优秀网格员推荐表【通用20篇】

城管执法现状调研报告

上世纪末至本世纪初的十几年，是中国经济最为平稳、快速发展的历史期间，随着经济的高速运转，城镇化的步伐也日益加快。在这种情况下，城市规模急剧增大，城市流动人口急速增长，随之而来的城市管理中出现的矛盾也愈来愈多，越来越繁杂。然而，由于行政管理制度改革的滞后，加之各行政机关“为己争利”的思想，多头执法、重复处罚或执法空档现象屡见不鲜，各部门“分兵把守，各管一摊”的行政管理体制已显得力不从心。为了解决城市管理执法中存在的上述难题，国家根据行政处罚法及其它相关法律的规定和原则，部署实施相对集中行使行政处罚权的综合执法改革。

一、城市管理综合执法的现状

城市管理综合执法改革后，以前存在的重复处罚、执法空档、多头执法的现象有了明显改观，但是，由于执法权力相对集中，矛盾也就相应集中，城管执法依据不足、城管执法手段单一、城管执法程序不严、城管执法责任脱节、城管执法队伍不强、执法理念滞后等问题应运而生。以上问题产生的直接后果就是城管执法者与行政管理相对人矛盾不断、城管执法者随意扣押相对人财物、不合程序执法的现象层出不穷，这些都造成了城管执法机关与行政相对人的关系紧张，大大损害了公民的利益和政府的形象，同时也制约了推进依法行政、建设法治政府的进程。

但是，我们所见到了上述现象仅仅是问题的一个方面，在相对集中行政处罚权后，综合执法机构的职能、责任发生了横向转移，但由于原有机关的工作人员、编制、经费和其他职能并未随之转移，这就导致了城管执法机构获得的权力、人员编制和经费是有限的，而管理职责和义务却是无限的，由于缺少必要的强制手段和防护装备，城管执法人员既没有人身安全保障，也缺乏执法权威，最近温州城管因依法对违章停车贴罚单被车主暴力殴打，就见证了这方面存在缺陷。但社会舆论往往同情弱者，因此，对城管执法过程中不当行为的无情指责、各种争执的演变就成为了“最弱势群体”与“最委屈执法者”之间的“恩怨”纠缠。面对城管执法中的上述“两难”局面，政府相关人物和部门、城管执法人员和社会广大民众是不是应该有所反思呢?

二、对城管执法现状的几点反思

(1)树立城市管理新理念。服从规律才能发展，城市管理者应当顺应城市化的发展趋势，摒弃“一刀切”、“简单化”的管理理念，实行分类指导、分类管理，网格管理。比如针对小商小贩，可以根据不同的城市功能区域进行分类管理，设定不同层级的限制进行管理，比如分为禁止区、限制经营区和开放区，让管理相对人在张弛有度的制度框架内自由选择。事实上，很多国际化的大都市如伦敦、巴黎等城市中，街头的小摊、小贩和流浪者都作为一种独特的风景在城市的缝隙中生存，而不是被完全推出城市，因为他们也需要生存的空间，更何况管理者没有这样的权力，也没有这样的能力。

(2)反省执法对象与目的。在一个现代文明国家，暴力的强制手段，限制公民基本权利的法律，剥夺公民财产的行为(如城管执法中不按程序没收工具、扣押财物等)，永远应该受到最严格的限制，并依宪法和法律而行，依司法程序而行。应当明确，城管执法的目的不是与其他部门争利，更不是与民争利，而是为了使城市的运行更为流畅，使城市的环境更美好，使生活的人能够感觉更加和谐;不是以暴力将小摊小贩赶出城市，而是更加“善意”地进行管理，使管理者乐于按政府制定的规则活动。因为一个法治政府如果允许它的执法者可以随意侵犯公民的基本权利，那么这样的执法行为不但不符合法治精神，而且与法治政府的目标也会越来越远。

(3)建立执法新机制。现行的城管执法机构，其职能基本继受于其他部门，缺乏相应的法律保障，因而显得残缺不全，复杂繁琐，影响了执法效果，所以，解决此问题就必须创新执法机制。如原有执法机构的有些职能由综合执法机构行使会更便利、成本更低、效率更高，就应彻底交由城管执法机构。并且在职权转移的同时应考虑到编制、人员的转移与变动，否则就会导致机构的膨胀，从而加重社会的负担，这也与综合执法机构的建立初衷相悖。同时，还应重视执法部门之间的协调与衔接。比如城管执法遇到暴力抗法时，可与公安部门、政府及街道办事处进行“联动式执法”。当然，机制创新的目标是为了建立更加便民、高效、有权威的综合执法队伍。

(4)完善城市管理配套政策。城市管理是一个庞大复杂的系统工程，仅靠城管执法机构强制性管理是不够的，各种配套社会政策都必须跟进。对无照商贩流动经营问题，政府要考虑商业网点或者导入区的合理布局和建设，如x区有二十几万人口，但与民众生活密切相关的大型菜市场并不多，以致公路两边摆摊，菜贩占街卖菜的现象常常发生，这就与城市发展很不协调;同时，也要提高行政效率，降低办照成本，为其办理经营执照，最终将其纳入城市管理的正常范围。

总之，市民要生存，城市要管理，经济要发展，面对不同的价值取向，解决城市管理中的新问题必须靠管理者的智慧。同时，一个文明社会的秩序应建立在保障人的基本生存条件上的，而不能为了秩序而去剥夺一些人的基本生存权利。只有这样，社会的运行才能和谐，法治社会的目标才能在正常的运行轨道上得以实现。

为了给市民营造一个良好的生活环境，营造文明、和谐的城市，特制定20__年工作计划如下：

一、加强执法培训、数字城管建设，进一步提高行政管理水平

一是继续加强对全区城管队伍的教育培训，强化行政执法人员依法行政意识，不断提高行政执法能力和水平。二是针对城市管理顽疾，积极探索新举措，科学制定有效的长效管理办法，从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次，根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管平台，实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式，对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判，提高发现问题、处置问题、解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式，明确城管委成员单位职责，有效提高整治工作的效果。

二、以实事工程建设为抓手，努力为百姓做好事实事

一是优化环卫收运体系建设，新建改建公厕，新增各类环卫车辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升，努力提升城市夜间形象。三是对高速沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设，进一步实现我区公共自行车的全覆盖。

三、以创建创优活动为抓手，全面提升各板块管理水平

一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准，推动各板块创建示范路工作，以创建促管理，突出示范效应，带动城市管理水平的全面提升。

四、以制度管人，不断提高全局作风效能

着力强化党风廉政建设，围绕全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制，完善、落实各项规章制度，坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度，全面提升城管系统的队伍形象。

五、下沉执法力量，配强基层执法队伍

按照“属地管理，重心下沉”的原则，积极推进执法权下放工作，继续向基层派送有编制的执法队员，充实基层执法力量，提升行政执法的科学性和有效性。同时，深入一线，关心基层实际情况，努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善，队伍不稳定等实际问题。

县城管局个人先进事迹材料

李志安同志现任许昌县城管局局长、兼许昌县创建指挥部办公室主任，xx年11月任职以来，他怀着对许昌县城的深情厚爱，将自己的身心深深的凝聚到了全县的创建、城管事业当中，率先垂范，积极努力，忘我工作，凭着对党和群众的无限忠诚，用自己的实际行动谱写了一曲曲城市管理、和谐创建的动人乐章，创造了一个又一个的辉煌成绩。如今，宽阔整洁的道路，恬静宜人的绿地游园，舒适优雅的人居环境……无不给人留下深深的印迹，赢得了社会各界的普遍赞誉和政府的肯定。群众满意度、社会公信度持续攀升。这是李志安同志坚持以人为本，围绕创建工作重点，严格文明执法，强化服务管理，营造和谐创建氛围的具体体现。和谐创建换来了春风扑面，初步形成了人心凝聚、群众支持、管理和谐、创建氛围浓厚的工作局面。几年来，他团结带领的城管局先后荣获了河南省城建监察先进集体、河南省“四五”普法先进集体、河南省“三八”红旗先进集体、河南省法制工作先进集体、河南省“行政优质服务窗口”等省级荣誉12项;市“五一”劳动奖章、市文明单位、许昌市城市管理先进集体、市城管系统“优胜杯”竞赛金奖等39项先进单位;荣获了许昌县创建工作先进单位、县思想政治工作先进单位、县文化工作先进单位、县年度目标管理先进单位、县宣传工作先进单位、县文明示范窗口、县妇女工作先进单位、县计生工作先进单位、县信息工作先进单位、县平安建设先进单位等57项县级荣誉。他牵头负责的全县创建工作在全市的创建评比中先后连续5年荣获许昌市创建工作先进单位、许昌市创建工作特等奖、一等奖、创“三城”活动中连续30次蝉联第一，“四城同创”工作连续五次获得前三名，连续两次第一名;配合市里先后拿到国家园林城、国家森林城、国家优秀旅游城的牌子，顺利通过了国家卫生城、全国文明城市先进城市的各级各类考核和验收。他本人也以突出的工作业绩先后被评为许昌市政府再就业先进工作者、市政府森林城创建先进个人、市城管系统先进工作者、市城管系统“精英杯”金奖、xx年以来连续5年被评为市创建工作先进个人;xx年度许昌县优秀共产党员、县十佳公仆，xx年以来连年荣获县创建工作先进个人等荣誉称号17项。

一、活机制促规范谋长远

作为城管局第一任局长、县创建办主任的李志安同志在上任伊始，没有发表一句高谈阔论的就职演说，也没有急于烧什么“三把火”。他深深的知道，刚刚成立的城管局整体队伍不仅装备差、待遇低，小商小贩难以管理，就连市民群众也对城管工作不理解、不支持，甚至站在对立面，个别经营商贩殴打、辱骂执法队员的现象时有发生，这些问题让他反复思考，反复琢磨，城管工作管什么、如何管?……做好城市管理工作靠的不仅仅是勇气、责任、信心和奉献，更需要有一套管理科学、运转协调、健康有序的工作机制和一支雷厉风行、能征善战的城管队伍，才能最大限度地实现执法公正和管理效果与服务为民的有机统一，许多棘手问题才能迎刃而解。为此，他将转观念、树理念、理思路、建机制、促行风作为主要抓手，围绕“群众选择了我们，我们怎么办?政府需要我们，我们怎么做?”和“为谁执法、为谁服务”这一焦点，他适时在全系统组织开展了“规范年”、“创新年”活动，进行讨论和创新，进一步理清了工作思路，确立了“规范、创新、发展”的总体发展方向，将工作定位在“管理就是服务，执法就是形象”，强力推进“为市民服务、让市民满意”主题执法活动，整体凝聚力、战斗力明显增强。

“突出宣传、建立三项机制、强化三项建设、抓好三项培训”：“突出宣传”，在县《县情参考》设置“四城同创在行动”专栏，利用局《城管周报》营造氛围。建立“三项机制”，即：实行竞争上岗、双向选择与工资挂钩的动态化管理机制;积极推行督查、考核、排名、扣分罚款双重管理的绩效考核机制;落实政事务公开，建立监督机制。强化“三项建设”，即：加强制度建设，规范内部管理;加强班子队伍建设，提高整体素质;加强政风行风建设，提升执行能力。抓好“三项培训”，即：充分利用执法知识考核抓业务技能培训;积极开展正规化军事训练抓作风纪律培训;充分利用“五评三争”等主题活动平台，狠抓行业道德教育培训。不断进行全方位的规范和建设。并将各类制度、机制及标准汇编成《城市管理规范》和《城管监察百问》，作为一个规范性、指导性和工具性的手册，发放到全体职工手中，强化管理。全局上下工作作风、工作效能、执行能力明显增强，机关面貌明显改观，公众形象、群众满意度、政府公信度不断攀升。其做法多次在全县机关标准化建设的专题会上进行交流，还被县优化办进行了推广，受到了县委、县政府及社会各界的一致好评。

规范运作，精细管理，不断提高管理档次。多数商户说“现在的城管越来越规矩了，街道越来越干净了”。这是近几年来，李志安同志带领全局上下扎实开展城市精细化、规范化管理的结果。在道路规范上，按照科学分类和道路级差化管理的要求，把县城区17条主次干道、118条背街小巷划分为一类示范路、二类达标路、三类规范路三个等级，规范道路管理标准，破解城市管理质量差、水平低、定量考核不一的难题。在重点部位上，区别不同情况、不同类别，把城中村、城乡结合部、报亭、公厕、中转站作为管理重点，制定了规范的管理标准，破解了管理相对混乱、工作标准不一的难题。在管理标准上，按照精细化管理的要求，制定了市容市貌、路灯亮化、广告设置、道路清扫、城建基础设施维护等6大项112个小项的管理标准，量化、细化了阶段目标任务，强化工作责任落实。在实际管理上，全力推行“四定一包一到位”的全覆盖、无缝隙网格化管理模式。在横向上，部门配合，全员覆盖;在纵向上，上下联动，齐抓共管;在管理重点上，突出流动摊点和占道经营;在时间上，强化错时执勤，消除管理盲区;在方法上，注重长效机制落实;在督察上，积极强化局领导带班的全天候循环式督察，严格绩效奖惩，强有力地推动了城管工作的深入开展。几年来，共完成规范道路12条，达标道路6条。其中有4条道路1个出市口被省双创办评定为市容景观示范路。

全面推行亲情管理模式、严格执法程序，深化人本化管理理念。“你赶我跑，你走我来”是城市流动商贩对付城管人员惯用的手法。有人还把城管人员小商贩戏称为是“猫与老鼠”的关系。城管执法队员与城管小商小贩的关系渐行渐远。社会和市民的反映愈加强烈，城管队员的执法环境和执法难度越来越大……，为此，他积极在全系统倡导开展人本化执法，实施服务型管理活动，执法必须做到“六先一后”(敬礼、尊称、亮证、指出违法行为、说服教育在先、讲清处罚种类和依据在先，处罚决定在后)，在实际管理工作中，积极推行首次违章不暂扣、不罚款，实施违章登记档案管理制和弱势群体帮其开辟专营便民服务场点，规范经营等措施，彻底杜绝了因程序不合法、用语不文明、行为不规范造成的各类矛盾和纠纷。近两年来，政风行风评议无一例涉及我县城管工作，xx年获得全市城管系统政风行风单项金奖。xx年3月份，他收到了县城区利民路几名老太太打来举报电话：“晚上12点—凌晨1点左右，老有大货车在此绕道，惊扰的人无法睡觉，不知道你们管得到不?”管，他毫不犹豫的答应了她们。其实大家都知道，这已经远远超出了城市管理的工作范围，可群众的事无小事，不解决就会失信于民，他当时就找来其他班子成员，研究制定了夜间治理方案，成立了夜间临时治理中队，专项整治，尽管他清楚每位其他班子成员的家庭情况，有的孩子小需要照顾，有的家有老人要侍候……，但还是要求队员坚持再坚持，有时，他坚持一线督导，与同志们一道一值就是一整夜。经过十多天的蹲点整治，扰民问题得以解决。

