命令和决定的区别 公文命令是什么【20篇】

1、6月份，熔炼厂电炉通过调整渣型、调整电极夹持器、向电炉加还原煤、加大操作规范等一些技术和管理措施改变了运行环境，使电炉生产运行状况比之前明显好转，吨精矿电量大大降低至70.61kw.h。经过大家共同努力，电炉渣含铜0.65%，总耗电量3298360KW.h,电炉冻结层280mm，与去年单月最好工艺指标相比，每吨铜精矿节省了12.23 kw.h，六月份用电量节省268508元。

为了激励员工在保证设备正常运行的前提下增强节能降耗的积极性，经公司研究决定，奖励熔炼厂电炉工作人员10000元整。

2、今年生产以来，公司每月产出中和渣自然量在300-1500吨之间，通过危废处理的方式进行处理，处理成本高，公司副总工程师李俊良与生产技术部积极协调组织，成立攻关小组，处理可回收中和渣中的铜金属量，提高公司金属回收率，节约中和渣处理费用，通过后续的工序处理将其从系统内排除，对环境保护有着重要意义。

经公司研究决定，对中和渣攻关小组给予嘉奖，奖励李俊良同志3000元整，其他参与人员，每人奖励800元整。

希望受到表彰的人员再接再厉，继续努力，同时，望全体职工积极为公司生产工作献计献策，使公司业绩再上一个台阶!

铜业有限责任公司

x年八月四日

有个小孩，不小心碰到了桌子大哭。中国的妈妈见到后，第一个动作就是伸手打桌子，然后哄小孩：“乖!不哭!”。而日本的妈妈则不是这样，她会要求小孩重新绕桌子走一遍，然后启发他：“人之所以会撞上桌子，一般有三种情况。一是你跑得太快，刹不住脚;二是不注意看路;三是你心里在想别的事情。你刚才是属于哪种情况?”

桌子是死的，它不会主动来撞人，所以人会撞上桌子，是人的错，而不是桌子的错。中国的妈妈伸手打桌子，就等于在教育孩子，那都是桌子的错，不是你的错，在这样的教育下成长的孩子，遇事情首先是推卸责任，千方百计为自己寻找开脱的理由，而一门心思挑别人的毛病。日本妈妈的做法，则是在教育孩子要勇敢的承担自己的责任，而不要去一味的指责别人。在这样的教育下成长起来的孩子，凡事总是先检讨自己的不足。

其实，很少有事情能很彻底的分清到底是谁对谁错，往往是谁都有错，不同的是错多错少。倘若每位当事者都能承担起自己的那一份责任，认真地检讨自己的不足，那还有什么事情解决不了呢?

部门与部门之间也是这样，当别人给我们指出不足时，首先不是去反驳、去争辩，而是先作检讨，确实错的，马上改，确实没错的，也作个警示，以便更加重视。

态度决定一切。同样的事，态度不同，结果也就不同。所以，要想把事情做好，必须先把态度端正好。

土地管理局行政复议委员会办公室：

你办_________年_____月_____日转来行政复议申请书收悉。现将我局具体做出行政处理的依据及复议申请内容作如下答辩：

我局________土管字[__________]号《关于对未经批准擅自出租集体土地的处理决定》，依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，做出了限期十五日内自行拆除非法建筑、收回违法出租的土地使用权，并重新安排给村三队集体使用的处理决定。

一、关于土地使用权。目前该土地使用权属于华胜机械厂和县乡村机械厂，权属面积为时(合亩)。虽然变更了公司名称，但土地使用权未进行变更。原华胜机械厂的企业法人代表是，行为人也是，而不是有限责任公司。

二、土地面积是依据实际占用并出租土地面积的范围确定的，并由我局技术中心实地测定。

三、建房手续不够完善，没有依法办理手续。目前拆除的是他非法建筑出租的房屋之一。我局依据《土地违法案查处办法》立案，调查取证，并严格按照《行政处罚法》的规定进行处理。处理前，还经过了我局土地违法案件审议小组审议。

四、对盘活土地资产理解错误。盘活土地资产，是政府对上地的合理利用而开展的一系列从政策到实施的活动过程。企业盘活土地资产也必须在国家的法律前提下，依照相关政策进行。

我局在下达处理决定前已将处理结果告知，听取我局意见后，主动放弃听证。我局认为，放弃听证，就是对我局做出的行政处理决定的认可。

关于“欲将企业一棍子打死”的问题。我们已在处理决定中说明了我局的观点。该案件是由一位律师写给市纪检委的，副市长对该案件有了明确的处理意见。但我局考虑本人投人较大，决定免于罚款，不没收非法所得。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，收回土地使用权;按照《刑法》第二百二十八条规定，建议司法机关对处以三年以下有期徒刑或短期拘役。

所谓“主体错误”。我局处理的主体是土地，而土地的使用者是机械厂和金秋机械厂，其法人代表是.就目前来说，华胜机械厂和金秋机械厂已不存在，但行为人还存在。因土地使用权未变更，因而继宏有限责任公司无权处理原企业用地，继宏有限责任公司同时构成了非法占用土地，并非法出租集体土地。我局将另立案进行取证调查。

答辩人：__________________

时间：___________________________

在人生的道路上，不免会有许多困难，挫折，甚至失败隐藏在你通往星之故乡的曲折小径中。但是你能不能战胜它，取决于你的态度。正所谓"你的态度决定你的高度"，在困难于挫折面前，倘若你勇敢地去面对，去挑战，星之故乡就会向你招手。如果你因胆怯或其他原因而退缩，逃避，你就永远不会欣赏到星之故乡的美景。

当我读完关于阿卜杜拉的报道后，我被他那顽强拼搏的精神深深感动了。报道中介绍说：沙特阿拉伯少年运动员阿卜杜拉不仅患有重度智障，而且还是坐着轮椅的残疾人。当其他选手游完全程时，只有阿卜杜拉一个人在游泳池缓慢地游着。他拒绝了专业志愿者的帮助，毅然决定自己游完全程。他也没有绝对的把握可以游完全程，这对阿卜杜拉来说是个严峻的人生考验。在面对和退缩之间，他毅然、果断地选择了面对，这需要多大的勇气啊!

