面试问题提问技巧（精品20篇）

2005年公务员面试社会热点问题预测(一)

一、诚信危机

诚信是中华民族的传统美德。孔子曾说：“民无信不立。”韩非子也说：“巧诈不如拙诚。”其实，无论是个人或是公司甚至是政府，都不能不讲诚信，都离不开诚信。许多老字号或是相当有实力且有一定知名度的企业，为求一时之利，不守诚信，最后落得个破产倒闭的下场，几十年甚至上百年的基业毁于一旦，就是对诚信重要性的佐证。难怪有人已把诚信提高到生产力的要素之地位上了。

然而，现在我们的诚信已经出现了危机，人们对什么事情都半信半疑，为什么呢？因为那些为了利益而漠视诚信的事情一再出现。当黑心月饼、甲醛浸泡的水产品、劣质奶粉、有毒白酒、有毒咸鱼等等食品让人们胆战心惊时，当“放心食品”不再让人觉得放心时，人们不能不疑。物欲的横流和人心的浮躁，已使人们对诚信淡漠了，人与人之间好像陷入了彼此戒备的危机。

2004年4月，安徽阜阳农村假奶粉贻害婴儿的事件震惊全国，再一次加剧了人们对诚信的心理恐慌，“无营养”的劣质婴儿奶粉曾一度泛滥安徽阜阳农村市场，本应提供养料的奶粉，却“残害”婴儿六七十名，造成至少已有13名婴儿死亡。头大、浮肿、低烧，娇嫩的幼小生命承受了不应有的灾难。新华社在报道中写道：“当前农村消费市场上，婴儿奶粉良莠杂陈，代替外出打工的儿女照顾婴儿的农村老人难辨真假。在千万农村‘留守家庭’中，吃不到母乳的娃娃们的生命安全正被劣质奶粉的黑影笼罩。”

有这样一个故事：一个小学语文老师在课堂上提问学生，为什么李白说“举杯消愁愁更愁？”学生回答：因为他喝的是假酒。这样的“幽默”让我无论如何也笑不出来。当想到连小学生的脑子里也开始担心伪劣产品，也开始产生怀疑一切的心态时，当人们对一切都冷漠、麻木的时候，这会不会是一种悲哀呢？

俗语说：“有什么不能有病，没什么却不能没有钱。”但在当今社会中，似乎除了钱外，还有一种东西更不能缺少，那就是诚信。人无信不立，良好的诚信是人立足社会的基本条件，是企业适应市场经济的基本要求。缺乏诚信，可能会得到一时的利益，但最终将被别人象躲避瘟疫那样躲着你，最终将成为孤家寡人，从而得不偿失。

二、提倡节俭

不知道从什么时候开始，我们习惯了大白天办公室里灯火通明，习惯了居室中空调大开四季如春，习惯了洗碗时细水长流，复印机旁的废纸张堆积如山……总之，习惯了这一切方便舒适背后的大手大脚、随心所欲。

因此，当国务院提出2004到2006年在全国范围内开展资源节约活动，当淡忘已久的“节约”二字不断重复于我们的耳边时，一些人觉得“不习惯”。

有人问，今天我们为什么还要节约？

答案是惊人的：今天我们重提节约，是因为发生在我们身边的浪费正在撼动我们赖以生存的根基。其依据如下：

(1)我们是世界上最缺水的国家之一，人均水资源不到世界平均数的1/4，600多个城市中有400多个供水不足。但我们大多数人并没有意识到这一点。据统计，全国每年浪费水资源100亿立方米以上，仅北京市一年的洗车耗水量，就相当于一个多昆明湖或6个北海的蓄水量。

(2)我们的人均耕地面积不到世界平均水平的2/5，我们要用不到世界耕地面积1/10的土地，养活世界1/4的人口。但各种名目的“圈地运动”却使我们的耕地锐减，光是小小的实心黏土砖，就能一年毁掉8～10万亩良田，仅砖厂侵占的土地就达400万亩。

(3)因为贪婪和浪费，我国能源也进入了紧缺时代。我国石油、天然气、铜、铝等重要资源的人均储量占世界平均水平的1/25。目前中国每万元工业生产值比发达国家多耗近40%的能源和矿产资源，也许有人会以我们的技术落后为托辞，孰不知，人为的浪费是最主要的原因。

无论是亚洲金融危机，还是那场突如其来的非典灾难，都未能阻挡我国经济高歌猛进的势头。但是，从去年席卷全国的能源紧张、原材料价格全面上涨开始，人们越来越明显地感觉到我国经济正饱受资源约束之痛。

一些远比我们富裕的国家对于资源利用的精打细算让我们汗颜。

美国是资源大国，他们的国民消费水平位居世界之首。但美国学生的课本是重复利用的，一本教科书要至少用8个学生，平均使用寿命5年。

我们邻近的韩国人已经节约到牙齿了。因为珍惜资源，他们研制出以土豆淀粉或江米面为原料的食品牙签。像餐馆用的一次性台布、旅馆用的一次性洗漱用品等，在韩国早已没了踪影。

一次性筷子是日本人发明的，日本的森林覆盖率高达65%，但他们却严禁砍伐自己国土上的树木来做一次性筷子。他们使用的这种木筷子都是从中国进口的，用过之后，又将筷子加工生产成纸桨出口到中国换取外汇。

这些看起来锱铢必较甚至有些精细琐碎的行为背后，是一个越来越得到认同的共识：再富有也没有权力浪费资源。

三、金钱与道德

一直以来，金钱与道德是人们经常讨论的话题。但由于受传统思维的影响，人们习惯于把二者完全对立起来，认为讲道德就不要讲金钱，要金钱就是不道德。社会发展到今天，这一思维定势有必要改进了。现实生活中，类似公交车上无人让座的情况时有发生，反映人们的公德意识亟待加强；但让座者的行为得不到他人的肯定，也从某种意义上起了推波助澜的作用。

生活中，受益者毫无感激之情的现象并不罕见，本人就曾多次碰到给人让座而对方接受后毫无表示的情况——一声“谢谢”对我来说没有任何实际意义，但对方那种似乎天经地义和心安理得的接受方式，无疑使人心里很不舒服。公交车司机自费设立让座奖，是对让座者行为的肯定并以此鼓励人们做好事，却依然遭到人们的非议，让笔者深切感受到清谈家的厉害——一方面对不断恶化的道德滑坡不满，一方面又对他人改变现状的努力乱加指责。我们总是有意无意地强调一个人出发点的崇高与正确，而结果的好坏却往往是不那么重要的。类似的事情，在有关“道德银行”的讨论中就曾出现过——批判者们质疑这样会造成对“银行”一词的滥用，对志愿、义务等的“银行”化表示忧虑，更有人指出“道德归道德，银行归银行，少搞点比傻表演，多弄点聪明有趣的事”。然而，为道德建设做点实事，总比绕着手讲什么“出发点”要来得实在吧。

