治安综合治理是什么意思（实用20篇）

2012年农村社会治安综合治理述职报告

今年我村的社会稳定工作在乡党委、政府的正确领导下，以重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx大精神，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，组织动员各方力量，以建立健全长效机制为核心，以严格落实责任制为抓手，拓展工作思路，以创建“平安和谐”小寨为契机，推进平安创建工作深入开展。在“五五”普法基础上进一步推进依法治村进程，为政治稳定，社会安定和经济建设提供有力的法制保障，为人民群众安居乐业、社会和谐稳定、国家长治久安创造良好的环境。今年来做了许多的工作取得了一定的成绩，现将本年度综治维护社会稳定工作总结如下：

一、党政重视、责任明确、真抓实干

乡党委政府把综治工作作为一项重要的长期性工作来抓，由党委、政府统一领导，各相关站所协调配合，齐抓共管的工作格局，统一思想，充分认识到社会稳定是全乡经济发展的重要条件。乡班子领导把依法治乡工作纳入全乡社会发展和社会进步总体规划和年度计划与其它工作共同部署研究和落实，明确目标，健全制度强化措施，整体推进。主要领导亲自部署综治工作，多次在大会会上强调综治工作的重要性，并实行全乡班子成员包村挂点责任制，使全乡各村都有一名领导具体负责综治工作。

二、切实履行职责，维护社会政治稳定

以防打架斗殴，酗酒闹事，防小偷小摸为重点，强化政权意识，树立执政理念，充分依靠群众，认真研究对策，严密防范和打击各种破坏活动，坚决防止危害群众利益破坏社会和谐的事件发生。

三、预防和减少社会矛盾

坚持科学发展，把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的切入点，通过加快发展，增加社会财富，改善群众生活，保障社会公平正义，促进社会和谐着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益为题，最大限度增加和谐因素，坚持科学决策，依法行政，依法办事，完善科学的决策机制，社会稳定预警机制，切实预防、调处矛盾纠纷，成立领导组，领导和协调矛盾纠纷排查调处工作，各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作机制，同时制订了矛盾排查责任制，使矛盾调处这一项工作制度化，规范化，充分发挥乡村的第一道防线作用，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，对各类矛盾纠纷做到早发现，早调处、早化解。

四、全面加强服务管理工作

创新理念和管理方式，加强对重点人群、重点团体、行业场所的管理，爆炸物品中的管理，做到全面监管和重点管理相结合，维护安定有序的社会环境。

五、下步打算

全年综治工作虽然取得了一定的成绩，但还存在不少的问题，部分不稳定因素发现不及时，处理方法过于简单，对部分重点人物管理还不够到位，监管力度还不够。在以后的工作中要加强学习克服今年工作存在的问题，开拓创新，形成群防群治的良好环境。

一、深入开展平安建设，巩固“平安社区”创建成果，在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。

二、认真开展各项活动的宣传教育工作，积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设“平安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。

三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。

四、突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：

1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好邪教”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。

2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。

3、经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率。

4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的部门责任制。

5、加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。

6、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”，开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。

7、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。

搞好社会治安综合治理和平安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。

学校综治工作是学校全面实施素质教育，提高教育质量的保障。我们深刻认识到安全工作责任重于泰山，一直是从“讲政治、保稳定、促发展”的高度，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，切实增强责任感和紧迫感，把学校安全工作放在头等重要的位置，将其作为一项严肃的政治任务来抓，并以此保障学校正常工作的开展。我校在县教育局的直接领导下，对学校安全防范工作的落实常抓常管，狠抓狠管，在保障师生生命财产安全、维护校园正常秩序、消除安全隐患等方面做了大量工作，确保了校园的安全与稳定。我们的总体工作思路是以中央、省、市、县的一系列有关安全工作重要批示及有关会议精神为指导思想，以“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，制定各项规章制度，真正做到面面俱到，以面促点，以点带面，点面结合;以制度为纲，以落实为要，明确分工，各司其职，责任落到实处，工作做到细处，齐抓共管，确保学校和师生生命、财产安全。

具体作法：

一、层层签订安全工作责任书，构建安全教育框架

学校坚决贯彻执行教育局下发的有关学校安全工作的文件精神及学校安全工作的各项规定，学校的各教室均制定了安全工作职责，将安全工作作为第一要务来抓。

学校综治工作是社会安全生产工作的一个重要组成部分。学校为了落实“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家、省、市.县教育局有关安全工作的指示，切实加强处室安全工作，防止各类安全责任事故的发生，学校与各处室、教室.教师签订了层层安全工作目标责任书，校长负总责，为第一责任人，主管安全副校长为具体负责人，组织人员进行定期的安全检查，发现安全隐患，及时汇报和整改。学校全面构建了学校内部安全教育体系。

二、提高安全防范认识，构筑安全防范网络

学校安全工作不仅关系到每个在校学生和教师的人身安全，而且涉及到每个公民的家庭幸福，关系着社会的稳定和发展。所以我们非常重视安全防范工作。一方面，学校及时组织师生认真学习有关法律法规和上级有关安全工作的文件精神，提高广大师生的法制认识和安全防范认识，使安全工作人人关心，处处把关，形成优良的安全防范氛围和环境。另一方面，学校也非常重视与学生父母的沟通与交流，每当遇到学校举办大型活动、教育教学活动的调整及在每学期的开学典礼和各种学生大会上，在学校领导对学生的安全提出具体要求的同时，还向每个父母发出《致父母的信》，及时互通信息，共同防范。为防范人身安全和健康事故发生在学校和父母之间架起一座协同作战的桥梁。

三、加强防范措施，实施有效管理

1.设施防范。学校在安全防范工作中，首先确保教育教学设施的绝对安全，重视校舍安全、设备安全、道路安全、防火防盗安全、用电安全、食品安全等，做到防;学校在重点区域公共场所安装了消防器材;经常对学校食堂、宿舍、校舍、进行自查，对校舍进行分类处理，，做到了责任到人，任务到人，总务处不定期进行严格检查，保证了全校师生的健康卫生安全;节假日安排学校领导和部分教职工值勤护校，保证节假日期间学校的安全;加大了对财会室、微机室、图书室、办公室、多媒体室等要害部门的硬件投入，安装防盗装置，确保重点部门的安全;加强了对校舍和校产的管理、检查和维护，总务处定期进行检查，以便及时发现、消除存在的安全隐患，确保学校和师生的生命财产的安全。

2.管理防范。学校领导高度重视安全卫生保卫工作，学校成立了以校长为组长的安全卫生保卫工作领导小组，加强对学校安全工作的领导，统一思想，加大管理力度。本着“谁主管，谁负责”的原则，把安全工作纳入学校各级领导的职责范围，实行安全工作领导责任制、工作人员岗位责任制，使安全工作人人关心，处处把关，明确责任，落实到人。制订并实施了等多项常规与管理制度。另外，学校还在其它的有关管理制度中增加安全管理的条款或内容，并加强实施力度，把安全工作与学年各项先进评比相联系，采取一票否决制，做到“安全第一”，常抓不懈。加强了对体育活动和体育教学中安全工作的指导和监督，严格按照体育活动常规和体育教学常规的要求，开展体育活动和体育教学，使其达到应有的目的;坚持学校卫生工作以防为主的原则，使广大师生在健康、安全、卫生的环境中生活;有组织、有计划的开展文体活动，执行申请报告制度，落实具体的安全措施，制订具体的安全方案，把安全问题作为首要问题来要求;重视对门卫的管理，严格控制外来人员进入学校，并对学生实行离校请假登记制度。对食堂的饮食、饮水进行经常性的监督检查，杜绝了食物中毒的发生。

3、宣传防范。 重点开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等方面的宣传教育。学校利用宣传栏、广播进行普法宣传。学校通过出黑板报宣传有关法律知识、普法知识测试、组织观看有关影视片、聘请法制副校长作有关法律知识专题讲座等活动，从而使广大师生提高了知法、用法、学法、护法的自觉性。

4.教育防范。学校非常重视对学生进行安全教育、法制教育、纪律教育，使学生能明辨是非，注重自我保护，增强应变能力。学校非常重视对师生的安全防范认识的教育，在行政会议、教师例会、教室领导会议上，安全工作是重要的议程，经常组织学习有关法律法规和上级有关安全工作的文件精神。每周一国旗下讲话，安全问题是重要的讲话内容，经常提出。每月都特地安排一次以安全防范教育为主题的主题班会，结合有关安全制度和上级文件精神，组织学生认真学习和讨论，并在此基础上各教室根据学校《安全责任状》，落实安全措施。校运会及各种大型活动前，都要开展一次全校性的安全防范教育，教育学生认清善与恶、美与丑的界线，从思想上树立安全防范认识。学生外出参加各种活动时，学校领导亲自到场进行安全教育，进行全面的安全检查，发现隐患及时整改消除，使活动能顺利开展。学校成立了护校队，形成了校级领导到教室、值周领导、值日教师、值日学生联动管理的网络，每天放学后值周老师站在校门口斑马线统一指挥学生过马路，确保学生的交通安全。

在__镇综合治理办公室的指导下，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区成立了综治领导小组完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实，顺利完成了上级安排的各项工作任务，现将20_年上半年工作做如下总结：

一、齐抓共管，共建和谐：

1、基础不牢，地动山摇，上半年，我社区认真贯彻上级有关指示精神，结合本社区实际，以创建“平安社区”为目标，突出固本强基，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，彻底落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势得到了明显改善。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员社区居民积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民院落悬挂横幅10余条、张贴宣传标语近百张，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，上半年我社区共出动义务巡逻队300多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，上半年未发生一起刑事案件，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

二、严控重点，确保平安：

1、为加强对流动人口、房屋租赁规范化管理。通过20_年3至4月的流动人口信息采集工作，明确了我社区的流动人口数据，目前我辖区内登记在册的流动人口为4726人，共有出租房屋850余户，为了对辖区内的流动人口进行有效管理，根据上级流管办的要求，我们将流动人口管理工作纳入长效管理机制，提高了流动人口管理工作的实用性。

2、突出抓好重点对象的管理和服务。按照《单位内部治安保卫条例》的要求，加强单位的治安保卫工作。特别是要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实企业法人责任制，加强对非公有制经济组织的综治工作;着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育;深入推进“无毒社区”创建工作，继续开展对违规经营的网吧、网站和不健康“口袋书”的整治行动，培植良好的社会风气。

三、深入普法，提高素质：

社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，结合“五五”

普法工作，扎实开展法律宣传工作。切实开展对干部、群众的法制教育，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，上半年开展法制学习6次，学习《信访条例》、《安全生产法》等。我社区悬挂各类法制宣传横幅4条，海报6期，出各项普法宣传板报6期，发放各类普法宣传单500余份，组织法制培训2次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