名人不要看他们表面上有多么光彩，其实他们都是付出了非常艰辛的努力，面对困难从不退缩。作曲家冼星海从小家境贫寒，但他没有放弃对音乐的热爱，用家中的筷子敲打碗碟进行练习。戏剧家梅兰芳从小双眼不协调，但他也没有放弃，每天早上都看南飞的大雁"调眼"，最后终于成为了有名的戏剧家。

想到这里，在我的成长历程中，也有类似的事情。二年级暑假时，我和家人到南京中山陵瞻仰孙中山先生的遗像。到景区门口时我还信心十足，可是到山跟前我就开始胆战心惊了。因为对于我这个二年级小学生来说，我觉得中山陵实在是太高了。中山陵与明孝陵一齐屹立于钟山之上，威严耸立，高耸入云。但是在家人的督促与鼓励下，我只好开始一步一步的向上缓慢地爬台阶。攀登到半山腰，我回头一看，真高啊!吓得我赶忙回过头来。我的双腿开始发抖了，不敢再向上攀了。但转念一想：不可以这样做!我来中山陵的目的就是为了瞻仰孙中山先生的遗像的，怎么能半途而废呢?再说，我已经攀到半山腰了，后面已经没有退路了，只有破釜沉舟，背水一战了!我重新有了攀登顶峰的勇气，我一步一步向上艰难地攀登。经过努力后，我终于登上了顶峰。我成功了!俯瞰群峰，千山万壑绵亘蜿蜒，我的心情顿时舒畅了许多。原来只要在困难面前咬紧牙关，坚持到底，就一定能战胜困难!

是呀，在成长的道路上，会遇到许多困难、挫折、甚至失败，但只要你有坚定的信念和顽强的毅力坚持下去，无论多大的困难都是可以战胜的。阿卜杜拉之所以能游完全程，不就是因为他那顽强拼搏的精神在燿燿发光吗?正所谓"你的态度决定你的高度"，我也要做一个在困难中与困难那顽强斗争的小勇士，在惊涛骇浪中扬起生命的风帆，以坚贞不屈的勇气和执着的态度去迎接一次又一次的挑战。因为平静的海面造不出精悍的水手，安定的环境造不出时代的伟人。只有经历风雨才能见到彩虹。同理，只有付出努力才能取得成功。我会在今后的生活中挑战自我，挑战生命的极限!在重重困难那中找成功的捷径，在惊涛骇浪中找新的纪元!我会沿着人生的道路继续前进，开辟出更广阔的人生，迎接美好、成功的未来和灿烂、辉煌的明天!

学院各系部、各学生班级和全体学生：

20xx/20xx学年，在学院党委行政的正确领导下，学生处、各系部、各班级认真按照“依法办学、以人为本、从严治校、精心育人”的办学方针，紧紧围绕学院“一个机制、两个体系”建设的总体思路，以培养“身心健康，作风优良，学业有成，技能过硬，正直诚信，勇于担当，全面发展”的高技能人才为目标，认真构建素质教育体系，努力加强学生思想教育和常规管理工作。全校学生勤奋学习，积极实践，立志成才，形成了“比、学、赶、帮”，争先创优的良好局面，涌现出了一批成绩优秀、表现突出、全面发展的优秀学生。

为表彰先进，树立榜样，按照20xx年版《学生手册》中《学生奖励条例》的有关规定，由各班级评选、推荐，各系、教务处和学生处严格审核，现评选出：20xx(三专)金属材料与热处理技术1班等21个班为“先进班集体”;徐凤天等178名学生为“三好学生”;龙奕媚等297名学生为“优秀学生干部”;陈华睿等名128学生为“学习标兵”

希望受表彰的同学珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，不断开拓进取，争取在今后的学习和工作中取得更大的成绩。希望全院同学以获奖同学为榜样，勤奋学习，刻苦钻研，积极锻炼，努力提高学习成绩，全面提高综合素质，为成为社会主义现代化事业的合格建设者和可靠接班人而努力奋斗。

