治安综合治理是什么意思(汇编20篇)

为建立一个良好的社会秩序和安定团结的社会环境，全社会都需要参与综合治理工作，学校综合治理工作尤为重要，因为在孩子幼小的心灵里撒下遵守社会公德、遵纪守法的种子,长大必将会有一定的收获，为此我们学校加大了综合治理工作的力度，收效颇佳。现将上半年的综合治理工作汇报如下。一、提高认识，加强领导为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，开学初学校就专门召开了综合治理方面的专题工作会议，布置工作计划，落实领导责

为建立一个良好的社会秩序和安定团结的社会环境，全社会都需要参与综合治理工作，学校综合治理工作尤为重要，因为在孩子幼小的心灵里撒下遵守社会公德、遵纪守法的种子,长大必将会有一定的收获，为此我们学校加大了综合治理工作的力度，收效颇佳。现将上半年的综合治理工作汇报如下。

一、提高认识，加强领导

为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，开学初学校就专门召开了综合治理方面的专题工作会议，布置工作计划，落实领导责任，明确工作任务，落实好考核的各项制度。学校评优，如果综合治理出了问题，实行一票否决，发生重大事故的追究当事人及领导的责任。

二、建立健全综合治理的各项规章制度

1、例会制度：每月综合治理工作小组都开一次碰头会。每月都要向学校综合治理领导小组汇报综合治理工作情况，实行重大事故报告制度。

2、学习制度：本学期我们把学习法律知识纳入了教师政治学习计划之列，组织全体教师学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教育法制概论》部分章节，学习《学生伤害事故处理办法》。学生每周一的晨会时间定为法制教育时间。

我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手，组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》，在评选先进时实行师德入围的办法，即不被学校认定师德合格的教师其他方面工作没有评优资格。这种做法给与教师很大触动，教师师德表现明显提高。为了更好的教育学生，我们聘请了xx派出所治安民警为我们的法制副校长，经常来校参与指导工作。上半年共做法制报告二场，受教育一千一余人次。

3、检查制度：

定期检查校舍、门窗、线路和消防设施并及时维修。

三、通过多种渠道加强对学生的法制教育

1、发挥法制副校长作用，普及学生法律知识。

2、分年级分层次在学生中开展法制教育活动。

3、在贯彻《小学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防溺水、防中毒，冬季进行防摔伤、防煤气、天然气中毒教育。

4、切断可诱发学生违法违纪的途径。

小学生辨别是非能力不强，特别是学生看不健康影片，浏览不健康网站对其危害极大，为此我们采取了相应的措施。

例如：组织学生观看爱国影片，看完以后要求各年级学生写观后感，以此提高学生的道德水平。

在学生中开展消费教育，帮助孩子树立正确的消费意识，让孩子了解父母的艰辛。

四、综合效果

一年来在教育主管部门的正确领导下，在全体师生的共同努力下，我校各方面情况较好，无一起火灾，无一起交通事故，无一例被盗、中毒事件，无一例溺水及其它重大事故，无一人越级上访，师生中无违法犯罪现象，无吸毒，无参与者。学校教学秩序良好，学生中好人好事层出不穷，教师勤奋敬业，务实争先，学校面貌焕然一新。

为加强学校及周边治安综合治理工作，确保学校正常的教育教学和生活秩序，保障学校及教育系统的安全稳定，特制定20xx年我校及周边治安综合治理工作计划。

一、指导思想

以xx大精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、工作目标

通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

三、工作原则

综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

四、工作重点和措施

学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着“什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题”的原则，突出工作重点，强化工作举措。

1、加强组织领导。学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。

2、健全责任体系。校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照“谁主管、谁负责”和“党政同责”、“一岗双责”的原则，认真落实本单位安全生产“三项制度”，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。

3、结合实际，深入开展创建“平安校园”活动，广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。

4、强化校园安全基础保障建设。坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。

5、认真开展校园及周边环境专项整治活动。

一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。

6、大力开展“平安校园”宣传教育活动。一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12·4”法制宣传日、“爱路护路”宣传周等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。

7、做好信息报送和应急处置工作。结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。

社会治安综合治理与平安建设，关系人民群众的生命财产安全，关系和谐社会建设的成败，关系改革开放和现代化建设的稳定环境，关系我局的形象。继续坚持打防结合，预防为主，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来，我局班子成员和广大干部职工本着"打防并举，标本兼治，重在治本"的原则，正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系，不断提高认识，强化组织领导，制定防范措施，落实责任，加强教育，加强综治工作。

在日常工作中，我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析，认认真真查不足，切切实实抓整改，全面落实各项工作要求，圆满完成各项工作指标，切实担负起了保平安的政治责任，为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下：

一、提高对社会治安综合治理的认识，强化组织领导

社会治安综合治理涉及范围广，覆盖面大，是一项宏大的社会系统工程，通过综合治理，动员社会各方面力量，齐抓共管，打击违法乱纪行为，抵制和消除各种诱导犯罪的因素，保障社会稳定。但是在新的历史时期，经济危机、下岗职工生活困难，流动人口增多，青少年犯罪增加，隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等，诸多因素影响到社会治安的稳定，还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门，切实抓好社会治安综合治理，是应尽的义务。鉴于这种状况，我们主要从加强干部职工的思想认识入手，教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作，决不能松懈麻痹，疲沓厌战，必须牢固树立长期作战观念，把社会治安工作当成一项长期任务，常抓不懈。

基于这样工作思路，今年以来，我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划，统一思想，真抓实干，创造性地开展工作。根据实际工作情况，进一步完善了领导机制，由书记亲自负责，一名副局长具体分管，机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作，将社会治安综合治理工作与保持共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来，常抓常议，发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议，专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。

二、坚持警钟常鸣，确保环境安全

一是严格源头控制，强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区"六不批"要求，坚决否决不符合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目，每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处，从而控制了重污染、易扰民项目的进入，实现新审批企业无一投诉。严把"三同时"验收关，由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控，对企业的排污情况实施严格监管。1-7月，三同时验收35家，审批项目97件，否决项目4件，占项目总数的3.6%;我区环评审批率、"三同时"执行率保持100%，确保了新项目达标排放。

二是强化环保专项行动，严厉打击各类环境违法行为。X年，我局以环境安全为主线，全面完成"整治违法排污企业保障群众健康"环保专项行动。联合建设、安监、卫生、等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置，拉网式检查73家工业企业，对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构，对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理，检查了136家企业的净化设施运转情况，确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次，检查污染源541厂(家)次，污染防治设施95台(套)，对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处，有效遏制了环境违法行为。

三、坚持以强化保障为抓手，形成长效推进工作机制

一是创新环境宣传形式，强化群众广泛参与。挖掘绿色典型，创建生态示范亮点。通过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径，根据全国文明城市、卫生城市创建工作等绿色创建示范工程要求，全面启动相关创建工作。

二是突出热情服务，积极为企业出谋划策。开展"百日安全大检查活动"，以"服务提升-保障环境安全，生态民生-转型发展"为主题，组建"绿色种子"志愿者队伍，深入步行街等市民街区，发放各类环保宣传手册124册;深入AB类监管企业，组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动，助推转型发展;深入"十X五"期间企业开展后督察，巩固"创模"成果。

四、坚持以应急为核心，营造和谐品质生活环境

一是树立为民服务宗旨，切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪，实行重点信访、重复信访局领导包案制，及时疏导环境纠纷。加强监控，加大应急力度，切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查，实施AB类企业监管，防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管，继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动，健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度，强调提前介入，把环境纠纷化解在基层，消除在萌芽。截止目前，信访受理共93件，废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件，处理率、办结率100%，未有上访现象。

二是狠抓重点风险源排查和风险评估，保障环境安全。我局积极推动风险源企业开展风险评估，建立企业环境监督员制度，加强企业自我的监管及防范;督促环境管理，消除环境隐患，要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案，有效降低了环境风险，保障了区域环境安全。

三舒范环境污染突发事故应急体系，建立健全突发环境事件应急机制。今年来，我局不断提高应对突发环境污染事故的能力，规范各类突发环境事件的应急处置工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，维护社会稳定，保障公众健康和环境安全，构建区、街道、企业突发环境事件应急网络，完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染责任保险，完成大鹏、环宇风险评估，并成功签保。

今后，我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作，常抓、常议，常落实，为建设"平安单位"活动，为地区经济社会稳定发展作出积极贡献。

__社区为认真贯彻__市委、市政府《关于建设“平安__”的实施意见》和__街道《关于建设“平安__”的实施意见》要求，为全面构建稳定格局，维护城市的安定稳定，确保人民安居乐业，决定从今年起至___年在社区开展创建“平安社区”活动，围绕“改革、发展、稳定”的大局，进一步加强社会治安综合治理工作，现特制定如下工作计划。

一、指导思想

认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，正确处理改革、发展和稳定的关系，进一步强化安定、稳定意识，努力创造繁荣、欣欣向上的良好社会环境，为促进我市经济社会全面协调发展和加快全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

紧紧围绕“建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市”这个中心，以经济社会全面协调发展为切入点，经过几年努力，使社区达到平安社区创建标准，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

1、群防群治网络更加完善，广大群众参与建设“平安社区”活动的知晓率、参与率大幅提高;

2、社会治安防控体系更加严密，各类违法犯罪活动得到及时控制、打击;

3、法制宣传教育更加深入，公民的法律素质不断增强，形成人人学法、懂法、崇尚法治精神、普遍遵纪守法和依法维护社会稳定的良好法治环境。

4、基础工作更加夯实，流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释教人员安置帮教工作、吸毒人员帮教取得明显成效;

5、矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全;

6、预防突发性事件和群体性事件能力明显提高;

7、创安的科技含量明显提高，逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防投放建设;

8、非法宗教组织、等各种邪教组织的活动得到有效遏制;

9、路面“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财案件得到有效遏制，治安态势总体平稳;

10、人民群众安全感明显提高，经公众安全感测评，群众对社会治安的满意率90%以上。

三、工作任务

(一) 建立健全维护稳定工作机制

健全和落实维护社会稳定的责任制，切实把维护社会稳定工作纳入社会经济协调发展重要组成部分，定期分析社会稳定形势，认真研究解决社区稳定面临的新情况、新问题。坚持打击和教育转化并重的方针，严密防范和依法打击等邪教组织的破坏活动，确保不出现聚众闹事、以暴力手段危害公共安全等极端事件。加强对非法宗教活动的整治，坚决防止境外宗教组织的渗透破坏活动。

(二)建立健全矛盾纠纷排查处机制

树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观、持久的稳定观，正确处理好改革的力度、发展的速度和群众的可承受程度三者之间的关系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。坚持抓源头，在居财居务、社区管理等工作中，要坚持民主科学决策，坚持依法行政，切实把解决涉及群众切身利益的各项工作入规范化、法制化轨道，最大限度地从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。扎实推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化、经常化;加强基层组织建设，充分发挥基层组织在排查调处矛盾纠纷中的第一道防线作用，最大限度地把不稳定因素解决在社区，解决在内部，解决在萌芽状态。

