普通党员党课怎么讲（精选20篇）

根据市委组织部《关于各基层党支部召开党员大会通报基层党建情况的通知》精神，x党支部现对x年以来的基层党建情况总结如下：

一、努力建设一支学习型、服务型、创新型基层党组织

支部成立于x年3月。由学院、三个行政部门组成。支部共有职工12名，党员10名，其中男党员4名，女党员6名。支部党员中有党员领导干部4人，研究生学历4人，本科学历5人，大专学历1人。支部委员会由3人组成，设书记1名，保密兼组织委员1名，纪检兼宣传委员1人。支部在学院党委的正确领导下，紧紧围绕学院改革和发展目标，按照学院基层党支部标准化建设，围绕着从严治党任务落实、落细、落小的要求，深入开展支部工作。

1、深入学习贯彻中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，把深化“两学一做”学习教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的责任载体，深入推进学习党章党规和系列重要讲话精神，把查找解决问题作为“两学一做”的规定要求，把落实基层党建重点任务作为“两学一做”的重要内容。

2、 抓好党员的集中和分类学习教育。严格“三会一课”制度，制定本支部年度学习计划，有计划地组织党员的集体学习，有针对性提出了具体教育内容和方法。采取“定内容、定学习方法、定保障措施”，把党员的学习纳入了经常性教育中，支部党员根据个人实际，全都制订了党员党员个人问题清单与整改措施和个人学习计划。x年，我支部主要重点抓好《中国共产党工作机关条例》，《关于新形势下高校教师党支部建设的意见》，《习近平总书记“7.26”重要讲话》，《习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述》的学习，学习《习近平总书记成长之路》，学习《党的十九大精神》等方面文件。使职工的思想觉悟得到进一步提高，巩固和树立了单位的良好形象。

3、按照学院《基层党组织标准化建设实施意见》、《基层党组织党建工作考核办法》，进一步夯实党建基础工作。坚持每月召开1次支部党员大会，每周组织1次政治学习，今年以来，共召开支委会5次，支部党员大会13次，民主评议党员1次。严格落实支部书记讲党课、主题党日、党员活动日等活动。一是由支部书记给支部全体党员作了“共产党员为什么讲政治”，院纪委副书记给支部全体党员作了“重规矩，我们怎么做”的专题党课，课后每名党员都作了个人思想汇报和党性体检。二是开展“重温入党誓词，集中缴纳党费”、“戴党徽，见行动”、“迎十九大不给学院抹黑，给x市添彩”等主题党日活动。通过主题党日，学习了廖俊波、黄大年、贺晓英等同志的先进事迹，参观了革命根据地纪念馆和博物馆，开展了唱红歌活动。通过活动的开展,强化了党员的政治意识、先进意识、责任意识、奉献意识。树立了了解家乡、找准目标，建设美好责任感和使命感。三是督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。四是抓党员队伍发展工作。充分利用官网、院报、微信、宣传栏等宣传媒介弘扬主旋律，传播正能量，宣传党的知识，动员群众积极加入中国共产党组织。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年完成1名同志的党员转正和1名同志的党员组织关系转入工作。五是 扎实开展扶贫帮困活动。积极参加“大学生扶贫调研活动”，到帮扶村开展帮扶调研工作，到福利院慰问，为困难党员募捐，帮助群众解决实际困难。切实做到全心全意为人民服务。六是加强支部阵地建设。按学院党委统一部署，建立了支部党员活动室，配备了会议桌椅、文件柜、文件盒、宣传牌，做到了制度上墙，档案归类集中，丰富了党员发挥先锋模范作用的途径，使党员的在党意识明显增强。

二、工作中存在的不足

1、支部党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作任务繁重等问题。

2、党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,按步就班，创新性不够。

三、下一步工作打算

1、加强组织建设，严格党员教育与管理，提升教育领导能力。认真开展批评与自我批评，深入分析存在问题的根源，切实改进机关工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

2、创新方式，推进工作创新。在支部建设中坚持科学发展观，紧紧围绕本支部业务工作实际，创新思维，创新方式，把党建工作融合、渗透到纪检、宣传和工会工作中。建立起保持党员先进性长效机制，切实推进党建工作创新。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!

我叫___，今天我要竟选的职位是宣传委员。在过去的几年当中，我有幸担任了学校的播音员，在老师的认真指导下、同学们的热心帮助下，我很快就熟悉和喜欢上了播音员这份工作，每当用自已的嗓音为同学们播报时，我都感到无比的光荣和骄傲。

除了有一幅较好的嗓音外，我还特别喜欢画画，我画的卡通画在班上同学中竟相传阅，从三年级开始，班主任老师就叫我和其他几位同学一起负责班上的黑板报，我想，我的这些经验能使我比其他同学更能胜任宣传委员这份工作。

当然，过去的工作中我还有些不足之处，但只要大家相信我，我一定能改进不足，将宣传委员的工作做得更好。

如果我当上了宣传委员，我一定不辜负老师和同学们的期望，充分发挥自已的特长，为同学们服务，为学校争光。我一定会戒骄戒躁，努力学习，更加严格地要求自已，为同学们树立好的榜样，做一名称职的大队宣传委员。

请大家投我一票吧!谢谢!

2018机关党建工作计划范文

xx年是党的xx大召开的喜庆之年，也是全区上下努力推动又好又快发展，积极推进和谐建设的关键一年，做好今年机关党建工作，意义十分重大。为此，xx年区级机关党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届六中全会及省、市、区党代会精神。工作思路是：按照区委、区政府提出的超常规发展和“克难奋进、务实为民”的要求，以“保持先进性，建功新”为主线，创建党建工作特色品牌，充分发挥基层党组织在建设“现代化国际性人文绿都标志区”中的政治、思想和组织保障作用，为党的xx大胜利召开营造良好的政治氛围。

一、以思想建设为先导,拓宽视野强素质，不断提高机关党员干部综合能力

1、加强理论武装，促进学习型机关建设。各党（总）支部要切实建立健全学习制度，严格落实年度学习计划。重点抓好xx届六中全会及省、市、区党代会精神的贯彻学习；继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育；认真组织学习宣传党的xx大精神。结合部门实际，积极引导党员干部学习服务发展所必需的知识，努力改善知识结构，做到坚持学习常充电，学以致用多放电。每季度组织一次学习讲座，使机关干部及时领会新精神、掌握新信息。

2、立足服务定位，理解超常规深刻内涵。坚持找准党建工作在服务中心、服务大局、服务发展中的切入点，发挥作用，寻求突破。按照“四个超常规”的要求大力加强机关党建工作，一切以发展为要，以群众为先，以基层为重，不断弘扬新时期精神，敢于争先，敢争一流。进一步在发展创新中实现新的思想解放，增强机关干部危机意识、责任意识，以拼抢精神加快发展，以优质服务促进发展，以实干作风推动发展。

3、建立长效机制，巩固先进性教育成果。充分发挥片区组织协调作用，各党（总）支部要组织党员干部对机关党的先进性建设进行一次讨论，进一步探索新时期加强机关党组织和党员先进性建设的机制、途径和方法，努力在理论上、制度上取得成果。在机制建立的内容上注意突出党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制和新形势下做好机关党建工作的责任机制。

二、以制度建设为根本，固本强基求实效，全面提升机关党建工作整体水平

4、明确目标责任，落实市区党建工作意见。认真学习和落实市委《进一步加强和改进机关党的建设的意见》、区委《xx年党建工作意见》和区委组织部、纪委、机关工委联合下发的《关于进一步发挥机关党组织作用的意见》。明确当前和今后一个时期机关党建工作的指导思想、工作原则和各项制度。坚持和落实“一把手”抓党建目标责任制，选派部门优秀干部担任支部委员，配齐支部班子，充实支部力量，并把党建工作目标绩效纳入各部门二次考核之中。

5、严格规章制度，全面规范基层支部建设。各党（总）支部要认真落实“三会一课”制度，使党内生活规范化、制度化、经常化。用“七一”前后一段时间，开展集中教育活动，组织机关党员重温入党誓词，对照党章和党员先进性具体要求进行党性分析，开展一次批评和自我批评，进一步提高党员素质。开展好组织生活会和民主生活会。按程序做好党员发展工作，严把质量关。力争使机关各党（总）支部建设全面达到“班子更坚强、组织更健全、制度更完善”的目标。

6、紧扣时代主题，积极创新党建工作形式。以迎接党的xx大召开为契机，开展“保持先进性，建功新”主题实践活动、“最佳党日”活动、“争先创优”活动。在地税党总支部创建党建工作示范点的基础上，适时召开规范化建设现场会，总结经验，选树典型，力争再创一批星级示范点。“七一”前夕，召开先进党员事迹报告会，评比表彰一批“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。年底，开展机关党建工作先进单位及党建工作创新奖评比活动。把挖掘典型、培养典型、推广典型作为一项经常性的工作纳入党建工作目标。通过系列评比活动，充分调动积极性，促进机关党建工作的规范和创新。结合香港回归十周年、建军八十周年等重大纪念活动，广泛开展爱国主义和革命传统教育。

7、打造特色品牌，树立党员干部先进形象。“双结对、双促进”活动已成为我区党建工作品牌，今年要结合“党员义工服务”、“八小时以外树形象”活动，继续把这项工作推向深入，让的党员走进基层、走进社区、走进群众，不断拓展为群众服务的新途径，不断提高为群众服务的能力，达到互促互学“双赢”的目的，取得永葆先进的实效。

8、加大培训力度，提升党务干部能力水平。重视党务干部的成长，加大党务干部培训，提供良好的党建工作环境。x月份，组织一期机关各党（总）支部组织委员培训班；x月份，组织一期机关各党（总）支部书记培训班。从培训内容、培训形式、培训效果上寻求突破，切实提高党务工作者的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

三、以作风建设为抓手，求真务实树新风，全力打造勤廉高效机关干部队伍

9、坚持惩防并举，大力加强廉政机关建设。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，签订党风廉政建设责任制责任书，强化支部书记作为党风廉政建设第一责任人意识，加大对责任制落实情况检查力度；组织广大党员干部开展从政道德教育和党纪党规教育，充分发挥警示教育基地的作用，继续推进廉政文化进机关活动，不断增强机关党员干部的拒腐防变能力，使廉政机关建设取得明显成效。

10、坚持典型引路，推进机关文明创建活动。在认真总结xx年“文明科室”创建活动经验的基础上，进一步完善创建标准和评比细则，健全考核体系。继续将“文明科室”创建活动纳入年度精神文明考核目标。

11、转变机关作风，建立作风建设长效机制。制度是保障，要从完善制度入手，建章立制。今年将着重开展好机关部门“一把手”信任度投票、部门二次考核、实施责任连带追究制、作风评议、公务活动回执制度五大项活动，注重质量和效果。从方案制定、运作、结果运用等方面进行有效整合，研究探索和制定xx区机关作风建设长效机制。

四、以文化建设为纽带，凝心聚气鼓干劲，积极引领干群投身和谐建设

12、发挥机关工会优势，使干部职工在活动中享受和谐。完善三楼文体活动中心建设，每月购买一次新书，每周播放两次电影。以喜迎“xx大”召开为主题，开展“读好书、看好片、唱好歌、做好事”活动，引导机关干部爱我，建设。充分发挥体育协会功能和作用，组织开展各类比赛，丰富机关干部文化生活。组队参加两年一度的社区运动会，使机关x%以上的干部都能参加体育健身活动。

13、发挥统战群团作用，增强干部职工战斗力和凝聚力。要发挥机关民主党派和党外民主人士在机关建设中的作用，建立联系点制度，定期听取他们的意见和建议。积极支持和帮助机关各部门共同担负起创建“法治江苏合格区”的责任。大力开展青年文明号服务重点工程、青年志愿者活动。机关妇委会要进一步健全工作制度，充分调动机关女干部的积极性和创造性，加强女职工队伍建设，开展“巾帼示范岗”活动，为构建和谐发挥作用。

党委书记基层党建工作述职报告

根据会议安排，现将一年来履行基层党建工作责任的情况报告如下，敬请评议!

一、一年来的主要工作

1、管思想触灵魂，凝聚了干事创业精神。我坚持把基层党建贯穿于各项工作之中，用党建促工作，以工作促党建。抓实“三严三实”教育，让“拔山举鼎、问鼎一流”的创业精神成为队伍主流。常委调研12个重点课题、四大家主职牵头重大项目，如阳明湖板块设计国际竞赛，江南城市发展第一次具备了国际视野;100多名乡镇干部支援临江棚改拆迁，沅江风光带启动建设，一江两岸“诗画长廊”美景即将呈现;创新创业园成为全省“135”工程推进会唯一现场;教育卫生、安全饮水攻坚成绩单群众高度赞扬。这一切都搭帮基层党建推动。

2、抓作风强队伍，激发了攻坚克难动力。我始终坚持党建先行、作风保障、队伍支撑。在推进乡镇合并、政府机构改革中，在全省率先出台“十条禁令”，严肃纪律，合并方案、干部调整办法得到全面拥护，一切风平浪静;代表全市接受全省党风廉政建设检查，得到高度评价。以“功成不必在我”的豪情攻坚克难，德江南项目创造了一周拆迁100户新速度，沅澧快线建设由杜家毫省长宣布开工，总投资186亿元的43个重点项目为未来汇聚了创新活力。用党建促创建，任何时候、任何地方，江南城区都干净明亮。网格管理引向农村，支部联党员，党员联群众，层层传递责任，全年进京非访净减84%，被评为“全国法治县市(区)创建活动先进单位”。 这一切都搭帮基层党建推动。

3、稳基础增活力，发挥了基层组织作用。我把夯实基层基础作为履职尽责的首要内容。对1164个支部书记开展培训，50个软弱涣散村(社区)党组织“一村一方案”整顿到位。村级运转经费足额保障， 2032名村干部报酬按月打卡，待遇提高。完成85个村级场所和22个社区阵地建设，各级党组织活动开展经常，机关党员进社区效果明显。发展党员“一本通”被评为全国基层党建创新优秀案例，打造了“微心愿”、“四点半学校”、“爱心超市”等一批特色品牌。着力抓好整改落实，市委交办的11个问题已全部整改到位。针对去年述职有与会代表指出我区“画好村情图、记好民情账”存在的问题，层层开展“一进二访”，让村情图、民情账画在心里、记成实绩，7名党组织书记民情日记在《湖南日报》刊载。这一切都搭帮基层党建推动。

二、存在的主要问题及原因

对照组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1、基层保障水平有待提高。村级组织运转经费与公共服务需求相比仍有较大差距。村级集体经济力量薄弱， “四无”村和“空壳”村依然比较多，省级贫困村还有40个，村级组织“无钱为民办事”现象还一定程度存在。

2、党员教育管理有待完善。教育方式单一，针对性不强，吸引力不够，少数基层党组织存在党员教育“走过场”现象。党员管理上，个别党组织民主评议党员流于形式，从严力度不够。组织生活会质量不高，全区有10%左右的支部没有严格按照“一会四评”要求进行，个别支部为了应付检查甚至搞虚假记录。流动党员队伍不断扩大，对长期在外省的2300多名党员，缺乏有效管理。

3、基层干部能力有待提升。村干部年龄普遍偏大，文化水平偏低，支部书记55岁以上的占37.1%，初中及以下文化水平的占19.6%，组织和带领群众能力不强。年轻有为的、文化较高的、头脑灵活的农民大多外出打工经商，村干部带头作用和示范作用发挥不够，存在“后继乏人”的隐忧。少数村干部作风不实，有的村干部观念陈旧，工作方法简单粗暴，有的村干部群众观念淡漠，对群众缺乏深厚感情，影响了党在人民群众中的形象。

4、工作以点带面有待加强。农村党建经费投入、设施条件、工作环境与城市社区差别较大，社区党建形成的工作规范和良好机制还没有全面引向农村基层党组织。基层党建和美丽乡村示范点、扶贫点村工作标准较高，党员干部发挥作用明显，一些好的经验有待全面推开，示范点与大面之间差距还比较明显，个别村还存在发展水平低、党建水平低的“双低”情况，需要重点指导帮扶。

认真分析原因，主要存在“三个不够”：一是精力投入不够。虽然坚持党建与经济发展同部署、同推进，但面对鼎城发展的严峻形势和难得机遇，把精力更多地放在了抓发展、抓示范上，自己亲历亲为和扑下身子抓党建还做得不够。二是调研创新不够。工作停留在落实上级要求上，平时下基层更多地注重了解经济发展和民生问题，对一些党建方面的难点问题缺少破解之策和创新举措。如培养村干部后备力量问题，我主要把责任和压力集中在乡镇党委这个层次，没有从大面上去推动，也少有创新性举措。三是督查问责不够。年初党建工作有安排、有部署，但是深入基层督促落实少，对个别工作出现偏差或失误的基层党组织书记，仅限于批评教育，包容多、问责少，如对基层党建工作调查核实中排名后三位的乡镇党委书记，只是进行了约谈，严肃追责不够，致使个别基层党组织书记履行党建第一责任不到位。

三、下步打算

今后工作中，我将牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，重点在三个方面狠下功夫：从严落实党建工作责任。坚持从我做起，不断增强抓党建的主动性。全面落实市委基层党建“八大建设”要求，健全工作考核评价机制，加大党建考核权重，把抓党建的实效作为评定领导班子实绩、选拔使用领导干部重要依据，引导各级党组织书记强化管党治党主体责任。从实抓好干部队伍建设。坚持正确用人导向，把“好干部”用好;创新党员干部教育，着力解决干部队伍中 “为官不为”、“廉而不勤”等突出问题;持续正风肃纪，带头落实中央八项规定和市委廉政铁律，推进作风转变。从优保障基层基础建设。结合乡镇党委换届和并村改革，调优配强基层党委班子，扎实推进“一好双强”村级带头人队伍建设;坚持“一村一策”，发展壮大村级集体经济，逐年提高村级组织基本运转经费;坚持城乡一体化，加大财政投入，加大党建工作指导力度，全面推进基层组织建设;建立基层党建网络办公系统，以信息化推进各类党建活动经常化。

xx党支部隶属于直属机关党委，共有党员5名。自20xx年3月6日xx党支部成立以来，我支部严格按照直属机关党委的安排部署，以思想建设为根本，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”的党员队伍为重点，围绕推进全市中小企业健康发展的各项服务职能，着力解决企业发展中存在的突出问题，加大对企业管理人员综合素质的培育提升，有效地促进了全市中小微企业健康发展。现将党支部工作情况总结如下：

一、强化学习，提高党组织服务水平。

党支部及时建立学习机制，明确学习目标和内容，扎实开展了各项主题学习实践活动。采取了支部集中学习与党员个人自学相结合、理论学习与实践学习相结合、理论知识与业务知识相结合、党课辅导与观看党纪教育专题片相结合、讨论交流与外出考察相结合、针对性与实效性质相结合等措施，有效提高了党员干部学习的自觉性和主动性，提升了理论素养和思想水平，使党员干部理想信念更加坚定，党性观念进一步增强，服务发展、服务企业、服务民生的宗旨意识和责任意识进一步增强，有力地提升了业务能力和工作水平，推进了企业转型跨越发展步伐，落实了强企使命。

二、从严管理，增强党组织凝聚力。

坚持加强对党员的管理，坚持和落实基层党建工作责任制，做到党建工作与各项工作统筹兼顾、互促互进。严格遵照《中国共产党支部工作条例》《“三会一课”管理制度》，成为规范化、制度化、持久化的长效机制，使党员干部在实际工作中增强了责任感、紧迫感和危机感，为全面提高党员职工的自身素质、工作效率、树立支部的良好形象奠定了坚实基础。

三、增强宗旨观念，促进支部班子自身建设。

为使支部班子真正成为服务发展、服务企业、服务民生的组织者、推动者、实践者，支部班子严格组织生活，规范制度建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力。一是严格落实民主集中制原则，在实际工作中，支部班子时刻注意发扬党的优良传统，坚持民主集中制原则，重大问题决策充分发扬民主，召开支部会议、党员大会，充分听取各方面的意见和建议，综合切实可行的意见形成决定，有效地将党组织的意图变成党员的自觉行为。二是注重推进班子作风建设，从改进领导班子的思想作风、工作作风和生活作风入手，践行“社会主义核心价值观”，在班子中开展了道德教育、警示教育、遵纪守法教育，提高了班子成员的自律意识，通过开展“大学习、大讨论、大调研”活动，切实把思想和行动统一到直属机关党委决策部署上来。同时，倾听企业呼声，增强宗旨观念，组织专家团队深入企业了解生产情况和运行情况，帮助企业解决发展中的实际困难。