“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”——这是太史公司马迁在2000多年前的精辟论述。无偿献血的运作机制，就或多或少地利用了人们的趋利思想，但这与其行为和目的的高尚性并不相抵触——我们相信绝大多数无偿献血者的出发点是非常高尚的，但“献血后本人和直系亲属在需要时可以免费用血”的政策无疑起到了相当的激励作用。同样，对于“有奖让座”来说，象征性的奖品和日后的回报只是参加者行为的促使因素，而非决定因素，有无“奉献”是最重要的，是否“无私”却不必计较。倘若我们能够有效利用并引导人们“趋利避害”的本能，在利己的同时有益于整个社会，又有何不可呢？我们为什么非要把道德与金钱对立起来呢?二者并不是矛盾的，因此，我们完全可以把道德与物质利益挂钩。

四、经济全球化背景下的文化交流

对话和交流在人类文明交往的历史中，始终是推动社会发展的重要动力之一。冷战思维被打破以来，在经济全球化不断加速和扩展的背景下，文化交流作为一种国际社会交往的积极方式，被赋予了新的内涵和意义。

随着经济全球化的扩展，各种文明的互动也不断加强并以前所未有的速度和规模发展。首先，经济全球化极大地推动了世界各国的商品流通，而商品往往带有其自身的文化属性，如流行世界的牛仔裤和可口可乐，都被视为美国文化的代表。其次，经济全球化导致人口更大规模地流动，大量的移民将其民族文化和传统习俗带至移居国，促进了世界文明和文化的互动。第三，经济全球化促进了信息产业的高速发展，加快了全球的信息流动。据统计，2002年，全球由纸张、胶片及磁、光存储介质所记录的信息生产总量达5万亿兆字节，足以填满50万座美国国会图书馆。

无疑，经济全球化背景下的国际文化交流，必然对不同文明和文化产生不同程度的影响。有人担心全球化的结果，将使各国的本土文化失去其自主性，甚至被外来文化同化，认为经济全球化必然导致占主导地位的西方文化，特别是美国文化一统天下，文明和文化的多样性将不复存在。其实，在经济全球化背景下，文明和文化的发展呈现一种平行而相对的趋势。一方面，一些大众文化和流行文化席卷世界，反映西方文化、特别是美国文化的核心价值。而互联网的出现，在某种程度上强化了这一趋势。如从纽约、伦敦、巴黎到东京、汉城和香港的时尚，基本趋同。然而，保护和发展本土文化的趋势也在加强。许多国家将文化安全提上议事日程，并采取种种措施，保护民族文化遗产，弘扬民族文化传统。从亚洲和欧洲关系的发展来看，虽然亚欧的经济联系和文化交往日益密切，但均注重保护和发展自身的文化特点。如法国禁止其国内的商店使用英语标志，甚至禁止其互联网站上出现“只使用英语”的网页。亚洲一些发展中国家也积极制订政策，努力保护自己的传统民族文化。新加坡政府强调：“尽管我们讲英语，穿西装，但新加坡人不是美国人或盎格鲁—撒克逊人。如新加坡人变得与美国人、英国人和澳大利亚人一样难以区别，或者更糟，成为他们可怜的仿制品（即一个无所适从的国家），那我们就丧失了与西方社会的区别。正是这些区别，使我们在国际上能够保持自我。”由此看来，在经济全球化背景下，各国本土文化虽或多或少地遭受商业文化和大众流行文化的冲击，但其固有的传统文化特性是不会轻易消失的，且在某种程度上会得以强化。

有一点需要特别指出，经济全球化并不妨碍文明和文化的多样性。相反，在许多情况下，它们甚至可以相互促进。首先，尽管经济的变化不可避免地对文化发展产生影响，但不断整合的世界经济，并未导致全球文化的同一化。如美国、欧洲和日本等走在世界经济一体化前列的国家，其各自的文化特性并未因此而削弱。对卷入经济全球化浪潮中的发展中国家而言，尽管他们认为必须吸收西方文化的精华，但“全盘西化”的影响日益薄弱。的确，在中国最“西化”的上海，曾举办的国宝《淳化阁帖》善本特展吸引了无数观众，最多一天涌入10000多人，且相当一部分是年轻人。其次，每个文化都有自己不可忽视、不可替代的特性与优势。上世纪六七十年代，随着东亚经济的起飞，儒家文化从东亚和东南亚传至世界，人们纷纷关注经济发展与儒家传统的关系，认为儒家文化的某些长处，是推动东亚经济起飞的重要因素。虽然1997年亚洲金融危机爆发，使不少人对东方文化的态度发生了极大的转变，欧美等国的权威性报刊甚至宣称，这次危机标志东亚经济模式和东亚价值观的失败和终结，儒家文化是造成此次危机的根本原因。但随后的经济恢复和进一步发展，使人们对儒家文化的坚韧性和生命力，有了更深的认识。总之，我们有理由相信，与经济全球化相伴生的，将是越来越丰富多彩的世界范围内的文化与文明的交流。

五、社会主义现代化建设指导思想的新发展——以人为本

明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对改革开放和社会主义现代化建设指导思想的新发展。以人为本这一思想体现了马克思主义的原理，植根于中国优秀传统文化的土壤，反映了当今时代发展的要求，凸现了中国特色社会主义的发展理念、执政理念和价值观念。

什么是以人为本？以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。以人为本具有十分丰富的内涵。其主要内容包括：

（1）在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，是以人为本的基础。生产力的发展，物质财富的增长，是人的全面发展必不可少的基本条件。马克思讲过：“当人们还不能使自己的吃喝住穿在质和量方面得到充分供应的时候，人们就根本不能获得解放”。这就表明，生产力的发展，增加物质财富的过程，是人获得发展的过程。离开必要的社会物质条件，人的发展就失去了依托。在这个问题上，不恰当地强调经济发展对于社会发展的绝对意义，庸俗地把人的发展等同于物欲的满足，不仅背离了社会演进的规律，也玷污了人性和人格的尊严。然而，否认物质基础对于人的发展、社会进步的意义，也就否认了社会发展的客观性和条件性。这就要求我们，一定要坚定不移地坚持以经济建设为中心。只有这样，才能为不断提高人民群众的物质文化生活水平和健康水平奠定基础。

（2）以人为中心，维护人的尊严，尊重和保护人权，是以人为本的尺度。以人为本必须保障人民的政治、经济和文化权益，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。其基本要求有三：一是在人、自然和社会的关系中，强调人既是自然的产物，又是改造自然、推动社会进步的主体。对人的主体地位的认定和维护，是实现人、自然、社会和谐发展的前提；二是强调维护人的主体地位，必须维护人的尊严，保障人的基本权利，包括政治、经济、文化权利；三是强调保护广大人民群众的利益，是维护人的尊严、人的权利的直接体现，只有人的政治、经济、文化权利获得切实保护时，人的尊严才能得到真正的维护。这样三方面的要求，为我们衡量是否坚持以人为本提供了起码的尺度。也就是说，离开了人的尊严、人的权利来讨论以人为本，就失去了评价的标准。在全面建设小康社会的实践中，我们建设社会主义政治文明，健全民主法制，保障人民依法享受广泛的权利和自由，特别是坚持法律面前人人平等，把党的领导、依法治国和人民当家作主有机结合起来的所有实践，从制度安排上体现了以人为本的尺度。

