领导安全生产责任清单（热门20篇）

安全生产监督管理局领导班子述职述廉报告

四、加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变防线

自XX年开展反腐倡廉建设和勤政效能建设综合考核以来，我局连续三年被评为“廉洁勤政、效能效率先进单位”和“文明机关”，两次荣荣记集体二等功，行政执法、平安建设、信访等工作多次受到市委、市政府表彰奖励。党组和全体干部职工珍惜荣誉、自我加压，力争再上水平、上台阶。一是全面落实党风廉政建设责任制。按照惩治和预防腐败工作的要求，建立和完善惩防体系和运行机制。认真落实党风廉政建设责任制，年初局党组与班子成员、科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，细化分解工作任务，经常开展警示教育，推进廉政文化建设，加强日常监督和考核，注意发现苗头、纠正不足，做到防患于未然。按要求组织开展治理商业贿赂专项工作，认真自查自纠，没有发现违法违规行为。今年10月组队参加全市“落实惩治和预防腐败体系知识竞赛”电视大赛并荣获优秀组织奖。二是领导带头廉洁从政。班子成员带头遵守“四大纪律”“八项要求”，公开做出廉政承诺，自觉接受党内外监督；严格执行领导干部廉洁自律各项规定，杜绝为个人和配偶、子女谋取不正当利益；认真执行个人重大事项报告制度，如实向组织报告个人住房、汽车、收入等情况；认真遵守《安全生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定》和系统“九条纪律”，发现问题，及时改正，做到严于律己，以身示范。通过民主生活会、个别谈心等形式，征求干部群众意见，自觉接受内部监督。三是狠抓廉政规章制度建设。修订完善了机关廉洁勤政、效能效率等制度，坚持用制度管人管事、规范行为。制定并严格执行《党风政风建设信息反馈卡》制度，要求监管执法人员到基层单位、企业监督检查或履行公务前，必须领取《党风政风建设信息反馈卡》和带有邮资的信封，到达被监察单位后，由被监察单位填写意见建议，并根据注明的地址寄回市**局或市监察局。目前已发放信息反馈卡1000多份，收回896份，收集各类建议73条，对反馈中发现的问题，认真研究解决，目前没有发现有损群众利益和形象的行为。坚持执法相对人评议执法人员制度，定期组织执法评议和问卷调查，通过廉洁勤政效能效率监督举报电话和电子信箱接受社会监督，目前没有接到任何投诉和举报。四是加强队伍作风建设。始终把带好队伍、带好风气作为关键，班子成员以身作则，在解决思想认识、规范行为方面做了大量工作。积极参与“行风热线”栏目，公开服务承诺，解答社会关注的热点、难点问题，促进行风建设。通过调研和座谈等形式，认真征求县（区）**部门、部分乡镇、企业及其他服务对象的意见，包括人大代表评议“一府两院”及社会各界评议职能科室反馈的意见，梳理意见和建议17条，全部整改落实。五是提高效能效率，优化发展环境。进一步规范办事程序，践行服务承诺，规范工作行为，提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等，严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。积极倡导“三不失”的行为准则，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜绝了不作为、乱作为和慢作为，提高了服务质量和水平。强化政务公开，推进依法行政，加强电子政务建设，通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后，今年前11个月均被评为“红旗窗口”，得到领导和社会好评。[nextpage]五、立足创新，努力提高监管工作水平

坚持立足实际，不断创新工作思路和方式方法，努力提高监管工作水平。实施“科技兴安”战略，与中国安全生产科学研究院合作，在**学院设立了全国第二家分院，并以此为载体开展安全生产科研攻关。目前**学院成立了全国首家安全文化研究所并召开了全国首届安全文化研讨会，安全工程实验室建设取得突破,安全工程学科本科教育开始招生；认真开展国家委托的作业场所职业危害调查、作业场所职业危害监管体系关键技术研究试点2个课题研究,得到国家**总局认可；在全省创新开展了安全工程专业职称评定工作，已有82人通过助理工程师和技术员职称评审，并联合科技部门组织市级安全科技成果的评审和发布，强化了安全生产科技人才支撑；积极开展安全标准化建设，探索制定相关行业考评标准，我市制定的小型粘土矿、纺织、家纺、染整、服装行业安全标准化评审标准被省局引用，纺织、机械行业安全标准化工作走在全省前列；探索开展安全生产诚信机制建设，制定了生产经营单位安全生产信誉度和风险度管理办法和危险化学品、有色冶金、非煤矿山、烟花爆竹行业的考核评估标准，建立了专门考核评估机构，对企业进行动态评估，实行分类管理,联合给予政策支持或关联制约,增强企业守法成本意识。这项工作走

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各位领导、同志们：

今天，县政府组织召开全县校园安全工作紧急会，安排部署近期学校安全工作，这是结合当前学校安全形势需要召开的一次重要会议，请各位校长务必引起高度重视，认真领会会议精神，抓好贯彻落实，根据会议安排，我就近期学校安全工作讲以下意见：

一、转变观念，强化意识，清醒认识我县学校安全面临的严峻形势

开学以来，我县学校连续发生了几起严重的校园安全事故，继2月22日观文镇发生三名学生煤气中毒死亡事故后，3月1日，古蔺中学高三年级学生在永乐镇发生交通事故死亡，3月9日，石宝中学两名学生因斗殴致初三年级一学生死亡。市县领导高度重视，梁伟华副市长和刘国强市长先后做出了重要批示。以上几起安全事故的发生，充分暴露了我县学校安全存在严重隐患，安全管理严重疏漏，学校安全工作面临十分严峻的形势。

1、学校安全意识不强，缺乏敏锐力。学校领导教师安全意识不强是当前我县学校安全工作的一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识，没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓，平时工作疏于防范，麻痹大意，遇到突发事件，手脚无措，贻误时机，安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈，机制不健全，领导缺乏敏锐力、警惕性，安全工作没有超前意识，见子打子，亡羊补牢现象严重存在;教师没有认真履行安全教育、监管职责，跟着感觉走，做一天和尚撞一天钟。

2、安全教育不到位，排查不力。一是学校安全教育流于形式，纸上谈兵，针对性不强。安全教育的形式仅限于苦口婆心的说教，“不准”、“严禁”成了安全教育的所有内容，“为什么”、“怎么办”却没有进行有效指导，缺乏有效的学生心理教育和疏导。二是安全排查不力。由于意识不强，导致学校领导、教师对安全隐患排查不力，不能及时发现学校安全工作存在问题;没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查，或对明摆着的安全隐患熟视无睹、习以为常;对校外寄宿生寄宿环境、安全状况心中无数;学校安全设施设备未及时维护更新;未及时排查、化解师生中的矛盾纠纷，导致矛盾激化而发生恶性事件。

3、安全措施不力，责任不落实。主要表现为：学校安全隐患未及时整治，无警示标志;学校门卫形同虚设;安全管理制度不健全、不完善、不落实;安全预案针对性、操作性差;校门前交通状况混乱，交通安全隐患突出;学校安全基础设施建设滞后，学校消防、防雷等设施不完善;校园周边环境安全隐患严重;学生思想道德教育流于形式，针对性差;校园安全文化缺失;安全工作责任不明确、不落实。

4、安全监管不严，责任追究不落实。普遍学校、教师安全监管仅局限于课堂、校内，未及时对师生中存在的矛盾纠纷进行排查、化解;未及时对学生中危险物品进行收缴;发生事故后未追究相关人员责任，过去，县教育局对发生事故的学校和责任人员心慈手软，未严格责任追究，放之于宽，失之于严。

二、细化措施，强化监管，确保学校安全万无一失

1、进一步强化对安全工作重要性的认识。各学校必须坚决克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈，进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作是一所学校正常运行的前提和保障，直接关系到学校的形象和发展，出一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象，影响一所学校发展。全县中小学校要进一步强化安全工作责任，牢固树立安全第一的思想，增强对学校安全工作的责任心、敏锐性和预见性。学校校长要善于发现安全问题，要熟悉安全法律法规和政策，掌握安全管理知识和安全防范常识，对学校安全工作校长要事必躬亲，亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实;要关注安全形势、关注安全问题，要善于迁移类比、举一反三、超前谋划。

2、进一步完善安全工作各项制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求认真研究制定符合学校实际、操作性强、针对性强、科学性强的各项管理制度，必须制订好安全教育制度、安全培训制度、安全隐患排查制度、安全事故应急预案、门卫制度、学校行政值日制度、食品安全管理制度、活动安全管理制度、校车安全管理制度、学校饮用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落实。一是校长和分管副校长、中层干部和有关工作人员必须非常熟悉安全制度所有条款。二是对照条款逐条落实，校长和分管副校长要每个月对制度执行情况进行督查落实，校长必须亲自参加，并形成原始记录备查。三要抓好应急演练。要进一步健全完善安全预警机制和应急预案，并组织开展好演练。应急演练每学期不少于一次，要在演练中检验预案的可行性，在演练中有针对性的对师生进行自防自救自护教育，提升自防自救自护能力。

3、扎实开展安全隐患再排查再整改行动。各级各类学校要严格

按照省、市、县学校安全工作有关要求，坚持不懈地扎实开展校园安全隐患排查工作。认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，并及时进行整改，坚持做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实”，实行跟踪督办，做到安全隐患排查制度化、常态化。管制刀具和危险物品(如刀、枪、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收缴要做到制度化、经常化，并建立长效机制，列入学生晨检内容，加强学生进出校门的监管，严禁学生将危险物品和管制刀具带进校园，确保校园内不发生学生伤害事件;要定时清查学生寝室、书包、衣袋等，一经发现，必须收缴，并加强教育;校园内任何时候、任何地点、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危险物品。

4、切实强化学生安全教育。各学校要结合实际进一步加强学生安全教育，要丰富教育内容，创新教育形式，坚持做到教育的针对性、实效性，强化学生德育教育及行为习惯的养成教育，要通过多种形式的教育，提高学生的安全意识，增强自我保护能力。特别要加强对后进生的管理和教育，班主任和科任教师要耐心细致地做好后进生的思想教育工作和人文关怀，防止后进生辍学、有过错行为的学生再犯错误;要教育学生与人为善和睦相处，不与社会上的不良青年交往;要加强学生心理健康教育和疏导，引导学生树立正确的人生观、价值观和社会主义荣辱观。要加强安全法制教育，提高学生自救自护能力，要在上好法制课的基础上，结合校外法制副校长开展各种安全法制讲座，努力提高师生的法制观念和安全防范能力。各学校要针对校园安全事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的安全教育和自防自救教育。同时，要扎实开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。

5、进一步强化安全监管。各学校要立即行动起来，迅速采取综合措施，切实加强校园内部安全管理。要完善制度，健全机制，明确责任，采取有效措施，切实加强安全管理。一要加强“人防”。要严格执行校内安全管理工作制度，健全学校保卫组织、实行严格的准入制度、配备必要的防护装备，寄宿制学校要聘请专(兼)职保安担任学校门卫，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻;严格外来人员准入登记制度，严防学生随意外出和外来人员随意进入校区;要加强课间管控力度，及时了解掌握学生课间动态，发现问题及时处置。二要加强“物防”。高度重视学校校舍、设施设备安全，强化对校舍、楼梯、走道等设施设备的安全排查，C级危房要立即进行维修加固，严禁使用D级危房，目前尚在使用D级危房的学校要立即撤出。要尽一切努力保证学校校园能有效封闭，实行封闭式管理，暂时没有围墙的学校、幼儿园，要进行24小时监管;要健全学校卫生防疫与食品卫生安全工作责任制，完善传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处置工作预案。三要加强“技防”。要确保重点时段和重要部位的安全;要尽快落实学校视频监控系统和校门安检技术防范设施;以走读生为主的学校，可采用自动识别学生平安短信服务系统，帮助家长及时了解孩子到校、离校的时间等信息。