四、依法调处，化解矛盾：

1、截止至今，我社区共有在押服刑人员4人，社区结合每人的实际情况进行了亲情帮教工作，社区帮教小组定期与在押服刑人员家属进行情况了解，同时将在押服刑人员的思想动态与改造情况反馈给家属，使服刑人员安心服刑。

2、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，建立健全由各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，真正把矛盾纠纷排查调处的责任落到实处。坚持科学决策、落实政策，从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。坚持和完善巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回访制度。进一步健全矛盾纠纷信息网络，巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织，提高依法调解的水平。把各类矛盾化解在

萌芽状态，维护社会稳定。上半年，调委会共调解或参与调解纠纷4起，其中2起调解成功，2起因特殊情况未能调解成功，调成率50%。

五、安全为主，防患未然：

半年来，在全社区范围内开展了安全生产宣传活动，定期不定期的对烟花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集场所进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“五一”、学校放学上学等特殊期间前后开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。1-6月份社区进行安全检查6次。

社区还定期组织工作人员学习业务知识，积极开展岗位练兵活动。2月份，邀请社区法律顾问给社区工作人员和社区志愿者进行普法讲座;5月份，组织信访信息员培训班;对每一位社区工作人员进行了业务知识、应变能力的考核，使社区工作人员的业务水平不断提高，对自己辖区内的基本情况做到了如指掌，受到居民的好评和区领导的表扬。通过半年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在镇综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

__是世界上缺水严重的特大城市之一，城市化快速发展加剧了水资源短缺的局势，同时也加重了水环境污染，水环境问题已经成为备受关注的民生问题，成为生态文明建设的一大挑战。根据市政协常务委员会__年工作部署，市政协城建环保委组成调研组，按照十八大关于生态文明建设的新要求，以科学发展观为指导，围绕水环境治理中有待破解的难题展开重点调研。调研组先后听取了市环保局、市水务局和相关企业的情况通报，对水源地保护、排水设施建设及永定河绿色生态走廊建设和水质情况等进行了实地考察，分析污染物入河与河道水环境承载能力的矛盾，梳理污水处理和再生水利用的经验教训，破解水环境治理措施深层次问题，在反复座谈研讨的基础上形成了调研报告，供中共北京市委、市人民政府决策参考。

一、水环境治理基本情况

__市__特别是以来，市政府坚持以减量化、无害化和循环利用作为水环境治理的基本方针，实行综合治理，加大水资源保护力度，加快污水处理设施建设，加强河湖水环境维护管理，有效改善了水环境。按水功能区划分标准，__年全市51%河段达标，91%的水库蓄水量达标，65%的湖泊面积达标，平原区52%面积的地下水符合Ⅲ类水质标准。

(一) 源头控制，污染物总量减排工作取得一定成效

以来，我市以污染物总量减排和水环境质量改善为重点，积极贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《__市水污染防治条例》，出台了《__市城镇污水处理厂水污染物排放标准》;强化建设项目环境准入管理，对未完成重点水污染物排放总量控制指标、现状污水处理设施已明显超负荷的地区以及未建设废水集中处理设施，或者集中处理设施废水排放不达标的工业园区，依法暂停审批区域内新增水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件;加强水污染执法检查，严格执行水污染物排放总量控制制度;在主要污染物减排、工业污染防治及监管等方面取得了较大成绩;在水源区构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，大力开展生态清洁小流域建设，提升水源涵养能力，改善生态水环境，确保水源安全。完成了国家下达的年度减排任务。

(二) 末端治理，再生水利用逐年提高

我市以举办奥运会为契机，排水与再生水设施建设得到较快发展，实现了污水处理从以削减污染物为目标向以污水资源化为目标的转变。在全国率先启动了污水处理厂升级改造，将废水变为稳定的水资源，既减轻了环境负荷，又缓解了缺水问题，再生水已成为我市第二大水源。

到__年底，全市已建成污水处理厂41座，全市日污水处理能力由__年的331万立方米增加到__年的389万立方米，污水处理率由73%提高到83%，其中城六区由90%提高到96%，郊区由39%提高到60%。建设规模以上再生水厂18座，再生水日生产能力达到96万立方米。与此同时我市再生水利用量达到7.5亿立方米以上，再生水利用率达60%，用于环境的再生水量达3.9亿立方米。

(三) 生态治河，城市水环境逐步改善

按照“宜弯则弯、宜宽则宽、人水相亲、和谐自然”的理念，开展了大规模城市河湖水环境治理工作，着力解决河道干涸、无清洁水、河道纳污的问题。注重加大环境用水供水量和水循环工程。全市环境用水量从__年的1.6亿立方米增加到__年的5.7亿立方米，并初步建立河湖环境用水财政支付机制。积极推进永定河、北运河、潮白河三大流域综合治理。其中，永定河流域综合治理工程，恢复河道水面410公顷，绿地280公顷，得到社会广泛认可。

(四) 加强管理，水环境治理逐步推进

加强部门联动，建立了全市地表水水质状况报告及公示制度。市水务局、市环保局和市城管执法局建立了三部门联合执法工作机制，完善水环境日常和应急管理制度。__年制定出台了《__市河湖保护管理条例》等法规，通过立法统筹城乡河湖保护管理，规范执法行为。按照实行最严格水资源管理制度的要求，将国家考核本市的7个水质控制断面目标进行分解，确定了38个跨区县界水体考核断面，编制了《考评实施细则》，将水功能区限制纳污等“三条红线”相关指标纳入市政府绩效考核指标体系。

为进一步加强污水处理和水环境治理工作，__年市政府出台了《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》(京政发[__]14号)、《关于加强河湖生态环境建设与管理工作的意见(__-__年)》，还启动了河湖水环境“百日整治”行动，聚焦“治脏、治乱、治臭”，营造清洁优美的水环境。

二、水环境治理存在问题分析

__后，我市进入了新一轮建设发展阶段，人口规模快速膨胀，城市水环境治理成绩有所削弱。尤其在城乡结合部，人口超负荷，基础设施不健全，私搭乱建严重，无序排污问题日益凸显。目前我市流域面积在10平方公里以上的河流有425条，__年全市监测河道90条，河长2259公里，河道污染呈现两极分化，优于Ⅲ类和劣Ⅴ类的各占40%以上。城乡结合部是水环境问题的重灾区，绝大部分河道仍为劣Ⅴ类，难以满足水功能区划的要求。河道是城市的血脉，河道黑臭、富营养化严重，沿线居民生活质量受到严重影响，宜居城市形象受到严重损害。污水多清水少问题已成为影响水环境质量的主要矛盾。

(一) 河道生态补水不足，自主调节功能与自净能力基本丧失

生态文明的标志是生态系统的健康状态。对于河流而言，保护人类健康、生物多样性、实现自身生态平衡是河流生态系统健康的基本标准。基于这一标准的河流生态需水是基本需求，如果不能满足，河流生态系统必然呈现病态。纵观北京市河湖生态系统，经历了“健康→失衡→退化→修复”四个阶段，目前河湖生态系统健康状态基本处于局部地区修复较好，但40%的劣Ⅴ类河道健康状态仍处于极差的病态水平，暴发水华现象不可避免。恢复河道活力，提高河道水体自净能力，满足河道生态基本需水仍是问题关键。根据清华大学研究成果，要实现北京市水功能区划目标、断面考核要求，河湖需水量大约在16亿立方米，而目前每年河道中的清水配置量不足2亿立方米。北京市是一个缺水型城市，但从生态文明准则出发，在水资源配置中应把生态需水上升到与生产需水同等重要的地位，不仅应统筹兼顾生产与生活用水，还要优先保证河道用水，同时还需注重水体的流动性，保证清水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(二) 城乡结合部人口快速聚集，基础设施建设相对滞后，污水直排入河

自__年以来，虽然全市污水处理量由10.4亿立方米增加到12.6亿立方米，但新增的处理能力基本上被快速增加的污水量所吞噬，污水处理能力上的缺口依然存在，造成河道实际排污量均远大于其水环境承载能力。五环以外的城乡结合部流域污水处理率仅为41%，比新城污水处理率(平均在85%以上)还低，是全市污水处理“洼地”，地区河段COD排放量超过纳污能力最大高达9.2倍，氨氮超过纳污能力14.3倍。水环境治理处于不断反复的困境，主要有三个方面原因。

一是人口规模超规划预期，造成水环境治理工作处于被动局面。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，城市基础设施本来是按1800万人的规模布局建设，但随着城市建设不断突破规划，导致城市中心区人口不断攀升，__年人口达到1961万人，提前10年突破原规划，__年底达到2069万人。人口增长带来用水需求增长、污水排放增长、设施能力不足等一系列连锁反应，成为城市污水排放超预期增长的原因之一。如__污水处理厂服务范围的实际人口已超过原规划人口50%以上，__年起__夏季用水高峰期污水来水量达每日60~70万立方米，污水排放量超出原规划预测50%以上。

二是污水处理厂规模严重不足，污水还不能全处理。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，__污水处理厂原规划规模为40万立方米/日，建成后即超负荷运行，尽管进行了三期扩建，达到55万立方米/日，但污水增长速度更快，在夏季高峰期污水不能全处理，约有10万立方米/日污水直接排入__。__、坝河、通惠河、凉水河四个流域，河道共有153个污水口，河道每天承接直排污水约53万立方米。

三是城乡结合部私接乱排污水问题严重。城乡结合部是低端产业聚集地，一些私搭乱建的棚户区、小作坊、小餐馆等将污水直排放或私自接入雨水管线现象十分普遍。一般来讲，这些污水无序排放问题要通过新建项目的拆迁、拆违，才能真正得到解决;但在这一地区规划和建设项目未确定前，就通过大规模铺设市政污水管网来解决污水收集问题，又会存在耗费大量资金的二次拆建的问题。因此，面对城乡结合部棚户区的污水治理问题确实存在两难的状态。

(三) 污水处理设施建设面临选址难、征地拆迁难、投融资难等难题

污水处理厂和再生水厂是城市污水的净化器和再生水资源的加工厂。为遏制污水直排入河现象，市政府已出台污水处理与再生水利用三年行动方案，计划到__年新增加污水处理能力228万立方米，由389万立方米/日提高到617万立方米/日，全市污水处理率由83%提高到90%，年污水处理量增加到22.5亿立方米。但是污水处理厂建设面临四大难题。

一是规划选址问题。

以北苑再生水厂改扩建为例，由于环境影响问题，朝阳区润泽庄园、花语城、国际城、华贸城等周边居民已多次反对该厂规划选址，要求暂缓建设。居民不接受污水处理厂的主要原因还是污水处理过程中散发的臭气，这是所有城市污水处理厂共同面临的问题。一方面，选择合适工艺，通过科技手段、设计创新有效除臭和阻止臭气散发是城市污水处理厂立足于城区的关键;另一方面，如何处理好污水处理厂规划选址、建设时序与城市建设发展的关系，也值得探索。