四、服务大局主动作为，推进工作上台阶。

党支部围绕党的发展目标和任务,结合xx年度工作总体规划，引导党员及职员树立大局意识、服务意识、责任意识、奉献意识，认真学习贯彻国家、省、市相关政策，切实履行服务中小企业的工作职责，紧紧围绕中小微企业的共性需求，充分发挥服务平台集聚服务资源为中小企业服务的作用，不断创新服务模式，不断完善服务体系建设，为中小企业转型升级、绿色发展、创新创业提供服务支撑，助推中小企业健康持续发展，使全市中小企业服务工作迈上了新台阶。中心强化服务体系建设，为企业提供了创业辅导、政策咨询、市场营销、投资融资、财务管理、法律咨询、经营管理、业务培训等全方位的服务活动，重点突出“智能制造绿色发展”、“两化融合管理体系建设”、“企业名家”培育工程、工业企业升规入统培育、小微企业培育、“助推民营企业建立现代企业制度”培育、职业技能培训、“一带一路”海外贸易、考察学习标杆企业、中小企业法宣贯、在线学习平台搭建、僵尸企业摸排等服务工作，受到了主管部门、企业的广泛好评和高度认可。同时优化了网站，为我市企业提供政策法规解读、行政审批便企指南、企业人才招聘宣传等便捷高效的服务工作。此外，为有效发挥党组织和党员在基层治理的引领服务保障作用，支部联合xx社区组织党员和在职员工开展了“党旗飘扬在我心，打赢双创攻坚战”创文创卫活动，进一步强化了支部全体党员和在职员工的党性观念和宗旨意识。

xx党支部将继续坚持以科学发展观为指导，以保持党的纯洁性为目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，不断开创党建工作与各项工作的新局面，为建设幸福、宜居、和谐新乐山作出更大的贡献。

镇党建工作计划

为了进一步加强我镇党的思想作风建设、组织建设和廉政建设,进一步的发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全面完成县委下达的各项工作任务，特制定二OO七年度安仁镇党建工作计划。

一、 加强党的思想作风建设和组织建设

1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的十六届六中全会和现实四次党代会提出的各项工作任务，用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素。

2、加强党的组织建设。健全党员管理制度，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，充分发挥基层党组织的作用。

3、继续开展先进性教育活动，发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员干部队伍在群众中的良好形象。开展以党员承诺制，党员进万家，无职党员设岗定责的主题党建活动，严格要求，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。抓好机关和村党组织党建示范点，组织做好现场会的召开。

4、健全完善党建目标机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，做好先进基层党组织、“五个好”基层党组织、党员致富带头人、优秀党务工作者和优秀党员的评选活动，不断激发基层干部抓好党建工作的信心，充分体现基层党建工作的凝聚力和战斗力。

二、加强思想教育，扎实开展工作

1、严格学习纪律，为确保机关干部政治素质的提高，始终坚持每周一、三、五的集中学习时间，做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会等。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作，消灭3年以上未发展党员的村。

3、继续开展党员电化教育活动，引导群众走科技致富的路子。

三、加强党的建设，规范党员干部行为

1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，党支部书记要亲自抓，负总责。

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法，积极为群众排忧解难，解决他们生产生活中的实际困难。

3、定期召开民主生活会。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，民主生活会坚持每季度一次。

4、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

甲方（卖方）：________________________________

注册地址：____________________________________

邮编：________________________________________

营业执照号码：________________________________

资质证书号码：________________________________

法定代表人：__________________________________

联系电话：____________________________________

委托代理人：__________________________________

联系电话：____________________________________

委托代理机构：________________________________

资质证书号码：________________________________

注册地址：____________________________________

邮编：________________________________________

法定代表人：__________________________________

联系电话：____________________________________

乙方（买方）：________________________________

【身份证】【护照】【营业执照号码】：__________

国籍：________________________________________

通讯地址：____________________________________

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联系电话：____________________________________

【委托代理人】【法定代理人】：________________

国籍：________________________________________

地址：________________________________________

邮编：________________________________________

联系电话：____________________________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖商品房订立本合同：

第一条 本商品房土地使用权状况及项目名称

本商品房项目的土地使用权为【出让】【转让】【划拨】方式取得，并依法进行了土地使用权登记，取得《房地产权证》，证书号为_________该地块土地面积为_________，规划用途为_________，土地使用年限至______年_____月____日止（其中住宅用地使用年限为______年，非住宅用地使用年限为______年）。本商品房项目【现定名】【暂定名】________。建设工程规划许可证号为________，施工许可证号为_________。

第二条 本商品房销售依据

甲方销售的商品房为下列第__________项：

1.现房。《房地产权证》号：_________________________。

2.预售商品房。《商品房预售（预租）许可证》号：______________，预售商品房批准机关：______________________。

第三条 乙方所购商品房的基本情况

座落：_________区县（市）镇________路________街、巷________号________幢________号；总层数________；单元_________；所在层次_________；房号_________；

结构_________________________（按说明填写）；

户型_________________________（按说明填写）；

用途_________________________（按说明填写）；

建筑面积（m2）_____________________________；

套内单价_________________________（元/m2）；

轴线范围___________________________________。

说明：

1.该商品房户型图见本合同附件一；

2.有关房屋公共部位与公用分摊面积构成说明见附件二；

3.该商品房阳台是[封闭式][非封闭式]；

4.该房屋形态是[平层][错层][跃层][退台式花园洋房]；

5.结构分类：[钢结构][钢筋混凝土][混合结构][砖木结构][其他结构]；

6.户型分类：[单间][单间配套][一室一厅][二室一厅][二室二厅][三室一厅][三室二厅][三室三厅][四室一厅][四室二厅][四室三厅][五室以上]；

7.用途分类：住宅类：[经济适用房][普通成套住宅][独立别墅][联排别墅][高档公寓]；非住宅类：[办公用房][摊位][门面][商场][车位][仓储用房][工业用房][其他用房]。

第四条 计价方式与价款

甲方与乙方约定按下述第_________种方式计算该商品房价款：

1.按套内建筑面积计算，该商品房总成交金额为【人民币】________元整，大写：_______千_______百_______拾______万______千________百_______拾_______元整。

2.按套（单元）计算，该商品房总价款为【人民币】_________元整，大写：_______千________百________拾_________万______千_______百_______拾_______元整。

第五条 付款方式及期限

本项目商品房预售资金监管银行为_________。乙方按下列第_________种方式按期付款：

1.一次性付款：_______________________

2.分期付款：_________________________

3.按揭付款：_________________________

第六条 交房期限及交付条件

属现售商品房的，甲方应当在______年______月______日前，将商品房交付乙方使用。属预售商品房的，甲方应当在____年_____月_______日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将已进行竣工验收备案登记的商品房交付乙方使用。

如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，甲方可据实予以延期：

1.遭遇不可抗力，且甲方在发生之日起_________日内告知乙方的。

2._________________________________________________________。

3._________________________________________________________。

第七条 交房手续的办理

商品房达到交付使用条件后，甲方应当书面通知乙方办理交付手续。双方进行验收交接时，甲方应当出示《商品房竣工验收备案登记证》，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，甲方还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。甲方不出示证明文件或出示证明文件不齐全，乙方有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由甲方承担。

由于乙方原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理：

1._________________________________________________________

2._________________________________________________________

3._________________________________________________________

第八条 乙方逾期付款的违约责任

乙方如未按本合同规定的时间付款，按逾期时间，按下列方式处理（不作累加）：

1.逾期在_________日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际支付应付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期应付款万分之_________的违约金，合同继续履行；

2.逾期超过_________日后，甲方有权解除合同。甲方解除合同的，乙方按累计应付款的______％向甲方支付违约金。乙方愿意继续履行合同的，经甲方同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际支付应付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期应付款万分之_________（该比率应不小于上款中的比率）的违约金。

本条中的逾期应付款指依照本合同第五条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。甲方逾期交房的违约责任。

第九条 甲方逾期交房的违约责任

除本合同第六条规定的特殊情况外，甲方如未按本合同规定的期限将该商品房交付乙方使用，按逾期时间，按下列方式处理（不作累加）：

1.逾期不超过______日，自本合同第六条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房价款万分之______的违约金，合同继续履行；

2.逾期超过______日后，乙方有权解除合同。乙方解除合同的，甲方应当自乙方解除合同通知到达之日起______日内退还全部已付款，并按乙方累计已付款的_______％向乙方支付违约金。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第六条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房价款万分之______（该比率应不小于上款中的比率）的违约金。

第十条 面积确认及面积差异处理

根据当事人选择的计价方式，本条规定以套内建筑面积（本条款中均简称面积）为依据进行面积确认及面积差异处理。在房屋交付时，房屋建筑面积以有资质的房屋测绘机构实测面积为准，如实测面积与合同约定面积有差异的，除法律、法规、规章另有规定外按下列约定处理：

1.合同约定房屋总面积与实测面积误差在3％以内（含3％）的，据实结算，多退少补。

2.合同约定房屋总面积与实测面积误差超过3％的，乙方有权退房。乙方退房的，甲方应在乙方提出退房之日起30日内，将已收房款退还给乙方，并按银行同期贷款利率付给利息。乙方不退房的，实测面积大于合同约定面积时，面积误差比在3％以内（含3％）的，房屋差价由乙方补足；超出3％部分的房屋差价由甲方承担，产权归乙方。实测面积小于合同约定面积时，面积误差比在3％以内（含3％）的，房屋差价由甲方据实返还乙方；超出3％部分的房屋差价由甲方双倍返还乙方。

实测面积 - 约定面积 × 100%

面积误差比= ───────────────

约定面积

经规划部门批准的设计变更造成的面积差异，双方不解除合同的，应当签订补充协议。

第十一条 甲方关于房屋产权状况的承诺

甲方保证销售的商品房没有产权纠纷和债权债务纠纷。因甲方原因，造成该商品房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由甲方承担全部责任。若出售的商品房设有他项权利的，甲方应当在出售前征得他项权人的书面同意，并以书面形式公示和明确告知乙方。

第十二条 规划、设计变更的约定

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到乙方所购商品房质量、使用功能或使用环境的，甲方应当在有关部门批准同意之日起10日内将变更内容书面通知乙方：

1.该商品房结构形式、户型、空间尺寸、朝向；

2._________________________________________；

3._________________________________________；

4._________________________________________；

5._________________________________________。

甲方未在本合同约定时限内通知乙方的，乙方有权退房。

乙方应当在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复。15日内未作书面答复的，视同接受变更。

乙方退房的，甲方须在乙方提出退房书面要求之日起_________天内将乙方已付款退还给乙方，并按银行同期贷款利率付给利息。

乙方不退房的，应当与甲方另行签订补充协议。

如双方在30日内未能达成补充协议的，双方同意解除本合同，并按上款退房的约定处理。

第十三条 甲方关于装饰、设备标准承诺的违约责任

甲方交付使用的商品房的装饰、设备标准应符合双方约定（附件三）的标准。达不到约定标准的，乙方有权要求甲方按照下述第___种方式处理：

1.甲方赔偿双倍的装饰、设备差价。

2._________________________________________

3._________________________________________

第十四条 甲方关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺

本项目物业管理用房为_________m2，位于_________幢_________单元_________房号_________，轴线范围_________。

甲方承诺与该商品房直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：

1.于_________年_________月_________日前通水；

2.于_________年_________月_________日前通电；

3.于_________年_________月_________日前通气；

4._________________________________________；

5._________________________________________。

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

1._________________________________________

2._________________________________________

第十五条 关于合同登记和产权登记的约定

现售商品房的，自本合同签订之日起30日内，向所在地的区县（市）房地产交易管理部门申请办理合同登记备案和《房地产权证》。

预售商品房的，自本合同签订之日起10日内向所在地的区县（市）房地产交易管理部门申请办理合同登记备案；在商品房交付使用后60日内，应办理《房地产权证》。

办理合同登记备案和《房地产权证》，由【双方共同】【甲方】【乙方】到房地产交易管理部门办理。如由单方办理的，另一方应予以无条件配合。

如因甲方的责任，致使乙方不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第_________项处理：

1.乙方退房，甲方在乙方提出退房书面要求之日起30日内将乙方已付房价款退还给乙方，并按已付房价款总额，依照人民银行同期贷款利率向乙方赔偿损失。

2.乙方不退房的从逾期之日起，甲方按已付房价款总额，依照人民银行同期贷款利率向乙方支付违约金。

3._____________________________________________________。

第十六条 保修责任

乙方购买的商品房为商品住宅的，《住宅质量保证书》作为本合同的附件。甲方自商品住宅交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的保修范围和保修期限承担相应的保修责任。乙方购买的商品房为非商品住宅的，双方应当以合同附件的形式详细约定保修范围、保修期限和保修责任等内容。因不可抗力或者非甲方原因造成的损坏，甲方不承担责任，但可协助维修，维修费用由乙方承担。

第十七条 附则

该商品房所在楼宇的屋面使用权、外墙面使用权、楼宇的命名权按有关规定执行。

乙方在使用期间不得擅自改变该商品房的建筑主体结构、承重结构和设计用途。除本合同及其附件另有规定者外，乙方在使用期间有权与其他权利人共同享用与该商品房有关联的公共部分和设施，并按占地和公共部位与公用房屋分摊面积承担义务。

甲方不得擅自改变本项目按照规划批准建设的公共建筑和共有设施的用途，如甲方随意改变公共建筑和共有设施用途，应按照国家有关规定承担法律责任。

乙方同意，因该物业管理区域尚未成立业主委员会，自该房屋交付之日起，即将所购房屋交甲方在《前期物业管理服务合同》中委托的物管企业统一进行管理并遵守房屋使用公约。乙方应按照有关规定缴纳物业专项维修资金。

第十八条 争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下述第_________种方式解决：

1.申请重庆仲裁委员会仲裁。

2.依法向_________________________人民法院起诉。

第十九条 合同效力

本合同自双方签订之日起生效。未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件四）。合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同连同附件共_________页，一式_________份，其中甲、乙双方各持一份、合同登记机关一份。

甲方（签章）：_________ 乙方（签章）：_________

【法定代表人】：_______ 【法定代表人】：_______

【委托代理人】：_______ 【委托代理人】：_______

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_____________ 签订地点：_____________

附件

附件一 房屋分层分户户型平面图

附件二 公用房屋分摊建筑面积构成说明

附件三 装饰、设备标准

1.外墙：_________________________________________

2.内墙：_________________________________________

3.顶棚：_________________________________________

4.地面：_________________________________________

5.门窗：_________________________________________

6.厨房：_________________________________________

7.卫生间：_______________________________________

8.阳台：_________________________________________

9.电梯：_________________________________________

10.电表（安）：__________________________________

11.其他：________________________________________

提高干部底线思维能力是政治职责

底线思维是马克思主义的科学思想方法和工作方法，也是做好领导工作的重要战略策略和十分紧要的领导艺术。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出：“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。”领导干部是党执政兴国的中坚力量。如何提高底线思维能力，是新时代加强党的政治建设的重要任务和崭新课题，也是领导干部提高政治能力的重要内容和职责要求。

1、坚持底线思维着力防范化解重大风险是领导干部的政治职责

所谓底线，就是不可逾越的界限，是事物发生质变的临界点。一旦底线被突破，就会产生难以估量的危害，酿成难以承受的后果。所谓底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的能力。当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，社会大局保持稳定，同时我们也要清醒地认识到前进道路上面临的挑战和风险也不少。这些挑战和风险，既有历史的，也有现实的，既有内部的，也有外部的，既有显性的，也有隐性的，呈现出值得关注的特征。

一是多样联动。正如指出的，“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕”，“我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动”。

二是复杂易变。“当前，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻”，“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”。

三是后果攸关。一旦防范化解重大风险不力，其引发的许多后果将是我们难以承受的。然而，少数领导干部缺乏底线思维，对困难估计不足、对风险评估不够，事到临头仓促应战、乱了手脚，甚至造成不可挽回的损失。

领导干部的工作涉及方方面面，每一项工作都是有底线的，都不能出问题也出不起问题。能否把底线思维运用于实践之中，既是谋划和推动工作的职责所在，也是检验领导干部能力素质的重要标尺。

2、强化忧患意识，切实做好应对风险挑战的充分准备

就底线思维而言，其核心价值指向便是忧患意识。居安思危，未雨绸缪，把形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应对最坏局面的准备，这是提高底线思维能力的入手处和着力点。忧患意识植根于中华优秀传统文化。《周易》中讲，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国可保也”;孔子云，“君子忧道不忧贫”;孟子曰，“生于忧患而死于安乐”。这些凝聚传统忧患意识的传世之言，充分体现出中华民族应对自然风险和进行社会治理的智慧精华。在西方思想文化中，底线思维和忧患意识同样有着悠久的传统与理论渊源。古希腊的目的论学者强调，凡事都存在不可逾越的底线，行事前要有风险意识。著名神话故事达摩克利斯之剑，更是集中反映了居安思危、时刻考虑最坏情况的危机意识的重要性。

指出：“我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。”共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，越是这个时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。

各级领导干部要进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当，常怀忧患之心，忧党之安危、忧国之兴衰、忧民之苦乐，忧底线之能否坚守，切实做好应对风险挑战的思想准备和各项工作，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。在思维理念上，要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，不忽视一个风险，不放过一个隐患。在组织运筹上，要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。在工作机制上，要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。特别是要立足最困难、最复杂、最意外的局面，把预案做得周密一些，宁可备而不用，宁可多备几手，不可用时无备，从而遇事不慌、临危不乱，不走弯路、不跌跤，“托底”“守底”“保底”才能有保证。

3、提高理论素养，努力掌握马克思主义的锐利思想武器

提高底线思维能力，找准底线是前提，理论武装是保证。这就需要深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论。对一些重要领域要坚守底线作过深刻阐述。

比如，在道路方向问题上，强调决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路;在经济建设方面，强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线;在依法治国方面，强调牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，守住做人、处事、用权、交友的底线，自觉维护法律尊严和权威;在生态环境保护方面，强调实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线;在外交战略方面，强调要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益，等等。

领导干部要深入学习、准确把握这些重要论述的丰富内涵和精神实质，树立明确的底线意识，增强坚守底线的坚定性自觉性。同时，领导干部要深入实际、深入基层、深入群众，围绕各种风险源进行全面调查研判，经过思考、分析、综合，对形势作出精准判断，找准必须坚守的底线，坚决不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。只有这样，才能真正练就一双政治慧眼，像望远镜一样看得“远”，像广角镜一样看得“宽”，像显微镜一样看得“真”，才能防微杜渐、转危为机，下好先手棋，打好主动仗。

4、发扬斗争精神，在应对和防范重大风险中增强本领

底线思维不是无所作为的消极被动思维，而是奋发向上的积极防御性思维，斗争性、进取性、创新性是其显著特征。强调：“防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。”领导干部的底线思维能力不是与生俱来、一蹴而就的，也不是一劳永逸的，唯一的路径方法就是积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践，加温淬火、千锤百炼、锻造成钢。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临很多可以预见和难以预见的重大风险，还有很多“娄山关”“腊子口”要征服，迫切需要领导干部发扬充沛顽强的斗争精神，既要“有守”，更要“有为”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。领导干部要做敢于斗争的模范。无数事实说明，在重大风险面前，主动迎战才有生路、敢于斗争才可能成功。干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。各级领导干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做疾风劲草，当烈火真金，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。领导干部要做善于斗争的模范。软肩膀挑不起硬担子。无论干事创业还是攻坚克难，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀;不仅需要政治过硬，也需要本领高强。当前，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，等等，都需要发扬斗争精神，增强斗争本领，做到谋勇兼备、善于斗争。

各级领导干部要全面提高各方面能力，深入实践，经风雨、见世面，长才干、壮筋骨，特别是年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干，要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，练就一身驾驭和应对风险的真本领。

5、重视党性修养，坚决守住为官做人的底线

强调：“我们要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。”一定意义上讲，底线思维是弘扬高尚道德的思维，可以激发人的精神动力，成就理想人格。一旦道德防线守不住，其他的底线也会失守，底线思维能力的提升也就无从谈起。