(三) 建立健全“严打”长效机制

要坚持“严打”方针不动摇，通过治安形势分析会、公众安全感调查等形式，建立完善情报信息工作机制。强化反偷私渡专 项斗争，落实反偷私渡综合治理。加大对非法移民等问题的专项治理力度，坚持遏制其蔓延的势头。以打击异地偷渡和私渡去台为重点，进一步夯实反偷私渡基础工作，争取实现辖区群众不参与、不组织、不帮助偷私渡活动的新“三不”目标。深入持久行开展反偷私渡宣传教育，提高宣传教育的实效性，增强群众抵制偷私渡活动的自觉性。

(四)建立健全治安防控机制

以群防群治队伍为基础，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，突出路面、社区防范网络建设，形成“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”，打击有力，防范严密，控制有效的社会治安防控大格局。以实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，大力实施社区警务战略，深化社区警务规范化建设，发防范遏制多发性侵财犯罪为重点，积极推广人防、物防、技防相结合、巡逻防范与抓现行相结合、有偿服务与公益奉献相结合的群防群治工作模式。在人防方面，大力推进“11211”(即社区建有综治工作小组，设立警务室，健全治保、调解两会，成立治安巡逻队，建立暂住人口管理站)工程建设，按照保安服务业社会化、市场化要求，规范和拓展保安服务市场，提高保安服务水平，充分发挥保安队伍在协助维护社会治安中的积极作用。在物防方面，继续推行“亮灯工程”建设，坚持遏制多发性侵财案件的发生;在技防方面，在居民住宅小区、复杂公 共场所逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防设施建设，提高治安防范的科技含量;在协防方面，积极组织辖区居民群众、党团员、离退休老同志、青年志愿者等人员开展邻里守望等治安巡逻防范工作。强化对重点地区、要害部位、复杂场所的监管，消除各类不安全隐患。要以实有人口管理为基础，开展以高危人群为重点的入户调查，全面落实以流动人口中，刑释教人员、社会闲散青少年和辍学少年为重点的管教措施，健全完善由社区干部、责任民警、治安志愿者和家长组成的“四位一体”帮教体系，对失足青少年、刑释解教人员、吸毒人员逐一建立帮教小组，落实帮教措施，减少治安隐患。健全和完善消防安全规章制度，强化消防安全责任主体意识，落实消防安全责任，大力加强和改善消防设施建设。

(五)建立健全法律宣传、教育、服务机制

进一步完善法律援助体系，加强对社会弱势群体的法律援助工作。扎实开展推进“法律进社区”活动，积极大力开展普法教育活动增强居民法制意识。

(六)建立健全突发事件急机制

制订完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，确保组织机构健全，指挥程序明确，岗位责任落实，反应灵敏，协调有序，运转高效。一旦发生自然灾害快速启动工作预案，及时、稳妥、有效地做好处置工作。按照“四不放过”(对发生的事故，做到 事故原因不查清不放过，事故责任不查处不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过)要求，加强安全生产检查、消防安全监督、危险物品监管，消除安全隐患，杜绝群死群伤事件的发生。

四、工作责任

要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，确保国家长治久安的高度，充分认识发展是政绩，稳定也是政绩，深刻认识开展建设“平安社区”工作的重要意义，牢固树立保障社会政治稳定、公共安全等全方位的“大平安”、“大稳定”理念，切实把建设“平安社区”工作摆上社区党支部的重要议事日程，作为社区建设的重要组成部分，做到同规划、同部署、同实施、同落实。主要领导是建设“平安社区”的第一责任人，要亲自抓;分管领导是直接责任人，要具体抓。积极协调各方面力量，从工作机制、力量配置、经费投入等方面为维护稳定提供有力支持。同时，要加强维护稳定组织建设，调整充实力量，理顺职能关系，明确职责任务，健全工作制度，完善工作机制。在社区党支部的统一领导下，主动参与建设“平安社区”活动，切实担负起加强宣传治安防范、维护辖区稳定的责任，形成创建的强大合力。

五、保障措施

(一)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。

要提高认识，精神组织，切实加强创建工作的宣传力度，充分动用各种传媒介，挖掘整合社会资源，大张旗鼓地宣传“平安长乐”的决策部署、目的意义、成功经验和先进典型，积极营造浓厚的社会氛围，使创建活动深深扎根于广大人民群众之中，真正把市委、市政府的决策部署变为广大干部群众的自学行动，结合综治宣传月、法制宣传日等活动，充分发挥宣传主阵地作用，制作墙报、简报、专栏、居民座谈会、发放宣传材料、法律咨询、宣传单等形式，为建设“平安长乐”活动提供强大的舆论氛围。

(二)推进依法治理，加强法治建设。

拧紧依法治市要求，切实把依法决策、依法治理、依法办事要求贯穿于建设“平安社区”全过程，为建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市创造规范的法治环境。认真实话“四五”普法规划，积极组织全体公民学习《宪法修正案》等法律法规，全面提高公民的法制意识和社区工作者依法行政水平，真做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

(三)狠抓队伍建设，提供组织保障。

坚持抓好调委会、治保会、保安巡逻队等队伍建设，建立健全各项规章制度，不断增强政治意识、大局意识和服务意识。坚持强化素质，切实加强教育培训工作，广泛开展岗位练兵活动，努力提高业务素质和服务水平，使其真正成为建设“平安社区”的组织者、推动者和实践 者。努力建设一支让党放心、人民满意的具有坚强战斗力的综治队伍。

(四)加大人、财、物投入，增强保障能力。

根据创建工作的目标任务，从实际出发，认真落实创建活动所需经费，为创建工作提供有力的财力保障。加大治安防控体系建设、保安服务力量、基础设施建设。按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，采取财政拨一点，受益单位和个人筹一点的办法，多渠道解决群防群治所需经费，确保建设“平安社区”活动的顺利开展。

中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议于20xx年11月9日至12日在北京胜利召开。全会指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。”

可以看出经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系，提法跟过去不同，原来市场是基础性作用，是铺垫，现在是决定性作用，是市场说了算。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人，更符合市场关系。由此我想到，中国共产党带领全国各族人民共同治理大中国必须始终坚持党的基本路线。党章规定：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第十八次全国代表大会于20xx年11月14日通过的《中国共产党章程》新的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之。

xx届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为法治中国的建设绘就了新的蓝图。这是中国法治发展历程中具有里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次。从全会发布的公报来看，xx届四中全会对推进依法治国的战略部署着眼于“全面”二字。全面推进依法治国涵盖了党、国家、社会生活以及军队建设的各个领域，实现了法治的“全覆盖”。

十八界五中全会最重要的议题之一，则是制定“十三五”规划。本次会上，强调了以下“十三五”规划的关键点：

一是“十三五”规划必须紧紧围绕“20xx年全面建成小康社会”的奋斗目标来制定，

二是“十三五”时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握“四个全面”的布局，继续强调“发展是第一要务”，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的“关键词”：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

20xx年，县民政局社会治安综合治理、平安建设工作主要任务是：认真贯彻落实上级精神，紧紧围绕构建和谐社会、建设平安云和的总体目标，进一步理清工作思路，创新工作举措，扎实开展社会矛盾化解、社会管理创建和基层基础建设等工作，全面提升民政平安创建工作水平。一年来“平安县”、“平安单位”建设工作开展较好，未发生不良影响的事件。现将情况总结报告如下：

一、全面加强组织领导。及时调整综治领导小组，局长任组长，分管领导任副组长，局党组成员、机关各科室和局下属各单位负责人任成员，明确领导小组任务。

二、逐级落实责任。坚持将综治和平安建设工作纳入本单位年度工作计划，把领导、干部抓综治与平安建设工作的实绩，作为领导干部年度述职报告和中层干部年度考核的一项重要内容，与干部评先、提拔、晋职晋级直接挂钩。将日常工作经费列入单位年度财务预算并落实到位，为综治和平安建设工作提供人财物保障。建立健全综治领导责任制，按照“谁主管谁负责”原则，一把手与下属单位签订综治责任状，建立“横向到边、纵向到底”的综治责任体系。加强对本单位的综治与平安建设的组织领导、督促指导、检查落实，定期召开会议听取和部署平安综治工作，及时检查和督促综治与平安建设工作，同时加大考核和责任追究力度，严格实行综治一票否决权制，确保综治与平安建设各项措施落实到位。

三、巩固勘界成果，维护边界地区和谐稳定。为巩固勘界成果，维护边界地区和谐稳定，20xx年11月20日召开了全县行政区域界线、界桩管理员工作会议，总结 20xx 年度我县平安边界工作，布置落实 20xx 年创建平安边界工作任务。一年来，相关乡镇民政助理员认真履行职责，按照管理委托书要求，对各界线和界桩定期进行维护检查，并做到对界线界桩情况定期通报，至年底没有发现界桩、警示牌移位和损坏等情况。深化平安边界创建活动，做好行政区域界线日常管理工作，配合龙泉市、景宁县完成龙云景三交点堪界联检和资料整理上报工作。同时积极与毗邻县(市、区)做好平安建设定期互访工作，互通双方界线、界桩管理及维护情况。截至12月底，县域内没有发现界桩、警示牌移位和损坏等情况;没有发生一起边界纠纷事件，未发生因边界纠纷引发的群体性械斗事件，未造成人员受伤和较大公私财物损失。同时做好莲云松三交点界桩管理员因病亡故的走访慰问工作。

四、加强社会组织管理，全面激发社会组织活力。一是争取资金支持，1.今年,县社会组织服务中心向县财政争取财政预算资金8万元。2.积极鼓励社会组织以包装项目或政府购买服务的方式获取工作经费，积极鼓励社会组织以包装项目或政府购买服务的方式获取工作经费，20xx年，我县老李帮忙团服务中心和县居家养老暖巢服务中心两家社会组织得益省福利彩票公益支助项目共40万元。推行社区社会组织备案制度，共备案社区社会组织26家，涉及社区服务、社区文体、社区志愿等队伍。开展社会组织公益创投和社会组织承接政府转移职能和购买服务资助申报工作，进一步激发社会组织活力。积极发展各类社会组织，截止目前，我县新登记成立社会组织19家，其中民办非企业单位5家，社会团体14家。 三是抓好社会组织年检和评估工作。开展社会组织年检，对全县107家社会组织进行年检，参检率100%;四是坚持培育与监管并重，切实转变服务方式，创新服务内容，为社会组织的健康发展提供了良好的政策环境。如我县“老李帮忙团”是党员志愿服务新形式，成立了扶贫帮困、医疗卫生、法律援助等7个志愿服务队，分成21个服务小组。帮忙团成员以“帮助别人快乐自已”为口号，深入街道社区、农村地头帮助群众解决生产生活问题。我局结合“96345社会公共服务中心”项目，提升“老李帮忙团”服务品牌。成立云和县老李帮忙团服务中心，服务项目有扶贫帮困、综治维稳、法律服务、医疗卫生、科教文体、劳动就业、便民服务、精神慰藉等。五是开展村规民约、社区公约修订工作。我县已出台《云和县制订修订村规民约、社区公约实施方案》，从5月起，全面开展制订修订村规民约、社区公约活动，截止8月底，168个行政村、8个社区已全部完成。