二是用地问题。

在寸土寸金的城市地区，选址建设公益性的污水处理设施，越来越困难。同时，随着污水排放量的不断增加、污水处理深度的提高和对污泥处置的新要求，污水处理设施建设规模不断扩大，当年城市总体规划划定的污水处理设施用地已不足以满足实际建设需要。

三是资金问题。

长期以来，市委市政府始终将水环境治理作为年度重点投资领域，“十二五”以来，年均投资超过20亿元，比时期增长60%以上。但我市水环境治理历史欠账较多，城市污水处理厂和与之配套的管网建设、运行都需要巨额费用。目前污水处理厂建设资金市场化机制活力不足，已建项目投资的60%主要依靠政府财政投入。投资渠道单一，水环境保护投资明显不足。

四是污泥循环利用问题。

污泥是污水处理过程中不可避免的产物。随着城市污水处理程度的提高，城市污泥产量正以惊人的速度增长。目前全市年产生干污泥(含水率85%以下)110.6万吨，但全市污泥处理设施仅6座，年无害化处理污泥48万吨，仅占污泥产生量的43%，给城市污泥找个合适的“出口”已成为亟待解决的问题。加强污泥的深度处理，实现对污泥的循环利用，也需要制定最佳环境方案。

(四) 污水随意排放，执法难与执法不严并存

哪里违法建设多，哪里污水就随意排放。目前城乡结合部是污水无序排放的重灾区，一方面执法不严，一方面法不责众，导致污水横流。除此之外，还存在偷排现象，例如有少部分未经处理的高浓度垃圾渗滤液接入集污管网偷排，垃圾渗滤液的污水COD浓度是城市一般污水指标的100倍以上，这部分污水加重了河道污染和污水处理厂的运行负荷，严重影响了再生水品质。而这种行为，一般难于监管，需要行业自律。

按职能划分，违章、违建、排污均有行政管理部门管理，但未形成合力，无照经营商贩排污无人监管;雨水管网是地下工程，监管、排查、取证难度大执法难，现有的监管手段，监管机制，远不适应城市发展的需要，使污水排放没有能够完全置于行政监管和执法的范围内。

三、几点建议

水资源具有多方面的服务功能，既是生命之源，又是生产之要，更是生态之基，是维系生态系统平衡的关键要素。水污染问题既是资源问题、环境问题，也是民生问题;水环境治理是实现生态文明建设的重要因素，事关首都生态安全、事关市民幸福生活指数，应举全市之力，统一认识、统一部署、部门联动、上下游互动，共同推进。当前，市委市政府正在加紧实施《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》和河湖水环境“百日整治”行动，并初见成效。但是必须看到，__是一个缺水型特大城市，人口规模大，污染负荷高，水环境承载能力严重不足，生产生活与生态用水矛盾突出，要完成水环境治理工作的目标任务十分艰巨，需要改进传统的工作方式，在创新思路、创新机制上做文章，为此提出以下建议。

(一) 强化生态文明意识，量水发展、减负发展

强化生态文明意识。应把水环境治理工作作为首都生态文明建设的重要组成部分，强化生态文明意识、可持续发展意识，坚持人口、资源、环境协调发展，出组合拳，统筹解决人口、大气、垃圾、违建、水污染等问题，爱水护水，建设绿色北京。

树立“量水发展、减负发展”的理念。新区规划和新项目审批阶段，一定要有水资源和水环境评估，将水资源承载能力和水环境承载能力作为城市发展的底线。“节约清水、截流污水、洁净河水”，以用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线进行控制，减轻水资源压力和环境负荷。严控城市人口过快增长和城市规模盲目扩大，把用水效益和减排治污纳入衡量各级政府政绩的主要指标体系。要以生态文明建设为导引，建立资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济发展方式。

加大爱水护水宣传科普力度。保护水环境不仅是政府和部门的责任，也是每个公民应尽的义务。应通过媒体、展览、讲座、免费发放宣传册等形式，普及水环境知识和法律法规，宣传河道水体功能区的划分原则、功能要求、保护要求和现状水质;营造“维护良好水环境人人有责，享受优美水环境人人有份”、“我奉献、我享受”、“爱水护水、从我做起”的舆论氛围;让宣传进学校、进社区、进村镇，提高市民的水环境忧患意识，增强法制观念，使爱水护水成为一种社会文化、公众行为和生活习惯;充分调动企事业单位、社会团体、新闻媒体和志愿者的积极性，共同参与水环境监督和检查，推进水环境保护，共享水环境治理成果。

(二) 以恢复河流生态健康为目标，分阶段进行水质目标管理

对河道进行水质目标管理。按照具有活力、稳定和自调节的能力的要求，恢复河流生态健康。不能简单治河，应创新河道治理理念，借鉴欧盟《水框架指令》和美国的经验，以创造一个可持续发展系统为主导，以保护人类健康、维护生物多样性、实现河流自身生态平衡为基本准则，落实《北京市地表水水功能区划方案》，明确不同水域的功能定位，应对全市425条河流，定量识别各河道的污染源、获得监测数据;逐河明确河道水质目标和现状水质，列出受污染水体的清单，给出受污染水体治理的优先顺序，并向社会公布河流水环境治理达标计划。

一河一策，实现污染负荷总量控制。根据水功能区水体水质目标对污染负荷进行总量控制，依靠科技手段，建立城市水文条件下污染物传输模型和污染负荷优化分配模型，按行政单元分解污染负荷总量，细化污染物减排方案和水环境保护措施，一河一策，以使水环境治理工作实现科学化、现代化。在河道水环境治理过程中，要尊重自然客观规律，减少对河道的控制;加强水系连通，让水流动起来，提高水体自净能力;保证天然水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(三) 加快建设污水处理系统，实现污水全收集全处理

__水环境治理反反复复，几经起伏，可污染问题不但没有根本解决，反而加重。究其根本，在于水环境治理滞后于城市建设发展，污水处理设施还没解决“存量”，更无力应对“增量”。这个历史经验教训告诉我们，不能再走“先污染，后治理”的老路。

严肃规划，统一规划。针对人口规模持续膨胀，污水处理厂规模严重不足问题，应重视规划的严肃性，严把规划关，切实推动规划水资源论证工作，确保污水处理设施建设的实施。不允许任何人、任何部门凌驾于规划之上，随意更改规划、提高容积率，打乱规划布局，使污水处理设施系统建设处于被动局面。

统一规划集污管网、污水处理厂、再生水厂、粪便处理站、垃圾填埋场、污泥深度处置厂、湿地、绿地系统、多水源利用系统等市政基础设施建设，以绿地形成污水处理厂的空间屏障，解决拆迁难、建设成本高的难题，实现土地集约利用、多功能利用、水资源循环利用，形成循环经济产业链。

加快建设、超前建设污水处理系统。应加快推进建成区污水处理系统建设步伐，还清旧账;新发展区应超前建设基础设施，实现污水全处理。彻底摆脱污水无处可去，无法处理的困境。针对集污管网不配套，污水不能全收集的问题，应当厂网同步建设，厂、网建设应有合理比例，集污管网要超前于污水处理厂建设，保证资金合理分配和工程发挥应有的效果。

加快建设城乡结合部地区污水处理设施。结合今年市委、市政府拆除违章建设的工作，坚决拆除一批城乡结合部的违章建设，彻底解决这些地区污水无序排放及水环境问题;对于一时拆不了的违法建设区域，应按责任分工，采取临时与永久相结合的方式，建设临时简易的污水处理设施，有效遏制污水直排现象。

对于农村地区的所有小型污水处理站进行统筹规划，根据地理位置、排污量和污水成分等因素进行整合，最大限度地发挥污水处理设施建设的区域效应，提高设施的利用率和规模经济效益。

(四) 创新投融资机制，解决污水处理厂建设运维问题

创新投融资机制。污水处理和再生水利用作为公益性、基础性、战略性事业，必须充分发挥政府投入的主导和带动作用，不断创新投融资模式，建立政企界面清晰、融资灵活多元、政策支持有力、政府监督到位的市场化投融资模式，理顺污水处理价格机制，鼓励和支持多种所有制企业进入，共治水环境、水污染。

各级财政加大对城市水环境综合整治和管理的支持力度，保障对综合整治和管理、养护的财政资金，并列入财政年度预算;加快推进区县水务投融资平台建设，落实区县土地出让收益10%投入水务建设的配套政策。

统筹好水务建设和土地开发，建立业主开发建设治理机制。努力实现“资金投入→综合整治→创优环境→土地增值→开发经营→效益收益”的良性循环。实施河道治理与沿河土地开发相结合的融资模式，筹集水环境治理资金，减轻政府财政投资压力;通过资金投入到水环境综合治理工程，使周边环境改善，土地快速升值;再通过经营城市，采取承包、冠名、合作经营、房地产开发等方式，解决部分运维资金;最终形成水环境治理与保护良性循环。

。加大投入，推进政府购买服务的方式。依靠专业技术队伍实现郊区污水处理设施的专业化管理。同时，水行政主管部门应加强对管理队伍的组织、培训、考核。

(五) 加大科技支撑，强化政策扶持

大力推动城市污泥安全处置与产业化。我市的城市污泥主要来自于人们日常生活排放的污水，其中以有机物、营养盐等为主，经过适当处理后，就可变成农用的良好肥料和有关工业的原料。目前制约这一问题解决的重要瓶颈之一，就是缺乏适宜的技术和装备。因此，需要加大科技领域的投入，在研发原创技术的同时，大量引进、消化、吸收及集成既有科技成果，并给予政策性补贴，推动快速形成以城市污泥系列产品为标志的绿色资源产业，通过在植树造林、改良土地、园林绿化、建筑建材等领域的应用，依靠价格优势，实现城市污泥处理、处置的良性循环，变废为宝。

提高污水处理科技水平。通过借鉴和优化设计方案，依靠新技术研发提高污水处理除臭的技术水平，解决困扰周边居民的环境影响问题。

(六) 加大执法力度，实现行政执法全覆盖

提高依法控污能力。要在“严”字上做好文章，实现行政执法全覆盖，巩固水环境综合治理的成果。行政执法部门不仅要对已获得《水污染物排污许可证》、《城市排水许可证》的单位或企业进行监督管理，还有责任和义务对未注册企业非法排污进行对口监督执法，彻底解决职责不清、协调不力的问题。建立重大水事违法案件挂牌督办制度，发生一起，查处一起，实现全社会排污管控无空白，使遵纪守法者受到保护，违纪者无处生存。