党的xx大以来，我们党以自我革命精神推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利，但这并不意味着我们就可以高枕无忧。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

领导干部作为“关键少数”，必须主动融入党内政治生活这个大熔炉，加强党性修养和锻炼，经常接受政治体检，不断掸去思想上的灰尘，带头遵守党纪条规，带头践行“五个必须”、防止“七个有之”，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不踩红线、不越底线、不闯雷区。说到底，就是要增强自制力，慎独慎微慎权，守住守好为官从政做人的底线，管严管紧生活圈、交往圈、娱乐圈，使自己的行为始终在党纪国法的边界之内。要坚守政治底线，对党绝对忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。要坚守道德底线，带头践行社会主义核心价值观，持之以恒锤炼政德，明大德、守公德、严私德。要坚守法治底线，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事。要坚守廉洁底线，留足安全距离，增强“不想腐”的自觉，知敬畏、存戒惧、守法度，坚决防范被利益集团“围猎”，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

6、坚持一体推进，自觉把底线思维纳入科学思维体系中来培养提高

强调，要“提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”。尽管这六种思维能力的内涵、特征、功能各不相同，却有着辩证的逻辑关系，紧密联系、相互贯通、相互作用，构成一个完整的科学思维体系。底线思维能力处于这个科学思维体系末端，是科学思维之基。

领导干部要提高底线思维能力，也离不开其他思维方法的系统学习和掌握。只有具备战略思维能力，才能高瞻远瞩、统揽全局，把握事物发展的总体趋势和方向，也才能以长远眼光和全局视角对可能出现的危机和风险进行预判;只有具备历史思维能力，才能以史为鉴、知古鉴今，把握历史规律、认清历史走向，从而处变不惊、坚定信心;只有具备辩证思维能力，才能抓住关键、找准重点，既看到有利一面，又看到不利一面，克服片面化、极端化;只有具备创新思维能力，才能与时俱进、开拓创新，打破迷信经验、本本和权威的惯性思维，打开工作的新局面;只有具备法治思维能力，才能尊崇法律、敬畏法律，从而做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情。

总之，底线思维不是孤立的，提高底线思维能力也不能搞“单打一”，只有统筹兼顾、系统推进、多向用力，全面提升科学思维能力，才能真正确立和运用底线思维，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

促非公组织健康发展范文五篇

从建立至今，中国共产党历经了无数的风雨，是我们最最敬爱的党员先烈们用自己的血肉身躯保家卫国，捍卫了中华大地不败的魄气，换来了今日的绚丽七彩虹!今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

近年来，吉林省图们市通过实施“非公党建提升工程”，全力补齐工作短板，全方位推进非公党建各项工作任务落实，实现党的组织和工作覆盖“双提高”、活动场所和党建活动“双规范”、党员队伍和党务工作者素质“双增强”，党内生活和工作经费“双保障”，促非公组织全面健康发展。

加强组织建设，非公党组织组建率和覆盖率逐年提高。发挥非公党建成员单位职能作用，通过实施“双覆盖”提升工程，采取属地管理抓独建、行业管理抓联建、部门管理抓派建、备案管理抓融建的“四管四建”组建方式，对有3名以上党员的非公组织单独建立党组织，没有党员的非公组织成立15个派驻党支部，引导非公组织组建工会、共青团、妇联等群团组织36个，为建立党组织创造条件。20xx年以来，新组建党组织59个，覆盖非公企业和社会组织178个，非公企业和社会组织组建率均达到55%，党组织覆盖率均提高到95%以上。

加强阵地打造，活动场所和党建活动日趋规范。建设1200平方米的市非公党建指导中心、2200平方米的园区党群活动服务中心和10个具有“一企一品”特色的非公党建示范点，形成“一主一副十辅助”标准化规范化党建活动阵地规模，发挥集群连带效应，连点成线、聚线成面，辐射带动周边非公组织。按照活动中心党建展示、党性教育、会议培训、创业孵化、文体活动五大功能，打造“四融四化”党建模式，实现共享共联共建、互融互通互助的非公党建格局。组织开展党性教育、党务培训、主题党日、休闲健身等活动，4000余人次党员群众参与。

加强党员管理，党员队伍和党务工作者素质不断提高。3年来，通过大力实施“火种计划”、招聘党员职工、党建带群建、挖掘“空袋”党员、寻找失联党员等举措，为非公组织增加和培养党员95名。每年组织不少于两次党务工作者培训，采取域内和域外相结合、党务与业务相结合的方式，提高党务工作者能力素质，激发干事创业热情。针对全市无党员的非公企业和社会组织，选派45名兼职党建指导员开展党建指导工作，有效加强监督管理，促进党建指导员发挥帮带作用。结合“新时代e支部”管理和使用要求，全市非公组织党员纳入平台党员积分制管理系统，党内组织生活进一步规范，党员队伍素质明显提高。

加强制度落实，党内生活和工作经费得到有效保障。创新开展固定学习日和党日轮值“双日并行”特色载体活动，将“两学一做”学习教育、学习党的十九大报告纳入支部日常管理范围。建立“周调度、月汇报、季总结、半年考、年终评”监管体系，有效监督指导党内政治生活开展情况。落实党组织书记补贴、党建工作经费、党费返还、党建经费税前列支等政策，市财政每年列支30万元用于非公党建工作经费，保障党组织正常开展党建活动，增强非公组织凝聚力、吸引力，提升组织力。

【党委党建范文】二

为认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，湖北省武汉市江岸区在全区16条街道142个社区开展“社区主题活动日”，让社会主义核心价值观成为百姓日用而不觉的行为准则。

群众参与的广泛性。“社区主题活动日”立足社区实际，实现社区全覆盖，吸引居民广泛参与。半年来，全区举办“社区主题活动日”700余场，23万人次参与。“社区主题活动日”推动社会主义核心价值观具体化、生活化、日常化，让社区的每一分子都成为弘扬践行社会主义核心价值观的主体，从自己做起、从身边做起、从小事做起。群众参与家庭文明建设、传统文化传承、志愿服务、文明出行等主题活动，在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社区作贡献中提高精神境界、培育文明风尚，推动人与人、人与社会、人与环境的和谐。“社区主题活动日”不仅仅是一场活动，更是解决民生问题的一个重要平台。活动以居民议事会、社区“微公约”、“我有话说”等为载体，充分调动居民主人翁意识，引导、组织居民参与社区治理具体实践，解决居民共同关心的问题，打造共建共治共享的基层社会治理格局。针对居民反映突出的小区乱停车、狗患扰民、街舞扰民、高空抛物等问题建言献策，社区制定了《社团文明活动微公约》《文明养犬微公约》《禁止高空抛物微公约》等社区“微公约”，引导居民自觉遵守，不断增强居民参与社区管理的民主意识，增加社区齐抓共管多元共治的自治活力。

作用方式的渗透性。“社区主题活动日”运用群众喜闻乐见的方式，营造有利于弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围。按照有经费保障、有组织管理、有固定场所、有升挂国旗设施、有宣传栏、有电子显示屏、有宣传文化活动的“七有”标准，在各社区设立宣传广场。社区宣传广场每月举行升旗仪式，社区书记带领居民齐唱国歌，庄严的仪式感让群众在潜移默化中接受熏陶。用好“红色物业”大学生、社区“小喇叭”、城市导览志愿队等宣讲队，以大众化、通俗化的办法，把党的声音传递到居民心中。把社会主义核心价值观融入文艺节目、猜灯谜、书法创作等活动中，寓教于乐，达到润物细无声的效果。

先进典型的引领性。把先进典型的培育作为“社区主题活动日”的常态化工作。发动基层找、开展群众评，挖掘不同层面、不同岗位的先进典型。选树时代楷模、道德模范等典型，开展“我推荐我评议身边好人”活动。挖掘凡人善举，推评最美社区工作者、最美家庭、最美居民、最美母亲、最美少年、最美志愿者等“最美江岸人”系列先进典型。全国道德模范“小处方医生”王争艳，全国文明家庭余洪芝家庭、李声英家庭，中国好人“纸条姐”陈慧丽、“钥匙医生”侯立新等一批看得见、叫得响、立得住的先进典型引领文明风向标，让居民学有榜样，赶有目标。推进道德模范“传帮带”活动，社区党组织帮助道德模范、身边好人建立活动小组、工作室、爱心团队、志愿服务队等，“王争艳工作室”“王小玉爱心妈妈联盟”“余洪芝贴心关爱服务队”“武汉好人圈”等一大批爱心团队服务社区，带动更多居民奉献社会。

【党委党建范文】三

基层社会治理中，社区居委会、业委会、物业公司同为居民服务，但因为分工不同，时常造成麻烦。

20xx年8月，杭州拱墅区坚持把党建引领作为新时代基层党建的重要抓手，在浙江省首创成立“三方办”，建立联合党委，每月召开一次全区三方协同治理工作联系会议，让社区居委会、业委会、物业公司坐在一起，明晰各方责任，搭建沟通平台，强化监管落实，实现同向发力、共同促进。

位于拱墅区祥符街道的橡树园小区西门坡道失修近4年。几个月前，在资金短缺的情况下，祥符街道方家埭社区居委会、小区业委会、物业公司三方共同协商，合力寻找资源，成功解决了这一难题。方家埭社区党总支书记朱顺祥说，能办成这件事，全靠“三方办”。

“我们就是业委会的娘家，是协调社区居委会、业委会、物业公司的老娘舅。”拱墅区“三方办”联合党委书记、主任张林生打了一个比喻。如今，“三方办”模式已在拱墅区各街道社区推广开来。

在小河街道小河佳苑，业委会主任王震为有这么一个娘家而庆幸。“小河佳苑是回迁小区，居民有近万人，人多事多诉求多，业主自治薄弱。”他说，20xx年，小区94台电梯维修改造需要400万元，这下业主意见不统一了，有人不愿动用公共维修基金。最终，“三方办”和街道积极协调资源，解决了150余万元，顺利完成了电梯改造。并指导小区明确重大事项“业委会动议、三方党组织提出、社区党委预审、业主大会决议”的决策流程。

在“三方办”的指导下，拱墅区业委会还有了联合会。20xx年以来，全区三方工作人员开展各类培训、学习交流活动共114次，搭建起街道、社区、业委会、物业公司的信息交流平台。

“‘三方办’之所以效率高、执行力强，优势就是党建引领和实体化运作。社区、业委会、物业公司只有在党的领导下才能合成一股力、拧成一股绳。”拱墅区区委书记朱建明说。

【党委党建范文】四

“娱乐场所开着就是让人去的”、“我们的工资又不是买不起名牌，穿好点用好点很正常”……这些有损党员干部形象和素质的言行，作为禁忌提醒编入顺义区《党员干部负面言行提醒读本》，近日下发至全区140余家单位的党员干部手中，旨在规范党员干部言行，尤其是八小时之外。

记者看到这套《读本》列举了有关政治规矩、工作作风、群众纪律、生活作风、学风等5个方面68种常见的、具有代表性的负面言论和行为，并配了漫画。

很多都是生活中比较常见的，比如，“过年过节啥也不发了，年夜饭也没得吃了，搞得人情味儿都没了”;“私下先给你透个风，这个事情你自己有数就行了，外面不要去传”;“我们还没上班呢，等上班了你再来”; “又不是花公家的钱，花我自己的钱请客吃饭有啥关系”……

“之所以印发这套《读本》，是集中分析了近段时间区内党员干部违纪典型案例后总结出来的。”顺义区纪委书记、区监委主任张良介绍，纵观这些案例，危险驾驶、扰乱公共秩序、打架斗殴等不当行为，都是发生在工作之余的“八小时以外”。这让我们看到党员干部的一些言行虽没有触及违纪“红线”，却已偏离合格党员的“高线”，严重影响了党在群众中的形象。如果不及时提醒叫停，这些言行很可能发展为泄露秘密、不履行或不正确履行职责、生活奢靡造成不良影响等违规违纪问题。

为什么一些党员在单位就是好同志、好干部，一下班就思想松懈甚至变了质呢? 张良认为，还是平时缺少提醒，缺少引导，回家后把自己当成了普通老百姓，放松了要求，慢慢就突破了底线。为预防违纪违法“病症”产生，顺义区将党员廉政教育“关口”前移，在注重宣传正面典型事迹、曝光负面违纪案例的同时，紧盯中间“灰色地带”。

除了印发《读本》，顺义区还组建了一支近1000人的党风政务监督员队伍，监督员来自全区各个岗位，甚至覆盖了电影院、社区、商场、餐饮企业。 “即使是下班时间，党员及公职人员也在我们的监督范围之内。违纪违法行为一经发现，我们会第一时间上报区纪委区监委。”顺义区第十三中学的监督员侯静说。 为了方便群众监督举报，顺义区纪委区监委还搭建了网络监督举报平台,举报平台二维码通过海报的形式，张贴在全区426个行政村、80个居委会和60余个政务服务大厅。举报人通过手机扫描二维码，即可进入举报页面，第一时间反映问题。而平台终端，相关工作人员可通过浏览后台查收举报线索，并及时进行核查、移送、查处。

【党委党建范文】五

安徽省舒城县是国家级贫困县，该县拟于20xx年实现“户脱贫、村出列、县摘帽”的脱贫目标。舒茶镇作为当年毛泽东主席亲临视察过的农村人民公社，是该县的一个重要乡镇。为扎实打好脱贫攻坚战，镇党委自20xx年7月开始，以创建脱贫攻坚“十面党建旗帜”和“十佳党员先锋”(简称“双十”)活动为载体，进一步激发全镇党组织和广大党员在脱贫攻坚中争树旗帜、争当先锋的积极性和创造性，为脱贫攻坚和乡村振兴提供强有力的组织保障。

“十面党建旗帜”,即双基攻坚行动快、产业带动效果好、集体经济发展强、公共服务功能全、脱贫出列成效显、党建引领思想棒、就业扶贫措施实、五大教育方法新、干部帮扶管理严、社会扶贫渠道广十个方面。“十佳党员先锋”包括先锋扶贫工作队长、先锋扶贫党组织书记、先锋扶贫专干、先锋扶贫帮扶干部、脱贫致富创业先锋、社会扶贫先锋、扶贫宣传教育先锋、扶贫政策落实先锋、代表委员引领扶贫先锋、群众代表扶贫先锋。为使“双十”活动持续有效深入开展，该镇在今年初出台了脱贫攻坚年度实施方案，并组织各基层党组织书记和党员代表召开脱贫攻坚誓师大会，在会上向党旗庄严宣誓，以时不我待的使命、争分夺秒的紧迫、夙夜在公的状态，坚决打好脱贫攻坚战。

在脱贫攻坚过程中，基层党组织凝心聚力、攻坚克难，充分发挥党的政治优势和组织优势，成为带领群众脱贫致富的先锋队和主力军。被评为“集体经济发展强”旗帜党组织的石塘村党支部，依托该村茶产业主导优势，通过出租村集体茶山、新建茶厂对外承租等方式，实现村集体经济年收入8万多元;通过建立扶贫驿站，以“旅游+就业+产业+社会扶贫”方式带动脱贫，发展茶旅结合的体验观光农业，实现村集体经济年收入6万多元;通过合理流转村集体山场1000多亩种植油茶，在实现村集体经济年收入增长的同时，昔日的荒山野岭变成了金山银山。龙王庙杏林医院党支部是一家以中医为特色的医养结合民营医院。该院积极响应党中央坚决打赢脱贫攻坚战的号召，成立杏林中药材种植加工基地，发展艾草种植、开发艾系列产品，拓宽贫困人口就业增收渠道，带动当地群众脱贫致富。院党支部被评为“产业带动效果好”旗帜党组织。

广大党员干部坚守在基层一线，主动作为，率先垂范，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。被评为“先锋扶贫专干”的刘贝贝刚到村里工作时，对那里的情况一无所知。为了尽快摸清情况，她跟着村“两委”入户走访，自己骑电动车走家串户。根据贫困户的劳动力情况、家庭经济条件，刘贝贝为他们制定脱贫计划，帮助他们享受光伏扶贫、金融贷款、教育扶贫、“雨露计划”等扶贫政策。她还经常利用晚上和节假日时间加班加点，整理完善村、户档案资料，做到户有档、村有册。

勇于担当、恪尽职守，是许多优秀党员先锋的共同特点。“扶贫政策落实先锋”、镇人社所所长刘云松主要承担就业扶贫工作，负责落实就业扶贫政策。按照“精准识别、精准扶贫、精准脱贫”要求，他既当好调查员，还当好联络员和服务员，及时了解政策、吃透政策、落实政策，解决问题，经常是“两眼一睁，忙到熄灯”，无法照顾家庭。去年夏天，他母亲生病住院两个多月，他白天没空，只好在晚上抽出时间陪护，母亲在合肥住院时，他经常晚上开车80多公里赶去合肥看望，早上再赶回来上班，扶贫工作一天都没耽误。

舒茶镇党委书记褚进宏说：“我们以‘双十’活动为抓手，突出党建引领作用，在脱贫攻坚主战场涌现出一个又一个先进典型，凝聚起全镇人民决战脱贫攻坚、决胜同步小康目标的强大合力。”

年 月 日__为卖方和___为买方。双方同意买卖 ，其条款如下：

1.合同货物：

2.产 地：

3.数 量：

4.商 标：

5.合同价格：F.O.B.

