根源，带头更新观念，带头制定和落实整改措施，带头转变作风，带头改进工作，真正对思想来一次大撞击，观念来一次大冲击，灵魂来一次大洗礼，激情来一次大迸发，使大家真正有冲动，有激动，有行动，以自己的模范行动带动和影响广大干部群众解放思想。

三要明确定位、树好标杆。定位决定地位，各地各部门都要找准自己的位置，树立县内、县外两个层次标杆。县内，要把同类型、具有可比性、工作领先于自己的乡镇、开发区或县直单位确立为自己的标杆，这是近期赶超的标杆;县外，要确定一个自己学习和赶超的对象，这是中远期标杆。各企业也要在同行业中树立标杆。各地各单位都要在党委党组(支部)中心组学习和民主生活会上认真讨论，精心比照，确定自己的标杆。要通过树标杆，找到努力的方向，激发向上的动力，凝聚向上的力量;通过树标杆，在全县上下振奋精神，形成比学赶超、你追我赶的积极向上的浓烈氛围。

四要营造氛围，形成声势。在大讨论活动中，各地各单位要利用各种宣传方式搞好宣传，营造浓厚的学习讨论氛围。宣传舆论部门要精心策划组织好内宣和外宣工作，“两台一报”每天要在主要时段、主要版面推出进一步解放思想跨越发展宣传专题专栏，推出一批深度报道，深挖一批在解放思想跨越发展中涌现出的先进典型，多角度、多层次组织有声势、有力度、有深度、有说服力的宣传报道，形成强大的舆论冲击力，使解放思想深入人心，落到实处。要加大对外宣传力度，树立解放思想、思变图强的良好形象。

五要统筹兼顾，协调推进。当前各项任务都很重，工作非常繁忙。我们要正确处理解放思想大讨论与各项工作的关系，把开展大讨论与贯彻落实科学发展观和中央、省、市、县委一系列部署结合起来，与推进当前各项工作结合起来，把开展大讨论变成促进跨越发展的强大动力，在跨越发展实践中解放思想，用发展的成果检验大讨论的成效。

同志们，新的一年，充满希望，也充满挑战。我们要以更大的气魄、更高的热情、更好的环境、更快的速度推进跨越式发展，为“三年倍增、跻身十强、全面达小康”而努力奋斗，为加快现代化大城市建设做出应有的贡献!

【党委党建范文】二

同志们：

今天，县委常委中心组召开解放思想专题学习会，目的是在全县广泛开展解放思想大讨论活动的基础上，进一步把解放思想引向深入，推动全县经济社会更快更好地发展。结合市、县两次常委中心组的集中学习和自己的思考，对解放思想我有一些个人心得和体会，在这里谈谈自己的一些看法，供大家参考。

一、解放思想关键在于各级领导干部

解放思想是个永恒的主题，只有开始没有结束。随着形势的不断变化，任务的不断更新，解放思想也必须与时俱进。一个时期思想解放了，不能说在另一个时期思想就不需要解放了;在这个问题上解放了思想，不等于在另外的问题上也解放了思想。解放思想看起来只是理论上或认识上的一个问题，但是我觉得能够很好地反映一个人的思想境界和认知能力，反映一个人对事物发展趋势的把握和解决处理问题的能力，是一个人综合素质的整体表现，也可以说是素质的总成。解放思想涉及我们每个人，但关键还在于各级领导干部。

第一，解放思想是领导干部的职责所系。各级领导干部，肩负着组织领导一个地方发展、保一方平安的责任。领导干部的思想解放程度，在很大程度上决定了一个地方的发展速度和发展水平。领导干部对一件事情的认知程度，能不能既灵活的贯彻上级要求又能结合本地实际把事情做好、做得更有成效，对当地经济社会的发展具有重要的影响。领导干部解放思想，还能有效地影响和推动一个地区、一个单位的群众解放思想。“火车跑得快，全靠车头带”。在一定意义上说，只有保守的领导没有保守的群众，一个地方领导思想解放，那么这个地方干群的思想总体上也是能够解放的。

第二，深入推进改革，领导干部必须首先解放思想。现在，各项改革已经到了攻坚阶段，处在向深度推进的关键期。仔细地思考一下，无论是攻坚的对象还是关键处的内容，都与各级领导干部有着密切的联系，要么是利益上有着很大的联系、有直接的利害关系，要么是这些对象和这些关键处都掌握在各级领导干部的手里，掌握在决策人手里。七十年代的农村改革，八十年代中期以企业改革为突破口的城市改革，是一种广度上的改革，一种面上的改革，分别涉及到城乡千家万户或者说每一个人。现在的改革不一样，面上的改革、涉及到大家每个人的改革还有，但这不是主要的，主要是一种体制和机制上的改革。这些体制和机制改革，首先涉及到的是各级领导干部而不是一般的群众。所以要深入地推进这些改革，各级领导干部必须首先解放思想。

第三，改善客观存在，必须依靠各级领导干部的组织、协调和发动。辩证唯物主义有个观点，存在决定意识。思想解放属于意识范畴，客观存在对思想解放与否起着决定性的作用。要解放思想，寻找解放思想的“手段”，首先就要寻找和发现制约思想解放的客观存在，通过各级领导干部的组织、协调和发动，来有效地加以改善。一是要不断改变我们生存发展的地理环境。处于世外桃源的人，不知有汉，无论魏晋，井底之蛙看到的永远是井口之上的一块天。打通与外界的快速交流渠道，大力发展交通、通讯和互联网等事业，对于改变因地理环境而造成的自我封闭至关重要，它不仅是经济发展的基础设施问题，也事关人的思想解放。只有打破封闭状态，才能促进与外界的交流，才能产生思想的碰撞和解放。二是要改变人们传统的心理定势、思维惯性。我们经验主义的东西很多，干一件事首先想到的不是把这件事干得更好，而是过去这件事是怎么干的。举一个简单的例子：修一条路，首先想到路牙是12公分高，因为一直都是这么做的，中国的城市到哪路牙基本都是这么高;如果改一下，人们就会怀疑怎么回事。这是一种心里定势和思维惯性，需要各级领导干部教育引导群众去打破。三是要扬弃地方传统的历史文化积淀。人是文化的特定载体，文化是人的思想软件，更新、提升人的思想软件，是促进人的思想解放的重要内容。这就需要我们对历史文化传统进行扬弃，让有利于发展的继续保存下来，并且不断发扬光大，不利于发展的要进一步摒弃，不能再保留，从而营造一种想解放思想、能够解放思想、会解放思想的氛围，打造一种兼容并包、开明开放的人文环境。四是要大力发展生产力。凡是生产力发展水平相对较高的地方，人们思想的解放就越主动、越容易，也越有成效。反之，凡是生产力水平落后的地方，思想的禁锢就越多。发达国家、发达地区很少存在“思想解放”问题，只有欠发达地区这个问题才显得特别突出。因此，抓住经济建设这个中心不放松，是个永恒的主题，也是解放思想的需要。总之，在改善客观存在、影响和推动解放思想的过程当中，各级领导干部是关键，发挥着很大的作用。

【党委党建范文】三

当前，在我们的干群当中有两种现象比较突出：一种就是谨小慎微，怕担风险，什么事都按照规矩来，亦步亦趋地做。第二种就是喜欢自己跟自己比，纵向比的多、横向比的少。不敢跟大的比，没有真正搞清楚谁大谁小、谁高谁低;不敢跟强的比，到底看一看谁强谁弱，不知山外有山，楼外有楼。产生的结果就是小富即安，只求过得去、比过去好就行。这是我们干群当中普遍存在的现象。

在领导干部这个层面，相对而言有三个方面问题较为突出：一是在推进发展上，习惯于背条条、套框框，文件没规定的、领导没说的就不敢去做，不敢去试，更不敢去闯，没有突破。即使外面有先例，也不愿意或者不敢拿过来;就算拿过来了，再对照有关的条条框框，斩头去尾，最终导致水土不服，既不合规也无创新，不伦不类，未能够把结合的文章做好，没有很好地思考怎样把上级的指示精神、原则要求和我们的实际、各地各单位的实际结合起来。二是在推进建设上，普遍的一个现象，就是“小手小脚”，“就汤下面”，有多少“粉”就做多大的“粑”，而按照现在的发展状况和未来发展的趋势，高起点、大手笔、适度超前谋划方面，思考的不多、做的不够。三是在招商引资上，过分算计，过于精明，算小账、计小利，算自己眼前的帐。对一些有质量的大项目，对本地发展有牵动性的一些企业，往往让利不够，给政策不足。

产生这些现象的原因，不外乎以下三个方面：一是“不敢”解放思想。怕出乱子、怕犯错误，只好照搬传统。因为是传统的，过去一直都这么做的，所以乱不了，更重要的是不会犯错误，即使出了点问题也好交代。我觉得这是一个重要的原因。二是“不愿”解放思想。这纯粹是主观上的原因。为什么不愿呢?主要是与利益相关，有利害冲突，怕自己部门的利益、小团体的利益、个人的利益受损。三是“不会”解放思想。这也是一种客观存在。一些干部的知识和能力不能适应新形势、新任务的要求，缺乏解放思想、找到结合点推动工作的知识和能力。思想不敏锐，是平面的、表面的;思路不开阔，是线性的;思考不深邃，过去怎么做的照葫芦画瓢，实际怎么样，现在情况有没有变化，这样做是不是更利于地方的发展，也不去多想多问。我觉得，这三个原因大致能解释一些现象。

三、怎样进一步解放思想

改进问题的方法很多，但是我个人觉得，如果真正能够做到以下几点，我们的思想解放就会向前迈进一大步。

第一，要有胆识。就是要有负责精神，要敢于承担风险，敢于承担责任，不能前怕狼后怕虎，树叶掉下来怕打破头。对一个具体的问题前思后想，考虑再三，左三圈、右三圈，等你把所有的圈子转完了时间也就过去了，事情也就没办成。还有关键的一条，就是要革除个人的私心杂念，无私才能无畏，老是有私心杂念就会瞻前顾后、左思右想，等等看、再瞧一瞧。