进一步完善监管模式。一是加强水环境执法与管理的系统化、社会化，提高公众参与度，形成“政府监管、依法治水、社会监督、行业自律”的监督管理模式。

二是明确责任主体，借鉴天津经验，推进实施行政首长负责制和“河长制”相结合的责任体系，实现425条河在每个行政区均有责任人，并纳入各级政府及其主要领导干部绩效考核内容。

三是完善水法规配套体系，力求以立法突破带动水环境治理的顺利开展，尽快出台《__市流域水环境区域补偿办法》，修订完善《__市实施办法》、《__市水污染防治条例》、《__市河湖保护管理条例》的配套政策，为水环境治理工作提供坚强有力的法制保障。

四是提高水环境监测手段和信息化水平，建立监测网络，公布重要控制断面水质，实时评价监督负荷消减落实情况，为考核提供依据;加大多部门联动和监管，特别是依靠社会公众、环保志愿者共同参与水环境治理的监督工作。

用人单位(甲方)：_________________劳动者(乙方)：_________________

法定代表人身份证号码：_________________

地址：_________________常住住址：_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________

为了维护甲、乙双方的利益，甲乙双方本着平等自愿，协商一致的原则，签订如下补充协议：_________________

第一条劳动报酬

1、乙方同意采用月薪工资制，若乙方为甲方工作12个月则甲方支付乙方12个月工资。

2、乙方月工资总额=正常工作时间工资(基本工资+岗位(职务)工资+工龄工资+绩效奖金)+加班工资。其发放标准见。

3、根据乙方的业绩和公司的效益甲方在年终时向乙方发放年终奖金，该年终奖金中已含甲方解除劳动合同时向乙方支付的经济补偿金。其发放标准见

第二条服务年限

1、甲方为提高公司员工的业务水平，根据乙方的实际工作岗位给予相应的专项业务培训，甲方为乙方支付相应的专项培训费用，乙方应为甲方最低服务年。

2、乙方因本人原因不能为甲方服务年的，须向甲方支付违约金。违约金按下列方法计算：_________________

违约金=培训总费用_____(最低服务年限-实际工作年限)/最低服务年限

每次培训费用由甲方与乙方于培训时经双方书面确认;上述实际工作年限，不满1年的，不计算，满1年不满2年的，按1年算，以此类推。

第三条竞业禁止和保密

1、乙方在合同期间，不可以自己或他人名义经营，或者为他人经营与甲方相同或相近的行业，也不可将甲方的商业机会提供给第三方经营;

2、乙方在合同期满或从甲方离职后年内，不可以自己或他人名义，或者为他人在范围(地区)内经营与甲方相同或相近的行业，为此，甲方支付元给乙方作为补偿，该补偿在乙方离职时支付给乙方，该补偿按月发放;

~1/2~

3.乙方在合同期间，以及在合同期满或从甲方离职后年内，必须保守甲方的商业秘密;

4、甲方的商业秘密的内容包括但不限于下列范围：_________________产品设计、原料、配料、配方、程序、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、购销信息和财务信息等。

5、乙方违反上述竞业禁止或保密约定，应向甲方支付违约金元，违约金不足弥补给甲方造成的损失的，按照实际损失承担赔偿责任。甲方具体损失赔偿标准为：_________________

(1)损失赔偿额为甲方因乙方的违约行为所受到的实际经济损失，包括甲方为开发、培植有关商业秘密所投入的费用，因乙方的违约行为导致甲方产品销售量减少的金额，以及依靠商业秘密取得的利润减少金额等。

(2)依照(1)款计算方法难以计算的，损失赔偿额为乙方因违约行为所获得的全部利润。

(3)甲方因调查乙方违约行为而支付的合理费用如调查费、差旅费、律师费等，由乙方承担;

(4)因乙方违约行为侵犯了甲方商业秘密权利的，甲方可选择根据本协议要求乙方承担违约责任，也可根据国家法律、法规要求乙方承担侵权责任。

若甲方的损失难以计算的，乙方应赔偿甲方人民币50万元。

四、本补充协议作为劳动合同的附件，与《劳动合同》有同等效力，其中服务期限或劳动报酬与《劳动合同》不一致的，以本补充协议为准。

五、本补充协议一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

甲方：_________________乙方：_________________

日期：_________________日期：_________________

社会治安治理暨平安建设工作总结

为了认真贯彻落实党的十八精神和县政法工作会议精神，半年来镇党委、镇政府坚持以维护和谐稳定为目标，以开展平安创建、无邪教村创建，“两率” 提升为重点，以开展“三无两提高”创建活动为抓手，服务发展第一要务，进一步完善信访代理各项制度，着力排查化解矛盾纠纷，确保全镇社会稳定，促进镇域经济平衡较快发展。我们主要做了以下几方面工作：

一、加大宣传教育力度，确保思想认识到位

镇党委、镇政府高度重视，坚持每季度召开一次综治专题工作会议，统一领导班子成员思想认识，围绕提升“两率”，逢会便讲，使全镇各级领导干部、每个共产党员和村民都能真正认识到社会稳定是需要全镇人民共同参与才能实现的一项重任，在镇上经费十分紧张的情况下，挤出资金制作平安建设基本知识宣传材料和拒绝邪教、幸福安康宣传单1500份和创建平安构建和谐社会服务卡600余份发放到每个农户、干部手中，固定平安建设和反邪教宣传标语12幅，跨街宣传横幅2幅，加大了宣传力度，扩大了宣传面，使全镇上下形成了浓厚的综治工作氛围。

二、强化基层组织建设，确保工作落实到位

年初，镇党委、镇政府认真分析形势，专题研究，调整充实了以镇党委书记任主任的镇综治委员会，成立了镇维稳中心并制作了挂牌，进一步完善了信访代理工作的规章制度，健全信访代理员“四包”责任制(包整理、包反映、包反馈、包稳定)，坚持领导接访制度和下访指导，协同作战，对全镇是否有参与邪教人员和组织，进行了摸排。各村相应调整充实了调委会和治保会和反邪教领导小组，使全镇综治工作得到了组织保证。

三、狠抓矛盾纠纷调处，确保全镇稳定大局

正确处理发展、稳定、和谐三者之间的关系，切实增强发展是主题，稳定是前提、平安和谐是目的的观念，以人民调解为基础，充分发挥行政调解、司法调解和信访代理化解的作用，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，大力开展无矛盾纠纷出村、无越级上访出现、无刑事案件发生和提高群众安全感、提高平安建设知晓率为内容的群众性创建活动，半年来，全镇共调处各类矛盾纠纷17起，化解矛盾纠纷15起，较好地预防了民转刑和群体性事件的发生。

四、强化学校周边整治，确保校园安全环境

加强对校园周边治安状况的整治，是关系到学校师生安全环境的大事，镇党委、镇政府多次对学校进行检查，对存在不安全隐患进行了整治，对学校周边的精神不正常人员进行了摸排，并进行造册登记，落实了监护人和监控人员。在镇综治办的协调下，以公安派出所为主，各村进行大力宣传，积极配合对全镇8 个村开展了缉枪治爆活动，对私藏枪支、爆炸物品进行了清查收缴，做到安全警钟长鸣。

总之，在镇党委、镇政府的高度重视下，全镇各级干部齐心协力和艰苦努力工作，上半年全镇社会治安工作稳步推进，但与上级的要求还有差距，有待在下半年工作中更加努力，责任再落实，制度再完善，方法再集思广益，真抓实干，努力使全镇综治工作再上新水平，确保社会稳定，经济快速发展。

为贯彻办事处综治工作会议精神，认真落实、积极开展“平安谯城”创建活动，不断推动社会治安综合治理工作深入分健康发展，营造和谐社会，依据办事处有关精神，特制定20xx年度城郊村社会治安综合治理工作计划如下：

一、加强治安防范网络建设

按照区委《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》提出的要求和工作目标，认真实施“打防调教”一体化的社会系统工程，切实加强社会面巡逻防控网，群众群防群治网络和矛盾纠纷排查调处网络建设，要认真做好影响社会治安因素的排查摸底工作，掌握真实情况，分析问题症结，有针对性地采取防范措施。

二、加大纠纷排查力度，确保矛盾化解基层

要切实把矛盾纠纷排查调处工作摆上村的重要议事日程，定期召开会议研究部署矛盾纠纷排查调处工作，督促落实矛盾排查调处各项工作措施。积极控讨新形势下预防和调处矛盾纠纷的新路子、新举措。进一步明确矛盾纠纷排查调处工作责任，认真落实重大矛盾纠纷包保责任制和责任追究制，切实发挥调委会和信息员的作用，要认真做好“四先四早”预警在先，苗头问题早消化;教育在先，重点对象早转化;控制在先，敏感时期早防范;工作在先，矛盾纠纷早处理。真正把矛盾纠纷解决在基层、解决在源头、解决在萌芽状态。防止因纠纷激化引发集体越级上访或引发民转刑案件或自杀性案件的发生。

三、全面加强重点和特殊群体的教育、防范与管理。

加强对刑释解教人员教育、管理工作，做好衔接、帮教和防范工作，协助司法所积极探索对重点对象实施防范控制的措施和办法，促进顺利回归社会，预防和减少其重新违法犯罪。

维护社会秩序的稳定是一项重要的政治任务，也是全社会共同的责任，让我们以“三个代表”重要思想为指导，以对党和人民群众高度负责的精神，进一步落实“五级网络”责任制，夯实基础，规范管理，本着打防结合，预防为主的综治工作方针，以创“平安村”为突破口，为人民群众创造平安稳定的生活环境，进一步提高综合治理的工作水平，努力维护好我地区社会治安秩序的稳定。

四、抓好“五普”提高法制意识

按照普法规划，积极开展全民法制教育，提高全民法制意识和遵纪守法的自觉性，推进依法治理进程，促进依法行政，并预防和减少重新违法犯罪。

五、加强流动人口管理，完善房屋租凭机制

流动人口管理是直接关系到我村的社会稳定和经济繁荣的大事，因此必须层层落实目标管理责任制和责任追究制，建立健全三级流动人口管理网络，配齐配强流动人口协管员，及时掌握流动人口动态，认真做好流出人口和出租房屋的登记建档工作。

六、深入开展创建“平安谯城”活动

按照“平安谯城”创建活动工作部署，结合我单位实际，积极开展平安村创建活动，并以此为载体，推进社会治安防控体系建设，不断把创建引入深入。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，落实创建责任，明确创建任务，认真开展创建活动。

七、巩固综治组织建设，落实责任负责制

加强自身建设，建立健全各项制度，切实把综治工作纳入我村议事日程，在明确专人负责的基础上，明确责任，各负其责，形成齐抓共管的工作格局。

八、全面加强村社会治安综合治理基层基础建设。

1、进一步规范、充实街道、村的综治工作基础档案材料。

2、随着综治任务的加重，要求标准的提高，工作难度加大，要确保我地区刑事案件稳中有降，我们要不断完善村治安巡逻志愿者组织体系和工作机制，加强村治安巡逻志愿者队伍建设。