五、积极做好双拥优抚和退伍安置工作。一是努力做好优抚工作。及时为在乡重点优抚对象83人，补助医疗费8.5万元; 先后为26名现役军人发放立功受奖奖励金1.27万元。为115名义务兵发放优待金1417950元 ，为14名应征入伍服义务兵役的大学生发放一次性奖励金共计70000元。 二是有力提高退伍安置水平。深化退役士兵安置改革，为54名20xx年冬季退役士兵发放自主就业一次性经济补助117.8万元，完成3名转业士官岗位安置工作。扎实开展退役士兵教育培训活动，通过组织云和县电大、安泰汽校、云和电子商务培训学校，为退役士兵举办职业技能教育培训。三是扎实开展双拥工作。筹资20万余元分别在春节、八一期间，对驻云部队官兵及军队离退休干部进行走访慰问。为全县军烈属、残疾军人、复员、退伍军人发放7000幅慰问年画。开展全县中小学“缅怀烈士魂·共筑中国梦”主题征文活动，促使中小学生深切缅怀先烈的丰功伟绩，教育引导青少年，学习烈士崇高革命精神;9月30日，成功举办第二个全国公祭烈士活动，缅怀烈士，弘扬烈士精神。

六、认真组织本局干部、职工的普法学习。全局人局及时参加县的普法培训考试，合格率100%。认真推行政务公开，完善调整公开内容、收费标准。加强对村委、社区建设工作的指导，积极发挥村(居)民委员会在社会治安中的作用。积极配合县委组织部做好村务公开检查，针对检查中发现的问题，提出整改意见，使村务更加规范、民主、公开。加强对民间组织的管理，对社团的非民办企业单位及时进行年审。由于宣传教育深入细致，没有发现非法宗教活动现象。

七、最低生活保障工作有序推进。一是全面开展对廉租房、医疗救助、城乡低保等申请家庭的经济核对工作，通过建立核对工作机制和信息管理平台，实现县、乡(镇)街道、村(社区)三级家庭经济状况核对工作的网上数据传输、核对和反馈，累计完成低保救助核对1946户5804人，医疗救助核对314户1390人，公租房1120户2746人，其他救助5户16人，清退不符合救助家庭523户1542人。二是及时调整提高了城乡最低保障标准，城乡低保保障标准达到了每月552元，最低救助金额为100元/人.月，平均补差达到308.46元人.月，截至11月，累计发放低保救助金1012.7099万元。

八、全面提升养老机构管理服务水平。20xx年，相继出台《关于老龄事业发展规划》、《加快发展养老服务业的实施意见》，加大了养老服务体系建设扶持力度。截止目前全县有养老机构4家，机构养老床位数734张，每千名老人拥有养老机构床位29.5张(在建养老综合福利中心床位数230张)。20xx年6月6日至10日对我县54个养老服务场所开展安全生产督查，由班子成员带队。今年新建居家养老照料服务中心21个，累计完成75家，覆盖100%的城市社区和42%的农村社区。完善养老服务信息化平台，建立了“暖巢养老”服务数据库，共计录入60周岁以上老人信息19094条。同时，推进养老服务体制机制改革。老年活动中心被评为省级四星级活动中心，和平护理康复中心列为省级医养示范点。内

九、认真落实各类救助政策。一是特困人员供养。今年农村五保分散供养标准从355元/人.月提高到552元/人.月。集中供养标准从490元/月提高到640元月。全年下拨供养资金225.8222 万元;二是灾害救助。针对今年我县遭受台风、火灾、洪涝等自然灾害，通过社会化发放形式，发放受灾群众生活困难救助资金278.75万元;三是医疗救助。今年共筹集医疗救助资金463万元，创历史新高，超出省定标准人均13元的近3倍，截止11月底共救助1047人 405.53万元;四是临时救助。针对群众出现的突发性、临时性生活困难问题，有针对性地做好调查摸底，筹集资金185.5万元，创历史新高，超出省定标准人均3元的5倍，全年共救助、慰问临时困难群众家庭671户，救助金114.2万元。五是流浪救助。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的流浪乞讨人员进行关爱性救助，共接待进站求助40人次、上街救助9人次、医疗救治4人、送“缙云县大众托安养中心”临时安置18人(1250元/月.人)，支出救助资金10.6万元;六是困难儿童救助，为6名孤儿、120名事实无人扶养儿童、175名困境儿童发放基本生活费94.2万元;七是助学救助。20xx年，共接收到浙江省爱心事业基金会“彩虹计划”爱心结对帮扶款22.1万元，808人次受惠。20xx年秋季困难大学生救助31名，合计15.5万元。八是支宁人员生活补助。有效实行动态管理，停发领取养老金人员5名;随着低保标准的提高，8月1日起，支宁人员生活补助标准从203元/月提高到220元/月;11月1日起又提高到229元/月。九是原国民党抗战老兵生活补助。从 20xx年 10起，给予发放生活困难救助10人 11.75万元。

十、消除4600元以下低收入群体工作深入开展。为摸清4600元以下低收入群众实际情况，结合低保专项整治工作，逐村逐户进行调查摸底，排查出因突发性、临时性和支出性困难群众名单。同时，通过查阅医疗救助和重性精神病人救治资料，分析因病致贫群众状况，联合残联和司法部门等部门联系实地走访，掌握了解重病重残家庭、服刑人员家庭、单亲家庭的困难情况，为科学救助奠定坚实的基础。

十一、积极组织防救灾演练宣教活动。5月12日上午，县减灾委、民政局、科技局、水利局、气象局、国土局、人防办、人保财险云和支公司等单位在县文化中心联合举办了以“科学减灾依法应对”为主题的云和县防灾减灾知识竞赛活动，有10个代表队参加。人防办、科技局、气象局等单位采取多种形式进一步扩大防灾减灾知识宣传覆盖面，提高全县广大市民的防灾减灾意识。同时还积极开展防灾减灾综合示范社区创建活动，今年拟推荐白龙山街道河上村创建“全国综合减灾示范社区”，紧水滩镇金水坑村创建“省级综合减灾示范社区”。

十二、全力巩固殡葬改革成果。一是扎实开展“六边”非生态墓治理，继续推行“两送五保障”制度，引导丧户树立科学文明的丧葬方式，今年共为810位丧户实行了“两送”服务;二是加大对“六边”可视范围坟墓治理力度，通过覆土绿化、植树绿化等措施，治理非生态坟墓 579座;三是扎实推进村级生态墓地建设，今年新建村级生态公墓1处，累计已建成79处，覆盖107个行政村;五是继续保持火化区遗体火化率100%，认真落实基本殡葬服务免费政策，截止目前火化遗体610具，减免殡葬基本费用34.3万元。

十三、构筑“1+6+x”暖巢工程，开创养老服务新局面。一是建立健全政策体系。今年7月，我县出台了《云和人民政府关于进一步推进养老服务业发展的实施意见》，进一步明确了民办养老机构、“暖巢”工程、居家养老照料中心建设等项目的补助政策及配套资金，着力破解制约养老服务业的瓶颈问题。二是规范建设机构队伍。县政府专门成立了县社会养老服务体系建设领导小组，负责全县养老工作的领导和协调。同时，县民政局和各乡镇(街道)社会养老服务中心，负责养老服务的组织协调、调查评估、业务培训、养老服务补贴审核等工作。目前，全县已建成城乡居家养老服务照料中心54个，今年新建21个，累计已建74个。建立居家养老服务站144个，配备专(兼)职养老服务“暖巢管家”1363人和工作人员958人，负责社区养老服务的组织协调、情况调查、人员信息登记、养老服务需求评估、养老服务补贴初审等工作。三是不断提升硬件配备。县民办养老机构“云和县自强公寓”和“云和县颐乐家园”已完成建设，于8月份投入运行，总投资100余万元，新增床位数63张;今年全县建成7个城市社区居家养老服务照料中心，总投资715.2万元，建筑面积 4299平方米，安置老人午休床(椅)200余张;建成47个农村社区居家养老服务照料中心，总投资1838.3万元，建筑面积 12316.5平方米，安置老人午休床(椅)800余张;建成22个农村社区居家养老照料中心。四是动态运行老年人信息库。建立了“暖巢养老”服务数据库，共计录入60周岁以上老人信息19094条，高龄老人信息3421条，贫困老人信息1825条，残疾老人信息516条，空巢老人信息782条、五保老人信息337条，老年人服务需求复评472人。

十四、认真耐心、热情高效处理群众的来信来访。认真办理建议、提案，加强信访维稳工作。今年我局主办政协提案1件，对代表和委员提出的问题和建议都做了答复和落实。认真负责地办理来信来访，共接待来访267批310人次，收到信访件及群众来信来访7件，现都已办结上报，没有发生越级上访，真正做到了件件有着落，事事有回音。局领导班子成员还开展“基层走亲连心解忧活动”16人次，走访农户278户;走访福利企业4家;解决积各类关系群众切身利益的问题7件。切实加强做好民政信息工作摆到重中这重的位置，做到提前预测、排查，早发现、早化解，有效地将一些信访反映的问题解决在基层，确保县内的社会政治和谐稳定。

一、加强领导，全面落实"第一责任"

一是专题会议研究。为使"平安"创建活动有效开展，及时解决工作中遇到的困难和问题，除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外，还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议，专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目，同部署、同落实、同检查、同考评，层层制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，实行领导责任制。

初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书，做到纵向到底，横向到边，严格实行责任追究，把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容，每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况，解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导，镇综治办围绕平安创建重点内容，组织开展了3次督促检查，及时发现和解决了工作中存在的突出问题，推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等，共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅，投入20xx多元，促进了平安创建工作顺利开展。

二、齐抓共管，确保社会大局稳定

一是及时调整充实了综治委组成人员，明确职责责任，各成员单位各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长，落实矛盾纠纷排查调处责任，充分发挥第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷117件，调解成功111件，调解成功率为94.8%，基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度，严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则，把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。

镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件，建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络，对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解，形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起，防止民转刑2件，稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则，坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访，广泛接触人民群众，了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件，已结案8件，另外1件正在调查之中。

三、专群结合，完善治安防范体系

一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会，67个村(居)民小组，在充实治保调解组织的基础上，落实了61个治安中心户长，充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度，建成了12个村级警务室、2个校园警务室，今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员，同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队，筑牢维护稳定的第一道防线。二抒泛开展平安创建宣传，群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任，广泛动员群众积极参与平安创建活动，为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来，治安案件发生15起，与去年同期相比有所下降。

四、综合治理，打击违法犯罪活动

XX镇交通便利，流动人口多，回、汉两个民族杂居，重点镇建设外来建筑工人多，辖区内"五教"信徒齐全，社会治安情况复杂。为此，我们采取"打防结合、以防为主"的办法，有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起，侦破4起，协外破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、XX中学、中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治，及时解决了治安突出问题，净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查，逐一建立档案，落实帮教责任，严防漏管失控，有效预防了重新犯罪。四是加强对"###"、"实际神"等邪教组织的排查，有效防范渗透破坏活动，实现了"无邪教乡镇"。

五、普法用法，提高全民法律素质

一是全面加强青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段，全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中，我们注重宣传的针对性，大张旗鼓地宣传农村适用法律法规，运用"扫黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例，强化宣传的实际效果。我貌出动宣传车巡回各村宣传25次，印发法律知识宣传材料20xx余份，办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中，将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来，充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。

今年以来，XX镇平安建设和工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，将突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源，形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风，不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位，努力打造平安，为经济社会发展创造一个良好的社会环境。