（3）不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，是以人为本的要求。以人为本在强调以人为中心的同时，也把提高人的思想文化素质的问题，提到了突出的地位。这就是说，社会发展要以人的全面发展作为目的，而人的思想道德、科学文化和健康素质的状况，又决定着社会发展的程度和水平。二次世界大战之后世界范围内现代化发展的进程表明，一个国家即便拥有优越的自然资源或一定的现代化设备，也不可能自然地使这些资源和设备转化为现实的生产力，国民的思想文化素质在其中起着关键的作用；同样，现代社会物质财富的积累，也不会自然而然地造成社会的和谐与人的需求的满足。社会文明的演进，除了外在地表现为物质财富的积累外，实质上则表现为社会的和谐和人的素质的提高。那种在实践中以牺牲精神文明为代价，换取物质生产进步，最终经济发展受到制约的教训；那种专力于资金、设备引进而疏于人文环境营造和人的素养提高，结果导致欲速不达的结局，都是需要引以为戒的。因此，在实现人的全面发展问题上，物质生产、外在环境的改善与人的素质的提高，必须兼顾。

（4）创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境，是以人为本的保证。坚持以人为本，谋求人的全面发展，必须创造有利于人的全面发展的社会环境。人们的经济、政治、文化环境，是人的发展的条件。“共产主义所造成的存在状况，正是这样一种现实基础，它使一切不依赖于个人而存在的状况不可能发生，因为这种存在状况只不过是各个人之间迄今为止的交往的产物”。正是为了这样一种“现实基础”，社会主义在其发展中，从巴黎公社、十月革命，到中国革命的胜利，虽历经坎坷，但目的就是一个，即改变阻碍人的平等权利的获得和人的价值实现的制度桎梏和社会条件。而当代中国社会正在进行的政治、经济、文化体制改革，也在于消除社会生活中存在的制约人们平等发展，影响他们聪明才智发挥的种种消极因素，促进人的自由而全面的发展。因此，以人为本，就是要为促进每一个社会成员能够更为全面的发展创造条件。围绕这一目的，我们已经做了许多工作，但仍然需要付出长期而艰巨的努力。

（5）依靠人民群众，使最大多数的人成为社会发展成果的支配者与享用者，是以人为本的目的。坚持以人为本，就要坚持人在社会发展中的主体地位，这种主体地位，一方面要求经济、社会的整个运行与发展，应当始终围绕人来展开，以人为本取代以物为本的思维方式和行为方式，实现人与物的统一。另一方面，还必须把“一切为了人”的原则，建立在“一切依靠人”的基础上，既确立一切从人民利益出发，一切为了人民群众利益的理念，也要具有一切依靠人民群众，人民群众是推进改革与发展的力量源泉的方法。使人民群众能够平等、公正、有尊严地参与社会实践，支配他们的劳动成果。正是从这样的意义上，社会主义以革命的方式，摒弃了资本主义使劳动与劳动成果的获得相分离的状况，并且在自身发展的过程中，通过不断解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。

六、提高农民收入，解决三农问题

我国的经济发展是否能取得可喜的成绩，我国的经济改革能否卓有成效地进行，在很大程度上取决于我国农村地区的经济发展情况，其中一个重要方面就是农民的收入水平。正如邓小平同志所指出的那样：“中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。”农民的收入水平不仅与农村居民的生活状况密切相关，而且关系到农村经济以及整个国民经济的发展。目前，农民的收入对我国经济增长尤为重要。随着我国多年的“短缺经济”的结束，宏观经济形势发生了根本的转变，大多数工业产品供过于求，低迷的消费已使我国经济的增长速度有所减慢，如果我国要想保持经济的快速发展，必须扩大国内市场需求。我国农村地区人口多，生活水平低，是一个巨大的潜在市场。如果农民收入能够适当提高，这将有效地刺激我国市场的需求，从而使我国经济走上持续、健康发展的轨道。正如江泽民同志提出的那样，农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的首要问题。解决“三农”问题，最主要、最关键的是要不断增加农民收入，不断提高广大农民的生活水平。朱钅容基总理在《政府工作报告中》也特别强调，要把加强农业和增加农民收入，作为整个国家经济的突出任务，把农民是否增加收入和减轻负担，作为检验农业和农村工作的首要标准。在新发展阶段，必须认真研究探索农业发展的新思路，切实解决农民增收缓慢的问题。

（一）农民收入增收缓慢的主要原因与农民收入的重要性

改革开放以来，我国农民收入不断增长，生活水平不断提高，农民人均纯收入20年来稳定快速增长，年均收入增幅达到14.3％，但是进入“九五”以来，出现了连续4年增幅下降的现象。“八五”期间，我国农民人均纯收入年均增长幅度为18.11％，“九五”前四年，则下降为8.79％，降低9个百分点，增长幅度呈逐年下降的趋势，特别是1999年增长幅度仅为2.22％，大大低于国内经济增长速度。应该说，农民收入增幅下滑，有宏观经济环境以及农产品的供求关系发生变化等因素的影响，但最主要的是因为我国农业自身长期存在的一些深度问题还没得到根本解决：一是农业结构层次不高，二是农民收入过于单一，三是东西部地区农业经济发展不平衡，四是农业基础设施薄弱，五是农民负担过重。

（二）发展农村经济提高农民收入的有效途径

农民收入增长缓慢的问题，实际上是我国经济发展进入新阶段后，农业和农村经济各种深层次矛盾的必然反映，决不是靠出一、两项政策在短时间内可以解决的。从长远看，解决农民增收问题，必须进行体制创新、组织创新和制度创新，从根本上解决制约农民增收的机制和结构性矛盾。从当前看，要增加农民收入，必须按照市场规律的要求，采取综合措施，从多个方面入手，努力开辟提高农民收入的渠道。

