老年人便秘怎么办（精彩19篇）

老年大学工作计划书样本

一、指导思想

20xx年社区教育工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极贯彻落实党的xx大精神，发挥社区教育促进人的发展和服务经济社会的两大功能，确立“人文化、数字化、多元化、优质化”社区教育发展目标，把握“丰富内涵，创新载体、提升层次，打造品牌”社区教育发展主线，努力构建与我镇经济社会发展相适应的服务型社区教育体系，着力提高人民群众对社区教育的满意度，以创建省级社区教育为契机，配合社区学院，充分利用社区内的教育资源，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，大力发展社区教育，大力开展各项社区教育工作构建和谐莘塍发挥应有作用。

二、工作任务

1、加强社区学校规范化建设，为社区教育提供良好的教育条件。围绕市社区建设总体思路，在社区学院的指导下，本着适应发展需要，充分发挥社区教育中心、社区学校作用要求下，规范化、特色化建设好社区学校。

2、努力开展以提高社区成员文化素质的培训活动。要利用社区学校和辖区内的其他教育资源共同开展以健康教育、青少年校外教育、老年教育、法制教育、人口教育、科普教育、新党员培训以及文体活动。

老年人雇佣保姆合同

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甲方：某某某

乙方：家政服务人员

甲方为使老人能够得到最完善的照顾，特此聘请乙方为甲方提供家政服务，经双方协商达成如下协议。

一、服务时间

乙方从签订合同之日起，吃住都在甲方家里，全天24小时的照顾家庭的老人，为老人提供完善的家政服务，每月月休四天上六休一。

二、服务内容

1、照顾老人的起居生活(整理内务、洗衣服、洗澡、打扫家庭卫生、保证老人的安全)如果老人出现问题要及时通知甲方。

2、合理安排老人的饮食，饮食要以清淡、软烂为好。

3、甲方以每月支付乙方人民币00000元 (大写：零零零零元 ) 作为支付乙方的劳务报酬，(工资支付应在乙方服务满月后十日内发放上月劳务报酬)

4、甲方不履行本协议，乙方可以提出辞职、申请劳动仲裁或向人民法院提出诉讼;乙方不履行本协议，甲方可以辞退乙方。乙方因人为原因给甲方造成重大损失，甲方享有诉讼权利。

三、甲方的权利、责任和义务

1、甲方有权利，让乙方按照上述的服务内容提供保姆服务。

2、甲方在家时可主动减轻乙方的劳务，如做饭、打扫卫生、洗衣服等。

3、甲方(包括老人)认为乙方没有按约定的事项例行职责、或者没有按照上述内容进行服务，要求乙方改正无效时，有权辞退乙方。

4、甲方不承担乙方为甲方服务期间的任何人身意外伤害和健康医疗费用。

5、甲方有义务按时支付乙方服务合同。

四、乙方的权利、责任和义务

1、乙方有权利要求甲方按时支付服务费用。

2、乙方应尽职尽责做好本职工作，为甲方提供优质的服务。尽量做到使老人满意、环境卫生干净整洁、饭菜可口。

3、乙方必须服从甲方的领导，明确主 人与服务的 关系，对甲方提出正常的批评意见和改进意见，应 自觉 接受和改进。

4、乙方对甲方的老人言语过激和不讲道理的行为应给予谅解。

5、乙方在服务期间享有 人格 尊重、人身自由、 人权 平等的基本权利。对于要求甲方合理改进和必须完善的事项，享有充分的建议权，甲方应及时给予答复。

6、乙方家中有事需要回家，应及时向甲方请假。特殊情况甲方应在最短的时间内予以批准。乙方有权利提出辞职，但在提出辞职时应至少提前一周通知甲方，并简要说明辞职理由;乙方辞职、协议终止。

五、服务期限自_____年___月___日至_____年___月___日，月休___天。

六、本协议一式叁份，自签字之日起生效。

甲方(签字)： 电话： 身份证号：

乙方(签字)： 电话： 身份证号：

尊敬的老年朋友们：

金秋送爽，丹桂飘香。今天是“九.九”重阳节。在全市人民欢度国庆佳节期间，又迎来了省第xx个老人节。谨此，向全市老年朋友们致以节日的祝贺和亲切的慰问!

老年人的经验和智慧是党和国家的宝贵财富。你们为民族的解放、社会主义建设及改革开放和现代化建设作出了不可磨灭的贡献，“秘书工作”经济和社会的发展，更是蕴含着你们的劳动和智慧，凝结着你们的汗水和青春。你们是历史的功臣，理应受到全社会的尊重和关爱。今天，你们虽然离开了自己的工作岗位，但仍然为国家富强、社会安定、家庭幸福发挥着不可替代的作用。你们身上凝聚着的中华民族的优秀品质，永远是年轻一代学习的榜样。

我市早于1987年就进入了老龄化城市行列。此后，老年人口每年以2%至3%的速度递增。截至XX年底，全市老年人口已达76.1万人，占全市总人口的13.94%。预计到20__年，我市每四人中就有一位老年人。老年人口比重增长，一个方面反映出我市经济、科技、教育、文化、卫生等事业全面蓬勃发展，人民生活水平明显提高;另一方面，人口老龄化也深刻影响经济、政治、文化和社会生活等诸多领域，成为一个重大的社会问题。老龄问题解决得好不好，关系到国计民生和改革、发展、稳定的大局。因此，老龄问题也是重大的政治问题。重视老龄问题，加强老龄工作，是一项重要而紧迫的战略任务。

市委、市政府历来十分关心老年人，重视老龄事业的发展，认真贯彻党和国家有关老龄工作的方针、政策和法律法规，制订了《“秘书工作”市老龄事业“十五”发展规划》，健全老龄工作机构，加大老龄事业经费投入，加快老年服务设施建设，特别在维护老年人合法权益、提高老年人生活质量、共享社会发展成果方面，从政策上、措施上给予了保障。近年来，我市养老保障体系不断完善，离退休人员养老金社会化发放率已经达到100%，参保的城镇职工都能按时足额领到养老金;建立和完善了扶贫帮困政策体系，符合低保条件的老年人实现应保尽保;对特困老人的“结对帮扶”、“助老济困”、“送温暖献爱心”等生活资助、医疗救助活动深入开展;高龄老人得到政府特别关爱，全市百岁老人每月享受200元的长寿补贴，70周岁以上老年人免费乘坐市内公交车，免费游览全市所有景点(区)等;社区老龄工作得到重视和加强，以改善基层老年服务设施为内容的“星光计划”在社区全面实施，医疗卫生服务体系已深入到基层社区，为社区老人提供低廉便利的医疗服务。今年市政府又将新建市老年体育活动中心、康宁医院老年病住院楼，扩建“秘书工作”颐乐园、市老年大学等一批上规模、有影响的老年公共服务设施，所有这些，为我市老龄事业的进一步发展奠定了良好的基础。但是，我们也清醒地看到，我市老龄工作的基础还比较薄弱，老龄事业现状还不能适应人口老龄化的要求，而人口老龄化又是在社会保障体系正在建立、健全过程中出现的，我们要充分认识到老龄工作的重要性、艰巨性和紧迫性，加强领导，加大投入，加紧工作。

做好老龄工作是我们党全心全意为人民服务的宗旨和社会主义制度的本质要求，是实践“”重要思想的具体体现。老龄工作要有前瞻性，要站在社会可持续发展的高度，未雨绸缪;要坚持党政主导、社会参与、全民关怀的工作方针;要围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，切实解决好一些老年人当前最迫切而又涉及长远的问题;要把老龄工作的重点放在基层，放在社区，依托社区大力发展老年服务业，进一步完善为老服务的功能;要高度重视维护老年人合法权益，加大宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》工作力度，坚决制止和纠正侵犯老年人合法权益的行为。

“家家有老人，人人都会老”，关爱老年人就是关心自己的未来。我们要强化全社会的尊老意识，在全体市民特别是青少年中广泛开展敬老养老助老的传统美德教育，使老龄意识和尊老意识深入人心，努力创造老龄工作全社会来做，老龄事业全社会来办的良好社会风尚。

“老骥骨奇心尚壮，青松岁久色愈新”。也希望广大老同志活到老，学到老，与时俱进，以健康、科学、文明的生活方式为晚霞添彩;更期盼一如既往地关心、支持“秘书工作”建设，为我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化的奋斗目标做出新的贡献。祝老年朋友们健康长寿，生活幸福!

老年人协会自成立以来，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“六个老有”为目标，在街道党工委的领导和街道老龄协会的指导下，为老年人做了大量工作。回顾全年简要总结如下：

采取多种形式组织老年人学习我国《老年人权益保障法》和地方有关的法规，让老年人知法、懂法，并能运用法律武器保护自己的权益。通过听讲座、法律咨询等途径，大大提高老年人对自己权益的维护意识。

为适应本社区老年人活动需求，根据本社区现有条件，全方位、全天候地给老年人活动便利。全年每天早上6：00点从练太极拳、剑、健身器材的锻炼开始，社区阅览室、书画室、乐器室，一直到傍晚7点坝坝舞、老年活动中心，都吸引了大量的老年朋友。有的跳舞、有的下棋、有的打牌、有的看报刊杂志，有的进行健身活动。使各类老人根据自己的兴趣爱好，各尽其能。社区老年人各类活动队伍，如：棋牌、拳操、舞蹈、法律咨询、医疗保健等定期开展活动，丰富了社区老年人的业余文化生活。

在重大节日社区党委与居委会组织老人们采用联欢形式庆祝纪念活动，以多方位、多层次、多形式的活动，增进老人们的身心健康。如春节来临之际，党委和居委会召集了居民组长和退休的老党员及有关骨干一起，在总结一年工作的同时进行了联欢活动，社区干部与老人们同欢同乐；同时我们对满80周岁的老人进行了慰问活动，为他们送去慰问品。对重病老人、孤寡老人和特困老人进行了家访慰问，把党的温暖送到他们的家中、送到他们的心坎上。

今年三八妇女节，组织社区老年妇女进行了舞会活动。活动中，以老年妇女为主的舞蹈爱好者们尽情舞蹈，充分调动了老年妇女的积极性。以专栏、讲座、咨询等形式进行保健知识宣传教育，同时请来专业人员为老人们进行健康咨询，免费体检并建立健康档案，通过讲座、咨询、体检，不但掌握了大量保健知识，增强了保健意识，而且对自己的健康状况有新了解，明确了保健方向。经常进行敬老、养老、助老的宣传教育，在社区内培养一种高尚的道德风尚和敬老的氛围。重阳节组织了百余老协会员到枇杷山公园开展了庆祝活动。全年累计办老年优待证124张，让本辖区需要办证的老年人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。

总之，通过一系列的工作，使老人们亲身感受到了社区是我家的亲情感，也使我们深深感觉到，只有不断地加强老年协会建设，才能使老人们老有所养，老有所教，老有所医，老有所学，老有所为，老有所乐，安享晚年。

老年公寓可行性报告

目 录

一、项目提出的依据

二、老年公寓目标客户需求及应对分析

三、老年公寓选址(地块)应具备的基本条件

四、老年公寓规划

五、老年公寓风险分析

六、风险规避与控制措施

七、项目实施

八、结论

一、项目提出的依据

(一)政策依据

1、《河南省人民政府办公厅转发老龄委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(豫政办[20xx]105号)

2、河南省民政厅等部门《关于加快发展社会福利事业的通知》(豫民福[1998]19号

3、《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化意见的通知》(国办发[20xx]19号)

4、《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(国办发[20xx]6号)

5、财政部和国家税务总局〈关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知〉(财税[20xx]97号

6、《中华人民共和国土地管理法》

(二)老年公寓市场机遇

Ø 我国已进入老龄化社会阶段

按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为1.45亿，占我国总人口的11.2%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到20xx年，老年人将占全国总人口19.34%;到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。