**年，我处在区委、区政府的正确领导下，在区政法委、综治办的精心指导下，结合年初签订的社会治安综合治理和维护社会稳定工作目标责任状和单位实际，紧紧围绕“创建平安单位，构建和谐南岳”的目标，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进社会治安综合治理与门票征管的和谐发展。我处通过完善和落实日常监管责任制，全面落实社会治安综合治理和平安建设的各项工作，不断探索新的工作方法和工作思路，促进我处门票和景区管理工作的顺利开展。现将我处一年来的社会治安综合治理和平安建设工作汇报如下。

一、思想高度重视，强化督查考核。

按照年初与区政府签订社会治安综合治理和维护社会稳定工作责任状的目标要求和任务，我处高度重视社会治安综合治理和单位平安建设工作，切实加强组织领导，成立了以处长陈瑶光为组长，副处长喻仁初为副组长，班子成员和各股所负责人为成员的领导小组，把综治工作纳入重要议事日程，与各股、室、班组责任人签订综治责任状，明确了股室所的综治责任及综治任务，将其纳入年终考核，实行综治考核“一票否决”和连带责任追究制。坚持每季度组织召开综治工作例会，分析、研究综治工作出现的新情况、新问题，做到有的放矢，安排部署检查、督促、整改和落实工作。处班子成员根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每一个人和每个时间段，秉着明确职责，落实责任，突出重点、兼顾一般的原则，逐步建立综治工作长效监管机制。

二、严格履行职责，增强维稳意识。

1、落实综治维稳工作。我处按照目标管理责任状的要求，强化措施，落实责任，积极开展基础工作，维护社会政治稳定。为将社会治安维稳工作落到实处，确保单位职工不发生非正常上访及医闹事件，完善了综治工作制度，做到逢会必讲。今年我处未发生工作人员到市、省、京非正常上访事件，单位工作人员及其家属未发生打架斗殴事件。

2、严格执行各项规定。严把征收关，抓好节假日及黄道吉日的门票发售工作，认真查验各种证件，尤其是对假老年人证、假残疾人证等假证件加大查验力度，要求一律凭票、凭证进入景区；严禁超标焚化品、非环保香，景区严禁除线香外的一切香炮进入。依法严厉查处车辆非法营运、摩托车载客营运行为，确保长效管理。

3、开展平安建设活动。我处切实加强单位内部保卫工作，处机关投入经费落实监控设施建设，周末和重大节假日实行值班制，安排专人值班，下班后关灯、关窗、落锁，加强防盗工作，全年我处未发生失盗事件。根据南岳区社会治安综合治理委员会相关文件精神，在全处开展了平安单位建设活动和“三防”专项督查行动，各股所通过自查自改、组织互查、联合督查、“回头看”再查的方式开展平安建设基础工作，积极开展单位预防青少年犯罪、禁毒禁赌、交通安全、消防安全和反邪教活动。处班子成员多次在处务会及处务扩大会上宣传国家查禁功的政策，教育干部职工自觉抵制功，我处干部职工和家属中无人修练功。

4、切实预防职务犯罪。门票处是与金钱打交道的敏感部门，为从根本上遏制和减少门票员工职务犯罪问题的发生，我处把预防职务犯罪工作作为一项重要工作来抓，坚持教育、制度、监督并重，惩治、预防、查处齐抓，5月份召开股级、班级管理人员培训班，培训包括门票管理体制和要求、**年指导思想和工作思路、“如何当好一名管理人员”等方面内容，并现场进行测试；7月份全处干部职工分三批开展“加强职业道德建设预防职务犯罪”为主题的警示教育活动，通过邀请纪委领导现场授课、观看职务犯罪风险防范电视教材，加强门票征管人员的反腐倡廉教育，提高廉洁自律和遵纪守法意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、全情全力投入，狠抓“四型”创建。

为确保今年与紫云小区开展“四型”小区联点联创工作的目标任务得以实现，取得扎实成效，让居民群众切实感受到创建所带来的实惠和变化，我处积极参与、全力投入，及时理清思路、调整对策、强化措施，制定紫云小区创建工作方案和计划，组建和完善“五长三员”网络成员；处领导班子成员率先垂范，参与紫云小区的“四型”联创工作，每月党政一把手和分管领导下小区工作日在2天以上，安排人员每月必须佩戴红袖筒参与义务巡防在6天以上；小区联创工作管理组成员组织开展小区矛盾纠纷和安全隐患大排查工作6次、居民卫生评比活动6次、流动人口和出租房屋大清查5次、居民文明公约执行评比活动3次、文明楼栋和文明经营户评比活动2次、开展“三课”教育培训2期，每月底，将小区联创工作进展情况以简报或信息、小结等形式报区综治办。今年，我处在经费紧张的情况下，支持紫云小区平安创建活动经费8000元。通过“平安南岳”建设工作的开展，建立创建“平安小区”的长效工作机制，维护了紫云小区和周边的治安状况，做到无刑事案件发生，小区居民安居乐业、和谐相处，文明程度普遍较高，实现了幸福、和谐小区的目标。

四、狠抓综合管理，提升服务水平。

1、组织综治督查。班子成员和各股室（班组）负责人定期或不定期深入工作一线，对各股所进行社会治安综合治理和平安建设工作督查。对照我处《出租房屋管理制度》的内容逐项逐条对我处门面房及家属房进行检查，检查中不走过场，不图形式，严把安全关，对不符合要求、存在安全隐患的坚决责令其限期整改。

2、制定实施方案。旅游黄金周、黄道吉日、香期旺季是各方游客齐聚南岳的主要时期，为确保和谐旅游环境，平安建设工作顺利进行，根据门票工作实际和南岳旅游市场的特殊性，有针对性的制定社会治安和旅游环境综合治理工作实施方案，做好平安建设工作部署，安全责任落实到人，严格把关，坚持原则，一律做到凭票凭证放行。

3、做好防范工作。为使我处平安单位建设深入开展，把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态，提前做好防范工作，开展安全事故隐患排查行动，对存在的隐患及时整改到位；严格规范票款、票房安全，根据《南岳区水濂洞景区管理处票据、票款管理补充规定》，禁止闲杂人员进入票房，并做到随手关门，确保门票收入及时足额入库；安排专人值晚班，确保票据安全；对值班室的配电设备、管道线路、进行全面的安全检查。

在这一系列的有效措施管理下，今年我处社会治安综合治理和平安建设工作成效显著，保持了社会治安持续稳定的局面，但仍然存在不足之处。一是门票征管环境还有待进一步改善，逃票冲卡行为时有发生。二是个别员工的责任意识有待加强。三是人员素质参差不齐，整体服务水平有待提高。

今后我处将在区政法委、区综治办的领导下，认真落实维护安全稳定的各项措施，进一步加大监管，层层落实责任，用科学的监管手段，严格的处置办法，营造一个安定团结的工作环境和旅游环境，维护好人民群众和广大干部职工的根本利益，让门票征管工作达到规范管理、平安开展，为我处的发展和建设，为社会的长治久安提供安全、可靠的保障。

xx年，闸东社区居委会在农园党工委的正确领导和大力支持下，在社区两委班子和广大干群的共同努力下，积极进取，务实工作，稳步实施年初制定的各项工作计划，使我居的各项事业得到了健康发展;现将我居xx年以来的工作完成情况以及xx年工作计划汇报如下：

xx年的工作开展情况：

一、以创建国家卫生城为契机，全力做好环境卫生综合整治工作

按照国家级卫生城的要求，为了使广大居民长期有一个安逸、舒适、整洁的生产、生活环境。为此，我居专门成立环境卫生综合整治领导小组，明确了相关人员的职责，将目标任务进行细化分解，居委会工作人员包保、定组，强化责任，加强考核制度。同时，我们利用大量的靠牌、横幅、宣传栏、宣传车、LED电子显示屏等多种形式进行全面宣传，使创建国家卫生城工作人人皆知、家喻户晓。

为了使环境卫生整治工作能得到长效管理，我居在xx年新添封闭式垃圾桶100多个;新建封闭式垃圾房4个;新配垃圾清运车6辆;在各组新配备专职保洁员10名负责各组的长效保洁xx年全居共投入近70余万元，用于环境卫生综合整治和社会公益事业，切底改变了我居的“脏、乱、差”现象。

结合“五城同创”工作，我居在：“夏、秋”两季秸秆禁烧工作中共安排36名巡防队员以及六辆秸秆禁烧宣传车，对辖区内进行24小时不间断巡查，确保夏收、秋收期间“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的整体目标，为社区居民创造了整洁、优美的环境。

二、信访稳定工作

信访稳定工作一直以来是我居工作的重中之重。大家都知道没有一个和谐稳定的生活环境，无论做任何事情都是一纸空谈，更不要谈发展。为此，我居成立了党总支书记王寿亮同志为组长，居、支两委其他同志、农园新村党支部工作人员为成员的信访工作领导小组，同时各片组长、党小组长担任信访信息员，使我居信访稳定工作信息网络全覆盖。我们每周开一次信访工作会议，信访信息员及时汇报一周工作情况，便于对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报，把不稳定因素化解在萌芽状态，确保了地方稳定。

为了给百姓一个明白，还干部一个清白。我居对社区、小区的“党务、政务、财务”采取“一月一公开、一季度一公开”形式，让我居“党务、政务、财务”公开化、透明化，让大家明白，使干部自觉接受群众监督。通过“党的群众路线教育实践活动”工作的开展，让我们了解了居民家庭的实际困难、疾苦和需求，更好的为群众做好事、做实事，为居民解决困难、真正的做到和谐发展的工作目标。

三、重点工程服务工作

今年，我们把重点工程服务列入了社区工作的重要议程，为此，我居认真做好拆迁、征地以及土地流转等方面的工作。目前，我居处于农园开发建设的前沿阵地，重点工程建设项目有农园新村农贸市场建设、武器装备库项目、金沙江路扩建、西入口道路铺设、农园新村小区三期工程建设等。在一组武器装备库征地项目时，根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》93号令规定，被征地农民的安置补偿采取刚性入保，开始的时候，群众不认可，工作进展很慢。居民普遍反映征地价格低和存在挑肥拣瘦问题，他们无法接受，对此，我居采取分片包干、挨家挨户宣传、做了大量的工作，向他们耐心说服，解释政策，做他们的思想工作，群众从不理解到接受，目前征地款项已全部发放到群众手中。对于我居境内开发的项目推进，不管有多难，我居两委班子成员从没有丝毫的畏难情绪，对于其他各个项目遇到的问题，我们及时向农园党工委领导汇报，争取早发现、早上报、早处理，及时有效地把存在问题及矛盾化解在萌芽状态，确保各项工程顺利开展。

四、计划生育工作

目前，随着我居征地、拆迁、社会事业的建设、发展步伐的不断加快，育龄人员日渐频繁，人户分离人员增多使计划生育工作难度加大，部分重点人员散居在外或长期外出打工，有可能将被漏管，成为违法生育的隐患。我居在排查期间，认真核对现有户籍在册育龄人口，对情况不明的对象进行电话或上门核实。对计生重点怀疑对象派专人分工监管，并积极配合镇计生办做好超生对象的思想工作，按计划生育政策对超生对象社会抚养费征收到位，在农园计生办的具体指导下，较好地完成了上级下达的各项工作任务。我居计生积极宣传计划生育的各项方针政策，动员和组织居民群众进行自我教育、自我管理、自自觉实行计划生育，协作搞好每一次计划生育妇检工作。目前，我居共有育龄妇女450人，参检率达98%以上，节育完成率达98%以上。