第二，要有学识。大家都要注重学习、善于学习，真正做到学习、学习、再学习。通过学习，更新我们的知识、开阔我们的视野;通过学习，借鉴别人的经验、做法，加上自己的思考，不断丰富我们解决处理问题的思路和方法;通过学习，更好地把握有关工作发展的规律，更好地把握发展趋势与解放思想之间的内在关系，对某个阶段、工作的某个环节可能出现的思想反映、思想障碍，有个比较清醒的了解和掌握，事先采取一些针对性的措施来防范或解决。

第三，要从解决具体问题入手。要把思想解放的程度、解放的深度，实实在在地体现在各项工作当中，贯穿到做好每项工作的各个环节，注重具体问题的解决，而不能老是在那讨论来讨论去，停留在一种意识、认识层面。我认为，在做一件事情之前，可以在一定范围内统一大家的思想，教育引导大家怎样把这件事做好;但是不必强求在做每件事之前都要无休无止地统一思想，或者要求思想上完全一致地统一。只要我们经过分析把握事物发展的规律，认为这么做是正确的或者是比较正确的，那就要赶快行动起来，把这件事干好、干得更有成效。要以工作的结果、以事实来教育启发大家解放思想，这也是一个很重要的工作方法。

【党委党建范文】四

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

大家下午好!今天，全市敬老院老年教育工作现场会在我们县召开，这既是对我们县的关心、重视，更是对我们工作的鞭策和鼓励，同时也是我们学习兄弟县区经验、推动老年教育工作再上新台阶的一次难得机遇。在此，我谨代表县几大班子向前来参加现场会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

我们县是省会的东大门，全县总面积2216平方公里，人口109.3万，辖18个乡镇、2个开发区。近年来，县委、县政府以科学发展观为统揽，以工业化、城市化、农业产业化为抓手，以改善民计民生为取向，经济社会保持了快速发展的良好势头。自20xx年以来，连续七年跻身全省县域经济“综合十强县”，20xx年继续跻身“全省科学发展先进县”。

在经济快速发展的同时，县委、县政府不忘采取有力措施，把发展老年教育纳入经济社会发展的总体规划，推动老年教育工作不断发展，规模不断扩大，设施不断完善，内容不断创新，教学质量不断提高。今年以来，我们还把集居在敬老院的特殊老年群体纳入视野，对老年教育延伸到敬老院进行了尝试。目前，已有6所乡镇敬老院开办了老年学校(分校)，在这里，老人们接受了美的教育，陶冶了情操，丰富了生活，增进了健康。老年教育进养老机构，使我们县的老年教育工作走上了一条多层次、多形式、多渠道的发展道路。在此，我们也真诚的希望老年朋友们在老年学校这个大家庭中通过锻炼和学习，成为健康快乐的寿星、争做贡献的楷模、促进和谐的榜样、树立新风的典范;希望从事老年教育的同志，继续努力工作，不断改善办学条件，拓展学习内容，广泛开展活动，把更多的老年朋友发展成为老年学校的学员，并当成自己的亲人照顾好、服务好;希望各级领导、社会各界都来关心、支持发展老年教育事业，帮助解决办学过程中遇到的困难和问题，为广大老年朋友提供一个更好的学习、娱乐环境，为老年教育事业做出应有的贡献。

老年教育是一项夕阳事业，但同时我们也认为老年教育是一项朝阳工程。我们将以高度负责的态度、求真务实的作风、开拓创新的精神，满腔热情地投入老年教育事业，努力满足老年人不断增长的精神文化需求，为建设学习型社会、构建和谐，作出我们应有的努力!

最后，祝在座的老领导、老同志身体健康，家庭幸福。谢谢大家!

【党委党建范文】五

同志们：

今天，我们在这里召开全县“学习枫桥”推进社会管理创新动员大会，既是贯彻市全国社会管理创新综合试点工作动员大会的实际行动，也标志着“枫桥经验”在我县进入了全面推进阶段。刚才，文宏同志宣读了《关于认真学习“枫桥经验”深入推进“平安”建设的实施意见》，意见内容充实、措施具体;村、居委会、桥头集居委会分别作了经验交流，经验十分宝贵、值得借鉴。希望大家认真学习，推动落实。

深入推进社会管理创新，是中央政法委提出的应对我国社会转型期矛盾纠纷的重要举措。为深入推进社会管理创新，今年中央在全国选择部分城市作为试点，市被列为全国社会管理创新综合试点市。11月27日，市委、市政府召开了动员大会，会议召开到乡镇一级，体现了市委、市政府对该项工作的高度重视。我县作为市东边门户，面积大、人口多，推进社会管理创新，既是为全市试点工作勇做贡献的责任所系，更是我们提升社会管理水平、促进社会大局和谐稳定的内在要求。

“枫桥经验”是浙江省诸暨市枫桥镇创造出的一种维护社会稳定的工作模式。其起源于上世纪60年代初，枫桥镇在改造“四类分子”中，广泛开展说理斗争，做到要文斗、不要武斗，实现了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决;捕人少，治安好”的目标。经过40多年的发展，今天的“枫桥经验”概括起来就是：“党政动手，依靠群众，源头预防，依法治理，减少矛盾，促进和谐;小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。40多年来，“枫桥经验”作为社会管理创新的生动实践，一直被推崇为全国政法工作战线上的一面旗帜。正因为如此，我们决定把学习“枫桥经验”与推进社会管理创新结合起来，通过学习“枫桥经验”，更加有力有效地推进我县社会管理创新。

下面，围绕会议主题，我讲四点意见：

一、深刻领会社会管理创新重要意义，增强责任感和紧迫性

推进社会管理创新，是国家为了更好地维护社会长治久安，促进人民安居乐业，确保大局和谐稳定，作出的重大决策部署。我们要进一步统一思想认识，充分认识其重要意义，以强烈的责任感和紧迫感，自觉主动地做好社会管理的各项工作。

第一，推进社会管理创新，是顺应群众期待的必然要求。随着社会的发展，群众的思想更加开放、需求更加广泛，他们迫切希望生活质量得到明显提高，切身利益得到切实维护，公平正义得到有效保障，创造才能得到充分发挥。群众的期待就是我们的努力方向，我们只有针对人民群众的新期待、新要求，加快推进社会管理创新，不断改进管理服务，才能更好地保障群众利益，满足群众意愿，才能始终践行好为人民服务的根本宗旨。

第二，推进社会管理创新，是加强社会管理的有效手段。随着工业化、城镇化、市场化深入发展，社会管理的动态性、开放性、流动性大大增强，社会管理面临许多新挑战：人的自我意识增强，社会对立矛盾增大，加大了社会管理的难度;特别是现在在虚拟社会、“两新组织”等新社会群体管理上，还存在真空地带和“盲点”，这些都需要我们进一步丰富社会管理手段和方式方法。只有深入推进社会管理创新，让我们的管理思路更加灵活，管理方法更加多样，进一步提高社会管理水平，才能更好地应对社会快速发展、矛盾日益复杂的局面。

第三，推进社会管理创新，是助推发展的重要举措。要想不断加快跨越发展步伐，就需要调动整个社会的积极因素，释放社会全部的发展活力，更需要创造一个更加和谐稳定的发展环境。稳定的发展环境靠有效的社会管理。我们必须依靠社会管理创新，推动建立更加多元化管理方式、科学化的管理机制、社会化的管理网络，不断提升社会管理服务水平，来积极营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，从而促进经济社会平稳快速发展。

二、全面学习“枫桥经验”成功之道，坚定推进社会管理创新的信心

社会管理创新，社会包罗万象，管理是一个宏观命题，创新就是没有任何经验可以借鉴。所以说，社会管理创新是一项艰巨的任务。但枫桥镇作为浙江原本一个并不起眼的乡镇，就因为其创造出了“枫桥经验”，受到了党和国家领导人的高度关注，被推崇为经济社会协调发展的典范，从20xx年起，连续三次获得“全国社会治安综合治理先进集体”称号，20xx年，捧得代表全国综治工作最高荣誉的“长安杯”。那么“枫桥经验”为什么会取得成功，其成功之道是什么?我认为主要有五个方面：

一是始终坚持以人为本这一核心。社会管理实质上就是人的管理，而能否管好人，关键就在于是不是能够坚持以人为本。“枫桥经验”做到了，它的以人为本理念不仅体现在大幅度提高人民群众生活水平上，而且体现在许多细节之中。例如，他们在推行村级事务中，坚持先向群众征求意见，再提交村民会议酝酿完善，最后提交村民代表联席会议审议决策，真正做到一切从人民群众的需要出发。他们针对流动人口管理，坚持寓管理于服务的方针，加强对外来人员的教育，尽力帮助解决其实际困难，实行感情式管理;对社区矫正人员，推出像长辈一样谈心、像朋友一样帮助、像教师一样教育、像医生一样矫治、像兄弟一样关爱“五个一样”矫治机制，这些体现了“枫桥经验”中的人性化管理理念。他们针对弱势群体，积极开展助困、助工、助居、助医、助老、助残“六助安民”行动，组建文教卫生、应急救助、综治协管、综合抢修、村镇建设等专业服务队，为群众提供组团式服务，这些更加体现了“枫桥经验”人本化的服务理念。正是因为始终坚持以人为本的工作理念，使“枫桥经验”赢得了民心、促进了和谐。