6.包 装：

7.付款条件：签订合同后买方于7个银行日内开出以卖方为受益人的，经确认的、不可撤销的、可分割、可转让的、不得分批装运的、无追索权的信用证。

8.装船：从卖方收到买方信用证日期算起，45天内予以装船。若发生买方所订船舶未按时到达装货，按本合同规定，卖方有权向买方索赔损毁/耽搁费，按总金额___%计算为限。因此，买方需向卖方提供银行保证。

9.保证金：卖方收到买方信用证的14个银行日内，向买方寄出___%的保证金或银行保函。若卖方不执行合同其保证金买方予以没收。

10.应附的单据：卖方向买方提供：

(1)全套清洁提货单;

(2)一式四份经签字的商业发票;

(3)原产地证明书;

(4)装箱单;

(5)为出口所需的其他主要单据。

11.装船通知：卖方在规定的装货时间，至少14天前用电报方式将装船条件告知买方。买方或其代理人将装货船估计到达装货港的时间告知卖方。

12.其他条款：质量、数量和重量的检验可于装货港一次进行。若要求提供所需的其他证件，其办理手续费、领事签证费应由买方负担。

13.装船时间：当日13：00或次日8：00装船。

14.装货效率：每一个晴天工作日，除星期日，节假日外，每舱口进货为立方吨。

15.延期费/慢装卸罚款：对于载重吨船来说，每天U.S.D.。

16.不可抗力：签约双方的任何一方由于台风，地震和双方同意的不可抗力事故而影响合同执行时，则延迟履行合同的期限应相当于出事故所影响的时间。

买方： 卖方：___

证人： 证人：___

日期： 日期：___注：普通买卖合同是指卖方提供货物，买方支付货款的，以买卖为目的双务合同。卖方将货物的所有权转移给买方，买方将相应的金额支付给卖方，这是双方履行合同的权利和义务。若一方不履行其义务，另一方有权拒绝执行合同的义务。货物(GOODS)买卖或称合同的标的物系指有形动产(CORPORAL MOVABLE PROPERTY)，但不包括股票(STOCK CERTIFICATE)、流通票据(CERTIFICATE OF INDEBTEDNESS)、财产权利(RIGHT OF PROPERTY)和不动产(REAL PROPERTY)等。

货物普通买卖合同属于诺成合同，买卖双方达成协议，经签字即可生效。有些国家对货物普通买卖合同的最低交易额作了明文规定。买卖双方所签的合同，一般来讲，以书面合同为主，若无书面合同，一旦发生争执，仲裁委员会(或法院)不予以受理。在国际间采用的普通买卖合同是由律师事务所书就，以示对买卖双方的权利和义务平等互利。

学校的基本情况 我校有真实党员 10 名，今年的积极分子 2 名，全校 共有 12 名党员，54 名团员。 学生总数 281 名学生，其中少先队员数 234 名，班 级数 7 个，其中一年级有 2 个班。 20xx 年协德校小学党支部在双湖区教育局和校党 委、人民政府的正确领导下，坚强学校党组织建设，建 立加强学校党组织长效工作机制和教学工作长效工作机 制，为贯彻落实自治区党委提出的“坚固基地、抵御渗 透、为人师表、教书育人”的目标要求，认真落实好地 区党委提出的以“坚强一个地位、加强两支队伍、落实 三项措施”为目的在学校学习和认真落实“西藏工作会 议”精神、开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”“创先 、 争优”学习实践活动的进行步骤与任务，抓紧做好了如 下一系列工作： 深化先进性教育活动，巩固成效、

一、深化先进性教育活动，巩固成效、发挥好了学校党 支部的政治领导核心作用。 支部的政治领导核心作用。 1.始终坚持“社会主义办学方向”和“学校党组织领导 下的校长负责制度” ，解决学校大小问题和突出问题采取 “班子成员共同讨论”措施，共同开展工作，发挥好了学校党组织的政治领导核心作用。 2.加强领导班子建设和党员队伍建设，落实好了“党委 工作计划”制度。坚持对党员进行党的知识教育、发挥 好了党员在“巩固基础、抵御渗透、为人师表、教书育 人”的模范作用。 学校党支部坚决执行学习“第五次西藏座谈会”内容及 实施，民主生活制度，民主评议制度和党员带岗制度的 同时，对于在“保持共产党员先进性教育活动”中提出 的突出问题，学习科学发展观总结经验，建立了加强学 校党组织的长效工作机制。 3.在坚持正确的政治方向及维护祖国统一、增强民族团 结、反分裂主义、抵御渗入的前提下，进一步加强对教 师队伍进行的思想政治教育，学习那曲教育工作会议内 容，有效地解决了“为谁培人、培养怎样的人、怎样培 人”问题。 4.进一步完善“党员联系群众制度” ，通过带领好党员， 推进了群众工作。 20xx 年选择政治上可靠，道德品德良好，具有一定的专 业水平和工作经验的 4 个年轻，推荐加入中国共产党， 加强了党员队伍建设， 20xx 年入党的 11 个预备党员转入 共产党员。

二、切实加强了对教职工进行的思想政治教育。 切实加强了对教职工进行的思想政治教育。1.以“四个认同”为核心，以“三维、两反”为重点， 以政治理论学习、课堂教学和各种活动为手段，以提高 全校党员队伍和教师队伍的政治觉悟和思想道德水平为 目的，从各方面开展了思想政治教育。 2. 建立学校领导班子， 党员和教师的政治理论学习制度， 组织全体教职工每周六 1 个小时的政治理论学习，组织 他们学习党的各项路线、方针、政策，法律法规，党的 xx大，17 届 4-5 中全会精神， “中央召开的西藏工作座 谈会”重要精神，提高了全体教职工的政治理论水平， 政治敏锐性和政治鉴别力。 3. 我校党委组织在上级部门的安排部署下积极参加各项党活动特别是校党书记通过一对一的形式对我校特困生进 行生活、学习上的帮助。每个党员出点钱，为这些学生买衣 服、买帽子、内衣内裤、袜子、鞋、作业本、铅笔、等学习 工具，周日还给适当学生零食，平时教育学生们不怕贫困就 怕没用文化，贫困是暂时的没有文化就永远贫困等等各种方 式教育学生。例如：达罗老师帮五村贫困户久久的孩子旦真 多吉买学习用具、帽子;云旦老师对五村贫困户达布的孩子 帽子、 零食; 梅朵老师对五村贫困户嘎玛的孩子仁青买鞋子、 上衣;其米加措老师对二村贫困户理比的孩子朗措买鞋子、 学习用品等我校全体党员踊跃参加一对一帮助贫困户的孩 子能在学校感到温暖，感到幸福。还利用周末时间在学生寝室组织我校全体党员进行一次个人卫生大行动。帮学生洗 头、理发、发冬季帽子和内衣内裤等彻底洗出身上的臭味。

三、认真开展“创先争优”“热爱伟大祖国 建设美好家 认真开展“创先争优” 热爱伟大祖国 园”学习实践活动。 学习实践活动。 我校在教育局和校党委的党建创先争优方案为依据，严 格执行学校党支部党建工作计划，深入贯彻落实“三个 代表”的重要思想，切实增强党组织的凝聚力、吸引力 和战斗力，进一步提高了我校党支部组织建设的整体水 平，牢固树立了全心全意为人民服务的思想，带领全体 教师积极争先创优，取得了可喜的成绩。 在学校教育教学工作中，

四、在学校教育教学工作中，把道德教育放在工作第一 位，实现了道德教育工作的经常化。 实现了道德教育工作的经常化。 1.结合思想品德课，对学生进行爱国主义教育，民族团 结教育，马克思主义“五观”教育， “四个认同”教育， “两反、三维”教育，进一步加强道德教育在学校教育 的突出作用，培养了政治上可靠，人民群众满意的社会 主义接班人。 2.除了对教职工进行专题报告，结合每天的活动，班会 和各课程内容，对学生不断进行道德教育，加大了道德 教育宣传教育力度。 学校以“关于加强未成年人道德教育的决定”为主导，对学生不断进行关于热爱祖国，热爱社会主义，热爱科 学的教育和有关的社会教育，养成了良好的道德和文明 行为。 3.学校趁每天举行的升旗仪式，对学生进行爱国主义教 育，社会主义教育和“四个认同”教育，巩固了他们的 信念。

五、抓紧做好了共青团工作和少先队工作。 抓紧做好了共青团工作和少先队工作。 把共青团工作和少先队工作例入到学校日常工作议程， 加强对团员和少先队员进行的思想政治教育和道德教 育。通过开展丰富多彩的活动，每周日播放爱国主义影 片，诸暨革命图片，对团员和少先队员不断进行团章知 识教育和少先队章程教育，发挥好了他们的带头、模范 作用。认同”就是对祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对社会 主义道路的认同。

本学期我怀着十分激动、喜悦的心情参加了东北林业大学党校第24期的预备党员培训班的学习。学习期间，我从端正自己的学习态度做起，以严肃、崇敬、自豪和自觉的精神状态，按时上课，遵守课堂纪律，认真做好学习笔记。党校的老师们对党的理论知识精辟解析，独到的见解和大量的旁征博引，让我深受鼓舞和教育，使我对党组织有了更深刻的了解，坚定了我加入中国共产党的决心，坚定了我为共产主义奋斗终身的信念。

在党课培训期间，党校为我们安排了一系列的讲座、小组讨论、社会实践。来到了哈尔滨日军731细菌部队的遗址，让我感受到和平年代的来之不易，是我更急珍惜。党小组还进行了关于预备党员如何在工作和学习中保持党员性进行的讨论。在第一次课上，孙书记向本期学员提出三点意见，要我们进一步地端正入党动机，争做合格预备党员。自觉形成党性修养，坚定共产主义理想信念，树立正确的入党动机与理想信念。然后就学习了《国际歌》，并在老师的指挥下合唱《国际歌》;第二节课上李玉荣老师就大学生预备党员如何度过预备期讲述了预备党员的义务和权力以及一些关于预备党员转正的手续和流程。第三节课上教授讲述了大学生预备党员如何树立党员意识，增强自身修养。并结合大学生的身份提出几点指导与意见。并强调中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心，要求我们要懂得党性修养的含义以及怎么样保持党性修养，只要正确认识党性修养的重要性，并身体力行，持之以恒的学习，逐步树立马克思主义的世界观，人生观，价值观，树立共产主义理想信念，促使自己自觉按照党员标准不断实践。

在第四节课上，教授讲述了关于大学生党员精英的话题，并告诫当代大学生党员要对自己要有清醒地认识，还讲述了如何成长为精英，引领未来的发展，并在四方面进行了叙述，一是大学生要有坚定地政治素质，爱国，爱党，爱人民;二是要有广博的知识素质;三是要有全面地能力素质，即：交往素质，分析素质，创新素质;四是要有良好的心理素质，即：广泛的兴趣，丰富的感情，坚定的意志。他让知道了自己的不足，进而增强了我行动上，并且在思想上向党靠拢，保持党员先进性。第五节，张传辉老师从苏联东欧国家末代领导人命运，二十一世纪社会主义运动仍处于初级阶段，资本主义共产党的转型向大家讲述了当代资本主义国家共产党的变革和转型。第六节课上，伊剑锋老师从树立党员观念，明确方向，设定目标，制定规划路线三反方面讲述了让青春在奋斗中奉献中闪光，发扬共产党员精神。然后，在孙正林教授告诉我们如何做一名让老师和学生都认可的学生干部，说明了现阶段一些高校学生干部的一些不良状况，加以分析并纠正，进而使我懂得了如何做一名能吃苦耐劳，贴心群众的优秀共产党员。

短暂的预备党员培训班结束了，通过几次党课的学习，我深深地感受到其对我的影响之大，无论是从思想上还是行动上，都给予我很大的帮助，是对我思想的一次洗礼，使我明确了今后自己努力的方向。不仅使我对党组织有了更深刻的了解,而且使我更加热爱我们伟大的中国共产党,更加坚定了我为中国共产党主义奋斗终身的信念.与此同时，自己的思想觉悟也得到了提高,对我树立正确的人生观,价值观,世界观,都有很大的影响.今后,我将以满腔热情投向学习,努力提高自身思想政治素养和道德修养。勤奋、积极进取、吃苦耐劳、以集体利益为重，甘于奉献、尽职尽责，用马克思主义世界观、人生观和价值观充实自己，提高自己，树立为人民服务的思想，以度过预备期正式加入中国共产党，去承担革命先烈光荣而艰巨的历史重任。并把申请入党作为自己人生的加油站，在生活中改善自我、提高自我。用自己的实际行动，为共产主义事业奋斗终身，做一名知识型，专业型，创新型，学习型的共产党员。

党员电教干部业务技能培训学习班上的讲话

各位领导，同志们：

大家好！

我是xx市xx区委组织部干部赵建军。能够和各市州组工精英一起踏入这所全国影视传播领域的高等学府，参加这次全省远程教育教学课件制作人员和党员电教干部业务技能培训，我感到万分荣幸和高兴。美好的时光总是短暂的，为期15天的学习培训即将结束，在这十多天的学习生活里，我无时不领略到杭州只争朝夕的发展精神，无时不感受到杭州这座大都市所体现出的人与自然和谐共生理念，无时不感觉到具有钱江特点、杭州特色、时代特征、国际风格和大气魄的“钱塘江时代”的来临。明天我们将要离开有人间天堂美誉的杭州，各自踏上回家的路，此时，我心中充满着太多的紧张和怀恋。

在这里，我首先代表我们一行5人，向两方面表示最衷心的感谢：感谢我们省远程办的领导，为我们提供了这个非常及时、有效的学习机会；感谢浙江传媒学院领导的支持和关心、老师的精彩讲解和所有工作人员热情周到的服务，尤其是各位专家教授以全新视角，以独到见解，使我们最大程度的学习了传媒理论，理解了影视知识，接受了艺术熏陶，更新了知识架构，拓展了思维空间，创新了工作理念。特别是老师们百问不厌、诲人不倦的作风和校园中浓厚学风给我们留下了深刻的印象。

我清醒地认识到，作为组工干部能参加这样内容的培训机会是非常难得的，虽然在这十多天紧张的学习中，我们认真听讲、用心记录、积极询问、冷静思考、踊跃发言，可毕竟隔行如隔山，还是很难在短时间内吃透、弄懂老师讲的所有内容，但我们更重要的是学习到了一种思想、一种理念、一种精神、一种方法、一种态度。通过这几天的学习进一步深入思考如何做人做事，如何对待工作生活，感悟出几点启示，下面和大家一同交流。

启示一: 业精于勤。曾记得一位哲人说：业精于勤，荒于嬉,行成于思，毁于随。古人的经典，值得我们深思。（在此插入：今年的2月23日，省委常委、组织部长吴德刚莅临我们的办公室，看望慰问我们组工干部时说：“组织工作深受社会关注，人民群众对组织工作要求高，期待也很多，作为我们组工干部要不断的加强自身学习，力争做到业务能力最强，服务水平最高，始终在各方面“走在前、作表率”。）通过这几天的学习是我切身感受到学习和思考对人生的重要。大家都知道这些天给我们上课的老师无论是学界在理论上确立的权威，还是业界在实践中的大手笔，都是经过勤奋努力实现的，正所谓天道酬勤，功不唐捐，绳锯木断，水滴石穿，也正是基于这份坚忍不拔艰苦卓绝的坚持，才能取得学术和实践中辉煌的业绩，才能受到社会的尊重和欢迎。同样，作为组工干部，首先要勤于学习，善于思考。古语云：“腹有诗书气自华”，要把学习作为一种政治责任，一种人生态度，一种生存状态，一种终身行为。应当牢固树立在学习中开阔眼界提升能力的信念，通过刻苦学习业务知识，练好组工干部“看家本领”，努力使自己成为熟悉政策的“业务通”、熟悉业务的“活字典”、熟悉工作的“多面手”。在日常工作中勤用脑、勤动嘴、勤练笔、勤动腿，严格要求自己，力争把所从事的每一项工作做踏实、求细致、干到位。在掌握组织工作基础知识的前提下，要想具备纯熟精深的专业水准，就必须认真学习党的建设和组织工作的政策业务知识，结合“讲党性、重品行、作表率”、创建学习型党组织、创先争优等活动，争做组织工作的行家里手，努力成为党性最强的干部。

启示二:有容乃大。中国有句俗话，叫做“宰相肚里能行船”。我们姑且不论那些宰相是不是都有能行船的肚量，但人们都把那些具有像大海一样宽广胸怀的人看做是最可敬的人。这几天我在闲暇时，多次拜读浙江传媒学院的网站，这所学院拥有一大批国内外顶尖的专家教授，更值得一提的是，还最大限度地整合校内外和社会各界传媒精英，并十分注重依托自身优势与央视等主流媒体建设人脉资源，这种海纳百川的做法让我看到更多的是一种发展理念和创业智慧。我们组工干部经常要面对形形色色地人，更应做一个心胸宽广、气度宽宏、眼界开阔之人。要有容人之优的胸怀，深刻理解雅量尊贤者是谋大事的基础、宽容护英才是践宏志的前提、大度用能人是创伟业的保障。在工作中要善于发现别人的优点，精于发挥他人的优势，并树立尺有所短，寸有所长的意识，随时做到取长补短。要有容人之过的肚量，历史上李广就有被俘之辱，诸葛亮曾有街亭之失，拿破仑更有滑铁卢之憾。同时还要善于培养自身团队精神，凝聚创新合力，把团结协作，合作共事的意识转化为出谋划策、集思广益的优势，共同创造新的业绩。

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发包方(甲方)：__________________

承包方(乙方)：__________________

乙方身份证号码：__________________

现________________有限公司(以下简称甲方)将__________路工程石渣运输委托给乙方施工(以下简称乙方)，根据《中华人民共和国合同法》和相关法律法规的规定，在相互平等、互惠互利的基础上，经双方共同协商一致，签订本协议：

一、合同单价及计量方式

1、合同单价：__________________县_________路(工业园运至升平路)石渣，合同单价18。8元/吨(单价已含税、材料、运输费用等)，工程量6500吨，合同总价122200元;

2、计量方式：按实际拉运总吨数计算(每车以过磅的净重为准，过磅费用由甲方支付)。每次拉运后由双方管理人员签名确认数量及拉运日期，每月26号前汇总再次确认。

二、工程进度及劳动力约定：

施工日期为3个日历天。计划开工日期(_________年_________月_________日)，具体以第一天进场计算，计划竣工日期(20--年11月18日)计划施工日历天数不变

三、付款方式：

1、每月最后一天前双方确认当月发生总工程量及当月总工程款，甲方须在次月25号前支付乙方方该笔工程款。

2、工程款确认方式：已确认的工程量(单位：_________吨)×单价(单位：_________元/吨)。

3、支付方式：以开具工资单形式支付。

四：双方责任及义务：

1、甲方负责填好运输道路，确保运输质量;

2、乙方负责派车装运，负责装运车的运输费，确保完成甲方进度要求;

五、其它补充条款：

以上条款双方均无异议，未尽事宜双方应友好协商，如协商不成，则向项目所在地人民法院提起诉讼。

此协议一式两分，甲乙双方各执一份，甲乙双方同意按以上细则执行。

发包人：__________________承包人：__________________

法定代表人：__________________法定代表人：__________________

日期：__________________日期：__________________

供方：______________(以下简称甲方)

需方：______________(以下简称乙方)

甲乙双方为携手合作，促进发展，满足利益，明确责任，依据中华人民共和国有关法律之规定，本着诚实信用，互惠互利原则，结合双方实际，协商一致，特签订本合同，以求共同恪守，签下如下合同：

1、乙方于_________年_______月_____日至_________年_______月_____日(或_________年_______月_____日)期间，给予甲方鹿港小镇花园橱柜电器订单四十五套以上

2、甲方给乙方橱柜电器价格为：吸塑板为__________元/米，防火板为__________元/米，此价格包括地柜、台面、吊柜、以及以上报价五金材料，附加五金另外收费(如拉蓝)，电器价格为：__________元/套，上海皇冠品牌，烟机型号：_______________。

3、 橱柜最少五套出货一次，下订甲方先收_____%费用，安装完毕现场量尺寸付尾款，电器货到付款最少十套出货一次

4、 橱柜成交后，从复尺后次日算起_____日至_____日内到现场按装，按装工期1至2天(除特殊情况外).。

5、 上页报价未含税金，税金按实际发生须要由乙方交纳，乙方所支付的各项结算工程款均凭甲方开具的盖有甲方财务章的收据为依据

6、 不含管理处收费(电梯使用和水电费、垃圾外运费等)，管理处收费按实际发生须由乙方交纳，甲方只承担管理处的各项管理要求。

7、在合同规定的有效期内，若物业管理处规定节假日或双休日不允许施工，或增加项目太多，或因停电、停水、天气恶劣等人力不可抗菌素以及乙方工程进度款等不能及时到位造成无法正常进行施工的，则工期相应延迟。

甲方(公章)：______________乙方(公章)：______________

__________年________月______日__________年________月______日

2016年水库管理局党建工作总结范文

xx年，渔洞水库管理局党委认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，按照“五好五带头”的总体要求，结合实际，以“抓班子、带队伍、抓改革、促发展”的工作思路，以深化创建“五好”党支部活动为载体，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，切实加强党的组织建设，促进了各项工作的健康协调发展，上级领导满意、基层群众满意。

一、抓班子建设

（一）加强领导。 局党委高度重视党的建设工作，党委书记亲自抓，党委副书记直接抓，各支部具体抓。一是组织有机构，工作有人抓。设有局党委一个，下设四个支部，有两位同志专门负责抓党建工作。同时，成立有工会、计生小组、妇委会等，充分发挥党员和群团骨干的先锋和模范作用。。二是加强督促检查。党委定期听取各支部汇报党建工作，检查落实情况，研究解决存在的困难和问题，安排布置下步工作。三是工作经费有保障。每年按单位工资总额的2%预算党建工作经费，今年党委为创建学习型单位，购买了9000多元含政治理论、法律法规、专业类等书籍18个种类80余册供党员干部每人每月读一本书。四是领导带头讲党课。如今年3月2日，局党委书记、局长朱大庆讲授了《坚持用科学的发展观统领全局工作》，其他党委成员也分别给全体党员上党课，在党委班子的带动下，全局职工个个学党章、学理论，营造了良好的学习氛围。五是加强执政能力建设。加强党的自身建设是提高党的执政能力的关键。因此，党委把《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为中心组学习的重要内容，切实把文件提出的各项任务落到实处，使领导干部自觉遵守，模范执行，增强党的生机与活力，提高党的执政能力。

（二）加强党支部班子建设，按时换届选举。 为加强班子建设，进一步开展好党的工作，今年7月，党委对原支部进行调整，支委进行改选。根据部门职能分工合理划分了支部，支部由原来的3个调整为4个，并以新组成的支部为单位推选了新一届支委，明确了新建支部委员的分工。党支部书记原则上由处（室）领导担任，支部委员责任明确。

（三）坚持贯彻民主集中制原则。 工作中，党委实行集体领导和分工负责相结合，认真执行办公会议制度，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系。凡涉及重大问题，特别是干部任免、建设项目安排、大额资金使用等，均实行民主决策。各支部在工作中，坚持集体领导，民主集中，支部书记与委员间、委员与委员间、支部成员与党员间团结、和谐，战斗力强。