五、党建工作

我居党总支认真扎实地抓好基层党组织建设。利用党支部大会和民主生活会形式，对我居党员干部进行“反腐倡廉”教育，使广大党员干部时刻做到自觉、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、个人主义和享乐主义，严于律己、乐于助人。遵守党纪党规严格按照法律办事，自觉接受组织和人民群众的监督，认真遵守廉政纪律，使党员干部队伍保持良好的社会形象和健康向上的精神风貌，在工作中坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的腐败现象，永葆共产党员的青春，切合实际地为基层和群众更好的服务。

六、存在问题

1、两委班子成员，有待于加强团结，只有团结才能出凝聚力和战斗力。

2、党员干部有待于对相关的法律、法规、政策和自身业务知识的学习，努力提高自身的整体素质，才能更好地服务于民。

3、及时走访居民、贴近群众，更好地为民办好事办实事做的还不够，同时还应该挖掘我居的有限资源，切实增加集体经济收入。

4、对于农园新村小区党支部整体工作抓得还不够好，还未成立业主委员会和业主议事会。

一、抓安全教育监管，确保平安稳定

(一)开展各项专项培训，提高人员素质。全年先后组织学校保安人员、校车司机、分管安全的领导、宿管员、幼儿园园长、“两化”平台管理员等共6批次600多人次专项培训，提高人员素质。

(二)开展经常性督查和专项督查，绷紧安全弦。综治科坚持全年开展经常性安全督查，每学期对全市中小学、幼儿园督查两轮以上，实现督查100%覆盖，督查中下发整改通知书160余份，提出安全隐患480多条，均实现整改销号。同时开展3次校车及上下学交通安全专项检查、1次危化物品专项检查、2次防溺水专项检查、1次校园欺凌专项整治、1次校园周边环境综合调查、1次预防精神病人肇事肇祸专项行动。

(三)开展隐患大排查，督促整改消除安全隐患。本年度，结合冬季防火防冻、夏季极端恶劣天气和暴雨袭击、__“8.11”重大安全事故、丰城“11.24”特别重大安全事故，开展4次安全隐患大排查，排查出安全隐患近千条，均逐一督促整改到位。其中宜昌市挂牌督办的市特殊教育学校消防安全隐患、市公安局通报的两河初级中学、成芳幼儿园、半月机关幼儿园等安全隐患按期消除。今年，在教育、交通、公安等部门多方共同努力下，对干溪中小学家长长期包租“三无”车辆接送学生的重大安全隐患进行整治，由相关客运公司安排8辆线路车接送干溪中小学乘坐“三无”车辆的学生，并依法取缔违法经营面包车，教育局安排近10万元用于干溪中小学学生上下学交通补贴。上半年，省公安厅校园安全市州交换检查，我市__一中、北门小学等加强安全监管、开展隐患排查整改等工作受到省公安厅通报表彰。

(四)广泛开展安全专题教育和应急演练活动，提升师生安全意识和自救自护能力。一年来，先后开展安全生产月、食品安全宣传周、防电信诈骗宣传月、全国中小学生安全教育日、平安__宣传月、森林防火月、“119”消防宣传周、今冬明春火灾防控、国家安全教育日等专题安全教育活动，全市参加活动的师生达20多万人次，30000多家长接受宣传教育，制作宣传展牌、专栏等500多块，印发宣传资料累计达100000多份，结合“5.12”、“11.9”全市中小学、幼儿园累计开展应急演练180多场次。

(五)发挥“两化平台”监管作用，提升安全监管现代化水平。全市教育系统“两化”平台管理进一步实现规范化，比上年新增监管单位5家，“两化”平台管理水平大幅提升，1至11月连续8次绩效考评位居__市第一名。

(六)“三防”水平进一步提高，夯实安全管理大堤。加强人防，全市中小学幼儿园配齐配强配优保安人员和综治管理人员，保安人员全部实现持证上岗。育溪镇小、河溶镇小、半月镇小、北门小学等大胆探索家长护校队、志愿者护校队。加强物防，门房安保“八大件”规范配置，“三表”登记完善，各种安全防护设备器材日渐完善。加强技防，全市开展监控设备大调查，争取资金配齐监控、报警等技防设备，对旧设备进行升级改造，实现高清监控全覆盖，全市85台校车安装GPS监控系统，实现校车运营全程有效监控。

(七)构建新型内保体系，夯实安全保卫基础。今年全市中小学幼儿园被市委市政府纳入内保重点单位进行管理考核，全市建立起镇处和局属两个内保组，按月召开例会，分析前段安全、内保形势，安排后段安全、内保工作，开展学习交流活动，全年共召开4次镇处内保例会，6次局属教育单位内保例会。全市各校幼儿园成立治保会，全面负责学校幼儿园治安保卫工作。

(八)先进典型层出不穷，综治水平日益提高。一年来，我市各校、幼儿园在校园综治治理领域不断密织防护网、夯实防护堤、砌牢安全墙，涌现出一批先进典型。全市65所学校被评为__市平安校园、5所学校被评为宜昌市平安校园，__二高被推举为__省平安校园。

二、抓维稳帮扶，确保平安和谐

(一)开展辞退、退养民办教师维稳包保工作。全市共有400名辞退、退养民办教师，其中退养86人、辞退324人，因为养老金和社保金问题长期上访，成为教育系统维稳的重点群体，在摸清底数的基础上，分9个镇处、3所学校，由局党组成员、科室负责人、中心学校校长、中小学校长联合成立400个包保专班，开展入户走访、宣传政策、帮扶解困、疏导心理。

(二)开展个案包保，确保无非访群访。一是加强对包案下岗专业志愿兵的维稳帮扶力度。坚持开展耐心细致的思想工作，按照有问题反映问题、有政策落实政策、有困难帮助解决的原则，较好的做好了教育系统2名包保对象的稳控工作。二是加强对发生在校园内外学生伤害事件的维稳工作，做到事件发生后早介入、早防控、早救助，把不稳定因素控制在最低限度。今年共化解校内外学生伤害导致的不稳定事件6起，没有影响教育稳定。

(三)广泛开展不稳定隐患摸排工作，落实包保维稳责任。全市共梳理出群体性和个体性不稳定因素10类(个)，均夯实责任主体，落实包保专班，开展积极主动的稳控工作，实现全年无非访、群访的目标。

三、抓文明创建，提升__教育整体形象

(一)开展以社会主义核心价值观教育为主题的县域文明指数测评各项工作。今年是省文明委首次对省级文明城市开展第三方文明指数测评，教育系统高度重视，全面开展以社会主义核心价值进校园、进课堂、进师生的活动，全市各校配合测评，建立青少年思想道德建设宣传牌100余块，制作社会主义核心价值观展牌80多块，电子显示屏播放宣传标语500余条，做到学生会背诵、教师会讲解，育溪镇小在接受省文明委专项检查中，学生会背、教师会讲得到省委宣传部领导好评。

(二)开展文明校园创建活动。根据宜昌市文明办要求，今年我市全面启动文明校园创建活动，全校50多所中小学积极申报，按照文明校园六好标准开展创建活动。__市文明办利用雄风__微信公众平台，开展网上投票活动，参与人数数百万。经过网上投票、组织考核，推荐__一中等10所学校参加宜昌市文明校园评比。对__市级文明校园对照标准开展了认真考核。

四、抓法治建设，提升依法治校水平

(一)全面启动法治文化进校园活动。根据宜昌市教育局、宜昌市普法办要求，今年全面启动法治文化进校园活动。全市各校认真制定方案，按要求广泛开展活动，开展法治讲座、法治报告会中小学、幼儿园累计105场次，办法治文化宣传栏累计300多期，法治文化墙、法治文化广场、法治文艺演出、法治宣传展览在全市各校遍地开花。窑湾小学等5所学校参加法治__专题片拍摄活动，实验小学参会省普法办法治微电影拍摄活动，东门小学等校参加法治__图片展。职教中心等4校被推荐为宜昌市依法治校示范校评比。

(二)普法学习如火如荼。组织全市20__多名教职工积极参加全国无纸化普法学习活动。认真总结“六.五”普法工作，全面启动“七.五”普法工作。结合教师节、新学期开学、安全生产月、国家安全日等时段，开展教育法、教师法、义务教育法、未成年人保护法、安全生产法、国家安全法等法律法规的学习。

五、抓创卫工作，营造良好育人环境

(一)扎实开展创卫督办。一年来，紧紧围绕市委政府中心工作，扎实开展创卫督办。积极与创卫办对接，着重从创卫宣传、环境卫生、拆违除障、种菜养禽、病媒生物、乱堆乱放等方面进行督促，做到上级暗访全面督查，平时每周坚持巡查，发现问题及时指出、督促整改，截止目前，对建成区教育系统44个创卫单位督查实现100%覆盖，督查达到10余次，教育系统各创建单位各项工作走在全市前列，被市创卫办通报起数为零。

(二)认真做好创卫指导。在加强督查是同时，坚持区分不同情况进行指导，因校施策，各个击破。配合市文明办开展校园周边环境调查，对__一中、职教中心、__二高等校周边流动摊贩进行整治，配合公安、市政部门对玉阳中心门口广家洲路扩宽改造交通拥堵进行合理疏导，联合城管部门对部分学校宿舍区脏乱差进行整治，截止目前，建成区教育系统创卫单位各项迎检准备工作正紧锣密鼓有序展开。

我校在教育局及中心学校的安排部署和具体指导下，站在维护社会稳定大局的政治高度，在进一步完善综合治理领导责任制的基础上，紧密结合创建“苏州市依法治校先进集体”，昆山市“安全文明校园”、“社区综合治理先进集体”、“江苏省绿色学校”，积极投入到“昆山市精神文明提升工程”，共创“平安昆山”“平安社区”活动中，以预防青少年违法犯罪，净化校园周边环境、抓好学校安全工作为重点。狠抓法制教育、安全教育，努力解决学校中突出的治安安全问题，促进了学校综治工作的顺利开展，优化了育人环境，确保了学校一方净土的平安，为学校争创一流名校奠定了坚实的基础。

一、校长重视，落实责任

学校领导历来重视综合治理工作，健全综治领导小组，把综治工作纳入学校年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实，对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施，学校与各处、室、组层层签定了相应的责任书。同时，多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神，特别是对学校的稳定、安全工作作了强调，领导经常深入校园检查督促。同时，我们还按照综治委、教育局的要求，对责任书的落实情况坚持月查季评、年度小结，发现问题及时解决，力求防患于未然。通过领导责任制和目标管理推行实施，既充分发挥了党政主干线的核心作用，又发挥了各部门的职能作用，真正做到了齐抓共管，担负起了保一方平安的政治责任。

二、加大安全法制宣传力度，

一是层层召开会议，组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。

二是充分运用广播、录像、板报、标语、墙报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。在宣传活动中，做到了“五落实”，即经费落实、资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实。