Ø “老年公寓”市场潜力巨大

20xx年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3;另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将得到进一步增长。由此可见“老年人市场”是一个潜力很

大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。

Ø 老年人养老逐步向集中养老转移

受传统观念的影响(他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地)，国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变;核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，

一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

Ø 家庭因素催生老年住宅的产生和发展

自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。

Ø 国家、省、市各级政府鼓励进行老年公寓的建设

面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所关注。1998年起各级政府就出台了相关政策，鼓励民间组织、企业、个人创办养老服务机构。在20xx年召开中共xx大三中全会上有关代表提及老年人养老一事，中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面关心和帮助老人，尤其是老年人养老与生活方面，并鼓励从事老年住宅的建设。河南省政府更是认识到全国人口第一大省老龄化形势的严峻性，出台的政策更具有可执行性：养老服务机构建设用地可划拨;十余项税费可减免;贷款条件放宽、利率优惠;财政可给一次性开办补助;向非营利性养老服务机构的捐赠缴所得税前扣除…

Ø 老年住宅在京、沪两地倍受热宠

最早的老年公寓就出现在北京和上海。上世纪的九十年代初，在当时的上海商品房积压量高达上千万平方米的情况下，中高档老年公寓一直供不应求，排队预订的场面时有发生。九十年代中期，北京的一些机构在吸取上海老年公寓的成功经验后，结合本地区老年人生活习性建老年公寓，取得了良好的经济效益和社会效益。

总结：

如果说1.45亿的老年人口基数是老年住宅建设的必要条件、家庭因素和老年人社会问题是催生老年人公寓产生的重要原由，那么国家鼓励和京沪两地老年公寓热宠应该能使我们看到的老年公寓建设的希望。从今天老年人口基数、老年人社会问题及老年人养老观念重大转变的趋势看，实施老年公寓建设应该说是一种机遇，老年公寓建设恰逢其时，水到渠成。可以预见，老年公寓必将逐步被老年人极其子女所接受。

(三)老年人公寓现状分析

Ø 国内老年公寓的现状

据有关部门的调查表明，与目前超过1.3亿的60岁以上的老年人相比较，我国只有420xx多所的养老机构，所拥有的床位还不到100万张，只能为1%(1.32亿)的老年人解决住房问题。据估计，目前全国老年人的退休金、再就业收入和赡养费大约有4000亿元，借鉴发达国家入住老年公寓的人口数占总人口数的4%—5%的数据，全国要为560万到700万的老人修建老年公寓，投资总额在160亿到200亿元。

Ø 国内老年人的居住模式

A、购买房屋居住

20xx年人口普查资料显示，我国老年家庭户中，购买商品房的占2.4%，购买经济适用房的占2.1%，购买原公有住房的占10.5%。其中，市、镇购买商品房的家庭占6.2%和5.6%，购买经济适用房5.6%和4.2%,购买原公有住房的户分别为 37.1%和12.7%。县购买商品房、经济适用房和原公有住房的户总共不超过1.9%。可以看出，目前我国城镇居民已购买住宅的比重增加迅速，己经有三成以上居民家庭是住在自己购买的住房中。

B、自行建房居住

个人建房有自筹自建、自建公助、集资联建或集资合作建房等多种形式。个人出资建房也是我国居民住宅来源的主要方式之一。20xx年人口普查资料显示，我国老年家庭户中，自建住房的占77.2%其中市、镇自建住房的占30.3%和64.7%，而县自建住房高95.5%。说明自建住房是目前我国居民尤其是农民家庭住房来源的主要途径。

C、租房居住

这是住宅消费者支付一定的房屋租金，取得房屋居住使用权的一种住房消费形式。20xx年人口普查资料显示，我国老年家庭户中，租房居住的占5.2%，其中，租用公有住房的为4.6%，租用商品房的占0.6%,如果分城乡看，在市、镇老年家庭中，有15.37%和6.5%的家庭租用公有住房，租用商品房的均为1.6%。居住在农村地区的老年家庭户，仅有0.5%的户租住公有住房或经济适用房。

现有的养老院户型面积大小不等，主要为单人间、双人间和多人间，房屋布局不合理，功能不全，不能满足老年人住宅特殊功能要求，更不能从规划设计上充分体现人性化关怀。

Ø 目前国内老年设施的形式

目前有大型的退休社区——北京东方太阳城、广州颐年园;

酒店式服务的老年公寓——浦东老年公寓、上海假日老年公寓;

按照星级宾馆标准设计的“宾馆型”养老院——上海松江社会福利院;

各地均出现一些私人性质的、营利性质的小型养老院。

(四)郑州市老年公寓现状

Ø 老年人口高龄化日趋明显

人口抽样调查结果显示：20xx年我市常住人口为724.28万人，其中65岁及以上的人口为62.5万人，占8.62%，平均每11人中就有一名老年人。老年人口的总量比20xx年第五次全国人口普查时增加16.2万人，年平均增加2.7万人。在人口老龄化快速发展的同时，高龄老年人口占老年人口总数的比重在不断扩大。20xx年80岁及以上的高龄老年人口占65岁及以上老年人口的16.05%，比20xx年提高1.52个百分点。

Ø 户型设计不合理、功能相对单一、服务范围狭窄

目前郑州现有的养老院户型面积大小不等，主要为单人间、双人间和多人间，房屋布局不合理，功能不全，不能满足老年人生活的基本要求，更不能从规划设计上体现人性化关怀。就是这样的条件，有的老年公寓也只接收健康的老年人，把最重要的需求拒之门外，造成了高的空床率。

Ø 住宅区规模小、配套设施不足、管理水平低下

目前郑州市的养老公寓以中小型为主，多属传统的养老院、福利院，拥有200个床位以上规模的还比较少。整体规划设计落后，生活设施不完善，健身、休闲、娱乐设施单一，医疗护理、保健不配套，服务水平低下，缺乏人性化，不能满足老年人特别是新一代老年人的心理和生理需求。

Ø 服务人员缺乏专业培训

在养老院从事服务的人员多为下岗职工和农民工，他们没有经过专业的上岗培训，缺乏心理和护理专业知识，对老人的服务只是满足于简单的端茶、送饭、洗衣，而无法从老年人心理、生理需求的角度出发，提供人性化的全方位专业服务。而郑州近期某养老院虐待老人丑闻更令养老院蒙羞。

总之，目前社会提供的养老方式着眼的是最普通人群，提供的是最基本的服务。这种养老与老年人的尊严、舒适不匹配，与子女的孝心、放心不匹配。因此，目前的老年公寓是老年人无奈的选择。

(五)老年公寓发展趋势

Ø 社会需要居家式老年公寓以满足中国传统的养老观念

Ø 社会需要规模化的养老社区以降低养老成本保证养老管理服务水平

产权式老年公寓将成为未来老年人住宅市场的发展趋势

纵观郑州市老年人住宅市场的发展现状，各养老院无论是从硬件设施和软件

配套上都存在数量和质量的问题。在调查中发现有许多老年人既想远离城市的喧嚣和孤单又恐在养老公寓无法满足宁静、舒适生活的要求，产权式老年公寓的出现将打消老年人养老的多种顾虑，在北京、广州等地此类型的养老住宅深受老年人喜爱。他们的成功建设，可以预示产权式老年公寓将成为未来老年住宅发展主流。

Ø 老年公寓将逐步从主城区向城郊转移

老年人进入养老社区的目的就是安享晚年和健康长寿，因此对环境质量要求较多，而现有的养老院、福利院因历史原因，大多选址于市中心，噪音和空气污染相当严重，相信随着老年人对养老质量要求的提高，其老年住宅从主城区向城郊转移将成必然之势，且唯有城郊独特的地理环境才能满足老年人对居住环境的特殊要求。

Ø 老年公寓的开发以中档为主、辅之中低档和中高档产品

对老年公寓的档次之分，现尚无明确界定，但可以肯定郑州市现有的多家养老院中绝大多数应界定为低档产品，而绝大多数老年人需求的中档产品严重不足。高档产品市场稀缺，有效需求相对较大。低档产品仍有市场，但需要升级换代。总之中档老年公寓的建设将成为未来一段时间内市场开发的主流，而高档公寓、低档公寓也将占有一席之地。

二、老年住公寓目标客户需求及应对分析

(一)老年公寓目标客户需求特征分析

Ø 老年住宅的内在需求主要从以下表现在以下几个方面

(1)老年社会的来临

我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一。80年代以来，60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长，目前已经超过1.3 亿，占世界老年人口的1/5，占全国总人口比重的10%以上，中国已开始进入人口老年型国家行列。

专家预计我国到21世纪中叶 ，60岁以上的老年人将达到4亿左右，约占亚洲老年人口总数的36%，约占世界老年人口总数的22.3%。我国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。

随着计划生育政策的贯彻执行，三口之家、单亲家庭甚至单人家庭日益增多，“4 2 1”家庭结构将大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出经商、留学人员增加，城市“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化。

我国的人口现状，成为了老年住宅需求增大的内在宏观因素，为老年住宅产品提供的巨大的市场和广阔的发展空间。

(2)老年人收入水平

随着经济的发展，人们生活水平的逐步提高已是不言而喻，而随着现阶段高收入人群的增加，未来具有高消费能力的老年群体将会凸现，另外，随着收入结构的多元化，未来老年人的收入将不再是过去单一的退休补贴，投资、保险等收益也将纳入老年人收入构成中去。未来老年人收入水平的提高，为老年住宅产品提供了强大的消费支持。

(3)老年人福利水平

随着社会保障制度的强制性实施和人们保险意识的增强，未来老年人的福利水平将会大大提高。在解除了医疗、养老等后顾之忧后，老年人手中的积蓄就可解放出来，寻求更优质的生活环境，为老年住宅市场的壮大提供了有力保障。

(4)老年人居住状况

20xx年人口普查资料显示，在老年家庭户中，还有将近5.9%的家庭人均建筑面积不足8平方米或没有住房，有5.9%的户是合住房，有 33.4%住房少于 2间，有3.4%的老年人居住在7层以上的楼房(其中市占14.2%,镇占1.4%)。给这些家庭的高龄老年人的生活起居带来很大不便。

20xx年北京市老年人基本需求调查中有55.9%的老年人对目前的住房状况表示满意，20.9%的人不太满意。对住房问题不满意的主要是城区老年人。对住房状况不满意的主要原因：第一是房屋的使用面积太小;其次是因为环境太差，再次是房屋的质量和设施差。希望能够改善住房状况的老年人主要是居住在城区、多子女、身体状况较好、收入较高和低龄老年人。

另外，一些标准很低的简易楼、砌块楼、砖拱楼以及设施不全、年代久远的住宅还不同程度的存在。

可见，国内老年人的居住现状亟待改善。这一现状，蕴涵了老年住宅的巨大需求。

Ø 老年住宅的外在需求主要包括以下两方面

老年住宅的外在需求包括以下两个部分：

(1)社会居住观念的改变

中国“养儿防老”、“三、四代同堂”的观念和家庭组合在不断发生变化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不断上升。而且由于计划生育政策的实施，目前“四二 一”的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大，家庭矛盾也随之增加。同时，随着老年人观念的变化，不少老年人更加关心生活质量的提高，而不愿意和子女同住，独老户的比重不断上升。中国老人“养儿防老”的观念正在发生变化。而且老人的不同组群选择养老的方式又不同。文化程度较高，中级以上职称，月收入中等或以上，身体健康，生活能自理者，老年公寓为首选，有的认为“老年公寓是理想颐养天年之所”。

由此可见，随着观念的变化，对老年公寓的需求是加快增长的。

(2)子女改善父母居住状况的需求

子女以为改善父母居住状况为目的而选择养老专用的老年公寓，成为了老年养老消费的主力。

年轻的一辈因为工作的缘故，在购房时均尽量选择靠近城市中心，但是这样的地方却未必适合老年人居住。随着年龄的增大，对生活环境的要求逐渐提高，为父母的健康长寿考虑，选择环境优美，空气清新的老年公寓以改善父母的居住环境是子女养老服务消费的主要诱因。