附件一：20xx/20xx学年先进班集体名单

附件二：20xx/20xx学年先进个人名单

四川工程职业技术学院

年十一月二十二日

社保挂靠购买协议书

甲方：

法定代表人：

地址：

乙方：

身份证号码：

住址：

甲乙双方就乙方向甲方申请挂靠购买社保事宜达成如下协议：

一、甲方同意为乙方办理相关社保挂靠购买手续，每月为乙方缴纳社保。购买社保所需的全部费用由乙方承担（包括用人单位承担的部分和员工自己应当承担的部分）。

二、乙方不去甲方处上班，不提供实质劳动，不受甲方管理，甲方无须支付乙方工资、奖金等物质待遇。

三、乙方在此期间发生人身意外伤害等，应向第三方主张侵权索赔，甲方不提供乙方工伤待遇。

四、乙方声明：

1、本人与甲方不存在任何劳动合同关系、雇佣关系。

2、因本人以甲方员工名义参加社会保险、缴纳住房公积金而产生的一切责任，均由本人承担。由此造甲方的损失，均由本人承担并赔偿。

3、本人将及时向甲方缴纳相关社会保险、住房公积金费用，否则甲方可随时终止本人的社会保险、住房公积金，由此而造成的后果，均由本人承担。

4、如本人日后与其它公司、企业个体工商户或团体建立劳动合同关系，本人将及时通知甲方终止本人的社会保险、住房公积金。

5、本人承诺不以存在社会保险关系、住房公积金缴纳关系等而向甲方主张任何权利、权益和赔偿等。

五、本协议书签署后生效，一式两份，甲乙双方各持有一份。

甲方：

乙方：

乙方担保人：

年   月   日

，女/男，X族，X人，19xx年XX月出生，X年XX月参加工作，现任职单位新城区社会事务局。

20xx年XX月XX日上午点分，纪委在我单位进行作风督查时，发现看电视剧。根据《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十六款和《行政机关公务员处罚条例》第十九条之规定，经领导班子会研究决定，给予行政警告处分，并取消当年评先评优资格。

如不服本处分决定，可在接到本处分决定后30日内向本机关提起复核。

二〇XX年XX月XX日

各镇中小学校、县直学校(单位)，民办学校，各级各类幼儿园：

一年来，全县广大教师和教育工作者积极投身教育改革，全力推进义务教育均衡发展，努力创办人民满意的教育，涌现出了一大批优秀教师和优秀教育工作者。为庆祝第32个教师节，表彰他们对教育事业作出的积极贡献，大力弘扬尊师重教的良好风尚，广泛宣传先进典型，进一步激发全县广大教师和教育工作者献身教育事业的积极性，促进教育优质均衡发展，经学校推荐、严格评选，县教育局决定对唐科雄等55名优秀教师和熊鹏等27名优秀教育工作者予以表彰。

全县广大教师和教育工作者要以受表彰的同志为榜样，学习他们恪尽职守、任劳任怨的敬业精神;学习他们扎根边远地区、淡泊名利的奉献精神;学习他们为人师表、爱生如子的园丁精神;学习他们有为有位、敢于创新的担当精神，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的“四有”好老师。同时，希望受表彰的先进个人谦虚谨慎，戒骄戒躁，将今天的荣誉化为激励自己继续发扬成绩的强大动力，以更加饱满的热情投身教育教学工作，为京山教育的发展做出新的更大的贡献。

附：京山县20xx—20xx学年度优秀教师和优秀教育工作者名单

京山县教育局

20xx年9月7日

20xx年4月27日，在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导，经开区、成眉石化园区县级领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部部长，县级各部门主要负责人，各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署：

一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害

“4.20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤,各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。

二、切实抓好汛期安全生产工作

当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。

一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。

二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。

三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。

四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。

五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00%持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。

六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护，保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育，特别是暑假期间，防止学生私自下河洗澡，发生溺水事故。

此外，其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际，加强汛期安全生产工作，扎实开展本行业、本辖区安全生产检查，消除隐患，防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度，做好防汛值班工作，及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报，确保汛期汛情和调度命令的畅通。

黄志强，男，汉族，1967年6月出生，本镇清湖一村人，现居住在江山市清湖镇清湖一村，初中文化， 20xx年10月入党。

经查明：黄志强家与毛森英家于20xx年3月24日因竹山纠纷发生冲突并互相打架，期间黄志强打伤毛森英丈夫的弟弟黄小军左眼眶附近，经江山市公安局城南派出所调查，黄志强的行为已违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，20xx年9月13日，江山市公安局城南派出所以欧打他人为依据决定给予黄志强罚款人民币伍佰元的行政处罚。20xx年4月19日，黄志强以父亲经常被毛森英挨打为由又雇佣他人打伤毛森英，经江山市公安局城南派出所调查，黄志强的行为已违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第(一)项，第二十条第(四)项，第十七条第一款之规定，20xx年2月27日，江山市公安局以结伙伤害他人为依据决定给予黄志强行政拘留拾叁日并处罚款人民币壹仟元的行政处罚。

黄志强身为中共党员，本应带头遵纪守法，而他却欧打他人，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百四十三条第(二)项之规定，经镇党委研究，决定给予黄志强同志党内严重警告处分。

本处分决定自20xx年8月10日起生效。若不服本处分决定，可向中共江山市纪委提出申诉。

中共江山市清湖镇委员会

20xx年8月10日

第一章 总则

第一条 为推进本市户籍制度改革，规范户籍管理，保障公民合法权益，促进本市人口与经济社会的协调发展，根据有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本规定。

第二条 厦门市常住户口登记、迁移及其管理适用本规定。 暂住人口登记管理按照《厦门市暂住人口登记管理规定》执行。

第三条 建立城乡统一的户口登记管理制度，实行以居民合法固定住所、职业、经济来源等主要生活基础为户口迁移落户依据，逐步消除本市跨区户口迁移的政策差别。

第四条 公安机关是户籍管理的主管部门，负责组织本规定的实施。

公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区内户口登记管理工作。

组织、人事、劳动保障、教育、民政和侨务等部门在职责范围内，配合公安机关做好户口迁移管理工作。

第二章 常住户口准入条件

第五条 本市的机关、社会团体、企事业单位以及中央省部属单位、外地人民政府和企事业单位的驻厦机构，从外地调动、录用、招收、聘用的人员，符合本市调入或人才引进条件的，本人及其配偶、

未成年子女户口可迁入本市。

第六条 普通中等以上院校的毕业生，符合本市接收条件的，其户口可迁入本市。

第七条 来本市创业、工作或愿来本市工作但单位未落实的留学人员和海外引进人才，本人及其配偶、未成年子女未取得外国籍或外国永久居留权的，本人、配偶和未成年子女的户口可迁入本市。