三是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中，学校综治责任人均到场组织、指导，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。

三、加强学校德育工作

学校全面贯彻落实省市德育工作会议精神。以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动了学校精神文明建设的进一步深化，凸现了“文明、守纪、求实、创新”的优良校风。积极开展争创昆山市文明单位，昆山市首届安全文明学校。

强化日常行为规范养成教育。学校将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。学生人手一本《小学生礼仪规范》。德育处要求人人熟知，并组织这方面的知识竞赛，要求班级对照《规范》制定计划和班级文明公约和班级建设特色。为了更好理解和执行《规范》，学校开展了“创双优”活动，即将做、创、建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个个人身上，努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理规范的良好育人氛围。其次，学校健全护校值班制度和导护制度，黑板报、卫生、眼保健操的检查制度，加强了文明礼仪岗、文明监督岗，实行了胸卡佩戴制度和评比，通过“校园信息网”、“班级荣誉”及时予以反馈公布评比打分。正是因为常规管理的及时到位，日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现，才使得青少年文明程度大幅度提高。

加强对后进生的帮扶工作。随着市场经济的进一步深化，由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向小龄化发展的趋势，学生中特别是双差生违纪违法现象也时有发生。为了不把适龄学生推向社会，我们严格执行《关于严格控制中小学生流失的通知》和学生学籍管理制度，提出具体的实施办法，实行家庭、学校、社会三结合，让大家都来关心弱差生。大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个差生与培训一个优生同样光荣”的观点。广泛开展捐资助学，扶贫帮困活动，设立了贫困学生爱心救助基金，对特困生予以减少学费，给予适当生活补贴等，每年发放和减免费用达5000多元，避免了因家庭经济困难而失学的现象发生。

重视教师职业道德建设认真实施“师表工程”，推行“师德为上，师能为重”的策略，弘扬爱岗、敬业、奉献的师德师风，组织教师学习《公民道德建设实施纲要》，开展“师德大家谈”的活动，将师德建设纳入学校精神文明建设规划，制定了“学校文明提升工程”具体实施计划，作为学校经常性的工作来抓，落实师德建设责任制，不断完善师德建设规范，加强师德监控。积极开展各种文明建设活动，有“学雷锋，树新风”系列活动，法制宣传教育活动，《昆山市民文明交通守则》学习宣传活动等等。开展“四五”普法组织师生反复学习《义务教育法》、《教师法》、《环境保护法》、《消防法》等法律法规。聘请法制教育副校长和辅导员定期到校进行法制教育，聘请昆山市司法局吴局长为教师主讲《四五普法》讲座，使师生的法纪意识和职业道德水平普遍得到增强。组织全体教师积极参加20xx年、20xx年“四五”普法知识考试，合格率100%。

四、深入开展“创安”活动，综治工作成效显著

学校通过创建昆山市首届“安全文明校园”活动，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治委的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，对重点部位实行24小时全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。

一是进一步完善了制度，如行政值班制度、巡夜制度、门卫制度、节假日值班制度等，制定奖惩措施，签定责任书，明确职责义务。在今年元旦、春节、“五一”、国庆节等节假日，实行全天候领导值班制度，确保学校稳定无事故。这些制度的完善，使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道，做到了事事有章可循，处处有人管理。

二是进一步完善群防群治网络。学校根据综治要求和自身特点，注重物防技防有机结合，重点突出人防优势，同时增加投入，对学校的图书室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位建立安全文明责任区，增添物防设施，整改安全隐患，实行专人负责。今年，学校基建造房、建塑胶跑道、校园绿化期间，人员进出复杂，给学校管理、安全工作增加难度，但由于各校领导重视，强化了管理责任制和安全工作责任制，加强了对流动人口，暂寄住人员的管理，杜绝了流动人口、暂寄人员违法犯罪现象的发生，学校未发生安全事故，维护了学校正常的教育教学秩序。

三是突出抓好学校的安全工作。实行安全工作责任查究制和一票否决制，定期进行安全工作会议，经常性地抓好校内设施、消防、饮食卫生等安全工作，教职工大会上经常讲安全工作，提高安全防护意识和自我保护意识。通过这些有效的措施，有力地提高了学校的防范能力，使各部位的安全守护做到了全天侯、全方位不失控，确保了学校教育教学、生活秩序的稳定。今年学校无刑事案件和消防安全事故发生。

在开展创建安全文明校园活动的同时，其他各方面也创出了成效，学校被推荐为“苏州市依法治校先进集体”，“昆山市文明单位”，同时被评为“江苏省绿色学校”和“苏州市红领巾绿色学校”。

但是，由于学生素质良莠不齐，综治工作还存在一定的问题，如班级内学生零花钱、学习用品时有发生丢失，校园周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在，小商小贩聚集学校附近，摆摊设点叫卖，学校多次劝阻也效果不佳等等。

在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进全年综治工作目标的实现，为稳定社会秩序，促进我市经济和教育的发展做出新的贡献。

为贯彻办事处综治工作会议精神，认真落实、积极开展“平安谯城”创建活动，不断推动社会治安综合治理工作深入分健康发展，营造和谐社会，依据办事处有关精神，特制定20xx年度城郊村社会治安综合治理工作计划如下：

一、加强治安防范网络建设

按照区委《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》提出的要求和工作目标，认真实施“打防调教”一体化的社会系统工程，切实加强社会面巡逻防控网，群众群防群治网络和矛盾纠纷排查调处网络建设，要认真做好影响社会治安因素的排查摸底工作，掌握真实情况，分析问题症结，有针对性地采取防范措施。

二、加大纠纷排查力度，确保矛盾化解基层

要切实把矛盾纠纷排查调处工作摆上村的重要议事日程，定期召开会议研究部署矛盾纠纷排查调处工作，督促落实矛盾排查调处各项工作措施。积极控讨新形势下预防和调处矛盾纠纷的新路子、新举措。进一步明确矛盾纠纷排查调处工作责任，认真落实重大矛盾纠纷包保责任制和责任追究制，切实发挥调委会和信息员的作用，要认真做好“四先四早”预警在先，苗头问题早消化;教育在先，重点对象早转化;控制在先，敏感时期早防范;工作在先，矛盾纠纷早处理。真正把矛盾纠纷解决在基层、解决在源头、解决在萌芽状态。防止因纠纷激化引发集体越级上访或引发民转刑案件或自杀性案件的发生。

三、全面加强重点和特殊群体的教育、防范与管理。

加强对刑释解教人员教育、管理工作，做好衔接、帮教和防范工作，协助司法所积极探索对重点对象实施防范控制的措施和办法，促进顺利回归社会，预防和减少其重新违法犯罪。

维护社会秩序的稳定是一项重要的政治任务，也是全社会共同的责任，让我们以“三个代表”重要思想为指导，以对党和人民群众高度负责的精神，进一步落实“五级网络”责任制，夯实基础，规范管理，本着打防结合，预防为主的综治工作方针，以创“平安村”为突破口，为人民群众创造平安稳定的生活环境，进一步提高综合治理的工作水平，努力维护好我地区社会治安秩序的稳定。

四、抓好“五普”提高法制意识

按照普法规划，积极开展全民法制教育，提高全民法制意识和遵纪守法的自觉性，推进依法治理进程，促进依法行政，并预防和减少重新违法犯罪。

五、加强流动人口管理，完善房屋租凭机制

流动人口管理是直接关系到我村的社会稳定和经济繁荣的大事，因此必须层层落实目标管理责任制和责任追究制，建立健全三级流动人口管理网络，配齐配强流动人口协管员，及时掌握流动人口动态，认真做好流出人口和出租房屋的登记建档工作。

六、深入开展创建“平安谯城”活动

按照“平安谯城”创建活动工作部署，结合我单位实际，积极开展平安村创建活动，并以此为载体，推进社会治安防控体系建设，不断把创建引入深入。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，落实创建责任，明确创建任务，认真开展创建活动。

七、巩固综治组织建设，落实责任负责制

加强自身建设，建立健全各项制度，切实把综治工作纳入我村议事日程，在明确专人负责的基础上，明确责任，各负其责，形成齐抓共管的工作格局。

八、全面加强村社会治安综合治理基层基础建设。

1、进一步规范、充实街道、村的综治工作基础档案材料。

2、随着综治任务的加重，要求标准的提高，工作难度加大，要确保我地区刑事案件稳中有降，我们要不断完善村治安巡逻志愿者组织体系和工作机制，加强村治安巡逻志愿者队伍建设。

3、继续加强对村综治干部和巡逻队员的教育培训工作，不断提高其综合素质和业务能力。增进各村工作经验交流的形式，使各村综治工作共勉共进。

九、加强对治安重点地区的综合整治工作，建立长效机制，形成联合执法，齐抓共管的综治合力。

在20xx年的工作中，我们将紧紧围绕九圩港村中心工作，根据上级的指示精神和布置的各项任务，结合本村实际，有序地开展各项工作。社区坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕本村中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境，我们现制定的全年综治工作计划。

一、指导思想和工作方向

坚持以科学发展观为指导思想，全面贯彻落实以人为本的科学理念，认真学习领会党的xx届五中全会精神，按照构建和谐社区要求，紧紧围绕团结稳定发展的大局，紧密联系社区建设实际，以服务社区居民为出发点，认真做好本职工作，为民办真事、办实事、办好事。

健全服务机制，强化服务功能，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。

二、主要工作内容

(一)加强组织建设

完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，计划增加吸收党员数量，以更好地充分发挥党员的先锋模范作用，带头实现丰裕富足的生活。

(二)搞好社区综合治理

1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理

完善综合治理组织网络，充分发挥居民组长在这方面的作用，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时进行民事纠纷的调解，做到公平、公正、公开，确保社区内无重大刑事案件，稳定有序、治安良好。

2、做好流动人口的管理

流动人口是社区管理的重点:一是流动性强，二是人员底子不清，这就需要花大力气抓管理。

(三)活跃村居精神文化生活

广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。定期举办各种培训班、教育讲座，提高村民精神文化水平和道德素养。

(四)充分发挥村居自治便民功能

认真执行社区自治章程和各项自治制度，办事公正公平、监督措施落实，群众满意。

1、定期为老年人做健康体检。

2、争取多方投资，彻底整修建路，为民出行创造更好的条件。

(五)深入推进“平安社区”建设

1、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实上级政府下达的社会治安综合治理责任制。

2、认真开展“xx普法”教育活动。

3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。

4、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。

5、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。

我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神为指导，坚决贯彻落实市综治委《在全市开展校园及周边安全防范“七项行动”实施方案》的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在区委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进医院内部饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立市立医院综治维稳整治领导小组，加强医院警务室(保卫科)、医院纠纷办的建设和管理，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级对校园及周边安全整治精神的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳视频会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。(牵头科室：医务科、保卫科，责任单位：医院各科室)

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院感染科和总务科、医院相关部门迅速开展饮食安全隐患大排查，特别是医院食堂、饮用卫生水的检测检查应加大监测频率，发现问题督促食堂及时限期整改到位。对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。(牵头科室：保卫科，责任科室：院感、总务科)

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全院范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全院肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往市第三人民医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。(牵头科室：医务科、保卫科，责任科室;保卫科、全院相关科室)