在实际的访谈中发现，子女为父母选择老年公寓主要是从以下几个方面考虑：

①为父母提供一个优质的晚年生活维护了老人、子女的双重尊严;

②老年建筑的特殊功能能为老人提供居住安全的保障;

③老年住宅社区的专业服务，能为父母提供更科学、细致的照顾，解除了子女们的后顾之忧;

④社区活动可以丰富父母的生活。以弥补因为工作繁忙生活紧张而对父母陪护不足的歉疚。

(二)老年住宅目标客户消费特征分析

老年住宅目标客户群的消费有如下特点：

1) 老年消费是一个纯消费阶段，这是老年消费的性质特征。绝大多数的老年人在退休后就成为纯消费者，部分老年人还可能会再参加一段时间的社会劳动，但相当部分老年人再就业的时间不会很长，一般在65岁前后还是会真正退回到纯消费人口的行列之中。

2) 老龄纯消费人口比低龄纯消费人口有着更加漫长的纯消费年数，这是老年消费的时限特征。按照我国的劳动制度，人们满16岁后方能就业，这样，低龄人口的纯消费年限应以15年计。而据1998年公布的资料，我国人口目前的平均出生预期寿命为71岁，其中男性为69岁，女性为73岁。按平均预期寿命推算，老年人口纯消费年限为男9年，女18岁，平均为13.5年，接近低龄纯消费人口的消费年限。平均预期寿命是按生命表计算的，它概括了总人口中各年龄段的死亡概率。而实际上，社会上相当部分老年人在退休以后能够活到75岁以上，这样，作为老龄人口的纯消费年限就超出了低龄纯消费人口的消费年限。对于女性老年人口而主，纯消费年限不仅比低龄人口，而且比男性老年人口的纯消费年限都要长得多。

3)老年消费是一种自主消费，这是老年消费的行为特征。与低龄消费其消费意志主要通过父母来体现不同，老年消费在意志上是自主的，老年即使到了高龄，行动不便，消费行动可能会发生障碍，需要别人帮助方可完成时，只要老人独立思考的能力依然存在，老年消费意志的自主性就不会消失。再者，少年人口由于尚未进入社会，他们的消费实际上是一种依赖消费。而作为纯消费人口的老人口，其经济收入应是相对独立的，消费能力是自主的。

4)老年人的消费观较为成熟，冲动型热情消费和目的不明的盲目消费少，这是老年消费的思想特征。当然，这种成熟的消费观与新时代的消费观相比较显得相对保守，老年人对消费新潮的反应会显得较为迟钝，他们不跟时髦，讲究实惠，兼顾家庭，个人消费还富有牺牲性，但老年人口的这种消费观又相对稳定，他们一旦形成消费倾向，不会轻易改变与放弃，反过来这会使老年型商品市场变得相对稳定。

5)老年消费对商品质量和服务质量的要求高于一般消费，这是老年消费的质量特征。目前，商品市场常常以经济效益来确定商品质量和服务质量，在服务质量上对老年消费者往往缺乏耐心，更谈不上周到。这种市场消费质量倾向实际上对老年消费起到了抑制作用，许多老年人因为在消费中曾经遭遇冷淡或抢白，由此而产生害怕消费、躲避消费的心理，在行动上则表现为不进行消费或只进行惰性消费。这种消费心态与消费现象对积极发展老年消费是很不利的。

6)老年消费中休闲性消费与服务性消费所占比例大，这是老年消费的内在特征。大致是低龄老人以休闲性消费为主，高龄老人以服务性消费为主。随着老人所处的年龄段的不同，在消费上会各有侧重，各具特色。

三、老年公寓选址(地块)应具备的基本条件

项目以老年人住宅为主，集休闲、娱乐、度假、会务为一体。根据老年人的生理和心理需求，我们分析认为：作为老年人的养身、养心、养性、养情的地方应满足以下几个方面的要求：

Ø 地块中间或周边应该具有山地、丘陵、水域或者辽阔的田野，因为只有这样的地块条件，住宅周围的环境才会优美，空气必然清新，才适合老人颐养天年。良好的生态环境能使老年人心情舒畅，满足老年人的生活行为要求。

Ø 地块周边道路应畅通，水、电、气基础配套设施完善，出入应该有公路，以满足老人亲朋探亲访友，来往便捷的需要。

Ø 地块规模宜大不宜小，小则100～200亩，大则500～800亩，因为老年人虽需要安宁，但更害怕孤独，老年人需要医疗、需要社团活动、需要社群文化、需要对外交往、需要家政服务、需要终极关怀、需要一个人生命全新阶段开始的精神感觉。只有那种大规模的老年社区，居住人口多，才有条件满足老年人的这种生理和心理需求。

地块距离城郊不易超过10 km，老年公寓不宜选址在非常偏僻处，不能单求清静而简单的把老年住宅与社会隔离起来，更不能盲目的将其建在偏僻荒漠的地方，老人突发状况较多，远离社会，心理将会承受很大的压力，不利于身心健康。

四、社区规划

我们对项目的具体定位是构筑中老年人崭新的生活方式，使建筑与居者的精神生活之间产生前所未有的亲密度，力图通过对“退休社区—进修生活”的倡导，把社区构建为一个退休者的超级文化生活园地，进而达到以全新退休方案解决养老问题的目的。结合我们的定位，在此提出社区规划方案，以期达成美好的愿景。

(一)社区规划设计要求

在老年人的住宅规划和设计上，不仅要满足居住功能的要求，使老年人的居住建筑设计达到安全、卫生、方便和适用的要求，还要无处不在的体现出对老人的关怀，更要考虑社会心理学所涉及的居住心理问题。

Ø 环境要园林化(低容积率0.75)

幽雅的环境，让老人充分享受阳光，接触自然，广阔的公共活动空间以及安全的娱乐、锻炼场所。

Ø 公建设施要高比例化配套要完善化

小区配有完善的医疗保健、超市商场、银行、保险、邮局、会所、健身房、阅览室、书画室、花房、老年大学、棋牌娱乐室、门球场、钓鱼台等生活配套设施。

Ø 设计要人性化

平面设计要方便老人出行，不能有过多的台阶(有台阶处应有相应的轮椅通道);电梯前厅和电梯内要确保担架及轮椅的活动范围;要保证充足的阳光入室，空间通透;楼梯踏步高度不大于140㎜，踏面宽度不小于300㎜，坡道坡度小于1/12，两侧要有扶手，每间隔200m应设休息坐椅;室内地面应采用防滑设计，防跌扶手;各种开关、按纽均采用大型号，避免老年人因视力下降而使用不方便;入户阳光花园、阳台相通，便于串门和互相照应等等，总之设计要人性化，无障碍居住，满足老年人的特殊使用功能和要求。

Ø 生活要智能化

配备紧急呼叫对讲系统，安防系统，网络系统、消防系 统等保障老人安全。

户型要合理化

充分考虑不同年龄阶段、不同阶层、不同居住人数等的不同居住要求，大部分户面积控制在40～60㎡左右。户型设计要个性化、合理化。

Ø 建筑要艺术化

在此居住的老年人均有较高的艺术品位和欣赏要求，相应 要有较高水平的建筑艺术，给视觉以美感，使之由美感产生吸引力。

满足以上这些要求的同时，当然还要保证建筑工程质量合格、建材环保、装修美观大方、功能分区明确等基本建筑标准。

(二)社区规划特征

项目占地400亩，规划建筑总面积20万平方米;低密度、低容积率、高绿化率;全区无障碍设计，以多层为主，辅之以少量低层;有相应的配套服务设施;整体建筑风格以的田园风光为主，通过体块、片、构架等几何化的建筑元素的组织，在比例、韵律、构图、秩序等方面，运用多种建筑语言展现田园风貌，同时在立面细部处理上，要避免田园风格的简单粗陋，注重细部处理，创造性的展现传统田园风格的形象。装饰在色彩、造型和用料方面要独特，丰富建筑立面的质感，与周边建筑物有鲜明的色彩对比，突出本项目的独特性。建议采用坡屋顶，用金色琉璃瓦，充分展现古朴、传统的田园风光。

(三)社区构架

社区构架是以社区干道、组团道路、庭院道路为骨架，以住宅、公建配套、园林景观为主体形成的建筑景观群。分为三块四层次，即住宅、公建设施、园林景观三块。其中住宅分四层次：社区、小区、组团、单体。整个社区分四个小区，每100亩为一个小区，每个小区规划总建筑面积5万㎡;每个组团既自成体系，又与小区相协调;每个小区既自成体系，又与整个社区相一致，聚散得体、疏密有度、浑然一体。为保障行人和车辆出入安全、方便，社区应在不同方向设3～4个主出入通道，组团内应设置2个出入通道。

(四)总体平面布置

所有住宅均南北朝向，保证每栋楼，每间房均有充足的阳光照射(可适当偏西南、偏东南15°，避免“兵营”式排列，没有层次感)，沿湖、主题公园、丘地走势呈流线型或围合式布置，使之高低错落有致。各组团住宅部分底层部分架空，设有小型会所、休闲娱乐和公共活动场所。在同一小区内既有低层，又有多层，要正确处理低层和多层的平面布置关系。

(五)产品功能组合

产品主要功能为养老、休闲，并要针对老年人这一特殊客户群体的特殊需要“量身定做”，既要满足他们居住的物质需求，也要满足他们的精神需要，无论是住宅部分还是公建设施部分，都应该让老年人没有孤寂失落感。住宅产品要保证能满足日常生活所需，以及安全(主要指生命安全)、方便、舒适等老年人的特殊需要。公建设施要注意老年人的参与和互动，能调动老人活动的积极性等，让他们在心理上感到年轻。

(六)社区会所设计与布置

社区会所分两大块，一是整个社区的大会所，一是各小区的小会所。所有会所都应集休闲、娱乐、健身、交流等于一体，使其不但具有社区配套服务功能，还具有景观功能和商业价值。会所配套用房占总建筑面积5%，用于配套服务的商业用房占总建筑面积的3%。

(七)社区内环境规划设计

Ø 园区的环境应为老人提供优美、安全、方便的娱乐交往场所。老年人，特别 是60～70岁年龄阶段的老年人，因离职、退休，生活方式的转变带来了身心、环境等多方面的不适应，对户外活动有着强烈的渴望。主要的活动有：叙谈、饮茶、赏鸟、下棋、散步、健身、钓鱼、看书、作画、写字、种菜养花等，不同经济条件，不同文化水平，不同活动能力的老年人有不同的需求，因此在规划设计时应充分认识到这一特殊群体的特殊需要。

整个社区的景观规划总体上应该是典雅、欢快、童趣和积极向上的，使其充满生活情趣，这样可以激发老年人热爱生活的欲望，有助于改善其身体机能，促进健康长寿。

园区内修建大型具有特色的中央主题花园，给老人带来美的享受，发挥景观功能作用，同时可以作为老年人交流、休憩以及娱乐活动场所。

完善的步行交通系统。步行是老年人主要空间转移方式，也是老年人日常重要活动。完善的步行系统可结合园区交通与景观路线，将居民日常生活出行置于步行区域之中，人流与车流近而不扰;应沿湖设置蛇行健康步行道，供老人清晨跑步或者散步;道路要进行无障碍设计，每间隔直线距离200m左右即修建休息坐椅，方便老人休息。道路设计应有清晰道路脉络系统和特色的空间意象设计，老年人可以通过道路脉络找到自己熟悉的感觉，找到认同感和归属感，消除孤独和自闭症。

为保证景观规划设计与小区建筑风格相协调，满足老人怀旧心理，修建体现中国传统文化的以“梅、兰、竹、菊”，“岁寒三友”为主题的组团花园，供老人近距离的养心、养性、养情。