二是始终坚持狠抓基层这一关键。枫桥镇多年来，把抓基层、打基础作为加强社会管理的重要内容，狠抓基层、夯实基础，增强了基层组织的强大执行力，确保社会管理各项工作落到实处。他们在全面加强乡镇综治工作中心建设的同时，按照“一站、两会、三组、五员”即综治工作站，治保会、调委会，应急工作组、流动人口服务管理组、社区矫正组，治调信息员、综治信息员、安全信息员、法治宣传员、社情信息员的要求，健全了所有村级社会综治工作组织;按照信息灵通、反应快捷、条块结合的要求，积极推行村级综治网格化管理;扎实推进警力下沉，警务进社区，从而在村居社区形成了纵向到底、横向到边的综治工作网络。他们按照工作延伸到哪里，制度就建设到哪里的要求，先后建立了系统的维护群众权益、利益协调、诉求表达、矛盾调处等机制，健全了定期排查、情况报告、案件分流、调处反馈、责任查究等各项制度，提高了工作科学化水平。他们坚持把加强基层干部队伍建设作为发展“枫桥经验”的根本性任务来抓，要求村两委干部走得进群众的家门、坐得下群众的板凳、拉得起群众的家常、解得下群众的困难、帮得上群众的求助，切实增强基层党员干部的奉献精神，乐于管事;建立村级班子动态评估、实绩公示和双述双评、量化考核等制度，增强村干部为民服务的责任意识，敢于管事。这种抓基层、打基础的做法，是“枫桥经验”深深扎根基层、得到持续推进的根本原因。

三是始终坚持源头预防这一重点。枫桥镇把加强教育作为第一道工序。建起了学校教育、成人教育、家庭教育、社会教育、企业教育、流动人口教育等立体式教育网络，加强法制宣传教育，大力开展农村精神文明建设，不断提高干部群众的法制观念和文明意识，有效减少了矛盾纠纷的产生。把民主政治建设作为关键性环节。全面推行“三公开两恳谈”制度，即党务、村务、财务公开，定期举行镇、村民主恳谈会，让群众充分参与重大事项的决策和监督管理，推动组织领导方式由“为民作主”向“由民作主”转变，从而进一步减少党群、干群矛盾。把制度预防作为针对性措施。建立重大事项社会稳定风险评估机制，充分掌握社情民意，及时调整工作策略，提高群众的认可度和支持度，努力从政策制定的源头上去梳理问题;建立定期排查、重点排查、集中排查、下访排查和信访排查等五项排查制度，努力从源头上发现问题，掌握工作主动权。这种注重源头预防的做法，使枫桥镇实现了由被动维稳向主动创稳的转变。

四是始终坚持矛盾化解这一主线。如果说“枫桥经验”是枫桥镇的最大品牌，而矛盾调解就是“枫桥经验”的最大特色。枫桥镇之所以能捧起代表中国综治工作最高奖“平安杯”，就在于他们敢于面对矛盾，全力化解矛盾。该镇始终坚持调解为先，建立起了镇、村居企、区域性、行业性四种形式的调委会，共有镇调委会1个，社区调委会5个，村企单位调委会112个，形成村居企、管理处、镇三级全覆盖的调解网络。他们在调解过程中，积极推进人民调解与行政调解及司法调解有效衔接，对发生在各个领域的矛盾，开展有效的联合调解活动;充分调动一切积极因素，采取“多路由”的调解方式，提高矛盾调处的成功率。矛盾纠纷调解成功率达到98%以上，其中村一级成功调解的达80%以上。正是因为大量矛盾化解在基层，他们才真正实现了“基层稳、天下安”的目标。“枫桥经验”的实践也证明，发生在群众内部的矛盾，绝大部分是可以化解的。这种千方百计主动化解矛盾的做法，减少了社会的对抗，节约了司法资源。

五是始终坚持群众路线这一根本。枫桥镇在推进综治维稳工作中，坚持专门工作与群众路线相结合，努力让群众担当维护社会稳定的主体。他们引导群众自我管理，帮助群众制定符合大众意愿的村规民约，逐步引导群众自己的议题自己决策，自己的事情自己办理，自己的问题自己解决，最终实现自我教育、自我管理、自我约束。他们依靠群众化解矛盾，把有威望的党员干部和村民代表组织起来，建立群众调解组织;在化解矛盾纠纷中，充分推动群众的亲戚朋友、各类协会组织和相关部门联动，以“多路由”调解模式，不断提高调解水平和社会公信力。他们发动群众自我防范，积极组织群众和企业成立义务治安巡逻队、平安志愿者、保安队等群众性防控组织，真正形成群防群治的“大防控”格局。他们组织群众积极参与，广泛开展“平安村”、“平安社区”、“平安企业”等平安创建活动，深入开展“十佳平安基层创建单位”、“十佳政法综治干部”、“十佳村居治调干部”等评选活动，激发广大群众自发参与综治维稳工作的积极性和创造性。人人群防和人人综治在枫桥已经成为一个现实。这种坚持群众路线的做法，使枫桥镇实现维稳主体由一元向多元化转变，管理机制由线性向联动、互动转变。

“枫桥经验”的巨大成功告诉我们，社会管理需要创新;“枫桥经验”的发展历程昭示我们，创新是社会管理永恒的主题;“枫桥经验”的成功之处启迪我们，只要始终坚持正确的工作方向，紧紧抓住那些根本性举措，社会管理创新就一定能取得成功。我们一定要在学习“枫桥经验”中，进一步明确社会管理创新方向，把握社会管理创新重点，坚定社会管理创新信心。

2018农村基层党建工作计划

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

（1）开展理论教育，始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

（2）开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

（3）开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

（1）深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

（2）拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

（1）.配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

（2）搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

干部职工思想动态分析范文五篇

【导语】：把最忠诚的祝愿献给党，脚踏实地在平凡的工作岗位上，创造出不平凡的业绩，践行18大，共筑中国梦、娇子梦与川渝共成长。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

20xx年8月，中心以无记名的方式发放调查问卷，对中心全体干部职工开展思想状况调查，本次调查共发放问卷160份，收回有效问卷154份，中心人事科对大家反映的问题意见进行了汇总、梳理、分析和研究，归纳出了反映比较集中的13个热点问题，并提出了对策和建议。对此，中心高度重视，多次召开领导班子会议专题听取、讨论和研究，提出了具体落实方案。

一、意见建议情况

(一)业务方面：

1.建议每年更新业务手册，同时将日常咨询集中的业务问题归纳其中，人手一份。

2.建议进一步补充完善政策实施细则，尽量做到点滴有章可循，以保障资金安全，提高办理效率。

3.建议尽快开发住房公积金对冲还贷业务，降低业务大厅人少工作量大的压力。

4.建议放宽对夫妻代办业务的限制;进一步放宽贷款使用次数的计算，在20xx年1月的基础上放宽至20xx年12月;对于缴存1年以上、中途断缴的，补齐后，取消需连续缴交6个月后才可以贷款的规定。

5.建议新系统上线后，增添以下功能：一是为方便跨县区办理合作建房、经济适用房、保障性住房的提取和贷款业务，增加相关调查详细信息、购房信息、购房名单的录入模块。二是开通网上营业厅业务办理功能。在贷款方面，期房贷款和现房贷款的资料录入，实现可由开发商经办员和借款人录入，录入后，上传所需的基本资料，再提交至信贷员审核。在归集方面，实现单位基础数据变更、职工基本信息变更、人员异动可由各单位经办员在网上营业厅办理。

(二)薪资福利方面：

1.工会活动开展太少，为员工谋求的福利太少，员工正常福利无法落实。建议多组织职工户外活动，多创造同事交流机会，促进公积金家庭大融合。

2.希望可以开通临聘人员上升通道，稳定员工队伍。

3.工资逐年下降，希望提高工资待遇。

(三)其他方面：

1.业务量大，工作人员少，要求增加人员。

2.建议开通多县轮岗制，加深业务学习和同事交流，突破长期在一个管理部工作业务能力受限的局限性。

3.工作内容与所学不对口，难以发挥自身最大价值。希望中心领导能够合理安排职工工作内容和工作地点，进一步增强职工归属感。

4. 希望领导多下基层指导检查工作，了解员工思想动态，发现基层工作的缺点和错误，多帮助、少处罚，促进全中心工作平衡发展。

5. 希望得到职称或职务公平竞争和学习进修的机会。

二、调查分析与评价

本次调查主要分为五个模块，包括凝聚力、基本工作情况、对中心评价、对自己评价以及意见建议。通过数据统计分析，81.5%的干部职工对所在部、科室感到很满意或满意;90.2%的干部职工对中心有归属感，希望在中心获得良好的发展;60.5%的干部职工希望得到学习进修和参与培训的机会，以提高工作能力;41.1%的干部职工认为自己工作压力大;71.7%的干部职工认为工作量大是导致自己工作压力大的主要原因;还有59.5%的干部职工有或偶尔有调岗的想法。从汇集的问卷信息看，中心干部职工普遍具有较高的思想觉悟，积极向上的工作态度，对中心未来的发展充满信心。但也有少数职工工作积极性不高，处于一种被动应付状态。

总的来说，当前中心干部职工思想状况稳定，工作兢兢业业，关心中心发展，珍惜工作岗位，他们希望获得更多实践锻炼的机会，通过多种学习培训方式，提高工作能力，为中心的发展做出应有的贡献。

三、落实措施与意见

对干部职工反映提出的意见建议，中心高度重视，多次召开领导班子会议专题听取、讨论和研究，提出以下具体改进、加强和落实的措施、意见。

(一)构建制度框架，实现流程再造。为规范住房公积金业务办理和方便一线业务人员操作，中心将在认真研究和充分听取一线业务人员意见建议的基础上，完善住房公积金实施细则和规程，按照“统一、规范、简便、高效”的原则，进一步调整、修改、完善我市住房公积金相关政策和实施细则，制定住房公积金业务操作手册，完善办事公开制度和服务指南，全面构建住房公积金法规政策、制度规程、办事公开的制度框架和流程再造，为一线业务办理提供遵循。

(二)启用新版业务系统，实现业务拓展。20xx年全面上线新版住房公积金业务操作系统，全面推行自主归集，实现住房公积金按月对冲还贷、银企互联和通存通兑通贷，从技术支撑上最大限度减少一线业务人员工作量，实现业务审核、录入、审批精简、快捷、高效，提升服务办事效率，提高群众满意度。同时加快便民服务场地建设进度，争取20xx年中心机关、直属营业部和各县区管理部新便民服务场地全部投入使用，全面改善基础设施和服务环境，为中心干部职工工作、生活、休息营造最好氛围。