第八条 就读于本市普通大、中专院校和普通高中的学生，按国家、省、市有关规定办理户口迁移手续。

第九条 获得“市十佳(优秀)来厦务工青年”、“市十佳(优秀)外来女员工”或在本市获得市级以上“五一劳动奖章”、“劳动模范”、“科技重大贡献奖”、“见义勇为先进分子”、“见义勇为英雄”等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，本人、配偶和未成年子女户口可迁入本市。

第十条 同时具备下列条件的外来人员，可将户口迁入本市：

(一)持有本市《暂住证》或《居住证》满规定年限;

(二)参加本市社会养老保险满规定年限;

(三)有固定职业并签订劳动合同;

(四)拥有符合规定的住所;

(五)无违法犯罪记录和违反计划生育政策规定的行为。

第十一条 经批准成建制迁入本市的单位，其干部和工人分别报市组织人事部门和市劳动保障部门审核后，可将户口迁入本市。

第十二条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人来本市

投资兴办企业，达到本市规定标准的，可按规定将国内亲属或本企业骨干员工的户口迁入本市。本市以外的企业和个人来本市投资兴办企业，达到本市规定标准的，可按规定将投资者本人、直系亲属或本企业骨干员工的户口迁入本市。

第十三条 在本市购买商品住房，已取得房屋所有权证、住房建筑面积达市政府规定标准的，房屋所有权人及其符合条件的一定数量的直系亲属可将户口迁入本市。

第十四条 被投靠人具有本市常住户口，符合本市亲属投靠规定的投靠人，可将户口迁入本市。

第十五条 新生婴儿申报落户按随父或随母的原则办理。现役军人所生子女按规定申报出生户口。

第十六条 退休、退职、辞职、下岗或无业的本市上山下乡知青，可以将本人、配偶和未成年子女户口迁回本市。

男年满60周岁、女年满55周岁在本市无子女的本市上山下乡知青，申请回本市时可以同时申请一个已成年子女及该成年子女的配偶和未成年子女随迁。现留在厦门市以外的本市上山下乡知青，其子女户口均不在本市的，可以选择其一名子女回本市投靠上山下乡知青的近亲属，将户口迁入本市。

第十七条 原常住户口在本市且在本市连续居住满20xx年以上、在本市以外的地区离休、退休，需要返回本市的人员，在本市有合法固定住所的，可以将户口迁回本市。本人或其配偶原籍为本市或由本市迁出的归侨，离退休后要求将户口迁回本市，在本市又有居住条件

的，本人、配偶和未成年子女可在本市落户。落实侨房政策退还产权的侨房业主或继承人要求来本市落户的，本人、配偶及未成年子女可将户口迁入本市。

第十八条 本市居民收养的子女，符合《中华人民共和国收养法》的规定，可落户本市。

第十九条 转业干部、复员退伍军人、驻厦部队随军家属以及军队离退休干部、退休士官、离退休无军籍职工安置入户本市的，按国务院、及省、市政府有关规定办理。

第二十条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人申请在本市落户，可向公安机关出入境管理部门提出申请，经核准，可落户本市。

第二十一条 因留学、探亲、劳务等事由被注销本市常住户口的中国公民及其配偶、未成年子女，未取得外国籍或永久居留权的，申请在本市落户，可向公安机关出入境管理部门提出申请，经核准后，可落户本市。

第二十二条 刑满释放、解除劳教以及解除少年管教返回本市的人员，按国家和省有关规定恢复户口。

第三章 户口迁移登记管理

第二十三条 符合户口迁入条件的人员，按下列规定办理户口：

(一)符合本规定第五条至第八条、第十一条、第十九条至第二十一条规定条件的人员申请迁入落户，由相关行政部门核准调入、迁入的人员及其直系亲属，分别持有关审核部门签发的手续到公安机关

办理落户手续。

(二)符合本规定第九条、第十条、第十二条至第十八条、第二十二条规定的，到公安机关办理落户手续。

第二十四条 公民应当在实际居住地申报登记常住户口，一个公民只能登记一个常住户口。公民有两处以上合法固定住所的，应当在一处实际居住地登记常住户口。

第二十五条 未成年人不得单独立户。但国家和福建省另有规定的除外。

第二十六条 在思明区、湖里区之间迁移常住户口，或在集美区、海沧区、同安区、翔安区之间迁移常住户口的，应当在迁入地拥有合法固定住所。

从集美区、海沧区、同安区、翔安区将常住户口迁入思明区、湖里区的，应当符合规定的条件。

第二十七条 本市干部在本市跨区调动，经组织、人事、教育部门审核，可办理本人及其符合随迁条件人员的户口跨区迁移手续。

第二十八条 集美区、海沧区、同安区、翔安区的单位接收的符合条件的人才和毕业生，在思明区、湖里区拥有合法固定住所的，可在思明区、湖里区落户。其中，海外引进人才在思明区、湖里区落户的，不需要具备拥有合法固定住所的条件。

第四章 监督与责任

第二十九条 有关行政部门在户籍管理工作中，应文明执法、热情服务，向社会公布审核条件、程序和办事时限，严格按规定办事，

并自觉接受社会监督。

第三十条 在申请户口迁移中弄虚作假的，有关行政部门不予办理户籍关系迁入，已经落户本市的，由公安机关责令其将户口迁回原户籍地。

第三十一条 公安机关及其工作人员在户籍管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十二条 本规定自20xx年 月 日起施行。20xx年5月27日市人民政府令第107号颁布的《厦门市户籍管理若干规定》同时废止。