（四）认真完成市直工委安排的各项工作。 凡市直工委组织的学习、会议、培训和党建活动，党委高度重视，按要求派员参加。今年市直工委组织在大连学习党建工作，党委派了第一支部书记参加。同时，按时上报党委年初工作计划和工作总结，党建工作相关信息及时按要求报送市直工委。今年党报党刊的订阅任务全部完成。

二、抓队伍建设

（一）抓党员的学习教育。 今年，党委把党员干部职工的理论学习作为一项系统工程来抓。

1、坚持从党的路线、方针、政策教育入手，增强职工的发展意识。

第一，抓学习。坚持每月一次中层以上领导干部集体学习，两个月组织一次全局职工大会学习，部门每月组织两次学习。学习“三个代表”重要思想，学习党的xx大、xx届三中、四中全会精神，学习省、市各种会议精神，深刻把握党的路线、方针、政策和上级的决定、决议。

第二，抓思想认识。坚持理论与实践的有机统一，把中央、省市重大决策和重要工作部署，利用渔洞水利工程网以最快捷的形式在干部职工中传达学习。坚持用党的xx大精神教育、引导干部职工，牢固树立科学发展观，一心一意谋单位发展。

第三，抓贯彻落实。对市委、市政府的工作安排不折不扣完成，并按时上报完成情况。同时，对干部职工的学习情况、读书笔记、心得体会实行不定期抽查和检查，看是否对党的路线、方针、政策以及上级的决定、决议重点把握了没有，精神吃透了没有，突出学习到位、思想认识到位、落实到位。

2、重视职工在职学历教育，更新管理观念。

鼓励在职职工参加多学科、多门类、多专业学历教育，学习毕业后，单位给予一次性报销书学费。目前，有5人获得大学专科学历，有4人获得大学本科学历；有5人现在就读大学专科，有4人现在就读大学本科，有1人攻读研究生。

3、鼓励职工坚持自学，营造学习型团体氛围。

党委把职工的自学提高作为建立学习型部门，适应市场经济发展，构建和谐社会的一件大事来抓。今年在先进性教育活动中，在职工中开展了每人每天自学一小时，每月读完一本书，每星期写一篇心得体会的活动。在学习中，党员职工畅谈学习体会，做好学习笔记，每人撰写了2篇以上的学习体会文章，共192篇。

4、支持职工参加各类专业技术资格培训，全方位、多层次培养人才。

几年来，已组织十一个类别，50余人次参加各类技术职称培训，有18人获工程系列工程师职称，其中水工类3人、监理类2人、造价类1人、施工管理类10人、质量管理类1人、民工类1人。政工系列有4人获初级职称，1人获中级职称，有2人获高级职称。目前，有8人已进入市级专家库， 5人被社会聘用。同时，鼓励职工参加技术资格培训，提高职工的综合管理能力。先后送出34人次参加各类技术资格培训，有15人分别取得会计、统计、监理、项目法人等国家和省部级资格证书。

（二）抓创先争优活动。

今年，按照市委先进性教育活动安排，在3个党支部、6个党小组、52名党员、21名入党积极分子中认真开展了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动。活动中，各支部间、各党小组间以及支部、党小组内部和党员之间广泛开展了“刹五风”、“五比五创”活动，效果好。如今年2月10日，渔洞水库山林失火，第二党支部迅速组织在官坝冲值班的党员青年11人，第一时间赶到失火现场，配合有关部门与烈火博斗，杜绝山火蔓延。3月5日，组织党员到威信重走长征路，到彝良参观英雄纪念馆，接受革命传统教育。在抗旱工作中，党员张祟荣连续15天吃住在鲁甸抗旱前沿，开着被鲁甸老百姓称之为“救命水”的装载10吨的送水车，行驶于桃源乡和文屏镇，使灾区快枯萎的94万多株烟苗“喝”上了“救命水”；灌区管理处的10名党员干部职工先后组织打捞了渠道内的浪渣30多吨，对重点隐患和重要设施设备实行24小时巡查和守护，保证了干渠运行安全。在“

七、一”期间，党委对深入一线参加抗旱保苗做出优异成绩的5名党员还给予了表彰，弘扬了先进。同时，定期开展党员“三评”工作，认真查找党员和党组织存在的问题，采取措施，切实加以整改落实。迄今为止，民主测评党员领导干部和民主评议党员中，还没有不合格的党员。

（三）加强退休党员的管理。

为使退休党员政治坚定、思想常新、理想永存，成立了退休党支部，组建了老干部活动中心，够置了3万多元的活动工具和学习书刊，使老同志老有所乐、老有所学，积极为单位的发展出谋划策。今年，组织退休党员干部职工出国考察学习，开阔了视野；“敬老节”组织退休老党员、职工召开座谈会，听取对党委的意见、建议。

（四）认真做好党员发展工作。

按照“十六字”方针和有关规定，有计划地发展党员。定期培养入党积极分子，对入党积极分子和预备党员的考察严格把关，党委审批，做到报批手续完整，材料齐备。今年，先后培养入党积极分子6人，发展党员5人。

（五）强化阵地建设。

为抓好党员的学习阵地，xx年以来相继投入资金，建立了渔洞水情自动化调度网、局机关办公网，今年又组建了渔洞水利工程网，将各级党委、政府的方针、政策和有关法律法规及时在网上提供，将市委、政府和管理局的工作动态、主要新闻事件、渔洞水库相关资料在网上提供，同时组织党员收看电视教育片，让党员干部职工时时掌握了解各级的政策精神和工作动态，时时保持党员先进性。

三、抓制度建设

（一）坚持“三会一课”制度。

各支部结合实际，年初制定工作计划，组织活动按“三会一课”规定的时间和内容进行，每次活动有会议通知、有记录。党委班子成员分别有联系的支部，指导和参加各支部的组织活动。

（二）健全各项制度。

党委和各支部切实加强制度建设，按照《党的基层组织十项制度》要求，建立完善了党的组织制度、学习制度、民主决策制度、党员领导干部联系群众制度，推行公开承诺制度、首问首办责任制度、责任追究制度等。同时，结合单位实际，建立完善了工程运行管理、技术管理、财务管理、技术资料档案管理、公文管理、职工教育培训、年终绩效考核办法等8类50余项规章制度。

（三）做好党费的收缴工作。

坚持按时收缴党费，党员党费每月按工资比例上缴给支部，支部每半年向局办公室缴纳一次党费，由党务工作者汇总后，按程序上缴市直工委。今年，党费已按时收缴和上报。

（四）层层落实责任书。

局党委与市直工委签订了党建工作目标责任书后，各党支部又与局党委签订党建工作责任书，一级对一级负责，层层落实目标任务和工作指标。同时，抓好宣传工作。成立宣传报道组，在昭通日报上举办“水文化”征文活动。报道组成员向《渔洞水库简报》提件120篇，共有70余篇稿件、信息在县、市级以上单位刊物和市级以上新闻媒体发表，信息采用率在市直单位中排列前头。其中，被市委《先进性教育活动简报》采用了5条，市委办采用18条，政府办采用17条；昭通日报30余篇、云南日报1篇、省水利厅1篇；电视新闻7条、昭通电台40余条、10篇。扎扎实实做好区级文明单位申报工作，文明单位已通过区委、区政府的命名。

四、抓工作绩效

我们以抓党建促工作，务实创新，开拓进取，各项工作取得了较好的成绩。

（一）水管单位体制改革通过省级验收。

我局的 管理体制改革 工作从xx年开始组织实施。在完成定编定岗，落实人员经费、公共经费和日常运行维护费，干部职工变“身份管理”为“岗位管理”的基础上，今年主要在建立完善长效机制上下功夫，制定和实行了按劳分配和按生产要素分配相结合的工资分配制度，理顺了劳动、工资分配关系；强化目标管理，把工作业绩与年终目标奖挂钩。今年8月17日，顺利通过了省水利工程 管理体制改革 领导小组的验收，这在全省是第一家。

（二）灌区管理改革取得较大突破。

渔洞灌区自1999年向昭鲁农田供水以来，逐步形成了一套初步的灌溉管理制度和办法，对促进灌区经济发展起到了一定的积极作用。但是，灌区水费收缴困难，自运行以来，xx年收到水费6000元、xx年40000元，同时水利工程老化失修、水利用率低、灌溉效益衰减等问题也逐渐显露出来。为确保灌区走上良性发展轨道，今年，我们加快了灌区管理体制改革步伐，深入昭鲁两县（区）调查研究，形成了《昭通渔洞灌区管理改革工作方案》。市政府于8月召开了渔洞灌区管理工作会议，批准了《昭通渔洞灌区管理改革工作方案》，正式推行分级管理、公开管理、计量收费、保障投入的措施和原则，确定了供水计量、工程维修资金渠道，明确了渔洞水库管理局、昭阳区、鲁甸县的职能职责，明确了水价、水费计收方式、水费管理和使用。市政府与渔洞水库管理局、昭阳区、鲁甸县分别签订了年度目标管理责任书。今年，水费收缴可达110多万元，突破了水费收缴的历史。其中鲁甸县水费收缴已全部完成，昭阳区在本月即可完成。

（三）灌区一期工程竣工验收准备工作进展顺利。

今年,全面启动了灌区一期工程竣工验收资料的准备工作。按照工程验收要求，竣工档案资料9月通过由云南省档案局、云南省水利厅牵头组织的专项验收。灌区合同工程结算和固定资产外业定界、量测圆满结束。编制完成了《初步验收工作报告》、施工验收鉴定书、重大技术问题专题报告，初步审查了竣工验收各项目组提交的相应报告并对存在的问题进行了整改落实。目前，验收准备工作已基本就绪，正提请省级有关部门组织单位验收，争取明年初通过竣工验收。

（四）抓好蓄水和供水，确保农业生产和城市生活用水。

今年，昭鲁灌区遭遇了百年不遇的干旱，党委全力投入灌区抗旱工作，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓，先后向灌区安全供水4883.4万m

3、城市供水978.00万m

3、电站供水19124.28万m 3，确保了昭鲁两县（区）26万亩农田灌溉和城市生活用水，农业生产在大灾之年获得丰收。与此同时，为保证明年的农业生产和城市生活用水，党委千方百计抓好水库蓄水。截至12月1日，水库水位达1968.65米，库容17170.76万 m 3，能够满足明年的生产生活用水。

（五）积极配合抓好渔洞水库水资源立法保护工作。

渔洞水库水资源保护是省人大常委会今年的立法重点工作。党委积极配合省人大搞好立法调研，先后10余次深入昭阳区大山包乡、鲁甸县龙树乡、永善县码口乡等水库径流区34个行政村、85户农户调查研究，为《云南昭通渔洞水库保护条例》的修改完善提供了第一手资料。9月26日，省人大常委会第十八次会议审议通过了《云南昭通渔洞水库保护条例》。并采取多种形式宣传贯彻《条例》，印发宣传单3万份，配合市政府拟定《条例》实施意见，编演《保护渔洞水库就是好》等节目，让径流区群众认识《条例》，自觉遵守《条例》，为明年《条例》的正式施行打下基础。同时，挤出50万元资金与径流区乡、村、组开展以保护水资源为主题的“共建文明村”活动，第一期投入20万元与市、区林业部门共同在洒渔乡居乐村后山组33户农户中搞示范点，每户农户补助5500元实施 “十个一”工程。为使党员干部职工都能参与共建活动，党委又投入6万元资金，由各处（室）直接与昭阳区的瓜寨、居乐、渔坝、新河、梨园5个村挂钩，帮助指导群众建节能灶200口，使200户农户1000余人直接受益。

（六）经营开发健康发展。

今年，我们着力抓实已开发经营的项目，修正城市供水计量误差。加大新项目开发力度，有效盘活闲置资产，渔洞会议中心装饰工程即将完工投入使用。清理、划分公益性资产和经营性资产，确保国有资产保值增值。坚持每季度召开经济运行分析会，抓好预算收入。全年收入突破了1000万元大关。

五、抓勤政廉政

认真贯彻落实党风廉政建设责任制，确保责任到人、目标到位、工作到位。加强廉政监督检查，确保党员领导干部廉洁自律、勤政务实。加强宣传教育，组织党员干部认真学习中央《实施纲要》、“三个处分”和省委、市委关于党风廉政建设的意见。认真开展“严肃查处党员干部参加赌博行为”活动，在积极开展向刘玉儒等先进人物学习的同时，利用反面典型案例进行警示教育。党员遵纪守法，带头执行《行政许可法》、《云南省公务员八条禁令》等规章制度，各部门无“吃、拿、卡、要”现象。

在先进性教育活动中，对机关作风进行测评，群众满意率达86.7%。对存在的问题，采取措施，切实进行了整改。先后落实了职工的体检、职工活动中心的建立、机关院内的物业管理、职工收入的增加、职工集资款的退回、办公环境的改善、职工医药费的发放、渔洞会议中心的建设、临时工工资的提高、各种制度的建立等，兑现了老干部出国考察学习的承诺。出自文秘范文-]

通过抓以上这些工作，机关作风得到了各级领导和群众的好评。如：省水利工程管理体制改革验收组肯定我们在改革上的工作：“统一思想，加强领导，提高了管理体制改革工作重要性的认识；认真制定了改革方案，为进一步深化管理体制改革打下了基础；争取各级各部门的支持形成了推进管理体制改革的重要力量；把坚持以人为本、全面的、协调的、可持续的科学发展观作为管理体制改革的出发点和落脚点；把加强水行政主管部门的具体指导作为搞好管理体制改革的关键；把加强组织和政策协调作为搞好管理体制改革工作的保证。通过两年多的改革实践，盘活了存量资产、划清了职能、明确了责任，强化了管理机构；人员结构得到优化，单位活力明显增强；拓宽了投资渠道，促进了水资源的合理利用和优化配置；为推动水权、水市场改革打下了基础，为社会稳定、财政增长和农民增收作出了贡献”。验收结果为：“良好”。市委书记邓先培在我们抓水资源保护工作上批示：“渔洞水库管理局做了很多工作，值得肯定”。市委副书记张登亮在洒渔乡居乐村后山组调研渔洞水库库区生态治理、沼气纽带模式新农村试点建设项目时认为：“市、区林业局在治理和保护渔洞水库方面取得的经验，成绩值得肯定，这项工作是集体智慧的结晶，是大家共同努力、真抓实干、各部门支持配合的结果，其中渔洞管理局也出了些钱”。昭阳区旧圃镇旧圃村5组64岁的杨太友老人，在自家玉米地里告诉昭通报：“要感谢渔洞水库管理局为农民办了大实事，要是没有渔洞水来灌溉，这些庄稼早就枯死了”。信息工作在市委办、政府办得到肯定，认为管理局作为一个职能部门，信息工作做出今年的成绩，不容易，是管理局从来没有过的。灌区管理改革工作也得到了市委、市政府的表扬，认为是迈出了历史性的一步。昭鲁县（区）水利部门和市直各单位感到，在管理局办事，领导职工很热情，办事效益很高。等等事例还有很多。

虽然，我们在党建工作上，做出了一些成绩，但对照“五好”目标的要求，也还有不足之处，主要是在流动党员的管理上还有薄弱环节，今后，将切实采取措施，认真加以解决。 xx年十二月十三日

2017年党委书记党建述职报告范文

20xx年，xx镇党建工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“五个基本”及镇委全年工作目标，结合蒋场实际，积极探索组织工作服务于发展的有效途径，为全镇经济和社会发展提供坚强的政治保障。

一、以提高党的执政能力为核心，不断强化领导班子思想作风建设

1、坚持理论学习不动摇

在干部队伍中不断加强政治理论和业务知识的学习，将理论学习贯穿于全年工作的始终。XX年，我们组织广大党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的xx届四中、五中全会精神以及省委、市委重要会议精神。将学习活动制度化、经常化，坚持每月一次镇党委中心组集中学习，每周一次机关干部集中学习。丰富学习载体，通过电视、光碟、网络、远程教育站点等形式组织学习。对新的班子成员及机关干部及时送市委党校进修学习。加强自学，要求班子成员每年学习笔记达3万字以上，机关干部达2万字以上。要通过学习不断提高干部队伍的政治理论水平及科技文化素质。

2、坚持规范制度不动摇

今年来，镇委制定和完善了一系列规章制度，如学习制度、考勤制度、机关管理制度、干部管片驻点制度、重大事情集体决策制度等，特别是在干部群众反映比较敏感的财权、人权、事权等方面都制定了严格的制度，并坚持执行。今后一段时期，我们将进一步做好各项制度的废、改、立工作，加大对制度的执行力度，通过完善的制度规范干部行为。

3、坚持责任落实不动摇

镇委制定了《关于领导班子及机关干部职责分工的通知》，《通知》对每个班子成员及机关干部职责进行了明确。同时按照领导干部管片、机关干部驻村的原则对镇22个村派驻了领导及机关干部，加强了对村级工作的领导。镇委与各村、各单位签定了党政干部责任状，对各战线、各村、各部门的工作进行了量化细化。镇委将在年终对部门及村工作进行考核结帐，并将考核结果与干部工作及报酬挂钩。

4、坚持党要管党不动摇

一是做到党委书记管党责任明确。明确了党委书记为党建工作第一责任人，对党建工作亲自抓、负总责、经常听取党建工作情况汇报，督导党建工作落实。二是明确了党建工作的具体责任人。镇委明确了一名副书记和组织委员为党建工作具体责任人。三是做到党组织建立全覆盖。全镇设立了38个支部，其中部门支部16个，村支部22个，确保每名党员的支部隶属关系明确。今年随着教育系统改革，我们已按照方便管理的原则，对教育系统支部进行重新调整。

5、坚持党内民主不动摇

镇委始终坚持党委集体领导与个人分工负责相结合，重大敏感事项由党委集体讨论决定，提高党委会议在重大事件决策中的作用，不让个人意志代替党委意志，避免书记办公会代替党委会议。每半年召开一次领导班子民主生活会，每周召开一次党委会议，中心工作相互配合，整个班子团结和谐，做到心往一处想，劲往一处使，各班子成员每周在机关干部会上汇报上周工作，提出下周的工作计划，将自己分管的工作置于干部监督之下，减少工作上的失误，增强工作的主动性。

二、以加快发展，改善民生为重点，不断强化党组织服务于民的水平

充分发挥各级党组织和党员在经济社会发展中的主体地位和作用，以各支部为阵地，以党员为主体，带领群众发展经济和社会事业。

1、以双建双带为载体，全面促进蒋场经济发展

镇委要求各村党支部通过一年努力，基本形成本村村级发展的支柱产业，每个支部要有5—8名党员示范户，形成党员“双带”示范基地。孙岭、彭刘、官河、沙湖等地要形成以辣椒、地瓜、花菜为主的蔬菜产业;张庙、黑流、中和、官吉等地肉牛养殖要形成特色;李场、西燕、堤湾等地棉花和油料作物种植要形成特色;饶场、江堤等地牲猪生产要形成特色。全镇农业生产要形成蔬菜、棉花、油料、牲猪、肉牛等五大支柱产业。鼓励支持党员争当经济建设的排头兵，发挥主力军的作用：堤湾村党员熊衍发创办了金熊泵业公司，带动了50多位村民发家致富，企业年缴税收30多万元;贺湾村党员贺太平创建了中太棉麻公司;中和村党员余先发养牛100多头，齐桥村党员齐中清、张庙村党员陈金山等成为农产品营销大户，每年人均销售油菜籽上百万斤。充分利用这些党员的骨干带头作用，鼓励群众加入肉牛养殖、特产种植、农产品销售方面，形成专业协会，带动农民发家致富，促进农产品销售。

2、充分利用村级资源，不断壮大促进集体经济

认真清理集体资产，充分利用资源，发展壮大集体经济，要充分利用村级土地资源、水资源、林权资源及房产资源等，通过创办经济实体，完善承包租赁等方式，不断壮大集体经济，减轻村级债务，增加集体积累，逐步摆脱无钱办事的尴尬局面。