3、继续加强对村综治干部和巡逻队员的教育培训工作，不断提高其综合素质和业务能力。增进各村工作经验交流的形式，使各村综治工作共勉共进。

九、加强对治安重点地区的综合整治工作，建立长效机制，形成联合执法，齐抓共管的综治合力。

治安综合治理工作总结

一、严格把关筛选用人单位的招聘信息

严格筛选，收集企业单位相关信息，包括营业执照扫描、联系人、联系方式、具体地址等信息，保证用人单位的可靠性和安全性，以确保毕业生的就业安全。

二、注重学生干部培训，强化学生助理的安全意识

着力提高学生助理团的素质，严格挑选，加强培训，培养助理的责任感，不仅提高了办事效率，还为毕业生的安全就业设置了一道重要关卡，取得了一定成效，提高了招聘信息的质量。

三、加强校企的交流，全方位了解用人单位。

在校企合作基础上，建立毕业生就业基地。我科与企业形成更加紧密的合作关系。企业定期向我科反馈毕业生的情况，参与学校教学改革方案的修订，为毕业生进行学术讲座、经验交流，为毕业生实习、就业提供便利，这不仅促进了毕业生顺利就业，还为毕业生充分了解企业的背景、理念等信息搭建了平台。这保证了我校毕业生在了解企业的基础上作出抉择时增强了科学性、提高了安全度。

（一）设立专场招聘，让毕业生与用人单位零距离交流。

我科积极开拓就业市场，以专场招聘为主开展多层次、多形式的毕业生就业双向选择洽谈会，为用人单位与毕业生搭建就业桥梁。与用人单位进行沟通与联系，并在校内组织了多次专场招聘会，让用人单位直接与学生见面，进行企业宣传、介绍、问答及面试、招聘、签约，使得两者得到更好的有机契合，增强安全性。

（二）招聘过程的程序化、安全化

我科遵循招聘过程的程序化，并且保证各个招聘会的时间地点不相冲突，做好充分的宣传。在开展招聘会前，积极联系用人单位与参加应聘的毕业生，确保招聘会的正常进行。会前，我科会提前布置场地与设备并派遣学生助理到场协助，组织毕业生安静有序的进场，全力配合用人单位的招聘活动。另外，还派专业人员检查会场设备，确保没有安全隐患。会后，还会关闭所有电源，保护公共设备，保证场地与设备持续、长期使用。

（三）灵活处理突发事件，保证就业生与用人单位的人生安全与利益

若遇到招聘活动冲突，我科会灵活调动，确保招聘活动正常进行。在遇到突发事件，如：停电、吹台风等，造成无法开展招聘活动时，我科会马上组织用人单位、毕业生有秩序地离场，以避免发生踩踏事件，保障人生安全。事后，还会积极联系用人单位与应聘学生再次开展招聘会。

四、加强对毕业生就业信息资料的保密

我科始终做足安全措施，对外绝不泄露毕业生个人的资料，并要求我科助理的工作在办公室内完成，不允许助理把机密性工作带回宿舍完成，切实保障毕业生的信息资料安全。

（1）严格管理文件，维护毕业生的利益

我科办公室的文件摆放有条不紊，对各种文件，用文件夹进行分类存放，确保不丢失任何一份有价值的文件。

（2）强化毕业生就业安全防范意识

我科积极开展关于就业安全防范工作的讲座，通过各种案例，向毕业生宣传就业安全知识，提高毕业生自身的警惕性，有力的保障其自身的利益。

以上是我科在2012年各方面治安综合治理的工作总结，取得了一定成效，如有不足之处，我们将扬长避短，努力完善安全就业机制，着力保证我校毕业生就业安全与防范，维护毕业生的权益，促进我校毕业生安全就业工作的顺利进行。

落实城乡环境综合治理现场会情况汇报

22日县委、县政府召开了城乡环境综合治理现场会暨总结表彰大会，大会进行了城乡环境整治经验交流，表彰了“五十百千”示范村、先进个人，参观了柏树乡城乡环境综合治理的成果。副县长总结了XX年城乡环境综合整治工作，安排布置了今年的治理工作；副书记提出了下一步城乡环境整治意见和要求；杨书记对各项整治工作做了进一步强调。根据大会的要求，我镇党委于22日下午召开了专题党委会传达会议精神，分析我镇工作存在的问题，安排布置下一阶段工作。现将具体情况汇报如下：

一、建立健全了领导机构。成立由镇党委书记、镇长任组长，分管城乡环境整合整治的副镇长任副组长，各办公室中层干部、部门负责人、村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由任办公室主任。为城乡环境综合整治工作的开展提供了强有力的组织保障。

二、落实目标责任。将党政领导班子成员、各部门负责人、各村党支部书记作为我镇城乡环境综合整治的第一目标责任人，分片包干，对于城乡环境治理区域进行划分，责任落实到人到头，将城乡环境综合整治工作纳入与经济工作同等位置实行目标考核，签订了城乡环境综合整治目标责任书，按照责任制目标完成情况进行逗硬奖惩。

三、完善好基础设施。加大对环境综合整治的资金投入，搞好基础设施建设工作，在我镇辖区内公路沿线新建垃圾收集池110个，新建生活垃圾处理场1座，购置拖拉机1辆、购买垃圾小斗车23辆，专门用于城乡环境综合整治工作。对我镇辖区内的重点道路中坭路、中回路、唐巴路以及七里坝等公路路段实行专人负责管理，专门聘请了24名环卫工人进行清扫，每人每天负责1公里的路段，对任务完成好的人员除工资外给予适当的奖励政策，以提高其工作的积极性。

四、广泛宣传，加气引导。组织专人负责组织大型专题宣传活动，通过悬挂宣传标语，散发宣传资料，组建文明宣传、劝导队伍，提高群众的知晓率，增加参与热情。

五、搞好场镇的环境综合整治工作

进一步落实“门前五包”责任制，落实责任人、清扫工具、劝导巡查人员，各路段的责任人每天不定时的对商户店铺进行督促检查，劝导巡查员则全天在岗，对违规的商铺进行劝导，使其遵守相关规定。

对“五乱”“三乱”问题进行治理：清理卫生死角，清理河道、沟渠，规范占道经营，劝导流动商贩，清除“牛皮癣”，拆除违章广告，治理违章停放机动车，清理工地，组建100人的宣传文明劝导小组队伍劝导不文明行为。

塑造城乡风貌：规范店铺招牌，依照法律法规拆除违章搭建建筑物。

六、严格问责制度。镇党委、政府要坚持明查与暗访相结合、定期检查与突击检查相结合，对各项治理工作实行严格的督查机制，发现问题，立即要求责任人整改。镇整治办要牵头组织相关部门对政府工作人员和各村（居）的工作进行评估考核，并将考核结果纳入年度目标考核。根据城乡环境综合治理工作目标考核办法，对工作不力、效能低下的严格问责。把城乡环境综合治理工作纳入目标管理的重要内容，逗硬奖惩。对检查不合格，村民在1500人以上的村分管领导、联村干部、村干部在务工中扣除1500元，村民在1500人以下的在务工中扣除1000元，扣除资金专门用于城乡环境卫生综合整治工作的目标考核，对此项工作完成好的党支部，镇党委、政府将给予扣除金额双倍的奖励。

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为了加强学校的消防安全管理，确保消防安全，本场所将严格履行以下承诺：

一、认真落实防火安全责任制，明确各岗位消防安全责任人及其职责，强化消防安全管理，坚决防范火灾事故的发生。

二、场所在使用或者开业前以及改建、扩建、重新装修的，经消防部门行政许可后，方可投入使用或者开业。

三、定期开展防火检查，及时消除火灾隐患;营业期间坚持每两小时开展一次防火巡查，营业结束时组织全面检查，消除火种。

四、营业期间不使用明火，不动火施工，不进行装修改造。

五、场所内不设置员工宿舍，不留宿从业或消费人员。

六、严格按照国家规定设置消防设施、器材和疏散指示标志，并经常维护保养，确保完好有效;不损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施及器材。

七、营业期间坚决不占用、堵塞疏散通道，不锁闭安全出口，保持疏散通道、安全出口畅通。

八、加强用火、用电、用油、用气的管理，不乱拉乱接电线，不违法使用、储存、经营各种易燃易爆的危险化学品;营业期间坚决禁止在场所内燃放烟花、爆竹。

九、场所内不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未经阻燃处理的软包、地毯、沙发、窗帘等进行装修，不在疏散通道、安全出口处装设容易误导疏散的玻璃、镜子等。

十、定期开展防火宣传教育和灭火疏散演习，不断提高员工的防火意识、自防自救常识和引导顾客疏散逃生的技能。

十一、严格按照核定人数营业。

本场所未履行以上承诺的，自愿接受消防部门的处罚，发生火灾事故的，自愿承担相关法律责任。

承诺单位：

中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议于20xx年11月9日至12日在北京胜利召开。全会指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。”

可以看出经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系，提法跟过去不同，原来市场是基础性作用，是铺垫，现在是决定性作用，是市场说了算。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人，更符合市场关系。由此我想到，中国共产党带领全国各族人民共同治理大中国必须始终坚持党的基本路线。党章规定：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第十八次全国代表大会于20xx年11月14日通过的《中国共产党章程》新的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之。

xx届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为法治中国的建设绘就了新的蓝图。这是中国法治发展历程中具有里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次。从全会发布的公报来看，xx届四中全会对推进依法治国的战略部署着眼于“全面”二字。全面推进依法治国涵盖了党、国家、社会生活以及军队建设的各个领域，实现了法治的“全覆盖”。

十八界五中全会最重要的议题之一，则是制定“十三五”规划。本次会上，强调了以下“十三五”规划的关键点：

一是“十三五”规划必须紧紧围绕“20xx年全面建成小康社会”的奋斗目标来制定，

二是“十三五”时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握“四个全面”的布局，继续强调“发展是第一要务”，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的“关键词”：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

我校自对校园及周边环境整治以来，镇党委、政府及分管领导对这项工作十分关心，学校也高度重视，精心部署，强化措施，认真扎实地开展了大量工作，取得一定成效。到目前为止，学校及周边环境良好，无学生违法犯罪和学生伤亡事故等现象出现。现将该项工作总结如下：

一、加强领导，建立覆盖服务区的管理网络

根据镇综治委、学校及周边环境综合治理工作领导小组要求，我校成立了中心学校校长、副校长担任正、副组长，各校负责人员为成员的中心学校校园及周边环境整治工作领导组。各学校也相应成立了以该校负责人为组长，其他行政人员、班主任等为成员的工作小组，从而形成了覆盖全区的整治组织网络，确保治理工作强有力的开展。