各党(总)支部：

在推进温泉大开发、大建设、大发展的进程中，全镇各级党组织和广大党员在中共岳西县委的正确领导下，认真贯彻落实党的精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为率先打造四个示范、聚力建设美好温泉做出了积极贡献，涌现出一批先进基层党组织和先进党员。

为表彰先进，激发全镇各级党组织、全体党员投身温泉经济社会建设的工作热情，汇聚正能量，齐心协力，加快发展，推进富民强镇进程，镇党委研究决定，授予桃岭等4个党支部“先进基层党组织”荣誉称号;授予后山村党支部“农组工作进步奖”荣誉称号;授予王华九等42位同志“优秀共产党员”荣誉称号;授予程泽华等12位同志“党员中心示范户”荣誉称号;授予储运生等12位同志“载体之星”荣誉称号;授予储诚接等12户“幸福家庭”荣誉称号。镇党委希望受表彰的先进集体和先进个人要珍惜荣誉，戒骄戒躁，务实奋进，在各自工作岗位上再创佳绩，为绘就富民强镇蓝图再添华彩，再立新功。

镇党委号召全镇各级党组织和广大党员，要以受到表彰的先进典型为榜样，坚定理想信念，保持党员先进性，牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实改进工作作风，服从和服务于事关温泉发展的工作大局，爱岗敬业，任劳任怨，勇挑重担，努力实施好“十大项目”，推进“十大工程”，抓好六项重点工作，破解三大难题。要以党的及xx届三中全会精神为指引，认真践行科学发展观，不断提升科学发展的能力、抢抓发展机遇应对困难挑战的能力和破解发展难题的能力，以更加强烈的使命感和责任感，围绕镇年初确定的目标，团结一心，克难攻坚，真抓实干，为实现温泉经济社会健康稳步发展做出新的更大贡献。

孙，男，汉族，大学文化程度，xx市人，1948年8月14日出生，1968年参加工作，1978年入党，1986年1月任省民政厅安置农场副场长，1986年7月任省民政厅安置农场场长(正科级)，法人代表。1994年3月免职。

孙，男，汉族，大学文化程度，xx市人，1948年8月14日出生，1968年参加工作，1978年入党，1986年1月任省民政厅安置农场副场长，1986年7月任省民政厅安置农场场长(正科级)，法人代表。1994年3月免职。

一、主要错误事实

1993年3月1日，孙在省民政厅江西沟安置农场担任场长期间，以江西沟安置农场的名义申请贷款，从共和县农业银行江西沟营业所贷款10万元，贷款理由是发展种植业、养殖业及生产费用。1993年3月1日将10万元贷款的手续办好后，当日从江西沟营业所436帐户转入江西沟安置农场43123帐户，同日又从安置农场43123帐户转入江西沟安置农场驻西宁办事处的617013帐户，3月15日孙将10万元贷款私自作主从驻宁办事处的617013帐户转入同德县物资站驻西宁采购站437024帐户，借给使用，此款进入同德县物资站驻西宁采购站437024帐户后，将这10万元和自己帐户上现有的10万元共20万元于1993年3月17日从采购站的437024帐户转入省民建综合物贸公司的帐户用于购买钢材，因钢材质量问题双方没有成交，省民建物贸公司于1993年4月23日从20万元中扣除原先与同德县物资站驻西宁采购站发生业务时欠款3541元后，将剩余的196459元转退给同德县物资站驻西宁采购站。1993年5月31日，将437024帐户上的199451.10元转给了贵德县物资站驻西宁采购站的437150帐户，此款用于给贵德县物资站还债。省民政厅安置农场场长在办理转帐、借款手续后一直没有将转帐支票存根交本场财务人员，财务人员不知道此款去向。直到1994年3月离任场长时才将借款给同德物资站的事告诉了后任场长，农场财务于1994年3月才作了10万元的支出帐。1997年8月，此款无法收回。由于贷款期限已到，无法还清共和县农业银行10万元贷款，农行将安置农场诉告法院。共和县人民法院已将安置农场机械设备查封，影响收割。后任场长从省民政厅借款10万元还了农行江西沟营业所的贷款，于1994年1月1日以同德县物资站的名义给打了一张10万元的借条，此借款至今未还。

20xx年12月6日共和县检察院以挪用公款借给他人使用，属数额较大，立案侦查，12月13日将刑事拘留，12月26日被依法逮捕。20xx年1月11日取保候审。

20xx年9月23日共和县检察院以共检刑不诉(20xx)6号《不起诉决定书》，决定对不起诉。

二、所犯错误的性质

综上所述，在安置农场任职期间，利用职务上的便利，仅凭个人关系，私自作主将10万元发展种植业、养殖业及生产费用的贷款挪作他用，借给搞营利活动，并且多年不还，犯有挪用公款错误。

三、处分决定

所犯错误事实，其行为已构成挪用公款错误，本应从重处理。鉴于案发前积极配合检察机关，认错态度较好，并将本金10万元及利息65494.01元全部退清。根据《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》(1998年中华人民共和国国务院第13号令)第六条和《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》(监发[1989]24号)第十条第1项规定，经20xx年11月29日厅长办公会议研究决定，给予行政降级处分。

xx年xx月xx日

我校1104班石油工程专业邱、钟、刘三位同学，至开学以来，不能严格要求自己，无视学校校纪校规，经学校研究决定，分别给予如下纪律处分。

邱：在1103班学习期间，经常旷课迟到，想来就来，想走就走。不服从班主任老师管理，顶撞老师。学校为了挽救他，将其调到1104班，仍然我行我素。特别严重的是仅20xx年11月1日，连续三次出现违纪行为。一是上午第二节课时，在课堂上玩手机，被科任老师发现，经教育管理，拒不接受，态度恶劣。二是上午第三节课时，又伙同他人在课堂上玩扑克牌。三是中午午休时间，在306寝室将课桌有意损坏。该生的行为已严重违反学生管理条例，并造成了恶劣影响，为了严肃校纪、教育本人、警示他人，根据学校《学生违纪处罚条例》有关规定，经学校研究决定，给予该生记大过处分，并赔偿损坏的课桌。扣除学分30分。