6、扎实抓好学校综治维稳工作。一是坚持“预防为主”的方针，抓好教师内部矛盾和学生内部矛盾的排查工作，加大对校园内部及周边重点人员和矛盾纠纷排查力度，认真梳理，密切掌握情况，做到底数清、情况明，并做好跟踪调查工作，切实把矛盾化解在萌芽状态。二是加强师生教育。各学校必须立即组织开展深入细致的学生与学生之间、教师与学生之间、领导与教师之间、学生与学校后勤服务人员之间的矛盾纠纷大排查和化解工作，并建立台账，防止因各种矛盾扩大升级造成的学校安全和涉稳事件;同时要切实掌握教师队伍中有诉求人员的思想动态，做好细致的思想工作，确保学校稳定，维护正常教育教学秩序。要教育教师不得利用手机短信和在网络上散布谣言或参与反动言论;要积极做好本土化教师、已辞退临代教师的思想稳定工作。三是认真做好涉及教育信访回复。要积极主动，变上访为下访，深入基层，在认真做好政策解释的同时，积极深入教师家庭嘘寒问暖，给予精神上的鼓励和生活方面的帮助;对来访教师、群众要耐心做好解释、疏导工作，做到事事有落实，件件有回复。

三、明确目标，落实责任，严格安全工作责任追究

学校安全工作要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则，明确安全工作目标，强化和落实安全责任。从现在起，不允许在任何学校再发生学生伤亡的安全责任事故，特别要将重大安全责任事故控制为零。为进一步明确安全工作责任，必须坚持做到：

1、强化安全责任。各学校、幼儿园要细化责任，认真落实重要部位、关键环节、重点时段责任人，进一步明确校长(园长)、分管

副校长、班主任、教师等人员的工作目标和职责，突出抓好督查落实，实现“无缝覆盖，精细管理”;要层层签订责任书，建立起“时时、事事、处处有人管，人人有责任”的安全责任制，确保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。安全工作要坚持天天讲、天天抓、人人讲、人人抓，要对全体教职工实行既抓业务又抓安全的“一岗双责”制度，构建人人抓安全、事事讲安全的工作格局。

2、严格责任追究。为了有效建构安全管理新机制，确保不发生安全责任事故，特别是重大安全责任事故。从现在起，凡出现安全责任事故的学校、校长要严格追究责任，出现重大安全事故的学校校长就地免职，并视情况予以相应纪律处分，年度考核不能评为合格及以上等次;安全工作不作为，或安全工作存在严重问题未及时整改落实的也要追究所有相关责任人员的责任，同时追究直接责任人和安全意识淡薄未及时果断处置而导致安全责任事故发生的第一知情人的责任，严格实行责任追究倒查。严格实行“三个不放过”：不警示教育、不全面彻底排查安全隐患不放过;对安全事故不调查清楚不放过;安全事故责任人不追究不处理到位不放过。

各位校长，同志们，“安全责任，重于泰山”，请大家务必以今天的工作会议为契机，以高度的敏锐性和责任感，以更高、更强的安全意识，以务实的作风、有力的措施、铁的纪律，扎实有效的抓好学校安全管理工作，确保全县学校安全稳定!

同志们：

刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安 全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳 定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重 视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生 产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳 入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善 安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作 思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更 细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。总 理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安 全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面 临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立 “责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后 几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些 新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的 关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产 工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻 实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化 学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查， 切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具 体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责 任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生 产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的， 要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾 的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

各 级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等 企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全 质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技 术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因 此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求 后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考 核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产 事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

安 全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人 是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主 体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑 现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不 放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余 地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情 请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要 负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监 管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规 定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作 相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣 传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生 产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会 各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱 生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

根据某某文件精神，我公司构造办理人员当真进修，探讨工作、订定履行方案，并策动了全部员工落实活动，大大加强了全员安定意识，连续增进和美满安定出产轨制。因为带领当真贯彻上级文件要乞降全部员工的互助竭力获得了保安定出产、稳出产秩序，增进了经济效益大进步的好成绩。六月份出产销售总值超出了月均匀销售目标和历史最好程度，扎结壮实把抓安定出产落实到了增进出产成长的实处。总结安定月活动，详细履行了以下工作。

1、建立安定出产月及安定出产大查抄活动(以下简称活动)带领小组，组建活动安定收集，大造安定出产声势。公司在此次活动中，在原本的安定出产带领小组及其成员根本上补充出产一线各车间当真人构成安定出产月活动及安定出产大查抄带领小组，总经理担当组长。在此根本上，各车间班组建立安定监禁关联员共5人，构成自下而上的安定收集构造。进入“安定月”的前一天，我们就在厂区夺目位置吊挂了三条大型安定出产标语横幅标语;进入活动期，公司前后出黑板报三期，出安定专栏二期，向员工公示公司安定出产近况，同时利用职工阅览室宣扬“安定月”，涉猎进修报刊杂志，明白“安定月”活动的近况动静，经过议定这些构造宣扬工作，极大地强化了全员安定意识。

2、开了“三个会”，构造“二个大查抄”。公司对履行行办的安定出产集会精神举动早、举动快，于5月29号至6月初，召开了以安定出产为专题的党委扩大集会、带领班子会和全部员工安定活动策动大会，集会紧张内容便是贯彻某某文件的“三项定见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国初次安定出产月活动大家皆知、尽人皆知，鼓励了全部员工自发参加活动的自动性，营建了安定出产活动的活泼氛围。

六月初，公司全部带领带队，员工代表参加，搞了一次周全的安定大查抄，查抄覆盖面包括出产车间、配置、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、堆栈、高危物品、接待所、锅炉房、消防东西及办法、上墙轨制及安定责任制的分层落实等等，对大查抄中只要觉得是安定隐患题目，由专人分类挂号，订定整改办法，专人当真，有的是现场查抄，当场指定专人及时整改，活动期间，整改和料理有关不安定隐患二十余处，如配电房警示标记，车间化学药剂寄存前说起车间电线乱扯乱拉现象等，都获得了及时整改，并到达安定出产要求;订定和点窜安定出产轨制及安定操纵规程十一条。六月中下旬再一次对公司安定出产进行了大查抄，并验收了有关隐患的整改工作，总的环境是：出产现场文明卫生，出产秩序精良，出产配置机能完好率100%，消防东西完好有效利用率100%，紧张工种、工作的轨制上墙率100%。“安定出产月”活动和公司召开的“三个集会”“二个大查抄”鞭策了公司安定出产工作深切展开，为公司增加了新面貌、新景象，注入了新活力。

3、以教诲为本，文修武练，进步全员安定意识和战役力。在安定出产及其活动的实践进程中，我们领会到除带领珍视当真是必不可少外，以下两个方面是安定出产的重中之重。

1、安定知识、认识和见解。安定出产事关职工生命和企业财产安定、事关社会巩固，只有全员明白安定知识，进步安定对出产要重性的认识，只有集结气力抓安定出产，坚定安定第一，使职工和办理人员都紧紧建立起安定意识，真正警觉起来，才华真正保险企业出产的安定运行。

2、严厉服从安定出产责任制和安定操纵规程。“安定出产责任重于泰山”，在企业内部，各部分、各出产车间班组也要根据各自分工坚守岗亭，切当负起安定责任，并履行按轨制奖罚明了，对查抄出的隐患整改及时到位。实践表明，安定出产责任制能切当作到防患于未然，对付出产变乱的产生能起到明显的禁止效用。

据以上领会，为了进步全员安定文化知识和安定防备技巧，强化安定意识和安定轨制责任化理念，在对全部员工凡是性的安定出产教诲根本上把握安定出产月活动创设的有益前提，当令进行安定出产知识培训和防火安定练兵活动。六月中旬，公司将200_年全国安定出产月全员教诲进修资料分发给每个员工进修，活动带领小组详细教导，并根据公司实际，按“安定出产月”全员教诲测验卷当选题，构造全部员工进行笔试答题，填写答题卡。安定表面知识进修，充裕了全部员工的安定知识，武装了脑筋，有的员工还深有领会地说：进修使我们广阔了眼界，过去不知道的安定范畴和隐患涵义等知识，如今在进修中获得了补充。全部员工决议信念在工作出产的实践中，详细利用新学到的安定知识。下旬，公司根据全员表面进修的根本，专门请安定主管部分的专家来公司给员工讲解安定知识的利用，并抽出半天的时候，进行了全员现场什物消防练兵活动，活动按车间分组、比赛练兵，使员工明白和把握了精确操纵灭兵器和水龙栓的技巧。经过议定安定表面进修和实际操纵练兵活动，全部员工既明白安定的紧张性，又能实际操纵，进步了安定防备本领和自我保卫本领。

此次全国初次安定出产月活动进入总结阶段，但安定活动是一项长期的工作，公司带领对这项工作非常珍视，不论过去和如今，公司在安定题目上投入了大量的精神、人力和财力，从建立安定出产带领小组、建立安定收集构造、配装安定办法、订定安定轨制，到培训员工安定知识、构造安定练习，组建任务消防骨干队，连续查抄、发觉、整改安定隐患，博得了安定出产连续七年无变乱的好成绩。公司将以此次全国安定出产月活动为新的入手下手，进一步加强对安定工作的带领，加大安定出产监禁力度，严厉履行各项轨制，严厉服从工作安定操纵规章，增进安定工作更上一层楼，为公司的出产构筑进一步创设精良的安定环境。

同志们：

经开区管委会决定今天下午召开全区企业安全生产工作会议，主要目的是对全区安全生产进行再动员、再部署，进一步统一思想、明确职责、落实措施，为进一步加强安全生产管理，防范和化解安全隐患，确保人民群众生命财产安全和各企业正常生产经营，实现安全生产形势稳定好转，坚决遏制重特大事故发生。我主要讲三点意见。

一、切实提高对安全生产极端要性的认识

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。安全生产事关人民生命安全、事关企业兴衰存亡。去年以来，发生的几起事故令人心痛、令人警醒，我们要以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感、责任感，下决心、出重拳，把安全生产作为企业业主必须履行的责任，切实抓紧抓好。

效益和安全同为企业成长和发展的生命线。安全源于谨慎，事故发于瞬间，在安全管理上，决不能抱有侥幸心理和懈怠情绪。企业管理人员特别是法定代表人要牢固树立“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”和“一岗双责、人人有责”的思想，把安全工作贯穿生产经营和管理工作的各个环节，同设计、同施工、同部署、同检查、同考核。各企业要建立安全生产组织机构，落实人员，明确责任;要完善检查、考核、奖惩制度，制定处理安全事故的应急预案，并严格执行。 总体要求是：以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“一岗双责”的要求，建立健全企业安全管理机构，落实人员，明确责任。加大安全工作人力物力投入，采取切实可行的措施加强宣传教育、检查防范、整改落实。建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，夯实企业安全生产基层基础工作，杜绝重特大事故发生。

二、落实企业安全生产主体责任

1.加强宣传教育。充分利用会议、广播、标语、板报等形式对员工进行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、本企业安全生产管理制度、安全防护技能、安全操作规程、安全管理纪律的宣传教育。以本地或外地企业安全事故为教训，提高管理人员和全体员工敬畏法律、尊重生命的意识和遵章守纪、安全操作的自觉性和安全防范意识;在办公区、施工场地、厂区、车间醒目处张贴悬挂安全警示标牌，做到警钟长鸣，有备无患。

要以《四川省安全生产条例》和《刑法》修正案宣传贯彻为重点，加大宣传安全生产的法律、法规，普及安全生产知识。突出“以人为本”的宣传理念，贴近企业、贴近职工、贴近群众。

督促生产经营单位和职工知晓安全生产法定权利义务。生产经营单位要加强对安全生产法律法规的学习，企业主要负责人要组织制定本单位学习安全生产法律法规和标准规范制度并亲自组织落实。要加强学习考核，做好学习记录，建立学习档案。要采取自学、互学、研讨、请专家讲授和现场模拟等方式，加强安全生产学习教育，做到全员学法知法懂法用法，明确安全生产法定义务，维护职工安全生产权利。

2.建立健全和严格执行各项安全生产规章制度。企业必须严格执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等安全生产法律法规，健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准规范，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。

3.严格落实安全生产岗位责任制度。企业必须建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度，将安全生产责任、目标分解落实到所有内设机构、车间、班组、岗位和领导班子每个成员、所有管理人员、班组长和全体岗位操作人员，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，严格考核，逗硬奖惩。

4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次本单位安全生产全面风险分析。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动，发现事故征兆要在第一时间发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

积极创建安全生产标准化达标企业。继续深入落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„20xx‟23号)精神，以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—20xx，可在网上下载)为依据，加快完善企业安全生产标准和制度规范，实现岗位达标、专业达标和企业达标。各企业要根据《规范》要求积极完善软件资料、硬件设备，并申请县安监局等部门验收、监督，以此促进各企业逐步形成安全生产科学化、规范化、长效化机制。