二、明确目标，认真制定整治工作实施方案

我校多次召开领导小组会议，研究制定校园及周边环境整治工作方案、整治工作的任务和目标，列出工作重点，划定工作难点，共同协商主要措施和实施步骤，要求做到工作目标明确，工作重点和难点符合实际，并要有一定的预见性，对突发事件要有应对处理方案，这样通盘考虑，才能真正把该项工作做实、做细，有条不紊地进行。

三、突出重点，着实推进日常治理工作。

我校区中小学数量多、分布广，校园及周边环境问题复杂，存在的问题也不同，尤其中心学校所处镇政府所在地，周边情况相对复杂，出现的问题也相对较多，我们主要从以下几方面着手：

1、营造整治工作的良好氛围

总体上，周围群众对学校教育还是很支持，难以解决的棘手问题也凤毛麟角。各学校在此基础上充分利用黑板报、墙报、宣传栏、家长会等多种形式，广泛宣传良好的育人环境的重要意义，在全区营造了浓厚的“尊师重教，全社会办教育”的良好氛围。

2、抓重点，确保整治工作针对性

中心学校对校园及周边存在的治安、交通、固定及流动摊点等重点问题进行全面清理，为整治工作提供第一手资料，有学校不能解决的及时上报上级相关部门，寻求帮助解决。在交通要道的学校都在出入口树立交通警示牌，要求派值日教师或值日学生进行维护交通秩序，确保交通安全。各校在扎实开展了“交通法规进校园”，不乘“三无”车辆等活动;对于流动摊点，采取具体任务层层分解，落实到人，集中整治，严格控制一些小商小贩进入校园经商，从而影响教学秩序。

四、以人为本，努力创建安全文明校园

中心学校以创建安全文明校园为抓手，加大整治校园内部存在各种问题的力度，努力消除校园安全隐患，学校无一例重大安全事故出现。

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责，将安全工作列入学校目标考核内容，进行严格考核，执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

2、签订安全责任书。不断完善安全工作制度，学校与班主任、科任教师层层签订责任书。明确各自的职责，部分学校与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。考核中，对安全工作实行一票否决制度，在日常工作中对遇到新的问题、新情况，不断完善修订工作制度，确保防患于未燃，将安全事故消灭在萌芽状态。

3、加强学生品德教育和法制教育

学校聘请了法制校长2名，分别由当地司法服务所所长和公安派出所所长担任。并适时邀请他们深入各校做法制讲座，进一步强化中小学生的法制教育、安全意识，增强自律意识和自我保护意识，到目前为止，学校无一例在校学生违法犯罪情况出现。

校园及周边环境治理工作在镇党委、政府的支持下，在相关村、组的配合下，取得了明显成效，但我们也看到了该项工作存在着复杂性、反复性和长期性。校外人员干扰教育秩序现象偶有发生;部分学校仍存在违规摆摊设点;有些学校安全意识淡薄，内部管理不力，存在安全隐患。

针对上述问题，我校将进一步抢抓机遇，乘势而上，更一步强化管理，完善工作机制，健全工作制度，建立长效机制，不断提高综合治理工作水平。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的具体指导下，我认真学习贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，从自身做起，从班子成员抓起，强化治安防患意识，严格落实综合治理各项措施，有效维护了社会稳定，确保了各项综治目标任务的的实现。

一、强化领导，严格落实工作职责。

注重从自身做起，不断强化思想认识，切实重视做好综治工作。一是强化教育引导。做为单位负责人，要注重从班子的思想抓起，要求全体干职工充分认识到民政工作是社会稳定的基石，工作做得好与坏直接关系到社会的稳定，关系到民心和稳定。从而使大家在思想上绷紧了综治工作这根弦。二是成立了领导机构。为使综治工作有人抓，有人管，我们及时调整成立了局综治领导小组，由局长任组长、分管综治工作领导为副组长、股室负责人为成员。领导小组的成立为综治工作的顺利开展带给了保障。三是落实职责。为及时处理来信来访和上级领导交办的任务，我们做到分工明确，职责到人。实行信访“首问负责制”，把关口前移，把矛盾处理在萌芽状态。透过扎实有效的工作，我们从没有因处理不及时而引起上访和事态的扩展。

二、严格条件，确保城乡低保顺利实施。

为切实做到应保尽保、应退尽退，和杜绝优亲厚友、虚报冒领、截留挪用的现象的发生，防止群众因低保不公而上访举报，要求低保等股室人员坚持实行严格的低保准入制，建立健全了低保义务监督员和评议制度，严把低保审批程序和享受条件，搞好动态管理。今年，我市低保规范化管理水平得到明显提高，城市低保较好地实现了应保尽保的工作目标，到20xx年底，全市共保障城市低保对象7014户15656人，占非农业人口比例的7.70，其中保障常补对象1410户，2221人，十分补对象5604户，13435人，全市累计发放城市低保资金1992.31万元，9月份当月人均补差达145元，1-9月共发放各类补贴280.75万元，累计新增低保对象762户1753人，清退低保对象321户740人，对268户612人家庭人口和家庭收入发生变化的低保对象及时调整了其低保待遇，真正实现了动态管理下的应保尽保。新增农村低保对象4365户，8157人，所有农村低保对象从08年元月始普调15元/月，确保了农村困难群众全部纳入低保范围。缓解困难群众看病难，大力开展医疗救助。20xx年，困难群众门诊救助6656户，救助金额159.6万元，住院救助3184户，救助金额925万元。社会救助各项指标都已到达或超过xx市下达的指标。

三、强化救灾救济，维护灾区的社会的稳定。

进一步完善了救灾应急预案，做到准备充分，密切关注灾情的发生。今年年初，争取财政安排资金390万元，用于救济受灾灾民。同时上级又下拨资金246万元，用于因雨雪冰冻受灾的群众，现已全部发放到了灾民和特困户手中。5.12四川大地震后，我们配合好市委市政府开展抗震救灾捐赠活动，先后组织了两次大规模全市性捐款活动，共募集资金830.8万元，列xx市前列。其他社会救济对象的救济工作也得到同步推进。在工作中我们坚持查灾、报灾、救灾及时准确，农村特困救助对象准确，杜绝了优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、抵扣困难户欠村委会款与及救助与实领不一致的现象，保证了困难群众的情绪安定和受灾地区的稳定。

四、打牢基础，强化移民库区和村级组织社会稳定。

一是移民后扶政策全面落实。今年还对全市11397个移民进行一次全面的核查核减工作，到目前为止，全市已核减移民人数为348人，对已经核查核减的移民按政策实行停发直补资金。没有出现一齐因工作失误而引起的越级上访和群体性事件的发生。二是认真贯彻执行《村民委员会组织法》，深入开展以村务公开和民主管理为主要资料的村民自治示范活动。印发了《x市开展〈村委会组织法〉颁布实施十周年纪念活动实施方案》，组织各地开展各种形式的纪念活动。认真抓好第七居村(居)委会换届选举工作，制定了选举工作实施方案，召开了换届选举工作会议，培训了工作人员，换届选举工作正在有序进行。

五、认真对待，大力维护了军民团结的大好局面

全年共发放各类抚恤补助418.2504万元，其中三属定期抚恤金41.8644万元，伤残军人抚恤金174.8702万元，在乡复员、带病回乡退伍军人定期定量生活补助201.5158万元。另外，为600名城乡参战退役人员发放生活补助123.842万元。在市政府的支持下，对20xx年退役的14名三级以上转业士官(伤残军人)进行了工作安排，对46名自谋职业的城镇退役士兵发放了自谋职业一次性经济补助67万元。20xx年共接收退役士兵329人，贴合政策安置的对象74人，到目前为止已有39人选取了货币安置方式，共领取一次性自谋职业经济补助58.6733万元，为17名重点安置对象发放待安置期间生活费2.132万元。热情接待上访优抚对象，回答他们提出各种问题，耐心向他们解释优抚政策，经常性的做他们的思想工作，确保社会稳定。

一年来，我们在社会治安综合治理方面做了不少工作，也取自得了必须的成绩，但是我们要看到，民政工作中的不稳定的因素还没有彻底消除，还存在很多急需解决的问题。民政经费不足制约着民政事业的发展，困难群众要求改善生活的愿望还很强烈，退伍军人不稳定因素还在必须程度上存在，民政干部的作风还有待进一步加强等等，这些都需要我们进一步加大工作力度，以高度的政治感和职责心，创造性的开展工作，为社会治安综合治理事业再立新功。

镇综合治理工作总结

XX年*镇综合治理工作总结

今年以来，按照市委、市政府的统一安排部署，我镇认真贯彻落实市委、市政府“创建平安乡镇”工作会议精神，扎实开展了创建“平安”活动，取得了显著成效，为确保全镇社会稳定、创造平安乡镇做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：

一、加强领导,健全组织

年初，我镇积极加大对综治工作的领导，通过建立和健全各种综治组织,形成了镇、村两级重视,并明确了一名镇党委成员负责全镇的“创安”工作。

1、健全组织,提高综治队伍的整体素质。

通过一年来的完善,我镇现以形成了以镇、村两级为核心,以调解委员会、治保会、护村队、中心户长、十户联保为重心的安全网络。镇调委会还聘请了义务调解员,协助调解委员会开展工作,提高调解成功率。此外,我们还建立了“创安”信息网络,由各村村民组长担任综治信息员,及时提供并上报各类综治信息。在完善各级综治组织的同时,我们以“三个代表”重要思想学习教育活动为契机,大力开展对综治工作人员的思想教育,提高其宗旨意识,增强责任感和使命感,使其转变工作作风,提高业务水平。

2、坚持目标责任制,保障工作落实。

为确保将“创安”各项工作落到实处,我镇积极建立相应的工作机制。年初镇委、镇政府积极强化对全镇综治工作的领导,明确了镇长为第一责任人，并实行每位干部包一个村，负责该村的“创安”工作，同时制定出了考核评价机制，与年终村干部的待遇挂钩。

二、采取有效措施，扎实开展“创安”活动

1、及时积极召开专题会议，认真开展“创安”活动。

在市委、市政府“创安”工作会议召开后，我镇迅速召开了由全镇干部、党员代表、村民代表参加的全镇“创安”工作会议，传达了市“创安”工作会议精神，并安排部署了我镇的“创安”工作，制定了“创安”方案，并针对我村的实际，积极开展“创安”活动。

2、积极开展“严打”整治斗争，巩固“严打”成果

我镇积极配合派出所建立经常性“严打”工作机制，把“严打”整治斗争的各项措施落到实处，始终保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，有效查调处工作的组织领导，进一步完善维护稳定工作大格局，完善两级民事调解网络体系，重点排查化解可能由民事纠纷演化成重大恶性刑事案件和可能发生大规模的群体性事件的矛盾纠纷，坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，进一步落实领导责任制，努力把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层。确保不发生影响全镇稳定的重大社会问题，保持社会生产和生活秩序良好。

