两污治理是指什么意思20篇

20__年是实施“六五”普法规划的第二年，也是实施“十二五”规划的第二年。今年，为了做好全校普法依法治理工作，我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应新形势新变化，增强法律宣传教育的针对性和实效性，深入推进依法治校工作，扎实做好“六五”普法依法治理工作，紧紧围绕全校教育工作，全面深入地开展法制教育，积极推进法制教育工作，为全校教育的健康快速发展提供了良好的法治环境。现就一年来的法治教育工作总结如下：

一、学校高度重视法制教育工作，周密安排部署。

由校长任组长抓法制工作，责任落实、安排扎实、督查及时，学校的法制工作落实得早，落实得快。在学校召开的各种会议上，领导都强调法制教育，并要求把法制教育融入到各项中心工作中去，效果明显。

二、大力开展法制教育，提高全体师生的法律意识。

大力开展法制教育，提高全体师生的法律意识。一年来，按照学校法制规划和年度实施计划，采取以会代训等多种方式，开展法制和法制培训，讲解有关政策和法律法规。学校定期组织学习和法制讲座。

三、全面落实法制教育任务，保证工作全面推进。

全面落实法制教育任务，保证工作全面推进。(一)针对群众普遍关心的热点问题，有计划地开展专项治理。如：坚持不懈地抓好教育乱收费治理工作，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步规范学校收费行为。严禁自立项目收费和搭车收费，并建立贫困学生救助机制，确保学生不因经济贫困原因而失学。

四、普法工作成果

(1)、重视普法工作，以身作则，努力做到学法、知法、守法、用法、，依法工作、依法执教。

(2)、在学生中广泛进行宣传教育，在法律素质养成上下功夫，取得不错的效果。

(3)、按时参加学习学校的法律知识培训讲座，做好相关法律的培训学习工作。通过自己的教学课堂教学积极地宣传《义务教育法》、《未成年人保》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，为学生营造良好的学法氛围。

(4)、在教育教学中从实际出发，狠抓落实，要兼顾全面，突出重点，采取切实措施，保证法制宣传教育真实有效;普治并举，整体推进，坚持学法用法相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新;使学生受到形象生动、潜移默化的教育。

(5)认真在课堂上渗透法制教育。根据各章节渗透点的要求，对学生进行多方面的法律知识学习。把法制教育纳入到课程之中，使之有效地与学校的德育、纪律教育有机结合起来，进一步增强个人和学生的法制观念和法律意识，使学生的法律知识水平和本人的法律知识水平都有很大的提高，对教育工作的开展、课程改革的深入进行和学校的可持续发展具有非常重要的意义。

“六五”普法工作具有广义性、客观性和实用性，我们将以依法治校、普法兴校为学校的工作重点，在广泛学习兄弟学校各类成功经验的基础上，长期、深入、科学的进行实践层面上的提升，为学校的发展多做实实在在的工作。

**年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是“七五”普法中期考核之年，莲都区普法教育依法治理工作在区委、区政府坚强领导和上级业务部门的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传《中华人民共和国宪法》修正案，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，压实责任，强化考核，以普法助力打造最佳营商环境以及扫黑除恶专项斗争等重点工作，努力形成全区上下齐抓共管的大普法格局，为全面深化法治莲都、平安莲都建设，融入“创新区”、建设丽水“中心园”，在全市率先高水平全面建成小康社会奠定坚实的法治基础。

一、围绕中期考核，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。

围绕“七五”普法中期考核，首次将落实普法责任制列入全区综合目标考评体系，制定详实的考核办法，对区级各部门、乡镇(街道)进行考核督促。组建5个检查督导组，对全区35个区直普法成员单位和14个乡镇(街道)进行全面自查，进一步落实“谁执法谁普法”责任制。如，区林业局把法治教育纳入林业系统精神文明建设的重要内容，着力建立内外结合、上下联动、寓普法服务于执法之中的林业普法体系;区农办将宪法学习宣传教育与实际工作相结合，在进村入户开展调查研究、走访慰问、检查督查时，积极向村民宣传新《宪法》知识，教育引导村民牢固树立宪法意识;区建设分局主动联系企业，组织企业行业交流、为从业人员专题上法制培训课，通过以案释法的方式做好普法工作宣传，扎实推进新交付小区的普法宣传，通过挂宣传横幅、发放宣传册、现场咨询解决问题的方式提升业主法制意识。 6月22日，市“七五”普法中期督导组来莲督查;10月31日，省检查督导组对我区“七五”普法中期暨宪法学习宣传工作进行检查，均充分肯定我区的普法依法治理工作成效。

二、围绕法律“六进”，深入开展以宪法宣传为主线的法治宣传活动。

(一)深化学习宣传宪法，增强全民宪法意识。以《关于深入学习宣传的通知》(莲普办〔〕7号)为指导，在全区开展了系列学习宣传宪法活动。区委理论中心组及时组织新《宪法》学习研讨活动，同时分别在区普法领导小组扩大会议和“莲都论坛”作《宪法》专题讲座;区人大修订完善《关于落实宪法宣誓制度的具体办法》，全面开展宪法宣誓制度落实情况检查，全区47个单位、530名已任干部按人大要求进行了“宣誓”;全区各单位将宪法学习宣传教育纳入法治宣传教育工作的首要任务，深入开展宪法学习宣传教育活动;区民宗局在城区基督教等宗教场所开展《宪法》学习讨论活动和宪法展板进宗教场所活动;区普法办组建律师公益讲师团，深入机关、企业、村(社区)开展宪法宣传巡回宣讲活动，在“莲都司法”微信公众号上开展两次“读懂新宪法，瓜分万元话费”宪法知识竞赛，取得较好的效果;区司法局借力各公共法律服务站点，广泛开展宪法进茶园、宪法进田间、宪法进农村文化礼堂等活动，同时制作《孩子心中的宪法》微视频在市区大型Led上播放，制作宪法知识宣传展板和宣传彩画在乡镇村展贴，营造了良好的学习宣传氛围。今年共计发放普法宣传册31000余册，悬挂普法横幅30余条，举办讲座20余次。

(二)深入开展“法律进校园”活动，加强青少年法治宣传教育。为进一步加强青少年法治教育，提高法治教育的针对性，区司法局加强与公益组织的沟通合作，推出一个法治教育公益品牌—青少年法治教育公益宣讲活动，打造一支高素质的法治公益讲师团队，重点面向莲都区各中小学校在校学生，并适时向老师、家长延伸，努力实现青少年法治教育的专业化、常态化、规范化。同时，创建了莲都区图书馆和梅山中学两个“青少年法治教育基地”，并开展法治宣讲活动。**年，全区共开展青少年公益宣讲39场，惠及12347名学生，赢得广大师生、家长一致好评。法院、检察院、教育局、妇联、共青团等多部门充分发挥职能，开展各式各样的“法律进校园”活动。团区委推出“青少年法治教育”系列公益讲座，开展了4期“法制小课堂”和“模拟法庭”活动，受教育人数达20xx余人次;在“青春莲都”微信公众号推出7期青少年普法微课堂，组织团干部来“普法”。区法院以“公众开放日”活动为平台，先后邀请1000余名在校学生到法院参观、学习，通过庭审观摩，让广大青少年学生亲身体验犯罪行为的社会危害性，进一步增强遵纪守法的观念。区检察院将普法工作贯穿至检察办案过程中，在办理未成年人案件的同时，进一步开展个性化帮教和普法教育，积极探索依托检校合作创建文化技能培训帮教基地，为愿意接受技能和文化教育培训、无经济来源的失足未成年人提供免费服务，助力涉罪未成年人零障碍回归社会。

(三)深入开展“法律进机关”活动，落实领导干部和公务员学法用法。为贯彻落实省、市相关要求，进一步推进全区公务员学法用法工作，切实增强领导干部的法律意识和依法办事能力。根据《关于开展**年度全区干部(职工)学法用法建档考试工作的通知》的要求，区普法办于11月10日至11月30日组织全区干部(职工)学法用法建档考试，全区干部职工共6217人，参加考试6217人，考试成绩合格6217人，参考率、合格率均为100%。区人劳社保局负责组织全区公务员“学法用法三年轮训行动”，**年度举办了两期培训班，共857名公务员参加，集中培训后，学员进行测试，测试结果运用到公务员年度考核中。根据《**年度莲都区普法责任单位法治宣传教育责任清单》，区普法办邀请专家为全区副科级以上领导干部开展“自觉维护宪法权威，推进法治国家建设”暨《宪法》和《监察法》主题宣讲;区委理论中心组组织法律知识专题学习会2场，举办法治培训50余场;区委政法委及时调整了全区法制副校长;各单位先后开展环保法、安全生产、职业病防治、法消费者权益、反家暴法、妇女权益保护等专项主题宣传活动61场，发放宣传资料56000余份。

(四)深入开展“送法进企业”活动，增强企业依法经营意识。以“打造最佳营商环境法律服务专项行动”为工作切入点，结合“妈妈式服务进企业”大结对大走访大调研大服务活动，区司法局实地走访工业园区各类市场主体，通过走律所、进企业、全面梳理服务需求。同时，区司法局与区工商联联合开展“防范企业法律风险，打造最佳营商环境”系列活动，由7名资深律师组成服务企业法律宣讲团，开展企业投资、劳动用工、金融风险等主题的法律宣讲和法律服务活动，及时满足商会和会员企业的法律需求，**区司法局荣获省司法厅“惠企便民”法律服务的先进表彰。加强规上企业和小微企业的深度服务，积极推出适合企业需求的法律产品。如浙江博翔律师事务所以丽水工业园区“企业法律服务中心”为平台，开展全程式法律服务。加强“小树苗”(成长型)企业精准服务，组织开展针对小微企业特性的“法律体检”、线上服务等扶助活动。泽厚(丽水)律师事务所推出“法律菜单”，为企业提供公司法务、人力资源、经济合同等律师服务清单。丽大律师事务所针对小微企业推出资料专刊。汇时律师事务所推出线下+线下服务机制——线下走进园区开展专题业务培训、线上以“丽商问法”法律服务平台开展法律咨询和资讯推送。今年以来，累计上门走访工业园区重点企业、岩泉等乡镇(街道)辖区企业、工商户近400余家，为300余家企业进行“法律体检”，帮助企业解决法律问题81个，为企业出具法律意见书、风险提示函120余份。

三、围绕“普治”并举，有力推进普法依法治理工作。

扎实开展“民主法治村(社区)”、“三治融合示范村(社区)”、“普法农家院”、“诚信守法企业”等创建活动，精心培育普法成果，以多样化形式和丰富的载体，提升法治宣传整体效果。3月，区司法局在碧湖镇上赵村、黄村乡黄泥墩村开展“三治融合”示范村创建试点工作。制作“三治融合”带头人结对服务手册，组建“三治融合”带头人队伍，开展带头人法治培训和局干部与带头人结对的入村进户法治宣传活动。在试点工作基础上，全区全面开展“三治融合”示范村创建工作。10月，区司法局《以“三治融合”实现小村美丽蝶变》在浙江省“三治融合”基层社会治理体系法治建设现场推进会上作典型书面交流。紧紧围绕服务乡村振兴工作，按照省市“民主法治村(社区)”创建任务要求，扎实做好“结合”、“优选”、“落地”、“渗透”四篇文章，着力打造“民主法治村(社区)”精品。建立“公共法律服务站、法治文化场所、人民调解室、法律服务微信群”等基层民主法治阵地，为干部群众学法用法提供场所。创新司法行政服务方式，坚持每月组织精干力量团队，“组团下乡”优化公共法律服务、已走进14个乡镇(街道)开展法律咨询活动36场、宣讲活动30场，服务群众10000余人次。全面落实法律顾问制度，全区236个村(社区)均有法律顾问，每月定期到村公共法律服务点值班，为村级各项经济社会发展事务把好政策法律关，帮助修订完善村规民约、开展村务体检、参与化解矛盾纠纷、开展法治宣传、提供释法解疑等。同时，建立农村法律顾问“之江法云--e服务微信群”，利用移动终端随时随地为村民、村干部提供法律咨询、法律指引。目前，全区有国家级民主法治村1个、省级民主法治村(社区)8个、市级民主法治村(社区)45个、市级“三治融合”示范村(社区)16个、市级“普法农家院”11个、“诚信守法企业”10家。