5.严格执行企业隐患排查治理制度。“前车之覆，后车之鉴”。各企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训，举一反三，剖析深层次原因，针对薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，坚决遏制重特大事故发生。

企业是安全隐患排查治理主体，要采取有效措施，严格过程监控监管，经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。

突出重点，坚持预防为主，落实日常隐患排查制度，从时间、地域、岗位全面覆盖，做到横向到边、纵向到底，不留盲区死角，提前发现、及时排除安全隐患。特别是电力设备、压力容器、液氨、高空作业、塔吊、有毒、易燃易爆等高危设施设备和工作岗位，更要加强检查防范。各企业要建立完善以企业主要负责人参加的定期或不定期安全检查整改奖惩制度，建立安全工作台帐，建立隐患挂牌整改销号制度，整改不到位不能恢复生产。

6.严格执行企业负责人轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。企业主要负责人每月不得少于5天现场带班。发生事故而没有领导现场带班的，依法从重追究企业和企业主要负责人的责任。

7.严格执行从业人员安全培训制度。“工欲善其事，必先利其器”。各企业要大力加强安全教育培训工作，切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训，同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，完善课程设计和培训内容，不做表面文章，不图形式，不走过场。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持资格证书上岗。安全生产管理人员必须经过严格的安全生产管理培训，企业职工必须全部按规定经过培训合格，在熟练掌握和应用本岗位的应知应会知识和技能后，方可上岗。

8.严格执行企业安全生产专项投入制度。企业要按规定提取安全专项费用，在制定财务预算中必须确定专项安全资金投入，满足企业安全生产管理、宣传教育、安全条件和措施的落实、隐患整改、安全技术改造和技术进步等方面的安全经费支出需要。

加大人力、物力投入。各企业要根据自身实际，选拔责任心强、技术全面、综合素质好的人员充实安全管理工作岗位;配备必要的防火、防盗、防电、防水、防坠落、防毒、防爆炸等专用设施设备和劳动防护设备，并时常检查维护，确保数量充足、状态良好，做到“人防、物防、技防”三结合。 9.严格落实外包工程等安全管理制度。“城门失火，殃及池鱼”。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题，业主也有不可推卸的责任。

凡是将生产经营项目、场所、设施设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产统一协调、监督、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位有效履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

10.严格落实应急处置预案和救援演练制度。 “凡事预则立，不预则废”。各企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设，形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系，为应对突发事件提供了基本保障。企业必须根据本单位生产经营活动的特点和外围情况，制定科学、完善的应急处置预案并报应急管理部门和安全生产监管部门备案。每年至少组织开展一次应急演练活动。

11.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。各类用人单位应严格执行《工伤保险条例》的有关规定，参加工伤保险社会统筹。从20xx年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

三、依法监管，防患于未然

开发区经济发展局、规划建设分局、县欣诚公司要加强对企业、各施工工地安全检查，发现问题及时督促整改。对于长期忽视安全管理、敷衍塞责、隐患严重又屡督不改的，要依照《安全生产法》、《消防法》等法律法规，提请安监、消防、经信、工商、公安等部门依法查、罚、封、停，并依法追究企业主要负责人和相关责任人的法律责任。

要落实四条强制措施。第一，没有安全措施的项目不能开工。不能开工就是不立项、不能用地、不能拨钱、不能用电。第二，达不到安全生产条件的企业不能生产。就是对这类企业实行断水、断电及断绝其他生产要素供给。第三，安全生产措施不到位的，生产要素不能供给。特别是信贷、银信部门也要考虑信贷安全，如果企业连安全生产措施都落实不到位的银信部门还为其提供信贷的话，那信贷风险肯定更高，所以坚决不能为其提供信贷，这也是政府对银信部门负责的表现。第四，安全事故责任人员不容姑息。一定要旗帜鲜明，对不尊重生命、重生产轻安全、事故频发的企业业主和实际控制人要从重从快追究法律责任，要毫不姑息的追究经济责任，对特别重大事故负有主要责任的企业及其主要负责人，要惩罚其终生不得担任本行业、企业的矿长及法人代表，这些也都是安全生产法里的明文规定。对不重视安全生产的，不管其企业有多大、关系有多硬，坚决依法严肃处理。

同志们，当前和今后一个时期，全区安全生产工作的任务还十分艰巨，我们肩负的责任十分重大。希望各企业要以饱满的工作热情，扎实有效的工作作风，扎扎实实做好今年的安全生产工作。我相信，只要大家坚定共识、真抓实抓、常抓不懈，认真落实本次会议的精神，全区安全生产的形势一定会持续好转，让我们以更加扎实的工作、更加良好的绩确保一方平安，确保各企业健康、快速、稳定发展。

甲方：

乙方：

为在福建省泉州至三明高速公路永安段的SMA10合同段劳务承包工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好SMA10合同段的安全管理工作，围绕实现无重伤以上事故的安全生产目标，根据江西通威公路建设集团有限公司和泉州泉三高速公路有限责任公司签定的《工程安全生产责任合同书》，以及《泉三高速公路泉州段建设项目安全生产管理实施细则》，特签定安全生产合同：

一、 甲方职责

1. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2. 按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3. 重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4. 定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5. 组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

二、 乙方职责

1. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2. 坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。劳务承包工程队里的承包人、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产和安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3. 建立健全安全生产责任制。从劳务承包人到生产工人的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。劳务承包的承包人是劳务承包工程队安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。劳务承包工程队的安全员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4. 乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5. 乙方必须具有建筑安全管理部门要求的资格(在劳务工程主体合同签定审查)，参加施工人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工程的各项安全操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准执行上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，承包人必须承担管理责任。

6. 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人。

7. 操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工班组长和安全员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8. 所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9. 施工中采取新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10. 乙方必须按照本工程项目特点，组织完善、落实甲方制的本工程实施中的安全事故应急救援预案;如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、 乙方应遵守的具体要求

1. 确保施工作业人员的防护用品、施工中的防护措施以及重要环节的防护设施，按安全技术规范配备。

2. 做好施工时的安全生产风险控制，确保进入施工现场的作业队具备安全作业条件、施工机具具备安全作业状况、施工现场环境。

3. 严格按要求对待每一道生产工序，认真做好安全技术交底和交换班制度。

4. 向甲方安监办提供专职安全员的专项奖励基金。

5. 服从甲方安监办的管理，接受甲方的安全生产监督。

四 、 违约处理

1. 乙方应建立健全安全组织机构，并制定具体规章、制度。若组织机构、规章制度不完整，除限期补充、完善外，并处以乙方1000元的违约金。

2. 经检查，乙方施工现场有安全隐患的要及时排除，无视劝告的处以500元违约金。

3. 如果乙方不遵守安全规章制度、安全操作规程及安全管理规定而造成安全事故的，处以乙方1000元~3000元，对造成重大安全事故的，以安检部门的鉴定，由此所造成的一切损失由乙方承当，同时处以警告、通报批评、限期整改、停工整顿。构成犯罪的，将移交司法机关，追究其刑事责任。

4. 特种工作人员，无法上岗的，则初以乙方500元/人的违约金，并责令更换无证人员。

5. 劳务工有如下情况之一者，每人每次处以违约金100~500元。

⑴. 违章指挥，强令施工人员违章作业者。

⑵. 不遵守安全生产技术操作规程，擅离职守者。

⑶. 违返劳动纪律，不坚守工作岗位，擅离职守者。

⑷. 发现事故隐患苗头，未采取积极有效措施及时整改者。

⑸. 发生事故隐瞒不报告，或隐瞒事故真相，或未保护好事故现场者。

⑹. 采购安全生产用品不符合使用质量要求者。

⑺. 对上级有关文件精神及安全会议内容不作及时传达落实，造成安全生产工作脱节者。

⑻. 无证驾驶、酒后开车，疲劳驾驶机动车者。

⑼. 爆破作业炮工不按安全规定和操作规程者。

⑽. 在油库、炸药库、仓库等禁火地点吸烟或动用明火者。

⑾. 未配带安全防护器具者。

6. 如发现打架、闹事、偷盗、吸毒的人员，则处以乙方1000元/次的违约金，严重者移交司法机关追究其刑事责任。

甲方：

乙方：

年 月 日

同志们：

今天我们召开20xx年全市安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻1月22日省里召开的全省安全生产工作会议精神，落实2月1日市委第147次常务会议对全市安全生产工作提出的要求，总结去年安全生产工作，部署今年工作任务。

刚才进健同志就安全生产工作作了讲话作了部署，会议表彰了先进，下发了安全生产责任书，还有三个地区和部门作了交流发言，下面我再讲几点意见：

首先，还是要充分肯定过去一年全市安全生产工作所做出的成绩。过去一年，各地各部门认真贯彻中央和省关于安全生产工作的决策部署，全面落实安全生产责任制，着力夯实安全生产基础，强化应急处置能力建设，不断健全安全生产长效机制，全市安全生产形势持续稳定向好，全年未发生重特大事故，事故起数、死亡人数连续十四年双下降，为全市经济社会发展创造了安全稳定的环境。

成绩来之于全市上下共同的努力，也凝聚着广大安全监管人员的辛勤汗水，这里我代表市委、市政府对从事安全生产管理工作的干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市安全生产工作还存在一些薄弱环节，主要表现在：安全生产的基础还不牢固;安全生产主体责任和监管责任有待进一步强化;部分地区和行业、企业安全生产意识还不强，安全防范措施还没有全面有效落实，一些安全生产隐患和问题还没有得到彻底消除，安全生产事故还时有发生;安全监管能力有待进一步提升，打非治违力度还需要进一步加大。全市安全生产事故起数、死亡人数连续十四年双下降，重特大事故没有发生，不代表安全事故没有发生，也不要以为以前没有发生重特大事故，以后也不会发生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦发生，十四年的成绩将前功尽弃。现在追责的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追责了几十个人，大家思想上务必要高度重视。现在不仅仅部分行业、地区和企业安全生产的意识不强，前几天国家应急办的闪教授给我们讲课，他讲到现在群众的安全意识也不强，例如我们入住宾馆或者到一个公众聚集的场所，没有人关心安全通道，一旦发生事故，在羊群效应的作用下，大家都往一个地方跑，如果安全通道不畅通，将加剧伤亡程度。刚才教育局和地铁集团在发言时都提到，平时要加强逃生演练，这个非常重要。外资企业对这方面非常重视，20xx年海力士发生的火灾事故，没有造成一个人伤亡，因为在火灾发生之前，海力士刚进行了消防疏散演练，现场作业人员都按照演练的路线顺利逃生。各地、各部门负责同志在加强安全生产监管的过程中，也要重视对企业职工、群众的消防演练和逃生教育。

对存在的问题，必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。安全生产是人命关天的大事，是决不能踩踏的红线，党中央、国务院对安全生产高度重视，不久前，在中央政治局会议上就安全生产工作发表了重要讲话，强调安全生产工作要做到“五个必须”：“必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故发生的势头，推动安全生产关口前移;必须加强基础建设，提升安全保障能力。”2月1日，李书记在市委会上对做好下阶段安全生产工作提出了明确要求，李书记强调，安全生产是一切发展的基础，各级各有关部门要始终绷紧安全生产这根弦，以“五个必须”为重要遵循抓好安全生产工作，要牢固树立红线意识，坚持责任落实，狠抓改革创新，推进依法治安，加强监管执法，夯实基层基础，提升保障能力，努力减少一般事故，积极防控较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。我们要深入学习领会讲话精神，认真落实市委会各项要求，立足无锡实际，坚持问题导向，抓好改革创新，制定实施针对性、操作性强的整治措施，一步一个脚印抓好安全生产工作。