(三)搭建综合服务平台，实现业务提速。全面启动和完善住房公积金综合服务平台建设，开通集“12329”服务热线、网上营业厅、短信提醒、手机APP、微信公众号等于一体的住房公积金综合服务平台，实现住房公积金业务网上一站式办理，减少柜台人员工作压力和工作量，加快业务受理审批速度，推进住房公积金服务理念、方式、途径、品质的创新、丰富、延伸和提升。

(四)强化教育培训，完善激励机制。切实加强队伍建设，全面推行全员层级化管理，推行中层干部和关键岗位人员竞聘上岗和轮岗交流，健全全员业务考核和绩效评价激励体系，鼓励员工积极参加学历教育、执业资格和专业技术考试，定期组织员工专业知识和业务政策操作考试，作为晋级、竞岗、考核的依据。开展岗位培训、技能竞赛和服务礼仪、服务规范培训，提升全员综合素质和业务水平。

(五)保障合法权益，丰富员工精神文化生活。建立关心、帮助和解决干部职工困难工作机制，体现人文关怀。制定、修改和完善中心文明创建五年规划，鼓励中心各部、各科室以及干部职工个人积极开展和参与“文明标兵”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明窗口单位”和“文明职工”等等各项文明创建活动，积极参加创卫、创森、创交模和扶贫帮困、志愿者服务等活动，不断提升中心文明程度。组织开展技能竞赛、演讲比赛和其他文体健身活动，不断丰富员工的精神文化生活，让中心广大干部职工有更多获得感。

(六)坚持党建引领，提升中心形象。全面坚持党的领导，全面落实从严治党主体责任和监督责任，全面提升中心党支部规范化建设水平，从严落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度。严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”和有关廉洁从政各项规定，不断提升、改善和增强干部职工的党性观念、宗旨意识、工作作风和纪律观念，牢固树立住房公积金亲民、勤政、廉洁的良好形象和风貌。

(七)加强疏导宣传，强化团队凝聚力。建立定期调研分析干部职工思想动态机制，及时关注、疏导和排解干部职工思想困惑。加强政策规定以及中心决策、制度制定的宣传解释说明，避免产生因理解不到位而引发思想上的误解、误会和误区。强化中心领导班子成员基层调研和基层指导，及时倾听基层呼声、吸收基层意见和采纳基层建议，提高决策和制度制定的民主性、科学性和群众满意性，不断激发和增强住房公积金团队的向心力、凝聚力和战斗力。

【党委党建范文】二

为了进一步掌握当前职工群众的思想动态，把准职工思想脉搏，促进“一降两提升”工作顺利开展，滨河销售营业部党总支按照公司党委要求，在广大干部职工中全面深入地开展了思想动态大调研，调研以“自下而上、四级联动、多方引导、重点解剖”为工作思路，采取“全面谈心、问卷调查、专题分析、分类座谈”的方式进行，取得了较好的实际效果。

一、当前本单位职工群众的基本思想状况

回顾总结整个调研的情况，本次活动在领导的精心组织管理下、在广大职工积极认真的配合参与下取得了预期的目的，本次调研所反映出的问题比较客观、真实、可信，具体主要体现在以下几个方面：

1、干部职工思想主流是好的、积极的、进步的，职工队伍是稳定的。93.7%的职工能够积极参与本次活动，认为效果明显;94.9%的职工认为所从事的工作能够受到重视，工作积极性有所提高;95.8%的职工对从事的工作表示满意;98.3%的职工对公司在切实关心职工群众方面所做的工作表示满意。97.9%职工认为创建金银牌队和优秀队是一个非常好的载体，职工群众的能够在争创过程中充分发挥作用，劲头很足。

2、思想政治教育工作成效显著，干部职工的整体素质有了新提高。98.87%的同志对营业部党群干群关系和党员干部党性党风党纪表示满意;94.8%的职工对党员干部最不满意的行为选择了其他;2.4%的认为党员干部奉献意识淡薄、工作业绩差;1.6%的认为自律意识差;0.8%的认为对职工群众态度冷漠;0.4%的认为党员干部政策水平低，办事不公;91.7%的职工认学习教育应该采取脱产轮训的方式;99.1%的职工表示了对专业技术和操作技能方面培训的渴望;98.9%的职工认为自己的职业技能能够满足目前工作需要，但在对培训的感受上，98.5%的职工认为培训形式单调，参加培训的机会太少;90.1%的职工认为集中开展思想政治教育主题活动更有利于职工教育;93.1%的职工表示对形势任务的了解主要通过会议传达和宣传材料的途径;96.7%职工能够认真阅读《胜利供水报》，教育工作是富有成效的。干部职工们认为，通过形势任务教育，更加明确了党的方针、政策，更加明确了目前及今后供水系统所面临的困难和优势，统一了思想，开阔了视野，认清了方向，沟通了意见。但从调查的数据中还可以看出，形势任务教育工作在方式方法，在深度、广度和力度上还有待于进一步加强。

3、干部职工对公司及本单位的发展前景和生产经营工作的关注程度明显提高。99%的职工认为公司发展前景很好，单位发展潜力巨大;91.2%的职工认为本单位管理有序，制度全面，落实工作做的好。绝大多数职工已明确意识到单位生产经营的状况，会直接影响到自身的切身利益，时刻关注生产经营状况，职工的主人翁意识大大增强;98.8%的职工群众对推进公司改革发展稳定决策部署实施及“一降两提升”目标实现和生产经营形势表示出了高度的认可，普遍反映今年以来，公司大力开展“一降两提升”主题活动非常切合当前供水企业发展建设步调，是公司提升精细化管理水平的具体体现，普遍认为，通过活动的开展，尤其是营业部降漏增收活动的大力开展，增强了单位发展活力，凝聚了职工队伍，提升了管理水平，对圆满完成公司下达的降漏增收及经营目标任务充满了信心和斗志。

4、职工对所在单位的信任程度进一步提高，对开展“群众论坛”充满了热情。96.3%的职工对近年来职工主人翁地位和行使民主管理权力的工作及厂务公开工作表示满意，多数职工认为通过“群众论坛”多维广角的开展，引导职工更加关心改革，关心营业部事业的发展;参加答卷的所有人员对公司实施“大健康工程”表示很受欢迎，认为心理援助对改变职工工作生活态度、处理上下和同事关系、减缓压力起到了非常明显的作用;97.7%的职工感到单位比较民主。绝大多数职工认识到，经营任务的实现，职工的压力大了，单位领导的压力更大了。虽然目前还面临着很多的困难，但干部职工都有足够的信心，在公司及本单位领导的带领下，能够闯过眼前及今后所遇到的一个个难关。同时，97.6%的职工表示公司加强劳动纪律对提升队伍形象、增强团队战斗力非常有必要，能够接受当前比较严格的职工教育管理措施。

5、在最关心的问题上，参与调查的职工普遍关注住房和收入两个焦点。99.4%的职工认为公司在近年的住房改革工作所作出的努力，是实实在在为职工群众谋利益。但也有部分职工，尤其是退休老职工提出了区域购房限制的问题。另外，关于x职工分房问题，x仍未解决，相关职工对公司所做的努力表示认可，但是希望这个问题能够尽快解决。个人收入方面，职工普遍认为个人收入实现了逐年提升，这与公司领导层面的正确领导和供水事业的不断发展是分不开的，但是也有x职工表示出了个人收入与单位经营业绩考核相挂钩方面的担忧，而且大部分职工也对物价、房价的过快上涨呈现出了担忧的心态。

二、目前职工思想上反映出的主要问题：

(一)调查中所反映出来的共性问题。

1、普遍认为当前工作压力特别大。调研中，我们感到，目前职工比以往任何时候都要感到压力巨大。压力大主要表现为难以放松和焦虑紧张，个人收入与任务效益的挂钩、对用户以及工作对象的不满和抱怨、快节奏的工作频率、高强度的工作负荷和任务完成时间的紧迫等等，是造成职工压力大的主要因素。

2、普遍认为收入是职工最焦虑和最担忧的主要因素。绝大多数职工虽然认可个人收入的提高，但均表现出对涨幅不满的情绪，认为当前的收入水平的提高难以应对物价、房价的快速上涨。同时，因个人收入与单位效益相挂钩，部分职工显现出了忧虑的现象，虽营业部通过加强形势任务教育使绝大多数职工能够理解，但在一定程度上也影响着职工的积极性。

3、普遍表现出对党员干部队伍的高期望。调研中，我们发现职工群众普遍对党员干部的工作能力和奉献精神提出了更高的要求。认为，党员干部作为一个单位和部门的“领头羊”，应该更加具有奉献精神，严以律己、宽以待人，提高办事水平和效率，只有这样，企业发展才能更有凝聚力和战斗力，才能带领广大职工群众顺利圆满完成各项任务，才能保证职工利益不受损失。

4、普遍认为岗效薪点工资制应该落到实处。大部分的职工认为当前岗点定点x，x岗位和x岗位差距过大，没有充分发挥工资激励作用。关键岗位和一般岗位之间的差距没有拉开，一些一线艰苦岗位的岗点倾斜力度不够，导致部分工种人员力量配备不足。个人绩效考核没有体现多劳多得的原则。

5、36周岁以上的职工的思想较为稳定，对目前的工作状况比较满意。他们大多数是生产中的骨干力量，在注重实际的同时，还表现出了任劳任怨、顾全大局的品格。

6、35周岁以下的职工，思想状况较为复杂，他们更注重实际。认为有一份劳动就应得到一份收获，注重自己所看到的，亲身感受到的和自己所得到的。他们最关心的是工资奖金和单位的经济效益，最担忧的是改革影响到自己，最苦恼的是得不到领导的重视。

7、普遍表现出了对个人技能提升的渴望。绝大多数职工渴望在专业技术和操作技能方面加大培训力度，丰富培训方式和内容，增加培训覆盖面，以脱产轮训或集中培训的方式，提高自己的职业技能。