1.加快农业结构调整步伐，提高农村经济组织化程度

随着农产品买方市场的逐步形成，依靠传统的农业生产模式，难以实现增收的目标，各地农村和农民应根据已经变化了的市场需求和宏观经济形势，对农业生产结构进行战略性调整。首先是优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主，要积极发展粮食产品的深加工，把粗放生产经营模式转变为集约生产经营模式，提高粮食生产的综合效益。其次是优化农业产业结构，大力发展畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等。最后是优化农业区域布局，为了避免地区之间产业过度雷同，各地农村地区要根据自己的优势条件和市场需求，大力发展特色农产品，实现规模经营，形成区域整体优势，为农民增收创造良好的外部环境。在提高农村经济组织化程度方面，按照资源条件和市场需求，实现农业产业的区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步形成种养加、产供销、农工商、内外贸、农科教一体化的生产经营体系，形成市场带“龙头”、龙头带基地、基地联系农户的经营格局，是提高农村经济组织化程度，逐步改变农村以家庭为单位的分散独立的经营状态，提高农业综合效益的有效途径。通过“贸、工、农”一体化的途径，提高农村经济的组织化程度和农产品的加工水平，为农民收入持续稳定的提高，提供坚实的基础。

2.进一步完善农村土地承包制，加快土地流转制度改革

上个世纪80年代开始的土地承包制在不改变所有制的情况下，给予农民土地的使用权。这一项土地制度的创新，使农民可以在“包”来的工地上建立自己的家庭经济，对于调动农民生产积极性，促进农业生产的蓬勃发展起到了决定性的作用。在刚刚结束的“两会”上，朱钅容基总理指出，要把农村经济搞活，就得把土地搞活，这就是完善农村土地承包制，使土地使用权可以转让、入股等等。这一重要措施使农业生产的基本要素流动起来，实现土地由分散细碎经营向集中规模经营的转变，有利于农业生产走上商品化、集约化和现代化的发展道路，有利于增加农民的收入。在现实生活中，出现了转包、反租倒包、股份合作等各种方式的土地经营权流动形式，应加快探索、逐步建立和完善规范的土地使用权流转制度，同时加快农村土地租税制度改革，促进土地合理有序流动。

3.减轻农民负担，加快农村费改税工作进程

1997年，全年农民三项负担支出为108元，其中现金支出有增加趋势，据统计，仅税款一项农民支付的人均额就相当于城镇居民的9倍，若加上各种名目繁多的杂费，则相当于城镇居民的30倍。另外，农村内部各种税款的征收是按人头分摊，不考虑农村居民内部收入层次的差异，加重了低收入水平农民的负担。各级政府要认真落实减轻农民负担的各项政策措施，坚决取消各种形式的乱收费、乱集资、乱摊派，尽快将农村费改税工作由点到面全面摊开，用税、费的法制化、规范化杜绝乱收费行为给农民带来的额外负担，为切实增加农民收入创造良好的社会环境。

4.增加对农业的战略性投资

城市的过度投资和农村的投资不足是造成当前农村市场低迷的根本原因。城乡之间形成鲜明对比的长期投资反差的结果使农村经济结构无法进行战略性调整，农村生产基础设施老化，技术进步受阻，农业的发展迟缓，农村市场低迷。当前，农民无力对生产进行进一步的投入，无力在更大规模上组织扩大再生产，技术创新缓慢。为此，增加对农业的战略性投资愈来愈迫切了，一是应加快农村金融改革。改变传统的、纵向的、单一的计划供给资金模式，将市场机制引入到农业资金供给上，公开农业财政和信贷资金各种业务，广泛推行财政和政策性信贷资金委托代理与项目公开招投标制度，放宽农业直接和间接融资限制，增加农业各类投资主体与二级资金流通市场的机会，开辟多条农业内源融资和外源融资渠道。二是继续增加对农业的财政投入，特别是农业科技的投入。政府对农业的财政支持有利于农业重大基础设施建设（交通，通讯，水利等基础设施建设是农村经济发展的关键环节），有利于改善农业生产环境和农村经济环境，也有利于激发农民对生产的投入积极性。同时，政府的投入对减轻农业生产强度，解放农业劳动力有积极意义。

5.加快小城镇建设，大力发展各种非农业生产

在农村地区发展小城镇，可以繁荣当地经济使工商业得到一定的发展，从而为吸收农村剩余劳动力创造必要的条件。只有农村剩余劳动力从有限的土地上分流出去，在小城镇中从事非农产业的经营活动，才能开辟增加农民的收入的新途径，才能使农业生产效率得到提高，才能使从事农业生产的劳动者获得较高的收益。因此，发展小城镇建设，是我国实行家庭承包责任制，乡镇企业兴起之后的又一次新的发展机遇。各地政府要抓住这个机遇合理规划，多方筹集资金，加快小城镇建设的进程。

七、克隆技术与人类发展

继多利羊诞生之后，羊、牛、猪、鼠、兔、猫乃至猴这种与人类特征最为相近的灵长类动物都陆续拥有了各自的克隆版本。但毫无疑问，克隆技术依然处于“萌芽状态”，人类要达到完全熟练掌握并安全利用克隆技术的目标，尚需时日。

培育出多利的英国苏格兰罗斯林研究所所长格里芬指出，迄今所有动物克隆试验中，平均只有1%～2%的克隆胚胎可以成活。尽管随着技术的发展这一比例有望得到不断提高，但“鉴于物种的多样性，对非人类生物进行的克隆技术研究的成果应用到人类自身时，并不能确保安全”。

虽然如此，但仅仅从技术上来说，不断取得的科研进步总有一天会研制成克隆人。人们对这一天的到来甚为担忧，充满了恐惧。确切地说，这是对滥用克隆技术可能给人类自身带来危害的恐惧。专家们围绕在克隆研究方面划分禁区的问题争论不休，其核心在于将克隆技术的应用控制到哪一步才是安全的。

正如德国教育和科研部部长布尔曼女士所说，“目前对克隆技术不同的科研方法和目标的定义还不是很明确”，生殖性克隆研究与医疗性克隆研究之间的暧昧关系难以界定，恐怕才是专家们最为头疼的问题。以医治疾患为目的而对人类胚胎进行克隆，和以生殖为目的而使克隆胚胎最终成为一个降临人世的生命，两者之间隔着的不过是一张薄薄的纸而已。

克隆人带来的诸如导致物种灭绝、历史人物复生等种种缘于无知的恐慌逐渐消退，至今悬而未决的伦理与道德等方面的冲击也难以构筑起阻止克隆人问世的路障。在这样的背景下，政治家们急切地盼望通过立法规范克隆技术的研究和发展。但即便是全球立法禁止克隆人研究，也难保没有偏执的“科学疯子”继续尝试。

克隆技术不是第一项也不会是最后一项使人类陷入窘境的技术。人类进行的科学技术研究，归根结底是为了造福于人类。在科技发展的过程中，人类需要时刻修正科技发展的方向，修正科技成果应用的范围，使科技发展不偏离为人类服务的轨道。

整治圈子文化好人主义问题自查报告

篇一：整治圈子文化好人主义问题自查报告

按照中央巡视组、市委、局党组和处党委关于“圈子文化和好人主义”问题整改，组织召开专题民主生活会的通知要求，中心支部11月4日组织领导班子成员召开了专题民主生活会、党小组召开了专题组织生活会。

