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区城市管理行政执法工作的调查报告

区人大常委会：

根据区四届人大常委会XX年度开展专项工作评议的实施方案，专项工作评议第二组对人民政府城市管理行政执法工作近年来的情况进行了专项调查。评议组听取了城市管理行政执法局局长代表区人民政府所作的城市管理行政执法工作自查自纠情况汇报，开展了干部职工和服务对象满意度测评;按照分工征询了**街道代表团代表对政府人力资源和社会保障等五个专项工作的意见、建议;走访了市城市管理和行政执法局，区城市管理行政执法局所辖的城管大队、市政维护管理处、环卫处、绿化办四个二级机构，并视情邀请**街道、**街道、**街道三个办事处分管城市管理的领导及城管办主任进行了座谈，广泛听取了辖区企事业单位及普通民众对我区城市管理行政执法工作的总体评价与基本看法。走访与测评过程中国共产党发放征求意见表260多份，汇总归纳建议28条。现将调查情况汇总报告如下：

一、总体评价

近年来，我区始终重视城市管理行政执法工作，按照“亲民、高效、科技、和谐”的城管工作要求，逐步建立和完善着城市管理的长效机制，在22个方面做到了全市率先，连续十一年在全市城市管理综合考评中排名第一，城市管理工作实现了跨越式发展。先后有数以百计、遍布全国的考察团来学习取经，优美的城市环境不仅得到了社会各界的一致认可，而且大大提升了新区人民的幸福指数。

(一)、城市卫生更加洁净。区环卫处坚持二十四小时保洁，每天选择车辆相对较少的凌晨对主次干道及人行道进行清洗，确保路现本色，干净整洁;城区26座公厕按照五星级标准进行管理，在武广西站设置了全市第一座移动公厕;率先在亲亲家园和联谊新村两个小区试行“垃圾直运”，简化清运环节，减少二次污染，城区生活垃圾做到日清日洁，无害化处理率达100%，区域环境更加洁净。

(二)、城管执法更加人性。城管执法不是城管慈善，也非城管统战;有执法就会有对立面，对立的双方往往会产生矛盾和意见。尽管如此，城管大队在强化监管的同时，既重视方式方法，更注重人文关怀。一是通过评比促进监管，坚持每月开展“门前三包示范门店”评比，依靠评比培养商家的自律意识，已评选示范店62家;二是疏堵结合畅通秩序，积极倡导讲文明、讲卫生、讲秩序的同时，开展乱扔吐、乱停放等“六乱”整治;三是换位审视强化整治，对于早夜市卫生、渣土散落，先进行教育，再责令清扫，对屡教不改者严厉处置。

(三)、维护养护更加细腻。市政维护管理处以民为本，先后为38个老旧小区安装便民晾衣架600多座;投入1000万元对滨江一村、铁西小区等17个城中村和老旧小区的环境卫生、道路、排水进行了改造;对全区窨井设施排查，统一更换具有防盗、防水冲、防噪音等“五防”功能的新型井盖多个。

(四)、绿化装点更加美丽。积极打造绿化景观升级版，建成了全省首个绿化垃圾处理站，实现变废为宝;协调市投入近1000万元对长江路、黄河路、天台路等区域主干道进行了增花增色;对主次干道道路绿化进行艺术造型修剪，形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗绿化带并做好了抗旱保苗和苗木补栽工作，提高了绿化养护水平;持续组织开展义务植树活动，近两年共种植香樟、广玉兰等3000多株，区域生态环境不断改善，市民护绿意识不断增强，城区绿化覆盖率超过40%。

(五)、物业管理更加贴心。物业办在辖区范围内积极宣传《物权法》、《物业管理条例》等相关法规;加强对物业管理公司的协调指导，减少和缓解物业管理与小区居民的矛盾，为和谐社会出力;加大协调的力度，近年来先后完成了区机关小区、西苑小区等1500余户的水、电改造，助其与市场化、规范化接轨。

(六)、数字监管更加有力。始终坚持依靠数字技术及时、全面掌控区域城市管理状况，全面推进和提升城市管理水平，通过31个“全球眼”对城区市容环卫情况进行全方位动态监控，做到了信息采集全天候，网格管理全覆盖，指挥监督全时段。

二、主要问题

面对专项工作评议，区政府分管领导和城市管理行政执法局一班人，认为这是人大及其常委会依法履行监督职权的重要形式，不是故意找茬，也不是吹毛求疵，更不是人为制造对立面，真正把这种监督当成了支持，理解为呵护，感同于关心，主动征询意见反馈，认真对待各类建议，做到了边评议边整改。评议中归纳其主要问题是：

(一)、管理水平有待提升。在彰显代表主体作用，走访代表团时，有代表在充分肯定城管执法工作的同时，也反映个别城管队员因为反复接待学习考察，屡次劝说进店经营，对违章经营者有时方法较为简单或出现情绪化现象;在充分尊重民意的随机调查时，部分受访对象对个别路段市政维护的围栏久围不修，对相关设施、设备与新区发展不匹配表示不可理解;在知无不言言无不尽的测评谈话时，有服务对象对环卫处要求小区物业代收卫生费颇有微词;在组织部分基层单位进行座谈时，有单位反映监督指挥中心设置的初衷与实际操作层面出现了一些不协调的情况。

(二)、相关标准希望统一。在天元区，无论是城管队员，还是环卫工人均出现了区聘、街道聘各自为政的现象，其劳动待遇也不尽相同，即便是街道和街道之间也有所差异。这既不利于队伍的相对稳定，也不利于当事人内心和谐的构建。特别是环卫工作，我们不能简单的同河东三区比，因为我们的清扫面积接近河东三区之和，环卫工人的劳动量大大超过河东三区环卫工人的劳动量，我们有必要、也有实力适当调高区域环卫工人的工资水平，让他们和我们一起分享新区发展的成果。

(三)、创建力量亟需整合。走访中，有代表提出强化村镇农贸市场整治的建议，可农贸市场的整治，不是城管一家能做好的事情，关联工商、商务、卫生、疾控等部门的协同，涉及马路市场的还需要公安交警、公路交通等部门参与。我们举这个例子，就是深感区域创文、创卫、创环模等工作，不仅需要市直驻区单位的支持，也需要市中心医院等辖区企事业单位的配合，更需要湖南工业大学这种高等学府的响应，只有各部门各司其职，各尽其责，只有各单位看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，创建工作的合力才能最大程度的彰显，创建工作的实效才能事半功倍、点石成金。

三、整改建议

对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议，评议调查组及时向区政府分管领导及城市管理行政执法局主要负责人进行了反馈。为做好今后的工作，评议组提出以下建议。

(一)、进一步加大宣传教育的力度。宣传可以确立导向，教育可以促进养成。一是要加大对城市管理法律法规的宣传，让人们知晓法律的约束，规范自己的行为，也让人们懂得法律的威严，劝诫他人守法，形成壹加壹大于贰的效果。二是要进行耐心细致的教育，润物细无声，晓之以理动之以情的思想教育，不仅可以感化当事人，而且可以化干戈为玉帛，更有利于促进人们良好的日常养成，有四两拨千斤之功效。

(二)、进一步加大人文关怀的力度。为什么当今社会的戾气很重，极端行为层出不穷，仇富仇官现象越演越烈?这是因为社会公平正义的缺失，官商道德水准的沦丧，人们心里的承受底线一再被突破，普通民众的人格和尊严随意被践踏等多种因素的集合。真所谓：人间正道是沧桑，旁门左道成捷径。环卫工人也好，城管队员也罢，市政维护人员也好，园林绿化工人也罢，他们不是被很多人看不起，就是被舆论左右的人们看歪了，他们需要心灵最温柔的关怀，需要建立在良知之上的关爱。