二、出实招抓创建造亮点

李志安同志是在创建工作开始上任的城管局长、创建办主任。熟悉许昌县的人都知道，当时的县城是一个机关办公与村庄相互交错的城区。店外经营、马路市场比比皆是，违章棚庵、私搭乱建随处可见，各种车辆横七竖八，游商小贩络绎不绝，叫卖声混杂着大小三轮的轰鸣声，使整个城区充斥得乌烟瘴气，秩序十分混乱。这些是与城市的发展、市民的需求、创建工作的要求格格不入的。针对这种现状，作为新任局长、县创建办主任，他久久不能入睡，面前堆满了烟头，脑海里在不停地思考着一个问题：是保持现状，任其发展或是还路于民，取缔马路市场，营造一个干净整洁、有序的生活生产环境呢?痛定思痛，他决心大干一场，要为城区群众营造一个良好的居住环境。

重拳出击、综合整治、创优环境，他与同志们一道抓调研、谋规划、定方案、强措施、出实招，结合各阶段创建工作实际，充分发挥创建牵头组织和主力军作用，积极协调公安、卫生、工商、城建等各职能部门，加强联合执法。先后适时组织开展了店外经营、马路市场占道经营专项整治活动;广告牌匾标识整治活动;早夜市摊点整治活动;清除胡喷乱画粉饰刷新街道市容活动;整治市容市貌义务清理活动，集中对车辆停放、“五小门店”、马路市场、早夜市摊点占道、非法营运、私搭乱建、乱倒垃圾、庭院环境等进行了重点整治，取得了扎实效果。几年来，共清理店外经营28000多起，整治规范“五小门店”1862家，规范建筑工地97个，划分停车位120处，规划人行道停车线57000多米，道路分车线7.6公里，规范道路广告标牌1120条，广告标牌2870余块，取缔早夜市摊点212个，烧烤摊点210个，制作规范管理标牌284个，共刷新建筑立面820多万平方米，有效地净化了城区环境，实现了“四个新突破”：道路建设硬化彩化上呈现新突破，使城区在创建之初的新许路、兴昌路“一纵一横”到现在的“八纵九横”，初步形成了四通八达的交通网络;城区亮化工程呈现新突破，县城区16条主次干道实现了全部亮化，整个城区初步形成了以店面亮化为主体，高层建筑亮化为点缀，户外广告亮化为衬托的靓丽景观。环卫基础设施呈现新突破，先后兴建了标准较高的公厕12座、垃圾中转站4座，使城区公厕总数从原来的2座达到了14座，中转站达到5座。城区管理呈现新突破，实现了从马路市场、占道经营到进场、进店规范经营;从车辆乱停乱停到划线归位，有序停放;从标牌林立到一店一牌;从残垣断壁、胡喷乱画到建筑立面整治一新;从乱倒垃圾、乱扔杂物到定时上门收集、集中倾倒;从私搭乱建到规范建设;从脏、乱、差到洁、净、美;从低水平粗放管理到文明规范管理的转变。

突出重点、强化乡镇、改善面貌。他积极采取现场督导、现场办公、帮助乡镇建立长效机制等措施，全力协调全县乡镇和参创县直单位有效地开展了景观路综合整治和建设工作、新农村建设“三清”环境整治工作、阶段创建工作，有效地改善了乡镇环境面貌。先后协同乡镇开展集中整治367次，出动7800人次，车辆1330余台，规范牌匾2780块，刷新墙体120万平方米;清理店外经营6540处，取缔马路市场172个，协调新建农贸市场21个;组织开展私搭乱建、沙场集中整治，共拆除违章棚庵120处、私搭乱建180处，拉建围墙600米，涂黄24000平方米，整治规范沙场、预制厂19处;组织实施沿道绿化、美化工作，新植景观林带18处、780亩，植树4万余株。景观路建设、乡镇创建工作水平得到了有效提升，配合市里拿到了国家优秀旅游城的牌子。

全面协调、集中创建、提升水平。发挥精神文明建设龙头作用，组织开展以文明创建我先行为主题的集中宣传活动，强化了市民文明意识和卫生意识的培养和形成，文明城创建不断深化，配合市里顺利通过了文明城创建的各级各类验收;以加快园林城、森林城创建为目标，大力实施绿化工程，县城区由新许路拆墙透绿一条景观路，到建成了瑞贝卡大道等6条景观大道;从无游园，到兴建了南湖游园、大正游园等6个游园和8个绿岛，建成了生态示范村11个，配合市里拿到了国家园林城、森林城市的牌子;围绕国家卫生城市标准十项指标，以市容市貌、农贸市场、城中村、五小门店、除“四害”五项治理为重点，全面开展了国家卫生城市创建活动，配合市里顺利通过了国家卫生城的国家卫生城的暗访检查和考核验收;以加快环保基础设施建设、加大环保整治力度、加强环境监管措施为重点，创模工作取得初步成效。

三、做表率献真情谱华章

认真细致、爱岗敬业是李志安同志长期对待工作的态度。“苦在别人不知处，乐在群众满意中”，长期在基层摸爬滚打，使他积累了丰富的工作经验，不管走到哪里，都始终要求自己“单项工作争第一，整体工作创一流”，不断开拓进取，不断求实创新。多年的城管工作，使他养成了一个习惯，经常利用晨练、午间休息、甚至在同志们下班后到路上转一转，看看庭院状况，查查背街小巷的卫生，听听居民群众的意见，每周至少把城区每个旮旯都转上一遍，甚至两遍、三遍……，对城管工作存在的问题了然于胸。在周一摸进度，查问题，安排阶段工作会上，他会详细的问每项工作的落实情况，存在什么问题，而问题往往是一些平时最容易忽视的旮旯事，工作不细心就常常被他难住，张口红脸，无言以对。他经常告诫同志们，“群众的事无小事，我们的工作就是细一点，再细一点，才能把问题落到实处，才能达到群众的满意，才能对得起政府给的工资和人民赋予我们的责任”。在他的带动下，逐步建立了班子领导带班徒步督察制，各项细小问题都能得到及时解决，城区面貌焕然一新，全员职工中也形成了干工作、讲标准、求实效的良好氛围。

扎实工作、迎难而上是李志安同志始终坚持的工作作风。“只为发展想办法，不为困难找借口”是李志安同志工作的座右铭。在他牵头组织开展创建、城管以来，城区面貌由乱到治，由脏、乱、差到洁、净、美，由群众商户抵触、谩骂到群众理解支持、参与创建，由创建排名落后到蝉联30次第一……一项项工作，一个个过程无不凝聚着李志安同志的智慧和汗水，无不饱含他的艰辛和付出。xx年5月，为从根本上解决垃圾随意乱扔乱倒，庭院脏、乱的现状，就必须把所有单位庭院的垃圾道进行封闭，实施无害化管理。但作为城管局长、创建办主任的李志安同志深知：要使大多数群众在很短的时间内改变多年的生活习惯是谈何容易。为此，他经常利用午间、晚上进社区、入庭院走访住户，耐心细致地听取群众的意见，做思想工作。经过他与同志们一遍一遍跑，一个单位一个单位的做工作，仅用一个月的时间就完成了全县217个庭院1368个垃圾道、垃圾池的封闭任务，封闭率达到了98%。垃圾道封闭后，单位庭院洁净度明显提升，良好的环境秩序赢得了群众的理解和赞誉。这项工作走在了全市的前列，受到了市、县领导的充分肯定，当年，全市庭院达标现场会在我县召开，推广了我们的做法，李志安同志在会上做了经验介绍。在整治初期，为解决商户无经营场地的问题，他多方协调，争取领导支持，他一遍一遍与将官池政府、县工商局、枪杆刘村委会等有关单位和部门协商、沟通，又组织人员、车辆积极填坑、除草、平整场地、完善设施，仅用了1年的时间先后在育新路、文峰路、农贸路建成了农贸市场3处、临时市场2处、便民服务点6处，先后增设摊位2206处，从根本上解决了流动摊点乱摆乱放、占道经营等问题，实现了进店(场)经营，还路于民。

xx年9月，按照规划要求要建设高标准的瑞贝卡工业园，毗邻厂区的农资公司临时市场必须取缔，进行改造。市场拆迁工作商户抵触情绪很大，部分商户甚至怂恿家中老人、妇女撕扯执法队员：“市场是你们建的，我们又这么守规矩，你们想拆就拆，让我们以后怎么办?”他从商户利益出发，围绕工作大局，带领工作人员一个门店一个门店进，一户一户地走访，与他们交心、沟通、讲政策，一遍不行二遍、二遍不行三遍……，对每位商户提出的疑问做耐心的解释和劝说，功夫不负有心人，就这样他感动了一个又一个商户，实现了一户户搬迁，不仅顺利的完成了拆迁工作，而且也避免了各种矛盾纠纷，实现了公平拆迁、和谐拆迁。

率先垂范、无私奉献是李志安同志为民谋利的执着追求。有句话说得好，一级带着一级干，领导围着群众转，作为一名普通的共产党员。他知道，这不仅仅意味着责任，更意味着领导和群众的信任与期望。县垃圾处理场建设工程是xx年省定十件实事重点项目，工期短、任务重，资金短缺，又加之小召村群众不理解、不支持，多次阻工，给工程建设带来一定难度。但他不为所惧，迎难而上，一方面协调相关部门，组织召开村组干部会、党员会和村民代表大会，深入讲解垃圾无害化处理工艺，另一方面与乡干部一道，利用晚上，逐家逐户分别向村民解答垃圾处理工作中的有关政策，并组织村组干部和村民代表到郑州、安阳等市，实地参观考察垃圾场的整体环境状况，在思想上和认识上争取了群众的理解和支持，如期保质保量建成了许昌县有史以来的第一个无害化垃圾处理场。我局负责的许昌市国道107改线道路建设工程和亮化、绿化工程均已圆满完成;京珠高速南引线顺利实现拓宽改造;城区路灯安装、环卫基础设施建设等工程稳步推进。一项项惠民工程无不凝结着、记载着李志安同志的艰辛和汗水。积劳成疾，xx年11月终因无法忍受胰腺炎带来的剧痛，才在家人和同事们的劝说下住进了医院，治疗期间，滴滴溚溚的点滴声也未能阻断他对城管、创建工作的那份爱、那份情和那份牵挂。他床头密密麻麻写满工作进度、工作情况的记事本记载了他对城管事业的孜孜追求，折射出了一位人民公务员的奉献情怀，体现了一位共产党员无悔选择……

畅通渠道、管群共建是李志安同志始终坚持提高服务质量的重要举措。xx年3月份，一张印有城管局局长联系电话、e-mail等联系方法的“城管联系卡”送到了兴昌路经营火锅生意的商户赵某手中，他高兴的说：“今后遇到城管违规或卫生不到位，就可以直接向城管局领导反映了”。李志安同志视群众如亲人，时刻关注群众的呼声。在工作中积极带头实施“四个深入、四个走访”，即：深入一线，深入街道，深入单位、企业，深入乡镇、社区;走访城管、环卫一线职工，走访城区企业、沿街商户，走访县直各职能局委，走访各乡镇、社区;畅通“五种渠道”，开通城管评议服务专线，听取社会群众的直接建议;每两个月在城区主要街道举办一次“面对面交流、心贴心沟通”活动，和群众零距离对话，咨询城市管理工作;班子成员轮流代班，每周三开展一次接待活动，解决群众反映的难题;向商户群众发放“一访两卡”(接访卡，告知卡和联系卡)，听取群众的诉求;在队伍内部，坚持职工代表提案制度，征求干部职工对专项工作的意见和建议。他还通过县电视台、县情参考和城区果皮箱公益广告及内部《城管周报》等方式公开举报电话、监督举报内容及奖励办法。把商户群众反映的问题、建议一一登记，计入台帐，梳理分类，限时办结，及时反馈，形成了管群良性互动工作局面，树立了城管队伍良好形象。近年来，局系统上下先后走访群众720余次，累计发放征求意见表2300余份，联系卡、告知卡各860多份，收到职工代表提案建议121条，群众反映问题8类235件，建议意见13类122件，办结率达到100%。xx年3月，李志安同志在下访过程中，了解到所辖区利民路因改造拆除公厕后，给附近居民带来了诸多不便的问题后，他积极协调有关部门筹资金、选地址、拿规划，仅仅用3个月的时间，就建成了一座别致美观的公厕。诸如此类高效务实、为民的事例枚不胜举……

关爱职工、构筑和谐是李志安同志为民服务的具体体现。李志安同志把解决干部职工共同关心的生产、生活问题，特别是特困职工的生活问题作为营造和谐城管，促进工作开展的关键来抓，积极实施“温心工程”。他带领班子成员深入到基层一线与特困职工结成对子，开展“一帮一、结对子，共提高”、“献爱心，送温暖，受教育”主体系列活动，为单位和社会贫困人员开展捐款、捐物活动，为贫困职工完成子女上学、就医提供保障。xx年11月，职工张宏义女儿张臻臻被确诊为白血病，昂贵的医疗费使这个家庭陷入困境，李志安同志在得知此事后，迅速在全系统上下实施捐助活动，短短两天时间，就筹措爱心款近2万元，及时送去了爱心和帮助。几年来，累计捐款近10万元，捐物2200多件，帮助桂村西街、陈曹杨刘、县物资公司等贫困群众17户，帮扶救助张小军、冠玉英等局内部贫因职工157人次。

李志安同志正是以自己对党的无限忠诚，对事业的无比热爱，在平凡的岗位上谱写了一曲辉煌动人的华章，深深的感动着每一位认识或不认识的人，触动着城市发展的每一根神经。如今，他仍旧像以往那样，在城管、创建工作的潮头上扬帆着、搏激着、奉献着、闪光着……

同志们：

会前，我们组织大家观看了区目督办和电视台暗访拍摄的城市管理视频。这些天，我一直在四处走、四处看，很多真实情况比视频反映的还要严重,还要糟糕。冰冻三尺，非一日之寒。老百姓心目中整洁干净的城市，为什么会变成“扬尘制造厂”、“摊贩叫卖场”、“车辆竞技场”、“乱象秀美场”?原本蔚蓝的天空，何以发展到雾霾遮天、乌烟瘴气的地步?我们一些干部为官不为，对城管乱象视而不见、麻木不仁。这是决不允许的，必须清醒头脑、深化认识，下大力气加以整治!刚才，学军同志对我区城市管理工作现状作了深刻分析，对下步工作作了全面部署，我都完全赞同。会上，城市管理局负责人和街道办社区书记、经营业主分别作了表态发言，大家决心大，精神面貌好，希望你们立说立行、抓好落实。下面，我就城市管理的有关工作跟大家交流三点意见：

一、“三只眼睛”看城市，城市让生活更美好

(一)第一只眼睛看我心向往的城市——美时美景让人很向往。古希腊哲学家亚里士多德有句名言：“人们为了活着，集聚于城市;为了活得更好，留居于城市。”一千多年前，先哲用朴素的语言道出了城市的起源和使命。中国十大传世名画之一——宋代画家张择端的《清明上河图》，生动记录了北宋末叶首都汴京的繁荣景象：码头商船云集、首尾相接，城内楼宇高大、屋舍俨然，茶坊、酒肆、肉铺、修脚店、庙宇等应有尽有，街市行人接踵摩肩、川流不息，轿子、骆驼、牛车、人力车等交通工具形形色色，一幅美好的城市图景让人们对城市生活充满了无限的憧憬和遐想。过去220_年来，城市化成为人类生活变迁史的主线;迄今为止，全世界已有超过一半的人口生活在城市。过去30年来，我国也加入了城市化的洪流，并成为全球城市化进程最快的国家。宽阔整洁的街道、熙熙攘攘的人流、鳞次栉比的高楼、光亮闪烁的霓虹……，热闹繁华的城市充满了神秘的诱惑;无论晴雨、鞋不沾泥，无论昼夜、出行无忧……，便捷舒适的城市生活加快了人们进城的脚步。曾几何时，不知有多少人因为“农转非”、“跳农门”而骄傲!不知有多少人因为自己作为一个市民、或成为一个市民而自豪!也许，在座的大部分人，上数不过三代，很多都是农民，甚至说我们就是“最后一代农民、第一代市民”的代表，不知现在的我们是否还有刚成为城里人的兴奋和激动?