关于今年全市的安全生产工作，我再强调三个重点：

第一，进一步加强考核奖惩，着力抓好责任落实。安全生产靠大家，做好工作的关键是要落实责任制，要按照市委会要求，全面落实安全生产责任制，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任要求，对安全生产隐患“零容忍”、对问题整改不到位零容忍、对责任不落实零容忍，严肃追究有关单位、有关责任人的经济责任、行政责任和法律责任。具体工作中要坚持做到“三个一”：一是要坚持一把手负责制，各地、各部门一把手作为第一责任人，对安全生产工作要亲自抓、总负责、负总责，特别是各地党委、政府主要负责同志，都要进一步强化责任意识，切实承担起属地责任。二要坚持“一岗双责”，健全领导班子全员负责制，分管安全生产的负责人要承担具体责任，分管其他工作的负责人要抓好分管领域安全生产工作，真正做到齐抓共管。三要坚持“一票否决”，安全生产目标管理考核办法要进一步健全和完善，进一步健全完善安全生产考核制度和考核指标体系，进一步将安全生产工作列入对政府、部门考核的重要内容，对目标任务完成情况实施定期督查、定期通报，严格考核奖惩。落实这些责任有两个方面非常重要，一个是要求的不能以人民群众的生命为代价换取一时的经济增长，对有些企业，尽管效益比较好，是利税大户，如果有举报反映安全生产隐患的，地方、部门的领导，特别是主要领导一定严肃要求整改，不能得过且过，或者睁只眼闭只眼，不能抱有侥幸心理，对发现的风险隐患要及时处置，昆山“8.2”特大事故就是个典型案例。另一个是对安全监管部门分管负责同志提出的安全生产方面的事项、要求，主要负责同志要及时响应，及时研究，及时提出处理意见。

第二、进一步加强安全防范，着力抓好隐患排查。隐患险于明火、防范胜于救灾，隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。要全面贯彻落实《安全生产法》，切实加强安全生产全方位、全过程监管，把安全生产纳入法制化、规范化轨道。一要严厉打击非法和违规违章生产行为，切实加强源头把关，严格安全生产许可制度，依法对安全生产条件和程序进行审查，坚决防止不符合安全生产条件的企业进入市场。同时，要建立和完善退出机制，对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业，要责令限期整改，经整改仍达不到安全生产要求的，要依法关闭，从源头上防止和减少安全事故的发生。二要加大重点领域专项整治力度，要加强对道路交通、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域和重点行业的专项整治，进一步规范安全生产秩序。围绕旅游景区、娱乐场所、商业中心等人流密集的公共安全领域，要落实监管责任和防范措施，消除事故隐患，确保公共领域安全。三要突出做好季节性安全工作，针对雨季、汛期、高温季节、重大节庆等不同时期的安全生产特点，擅于把握规律性，增强工作前瞻性和主动性，有计划、有重点开展安全生产大检查，全面排查治理各类隐患，严防安全事故发生。当前要全力做好春运安全保障工作，确保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，严格落实重大隐患政府分级挂牌督办和整改验收销号制度，做到防范于未然，把问题解决在萌芽状态，对监管不力和隐患整改不积极的，要按照问责制度要求和关口前移的原则，坚决实施行政问责。要按照“四个不放过”的原则，依法严肃查处安全生产事故，切实发挥好事故查处的教育、警示和震慑作用，以严格的责任追究督促各级各部门履职到位。

第三，进一步夯实基层基础，着力健全长效机制。强化安全生产基层基础建设，是实现长治久安的治本之策，要围绕解决安全生产的深层次矛盾和问题，不断健全完善安全生产长效机制，下大力气从根本上改变安全生产基层薄弱、基础薄弱的现状。一要提高保障能力，严格落实安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求，切实加强安全生产队伍建设，重点推进镇、街道、开发区安全生产监管能力建设，确保机构、人员配备、安全投入等落实到位。二要创新监管机制，积极实施《无锡市安全条例》立法调研工作，不断健全安全监管法规制度体系，提高依法治安工作水平。着力抓好应急救援能力建设，健全应急预案和应急救援体系，充实应急物资储备，强化预案演练，一旦发生事故和险情，要确保妥善应对，科学处置，把损失和影响降到最低。三要强化安全宣传教育，广泛宣传安全生产知识和防火、防灾避险知识，增强广大干部、群众应对各种灾难事故的意识和能力。要推进实施工业企业全员培训工程，引导广大企业牢固树立安全红线意识，规范企业设备、设施、作业现场、操作过程等安全管理，提高企业整体安全水平。

春节将至，全国“两会”也即将召开，各级各有关部门要迅速组织开展安全生产再检查、再落实，强化道路交通、危险品、人员密集场所、消防、燃气、烟花爆竹等重点领域监管，做好城市建设运行安全风险防范。认真安排好应急管理和值勤值守工作，把安全生产各项工作做深做细做实，坚决排除各类安全隐患，坚决杜绝重特大事故发生，确保全市广大人民过上一个平安、欢乐、祥和的节日。

同志们，做好今年的安全生产工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以高度的政治责任感，全力以赴抓好安全生产各项工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，努力为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡营造安定和谐的社会环境。

最后，我代表市政府提前给大家拜个早年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

甲方： 项目部

乙方：

为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强项目法施工的标准化管理，落实各项目工作责任制，提高项目管理水平，充分调动员工的积极性，确保工期、质量、安全、文明施工、环境卫生等工作达到项目工程管理预期经济目标，确保职工的生命安全，必须贯彻执行党和国家对行业管理的标准、法规、规范及公司和项目部的规章制度，狠抓施工现场的安全、文明施工的标准化、制度化、规范化、科学化管理。特制定以下安全协议，望甲、乙双方共同遵守。

一、认真贯彻国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规，从组织管理、指挥、生产方面负安全责任。

二、主管本班组，不发生安全事故，达到工序操作、质量、安全标准化管理，对施工中出现的安全隐患及时处理。

三、确保工期进度，严格执行安全技术交底，严格执行工序安全操作程序，确保作业区施工人员的安全。

四、编制施工安全组织设计，必须符合相关安全技术规范要求。

五、必须认真执行安全生产规章制度及本工种的安全操作规程，合理安排组织工人工作，全面负责本班组人员在生产中的安全和健康。

六、必须认真按安全、质量要求规定和检验程序对工程进行自检、互检、交接检。发现问题及时解决，严把安全质量关。

七、班前检查班组的作业现场的安全状况，发现问题及时解决。

八、班前检查作业环境安全隐患，作好记录并及时整改。

九、认真落实安全技术交底作好班前讲话，教育本班组人员不违章作业、不冒险蛮干。在施工中，高处作业及临边作业一定要系好安全带及带好安全帽，以防止高处坠落。

十、进放施工现场，严格执行安全操作规程，遵守安全生产规章制度，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全员的指挥。

十一、对楼上的一切用电，不准私自乱接乱挂，以防触电，造成伤亡事故。如需用电时，一定要找专业电工接换。

十二、发扬团对友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极宣传安全生产知识。维护一切安全设施和防护用具，正确使用，不准拆改，做到安全生产、文明施工。

十三、作好每周一次文明综合值班检查和不定期的安全检查，作好检查日志记录，保证检查记录有检查部位、检查人、整改措施、整改人和整改时间，作好资料消项反馈。

十四、作好班前活动记录，班组安全活动一周小结记录。

十五、发生工伤事故要详细记录，及时上报，并组织专职人员认真分析提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。

十六、进入现场前必须对本班组人员进行体检，确保在施工期间不发生因病伤亡事故。

十七、施工中出现违章指挥、违章作业、冒险蛮干、违反劳动纪律、不服从领导、项目部按情节轻重处以50~1000元之间的处罚，出现重大伤亡事故隐患，按分项承包工程总额的2~3倍进行处罚。

本协议一式两份，自签字之日起生效，望甲乙双方共同遵守。

甲方签字：

乙方签字：

年 月 日

一、进一步提高认识，增强做好安全生产工作的政治敏感性。今年以来，局直各单位各部门按照全市交通系统安全生产工作会议的部署，进一步落实了安全生产责任制;加强了安全基础工作;强化了日常性监管;抗击雪灾完成了“保通保运保安全生产”的目标;深入开展了安全生产隐患排查治理活动和安全生产百日督查专项行动;突出重点狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奥运安保和火炬接力转场交通保障工作等。

但是，当前的安全形势仍然不容乐观。今年以来，一些地方发生重大安全生产事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成了重大损失，从这些事件中看出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们要认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示精神，把深入学习实践科学发展观放在突出位置，进一步提高认识，增强责任感、使命感和紧迫感，克服松劲思想，时刻保持清醒的头脑，切实做好全市交通系统的安全生产工作。为此，我们必须树立以下四种观念：

(一)树立安全也是生产力观念，摆正安全与生产的关系。长期以来，实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的极端重要性，不能正确处理经济发展与安全生产的关系，重经济发展、轻安全的现象依然存在，对安全生产工作消极对待或被动应付，没有把安全生产摆上重要位置，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去。

(二)树立超前防范观念，不能只盯着“不发生事故不死人”。有的领导、同志把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标，而这只是半截子工程。“不发生事故不死人”是安全生产工作在“低层次循环”的反映。增强超前防范意识，“安全第一，预防为主”，将安全管理的核心工作从事后处理转变到事前防范上来。

(三)树立抓根本观念，不能片面搞“整改事故隐患”。多年来，安全生产工作习惯于把“整改事故隐患”当作安全生产工作的一条重要工作要求，但多年后“事故隐患”仍然存在，仍然是薄弱环节。

(四)树立与时俱进观念，不断拓宽安全监管思路。由于方方面面的原因，目前许多部门都处在疲于应付的局面。要不断拓宽安全生产监管思路，树立与时俱进的观念，在传统方法做好安全工作的基础上，认真做好调查研究工作，突破思维定向，真正弄清安全管理中出现的新问题，找出解决问题切实有效的措施。

二、国庆期间和四季度安全生产主要工作

三、进一步加强领导，改进工作方法。

各单位各部门要进一步加强对安全生产工作的领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，落实单位领导和科室人员“一岗双职”的责任，层层分解安全责任，落实企业安全主体责任，明确行业的监管责任，改进工作方法，提高安全管理水平，促进全市交通系统安全生产形势稳定好转。

(一)安全管理在思想上要克服“五重五轻”。一是重建设和规费征收，轻安全投入;二是重运输安全，轻施工安全;三是重驾乘人员的安全教育管理，轻全员的安全教育和思想提高;四是重证件年审，轻运输过程控制;五是重制度制定，轻贯彻落实。

(二)安全管理在行动上要做到“五常”。

一是要常预测。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格落实安全生产形势分析制度，始终保持清醒的头脑，经常查找安全生产中的不安全因素和各类事故隐患苗头，及时采取针对性整改措施，防患于未然。

二是要常教育。认真做好安全生产宣传教育，既要定期进行安全生产教育，又要随时随地有针对性地进行安全教育;既要突出常见事故预防知识的引导，又要抓好突发性事故的教育。要注重安全意识的教育，组织职工群众学习《安全生产法》、《安全生产条例》，有效地增强安全意识，规范他们的行为。各单位各部门要开展安全生产比赛，该表扬的表扬，该批评的批评;讲评不要留情面，指名道姓，严肃认真。要贯彻赏罚分明的原则，奖优罚劣，重奖严罚，确使干部职工在心灵上受到触动，增强做好安全生产工作的主动性。

三是要常建设。要树立安全生产重在建设的理念，严格按照《安全法》和《安全生产条例》的要求，确保安全生产所需的投入。经常开展安全无事故评比竞赛活动等，创人人关注安全、关爱生命的良好氛围。

四是要常检查。各单位主要领导、分管安全负责人要对安全制度落实情况、安全设施完好情况、安全常识掌握情况要进行定期和不定期的检查，对发现的事故隐患要抓住不放，小题大做，查原因、讲危害、追责任、抓整改，尤其是易发、频发的苗头事故，要进行专项整治，不彻底根除不罢休，在检查落实中增强安全意识。

五是要常演练。对于重点预防事故各种应急救援预案，要让它们从墙上走下来，根据事故发生的特点和规律，适时适地组织好演练，让干部职工群众熟悉方案的内容，掌握应对突发事故的处置程序，熟练使用各类处置事故的设备、工具，防患于未然。

(三)安全检查要采取“五种方法”。

一是网络群查法——建立安全生产督查网络，发动干部职工群众群策群查群防。

二是身体力行法——单位领导和安全管理干部要放下架子，走进一线，体察一线职工群众的疾苦，掌握其真实的思想动态和一线安全生产信息。

三是循规对照法——要用法律法规、条例和操作规程这把“尺子”，全面检查、校正安全生产制度落实上的偏差。

四是突击点查法——适时进行不打招呼的抽点检查，以“突袭”的行动，检验安全措施的落实情况。

五是类比复查法——“邻里失火，自查炉灶”，“一人生病，大家预防”，“警报一响，长鸣不断”，吸取事故教训，防止同类事故的发生。

交通系统抓安全生产工作时要创新，突破传统思维定向，交通安全工作归根结底是要围绕人、车(船)、路(航道)和环境四要素及其相互作用开展，同时要进一步明确工作职责，注重工作细节的落实。