6、抓宣传，形成人人参与“创安“的社会氛围

我镇在广泛深入地开展创建“平安乡镇”的宣传活动中，充分利用板报、专栏、标语等媒体，加大宣传力度。同时召开全镇综治工作会议，广泛宣传“创安”活动的意义，调动广大群众积极参与创建“平安乡镇”活动的积极性，形成了良好的社会舆论氛围。

在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的具体指导和帮助下，通过全镇上下的共同努力，我镇的“创安”工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求还有相当的差距，需要继续努力。在今后的工作中，我们将继续开拓创新，扎实工作，努力开拓全镇综治工作的新局面，为保障全镇经济社会的健康发展作出新的更大贡献。

*镇综合治理委员会

二O0六年十月三十日

20xx年，在区委和区综治委的领导下，以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实市、区综治工作会议精神，狠抓各项措施的落实，努力完成综治工作各项任务。

一、进一步提高对综治工作重要性的认识

综治工作事关全局、全社会的稳定，十分重要，要高度重视，一年来本人以党的xx大精神为指导，不断加强学习，认真研究布置。把综治工作摆上重要议事日程，列入年度工作规划，定期研究布置。

二、狠抓综治各项措施的落实

按照区综治委的要求，我委成立了综治领导小组，定期召开工作例会，治安形势分析会，矛盾纠纷排查会，检查各项综治工作的落实状况，分析排查单位及企业中存在的不稳定因素，对综治工作中存在的问题及时纠正解决，限期整改，实行重大问题报告制度。

三、开展法制和道德宣传教育工作

我委坚持“综合治理、预防为主”的方针，加强防范工作，认真落实各项安全防范措施，认真开展平安企业建立活动，加强法制和道德宣传教育，宣传模范人物和典型事迹。

四、落实综治工作职责制

加强党政领导的职责，建立主要负责人综治工作实绩档案，将综治工作成绩与职责人的实绩考核等挂钩。实行领导干部综治工作述职制度，进一步明确领导班子对各自所分管工作的稳定负责，确保综治工作有人管、有人抓，制订了本委相关社会稳定工作职责制，对工厂企业综治工作和平安企业建立活动有布置、有检查。

一年来，综合治理方面虽然做了一些工作，但也还存在一些问题，今后将进一步提高对综治工作重要性的认识，加强学习，在区综治委的指导下，认真贯彻落实党的xx大精神，用心探索新形势下做好综治工作的新方法、新措施，为发展创造更好的社会治安环境。

一年来，我乡综治工作在乡党委、政府的坚强领导下，在县政法委有关部门的大力指导下，坚持以“平安高峰建设”为主题，把综合治理工作做为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”，积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动，不断深化“平安高峰”、“和谐高峰”建设，创造了良好的社会政治、治安环境。

一、社会稳定工作朝着良好的态势发展。

今年以来，全乡共发生1起刑事案件，治安案件3件，与去年同期相比，发案率有所下降。我乡未发生严重暴力事件、群体性事件、无越级上访人员。

立体化防控体系建设进一步创新。一、对我乡原有的17个视频监控进行了补光联网。对新增加的10个视频监控进行了通电联网应用。二、进一步深化治安巡逻机制改革，人力方面，我乡实行乡、村、组三级联防巡逻机制。乡成立一支不少于7人、村不少于4人的巡逻队，村民组3--5个组联合群防群治。督查方面，乡由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。经费方面，乡每年拿出一定的资金对他们进行考核和奖励。三、稳步推进家庭财产平安保险，今年我乡房屋保险率达100%。四、强化物防，各村各单位配齐橡皮棍、钢叉等巡逻器械。并在美好乡村建设点和街道新增了2个警务室和2个警务点。

二、深入推进矛盾纠纷大调解工作创新

1、整合社会力量资源，参与社会管理。我乡“两代表、一委员”有47人被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来，全乡56个党小组全建在网格中，努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

2、抓源头推动矛盾纠纷排查，促矛盾化解调处重心下移。针对近年来我乡由于经济社会发展进程加快，中心工作力度加大，经济发展中长期积累的基础设施建设、移民、经济、婚姻纠纷、涉法涉诉等问题引发的社会矛盾和信访问题较为突出，处理难度大的实际，我们牢固树立抓早、抓小的理念，坚持把矛盾化解的重心下移。(1)我们以社会网格化管理为载体，对基层矛盾纠纷统一受理。狠抓乡综治维稳信访中心建设，做到二个统一：统一办公场所，集中办公，便于群众来信来访;统一人员要求，建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。村级比照乡建立综治维稳信访工作室。同时采取措施强化中心及村工作室的软硬件建设。对档案和台账管理，做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查，记录客观清晰，反馈及时准确，存档一案一卷。今年有效化解了5件信访案件，成功调处了54起矛盾纠纷;有力维护了地方社会稳定。(2)构建“大调解”工作新格局。我乡出台了《关于构建大调解工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》，明确“乡矛盾纠纷‘大调解’工作领导小组”在化解社会矛盾纠纷中承担领导、协调指挥、分流督办、调解、检查建议、思想教育转化等职能，从而突破调解工作单纯由村级、群众自治调解的局限。强化了社会联动调处，建立以人民调解为基础，基层人民调解、行政调解和司法调解有机结合的联动矛盾纠纷排查调处新机制，实现人民调解与治安调解的优势互补。如通过“大调解”成功调解了王巨柏纠纷案等一批影响较大、容易引发群体性事件的复杂、疑难矛盾纠纷，充分体现了人民调解工作由单一型向综合型调解转变的作用和效果。

3、根据要求，利用党的群众路线实践教育活动开展契机，我乡扎实开展社会矛盾化解“五集中”专项行动，集中时间、集中排查、集中会商、集中攻坚、集中化解，进一步推进了我乡信访维稳工作。此次活动，我乡共排查出突出矛盾纠纷和信访隐患29起，重中之重的有6起。对排查出的纠纷隐患，采取综合研判处理，实行领导包案，落实责任包保。切实做到了有专人负责，有化解措施，有应急预案。尤其对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户，强化思想教育转变，切实做好稳控工作。对应当解决的问题，已限时解决;对不符合政策、或过高诉求的，已做好解释和稳控工作，决不会因工作不到位而引发上访和过激行为发生。目前已化解28起，取得显著效果。

三、综治维稳信访工作中心建设有条不紊

为了进一步整合资源、夯实综治基础工作，充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安高峰”建设，根据上级要求，经乡党委、政府研究，设立高峰乡综治维稳信访工作中心。设立办事大厅，矛盾纠纷调解室和信访接待室，总面积达到80平方米。中心主任由乡党委副书记担任，常务副主任由政法委员担任，综治办主任担任综治维稳信访中心副主任，派出所所长、司法所所长兼任中心副主任，综治办、计生办、民政办、国土所等部门负责人为综治中心成员。配齐办公设施，抽调6名工作人员实现了规范化的集中办公。按上级要求，各村综治维稳信访工作站牌子统一制作，人员组成统一，统一职责，统一津贴待遇。目前，中心运转良好。

四、平安创建活动不断深化

1、遵照《县社会管理综合治理委员会关于实行社会管理综合治理一票否决权制》的有关规定，我乡严格按照规定要求执行综治一票否决制，对被否决的村、单位当年不能被评为先进集体、文明单位等综合性的文明称号。单位的党政主要领导，主管领导和综治责任人不具有评先受奖的资格。

2、严格落实目标管理责任制。为传达了上级有关会议精神，开展我乡平安创建工作，四月份，我乡召开了“平安高峰”创建动员大会。总结回顾了20xx年工作情况，部署20xx年综治工作任务和工作目标。与各村、学校及企事业单位分别签订了《综合治理工作责任书》，确定完成乡党委、政府的各项目标、任务。

3、坚持巡查巡逻制度，派出所民警积极配合我乡综治办人员，加大夜巡力度，大大减少了偷盗案件，以上工作，充分得到了群众的认可，使群众的安全生活环境越来越好，群众安全感不断提高。

4、加强校园周边秩序综合治理，为维护学校正常的教学和生活秩序，营造一个良好、文明、和谐的校园周边人文环境，我乡认真搞好联防联治工作，明确联防责任，建立健全与村的联防组织，特成立村、校联防队伍，共同维护校园周边安全。

5、针对校车、食品、生产安全，乡党政联席会成员实行联系包保制度，乡经发办和综治办每月进行一次检查督办，对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节，下达整改通知，勒令限期整改，将安全隐患消除在萌芽状态，确保人民群众安心乐业、社会和谐。

下一步工作安排

回顾一年的政法综治工作，固然取得了一点成绩，但面对新情势、新情况治安情势仍比较严重，政法综治工作的各个方面都还有待加强。20xx年，我们将继续坚持科学发展观，全面贯彻落实党的“xx届四中全会”精神，围绕平安建设要求，突出“疏、防、控、打”措施，与时俱进，开辟创新，狠抓落实，更好地增进政法综治工作的创新发展。

二○年上半年度我院社会治安综合治理工作，在卫生局及政府综治办的领导下，紧紧围绕《20_年度平安县建设暨社会治安综合治理责任书》的相关内容，狠抓各项措施落实，做到了全院职工思想情绪稳定，无集体闹事事件，无偷窃等刑事案件，无“三黄”、“六害”行为，无人参与_组织，无火警等不安全苗头，无医疗事故发生，麻醉药品管理和统计无差错事故发生，医院内部团结、稳定。

一、认真落实综合治理领导责任制和目标管理制

今年以来，院里进一步建立健全了医院综治领导机构，加强了班子建设，调整了小组成员。成立以院长为组长，相关责任人为成员的综治工作领导小组，健全了安全工作领导小组、普法领导小组、调解领导小组、治保工作领导小组等组织，配备了兼职办公人员。年初，我院对去年综治工作成绩优异者进行了奖励，同时将综治工作纳入了全院职工目标考核的重要内容，分别与每位职工签订了“社会治安综合治理目标责任书”，每季度结合实际进行防范布署，杜绝隐患，严防了各类事故的发生。

二、全力维护社会稳定

我院始终遵循“稳定压倒一切”的方针，定期布署，密切注意各种不安全因素，制定了处置突发事件的预案和措施，注重采取多种形式密切干群之间、职工之间以及职工与病人之间的关系，及时解决所引发的矛盾。通过组织职工收1