整个社区规划形成从整体到局部，从组团到单体，多层次，多样化景观体系。同时，各组团景观和各小区景观既相对独立，各成体系，又和小区、社区景观脉络相通，一脉相承，丰富多彩。

(八)单体建筑设计

建筑结构：低层和多层均为框架结构;楼层：低层为2-3层，多层为4-5层，均配有电梯。部分底层架空，用作组团小型会所和娱乐活动中心，保证视野通透。架空层层高不低于3米，最好能达到3.6米，提升物业档次。

Ø 采用环保地热供暖，分户计费。分户空调室外机悬挂位置，做到统一，保证立面整齐美观。“三线三管”入户，即电话线、有线、宽带和自来水管、直饮水管、集中供热水管。

Ø 隐蔽管线，管道设置在室外的凹槽中，室外和外立面都看不到;室内管线暗敷，尤其在管线布置上要集中布线，避免管线出现在视线明显可及的位置。

Ø 房屋内窗户大量采用外飘窗形式，保证每户均有一个阳光花房。

(九)户型面积控制及户内设施

户型多层主要是一房和二房，均带厨卫;一房面积控制在40㎡左右，二房面积控制在50～60㎡，一房、二房占总套数的70%。低层建大户型，满足两代、三代甚至四代同堂的需要。

阳光是健康生活不可或缺的。银色港湾所有的户型都最大限度地保证采光。阳光透过大飘窗，洒在房间的每一个角落，一种温暖拥入心房。中空隔热断桥铝合金保温窗，保持房屋节能通透、四季如春。大起居室宽敞明亮，满足老人交流、活动之需要。房间每个细节都需要求设计师深思熟虑：无障碍设计，保证家中老人安全。长柄门锁，便于使用。超宽入户门足够两个老人并排搀扶通过。步入式浴缸、防滑扶手，保证老人洗浴安全。房屋还安装电子安防系统、紧急呼叫援助系统等。

(十)车位、商业配套的设置

Ø 在不影响小区道路交通的前提下，设置部分露天停车位，按每千平方米4个车位的标准设置，方便车辆停放。道路布置：在主干道构架下，合理布置组团道路及庭院道路，形成合理道路系统。

Ø 商业配套设置按商业步行街物业形态考虑，单位面积根据商业使用功能确定，商业步行街应该既具备商业配套功能，同时具备休闲游玩景观功能。

五、项目风险分析

老年人及其子女对老年公寓这种居住养老方式和生活方式的认知、认可需要一段时间

郑州市属于大型中心城市，有750万人口，人均收入高于全省乃至全国部分省市，可谓市场大，潜力大，但就老年人住宅市场而言，面对的是新的特殊客户群体，在社会家庭结构演变中，虽然“核心家庭”逐年增多，传统家庭逐年减少，但这毕竟需要一个时间过程，特别是老年公寓这种居住养老方式和生活方式必须得到老年人客户群体及其子女认知、认可，而认知、认可更需要一个时间过程，其认知认可程度决定了老年人住宅市场成熟程度，认知认可时间长短决定了老年人住宅市场成熟时间长短，因此，本项目风险之一就在于老年人及其子女对老年公寓这种居住养老方式和生活方式认知认可程度及时间长短。

六、风险规避与控制措施

1、认真进行项目选址。老年人公寓项目必须具有能满足老年人养老心理和生理需求的个性和特色，选择好项目地段是打造老年公寓个性和特色的载体和必须的物资条件，老年公寓项目能否成功关键在地段，因为地段是唯一的，是其它条件不可替代的。

2、本项目土地使用面积400亩，总建筑面积20万平方米，分期建设，总周期约36个月。因此，必须首先做好总体规划，有了科学完整、协调统一、个性特色的总体规划，项目就具有了健康骨架和活的灵魂，就有了“量身定做”的依据和蓝图，就可避免项目建设中的随意性、盲目性，确保产品个性特色，整体风格。

3、项目总体方案和建筑设计必须遵从三条原则：一是建筑设计必须体现老年公寓的个性、特色及建筑风格;二是充分满足老年人特殊群体养老、休闲的特殊需要，以人为本，实现人性化设计;三是老年公寓必须“量身定做”，“量身定做”应从设计开始。

4、本案“项目风险分析”一章对老年人公寓项目提出了风险提示，项目实施时，在硬件完备的基础上，还必须在软件上下功夫，提高管理水平，保证服务质量，做好推介宣传。提出详尽的具有针对性的可操作方案，以服务为导向，化解人们对老年公寓的疑虑。

七、项目实施

1、项目发起人：

2、养老服务机构名称：河南泰德老年服务中心

3、项目名称：东方银色港湾或中原泰得大地

4、签订《村企合作协议》

5、筹办申请

6、获批后规划、土地、发改委办理相关手续

7、实施建设 (同时完成400亩土地规划，分四期建设，首期建50000平方米。)

8、申领社会福利机构设置批准证书

9、开展养老服务

八、结论

老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的重大社会问题。我国是人口大国，随着经济发展，社会进步，人民生活水平提高，医疗卫生条件改善，人的寿命普遍延长。目前中国60岁以上的人口已有1.44亿，今后一个时期老年人口会以较快的速度增长，到20xx年，将超过2亿。发展老龄事业是构建社会主义和谐社会的必然要求。而现在社会养老服务机构的发展水平与人民群众日益增长的需求的矛盾越来越突出。目前的社会养老模式提供的是最基本的服务，与老人的尊严不匹配，与子女的孝心不匹配。针对这种现状，我们借鉴了一些国内外的养老经验，结合中国传统的居家养老观念，拟在郑州市管城区南曹乡野曹村建设老年怡养公寓—郑州银色港湾，旨在为退休的中老年提供一种全新的、积极的、健康的社区养老模式。弘扬中国的孝文化，弘扬中国民族的敬老、养老的传统美德。

目前，国家正在积极探索建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老社会服务体系：一方面加快养老机构建设，加大资金投入，在城镇建立社会福利院，发展老年公寓、养老院和老年护理院，在农村加强敬老院建设;同时鼓励和调动社会力量，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种形式，推动养老机构发展，以期最终实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。我们生存在这个时代，应该抓住这次历史机遇，为实现共同原景，自觉承担一定的社会责任和义务。

项目采用的是“村企合作”的形式，野曹村提供合作土地，公司负责报批用地手续、解决所有的建设资金。通过对村民自留地、承包地、承包林、宅基地集中经营入股，组建村企合作公司，以实现“农民利益最大化，公司利益合法化”。具体操作方式是：村民将承包地流转给合作公司，发展农业产业化项目，壮大农村集体经济组织;村民的宅基地折价入股进入项目运做，建设农民集中居住新型社区，并配套各项基础设施，改善村民生产生活条件。村民进入合作公司就业，获得工资和入股项目的保底分红。其余的宅基地、集体建设用地建设郑州银色港湾养老住宅。简言之就是：承包经营权换社保，宅基地使用权换住房，集体建设用地换集体经济。

该项目建筑面积20xx00平方米。建成后将为郑州市范围及周边区域的约10000名中老人提供居住、休闲、养老服务，平均每人月消费1000元以内。有一定积蓄或退休金的中老年人，即可在此以中等消费享受高端养老服务。

万名老人在此居住，为合作公司和当地“村民”提供了巨大的商机和就业保证。据粗略估算每月约消耗谷类及薯类食物14.4万斤，鸡蛋24万个，肉类5.76万斤，蔬菜24万斤，水果7.2万斤。需要服务人员20xx余人。

郑州银色港湾老年住宅的建设，必将会替政府分忧，为老人解难，给村民造福，促公司发展。是一荣俱荣，多方共赢的好项目。但中国老龄化特点突出：基数大,已占全国总人口的11%;增长速度快,半世纪走完别国一百年的老龄化进程;历史欠账较大，养老没有积累;人口老龄化与社会发展水平不相适应，是典型的“未富先老”国家……因此,更需要低价位的养老公寓。国办发〔20xx〕19号《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》规定：社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地;按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠;属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。我们会抱着对社会负责，对家庭关爱的态度，积极争取政府的支持，努力建造低成本公寓，以满足更多老年人的需要。

甲方：(转让方)____________________________

乙方：(受让方)____________________________

根据《民法典》，就甲方将位于____________________________的商铺，转让给乙方一事，经甲乙双方协商，就店面转让达成本商铺转让合同：

第一条：甲方于_______年_______月_______日前将位于_____________________商铺(面积_______平方米)转让给乙方使用。并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利与义务。

第二条：该店铺产权为房东，房东与甲方签订了租赁合同，合同到期日期为_______，年租为_______人民币，店面交给乙方使用后，乙方同意代替甲方向房东履行租赁合同，每年交纳该合同约定由甲方交纳的水电费等各项费用。

第三条：该店铺现有装修，装饰，工具，设备(包括_____________________)全部无偿归乙方使用，该合同期满后，不动产归房东所有，其他归乙方所有。

第四条：乙方在一次性向甲方支付顶手费人民币大写_____________________万元整(小写：_______元)，甲方不得向乙方索取任何其他费用。

第五条：乙方接收后，由乙方经营引起的债权债务全部由乙方负责，与甲方无关，乙方接手前，该店铺的所欠一切债务及售后等事项由甲方负责，与乙方无关。

第六条：乙方逾期向甲方交付转让金，甲方保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利与义务。如由甲方原因导致乙方不能正常使用或甲方自己中途收回店铺，甲方应退回乙方全部转让费，赔偿装修，添置设备损失费，并支付乙方转让费______________的违约金。

第七条：商铺转让合同范本一式二份，甲、乙各执一份，具有相同法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

一、工作简要总结，我市的老年体协工作在市委、市政府的正确领导下，在省老年体协的指导帮助下，在市体育局、体育总会和民政局及有关部门的大力支持下，认真学习和落实科学发展观，坚持以人为本，全面落实老年工作方针，较好地完成了全年工作任务。

(一)深入县、乡、村(居)开展调研活动深入县、年初，市老年体协秘书长李朝忠同志带领有关人员，走遍11个县市区和部分市区直的辅导站，在各级领导的重视和部门的支持下，圆满完成调研任务。主要收获有：一是从领导到群众对老年体育工作重要性的认识普遍都有很大提高，发展老年体育事业、提高老年人生活生命质量、搞好老体协工作是老年人健康的需求，也是国家干部为民办实事、办好事的光荣职责，已成为社会各界的共识;二是县、乡、村(居)老体协三级网络组织建设更加完善，乡镇、村(居)党政干部换届时老体协的班子能及时得到调整充实，工作的连续性和完整性得到保证;三是各地采取资源整合的办法解决活动场所问题，利用撤销办学点的校舍、新建村委楼、建老人公寓等，首先考虑安排老人活动场所;四是老体协工作主动融入北方湖城建设、新农村建设，不断丰富活动内容，城乡老年健身活动开展得红红火火。

(二)积极推动经常性健身活动蓬勃开展积极推动经常性健身活动蓬勃开展在喜迎上海世博会和广州亚运会的热烈气氛中，今年又恰逢省第十三届全运会。我们以此为动力，全力发动、精心组织、提前陪练、择优选拔，并邀请党委、政府领导，有关部门负责同志和新闻媒体记者参加，努力把重大节日的展演办成社会各界广泛关注、广大群众喜闻乐见的节日盛会，以此激发广大老朋友的健身体育热情，推动经常性健身体育活动的蓬勃发展。春节，元宵节期间，市老年体协和桃城区老年体协组织了三支秧歌队和两辆宣传彩车;3.8国际妇女节桃城区组织了老年妇女腰鼓队、健身球操队，市老干部活动中心组织了女声合唱队;5.1国际劳动节，冀州市老年体协组织了武术表演，市太极拳协会和武强县老年体协组织了太极拳、太极剑、太极功夫扇等展示活动;8.8全民健身日，市老年体协联合市武术协会、市老干部活动中心，休闲广场组织了近千人的大型展示活动。国庆节、九九重阳节，市老年体协分别组织了健身展示活动、风筝比赛、书画展等活动。