(三)、进一步加大协调配合的力度。城管大格局在目前准确地讲，应该是创建大格局，这种大格局的形成应该是市委、市政府主导的创建大格局，而非城管一家主导的大格局。首先是区城市管理行政执法局要加大对所属六个二级机构的协调力度，真正实现无缝对接，做到地上(城管大队)地下(市政维护)一条心，路上(环卫)道边(绿化)一根筋，全域(监督指挥)小区(物管)一条绳;其次是区政府要加大对区属各部门、各单位的协调力度，要求各部门、各单位做到到位不缺位，补台不拆台，分工不分家;再是区政府要加大与市政府及其所属部门的协调力度，为区属部门工作对接打开绿灯，为区属单位工作联系清理障碍，切实做到借力发力，实现既政令畅通，又心情舒畅，既支持工作，又加深友谊的良好局面。

我们将围绕争创全国文明城区这一中心，坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路，坚强拼搏，求实创新，圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务，现将总结如下：

城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心，坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路，坚强拼搏，求实创新，圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务，总结如下：

一、狠抓自身建设，为争创文明城区供给坚强保障

1、加强学习教育，提升队员素质。增强理论学习，制订理论学习安排意见，各中队、部门坚持每周政治学习日制度，每季度进行理论学习闭卷考试，规范学习笔记，建全各类记录，提升队员政治素质;增强思想教育，先后组织开展保持共产党员先进性、执行职责创一流工作业绩等主题教育活动，同时举行第一届田径运动会和“实现青春价值，为城管事业做贡献”演讲竞赛，开展了谈心、家访、“三会一课”等活动，每季度召开政工例会，定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难，调动了队员的积极性和工作热情。

2、加强法制工作，力保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定，严格落实逐级审批、错误责任追究等制度，严把立案关、告诉关、处分关，力保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一起因处分不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好集体，多名同志被评为学法用法先进个人。

3、加强内部管理，打造过硬队伍。增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提升了素质;增强社会治安综合治理。加强安全防备工作，制订了城管大队安全事故责任追究方法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定，加大检讨处分力度，减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，力保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案材料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境，力保创文明城区目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，帮忙违章者解决实际艰难，细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，力保了区重点工程的顺利实施，企业员工个人总结净化了市容环境。

2、创新招法治理重点难点违章。增强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实施路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理方法，彻底治理城市“膏药”,全年共扫除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。增强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。

考察学习海外城市管理经验材料

为借鉴发达国家城市管理方面的成功经验，笔者随广州市城市管理考察团对芬兰以及北欧的城市管理进行了短暂的考察。考察期间，听取了赫尔辛基市政厅捷娜女士对芬兰政治经济、文化教育、科技信息、卫生福利以及赫尔辛基城市建设和管理方面的情况介绍，参观了芬兰赫尔辛基、瑞典斯德哥尔摩、挪威奥斯陆、丹麦哥本哈根的市政建设、园林绿化、市容市貌和城市管理现状。考察虽走马观花，但所到之处，所见所闻，留下了深刻的印象，引发了诸多的启示和思考。

一、北欧城市管理的显著特点

北欧国家环境优美，社会稳定，资源丰富，城市流动人口少、就业率高、基础设施完备，等等这些都为城管工作创造了优良的条件。

（一）有完善的城管法制

北欧国家城市管理正常有序，首先在于有完善的城管法制。主要表现：一是城管法律制度的制定充分考虑国情民情，详尽、完备且可操作性强；二是城管法律制度的执行不受人为因素的影响，规范、严格且得力；三是依法建设与管理城市到位。此外，公民的法律素养好、遵纪守法意识强也是其重要的有利因素。据赫尔辛基市政厅捷娜女士介绍，涉及到赫尔辛基城市建设与管理的法律制度非常详尽和完备，市政厅充分利用现代信息科技，通过发函、电子邮件、宣传册、广播电视等形式，积极宣传城市建设和管理的法律制度，及时公布和通报城市建设信息和城镇发展计划，广泛征求市民对城市建设和管理的意见建议，将城市建设和管理与每个家庭紧密联系起来。

（二）有优越的管理基础

北欧国家城市建设和管理之所以基础好、环境优越，主要有这几方面的特定因素：一是城市人口少、密度小。赫尔辛基市面积有1145平方公理，而城区人口56万，连同卫星城埃斯波espoo)，万塔（vantaa)和考尼埃宁kauniainen），总人口约117万。二是公民受教育程度高。北欧国家从小学到大学都实施全民免费业务教育。据赫尔辛基市政厅捷娜女士介绍，芬兰实行全民免费教育，大学、工学院除免除学费、住宿费外，芬兰政府还给每个在校大学生每年可观的补贴。芬兰拥有20所大学（赫尔辛基占7所），是世界上人均占有大学最多的国家。政府对教育投入的比重大，赫尔辛基市政厅每年的教育经费投入为当年财政支出的15%，首都居民三分之一为大学毕业。三是社会福利保障体制完善。芬兰是典型的北欧福利国家，对人的生老病死、失业或丧失工作能力都给予社会补助和服务，这种“从摇篮到坟墓”的体制为所有公民提供了基本生活保障。年满65岁的公民都可领取养老金，没有退休金收入的老人可领取国家提供的最低养老金——国民养老金，退休者还可领取与工资挂钩的职工退休金。在医保方面，国家对药品实行补贴，所有公民享受医疗保险待遇。此外，为使老人在家中愉快地安度晚年，社会福利部门向老人们提供各种上门的家庭和卫生保健服务。

（三）以人为本、注重环保

北欧国家城市建设和管理突出以人为本、自然环境和人文环境相统一，注重构建人与自然的和谐和创造优美的人居生活环境。城市大量使用有轨和无轨电车，发展新的环保型公共交通事业，以减少机动车尾气对环境的污染。政府积极发展自行车事业，在城市道路中间或两边专设自行车道（稍高于机动车道的彩色路面），路边设有专门的自行车存放点，政府鼓励骑自行车上下班，对骑自行车上下班的公民每月给予奖金奖励。因日光较少，为确保行人与行车安全，北欧规定机动车白天必须开灯行驶。北欧城市广告的设置，注重将光污染和电磁辐射减至最低，外形简单、美观并与周边环境相协调。城市路灯灯光讲究自然柔和不刺眼，既省电，又给人以温馨幽静之感。

对商铺经营的管理也不例外，芬兰赫尔辛基大教堂附近的南码头是停泊大型国际游轮的港口，位于南码头广场北侧有1814年建的总统府，总统府西侧则是1830年建的市政厅大楼，紧挨着总统府的还有参议院、国务院、赫尔辛基大学等重要建筑。南码头广场上有常年开设的露天自由市场，为方便市民和游客，商贩持照在这里规范设摊，出售新鲜水果、蔬菜、鱼肉、鲜花以及芬兰刀、驯鹿皮和首饰等各种传统工艺品及旅游纪念品。广场上的商亭与摊位美观、大方、整洁，同周围环境浑然一体。据悉，北欧一些著名的广场利用率极高，晨间开办有“早市”，许多农妇前来出售水果、蔬菜、鱼类等各种食品，人群离去后，便有清洁车前来清扫、冲刷，下午3时卖日用品的商贩又占领了广场，下午7时广场又清扫、冲刷一遍，晚间干干净净的广场便成了人们休闲散步的好地方。

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20xx年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下，以党的"三个代表"重要思想为指针，遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，"单项工作争第一，全面工作创一流"，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下：

一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。

一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬"四铁"精神，"加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税"，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止12月x日共组织收入 2350万元，其中省级收入完成150万元，占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元，占年计划的91.67%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：

1、 全员抓收入，实行目标管理。

20xx年，我局省级收入任务为150万元，县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行"局长包片，股室包所，连带责任追究制";定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。

2、 加强税源监控，严格税源管理

在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于90%，税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元，罚款5.7万元。

3、 加大稽查力度，打击涉税犯罪

今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20xx年的企业所得税清缴，共检查企业125户，查补税款67万元，罚款38万元。

5、 加强教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部职工遵照"应征不漏，应免不征"的原则，做到"依法征收，应收尽收，坚决不收过头税"，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、凝聚人心，转变作风，文明办税

1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了4个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。

2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了"转变作风，优质服务，文明办税"活动。

采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。

3、加强制度建设，促进规范化管理。

今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。

今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次，罚款340元。对于制定的制度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年x月，我局抽调20名人员组成5个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看"，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。