钟：该生在新生军训期间不积极参加军训，想方设法逃避。不服从教官和班主任管理，造成不良影响。学习期间又经常旷课迟到，不积极参加各项活动。特别是20xx年11月1日中午，在306寝室伙同邱泽民有意损坏并将损坏的桌子扔向居民区，差点砸到小孩，在社区造成不良影响，。为了严肃校纪、教育本人、警示他人，根据学校《学生违纪处罚条例》有关规定，经学校研究决定，给予钟严重警告处分，并赔偿损坏的课桌。扣除学分20分。

刘：在校学习期间，经常惹是生非、旷课迟到，不服从管理，顶撞老师。尤其是在20xx年11月1日上午第三节课期间，组织他人在课堂上玩扑克牌。为了严肃校纪、教育本人、警示他人，经学校研究决定，根据学校《学生违纪处罚条例》有关规定，给予刘严重警告处分，扣除学分20分。

以上三位学生处分后，如在校三个月内，确有悔改的决心和表现，可提出书面申请，报班主任、学工处审批，撤销其处分。如再有违纪行为，开除学籍。

学校

学工处

十一月三日

关于项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究报告的区别是什么呢?大家是否清楚呢?下面来看看!

1、研究的内容不同

项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2、基础资料依据不同

项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

3、内容繁简和深度不同

两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4、投资估算的精度要求不同

项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

拓展：

项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告的用途及其区别

一、 项目建议书的主要概念

众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

二、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几方面：

1.项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

2.经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

3.涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

四、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

1.作为建设项目论证、审查、决策的依据。

2.作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3.作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4.作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5.作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6.作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

五、可行性研究报告与项目建议书的主要区别

1.研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2.基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

3.内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4.投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过+10%。

六、项目评估的简要概念

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

七、项目评估报告的作用

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

1.优化建设方案，完善项目可行性研究。

2.实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3.促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

4.有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

5.有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

八、项目评估报告与可行性研究报告的主要区别

1.立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

2.侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

3.作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

4.单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门(计委、经委等)、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

九、项目评估与可行性研究的内在联系

项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

答复人：_________________县住建局

地址：___________________

法定代表人：_____________职务：________________局长

委托代理人：________________职务：________________局政策法规科科长

因________________，现答复如下：

一、_____________

二、本案已过申请复议期限

三、申请人提出的________________权问题不属于答复人职权范围

从申请人的行政复议申请书来看，________________不在我局职权范围之内，应另外通过其他方式维权。

综上，请求________________。

此致

_________________县人民政府

_______________年________________月_____________日

关于禁毒的决定(草案)的说明中国人大网 浏览字号：小 中 大打印本页 关闭窗口 ——1990年10月25日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上

全国人大会法制工作委员会副主任 顾昂然

我国人民在历史上深受鸦片的毒害，新中国成立后，我们在短时间内消除了烟毒的危害。近几年来，国际毒品犯罪向我国渗透日益严重，国内又出现了走私、贩卖、运输、制造毒品、非法种植罂粟等毒品原值物和吸食毒品的情况，各地强烈要求严厉打击毒品犯罪活动。法制工作委员会受委员长会议的委托，根据实践中提出的法律问题，参照《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》(我国参加了这个公约，以下简称“国际公约”)的规定，经过调查研究，并征求公安、法院、检察、海关、医药卫生等有关部门的意见，起草了“关于禁毒的决定(草案)”，对刑法的有关规定作了补充和修改。今年8月将草案印发全国各地征求意见，又作了修改。现将决定草案中的几个主要问题说明如下：

一、刑法和有关法律规定，走私、贩卖、运输、制造毒品，情节特别严重的，判处无期徒刑或者死刑。决定草案进一步具体规定，犯下列罪行的判处无期徒刑或者死刑：1.走私、贩卖、运输、制造鸦片1500克以上，海洛因100克以上的;2.走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子;3.武装掩护走私、贩卖、运输毒品的;4.以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的;5.与国际贩毒集团相勾结的。

走私、贩卖、运输、制造鸦片1500克以上，海洛因100克以上，判处无期徒刑或者死刑，比现在各地实际掌握判处死刑的标准要严。毒品危害比较严重的一些地方都表示赞成，理由是：第一，当前打击毒品犯罪必须从严。第二，从国际上考虑，有些国家规定判死刑的数量标准比上述规定低，我们如果规定再宽了，不利于防范境外的毒品内流。第三，决定草案规定是可以判处无期徒刑或者死刑，并不是都要判处死刑，各地可以根据实际情况判处。

二、关于对小额走私、贩卖毒品的处刑。一些地方提出，有些走私、贩卖、运输毒品数额很小，如都判刑，处刑面过大，建议规定处刑数额标准，数额较少的可以不判刑，而给予治安管理处罚。对这个问题，在制定刑法和关于惩治走私罪的补充规定时曾反复考虑过。我们认为，走私、贩卖毒品虽然是小额，但诱发吸毒和复吸，危害严重，原则上应当判刑，但考虑到有的边境地区有小额贩毒行为的较多，因而又规定情节较轻的，可以判处拘役或者管制。按照刑法，管制是一种不关押的刑罚，判处管制后还可以参加劳动，不影响家属生活。