四、围绕莲都特色，大力推进社会主义法治文化建设。

(一)做好结合文章。打造特色“村晚”品牌，融入法治节目，使其成为拉动乡村文化产业发展、推进特色乡村旅游的金名片。依托农村文化礼堂，组织开展政策宣讲、法治讲座、文艺巡演、微电影展播等活动，深化文化礼堂法治元素。**年以来已开展34场文化礼堂活动，广受群众好评。着重打造大港头镇大港头村法治广场，营造大港头镇利山村、黄村乡黄泥墩村、太平乡太平村法治氛围，充分运用具有本地特色的法治元素，提高普法渗透力。制作和发放普法漫画折页、环保袋、围裙等普法宣传品,扩大和增强法治宣传工作影响力和吸引力。同时，充分运用楼宇广告、户外电子显示屏、公交LED广告等传媒传播法治文化;借力丽水电视台、《丽水日报》、《处州晚报》等主流媒体，展示我区普法依法治理成果，营造良好的法治舆论氛围。

(二)用好新兴媒体。统筹新兴媒体，采用网站、微博、微信等“六位一体”的立体化宣传模式，坚持主旋律，打好主动仗，形成普法宣传“媒体矩阵”，拓展普法宣传的覆盖广度与深度。区环保分局建立业务培训、主题活动、新媒体传播“三位一体”的环保宣教模式，在FM106.9交通音乐频率开设《环保之声》专栏，在丽水市环保局微信矩阵平台开通“莲都环保”微信公众号，以线上线下相结合的方式，保障莲都区环境保护法治宣传工作的有力开展;区妇联在区妇联微信公众号上宣传“平安家庭”相关知识，共推送“接到这个电话千万不要挂!请您为莲都代言”、“男女平等你我同行”等微文共计20多篇，微文阅读量达几万人次;区市场监管局开通“莲都食品微发布”微信公众号平台，发布各类普法信息1084篇，同时，开展创建主题标语征集、食品安全知识有奖问答、食品安全主题手抄报、征文票选等互动，拥有粉丝10万余人，平台荣升过全区政务微信公众号影响力排行榜第一名;区公安分局将民意评价制度作为提升普法效果和执法公信力的一项重要举措，通过“平安莲都”微信公众号开展“问计于民”民意调查，着力建立群众满意度评价新体系。全年共收到调查问卷17334份，其中认为莲都公安与人民群众关系密切的占84.8%，对莲都公安民警服务满意的占87.6%，对莲都区治安状况的满意率为90.3%。

为切实做好环境保护工作，实现“山青、水绿、天蓝”，xx县xx镇四举措推动农村环境治理工作。

一、强化排查，摸清问题。辖区总支书记牵头，各驻村干部到村摸排环境治理中存在的问题，组织村两委干部制定整改方案和整改时限，报送镇环境治理办公室。

二、针对问题，逐一整改。该镇环境治理办公室就报送问题和整改方案认真审核，合理地督促整改，有欠缺的及时与村两委研究、制定整改办法并实施。

三、加强监督，保持长效。该镇不定期对全镇进行环境治理督查，提高镇村干部重视程度，确保环境管理常态化、乡镇卫生问题不反弹。

四、大力宣传，营造氛围。利用镇村广播、宣传横幅、知识讲座等形式，大力宣传环境保护的重要性和必要性，充分调动群众做好环境卫生的主动性和积极性，营造环境卫生户户参与、人人有责的氛围。

**年以来，**镇深入贯彻落实关于全面推进依法治国的战略部署。在县委、县政府的领导下，紧紧围绕党委政府的中心工作，开拓创新，扎实推进，为促进全镇经济社会科学发展，维护社会和谐稳定、推进依法治县营造良好的法治环境。按照县委县政府有关依法治县的工作要求，结合**镇社会治理等工作实际，不断加强组织领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、依法治理等工作。现将工作总结如下：

一、基本情况

(一)依法执政方面

一是全镇为每个村配备一名法律顾问，在各村广泛开展法律服务，引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益。二是制定《**镇镇党委政府重大事项议事决策规则》，落实党的民主集中制原则，进一步规范完善党集体议事制度和决策机制，监督党委、政府的决策行为，提高决策的科学化、规范化、程序化水平。三是坚持党务、政务公开制度。四是认真落实党风廉政建设责任制，坚持党委、政府和班子成员述职述廉述法制度，领导班子成员遵守宪法、法律和党纪党规。根据**镇实际,把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，全镇认真制定行政执法的各种规章制度，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系，厘清责任界限，创新载体抓手，构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制，严格责任追究。深入推进“积极预防，系统治理”工作，探索建立季度重点对象提示制度。持续正风肃纪，全面贯彻落实中央“八项规定”，严肃惩治“四风”突出问题，切实救助“五类”现象和“四不”问题。

(二)依法行政方面

一是**镇将调解中心、信访接待室、“综治中心”办公室整合为一个综合办公室，建立“信访维稳制度”，并由专职人员采取“一事一调解”方式对信访、矛盾纠纷案件进行集中办案，人员的通知、笔录、调解工作全部由专职人员负责，集中处理时，根据案件类型，及时化解社会矛盾纠纷。目前调解纠纷84起，调解率达100%。二是加强对人员、刑释人员的教育和服务工作，特殊人群管理到位。目前**镇23人，刑释人员100人，精神病人员98人，吸毒人员348人。

(三)依法治理方面

通过民主协商，制定了符合各村实际情况的《村规民约》和《居民公约》，提高群众遵法守德的自觉意识。

(四)法治宣传方面

制定**年法治宣传教育工作计划、明确工作责任，成立七五普法领导小组。建立日常普法工作台帐和相关资料的撰写、档案的整理。每个季度更换法治宣传栏，**镇综治中心联合司法所在**大街开展禁毒、食品安全、预防非法集资、全民宣传月、“3.15”“6.26”禁毒宣传日、世界环境日等。在交通要道、人流量较大区域悬挂法治宣传横幅87处，LDE屏滚动播放40条，法治宣传简报 78期。在重大节假日通过座谈会、集中宣传、走访等形式广泛进行宣传，同时充分利用微信QQ等网络平台，加强法律法规的宣传。以“送法下乡”“一村一法律顾问”“法律十进”为载体，深入开展“法律进乡村”主题活动，引导广大群众增强学法守法用法意识。重点加强对党支部书记、主任、领导干部、法律明白人、党员进行集中培训，发挥律师等法律专业人士在法治宣传教育中的积极作用，在全镇形成了浓厚的学法用法氛围。

开展“四个一”主题宣传活动。一是**镇举办了学习宣传宪法周主题启动会，全镇所有干部参加。运用灵活多样的方式组织学习宣传宪法周主题启动仪式，强化了对宪法法律的尊崇。二是全镇开展了宪法诵读活动，各村代表共180人参加。三是在**大街开展一次宪法集中宣传活动，采取发放宣材料、法律咨询服务等形式开展宪法集中宣传活动，共发放材料400余份、解答法律咨询30余人次。四是开展“讲一堂宪法课”活动。联合司法所到康城开展宪法知识讲座，各村干部及村民代表共180人参加。

二、存在的问题和下一步举措

今年以来，通过上下联动，各方配合，确保了各项活动的顺利开展，营造了较为浓厚的工作氛围，对于提高全社会的法制意识，确立“依法治县”的思想观念，进一步推动社会治安综合治理措施的落实，起到了积极作用。但是，也还存在一些问题和不足：一是个别村、单位对依法治县工作重视不够，组织不力。二是宣传形式还需进一步创新，宣传途径还需进一步发掘，宣传力度还需进一步加大。对工作存在的不足以及当前全镇存在的突出问题，我们将结合实际，总结经验，积极探索，继续把依法治县宣传教育工作引向深入，做到以月促年，更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围，进一步落实各项社会治安综合治理具体措施，推动**镇依法治镇工作的良好开展。

三、下一年度工作计划及措施

(一)以法制宣传服务经济社会发展为重点，深入开展“法律十进”活动

1.加强宪法学习宣传，进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高人民法治意识，为经济社会发展营造良好的法治环境。

2.加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

3.组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，规范信访秩序，促进社会矛盾依法化解。

4.深化“法律十进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案，采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。

5.不断深入开展农村专题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进基层民主法制建设。

6.多形式开展企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。

(二)以法治创建为重点，全面推进依法治理

1.坚持法制宣传与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。

2.围绕“抓基层打基础”，大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。

一、工作目标

通过进一步落实各村、各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为龙潭镇创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。

为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：

三、排查整治范围和内容

(一)排查整治范围

大排查大整治范围：建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(商场、学校和幼儿园、医院、餐饮场所、旅馆、娱乐场所、小网吧、洗浴场所、小生产加工企业)。

除上述内容外，各村、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。

(二)排查整治内容

1、是否建立和完善了消防安全制度;是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。

2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。

3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。

4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。

5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。

6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。

7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。

四、职责分工

各村主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。

五、实施步骤

大排查大整治分三个阶段进行：

(一)安排部署阶段

镇政府已下发方案，各村要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。

(二)排查整治阶段

11月1日至25日，各村、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。

(三)总结阶段

11月25日以前，各村要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。

六、工作措施和要求

(一)加强领导，落实责任

大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展的消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。

(二)突出重点，群防群治

要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。

(三)强化措施，整改隐患

对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。

(四)广泛宣传，营造氛围

各村要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动;要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作;对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。

(五)检查督导，跟踪问效

在大排查大整治活动开展期间，县政府将组成督导组，对全县各镇、各部门、各行业的落实情况进行督导检查，镇政府也将组成督导组，由各包村点长带队深入各村，督促工作落到实处。大排查大整治期间，凡发生重大以上火灾事故的，要在全镇进行通报，相关村、企业负责人都要向镇政府作出书面检查;凡发生特大火灾事故，将依照国务院和政府有关规定，严肃追究相关领导的责任。

关于公务用车问题专项治理工作自查情况报告

县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室：

根据县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室《关于开展公务用车问题专项治理工作自查核查的紧急通知》(达公车治办〔〕10号)精神，蚕桑局迅速组织全体干部职工进行学习，并开展了自查活动。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

蚕桑局现有公务用车1台，专职司机1名。

二、自查情况

(一)提高认识，加强教育

加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我局严格按照县委办、县政府办《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的通知》(达委办【】69号)要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

(二)加强管理，严肃纪律

严格按照《通知》规定的治理6项工作内容，不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别是不搞高于原车配置设计进行装修，增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面，制订 “车辆管理制度”，严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，加强驾驶员的职业操守教育，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。

(三)动态管理，节约开支

在公务用车管理上，加强公车的动态管理，特别是加强了车辆运行费用的管理，尽量做到节约开支，今年1-6月，车辆行驶里程达到1.1万公里，消耗燃油费8000余元，开支过路过桥费XX余元，里程耗油达到0.70元。

我局的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至今未发生任何纰漏。不存在超编配备使用公务用车、超标准配备使用公车、违反规定换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等违规问题。