(二)调查中所反映出来的个性问题。

1、部分基层单位文化娱乐设施缺乏，职工业余文化生活单调，影响了职工队伍的凝聚力和爱岗敬业热情。

2、x工、x员工与x职工的工资、待遇等方面不同，潜在的不稳定因素较多。

3、维修力量薄弱和维修工作量大的矛盾。

4、职工对工资、福利待遇等事情还受周围环境的影响。

三、对策和建议

1、加强对职工的集体主义教育，营造一个和谐的集体环境。职工回避调查中相关的敏感问题，说明培养职工集体责任感和激发职工的对工作的热情和对单位的关心是对基层管理人员的要务，发动基层干部结合单位的各种实际采取各种有效的方法调动职工积极性，增加职工的凝聚力已势在必行，所以营造一个和谐的集体环境是基层管理人员的一项基础工作。

2、加强对党员干部的能力与素质培训。一是要加强素质教育和个人修养。个别党员干部在工作和个人生活中不注意影响，必然会让职工难以佩服。二是加强管理能力的学习培训。管理人员缺乏管理知识，不注意学习，在职工的教育管理中欠缺方式方法。三是加强业务知识的学习。个别基层干部业务水平较差，还不谦虚，给职工留下了较坏的印象。因此，应探讨切合实际的培训方式，使之能够内强素质、外树形象。

3、创新职工培训方法。职工的学习少，素质必然降低、思想必然落后，因此加强职工的素质教育和业务知识的培养非常必要。通过创建学习型单位、学习型班组、学习型职工等工作的开展进一步探讨出新的激励培训机制，将有限的资金应用在刀刃上。

4、建立对上级指示和政策贯彻落实的监督机制。对相关政策的主管部门，不但要采取有效的措施贯彻政策，还要有贯彻落实情况的反馈尤其是涉及改革和关系到职工利益的政策，更要采取不同的形式了解职工对政策的掌握情况。

5、加强职工转变思想观念的宣传教育。调查问卷中反映出职工思想观念的转变还需要一个过程，尤其是今年“一降两提升”目标和营业部降漏增收目标任务以及双定工作开展的影响等就摆在面前，职工的思想观念不转变，改革就难以稳定。

6、加大厂务公开力度。在一定范围内，我们应将可以公开的全部事项进行公开，能解释的给予合理的解释，能答复的给予立即答复，解除职工的疑虑。

总之，通过本次大调研活动，我们发现当前职工思想已经呈现出新的特点，职工的思想觉悟、知识层次、工作环境、社交范围不同，接受能力和承受能力也不同，从而直接增加了思想政治工作的难度。只有掌握新特点，加大对思想政治工作研究和探讨力度，对症下药，才能做好新时期思想政治工作，为供水行业的持续发展提供保证。

【党委党建范文】三

工作在上级组织的领导下，全面贯彻落实党的教育方针和政策，紧紧围绕学校的的中心工作和上级上级交给的各项任务扎实开展各项工作。现将本年度工作总结如下：

一、提高个人党性修养，加强个人对党建工作的责任感。

我深刻认识到支部书记是基层党建工作的第一责任人，必须做到思想和行动上的过硬。为抓好基层的党建的工作，认真领会和学习上级党组委下发各种文件精神;通过红星云认真学习《新时代中国特色社会主议思相》、《党支部五化建设手册》，认真学习《中国共产党支部工作条例》等相关文件精神。积极开展学习实践活动，立足学校实际，切实加强与群众的联系，发现教师中的心理问题及时谈话。我校党建工作措施得力，成效显著，我充分认识到只有加强自身的政治建设，提高个人思想觉悟，才能带领团队为教育事业做贡献。

二、积极推进党支部“五化”建设，凝聚学校发展合力

1.党支积极响应中央和地方政府的号召，扎实推进“五化”建设，根据新修改的党章，将党员权利和义务的内容进行了更换，将党的“两新”组织建设挂上了墙;支部进行了换届选举，成立了中小学两个党小组、根据学校党员人数成立了支委，由担任。利用网络平台和红星云，将网上支部和支委工作同时开展。推行了党组织与行政领导班子成员交叉任职;制定和完善了相关党建制度，如《党支部建设制度》、《领导班子集中学习制度》、《党员目标责任制度》等;及时主动联系上级党组织，对党员的转进和转出及进进行处理，认真填报学校党员信息。加强宣传力度，联合办公室做好学校微信宣传报道工作、把关校宣传栏内容的更新。

2.加强对党员教师的思想政治建设。一年来，定期召开党支部会议，落实“三会一课”，开展“双述双评”，组织开展学习了《党员目标管理制度》、《党员干部谈心谈话制度》、《民主评议党员制度》等活动。定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，对党员红星云学习加强坚督和测评，强化党员教师的学习意识。通过学习，加强了党员教师的理想信念教育和思想道德建设，提高了党员教师的认识水平和思想觉悟，在各方面工作中都能起到先模作用。学校重大活动，日常管理，党员干部都能冲锋在前，勇挑重担，带动了全校工作的开展。大力表彰先进教师，评选优秀党员，推荐选拔优秀年轻后备干部，引导青年教师积极向党组织靠拢。 三、 履行意识形态工作责任制，把握履行方向正确之责。

1.主抓党员教师队伍建设。在9月10日召开的全国教育大会上强调，加强党对教育事业的全面领导，是办好教育的根本保证。为明确基层党建的重要性，让全体教师明确只有抓好党建，才能确保障立德树人根本任务在教育阵地落实。我主抓两支队伍的思想建设，一是党员教师队伍，二是非党员队伍。组织全体党员同志学习和贯彻全国教育大会精神，从意识形态上让全体党员保持党员的先进性和纯洁性，在党员中开展批评与自我批评。在全体教师中开展《重温师德标准》等讲座活动。出台了《教师职业道德考核制度》和十条红线，并将考核结果与教师的月工资年绩效相结合，与教师的晋升和评优挂钩，凡违反师德标准或家教家养的采取一票否决制，保持党员和教师的康洁自律。

2.主抓团队建设，有针对性地在师生中开展思想政治教育，将社会主议核心价值观落实在每一个团队活动中：组织策划了“红心向党 青春飞扬”， “大爱无痕 薪火相传庆教师节”、“斗志青春 向阳而生”等20多个活动和讲座，严把每周升旗仪式上的发言关，结合重大节日、三园建设等方面作宣讲。引导学生树立共产主义义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”。

四、存在的问题和今后的方向

1.学校党支部五化建设在全不断推进，但还需要进行创新。

2.党员在教书育人，改革创意，全面提高教育教学质量，办人民满意教育方面的先锋模范作用体现不够，下一步打算与学校教务处共同研究创新党员素质提升活动载体和机制，结合党员设岗定责，每年组织一次党员教师教学岗位练兵或教学业务竞赛活动，同时把结果与年终党员目标考核结合起来，快速提升党员队伍的业务素质。

3.今年只吸收了入党积极分子，没有发展党员，争取在20xx年发展1-3名新党员的计划。

一年来，我校党建工作取得了一定的成效，但工作中还存在问题，与上级要求和师生期望还有差距。我们将在新一年的工作拿出整改措施和方案，全面落实党支部的“五化”建设，充分发挥基层党支部的重要作用，履行好把握正确方向之责。

【党委党建范文】四

针对当前干部职工对铁路改革的认识、期盼和建议;以及在思想、工作、生活等方面关注的热点话题进行了调研;对存在问题的原因进行分析及做出相应的对策。

一是对改革认识、期盼和建议。改革是势在必行，不改革就好比是死水一潭，沒有岀路，只有谋发展，才能在市场的经济浪潮中站稳脚跟，闯出一条新路来，这是广大干部、职工普遍的共识;然而，改革要出成果，让大家切身感受到实惠，安居乐业，收入得到进一步提高，改革不能“放空炮”， 绝不能“换汤不换葯”， 实实在在干职工群众满意的亊，努力实现民之所望，不能当无所作为的“大平官”; 建议领导在启动路线活动中，狠杀“四风”，转变干部作风上真抓实干，不走过场，让职工群众实实在在看到活动成果。

二是思想动态分析。1、干部有顾虑;改革必然会牵涉到干部安署、分流等问题，好比是“游击队”， 切身利益，思想有顾虑;2、职工耽心收入;服务行业，自已的收入是否减少?3、人员分流;干部、职工年令偏大，担心被分流出去或裁员。

三是对策。1、以党的xx大三中全会精神为指南，及时宣传教育路线活动的意义，加强对干部职工思想稳定工作;认真学习“两会” 精神，充分认识铁路改革的重要性和实际意义，顾全大局，告诫大家要不断提高思想境界和职业道德修养，勇于担责，为铁路改革尽心、尽力、尽责。2、树立信心;告诫广大职工，改革一定会带来新的变化，一切何前看，树立信心，必然会迎来灿烂的明天。3、确保安全稳定;，放下思想包袱，充分发挥党员模范带头作用，消灭一切责任事故，确保旅客列车安全和职工稳定。

【党委党建范文】五

20xx年的工作即将结束，掘进区在矿党委的正确领导下，全区干部职工齐心协力，努力拼搏，认真贯彻落实矿职代会和安全工作会议精神以及上级各种文件精神，严格按照上级指示和矿党政领导要求，严格贯彻落实各项规定，严查细管，扎实苦干，圆满完成了20xx年各项安全生产指标，现将有关工作总结如下：

为了强化安全生产意识，落实安全生产责任，为创造一个安全稳定的经济发展环境，按照矿的统一部署和要求，我们掘进区及时召开班子成员及班组长以上人员会议，全面落实安全经营会议精神，形成统一共识，树立“一盘棋”意识，“迎挑战、稳运行、促提升”为全面完成下半年各项工作任务积极工作。

一、掘进区20xx年工作总结

今年以来，我区认真贯彻落实集团公司及我矿20xx年度工作会议精神，加强班子建设和员工思想教育，认真学习贯彻矿上制定了“1+4”安全管理法、“十项特别规定”及各季度管理规定，认真贯彻执行矿发各项文件精神，精心组织生产，不断推进管理创新和技术创新，认真执行落实新版质量标准化基本要求，搞好安全质量标准化建设，各项工作取得了新的突破。