3、以便民利民为目标，开展党员阳光便民服务活动

我们将党员阳光便民服务活动作为便民工作重点来抓，镇建立了党员阳光便民服务中心，投资3万元对原财政所纳税服务大厅进行了重新装修，设立了农业服务窗口、惠农服务窗口、综合服务窗口、维权服务窗口。将原来的七个中心以及财政所，合管办、民政办、计生办、派出所、信访办、司法所等相关部门纳入了镇阳光便民服务中心，规范了办事制度，实行了领导值周制，配备了必要的办公设施，中心工作逐步走向规范化轨道。与此同时，在全镇22个村及社区建立了阳光便民服务站，成立了生产服务队、扶贫帮困服务队、矛盾调解服务队、证照办理服务队等。今年我们将进一步规范阳光便民服务活动机制，配强人员、配齐办公设施，使阳光便民服务活动切实成为便民利民的民心工程。

三、注重抓基层、打基础，不断增强党的基层组织的凝聚力和吸引力

近年来，我们按照省委、市委要求，在全镇范围内大力开展“三级联创”活动，通过上下联动开展三级联创活动，党支部班子的面貌有了新的变化，基层干部队伍的整体素质有了新提高，干部服务于民的水平上了新台阶，在加强新农村建设上有了新的举措。今年我们将进一步抓好以下几个方面的工作：

党支部书记抓党建工作述职报告范文

【篇一】

尊敬的各位领导：

一年来，我按照局党委的要求，以党的十九大精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为劳动和社会保障事业做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、党支部书记履行党建工作责任情况

一年来，我努力抓好学习党的十九大精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。党支部积极开展组织建设工作，定期检查计划落实情况，组织党员、积极分子学习有关党建的文章，学习优秀党员的先进事迹，广大党员干部积极分子提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，做出了成绩，促进了学校各项工作的开展。发展党员，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，所里重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

二、进一步做好党组织和党员教育管理

一年来，认真抓好党员的日常性教育管理工作，做好党内关爱帮扶，坚定党员信念，增强党员意识，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。认真落实基层党组织三会一课制度。按照规定开展党建月、双争双评活动的;主动参与参与社区共建，今年我支部与经济开发区屯里社区党委及瓶窑镇南山村党委进行了联村结对，开展了一些交流和活动，收到了较好的效果;及时组织党员到社区参加双报到积极开展党员政治生日谈心谈话制度，落实对老干部、老党员、困难党员关心关爱工作。

三、发挥好党支部领导龙头作用

我们进一步加强了党支部自身建设，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。今年支部6人，做到了分工负责，协调开展工作。

四、努力加强党员干部队伍建设

我们认真做好发展党员工作，加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。

五、大力加强党建制度建设

我们制定了党建工作长效机制并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。

六、大力加强党员干部作风建设

我们各位党员进行了廉政风险点自查，并相应建立了党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行廉洁自律，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。我们还按照局党委统一部署，开展每季度一次的党组织和党员干部的践诺点评，对践诺内容和点评内容进行了公开，进一步推动了阳光政务建设。

一年来我努力做好党务工作，但由于个人的能力和水平有限，工作中还存在许多问题，与上级要求和同事、群众的希望还有差距。创新管理机制，全面提高服务质量和效率方面，办法不多、措施不力，工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上，要履行好职责，必须加倍努力。在此，恳请领导和同志们指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩，改进不足，争取更大进步。

述职人：

20xx年xx月xx日

【篇二】

尊敬的领导、同志们：

在xx街道党委的正确领导下，自己能认真履行工作职责及廉洁自律规定的有关要求，现将一年来党建工作情况述职如下：

一、加强学习，努力提高自身政策理论水平

作为社区党支部书记，既要加强党性锻炼，又要注重提高政策理论业务水平，做到理论联系实际，着眼于对现实问题的思考，切实解决社区党建、社区建设中存在的问题，增强了驾驭全局、应对复杂局面的能力。较好地结合社区实际，贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。

二、围绕社区党建和社区发展，努力做好各项工作

我们工作在城市的基层，党的政策需要我们去落实，党和政府的温暖需要我们去传送，密切党群关系需要我们去努力，群众的意愿和需求是社区工作的出发点和落脚点。工作决策上坚持一切从社区的实际出发，工作求真务实，力求高效，深入推进社区党建各项工作。

1、切实加强基层党组织先进性建设，把三创活动不断引向深入。按照组织部和党委的统一部署，社区党支部结合自身实际，全面开展基层组织建设年活动，深入开展三创活动,主要做法：抓学习型建设，创学习型队伍;抓民主集中制，创团结型组织;抓廉洁建设，创廉政型集体;树立创业典型2人。

2、抓好党建工作，支部书记的高度重视是关键。长期以来我始终坚持把党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。经常为工作开展谋思路、出题目、定任务，解决党建工作的困难和问题，较好地发挥了第一责任人作用。

3、增强班子队伍建设，建起一支高素质的社区工作队伍。社区党支部班子成员，经过选派、选拔等措施，真正把政治素质好、文化程度高、工作能力强的干部提拔上来，在社区两委交叉任职，居民对社区干部的工作满意率极大的提高，同时按照党风廉政建设责任制的要求，扎实落实好责任制的各项规定。

4、进一步完善规章制度，加大对党员的教育和管理。党支部建立和完善了八薄一档，把党支部活动的情况及党员个人情况等进行了详细记录，对社区党支部和每一个党员都起到了监督和促进的作用。严格执行党员管理制度，落实入党积极分子的培养和党员发展工作，社区党支部现有党员13人，其中社区干部党员4人，离退休党员1人，毕业生党员2人，复转军人党员3人，居民党员1人;预备党员2人。

5、认真落实党建工作，搞好为民服务。健全社区党建工作机制，做到工作运行制度化。社区通过扶贫解困、慰问救济制度，已为289户居民申报了低保，150户享受了廉租住房补贴，33户低保户住进了廉租房，为8户家庭申报了大病救助，为9名孤困儿童申请了妇联救助，为110名伤残人员办理了残疾证，为6名高龄老人办理了高龄津贴。为150户家庭办理了独生子女光荣证，同时围绕社区建设和管理服务工作，积极开展环境美化绿化工作，今年在西环路栽花两处，面积500余平方米，栽花15000余株。

三、在工作中存在的问题

通过认真反思，我们查摆出以下问题：

1、社区干部的业务知识、政策法规和工作技能有待提高;2、服务意识、效率意识有待进一步加强。

整改措施：1、加强社区干部基本素质和业务知识、政策法规学习，利用每周学习的机会，进一步加强对社区干部的教育，使社区干部练就扎实基本功，牢固树立公仆意识、责任意识和为*识。

2、增强社区干部的主人翁责任感，更好地为辖区居民服务，做到热情接待、周到服务、细心解释，对当时解决不了的事情作好记录，等请示有关部门后尽快给居民答复，做到让居民高兴而来，满意而归。

四、下一步工作打算

围绕基础建设年积极开展三创活动，今年着重做好三个方面的工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

在三创活动精神的指导下，抓社区领导班子、干部队伍建设，把有思想、有能力、有素质的干部做为重点培养对象，逐步吸收进社区班子，同时要看清发展的形式，转变思路，创新观念，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，开展批评与自我批评，做好发展党员工作，按照坚持标准、改善结构、慎重发展的方针，今年预备党员预期转正2人，发展入党积极分子1人，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作，规范党员教育管理工作，推进党组织建设。

(三)社区党支部提档升级、争创先进基层党组织。

以定标准、强活力、促发展为开展基层组织建设年活动的思路，结合我社区实际，今年重点结合三创活动总体要求，争创先进基层党组织。

述职人：

20xx年xx月xx日

不断巩固党执政的思想基础-----二论学习贯彻省委十一届七次全会精神

省委十一届七次全会通过的《意见》指出，加强党的执政能力建设，必须致力于巩固党执政的思想基础，加强理论武装和党对意识形态工作的领导，不断增强用发展着的马克思主义指导新实践的本领。学习贯彻省委全会精神，必须深刻领会这一要求，进一步加强思想政治建设，切实保证马克思主义在意识形态领域的指导地位，努力在用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。巩固党执政的思想基础，必须深化理论武装，切实提高理论素养和学以致用的能力。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育群众，解放思想、实事求是、与时俱进，继续在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处。健全党委(党组)理论学习中心组学习制度，扎实做好大规模培训干部工作，不断提高领导干部的理论思维和战略思维水平。要弘扬理论联系实际的学风，有针对性地做好基层干部和党员的理论普及工作，坚持用科学发展观指导谋划浙江的改革与发展，及时提炼总结基层和群众在实践中创造的新鲜经验，从实际出发创造性地开展工作。巩固党执政的思想基础，必须加强党对意识形态工作的领导，牢牢掌握宣传舆论工作的主动权。这直接关系到人心向背、事业兴衰和党的执政地位。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党管意识形态不动摇，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，强化政治意识、大局意识、责任意识，切实增强党对意识形态领域的控制力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，进一步改进新闻宣传工作，引导媒体以群众喜闻乐见的内容和形式，更多反映基层的生动实践。加强对新闻宣传工作的管理，加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制。抓好队伍建设，形成全方位正面舆论强势。巩固党执政的思想基础，必须推进理论研究和建设工程，繁荣和发展哲学社会科学。理论研究和建设是坚持和发展科学理论的重要基础。要以重大理论和现实问题为主攻方向，积极推进理论创新，不断增强党的思想理论工作的创造力、说服力和感召力。认真总结中国特色社会主义在浙江的生动实践，深入研究浙江现象，总结完善浙江经验，丰富发展“浙江精神”。开展马克思主义执政理论研究，着力回答和解决党在执政实践中遇到的重大理论和实践问题。实施哲学社会科学“五个一批”工程，努力推动学科体系和理论工作者队伍建设，不断涌现优秀的基础研究成果、应用研究成果和优秀精神产品。思想是行动的先导，是前进的旗帜。只有始终不渝地坚持理论武装和党对意识形态工作的领导，切实巩固党执政的思想基础，我们才能不断增强用发展着的马克思主义指导新实践的本领，在团结带领全省人民加快推进现代化建设进程中，不断开创改革开放和现代化建设的新局面。

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

严肃组织生活创新范文精选多篇（三）

【导语】：每月之星的评选，是通过民主评选和公开表彰，展示普通党员中的凡人善举先进典型，促进广大党员把先进性要求内化为思想、外化为行动，激发了基层党员队伍的活力。那么，今天小编为大家带来的是关于严肃组织生活创新范文，希望对大家有所帮助!

【严肃组织生活创新范文】一

一、背景和起因

内蒙古敖汉旗辖16个乡镇苏木、2个街道办。共有基层党组织873个，其中党委38个、党总支79个、党支部756个，党员220xx名。该旗在深化“两学一做”学习教育中，以党支部为基本单位，对照“四讲四有”标准开展党员“党性健康体检”活动，旨在激发党员干事创业活力，增强基层党组织内生动力。20xx年5月，在旗公安局、新州街道办、下洼镇河西村等9个不同类型党组织试点开展党员“党性健康体检”活动，参加活动党支部94个，党员1169名，其中评定健康986名、亚健康181名、不健康2名。通过试点带动推行，20xx年10月，在全旗756个党支部、2.2万名党员中全面铺开。

二、主要做法

一是开展“三评”，对照合格党员标准查问题。以党支部为单位，采取党员自评、民主测评、组织考评的“三评”方式，组织党员开展对照检查。党员自评设定两大类项目，一类为基础问题，主要是讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为，做合格党员;另一类为专项问题，主要是带头敬业奉献、带头争创佳绩、带头服务群众。各党支部结合工作实际制定党员民主评议细则，每年召开党员大会，以无记名方式进行民主测评。明确考评标准，年终召开党支部委员会议，结合平时了解掌握的情况，对每位党员进行组织综合考评。

二是积分管理，确定党性健康指数。在完成“党员自评、民主测评、组织考评”三个步骤基础上，按照个人自评占30%、民主测评占40%、组织考评占30%的权重，由党支部核算每名党员党性健康体检分值，开出党性体检报告单“一定”。得分在80分以上，评定为“党性健康”;60-79分，评定为“党性亚健康”;60分以下，评定为“党性不健康”。体检结束一周内，将体检结果进行公示，接受群众监督。

三是奖惩结合，督促党员整改提高。对评定为“党性健康”的党员，作为党内评先评优的优先推荐对象，对评为优秀的给予表彰奖励;对评定为“党性亚健康”的党员，由党组织开展谈心谈话，帮助找准不足，给予鼓励引导，促使他们整改提高;对评定为“党性不健康”的党员，由党组织开展诫勉谈话，强化结对帮带，教育引导、督促端正态度、整改转化。把党性体检与不合格党员处置工作相结合，对评定为“党性不健康”的党员，没有按期整改的，按照组织程序进行处理。

四是结对帮带，增强党组织整体合力。在党组织内部实行党员“党性健康+亚健康+不健康”的帮带机制，采取党性健康党员与亚健康、不健康党员1对1或1对多结成对子，帮助他们诊治在思想观念、干事创业、履职担当、服务群众等方面存在的“顽疾”，进而提升基层党组织的健康指数，增强整体免疫力，更好地服务群众、带领群众，在建设美丽乡村、脱贫攻坚的伟大工程中发挥引领示范作用。

三、初步成效

(一)让党员对自我有了一个正确的认知和定位，提高了问题整改的自觉性。从以往看，有些党员认为“党员不党员就差几毛钱”，存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员，总抱着一种“党组织不能把我怎么样”的消极心态，对自身是党员缺乏深刻的认识。通过开展“党性健康体检”，使党员认识到自己是执政党的一份子，享有党员的权利，同时也要履行党员义务，不能把自己混同于普通群众，自己存在哪些突出问题，哪些事情该去做，哪些事情不该去做有了更深入的了解和把握。比如，萨力巴乡萨力巴村党总支养殖业党支部的2名党员，担心在党员“党性健康体检”中分数低、不健康，想“回避”活动，党支部书记主动上门谈心谈话，最终两名党员认识到了自己在产业化脱贫致富和重点项目落实中先锋带头作用发挥不强，打开了心结、找准力问题、促进了整改。

(二)进一步规范了党的组织生活，党员的党的意识明显增强。当前一些基层党组织和党员对开展党的组织生活的重要意义认识不高，总认为参加不参加组织生活就是那么一回事，没有把党的组织生活提高到从严治党的高度来认识，落实参加“三会一课”制度和组织生活不及时;党员的责任和义务表现不突出，作用发挥不强。通过开展党员“党性健康体检”活动，基层党组织和党员在思想认识上、责任担当上都有了很大的转变，过去党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得到了有效改观。比如，旗水利局党委和玛尼罕乡双庙村党支部在开展党员“党性健康体检”活动中，把每个月的“党员固定活动日”同时定为“党费交纳日”，要求补交党费，提倡交纳特殊党费，并及时公示，此做法正在全旗各基层党组织推广实施。

(三)有效促进了党员作用发挥，进一步赢得群众的肯定和信任。目前一些党员没有真正发挥一个党员应有的作用，存在着贯彻党的各项政策不积极不主动，在推进党的各项工作上瞻前顾后，有的甚至做反面工作的现象。从开展“党性健康体检”试点工作效果看，机关、农村、社区等各领域党员，经过了这次思想涤荡，党性观念和党性意识明显增强，平时积极履行党员义务的党员，对党组织的信心更强了，带头致富、带领致富的先锋模范作用发挥也更加自觉了，群众对党员的信任得到了进一步提升。比如，下洼镇河西村农民党员郭义，带头承包100亩贫瘠土地，调整种植结构，当年收入达12万元，将粮食转化成饲料，开办养猪场，提升附加值。自己致富的同时，还主动帮助周围5名贫困户，提供种植技术，服务物资供应，帮助购买农资，垫付种子化肥，订单销售粮食。三年来共帮助他们节约资金达10万余元，直接增加经济效益5万余元。在党员“先锋指数测评”和“党性健康体检”活动中，被评为“优秀”和“健康”。

(四)解决了党员自身的突出问题，进一步提升了基层党组织的核心力。有一部分党员自己存在的问题看不到，或者明知道却不愿公开;有的对问题懒于改正，或者自己改不了;有的对问题整改认识不足，缺乏自信，等等。但经过这“三评”一检测， 主动接受群众监督，让群众“当面锣、对面鼓”地给党员提意见、找问题，使问题无所遁形，一方面让群众诉求有处言，另一方面也让党员干部“问诊”有处问。党员干部这个“细胞”健康指数达标了，进而基层党组织这个“肌体”就活力充沛、干劲十足了。比如，玛尼罕乡草绳营子村是相对后进村，“两委”班子不和，形成长期对立;集体经济“空壳”，影响工作难以开展;财务管理混乱，历史遗留问题较多，导致上访成风;村屯家族势力派系纷争不断，干群矛盾突出，积压许多不安定因素。乡党委派驻党支部书记、专门工作队、党建指导员实施“3+1”包治，以破解村党支部及其党员存在的问题为切口，针对存在的30余个“伤疤”，一项一项“刮”，一件一件“割”，一个疗程一个疗程地“治”，直到根除。目前，这个村的“两委”班子配齐配强，整体实力骤增，党员干部健康指数攀高，示范作用突出，有力推动了文明和谐新村的健康发展。

四、体会启示

(一)要立足“惩前毖后，治病救人”，进一步加强党员教育管理工作。针对思想观念落后、理想信念模糊，带头作用发挥不明显、慵懒散不求进取的党员，要从思想教育引导入手，重抓“防治”，慎重“处置”。要突出组织关怀、注重思想启迪、适时谈心谈话、帮带教育转化，真正达到处置一个党员、教育一批党员，转化一个党员、影响一批党员的教育管理目的。

(二)要立足“群众参与，发扬民主”，进一步加强党员教育管理工作。对于党员“党性健康体检”的实施切入，要坚持实事求是、开门诊治原则，可试点实行、循序推开，不便遍地开花。尤其在民主测评环节，要扩大群众参与范围，组织党员、群众代表、“两代一委”等多层面多领域人员，开展谈心谈话，并广泛听取意见建议，确保“党性健康体检”结果的真实可靠，做到以理服人，量化定性。

(三)要立足“公道正派，严格程序”，进一步加强党员教育管理工作。在具体操作过程中，要遵从从严管理党员、严格党内组织生活、严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求。严格接照《党章》和党内有关规定执行，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备，不定比例、不下指标，不能搞“一刀切”，不能搞“末位淘汰”。要坚持以人为本，把好测评关、定性关、处置关。

(四)要立足“培树典型，发挥作用”，进一步加强党员教育管理工作。开展党员“党性健康体检”活动，最终是教育引领党员人人争先进、个个做典型，提高健康指数的同时，要培养树立复合型优秀党员，尤其在帮带群众脱贫致富达小康的进程中做好排头兵，当好领头雁。应该大力推广“优秀+一般、先进+落后、富裕+贫困”的党员帮带模式，形成干部做给党员看、党员带着群众干的良好风气。

【严肃组织生活创新范文】二

一、背景动因

党的xx大以来，全面从严治党提到前所未有的高度，并要求覆盖全体党员。强调，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。根据中央关于开展“两学一做”学习教育的方案精神，要面向全体党员深化党内教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。

城南新区位于盐城市区南部新城，共有党支部176个，党员4957名。近年来，伴随着经济社会转型升级和思想意识多元化，新形势下的党员教育管理工作遇到一些问题和困惑。一是党员意识不够强。部分党员的价值取向异化，对自身的党员身份认识缺位、错位，对自身要求等同于一般群众甚至落后于一般群众。二是作用发挥不够好。部分党员不能积极践行服务宗旨，不能自觉履行党员义务，不求进取、不愿担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用。三是队伍形象不够优。在社会生活的“神经末梢”，特别是群众身边，群众认可的普通党员先进典型还不够多，加之部分党员宗旨意识、党性意识、纪律意识淡薄，影响了党员队伍的整体形象。

基于此，城南新区探索开展党员“每月之星”评选活动，通过提出候选人、民主讨论、无记名投票、表彰、宣传展示等步骤，为全体党员树立起一批看得见、摸得着、感受得到的标杆，营造起“典型就在身边，我要争当先进”的浓厚氛围，激励党员主动发挥先锋模范作用。

二、主要做法

20xx年初，城南新区出台《关于在基层党员队伍中开展“每月之星”评选活动的意见(试行)》，首先在农村、社区和窗口服务单位党组织中进行试点。今年以来，结合“两学一做”学习教育，将这项工作进一步扩展到非公有制企业和社会组织党组织，促进活动制度化、规范化、常态化，从而建立起一种有效的党员教育管理工作模式。