选派276名镇党员干部到276个村任党建指导员，明确指导班子建设、队伍建设、载体建设等6项职责;建立“三会一课”常态督查机制;建立“三全”常态走访、“三个一”全程纪实、“三单”问题处理机制;全面推行“一组一会”。

本报淮北讯 (通讯员 杜震)近年来，安徽淮北市坚持以基层党建引领脱贫攻坚，狠抓农村基层党组织标准化建设这一龙头，突出补短板、促规范，推进农村基层党组织全面进步、全面过硬，为脱贫攻坚工作提供坚强组织保证。

该市坚持选优配强脱贫攻坚“领头羊”，抓好本土村党组织书记队伍建设。以20xx年村两委换届为契机，引导38名外出务工致富能手回村任党组织书记。开展“万名指导员下万村”行动，选派276名镇党员干部到276个村任党建指导员，明确指导班子建设、队伍建设、载体建设等6项职责。除在贫困村、软弱涣散村、现任书记年满55岁等三类村，遴选现任村干部、本村致富带头人和其他乡贤重点培养外，20xx年，以镇为单位采取公开招考方式，选配679名村级后备干部。积极选派机关干部到村任职。除向22个省建档立卡贫困村派驻由3人组成的扶贫工作队外，还选调10名优秀大学生村官到贫困村任职，实现所有贫困村均有大学生村官。

为夯实脱贫攻坚组织基础，该市坚持“三会一课”制度，强化制度执行。建立“三会一课”常态督查机制，对执行制度不规范、组织生活质量不高或简单化的党组织，直接约谈所在镇(街道)党(工)委书记。统一制发《党的组织生活“标准化”纪实手册》，对党的组织生活的基本要求、操作流程、相关记录等统一标准，既对党的组织生活开展起到提醒作用，又从操作层面对党的组织生活起到指导作用，也便于上级党组织对制度落实情况进行有效检查。对流动党员，以镇或村为单位建立流动党员e支部，使网上学习、缴纳党费成为常态;对在家党员，坚持党员固定活动日。

该市创新脱贫攻坚服务载体，突出抓实“大走访”工作机制，建立“三全”常态走访机制。引导干部围绕推进中心工作、夯实基层基础、助力脱贫攻坚等，开展“时时不忘推车情、党员干部户户行”入户连心大走访活动，做到“干部全入户、走访全覆盖、贫困户全结对”。全市3190名镇村干部用脚步量民情，累计走访贫困户22.8万户次、发展户4.56万户次、信访户1340余户次。建立“三个一”全程纪实机制。发放一张党群连心卡，方便群众随时联系;记好一本民情日记，逐笔记清问题账目;建立一套工作台账，对走访情况纪实管理。建立“三单”问题处理机制。对不能当场解答的问题，统一建立问题“梳理单”;根据问题类型、职责权限，向职能部门派发“交办单”;问题交办一个月后，填写“反馈单”及时回访群众。镇村干部在走访中累计征求意见8.7万条次，解决问题15.39万个。

为进一步激发脱贫攻坚内生动力，该市全面推行“一组一会”，即在村民小组或自然村设置党支部(党小组)，因地制宜配套组建村民理事会。凡符合条件的村民小组或自然村均建立党支部(党小组)，在此基础上，配套成立若干村民理事会，充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用。一县三区根据实际情况设计“党群连心站”“党群微家”等载体平台，定期召集群众说事议事，有效发挥在脱贫攻坚、环境整治、化解矛盾、移风易俗等方面的作用。目前，全市共调整设置2235个党组织、组建2274个理事会，设立“党群连心站”“党群微家”等1963个。

该市强力推动村级集体经济发展，实现精准扶贫从“输血”向“造血”转变。连续3年将村集体经济发展作为镇党委书记领办项目，纳入书记党建述职评议内容。20xx年转化的50个集体经济“空白村”，安排50名市县领导干部包保联系。市委、市政府主要负责同志带头联系“空白村”，帮助制定转化方案，研究解决实际问题。总结双楼村“三变”发展村集体经济做法，供全市村党组织借鉴。累计组织88名集体经济薄弱村党组织书记到浙江、山东学习考察，引导80%的村党组织重新制定发展规划，累计设立63个“双培双带”示范基地，确定642户“双培双带”示范户。

关于上市公司治理自查报告

XX年3月19日中国证券监督管理委员会发布了证监公司字【】28号《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》，随后中国证监会广东监管局发布了《关于做好上市公司治理专项活动有关工作的通知》（广东证监[]48号）和《关于做好上市公司治理专项活动自查阶段有关工作的通知》（广东证监[]57号），深圳证券交易所也发布了《关于做好加强上市公司治理专项活动有关工作的通知》，就开展加强上市公司治理专项活动及相关工作作出具体安排。根据通知的要求和统一部署，珠海中富实业股份有限公司（以下简称"公司"、"本公司"或"珠海中富"）本着实事求是的原则，严格对照《公司法》、《证券法》等有关法律、行政法规，以及《公司章程》等内部规章制度进行自查，情况如下：

一、特别提示：公司治理方面存在的有待改进的问题

自公司治理专项活动开展以来，本公司按中国证监会、深圳证券交易所、广东证监局对治理专项活动的要求进行了认真自查后认为，公司在治理上还存在以下几方面不足，需要继续完善。

（一）董事会专门委员会运作需要提高。根据《上市公司治理准则》的规定，公司董事会已于XX年初设立审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会。由于成立时间不长，故运作经验有待积累，水平尚需提高。

（二）公司制度还需进一步完善。公司已按有关规定制订了一系列制度，并在实践中发挥了积极作用。但仍需按照最新的法规要求，对公司制度进行增补完善。

（三）公司的激励机制不够。公司已建立了绩效考核机制，并发挥了积极作用，但仍有进一步提高的必要，并应考虑引入股权激励机制，以充分提高管理层的积极性。

（四）公司在资本市场上的创新不够。一直以来公司专注于主业的经营，为投资者带来稳健的回报，但作为上市公司，如何利用资本市场做大做强仍需探索学习积极提高。

二、公司治理概况

公司自上市以来，能够按照《公司法》、《证券法》、公司《章程》等规定规范运作，在法人治理结构、信息披露、投资者关系管理等方面取得了一些成效，得到了监管部门和广大投资者的认同，其主要体现在：

（一）公司与大股东珠海中富工业集团有限公司在业务、人员、资产、机构、财务等方面分开。

（1）业务方面：公司具有独立的供、产、销系统，业务机构做到了分开设置，公司具有独立完整的业务及自主经营能力；

（2）人员方面：上市公司独立聘用员工，劳动、人事及工资管理做到完全独立，公司高级管理人员专职在公司工作并领取报酬，不存在双重任职；

（3）资产方面：公司拥有独立完整的生产系统、辅助生产系统和配套设施，以及土地使用权、房屋产权、工业产权、非专利技术等资产，所有权清晰；

（4）机构方面：公司机构设置是根据上市公司规范要求及公司实际业务特点需要设置，独立于大股东，与大股东的内设机构之间没有直接的隶属关系；

（5）财务方面：公司设置独立的财务部门并配备相应的财务专职人员，根据上市公司有关会计制度的要求，建立了独立的会计核算体系和财务管理制度，实行严格的独立核算，独立进行财务决策，拥有独立的银行账户，依法独立纳税。

（二）"三会"制度健全,运作规范。

公司建立完善了"三会"（股东大会、董事会、监事会）运作的系列制度，并按相关制度规范运作。

（1）关于股东与股东大会：公司能够确保所有股东、特别是中小股东享有平等地位，确保股东能够充分行使自己的权利；公司制订完善了股东大会的议事规则，严格按照股东大会规则的要求召集、召开股东大会；公司关联交易公平合理，表决时关联股东放弃表决权，并对定价依据予以充分披露。

（2）关于董事与董事会：公司严格按照《公司章程》规定的董事选聘程序选举董事；公司董事的人数和人员构成符合法律、法规的要求；公司董事会建设趋于合理化，董事会决策专业化、科学化；制订完善了董事会议事规则，董事能够以认真负责的态度出席董事会，学习有关法律法规，了解作为董事的权利、义务和责任，确保董事会的高效运作和科学决策。

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发改委工程建设领域突出问题专项治理自查报告

为认真贯彻落实国家、省、州、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，按照《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(贡办发〔〕12号)文件部署和要求，结合工作职能，扎实开展专项治理各项工作，现将自查总结如下：

一、成立机构，强化组织领导

1、为进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作，我委按照县要求和部署，及时召开了全委职工大会，对我委XX年至XX年的所有项目(扶持较少民族资金、以工代赈资金、兴边富民资金、国债易地搬迁资金)进行自查工作安排。成立了以熊汉峰主任为组长，和进义、和玉东两位副主任为副组长，农业股股长、投资股股长、社会股股长、办公室主任为成员的发改委专项治理工程建设领域突出问题工作领导小组，并下设办公室，办公室设在投资股，由副主任和玉东担任办公室主任。为建设领域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进提供了坚强的组织保障。

2、制定工作方案

根据专项治理总体部署和工作要求，结合工作实际，经与各股室协调沟通，制定了《××县发改委专项治理工程建设领域突出问题工作方案》(以下简称方案)，方案共分总体要求和阶段性目标、任务分解和责任单位、工作步骤和时间安排、保证措施4个部分组成，方案确定了利用2年左右时间，对XX年以来的政府投资项目进行全面检查和集中整治的工作目标。为了使工作更加细化，结合各股室的工作实际，对加强项目建设程序的监管等10项主要任务进行了量化、细化和责任分工，把各项工作任务落实到各成员单位，形成牵头部门和各成员单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，各负其责，齐抓共管的良好工作机制。

二、加大工作力度，全面开展自查

XX年以来下达我委项目资金及安排情况如下：

(一)XX年扶持人口较少民族资金

XX年共下达我委扶持人口较少民族资金1011万元，29项，分三大类，其中基本农田改造2300亩，投资165万元;社会事业新建文化室、卫生室、学校等1700平方米，投资241万元;通路工程修建126.7公里，投资605万元。基本农田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村;捧当乡闪当村、迪麻洛村，资金已下达给各乡政府，并实施完成。社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府，并实施完成。通路工程资金已下达给交通局，并实施完成。

(二)XX年扶持人口较少民族资金

XX年下达我委扶持人口较少民族资金272万元，11项，社会事业新建文化室、卫生室、学校等4160平方米，投资272万元; 社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给乡政府，实施中。

(三)XX年以工代赈资金

XX年共下达我委以工代赈项目资金411万元，5项，其中：中低产田建设项目投资86万元，修建三面光水沟5.5公里，客土改良450亩;路面改造项目投资220万元，改造路面9公里;人畜饮水建设项目投资27万元，架设6公里的钢管及蓄水池25个;黑娃底草山建设项目投资20万元，修建牧路20公里;木兰当人行吊桥投资92万元。项目根据云南省以工代赈资金管理办法的有关规划，目前已全部完工。

(四)XX年扩大内需以工代赈资金

XX年共下达我委以工代赈项目资金452万元，5项，其中：中低产田建设项目投资76万元，修建三面光水沟3.5公里，客土改良150亩;路面改造项目投资200万元，修建毛路22公里;草山建设项目投资76万元，修建牧路46公里,草山改良2500亩;东旺夺石拱桥投资100万元。由于项目点在独龙江乡，资金下达时间晚，又面临封雪山的因素部份项目按招投标程序已开工建设，部份项目XX年开山后实施和。