甲方：乐山市盛盟达物流服务有限公司

地址：乐山市棉竹镇

乙 方：__________________身份证号：_______________________ 联系地址：__________________联系电话：_______________________ 根据四川省道路运输条例规定，乙方需将车辆挂靠到甲方名下进行运营，经甲、乙双方平等协商，达成以下合同内容：

一、 乙方购买的车辆型号为_______________，牌照号 _______________，发动机号_________________车架号________________，车辆入户时_______________。

二、 甲、乙双方明确，乙方挂靠的车辆行驶证户名为甲方，乙方是该挂靠车的产权所有人。

三、 车辆挂靠时间为_______年，从________年____月____日至________年____月____日。

四、 乙方自主经营挂靠的车辆，自负盈亏、自担风险。

五、 乙方每年向甲方缴纳服务费______________元(大写：_______________)。

六、 在合同期内乙方不得转户，合同期满乙方可选择自行转户。

七、 在挂靠期内，乙方因违法、违规给公司造成的一切损失由乙方全部承担责任，甲方概不负责。

八、 此合同甲、乙双方共同遵守，任何一方违约赔付对方违约金伍仟元。

九、 本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字后生效。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

业务代表(签字)： 配偶(签字)：

年 月 日

甲方（出租方）_________

法定代表人：_____________

住址：___________________

邮编：___________________

联系电话：_______________

乙方（承租方）_________

法定代表人：_____________

住址：___________________

邮编：___________________

联系电话：_______________

本安全生产责任合同由上列各方于_________年_________月_________日在_________市订立。

鉴于：根据_________市安全生产委员会要求，为进一步做好安全生产工作，明确责任，预防事故，双方经协商一致，达成安全生产责任协议如下：

第一条根据乙方要求，甲方同意将_________铺位租赁给乙方经营使用。

第二条甲方与乙方是租赁关系。生产安全工作由乙方自己负责管理，乙方必须切实做好各项安全防火管理工作，杜绝事故的隐患。如因乙方的疏忽及管理不善而引发的一要伤亡事故，均与甲方无关。乙方要自己负责承担一切经济损失及法律责任。

第三条乙方在租赁期间，应遵守有关部门的管理条例。一切易燃易爆及有关工业污染的产品不能在铺位经营。如有违反，造成事故或损失应由乙方负责。

第四条租赁期间，甲方如发现乙方在安全工作方面的问题，甲方有权督促及责令乙方整改。乙方如不服从整改建议，甲方则有权终止其租赁合约。

第五条违约责任

（1）除不可抗力的原因外，任何一方违反本协议，应向对方支付未履行协议部分金额_________%的违约金。

（2）任何一方违反其在本协议中所作的陈述、保证或其他义务，而使守约方遭受损失，则守约方有权要求违约方予以赔偿。

第六条不可抗力

任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本协议或迟延履行本协议，应自不可抗力事件发生之日起_________日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起_________日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。

第七条生效条件

本协议自双方的法定代表人或其授权代理人在本协议上签字并加盖公章之日起生效。

本协议一式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份，其他用于履行相关法律手续。

甲方（盖章）____________乙方（盖章）____________

法定代表人（签字）______法定代表人（签字）______

_________年_______月____日_________年_______月____日

同志们：

大家好!我代表安监局领导班子对同志们长期以来的辛勤努力，表示真诚的感谢。刚才主题报告非常详细，包含了全系统办公室前一段工作和下一步打算，希望大家能够领会、理解，并按照所有的要求去做。我觉得这次座谈会开得很好。一是监管监察系统的办公室主任基本都到了。很高兴有机会与大家在这里相聚，共同研究和探讨办公室工作。二是会议组织得很好。在刚刚落成的培训中心召开会议，条件不错。三是这次会议将传达贯彻前不久召开的全省政府系统秘书长办公厅主任会议精神做为一项重要内容。局党组很重视这次会议，专门作了批示。各分局领导也高度重视，在目前工作安排很饱满的情况下能让办公室主任们出来开会，也是很不容易的。刚才会间休息我跟大家交谈时，同志们都说好几年才开一次会，非常难得。所以我想建议，尽可能争取一年开一次办公室主任会议，给大家多创造在一起交流的机会。

我过去和大家一样，担任过办公室主任。具体讲，就是去年1月份到8月份，其间经历了机构改革，这几个月的感受，比我过去很长时间的工作体会要深刻得多。今天在座的都是办公室主任或办公室负责人，每个人有不同的成长经历，但对办公室工作的认识和体会应当说是相同的，这个岗位是我们从专业的、部门的工作走向综合性管理的一个过程。对人生的工作经历确实是一个非常大的转折。应该看到，综合性的管理对每个人来说都是不容易获得的。办公室工作使我们思考问题的角度更开阔、更全面，是从线性思维逐步走向整体性思维的过程，业务能力也得到很大锻炼和提高。办公室主任需要具备较高的协调能力、办事能力、处理各种复杂事情的能力、文字和语言表达能力等等，同时对专业部门的业务工作也需要有基本的了解。经过办公室主任这个岗位的锻炼，如果再回到专业部门，一定会促进专业管理水平有新的提高。另外，办公室主任还需要能够虚心听取不同的意见，能包容不同性格的人提出的比较尖锐的想法和建议。办公室工作要求我们在性格、业务素质、能力和思考方式上与专业部门有一个很大的不同与转变，而且要克服一些常人难以理解的困难，要为全局的工作做出默默的、无声的协调和奉献。其工作范围渗透到所在单位的各个方面，也服务于各个方面，工作的成效很难量化。因为它体现在全局性工作上，而不是部门工作。协调服务外部、内部的关系，这是办公室主任最难的一点，也是最重要的一点。在上述这些方面，你们的体会比我应当更深一些。

综观全系统办公室主任的总体状况，整体素质是好的，但仍存在一些不可忽视的问题，我们在大局意识、责任意识和服务意识方面还有许多不适应。

作为办公室主任，首先考虑的就是本单位的大局及总体走向。安全生产监管和煤矿安全监察系统今年的核心任务，就是要落实全国安全生产工作会议所确定的目标;就是要落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》所提出的各项任务;就是要落实代表局党组在安全生产工作座谈会上明确的下半年工作要点，特别要下功夫狠抓“四个落实”。对我们来说，明年最重要的一项任务就是要落实xx届四中全会提出的“完善安全生产监管体系”，这是全局性的、整体性的、长远性的一件大事。完善安全生产监管体系，体现在八个方面：第一，法律法规体系，主要是行政立法和政策研究;第二，监管组织体系，主要是构架全国监管体制和行政执法队伍建设;第三，预防控制体系，主要是依法进行源头控制，如安全许可、“三同时”、控制指标等;第四，执法监督体系，要加大行政执法力度，强化行政处罚;第五，应急救援体系和救援队伍的建设;第六，科技创新体系，要依靠科技进步，来推进安全生产科技产业化;第七，社会服务体系，就是要大力发展中介机构、社会团体，调动社会各方面的力量，形成安全生产社会化的技术服务体系;第八，工伤保险体系，通过工伤保险促进企业安全状况的好转。同时，完善煤矿安全监察体制，提高权威性、发挥专业性。作为办公室主任，对工作要有前瞻性思考。

下面，我结合自身的工作体会，讲几点意见，供大家参考。

一是关于办公室定位。办公室处在一个什么层位上，办公室主任们应该有所考虑。办公室上面有一个决策层，也就是各个单位的决策领导班子，各专业部门为执行层，办公室处在决策层和执行层的中间层面，可叫做辅助层，协调服务是这个层面的主要功能，这也是我们的工作定位。这个层面既要为决策层提供参谋和辅助性的服务，又要对执行层工作落实情况进行协调服务，还要对决策层和执行层之间以及执行层外部进行综合整体运行的协调。所以，办公室应该定位于决策层和执行层中间这个层面来拓展及创新各项工作。

二是关于办公室的工作特点。我想主要有这么三点：首先是它的综合性。不仅包括资料的综合、信息的综合，更重要的是政务事务运行的综合，还有人力、财力和物力的综合，以期用最低的行政成本来获取最大的行政效能，最终体现于整体目标的实现。这是专业部门不可能代替也代替不了的一个重要特点。其次是它的协调性。大家都喜欢把办公室比做“纽带枢纽”，这就是说办公室就象铁路枢纽站一样，要作上行、下行和多方面的协调、服务，这也是办公室工作的一个最大的特点。第三是它的目的性。任何综合协调都是为了实现全局性的最终目标。作为办公室主任，“目标”是时时刻刻应当把握的，也是协调各项工作的原则和方向。我们今年和今后的总体方向是什么?目标是什么?实现目标的途径是什么?要时时刻刻清楚、明确，而且要为这个目标的实现进行不懈努力。

三是关于办公室主任应该具备的条件。第一，应该具备一流的综合素质。包括文化素质，业务素质，心理素质，身体素质等。第二，应该具有科学的工作方法。如果没有一个科学的方法来作指导，大家很可能就要陷入很多的日常繁琐的工作当中去。这里要体现两个“关键”：一个是高效率，工作方法是否科学主要体现在工作效率上;再一个是艺术性，我们的工作方法不能机械、僵硬，而应在各个方面都体现出艺术性。第三，应该树立主动服务的意识。主动的服务意识，对我们来说都是至关重要的。我们要针对新的形势，树立以决策为中心，以人为本，继承传统与开拓创新相结合的新型的服务理念，以创造性的思维去思考和实践。我们的服务理念是否能紧扣这几句话，就看我们能否以决策为中心，同时把我们优良的传统和要创新的东西结合起来，去付诸实践。主动服务的意识还体现在服务方式的转变上。我想提出这么三个转变，不知道大家有没有同感。第一个转变就是从被动的服务向主动的服务转变。中国有一句古话叫：凡事预则立，不预则废。做办公室工作一定要有前瞻性、计划性，就是有些能够主动超前的工作，要尽早谋划，尽早安排，以免处于被动。特别是在决策服务方面，要为决策层提供充分和准确的依据。办公室主任的水平，就体现在能不能为决策层决策提出一些能够被采纳的有充分、准确、科学依据的建议，从而把握工作的主动权。第二个转变是从决策的单项服务向决策的全过程服务转变。决策的全过程，是指决策之前、决策之中和决策之后三个环节。在决策之前，要进行大量的细致的调查研究，提出有科学依据的建议;在决策之中，我们要搞好协调，理顺各方面的关系;在决策之后，我们还要做好跟踪，抓好检查落实。第三个转变是由一般的服务向优质服务转变。特别是要把领导关注的问题，群众关心的问题找准，提出切实可行的解决方案。我们对优质服务提出的要求，就是要办大事，办难事，办新事，创造性地开展工作。

四是关于办公室服务协调中要把握好的几个关系。要注意把握好整体与局部的关系。就是办公室要站在一个全局的角度，考虑问题的时候一定要顾及到各个部门和基层的情况，整体与局部一定要统筹兼顾。这个关系能否把握好，非常关键。要注意把握好为领导服务、为基层服务和为机关各部门服务这三个服务的关系及其一定的度。我们有时偏重于对领导的服务或者是偏重于横向的服务，我觉得对基层的服务应该克服官僚主义和形式主义，把基层的事当作自己的事办好。要注意把握办文与办事的关系。办公室每天都与文件打交道，文山会海问题也一直困扰我们。我们要大力提倡写短文，要压缩再压缩，套话、空话一律要拿掉，一定要短。办事不能拖拉，办文短，办事快。办文是过程，办事才是目的。只有把事办好，才能体现文件的质量，只有高水平的文件才会提高办事效率。要注意处理好政务和事务的关系。政务和事务是办公室的两大职能，我们要让事务为政务服好务，同时按照办公室事务无小事的原则管好事务。

今天上午作了一个主题报告，我这算一个补充发言。我在办公室主任这个岗位工作的时间有限，七、八个月的时间体会还不够深，需要学习的东西还很多。我愿意和大家一起，为了安全监管监察共同目标的实现，为了我们整个事业的进展，也为办公室工作的创新，一起做出不懈的努力。争取下次有机会我们再相聚、再交流。不妥之处，请大家多批评、多指正。谢谢大家。