4、合理轮岗，加强对临时工的管理。

针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。

5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。

今年，我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示"八公开"内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。

6、今年x月份，我局根据内黄县委的指示，及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文明办税、优质服务落实到实处。

三、与时俱进，加强信息化建设

新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。

今年上半年我局投入20万元资金，购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施，局机关于9月份实现了无纸化办公。今年x月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。

今年，我局共编印《地税信息》61期，在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇，被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表"，实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。

四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境

1、治本为主，标本兼治。

在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范，对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件，按新《征管法》的规定加大处罚力度，做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合，狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年x月份，楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。

2、整治企业经营环境，提高服务质量。

为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展，我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠，边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度，大力推行"首问责任制"、"服务承诺制"，从而不断提高了执法水平和服务质量。

3、搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。

今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式，除继续对新《征管法》进行了宣传外，还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班，包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20xx0多份，发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识，认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。

五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设

一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对"两个权力"的监督制约，使党风廉政建设健康发展。

1、认真落实党风廉政建设责任制。

今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。

2、加强教育，警钟常鸣。

一年来，我局坚持了每周二、五政治学习制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车，实行油票定额制度;经费管理，除严格按照规定执行外，局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日的榜样。

3、建章立制，强化监督。

对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，"言必信，行必果"，并强化监督，使其成为碰不得的"高压线"。

4、廉洁自律，有效监督。

一年来，我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度，除自我评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题，并向企业和纳税人发放征求意见书1500份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。

六、其他工作

在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发生治安案件和意外事故。为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。 11月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。 存在的不足和问题

1、内黄县工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。

2、公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步完善和加强。

3、受经济条件限制，基层征收单位征管手段还很落后，信息化进程缓慢，难以适应征管改革的需要。

4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如，宋村地税所所长杜建业自20xx年元月至20xx年x月擅自出售发票1300多本，售出填开金额为3000多万元，造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位，事前事中管理、监督不够。

是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，努力提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致; 二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神20xx年城管个人工作总结5篇20xx年城管个人工作总结5篇。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维能力。

二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。

一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质、保量地完成任务

一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。

三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。

在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新作出自己的贡献!

今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下，认真按照成城发159号文件的要求，充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用，圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、领导重视，机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作，确保城市管理行政执法人员依法行使职权，防止执法违法的事件发生，最大限度保护行政执法相对人的合法权益，区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长，分管副局长郑利华任副组长，局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科，科长尹宏任办公室主任，刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员，负责全局行政执法督察的日常工作。

二、建立制度落实职责

为保障行政执法督察工作有效地开展，行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》，并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》，办法对督察的范围、督察方式，督察资料做了详尽的规定和布署，使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩，在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察，并将督察结果及时通报，保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍目标，我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、礼貌执法，能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来，我局结合建立全国礼貌工作，有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动，以进社区挨家逐户的宣传方式，大力宣传城市管理法律法规和知识，精心构建社会参与城市管理的平台，广泛发动市民群众用心参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局20__年普法依法治理培训工作实施方案》，一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法职责制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训，进一步提升法律、法规和规章的资料熟悉度，掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准，提高应知应会潜力。三是透过执法文书使用制度培训，建立了案卷评查制度，对不贴合要求的案卷及时进行纠正，保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解，端正心态，树立信心，完善工作方法，提高应变潜力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法，并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于建立全国礼貌城市期间大力开展礼貌执法严肃执法纪律的通知》，要求大家统一思想和认识，转变执法观念，认真履职到位，礼貌执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作：一是梳理执法依据，推行公开透明。按执法行为的种类，如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等，分别将每项执法依据进行了筛选梳理，细化到具体条款和标准，理清职权7大类162项，并透过区城管局网站，将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权，推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化，缩小了自由裁量权的行使幅度和标准，上报区政府法制办公室。三是加强业务指导，规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为，推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法资料和标准：即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定，进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤，加强了案件办理的审核监督，促进了办案质量的提高。

六、严格督察，成效明显

1、在队伍自身建设方面，我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设，严格队容风纪，要求执法人员持证上岗、着装整齐，切实到达仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求，局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图，使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求，从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动，结合省内外城管工作的典型案例，引以为鉴，防止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督察方面，一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动，局领导都亲到现场进行指挥，督察工作人员监督到位，即时指出问题，对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案，并下发督察推荐书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等，对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改，并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年，我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察推荐书12份。

20__年城市管理行政执法督察工作，在规范城管行政执法行为，保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不礼貌执法、不认真履行法定职责等方面收到了必须的成效，为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标带给有力保障。

七、20__年行政执法督察工作思路：

1、认真贯彻党的xx届三中全会精神，全面落实市委十一届六次全会精神，结合全省城乡环境综合整治工作，继续加大执法督察工作力度，把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导，进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督察工作有效办法，建立执法督察通报、考核制度，构成日常监督管理机制，确保执法督察工作和队伍规范化建设。

一年来我们在行政执法督察工作方面做了必须探索，取得了必须的成效，由于我局成立时间不长，督察工作起步较晚，许多工作需要进一步细化和完善，我们必须不断总结督察工作中的经验和教训，把以后的行政执法督察工作推向新的水平，为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。

20xx年已经结束。在这一年里，我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做，不驰于空想，不好高骛远，以惟真的工作态度和踏实的工作作风，互相协作的工作态度顺利的开展各项工作，完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里，我把自己一年来做的主要工作做个总结：

一年来，我严格要求自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出了最大的努力，争取较好的成绩，全面的完成了领导分配的各项工作任务。

一、加强了学习、转变了思想

无论是在市容管理或规划建设监管工作中，尽管我所扮演的角色快速的转变着，但是我时刻保持着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时，为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取，不断转变思想观念。

城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在今年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过自学、业务培训等多种方法不断地树立文明执法，服务为民思想，不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。，并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。

二、注重实效、认真履行了职责，全力推进“双创”工作

1.切实做好市容管理工作，建立长效管理机制

主动响应大队部号召，主动参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查，以“定人，定岗，定责，定目标，定考核，定奖惩”为基础的管理运作模式，根据辖区特点，人员特点 ，工作要求，逐步实现划分合理化，人员搭配效能化，协调配合灵活化，检查考核经常化，提高了县城区市容管理的工作效率，扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理，营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。

2.切实抓好群众反映强烈，领导关注和 创建热点，重点和难点工作

遏制露天烧烤，马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤，马路餐桌和马路市场严重污染环境，影响交通和居民正常生活，且容易反弹，整治难度打的特点，通过先期发布公告，采取严防死守，逐个击破的方法，有效取缔了这些群众关注问题，受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求，对辖区内的不规范店招店牌，立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传，加强了对横幅的设置管理，通过应用语音告知系统，抓现行，有奖举报等措施，亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。

三、抓住机遇，切实加强队伍建设

着重在提高队伍素质上下功夫，做到了“四个注重”。

第一，注重队伍内部管理，按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。

第二，注重抓日常养成，利用现有的规章制度，抓经常性的管理工作，做到抓经常、经常抓，有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。

第三，注重思想教育，转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，培养队员热爱本职工作、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、自豪感。

(一)推行精细化管理，着力提升市容环境监管水平。

针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求，完善管理措施，创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即：定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求，按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域，实行中队包片、小组包段、个人包点，把任务、要求、责任落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上，实行“四定一包”责任制，即定人、定岗、定责、定时，包质量良好。建立完善垃圾排查机制，做到发现一处，分解一处，清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的.问题，创新收集管理方式，实行主动上门收集机制。

(二)推行科学化管理，严格规范市容秩序标准准则。

制定《抚宁县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》，进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域，即：“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义，“严管街”，注重一个“严”字，严禁店外经营、摆摊设点，管理上以“堵”为主，严格卡死;“控管街”，注重一个“控”字，既疏又堵，经其统一规划，可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区，开放早夜市，严格控制经营时间、经营范围;“普通街”以疏为主，，在不影响居民生活和道路畅通的情况下，规划区域，允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设，实施分级管理，提高城市管理水平。

存在问题

1、市民素质仍有待提高，部分作推进较为困难。

2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看，执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用，但在法律适用方面，存在着对法律条文理解模糊，生搬硬套;对违法行为如何定性把握不准;对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。