(五)XX年兴边富民资金

XX年兴边富资金未下达。

(六)XX年兴边富民资金

XX年共下达我委扩大内需兴边富民资金1100万元，其中咪咯村草果产业综合开发项目资金600万元，7项，科技、文化培训室540平方米，投资25万元，项目资金已下达给普拉底乡政府，并实施完成;四季布人马吊桥154米，投资80万元，已下达给县交通局，并招投标实施中;咪咯桥至尼期当小组路面改造工程6公里，投资60万元，正在施工图设计;茨开大桥至禾坡桥江西路面硬化工程30公里，投资300万元，整合县交通局通路工程项目，并已招投标开工;村间道路硬化工程4公里，投资70万元，已实施中;咪咯村农田水沟工程2公里，投资30万元，已实施中;咪咯村黄山羊、生猪养殖改圈项目50户，投资35万元，资金已下达给普拉底乡政府，并已实施完成。嘎拉博村综合开发项目175万元，2项，基本农田建设项目100亩坡改梯，投资5万元，资金已下达给茨开镇政府，并已组织实施中;嘎拉博村至野牛谷独龙牛基地建新建8公里，修建28公路路面改造项目，投资170万元，资金已下达给县交通局，并通过招标投标程序开工。马库村综合开发项目335万元，基本农田改造100亩客土改良，投资5万元，资金已下达给独龙江乡政府，并已组织实施中;巴坡至中缅41号界桩等外公路17公里，投资295万元，资金下达给县交通，正在组织施工图设计中;马库村办公楼建设项目230平方米，投资35万元，资金已下达给独龙江乡政府，并已组织实施完成。

(七)XX年国债易地搬迁资金

XX年共下达我委国债易地搬迁项目资金370万元，其中普拉底乡禾坡村阿莫作底易地搬迁155万元，安置99户310人。独龙江乡孔当村王美等四个搬迁点215万元，安置85户422人。项目资金已下达给各乡政府，并以通过项目招投标程序实施完成。

(八)XX年扩大内需国债易地搬迁资金

XX年共下达我委国债易地搬迁项目资金543万元，独龙江乡迪政当村、马库村二个沿江搬迁点，安置261户1086人。项目资金已下达给各乡政府，并以通过项目招投标程序实施完成22户100人，投资88万元。其余资金整合独龙江乡整乡推进、整族帮扶资金上。

三、加强项目监管力度

(一)资金管理方面。我委在严格按省、州发改委要求指定专人、专职、专帐负责项目资金外，对各乡镇同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况，对其会计科目的设置，所反映的内容都予以严格要求，为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。在实际操作过程中，一是对项目拨款的款项，严格按报帐制执行，要求各乡镇必须上报进度，经我委查对核实后，按核对的工程量划拨相应的工程款，做到进度不谎报，款项不滥拨。二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程，由乡镇、村先用自筹资金进行建设，待自筹资金用完后，再按工程量划拨相应的国家专项资金。三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映，并及时予以公布，让广大农民心里明白，互相监督，杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生，把好事真正办好办实。

(二)项目管理方面。一是加强领导，建立机构，确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督，建立起各方面、各个环节层层分级责任制，从组织机构及职责等方面为项目工作的顺利实施提供了强有力的保证。二是狠抓前期工作，把国家有限的资金用在刀刃上，真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题。三是严格规章制度，规范施工行为。结合我县实际，从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定，要求各乡镇、各施工单位必须严格相关规定执行，对照进行检查，凡发现与规定不符的地方必须进行整改，直到达到规定为止。

四、存在的问题

一是对专项治理工作深入程度还有所欠缺;

二是监督管理机制和相关制度建设还有待进一步健全完善。

五、下一步工作打算

项目工作是一项量大面广，政策性很强的系统工程，涉及到方方面面，需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新，使项目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我们一要围绕扶贫攻坚的重点和难点，突出两个根本转变，强化管理、提高效益，着力改善村镇的生产生活条件和生态环境，促进贫困乡村经济和社会全面发展。二要加强计划管理，严格按照基本建设程序逐级上报项目，结合我县实际情况，针对项目实施中存在的问题，继续组织申报一批项目。三要加强工程管理，牢固树立质量意识和效益意识，严格按标准施工，确保工程质量，克服轻视管理轻视效益的倾向，做到建一处成一处，管好用好，保证工程效益的不断发挥。四要加强资金管理，一方面严格执行报账制，坚决做到进度不落后，款项不滥拨，另一方面积极落实配套资金和群筹资金，切实管好用好项目资金，严防各种胡支乱用，确保扶贫真正扶在事业上，从根本上解决贫困村组的困难问题。

关于公司专项治理活动的整改情况报告

XX年年，公司根据中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》（证监公司字[XX年]28号）及云南证监局关于转发中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》的通知（云证监字[XX年]86 号）要求，严格自查，对公司治理中存在的问题逐项梳理并进行了专项落实整改。 XX年年8月9日，公司在《上海证券报》、《中国证券报》、上海证券交易所网站上披露了《关于公司治理专项活动自查报告和整改计划》；XX年年11月7日公司在《上海证券报》、《中国证券报》、上海证券交易所网站上披露了《公司治理专项活动的整改报告》。近日，根据《中国证券监督管理委员会公告[2010]27号》及《云南证监局[2010]150号》的有关要求，公司对原整改报告的落实情况及整改效果重新进行了审慎查对，现将有关整改情况说明如下：

一、公司实施整改的具体措施及效果

（一）规范运作方面

1、公司相关制度的规范性、系统性、连续性、可操作性得到较大的改善

公司董事会根据云南证监局的监管意见函和上交所的相关规定及要求，结合公司的实际经营情况，及时修订了《董事会专门委员会议事规则》，制定了《总经理工作细则》、《董事、监事、高级管理人员所持本公司股份管理办法》、《投资者关系管理办法》（以上制度全文详见上交所网站），确保公司相关制度的规范性、系统性、连续性、可操作性。

2、相关会议材料的完善情况

针对《监管意见函》指出的公司“三会及总经理办公会议记录”采用活页不规范、董事会和监事会授权委托传真件问题，全权委托事项未分别列明全部表决事项。目前公司的董事会会议材料已不存在该现象。公司已采取会议记录本形式，同时进一步加强对相关工作人员的培训和管理，督促相关人员按照国家法律法规规定，认真做好股东大会、董事会、监事会会务工作；同时进一步加强文档管理，确保 “三会”资料完整、齐全、规范，并保证在收到传真件后下次会议时由董监事分别出示授权委托书原件。

（二）信息披露方面

公司新制订了《信息披露事务管理制度》并经 XX年 年 6 月 3 日第三届董事会第七次会议审议通过（内容详见上海证券交易所网站），对定期报告的编制、审议、披露程序；重大事项的报告、传递、审核、披露程序；股东、实际控制人的信息问询、管理、披露制度；信息披露的责任追究机制等进行了进一步明确，确保了对外信息披露工作的及时性、公平性、真实性、准确性与完整性。公司信息披露严格遵守《信息披露事务管理制度》的各项具体要求，通过加强信息披露事前的复核、监督、协调，确保信息披露及时、公平、真实、准确、完整。

（三）内控制度方面

自 XX年 年公司开展治理专项活动以来，公司着手建立健全公司《内部控制制度》的各有关细则。公司注重强化内部控制的各个方面，在销货及收款环节、采购及付款环节、生产环节、固定资产管理环节、货币资金管理环节、关联交易环节、人事管理环节、其他管理环节等方面，分别建立健全内部控制制度，以促进公司规范运作，防范风险。

公司依据章程规定和行业特点以及经营实际情况，设立了比较完备的组织体系，包括相应的子公司、分公司、业务部门和职能部门等，科学地划分了各个部门的职责权限，依据“权、责、利相结合”的原则，较为详细地规定了各项业务的控制程序和标准化管理办法，对公司的日常运作起到了规范作用。

强化公司审计委员会的职能，增强内审部门的日常监督，通过对公司内部控制及相关制度执行情况进行专题审计，提出具体整改措施，并指定具体责任人，及时防范了经营风险的发生。

公司 2010 年又重新制定并完善了目标责任制、经营考核及组织监督等一系列管理考核措施，对所属公司、分支机构等进行有效的管理和控制，不存在失控风险。公司在合同签署中，法律顾问室、审计部门和财务中心先进行审查，之后再按公司内部工作程序对外商谈签订，且由审计监察部、财务中心、人力资源中心、战略发展部四部门组成的公司合同执行情况检查组，按季到部门执行合同管理制度、合同的订立与履行情况进行了检查。较好地保障了公司利益，保障了公司合法经营。

（四）充分发挥董事会各专业委员会和独立董事的作用。

公司董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会,并制定有相关工作细则，分工明确。在公司对外投资、关联交易及聘任高管等事项上，独立董事和各委员会能充分发挥了各自的职能作用，加强了对公司日常生产经营活动的监管，特别是对公司重大投资活动及经营管理中的重大安排，及时发表意见和建议，为重大投资活动和经营中的重大安排把好关，定好向，提高了董事会决策的科学性和客观性；

结合整改计划，为更好地发挥各专业委员会的专业作用，公司制订了《独立董事年报工作制度》、《董事会审计委员会年报审议工作规程》等，在 XX年 年年报编制及披露过程中，独立董事实地考察并听取管理层汇报并发表意见，审计委员会对整个财务报告编制进行了包括审计工作安排、财务结果等在内的多方面全过程的监督及审核并形成相应书面文件，加强了与会计师事务所、注册会计师的联系与沟通，及时听取并向董事会反映的意见和建议，使公司各项工作得到了有效地开展，保证编制工作的顺利开展和报告的按时披露。

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车辆运输治理工作方案

近年来，我国汽车整车物流业规模持续扩大，车辆运输车保有量逐年增长，为支撑我国汽车制造业的持续快速发展做出了巨大贡献。但与此同时，车辆运输车非法改装、超限运输现象屡禁不止，不仅扰乱了汽车制造业和汽车整车物流业两个行业的市场秩序，更给人民群众生命财产安全造成了极大的安全隐患，必须坚决予以治理。为规范车辆运输车的使用和管理，维护市场经济秩序，减少道路交通安全事故，保护人民群众生命财产安全，促进汽车制造业和汽车整车物流业健康发展，根据《交通运输部 工业和信息化部 公安部 工商总局 质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（交公路发〔20xx〕124号）有关要求部署，特制定本方案。

总体要求

以保安全、促转型、稳增长为目标，以解决行业突出矛盾和问题为导向，以保障人民群众生命财产安全为底线，坚持“标准引领、循序渐进、疏堵结合、协同推进”原则，综合采取法律、行政、市场等手段，加强对车辆运输车生产、改装、销售和使用的全过程监管，通过综合治理，基本消除车辆运输车违规运营现象，标准车型在汽车整车物流行业得到普遍应用，道路交通安全水平明显提升，企业运输效率明显提升，乘用车采用铁路、水路运输的比重明显提升，主要运输通道通行条件明显改善，从业人员队伍保持稳定、工作环境持续改善，我国汽车整车物流业进入规范、有序、健康的发展轨道。

主要措施

（一）做好标准贯彻实施。

工业和信息化部、国家标准化管理委员会会同公安部、交通运输部开展新修订《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589，以下简称新修订GB1589）等车辆运输车相关标准的贯彻实施工作。各地要及时做好新标准宣贯实施工作，以新标准引领中置轴车辆运输车等先进车型的推广应用。工业和信息化主管部门将加快推动中置轴车辆运输车等先进

车型的生产研发和公告进程，督促车辆运输车制造企业加强技术及产能储备、按照新标准申报公告和组织生产，尽快形成符合新标准要求的车辆运输车规模产能。

（二）严格新增车辆市场准入。

工业和信息化、认证认可监督管理部门要强化车辆产品生产一致性监管，对生产不合规车辆运输车的企业要依法严肃处理。各地公安机关交通管理部门、道路运输管理机构要加强对车辆注册登记、市场准入的监管，强化对新增车辆运输车外廓尺寸的实车检测，凡不符合国家标准的，各地机动车安全技术检验机构不予通过检验，公安机关交通管理部门不予注册登记，道路运输管理机构不予配发道路运输证。