存在的不足：我区今年发生7起工伤事故，对于员工思想教育、法制教育工作不到位，应加强员工思想教育，提升员工整体素质，及守法意识。

(一)贯彻落实矿职代会和安全工作会议精神以及上级各种文件精神，加强班子建设和员工思想教育，开展“两学一做”专题党课3次;廉政党课2次;安全大课5次;党员“争先创优”月分考核11次;“党员责任区”和“党员奉献日”活动12 次;班子成员开展了民主生活会，学习了党的十九大报告以及在新一届中央政治局民主生活会上的重要讲话，认真开展了对照检查，明确了整改措施和今后努力方向;开展了20xx年度专题组织生活会对照检查和发放了7张对班子成员意见征求单;学习郑德荣等先进人物事迹;开展了八连城煤矿领导人员作风大整顿活动，认真对照“五弊”问题清单做好整改措施;观看《榜样3》专题节目，做好做好思想政治工作，确保职工队伍思想稳定。做好深入细致的思想政治工作。

(二)加强警示教育学习

今年，我区以打造安全无事故、生产无隐患、员工无“三违”的“三无”班组为重点，采取制度化、科学化、规范化管理，增强班组凝聚力和执行力，切实保证安全生产。为强化安全学习管理，采取有利措施推动矿各项规章制度实行，我区利用微信平台工作日志，对我矿发生三违情况及工伤进行讨论学习，对于安全事故有了深刻的认识，通过学习讨论，员工提高了安全意识，达到了预期的效果;从四季度开始，我们按照矿上总体节拍，进行了轮值班组长活动，切实走好员工安全管理的“最后一公里”。我们对本区以往发生的工伤案例进行总结，总结员工生产作业活动中的不良习惯，并对员工可能出现的主要不安全行为辨识梳理分类，分析不安全行为发生的原因,并根据不安全行为原因及不同的分类指标，制定有针对性的控制措施和相应的管理制度。截止目前，我们从20xx-20xx年掘进专业发生的183起工伤事故中，按照不同种类总结出“易致害”行为7种，并采取奖励与惩罚相结合的方式，利用班前会从干部到员工由上而下，对“易致害”行为进行讲解，使每名员工领会“易致害”行为，避免因工作差错和操作失误的造成事故。

(三)今年以来，我区开展安全大课5次，按时完成矿党委交办的各项工作任务，开展“三醒”(省)教育、事故大讨论、工作日志形成、一图一表一确认制度、约谈“三违”人员4次，班组长座谈8次，员工上微讲堂30次，全员写安全承诺书1次，公布上墙。强化了党员干部发挥先锋模范作用。

二、在即将开展的20xx工作中将继续

(一)强化制度落实，转变工作作风，确保安全生产

严格执行好方矿长提出的 “1+4”工作法、“十项规定”等各类规章制度，认真履行好岗位职责，加强区班子履职尽责责任心，做到不违章指挥、不违章作业，抓好安全管理，转变思想作风，无论出现任何情况，都把安全、质量放在首位，确保下半年不出现任何安全问题。

(二)采取有力措施，做好职工思想稳定工作

由区领导带头从加强员工质量标准化知识入手，利用班前会等方式，对员工进行思想教育，组织员工在班前开展三分钟演讲活动，认真在企业微信平台进行工伤讨论反思，认真开展一图一表一确认工作，强化员工的安全意识，标准意识，督促员工“上标准岗、干标准活”。

(三)狠抓现场管理，安全管理紧跟现场强化员工思想教育培训力度，提高全员素质，结合井下工作，狠抓现场管理，落实安全责任，以质量标准化动态达标保安全，加强安全管理，特别是在本月安全生产月期间，加强我区安全管理力度，规范员工的操作行为，做好班中互联保，在今后的安全工作中，做到防微杜渐，举一反三，进一步提高我区现场标准化和操作标准化水平。

掘进区党支部将进一步贯彻落实矿党委的指示精神，紧紧围绕党委的中心工作，配合好政工科工作，调动党员群众参与党务公开的积极性。丰富公开形式、载体，侧重公开党员群众关注的问题，总结经验，常抓不懈，推动党务公开工作不断向前发展。为八连城煤矿安全生产再创佳绩，作好政治思想保障。

不断巩固党执政的思想基础-----二论学习贯彻省委十一届七次全会精神

省委十一届七次全会通过的《意见》指出，加强党的执政能力建设，必须致力于巩固党执政的思想基础，加强理论武装和党对意识形态工作的领导，不断增强用发展着的马克思主义指导新实践的本领。学习贯彻省委全会精神，必须深刻领会这一要求，进一步加强思想政治建设，切实保证马克思主义在意识形态领域的指导地位，努力在用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。巩固党执政的思想基础，必须深化理论武装，切实提高理论素养和学以致用的能力。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育群众，解放思想、实事求是、与时俱进，继续在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处。健全党委(党组)理论学习中心组学习制度，扎实做好大规模培训干部工作，不断提高领导干部的理论思维和战略思维水平。要弘扬理论联系实际的学风，有针对性地做好基层干部和党员的理论普及工作，坚持用科学发展观指导谋划浙江的改革与发展，及时提炼总结基层和群众在实践中创造的新鲜经验，从实际出发创造性地开展工作。巩固党执政的思想基础，必须加强党对意识形态工作的领导，牢牢掌握宣传舆论工作的主动权。这直接关系到人心向背、事业兴衰和党的执政地位。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党管意识形态不动摇，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，强化政治意识、大局意识、责任意识，切实增强党对意识形态领域的控制力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，进一步改进新闻宣传工作，引导媒体以群众喜闻乐见的内容和形式，更多反映基层的生动实践。加强对新闻宣传工作的管理，加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制。抓好队伍建设，形成全方位正面舆论强势。巩固党执政的思想基础，必须推进理论研究和建设工程，繁荣和发展哲学社会科学。理论研究和建设是坚持和发展科学理论的重要基础。要以重大理论和现实问题为主攻方向，积极推进理论创新，不断增强党的思想理论工作的创造力、说服力和感召力。认真总结中国特色社会主义在浙江的生动实践，深入研究浙江现象，总结完善浙江经验，丰富发展“浙江精神”。开展马克思主义执政理论研究，着力回答和解决党在执政实践中遇到的重大理论和实践问题。实施哲学社会科学“五个一批”工程，努力推动学科体系和理论工作者队伍建设，不断涌现优秀的基础研究成果、应用研究成果和优秀精神产品。思想是行动的先导，是前进的旗帜。只有始终不渝地坚持理论武装和党对意识形态工作的领导，切实巩固党执政的思想基础，我们才能不断增强用发展着的马克思主义指导新实践的本领，在团结带领全省人民加快推进现代化建设进程中，不断开创改革开放和现代化建设的新局面。

2018年局机关党建工作计划范文

局机关党建工作计划(一)

一、年工作回顾

过去的一年，是我市发展遇到巨大困难和挑战的一年。市直机关党工委深入贯彻落实市委全会精神，深入开展创建“学习型、创新型、服务型”机关的活动，全面加强基层组织建设，强化机关党员干部思想建设、组织建设和作风建设，深入贯彻科学发展观，围绕中心、服务大局、开拓进取、扎实工作，为市经济的大发展快发展提供了有力保障。

(一)以加强政治理论学习为先导，全面提高市直机关党员干部的整体素质

机关党建是党建工作的排头兵、火车头，是机关完成各自职责、促进机关建设、保持政令畅通的重要保证，机关干部素质的高低，直接影响着机关党建工作的水平。年我们通过专家辅导、专题研讨、党课和教育培训等多种形式，严格执行“三会一课”制度，把“三会一课”制度和每周学习纳入了机关党建责任制考核内容。组织党员干部深入学习科学发展观，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习经济、文化各方面知识。并结合国情和市情，定期开展形势教育，引导机关党员干部进一步解放思想，坚定信心，主动投身到“科学发展、加快振兴、富民强市”的实践中去。使基层党组织成为对党员干部进行理论武装和多方面知识培养的阵地。月22日，机关党工委专门举办了党务工作培训班。47个支部的支部书记和组织委员参加了培训和考试，通过此次有针对性的培训，提高了党务干部理论和业务工作水平。做到了学以致用，学用结合，理论指导实践，全面促进了各项工作的开展。

(二)认真开展学习实践科学发展观活动和主题实践教育活动

在学习实践科学发展观活动当中，我们通过深入开展调研、学习讨论，就党员干部关心的热点和难点问题以及党工委工作欠缺的方面，广泛征求意见，制定了整改方案，不断创新机关党建工作方法，转变工作思路。一是把加强机关的思想作风建设和提高党内民主建设、廉政建设有机的结合起来，着力冲破思维障碍和观念束缚，促进工作由被动向主动方向转变;二是由侧重事务性工作向引导性工作转变，拓宽思路，推动机关党建工作在原有基础上取得新起色，切实把机关干部的思想统一到市委总体要求上来。

在开展学习实践科学发展观活动的同时，机关党工委继续认真开展“提素质、强本领、树形象、创业绩、建和谐”活动，开展了“树社会新风、建和谐市”等主题实践活动，使和谐成为党员干部的行为方式和价值取向。

(三)进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力

1、推进党内民主，保障党员主体地位。年初开展了学习《党员权利保障条例》主题活动，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，积极推进党务公开，健全党内情况通报、党内情况反映、党员表达意见渠道等制度，努力营造党内民主监督的环境。