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。通过医院正在开展的以病人为中心的医院管理、医疗质量万里行、创建平安和谐医院和医院等级复评等工作加强医院管理，提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报医院保卫科、医疗纠纷办公室，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。(牵头科室：保卫科、医疗纠纷办，责任科室：医疗纠纷办、保卫科、医院各科室)

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，特别是今年手足口病高峰有后延趋势。我院儿科要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。(牵头单位：区疾控中心、医院医务科，责任单位：区疾控中心、儿科、院感)

三、工作机制

1、健全领导机构。成立赣州市立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。(机构组成见附表)

2、健全排查机制。由保卫科、医务科、院感、总务科牵头，健全经常性的排查制度，定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。由院保卫科牵头，建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

四、行动步骤

行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段，从6月22日开始到12月30日结束。

1、动员部署(6月22日—6月30日)。按照市综治委的统一部署，医院各科室应认真梳理存在的主要问题，制定出具体的工作方案，明确人员分工和责任。

2、集中整治(7月1日—7月10日)。各科室针对存在的问题，认真开展整治工作，建立长效管理机制;对一些科室、本部门无法解决的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时报医院综治维稳整治办公室解决(保卫科)。

3、巩固提高(7月11日—12月30日)。各科室认真检查落实科室环境整治情况，巩固和扩大整治成果，进一步查找薄弱环节和安全隐患，开展重点工作整改。医院将对全院各科室进行安全防范工作定期检查。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，副主任、护士长要具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院感科和总务科要加强对医院食堂和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护医院饮食安全的责任。

3、严格责任倒查。一旦发生医院食堂食物中毒、饮用水不洁发生的突发公共卫生事件，将追究相关人员的责任。

2009年度镇社会治安综合治理工作总结

社会治安综合治理是安居之本，治国之策，是预防和减少犯罪，确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径，也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作，牢固树立“综治为民”思想，坚持“标本兼治、重在治本”的方针，依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《目标管理责任书》和《目标责任考核细则》的要求，现将我镇开展社会治安综合治理工作总结如下：

一、##镇基本情况

全镇幅员面积1216平方公里，最高海拔2196米（是全市海拔最高点），最低海拔485米，国境线长64.4公里，有28条便道可通往缅甸，其中11条便道旱季可通车。

全镇辖20个村委会，2个橡胶种植场，147个村民小组，16个连队，镇内还驻有小街、##两个边防派出所，勐宋、曼栋两个边防站，中国人民解放军一个营部和两个连，以及东风农场和其下属6个分场。全镇总人口92647人，其中地方人口70787人，农场人口21860人，暂住人口1530人，在总人口中农村人口68204人，占地方总人口96.4%。在农村总人口中傣族41510人，占58.6%；哈尼族21047人，占29.7%；拉祜族4378人，占6.2%；布朗族2284人，占3.2%。

二、领导重视，确保良好氛围形成

“稳定压倒一切，责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初，镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划，认真研究解决社会治安问题，分别调整充实了我镇综治委成员，矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员，建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度，在党政班子会上研究稳定工作每季度不少于一次，针对突出的治安问题进行阶段性部署，及时协调解决出现的新情况、新问题。另外，我镇一旦出现比较紧急的有关案件，镇党政主要领导都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入，镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下，优先保证办案用车；在财政十分困难的情况下，充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,确保了我镇各项综治工作顺利开展。

三、健全机制，确保基础工作切实加强

为了有效加强基层工作，一年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。

（一）全面落实领导责任制。镇党委、政府与辖区20个村委会，2个橡胶种植场、20个企事业单位签订了2009年度社会治安综合治理目标责任书，使各村委会、各单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化，共同担负起维护社会治安的责任。并把责任书执行情况作为各治安责任单位主要责任人的政绩考核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，保证了综治工作的有序开展。

（二）继续推行“以村为主”机制。我们严格按照上级精神要求，继续以村为基层，全面推行“以村为主”机制，进一步规范实用网络建设。各村设立了人民调解委员会，现我##镇有人民调解委员会（小组）169个244人，有效将群众纠纷化解在基层，基本做到了“大事不出村，小事不出组”。

(三)进一步完善社会治安综合治理工作的人员配置。今年10月，镇党委决定将22名公安边防派出所干警任命为各村党总支副支书，这一举措不但加强了基层组织开展社会治安综合治理工作的力度，还较好的密切了警民关系，方便了派出所的执法工作。

四、深入开展矛盾纠纷排查调处，社会秩序基本平稳

镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。一年来，我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实，确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。坚持每月一次的矛盾纠纷排查，适时组织召开维稳联席会议，坚持实行矛盾纠纷排查情况零报告制度。将矛盾排查调处作为重要的基础工作，建立健全矛盾纠纷的组织协调工作制度，发挥村调解会，派出所、司法所等基层政法组织的作用。

一年来我镇调委员会（司法所）共调解各种疑难民间纠纷35件，制止群众性械斗1件150人，其中婚姻家庭纠纷11件，债务纠纷7件，合同纠纷5件，赔偿9件，其他3件。全镇调委会共调解各种疑难民间纠纷293件，调解成功278件，调处成功率达94%；其中婚姻家庭纠纷75件，土地纠纷60件，债务纠纷84件，赔偿71件，其他3件。排查矛盾纠纷6次，调处数13件，调处成功12件。工作中及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

另一方面，镇法律事务所共代理诉讼事务9件，代写法律事务文书26份，无偿解答法律询问58人次，见证2件，参与司法行政工作29人次。安置帮教工作方面，我司法所共接到《刑满释放人员通知书》及劳动解教人员11名；我##镇于XX年年10月16日至今有矫正人员53人（含东风农场8人），并对矫正管理人员建立了规范的档案。

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治保主任社会治安综合治理工作述职报告

在镇党委、政府的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治安综合治理中所做的工作作如下述职。

一、尽职尽责、全力支持，积极参与社会治安综合治理工作。

我作为治保主任，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究，我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作，反复强调没有一个稳定的环境，不仅改革、发展无法进行，而且已经取得的成绩也将付之东流，再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦，无论什么时候，无论工作多么繁重，都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”，把维护稳定放在各项工作的首位，作为万事之先。对社会上的不稳定因素，及时与领导报告，抓早、抓小、抓苗头，就地及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，调处纠纷不过夜，解决问题不留后遗症，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，防止引发群体性事件，用自己的行动为稳定出力。

二、努力做好群众来信来访工作。

对群众的每一封来信，我都认真阅读，对前来向我反映情况的群众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，认真做好解释说服工作。

三、全力支持政法各部门工作。

对政法各单位要求我村做的工作，我都积极主动付诸实施，对他们开展的各项综治活动全力支持，对他们提出要协调的问题，我都参加，力所能及地帮助他们解决一些问题。

四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。

我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传，提高法制知识，有效地维护了社会稳定。

一年来，我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，我将进一步做好社会治安综合治理工作，更好地担负起“保一方平安”的责任，为创建和睦平安的**村贡献一份力量。

20xx年，我社区综治工作将围绕区、街两级综治目标任务，结合社会管理创新工作的深入，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，坚持以科学发展观统领工作，坚持“预防为主、综合治理”的方针，认真落实各项工作和长效管理要求，突出重点，以强化责任主体为主，积极履行职责，为辖区营造安全、稳定、和谐的社会环境，积极引进社会组织、企业单位参与到社会综治工作当中，努力提升辖区居民群众对社会治安及综治工作的参与率和知晓率。

一、强化治安防范网络体系 完善群防群治队伍建设。

抓好基础工作，利用单位内保、新村小区保安的力量形成治安防范网络，突出对重点部位、重点路段、重点时段实施全方位的巡逻，全面提高辖区的治安能力。进一步改善保安巡逻队的工作模式，在每日实行日常巡逻的基础上加强对沿街店面治安情况掌控及提供必要的帮助，主动提供服务，提高店面、商家的治安防范意识，广泛发动社会力量参与社区的综治工作。同时配合派出所民警对发案比较多的部位采取加强监督、巡逻等措施。继续物色称职合适的保安人选，努力完善社区保安队伍的建设。

二、积极引进辖区企业单位，推动共建共助实现群防群治。

加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治队伍建设落到实处。社区将继续积极引进更多的辖区企业单位和社会组织参与到社区治安综合管理工作中来，努力发动辖区内企业、单位对社区群防群治工作给予支持和帮助，真正意义上实现共建共助，群防群治。

三、加强安全生产监管，全面落实安全巡检制度。

在始终坚持每周消防例检工作的基础上，将加大对辖区内各场所逃生通道的安全监管。对场所逃生通道及安全出口的门锁坏死或是堆放大量杂物的情况要求立即整改。如果发生火灾，在无法保留财务的情况下，必须确保人员的伤亡为零。重点针对木屋毗连区麦园小区的消防安全管制和检查，加强对小区内住户防火安全的宣传工作。逢年过节加派人手对该区域燃放烟花爆竹现象进行监督管理，对特殊重点区域将采取特殊治理办法和加大整治措施。

四、认真开展矛盾纠纷调解，营造祥和稳定社会环境。

充分利用网格化管理工作中每天巡查一小时的机制，在巡逻过程中更加主动和积极地去发现矛盾的存在。每季度召开一次矛盾纠纷排查调解工作例会，研究和布置工作，健立社区人民调解委员会三级网络。每月班组长会议上强调调解工作，认真调解民间纠纷，经过思想教育和细致的工作，化解矛盾。加强治保会、调解会、警务室建设，落实重大调解任务，通过扎实调解排查，减少和预防矛盾纠纷。今年力争社区没有发生民转刑案件和群体性事件、无群众进京上访和到省市集体上访，营造安全和谐的社会氛围。及时解决可能影响安定稳定的苗头事件，彻底杜绝民转刑案件。

五、健全监控与帮教措施，确保社区治安环境有序。

始终坚持对“*”转化者和敏感时期节假日的监控，近期将重点针对“全能神”、“东方闪电”这些以世界末日为理由而作乱的邪教组织开展防范打击工作，确保实现社区内治安环境的稳定有序。及时更新刑释解教人员的信息档案，配合司法所同事做好回访、帮教工作，完善新一年的重点人员信息台帐。及时掌握和了解这些人员的动态情况。

六、健全流动人口管理机制，加强出租户的监管和服务管理。

加强流动人口的数据收集和档案整理，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”。同时加强对流动人口的服务质量和监管力度，在维护流动人口合法权益的同时，坚决有效地降低流动人口的犯罪率。

七、推进网格化管理先进理念，落实社会服务创新成果。

20xx年，社区在网格工作中认真贯彻区委、区政府关于创新社会服务管理的先进理念，继续做好网格化社会综合服务管理工作，在网格化工作中不断提高服务质量和社区管理水平。

xx村位于奉化西坞街道东北部，鄞州姜山、蔡郎桥交界处，有二个自然村组成。总有土地面积1784亩，耕地面积1596亩，南岙、马岭山林地面积68亩，村庄城建面积120亩。总户数318户，人口846人。

今年以来，我村的综治工作在街道党委政府和上级部门的正确领导下，坚持“稳定是压倒一切的工作”为前提，从本村的实际出发，按照“”重要思想和科学发展观的要求，正确处理好“改革、发展、稳定”三者的关系，认真贯彻上级工作会议精神。现将XX年的综治工作总结如下：