（三）综合施策消化存量。

各省交通运输主管部门要会同公安机关交通管理部门摸清本省域内汽车整车物流企业自有和合同服务的车辆运输车号牌、注册时间、车型和保有量等基础信息，乘用车制造企业要向交通运输主管部门提供承运商有关信息。各省交通运输主管部门要会同公安机关交通管理部门、工业和信息化主管部门督促汽车整车物流企业制定不合规车辆分阶段改造淘汰计划并监督落实。

各省交通运输主管部门要会同工业和信息化主管部门、公安机关交通管理部门督促各乘用车制造企业、汽车整车物流企业根据治理工作要求重新核定车辆装载量、修订运输计划、商定运价并调整运输合同。汽车整车物流企业要尽快淘汰不合规车辆或改造恢复为符合标准的车辆，科学制定车辆更新购置计划，并加强对驾驶员的教育与管理，切实落实安全生产主体责任。

（四）强化源头管控。

各地交通运输主管部门要会同工业和信息化主管部门、公安机关交通管理部门、认证认可监督管理部门督促乘用车制造企业采取有效措施，防止不符合载运标准未获强制性产品认证的车辆运输车出场（厂）上路；对于强迫、指使、暗示汽车整车物流企业违法超限运输的乘用车制造企业，依法追究其法律责任。各地道路运输管理机构要加强对乘用车运输场站的监督检查，严格按照《公路安全保护条例》规范企业运输行为，制止不合载运标准的车辆出场（厂）；对违法超限运输的车辆运输车及驾驶人、物流企业等，依照《公路安全保护条例》等法律法规予以处罚。交通运输部、国家发展改革委、公安部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局将建立健全信用信息共享交换和联合惩戒机制，对三次以上违法违规的乘用车制造企业、汽车整车物流企业纳入联合惩戒备忘录，予以曝光、约谈，并依法追究法律责任。

（五）加强路面执法检查。

20xx年9月21日起，严禁“双排车”（详见附件2）进入高速公路。20xx年9月21日至20xx年6月30日为不合规车辆运输车的整改期，在此期间暂时允许本方案发布之前注册登记的“单排车”（详见附件2）过渡运行。各地公安机关交通管理部门、公路管理机构要加强路面联合执法，严把高速公路入口，对拟进入高速公路的“双排车”一律劝返；拒不听从劝返的，依法处罚并强制卸载。各地高速公路经营管理单位应拒绝“双排车”车辆驶入，并及时报告当地公安机关交通管理部门和公路管理机构。各地公安机关交通管理部门要加大对车辆运输车伪造、变造机动车号牌或使用其他机动车号牌等违法行为的查处力度，严格按照《道路交通安全法》相关规定进行处罚。

（六）发展多式联运提高综合运能。

各地相关部门要引导汽车整车物流企业积极拓展新的运输方式、探索多式联运等先进运输组织模式，不断提升铁路、水路运输能力，提高乘用车长途运输中的铁路、水路运输比例，充分发挥综合运输体系中各种运输方式的比较优势，保障治理期间铁路、水路运输价格的平稳。

进度安排

20xx年9月21日起，全面禁止“双排车”通行，并督促汽车整车物流企业更新改造不合规车辆运输车，20xx年6月30日前完成20%不合规车辆运输车的更新改造。

20xx年7月1日至20xx年6月30日，全面完成所有不合规车辆运输车的更新改造，其中20xx年底前完成60%。

20xx年7月1日起，全面禁止不合规车辆运输车通行，符合新修订GB1589要求的标准化车辆运输车比重达100%，我国汽车整车物流业步入良性发展轨道。

保障措施

（一）强化部门协作及分工。车辆运输车治理工作涉及面广，情况复杂，各地相关部门要在地方人民政府的统一领导下，通力合作、精心准备、协调行动，将车辆运输车治理作为一项重要工作内容，进行统一部署，共同推进实施。相关行业协会应配合政府管理部门做好宣传引导工作，疏解矛盾，保障治理工作顺利开展。

（二）强化规范执法与联合督查。各省交通运输主管部门、公安机关交通管理部门要强化基层执法人员的培训和监督考核，完善联合执法及信息交换共享机制，建立违法行为举报及处理机制，组织开展督查检查，对执法不严、滥用职权等现象予以通报查处。各省交通运输、公安机关交通管理、工业和信息化等部门要按季度向上级主管部门上报各阶段工作落实情况。交通运输部将会同公安部、工业和信息化部等部门不定期开展联合督导检查，公布督查结果，通报各省治理工作情况；同时将加强对治理工作任务比较重的重点省（区、市）、重点企业、重点路段的督导、检查。

（三）加强宣传动员营造良好氛围。各级交通运输、公安机关交通管理、工业和信息化、质量监督检验（市场监督管理）等部门及协会组织应在全社会、全行业广泛开展宣传引导工作，普及车辆运输车国家标准，宣传治理政策，使乘用车制造企业、车辆运输车制造企业、汽车整车物流企业及时掌握政策趋势和管理执法相关要求。各省交通运输、工业和信息化等部门要做好与乘用车制造企业的沟通协调，取得企业的理解与配合，引导企业及时做好运输生产调度，并与汽车整车物流企业建立合理运价形成机制。交通运输部将会同国家发展和改革委员会、公安部、工业和信息化部、中国物流与采购联合会在全国组织开展“拒绝非法超限运输，净化汽车整车物流行业”的联合倡议活动，加强与乘用车制造企业、车辆运输车制造企业、汽车整车物流企业的沟通交流，营造良好社会氛围。

第一章 总 则

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx)要求，制定本制度。

第二条 炼钢厂各生产单位对安全生产事故隐患排查治理和职能管理科室实施监管，适用本制度。

第三条 本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

本制度所称“三定四不推”中“三定”是：定整改措施、定完成时间、定整改负责人;“四不推”是：查出的问题岗位能整改的不推到班组;班组能整改的不推到车间;车间能整改的不推到厂;厂里能整改的不推到公司。

本制度所称“五到位”是：整改责任、措施、资金、时限、预案的五到位。

第四条 生产车间应当依据本制度建立健全本车间事故隐患排查治理规定。

生产车间主要负责人对本车间事故隐患排查治理工作全面负责。

第五条 安委会按照职责对各生产车间排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理;职能管理科室在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。

第六条 厂属各单位和个人发现事故隐患，均应立即向安委会办公室或上级管理单位报告(报告形式见附件1)。

安委会办公室接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告事故隐患应当由生产车间或其它职能管理科室处理的，应当立即移送有关单位并记录备查。

第二章 生产车间的职责

第七条 生产车间必须依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产组织活动。严禁非法从事生产组织活动。

第八条 生产车间是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。

生产车间应当依据本制度建立健全本车间事故隐患排查治理规定，同时对事故隐患的排查、治理、建档、监控等建立台账，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

第九条 炼钢厂应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。

第十条 厂安委会、职能管理科室和生产车间应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患(附件2、附件3)。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记(附件4)，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控(附件5)治理(附件6)。

第十一条 各单位应当按照《炼钢厂事故隐患报告和举报奖励制度》，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

第十二条 炼钢厂将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第十三条 安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，炼钢厂各单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

第十四条 生产车间应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向厂安全科报送书面统计分析表。统计分析表应当由车间主要负责人签字。

对于重大事故隐患，生产车间依照前款规定报送厂安委会，炼钢厂应当及时向公司安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

一、隐患的现状及其产生原因;

二、隐患的危害程度和整改难易程度分析;

三、隐患的治理方案。

第十五条 对于一般事故隐患，由生产车间负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由厂安委会主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

一、治理的目标和任务;

二、采取的方法和措施;

三、经费和物资的落实;

四、负责治理的机构和人员;

五、治理的时限和要求;

六、安全措施和应急预案。

第十六条 生产车间在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

第十七条 生产车间应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本制度的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产班组和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级报告。

第十八条 重大事故隐患治理工作结束后，炼钢厂安全科应当留存治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。

第十九条 安全生产事故隐患治理，坚持“三定四不推”和整改落实“五到位”原则。 整改责任单位要按照《隐患整改指令单》要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向厂安全科报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由安全科组织检查验收建档。

第三章 监督管理

第二十条 安全监督管理科室应当指导、监督各单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度。

第二十一条 职能管理科室对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。

第二十二条 安全监督管理科室应当定期组织对各单位事故隐患排查治理情况开展监督检查;应当加强对生产车间的事故隐患排查治理情况的监督检查。对检查过程中发现的事故隐患，应当下达隐患整改指令单(附件7)，并建立信息管理台账。必要时，报告厂安委会并对限时整改事故隐患实行挂牌督办。

安全监督管理科室应当配合有关部门做好对本单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查，积极配合依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。

安全监督管理科室发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的，应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。

第四章 罚 则

第二十三条 各单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，依法给予行政处罚。

第二十四条 各级负责人按照厂《岗位职责》和《安全生产责任制》的责任管理主体，违反本制度有下列行为之一的，处以一千元以下的罚款：

一、未按制度要求开展隐患排查治理工作的;

二、隐患排查未排查到位的;

三、隐患治理不执行“三定四不推”和整改落实“五到位”的;

四、不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的。

第二十五条 各级负责人按照厂《岗位职责》和《安全生产责任制》的责任管理主体，违反本制度有下列行为之一的，处以一千元以上至三千元的罚款：

一、不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的;

二、对限时整改的事故隐患，在整改过程中不制定治理方案的(包括责任、措施、资金、时限、预案等);

三、限时整改的事故隐患，不在规定时间内进行整改治理的。

第五章 附 则

第二十六条 各车间可以根据本制度，制定事故隐患排查治理规定。

第二十七条 本制度自印发之日起执行，本制度由安全科负责解释。

按照《__市市场监督管理局“__”普法工作安排》，__市市场监督管理局全面强化特种设备安全普法工作，按照“谁执法谁普法”的工作要求，认真开展本领域的法律、法规的宣传、培训工作，现将__年以来开展的特种设备安全普法工作汇报如下：

一、强化认识，切实开展工作

__年以来，__市市场监督管理局强化特种设备安全监管工作，坚持宣传教育与查处取缔相结合、专项监督检查与日常监督检查相结合、专项整治与长效管理相结合的原则，强化特种设备分类监管和日常监督检查，制定下发《__市市场监督管理局安全生产工作计划》《__市市场监管局特种设备现场安全监督检查计划》等部署文件，通过制定方案、分解任务、抓落实，确保特种设备安全监察与宣传、普法工作取得新成效。

(一)开展设备安全宣传“八进”活动。继续深入开展特种设备安全宣传教育进企业、进社区、进学校等“八进”活动，不断扩大特种设备安全宣传的覆盖面。采取送特种设备法规、送特种设备使用管理读本、开展特种设备安全知识问答、发放安全宣传手册、播放特种设备安全教育科教片、开展特种设备法规咨询、公众聚集场所悬挂安全标语等形式开展特种设备安全宣传教育工作。截止目前，共开展“七进”活动26场次，宣传教育群众13000人次

(二)开展安全生产相关法律法规学习。积极组织市局、各分局、直属事业单位、机关各科室负责人学习了《中华人民共和国安全生产法》《自治区安全生产“一票否决”实施办法》《宁夏回族自治区安全生产行政责任规定》《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》《__市委政府关于推进安全生产领域改革发展的设施方案》等法律、法规和政策文件，并要求各责任单位进一步落实安全生产责任，组织开展学习。

(三)特种设备作业人员培训考核工作有力推进。共委托__市民族职业技术学院和宁夏特检院__分院举办锅炉、电梯、压力容器、起重机械、气瓶充装等特种设备作业人员培训班9期，培训、复审作业人员817人次，其中复审作业人员373人，作业人员的职业技能进一步提高，从源头上防范了安全事故的发生。

(四)强力推进特种监察人员培训教育。组织全系统的17名特种设备安全监察业务骨干参加了自治区质监局特种设备安全业务能力培训，通过培训有力提升了特种设备安全监察人员工作能力和水平，有效解决了基层特种设备安全监察人员能力参差不齐、力量薄弱、监察能力不足等问题，强化了特种设备执法监察和提高人员队伍素质。

(五)强化特种设备使用单位自主宣传教育。落实特种设备安全教育宣传主体责任，督促使用单位加强自主安全教育。督促使用单位在生产一线现场设置横幅、标语、安全宣传栏，不定期宣传安全知识、公开安全工作要求、公布安全生产违规典型;建立完善应急救援措施及应急预案，定期进行预案演练，并对演练情况予以记录，达到提升企业员工安全意识、安全应急处置和防范的能力，全面落实使用单位安全主体责任。截止目前，企业共开展应急演练和自主宣传80场次.