会上，班子成员和全体党员结合习总书记关于严明组织纪律和政治规矩系列重要讲话精神的学习认识，认真对照党员中存在的“圈子文化和好人主义”问题进行深刻查摆，同时对“圈子文化和好人主义”危害从各自不同角度谈了深刻认识和防范措施。班子成员和全体党员一致表示，中央第三巡视组向天津市委反馈巡视“回头看”情况特别提到了圈子文化不绝，政治生态遭破坏;政治原则性不强，好人主义盛行。问题一针见血、切中要害、精准深刻、令人警醒。支部要求班子成员要通过召开民主生活会和组织生活会查找不足，落实整改，摒弃“小圈子”，克服“好人主义”，认真落实好李鸿忠书记关于专项整改工作，以及在政法委调研要求，要把讲政治落实到严守政治纪律政治规矩上，把对党绝对忠诚作为首要政治品德，做到思想、言论、立场、行动相统一。

要深刻认识圈子文化、好人主义问题的危害性，如任其发展，将影响天津政治生态、干部队伍、经济社会发展。圈子文化直接挑战中央，是山头主义、宗派主义，严重弱化、分解、分化、消解中央的;好人主义挑战的是原则，与党章党规党纪格格不入，遇事不讲原则先讲“策略”、强调“艺术”、做“老好人”，兜来兜去就是把原则抛在脑后，是私利在作祟。圈子文化、好人主义是违背党的性质宗旨、违反党的政治纪律和组织纪律的行为。共产党员不是普通群众，党内政治生活不同于社会生活、家庭生活，不能混淆界限，必须以党章党规党纪为戒律，服从组织程序，遵守纪律规矩，不允许有任何干扰侵犯，决不能随意化、庸俗化、娱乐化。

整治圈子文化、好人主义问题，是一项艰巨的政治任务，必须以提高政治站位、坚定政治立场、运用政治方法来解决。要切实严肃党内政治生活，严格按照党章党规党纪办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。特别要把战斗性摆在突出位置，从政治生活管起、严起，在党内营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的环境氛围。整治圈子文化、好人主义，第一责任人是核心，是关键。党委(党组)书记要经常主动向习近平总书记看齐，在学习习近平总书记系列重要讲话精神上下功夫，在学深悟透马克思主义基本原理上用真功，坚定理想信念信仰和价值观，增强“四个意识”，高层次构建自身动力，不屈从、不让步、不趋炎附势，任凭风浪起，我自岿然不动，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。

随后，班子成员和全体党员又进行了“两学一做”第四专题研讨。

篇二：整治圈子文化好人主义问题自查报告

遵守党的纪律，必须把遵守政治纪律放在第一位。反对拉帮结派，要求党员干部牢记自己的党员身份，牢记自己的第一职责是为党工作，而不是为某个人工作。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识到党组织不是任何人的“山头”，党员不是任何人的“家奴”，从灵魂深处排除“山头主义”、“圈子文化”的干扰，消除各种困惑，坚定“三个自信”，做到“三严三实”。

政治纪律是党的生命线，是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是实现党的团结和协调统一的行动准则。拉帮结派是一种严重破坏政治纪律、搞乱政治规矩的行为。如果任由其盛行，党组织就会变成一盘散沙，丧失凝聚力和战斗力。习近平总书记明确指出，党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。我们要认真领会、坚决落实习近平总书记的重要讲话精神，严格执行党的政治纪律，坚决反对政治上的自由主义、个人主义和“山头主义”，坚定与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护党中央的。

反对拉帮结派是我们党一贯的立场和纪律要求

拉帮结派是以利益为黏合剂的思想和行为，在政治上任人唯亲、排斥异己，在经济上互为谋利、共同分赃，在人事上封官许愿、弹冠相庆，在工作上自行其是、阳奉阴违，具有极大的破坏性。在帮派内部，只知有团伙，不知有组织;只知有靠山，不知有纪律，是党内政治生活庸俗化、封建化的形式表现。我们党一贯反对搞小圈子、小团伙、小帮派。新民主主义革命时期，由于斗争历史不同、工作地域不同和工作部门不同等原因，革命队伍中出现了各部分同志之间互相不了解、不团结现象，存在以宗派利益为出发点的思想和行为。毛泽东同志多次告诫全党，要反对自由主义，搞五湖四海，不要搞“山头主义”。革命战争的胜利，靠的是路线的正确、全党的团结，而导致国民党失败的重要原因是其内部派系林立，相互倾轧。改革开放以来，在建设中国特色社会主义事业的进程中，党中央始终对“帮派”、 “团伙”、“山头”保持高度警惕。邓小平同志指出，党内无论如何不能形成小派系、小圈子。强调，一定要反对“山头主义”以及“宗派主义”。提出要“坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部”。党的xx大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，思想政治教育和正风肃纪相结合，在查处腐败案件的同时，进一步严明党的政治纪律、组织纪律，对搞山头、搞宗派、搞团伙、闹自由主义的行为加以严肃整治。广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性、坚定性大大增强。但拉帮结派思想残余仍未彻底消除，有的领导干部把自己等同于组织，甚至凌驾于组织之上，把主管领域当“私人地盘”，想方设法立“山头”、当 “大王”、作“舵主”，把上下级关系搞成利益输送关系和封建的人身依附关系，工作只对利益共同体负责，而不对组织负责，使得一些地方党内政治关系不正常、政治风气污浊。习近平同志在不同场合多次直斥拉帮结派、搞“山头主义”这一政治痼疾。中央政治局开会研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作时明确指出，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。这再次表明了党中央治理“帮派”、“团伙”、“山头”的鲜明态度和坚定决心。

坚决铲除拉帮结派生存的土壤

正如“罗马不是一天建成的”一样，拉帮结派现象也不是一两天就形成的，有其存在的根基和发酵的土壤。山头易守难攻，封建时代各路英雄草莽集结，拉帮结派就立起了“山头”。随着时代发展，拉帮结派形式发生了很大变化，所谓的“关系”、“靠山”、“是谁的人”、“属于哪一派”，既有因裙带关系成立的家族式山头，也有因地域关系结成的帮派;既有因共同经历如老部下、老同学结成的团伙，也有因金钱关系搭建的各种利益集团，更有政治上互相依附的团团伙伙，等等。各种关系盘根错节，错综复杂，必须从思想、制度、监督等多方面切入，多管齐下，持续发力，久久为功，才能从根本上铲除帮派主义生存的土壤。

加强纪律教育，增强党员干部纪律意识和政治自觉。政治生活中出现的拉帮结派、“圈子文化”，在一定程度上是个人主义、自由主义的产物。在帮派内，党的原则被抛到一边，互相吹捧、互相举荐，政治上互相依靠，经济上互为利用;在圈子里什么话都敢讲，什么事都敢干，无法无天。究其原因，主要是一些党员干部党性意识、政治纪律意识淡化，权力观扭曲，法纪观念缺乏。必须进一步加强党的纪律教育，使广大党员干部认识到，遵守党的纪律，对组织负责，维护党的团结统一，是全党必须遵守的行为准则。在党的纪律面前，没有人享有特权，也没有人能例外，必须始终站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，远离并抵制形形色色的 “帮派”、“山头”、“圈子”。