3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。

我是20__年7月6日从计生委综合服务站调到__x城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程，在镇委、镇政府及城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。

岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下：城管个人年终总结：

一、自觉增强理论学习，提高个人素质

在工作中能处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则，处处发挥共产党员的先锋模范作用。

其次，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。

第三，在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效运用工作时间，坚守岗位，须要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。

二、踏实肯干，努力完成好各项工作

在城管大队工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面：

1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。

每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下，较好地完成交流会的管理和收费工作，特别是雅尔塞交流会，早6点半就到岗，克服天气原由，防止商贩占道经营，保证道路畅通。

2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。

我们从7月24日至9月20日，历时两个月，克服各种困难，对奈门沁西瓜市场实行彻底看护，维护市场的经营秩序，清理违章占道车辆，打击投机倒把的瓜贩子，并对交易车辆实行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际，较好地完成了保证道路畅通的任务，为区庆献礼。

2、开展清理苞米秆子专项整治。

进入十月份以来，由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户，劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时，对卖苞米秆子的车辆实行了整顿，设定固定地点实行交易，防止占道交易。

3、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。

我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理，并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时，配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿，下发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。

4、较好地完成了居委会换届选举工作。

11月15日是我镇居委会换届选举日，我们早五点就开始入户，实行居委会换届选举工作，经过一上午的努力工作，较好地完成了居委会的换届选举工作，选举流程真实做到了公平、公开、公正。

5、参加了镇党委组织的__大精神贯彻落实报告会。

11月21日参加了镇党委组织的，区委宣讲团到我镇开展的__大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对__大精神的进一步贯彻，使我更深入地了解了__大的主要意义。__大是我们党继__大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。胡代表中央所作的报告，系统总结了__大以来党的工作，回顾了近三十年来我国改革开放的实践，进一步阐述了科学发展观，对彻底建设小康社会提出了新的要求，就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署，明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际，写了心得体会，上交镇党委。

6、完成了林业资源普查工作。

林权制度改革即将开始，林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署，我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村，召开两委班子会议，选出党员代表和村民代表，并一起实地踏查林地，填写各种普查表格，画林业地块图和全屯林地位置图，并实行汇总，较好地完成了林业资源普查工作。

半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我实行监督指导：

1、自觉增强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。

3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。

4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。

在新的一年里，我将认真贯彻落实__大精神，学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。

城管执法局执法工作调研报告

4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。

行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效，不再处罚。他们还印制了《 不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来经商表示热情欢迎，同时宣传xx市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在xx市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字“劝导、宣传”。可见在xx市柔性化的执法方式已成主导。

5.实行行政契约，建立执法的互动性。

行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区“野广告”治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区“野广告”治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。

6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。

行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。xx市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。

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城管教导员述职报告

上半年，我在xx区委、区政府及区城管局党委的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，以“创先争优”为指导，建设“三个”为工作思路，落实 “大走访”并与实际工作相结合，突出“文明执法，和谐管理”的理念，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进各项工作。

一、以德为本，提升个人修为

“廉洁从政德为先”这是我的从政准则。任何一个领导干部都是从普通群众成长起来的，个人的成长离不开学习，以德从政更离不开学习。在工作中，我始终把政治理论学习作为提高自身政治素质和加强党员干部队伍建设的首要途径。除了参加党组织的学习外，平时加强自学，学习业务，努力使自己成为业务内的行家里手，学习经济、法律、管理等新知识，新经验，不断丰富自己的头脑。半年来，在提高我个人修为的同时，也十分注重对全体党员个人素质的提升。积极开展干部作风和机关效能建设活动，使全体干部职工牢记“六严禁、六严格、六严查”。严格要求全体党员根据自身岗位情况，认真做好公开承诺，并按要求分阶段对各个党员做好点评，邀请群众对党员、党组织进行评议，采纳合理意见和建议8条。组织全体党员观看大型教育片《忠诚与背叛》，并写出了观后感，从中受到教育和感悟，提高了明辩事非的能力。

二、以勤履职，提升队伍素质

投身城管工作后，我几乎没有了个人的休息时间，经常在家人需要我的时候，我却在xx区的马路上处理各种突发情况。要想完成一个伟大的事业，必须有一支强有力的队伍作支撑。作为队伍建设的主管领导，面对队伍庞大，年轻人多，协管员多，人员流动大，整体素质不高的困境时，我时刻在思索如何提升队伍素质，如何激发队员斗志，如何把队伍锻造成一支“形象优、水平高、执行力强”的城市管理铁军。我主要做了以下几个方面的努力：

1、把学习教育作为提升队员素养的重要途径。以打造学习型、服务型队伍为目标，制定了周密、详细的培训计划，采取有计划、有主讲、有辅导、有针对性、有学习心得体会的“五有”学习，积极运用业务讲座、报纸期刊、民主生活会等多种形式不断地对党员及队员加强思想教育。邀请市城管局领导从城管法规知识、执法技能、职业道德等方面入手，定期组织业务培训和学后考试，向全体队员通报考试结果，在班子碰头会上提议对成绩排在前十名的队员给予经济奖励。

2、把军事训练作为磨砺队员意志的重要手段。实行准军事化管理， 4月份组织开展了春季军事练兵活动。在搞好日常工作的同时利用早上6点—7点30分1个半小时的时间针对穿衣戴帽、坐立转停等内容进行练习。通过1个多月的强化训练，增强了队伍的凝聚力，提高了组织纪律性，严格规范参训队员的行为举止、仪容仪表，充分展示出城管人的精、气、神。目前已将军训做为一项常态化的培训内容，在每周四的早上定期进行。

3、把丰富党团活动作为焕发队员工作激情的重要举措。一是突出民生，推行执法为民。开展“为民服务、事无大小、从我做起”的活动，加强与辖区门店的沟通;设立“便民服务点”，免费为市民提供凉茶、咨询等服务，累计做好人好事80余件;设立走访制度，以中队为单位定期走访辖区门店和困难执法对象，我亲自带队到双泉村、天鹅湖小学实地走访，听民情、访民意，长期帮扶贫困家庭2户，慰问双泉村困难村民10人，为天鹅湖小学訾怡露等困难学生募捐善款8000 余元。二是突出文化，活跃队伍氛围。以辩论赛、演讲比赛等平台为依托，强化队伍文化建设，提高城管队员的综合素质。通过精心组织、团结协作、努力拼搏，大队党支部选送的队员获得了区演讲比赛第一、区首届辩论赛第一的殊荣，并且在文明青年号的创建活动中一举夺得市文明青年号的荣誉称号。三是突出评议，形成互学互促。以“争先锋，做亮点”为主题，组织全体党员开展领导点评、党员互评活动。通过批评与自我批评，深刻查找党员自身宗旨、信念以及工作作风中存在的问题与不足。为促进管理更科学、执法更规范、服务更精细，每月对网格管理情况进行考核排名。组织各网格责任人互相观摩、互相交流、互相学习，形成你追我赶、比学赶超的热潮，取得了较好的工作成效。

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迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪，我们走过了不寻常的365天，这一年我们面对挑战，经受考验，这一年我们锐意进取，提升管理水平，通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了20xx年的动人乐章，不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里，我们不刻意言高，风雨兼程，一路前行……

回首今年的工作，在行政执法日益走向正轨，日益受到社会和人民关注的今天，他们取得了累累的硕果。船营直属大队三中队紧跟局里“阳光执法”的思想，努力实现工作方式的“四个转变”及“四三二一”的工作目标。全年，我们以整治街路市容环境，树立文明执法形象为突破口，加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作，共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准，上档次，为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境，最终实现我市“富民强市”的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。

一. 概况

三中队主要管理福绥街全长1300余米，顺城街全长度50余米，鞍山街全长1000余米，夜间松江中路全长2350，松江西路广场及代管德胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户，其中饮食服务业46户，零售百货41户，美容美发洗浴类31户，汽车配件32户，其他90户。此路段虽说是二，三级路段，但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在20xx年我中队重点整治了商业牌匾，户外广告，占道经营，占道修车，违章停放机动车辆等,并取得了良好的成效。