(二)第二只眼睛看我身边的城市——城管现状让人很受伤。很多人怀着美好地梦想来到城市，可现实却让不少人的梦想碎了一地。随着经济社会的快速发展和城市化步伐的不断加快，城市的面貌越来越靓、面积越来越大、人口越来越多、楼宇越来越高、街道越来越宽，但“城市病”越来越突出，环境污染、垃圾围城、城市内涝、交通拥堵等现象越来越严重，城市管理面临的形势越来越严峻。为加强城市管理，城市协管员、文明劝导员、环卫保洁人员等大量的临时工进入到大城管工作队伍。但是，城管工作中的各种问题仍然频出。举几个例子：其一，在一个景区，一位环卫工试图制止游客乱扔垃圾，但乱扔垃圾游客却理直气壮地说“我们不扔，你们不就失业了?”;其二，在一条街道，大量撑着太阳伞的小贩占道摆摊卖得十分热闹，而旁边不到3米的地方，却坐着两名跷起二郎腿休息的城管执法人员，为什么明查暗访交办问题后，协管出现了，城管执法出现了，街道办领导出现了?其三，湖北鄂州市一城管大队在街头执法时，一过路中年男子因看不惯他们的粗暴执法行为在一旁说了几句公道话，招致数名城管执法人员围殴，导致“多管闲事”的男子身体多处受伤，引起围观市民公愤。这些现象，在很大程度上反映了当前的城管现状。一些暴力执法事件和不文明执法现象经网络媒体炒作，城管工作被一次又一次地推到舆论的风口浪尖，“城管”甚至成了“流氓”、“黑社会”的代名词，城管群体被严重地“污名化”。为改进城管工作，武汉大胆地推出了一系列新举措，出现了举牌执法、围观执法、眼神执法等执法形式，但倍受社会公众质疑。古罗马历史学家塔西佗曾说：当一个部门失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。认真对照职能职责，我们城市管理队伍的人员到底该做什么?居然几个部门管不住一个口子，摩托车、三轮车、客货车乱行乱停的现象为何屡禁不止?城市协管员、文明劝导员、环卫保洁员、社区网格员到底该管什么?不听劝导的游客也好，“二郎腿城管哥”也好，谁不想把自己家打扮的温馨美丽，为何却不愿将自己也生活其中的城市打扮美丽?作为“南充新中心，宜居新嘉陵”的建设者和城市管理工作的实践者，不知有没有时刻保持“我以城市为傲，城市以为我荣”的意识?有没有做到像美化自己的家一样来热爱我们共同生活的城市?

(三)第三只眼睛看国际公认的城市——巨大差距让人很汗颜。一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。新加坡是一个有名的城市国家，他们用了40多年时间，探索总结形成了城市规划、建设、管理既权责明确、相对分离，又有机衔接、协同发展的城市管理模式，使一个“脏乱差”的国家变成了国际公认的“花园城市国家”。“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地，它留给游人的深刻印象，不仅仅是城市众多的名胜古迹、哥特式的古典建筑、精品纷呈的博物馆，还有统一协调的景观，干净整齐的街面，规范有序的市场，自然和谐的环境。我国的一些发达地区，城市管理越来越受到重视，深圳率先建设数字化城管，不断探索创新城市管理新思路、新举措，不断推动城市管理上层次、上水平，市容市貌干净美丽，在全国树立了标杆。当前，我区“南充新中心，宜居新嘉陵”的建设正如火如荼推进，嘉陵的城市发展进入历史性的井喷期;但与此同时，工地弃土、建渣清运、扬尘雾霾等城管难题也相伴而生，有些问题甚至成了城市管理中的“顽疾”。总结国内外城市管理的先进经验，其中很重要的一条是：必须坚持持续创新实践，始终对城市管理保持更高的追求。作为“南充新中心、宜居新嘉陵”建设者和参与者，在加强城市管理上我们是否具有“不待扬鞭自奋蹄”的责任与担当?

二、问题导向抓整治，还美丽城市真面目

关键之一：治“尘”，要还城市一片洁净的蓝天。人不吃饭可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸则最多活10分钟。相比食物和水，空气更加重要。改善空气质量，就是改善民生。从环保部门的监测情况来看，包括我区在内的南充城市空气质量堪忧，扬尘污染尤为严重，雾霾天气的频发一次次为我们敲响了警钟。市委、市政府、区委和区政府高度重视空气污染治理，把城市空气质量状况作为对三区的重要考核内容。我们一定要坚持“既要绿水青山，也要金山银山;宁要绿水青山，不要金山银山”的理念，对市上下达的空气污染治理目标任务，务必不讲条件、不打折扣地全面完成。城管、环保部门等部门要牵好头，建设、交通等部门要全力配合，切实加强扬尘污染源头整治。城区范围内所有建筑工地务必达到“一硬四有、湿法作业、裸露施工面覆盖防尘网”等要求，所有建渣运输车辆必须全覆盖，按规定的线路和时间段运输，到规定的场所倾倒，决不允许带泥、超高运输或有洒漏现象的运输车辆出入工地;同时，要扎好桓子河、泥溪口、白马干线与白燕干线交汇口、燕京大道花园入口处、木世路与嘉陵大道入口、国道212线与嘉陵大道交汇处等几个口子，坚决禁止脏车入城。环卫部门要提高街道清扫保洁的机械化作业水平，切实加大洗街降尘力度，决不允许在清扫街道中制造扬尘、造成二次污染。环保、城管、经信等部门要协调配合，逐户制订燃煤锅炉企业整改方案，坚决取缔城区内所有使用燃煤的餐饮点、旅馆和加工作坊。街道办和近郊乡镇要切实加强秸秆焚烧监管，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，在重点地区、重点时段划分出禁烧严管区和时间段，强化组织领导，完善保障措施，严格落实责任，加大宣传力度，引导和帮助农民对秸秆变废为宝的综合利用。城区居民熏制腊制品必须到指定的集中场所。环保部门要加强空气质量的监测监管和预警预报，发现问题立即通报，相关部门要迅速行动、严厉查处、抓好整改。

关键之二：治“车”，要还城市一分井然的秩序。汽车，正在慢慢地改变城市的生活。正如英国著名作家狄更斯所说：“这是最好的时代，这是最坏的时代。”汽车进入我国普通家庭的步伐与速度让人始料未及，很多人还未体验和享受汽车带来的高品质生活时，它已成为滋生城市病的一大始作俑者，破坏城市宁静、影响市容市貌、加重空气污染、造成交通拥堵……，一项项罪名都指向了带给我们便利的生活工具——汽车。汽车快速进入家庭有什么错呢?没有不好的现代文明成果，只有未跟上时代节奏的思维方式和管理措施。几年前曾有人断言，根据我区城市发展规划和建设标准，嘉陵城区至少十年内不会堵车。可是仅短短几年时间，我区的陈寿路、火花路、滨江路、紫府路、耀目路等主要道路节点堵车已不鲜见。因车辆持续增多，汽车占用人行道、非机动车道、城市绿地等现象随处可见，这不仅侵占和破坏了城市公共资源，也严重影响到了城市容貌和交通秩序。为此，一方面，城管、建设部门要根据城区现有汽车的状况和未来发展趋势，科学合理地规划增加临时停车点和地下停车场，并通过招标方式进行市场化管理运作，引导汽车有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部门要切实加大车辆管理的执法力度，决不允许车辆驶入禁行道路和禁停区域，决不允许任何车辆在非指定区域随意停放，决不允许任何车辆在指定区域无序停放。同时，城管部门要加强调研，合理规划和规范设置自行车、摩托车、三轮车临时停放点，对未停入指定停放点的必须严管重罚;交警、交管等部门要按照市区的要求，统一思想，打好“组合拳”，认真开展三轮车专项整治，坚决取缔非法营运的三轮车，坚决禁止三轮车进入严管街道和控制区域，坚决打击三轮车乱穿乱行、抢红灯、站台“抢”客、逆向行驶、违规驾驶、占道行驶等违章行为。

尊敬的各位领导，各位评委，同志们：

大家好!

能有机会站在这里诉说一段职业的情怀和感悟，是幸运，也是挑战。跨进行政执法队伍，我的人生就交给了行政执法事业，我演讲的题目是“愿将青春献城管”。

记得康德曾经说过：世界上只有两样东西能引起人们内心深深的震动，一是我们头顶灿烂的星空，一是我们心中崇高的道德标准。行政执法人员的道德标准:就是：尽忠职守，文明执法。

我永远忘不了4月10日那天，我收到了临沂市城市管理行政执法局录取通知书。就是这张沉甸甸的通知书，圆了我儿时的梦想。我高兴地抱着妈妈，可妈妈却哭了，

她幸福的泪水溅到了我的脸颊上，我的眼眶也渐渐的模糊了。。。从此，我走上了一条自豪和骄傲的道路，尽管这条路上布满了荆棘和坎坷，尽管行进在这条道路上的我，我们的肩上都负载着沉甸甸的责任。

5月6日是我履行自己神圣职责的第一天。穿着神圣的行政执法制服，头顶庄严的国徽，我满腔的热情，一身的自豪，百倍的信心。“大爷，请把您的东西收一收好吗?”我轻轻地对一位在马路边摆摊的老大爷说。可是老大爷竟不屑地瞅了我一眼，凶巴巴地说：“谁是你大爷?我就是不收，你能把我怎么样?”当时我一下就蒙了，整个人楞在那儿一动不动。满腔的热情变成了尴尬，一身的自豪变成了委屈，百倍的自信变成了无助。就在我茫然不知所措的那一刻，老队长和队里的老大哥老大姐们用他们的实际行动给我上了一堂生动的执法课，帮我化解了这次危机。“大爷，现在正是高峰期，对面学校的孩子们正在放学。为了孩子们的安全，为了给孩子们留下一个美好的环境，请您不要在马路边作生意!”老队长心平气和地向大爷解释。大爷顿了一下，好象在思考着什么，不一会儿便开始收拾自己的摊位。队里的同事也开始帮着年迈的大爷收拾东西。就是这样化解了我的一次尴尬;就是这样化解了一次业务不达标行为;就是这样让我认识到城管事业“执法为民，稳安天下”这情怀。古人云：“天下大事，并作于细”，执法人员不正是从小处着手，在细微之中体现出他们对人民群众深厚的感情吗?执法人员不正是从细微中塑造出风采照人的光辉形象吗?“群众利益无小事”，这应当是新时期城管人的共识!也是“执法为民”的根本!

5月13日，拉开了“城市环境集中整治百日会战”的序幕。在开展城市环境集中整治活动中，实施“五大战役”，集中整治占道经营、乱贴乱画、占道停车、违章建筑、扬尘油烟、噪声污染等影响城市环境的重点、难点问题。整治活动开展的如火如荼，老天也骄阳似火。可是，为了节省油，我们的执法车一个夏天从未开过空调。10个人挤在一辆车里，衬衫一天要湿透好几回，身上总是黏糊糊的，那个难受劲就甭提了。下了车徒步执法，脚下的柏油马路滚烫滚烫的，地面温度高达4、50摄氏度，热浪从四周袭来，让人根本无从躲避。脸上用再好的防晒霜也免不了被晒黑，而且又胀又疼。一天下来，头发又干又燥，用手一摸，活象一堆柴火。晚上一个人的时候，拿起镜子，看着镜子里那张变得又黑又粗糙的脸，再看看以前照片上那张柔嫩细致的脸，忍不住一个人躲在被窝里哭。。。然而，当我想到我们城管工作者肩负的责任，想到城管工作就是打造城市形象，想到要优化城市环境，要提高城市管理水平，就需要我们用辛勤的汗水，有饱满的热情，有敢于奉献的精神!晒黑了有何妨?如果说以前我们是温室里的花朵，那么现在我们可谓是夏日里的铿锵玫瑰了!不经历风雨怎么见彩虹?不经历打磨锤炼，又怎能成为一名真正的城管卫士!

8月，9月是攻克会战的关键时期。我们的领导和广大执法人员为了创建一流城市环境的目标，共同在一线徒步执法。头顶着炎炎的烈日，脚踏着滚烫的柏油马路，从这条街到那条巷，不停地检查、维护城市环境和秩序，及时地纠正那些乱摆乱设、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画等违章行为。全体执法人员怀着对这座城市的无限忠诚，从来没有在困难面前退缩半步!