三、关于非法持有毒品。在查缉毒品犯罪中，发现有些犯罪分子持有大量毒品，但又没有确凿证据证明查获的毒品是否属于走私、贩卖、制造或运输，定罪处刑有困难。为此，参照国际上的做法，决定草案规定：禁止任何人非法持有毒品。非法持有毒品数量较大的，处七年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以单处或者并处罚金;数量大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

四、关于走私用于制造毒品的特殊化学物品。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化学物品，既是化工生产和医药用的原料，又是制造海洛因等毒品必不可少的配剂，必须严防走私出境。1988年我国卫生部、外贸部、公安部、海关总署发布了《关于对三种特殊化学品实行出口准许证管理的通知》，规定必须持有卫生部批准的特殊化学品出口准许证，才能出境。“国际公约”将明知用于制造毒品的特殊化学物品提供给制毒分子的行为，规定为犯罪。因此，决定草案规定：非法运输、携带醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他经常用于制造麻醉药品和精神药品的物品出境的，除没收该物品和非法所得外，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以单处或者并处罚金;数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。尚不构成犯罪的，依照海关法的有关规定处罚。对于明知他人(包括境内、境外)制造毒品而为其提供这些物品的，以制造毒品罪的共犯论处。

五、关于非法种植罂粟等毒品原植物。近年来，有些地方非法种植罂粟等毒品原植物的情况日益严重。治安管理处罚条例规定，违反政府规定种植罂粟等毒品原植物的，给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。但什么情况构成犯罪，规定不明确。经征求公安、法院等有关部门意见，决定草案规定：非法种植罂粟、大麻等毒品原植物数量较大的(如500株以上)，经公安机关处理后又种植的，或者抗拒铲除的，可以判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并处罚金。非法种植罂粟或者其他毒品原植物，数量大的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。同时，为了根据不同情况区别对待，有利于禁毒的贯彻执行，决定草案又规定，非法种植罂粟或者其他毒品原植物在收获前自动铲除的，可以免除刑事处罚。

六、关于戒毒。近几年来，一些地区吸食、注射毒品人数逐年增加，严重危害人体健康，危害社会治安。不少地方已根据国务院规定，建立了戒毒所，强制戒毒。因此，决定草案规定：吸食、注射毒品成瘾的，除给予治安管理处罚外，予以强制戒除，进行治疗、教育;强制戒除后再犯的，可以实行劳动教养。

决定草案还对开设地下吸毒场所，容留、引诱他人吸毒的，作了处刑规定。

七、关于对境外毒品犯的管辖。毒品犯罪是一种国际性犯罪。“国际公约”规定，任何一个缔结国对于境外的毒品罪犯，当其进入该国领域内被抓获后，如不引渡给另一缔结国时，就应依照该国法律追究其刑事责任。因此，决定草案规定：“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯走私、贩卖、运输、制造毒品罪的，适用本决定。”“外国人在中华人民共和国领域外犯前款罪进入我国领域的，我国司法机关有管辖权，除依照国际公约或者双边条约实行引渡的以外，适用本决定。”

决定草案和以上说明是否妥当，请审议。

关于调研报告与调查报告的区别及写作技巧

说到调研报告,就不能不先说调查报告,有许多人把这两种文体混为一谈,在写作中不加以区分,其实是错误的。

调查报告是对某一情况、某一事件调查研究后,将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。调查报告的使用范围很广,制定方针政策,解决各种实际问题,弄清事情真相,扶植新生事物,推广典型经验,都离不开调查报告。调查报告反映具有普遍意义或带有关键性问题的情况,内容比较复杂,深度广度的要求比较高。广义上说,所有的调查报告都或多或少带有某种研究性质,都是调研报告。而狭义的调研报告指的是以研究为目的写出的调查报告,它不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告,但它又包含这几方面的内容。

说调查报告与一般的调研报告并不一样,主要原因在于调查报告与调研报告的侧重点不同。调查报告侧重调查过程,而调研报告侧重于研究与结果,是以调查为前提,以研究为目的,研究始终处于主导的、能动的地位,它是调查与研究的辩证统一,充分反映调查研究的结果。以前的应用写作只讲调查报告,调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题,是在改革开放以后。进入21世纪,我国各项事业突飞猛进,不仅党政机关需要大量的调研报告,企业集团为了适应激烈竞争的形势,也需要更多的调研报告,因此,调研报告在应用写作中占有日益重要的地位。

调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章。这里,调查与研究是辩证统一的关系。它们之间不仅相互作用,相辅相成,而且相互贯通。调查的目的,在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据,对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究,探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上,用书面形式说明结果。因此,可以说“调查”是“研究”的事实基础,“研究”是“报告”的理论依据,“报告”是调查、研究的具体体现。

一、调研报告的特点

1.调研报告——目的明确

调研报告不同于调查报告,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。

2.调研报告——注重事实

调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据,不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。

3.调研报告——论理性

调研报告的主要内容是事实,主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点,而观点是调研报告的灵魂。因此,占有大量材料,不一定就能写好调研报告,还需要把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。对材料的研究,要在正确思想指导下,用科学方法经过“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”的过程,从事物发展的不同阶段中,找出起支配作用的、本质的东西,把握事物内在的规律,运用最能说明问题的材料并合理安排,做到既要弄清事实,又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论,表达出论文的主题思想。议论是“画龙点睛”之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。如果议大于叙,就成议论文了。所以要防止只叙不议,观点不鲜明;也要防止空发议论,叙议脱节。夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。

4.调研报告——语言简洁

调研报告的语言简洁明快,这种文体是充足的材料加少量议论的,不要求细腻的描述,只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题,所以,语言有时可以生动活泼,适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻,增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。