(三)积极组织人员参加各级大型赛事，在经费十分紧张的情况下，衡水市老年体协派员参加了省老年体协主办的全部赛事和部分赛事，并负担了全部参赛费用，取得了优异成绩。通过比赛，大家切磋了技艺，认识到了不足，为下一步的工作找准了目标。

(四)加强干部和骨干的培训为了培训我市老年体育骨干，我们今年先后举办了无极健身球、健身操、健身秧歌培训班和门球裁判培训班，来自全市的200多名老年体育骨干接受了培训，并积极派员参加省里下达的(培训项目)学习任务。学习中，他们非常积极认真，很多同志自费参加各类学习。通过培训，学员的自身水平和裁判的执裁水平都有了很大程度的提高，也对这各个项目在我市的推广起到了不可估量的作用。

二、几点体会老年体育工作必须始终置于党委、政府的领导下，

(一)老年体育工作必须始终置于党委、政府的领导下，党委、政府重视，党委、政府重视，各相关部门的大力支持是做好老体工作的根本保证。根本保证。重大事项事前主动请示，事后主动汇报，让领导理解老体工作，了解工作困难。力争老体工作摆到党委、政府的重要议事日程，是保证老年体育事业蓬勃发展的强大动力。(二)年度工作安排部署与适时开展督促检查和调研，年度工作安排部署与适时开展督促检查和调研，是推进各项工作措施落到实处的有效方法。是推进各项工作措施落到实处的有效方法。注重年度工作安排的同时，更注重了重点工作的督促检查，为预期完成工作任务提供了有力保障。注重年度全面工作与阶段性工作任务的有机结合，二者具有相互促进、相互依托的内在联系。以阶段性工作为亮点，可有效推动全面工作上台阶，这是做好全年工作行之有效的重要措施。

(三)坚持抓基层，不断健全基层组织和夯实基础，是坚持抓基层，不断健全基层组织和夯实基础，老年体协全年工作任务和工作目标。老年体协全年工作任务和工作目标。通过建立四级基层组织网络，培育具地域特色的活动队伍，增建专业活动场地，为强化基础建设注入动力，使老体工作上了一个新的台阶。实践证明，扎实的基层基础是老体事业发展的重要依托。

(四)树立“三心”是做好老年体协工作的责任。一是树立“三心”是做好老年体协工作的责任。要有爱心，对待老干部、退休人员、老年人就象对待自己的父母一样;二是要有热心，老年体协工作都是做老年人的工作，既然要像对待自己父母一样的爱心，就要有做好这份工作的热心;三是要有耐心，要因人制宜，用人之长，发挥好老干部、老同志、老前辈的特长，组织好他们开展学习和活动，使他们在晚年生活中更愉快，更健康、更幸福，感到组织大家庭的温暖。

三、20xx年工作思路

20xx年，是国民经济和社会发展第十二个五年计划实施的开局之年，也是老年体育事业发展的重要时期。紧紧围绕衡水市跨越发展为中心，以科学发展观为指导，突出工作重点，开拓创新，真抓实干，使我市的老体工作再上一个新台阶。

(一)认真学习《全民健身条例》和老年人体育工作方针，提高认识，增强自觉性和责任感，主动做好老年人体育工作。

(二)加强宣传力度，提高老年人体育工作地位，争取党政领导和全社会关心支持老年人体育工作。

(三)加强组织建设，形成网络，发挥各级老年体协作用;加强对社会体育指导员、裁判员的培训，在实践工作中发挥他们的骨干带头作用。

(四)继续抓好以重大节日大型展演活动为统领的经常性老年健身体育活动。

老年公寓可行性研究报告

老年公寓可行性报告

截止到年底，我市户籍60岁以上老人达150.94万，占总人口15.2%，老年人口增速5.5%，高于全国平均增长速度，城区空巢家庭达60.7%。据预测，到21世纪中叶，哈尔滨市老年人口比重将达到25%，即每4个人中就有一个老年人。

据分析，哈尔滨市人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”。而老年公寓是解决这一问题的重要手段。开办老年公寓首要的问题是维持良性运转，即如何保持其自身发展。盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，如房租、防暑降温、取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等。其计算公式为(预期入住人数╳收费)—服务成本即为盈亏。收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

一、申办老年公寓可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，我们要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本市同行业总量(床位数)及分布情况;老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，XX镇的交通和环境情况等。办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，都能造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老院都带来人力和物力上的负担。

(一)、 从市场角度

目前，我市现拥有养老机构211家，床位共计8000余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。从区域角度来看，南岗区、道里区、道外区、香坊区养老机构相对密集，群力新区存在养老机构床位上的不足。

(二)、 目前哈市养老机构发展评价

哈市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高。

1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低(全部费用800元以下)的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，要求配套设施齐全。

2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。

3、30张床位至100张床位之间的中等规模老年公寓是我市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。 需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。

4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营须进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，才能达到降低服务成本的目的。

二、收支情况分析(以150张床位，四人间老年公寓为例)

(一)、 开办养老机构前期投入

1、 150张床位的养老机构总建筑面积在1300平方米以上。

2、 房屋改造和简单装修费用，约投入60万元。

3、 基本设施配备。

a) 床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×300=240000元。

b) 床上用品200×150=30000元

c) 室内每人一个圈椅200×150=30000

d) 电视每房间一个1000×38=38000

e) 活动室设施家庭影院一套，麻将桌8个，健身器材5件，预算约40000元。

f) 餐饮设施，灶具二套，餐具180套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在20xx0元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)

g) 洗衣设备，预算20xx元。

h) 洗澡设备，预算5000元。

i) 办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。(可时机成熟时再到位) 合计最小投入280000元。

4、开业仪式和相关宣传费用，约20xx0元。 以上租金+装修+设施+宣传=132万元

(二)、 养老机构年度运营投入

1、 员工工资。 院长(兼会计)1人计4000×12=48000元 副院长 兼采购1人计3000×12=36000元 护理员15人计1500×12×15=270000元 厨师2人计2500×12×2=60000元 以上共计19人计41.4万元。

2.伙食费成本400×150×12=720xx0元。

3、水电费50×150×12=90000元

4、 取暖费2吨/天×1000元/吨×180天=360000元(买煤360吨)

5、 办公费用600×12=7200元(含洗衣粉等洗浴用品)

6、 设备耗材、维护等20xx元 以上投入合计159.14万元。

(三)、 养老机构收入预测(按80%床位利用率，1080元/人收费)

1、床位费(四人间)1080元/人/月×150人×12月×80%=155.52万元。

2、国家补贴：3000元/床/年×150床×80%=36万元

3、兴办期间国家补贴：1000元/床/年×150床×80%=12万元

总收入：203万元

(四)、 经营评估

1、 此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率62.7%。

2、 预期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧， 5000元意外损耗，保守收入42.36万元。

3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付60万元，可40%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。

三、开办养老机构相关手续

(A)、开办养老机构应具备的条件

(一)符合当地养老服务机构发展规划;

(二)有规范的名称;

(三)有固定的场所和服务设施，有室外活动场所;

(四)有相应的资金(前期投入约1万元/床);

(五)有与其业务相适应的从业人员(医生护士可通过与属地医院诊所签约实现)。

(B)、开办养老服务机构，应当提交下列材料：

(一)开办组织或个人的身份证明;

(二)机构章程;

(三)资金状况证明;

(四)场所证明;

(五)消防安全、卫生防疫证明;

(六)与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

四、开办养老服务机构，应办理如下手续：

1、市和各区(市)人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区(市)民政部门提出申请。区(市)民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。 民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。

3、 申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：

(一)利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续;

(二)利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续;

(三)开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

五、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2、符合老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。

3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。 养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象(消费群体)市场容量等。

XX年X月X日

为深入贯彻落实党的__大精神，进一步做好新形势下服务基层、服务社区、服务群众工作。按照哈密市的统一安排和部署，围绕“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”的主题，20__年以来，哈密市林业局为发挥___的先锋模范带头作用，充分利用党员专业技术特长，认真开展党员志愿者服务活动，现将工作总结如下:

一、统一思想，提高认识，确定党员志愿服务目标。

按照__市组织部的文件精神，__市林业局以“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”为主题，统一了思想，提高了认识，并就如何做好我局党员志愿者服务工作进行了讨论，明确了做好党员志愿服务的工作思路，充分发挥党员志愿者队伍的带头作用，建立健全长效机制，把系统里有技术的有爱心的党员动员起来，团结起来，组织起来，切实为建设和谐__作出贡献。

二、健全工作机制，规范管理，推动志愿服务经常化、制度化。

按照自愿性、无偿性、务实性、规范性四个原则，我局成立了__市___志愿者服务队，认真做好规范志愿者组建工作。在开展志愿服务活动时一是实行“亮牌”服务。在开展服务时，要求志愿者统一佩戴党徽，推动志愿者亮明身份、亮出形象。二是规范服务要求。规定每名党员志愿者一年参与服务不少于3次。三是强化跟踪管理。对党员志愿者开展服务情况进行动态管理，每一位党员志愿者都建立起为民服务的服务资料及照片，记录着每一位志愿者工作情况。目前，___机关在职党员__人，党员志愿者达到__名，20__年_月_名党员抽调到三民工作组，分别服务___村、__村及__村和__村，在开展三民工作的同时继续开展志愿服务活动，发挥党员的先锋模范带头作用。

三、利用有效载体，广泛开展党员志愿者活动，提高服务群众工作能力。

在开展党员深入基层志愿服务活动中，哈密市林业局充分利用整村推进、“赴转服”、社区共建及“访民情惠民生聚民心”等有效载体，充分发挥党员志愿者先锋模范带头作用。

1、发挥专业技术特长，示范带头，开展林果业技术指导服务。结合各单位实际，从各乡(镇)的林业发展，新农村建设、产业结构调整和农牧民生产生活需求的实际出发，哈密市林业局充分发挥党员专业技术特长，强化示范引领作用，开展了送科技进村、大枣修剪培训进枣园、送技术到田间地头及党员与枣农结对服务等活动。党员志愿者带动周边近千亩枣园农户学技术、用技术，充分发挥了党员示范带头作用。

2、开展党员进社区志愿活动:围绕发展和谐社区目标，林业局组织开展了“长治久安、服务奉献进社区”活动。20__年初全体在职党员到机辆路社区认领社区服务岗位。___名在职党员与___名困难党员、贫困户、群众代表结成了联系对子，广泛开展了“解难题、帮民困”活动，有效激发在职党员进社区亮身份、做表率、比奉献的热情。平日定期到家里进行探望交流，及时了解他们的生活需求，节日期间深入走访慰问，在温暖民心，拉近党群关系的同时，积极通过征集合理化建议、党员入户了解民情、帮助居民解答和解决实际问题等，消除了不稳定因素，维护了社区和谐。__前夕，党员志愿者服务队到参加了机辆路社区外围垃圾清理活动，清理了约_公里渠道的垃圾、淤积物。