2、抓好班子和队伍建设。年，对12个支部班子进行了调整和补充，提高了机关基层党组织的合力，并通过认真考察新发展了13名党员，增添了党的新鲜血液。

(四)加强反腐倡廉教育，提高党员干部的自律意识，

年，市直机关反腐倡廉工作着重解决了党风政风、勤政廉政方面的突出问题，切实加强了对权利运行的制约和监督，确保权利在阳光下运行。

1、认真学习贯彻中纪委会议精神，按照市纪委的部署注重治本、注重预防、注重制度建设，把反腐败工作纳入各支部(总支)工作的重要议事日程。

2、围绕我市重点工作，充分发挥党组织的监督和服务职能，配合有关部门加强对法律法规、政策落实和执行情况的监督检查，确保政令畅通。

3、运用先进典型开展示范教育和反面案件的警示教育，巩固了先进性教育成果。抓好党风廉政建设责任制的落实，完善责任制，细化考核内容，健全考核机制，突出责任追究。不断拓展从源头上防治腐败工作的领域，做到用制度管权、管事、管人。年给予1人党内警告处分。2人行政警告处分。

(五)加强机关作风建设

机关作风是党风政风以及行风的综合反映，机关要成为服务型，创新型机关，必须有严格的纪律约束。年3月份开始，我们联合了纪检委、人事局、组织部等部门分成四组，采取明察暗访的形式，就出勤情况、工作情况进行了多次检查。不定期对机关纪律进行了整顿，严格考勤和作息时间，全面加大治庸工作力度。月份召开了支部书记例会，着重强调了机关作风存在的问题，对机关作风建设作了具体部署和要求。经过整顿，机关干部的工作作风有了明显改善。

(六)以活动为载体推动机关文化建设，丰富了机关文化生活

年，我们以“构建和谐，增强体魄，促进发展”为主题，用丰富的机关文化生活，培养干部拼搏精神和协作精神，营造了团结友爱、和谐进取、健康文明的机关工作氛围。月2日组织市直机关、街道、中省直单位工作人员到烈士陵园参加祭扫。五一前夕，组织机关干部在卧虎山开展了义务植树活动。月25日，与国土资源局共同举办了庆“七一暨纪念全国第19个土地日”文艺演出。月份举办了国庆61周年系列活动：月3日举行了“玛瑙泉杯”乒乓球比赛。月16日在文化宫举行了第二届“祖国颂”演讲比赛。月29日在市政府广场举行了“市各界人民群众庆祝建国60周年红歌演唱会”。月18日，与老年体协共同举办了首届老年人乒乓球比赛。通过活动的开展，展示了机关干部积极向上的精神风貌。

同志们，在看到成绩的同时，也应该清醒的看到我们存在的问题，认识到新形势新任务给机关党建工作提出了更高的要求。主要是：党务工作者自身素质、能力有待提高;有的支部对机关党建工作重要性认识不足，对党建工作存在弱化、边缘化的现象，党建工作责任制落得不实;一些基层党组织战斗堡垒作用不强，个别党员先锋模范作用不明显;有的党务干部精神状态不佳，不能摆正和正确处理党务工作和业务工作的关系;党建工作经费落实不到位。对于这些问题，需要我们认真研究，切实加以改进，不断提高机关党建工作水平。

二、年工作要点

今年，机关党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实市委六届七次全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面建设为民、务实、清廉机关，推进学习型党组织的建设，为市经济建设和社会事业大发展快发展总体部署提供政治动力和组织保证。

第一、加强和改进基层党组织建设

我们要牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，不断提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力，充分发挥党建工作的引领示范作用，努力使基层党建在围绕中心、促进科学发展上走在前头;在增强素质、提高执行能力上走在前头;在改进作风、服务群众上走在前头;在激发活力、发展党内民主上走在前头;在发挥优势、构建和谐机关上走在前头。

年要健全和完善党建工作制度，严格落实党建工作责任制，按照务实易行、统筹兼顾、分类指导的原则，完善党建工作考核评价体系;加强党务干部的业务能力建设。做好积极分子的培养，做好新党员的发展与转正，做好党员发展的卷宗，保管好党员发展的各种材料，及时足额交纳党费;摸清党员底数，及时上报党员有关数据，健全本单位党员数据库;加强流动党员的管理，杜绝口袋党员和流失党员，要按照建设学习型党组织的要求，定期对党员干部进行教育培训。我们计划在月末，举办一次党建工作培训班。

第二、全面落实绩效考核工作任务

年，我市开展绩效考核评估工作，这是强化机关工作作风，提升服务水平，落实任务，促进市经济大发展快发展的重要举措。全市绩效考核办公室设在机关党工委，党建工作是绩效考核的中心工作内容。这就要求我们所属机关支部要高度重视，认真落实绩效考核评估的各项工作指标，责任到人，加强本单位的党建工作，提升党组织的凝聚力和战斗力。绩效考核评估办公室已创办“绩效考评简报”，为各单位绩效考核提供信息平台。

第三、认真落实市委“三项工程”建设任务

按照市委下发的《*市委关于落实农村基层组织建设“三项工程”具体措施的意见》的要求，结合《*市委关于建立农村基层党组织建设“三项工程”县级党员领导干部包保帮扶责任制的通知》的文件精神。各包保支部一定要明确责任，提高认识，全面整合各种资源，统筹考虑，狠抓落实，力争取得实实在在的效果。没有三项工程包保任务的支部，要积极开展“深入基层，联系群众”活动。真正在老百姓面前树立起亲民、爱民、惠民的良好形象，切实体现服务基层、方便百姓的诚意。

第四、不断创新党内生活内容和形式

一是方式要创新。今年，机关党工委将在鸭绿江网站上开辟机关党建网页，积极探索用社会主义核心价值体系的主旋律，推出一批先进典型，引领社会道德风尚。充分运用网络这一平台，宣传我市优秀基层党组织、党务工作者和党员的先进事迹，展示优秀科室积极向上的风貌，增强工作积极性和自豪感。

二是方法要创新。在改进机关作风和“三项工程”建设工作开展的过程中，计划拍摄两个专题片。暂定每个专题片三到五集，翔实地记录我市机关支部在改进机关作风和“三项工程”建设工作中好的经验与成果。促进机关干部以更加积极地态度，更加务实地作风全力为市的经济大发展快发展做出贡献。

三是内容要创新。要倡导求真务实之风。各基层党组织要定期组织机关干部走出机关、走进群众，问政于民、问需于民、问计于民。每年要结合工作实际完成1篇以上高质量的调研报告;要倡导亲民为民之风。机关党员干部要增强公仆意识、服务意识，设身处地为基层着想，千方百计地帮助群众解决困难。要建立和完善党员领导干部基层党建联系点制度。要定期深入联系点，开展党建调研，解决实际问题，努力把联系点建成示范点。要倡导负责敬业之风，机关党员干部要树立正确的事业观、人生观、政绩观，时刻牢记党和人民的重托，以高度负责的精神履职尽责;要倡导艰苦奋斗之风，要经常组织开展党史、党风和党的优良传统教育，引导广大机关党员自觉牢记党的宗旨，艰苦朴素，勤俭敬业，维护党和政府的良好形象。

第五、加大机关作风建设和反腐倡廉建设力度

机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得如何，直接决定着全市各项事业的兴衰成败。年，我们要扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容，深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。大力开展机关作风整顿，深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”，开展整治行动，努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风，厉行节约，严禁铺张浪费现象发生。

一要强化监督职能。机关党组织对机关党员特别是党员领导干部负有直接监督的职责。部门党组成员要带头参加双重组织生活，自觉接受机关党组织的监督。二要坚持教育在先、预防在先。深入开展廉政文化进机关活动，运用正反两方面典型开展形式多样的廉政教育。三要培养健康的生活情趣。要组织丰富多彩的文化体育活动，教育引导机关党员干部加强道德修养，培养高尚情操。

第六、不断推进机关文化建设

年，要不断丰富机关文化建设活动内容和形式，努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。今年在党的生日和重要节日期间各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动，开展好爱国主义主题教育，形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃，追求进步的意识不断增强。今年机关党工委计划开展乒乓球、象棋，长跑、文艺汇演、演讲赛等活动，强健机关党员干部的体魄，提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。

第七、加强群团组织和精神文明建设

年，各支部要建立健全群团组织机构及制度建设，加强对群团组织的领导。紧紧围绕市委、市政府工作的大局，开展群团组织活动。

要建立健全工会组织，充分发挥工会会员应有的作用。团组织要关心了解青年的发展需求，认真开展适合青年特点的教育活动，做好团员信息统计。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动，在保护妇女权利等方面做好工作。

同志们，今年机关党建工作要求高、任务重，我们要在市委的正确领导下，以高度的责任心和狠抓落实的工作作风，服务大局，为推动市经济社会大发展快发展做出更大贡献。

局机关党建工作计划(二)

为全面落实机关党建各项工作任务，以党建促进业务开展，根据市、区的部署和要求，结合我部门实际，特制定20xx年机关党建工作计划：

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，建设学习型、业务型、服务型党组织，不断提高机关党建工作科学化水平，为推进园区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、工作重点

(一)加强基层组织建设

深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度，定期召开民主生活会，充分发扬党员权利，讨论支部工作事项，打造民主型党组织，推动党的基层组织建设。

(二)强化党员学习教育

1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度，建设学习型党组织。制定年度学习培训计划，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下，组织支部全体党员集中学习十八大和十八届三中全会精神等，通过集中学习和评议讨论等形式，并跟局务工作实际紧密结合起来，提高广大党员干部理论联系实际的水平。

2、丰富创先争优活动形式。全体党员与支部签订《XX年党员公开承诺书》，党员提出个人的承诺事项，领导干部签订《廉政承诺书》，通过适当方式向支部和群众公开承诺事项，接受党内和群众监督，进一步提升党员干部的服务意识，充分发挥党员先锋模范作用。

3、开展群众路线教育实践活动。充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作，以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。

(三)健全工作机制

1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与企业联组日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动，开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子，参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传，建立文明创建台帐，夯实文明创建基础。三是推动“两型”机关建设。规范办公场地，实行集中化办公，明确文明办公要求，树立良好形象。

2、提升工作业绩。以党建推动业务工作，建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题，强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福麓谷工程，以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。深入推进被征地农民就业创业三年行动计划，积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度，确保园区企业员工和城乡居民社会保险参保率均达到96%以上;加大被征地农民社会保险工作力度，货币安置的被征地农民全部纳入社会保障。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察，全面实行劳动用工备案，园区已建工会企业工资集体协商建制率达到90%以上。