二、调研报告格式

1.调研报告的标题

调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:

(1)调研报告标题——公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和“调查”二字组成,如《知识分子情况的调查》。

(2)调研报告标题——一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题——提问式标题,如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题——正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告 的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制 创新思想政治工作方法———关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

2.调研报告的正文。

调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)调研报告——前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。

(2)调研报告——主体

这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料———人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:

横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然;

纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。

(3)调研报告——结尾

结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告,结尾写法各不相同,一般来说,调研报告的结尾有以下五种:对调研报告归纳说明,总结主要观点,深化主题,以提高人们的认识;对事物发展做出展望,提出努力的方向,启发人们进一步去探索;提出建议,供领导参考;写出尚存在的问题或不足,说明有待今后研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。

总之,调研报告结尾要简洁有力,有话则长,无话则短,没有必要也可以不写。

写调研报告时,要注意克服四种问题:一是观点与材料脱节;二是材料不充分,不能说明观点;三是堆砌材料,没有从材料中概括出观点,缺乏分析与研究;四是表述不当。写作调研报告,应尽量避免枯燥无味的语言,力争写得通俗、朴实、生动。

__公(____)决字[____]第__号

被处罚人__________________________________

现查明____________________________________

以上事实有_____________________等证据证实。

根据_____________________________

现决定______________________________________________

被处罚人如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向____申请行政复议或者在三个月内依法向____人民法院提起行政诉讼。

附：____清单共__ 份。

____年__月__日

当事人：，男，x岁，x族，务农。户籍所在地：雷山县丹江镇xx村x组，现居住雷山县丹江镇。

违章建房一案，经本单位依法调查，现查明：(违法事实

与依据)属于县城规划区内，你在此建房未取得县国土部门和县建设规划主管部门的同意，属于无证建房，且土地获得方式属非法买卖土地行为。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程建设的，建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”;《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”;第十二条：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”的规定。该建筑房屋属违法建筑物，应当依法拆除和对当事人进行罚款。

现要求你：1、限在收到本处罚决定书起20日内自行将违法

建筑物拆除完毕;2、在收到本处罚决定书起15日将违章建筑罚款人民币xx元整(￥.00元)交到县主建局财务室(逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款)。

如不服本决定，可自收到本行政处罚决定书之日起60日内，向雷山县人民政府或黔东南州住房和城乡建设局申请行政复议，也可在3个月内直接向人民法院起诉。若逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或不向法院提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

xx县住房和城乡建设局

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军训短短的七天里发生了太多太多，这其中有我人生中许多个第一次，感谢教官，他以一个军人的身份告诉我：“态度决定高度”。

回忆教官的音容笑貌，依旧清晰，黝黑的肤色，黑白分明的眼睛，淡红的嘴唇，这些色彩搭配的很和谐。他五官端正，身子总站得笔直，衣领的棱角分明，给人干练的感觉。“王文飞，过来一下!”这是区队长在集合教官。原来我们班的教官叫王文飞啊，文采飞扬，好名字!那一刻起，这名字便烙在我心里，留下了永不磨灭的痕迹。刚开始训练的两天，大家都很认真地训练，加上难度不大，效果还算可以。可是到了第四天，难度越来越大，我们也已经开始厌倦单调枯燥的军训生活，全都提不起精神。况且教官也比我们大不了几岁，于是我们能不做的就不做，和旁边的班级形成了鲜明的对比。终于，教官的忍耐到了极限，他无奈地望着无精打采的我们，说：“不想练就别练了，都休息吧。这点苦都吃不了，将来还能做什么?有一句话，‘态度决定高度’。如果你想做好，就一定能做好!”19岁的教官对我们说出了肺腑之言，没有华丽的词藻，朴实、真诚。我羞愧极了，“态度决定高度”，一件事能不能做好，与态度有着莫大的关系。心里想着：一定要站稳，腿一定要踢高… …果然我站得稳多了。

从那以后，大家都不敢再怠慢，很多同学都做得更好了。区队长偶尔也会表扬我们一下，于是我们这群稚气未脱的少年们又浮躁了起来，休息的频率很高效果却一般。离阅兵只剩下一上午了，我们才又紧张起来。可是耽搁的训练终究没能突击练好――正步的步速太快，腿踢得不高，摆头也不够迅速… …想起一句老话：“早知今日，何必当初。”很适合我那时的心情。临近阅兵，教官不再那么严肃，微笑着反倒自然些，原来是为了训练我们他才板起了面孔。他鼓励我们，嘱咐我们到时用心，只要用心就能做好;他不厌其烦地一遍遍数落出我们的例条罪状，我看着教官嗓子哑了却还得因为我们而在其他教官面前挨批丢人，心里实在愧疚。第七天的中午，看到教官们背着包袱安置行李，我鼻子一酸，心头也湿了一片。那可爱的人儿，和我们共度了七日，顶着烈日穿着厚厚的军装，为我们吃不下睡不好，为我们受罚独自难过… …在他黯然神伤的时候，我们却又做了什么?

阅兵开始了，走到主席台前时，我想，这一次一定要拿出最端正的态度，希望能让教官不后悔教了我们这一批“关门弟子”，退伍后会含着笑意记起我们。虽然我们没有得奖，可这也印证了态度决定高度，不是吗?别人摆正了态度而我们没有，结果别人站到了一定的高度，我们只能仰望。

“王文飞”心里默念教官的名字，军训七天汗与累的光影跃动，逝去，积淀，蕴酿… …那名字的主人以教官的身份和军人的形象告诉我：“态度决定高度”，那酿出了醇香的光影也许会跟着我一辈子，挥之不去… …