完善党内法规，健全权力制约监督体系。习近平总书记明确指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。从近年案件查处情况看，一些地方出现“塌方式”腐败、系统性腐败，究其原因就在于对利益共同体的权力缺乏有效的监督制约。因此，必须要以规范制约权力为中心，坚持五湖四海、公平公正使用干部为导向，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心，由一系列相关具体法规制度组成的党内法规制度体系，科学配置各部门单位的权力和职能，规范和监督权力的运行，防止权力过度集中，产生权力依附、权力寻租行为。

严肃党内生活，强化内部监督制约。政治纪律、政治规矩的遵守执行情况，直接影响到党组织的凝聚力、战斗力。一些部门或单位党内政治生活庸俗化、随意化，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气病根未绝，导致拉帮结派未能得到及时有效纠正和整治。必须严肃党内政治生活，扫除歪风邪气。严格执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”，摒弃相互间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风，真刀真枪，红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。

严格监督执纪，营造良好政治生态。严格监督执纪，是反对拉帮结派最直接、最有力的手段。习近平总书记强调，对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的，对不严格执行请示报告等组织制度的，对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的，必须及时批评教育;情节严重的，要给予组织处理或纪律处分。有的人在所谓的“圈子”和“大树”的庇护下，尝到不少甜头，心存侥幸，对党的纪律视而不见、置若罔闻。对热衷拉帮结派、党同伐异、团团伙伙，搞山头主义、排斥异己和搞人身依附行为的领导干部，要敢于坚持原则，动真碰硬，按照从严治党、依规治党的要求，加大监督执纪问责力度。

领导干部要带头反对拉帮结派

中国共产党是无产阶级的政党，与资产阶级政党有本质上的区别，不允许指导思想多元化，也不允许各种“派系”、“团伙”、“山头”存在，必须在思想和行动上保持绝对统一。否则，我们党就不能成为建设中国特色社会主义事业的领导核心。一些地方或领域出现“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”现象，主要是领导干部把权力异化、私有化，变成个人谋私的工具。铲除公共权力体系拉帮结派的土壤，除了加强监督管理外，更要求领导干部带头，从党的利益出发，不搞拉帮结派，不搞团团伙伙，维护党的团结统一。

强化责任担当意识，带头落实管党治党责任。反对拉帮结派，是管党治党的重要内容。领导干部是从严管党治党的第一责任人，既要对自家的“责任田”负责，管好人、管好事，更要管好自己。时刻牢记习近平总书记发出的“全党必须警醒起来”的告诫，坚决抵制拉帮结派的“圈子文化”，不能放松自我要求，不能只挂帅不出征，喊喊口号作作秀，更不能作“双面人”，台上反帮派，台下搞团伙。要坚持从自己做起，一级做给一级看，一级抓一级，明确责任，层层抓落实，增强各级党组织从严管党治党的意识，确保“城池”万无一失。

始终保持政治定力，带头遵守党的政治纪律。遵守党的纪律，必须把遵守政治纪律放在第一位。反对拉帮结派，要求党员干部不能淡薄党员意识、模糊角色，把自己混同于一般群众，而要牢记自己的党员身份，牢记自己的第一职责是为党工作，而不是为某个人工作。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识到党组织不是任何人的“山头”，党员不是任何人的“家奴”，从灵魂深处排除“山头主义”“圈子文化”的干扰，消除各种困惑，坚定“三个自信”，做到“三严三实”。党员领导干部由于自己的权力、地位和岗位的特殊影响，才是形成团伙最重要的根源。因此，在反对拉帮结派中，必须抓好对领导干部的监督，让领导干部从思想上提高对拉帮结派危害性的认识，行动上自觉反对各种违反政治纪律的行为，严守政治规矩，确保自己的所思所言、所作所为符合政治规矩。

以钉钉子精神，带头执行党规党纪。党规党纪要发挥作用，执行是关键，如选人用人管人、严肃党内政治生活等方面的规定、纪律很多， 一定要不折不扣执行到位。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”只有领导干部带头严格执行制度，遵守党纪国法，才能带动全社会形成遵纪守法的良好氛围，使人身依附、拉帮结派、搞小圈子无路可遁。领导干部要带头讲党性、讲政治、讲操守，做遵守政治纪律的模范，在党爱党、忧党、为党。要率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，把党要管党、从严治党真正落到实处。

为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。

一、目标要求

以xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

二、存在问题及整改措施

(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。

整改措施：

1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。

2.建立学校党建QQ群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。

3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。

(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。

2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。

3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。

(三)党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄力，创新意识淡薄。

整改措施：

1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。

2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。

3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。

三、保障措施

(一)坚持领导带头，强化协调配合。

学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

(二)坚持问题导向，细化措施要求。

找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。

(三)及时检查总结，确保整改实效。

党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效益。

关于应对人口老龄化问题的调查报告

随着我市人口老龄化速度不断加快，老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。为了解我市人口老龄化发展状况，解决老年人的需求问题，促进老龄事业发展，市政协于近期组织调查组，就人口老龄化问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、我市面临的人口老龄化形势严峻

国际人口学会编著的《人口学词典》定义：65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”，65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%，称为“老龄社会”。

全国第五次人口普查显示，2019年11月，我国65岁以上人口达到了8811万人，占总人口比例超过7%，已步入老龄化国家行列。截止到2019年底，我国60岁及以上老年人口达到1.78亿，占总人口的13.26%，其中65岁及以上老年人口占总人口的比例达到8.87%。我市相对全国大部分地区而言，人口老龄化发生时间更早，发展速度更快，最近十几年，本市人口总量连续负增长，截止到目前，全市共有60岁以上老年人49.05万人，占全市总人口的19.3%，高出全国平均水平6个百分点。

老年人口规模的不断扩大，而且老年人口的高龄化速度持续加快，势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。这些影响主要表现在：一是老年抚养比上升，加重了劳动年龄人口的负担，老年人养老金支出总额将不断增大;二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系，而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化，从而引起整个经济结构的调整和变化，催生老龄产业的兴起与蓬勃发展;三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病，成为健康的主要威胁，医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变，高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加;四是“空巢”老人、独居老人和高龄老人不断增加，传统的家庭养老功能逐步弱化，将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化，家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然，导致社会化养老服务需求不断加大;五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下，老年人群体对社会稳定的影响越来越大。

二、我市老龄事业发展存在的问题

面对人口老龄化带来的一系列影响，市委、市国家行政机关以及民政、社保等职能部门未雨绸缪，积极应对，制定了一系列的老龄政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特别是近几年，我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范，已渐成体系，在实践应用过程中得到了较大发展，也取得了较好成绩。但总的说来，该体系尚不完善，与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面：