3、开展“三民”工作，摸清群众诉求，紧密对接需求开展志愿服务。

__工作组的党员志愿服务队在驻村工作中认真了解群众所思所盼，着重排摸弱势群体、生活困难群众需求，梳理出村民在种植技术水平方面存在的问题。他们发挥专业特长，针对性的开展志愿技术服务，切实提高村民种植水平。__村工作组党员干部们走进田间地头，为村民们讲解关于核桃种植的技术要领，水肥的控制及病虫害的防治;参与村民春耕、春播生产，打埂整地，工作组成员更是发挥会驾驶拖拉机的技术，熟练驾驶拖拉机帮助农民犁地开沟，拉运装卸农家肥，参与义务植树劳动及防渗渠的建设;党员同志是有着30年林业工作经验的工程师，在果树的嫁接，病虫害防治方面有着很深的造诣。在三民工作中，党员志愿者围绕社会稳定和长治久安总目标，开展了林业政策宣讲、文化娱乐、专项服务、民族团结、反恐维稳等一系列便民为民活动，志愿为林业局驻村的__村、__村、__村的村民讲解杏树丰产栽培管理、嫁接技术，在田间地头组织开展林业技术推广知识讲座_期，培训村民__人次，已解决实际困难180余件，得到了村民们的一致好评。使农民得到真正的实惠是我们林业党员技术人员的职责所在，也是我们林业局“三民”工作组在此次三民活动中为广大村民服务的一项重要内容。

4、开展扶贫帮困，献爱心活动。20__年以来按照__市妇联“爱心一元捐”及响应团市委关爱西部儿童文件精神，我局在林业系统开展了“爱心一元捐”和为西部儿童捐书献爱心活动，全体党员干部积极捐款，通过爱心之举弘扬扶贫济困、乐善好施、助贫扶弱的优良传统，在全局上下形成关爱困难家庭、关爱儿童、关爱社会的良好风尚，党员干部共捐款__元。

林业局自开展党员志愿者服务活动以来，开办党员志愿服务项目_个，在职党员为社区困难群众__、残疾人__、空巢老人___等人捐款__元，为群众和社会做好事、实事__件，党员与困难群众结对子__对，帮扶资金___元。

四、今后计划:

下一步，我局将不断发掘自身潜力，完善机制，壮大志愿者队伍，为建设美丽和谐的哈密不懈努力。

一是继续组织开展以林果业技术指导服务为主题的党员志愿者活动，积极参加送科技进村下乡宣传、指导，到田间地头送技术活动和大枣修剪培训班进枣园等活动。

二是继续组织开展党员进社区志愿者服务活动。组织党员志愿者深入居民家中开展安全隐患预防、城市生态环保等工作的宣传，开展结对帮扶工作，为建设和谐社区添砖加瓦!

三是继续扎实开展“访民情惠民生聚民心”志愿服务活动，发挥党员志愿者示范引领作用，真正为民办实事、办好事。

四是继续组织开展以帮困助弱为主题的帮困扶持活动，组织党员志愿者参加扶贫、助老、济困活动。

五是充分发挥党员志愿者的作用，积极参加全市经济、社会、政治、文明建设的各项党员志愿服务工作。

尊敬的各位领导、家长朋友们，可爱的小朋友们：

今天，新泰市青少年艺术交流协会正式成立了，这是我市文化艺术界的一件大事、盛事，这必将为我市青少年的艺术交流活动提供一方广阔的舞台，更将为我市文化艺术事业的发展起到积极推动的作用。在此，我向新泰市青少年艺术交流协会的成立表示热烈的祝贺，并预祝大会取得圆满成功!

作为杞国故都，我们新泰有着悠久、灿烂的历史文化。从古至今，新泰这片热土，崇文尚礼，人杰地灵。历史进入新的时代，特别改革开放以来，新泰经济社会得到全面发展和振兴，优秀文化得到传承和弘扬。在历史的进程中，新泰文化事业发展，异军突起，成绩斐然，为建设和谐新泰提供了有力的精神支撑，打造了良好的文化环境。

近年来，新泰市音乐家协会、曲艺家协会、舞蹈家协会以及许多艺术门类专业协会组织相继成立。今天新泰市青少年艺术交流协会的成立，更标志着新泰市文化艺术组织更为健全完善，我市的青少年朋友有了自己的“家”，这是十分可喜可贺的事情。我相信，新泰市青少年艺术交流协会一定能团结和带领自己的团队，举办更多丰富多彩的艺术活动，造就更多优秀的艺术专业人才，为我市文化事业做出更大的贡献。

新年将至，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意、阖家幸福!

最后，再一次祝大会取得圆满成功!

谢谢大家!

转让方(甲方)：

受让方(乙方)：

房东(丙方)：

甲、乙、丙三方经友好协商，就店铺转让事宜达成以下协议：

一、丙方同意甲方将自己位于 街(路) 号的店铺(原为： )转让给乙方使用，建筑面积为 平方米;并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利与义务。

二、该店铺的所有权证号码为 ，产权人为丙。丙方与甲方签订了租赁合同，租期到 年 月 日止，月租为 元人民币。店铺交给乙方后，乙方同意代替甲向丙方履行该租赁合同，每月交纳租金及该合同约定由甲方交纳的水电费等各项费用，该合同期满后由乙方领回甲交纳的押金，该押金归乙方所有。

三、 店铺现有装修、装饰、设备(包括附件二 )在甲方收到乙方转让金后全部无偿归乙方使用，租赁期满后不动产归丙方所有，动产无偿归乙方(动产与不动产的划分按租赁合同执行)。

四、 乙方在 年 月 日前一次性向甲方支付顶手费(转让费)共计人民币大写 元，上述费用已包括甲方交给丙方再转付乙方的押金、第三条所述的装修装饰设备及其他相关费用。甲方不得再向乙方索取任何其他费用。

五、 该店铺的营业执照已由甲方办理，经营范围为餐饮，租期内甲方继续以甲方名义办理营业执照、税务登记等相关手续，但相关费用及由乙方经营引起的债权债务全部由乙方负责，与甲方无关。乙方接手经营前该店铺及营业执照上所载企业所欠一切债务由甲方负责偿还，与乙方无关。

六、 乙方逾期交付转让金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方每日向甲方支付转让费的千分之一的违约金，逾期30日的，甲方有权解除合同，乙方按转让费的10%向甲方支付违约金。甲方应保证丙方同意甲方转让店铺，如由于甲方原因导致丙方或甲方自己中途收回店铺，甲方同样承担违约责任，并向乙方支付转让费的10%作为违约金。

七、如因自然灾害等不可抗因素导致乙方经营受损的与甲方无关，但因国家征用拆迁店铺，有关补偿归乙方。

八、 如果合同签订前政府已下令拆迁店铺，甲方退偿全部转让费，赔还乙方接手该店铺的装修损失费，并支付转让费的10%的违约金。如果合同签订之后政府明令拆迁店铺，或者市政建设(如修、扩路、建天桥、立交桥、修地铁等)导致乙方难以经营，乙方有权解除合同，甲方退还剩余租期的转让费，押金仍归乙方(前述顺延除外)。或甲方在每年营业执照有效期届满时仍未办妥年审手续，乙方有权解除合同，甲方应退回全部转让费，赔偿装修、添置设备损失费，并支付转让费的10%的违约金。

九、本合同一式三份，三方各执一份，自三方签字之日起生效。

甲方：________________

乙方：________________

丙方：________________

________年________月________日

一、指导思想

20__年社区教育工作以积极贯彻落实党的十九大精神，发挥社区教育促进人的发展和服务经济社会的两大功能，确立“人文化、数字化、多元化、优质化”社区教育发展目标，把握“丰富内涵，创新载体、提升层次，打造品牌”社区教育发展主线，努力构建与我镇经济社会发展相适应的服务型社区教育体系，着力提高人民群众对社区教育的满意度，以创建省级社区教育为契机，配合社区学院，充分利用社区内的教育资源，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，大力发展社区教育，大力开展各项社区教育工作构建和谐莘塍发挥应有作用。

二、工作任务

1、加强社区学校规范化建设，为社区教育提供良好的教育条件。围绕市社区建设总体思路，在社区学院的指导下，本着适应发展需要，充分发挥社区教育中心、社区学校作用要求下，规范化、特色化建设好社区学校。

2、努力开展以提高社区成员文化素质的培训活动。要利用社区学校和辖区内的其他教育资源共同开展以健康教育、青少年校外教育、老年教育、法制教育、人口教育、科普教育、新党员培训以及文体活动。

3、大力开展以技能培训和继续教育为重点的成人教育。充分利用社区教育中心基地开展各类技能培训，如办公自动化、公共英语、会计从业资格、电子电工知识等。力争使学习社区居民参与率达40%以上。

4、加强社区文化建设，营造终身教育良好氛围。社区文化建设是社区教育的重要内容，不仅能较好地满足人们的兴趣、爱好和需要，而且能有力地促进人们终身学习，陶冶人们情操。社区学校要面向社区开放，扩大各种教育基地内教育资源利用率，为学习者提供多层次，多样化的教育服务，组织各种教育活动，大力推进学习型家庭、学习型社区、学习型城镇建设。积极参予各种文化艺术节、体育运动会、市老龄委老年运动会等各项群众文化、群众体育盛事。

三、工作措施

大力发展老年教育。发挥社区积极性，立足社区实际情况，根据本社区老年人的特点，组建新的老年学习团队，逐步开发出养生保舰休闲娱乐、心理健康等培训新项目，切实为老年人提供丰富多彩的学习内容，为老年人提高生活质量服务，以老年书画、健身等协会为依托，提供老年活动与展示平台，让我镇老年人“老有所乐、老有所学、老有所为”。

叙永县人民政府：

我们为铁炉滩紧邻老年大学的两个老年门球场修建风雨棚的请示，得到了县府领导的高度重视和支持，并及时下达了经费，使我们尽快投入设计施工。按照县政府领导“修建工程确保安全，必须有资职的单位设计施工，按规定检查验收”的指示，我们请县住建局质监安站所支持，按有关要求设计报批施工图，在县质监安站所的大力支持和帮助下，施工设计图已按规定设计并审定完成。但是，按正规要求设计的图纸施工，经施工单位的预算要35万元(含水电等附属设施)，与我们当初设计的简易风雨棚造价相差15万元，故无法投入施工修建。鉴于此，为了确保质量，为老年群众提供一个安全舒适的健身场地，特再次报告，请求增拨修建风雨棚经费15万元。

当否，请批示。

X年XX月XX日

社区老年电大工作计划表格

一、 进一步加强学习，提高认识，与时俱进。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓好党的“xx大”精神的学习和

宣传，深刻领会精神。以推动社会主义文化大发展，大繁荣为契机，认真学习国务院颁布的

规划纲要，学习党的方针、政策、学习、《老年人权益保障法》，时事政治和法规

法律。并联系实际，加强对学员的思想教育，提高认识，与时俱进，坚持正确的办学方向，

推动公兴老年教育事业又好又快的发展。

二、 认真上好第一课堂，精心组织第二课堂，积极拓展第三课 堂。本年度，我校仍然

已坚持教学为中心，努力提高教学质量。第一课堂内容主要是党的路线、方针、政策、时事

政治、法律法规、《老年人权益保障法》、xx大精神，健康保健知识等。每月由本部统一安

排教师到各辅导站上一节课，其它课由辅导站安排。第二坚持以人为本，以诚待人，以理服

人，以情感人，拓展第二课堂，突出“学、 乐、为”。积极开展第三课堂，本年度第三课堂活动，主要是本部与各辅导站之间，辅导

站与辅导站之间，班与班之间，开展联谊交流，将文化送到各社区辅导站。通过各种学习，

活动形式的开展，更好地促使老年人融入群体，融入时代，融入家庭，才能做一个新型的市

民和健康的老人。

三、继续抓好八个坚持，使各项工作协调开展

1、 坚持每月二次的校务会；

2、 坚持每月一次的各辅导站负责人会；

3、 坚持每月一次由本部派教师到各辅导站上课；

4、 坚持组织学员参加每年一次的老年体育运动会；

5、 坚持每年一次的文艺汇演或重大节日的庆祝活动；

6、 坚持对困难学生的资助；

7、 坚持对工作的考核；

8、 坚持与街道党工委，办事处保持高度一致；

四、强化管理，构建和谐 强化管理是办好学校的重要工作之一，要办好一所学校，除资金，师资，场地外，关键

要有一套科学的管理。在201x年的基础上，进一步完善管理和考核办法，使学校的管理更加

科学化、规范化、人性化，把公兴老年大学办成老年人求知的校园、温心的家园、健康的乐

园。

五、努力做好关心下一代工作 各辅导站应把关心下一代工作作为本站重要工作之一，充 分发挥老年人的作用，积极配合关工委做好关心下一代工作，争当一个合格的爷爷、奶

奶。把中华民族几千年的尊老爱幼，孝道文化的优良传统一代一代传下去。

六、用各种形式加大宣传力度，力争一年办4期公兴老年大学“校园生活”刊物。扩大

公兴影响，使社会更加知我公兴，爱我公兴，为公兴的发展贡献力量。

七、期末举行散学典礼，暨庆祝元旦文艺汇演。

八、几点要求

1、本年度各辅导站新编排3-4个新节目，本部4-5个节目。

2、活动的开展做到：经常化、持久化、制度化、规范化。

甲方：_______乙方：_______

一、本合同适用于本市行政区域内住宅项目的物业服务及其相关活动。

二、订立本合同前，当事人双方须认真协商各项条款，合同一经签字或者盖章即生效(当事人另有约定的除外)，本合同任何条款的变更须经双方协商一致后，签字或者盖章确认。

三、合同应当用钢笔、毛笔、签字笔或打印填写，空格部分若不填写内容，应当用“/”划掉。涂改之处，须经合同当事人签字或者盖章确认。

四、合同发生重大变更、解除及合同文本遗失的，应当及时 到原备案机关办理相关手续。

五、本合同不得翻印。

甲方：_______业主委员会主任 联系电话：_______住 所： _______邮政编码：_______营业执照号码：_______

乙方：_______法定代表人： _______联系电话：_______住 所： _______邮政编码：_______营业执照号码：_______企业资质证号： _______资质等级：_______