(一)突出“政治性”，科学制定评选依据。从各领域共产党员应有的行为规范出发，明确“每月之星”的评选条件，原则上既注重基本、坚持底线，又让党员“跳一跳、够得着”。

一是侧重应尽义务。突出政治属性和服务功能，主要依据党章、党规，将共产党员的日常行为规范概括为理想信念、党性意识、宗旨观念、组织纪律、工作作风、道德行为、廉洁自律7大方面，评选办法明确要求，必须是在以上各方面或某方面取得突出成绩，得到党员群众认可的党员才具备参加 “每月之星” 评选的条件。

二是实行分类指导。在明确共性要求的基础上，充分考虑不同领域、不同单位党员的特殊情况，制定完善具体的操作实施办法，体现出“个性”。一方面，根据不同领域党员岗位职责要求，评选依据各有侧重，对农村党员突出带头致富、带民致富要求，对社区党员突出文明创建、服务居民要求，对企业党员突出创新创业、服务发展要求，对窗口服务单位党员突出热情高效、优质服务要求;另一方面，允许基层党(工)委和党支部根据自身实际，调整完善评选标准和评选依据，工作针对性和实效性更强。

三是设定否决指标。在评选依据上借鉴负面清单的思路，制定10项一票否决指标，既保证了党员“每月之星”的先进性和质量，又为党员行为划出了红线。对上年度民主评议党员中等次定为“差”的党员，在教育培养考察期内一般不参加评选。不少党支部还探索制定“资格性”指标，如有的社区规定，党员参加义工劳动，每月达到一定时间才有资格参评当月“每月之星”，增加了“每月之星”的分量。

(二)讲求“操作性”，规范建立评选程序。指导基层党支部坚持“三会一课”基本制度，建立起推荐提名、会议讨论、投票表决等一套严格完整的评选程序，让“每月之星”“硬”气，党员群众“服”气，使“每月之星”评选真正成为党员认同、群众认可、组织肯定的工作。

一是酝酿推荐初步人选。实行个人自荐、党群举荐和组织推荐相结合，每月10日前，通过三种方式产生“每月之星”候选人初步人选。党员可以主动向党支部作思想汇报，申请参评“每月之星”;党员和群众联名可以向党支部推荐初步人选，具体联名人数由各党(工)委和党支部确定;支委会可以根据党员平时表现，直接提出初步人选;设立党小组的党支部，党小组可以研究推荐初步人选。

二是研究确定候选人选。党支部一般于每月12日左右召开支委会，对已产生的候选人初步人选进行过堂。坚持严格标准、突出政治导向，在综合比较的基础上，集体研究确定2名以上候选人。对需要进一步调查核实的情况，在充分调查的基础上作出决定，必要时征求纪检、公安、信访、610办、计生等部门意见，确保提名的候选人经得起检验。将提名人选、简要事迹和提名依据在公示栏集中公示3天以上，进一步听取党员和群众意见，确定正式候选人。

三是民主评定最终人选。注重发扬民主，突出仪式感和荣誉感。在每月20日的党员统一活动日上召开党员大会，吸收部分群众代表参加，与会全体人员围绕候选人展开讨论，讲事实、摆道理，让大伙儿充分发表意见，最后以无记名投票的方式确定1名当月的“每月之星”。党支部书记当场公布当选人选，并请上级党(工)委分工联系领导为获选的“每月之星”佩戴大红花、颁发证书。注重民主评议结果运用，对年度民主评议中确定为“优秀”的党员直接由支部委员会确定为当月或下月“每月之星”，不占用其他名额。

(三)强化“导向性”，充分运用评选结果。对于获选的“每月之星”，在宣传栏进行展示，通过事迹报告会等方式宣传他们的先进事迹，择优报上级党(工)委在“七一”期间进行表彰，充分发挥先进典型的示范带动作用。

一是集中展示形象。将获选“每月之星”的党员胸带大红花、身披绶带的照片，连同事迹简介在支部宣传栏集中进行公示，照片中的他们披红挂彩、精神焕发，成了党员和群众驻足欣赏的一大看点，成为全区基层党建工作中一道亮丽的风景线。

二是进行宣传奖励。各党支部利用“红色城南”智慧党建APP系统、支部微信公众号，及时将“每月之星”事迹推送给广大党员。有的社区还组织党员、群众自编自演文艺节目，用群众语言表彰、夸赞群众身边的先进典型。20xx年以来，区组织人事部和各党(工)委先后举办5场优秀共产党员事迹报告会，宣传了25名“每月之星”的先进事迹。有的单位还对获选的“每月之星”给予一定的实物奖励，对多次获评“每月之星”的党员，在报上级党(工)委同意后还可以给予适当的现金奖励。

三是择优加强表彰。把每年“七一”期间的表彰名额向基层一线倾斜，注重从已评选产生的党员“每月之星”中推荐优秀共产党员，不断加大表彰力度。20xx—20xx年，该区区和街道两级党(工)委表彰的优秀共产党员中，50%以上来自于基层党支部评选的“每月之星”，20xx年这一比例达到了70%。近五年来，上报市委及以上表彰的20名优秀共产党员中，12名同志曾获评“每月之星”。

三、工作成效

党员“每月之星”评选工作开展以来，实践成效日益明显。基层广大党员的党性意识明显增强，党员队伍的先锋模范作用日渐突出，达到了“点亮一盏灯、带动一群人”的良好效果。群众普遍反映，“党员更有党员的样子了”。具体来讲，就是在广大基层党员队伍中出现了3个方面显著增强：

一是增强了身份意识，提升了政治荣誉感。对评选为“每月之星”的党员，通过宣传栏、微信、网络等媒体宣传先进事迹，并优先作为各级优秀共产党员等各类表彰对象，使不少党员对自身的价值有了更加准确的认识，更加珍惜党员身份。一些自我要求不高、表现平平的党员，主动找党组织汇报思想，表示愿意承担更多的任务。该区在村居“两委”成员，以及窗口服务单位、非公有制企业和社会组织党员中开展“亮身份、亮承诺、亮业绩，树形象”“三亮一树”行动，1258名党员踊跃参与，自觉佩戴党徽，主动接受群众监督，占到党员总数的95.4%。

二是增强了争先意识，激发了进取主动性。通过民主的方式评选“每月之星”，全部来自群众身边，这样的典型更容易得到党员和群众的认可，更加具有说服力。大力宣传“每月之星”的先进事迹，择优表彰为各级优秀共产党员，教育引导党员向先进学习、向先进看齐，基层党员的教育管理工作进入了“学习先进、赶超先进、争当先进”的良性循环，广大基层党员的精神面貌焕然一新，基层党组织的各项工作也卓有成效。在评选党员“每月之星”的基础上，扩大评优评先范围，开展争当学习标兵、岗位标兵、服务标兵、创新标兵及创业标兵“五大标兵”活动，涌现出一大批胸怀全局、心系群众，立足岗位、无私奉献，奋发进取、业绩突出的优秀共产党员，激励广大党员积极向上，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

三是增强了宗旨意识，掀起了服务新高潮。广大党员尤其是不少年轻党员，开始关心社区事务，支持村居发展，主动认领信息员、调解员、安全员等“六大员”岗位，投身便民利民、扶贫帮困、文明创建、平安法治、抢险救灾“五大志愿服务行动”。今年夏季，该区雨量比往年明显偏多，城市防汛形势异常严峻，一些居住在小区的党员，包括一些60岁以上的老同志，主动协助党委、政府做好防汛工作，义务发布防汛警示，帮助调解施工矛盾，顶风冒雨排水抢险，全区10个老旧小区无一出现灾情，有效避免了群众损失。区行政服务中心党支部开展“方便群众点滴行”活动，每一个办事窗口的党员每年拿出至少一项改进服务的具体举措，两年里为企业和群众开展上门服务、延时服务530多次，涉及重大产业项目审批时限压缩近50%。

四、几点启示

盐城城南新区在试点党员“每月之星”评选工作过程中，坚持围绕发挥党员先锋模范作用加强和改进党员队伍教育管理，既坚持规范指导，又尊重基层探索创造，确保评选实施办法务实管用，具有一定的启示意义和实践价值。

一是党员教育管理必须坚持基本制度。组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。党组织有没有战斗力，党员的党性强不强，都和有没有严肃认真的党内组织生活密切相关。在党内组织生活中教育管理党员，要坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、党员志愿服务等基本制度，不断规范、充实和发展党员大会、支委会、党小组会等的内容，建立健全基层党组织和广大党员自我教育、自我净化、自我完善的机制，使党内组织生活真正起到教育提高党员的作用。

二是党员教育管理必须坚持分类指导。新形势下党员队伍异质性凸显，开展党员教育管理工作不能“一刀切”，必须坚持从实际出发，因地制宜、因人施策。尤其是在党员队伍建设的具体目标上、在党员发挥先锋模范作用的着力点上、在党员的教育激励方式上，应区分农村、社区、非公有制企业、社会组织和窗口服务单位等领域作出不同规定，操作起来才能找准路子、精准发力，取得实实在在的成效。要充分发挥党支部的主体作用，给基层党组织结合实际进行探索创造留出空间，拿出具体实在、有效管用、简便易行的措施。

三是党员教育管理必须坚持改革创新。加强党员教育管理是一项常抓常新，不断探索完善和创新的过程。要注意引进鲜活的内容，紧密结合党员的思想和工作实际，用身边的典型来教育广大共产党员在各项工作中创先争优，突出党员教育管理的时代性。要采取新颖的方式，不断创新教育管理的方式方法，在采用传统的集中学习方式的同时，综合利用典型引领、目标承诺、民主评选等方式，突出党员教育管理的生动性。要构建完善的激励机制，建立健全评选表彰和激励保障机制，以目标激励、荣誉激励和适当物质激励等，增强党员的身份意识、荣誉意识、看齐意识，从内在动力上激励广大党员自觉主动践行“四讲四有”，突出党员教育管理的规范性。

【严肃组织生活创新范文】三

一、背景起因

一是巩固群众路线教育活动成果的需要。在20xx年党的群众路线教育实践活动组织生活会上，部分党员特别是老党员反映目前党员集中难、学习难、组织生活不规范，最基本的组织生活无法保障;部分党员游离于组织之外，个别党员对党的根本路线认识不清，自我教育、自我提升的意识和能力不强。因此，必须搭建一个载体，促进基层党组织生活常态化、规范化，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。

二是强化党性观念、在党意识的需要。当前，部分党员党性观念弱化，在党意识淡化，政治敏锐性不强，甚至个别党员不知“三会一课”为何物，不能旗帜鲜明的与丑化党的人或事作斗争;少数党员政治热情退化、宗旨意识淡化，缺乏自觉服务群众的责任感，不能保持党同人民的血肉联系。所以，必须建立一个务实管用的学教机制，在基层党组织中践行好“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，增强党员党性观念，强化党员在党意识，在最基层落实好在党言党、在党忧党、在党爱党、在党护党的具体实践，在思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

三是加强基层服务型党组织建设的需要。当前，基层党组织普遍缺乏凝聚力、战斗力，部分班子存在“一团和气”或“窝里斗”现象，致富带富能力较弱，一些党组织书记在抓基层组织建设时，思想上存在片面性、行动上缺乏自觉性、方法上缺乏科学性。因此，加强基层服务型党组织建设，必须从抓好党员的个体素质做起，使其常受教育、勇争先锋，最大限度的激发基层党组织的生机和活力。

二、主要做法

(一)从严管理，凝聚活动的向心力。一是严格时间标准。坚持“定时与机动”相结合，原则上定于每月5日开展，遇特殊情况顺延至当月15日前举行，保证每月开展一次组织生活。二是强化联系指导。每名县级党员领导干部指导一个乡镇、联系一个村。同时，选派372名县直单位科级党员干部，每人联系一个村级党组织，参与指导所联系村活动的开展。三是建立长效机制。按照“年度有安排、季度有计划、月月有主题”的要求，建立县、乡、村三级责任体系，不定时抽查活动开展情况，并将督查情况纳入年终考核。对思想重视不够、两次以上不能按时参加活动的，进行约谈、通报。

(二)丰富内容，增添活动的生命力。一是突出重点。围绕“学习教育、组织生活、议政议事、服务群众”四个主题，突出学习党的政策理论、传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、召开组织生活会、商议解决民生问题等内容。二是深化内涵。在原有四个主题的基础上，创新活动内容，推行“1+N”模式。每月设置1个特色主题，并结合基层工作和群众需求，开展党员服务、走访群众、信访排查、美丽乡村建设等N个活动。三是拓宽外延。引导农村党员投资创建党员创业园区，利用活动日传播致富经，引导群众创业就业，着力将党员创业示范园打造成党员群众的学习教育基地和创业致富的“孵化器”;实行农村无职党员设岗定责制度，设置政策宣传、生产示范、矛盾化解等岗位，每名无岗党员自愿认领1至3个岗位，鼓励其利用活动日学以致用，并经过实践再来指导党日活动的开展。

(三)创新形式，提高活动的吸引力。一是扩大活动领域。活动开展始终坚持室内与室外、理论与实践相结合，加大活动场所建设力度。目前，共建设372个农村党支部远程教育站点和336个党员活动室。二是拓展参与对象。活动开展以支部为单位，原则上覆盖所有党员。同时，吸收村组干部、后备干部、入党积极分子和群众代表等人员参加。三是创新活动形式。采取“线下”与“线上”相结合的方式，一方面，让在家党员通过座谈商议确定活动日主题;另一方面，通过创办外出务工党员驿站、微信群、“流动党员掌上工作室”、“凤台组工”微信公众号等平台，让每一名外出务工党员同样过上组织生活。

三、难点问题

一是对开展“党员主题日”活动认识不到位。在调查中发现，少数乡镇党委和农村党支部，没有真正认识到开展“党员主题活动日”是解决农村党员素质不高、村支部战斗力不强的有效途径。由于认识不到位，导致极个别乡镇党委在抓这项工作时“不为下，只为上”，不在抓好村支部如何搞好活动方面下功夫，而是研究如何应付每月一次的检查;甚至个别村支部，不把活动当作一项经常性党建工作来抓，而是搞临时突击，马马虎虎，敷衍了事。

二是流动党员和老党员成为活动日的软肋。随着社会的发展，外出流动党员、老党员数量在不断增多。对于流动党员由于流动时间较长，很少参加或不参加党支部的活动，部分流动党员不主动亮明身份，不主动交纳党费，使管理教育工作出现漏洞;对于老党员，由于行动不便，缺乏生产能力，学习技术用不上，学习理论，身体状况不允许，因此在教育管理上存在难度。

四、深化设想

实践证明，“党员主题日”活动是促进党内活动扎实开展的有效载体，是加强基层组织建设的有益探索。

第一，突出党员主体地位是加强基层组织建设的重要前提。党员主体地位最直接的表现，就是党员积极参与党内活动，认真履行党员义务，行使党员民主权利，在党的事务与决策中发挥主体作用。加强基层组织建设，必须突出党员主体地位，积极为党员作用发挥搭建平台，调动每一位党员的积极性、主动性和创造性。台前县“党员主题日”活动的开展，使基层组织生活趋于正常化，通过广泛征求党员群众意见，不断强化党员对组织的认同感和归属感，在实现党员主体价值，增强党支部凝聚力、向心力和战斗力的同时，有效推动了各项工作的开展。

第二，创新活动载体是加强基层组织建设的有效抓手。选好活动载体、丰富党建活动，不仅能够把基层党组织建设的思路、目标和要求鲜明地反映出来，而且能够把基层党组织和党员队伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起来，为经济社会发展提供坚强有力的组织保证。台前县“党员主题日”活动实施两年多来，得到了广大党员的由衷支持。实践证明，只有乐于参与、便于参与的活动形式，才能充分调动广大党员的积极性和主动性，才能进一步加强基层组织建设。因此，必须从实际出发，紧密结合党员群众需求，在坚持党内生活好制度、好做法的同时，积极创新方式方法，努力探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动载体。

第三，围绕中心服务大局是加强基层组织建设的生命线。党的基层组织建设只有紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务改革发展稳定大局，才能更有生命力。实践证明，加强基层党建工作必须紧紧围绕全局性工作来定位、谋划和落实，使工作的目标着眼于发展，措施服务于发展，成效体现于发展。

第四，建立健全体制机制是加强基层组织建设的有力保障。台前县“党员主题日”活动之所以能够可持续开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，得益于建立了一套责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。只有结合实际，建立健全务实管用的规章制度，才能有效解决“说在口上、落在纸上”的问题。因此，加强基层组织建设，必须进一步加强制度规范化、具体化、经常化建设，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任机制。

【严肃组织生活创新范文】四

一、背景和起因

大姚县在“创建全国平安建设先进县、国家级卫生县城、国家级园林县城、国家级生态县、全国文明城市”工作中，全面开展党支部进小区、党小组进楼道工作，在县城39个住宿小区建立了党支部，在有党员3人以上的楼道建立党小组，将住在县城小区的3470名县乡机关、企事业单位党员干部职工全部纳入小区党支部，采取“基层组织联建、社会治安联防、园林绿化联管、卫生整治联动、精神文明联创”的方式，积极探索“工作在单位，活动在社区，奉献在双岗”的双重管理、两头作为的党员监督管理模式，实现了基层党建与“五创”工作双推进的良好局面。

大姚县金福苑小区于20xx年建成, 建筑面积47200㎡，有居民449户，党员112名。20xx年11月，金福苑小区3栋等四个楼宇党支部成立，成为大姚县探索支部进住宿小区的第一批试点。20xx年9月，金福苑小区与全县38个住宿小区同步组建了小区党支部和楼道党小组，形成了小区党支部、小区业主委员会和物业管理公司三方合力的工作机制，把从严管理党员干部延伸到8小时之外。

二、主要做法

(一)健全组织、搭建平台，落实党员干部8小时以外监督管理的工作责任。小区党支部紧紧扭住思想这个“总开关”，对党员干部开展经常性教育提醒，促使党员干部树立从“不敢”到“不想”的思想自觉。一是理论学习进小区。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动，宣传党的政策，通报县委政府重点工作，督促落实“五创”工作要求，对不能参会的党员干部严格请销假管理，确保党员干部每年参与小区党组织集中学习活动不少于四次，并把参与集中学习活动情况作为党支部年度考核党员干部的重要指标。小区党支部还通过短信、微信等平台，对党员干部开展日常教育提醒，每到节日前夕都对小区党员领导干部进行全员廉政提醒。二是廉洁文化进小区。结合廉政党课进社区活动，小区党支部每半年请住小区的党员领导干部或纪检监督员为小区党员干部讲授一堂党课。定期不定期组织开展小区廉洁书画展，组织党员干部书写、展示、品鉴活动，互动观摩自己的廉洁书画，在兴趣爱好和志愿者活动中潜移默化开展廉洁自律教育。三是文明创建进小区。通过开展“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“无邪教家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”评选命名活动，“先进平安家庭”、“优秀业主”、“优秀共产党员”、“优秀物管”评选表彰奖励活动，进一步激活小区居民参与小区管理的活力。

(二)设岗定责、亮明身份，丰富党员干部8小时以外监督管理的有效抓手。把“五创”工作作为监督管理党员干部的重要平台，建立责任区、落实责任制，让党员干部8小时以外服务群众有岗位、监督管理有抓手。一是设立党员责任区。按照小区楼道分布，建立党小组服务群众责任区，公示责任区域、责任领导、责任人员、举报电话，建立党员干部轮流值周巡查制度，形成了支部书记负责小区、支部委员负责片区(楼群)、党小组长负责单元楼栋、党员负责住户的四级管理模式，实现小区党组织和党员干部监督管理工作的有形覆盖、有效覆盖。二是组建党员服务队。组建政策理论宣传、物管收费协助、环境卫生整治、园林绿化管护、矛盾纠纷调解、法律政策咨询、小区治安联防、健康知识宣讲、乱停乱放劝导、廉洁自律提醒等10支党员服务队伍，充分利用节假日、周末开展义务服务。三是建立党员承诺制。要求党员干部结合自身在小区的岗位和职责，每年做出3-4条可以量化、能够做到、便于考核的承诺事项，经过支部审核后向小区群众进行公示，亮明党员干部身份，接受群众监督，年终进行述诺评诺。四是开展“五个一”活动。组织党员和居民参与“我为平安小区献一言、我替平安小区站一岗、我为不文明行为管一管、我为邻里纠纷劝一劝、我遇困难帮一帮”的“五个一”活动，