我们队的李静，在“百日会战”期间，婆婆得了重病，为了陪婆婆去济南看病，丈夫不得不留下她和年仅6岁的孩子：东东。她每天不仅要干好工作，还要照顾好东东。而那段时间我们每天中午都要加班工作，去清除墙上、电线杆上的野广告。为了不影响队里的正常工作，不增加队友的工作量，李静每天早上做好中午的饭，把钥匙挂在东东的脖子上，让东东放学后，自己回家吃饭。有一天中午，在清除野广告的时候，我们发现了一双可爱的小手正拿着小铁铲一点一点的刮着墙上的广告。大家惊讶的看着眼前这个不足10岁的小男孩。“是东东”，一位同事认出了他。“阿姨，你们累了吧?我也来帮帮你们，好吗?”东东红扑扑的小脸上露出了2个可爱的小酒窝。看着烈日下已是满头大汗的孩子，李静一下子把他揽在了怀里。我们的心象是被什么东西揪了一下，酸酸的……这不正是城管执法人员“先大家，后小家，先集体，后个人”的高尚品格吗?当我们在城市管理工作中，得到社会和人民群众的支持，当我在执法局的荣誉室看到方方面面送来的几十面情真意切的锦旗，我仿佛就看到了广大市民赞许的目光和灿烂的笑容，这时，我就真正体会到了城管人在打造文明城市环境中所收获的那份喜悦与幸福!

当然，在赢得人民群众声声赞许的同时，也有来自个别执法相对人的漫骂和羞辱，阻挠和抗拒。那是10月黄金周的一天，我们在八腊庙街徒步执法时发现了一个违章广告牌。我们便去那家店下达《责令限期改正通知书》，并告知起未经审批，擅自安装广告牌，已经构成违法行为，需要接受处罚。一听要罚款，老板猛地把通知书扔到了地上，并对我们进行人身攻击。漫骂、羞辱充斥了我们的耳廓。“再来就砍死你们!”话音未落，突然不知从哪里窜出一群人，把我们团团围住，指着我们破口大骂，有的竟拿着木棍和刀子在我们面前比划。这时，围观的群众越来越多，为了严格遵守我们的文明执法标准，维护文明执法形象，尽管当事人的羞辱性语言已经恶劣到了极点，但我们全体队员“打不还手，骂不还口”，继续耐心的解释。面对着威胁，我们毫不退缩，义正词严的向他们指出违法事实，明确的告诉他们坚持违法行为的严重后果。经过两个多小时的耐心工作，当事人在正义面前畏缩了，在法律面前低下了头，接受了处罚。这才是真正的“文明执法”!这样的“文明执法”需要建立在一种浓烈的、真挚的“执法文明“的感情基础上。这种感情就是血浓于水的亲情!没有感情，哪来爱心;没有爱心，哪来容忍;没有对人民群众血浓于水亲人般的感情，又怎么能够真正的”文明执法，执法为民“!

天气渐渐的凉了，12月的寒风向我们袭来，可是我们的心却暖暖的，因为我们有着关心我们的父母和家人;因为我们有着一支团结向上的执法队伍;因为我们有着关心我们、爱护我们的领导;因为我们始终怀着执法为民的神圣信念!渐渐地，我在行政执法大家庭中找到了自己的位置。我开始领悟到城管事业“执法为民，稳安天下”的情怀;我开始敬佩起城管职业“刚正不阿，不畏艰难”的秉性;我开始赞赏起城管机关“丹心一片为民情”的精神;我开始敬佩起城管人员“一身正气，两袖清风”的品格!并暗下决心，身体力行!

亲爱的同志们，此刻，我要向您，向我，向大家发出真挚的呼唤：抖落尘埃，洗净面容，以文明的忠诚卫士形象凸现在众人面前，捧起我们手中那本无往不胜的“圣经”——依法行政，握住那柄锋利无比的达摩克利斯之剑——文明卫士，用我们那颗赤诚的心来打造城管执法新形象，将城管的画卷描绘的更加灿烂、辉煌!让我们携起手来，把我们的城市打造成美丽的家园，创业者的乐园!

谢谢大家!

同学们、老师们、家长同志们：

大家上午好。

在这六一儿童节来临之际，我代表县委、县政府向全县的小朋友们表示节日的问候，向在此次**县“美丽家园·巾帼同行”亲子阅读征文活动中获奖的同学、指导老师、家长表示祝贺，向积极参与这次征文活动的学生、家长、老师们表示良好的祝愿!

此次征文活动，是在我县创建省级“文明县城”工作中，面向家长、学生举办的一次亲子活动，旨在通过以读书活动为载体，以学校、家庭为教育基地，引导小学生从小培养“爱护环境从我做起”的主人翁意识，培养良好的文明素养。活动开展以来，城区四所小学的广大师生、家长热情参与，积极思考，踊跃投稿，产生了一批优秀征文及家长感言，增强了学生、教师、家长的三方互动，碰撞出了一定的思想火花。这对于我县精神文明建设工作有着积极作用，为我县创建省级“文明县城”，改善城区居住环境，促进经济发展打下坚实的基础。下面，我提三点希望和要求。

一是希望通过亲子阅读征文活动的开展，带动全民参与阅读，形成人人好读书、读好书的浓厚氛围。读书，这个我们习以为常的平凡过程，实际上是人的心灵和上下古今一切

民族的伟大智慧相结合的过程，是各种理念、思想汇聚、碰撞，并产生火花的过程。我们大人要读书，通过学习来不断提升自己的素养。作为祖国未来希望的孩子更要读书，要从小养成好读书的良好习惯，通过读书明事理，长知识，传承文明，在全社会营造不断学习、不断进取的良好氛围。

二是希望广大家长当好榜样，身体力行建设学习型家庭，有益引导孩子做文明传承人。家长是孩子的最好老师，一言一行都对孩子产生着深刻影响。我们的家长要当好老师，做好楷模，在家庭中营造良好的学习氛围，推进环保知识进家庭，文明礼仪进家庭，通过建设文明“小家庭”，共建和谐“大家庭”。

三是希望广大学生、家长、老师积极行动起来，自觉投身到践行低碳环保生活方式的行动中去，以高度的责任心和使命感参与到“文明县城”创建工作中来，从自身做起，从身边的小事做起，人人争做讲文明、爱卫生的实践者，保护环境的参与者，文明理念的传播者，努力形成“人人爱环境，人人讲文明”的社会风尚，为把我县建设成为环境优美、生态良好、人居和谐的家园做出积极的贡献。

最后，我衷心地祝愿各位老师、家长身体健康，工作顺利，祝同学们天天进步，早日成为栋梁之材!

尊敬的各位领导、同志们，上午好：

紧张有序的20xx年离我们而去，新的一年已经来临，在过去的一年中，我和中队全体同仁顺利完成了上级领导交办的各项任务，为此付出了辛勤的劳动，同时也取得了一定的成绩，为积极推进城市管理行政执法工作的深入开展和为新的一年工作打下坚实的基础。现将20xx年的思想和工作情况作简要的汇报，主要有以下四个方面。

一、20xx年度工作回顾

20xx年执法成效保持强势，截止至11月底，共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨，查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善，行政执法水平有了进一步提高，管理成效逐步走向有序化。拆除住宅违建273处，面积18593㎡，非住宅违建17处，面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁，全力保障镇区建设、地块开发、安臵房的建设，有力的保障了市区重点工程顺利进行，也为世博期间的召开营造了良好的环境。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位120余个，完成辖区主干道振胡路的亮化改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理，共2120余处;清理卫生死角8处、清除乱堆乱放60余处;进一步完善了广告审批管理制度，对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批，确保镇区道路立面整齐有序。全年中队合计拆除辖区范围内不规范小型灯箱19只，要求业主规范原已设臵的户外广告审批手续，查处教育流动摊贩70余人次，完成各类线路保障任务20余次，受理各类投诉、来电、来访案件百余起，均在规定时间内限时的办结，形成了指挥统一，反应灵敏，运转高效的应急机制，提高了保障和处臵突发事件的能力，同时在加强市容和环境卫生管理方面，以废旧物品回首，污染环境以及非法张贴小广告的查处为突破口，加大力度，加强对流动收旧人员的管理，有效的控制了辖区内废品回收行业的混乱、无序以及对环境的污染。

二、政治思想方面

努力加强自身政治思想，加强政治思想的理论学习是非常必要的。在平时的工作中、生活中，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持四项基本原则，坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论。不断增强组织纪律性，时刻以一名共产党员的标准来要求自己，以身作则。今年以来，不断加强自己的政治思想的学习工作，积极投入到“保持党的先进性”教育的学习洪流之中。在“保持党的先进性”教育的活动中，严格要求自己，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况。加强理论学习、统一思想、统一认识、实事求是的分析问题，分析工作，重点检查存在的问题，从人生观、世界观、价值观上剖析思想根源，从更深层次的层面进行自我剖析，认真进行批评和自我批评，经常检讨自己的工作。在检讨中推行民主作风，实行“知无不言，言无不尽”。自觉接受群众的监督，通过“保持党的先进性教育”的学习，提高了自己的思想认识，进一步调动了作为一名党员的积极性，达到了预期的效果。

作为一名中队的中队长，在时刻要求自己，努力提高自身素质的同时，我能够经常关心队员的工作、生活上的情况，经常与他们进行交流、沟通，掌握他们的思想动态，情绪波动，鼓励他们积极向上，锐意进取。大家团结一致，上下齐心，使中队的执法工作更上新台阶。

三、作风建设方面

在平时的执法工作中，注重自身素质的提高，注重作风的养成;在工作中，能坚持原则，勇于提出自己的想法和观点，始终坚持文明执法，热情服务的宗旨。在执法中，做到严格执法、不徇私情、一视同仁、按章办事、不讲人情，从不吃、拿、卡、要中树立良好的城管人的形象。在对一些确实困难的违章当事人的处理上，本着热情服务的理念，帮助当事人解决实际困难。在日常的执法工作中，又能时刻与中队队员保持紧密联系，遇到突发事件，总是及时、身先士卒的出现在执法现场，给中队人员的强有力的支持。

四、未来工作需加强和改进的方面

近年来，城管工作为适应新时期下的新任务、新要求，中队所肩负的任务日益繁重，面临的标准和要求也越来越高，因此，在取得成绩的同时，更应看到自身的不足，这就要求我和队员们进一步加强学习，加强自身素质的提高，加强政治思想的学习、业务知识的学习和法律法规的学习，努力提高执法水平、执法效能、分析问题、解决问题的能力。既要立足当前，积极探索做好工作的新途径、新方法，又要着眼长远，努力把握未来发展的方向，把握工作的主动权。同时，也要进一步加强与兄弟中队的联系，与之经常交流，共同探讨、研究，增进彼此感情。针对各辖区内的一些热点、难点问题，能及时统计，分析、研究、决定，中队团结一致，上下齐心，共同解决，紧紧团结在上级的领导下，形成强有力的凝聚力，在一些似是而非的问题上，决不能相互扯皮，相互推诿，决不拖延，力争在最短的时间内给百姓的满意的答复，充分体现以人为本，热情服务的执法理念。

值此新年来临之际，正是我们城管执法人员努力向上，为新的一年工作打下良好开端之时，我中队全体人员团结一致，紧密结合在上级的领导下，在自身岗位上奋力拼搏，努力作为，为城市的管理工作贡献自己的一份力量。

述职人：

20xx年x月x日

今年上半年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，按照年初的工作规划，我局转变作风、狠抓落实，有力推动了各项工作的开展。

一、紧抓监管与服务不放松，提升工商形象

(一)尽职尽责抓好市场监管，行政执法工作取得新突破

半年来，我局参与筹备承办全市系统“红盾护农”启动仪式，深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”，市场秩序得到了进一步规范。

1、着力抓好食品安全整治。一是紧绷食品整治不放松。切实开展了节假日食品市场、校园及周边食品市场、农产品质量安全、畜禽加工市场、添加剂市场整治、流通环节婴幼儿乳制品市场、现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩、不合格食品专项市场等15次专项整治行动，有效规范了流通领域食品市场。

二是强化科技手段“补短板”。为每个工商所配齐了食品快速检测试剂，指导工商所开展日常检测工作，深入开展食品抽样监测工作。1月，我局通过快速检测发现流入市场的“毒银耳”，并由此层层追溯到了郴州七星市场和长沙高桥市场，湖南经视和都市频道连续5天追踪报道。

2、着力推进行业规范。开展市场专项检查，不仅是头痛医头脚痛医脚，更切实做到检查一类，规范一类，逐步层层推进。3月，我局抽检了全县流通领域细木工板，近六成不合格。我局通过市场整治、行政约谈等措施，依法查扣600余张不合格板材，700多张标识不合格的板材下架退市。

3、建立执法办案协作机制。与公安机关建立了执法办案协作机制。双方建立了联络员制度、案件移送制度、联系会议制度、信息共享制度和日常协作制度，实现了工商、公安“无缝”衔接。如今年我局在查处一起销售假冒真心空气源案件中，因当事人已停业半年，无法联系，我局利用公安部门信息资源查找到此人，节约了大量的时间、人力、物力。

(二)聚精会神抓好服务发展，服务科学发展崭现新水平

我局立足职能，拓展功能，提高效能，出实招、办实事，在经济社会事务中“有为有位”。截止今年5月底，我局新登记个体工商户965户，内资企业6家，农民专业合作社27家，私营企业72家，帮助企业成功申报省著名商标2件，指导申请商标注册13件，办理消费者咨询、申诉举报52件，为消费者挽回经济损失18万余元。

1、提速增效，服务发展更加有为。严格执行免征企业和个体工商户登记费的惠民政策，发布市场主体报告，强化对县重点建设项目、重点招商引资项目和园区建设的对接，开辟“绿色通道”。如我局通过延时服务审核新城投资有限公司、桃源水利投资有限责任公司等重点项目登记材料，特事特办，不涉及原则性材料允许补交，为企业当日颁发营业执照，深受政府和企业的好评。

2、教育消费引导有创新，聚集消费维权“正能量”。通过县政府网、县新闻网、县电视台广泛宣传十大维权案例、十大维权热点，发放消费维权蓝皮书，消费维权理念深入人心。同时，为加大教育消费引导力度，强化消费维权效果，根据商品质量抽样监测的结果、监管执法发现的问题、当前消费的热点，我局通过《桂阳手机报》向社会公布消费提示、警示3条，接收者近5万人次。

二、坚持垂直领导与地方大局双服从，提高部门威望

今年以来，我局及时传达和落实省市局会议和县委经济工作会议精神，立足职能，积极开展各项工作，妥善处理年前民工工资上访纠纷，认真落实“两会”期间综治维稳工作。

1、落实发展政策，丰富服务发展内涵。一是个转企工作上升政府行为。我局迅速出台了《关于促进个体工商户转型升级企业的若干意见》，建立了指导员制度和信息反馈机制，为实现个转企发展进一步增速提效。二是搭建融资平台，帮助企业排忧解难。我局加强与金融部门、信用担保公司、企业之间协调与沟通，构建金融部门、信用担保公司与企业之间资金融通的桥梁，最大限度地为企业解决抵押贷款问题。截至目前，我局已办理动产抵押6件、股权质押9件，为企业融资2.6亿元。