(四)优化服务水平

以党建促进服务提升，建设服务型党组织，重点优化以下服务工作：

1、优化行政服务效能。推进is09000质量管理，规范业务工作流程;各项业务纳入行政在线审批系统，提高政务服务效率，提升服务对象满意水平。

2、定期联系“两帮两促”工作。将“两帮两促”列入全局中心工作，明确负责领导和联络员，定期联系服务企业和项目，及时解决反映问题。

3、开展“一推行四公开”群众工作。结合自身工作实际，重点做好促进就业创业、开展群众体育活动、创建退休人员社会化管理示范社区等特色工作，保障和改善民生。

(五)抓好党风建设

组织全局党员干部集中学习党风廉政建设要求，围绕遵守“8个禁止”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠，促进廉洁从政、自觉守法;明确党的群众路线教育实践活动要求，集中解决“四风问题”，树立良好的工作作风。

三、保障措施

1、加强领导。高度重视，明确责任人，切实履行职责，推动本部门机关党建各项工作有序开展。

2、狠抓落实。明确重点任务，层层抓好任务分解，细化目标要求，落实推进措施。加强协调调度、过程管理和监督检查，把群众路线教育实践活动等办成群众满意工程。

3、推进创新。积极探索有效途径，夯实基层基础工作。按照常规工作出经验、重点工作出成效、品牌工作出亮点的思路，扎实推进组织工作创新项目管理，着力培植打造一批亮点工程项目，提升基层党建的影响力。

我支部高度重视机关党建，加强组织领导，明确工作责任，按照市、区部署和要求，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推动机关党建和业务工作有效开展，为“幸福麓谷”建设、全面建成小康社会而不懈努力。

在新时代发展需要坚持依法治国

全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。指出，“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了工作重点和总抓手，具有纲举目张的意义。

新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，社会主义法治建设走过一段弯路，付出了沉重代价。进入改革开放历史新时期，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，推动依法治国取得重大成就。

党的xx大以来，我们党对社会主义法治的理论认识和实践探索达到了新的历史高度。以为核心的党中央对全面依法治国高度重视，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进，社会主义法治国家建设取得历史性成就。党的xx届四中全会作出了全面推进依法治国的顶层设计，制定了路线图、施工图，在我国社会主义法治史上具有里程碑意义。党的十九大对新时代全面推进依法治国提出了新任务，描绘了到二〇三五年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。

经验和教训使我们党深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。反复强调：“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。”在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。

全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。

当前，我国改革发展稳定形势总体是好的，但发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。人民群众对法治的要求越来越高，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面依法治国，既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远的战略谋划。必须全面推进依法治国，密织法律之网、强化法治之力，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断把法治中国建设推向前进。

1.坚定不移走中国特色社会主义法治道路

全面推进依法治国必须走对路。中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。强调，我国法治建设的成就，可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，要树立自信、保持定力。

中国特色社会主义法治道路的核心要义，就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持党的领导。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。这三个方面规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。

人民是依法治国的主体和力量源泉。我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。要坚持人民主体地位，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。

平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等，必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。

坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治道路的鲜明特点。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法治和德治不可分离、不可偏废，必须一手抓法治、一手抓德治。要发挥法治对道德的保障作用，运用法治手段解决道德领域突出问题;强化道德对法治的支撑作用， 把道德要求贯彻到法治建设中，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。坚持从实际出发，就是要突出中国特色、实践特色、时代特色。要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，但必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

2.建设中国特色社会主义法治体系

中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式，是国家治理体系的骨干工程。指出：“全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。”

加快形成完备的法律规范体系。良法是善治的前提。“立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”要继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道。坚持立法先行，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善社会规范体系，为全面依法治国提供基本遵循。推进科学立法、民主立法、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

加快形成高效的法治实施体系。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。宪法是治国安邦的总章程，是全面依法治国的总依据。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。必须明确，我们坚持的依宪治国、依宪执政，与西方所谓的“宪政”本质上是不同的。有一些人打出“宪政”牌，目的是拿“西方宪政”框住我们，用所谓“宪政”否定中国共产党的领导。全面依法治国，要用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，维护宪法尊严，把实施宪法提高到新水平。加快建设执法、司法、守法等方面的体制机制，坚持依法行政和公正司法，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保法律的全面有效实施。

加快形成严密的法治监督体系。纵观人类政治文明史，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、监察监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

加快形成有力的法治保障体系。完善有力的法治保障对全面推进依法治国至关重要。如果没有一系列的保障条件，全面依法治国就难以实现。要切实加强和改进党对全面依法治国的领导，提高依法执政能力和水平，为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为全面依法治国提供强有力的人才保障。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面依法治国提供完备的制度保障。

加快形成完善的党内法规体系。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的重要保障。依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。要坚持依法治国和依规治党有机统一，完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。

3.维护社会公平正义、司法公正

公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。

法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义得到维护和实现。“理国要道，在于公平正直。”老百姓讲“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就会有意见，就会有怨气，久而久之社会和谐稳定就难以实现。必须把社会公平正义这一法治价值追求贯穿到立法、执法、司法、守法的全过程和各方面，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

公正是司法的灵魂和生命。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。

司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。人民群众每一次求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。强调， 要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。

推进公正司法，要坚持司法为民，维护人民权益。重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，以公开促公正、以透明保廉洁。增强主动公开、主动接受监督的意识，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身，让公平正义的阳光照耀人民心田。

推进公正司法，必须深化司法体制改革。要按照权责统一、权力制约、公开公正、尊重程序的要求，从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力破解体制性、机制性、保障性障碍，不断提高司法公信力。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立公正行使职权，绝不容许利用职权干预司法。司法人员要刚正不阿，勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线。

4.在党的领导下依法治国、厉行法治

全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。这其中最重要的，就是要正确认识把握党和法的关系。指出：“党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。”

社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

全面推进依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导。有一些人提出诸如“党大还是法大”这样的问题，这是一个政治陷阱，是一个伪命题。少数人之所以热衷于炒作这个命题，是醉翁之意不在酒，是想把党的领导和法治割裂开来、对立起来，最终达到否定、取消党的领导的目的。我们说不存在“党大还是法大”的问题，是把党作为一个执政整体而言的，是指党的执政地位和领导地位而言的，具体到每个党政组织、每个领导干部，就必须服从和遵守宪法法律，就不能以党自居，就不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。

对各级党政组织、各级领导干部来说，真正要解决的，是“权大还是法大”的问题，这是一个真命题。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。

坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。要加强党对全面依法治国的集中统一领导，确保党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，不断提高党领导依法治国的能力和水平。

要把依法治国、依法执政、依法行政统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。

全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的，他们的信念、决心、行动，对全面推进依法治国具有十分重要的意义。

领导干部必须带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要做尊法学法守法用法的模范，以实际行动带动全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

尊敬的各位领导、同志们：

今天承蒙党组织的关怀和代表的信赖，我荣幸地当选为xx镇党委书记，这应该感谢各级领导、各们代表对我的帮助和支持，在此，我以个人的名义并通过你们向全镇的党员和干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我同大家讲几句见面话，作为初次交往的勾通。

首先做一下自我介绍，我叫，祖籍xx镇x村，世代务农，人生的曲线用贫下中农四个字来概括比效恰如其份，那就是生在贫困家庭，工作在下边基层，毕业于中等学校，属于农民子弟。83年任付科，87年任正科，一路南下，先后在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡乃至今天的xx镇任党政主要领导，在五台这块版土上是一名典型的南下干部，而在乡镇干部的阵营中又算得上一位老兵了。

本人性格直爽，心地还比效善良，乐于助人，爱好也比效广泛，有文凭，但水平不高;有阅历，但能力欠佳。坦率地讲优点多缺点也不少。在基层工作与农村干部打交道的过程中最希望做到的是在理解的基础上共事，在勾通的前提下工作。

其次，谈一下来这里的感受：

说句实在话，我是肩负着县委的重托，怀着对xx人民的敬佩来这里上任的，当我的双脚一踏上这片土地，便深深地喜欢上了这里的一切。一种光荣感和自豪感油然而生，因为xx镇人文荟萃，民风淳朴，商贾如云。往前看出过北方唯一的元帅，再往前看出过官至封疆，撰写了《瀛环志略》的徐松龛先生，往近看，改革开放以来，xx镇工作成绩斐然。铁路过境;公路进家特别是上届党委的sc和jt同志在他们矢志不渝的努力下塑造了dy精神、创造了辉煌业绩、构造了和谐社会。往后看，忻阜高速即将上马、人民生活更加安康，前景更加光明灿烂。俗话说：同船过渡三世修能同大家一块相处、一块工作、一起生活是一种幸运，更是一种缘份。我愿将自已全部心血无私地奉献给这片土地和这里的人民。

第三：向众位代表做个表白

我觉的，党委书记既是一个职务，又是一份责任，县委和各位代表把我推到这个岗位，我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中，以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情;以科学的发展观来报答众位代表的知遇之恩。

为民之要，在于安民我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，在今后的工作中，我将紧紧依靠上级的正确领导，团结党委、政府一班人，带领全镇人民进一步解放思想，抓住机遇，保持稳定，加快发展，努力实现本届党委任期内的各项工作任务。

俗话说：平静的湖面，练不出精悍的水手，安逸的环境造不出时代的伟人我深深懂得，要实现每个目标，光坐而论道，纸上谈兵是不行的。重要的是经过调查研究然后脚踏实地去干。作为书记，人称九品父母官官虽小，当好则难;事虽难，要做则易。个人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员和各干部的大力支持和积极配合。

我将做到三个不当即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官;真抓实干，不当懒官。我不祈求历史对我的褒扬，也不苛求人民对我的赞扬，我很自信，相信自己，相信代表同志们，相信三万三千多人民的力量和智慧，会使我们gy的春天更绿，dy的秋日更黄。

最后祝各位代表身体健康，万事如意。

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度