同志们：

借着集团公司昨天召开的__年度安全生产会议东风，今天我们在这里召开公司的安全生产工作会议(安委会扩大会议)，表彰兑现了__年度安全生产先进单位和个人，沼气生产车间做了典型发言，高艾香同志代表公司安委会做了__年安全工作回顾和总结并安排部署了__年的重点工作，我完全同意。

__年度公司的安全生产工作在集团公司党、政领导班子和安全生产部的关心和支持下，攻坚克难，扎实工作，以高质量，高进度，严管理的工作作风，圆满完成了上级下达的年度安全生产工作目标，实现了全年生产安全事故及职业病发生率为零的好成绩，保持了安全环保生产的良好工作局面。但是，成绩只能代表过去，努力才能赢得未来。安全生产工作只有起点没有终点，在总结成绩的同时，我们还应该清醒的看到__年度安全生产工作还有不尽人意的地方，与集团公司安全管理工作的要求还有一定差距，说明我们在安全生产工作中还存在责任意识不强、安全意识淡薄、执行制度不到位等问题，这些现象看起来虽小，但积少成多，安全工作就会出大的问题。同志们，我们沼气公司是集团公司安全生产的重点监控对象，我们从事的行业危险程度远高于兄弟企业，我们有集团公司价值最贵5000万元的发电设备，有集团公司压力最高等级25Mp脱碳加压设备，有集团全新工艺且最易腐蚀损坏的脱硫设备，这就要求我们每个部门的“一把手”和安全专干警钟长鸣，居安思危，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。按照今年集团公司提出的“全面推行三基管理”工作要求安全生产部提出的继续强化责任落实，狠抓安全各项制度执行，加大安全监管力度中心任务九项具体工作和“安全生产管理制度学习执行年”的总体部署，__年工业沼气公司要在“六个深入”“三个强化”上做好的全年的安全生产和环保工作。

一、深入开展隐患排查整治工作，落实隐患整改职责

安全隐患是企业发展过程中不可避免的伴生物，也是制约企业健康发展的绊脚石。要做好安全生产工作，就必须处理好隐患的治理整改工作。今年我们要有效利用各种形式的安全检查，充分发挥各个专业部门的业务优势，按照隐患就是事故的认识高度，对存在的隐患按照评估→立项→实施→验收的程序进行治理。在资金、人力等方面给以优先保障。将隐患信息反馈与隐患整治工程动态对应。同时严格隐患治理一把手负责制、实施整改跟踪和验收考核机制。确保立项隐患按时完成。未能及时整改的隐患，落实预防措施有效监控，力争使公司的安全生产工作保持良好的发展态势。在做好隐患的排查过程中，要同时把隐患的整治工作与岗位安全责任制密切结合起来，真正做到人人都是隐患排查治理人的良好局面。另外在隐患的排查治理上，我们要从隐患的源头管理抓起，狠抓现场制度落实，建立健全安全管理长效机制，落实各项安全防范措施，保障公司安全生产形势平稳运行。

二、深入开展HSE(健康、安全、环保)考核工作，提升全员生产安全责任意识

一是根据公司HSE考核管理办法，各单位要将HSE目标指标分解，量化到车间、班组及个人。及时将公司下达的安全生产工作目标，分解为各项HSE控制指标，公司与4个生产单位、8个职能部门签订HSE管理目标(联保)责任书。基层单位对班组、班组对个人也逐级进行指标量化分解，使从公司领导到普通职工，每个岗位的HSE工作都有量化的标准，从而将安全压力层层传递、责任落实到人。

二是把握年度HSE实际推行状况，针对年度HSE重点工作和存在的风险，对各项控制指标进行量化考核，对“三违”、隐患、事故和HSE重点工作量化考核标准,严格按照标准进行考核。

三是进一步加强执行力和履职能力考评。继续对公司和部门主要领导和安全环保专干实施风险抵押金制度，将抵押兑现与本单位的HSE业绩考核相结合。促进各项HSE重点工作的顺利推行和提升各管理层领导积极主动的履职意识。

三、深入开展安全生产标准化二级创建工作，提升公司安全管理水平

安全生产标准化二级达标创建工作，是提升公司安全生产整体管理水平的重要环节，也是公司安全生产工作日趋完善的重要途径。今年公司各单位要从岗位安全生产责任制的落实上着手，加大规章制度的学习和执行工作力度，强化员工安全意识和全员隐患排查和治理工作机制建设，真正把公司安全生产的方针、目标作为公司安全文化建设的重要推进手段，合理有效利用公司的绩效评定来实现公司安全管理工作的持续改进和提升，力争年底达到安全标准化二级创建标准。

四、深入开展应急演练工作，提升全员应急素质

今年各单位要严格按照公司应急管理工作要求，认真组织人员对本各单位的重点部位、重要设施进行危险性分析评估，针对可能发生的安全生产事故，制订专项应急预案，利用“119”消防日、“安全生产月”以及季节性安全工作重点，适时进行预案演练改进，真正做到有备无患。

五、深入开展安全生产教育培训，全面提升员工安全意识和安全技能，促进人本安全管理

我们要以“安全培训不到位，人人都是危险源”的思想为指导，强化全员安全培训，抓好人本安全管理。

1、加强岗位操作技能培训以岗位练兵为主，通过每班一题、每周一课、每月一考形式等，紧贴一线生产实际，做到缺什么补什么。二是强化培训效果评定，对全公司所有员工，定期组织考试，检查学习效果。三是对装置上采用的新工艺、新技术，及时组织开展技术培训。确保培训一个、合格一个。

2、加强对安全技能的培训

一是通过消防演练，提升员工消防技能，做到会救;二是通过消防器材的使用竞赛提升员工消防器材使用技能，做到自救;三是通过人员急救技能的竞赛，实现员工互救;四是通过应急预案的演练提升员工应对突发事件的实战操作能力。

3、加强对管理能力的培训

公司组织基层管理人员、班组长培训，侧重于管理技能的培训，提高其安全管理技能水平。使专业工作和生产操作管理与安全风险意识结合，在布置生产任务时同时布置落实安全措施，做到安全意识、管理与生产全过程同步进行。

同志们，安全生产工作和环保工作责任重大，安全环保工作没有后悔药，我们必须持之以恒，常抓不懈，我们要站在企业发展生死存亡的高度，站在一个为全体员工创造一个安全、健康、舒适工作环境的高度，重视安全生产和环保工作，强化责任意识，健全规章制度，狠抓监督执行力度，认真切实做好各项工作，全面落实__年度集团安全生产工作会议精神，按照公司“六个深入”“三个强化”全年安全环保工作主线开展工作，为实现公司全年安全生产和环保无事故，为完成集团安全环保生产目标任务，付出自己辛勤汗水。我相信，只要真心付出，就会有良好回报，祝愿我们的沼气公司__年安全生产和环保工作能在大家的共同努力下结出丰硕成果。

谢谢大家!

同志们：

今天我们按惯例召开新一年第一个全员安全会议，主要总结20xx年安全管理工作的得失，对今年的工作进行展望和部署，为公司新一年的经营管理工作建立良好的发展环境。刚才副总代表公司安委会所做的《二○一六年度安全生产工作报告》，对安全工作进行了详尽客观的总结分析，对此我完全同意。希望全体员工能够认真领会报告的精髓，严格按照要求落实好各环节的工作，把安全生产推向深入，把公司经营管理推向新的高度。

同志们，20xx年的工作刚刚过去两周，对于全年的经营管理成果，我们历历在目、恍如昨日。一年来，我们克服了市场形势持续低迷的态势，创历史最高水平;我们主动出击，以高起点、高标准的要求完成，成功争取投产;我们历经艰难申办，实现了，并顺利完成了;公司各部门、单位协同一致，紧密衔接，四季度连续创造多项生产作业的新记录……这些成绩的取得，得益于公司全体干部员工坚定的精神意志和面对困难不服输的拼搏韧劲，更是得益于所有默默守卫在安全管理第一线的“安全卫士”的坚持。在此我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产一线的广大干部员工，表示敬意和感谢!

同志们，安全管理是一项需要长期坚持的工作;安全管理工作总是在追求“零”的目标。如果我们说“今年我们发现了多少多少问题”、“整改了多少多少隐患”，恰恰说明了我们安全管理工作还远没有达到理想的要求。20xx年，我们在各方面取得了瞩目的成绩，但并不代表安全管理工作就做到了万无一失。大家不能忘记事故和事故，不该忽视等事件，说明了公司的安全生产管理工作依旧形势严峻，要实现长治久安，我们责无旁贷。

同志们，20xx年是“十三五”的开局年，是X公司关键之年，各项工作容不得半点马虎和纰漏。今年，公司生产经营的主旨就是一切围绕“”一个目标又好又快地发展，但务必首要坚守住安全生产这条红线，才能实现宏伟目标，否则一切皆为空谈。结合刚才的报告，我对今年安全管理重点工作提出几点要求。

一、全面实现安全生产标准化与管理体系的结合

安全生产标准化建设贯彻落实一年来，基本能够按照既定的方针、计划开展好相关的工作，但是重心还是局限于机关部门、制度完善和宣传教育几个层面，落实工作还没有得到有效铺开，这与去年安全生产会上的要求有差距。因此，今年务必做好两方面的工作。一是尽快做好安全标准化体系和综合管理体系内核的融合。安全标准化是当前公司安全管理的核心，也是公司整体管理工作的重点之一。一年来，公司相关部门在安全规章制度的建设方面投入大量的精力，各项生产经营行为都在制度的框架下有效运行，取得了较好的成效。但安全标准化体系与公司管理体系还存在两条线的问题，没有得到有机结合、形成合力，多头管理、分散执行也造成了资源的浪费。因此，今年要着重将安全标准化体系和综合管理体系进行有效结合，将共性的内容整合在一个框架内，服务于生产和管理。同时，按照综合体系的要求，进一步完善安全标准化相关制度文件，形成规范管理。二是体系融合的框架下，推进标准化建设工作的落实。去年，公司在标准化管理推进方面有所欠缺，客观原因是生产工艺改造、新项目投产等工作分散了公司相当多的精力，相关单位分身乏术，推进落实的节奏没有把握好;主观原因还是在意识认识上没有提到应有的高度，后期缺少检查和指导。今年，公司要总结教训，建立健全标准化推进的长效机制，做好日常的指导、检查和经验总结，结合季度月度绩效评价，把标准化工作推向深入。相关部门要定期组织好标准化工作的督促指导和检查考核，各基层单位要结合“”等有效的载体，在年底前至少建立一个。

二、切实贯彻安全风险管控和制度的落实

安全风险管理是实现安全生产的第二道防线(第一道是安全意识的养成)。20xx年，公司举全力推进落实了制度，在制度制定、风险辨识、落实推进上下了大力气，其重视程度，相关部门和基层单位有目共睹。为什么我们要举全公司之力实行这样一个制度?因为风险管控和确认制与公司生产管理各个层面息息相关，是以最低的成本、最小的风险实现安全生产的最佳手段。只要对安全风险进行了有效的辨识和控制，就能基本将安全事故隐患消灭在萌芽状态。因此，事前的管理永远要比事后的补救容易得多。今年是公司实现一年，任何微小问题都会影响整体大局;同时，今年公司还将面对等重重压力，安全管理范围和工作量会增加，更需要我们严格落实好风险管控和确认制工作。一是要进一步抓好安全风险辨识工作，在目前开展的基础上，对公司流程再做梳理，特别是对曾经发生过安全生产和设备事故的行为、流程，要重点做好分析。二是严格落实好制工作，编制好风险流程展示板、风险辨识单的格式和内容，紧贴生产实际，起到积极有效的主动防御作用。三是继续无间断、不定期开展好各项安全生产检查和隐患排查治理，形成习惯性工作。调动全员积极性，共同参与隐患的排查和发现，动员广大干部员工加入到公司安全管理的环境中，共同保证公司安全生产的可控形势。