2、开展各项工作，优化经济发展软环境。我局立足职责，积极为全市旅游节和中小学生运动会在我县召开营造良好的市场环境。多次组织了对校园及周边经营户的检查，开展了对校园内超市食品抽样监测，加强了县内特产店、超市、食杂店等行业的监管，收缴非法彩票20xx余张、高仿真纸币96套，收缴或责令下架过期、“三无”等食品共800余公斤。其次，我局积极配合各部门开展了文化市场、成品油、矿山、烟花爆竹、校园及周边、客运市场、治超、小餐饮等各项专项整治共20余次，积极做好三清一化、文明劝导、计划生育等工作，有效维护了我县的经济秩序和社会环境。

三、狠抓工作作风与工作保障落实，确保事业兴旺

1、狠抓干部任用机制促基层建设。继续以考核评优机制为抓手，把一线工作成效作为干部选拔任用的重要依据，继续强化基层领导班子建设。始终贯彻“三个不吃亏”(不让长期扎根基层的同志吃亏、不让在一线奋战的同志吃亏、不让学有所长的业务尖子吃亏)，一批优秀同志得到了优待，3名长期在基层工商所的同志解决了副科级待遇，2名长期在偏远工商所的同志被轮换到离城较近的工商所、2名优秀年轻干部被提拔为农村工商所所长，全局营造出了一种政通人和、风清气正、力争上游的良好局面。

2、狠抓政务公开促党风廉政建设。进一步落实局所政务公开，完善了局所工作牌、岗位牌、去向牌，强调了上班着装等工作纪律。实行了局领导值班制，工作人员每天的去向都要在去向牌上登记。在局机关、各工商局作风举报电话和邮箱，进一步完善了社会监督体系。其次。不断完善基层工商所纪检监察员制度，切实开展纪检监察队伍的纪检监察知识培训，有效提高纪检监察队伍的水平。

3、狠抓作风纪律促工作落实。一是积极整改，强化作风整治。我局认真反思市局、县纪委明查暗访中暴露出来的问题，紧急下发《关于加强作风整顿 优化经济发展环境若干措施的紧急通知》，约谈了相关单位责任人，严肃处理了相关人员，责令整改，并在全局工作会议上进行通报。二是强化工作督察。为深入推进“发展环境整治年”活动，局领导下基层每季度不少于2次;强化工作督察，督察内容延伸至“八小时”之外，每月定期、不定期地开展工作督察，发布《督察通报》。半年来，我局发布《督察通报》2期，诫勉谈话3人，对接受企业宴请、行政不作为、上班迟到、不按规定着装等情况作出了通报批评。三是实行朝九晚五提效能。今年，根据基层工商所监管的实际情况，我局基层工商所工作时间实行朝九晚五，方便群众前来办事。

4、狠抓文明创建促干部职工教育。今年，我局以创建市级文明标兵单位活动为载体，深入开展“业务素质提升年”活动。一是组织干部职工参加国家工商行政学院、省局、市局、红盾讲坛等各类培训10期，培训320人次。党组书记、局长贺晖带头讲党课，主讲了《马克思主义辩证法》。干部职工踊跃参加平安网络考试，自学人数达140人次。二是开展了“为什么、做什么、怎么做”的职业道德讨论，全体干部职工职业道德理念更深入人心。

5、狠抓基层基础促进工作保障。今年，我局部分车辆老旧、已到淘汰期限，我局克服资金紧张压力，为城南城北两个工商所配备了两台执法车辆。同时，我局积极改善干部职工的工作环境，建立了机关职工食堂，逐步推动工商所小食堂建设。

四、善抓节约主线，确保部门高效运转

今年上半年，我局坚持少花钱、多办事、办好事，精打细算，确保部门高效运转。我局完善了《财务支出联审会签制度》，制定了《机关公务接待管理制度》，减少会议召开，减少纸张文件，定点就餐设在单位食堂， 大力压缩接待费、会议费等一般费用支出。上半年，全系统公务接待费较上年同期下降31.08%。

20xx年城管大队紧紧围绕争创全国礼貌城区这一中心，坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路，顽强拼搏，求实创新，*完成城管综合执法各项工作任务，总结如下：

一、狠抓自身建设，为争创礼貌城区带给坚强保障

1、强化学习教育，提高队员素质。加强理论学习，制定理论学习安排意见，各中队、部门坚持每周政治学习日制度，每季度进行理论学习闭卷考试，规范学习笔记，建全各类记录，提高队员政治素质；加强思想教育，先后组织开展持续共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育活动，同时举办第一届田径运动会和“实现青春价值，为城管事业做贡献”演讲比赛，开展了谈心、家访、“三会一课”等活动，每季度召开政工例会，定期分析解决队员思想顾虑和实际困难，调动了队员的用心性和工作热情。

2、强化法制工作，确保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定，严格落实逐级审批、过错职责追究等制度，严把立案关、告知关、处罚关，确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一齐因处罚不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好班子，多名同志被评为学法用法先进个人。

3、强化内部管理，打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创礼貌城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用；加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律；加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提高了素质；加强社会治安综合治理。强化安全防范工作，制定了城管大队安全事故职责追究办法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定，加大检查处罚力度，减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，确保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案资料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境，确保创礼貌城区目标实现

1、*完成各项拆违任务。为确保拆违任务的*完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，帮忙违章者解决实际困难，耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，确保了区重点工程的顺利实施，净化了市容环境。

2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实行路段（小区）乱贴广告清理承包和代清管理办法，彻底治理城市“膏药”，全年共清除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。扩大代清管理范围，将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围，成立了专业清扫队伍，配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员，对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来，共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。

3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动，一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。

4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法，实行了分组划片定岗管理，将管理职责落实到具体执法队员，并制定严格的督察考核办法，实施全天候检查，减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能，加强早、中、晚城市环境的巡查治理，在城区四环设置检查点，24小时监控治理运输违章，基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。

5、全力完成创礼貌城区综合执法任务。认真落实建立任务，对照争创全国礼貌城区标准和查摆出的问题，明确城管队伍建立全国礼貌城区的11项重点工作任务，制作了《城管大队争创全国礼貌城区重点任务分解表》，规定了完成任务的要求、时限、职责部门、职责人，将创礼貌城区的环境治理任务细化、分解，落实到人。加强建立督察。成立了建立全国礼貌城区工作督查组，实行了城管工作督查告知制度和追究办法，对落实大队建立任务或履行综合执法职责不力的部门、中队，及时限期整改督办，对督办事项整改不力的职责领导和职责人予以严肃处理。

三、坚持执法为民，在创礼貌城区工作中树立形象

1、狠抓礼貌执法。深入开展礼貌执法教育活动，认真落实了城管队伍礼貌用语和禁用语规定、礼貌执法制度等规定，组织全体队员及协管人员集中学习礼貌执法的各项规章制度，教育队员树立“三为民”、“五人”意识，实施亲情管理，执法中队员做到了举止端庄，语言礼貌，行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹，被今晚报等媒体报道。加强纪检监察，完善纪检监察相关规定，加大队员礼貌执法、廉洁自律状况的检查、处罚，全年通报处理三起违规行为。透过加强教育管理，减少了不礼貌执法行为的发生，逐步树立起城管队伍良好形象，郭宝文等多名同志被评为“礼貌执法队员”。

2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度，将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传，今年共上报宣传稿件100多篇，被采纳65篇，编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》，发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程，广泛与企业、社区、校园、机关单位共建，认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动，在校园设置城管校外辅导员，广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督，聘请了39名社会监督员，多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见推荐，努力改善工作，树立了城管队伍良好形象。

3、竭诚为民服务。加强信访工作，始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径，认真组织实施。大队设立指挥中心，负责群众反映问题的办理工作，专人昼夜受理群众投诉，成立“111”应急巡查队伍，及时解决群众举报问题。同时，大队还进一步完善了《服务承诺》等一系列相关规定，健全了为民服务的机制，透过严格的规范和纪律约束，强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年，大队共处理群众来信18件，办理政协、人大代表、提案意见5份，处理区长热线反映问题21件，接听处理群众举报电话465个，群众满意率达95以上。

20xx年工作思路

认真贯彻区委五届八次全会精神，以落实科学发展观为统领，以提高自主创新潜力为动力，以“三个效益”协调发展为指导，紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、礼貌有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”亲民型和谐城管队伍的建队方针，着力提高两个素质，加强三个方面建设，树立四种形象，实现一个目标，以成立综合行政执法局为契机，推进市容环境管理、队伍建设和依法行政各方面工作全面协调发展，实现新突破、再上新水平。

1、认真落实“三为民”、“五人”亲民理念。透过学习“三个代表”及执法为民理论，教育引导大家在执法中务必强化权为民所用、情为民所系、利民所谋的“三为民”理念，在执法和管理中做到尊重人、理解人、帮忙人、关心人、引导人，树立亲民型城管队伍形象。

2、大力实施城管进校园、进社区、进企业、进行政机关单位的“四进”工程。基层城管队伍与辖区校园共建，开展“大手拉小手”等宣传服务实践活动，在各居委会设置城管宣传专栏，定期走访社区居民、企业单位，征求意见，宣传法规，解决社区、企业、机关单位环境管理方面的问题，主动上门服务。

3、完善内部管理体制。强化执法勤务区管理，各中队、部门按区域设置勤务区，实行划片管理，勤务区内划分居民小区和路段，职责到人，每人一段职责路（区），根据勤务区状况，制定勤务区及勤务段等级管理标准，按标准实施管理、督察考核，提高城市环境质量。

4、实施全方位、全职责、全天候管理。健全快速应急巡查队伍和专项治理队伍，24小时处理群众举报及突发事件，对重点难点违章实施重点治理，调整人员安排，全面履行综合执法职责，对我区市容环境实施全方位治理，确保我区环境持续天天干净整洁。

5、巩固建立成果。集中力量拆除区委区政府部署的各类违章建筑，加大城乡结合部、市场周边、居民小区、沿街立面环境治理力度，依法纠正查处各类破坏城市环境的违法违章行为，净化城市环境。

6、加强纪检监察，进一步完善纪检监察规定，将检查资料细化分解，落实到大队领导及职责科室，加强礼貌执法、廉洁自律等各项制度落实的监督检查，严肃处理违规违纪行为，树立队伍良好形象。

同志们：

今天，我们在这里召开第一次城市管理委员会工作会议，目的是进一步统一思想，理清思路，推动我市城市管理工作再上新台阶。刚才，政法委月林书记对当前的工作任务作了具体部署，市政府玉林副市长对城市管理相关职能部门的职责又作了进一步的明确。下面，就如何贯彻好这次会议的精神，明确下一步的工作，我再强调三点意见。

一、提高认识，着力增强城市管理工作的责任感

近年来，我市紧紧围绕“两个率先”目标，加快推进城市国际化现代化步伐，城乡环境明显改善，城市功能日趋完善，城市

管理工作成效显著，为促进全市经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市的城市管理工作面临着新的机遇和严峻的挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有一定的差距，城市“脏、乱、差”的问题依然存在。主要表现为：一是治脏不彻底。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见，特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是治乱不到位。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍，禁而不绝，反复回潮，始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止，抢道、占道现象十分突出。三是治差不明显。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在，城市“牛皮癣”久治不愈，缺乏长效管理的有效办法和措施。四是责任不落实。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，重复执法、交叉执法、甚至无人执法的现象时有发生。

这些问题由来已久，之所以长期得不到很好的解决，固然有客观上的原因，但主要还是主观努力不够。全市各级各部门一定要站在我市率先基本实现现代化的全局高度，统一思想，提高认识，进一步创新管理模式，加强城市综合管理，为推动经济社会又好又快发展提供有力保障。

1.加强城市综合管理是昆山实现率先发展的必然要求。应当看到，现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。城市环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要花大力气把城市管理抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，为率先发展打下坚实的基础。

2.加强城市综合管理是昆山实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的“火车头”。我们加强城市管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合功能，使之与昆山的经济地位相协调、与昆山的整体形象相吻合、与昆山的发展要求相一致，从而促进全市经济和社会又好又快发展。

3.加强城市综合管理是昆山实现和谐发展的内在要求。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，也是构建和谐昆山的重要内容。

二、突出重点，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印发了《关于进一步理顺城市管理体制机制的意见》，明确了城管办的职责，对涉及跨部门、跨地区的重大事项和涉及全局性、方向性的难点、热点问题进行了梳理。我们要充分认识到，城市管理是一项社会系统工程，涉及到各行各业、方方面面，尤其是在当前深化改革、建立社会主义市场经济体制的新形势下，仅仅依靠行政手段管理城市的方式已经远远不能适应现代城市管理的需要，必须用科学的、经济的、法律的手段规范城市管理，才能解决城市管理中的诸多问题，收到事半功倍的效果。

一要加强横向工作协调。新的管理机制要求加强综合协调，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分发挥城管委统揽全局、协调各方的作用。要从全局出发加强部门综合协调，形成城管整体合力，促进城管问题的有效解决。各部门要充分发挥参与城市管理的积极性、主动性和创造性，有关部门分管领导要驻委办公，分片包干，对重点问题开展专项整治，对难点问题组织综合执法。要赋予城管联合执法新的内涵，进一步提高城市管理水平。刚才，玉林副市长已代表城管委讲了各部门的分工，我要强调的是开发区、各镇、各部门的分管领导必须到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理创新力度。城市管理是一项长期工作，需要不断创新管理方式。一是利用现代化手段，转变执法方式，提高执法快速反应和应对能力，增强执法效果。二是科学合理划分城管相关部门职责，在保证统一调度和协调行动的前提下，强化一线执法力量。三是创新执法模式，推动城管执法进社区，实现管理重心下移，形成长效机制。四是整合部门信息资源，实现信息互通，资源共享，提高城管信息化水平。

三要强化城管队伍建设。要以作风建设为重点，坚持从严、从实战出发，将执法队伍建成一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的队伍。对新进人员要严格把关，对在职人员要加大培训力度，全面提升综合素质。要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨、专家授课等多种形式，不断提高执法人员的法律意识和执法水平。要加强职业道德教育，增强执法人员的法治意识、责任意识和服务意识，不断提升队伍的整体战斗力。

三、加强领导，不断开创城市管理工作的新局面

开发区、各镇、各部门要进一步增强全市“一盘棋”意识，树立全局观念，支持城管办行使权利和职责，维护城管办的权威。凡属城市综合管理的重大决策都要由城管委统一研究，协调解决，由各单位分头抓好落实，要防止政出多门、分散管理的弊端。

一是要强化领导。按照逐步建立“统一领导、分级管理、以块为主、条线协同、运转高效”的城市管理体制的要求，城管委各主要负责领导要到位管理，管理到位;各部门领导要亲自过问，实行“一把手”负责制，成立专门班子，落实措施，落实责任;城管办与有关部门要加强配合，针对新情况、新问题，研究制定切合实际的具体措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要强化管理。要进一步落实工作目标责任，各职能部门要围绕目标任务，各司其职，主动靠前，走上一线，切实履行起职责，承担起责任，坚决杜绝推诿扯皮甚至失职现象。要进一步量化工作考核指标，做到要求明确，责任到人，任务上肩。要进一步改进工作方式，既要严格执法，又要有情操作，使加强城市管理和维护社会稳定有机结合。