看电视，阅读报纸，学习文件等形式，让广大群众、职工充分认识_等邪教对人类社会的危害，使广大群众、职工自觉抵制_等邪教组织。

三、实行专项整治,防止安全事故和刑事案件发生

我院始终坚持积极配合政法部门开展的“严打”整治和“扫黑除霸”专项斗争，严格要求职工不得参与“三黄”、“六害”行为，发现有违法违纪行为的线索要主动向有关部门举报。全院建立了安全保卫管理制度和紧急情况下的安全管理方案，在院里统一领导下，实行专人负责。定期检查，对高压系统、手术室、放射室、发电机房等高危设备与区域的特殊安全管理做到有防范、有举措、有落实。对剧毒、麻醉、精神药品严格实行“五专”管理，严格执行医疗技术规范，有效地杜绝了医疗事故和差错事故的发生。

四、加强法制教育，弘扬见义勇为精神

我院在加强对职工群众进行经常性法制教育的同时，始终坚持集中开展好三月综合治理月宣传活动。严格按照两个“决定”、“关于进一步加强社会治安综合治理的意见”、“__市鼓励公民见义勇为条例”及有关综治文件、法规，通过召开职工大会、办专栏、写标语等形式，向职工普及法律常识，同时开展“创安”宣传教育，制定了工作落实的各种措施，广泛宣传综合治理工作的先进经验和先进人物，让见义勇为观念深入人心，使见义勇为行动成为广大职工群众的自

觉行动，社会出现安定繁荣。

我局按照县委、县政府关于加强城乡环境综合治理工作的要求，认真开展了城乡环境综合治理活动，现将20xx年上半年工作开展情况报告如下：

一、领导重视，机构健全

我局成立了城乡环境综合治理领导小组，领导小组下设办公室，局党组书记、局长肖胜安任组长，分管副局长任副组长，办公室主任负责具体工作，并从局里相关股室

抽派4人组成了环境整治办公室，专门负责城乡环境综合治理工作，做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费，确保了各项工作的落实。

二、牵头联系，共抓共建

按照上级安排，我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位，我局与新南社区密切配合，共同抓好了四小区的环境整治工作，确保了该小区的清洁卫生，营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起，查看四小区的范围，落实环境整治方案；二是局里组织人员经常深入该小区，对门前三包不落实，房屋外面卫生较差的，督促门市业主及住户及时进行打扫，确保街道清洁卫生；三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度，按时打扫清洁卫生，保持良好卫生秩序；四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角，我局请人进行了彻底打扫，开支费用**1000多元，受到了群众的热烈欢迎。

三、落实措施，加强整治

我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作，做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生，并把此项工作落实到了机关各股室。近日，我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀，确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生，影响环境卫生，按照县城乡环境整治办的要求，开支3000余元进行了改建，保持了环境卫生；重新购置了垃圾车，保证了生活垃圾及时清运；对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除，保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动，每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视，召开了专题会议，要求各企业要按照当地党委、政府的要求，落实好环境卫生整治工作，确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查，各企业工作落实较好，当地党委、政府也比较满意。

四、建章立制，重拳整治

我局十分重视城乡环境综合治理工作，把该项工作纳入了今年的重要议事日程，根据上半年的工作开展情况，下半年我局将从制度上严格规范城乡环境整治工作，要建立健全各项规章制度，订立各项规章，并张榜上墙，严格执行。局整治办坚持每周对各股室的卫生情况进行检查，并张榜公布，对卫生搞得较差的，要通报批评。要督促家属院管委会管理好院坝及住户家里的清洁卫生，共建卫生楼院。县局要求各企业要高度认识城乡环境卫生整治工作，凡卫生检查不合格的单位，企业法人代表就地免职。

今年上半年，我局在城乡环境综合治理方面做了大量工作，取得了一定成效，但离上级的要求还差得很远，我们将找差距、添措施，下半年继续抓好城乡环境综合治理工作，向县委、县政府交一份满意的答卷。

青少年是祖国的未来，今天的小学生是本世纪我国社会主义现代化建设的主力军。

近几年来，我校安全工作虽然取得一些进展安全隐患得到了一定的控制，安全教育得到了一定的加强学校安全工作也出现了一些新气象。但是，我们也应当清楚地看到学校安全工作拭目以待形势仍然相当严峻，面临的问题不少，我们要树立安全意识，加强安全教育，健全安全制度落实安全措施，杜绝发生事故，是一条基本的指导思想，在这种思想指导下，我校今年安全工作必须加强以下几点：

一、要坚持“安全第一，预防为主”。在加强学校日常管理中安全是学校管理和教育教学活动的基础和保证，没有这个保证，其他工作都无丛谈起，所以要摸排查职工家属情况及周边环境，消除安全隐患，以职工签定安全目标责任书，突出预防为主的主题，抓好消防安全工作，防范防火期消防安全工作宣传教育学生不带火、不玩火、有火情立即报告、不要自告奋勇以免危险教师吸烟要注意烟火，家火一起预防。

发宣传单形式，杜绝拉石头车从校门口行驶给学生讲交通安全方面知识，利用学校声响器材给学生进行交通安全的宣传教育，主要由团队负责，开会形式由班任负责，以免发生意外事故。从新调整组织机构及值班值宿工作，组织机构要上墙，值宿人员必须遵守时间，不得擅自离岗开学初进行一次电路安全大检查，修好一切照设施，并做好记录保证无故章运行。

二、要建章立制，要严肃纪律，完善规章制度明确岗位，明确责任做到有法必依，有章必循，谁主管，谁负责，谁主办做到学校安全工作人人有责，上岗换岗必须请点物品，管理好各环节的灯、火、门、窗等，如不按章操做，出现问题、事故违章者负全部责任，值班值宿人员必须遵守时间，按时上岗，不得擅自离岗，不得在校喝酒、赌博、勤勤恳恳做好检查，发现问题及时上报校领导及有关部门并保护好现场。事后做好记录，督促漏岗视情节轻重罚款至止处分。

三、要抓好落实，必须扎扎实实地落实各种安全制度和安全措施，落实在日常工作当中。落实每个人的责任，明确责任，一所学校的安全工作好坏，关键在学校教职工有没没责任心，能不能想呵护自己的子女一样关注每个学生的安全和健康成长，所以消除各种安全隐患加强安全教育、法制课进行教育、止扯学生玩耍中出现危险动作和体育课各种危险动作，加强对学生的安全知识教育增强学生的自护、自救能力防自气、出洪、停电等，这是学校牟在职工作，应常抓不懈做到实效。落实好毕业生的纪律思想心理工作，主要有班主任负责防止发生意外事故。

四、加强学校周环境治理，配合派出所综治办开展周边环境治理工作确保学校良好的教育教学环境和教育教学秩序。安全工作应成为社会，学校家庭密切配合、齐抓共管的社会系统工程，按照群防九治的工作方针，建立安全防范体系进一步优化广大青少年学生健康成长的环境，做好节假日期间学校安全防范工作要认真做好校内安全管理工作，建立领导带班制专人值班制度，出现问题、及时解决，杜绝事故发生。

五、开展反活动，近几年来xx活动非常猖狂，而且越来越向农村渗透，分子非常隐避和顽固所以开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命反对”主题活动，由团队负责安排、让学生充分认识xx活动的现状和危害，提高广大学生识别、制能力，为全镇和学校的稳定创造良好的条件以《农村反警示教育宣传讲提纲》为题材，反对《flg》《实际神》《*》。活动方式点名宣讲。

为了达到计划目标全体教职工要以对学生高度负责的态度牢固树立安全第一预防为主的思想，紧急行动起来，各负其职，密切配合，力合作，查隐患，堵漏洞促整改，求实效，警钟常鸣，严格管理，确保广大师生的生命财产安全和学校财产安全。

**年上半年,我委围绕“**市社会管理综合治理委员会成员单位**年社会管理综合治理目标管理责任书”,全面落实社会治安综合治理工作目标责任制,增强防范意识,提高自防能力,逐步建立了有效的综治工作管理机制,现对上半年工作情况总结如下:

一、领导到位,有部署、有检查

建立了委综合治理和平安建设活动领导小组和办公室,组长由黄舸主任作为第一责任人担任,副组长由王辉副主任作为直接责任人担任,各委属单位和处室负责人为成员,办公室主任由黄泽春担任,联络员为范喜敏。实行综合治理和平安建设活动“一把手”负总责、亲自抓的领导机制,健全了综治工作组织网络,及时制订了本年度具体实施计划;根据计划安排进行督促检查,发现问题及时解决;将综治平安工作纳入委工作目标考核。实现了综治、平安工作与其他各项工作同时部署,同时检查,同时考核。按照上级的工作要求,及时制订和完善了公共设施管理、财务安全管理、消防、治安等各项管理制度,建立台帐、专人管理。进一步提升了平安质态,建立健全国家安全组织机制和工作机制,确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

二、宣传到位,有意识、有氛围

我委全面加强了对干部职工党的精神、“三个代表”重要思想和科学发展观教育、反腐倡廉教育,法制教育和内部规章制度教育,不断提高大家的为人民服务意识、依法行政意识和廉洁从政意识。充分利用宣传栏向干部职工宣传“平安”知识,通过张贴标语、散发宣传提纲等营造舆论氛围。利用每周的全委例会学习时间,开展专题讲座,明确创建活动的总体目标和工作思路,传授治安防范常识,形成人人参与、支持综治活动的氛围。

三、防范到位,有制度、有措施

在单位内部建立健全值班守护制度、重要物品安全管理制度、要害部位安全保卫制度、防火安全管理制度、机动车辆安全管理制度、涉外工作安全管理制度等项制度,并建立相应台帐,落实管理措施。在财会室、档案室等重要部位设有防盗门窗等安保装置。另外我委还注重节假日安全管理,在元旦、春节、“五一”、端午等重大节日,都能及时安排好值班人员,确保24小时不间断值班。做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育干部克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。

四、资金到位,有保障、有安排

对于综治工作,我委相当重视,**年安排320万用于市社会服务管理综合信息平台(二期)项目建设,主要内容有治安管理、综合考评评估、群众安全感调查、综治培训、社会风险评估、日常办公、天网巡防、民情互动、数字网络、移动办公、服务网站、数据信息功能提示等13大模块。

五、帮扶到位,有调查,有落实

按照市委的部署,我委今年继续开展“综治干部下基层、服务管理创平安”活动的帮扶联系点为龙塘镇新民村委会。年初我委制定了《关于开展“综治干部下基层、服务管理创平安”工作实施方案》;分管领导戴明光3

月份带队到新民村委会调查了解工作情况,帮助解决实际困难,并即时与村行沟通,第一时间了解村委辖区内的信息,针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件,及时与联系点进行联合办公,共商解决问题的办法,化解社会突出矛盾。今年上半年,新民村委会辖区内未出现重大的突发事件与群体性上访事件。我委拟于近期再通过实地考察调研,帮助新民村解决实际问题。

今年上半年,全委干部职工,遵纪守法,无不安定因素,无群体性集访事件,单位内部无火灾事故,无重大伤亡事故。为建设“平安”做出了贡献。