一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度，由于养老保险制度改革之时，国家行政机关没有承担相应的转制成本，个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金，十几年来一直处于“空帐”运行状态，财政承受的现收现付运营方式的压力很大。

二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本覆盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内，但当前能够实行的只是广覆盖、保基本的低水平保障，与城镇居民收入水平相比，与退休人员基本养老金相比，城乡居民养老金基数太低，仅能起到最低生活保障的作用。

三是养老设施不能满足需要。目前，我市有各种养老机构82处，总床位1.3万张，占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%—7%的水平相距较远，现有养老设施在数量上还无法满足老年人的需要。另外，社会力量兴办养老服务机构的积极性不高，这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要原因。

四是老年社会救助能力偏低。当前，严格的城乡低保准入制度，将部分处于贫困线边缘的老年人排除在外，且由于老年医疗保障整体水平较低，少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道，在老年社会救助方面的能力还偏低。

五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来，受到了广大老年朋友的普遍欢迎。但由于受当前公共服务能力的制约，再有，由于部分服务场所属于非国家行政机关投资主办或控股，在对老年人提供免费、优惠服务方面，还缺少必要的财政资金支持，因此对老年人的优待力度还比较小。

三、应对人口老龄化趋势的几点建议

据专家分析预测，2020年—2050年，我国将进入加速老年化阶段，预计到2050年，60岁及以上老年人口的比重将达到31%以上。我市老年化进程相对全国来得会更早，来势会更猛，必须引起高度重视。为实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的民生目标，营造关心关爱老人的社会氛围，特提出以下建议。

一、高度重视老龄事业，促进老有所养制度化、常规化。“白发潮”来势很猛。老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题，而是一个综合性的社会问题。必须着眼于社会长期稳定发展，充分认识解决老龄问题的艰巨性、长远性，在现阶段老龄化形势相对缓和的条件下，未雨绸缪，做好各项基础性工作，以迎接人口老龄化高峰的到来。一是加强政策研究。吃透国家关于养老、医疗保险等相关政策的精神，制定符合我市实际的普惠政策，逐步完善养老金支撑体系。一方面，建立多层次的基金筹集模式。改革基本养老金计发办法，逐步做实养老保险个人账户，鼓励和指导有条件的单位建立企业和职业年金，鼓励个人参加商业养老保险、增加养老储蓄，构建多层次的养老保险体系。另一方面，加大国家行政机关对社会养老事业的投入，建立科学合理的城乡低保准入制度，将部分处在贫困线边缘的老年人纳入到保障范围中。加快医疗体制改革，建立国家基本药物制度，扩大基本医疗保险制度覆盖面，改革公费医疗制度，提高城镇居民大病医疗和新型农村合作医疗统筹水平，提高医疗费用报销比例。二是加快设施建设。建议市及各市区国家行政机关拿出部分资金，抓紧对现有养老设施进行升级改造，特别是对一些农村敬老院，要由市民政局制定统一的改造标准，统一进行资金调拨和改造验收，进一步强化养老服务机构承载能力。要有计划地投资兴建一批示范性老年设施，根据实际需要，修建集居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的综合性颐养中心、养老院、敬老院等。对一些闲置的场地如空闲的托儿所、小学、培训中心等，可转办成为养老设施。三是加大扶助力度。完善社会敬老优待政策，适当扩展优待项目，适度扩大优待人群，以使更多的老年人享受到便捷、优惠的社会敬老优待服务。制定社会慈善事业发展和社会捐赠免税减税政策，增强社会参与慈善事业的责任感，建立稳定的善款筹集和增值渠道，拓展慈善资金劝募方式，拓宽老年社会救助面。建立贫困老人应急救助制度，对因突发事件陷入特殊困难(如因病致贫、因病返贫)的老年人给予应急救助。

二、扶持培育老龄产业，促进老有所养市场化、社会化。老年人群是“夕阳人群”，而老龄产业却是货真价实的“朝阳产业”。 不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军，无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是娱乐用品，都存在不同程度的消费需求，形成了庞大的消费市场。从提高社会养老服务能力，推动老龄产业理性发展着眼，当前应抓好三个方面：一是制定发展规划。把老龄产业纳入经济社会发展长期规划，列入服务业整体发展中综合运筹，在制度规范、政策引导、计划协调、经费支持、宣传教育等方面，充分发挥好国家行政机关的主导作用。特别是在建设用地上早做打算，提前编制养老服务设施用地规划，将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上。各级国家行政机关设立的服务业发展扶持资金中，应安排给养老服务业一定份额，主要用于扶持民办养老服务机构和国家行政机关购买养老服务。二是鼓励社会投资。启动社会投资机制，鼓励企事业单位、社会团体和个人参与，实行“谁投资、谁管理”，依法进行经营，调动各方面的积极性。要从多方面创造条件，包括给予政策扶持，支持老龄产业发展。如优先审批建设用地、享受减免税政策、优惠贷款、优惠用水用电等，鼓励养老社会福利事业发展。三是发展相关产业。随着老年人需求层次的提高，养老服务形式和内容将逐渐走向社会化、多样化。要顺应老年人物质、文化消费等需求，引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务，引导支持家政服务业，开展日间照料、文化娱乐、精神慰藉服务等等，切实提高老年人的生活质量。镇(街道)敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围，向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务，开放老年文体活动场所;完善服务功能，建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系，实现向区域性社会养老服务中心转型。

三、着力规范老龄行业，促进老有所养专业化、规范化。当前为老年服务的大市场尚未完全形成，落实各项老龄政策，满足老年人的养老服务需求，需要大力加强老龄行业的专业化、规范化建设。

一是制定行业规范。抓好养老服务机构的标准化工作和行政管理工作，扶持培育行业组织，加强养老服务机构的自我管理能力。发挥民间团体的作用，建立居民与行政机关沟通的有效桥梁，将老年人的需要及时反映到有关部门，再针对需要对实行中的政策和规范及时做出调整。充分发挥各级卫生资源作用，加强社区和农村基层医疗队伍建设，建立老年人健康档案，降低老年人慢性病患病率和生活活动的失能率。

二是建立专业队伍。有计划地在高校、职业院校、中等技校增设养老服务的相关专业和课程，为服务老龄人群打下良好基础。经劳动部门批准，有关机构和单位可以开展养老服务培训业务，利用专业培训班、社区学校等形式，加快培养社会义工、老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的人才，提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。

三是提高服务水平。加强职业道德培训，不断提高养老服务机构服务质量和服务人员素质，定期进行养老服务工作专业教育、在职教育，走老年社会服务专业化、职业化发展之路。同时推动志愿者服务制度化和规范化。民政部门组建以医疗机构和志愿者为主的家访服务队，重点对高龄老人、残疾老人定期进行保健知识传授和辅导。重视预防体系建设，使只需生活护理的老人从医疗体系中剥离出来，让医疗保险制度起到应有的实效，节约医疗资源。