三是要加强宣传。城市管理工作的优劣、城市文明程度的高低与广大市民的文明素质息息相关。要充分发挥舆论的导向作用，加大宣传力度，创造良好氛围。在市级层面上，市各新闻媒体要集中宣传一批城管先进人物、典型事迹，解剖正反典型，开展多角度、深层次的舆论宣传和监督;在各街道社区、农村层面上，要积极引导广大市民进一步增强主人翁意识，积极参与和监督城市管理;在各机关和企事业单位层面上，要加强对干部职工的教育，努力使广大干部职工成为城市管理的有力推动者和促进者。

同志们，切实加强城市管理是一个事关发展大局的战略性问题，希望各级各部门密切配合，齐抓共管，形成政府部门依法管理、广大市民积极参与的双向互动机制，推动全市城市管理工作再上新台阶，为我们的百姓，为我们的企业，为我们的社会营造一个良好的生活和发展环境。

20xx年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕 两型社会 示范区、市容环境综合整治， 四城 创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市 净化、亮化、绿化、美化、规范化 工作，有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。

二、工作计划

(一)全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。

(二)进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态xx区。搞好 四城 创建，达标城市 五化 工作要求，对城区主次干道的违章占道， 马路市场 、车辆乱停乱靠，广告乱挂， 牛皮癣 等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。

(四)继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。

(五)严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位(人)及(幼儿园小班秋季学期计划)各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到 绿化 的新格局。

(六)加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工;计划筹集资金改造公厕4座;搞好新集贸市场的选址建设有关工作;配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好;协助相关部门做好停车场的建设工作。

(七)加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。

(八)治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区;对城区建筑工地要强制落实 文明施工十二条 ，对城区运载建筑材料要严格实行 准运 制。

(九)规范农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好安全生产消防工作。

(十)配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员 社保 问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，建立长效管理机制。

(十一)按时完成好上级各部门安排的各项工作。

区城市管理行政执法工作的调查报告

区人大常委会：

根据区四届人大常委会XX年度开展专项工作评议的实施方案，专项工作评议第二组对人民政府城市管理行政执法工作近年来的情况进行了专项调查。评议组听取了城市管理行政执法局局长代表区人民政府所作的城市管理行政执法工作自查自纠情况汇报，开展了干部职工和服务对象满意度测评;按照分工征询了**街道代表团代表对政府人力资源和社会保障等五个专项工作的意见、建议;走访了市城市管理和行政执法局，区城市管理行政执法局所辖的城管大队、市政维护管理处、环卫处、绿化办四个二级机构，并视情邀请**街道、**街道、**街道三个办事处分管城市管理的领导及城管办主任进行了座谈，广泛听取了辖区企事业单位及普通民众对我区城市管理行政执法工作的总体评价与基本看法。走访与测评过程中国共产党发放征求意见表260多份，汇总归纳建议28条。现将调查情况汇总报告如下：

一、总体评价

近年来，我区始终重视城市管理行政执法工作，按照“亲民、高效、科技、和谐”的城管工作要求，逐步建立和完善着城市管理的长效机制，在22个方面做到了全市率先，连续十一年在全市城市管理综合考评中排名第一，城市管理工作实现了跨越式发展。先后有数以百计、遍布全国的考察团来学习取经，优美的城市环境不仅得到了社会各界的一致认可，而且大大提升了新区人民的幸福指数。

(一)、城市卫生更加洁净。区环卫处坚持二十四小时保洁，每天选择车辆相对较少的凌晨对主次干道及人行道进行清洗，确保路现本色，干净整洁;城区26座公厕按照五星级标准进行管理，在武广西站设置了全市第一座移动公厕;率先在亲亲家园和联谊新村两个小区试行“垃圾直运”，简化清运环节，减少二次污染，城区生活垃圾做到日清日洁，无害化处理率达100%，区域环境更加洁净。

(二)、城管执法更加人性。城管执法不是城管慈善，也非城管统战;有执法就会有对立面，对立的双方往往会产生矛盾和意见。尽管如此，城管大队在强化监管的同时，既重视方式方法，更注重人文关怀。一是通过评比促进监管，坚持每月开展“门前三包示范门店”评比，依靠评比培养商家的自律意识，已评选示范店62家;二是疏堵结合畅通秩序，积极倡导讲文明、讲卫生、讲秩序的同时，开展乱扔吐、乱停放等“六乱”整治;三是换位审视强化整治，对于早夜市卫生、渣土散落，先进行教育，再责令清扫，对屡教不改者严厉处置。

(三)、维护养护更加细腻。市政维护管理处以民为本，先后为38个老旧小区安装便民晾衣架600多座;投入1000万元对滨江一村、铁西小区等17个城中村和老旧小区的环境卫生、道路、排水进行了改造;对全区窨井设施排查，统一更换具有防盗、防水冲、防噪音等“五防”功能的新型井盖多个。

(四)、绿化装点更加美丽。积极打造绿化景观升级版，建成了全省首个绿化垃圾处理站，实现变废为宝;协调市投入近1000万元对长江路、黄河路、天台路等区域主干道进行了增花增色;对主次干道道路绿化进行艺术造型修剪，形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗绿化带并做好了抗旱保苗和苗木补栽工作，提高了绿化养护水平;持续组织开展义务植树活动，近两年共种植香樟、广玉兰等3000多株，区域生态环境不断改善，市民护绿意识不断增强，城区绿化覆盖率超过40%。

(五)、物业管理更加贴心。物业办在辖区范围内积极宣传《物权法》、《物业管理条例》等相关法规;加强对物业管理公司的协调指导，减少和缓解物业管理与小区居民的矛盾，为和谐社会出力;加大协调的力度，近年来先后完成了区机关小区、西苑小区等1500余户的水、电改造，助其与市场化、规范化接轨。

(六)、数字监管更加有力。始终坚持依靠数字技术及时、全面掌控区域城市管理状况，全面推进和提升城市管理水平，通过31个“全球眼”对城区市容环卫情况进行全方位动态监控，做到了信息采集全天候，网格管理全覆盖，指挥监督全时段。

二、主要问题

面对专项工作评议，区政府分管领导和城市管理行政执法局一班人，认为这是人大及其常委会依法履行监督职权的重要形式，不是故意找茬，也不是吹毛求疵，更不是人为制造对立面，真正把这种监督当成了支持，理解为呵护，感同于关心，主动征询意见反馈，认真对待各类建议，做到了边评议边整改。评议中归纳其主要问题是：

(一)、管理水平有待提升。在彰显代表主体作用，走访代表团时，有代表在充分肯定城管执法工作的同时，也反映个别城管队员因为反复接待学习考察，屡次劝说进店经营，对违章经营者有时方法较为简单或出现情绪化现象;在充分尊重民意的随机调查时，部分受访对象对个别路段市政维护的围栏久围不修，对相关设施、设备与新区发展不匹配表示不可理解;在知无不言言无不尽的测评谈话时，有服务对象对环卫处要求小区物业代收卫生费颇有微词;在组织部分基层单位进行座谈时，有单位反映监督指挥中心设置的初衷与实际操作层面出现了一些不协调的情况。

(二)、相关标准希望统一。在天元区，无论是城管队员，还是环卫工人均出现了区聘、街道聘各自为政的现象，其劳动待遇也不尽相同，即便是街道和街道之间也有所差异。这既不利于队伍的相对稳定，也不利于当事人内心和谐的构建。特别是环卫工作，我们不能简单的同河东三区比，因为我们的清扫面积接近河东三区之和，环卫工人的劳动量大大超过河东三区环卫工人的劳动量，我们有必要、也有实力适当调高区域环卫工人的工资水平，让他们和我们一起分享新区发展的成果。

(三)、创建力量亟需整合。走访中，有代表提出强化村镇农贸市场整治的建议，可农贸市场的整治，不是城管一家能做好的事情，关联工商、商务、卫生、疾控等部门的协同，涉及马路市场的还需要公安交警、公路交通等部门参与。我们举这个例子，就是深感区域创文、创卫、创环模等工作，不仅需要市直驻区单位的支持，也需要市中心医院等辖区企事业单位的配合，更需要湖南工业大学这种高等学府的响应，只有各部门各司其职，各尽其责，只有各单位看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，创建工作的合力才能最大程度的彰显，创建工作的实效才能事半功倍、点石成金。

三、整改建议

对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议，评议调查组及时向区政府分管领导及城市管理行政执法局主要负责人进行了反馈。为做好今后的工作，评议组提出以下建议。

(一)、进一步加大宣传教育的力度。宣传可以确立导向，教育可以促进养成。一是要加大对城市管理法律法规的宣传，让人们知晓法律的约束，规范自己的行为，也让人们懂得法律的威严，劝诫他人守法，形成壹加壹大于贰的效果。二是要进行耐心细致的教育，润物细无声，晓之以理动之以情的思想教育，不仅可以感化当事人，而且可以化干戈为玉帛，更有利于促进人们良好的日常养成，有四两拨千斤之功效。

(二)、进一步加大人文关怀的力度。为什么当今社会的戾气很重，极端行为层出不穷，仇富仇官现象越演越烈?这是因为社会公平正义的缺失，官商道德水准的沦丧，人们心里的承受底线一再被突破，普通民众的人格和尊严随意被践踏等多种因素的集合。真所谓：人间正道是沧桑，旁门左道成捷径。环卫工人也好，城管队员也罢，市政维护人员也好，园林绿化工人也罢，他们不是被很多人看不起，就是被舆论左右的人们看歪了，他们需要心灵最温柔的关怀，需要建立在良知之上的关爱。

(三)、进一步加大协调配合的力度。城管大格局在目前准确地讲，应该是创建大格局，这种大格局的形成应该是市委、市政府主导的创建大格局，而非城管一家主导的大格局。首先是区城市管理行政执法局要加大对所属六个二级机构的协调力度，真正实现无缝对接，做到地上(城管大队)地下(市政维护)一条心，路上(环卫)道边(绿化)一根筋，全域(监督指挥)小区(物管)一条绳;其次是区政府要加大对区属各部门、各单位的协调力度，要求各部门、各单位做到到位不缺位，补台不拆台，分工不分家;再是区政府要加大与市政府及其所属部门的协调力度，为区属部门工作对接打开绿灯，为区属单位工作联系清理障碍，切实做到借力发力，实现既政令畅通，又心情舒畅，既支持工作，又加深友谊的良好局面。

我九四年七月入党，参加工作至今一直从事城市规划管理工作。

在前一阶段的保持共产党员先进性教育活动中，我认真学习了中央及省市各级领导的重要讲话，系统地学习了XX大报告、党章、《保持共产党员先进性教育读本》等一系列文件，撰写了三篇读书心得和二万四千字的读书笔记。通过深入学习，对这次开展的保持共产党员先进性教育活动有深刻的认识，深感这次教育活动意义深远。党性分析，是整个教育活动的核心，通过民主评议，广泛采纳意见，进一步深刻地自我剖析，把存在的问题找准、找足。

一、存在的问题和不足

针对自己的实际，结合自己在全市经济社会发展中的位置、所扮演的角色，对照《新时期共产党员先进性标准》，对照党组织的希望和要求，对照我市保持共产党员先进性教育实施意见，我认识到自己存在以下几方面问题：

1、学习不够全面。虽然平时比较注重学习，熟悉业务知识，了解“九公开”、“六类事项办理制”，但忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就很少涉猎。

2、政策理论水平不太高。对党建、市场经济、科技等方面的知识学的少，不系统，不全面;缺乏开口能讲，拿笔能写，动手能干的复合才能;不善于研究思考问题，只知道埋头干活，不善于总结积累。

3、联系群众不够广泛。这次党员先进性教育活动的范围是全体党员，在自己加强学习的同时，还要对群众进行宣传、教育、发动、引导，只有与广大群众打成一片，共同倡树和实践共产主义文明新风，我们的学教活动才能真正落到实处，收到实效。

4、自身建设有待进一步加强。虽然作了些工作，但与新时期发展要求还有一定差距，窗口与窗口之间交流少，协作意识不强。

二、下一步的整改措施

通过深刻查摆，找到了原因，挖出了根源，这几个方面的问题，个人有，窗口工作中也存在，本着“有则改之，无则加勉”的原则，有什么问题就着力解决什么问题，哪方面的问题突出就首先解决哪方面的问题，见真着实地把这次学教活动落到实处。

1、坚定信念，牢记宗旨，全心全意为人民服务。深入实践“三个代表”重要思想，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，达到服务群众，促进工作的根本目的。

2、加强学习，提高素质。学政治、学经济、学科技，全面发展，理论联系实践，才能做到既有服务发展的热情和愿望，又能找准参与发展的结合点，拿出支持发展的办法。

3、联系实际，开拓创新。现阶段建设窗口的工作进展比较顺利，不能因为有了一点成绩就盲目乐观，想问题，干工作，办事情还要进一步用心、动脑，不能停留在表面上，要结合实际，探讨新机制、新方法，更好地做好审批服务工作。

4、加强自身建设。多与其他窗口工作人员交流，向他们学习好经验，好方法，以促进建设窗口工作良性发展。

5、进一步解放思想，适应工作需求。“中心”作为一个新事物，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。

时间过得飞快，转眼又至岁末!回顾xx年工作，我们走过了不寻常的365天，这一年，我们中队在市容局、大队、街道党、社区等的正确领导下，在兄弟中队的大力支持下，面对挑战，经受考验，较好地完成了上级交办的各项任务。不寻常的一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里，我们不刻意言高，风雨兼程，一路前行……

回首今年的工作，在行政执法日益走向正轨，日益受到社会和人民关注的今天，现将我中队本年度主要工作总结如下：

一、概况

城北中队主要管理中圣北路：全长1500余米;医院路：全长度1000余米;公园北路：全长1000余米;象山路：全长1000余米;审计学院：全长1000余米。以上几条路况共有商家200多户，其中饮食服务业90多户，零售百货30多户，美容美发洗浴类10多户，汽车配件、洗车、修车计30多户，水果摊点20多户，其他20多户。此路段虽说是二，三级路段，但是，我中队的管理方向却向一级路段看齐。在xx年，我中队重点整治了占道经营、清理乱堆乱放、流动摊贩、牛皮癣、以及非机动车辆的排放等工作，并取得了良好的成效。

二、总结

1、全中队共纠正倚门出摊(超出门窗占道经营)：6000起;

2、清理本辖区电线杆上的广告绳：约五六十公斤;