(六))开展安全生产宣传工作。积极开展《美丽中国梦质监安全行》宣传和“生命至上 科学救援”主题公益广告宣传活动。积极组织检验机构、天然气公司和电梯维保单位参加各种安全生产宣传咨询活动，收到了良好的宣传效果。积极借助新闻报道、广播电视、网络宣传、本局网站、微信、微博等资源媒体等做好安全生产宣传报道工作。

(七)有力推进执法办案工作。有重点开展安全隐患排查和治理工作，加大对安全生产特别是特种设备领域执法办案力度，积极发现案源，做好案件的调查和处理工作。截止目前，全市共立案3起，已办结2起、行政罚款5万元。

二、存在问题和今后努力方向

(一)存在问题

1、由于工作监管面大、量广，不能按照“谁执法、谁普法”的原则有效开展精准普法，全面普法。

2、个别使用单位不重视特种设备工作，管理安全意识淡薄，对特种设备作业人员的培训教育工作不重视,无证上岗、非法使用特种设备现象仍然存在。

(二)今后努力方向

1、开展许可事中事后普法。在特种设备行政许可划归__市行政审批服务局的情况下，强化特种设备的事中、事后监管，推行特种设备使用单位普法宣传全覆盖，每年制定具体普法宣传计划。

2、加大特种设备执法力度。强对特种设备各类使用单位安全生产制度落实情况的检查力度，对违反《特种设备安全法》《特种设备使用规则》的企业进行严厉查处。

3、落实安全主体责任。以“三落实、两有证、一检验、一预案”(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，对设备依法按期检验，制定特种设备应急预案)的要求明确落实使用单位安全主体责任。

下一步，__市市场监督管理局将通过组织特种设备使用单位开展安全应急演练;组织开展特种设备法律法规 “八进”等活动全面强化企业安全生产主体红线意识，增强社会公众应急知识和应急技能，提升宣传效果。

甲方：                        （以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

经甲乙双方充分协商，意见一致，就甲方为乙方室内环境污染治理并提供“尼卡光触媒”杀菌净化剂喷涂服务事宜达成如下协议：

1、甲方使用自主知识产权的“尼卡光触媒”杀菌净化剂为乙方室内环境污染治理提供光触媒喷涂服务，施工过程中所需材料及施工器具等，均由甲方负责提供，乙方负责提供施工过程中所需要的水电。

2、喷涂内容为：□居室内墙体及顶蓬□地毯、地板等适合喷涂的地面材料

□室内门窗、玻璃及窗帘 □适合喷涂的家私表面及内部。

3、乙方施工总面积为m2(其中 )，喷涂施工价格为 m2/元，其它附属设施（如家俱、办公桌椅等）施工面积及数量 ，喷涂施工价格为 ，施工价格包括材料费、人工费和施工器具费，合计施工总费用为 元，协议签订时，乙方预付%共计 元，余款在甲方施工结束时一次性付清。

4、甲方保证喷涂质量，如对喷涂物表面产生不良影响，甲方承担由此产生的一切责任。

5、甲方保证所使用的光触媒产品无毒无害，如对乙方身体造成伤害，甲方承担全部赔偿责任。

6、甲方保证文明施工，不损坏乙方室内的任何物品（乙方须将贵重物品及易碎物品置于安全之处），否则甲方照价赔偿，同时尽量避免影响周围邻居的正常生活和工作。

7、为确保施工质量合格，甲方为乙方室内环境污染物进行施工前、施工后作2次检测（指部分污染物甲醛、笨、氨），检测费用另行商订，检测标准参照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-20__之表6、0、4民用建筑工程室内环境污染物浓度限量（参见表一）

污 染 物I类民用建筑工程II类民用建筑工程备注

游离甲醛（mg/m3）≤0.08≤0.12类民用建筑工程包括：

住宅、医院、幼儿园、老年建筑、学校教室等。

类民用建筑工程包括：

办公室、商店、旅馆、文化娱乐场所、书店、图书馆、展览馆、体*馆、公共交通候车室、餐厅、理发店等。 

苯（mg/m3）≤0.09≤0.09 

氨（mg/m3）≤0.20≤0.50 

氡（Bq/m3）≤200≤400 

总挥发性有机物TVOC（mg/m3）≤0.50≤0.60

检测结果数值比对表：（表二）

甲方单位

乙方单位

检验依据GB50325-20__《民用建筑工程室内环境污染控制规范》

初检日期年月日验收检验日期年 月日

检测项目游离甲醛、笨、氨

项目名称单位Ⅰ类标准Ⅱ类标准采样地点初始浓度验收浓度备注

游离甲醛mg/m3≤0.08≤0.12

笨mg/m3≤0.09≤0.09

氨mg/m3≤0.20≤0.50

8、如乙方对甲方的自检结果不采信，乙方可委托国家权威检测单位进行检测，所有检测费用均由乙方承担，如检测结果达不到国家标准，在3日内甲方负责对乙方室内环境污染重新进行二次施工治理，重复施工而产生的费用则由甲方承担并直至检测合格为止。

9、甲方应保证乙方经喷涂处理后的室内游离甲醛、笨、氨、TVOC污染物（不含氡、放射性等污染物）数值应低于或等于国家规定的《室内空气标准》规定数值。

10、乙方室内的环境污染经甲方采用“尼卡光触媒”杀菌净化剂喷涂处理后各项污染物数值达标后（指游离甲醛、笨、氨、TVOC污染物），如在保质期8--10年内污染物数值出现反弹（乙方在没有增加新的污染源情况下，如乙方增加新的污染源，甲方不负责任。为了乙方家人的身体健康，乙方在新购家俱或进行局部装饰改造之前，须经与甲方取得联系并落实有关环境污染处理方案，避免对您的家人健康带来伤害，如工作量不大，甲方免费为乙方进行环境污染处理），甲方在3天内免费为乙方室内环境污染进行二次治理，直至污染物数值达标为止，因此而产生的费用均由甲方负责。

11、本协议未尽事宜



12、本协议经甲乙双方签字或盖章后生效。以上条款希甲乙双方认真履行各自职责。

13、本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份。

甲方：广州尼卡环保*技有限公司 乙方：

负责人签字 负责人签字：

代表签字 代表签字：

电话： 电话：

 年月 日 年月 日

__年，在市司法局和镇委、镇政府的指导下，__镇司法分局全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“__”普法规划，积极创新普法工作载体和形式，针对不同普法对象，深入广泛地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，认真落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任，全面做好司法普法工作，取得了一定的成绩。现将司法__年的普法工作总结和__年工作计划汇报如下：

一、__年普法工作总结

(一)健全普法工作机制

1、加强组织领导。成立以党委副书记丁志洪为组长，各相关单位负责人为成员的__镇普及法律常识领导小组，通过加强部门联动，形成工作合力，促进我镇普法依法治理工作纵深发展。

2、健全普法机制。制定《__镇__年法治宣传教育工作方案》、《__年__镇法治宣传教育工作年度计划表》及__镇“__”普法宣讲团名单，加大宣传力度。

3、落实经费保障。将普法工作经费纳入年度财政预算，切实保障普法工作所需经费，确保普法工作顺利开展。

(二)抓好重点对象法治宣传教育

1、领导干部带头学法。以形式多样的法律培训与法治讲座，提高公务员尤其是领导干部学法用法的水平及法律素养，举办领导干部学法专题讲座，组织全镇公务员进行__年度线上学法考试及干部职工线下考试，全镇考试通过率100%。

2、加强青少年法治宣传教育。按照年初制定的《__镇__年“校园法苑”系列活动实施方案》，在全镇11所中小学开展“校园法苑”系列活动，通过开展“法律知识专题讲座”、“法治教育主题班会”、“法治游园活动”、“法治手抄报比赛”、等青少年法治宣传活动，提高青少年学生整体法律素质。

3、做好社区居民和外来务工人员普法教育。依托“一村(社区)一法律顾问”工作机制，广泛开展法律进企业，进社区等活动。通过开展法律咨询、普法讲座和法律援助等宣传教育工作，提升群众法律素质和法律素养。今年共开展校园法治宣传活动11场，领导干部法制讲座5场，社区普法讲座11场。

(三)搭建法治宣传平台和载体

1、利用时间节点开展各类宣传活动。联合普法成员单位开展“3·8”妇女维权周普法宣传活动、“3·15”消费者权益保护日宣传活动、“4·15”全民国家安全教育日校园普法讲座、“6·26”国际禁毒日校园普法讲堂、“6.25”全国土地宣传周活动、《广东省实施(中华人民共和国调解法)办法》现场宣传、《民法总则》宣传、法律援助暨民族团结宣传等重点时段专题法治宣传活动，“11·9”消防宣传月、“12·4”国家宪法日等时间节点，开展各类集中宣传活动，__年度共组织开展各类普法讲座、法律知识培训、法律咨询、“送法上门”活动41场，派发普法宣传单及宣传礼品共3万份，受益群众达3万余人次。

2、发挥传统宣传阵地优势。继续利用好司法分局旁边长50米的法治文化长廊和政府广场围墙27个宣传版面的法治长廊，通过领导法治风采、新法速递、法治漫画等内容深入浅出地宣传与群众生活息息相关的法律法规;继续利用电视台、报社和宣传单张等传统媒体进行宣传推广，通过电视台制作播放法律公益广告、报社刊登法律案例，编印派发宣传资料、便民服务卡、宣传海报等方式，不断提高公众知晓度。__年度累计在__电视台、报社播报法制宣传内容22次，更新法制宣传栏46个，派发法治宣传单张20000余份，其中柏地社区李召明律师“时间精准、地点精准、主题精准、人群精准”的法律服务经验和做法获得《南方日报》迎接省第十二次党代会系列报道之《构建“公共法律服务圈”营造良好的法治环境》专栏报道。

3、发挥新型媒体宣传优势。继续利用“法润樟城”麒麒宣传LOGO,开展和印制各种普法宣传资料，通过“南方号”、“樟城普法”官方微博和“法润樟城”微信公众号等“互联网+”的模式，扩大法治宣传的覆盖面，__年度累计发布普法微博456条、微信380条，__镇电子政务网刊登法制案例12篇。

(四)扎实推进法治创建工作

1、推荐东莞永洪印刷厂、广东小猪班纳服饰股份有限公司、东莞隽思印刷有限公司申报“法治文化建设示范企业”，推进普法阵地建设，在企业中营造良好法治氛围。

2、全面启动“民主法治社区”创建工作。__年，按照上级统一布署，切实把“民主法治村(社区)”创建法治文化建设落实到位，已完成了裕丰、樟罗、金河、柏地、圩镇、百果洞等6个社区创建市级、省级“民主法治社区”的创建工作。__年继续推动樟洋、石新、官仓等3个社区创建市级、省级“民主法治社区”，力争在__年底全镇9个社区全面达到省级创建标准。