一、抓制度建设。村居消防安全责任书、出租私房安全责任书，以及信访工作目标管理责任书等，完善了各项应急预案。

二、抓好信访工作，对群体性事件的苗头，做到早发现，早报告，早解决，坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“细之又细，严之又严”的原则，疏通群众反映问题渠道。

三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。对节日前后社会治安问题，组织治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒广大群众防火防盗，增强村民的责任心。尤其是“十一”国庆期间，重点抓好防火、防盗的宣传教育工作，确保节日期间的活动安全。

四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查，第一时间掌握村里的治安状况，对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究，发现问题及时调处。

五、抓综合治理工作。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立以书记蒋国明为组长，治保主任吴常良为副组长负责监督村里治理工作。

六、抓“”普法宣传教育和“归正人员”的帮教工作。密切关注和严厉打击、防范各种组织的违法犯罪活动，以及利用宗教名义进行的各种非法活动。

七、抓好队伍建设。增强干部群众的学法用法意识，推进依法治村。

八、开展对外来人员的管理。突出重点，在全面掌握外来人员的基础上，重点工作放在控制四类高危人群。第一类是来自重点地区、重点年龄段的外来人员;第二类是废旧金属收购业的从业人员;第三类是“三无”人员，即无身份证、无固定住宿、无固定职业;第四类是有前科劣质的人员。

九、开展禁赌禁毒活动，严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动。

在今年综治工作中，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。我们将继续大力开展普法法制教育，和谐社会道德教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传，教育村民和外来打工群众自觉遵纪守法，遵守社会公德，开展社会治安，“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负罪外逃的刑事犯罪分子，积极同一切违法行为作斗争，进一步提高xx村综治工作水平。在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安乡”。

2016年12月社区综合治理工作总结

各位领导、同志们：

xx年，x社区在街道办党委的正确领导下，在县相关业务部门的指导下，在社区干群共同努力下，平安建设工作取得了可喜成绩，顺利迎接了省市县各级多次的检查，被县上评为平安社区、文明社区，受到了上级和群众的积极支持和认可。

建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。

（一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。

没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。

(二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。

进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率逐步下降，努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。

（三）构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。

把平安社区建设作为推动综治工作向纵深发展的平台，深入发动群众，吸收社区老居民、老党员、老干部、保洁员等人员加入社区防范队伍，科学、合理地整合群防群治队伍，不断提升群防群治能力，切实提高社区治安防范的整体水平。积极开展“和谐社区”、“平安社区”、“无毒社区”“无xx社区”等创建活动，形成全民参与、齐抓共管的良好氛围，以确保平安社区、和谐社区建设的整体推动。

（四）着力抓好综合治理基础工作。

一是坚持打击与防范相结合，发展壮大群防群治力量，维护社会治安秩序，切实增强人民群众的安全感；二是以化解矛盾为主线，在建立完善矛盾纠纷排查调处机制的基础上，注意分析把握社会心态情绪，真正沉下去，及时发现群众中存在的矛盾纠纷，采取有效措施予以理顺，把矛盾化解在社区范围之内，消灭在萌芽状态；三是着力改善社会管理，充分了解民生疾苦，急群众之所急、想群众所想、切实为群众排忧解难，从源头上解决影响社会和谐稳定的问题；以高度的责任感，把创建平安社区的各项措施落到实处，为全县社会经济又好又快发展贡献力量。

同志们：

今天，我们召开全州城乡环境综合治理工作会议，认真贯彻落实全省20xx年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神，总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作，安排部署下一阶段工作。刚才，我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人，马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里，我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴，继续发扬成绩，不断巩固和扩大成果，努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。

开展城乡环境综合治理，是省委九届四次全会作出的重大决策，在省委、省政府的坚强领导下，全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进，从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范，全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效，形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面，为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境，作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作，主要有以下几个特点：

一是科学定位抓治理，城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境，提高人民群众生活质量，推进科学发展、促进社会和谐。近年来，全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程，作为一项全局性重大工作来抓，与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合，成立了组织领导机构，制定了具体实施意见，并将城乡环境综合治理工作列入到“”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动，不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力，扎实推进城乡环境综合治理，城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作，工作力度不断加大，工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。

二是着眼全局抓治理，全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待，作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动，强有力整治了“脏乱差”，建设了“洁齐美”，改善了“吃住行”，提升了“精气神”，有力促进了人居环境改善，人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展，各地发展空间得到进一步拓展，投资环境得到进一步优化，外部美誉度和影响力得到进一步扩大，对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时，进一步锤炼和培养了干部作风，树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性，引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质，不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象，而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势，提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。

三是突出重点抓治理，城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点，坚持不懈、紧抓不放，针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题，从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”，并向基层、村庄和盲点、死角延伸，有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中，把风貌塑造作为重要内容，通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，体现山水田园风光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨，灾区城乡基础设施上档升级，引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来，全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元，大力增添环卫设备和环境基础设施，新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施，共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个，城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实，农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立，初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。

四是完善机制抓治理，用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见，明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法，将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核，逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制，管理体制基本建立，运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线，定期进行工作满意度测评，制定实施了《阿坝州城镇管理办法》，推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构，配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设)，综合利用执法资源，建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全，促进了治理工作有力有序有效开展，实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变，为深入推进治理工作提供了有力保障。

实践证明，城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程，得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题，主要表现在：一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措，城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实，长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够，个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄，宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够，少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角，农贸市场秩序较差，偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此，我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性，切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性，持续深入推进城乡环境综合治理工作。

当前，城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段，全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安，不仅需要优良的特色环境来保障，也需要更好的人居环境做基础，这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导，围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求，深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求，抓住关键，增添措施，突破重点，做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松，以发展的思维和创新的方法，坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战，以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作，力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破，务求取得更大成效。这里，我提六个方面的要求。

第一，坚持持续治理，在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务，是一个不断深化的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，重在坚持不懈，贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导，进一步增强大局意识、责任意识和执行力，强化持续推进意识，在巩固治理成效的基础上，再添举措、再求深化，全面提升城乡面貌，全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，查找工作差距，强攻薄弱环节，使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设，加大示范建设力度，没有进入示范行列的要积极争创，已成为示范的要高位求进，争当优秀示范。对示范中的先进典型，要大力宣传推广，使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。

第二，坚持全域治理，在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程，重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点，推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸，特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理，确保不出现回潮反弹，不留空白和死角，真正实现治理工作“全覆盖”。到20xx年底，全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求，主要环境建设指标有新的提升，城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年，确定重点治理领域，细化工作措施，为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中，扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化，不仅要治理脏乱差，还要从源头抓起，加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来，以打造“全域景区”为目标，突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验，实现乡镇、村庄“全覆盖”，促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与，继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动，创新活动载体，丰富活动内容，把治理工作深入到社会生活的各个层面，形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。

第三，坚持科学治理，在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法，抓住关键，科学治理。要强化规划引领，更新规划理念，完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性，把规划落实到项目上，以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区，要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上，坚持分类、分区、分步改造，努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题，多方筹集资金，加大投入力度，切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设，增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划，科学布局，适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护，切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在，充分利用地形地貌和生态环境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，发挥资源优势，注重文化传承，完善设施功能，进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验，按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求，精心打造城乡风貌塑造项目，确保工程质量和进度，开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色，推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是，当前，我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进，城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来，一些地方疏于对城乡建设的规划管理，不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为，造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规，立即开展整治行动，坚决遏制违法用地、违规建设行为。

第四，坚持常态治理，在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远，是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范，关键是要严格执行，并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准，全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设，并紧密结合加快城镇化发展的实际，抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准，进行规范化建设。要研究和制发办法，加强对城镇商区的业态功能管理，变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理，学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验，探索实施我州数字化城市管理系统建设，强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理，提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要，进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维，引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗，改变不良生活方式和生产方式，养成良好的生活习俗和文明的行为习惯，过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理，既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果，又取得提高城乡居民文明素质的精神成果，为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。

第五，坚持联动治理，在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程，越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合，通过城乡环境综合治理这个平台，把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来，统筹推进，见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求，结合自身职能职责，强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接，健全和完善协调联动机制，尤其要强化纵向联动，加强对县乡的指导、帮扶和服务，既要发现问题又要帮助解决问题，形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门，要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面，进一步加强对各地治理工作的指导服务，提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金，进一步加大对治理工作的投入，将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长，为深入开展治理工作提供有力的资金保障。

第六，坚持依法治理，在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实，促进依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定，逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构，保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训，将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查，推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际，进一步总结成功经验，加强理性研究与思考，遵循规律推进工作，并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理，建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实，对环卫工人要更加尊重和关心，跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难，不断改善他们的工作和生活条件，切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点，在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时，坚持明察与暗访相结合，充分发挥好舆论监督的作用，适时曝光突出问题，及时发现整改，狠抓反面典型，严肃问责处理，营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。

同志们，今天的大会，是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想，深化认识，振奋精神，扎实工作，不断开创城乡环境综合治理新局面，以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

根据省、市的统一部署和相关文件精神，我局认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理的各项要求，以“讲卫生、除陋习、树新风”专项活动为主要内容深入开展城乡环境综合治理工作，现将上半年工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

为将城乡环境综合治理工作落到实处，我局成立了以局党组书记、局长李游为组长，副局长李焱、杨玉荣、朱堂伦，党组成员、纪委书记余怀文为副组长，各相关股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室，由办公室负总责，抽调专人具体负责城乡环境综合治理工作。我局还制定了《峨眉山市经济和信息化局城乡环境综合治理工作方案》，形成了层层抓落实、齐抓共管的工作格局。

二、强化宣传，积极营造良好的舆论氛围

为了使城乡环境综合治理工作迅速打开局面，我局采取多渠道、多形式、多层次的方式，利用会议、文件、简报、专栏等，开展形式多样的城乡环境综合治理宣传活动，利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等在我局所属责任片区开展专项宣传，并组织群众性的文明劝导活动，积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义，动员和引导广大人民群众进一步提高认识，自觉主动参与城乡环境整治工作，努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。上半年，我局累计发放宣传资料五百余份，组织群众性宣传活动20余次，组织群众性文明劝导活动180人次。

三、采取有力措施，认真抓好环境综合治理工作

(一)认真搞好城乡环境综合治理责任片区的卫生。按照市城乡环境综合治理办公室的统一要求，我局安排机关干部职工每个月集中进行一次卫生清理，并建立卫生地段轮流值班制度，落实专人负责责任片区卫生，建立长效机制，使责任地段随时保持清洁。

(二)优化办公环境。投入经费200元，添置花草3盆，对办公区域进行进一步绿化，要求职工随时保持办公室整洁，保持单位形象。按照县爱卫办的统一部署，集中开展春季除四害活动，按规定投放和收回了鼠药，对办公区域进行了集中消毒。

(三)对相关企业提出了开展城乡环境综合治理的具体工作要求，与重点企业签订《峨眉山市经济和信息化局城乡环境综合整治目标责任书》。

我局城乡环境综合整治工作虽然取得了一定成绩，但对照上级要求，仍有不小差距。今后,我们将按照市委、市府的统一部署，继续深入开展环境综合整治，不断提高自身的管理水平，努力把我市建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化城市。