二、总结

(一) 商业牌匾、广告悬挂

牌匾是商家的标志，有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多，要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治，对未经审批的业户，队员们挨家做工作，有的个别业户认为牌匾只是自己的事，与政府审批无关，更有甚者不听队员的讲解，将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难，队员们没有退缩，依旧耐心地摆事实，讲道理，向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治，使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求，对于个别商家进行了强制拆除。

另外，我中队上半年还负责光华路的广告，年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段，商家比较多，背景复杂。在这种情况下，我中队通过集体研究决定以文明执法，热情服务为宗旨，以耐心讲解，和蔼沟通为手段，派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷，两位年轻的同志克服了很多困难，有时碰上雪天，他们冒着风雪挨家挨户的走，有的时候一天也喝不上一口热水，碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况，崔峰瑞和张霆没有灰心，而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们，直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告，给他下法律文书他不接受，两位同志冒着雪三番五次的去做工作，最后他被我们的诚意和工作质量所感动，心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现，但都被他们一一化解了。

鞍山街和顺城街由于基础路况条件好，管理起来比福绥街容易，因此，两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。

20xx年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以“太湖杯”城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。

一、目标任务

按照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场秩序，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更好的管理成效。

6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区城管工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。

三、工作要求

1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。

2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。

3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解城管工作。

4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。

当前城市管理现状的调研报告

3、进一步端正城管执法指导思想，提高城管队伍素质，增强执行能力，大力培养和选拔年青优秀的城管骨干人才。

要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能并加强执法监督，真正做到执法为民。培养一支政治强、业务精、心理素质良好、能适应各种复杂执法条件的城管队伍。

4、积极与其他职能部门相配合，特别是发挥街道办事处作用。

街道板块其职能作用的发挥尤其重要。目前，街道工作已基本走上了以税源经济为中心，以城市管理为重点，以社会事业为基础的健康发展道路。

(1)进一步明确街道市容管理的主体和基层基础作用。

部分街道存在主体责任意识不强的问题，要通过考核奖惩等办法将街道工作重心调整到城市管理上来;

(2)进一步强化街道的市容管理的主体地位。通过人财物和责权利的合理分配与调整，充分调动街道对城市管理的主动性，强化主体意识和责任意识;

(3)进一步调动街道和社区参与城市管理的积极性。合理调整街道管理城市的自主权，挖掘潜力，促使市容市貌管理同就业、社区自治等工作有机结合，调动街道、社区、单位及广大市民参与城市管理的积极性，为建立健全长效管理机制打下坚实的群众基础;四是城管职能部门，应切实担负起综合协调、监督检查的职能，调动各种力量，把城管工作任务落到实处。

5、助推法律法规体系建设，实施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”，科学严密的法规体系是搞好城市管理的先决条件。

(1)要认真调查研究，组织力量，按照统一性、实用性、可操作性的原则，对城市管理现有的地方性法规、规章开展调查论证工作，积极为城管执法立法提供第一手实际材料。

(2)切实开展论证。要分析和归纳城管执法案例，总结现在法律、法规执行情况，提出有预见性的符合工作实际的修改建议，形成综合性意见，主动争取人大立法机构和政府法制建设部门的重视和支持，推动城市市容市貌管理法规的修订和不断完善。

(三)个人小结

在调研实践中，笔者前后共参与了一线的执法工作、疏导点蹲点驻守工作、服务窗口从事业务咨询工作等，累计参与市区5次大型环境整治行动，服务咨询群众x人，接投诉电话x个，回复政务110投诉x个。通过这段时间的参与，笔者深深感受到城市管理是各个国家都可能遇到的问题，但城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为了人民生活得更好而管理的，城市管理就是在为民生服务。而民生问题则是一个关系国家民运的大问题，涉及到社会生活的方方面面，历来都成为各级政府的头等大事。无论是创建全国卫生城市和创建全国文明城市，都是城市建设的需要，是为了使生活在这座城市的人们生活得更美好，更舒适，更健康,归根到底还是为了人民群众生活得更好。所以，在我们构建和谐社会，实现科学发展观的过程中，不能一味地进行清理。那样只能激起民变，使管理者与被管理者发生冲突。

密切城管与违章者之间的关系，最重要的是要落实在行动上。按照科学发展观的要求，紧密结合海口实际，从思想教育和制度规定入手，以人为本，走群众路线、密切与群众关系的新路子。

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0xx年以来信访工作在局领导的大力支持下认真落实有关信访工作目标内容加大了对信访工作力度认真处理群众来信来访及时反映社情民意妥善解决人民内部矛盾为维护群众的合法权益促进社会稳定密切党委、政府与人民群众的联系棠魑维护社会稳定嫠出了积极贡献。通过全年的努力对照目标城管局2019年的信访工作目标现已全部完成。

一、高度重视信访工作

加大了领导工作力度，局党组进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程。作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来，局办公会议多次听取信访工作汇报，特别是局长霍明同志经常强调要加强和做好信访工作，对信访工作高度重视。

二、进一步端正思想

转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。贴近群众，心系危困，情为民所系，切实解决群众信访反映的问题为群众办实事。认真做好上访老户、缠访户的调处息诉息访工作，积案结案息诉息访率达100%，上访老户、缠访户的息诉息访率达90%。

三、建立健全信访工作制度

促进了信访工作更加制度化、规范化，严格执行信访工作目标管理责任制，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确保信访工作目标的实现。为了进一步完善工作制度，努力把信访工作目标落到实处，制定出了办理信访案件程序、重大问题责任制等文件。我局的信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。同时，针对城管局存在的工作实际问题，坚持工作做在前面，稳定民心，保证城管局信访工作突发事件为“0”指标。

今年的目标虽然已完成，但信访工作仍旧在开展下去的，在接下来的工作中。

(一)进一步完善各项工作机制。针对群众反映的突出问题，按照关注民生要求，做好矛盾调解和协调工作。着力将工作重心下移，进一步强化基层基础工作，在提高初访办结率、息诉罢访率和降低重访率、越级上访率、集体上访率上做好文章。

(二)认真落实信访工作各项措施，坚持依法办理。在办理信访事项时坚持“有政策依据的尽快解决到位、有一定道理的变通解决到位、无政策无道理地宣传教育到位”的原则櫠尽职守、认真接待、秉公办事、查明事实、分清责任、及时交办、加强监督、跟踪回访、教育疏导、及时妥善处理，努力依法行政、依法办信。

(三)在推动信访问题解决上下功夫。坚持以维护群众权益作为工作的出发点和落脚点，与时俱进，不断改进工作方法諠解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来主动深入一线，了解和掌握信访动态在推动疑难问题解决上出实招、下功夫、做文章。

在九三管理局党委的正确领导下， 我们以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和 xx届五中、六中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要 管党、从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点， 抓住“创先争优”活动这个契机，全面推进城管局党的思想、组 织、作风和制度建设，为“优化城镇环境，提升城市管理品位， 打造中国北方生态园林城镇”目标提供坚强的思想、政治和组织 保证。

今年 “七一” 到来之际， 黑河市委授予党委书记岳宝华 “黑 河市优秀党务工作者”，总局党委授予第四社区党总支部为“总 局先进基层党组织”、授予张步林总局优秀共产党员，九三管理 局党委授予城管局党委为“先进党委”、授予林业科“党风廉政 建设先进集体”、授予党委副书记岳拥军“优秀党务工作者”、 授予赵宜军、陈可花优秀党支部书记，今年环卫工人节王孝忠、 殷晓滨被授予省级优秀环卫工作者荣誉称号。

一、以学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线，切 学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线， 实加强党员干部思想建设 实加强党员干部思想建设。

(一)狠抓理论武装工作。

一是抓理论学习。

坚持把星期一定为理论学习日， 年初制定了 理论组学习计划，结合学习实践科学发展观活动，重点学习邓小 平理论、“三个代表”重要思想，特别是科学发展观的理论精髓、 党建、组织工作有关政策以及《垦区条例》等。围绕学习实践科 学发展观活动、创先争优活动和xx届四中、五中全会，参加九 三党校聘请党建专家举办讲座学习班，使广大干部对党和国家的 重大政策、理论得到权威的解读和学习。二是抓理想信念教育。