**市老年大学坚持“学乐康为”的办学方针，以课堂教学为主阵地，以教学研究为突破口，以加强基层办学为重点，开拓思路、扎实工作，各项工作取得较大进展。20__年，**市老年大学被评为“**市老年文体活动先进集体”，刘章国副局长被评为“全国老年教育先进个人”，杨静副校长被评为“**市老年文体活动先进个人”。现将20__年工作总结如下：

一、加强“三支队伍”建设，深化学校内部管理体制改革，实现我校管理的科学化、规范化和制度化。

1、加强工作人员队伍建设。一是加强学习。20__年，市委老干部局组织工作人员开展了以“科学发展观”和“党的xx届四中全会精神”为专题的集中学习活动，并制作了学习宣传栏，有力地提高了干部队伍自身素质，增强了为人民服务的本领。二是加强作风建设。老年大学提出了“热情接、细心问、耐心讲、主动帮、精心做，亲切送”的18字工作方针和“忠诚为本、创新为魂、高效为要、满意为止”服务理念，有力地推动了行业作风建设，树立了良好的组工干部形象。三是积极参加业务技能培训。今年，我局分管领导和工作人员参加了**市老年教育工作人员培训班、全国远程老年教育工作年会暨**省老年教育工作现场会议，进一步提高了业务技能。

2、加强教师队伍建设。一是我校对教师实行动态管理。通过学员民主评议教师和面向社会公开选聘的办法，打造出一支作风过硬、业务精练、专兼结合的教师队伍。今年聘用的27名教师中，继续留用的教师24人，新录用教师3人。此外，学校还通过与市文化局、市教体局、工人文化宫、剧院、市委党校、怡韵琴行等单位联系，共储备后备教师50余人。二是参加业务培训班。今年我校派微机教师参加了在老干部大学举办的“五市微机教学观摩课”，就如何应用多媒体教学手段提高教学质量等问题参加了研讨，进一步提高了教师的业务素质。

3、加强班委会队伍建设。学校采取校委会集中管理和班委会自主管理相结合的管理模式，通过民主选举，组建了一支认真负责、乐于奉献的班委会队伍。学校每年为班委会成员免费订阅《老年生活报》，充分发挥班委会的积极性、主动性和创造性，使他们当好老年学员的领头雁、勤务员，当好学校与学员间的桥梁和纽带。

二、深化教育教学改革，全面提高教育教学质量。

市老年大学坚持以教学活动为中心，以课堂教学为主阵地，以教学研究为突破口，重视教学的计划、实施、反馈与总结，强化过程管理，使学校办学常办常新，常教常新。

1、改革教材。我校在教材建设上下工夫，采取教师自编教材与借鉴兄弟老年大学教材相结合、书本教材与音像教材相结合的方式，不断丰富教学内容。今年，针对英语班学员普遍反映教材难读难记的问题，我们与英语兴趣小组的学员和老师一起，编印了《**市老年人学英语》，注重教材的实用性，加入了奥运英语的相关内容，即学即为，学为互促，深受学员的好评。

2、加强教学研究，走科研兴校、科研兴教之路。

①举办“**市第六届老年教育理论研讨”活动。为加强老年教育理论指导，提升我市老年教育科研水平，我校举办了“**市第六届老年教育论文评选”活动，市老年大学和乡镇基层老年学校工作者及广大教职工积极参与，剖析我市老年教育的现状，为我市老年教育的发展献言献策。其中，《**市农村老年教育的现状及发展对策》和《关于推进农村老年教育的思考》两篇论文被推荐参加**市老年教育工作理论研讨，并被评为三等奖。

②开展听评课活动。今年上半年，我校举办了中级微机教学观摩课，教师们通过听评课，相互交流教学经验，教学方法不断改进，教学质量不断提高;此外，为让新教师更快融入老年大学的教学环境中，提高授课效率，我校派微机初级班教师王莹去老干部大学参加了五市微机教学观摩课，在教学经验交流会上，王老师在教学内容、教学方法上虚心向各位老教师请教，她对老年大学教学工作的热爱和执著，受到了**市老年大学校长的肯定。

③举办优秀备课展评活动。备好课是上好课的前提和基础。为端正教师的教学态度,规范教学基本功，我校在学期末举办了优秀备课展评活动,摄影班教师武介章、保健班教师殷海霞等利用多媒体教学手段，自己制作课件，深受学员喜爱，他们的备课手册受到全校师生的一致好评。

3、举办名师讲座，提升教学水平。

为让学员能接受到最前沿知识，满足老同志求知、求健康的需求，我们不定期举办各类讲座活动。

①举办保健讲座。今年，我们邀请了市人民医院和市中医医院的专家来我校进行中西医保健讲座;我们还邀请市红十字会的老师进行急救知识讲座，并现场进行食物卡喉等危急情况的自救他救演练;此外，我们还组织了三个保健班的二十名骨干学员去参加由全*动健康总教练之心教授主讲的《幸福就是健康大步走》全国巡讲齐行活动。

②举办书画观摩。今年下半年，市人大办公室组织我市知名书画家在我校书画教室举行笔会，我校组织部分学员现场观摩。学员们表示，虽然以前目睹过这些名家的作品，但现场的观摩在用墨、用色、用水的技法上却是一次难得的学习和提高。

③举办消防知识讲座。春季是火灾多发季节，为提高老年人的消防安全意识，我校邀请了**市防火办公室的老师进行消防安全知识讲座，提高老年人的消防安全意识和防火、灭火技能，受到师生的普遍欢迎。

三、开展丰富多彩的文体活动，丰富第二课堂。

①举行“迎新春教学成果展”。学期末举办了“**市老年大学迎新春教学成果汇报演出”和书画、摄影、剪纸展，全面展示各班级教育教学情况，激发学员学习热情，调动教师教学积极性。

②举办“送文化下乡”活动。春节前，学校组织14名书法班学员去**办事处宅科村义务写春联500余幅，为村民送去新春的祝福;春节前，学校组织30余名学员去**办事处敬老院表演节目，和他们一起包饺子，陪孤寡老人度过了愉快的一天。

③开展“流金岁月征文活动”。学员们踊跃投稿，经过评委严格评选，共评出一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，并为获奖学员颁发证书和奖品。

④举办“庆三八节慰问老干部文艺演出”。学员们以歌舞、戏曲等形式表达对女离休干部的崇高敬意。

⑤举办“第十二届之夏广场文艺演出”。自我市之夏广场文艺演出活动开办以来，我校每年都组织专场演出，既给学员提供了展示自我的舞台，又丰富了**市民的业余文化生活。

⑥举办“**市老干部庆祝新中国成立六十周年文艺汇演”，学员们以实际行动表达对祖国的赤子之情。

⑦举办“**市第五届中老年文化艺术节”。在新中国十六周年华诞之际，举办了第五届中老年文化艺术节。艺术节共分文艺汇演、球类(乒乓球、台球、门球)比赛、棋类(麻将、象棋)比赛、书画剪纸摄影展、演讲、征文六个项目，吸引了全市20__余名中老年人前来参加，极富了全市中老年人的精神文化生活，在社会上引起很好的反响。

四、积极参加全国、**省、**市和我市举办的各类比赛和活动。

我校积极组织学员参加全国、省、**市及**市举办的各类书画、剪纸、摄影、文艺演出等比赛和活动，取得优异成绩。

①在老年教育书画研究院举办的“首届全国书画展”中，我校国画中级班学员管绍言、栾成兰获得铜奖。

②在“20__**省第三届中老年书画大赛”中，我校学员王佩璋、栾成兰获二等奖。

③在《老年教育》杂志社主办的“庆祝建国60周年金叶杯知识竞赛”中，我校获“组织奖”。

④在“20__年**省第xx届国际标准舞锦标赛暨中国第六届国际标准舞公开赛”中，我校取得了交谊舞系列五项组第一、第二名和巾帼单项组第一名的可喜成绩。

⑤在“**省迎国庆60周年暨庆祝中国老科协成立20周年书法、绘画、摄影作品展”中，我校获“优秀组织奖”。

⑥在“**市老干部看改革开放成就摄影作品展”中，我校获“优秀组织奖”，学员朱忠琪、李章勇等四人获一等奖，还有十人获二、三等奖，

⑦在**市首届老干部艺术节中，我校获“优秀组织奖”，学员王佩璋、孔繁明获书画类一等奖，还有十多人的书画、摄影作品获二、三等奖。

⑧在**市老干局举办的“纪念改革开放三十周年征文”中，文学班张敦信的两篇文章均获三等奖。

⑨在**市老干部庆祝建国60周年书画、摄影展中，我校学员王佩璋获书画类一等奖，还有二十余人取得了二、三等奖和优秀奖。

⑩“**市庆祝人民政协成立60周年书画、摄影作品大赛”中，我校二十余幅作品获奖。

五、加大宣传力度。

1、以校外宣传栏《老年大学之窗》和老年大学校报《秋韵》为窗口，展示教育教学成果。目前《老年大学之窗》已办三十期，《秋韵》已办九期。

2、注重媒体效应，加强校外宣传。《老年教育》、《**日报》、《老年生活报》、《老干部工作通讯》、《**市讯》等报刊和杂志对我校的办学情况多次予以报道。

在这里，学员们普遍感到不仅学到了知识，开阔了视野，而且锻炼了身体，找到了朋友，增进了，寻找到快乐，老年大学已真正成为老同志向往已久的“温馨家园”。

对延津县魏邱乡朱寨村老年人生活现状的调查报告

作者：黄连富

为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，更好的服务于社会主义新农村建设，展现当代大学生的良好风貌，我们赴新乡延津县魏邱乡“450行动计划”科技支农服务团就朱寨村农村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际探究了一条适合当地的农村养老模式。

一、社会实践背景

2002年，第五次全国人口普查数据显示，我国60岁以上的人口已超过1.32亿，占目前总人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持续增长，按照国际通用标准，我国已完全迈进了老龄社会的门槛。随着中国的老龄化进程，老年人问题层出不穷，尤其在农村，生活条件不适，医疗疾病困扰，精神文化缺失等问题显得较为突出。此类的问题严重影响到老年人的生活舒适度和满意度，而农村老年人的问题关系到农村稳定和社会长治久安，关系到新农村建设的好坏。所以及时有效的发现和解决中老年人问题，建立适合当地情况的农村养老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社会发展的条件，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我们国家社会应尽的责任和义务。