三、大力开展安全生产管理培训和创新创效

“安全生产、意识先行”，这是我在去年安全生产管理会议上提出的口号，今年我还要再次强调它。提高安全意识，在我的理解中，他是主观意识和客观教育的整合体，是主观客观相互辅助，共同起到的作用。先说主观意识，我们在长期的管理中，对于操作规程、施工流程监管得比较严格，但对于等细节问题却时常疏忽。“”，这个要求规章制度中有、安全培训中讲、安全员心中懂，但就是落实不到现实中。想不到一定做不到，思想决定行为,说明了安全意识的提高必须要有主观能动性。我们再说客观教育。公司每年投入几万元用于安全生产教育，但教育工作的力度、深度和方式方法仍有不足，偶然还会发生安全教育与实际生产“两层皮”的问题。原因是多方面的，既有创新创效方法不足的问题、也有领导重视强度不够的缘由。针对问题，今年公司必须要在安全意识的养成上有所侧重、有所加强。一是各部门、单位层面要利用各类会议，不厌其烦地加强员工安全意识的说教，特别是各级安全管理人员，要成为安全意识养成的重点跟踪对象。二是公司层面要在安全管理奖惩上加大力度，重奖重罚，对于不能很好履行安全监督工作的安全员，轻则通报批评，重则“下课”转岗;相关责任领导要连带追责。三是加强对安全培训教育方式方法的创新，使之更接地气、更务实。在月初召开的公司管理工作务虚会上，安监部提出了要制作生产操作培训教育片的设想，我认为很好，开了个好头，但更希望能够做得出彩，成为培训的标杆，真正使安全生产培训教育工作成为促进公司发展的强劲动力。

最后，关于如何落实好今年安全管理工作，我要对公司所有的安全生产管理者强调四个“严”。一是严肃。安全管理工作是红线、是高压线，不能视同儿戏。作为从事一名员工，必须了解自己在企业生存环境中的重要地位，必须对自己身处的险境有清醒的认识，以谦卑严肃的态度对待你的工作、使命、生命和家庭幸福。二是严格。安全管理要铁面无私、公正不阿，处处以法律法规为准绳。公司经过六年的苦心经营，已经建立健全了一套完整的安全管理规章制度体系，但问题时有发生，究其原因就是执行贯彻不力。因此，就需要我们处处以“严格”作为标准，开展好各项管理工作。执行层要严格落实制度、执法层要严格开展检查，客户单位要严格统一标准，将安全管理工作落到实处。三是严实。当前全国轰轰烈烈开展的“三严三实”主题教育活动，其中的“实”字同样可以贯彻到我们的安全管理工作中。“实”是我们开展各项管理工作，取得扎实成效的基本保证，是对管理“精准化”的不懈的追求。大家应该记得，事故前我们要求，却忽略了;事故后，我们关注了，却忽略了。仅仅一个问题，就让公司吃了两次亏，一次次被动挨打，就是安全管理“不实”的典型案例。“向管理要效益”是我们常说的一句口号，但落实起来却很不容易，问题就是我们还做不到真正的“细”和“实”。因此，每一名员工，都要学会把事情展望全了、考虑细了、做实了，真正正正实现“严密”和“扎实”，这都是安全生产管理者必须潜心修炼的一个课题。四是严厉。安全生产管理必不可少地要辅以检查考核和处罚。过去我们做到了，但没做好，重奖轻罚，这样起不到“警示”和“惩戒”的作用。考核奖惩是基础管理工作中基本的管理手段，必须要在安全管理的框架内利用好这个“利器”。各部门、单位务必要以“严厉”的态度狠抓安全隐患和违章行为，对于违反公司安全管理规定的，无论是干部还是员工、无论级别大小、无论客户还是施工单位，一律公平公正、严厉处罚，形成高压态势，真正将安全生产“高压线”的作用体现到实际生产中。

同志们，20xx年已经成为历史，安全管理工作已经随着新一年的到来翻开了崭新的一页。希望大家能够继续保持清醒的头脑，团结一心、志存高远，以超常规的热情拼搏20xx，为实现X公司扭亏发展，实现我们为之骄傲的理想目标而努力!

甲方

法定代表人或委托代理人：

乙方： 车牌号：

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国危化品安全管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》和甲方制定的安全生产规章制度，经甲乙双方平等协商、意见一致，自愿签订本合同，并共同遵守本合同所列条款。

1 合同期限

本合同期限：自 年 月 日起，至 年 月 日止。

2 甲方的权利

2.1 甲方的权利：

2.1.1 有权要求乙方严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案。

2.1.2 对经考核不合格、安全技能不具备要求的乙方，有权中止与其合作关系。

2.1.3 对乙方执行安全生产法规、标准、规章、制度，履行安全职责情况，有权进行检查、监督。

2.1.4 对乙方在履行安全职责失职的情况，有权进行批评、处罚。

2.1.5 组织或参与调查本单位发生的事故，并有权按有关规定对事故责任者进行处理。

3 乙方的权利

3.1乙方的权利：

3.1.1 有了解所运输危化品安全属性的权利。

3.1.2有对运输安全管理工作提出合理化建议或改进意见的权利。

3.1.3发现事故隐患或其他不安全因素时，有权要求甲方组织整改;对危及生命安全和身体健康的行为，有权提出批评。

4 违约责任及处理

4.1 甲方违约造成的安全责任事故，造成乙方人身伤害，由甲方承担责任，并按相关规定对乙方进行经济赔偿。

4.2 乙方违约造成的安全责任事故，由乙方承担责任。甲方有权行使包括经济处罚、赔偿经济损失、解除劳动合同等各项法定权利。

4.5乙方无危险化学品的运输实行资质，或者资质失效，不得运输本公司危险化学品。

4.6乙方驾驶员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并取得上岗资格证，方可上岗作业，否则不得运输本公司危险化学品。

4.7不得超装、超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域，严禁在人口稠密场所停留，违者每次罚款100元。

4.8在夏季运输“两气”的车辆要必须用彩条布覆盖遮阳，严禁在烈日下装运曝晒，违者每次罚款100元。

4.9每台车至少配备2套防毒面具、2双棉塑手套、2具灭火器和简易堵漏工具，未配备者每次罚款100元。

4.10严禁疲劳驾驶、酒后驾驶，违者中止运输合同。

4.12严禁超速行驶，防止追尾事故，违者中止运输合同。

5 合同争议解决办法

因履行本合同而发生的任何争议纠纷，由当事双方应协商解决;协商不成的，可以向本地劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁不服的或劳动争议仲裁委员会做出不予受理决定的，可以向当地人民法院提起诉讼。

6 合同的解除和终止

具有下列条件之一，运输安全生产责任合同应终止：

6.1 运输合同终止或解除的;

6.2 依法解除安全生产责任合同的;

6.3 双方当事人协商同意解除安全生产责任合同的。

7 其它

7.1 本合同是运输合同的补充，与运输合同具有同等法律效力。

7.2本合同未尽事宜或与今后国家法律、法规及上级部门的有关政策、规定相悖的，按有关法律、法规、政策、规定执行。

7.3本合同用钢笔或碳素笔填写，一式二份，甲乙双方各持一份。

甲方(盖章)：

法定委代表人或委托代理人(签章)：

乙方(签章)：

签订日期： 年 月 日

建设工程有限公司( 项目经理部) (简称甲方)

工种： 姓名(简称乙方)

加强法制教育，强化劳动保护，提高职工自身安全生产防护能力，制止违章作业，降低负伤频率，杜绝安全事故的发生，为实现安全生产达标规范化，确保安全生产、文明施工，特签定以下合同：

1、参加工程施工的职工要牢固树立劳动保护的法制观念，维护集体利益，要熟知本工种安全技术操作规程，遵章守纪，坚守工作岗位。

2、严格遵守“三严、十不准”的规章制度，无帽不进场、无带不登高，正确使用个人安全防护用品，职工自身安全防护配备不齐，不准进场操作。

3、不懂电气和机械的职工，严禁使用和玩弄机电设备，如违章造成严重后果，除按法律程序追究责任外，一切经济损失均由个人负责。

4、操作过程中，玩笑打闹、斗殴或下班后在工地外所发生的意外事故，一切责任均由个人自负，集体不承担任何责任和经济损失。

5、爱护公物，保护集体财产，并为抓好安全生产献策，立功者受奖，违章者受惩，奖惩兑现，确保安全生产文明施工。努力提高集体经济效益，人人争当安全生产标兵。

(本合同一式叁份，职工、项目部各执一份，报公司安全生产部一份，自签定日起生效)。

甲方(盖章)： 乙方(签字)：、

项目负责人：

年 月 日 年 月 日

1、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，忠于职守，不冒险失职。

2、确实履行本岗位安全工作职责，增强法纪观念，自觉遵章守纪，从维护国家利益，集体利益出发，服从管理，把遵章守纪，按章操作落实到具体的作业活动中。

3、自觉接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

4、熟悉掌握本职工作的安全操作规程和安全技能，做到“五懂”：懂得本职工作的特殊危险场所(地点)位置;懂得本职工作的作业场所(地点)有毒有害因素;懂得本职工作的作业场所(地点)所必须遵守的安全事项;懂得本职工作的作业作业场所(地点)的应急救援的处置要求;懂得本职工作的作业场所(地点)防护设施使用的方法。

5、严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

6、安全生产时时刻刻警钟长鸣，不断提高安全意识，做到我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害。

7、发现事故隐患或者其它不安全因素，立即向施工管理人员报告，积极搞好本职工作的作业场所(地点)的隐患整改工作，自觉地爱护和正确使用安全防护装置、安全信号装置、安全标识及其它安全装置。

本 人 承 诺

我已经接受过岗位安全教育和培训，了解本职工作岗位(作业场所)存在的危险危害因素和防范措施，并熟知安全生产责任承诺书的相关内容，愿严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规范，服从管理，如违反本承诺，愿承担相应的责任。

承诺人(签字)项目部(章)20__年 月 日

安全责任承诺书

总承包单位：中国石化五建公司青海格尔木工程项目部

承 诺 单 位：

同志们：

今天我们在山清水秀的九华乡召开全区建筑施工安全生产工作会议，主要是传达浙江省住房和城乡建设厅20xx年463号和中共衢州市委20xx年22号文件精神，通报8•9珊塘小学教学楼工程死亡事故，并总结我区上半年建筑施工安全生产形势，落实部署下一步我区建筑施工安全生产工作。下面我讲几个方面。

第一方面 上半年我区建设系统全面落实了各项安全生产目标责任制，开展了“安全生产年”隐患排查治理和“安全生产月”活动及季度、季节性的安全生产排查工作，总体来说，上半年全区建设系统安全生产工作基本稳定，成绩较为显著，安全生产水平稳中有升。主要体现在以下方面。

1、进一步加强了组织领导，责任到人，工作比较到位。我局紧紧围绕市、区安全生产工作的一系列工作目标和部署，在年初召开了柯城区建筑行业安全生产工作会议，强化施工安全生产管理目标，认真落实各项安全生产责任制，与区属各建筑企业及进区承接工程的施工企业签订了《安全生产目标管理责任书》，明确了建筑施工企业的安全生产工作重点、目标和任务，层层落实责任，使我区建筑施工安全生产工作目标明确，工作重点明确，各施工企业能够以高度责任感为己任推动区建设事业的稳步发展。

2、加强管理，强化现场监管，工作力度不断加大。上半年，我局对全区建筑施工安全生产开展了一、二季度及雷雨、强风阶段、建筑起重设备专项大检查，开展了隐患治理及联合执法大检查，在我局组织、监管下，各监理、施工企业对安全生产的认识不断地提高，大多数企业能够自觉遵守和执行国家法律法规和行业规范标准，做到依法、诚信经营，企业内部到工程项目管理非常有效。大部分建筑企业能严格落实施工现场各项安全管理制度，施工现场安全防护措施都基本到位，能不定期自觉开展施工现场安全隐患排查并及时整改到位，有利推动了全区建设系统的安全生产工作，为全区安全生产形势作出了一定的贡献。

3、加强了宣传教育，安全生产意识深入人心。我局在全区认真开展了“安全生产月”活动。在“安全生产月”活动期间，我局及各建筑企业广泛利用各类媒体，大力宣传法律法规及安全生产知识，还通过民工学校、张贴宣传画报、板报、宣传标语及举办安全生产知识竞赛等各种形式大力宣传安全生产法律法规，营造了良好的安全生产氛围，使相关法律法规得到了宣传、贯彻和落实，让“安全发展、预防为主”的活动主题烙入人心，让从事建设行业的各类人员从安全思想上有了一次明显地提高，对个人、对行业及对社会的责任感也有了质的飞跃。