(三)严格考评、双向通报，增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。用好考核评比的指挥棒，督促党员干部服从双重管理，履行双重责任，切实增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。一是建立工作台账。落实专人负责，建立党员干部信息台账，详细记录党员干部的基本信息、特点特长、兴趣爱好和岗位职责。建立党员干部履职台账，对党员干部履行岗位责任、落实党员承诺、参与支部活动等情况，特别是违纪违规、违反小区管理的行为据实登记，作为考评依据。对存在问题较为突出的，点对点发出整改通知，督促限期整改。二是实行季度点评。小区党支部每季度召开一次点评会议，对党员干部履职情况进行当面点评。对请假、缺席人员进行书面点评。对好人好事和违纪违规情况进行公开公示，公示材料书面印送党员干部所在单位，督促党员干部发扬成绩、整改问题。三是年终考核通报。每年年底，由小区党支部组织对党员干部履职情况开展党员评、群众评、支部班子评，并结合日常考核和季度点评结果，进行量化积分考核管理。考评结果向党员所在单位和党员干部双向通报，让党员干部所在单位和党员干部本人既了解党员干部个人考核合结果，也了解在小区党支部考核的所在名次。小区党支部考核没有评优的，所在单位年度考核不得评优。

三、主要成效

(一)时时教育经常提醒，党员责任意识强起来。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动，开展集中学习7次;请住小区党员领导干部为小区党员干部上党课2次。在中秋、国庆、元旦、春节和党员干部生日时给党员干部发廉政提醒短信500余条。开展家庭助廉3次活动，先后三次组织开展小区廉政书画展，20xx年底，表彰了“平安家庭”和“优秀业主”各5户。通过经常性开展教育提醒，让党员干部进一步增强八小时之外的党员责任意识，做到下班不“下岗”。

(二)设岗定责亮明身份，党员良好形象树起来。支部成立以来，121名党员公开亮出身份，做出承诺400余条并在各党小组进行了公开，为群众办实事好事124件，党员服务队开展义务服务3次。党支部积极协调开发商建设支部会议室和党员活动各1间，争取有关部门支持建设篮球场1个，协调开发商建盖了小区党员群众活动室，积极争取公安局党委支持资金7千元、县委组织部6千元配备了党员会议室、活动室相关设施，争取县委政法委支持5千元配备了支部宣传栏，争取县文体广电旅游局支持配备了近6万元的健身活动器材，确保了支部“三会一课”活动和业委会工作正常开展;择优选定物业管理公司，重新规划停车带，协助抓好物业管理费收取，促进了小区管理规范，彻底改变了小区过去物管混乱、垃圾遍地、车辆乱停、杂草丛生、经常被盗等现状，小区人居环境不断改善，先后被省环保局命名为“云南省绿色环保示范小区”、 楚雄州委州政府命名为“楚雄州群防群治先进集体”，县委县政府命名为“大姚县先进平安小区”、“大姚县防邪反邪示范小区”、“大姚县党建示范小区”等荣誉称号。

(三)群众参与广泛监督，党员日常管理严起来。建立党员干部三联三评考核管理制度，组织支部联系小组、小组联系党员、党员联系住户，开展住户评议党员、党员评议小组、小组评议支部，考核结果向党员干部所在单位和组织部门双向反馈。3名退休干部和2名普通群众自发担任小区文明行为和党员干部作风监督员，通过平时观察、夜间巡查、走访调查等方式，对党员干部乱扔乱丢、乱停乱放、参与赌博、争吵斗殴、邻里不和等行为及时咬耳朵、扯袖子，对违纪违规的及时向纪检机关反馈。公布小区党员干部不文明行为监督举报电话，在小区主要通道和单元门口安装摄像头，切实加强对党员干部的监督。党支部成立以来，小区112名党员干部没有一人违纪违规，有1人受到省级表彰，5人分别受到州、县表彰。

【严肃组织生活创新范文】五

一、基本动因

随着改革开放和市场经济深入发展，我国经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化以及就业岗位和就业方式多样化的趋势日益明显，基层党组织的工作环境正在发生深刻变化，党员的思想观念、行为方式和价值取向更趋多元，传统的党组织活动方式遇到新的挑战。基层党组织活动不正常、形式不丰富、内容不引人、效果不理想和开展活动难组织等，已成为基层党建工作的共性问题。20xx年，我们盐城市委认真落实全面从严治党新要求，主动顺应经济社会深刻变革，积极适应经济发展新常态，自觉遵循基层党建工作规律，努力探索党的建设制度创新之路，从建立基层党组织统一活动日入手，围绕“提高整体能力素质，提升良好社会形象”，通过科学化安排、项目化推进、规范化督查，让广大党员早知道、基层党组织好安排、上级党组织好指导，有效破解了党组织活动“四不一难”的局面，创新了基层组织建设的路径。

我市基层党组织统一活动日以“全覆盖、增活力、有实效、受欢迎”为总体目标，按照有科学的活动规划、有鲜明的活动主题、有合适的活动阵地、有详实的活动记录、有规范的活动机制，确保活动有较高的参与率和吸引力的“五有两确保”基本要求，不断拓展“三会一课”内涵，扩大基层党内民主，深化为民服务行动，促进党群关系融洽，推动党组织活力有新提升、群众满意度有新提高、党建工作科学化水平有新突破，使党组织活动这一传统的组织生活制度在新的历史条件下重新焕发出旺盛的生命力。

二、主要做法

针对基层党组织开展活动面临的现实难题，我们认真谋划、精心组织、有序推进、严格督查、持续深化，通过上下联动、全员参与，使每月20日基层党组织统一活动日成为全市2.6万多个基层党组织、48万多名党员的统一行动日，抓基层打基础的要求在基层创新实践中得到了有效落实。

1、科学设计载体，丰富活动内涵。提高党组织活动成效，关键在于让基层党员“活”起来。全市各级党组织积极探索、大力实践的“五日”活动载体使统一活动日变得丰富多彩，新风扑面。一是开展“党员教育活动日”。坚持把党性观念、主体地位、能力素质三项教育作为党员解放思想、提升素质的首要之举，在坚持“三会一课”制度的基础上，围绕贯彻党的路线、方针、政策，及时开展大学习、大讨论，提高党性修养和理论素养。积极开展思想汇报、过“政治生日”、重温入党誓词等活动，增强党员的主体意识，提升思想境界。通过组织收看电教片、举办知识讲座、开展现代农业实用科技和创业技能培训，不断强化党员的创业意识，提高致富本领。射阳县82岁的退休老党员耿铁忠拄着拐杖赶到县委组织部，缴纳1万元“特殊党费”，作为活动日活动经费。城南新区伍佑街道伍东村52岁的党员卞金国说，“统一活动日让我干事创业的劲头更足了!”二是开展“党员群众联系日”。每月20日，广大党员集中走基层、议发展、解难题、促和谐，做到“四访四问”：访贫困户，问衣食冷暖;访小康户，问发展思路;访老党员、老干部，问兴村良策;访创业户，问生产经营状况。滨海县组建服务群众“十送”工作队，遴选了1060名优秀党员干部、专业人才，深入基层一线送政策、送法律、送知识、送健康、送文化、送技术、送项目、送服务、送信贷、送温暖，实实在在地为群众办实事、做好事、解难事。盐都区结合统一活动日，开展“真情家家到，争当五大员”、“双融双解”等活动，推动党员干部听民意、惠民生、解民忧、化民怨，为群众提供“适销对路”的服务。三是开展“党务政务公开日”。从党政机关到农村社区，从事业单位到企业，纷纷把党务、政务、村务、厂务公开作为活动日主题，由党组织书记通报单位党务工作、重点项目进展情况，公布政务事项和财务状况，主动接受群众监督，并请党员和群众代表提出意见建议。亭湖区朝阳社区将申请低保、经济适用房、廉租房、评残等涉及群众切身利益的大事逐项在党务、居务公开栏中公示，同时设置了“点题栏”、“回音壁”，鼓励党员群众公开提意见。该社区的王丰先老人感慨地说：“我们关心的事都在公开栏里公开了，你说我们还有什么不放心的。干部做事坦荡荡，百姓心里亮堂堂。”四是开展“基层民主议事日”。各级党组织围绕加强基层党内民主建设，保障党员民主权利，组织党员对重大事项、重点工作进行决策讨论，对发展党员、民主评议党员、晋位升级等工作进行专题讨论，在民主议事中理清发展思路，在集思广益中破解发展难题，充分激发了党员干事创业的热情。建湖县近湖街道镇北村70多岁的党员郑步俊说，“我们这些老党员不能光闲着，也要想点子、议路子、出招数，领着群众致富!民主议事日给了我们一个用武之地。”五是开展“为民服务奉献日”。“为发展办实事、为基层解难事、为群众做好事”是统一活动日的一大鲜明主题。全市基层党组织广泛开展扶贫解困、“三代三帮”、科技文化卫生“三下乡”等主题活动，大力实施“代理代办、目标承诺、志愿服务”三项行动，让党员在基层受教育、为群众办实事。不少机关党组织把活动的地点放到了田头、选在了车间，开展了“当一天农民”、“做一天工人”专题党日活动。东台市总工会党支部开展“服务基层工会一日行”专题党日活动，机关全体党员走进企业、深入车间指导工作，帮助解决问题，受到企业职工的好评。

2、明确目标任务，提升活动实效。为确保党组织活动人人有任务、个个有收获，针对不同类型的党员，提出了不同的目标任务，提升了统一活动日的针对性和实效性。一是机关党员重在当好“五大员”。组织引导机关党员围绕服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众，争当科学发展的指导员、社情民意的信息员、为民服务的勤务员、心理调适的疏导员、矛盾纠纷的调解员，最大限度地激发发展活力、破解发展难题，增加和谐因素。二是农村党员重在“争双强，创十格”。按照勤奋学习、遵纪守法、倡导文明、热心公益、为民服务、参政议政、维护稳定、美化村容、带头发展、致富群众10项标准设定格次，引导农村党员积极参与统一活动日活动，努力争创十格党员。三是社区党员重在做“三个先锋”。根据社区实际，引导社区党员争做发展富民的先锋、服务惠民的先锋、和谐安民的先锋，在统一活动日活动中提升自身创业本领、帮助调解邻里纠纷、化解复杂疑难问题、美化社区生活环境。四是“两新”党员重在实现“五个好”。围绕企业经营发展需要和党组织自身建设的要求，推动“两新”组织党员努力实现“政治素质好、业务能力好、带头作用好、工作业绩好、服务群众好”，把党员的先进性示范在岗位、示范在班组、示范在单位。

3、突出分类指导，强化活动组织。围绕提高基层党组织统一活动日整体水平，针对支部行业不同、党员个体情况不一的现实，做到贴近实际、因人施策，实现活动全覆盖。一是坚持“一统四分”，贴近发展实际。在统一活动时间和质量要求的基础上，分行业领域提出要求，分身体状况组织学习，分素质特长设计活动，分不同对象开展交流，使年老体弱、流动在外的党员都能参与学习，学有专长、业有专攻的党员都能展现才干，学历不同、阅历各异的党员都有收获。二是实行四个结合，贴近工作实际。机关支部每月20日开展“三走进三服务”党日活动，与服务基层相结合，在改进作风、提升效能、深化服务上下功夫;农村支部与创业富民相结合，在技能培训、创业辅导，打造“五带头”党员队伍上下功夫;社区支部与便民惠民相结合，在创新管理、服务居民，构建和谐社区上下功夫;“两新”支部与发展兴业相结合，在献计献策、技能比武，做大做强主业上下功夫。三是采取五种办法，贴近支部实际。对基础条件优越的支部，大力培植，树立典型;对工作基础较好的支部，注重引导，创塑特色;对工作基础一般的支部，重抓亮点，提升实力;对基础较差的支部，结对帮扶，激发活力;对软弱涣散的支部，下派骨干，固本强基，从而使党组织活动与支部建设、单位发展有效衔接，切实增强了活动的整体成效。

4、健全制度规范，夯实活动保障。为巩固创新活动成果，实现“党员经常受教育、群众长期得实惠、发展不断见成效”的初衷，市委组织部制定下发了《关于实施“基层党组织统一活动日”创新项目的通知》，对活动的总体目标、基本要求、主要内容和推进措施等作出明确规定，同时还建立了一系列配套制度。一是建立挂钩联系制度。实行市委常委每人联系一个县(市、区)、市四套班子其他领导每人联系一个重点乡镇、县处级领导干部每人联系一个农村、社区和非公企业党支部，其他科级干部每人联系一个基层支部，实现了科级以上党员领导干部挂钩联系全覆盖。每月20日全市面上一般不安排重要会议和重大活动，推动党员领导干部带头深入各自联系的支部，帮助指导开展党组织活动。二是建立督查考核制度。市委抽调党建领导小组成员单位专人成立10个督查组，每月20日对各地活动开展情况进行督查。督查组成员带着问题和建议分赴基层，努力当好基层党组织活动的指导员、党员群众的服务员、创新做法的宣传员、存在问题的调研员。对各地各单位活动开展情况进行严格考核，现场量化评分，并通过简报进行通报。三是建立定期分析制度。定期召开推进会，听取各检查组检查情况汇报，肯定取得成绩，分析存在问题，研究解决办法。对开展活动特色明显、效果良好的支部，给予表彰奖励;对活动开展不理想、党员群众不满意的支部，进行通报批评，促进了面上活动整体推进。同时，为增强活动效果，要求每月活动日，每名党员都要谈一点收获、提一条建议、做一件实事，做到有所思、有所悟、有所为。

三、活动成效

从调研了解的情况看，我市推行基层党组织统一活动日制度，起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，党员欢迎，群众赞同，社会反响良好。据调查统计，党员群众满意率达到98%以上，许多党员、群众希望能不断改进、坚持下去。这项工作也得到了中组部和江苏省委的肯定，省委组织部以文件形式转发推广，新华社《国内动态清样》、《中国组织人事报》、《组工通讯》等主流媒体相继进行了宣传报道，重庆、广东等地纷纷来函来人考察学习我市有关做法。

1、服务能力实现了新提升。依托统一活动日，深入推进“基层干部大讲堂”活动，组织党员干部扎实开展大规模教育培训，有效地拓宽了党员干部的视野，提升了党员干部的素质。各级党员干部在深化统一活动日活动中真学、真用、真创、真干，丰富了知识、提高了技能、积累了经验，与基层群众的感情得到进一步加深，创业富民的激情得到进一步激发，推动六大发展的能力得到了显著提升。

2、基层基础得到了新加强。各级党组织把围绕服务型党组织建设、深化统一活动日列入重要议事日程，通过书记抓、抓书记，具体抓、抓具体，管党治党责任不断得到强化，党的基层组织建设得到明显加强，不少突出问题得到有效解决，基层支部的组织根基、群众基础更加巩固。依托统一活动日，督促各地认真落实市委有关文件精神，加大对薄弱村党组织配套扶持力度，提高了村干部工资报酬水平。对114个软弱涣散基层党组织，逐一明确存在问题、整顿措施、时间安排和责任人，采取相互鞭策、明查暗访、分类指导等方式，进行专项治理，取得了阶段性成果。

3、党员队伍增添了新活力。依托统一活动日，通过组织支部集中学、个人自主学、联系实际学等多种形式，采取“一把手”带头上党课、全体党员参与专题讨论等方式，突出抓好党章、入党誓词等内容学习，不断强化党性党纪、社会责任和群众观念教育，引导广大党员在实践中自觉找差距、明是非、强党性，使每个党员在灵魂深处受到了一次深刻“洗礼”。广大党员通过活动，增强了加快发展的紧迫感、服务群众的使命感、奋力赶超的责任感，党员的奉献意识、责任意识、发展意识和服务意识有了明显增强，群众观点和群众路线得到有效落实，社会形象实现新的提升，先进性纯洁性得到进一步彰显。

4、群众满意度有了新提高。各基层党组织坚持紧贴群众所思所想所盼开展活动，切实把服务送到党员群众的心坎上。每月活动日，全市广大党员深入基层走访调查，认真收集服务需求，与困难群众结穷亲，零距离了解群众的所需所盼，面对面听取群众的所思所想，并建立群众需求台账，加大对群众代办事项的跟踪督查推进力度，确保件件有落实、事事有回音。广大群众通过活动，看到了党员的新形象，感受到了基层党组织统一活动日活动给群众生产、生活带来的新变化，满意度有了显著提高。

四、下一步探索

下一步，我们将持续深化基层党组织统一活动日，注重吸纳入党积极分子、志愿者、群众代表等参加活动，不断扩大活动的覆盖面，使基层党组织活动方式更加符合基层发展所需、党员群众所盼。一是强化组织，提高参与率。全面推行党员领导干部联系点制度，突出抓好县镇党委书记重点对象，指导基层党组织结合实际抓创新，力求每个联系点活动彰显个性特色。强化考核结果运用，每次活动都明确专人点名、专人记载，考勤情况与评先评优挂钩。凡是连续半年以上不参加生活的，年度民主评议党员时，可给予组织处置。对组织不力、效果不好、党员群众意见较大的基层党组织，加大问责力度，切实提升活动的整体成效。二是创新方式，增强吸引力。坚持寓教于乐、服务群众的理念，创新活动载体，拓宽活动外延，让党员在保持热情中自觉参与，群众在持续关注中得到实惠。建立学习“菜单”，增强活动的自主性。针对党员实际，分层分类开展活动，对流动党员可通过QQ、微信、易信等组织学习。把丰富活动内容与开展主题活动有机结合起来，实现由课堂式向开放式、互动式转变。三是贴近需求，提升针对性。突出服务主题，强化问题导向，坚持共性要求与个性需求相统一、集中活动与日常行动相结合、直接服务与间接服务相衔接。每月活动日，聚焦发展所需、贴紧党员所想、紧扣群众所盼，设计活动内容，印发活动通知，加强督查指导，提升活动针对性。加大活动展示力度，对一些做法特色鲜明、基层反响较好、群众普遍欢迎的主题服务活动，组织集中展示观摩，加大宣传推广力度，营造更加浓厚的活动氛围。

五、几点体会

建立实施基层党组织统一活动日制度，既是深入推进党建工作创新工程的应有之义，也是新时期加强基层组织建设的务实之举。在推进过程中，我们有以下几点启示和体会：

1、增强基层党组织活力，必须坚持与时俱进，不断创新活动内容、活动载体、活动方式。随着形势的发展，原有的“三会一课”党组织活动形式已无法满足党员的需要。这就要求我们必须解放思想、开动脑筋，打破单一的、静态的、开会式的传统组织生活方式，通过采取走出去看、请进来讲、坐下来议、沉下去干、网络上学等灵活多样的方式组织党员开展活动，把党员从单位的小天地中解放出来，融入基层群众创新创业的大舞台，在实践中开阔眼界、增长才干，不断提升党组织活动的吸引力，增强党组织对党员的凝聚力。

2、提升基层党组织威信，必须坚持为民服务，实实在在地为群众解难事、办实事、做好事。全心全意为人民服务既是我们党的宗旨，也是我们开展党组织活动必须坚持的一个原则。党的xx大对加强基层服务型党组织建设提出了明确要求。从实践看，我市开展的“党员教育活动日”、“党员群众联系日”、“党务政务公开日”、“基层民主议事日”、“为民服务奉献日”等活动，始终围绕基层群众最期盼、最需要、最欢迎的内容做文章，切实把基层党组织建设成为服务意识更自觉、服务内容更丰富、服务形式更多样、服务功能更完善的战斗堡垒，在为民解忧、为民纾困中提升了党员队伍的先进性和纯洁性，进一步密切了党群干群关系，取得了较好的效果。

3、凝聚基层党组织力量，必须坚持民主公开，让党员群众怨有处诉、话有处说、难有处解。基层党组织统一活动日搭建了让党员群众参与党内事务的平台，让他们有了说话的地方，有了表达意愿的机会，有了解决困难和问题的渠道，使党员群众深切感到自己受到了重视、得到了尊重。我们探索扩大党内基层民主多种实现形式，很重要的一条就是，一定要创造条件让党员群众讲真话、讲实话、讲心里话，同时要真正重视他们提出的意见建议及有关诉求，认真予以解决，做到件件有着落、事事有回音，这样群众才会“买账”，更加认同党组织的工作，主动地凝聚在党组织的周围。