二、朱寨村老年人生活现状

通过对朱寨村近三百户家庭的走访，我们对该村的老年人生活条件、医疗健康状况、文化娱乐休闲状况等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情况不容乐观。

（一）生活条件

1、居住环境：该村大多数为瓦房，不少家庭条件较好的住上了楼房或平房。而对于老年人，尤其是于子女分居，子女外出务工的老人，他们大多人居住在古老的瓦房中。由于农村人特有的生活习惯，院落中的物品摆放较为杂乱；现在大多数家中电视已经普及，但通过走访，发现一些老人独居的家中并没有电视，所以他们的精神生活可以说还是一片空白。该村实施的“村村通”把水泥路修到了每家每户（其中每户出资400元，其余由政府补贴），可使村民免受雨天走泥路的困难，但在走访中也发现有些偏僻的地方路未修通。总的来说，该村老年人生活条件还行。

2、收入与支出：对于60岁以上的老人来说，其收入主要来自于劳动收入（个人积蓄）。据调查，该村人均耕地1亩左右，玉米和小麦为主要粮食作物，除去口粮、税粮（现已取消）、牲口食粮外，以市场价出售，年户均粮食收入约3000元，平均到每个人身上，尤其是老年人身上仅有几百元，这就是大多数老年人用以养老的资本。对于那些身体尚好或有手艺的人（大多在60-65岁之间）他们还会向年轻人一样外出务工以增加收入。除劳动收入外，老年人资金来源还有子女供给、政策扶持，然而，这些都是有条件的。如，子女于老年人的关系是否融洽，子女经济条件，子女是否有尊老爱老意识愿意支出;享受五保、低保、独生子女计生补助等的要符合一定条件，需要评选过程客观公正。

目前，农民的花销相对较少，尤其对于老年人来说，其花销部分主要用于生活生产消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，沼气，自来水，电费等。用于生产消费的主要是粮种，花费，机械，农药等的购置。随着物价的上涨，这些方面的花销成了他们沉重的负担。在医疗支出这一块，据调查发现，村中一家小诊所，村民有头痛发烧小感冒一类的小病一般都去村中这家小诊所，有的甚至毫不在意，任其发展。另外农户家中也有常备药，因此，小病对村民的负担影响尚轻。但一旦得了大病，尤其是老年人处于疾病多发期，看病支出在家庭支出中还是占有相当比重。虽然农村新型医疗合作在农村较为普及，但据村民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院，不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因，农民从新农合中获得的实惠并不多。

（二）健康状况

一个人的健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方式健康等方面，这一点对老年人来说仍然适用。

1、身体健康。血压是身体健康状况的一个重要指标。医疗组成员利用随身携带的电子血压计为村民进行了免费测量。在几天的测血压活动中，他们共测量了238人（其中有复测者）。统计数据显示，随着年龄的不断增长，高血压比率不断攀升，依次为12.6%（≤50岁）、16.3%（50——60岁）、23.8%（60——70岁）、54.8%（≥70岁）。由此可见，高血压在老年人群中是易高发的。当然血压高低受时间、季节、运动、温度、环境、精神等因素的影响，所以我们尽力确保测量数据的科学性，可靠性。但从这一数据分析中，也能反映一定的问题。此外，通过走访发现中老年人群中还存在着其他一些慢性病，如颈椎病，腰间盘突出，风湿类风湿等，这些疾病都是影响老年人身体健康不容忽视的问题。当然，随着生活条件的改善，大多数老年人的身体还是健康的，人的寿命大约在75——80岁（该村有一93岁高龄的老人），但以上所反应的问题仍要引起人们的高度重视。

2、心理健康

老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着现代社会生活频率的加快和部分地区社会尊老养老风气的退化，一些人见到老年人不会主动打招呼，视而不见，这对老年人心理笼罩了阴影使之产生了社会不再尊重老年人的想法，加之自己认为老了无用的心理，更加重了其心理负担，使其生活相对比较封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在80岁以上的身上。二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出武功缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使老人谢了产生失落感。同时，年轻一代对老年人行为不理解也极易对老年人的心理造成创伤，相对应，老年人对年轻人的行为也存在困惑。

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20--年我乡老协、老体工作，在区老协、老体的指导下、以党的十九大精神和科学发展观为指导，以服务老年人为宗旨，进一步推进为老年人服务工作，不断满足老年人物质生活、精神文化需求，以乡老协老体为依托，充分发挥各村(社区)老协、老体的职能作用，本着“以人为本”的原则，进一步落实“六个老有”，努力解决老年人生活中遇到的实际问题和困难。特制定20--年老协、老体工作计划：

一、在乡党委、政府的领导下，始终把老协、老体工作作为一项长期的重要任务，充分发挥老协、老体的作用，齐抓共管，形成合力，整体推进乡老协、老体事业的发展。组织开展各种有益活动，推动“和谐”社会建设。

二、进一步做好全乡空巢老人关爱工作，针对各种不同需求的空巢老人提供各类相关的服务，为老人做好事、实事。

三、认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时协调有关方面解决他们提出的诉求和困难。

四、深入开展敬老活动，对全乡困难老人及时送温暖，经常走访，及时了解他们的生活状况，发现困难及时解决。在春节、重阳节等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、退休干部等做好走访慰问工作。

五、组织好本乡老年人的各项比赛，健身展示，开展丰富多彩的老年体育活动，提高老年人生活质量。

六、各村社区完善好办公室条件和老年活动中心场地。

七、加强体育交流，力争开展一次老年人赴县城社区参观活动，并组织一次体壮老年人旅游活动。

八、在“九九重阳节”期间举行一次老年人爬山活动。

九、组织并参加全区广场舞等项目比赛。

十、切实落实区老协、老体布置的各项具体工作。

十一、老协、老体组织是专为老年人文体健身服务的社团组织，是联系广大老年人的桥梁和纽带，全乡各级老协、老体组织要加强自身建设，努力营造良好氛围，努力学习业务知识，乡老年协会组织年内学习二次以上。村级老年体协组织利用活动室组织骨干每年学习二次以上。

十二、中心校和各村小学要将敬老教育列入德育教育内容之中，通过办墙报、设专栏、谈心得、促交流的方式突出敬老教育的现实意义。

十三、明确老协工作目标责任，加强监督问责，定期对典型的单位和个人进行通报、表杨。

十四、投入老协工作专项经费，丰富老年人的文化生活。

十五、组织鼓励老年人在文化体育、互助养老、-维稳、资源环境保护、移风易俗、关心下一代、“银龄保俭”等公益活动中有所作为，充分发挥老年人才作用，为老年人提供一个老有所学、老有所乐、老有所用的社会舞台。

20--年老协、老体体育文化事业必将是丰富多彩的一年，让我们在乡党委和政府的领导下，把全乡的老年事业工作推向更高水平、实现更大的发展。

重阳节老年代表讲话

尊敬的老师，亲爱的小朋友们：

你们好！我是大a班徐林诺伊的奶奶，很高兴在这里和大家见面，过节。

岁岁重阳，今又重阳，不似春光，胜似春光。在我国传统的节日——九九重阳节到来之际，首先，请允许我代表学校向在座的各位爷爷、奶奶、外公、外婆们致以节日的祝贺和亲切的问候!祝你们福如东海，寿比南山！

重阳节这是个代表九九日月相逢的节日，是个象征着长长久久的节日，是个尊老、敬老、爱老的节日。我国同世界上的好多国家一样，慢慢步入老年社会，关爱老年人，关心长辈，已成为整个社会的责任。亲爱的小朋友们，你们是炎黄子孙，尊敬老人，爱护老人是传统的美德，是社会的责任也是小朋友的责任.我们要发杨优良传统。奶奶相信你们一定能做到的！今天举行一个这样的活动，我觉得很好，让孩子们学会敬老尊贤。

亲爱的宝贝们，你们以前是否陪自己的爷爷奶奶到外面玩过呢？有没有为他们梳梳头、敲敲背、洗洗脚呢？有没有帮助过别人的爷爷奶奶？有没有在公交车上为老年人让座呢？你们将渐渐长大，渐渐懂事，也学会了许多为我们老人们做更多力所能及的事情。比如帮他们洗碗、扫地、捶背，端水把好吃的让给我们，这些奶奶都很感动，谢谢你们！ 你们永远都是奶奶最疼爱的孩子。

最后，让我们把最美丽的祝福送给全天下的老人！愿他们快乐，幸福，笑口常开。愿我们生活在一个尊老敬老的文明社会中，生长在一个尊老敬老的温暖的家庭中，让我们都成为一名尊老敬老的好少年吧！

尊敬的各位领导、来宾，女士们、先生们：

大家上午好!

五月的攀枝花，骄阳似火，花团锦簇。今天，我们欢聚在此，举行攀枝花市**协会成立大会暨川滇黔自驾旅游研讨会，我谨代表攀枝花市旅游局，向出席今天大会的各位来宾，特别是来自云南、贵州、四川三省旅游界的朋友表示热烈的欢迎!对攀枝花**协会的成立表示热烈的祝贺!

攀枝花是中国唯一以花命名的城市，面积7740平方公里。这里山川秀美，资源丰富，气候宜人，四季阳光灿烂，长年鲜花盛开;原始森林、高山草甸、石林溶洞、温泉瀑布、南亚热带气候与自然资源伴生辉映，是祛寒避暑、度假休闲的绝佳之地。近年来，我市确立并加快了“阳光花城”城市形象打造，强化了城乡环境综合治理力度，完善了各旅游景区接待条件和功能，特别是连续举办的“中国〃攀枝花欢乐阳光节”、“索玛花节”、“金芒果节”等重大节庆活动，更是为攀枝花旅游打响了名号、聚集了人气。而今的攀枝花，是中国的阳光花城，四川的南向门户，游客的康养天堂。

攀枝花是连接成都昆明、辐射楚雄大理丽江的重要交通枢纽城市，成攀高速建成通车，昆攀高速即将建成，丽攀高速已经动工，公路交通网络体系日益完善，为发展自驾游提供了有利条件。当前，攀枝花自驾游异军突起，发展很快，特别在黄金周、小长假、旅游节庆活动期间，自驾游比例占到了旅游市场的80%以上，已成为时尚旅游消费的引领者、攀枝花旅游发展的新业态。自驾游既是攀枝花旅游发展中的大亮点，也是攀枝花旅游经济新的增长点，更是宣传攀枝花旅游产品、展示攀枝花旅游形象、推动攀枝花旅游消费的重要平台。

攀枝花市**协会的成立，填补了我市旅游行业在这一领域的空白，在行业主管部门与会员之间驾起了桥梁和纽带。希望自驾游协会要秉承宗旨，遵守章程，强化自律，理清发展思路，拓展发展空间，提升发展能力;要完善服务体系，重点完善安全防范、汽车修理、应急援助等综合服务体系;要构建协作平台，积极依托攀枝花及周边旅游景区、星级酒店、旅游协会等行业组织的优势资源，实现旅游业各要素融合发展;要注重设计推广，积极开发和创新适销对路的精品线路、主题线路和多样化旅游产品，精心组织有吸引力和影响力的自驾活动。全市旅游系统要大力支持协会开展工作，加快完善自驾游市场，促进**协会为攀枝花旅游发展做出积极贡献。

今天，还有来自四川、云南、贵州的20余家4A及以上景区景点的有关负责人与我市旅游界人士齐聚一堂，共同促进三地自驾游健康、科学、快速发展，实现真诚合作、携手发展、互惠共赢目标。借此机会，请允许我再一次对你们的光临表示感谢。预祝稍后进行的川滇黔旅游研讨会圆满成功!

谢谢大家!