二、__年普法宣传工作的计划

(一)建立__镇普法工作联席会议。 为全面推进“__”普法工作，落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任，提升 “__” 普法宣传实效,增强法治氛围,结合“__”中期检查的工作任务，以统筹协调各相关单位和社会各方面共同做好普法工作为切入点，以点带面形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局为目标，筹建__镇普法工作联席会议，并由__镇司法分局承担日常工作，及时了解掌握各成员单位开展普法工作进展情况，以及台账、硬件设施等，以高标准迎接市验收工作。

(二)继续推进民主法治社区创建工作。全面推开法治建设“四级同创”活动，在去年全力推动6个社区创建基础上，继续推进樟洋、石新、官仓等3个社区的“民主法治社区”创建工作，力争在__年底全镇9个社区全面达到市级、省级创建标准。”

(三)继续推进企业法治文化创建工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央关于全面推进依法治国的总体部署和省委关于全面推进依法治省、市委关于全面深化法治东莞建设的工作安排，在去年推荐3家企业申报“法治文化建设示范企业”基础上，今年继续推荐5家企业创建工作，实现企业法治文化培育的系统化和常态化，企业员工的法治教育进一步具体化，使依法经营管理成为企业的根本准则和基础理念。

(四)继续深化法律六进活动。依托“一村(社区)一法律顾问”，充分做好法律六进活动。加强与结对律师所、社区法律顾问沟通协调，引导法律顾问开展以案说法教育、法治讲座、法律咨询、参与户外普法活动等。

(五)打造具有樟城特色的法治文化公园。在滨江公园筹备建设具有客家人文特色的法治文化公园或者法治广场，通过雕塑、花草牌、宣传牌、法治文化长廊，营造法治风景，落实一镇街一法治文化风景公园的工作要求，打造法治文化阵地。

(六)加强重点对象普法教育。围绕党的十九大精神，以普法进机关、进企业、进社区、进校园为载体，打造“__”普法讲师团，针对不同对象开展形式多样的法律宣讲活动，确保普法宣传教育活动落到实处，取得实效。

尊敬政府领导：

自20_年1月，我国华北、黄淮、江淮、江南、西南地区东部等地区相继出现持续的雾霾天气，空气大范围的重度污染和严重污染。建议政府有关部门采取更加有效的措施，加大治理大气污染的力度。

(一)尽快修定大气污染防治条例，制定空气质量指标、大气污染防治实施细则，做到有法可依，措施得力，主体清晰，责任明确。

(二)完善空气质量监测体系。北京市监测体系中，除了固定的监测站外，还建设了40多个小型地面空气质量检测点，负责监测高度在10米以内的空气污染物。建议参考北京的情况，增设小型地面空气质量检测点，同时装备流动监测设备，并在监测地点的选取方面多听取市民的意见，以便更全面反映空气质量真实情况，为空气污染治理做好准备。

(三)建立快捷高效的公共媒体空气质量高效发布体系和预警机制。借鉴天气预报信息发布的成熟经验，建设广播电台、电视台、报纸、网络等等多种形式媒体参与的空气质量高效发布体系和预警机制，向市民提供空气质量信息和雾霾等重污染天气预警信息。并借鉴国外的先进经验，根据空气质量情况给市民提供出行、锻炼方面的行为建议。

(四)出台应急措施，应对雾霾等重度空气污染。如，在雾霾重度污染天气发生时，实施限制公车出行，污染企业停工，大型堆场洒水抑尘，重污染区域非公交车辆限行，建筑工地停工等应急措施。

(五)建立多城大气污染治理联动机制。大气污染流动性强，影响范围广，单一城市治理难度大，需要协同治理。如：科学家测算，北京的污染物有30%来自周边数十个城市。因此，在空气污染治理时，首先应在范围内采取统一的标准和行动，而不是只在中心城区强化空气污染的治理，却放松了对所属区(市)的治理要求。同时，还应与周边城市及县(市)协商、联动，共同采取措施治理大气污染。

(六)改善能源结构，发展可再生能源。尽快制定政策，推动清洁能源和可再生能源的利用。要充分挖掘海洋能、风能、太阳能、地热能和生物质能等可再生能源资源，减少对煤电的依赖。同时，在农村小城镇建设过程中，推广分布式可再生能源电站、集中式沼气系统、热泵技术等先进能源技术、节能技术，减少广大农村地区对煤炭、薪柴等高大气污染能源的使用，减少对大气的污染。

(七)加强对扬尘的治理。科研结果表明，扬尘对许多城市环境空气中颗粒物的贡献率在25%以上。目前，各地在建工地很多，围挡防尘，车辆冲砂消尘、洒水防尘等措施落实的不到位。工地外尘土满地，渣土车不经冲砂直接上路。建议强化技术消尘手段，通过远程监控系统等设施实施监管，并加大对建筑工地、粉料堆场等场所及运输过程的检查、监督和违规处罚力度，减少扬尘的危害。

(八)建全考核监管体系。建立空气污染治理考核体系，健全监督监管体系。要确认责任主体，制定责任目标，明确分工，各负其责，把责任目标完成情况作为责任单位和责任人工作考核的重要内容。同时，建立主管部门、监督机构、新闻媒体、市民多方参与的监督监管体系，减排有功，污染处罚，举报有奖，形成全社会参与空气污染治理的局面。

2017年为官不作为和作风问题治理工作调查报告

根据《关于在教育实践活动整改中开展领导干部为官不作为和衙门作风问题专项治理、执行中央八项规定精神方面存在问题专项整治工作的通知》文件精神，区发改委党委班子高度重视，结合单位工作职责，认真对照为官不作为和衙门作风的主要表现，认真开展自查自纠，现将工作进展情况总结如下：

一、加强组织领导

区发改委党委班子高度重视，把开展“为官不作为和衙门作风问题专项治理”工作摆上重要日程，党委书记、主任杨天彬承担主要责任，其他班子成员承担分管责任，积极发挥示范带动作用，认真查找“为官不作为和衙门作风问题”，制定整改措施，建立长效机制，促进问题得到根本解决。

二、开展自查自纠

“为官不作为、衙门作风”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：

1、理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。比如，个别班子成员当官久了，“高高在上”多了，离群众越来越远了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众一起奋斗的热情和精神减弱了，对待群众迫切需要解决的问题，没有做到勤勤恳恳、踏踏实实，更没有一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去克服。这些都与焦裕禄同志所表现的那种“敢教日月换新天”的奋斗精神大相径庭。

2、责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些班子成员觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的班子成员在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。

3、能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些班子成员不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，思路不宽、办法不多，对于国家发布一些新的经济政策和产业政策，不熟悉、不学习、不钻研，指导经济工作实践不够，担当区委区政府“参谋助手”不够。

4、畏手畏脚，缺乏敢干意识。个别班子成员工作时间久了，安逸久了，求稳怕乱的意识越来越重，与时俱进的精神明显衰退，不想“找麻烦”，怕工作失误、怕冒风险、怕得罪人、怕承担责任，畏手畏脚，不敢“大刀阔斧”的干一场，有担心踩到红线、触犯规则的思想负担。比如，个别班子成员认为自己不贪、不占、不损公肥私，但就是工作上无所用心、无所作为、不求有功但求无过，得过且过“混”日子，有时还认为，“多干多错，少干少错”，只要自己不拿、不贪、不违纪，就风平浪静，在其位不谋其政，坐其职不做其事，工作不积极、不作为，甚至消极懈怠。其实这就是一种庸官懒政、失职、不负责任的表现。

三、制定整改措施

针对教育实践活动中查摆出的“为官不作为、衙门作风”问题，区发改委党委班子坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，对症下药，充分调动和激发班子成员干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

1、端正思想，引导为官有为。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。把学习贯彻系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终，把学习先进群体精神列为核心重点。通过学习，班子成员进一步端正思想，解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题，积极推动领导干部转变思维方式、转变工作模式，增强“为官有所作为”意识。

2、打消顾虑，鼓励大胆作为。把开拓创新、克难攻坚作为工作的基本动力，树立夙夜在公的奋发精神，多谋大事、抓大事、干大事，不断提高工作实效。面对经济发展的繁重任务和诸多难题，拿出焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的气魄，改变按部就班、被动应付的状态，不做表面文章，不搞“假大空”，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆放手去做，解决消除畏难退缩的不良倾向，注重超前谋划，着眼改革创新，增强工作主动性，以强烈的担当意识、团结意识，以饱满的工作干劲，克难攻坚、开拓进取，为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。

3、增强意识，对群众有作为。党委班子要树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力改进“衙门作风”，以焦裕禄同志和先进群众为榜样，围绕经济发展中的大事要事和群众关心的热点难点问题，制定计划，开展调查研究，每月撰写一篇经济分析，每季度至少到基层调研2次，撰写1?2篇调研报告。同时为进一步深化为民情怀，开展“三进”(进项目、进企业、进基层)活动，带头到困难群众家中去，到群众意见多的地方去，倾听群众真实呼声，回应群众的关切，坚持把是否符合群众要求，群众是否拥护作为工作标准。重点突出抓好一批民生工程项目，积极争取上级资金，解决好教育、医疗、交通、饮水等关系群众切身利益的突出问题，切实做到帮群众所需，解群众所难，急群众所忧，用实际行动树立起心系群众、情系群众的良好形象。

4、完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。党委班子将出台《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善责任机制、考核机制、问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。

加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。，凭祥市被确定为全国35个社会管理创新综合试点城市之一，这对其所辖的乡镇该如何适应新形势、新要求，加强社会管理创新提出了崭新的课题。为此，笔者结合在乡镇工作的经验，谈谈加强乡镇社会管理创新的一些思考。

一、乡镇社会管理的现状

xx届四中全会和六中全会分别从提高党的执政能力和构建和谐社会的高度，提出了“深入研究社会管理规律、完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同，公众参与的社会管理格局”的要求。然而，现行的乡镇社会管理格局还没有达到这个要求，主要表现在以下五个方面：

(一)乡镇政府管理职能迷失。现在乡镇工作的基本定式是随着上级中心工作走，跟着上级下达的任务忙，围着上级考核的方向转，导致乡镇政府无心履行地方社会管理基本行政职能。

(二)行政老作为，服务老观念。社会变化了，面临的问题变化了，可是一些乡镇政府应对问题还是老方法、服务群众还是老观念。在社会管理方面，仍然习惯于居高临下、发号施令，对于群众的需求和困难，缺少主动调查了解和上达。

(三)乡镇指导村委会乏力。实行村民自治后，一方面乡镇不能过多干预村民委员会的工作，另一方面乡镇对村委会的指导收效不大。原因在于：一是当前村民自治的水平低，机制极不完善，自治等于不治;二是村干部收入低，没有社会保障等，难以调动其工作积极性;三是在乡镇指导村委会工作中，缺乏资金、物资和人力等资源的配套实施条件;四是乡镇干部培训学习时间少，指导水平不高，导致工作效率偏低。

(四)乡镇普通干部管理困难。一是乡镇干部普遍待遇偏低，工作缺乏积极性。二是干部素质不高，难以适应新时期的需要。三是乡镇在人事上没有提拔任用权，普通干部很难有升迁的机会，导致思想不稳定，工作不安心，没有积极性，导致干部管理难。

(五)乡镇公益事业建设难办。一是在筹集资金过程中，由于受益不均，无法建立统一的分摊标准，征收时难度较大。二是外出务工人员常年在外的资金收取难。三是部分农户因家境困难无法一次性交清而产生新的拖欠，造成兴办公益事业胎死腹中。