4、加强许可制度的执行力度。一方面，我局依法许可、严格把关，坚决不让不符合要求、有不良记录的企业和个人通过考核初审，坚决不让不符合工程开工条件、安全审核不过关的项目开工生产，严格把关施工许可证的发放;另一方面，我局也积极创造有利条件为企业服务，准确地完成各项审核制度。通过此项规章制度，我区建筑企业及建设项目大多都符合行业规范标准，安全生产措施都基本到位，安全生产形势基本明朗，为我区建筑行业的稳步发展打下了坚实的基础。

5、创新工作思路，强化管理手段。大多数施工企业能结合自身实际情况及工程特点，按照我局规定的分阶段达标要求，研究制度符合施工现场、便于操作的施工方案和措施，大力投入安全生产费用，运用高新手段和设备，使得大多数工地管理更科学，防护更到位，安全生产工作扎实有效。

同志们，总体来说，我区建筑施工的安全生产形势还是比较乐观的，主要目标任务如安全生产保持平稳好转，安全事故起数、死亡人数、重大事故起数都控制在市局、区政府下达的责任目标以内。但是，安全生产只有起点，没有终点，我区建筑施工安全隐患还比较多，主要体现在以下几个方面。

一是部分企业的安全主体责任落实还不够到位，管理机构、保障制度和体系不健全，基础管理不扎实，日常管理不严格、不到位。有些企业虽然成立了机构，建立了安全生产各项制度，但并没有落实到实处，未做到各尽其责，安全生产各项规章制度不落实或只写在纸上、挂在墙上、甚至放在抽屉里，形同虚设。一些企业的主要安全负责人及项目经理对安全依然奉行“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的原则，只在企业发生了安全事故或上级检查时，才做表面文章。

二是一些责任主体对隐患排查治理工作不够重视，自查不全面、不深入，对隐患视而不见或只流于形式，抱有侥幸心理，有的企业的项目工程施工方案不具体、不全面、无针对性，这都为事故埋下了隐患。

三是部分企业负责人对安全生产管理认识不够，安全投入不到位，只是口头重视，安全生产发展不平衡。一是舍不得投入，现场安全防护不到位，个人防护用品缺乏，安全设备老化、陈旧，特种作业人员无证上岗，作业人员处在一个充满事故隐患的工作和生活环境中;二是侥幸心理严重，只是在大的方面或主管部门必须要求投入的方面才舍得花钱投入;三是片面强调工程造价低，压缩各项费用支出时首先压掉安全支出，把文明施工费列入工程造价内。

四是企业内部安全生产教育培训不到位，民工缺乏自我保护意识。从总体情况看，民工安全意识普遍淡薄，安全技术素质较低，主要原因是企业对外来工作人员教育培训不到位或根本不培训，招来即用，从现实发生的安全事故情况看，绝大部分事故伤亡者正是这部分人员。

例如8月9日，由浙江柯建集团有限公司承建的石梁镇珊塘小学教学楼工程发生了一起死亡1人的事故，说到底就是由于安全隐患没有及时处理，作业人员安全意识淡薄及疏忽大意造成的，给我们留下了血的教训，更给我们敲响了安全警钟。

第二方面 为进一步提高我区建筑施工安全生产管理水平，确保下半年安全生产的稳定态势，实现全年工作目标，结合我局工作安排，我提出以下几点要求，请各施工企业、监理公司认真贯彻落实好。

1、加大宣传力度，促进“安全发展”理念深入人心。舆论宣传还是很重要的，虽然“安全生产月”活动已经过去了，但安全生产的责任没有过去，“天天安全日”、“月月安全月”是我们必须坚持的，“安全发展”的理念动摇不得。

2、落实安全责任，咬定目标任务。年初我局与各施工企业签订了安全生产目标管理责任书，每个项目开工时，安监站也与施工企业、施工企业也与项目部签订了安全生产责任书，责任书是一个契约，更是一份责任。各企业要从目标管理入手，明确目标责任，建立起人人管安全的局面，咬定目标任务，把各项措施落实到实处，落实到各项工作中去。

3、采取有力措施，有效整治安全生产突出问题。要根据省、市有关文件精神，重点突出，注重实效，狠抓专项整治，高处坠落、支撑体坍塌、外脚手架、土方塌陷、大型设备事故及触电事故是安全问题的高危险源，各施工企业必须对这类事故予以高度重视，列为重点监管范围，控制事故源头，加强日常隐患排查并及时处理，切勿视而不见，麻痹大意;其次要做好特殊季节、时段的安全管理工作，我区处于多雨、台风地段，各建筑施工企业，项目部要认真做好防洪防涝的安全工作及落实好夏季高温的有关规定，确保作业人员的人身安全;此外各监理公司要认真履行好各自的安全监理职责，发现安全隐患要及时提出并跟踪监督整改，对拒不整改的要上报相关主管部门处理。

4、强化安全教育。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础，通过安全教育培训，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故，彻底消除职工“无知”这一最大安全事故隐患。

总之，建筑行业工作任务很繁重，安全生产压力也很大，责任更加重大。我们要把隐患排查治理和安全生产作为一项政治任务来抓，一定要牢固树立科学发展观、“以人为本”的理念，围绕“安全发展、预防为主”的主题，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法行政，严格管理，认真做好安全生产各项工作，杜绝较大和重大安全事故，确保安全生产工作目标任务的完成，促进我区建设事业又快又好发展。

矿山安全生产月征文演讲：安全责任，重在落实

只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华、实现抱负；只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。然而，天有不测风云，生命之舟时常会遇到暴风骤雨和滔天巨浪的摧残和颠覆，使无以计数的生命之魂不得不面对一次次生离死别的严峻考验。安全――这沉重的话题，带给我们的思考确实太沉重了！

据有关资料证明，在我国的各种安全事故中，煤炭生产伤亡人数占的比重远远大于其它行业。我生在煤矿，长在矿山，那高耸的井架，猎猎的红旗，如同煤矿工人刚直的性格和坚韧的信念，给了我无限的憧憬和向往，赋予了我热爱矿山的精神；那暴怒的黑泉、断裂的岩壁狞笑着用肮脏的黑手扼杀父老兄弟魂魄，制造的呻吟和痛苦，也使我尝尽了人生太多艰涩的悲伤。矿山，这生命的故园—让我热恋，使我悲寒。难道我们为之奋斗的这方圣土的兴衰，必然伴有兄弟肢体的残破、亲人无辜的丧失吗？我不愿意。我想，在座的每一位也不会愿意。让我们认真地思考吧！

愿望与现实是一对孪生亲姊妹，同样美好但相差万里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃楼般的虚无的美。现实的美却需要某种努力才能收获，这就需要有拼搏和奉献精神，正所谓“天上不会掉馅饼”。翻开中国煤矿前进的辙印，却总有人在做“天上不会掉馅饼”的梦，并为此付出惨痛的代价：一页页翻去，满篇都是带血的文字，隐隐透出妻儿寡母嘤嘤的抽泣。那排列的竖起的鲜红的文字，向一座座人生浮雕，展现的悲壮不亚于第一次世界大战的惨烈，不逊于“三大战役”的苍痍，我们看到，那隐于黄泉路中的魂魄，用怎样的哀怨诉说满心的不甘，给我们警示。那是谁用“三违”作颜料，构涂的人间悲剧，我们也许无从考证，但那让人久久不能忘怀的凄惨景象却总也抛之不去，教人心寒。

作为济三人，都知道我们的前身是原煤炭部第三十二工程处。自1958年建处至1998年，在四十年漫漫征程中，年年有事故，岁岁有哭声，这是多么不和谐的一种音符。但我们同时也看到，随着时代的变迁，先进技术的应用和矿山人安全意识的提高，安全形势越来越好，事故率越来越少，从处志中我们看到：事故率最多的一年是1965年，这一年仅轻伤就出现了423人，最少的一年是1997年，只出现3名工伤事故。沿着三十二处生命的年轮慢慢度去，它的历史折射出这样一个道理，尊重人才，尊重科学、重视安全生产，就有好的安全形势。否则，天怒人怨就形成必然。这使我们又想到一句流行了很久的“名言”－不违章不生产。为了小集体的暂时利益，为了个人那点微不足道的收入，就出现了那麽一些“明知山有虎，偏向虎山行”的“英雄”，看阿，1999，河南平顶山韩庄矿务局二矿“8.24”特大瓦斯煤尘爆炸，死亡55人，重伤5人；，徐州大黄山矿“1.11”透水事故，死亡20人；，吉林某矿冒顶透水，死亡21人，江苏某矿井下爆炸，死亡92人‥‥‥诚然，事故责任者分别受到应有的处分处理，而父母丧子之痛，妻子失夫之悲，儿女无父之苦，又岂能因此告慰。

关心中国煤炭建设的人，常读《中国煤炭报》的同志，应该记得这样一个现实：每年开采百万吨煤炭，中国平均死亡人数约10人，俄罗斯约0.66人，美国约0.038人。可见，我国煤炭生产的安全形势是多么严峻。我们应该经常地，很好的反思自己，牢记前车之鉴，莫待“亡羊”后才想到“补牢”。近年来，集团公司把维护职工的切身利益放在首位，出台了强制性的“现场工人六项权力”及一系列规章制度，矿党政和各级组织也以坚决贯彻党的安全第一生产方针为己任，采取了切实的办法落实“安全第一方针”及“现场工人六项权力”，并使之成为条文化的管理体制。不可否认，“六项权力”在一定程度上对维护安全生产良好局面产生了积极作用，但好精念歪的现象也时有发生，并造成严重的后果，翻开公司矿井事故的档案，当不难发现其中的根由。来自集团公司的统计表明，今年三季度，公司发生5起伤亡事故，死亡5人。5起事故，都是忽视安全生产造成的，北宿矿“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”带电检修触电事故，均因专业人员在自己的专业内发生；兴隆庄矿的“9.1”单体柱伤人事故和我矿的“9.14”运输事故如出一辙。我并不想用这些压抑的数字再伤自己的感情，也无意使在座的同行们情感沮丧，我只想用这些带血的事实告戒今天的煤炭人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，应该怎么办？我想大家一定会告诉我，“坚持安全第一，预防为主，切不可大意麻痹，掉以轻心”。是的，意识很重要，这是一切安全工作的基础，要不断加大对安全生产方针的宣传教育力度，强化安全第一的思想意识。仅仅局限这种意识还不够，还要有科学规范的运作体系。因此，要在健全完善各项安全责任制度的基础上，注重发挥安监机构和群监网员、民兵哨兵、青年监督岗等群众组织的积极作用，强化安全管理和监督，形成纵横交织的群众安全网络，消灭安全死角。

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甲方单位名称：_______________(食堂)联系电话：_______________

乙方单位名称：_______________联系电话：_______________

一.目的

为维护甲乙双方的共同利益，保护各位工友及家属的安全健康，保证工地的安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本协议。

二.协议内容：

1、乙方应该与甲方签定《安全责任书》，明确各自的义务。

2、乙方必须乙方人员进行日常安全教育。

3、乙方应该对乙方人员进行文明礼仪教育。

4、乙方应该及反馈乙方人员对食堂的建议、意见。

5、乙方人员不得擅自进入食堂。乙方人员进入食堂之前，须经食堂的负责人同意，并且不影响甲方安全工作的前提下。

6、甲方应该全力做好食堂的工作，保障各位工友的饮食健康。

7、甲方应该接受乙方的合理的建议、意见。改进食堂工作。

9、甲方应该做好食堂安全卫生工作。

10、对于乙方工友的合理的，必要的要求，甲方能够做到的，就应该做到。

11、如果发生争议，纠纷，甲乙双方领导得知后，马上赶到现场，或者指派其他领导马上到现场。本着互谅互让的原则，积极地把争议，纠纷平息。如果事态恶化，后到场的一方应该对恶化情况负主要责任。

12、甲方应该做好对食堂工作人员的安全、文明礼仪教育。

13、甲乙双方应该经常互通情况。

甲方(公章)：_______________乙方(公章)：_______________

甲方代表：_______________ 乙方代表：_______________

______年____月_____日 ______年____月_____日

甲方：________________________

乙方：________________________