组织广大干部开展重温入党誓词教育活动，让广大干部牢记党的 宗旨，坚定共产主义信念。开展了“学习李林森，做优秀组工干 部”专题讨论，和“别人学九三，我们怎么办大讨论”活动，撰 写心得体会，找准自己与先进之间差距，明确了各自的努力方向 和行为准则。认真组织抓好基层干部的轮训工作，近两年已派出 10 名基层支部书记到党校学习。

(二)抓好创先争优活动。

按组织部统一部署，城管局党委将“创先争优”点评工作和满 意度测评工作纳入重点工作内容，采取灵活多样的点评模式，对 党支部、党员领导干部和普通党员进行点评。通过点评提高了党 委的号召力，增强了基层组织的凝聚力，提升了全体党员的思想 觉悟，促进了各项工作的整体发展。

1、创先争优点评和满意度测评情况。城管局党委下属五个社 区党总支，五个基层党支部，共有党员 489 人，其中在职党员 81 名(其中热力公司 24 名)，社区党员 408 名。按组织部统一部署， 城管局党委组将点评工作和满意度测评工作纳入重点工作内容， 采取灵活多样的点评模式，对党支部、党员领导干部和普通党员 进行点评。通过点评提高了党委的号召力，增强了基层组织的凝 聚力，提升了全体党员的思想觉悟，促进了各项工作的整体发展。

在满意度测评中，在职党员 100%参加了测评，社区党员 80%参加 了测评。从测评情况看，对创先争优活动的满意度达到了 97%，党 员的优秀率达到了 70%，合格率达到了 29%，基本合格 1%。

2、公开承诺、群众评议及写实管理情况。城管局党委按公开 承诺要求、内容和方法步骤全面开展公开承诺，围绕创建“五个 好”基层党组织、争当“五带头”党员情况以及公开承诺事项的 落实情况来开展群众评议。

建立基层党组织和党员创先争优公开 承诺践诺、领导点评和群众评议情况写实管理制度，按党组织数 和党员数落实党组织和党员创先争优活动写实簿，按季度填写履 诺践诺兑现情况和领导点评。截止目前，今年写实簿已经填写完 毕。

二、讲党性、重品行、作表率” 以“讲党性、重品行、作表率”、树城管干部新形象等 主题实践活动为载体，推动党组织自身建设 主题实践活动为载体，推动党组织自身建设。

(一)进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动。

结合城管干部实际，突出“加强党性修养、弘扬新风正气、提高 素质能力、解决突出问题”活动主题，明确了深化拓展的“五比 五看五落实”和“六个一”主题实践学习活动，学习李林森先进 事迹等系列活动，有力促进了“讲、重、作”活动的深化拓展。

在庆祝建党 90 周年期间，对全体党员进行一次集中党性党风党史 党情教育、组织一次组织生活会、重温一次入党誓词、开展一次 党员奉献日活动、组织党员领导干部开展一次走访慰问老党员困 难党员活动、开展各级党组织书记为党员上一次党课活动。七一 前夕，局直社区走访慰问了 10 位老党员，为老党员送上了慰问品 和书籍。每到一处，社区干部都与他们促膝交谈，详细了解老党 员的身体状况及生活情况，叮嘱老年人要保重身体，安享晚年， 有什么困难就和社区直接联系，社区一定尽力给予帮助。此次庆 七一走访慰问，不仅进一步增强了老党员的荣誉感，而且充分调 动老党员继续发挥余热的积极性。6 月 17 日下午，在九三局直综 合社区图书室，局直社区举办了“庆祝中国共产党建党九十周年 座谈会”，30 余名退休老党员、党小组长和社区工作人员欢聚一 堂，重温入党誓词、听党史、唱红歌、各抒己见谈对党的认识。

(二)继续加强社区党建工作。选好配强社区党组织领导班 子，强化局直社区党组织建设，充分发挥社区党组织服务群众、 凝聚人心的作用。通过党员亮身份、党员自愿者等活动，组织和 引导党员积极建言献策，激发和鼓励居民素质上台阶、技术上等 级、岗位创佳绩，形成建功立业在岗位，凝心聚力促发展的合力。

继续开展“文明家庭、文明楼道和文明楼院”评比工作，努力提 升社区党组织的影响力和凝聚力。

在“创先争优”活动中，一是以“北大荒先锋工程”活动为 载体，按照“任务卡”、“承诺卡”的要求，深入开展基层党组 织和党员公开承诺、践诺活动。二是扎实推进“作风建设年”活 动。局直各社区围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨 越”主题，切实深入群众中去，开展调查摸底，走访慰问，帮助 群众解决实事难事 32 余件，强化服务理念，提高服务水平，进一 步转变工作作风。三是认真开展“四促四帮”活动。二社区党支 部结合实际，分别帮助李连生、吕海峰、王洪昌等居民解决住房 问题，还相继协助管局工会开展系列帮扶活动，为符合条件的居 民提供贷款信息使他们顺利的拿到贷款扩大了种养殖规模，并且 解决了一部分人再就业。

(三)开展“三项整顿”教育活动。针对前期我局部分干部 职工事业心不强、宗旨意识淡薄、工作不主动、责任心不强、自 由散漫等问题，开展了为期 20 天的“三项整顿”教育活动。这次 整顿收到了明显成效，全体干部员工精神面貌明显改观，组织纪 律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高。

通过整顿，深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪 律意识四个方面存在突出问题。整顿落实阶段，我们紧紧围绕全 局工作总体思路，针对工作目标，调整了班子成员分工;针对个 别人员存在的纪律作风涣散的问题，制定义务劳动考勤制度;针 对个别岗位工作不到位，实施了班子成员亲自挂帅督办制度。这 些制度的建立和实行，进一步促进了我局各项工作的规范化、制 度化、科学化。

三、以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机， 以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机，不断加强党 风廉政建设 风廉政建设。

1、严格执行廉洁从政纪律要求。城管局党委组织开展了学习 党员领导干部廉洁从政若干准则专题讨论会，党员干部围绕八个 方面的“禁止”、52 种“不准”开展了深入讨论;、倡导组工干 部常思贪欲之害，常怀律己之心、常想廉洁之福，做到自重、自 省、自警、自励。

2、实施“清风净土”工程，把“党风廉政示范区”创建活动 融入到“清风净土”工程载体创建活动中来，年初有方案，工作 有目标，活动有措施。选送了三个廉政文化作品到总局参加评比， 并在 10 月中旬组织全体干部参观了总局纪委举办的巡回展览“清 风净土”书法绘画展。通过实施“清风净土”工程，使两级领导 班子和广大党员领导干部的党风廉政建设得到有效加强，领导班 子亲民爱民理念、服务意识、群众意识明显增强，单位风清气正， 干部无违纪、职工无上访，社会和谐稳定。通过实施“清风净土” 工程，为城镇和社区管理各项事业跨越发展营造良好环境。进而 为实现中国北方生态园林城镇和最佳居住中心的创建目标提供了 思想保证、组织保证和队伍保证。

3、 做好党员教育管理服务发展工作。

按照党员教育培训计划， 重点抓好党员轮训工作。认真做好党员发展工作，注重在工作一 线和青年中发展党员，优化党员结构，积极培养壮大入党积极分 子队伍;坚持“三会一课”制度，创新党组织生活形式，着力提 高党组织生活的实效性和质量，充分发挥党支部的战斗堡垒和党 员的先锋模范作用，采取不定期走访和抽查的方式加强对“三会 一课”制度落实情况的监督检查;加强对基层党组织民主生活会 的指导;加强对老党员、生活困难党员和基层干部的走访、慰问、 关怀和帮扶。

4、深化干部人事制度改革。按照强化管理工作的统一部署， 我们进一步加大公开选拔力度，对重新设置的城管局机关 14 个岗 位按照个人申请、民主测评、考试考核、组织考察等程序进行了 公开竞聘，使选人用人程序更加系统严密，形成了充满活力的选 人用人机制。