3、清理沿街乱晾晒：1200多次;

4、清除乱涂写、乱张贴、牛皮癣：11000多张;

5、清理乱堆放：1500处;

6、清理破损门头广告招牌、小灯箱、小黑板600多个;

7、清理流动摊贩：13000余次;

8、非机动车辆排放：25000多辆…

以上8个方面，只是我们城北中队的重点工作，还有其他的工作，比如，遇到节假日，搞一些大型活动，我们会协助社区，维护社会治安。平时，我们早上上班比较早，通常是7:30，虽然很多队员家住的比较远，但队员们还是做到了无一缺席。一年来，全队同志努力工作，无一人无故缺岗，而且部分队员还带病坚持工作。

三、廉洁自律，文明执法

一年来，我们城北中队的每个队员，都能做到不拿群众一针一线，有时侯群众看见我们工作很辛苦，会递上一根烟或者送上一瓶水，我们队员坚持不接;有时侯业主诚意邀请吃饭，以示感谢，我们队员婉言谢绝;有时侯，我们遇到有困难的群众，主动帮助。就是这样廉洁、文明、热情的城市协管，使我们在群众心中树立了良好的城市管理者形象。

为了明年城市管理工作更好地展开，我们急需总结经验，找到不足。目前，我们工作中已面临着一些急待解决的问题。如：如何解决严格执法与热情服务的问题;如何解决教育与罚款的问题;如何解决繁重的执法任务和队员的休息问题;如何解决调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管，关注市民的目光，对自然、对环境、对城市的保护，我们始终不会放弃。

回顾xx年走过的路程，我们欣喜地看到城市管理事业已经拓开，一个新的高潮即将到来。我们将在新的一年里要按照市局、街道的总体思想，围绕大队的工作重点，进一步解放思想，与时俱进，积极开拓，奋力拼搏，以对国家和人民高度负责的精神和对实现城市管理目标的紧迫感，责任感和成就感，为取得更大的成绩而不懈努力。

根据市、区城市管理有关文件要求___街道城管科在年初对境内六条主要马路上的卫生责任区，进行摸底造册并和各卫生责任户签订了“芜湖市城市市容和环境卫生责任区管理责任书”500多份。

一、广泛宣传，营造爱卫运动氛围

根据镜爱卫1号文件的部署与要求，___街道于2月初开展了以“动员群众，清洁家园，减少疾病，促进健康”为主题的春季爱国卫生运动;5月份根据芜湖市开展的市容整治年活动，街道成立了以主要领导为第一责任人的活动领导组，制定了切实可行、务求实效的运动方案，召开了街道机关、各社区、驻街道中队、党员志愿者参加的动员大会，统一思想，提高认识，树立目标，明确责任。充分调动境内公共单位参与的积极性，利用各种宣传资源，宣传途径，宣传工具提高广大居民和公共单位的参与率、知晓率。上半年街道发动境内70余家公共单位，500多名党员志愿者，200多名低保义工投入到爱国卫生活动及市容整治年活动中，共制定固定宣传栏40处，张贴标语、宣传画近百张，出宣传栏专刊10多期，执法车载广播宣传每日近3余小时，在主要路口和重点区域设立宣传站台6处;每日播放市容整治年内容宣传小喇叭的次数百余次;在小区居民居住处发放致市民一封信上万份;街道组织人员每日上路巡视劝员人次20次，在市各新闻媒体宣传报道数量，并通过广播、电视、文字信息、电子视频等新闻媒体大力营造活动宣传的浓厚氛围。

二、全民动员，综合治理

街道坚持宣传与实干同步，以整治示范道路、重点道路、背街小巷，居民小区为重点，各社区细致地摸排出境内需疏通下水道、积存垃圾、乱披乱挂等数量，制定实施整治步骤，街道城管逐项跟踪督查，并以一查一落实的方式，促进各项整治工作落实到位。为巩固街道境内市容管理成果，创建文明规范的市容环境，整治主要道路节点占道经营、流动摊贩、乱披乱挂等突出问题，街道于4月底制定了《___街道20__年整治主要道路节点实施方案》：

1、东郊路入口处占道经营、流动摊点、乱披挂;

2、财兴小区入口处流动摊点、乱堆放;

3、三山里入口处占道早点摊点、占道夜市排档;

4、黄山中路张家山南大门占道经营、流动摊点。

街道于5月份组织各社区共同治理了境内背街巷和绿化带内的积存垃圾10吨，清理乱涂画500余处。组织人员对辖区内主要道路上的乱披挂、乱摆放开展了10多次专项整治共暂扣物品50多件。目前为止，街道各社区共完成清理积存垃圾100余吨，清除卫生死角80多处，协调区市容局疏通各类下水管道10多处，修剪背街巷树枝4处，投入各项经费20000余元。

三、加强背街巷环境卫生管理

城管科在上半年的工作中，敢于创新工作方法，尤其体现在背街巷环境卫生管理中。

一是街道制定了“___街道背街背巷清扫保洁情况统计表”，对境内的的环卫作业人员开展了全面摸底。统计出准确的人数、环卫工种、作业区域、晚间收运等情况为全面做好背街巷环卫作业准备好第一手资料;

二是以稳定为主，解决环卫作业人员后顾之忧，正在积极完善环卫作业人员养老保险工作;

三是召开背街巷环卫作业专项会议，以会代训，统一思想，广泛听取各社区的建议，以集体智慧创建适宜于街道实施的管理模式。

四、下半年工作打算

1、全力保障境内重点项目如期完成;

2、继续完成街道境内查违工作向背街巷延伸;

3、始终坚持违法建设“零报告、日巡视”

4、完善背街巷环卫工作周督查活动;

5、积极协调区建委、区爱卫办、区环卫所等单位开展的民生工作。

201x年，我在局、大队的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习在第十八届五中全会上的重要讲话，深刻领会和把握全会的精神实质，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。

一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。

二是提高自身的思想觉悟。首先，以三个代表重要思想为指导，牢固树立为人民服务的思想，把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上，努力做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习转载请保留此标记。 政治，坚定信念要钻研法律，娴熟业务;要关心集体，珍惜荣誉;要积极主动，多做贡献;要服从命令，听从指挥;要团结友爱，互相帮助;要依法办事，礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。

三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

新的一年即将到来，在新一年的工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于兰州市的城市建设而努力奋斗。

一年来，太华城管中队在局党委、执法大队以及镇党委、镇政府的领导下，紧紧围绕“城乡标准一体化、城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标，结合太华镇域的实际情况，强化队伍作风建设，提升镇域环境面貌，维护规划刚性，不断提高城市管理工作水平，扎实推进各项工作。

一、年度主要工作

(一)、开展教育培训活动，抓好队伍作风建设。

通过开展民主评议基层站所活动，进一步确立服务基层、服务群众的观念，突出依法行政、健全制度、文明服务、提高效能、彰显业绩等民主评议活动重点，重申局十五项队伍管理制度，按照局统一部署，积极开展城管执法人员教育培训活动，自查自纠，落实整改措施，针对个别队员工作责任心不强、管理标准不高、执行制度不严的情况，通过集体的帮助提高了认识，队伍形象得到了整体提升，真正体现了“建勤廉队伍，让人民满意”的宗旨。

(二)、严格对照标准，落实管理执法工作。

1、严查违法建设。今年共查处68起，计10523.6㎡，其中：企业违建25计8385.2㎡，全部补办手续，农户违建43起，面积2138.4㎡，拆除12起，面积925.4㎡，补办手续31起，面积1313㎡，拆除围墙5起。

2、严管主干道路路容路貌。查处垃圾乱倾倒8起，查处车辆抛洒滴漏车辆带泥行驶9起，路边乱涂写1起，损绿毁绿1起，路边无证设摊等12起。

3、疏导镇区车辆秩序。由于今年宜广公路改造施工，影响车辆交通秩序，中队每天派出专门人员，对交通节点进行疏导，同时规范车辆停放秩序，确保镇区交通通畅。

4、严格依法行政。中队积极参加上级部门组织的依法行政学习活动，严格按照法定程序开展执法工作，做到以理服人，不粗暴执法，在开展重大执法行动前做好预案，对被执法对象做好法规宣传和解释工作，做到人性化执法管理。

5、实行高峰定岗、平峰巡查制度，抓好集镇长效管理。春节、元宵、五一等节假日，中队按照上级要求，搞好值班;在中、小学上下学时间实行专人定岗值守;对于上级领导来镇检查，中队不厌其烦，每次都认真对待，做好检查沿线的整治保障。

(三)、积极开展各类整治活动，全力保障政府中心工作。

1、开展主干道路沿线整治。二次组织清除乱张贴、乱涂写的集中整治，共清除乱张贴200多起，清除乱涂写500多起;三次组织对荷花塘和龙珠水库进行杂草清除，清除杂草21车;拆除不规范大型广告3块，门头广告25块;清除垃圾50多吨;十月份，联合属地村委对横桥线、太华大道等沿线进行了集中整治。

2、根据镇政府统一部署，抽调专门人员参加云湖路拆迁征地、宜广线改造及宜广线南延段改造工作，配合新农村建设，积极参与镇政府的中心工作，做好后勤保障。

3、随着宜广线快车道施工的完毕，开展集镇市容和停车秩序的前期宣传工作，共发放经营户友情提醒300多份，停车秩序友情提醒200多份，造浓氛围，做好人性化管理和服务。

二、存在不足

1、中队规范化建设基础还较弱;队员素质参差不齐，队伍整体素质与城管工作的实际要求还存在差距。

2、破解管理难点问题，解决群众关心的热点、焦点问题的能力还有待提高。

3、管理的标准不高，对照同城一体化的要求还存在一定差距。

三、明年工作打算

4、对违法建设的宣传力度不够，信息渠道有待加强。

1、以局创建星级中队为契机，加强中队内部规范化建设。

2、加强集镇市容管理，积极参与街景改造工作。

3、做好主干道路路容路貌的日常监管工作。

4、做好景点区域的环境卫生工作，配合好属地村委的新农村建设工作。

5、保障政府的中心工作。

各位领导、同志：

大家好!

____年以来，本人被任命为____区城管执法大队长，一年来，在局党委的正确领导下，牢固树立大局意识，积极组织开展各种环境综合整治工作，坚持依法行政和工作创新，狠抓了行政执法的制度建设，监督检查，队伍培训和对内对外的协调等工作，较好的落实了工作职责，为我局各项执法工作的顺利开展做出了应有的努力。现将本人履职情况报告如下:

一、坚持理论学习，不断提高自身素质

新的岗位意味着新的责任，为不断提高自己的能力水平在日常工作中，我更加积极地对政治理论和业务知识进行了学习。一是利用电视，电脑，报纸，杂志等媒体关注国内国际形势，认真学习党的基本知识和有关政治思想文件，书籍，并把它作为思想的纲领，行动的指南;二是认真钻研业务知识，充分发挥自己业务上的优势积极钻研相关法律法规，把书本上的知识和工作实践紧密结合，以理论指导实践，不断改进工作方法，不断提高工作效率，为较好地履行职务打下良好的基础。

二、开展环境综合治理，市容市貌得到有效改善

(一)积极组织开展了%26quot;创城%26quot;迎检工作

为圆满完成%26quot;创城%26quot;迎检任务，研究制定了专门的工作方案并认真组织各执法单位进行实施:一是实行了全员上岗。创城迎检期间所有办公室工作人员一律充实到执法第一线;二是开展了执法合作。向各街道办派驻了执法人员，协助各街道办事处开展迎检工作，有效的形成了执法合力;三是延长了执法工作时间。迎检工作期间，要求执法人员在文明城市测评工作开展期间各类休假一律停止，并实行了两班工作制，保证了从早6:00—晚22:00均有执法人员在岗;四是严格落实了执法责任制。全面推行了网格式管理，建立了三级巡查机制，实行了大队包区，中队包片，个人包路段的管理模式，实行定岗定责，将责任落实到具体个人。并安排巡查小组对各执法部门负责的执法区域每日进行监督检查，就检查中发现的问题及时进行督办并上报。通过全体执法人员的共同努力，全区的市容环境水平得到了明显提升，我区在青岛市提前组织的内部测评中也获得了七区五市第一名的好成绩，获得了上级领导的一致表扬。

(二)组织开展了市容市貌专项执法工作

以创建文明城市和十一运召开为契机，组织各执法部门先后开展了店外经营，游商浮贩占路经营专项整治活动，户外广告，门头牌匾专项整治活动，道路撒漏专项整治活动，占压人行道停放机动车专项整治活动和乱贴乱画整治活动等各种专项整治活动，取得了良好的成效。并先后解决了盐滩市场，卧棚市场和薛家泊子等市场的摊贩冒市问题，取缔了江山路铁路小区，黄浦江路官厅市场，北江支路，____轮渡等十余处占路摊点群，并联合街道办事处，社区居委会采取疏导至附近空地或划线规范经营范围的方式对萧山路，钱塘江支路，九华山路等群众确实需要的占路市场进行了治理，解决了上述区域存在的交通拥堵，环境脏乱差的问题。截止到目前，共查处店外经营和占路经营案件2151起，罚款118765元;查处人行道违法停车案件174起，罚款11800元;查处道路洒漏污染案件353起，罚款72926元;拆除各类违法门头牌匾，户外广告82处，面积1300平方米;清理乱贴乱画13000余处，追呼广告电话191部，停机61部，罚款4250元。(三)圆满完成了各项重大活动的环境应急保障工作

为做好我区各项重大迎检接待活动的环境保障任务，严格要求各执法单位在每次重大接待活动前均要制定迎检预案，严格落实各项迎检工作，做到定岗定人，责任明确，促使我局的各项迎检工作不断向制度化，规范化转变。____年以来，先后组织开展了凤凰岛国际民间艺术节，金沙滩文旅节，金凤凰奖颁奖晚会，国际儿童电影节，文明城市测评，十一运比赛等重大迎检保障工作20余次，均圆满完成了迎检任务，受到了各级领导的一致好评。

(四)认真组织开展了规划，文化等专项执法工作

1，认真组织开展了对违法建筑的强制拆除工作。

一是严格组织执法人员依照《城乡规划法》的相关规定积极履行职责，对违反城乡规划擅自进行违法建筑的案件进行了严格查处，并和规划局，街道办事处等单位就违法建筑的认定和强制拆除工作建立了协调配合机制。到目前为止，我局执法人员共查处违反城乡规划案件38起，移交街道办事处强制执行5起。

二是积极组织开展了区%26quot;清违办%26quot;的相关职能工作。根据我区的相关文件精神积极组织协调各责任单位按照分工认真开展清违工作，有力的推动了全区清违工作的开展。____年截止到10月份共受理违法建筑举报269起，答复265起，组织各清违责任单位共拆除各类违法建筑物244处，面积23655平方米，已提前完成了我区全年的拆违任务。