二、乡镇社会管理创新的对策

(一)解放思想、转变职能，创造乡镇工作新机遇。当前农村形势正呈现出三个重大变化：一是过去以“取”为特征的农村分配关系已经逐渐向“予”转变;二是过去以“混”为特征的干群关系正在逐渐向“和”转变;三是过去以“补”为特征的城乡关系开始逐渐向“哺”转变。我们要根据新形势发展的要求，及时转变乡镇政府职能，加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。

夏石镇是全国第二批发展改革试点镇，全区党政“一肩挑”试点镇。崇左市友谊关工业园区落户夏石镇，区位优势、交通优势、资源优势、人文优势明显。夏石镇只有解放思想，从改变服务方式、加强经济合作、转变政府职能中创造新机遇，才能实现优势优先、又好又快发展的目标。

(二)正确定位、紧扣重点，谋求乡镇工作新突破。乡镇政府作为最基层的一级政府，处于国家权力和乡村社会的中间，国家的各项方针政策，上级政府和部门的各项工作都要通过乡镇这级来实施完成。转变职能后，当前夏石镇工作的重点是紧紧围绕凭祥市委市政府提出的“统筹推进城乡一体化，加快城镇化建设”这一重大战略部署，全力打造崇左市一流的工业发展洼地镇、现代农业窗口镇、新农村建设示范镇、社会安定和谐镇、队伍建设形象镇。

(三)改革创新、科学施政，赢取乡镇工作新跨越。第一，改革乡镇政权运行新机制，走精简高效之路。要科学设置乡镇机构，采取乡镇党委和政府机构合并设置的办法，设置3至4个综合性办公室，包括党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室等，以整合资源、形成合力，提高效率。

第二，在队伍上致力激励约束，完善镇村干部管理新方式，走负重奋进之路。一是用改革与竞岗手段加压力。要按绩效定酬，打破“大锅饭”局面。二是用评分与保障手段强基层。积极探索农村“两委”干部工作目标责任制管理新模式，推行村干部工资保发、养老保险、医疗保障“三保”机制，解决基层干部后顾之忧。三是用考核与跟踪方法明目标。要制订完善《机关干部岗位目标考核办法》，让每名干部找准坐标，对号入座，定期组织班子成员、机关干部谈心活动，及时跟踪管理，掌握思想工作状况，让干部人人肩上有担子、个个身上有压力。四是用培训与锻炼方式优素质。加大对乡镇干部“充电”、“输血”力度，使之不断掌握新知识，增长新本领。五是用选拔与交流机制造平台。推行干部选拔“差额推荐、差额考察”制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立能者上、平者让、庸者下的动态交流模式。六是用问责与监督措施保本色。组织干部经常学习《问责办法》，在问责查处上做到“既打雷、又下雨”，加强乡镇干部的纪律监督、审计监督和群众监督。

第三，在主体上全力创造优势，探索培育新型农民新办法，走全民创业之路。建设新农村和小康社会，构建和谐社会，农民是主体，也是内动力，只有提升农民素质，调动全民创业激情，才是抓住了乡镇工作的“牛鼻子”。为此，一要创造人文优势，增强农民的人格魅力。要狠抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。二是创造技能优势，增强农民的适应能力。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，引导农民学得会、用得上、能致富。三要创造产业优势，增强农民的致富能力。大力发展主导产业，培育一镇一品、一村一品，并把农民组织起来，变分散经营为规模经营。四要创造管理优势，增强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。

第四，在管理上倾力保障服务，开创农村社会事业新局面，走和谐发展之路。围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民意，抓好信访恳谈会和信访导访机制，实行“三变”：变堵为疏，变上访为下访，变日常管理为全程服务。围绕解决民忧，建立乡镇政务中心，推进“一站式”便民服务，推行办点干部下村领办、代办、协办、督办制。围绕温暖民心，突出教育和谐，深入开展留守儿童关爱活动，推行留守儿童“代理家长制”;突出计生和谐，深入开展诚信计生和生殖健康优质服务，加强流动人口计划生育管理，确保计划生育率。围绕促进民安，落实技防设施，创建安全文明乡镇。

吉林延边州地处中朝俄三国交界，因地缘关系和经济发展等特殊因素，人口跨区域流动比例较大，流动党员管理服务任务重、要求高。今年“两节”期间，该州各级党组织把握好流动党员集中返乡时机，通过集中补课忆初心、帮扶慰问情暖心、搭建平台聚民心，让“归巢”的流动党员身暖心更暖。

该州出台《流动党员管理服务暂行办法》以来，在流动党员比较集中的流出地成立84个流动党员党支部，定期向流动党员邮寄学习资料、传达党支部工作情况、收集流动党员意见建议。“两节”期间，各流动党员党支部积极组织流动党员上党课、开展主题党日活动，为流动党员“充电”“补钙”，让流动党员离家不离党、思想跟得上。和龙市文盛社区党总支组织流动党员进行集中学习党的十九大精神以及《党章》，听老党员讲述入党故事。敦化市大石头镇组织返乡流动党员开展红色之旅活动，分别到寒葱岭抗联基地、靖宇县杨靖宇馆、雁鸣湖小山村等地进行参观学习，接受爱国主义教育。流动党员参加活动后纷纷表示，一定要发扬革命传统，树立好党员形象，积极为家乡发展作贡献。

党组织对流动党员的关爱，从外出期间延续到返乡期间。流动党员外出期间，各级党组织积极帮助他们解除后顾之忧，如协调留守儿童教育、照顾空巢老人生活、提供法律服务等。“两节”期间，各基层党组织积极开展走访慰问活动，了解流动党员的思想、工作、生活情况，把党组织的关怀送到流动党员手上，让每位流动党员身在外、心向党。日前，安图县九龙社区党工委来到王艳斌、王锡田、宋凯等5位流动党员家中，为他们送去学习资料和慰问金，了解他们的思想、工作以及家庭状况，认真倾听他们对党组织的意见建议。“非常感谢党组织的关怀，我们一定会好好工作，尽快摆脱困境，回馈组织，回馈社会。”王艳斌说。

流动党员集中返乡期间，各基层党组织召开支部会和返乡流动党员座谈会，引导流动党员为家乡发展和基层党组织建设建言献策。图们市石岘镇水南村召开返乡流动党员座谈会，党的十九大代表、村党支部书记罗哲龙向返乡流动党员介绍了水南村的发展变化和集体经济情况，深入了解流动党员返乡创业意愿和投资产业的想法，流动党员也互相交流了创业就业信息。岁末年初，龙井市开山屯镇组织26名返乡流动党员，在怀庆村参加纪念改革开放40周年文艺演出，返乡流动党员与村干部、在村党员群众欢聚一堂。活动情况在流动党员交流群中直播分享，让无法返乡的党员了解家乡的变化发展，增进与家乡的感情。

颍上县杨集小学安全隐患排查治理工作自查报告

学校的安全工作事关广大师生身体健康和生命安全，为切实加强我校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，我校积极开展隐患排查治理专项行动,坚持齐抓共管,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到常抓不懈、警钟长鸣，现将我校的开展隐患排查治理专项行动自查工作总结如下：

一、思想重视，认识到位。

我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局、实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想，把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，做到分工明确，职责落实。学校与各班班主任每学年签订安全目标责任状，明确责任与义务。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班、值校制度，做到学生在，教师在，教师在，学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。

二、责任落实，严把关口。

我校重视安全工作，充分利用宣传窗、黑板报、向广大师生进行宣传、教育，增强学生的自我保护意识，提高自我防范能力。学校利用告家长书等形式加强与学生家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。同时学校要求班主任主动家访，多与家长加强联系，提高家长监护意识，让家长切实负起学生安全教育与监护工作的职责。在此基础上学校聘请法制副校长，对学生进行法律知识、安全防范意识和自护自救能力的教育，邀请交警进行交通安全知识讲座和交通安全图片展览。同时加强对学生的心理健康教育，防止学生心理问题的产生。另外要求各班开展形式多样的安全教育活动，通过集会、晨谈、班队课、各种活动课等加强对学生的安全教育。

三、管理到位，严格制度。

为最大限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。

1、加强学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，定期检查所有用电线路，购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所，加强消防演习，及时消除各类事故隐患。多年来未发生任何事故。配合政府及各部门加强对学校周边环境的集中整治，杜绝学校周围的小商小贩，同时健全门卫全气候值日制度，还学校一片宁静与安全。

2、加强学生集体活动的管理，在校园或学校组织的户外集体活动，都有相应的安全防范措施。坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则，精心组织，确保安全，不发生死亡，伤害事故。在校园或学校组织的其他户外集体活动，都有相应的安全防范措施，不发生事故。

3、加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。我们对骑自行车上、下、对未满十二周岁的孩子禁止他们骑自行车上学。

4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品，加强消防工作，严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。

5、加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内、外体育活动中，坚决防止意外伤害事故。由于措施到位，责任落实，体育活动从未发生死亡、重伤事故。

6、加强教职工的安全教育和管理，要求广大教职工切实履行在学生安全教育方面的职责，把安全责任落实到人。

7、重视抓好学生安全教育,增强安全防范意识和技能。学校严格贯彻《小学生日常行为规范》，结合学校和学生的实际，大力推行“轻说话、轻走路、轻拿放”的三轻活动，使学生养成良好的行为习惯。同时为每位学生订购了《学生安全守则》，通过教育、记诵使学生对安全知识有了更深入的认识和理解，增强了学生的安全意识与自我防范的能力，使学生对安全工作的重要性与必要性的认识有了本质的提升。

8、强化学校值周职责，每天保证有一位行政领导值日。值周教师做到早到校，迟离校，对学生课间、中午等活动情况加强巡逻、检查。有事故及时处理，并向有关领导汇报。同时，制订安全事故应急预案，以防万一。

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亲爱的市民朋友们：

碧水蓝天、健康宜居的生态环境，既是城市科学发展、社会文明进步的基本指标，也是建设“一区一城”新房山、实现“房山梦”的重要任务。然而，日益严重的大气污染正影响着你我身心健康，更与我们的生态宜居梦想背道而驰。

为了有效优化城市环境，让广大市民呼吸上更新鲜的空气，房山区率先行动，全民动员，集全区之力开展大气污染防治专项行动。我们大家既是现在的行动者，更是未来的受益者。为此，我们向全体市民发出倡议：

1、做低碳生活的引导者。为了城市更加宜居、生活更加健康，希望广大市民朋友改变饮食习惯，减少烹饪用油，拒绝露天烧烤。倡导绿色家居，多用节能家电、环保产品。树立绿色生活方式，随手关灯、少用空调、节约用电。

2、做绿色出行的践行者。大气质量事关群众身心健康，也事关房山投资环境和整体形象。为尽早驱散漫天阴霾，出行时少开私家车，多采用公交地铁、骑自行车和步行的方式，给房山的交通减轻一些负担，让房山的空气减少一些污染。

3、做环境保护的宣传者。“蓝天你我共有，美丽要靠大家。”大气治理从小事做起，绿色生活从身边开始。积极参与环保公益活动，宣传绿色生活知识，用实际行动影响带动身边的每一个人，为建设生态宜居新房山汇聚正能量!

市民朋友们：你出力、我出力，蓝天更美丽;你添彩、我添彩，房山更精彩。我们是房山的主人，我们工作在房山，住在房山，热爱房山、建设房山、美化房山是我们义不容辞的责任，让我们万众一心，迎难而上，为把房山建设成为一个竞争力更强、知名度更广、文明程度更高、人居环境更佳的首都高端制造业新区和现代生态休闲新城而努力!

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