四、抓制度完善，提高党建工作水平，切实发挥党员作用。

抓制度完善，提高党建工作水平，切实发挥党员作用。

作水平 一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内 情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党 组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督 权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政 治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理 的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三 是认真落实调查研究制度。党委成员多次深入各支部调查研究， 探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是以营造氛围为重点， 要实抓好对外宣传工作。我们以大豆节的召开和城镇管理年为契 机，切实加强思想宣传、执法宣传和形象宣传，截止 10 月末，共 在《北大荒日报》见稿 47 篇; 《黑龙江工人报》见稿 1 篇; 《黑龙 江经济报》见稿 2 篇; 《党的生活》见稿 1 篇; 《北大荒信息港》 见稿 155 篇; 《九三信息港》见稿 213 篇，九三电视台见稿 29 篇。

今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作与城管工作 紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实 到每项日常工作中。

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在城管和社区 工作中，由党员带头着重抓好以下三个形象的塑造工作：树立社 区热情服务、办事快捷的窗口形象，树立城管文明执法的形象， 树立城管人遵纪守法、纪律严明的形象。

——坚持开展“创先争优”活动，使广大党员在城镇管理中， 开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在城管工作中“一个支 部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀 党员，成为城管工作中的骨干。获省、市、局表彰的先进个人中， 党员占 100%。

——发挥党员在第二届北大荒大豆节环境卫生保障工作中的 作用。在广大党员的带动下，我们以中国北大荒第二届大豆节在 九三召开为契机，进一步提升城镇管理品位。城管局广大党员干 部、职工群众积极投身到大豆节前的各项准备工作中来。春季植 树造林，环境卫生综合整治，九三办公楼、接待中心平土、栽花 种草、绿化。在环卫中心人员紧张的情况下，全体机关、社区的 干部员工都充实到环卫一线当保洁员、装卸工，大大缓解的由于 人员紧张造成的环卫压力。在城管局广大党员干部职工的共同努 力下，圆满完成了大豆节环境卫生保障工作。通过城管各岗位人 员的不懈努力，九三小城变得路更净了、花更艳了、树更绿了、 市容市貌更有序了。 一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的 成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一 步健全和落实还不到位;二是按照上级要求，基层党支部规范化 建设有待进一步加强;三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓 落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作 中认真研究加以解决。

20xx年我局党建工作的总体工作思路是：深入贯彻落实科学 发展观，按照党的xx大和xx届五中、六中全会要求，紧扣科 学发展主题，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕城镇管理 这一主线，进一步加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉 “五位一体”建设，全面增强各级党组织的创造力、凝聚力和战 斗力;进一步开展“创先争优”活动，巩固“创先争优”成果， 深化学习型党组织建设，夯实思想能力基础;进一步巩固党的执 政基础，为我局“打造最佳宜居城镇”这一奋斗目标提供坚强的 政治和组织保证。

一年来，在__城管中队长的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种.种困难，扎扎实实开展各项工作，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下：

一、加强学习，不断增强思想政治修养

到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。

二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力

作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，坚持多动手：协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。

三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务

__综合市场是__镇最繁忙的地方之一，至今年分到该区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能够理解我们的工作，在处理多件工作中，我们几名协管员都做了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说，我牢记队长对我们提出的口号，“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发，根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。

四、齐心协力，把中队当成家

__城管中队一直是我局的标兵中队，其他中队都把我中队当成学习的榜样，最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强，做什么事大家都能齐心协力的去干，不管是着装还是卫生检查，或者是局统一组织的活动，我们中队都能出人出力，出不了力的也鼎力支持，这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。

五、坚守风纪，做一名合格的协管员

每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做的不公平，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今后的工作中改善关系，拉近距离。

总结，在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把__镇建设成和谐、美丽，蓬勃、文明的小城镇。

尊敬的领导：

您好!

一年来，在中队长的正确领导下，我们全体*协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名共产党员，牢记党在心目中的位子是多么的崇高，不忘党的教育和教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下：

一、加强学习，不断增强思想政治修养

到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护*形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。

二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力

作为一名*协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责xx大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在

日常的工作中，坚持多动手：协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能较好的处理日常*工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。

三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务

综合市场是xx镇最繁忙的地方之一，至今年分到该区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能够理解我们的工作，在处理多件工作中，我们几名协管员都做了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说，我牢记队长对我们提出的口号，“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发，根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。

四、齐心协力，把中队当成家

中队一直是我局的标兵中队，其他中队都把我中队当成学习的榜样，最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强，做什么事大家都能齐心协力的去干，不管是着装还是卫生检查，或者是局统一组织的活动，我们中队都能出人出力，出不了力的

也鼎力支持，这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。

五、坚守风纪，做一名合格的协管员

每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做的不公平，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今后的工作中改善关系，拉近距离。

以上是我年终总结，下面我对我们的工作提几点建议

1.风气建设需要进一步提高，重点是思想工作和表率作用。

2.努力提高每名队员的积极性。

3.坚持制度落实制。

4.工作中每名队员应当相互虚心学习，积极探讨。

5.打压出现的不良苗头。

总结，在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的*协管员。让我们把xx镇建设成和谐、美丽，蓬勃、文明的小城镇。

述职人：

20xx年x月x日

城管局践行社会主义核心价值观活动总结

XX年以来，县城管局结合部门职能，积极推进社会主义核心价值观的培育和实践，特别是XX年，按照《xx县XX年组织推动培训和践行社会主义核心价值观工作实施方案》的分工安排，我局积极组织实施，收到了较好成效。现总结如下：

一、强化组织领导

为切实抓好“三个倡导”的社会主义核心价值观培育和实践工作，我局成立了以局长为组长，分管党务工作的纪检组长为副组长，各股室和下属单位负责人为成员的培育实践社会主义核心价值观领导小组，明确了职责分工和主要任务，落实了学习宣传和实践活动的具体措施，明确了相关责任人。做到了分工明确，责任到人，为培育和实践社会主义核心价值观提供了坚强的组织保障。

二、加强学习宣传

“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观，明确了国家、社会、公民三个层面的价值目标、价值取向和价值准则，是对全社会精神信仰、伦理道德、社会风尚的正面引领和倡导，是对社会主流价值和共同信念归属感的高度概括。为营造践行社会主义核心价值观的浓厚氛围，两年来，我局在深化社会主义核心价值观的宣传和普及上下功夫。一是深化宣传教育。充分利用职工大会、支部会议等形式，与依法治县工作紧密结合，国推进法制教育进机关、进社区工作中，在向执法队员、社区群众讲解城管法律法规知识、业务理论的同时，切实加强了对24个字的社会主义核心价值观的宣传和讲解，让广大执法队员、社区群众知晓、认同、树立、践行社会主义核心价值观。二是深化典型示范。充分利用身边先进人物和先进典型教育引领干部职工树立社会主义核心价值观。城管战线涌现出了较多敬业、诚信典范，环卫所副所长史江川爱岗敬业、在一线率先垂范；桃源山居管理中队中队长熊、环卫工人赵拾金不昧；领导工作在一线，这些点点滴滴都时刻在影响着所有的城管工作人员，逐步在内心深处建立起“爱岗敬业、诚信友善”的价值取向和价值追求。三是加大公益宣传，在城内led灯上长期播出社会主义核心价值观标语，在城管局建设和管辖的8个道路指示牌公益广告位上安排一定位置宣传社会主义核心价值观，不断通过营造群众周边的核心价值氛围，这样日积月累，逐渐在群众心中形成社会主义核心价值理念。

三、积极开展实践

一是开展志愿服务，组织机关党员干部12人去敬老院做义工，为老人们送去生活日用口，陪老人聊天。组织干部职工义务上街清扫垃圾1次，机关党员到联系乡镇xx镇xx村与群众同吃同住同劳动等等，用实际行动践行“文明、和谐、友善、平等”的价值理念；二是开展评先选优活动。践行“爱岗、敬业、诚信”理念。局机关政务中心窗口切实践行“热情、周到、文明、高效”的服务理念，窗口人员和窗口连续7个月被评为优秀窗口或优秀窗口工作人员，每季度从执法大队和环卫所评选5至6名优秀职工，在全局予以通报表扬。通过这些活动的开展，在城管局干部队伍中逐步树立起了“爱国、敬业、诚信、友善”的价值取向和追求。