2，组织开展了文化执法的各种专项整治活动。

以迎接国庆60周年净化文化市场环境为目标，组织开展了各种文化执法专项整治行动，截止到10月份，累计检查网吧2040家次，书店502家次，音像制品，电子出版物零售店432家次，印刷企业117家次，歌舞娱乐场所689家次;共查处网吧违法案件58起，罚款76000元，吊销3家从事非法经营单位的《音像制品零售经营许可证》，取缔非法摊点62处，收缴非法音像制品20252件(其中淫秽光盘840张)，非法书籍563册，为迎接国庆60周年营造了良好的社会文化环境。

3，组织开展了对私屠滥宰及非法用肉的专项整治工作。

针对目前比较严峻的食品安全形式，在____年组织开展了我局职责范围内的食品安全专项整治工作，有效解决了我区猪肉市场存在的私屠滥宰及宾馆餐饮业等用肉单位使用无生产许可证产品等所带来的食品安全问题，把全区的猪肉产品质量和食品安全提高到一个新的水平。到目前为止，生猪入市备案170146头，日均559头，对生猪含水率抽检168例。

三、狠抓执法创新，不断提升规范化执法水平

(一)组织制定了《行政执法法律文书制作规范》和法律文书电子模板

为弥补城管行政执法领域长期缺乏规范性，指导性的法律文书制作标准的问题，我结合多年执法业务实践经验研究设计案情，带领局法规处研究制定了11万字的《行政执法法律文书制作规范》和法律文书电子模板，并于____年2月4日正式启用。《行政执法法律文书制作规范》是法律文书制作的指导性说明，电子文书模板是基于青岛市城市管理行政执法局执法文书格式，根据城管执法业务实际规范制作的包括市容环境执法，城乡规划执法等十六个具有代表性的一般程序案例，执法人员在办案过程中，对同类型案件既可以直接套用模板，也可以在深入掌握模板十六个案例的基础上，举一反三，灵活运用，借鉴模板中文书制作的方式方法制作其他案卷，进而达到了提高案件办理水平，规范法律文书制作的目的。《行政执法法律文书制作规范》和法律文书电子模板的启用，填补了青岛市城管行政执法领域的一项空白，推动了城管执法工作的规范化建设水平进一步提升。市，区两级政府内部信息也分别对上述两项创新措施给与了肯定。(二)组织开展了优秀案卷评选活动

为激励全局执法人员树立竞争意识，不断提高法律文书的制作水平，在执法监察大队内部组织开展了优秀案卷评选活动，优秀案卷评选活动每月开展一次，以法律文书电子模板为标准在当月所有已办结的行政执法案件的案卷中评选出优秀案卷进行通报表扬，并作为范本发各执法大队参照学习，截止到10月，优秀案卷评选活动已开展10期，评出优秀案卷26份，有效的提高了我局法律文书的规范化制作水平。

(三)有效树立了办案大厅的窗口示范作用

为树立行政执法局良好的对外形象，落实%26quot;以人为本%26quot;的执法服务理念，狠抓了对办案大厅的管理工作，一是进一步优化了执法办案大厅的窗口办案流程，实施了%26quot;三公开%26quot;制度;二是加强了对大厅办案人员的培训教育，明确了岗位责任制，提高了服务水平并在办案大厅加装了摄像头，加强了对执法人员办案情况的监督，促进了文明执法，使办案大厅真正成为了执法的平台，普法的窗口，形象的展区。

(四)不断完善暂扣物品管理制度

为加强对暂扣物品的管理，严格了对暂扣物品的出入库的规定，要求暂扣物品入库时种类，规格，数量必须与暂扣文书一一对应，并加强对回收文书检查，有效的防止了暂扣物品入库数量与文书不符的现象发生。使我局暂扣物品的管理水平又上了一个新台阶，截止到10月份，全局共办理暂扣物品入库1591起，出库153起，无一差错。

(五)进一步规范了暂扣物品拍卖制度

一是规定竞拍人的资格，要求竞拍人必须具有废旧物品回收资格;二是加大了宣传力度，动员更多的具备条件的业户参加竞拍;三是对符合条件并愿意参与竞拍的业户进行登记，提前一周通知其拍卖的时间和拍卖物品的种类和数量;四是在拍卖过程中严格按程序进行，按照公正，公开的原则进行叫价，竞价，最后确定出价高者。上述措施的实行，创造了良好的竞拍氛围，保障了国家利益。到目前为止，我局共组织超期暂扣物品拍卖3起，拍卖款12586元。

四、加强内部监督，进一步健全了长效管理机制

一是组织建立了专门的案件登记台帐，对各大队已立案的重要案件进行登记，对案件的查处进程，结案情况进行全过程的督导检查，防止立案不查，处罚不公等现象的发生，以保证各执法大队能严格履行职责。

二是加大了对简易，一般程序案件及回收文书的检查力度，并就检查情况每月形成督查报告上报局领导，____年以来，仅我个人每年就审查各类行政执法案件3000余件，使我局的办案质量得到了明显提高，杜绝了错案，冤案的发生。

三是在非诉执行和行政复议应诉工作方面，一方面落实案件督查制度，组织有关人员稽核案件执行情况，对超期不履行的案件，申请区人民法院强制执行。另一方面认真贯彻落实《行政复议法》，《行政诉讼法》和市，区法制办有关工作要求，及时答复，应诉有关行政复议案件和行政诉讼案件，认真分析案情，全面收集相关材料，做到证据充分，答辩思路清晰，逻辑严密。到目前为止，由我负责应诉的行政复议及行政诉讼案件做到了无一败诉，得到了上级领导的肯定。

五、转变执法理念，队伍建设呈现崭新面貌

(一)进一步树立了人性化执法理念

一是组织开展了行风民主评议活动。通过召开执法对象座谈会，发放调查问卷，明白纸等方式征求了执法对象对我局执法工作的意见和建议，增进了双方的相互了解，有效地促进了我局行政执法工作的开展;二是深入开展了%26quot;忠诚执法，诚信守法%26quot;活动。通过完善与执法服务对象沟通交流机制和建立执法服务对象及道路设施档案等工作，逐渐开始由%26quot;执法式%26quot;管理向%26quot;服务式%26quot;管理转变;三是建立了新户告知制度。组织执法人员对道路两侧新增，变更的单位和业户在第一时间上门走访，在调查了解相关信息的基础上，以发放《友情告知书》等形式做好相关法律法规宣传，有效避免了新增单位和业户因不了解相关法律，法规的规定而产生违法行为，变以往的事后处罚为事前告知。

(二)业务培训工作更加具有针对性

为进一步强化执法培训的效果，有针对性的开展了执法业务培训工作，我积极探索有效的培训方式，特别是在学习的内容和形式上进行了改进和创新。一是制定出台了《____年行政执法局执法培训计划》，对全年的执法培训及考试工作进行了统一安排，使业务培训工作有章可循;二是培训内容更加贴近执法实际，以自行编写的《行政执法实务读本》，《行政执法法律文书制作规范》和法律文书电子模板为主要教材开展业务培训工作，并亲自作为主讲人主持培训工作，做到既讲理论，也讲实践;既学文书制作，也学案例评析，使执法培训工作切实取得了实效;三是学习培训工作实现长效化，把全体执法人员分成a，b两组，保证每周培训一组，每两周完成一轮培训，弥补了以往培训不系统，不科学，没有延续性的的缺点;四是严格落实了培训纪律，为确保学习培训纪律，培训严格实施了参训人员签到制度，对存在无故迟到，缺勤的部门和个人，定期给予通报批评。____年截止到目前，我本人共组织执法讲座20期，培训执法人员1400余人次。有效的提高了学习培训的效果，增强了执法人员的法律素养。

一年来，我在工作中虽然取得了一些成绩，但与上级领导对我的要求和期望相比，还有较大差距，我将在今后的工作中，发扬成绩，克服不足，为促进我局行政执法工作的不断发展，不断提高我区的城市管理水平做出自己应有的贡献。

述职人：______

20____年__月__日

20__年，我在城管局、城管大队的正确领导下，认真学习，深刻领会和把握__的精神实质，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。

一、注重自身的执法者形象的城管

一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。

二、提高自身的思想觉悟

首先，牢固树立为人民服务的思想，把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上，努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治，坚定信念要钻研法律，娴熟业务;要关心集体，珍惜荣誉;要积极主动，多做贡献;要服从命令，听从指挥;要团结友爱，互相帮助;要依法办事，礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。

三、廉洁奉公

要求在执法过程中做到十个不准，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

新的一年即将到来，在新一年的城管工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于市的城市建设而努力奋斗。

各位领导、同志们：

按照会议安排，我将平邑执法局机构改革和理顺体制情况及今后的一些打算向各位领导、同志们简要汇报如下：

一、机构设置和体制机制运行情况

平邑县执法局成立于20xx年3月28日，自20xx年5月1日起在平邑县城市规划区内行使相对集中行使行政处罚权，在全市是开展城市管理相对集中行政处罚权最晚的一个县。按照县政府批复主要行使市容环境卫生、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通、城区河道、内陆渔业等全部或部分行政处罚权以及城市规划区内户外广告设置的审批、监督、招标和拍卖管理工作，城市规划方面的行政处罚权尚未列入我局行使。总的来讲，我县还是单一的纯执法模式，没有环卫、绿化、市政等管理职能。

目前，我县执法局共有干部职工60人，其中行政编制人员7名，全额事业编制人员53名(参照公务员管理51人)，执法车辆9部。根据人事部门批复，我局内设办公室、法制科、市容广告科、执法督察科和财务装备科5个职能科室，下设执法大队(副科级建制)辖6个直属执法中队。通过垂直管理模式在县经济开发区、浚河管理办公室、县医院和板桥社区设立执法室(中队)4个;于20xx年4月份通过授权执法、双重管理模式在乡镇组建执法中队16个，在环卫、园林、自来水和龟蒙景区设立执法中队4个。去年11月份，县政府为我局增批全额事业编制40名(已经批复，尚未招考)。

组建以来，我县城市管理行政执法工作在县委、县政府的正确领导和市执法局的指导下，执法局一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持堵疏结合抓管理、多措并举抓规范、以人为本促整治、和谐执法树形象的原则，抓班子、带队伍、强素质、树形象，依法治城，探索创新，在基层中队建设、重大活动迎查和高峰出警等方面进行了一些有益探索，收到了一定的成效，取得了一些成绩，基本做到了城市管理的无缝隙全覆盖、无空档全天候管理，完成了执法水平、管理效能、社会责任和群众满意度整体提升。相继被市委、市政府评为市级文明机关、平安临沂建设先进单位，连续三年被市执法局评为全市城管执法工作先进单位，连续三年被县委、县政府评为科学发展先进单位、创建国家园林县城先进单位等荣誉称号，特别是行风评议工作一直走在全县各执法类部门前列。

二、今年的工作打算

根据全市城管执法工作会议精神和县委、县政府工作安排，20xx年我们将以开展城乡环境综合整治为中心，以创建全国绿化模范县为契机，以提升新城区、突破老城区、带动小城镇为重点，高效实施城管执法重心下移工作。具体来讲，主要抓好以下几点：

1、深入开展城乡环境综合整治，全面提升城乡环境质量。一是把精力进一步集中到城区一级管理路段和十字路口、窗口地带、交通枢纽等关键区域，结合市容管理所的成立，对关键区域和重点路段实行定时、定人、定岗、定责、定标、定点的精细化管理，确保执法工作的连续性和时效性，突出城区重点街区经营秩序的管控力度，创建“城管执法示范街”，力促城市整体环境管理上水平。

二是加大对交通秩序整治的管控力度，启动停车管理严管街工程，协调交警、法院等部门，对违章车辆变锁定为抓拍，确保城区主要路段道路畅通。

三是树立24小时执法意识，继续坚持由班子领导带队的高峰出警制度，确保高峰时段市民出行方便和安全，实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。

2、实施户外广告管理精品工程，实现户外广告标语整治的新跨越。一是深入推进，扩大整治范围。以点带面、以线促片、逐步深入、梯次推进”是全市城乡环境综合整治的总体思路。今年将在全面推开城区户外广告精品示范街的基础上，深入推进乡村广告标语集中整治工作，重点是在“线”上取得突破，更好地发挥其示范带动作用。在区域上，把广告标语集中整治的重点向村居驻地转移，力争每个乡镇驻地打造1-2条“广告管理样板路(街)”;在地域上，彻底治理省、国道沿线和县、乡接合部等干线公路和重点路段沿线广告标语，坚决控制数量、控制规模、控制内容，坚持宁缺勿滥和公益广告优先的原则，提升大型立柱式广告设计档次和品位。

二是严控标准，全面提升设置档次。继续按照“少、小、精、亮、美、透”的标准，从源头上对全县户外广告实行扎口管理，对于新设置的喷绘式户外广告一律不再审批，实现户外广告设置标准的高档次、高水平。

三是城乡同步，梯次推进。派遣专业设计人员进驻乡镇，加大督促指导，为乡镇户外广告标语整治工作注入活力。所有户外广告的整改效果图必须经乡村环境综合整治领导小组审核通过后，由县局派驻专业技术队伍统一进行制作和安装，强化源头管理。对达到市局“五化”标准的乡镇的，积极向市局申报“城镇管理明星镇”荣誉称号。

3、加强队伍建设，完善监管机制，实现执法责任制考核的新突破。一是提高队伍执行力，将20xx年作为队伍“执行力提升年”，抓不落实的事，查处不落实的人，强化工作责任心和纪律观念。二是完善执法责任制考核制度，以强化执法督察，倒逼作风建设，切实改变精神风貌，转变工作作风，提高工作效率。

4、树立科学执法理念，提升为民服务水平。实现“人性化执法、和谐化管理”向“科学执法”的提升，进一步解放思想，开拓创新，正确把握和处理好六个关系，既“堵” 与“疏”、“严”与“宽”、“专业队伍”与“社会力量参与”、“现代手段”与“传统方法”、“集中整治”与“常态化管理”、“管理”与“服务”，积极探索新办法，创建新机制，努力走出一条符合平邑实际的城市管理新路子。

三、对全市城市管理工作的建议

目前，各县机构改革已进入关键阶段、非常时期，城管执法事业能否健康快速发展，取决于此次机构改革能否将执法局列入政府序列部门。建议市局领导从全市的角度向市委市政府积极呼吁、建言，将各县执法局全部列入到政府工作组成部门，成为政府序列局。同时，全市 “一盘棋”、一个模式、一条线，将各县园林、环卫、市政等管理职能和规划执法权限划归县局，建立全市统一的“管理+执法”新模式。

以上仅是本人一些粗浅认识和建议，尚不够成熟，请各位领导给予斟酌和批评指正。

谢谢大家