XX年8月12日

尊敬的各位领导、同志：

本年度，在区委、区政府的正确领导下，本人能够恪尽职守，开拓创新，不断强化宗旨观念和公仆意识，尽心尽责地做好各项工作，圆满地完成了区委、区政府交办的各项任务。现将有关工作情况汇报如下：

一、认真履行职责，努力做好本职工作

作为一名领导干部，我严格要求自己，认真履行岗位职责，勤奋务求实效，各项工作取得了显著成绩。今年以来，我紧紧围绕区委、区政府确立的“保二争一”目标，解放思想，狠抓实干，在全市今年的十次月考评中，我区取得了三次第一，四次第二，总成绩全市排名第一。在具体工作中，我首先认真做好城市管理的考核工作。认真对照市考核标准的15个方面内容，严格考核、严格打分，坚决做到考评的公开、公平、公正。在每月召开的点评会上，将各单位的分数进行现场公布，同时将考评情况及时在区政府网站和《之窗》公布。另外我办还强力推进全区精品亮点的打造，努力促进城市管理品位的提升。今年以来全区先后提升了大治路、军营路、人民北路等20条次干道市容景观、修建了夕阳红等4个游园、提升了淮海商业步行街景观、创建了14条“门前三好”示范路段、2个“流动红旗”单位。在接待历次国家、省、市有关检查期间，我随时保持与市有关部门的联系，对检查的线路和点，我坚持每天过堂二遍，确保市容市貌干净整洁，并对发现的问题及时督促相关单位抓好整改，有力的保障了各项迎检工作的顺利完成。

二、坚持苦干实干，牢固树立良好形象

工作中，我注重严格要求自己，自觉地保持和发扬多年养成的团结同志、顾全大局、不怕困难、苦干实干、任劳任怨、敢于负责、倾心于民的良好作风。一是服从组织，顾全大局。日常工作中，自觉地贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，服从组织安排，听从领导分配，切实维护区委、区政府和区领导的权威。始终坚持从大局出发，尊重同志，自觉维护班子团结。在重大问题上，做到坚持原则，维护大局利益。坚持经常与同志们交心、谈心，在谈心中统一思想，在交心中沟通、协调，尽可能地在协商一致的基础上开展工作，这样既有利于调动大家积极性，又有利于促进工作的开展。二是勇于开拓，不断创新。我注重创造性地开展工作。对所负责的部门工作，力求干出特色，平时思考很多，也动了很多脑筋。如对城市长效管理机制创新方面，对邀请老干部、人大代表、政协委员定期对城市长效管理考评形式方面，对如何打造城市管理精品，做到以点带面，推进全区城市管理水平的提高等方面，积极开展调研，提出一系列建设性的见解。三是勇挑重担，做好服务。工作中，我能主动思考，对城市长效综合管理的难点、热点问题，做到超前考虑，主动协调，为领导排忧解难，出谋划策，当好参谋和助手，推动了全区城市管理工作的高效开展。

三、注意加强学习，不断提升自身素质

唯有坚持不懈地学习，自觉地运用科学的理论武装头脑，才能做到方向明确、思路清晰，才能正确处理好各种关系，妥善解决好各种矛盾和问题。为此，我把理论学习作为提高自身理论素养和领导水平的基础性措施。认真学习邓小平理论、“”重要思想和党的xx大、xx届五中全会精神，自觉地运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况、解决新问题，树立正确的世界观、人生观和价值观。在抓好政治理论学习的同时，我还十分重视各类专业理论知识的学习。一方面向书本学，多掌握一些基础性知识，另一方面注重向同志学习，不懂就问，从理论和实践两个方面提高自己。通过学习，提高品行修养，做到襟怀坦白，大公无私，慎独、慎欲，洁身自好，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，培养高尚的情操和追求。

四、坚持严以律己，自觉执行党纪法规

我始终自警自励，要求自己做一个清清白白、堂堂正正的人。以党纪法规规范和约束自己，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，切实加强自身廉政建设。一是时刻绷紧廉洁从政这根弦。认真学习党纪党规以及党风廉政方面的政策文件，不断提高对廉洁从政重要意义的认识;坚持以先进典型激励自己，用反面典型警示自己，不断增强防微杜渐、拒腐防变的自觉性。二是认真执行各项规定。在工作和生活中，严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用的规定;从没有用公款大吃大喝，到基层进行公务活动时，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该沾的不沾;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等机会大操大办。三是自觉接受监督。在工作中，我注意牢记党的教育、党的要求、党的纪律，主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助，平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议，坚持做到见贤思齐，正确对待、虚心接受。

五、坚持与时俱进，认真学法

学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上，我坚持紧贴实际，持之以恒，与时俱进，扎实高效，法律素质得到不断提高。通过学习，我更加明确了社会主义现代化建设与民主法制的关系，提高了依法行政的能力和水平。

回顾今年以来的工作，深感在工作中还有诸多不尽如意的地方，全区城管基础性工作不够扎实，后街背巷保洁标准有待进一步提高。在今后工作中，我将进一步加强学习，严格要求，发扬成绩，克服不足，力争取得新的更大进步。

述职人：

20xx年x月x日

我于年4月担任市城市管理行政执法局分局政委职务，到任后，按照组织安排主抓环卫工作。

今年以来，在区委、区政府、市城管局的正确领导下，在市环卫处的直接指导下，本人立足实际，悉心研究城市环卫管理运作机制，着眼长远，积极探索环卫体制的转变，使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道，总结一年的工作，主要有以下几个方面的认识：

一、加强思想政治建设，在实践中检验自己的人生观、世界观.思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习，突出了重点，认真研读了“____大”报告、____届三中全会决定、新党章、____同志的著作、____同志的一系列重要讲话以及《________“重要思想学习纲要》;改进了学习方法，在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动，参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训，系统的学习了党的有关基本理论知识，接受了”五当代“的学习培训。通过学习，自己深切地感受到，理论水平有了进一步的提高，政治素质有了明

1 显的增强，从内心世界真正地树立的”立党为公、执政为民“的思想。

二、坚持集体领导、民主决策，在实践中体现工作的组织能力。今年是环卫实行体改后的第一年，也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年，能否充分调动环卫人的工作积极性，管理好城市环境卫生;能否杀出一条血路，实现经济创收新的突破;能否解放思想，创造出适合环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此，我和班子成员一道，开展深入细致的调研活动，学习、吸取了发达地区的先进经验，环卫历史值得推广的传统做法，制定了一整套适合环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制，得到了领导和组织的认可和支持，有效地促进了部门工作的开展。一年来，工作中我能注重充分发扬民主，坚持集体领导，大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策，把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养，关心其成长进步。年内，在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班，不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。按照《干部管理条例》的有关程序和要求，加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职

2和考核工作，用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题，促进了干部工作的规范管理。一年来，我能注重了解干部的思想动态，积极开展谈心、交心活动，与所、队干部推心置腹、换位思考，相互理解、相互支持。业务工作中，在管理制度建立、健全的基础上，我能够坚持每周巡查市容，发现问题及时整改，年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定;经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作，今年来，环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶，由去年创收增加到今年的,超额完成了年度目标任务，促进了环卫工作的正常有序、健康运转。

三、坚持廉洁自律，在实践中检验原则性和自觉性。廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础，熟话说”其身正，不令而行;其身不正，虽令不从“.因此，我始终把”为民、务实、清廉“作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民，就是要坚持”立党为公、执政为民“,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆，做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。务实，就是坚持艰苦创业，勤俭办事，

3扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利，只唯实。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，始终把群众的利益、集体的利益放在首位，严格遵守党纪条规，坚持高尚的精神追求，永保共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。一年来，我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照”五个不准五个严禁四个严格控制“和”四个坚决制止“要求，执行各项公务活动，用自己的言行影响身边的同志，营造一种浓烈的创艰苦之业，树廉洁之风，走健康之路的环卫大家庭的氛围。