大龄未婚青年择偶问题调查报告

俗话说：“男大当婚，女大当嫁”。但在现实生活中，随着人们思想观念的转变和经济社会的发展，由于社会交往和工作生活压力的影响与制约，一部分大龄青年没有步入婚姻的殿堂。为了解我市大龄未婚青年的基本情况，分析其未婚的原因，市妇联对我市大龄未婚青年择偶问题进行了问卷调查。本调查大龄未婚青年指年龄为28岁至40岁的未婚人员。本次调查共发放问卷1000份，回收有效问卷972份。现将调查情况报告如下：

一、大龄未婚青年的基本情况和结构特点

(一)大龄未婚青年的性别和年龄结构

接受调查的972人中，男性400人，女性572人，分别占41.15%和58.85%。女性多于男性。

从年龄结构来看(表一)，28—30岁的有562人，占57.82%;31—35岁的有292人，占30.04%;36—40岁的有118人，占12.14%。其中，男性三个年龄段的比例分别为55.5%、34%和10.5%;女性分别为59.44%、27.27%和13.29%。大龄未婚青年主要集中在28—35岁，且随年龄增长而递减。男性和女性的年龄结构基本相同，但35岁以上女性未婚的比例高于男性。

(二)大龄未婚青年的学历结构

接受调查的972人中，具有高中及以下学历的有100人，占10.29%;具有大学专科学历的有252人，占25.93%;具有大学本科学历的有444人，占45.68%;具有硕士研究生学历的有144人，占14.81%;具有博士研究生学历的有32人，占3.29%。

从学历结构看(表二)，男性高中及以下学历和研究生学历所占的比例都比女性高，男性分别为11%和24.5%，女性分别为9.79%和13.64%。分年龄段看，36—40岁年龄段女性高中及以下学历所占的比例明显高于男性，男性为4.76%，女性为23.68%;而这一年龄段研究生学历所占的比例男性又明显高于女性，男性和女性分别为23.81%和5.26%。同时，随着年龄的增长，女性低学历(高中及以下学历)未婚人员的比例逐步增多，在三个年龄段所占的比例分别为7.06%、8.97%和23.68%;而男性低学历(高中及以下学历)未婚人员的比例则是逐步减少，在三个年龄段所占的比例分别为12.61%、10.29%和4.76%。

(三)大龄未婚青年的职业和收入结构

从接受调查人员的职业分布来看(表三)，国家公务员有258人，企事业单位管理人员有244，科研人员有18人，高校教师有164人，中小学教师有40，医护人有员40，普通职员有110人，自主创业者有48人，其他50人，分别占26.54%、25.10%、1.85%、16.87%、4.12%、4.12%、11.32%、4.94%和5.14%。男性和女性在职业分布上的差别不是很大，但男性从事企事业单位管理、科研、自主创业的人员比例高于女性，男性在三个职业所占的比例分别为28%、2.5%和7%，女性分别为23.08%、1.40%和3.50%;女性在国家公务员、教师、医护人员和普通职员中的人员比例高于男性，男性在四个职业所占的比例分别为25.5%、19.5%、1.5%和9%，女性分别为27.27%、22.03%、5.94%和12.94%。

表三：大龄未婚青年的职业结构

从接受调查人员的收入状况来看(表四)，月收入在2019元及以下的有316人，在2019元—3000元的有362人，在3001元—5000元的有236人，在5001元—8000元的有42人，在8001元—10000元的有6人，在10000元以上的有8人，分别占32.51%、37.24%、24.28%、4.32%、0.62%和0.82%。其中，男性月收入在2019元及以下所占的比例最高，为36%;女性月收入在2019元—3000元所占的比例最高，为42.66%。但男性月收入在3000元以上所占的比例比女性高，男性为34.5%，女性为26.92%。

二、大龄未婚青年的择偶意向和男女两性差异分析

大龄未婚青年在择偶意向和标准方面，男性和女性之间存在着差异。主要体现在以下几方面：

1、绝大多数人最看重对方的人品，对学历、家庭背景等方面则不大在意。但男性比女性更看重对方的容貌，而女性比男性更看重对方的学历和职业。在回答最看重对方什么条件问题时，有74.9%的人把人品放在第一位，8.23%的人把性格放在第一位，5.76%的人把容貌放在第一位，3.9%的人把职业放在第一位，3.5%的人把经济条件放在第一位，1.85%的人把学历放在第一位，1.65%的人把家庭背景放在第一位。但男性和女性对容貌的要求却有很大差异，有11%的男性把容貌放在第一位，仅有2.1%的女性把容貌放在第一位。在对待学历和职业方面，分别有1%的男性把两者放在第一位，而女性则有2.45%和5.94%的人把学历和职业放在了第一位。

2、多数人将国家公务员作为自己选择对象的理想职业，男性选择教师的比例明显高于女性，而女性选择企事业单位管理人员和自主创业者的比例明显高于男性;同时，女性绝大多数希望自己的对象比自己收入高，而男性希望自己的对象比自己收入低的比例明显高于女性。在回答希望自己的对象从事什么职业时，有43.21%的人选择国家公务员，21.6%的人选择教师，11.11%的人选择企事业单位管理人员，9.05%的人选择自主创业者，分别有5.35%的人选择科研人员和医护人员，选择普通职员的人仅有3.29%。男性希望自己的对象从事教师职业的占到了36.5%，而女性仅有11.19%。女性希望自己的对象从事企事业单位管理和自主创业的比例分别是15.38%和12.24%，而男性所占的比例分别是5%和4.5%。同时，女性选择国家公务员职业的比例也比男性高10.55个百分点。这说明，女性比男性更希望自己的对象从事有地位、有高收入的职业。有40.56%的女性希望自己的对象月收入在5000元以上，而男性的比例是12%。有73.08%的女性希望自己的对象比自己收入高，而男性希望自己的对象比自己收入高的比例是13.5%。希望自己的对象比自己收入低的男性的比例是14%，女性仅有0.7%。

3、多数人希望自己的对象具有大学本科及以上学历，但女性比男性对学历的要求更高。在回答希望自己的对象具有什么学历时，有57.2%的人选择大学本科学历，20.88%的人选择硕士研究生和博士研究生。但男性选择大学专科和高中及以下学历的占到了31.5%，而女性所占的比例为15.73%。女性选择硕士研究生和博士研究生学历的比例为26.22%，而男性所占的比例为11%。同时，56.99%的女性希望自己的对象比自己的学历高，没有1名女性希望自己的对象比自己的学历低;而男性希望自己的对象比自己的学历高的仅占9.5%，希望自己的对象比自己学历低的占到了18.5%。

4、绝大多数人认为自己和对象的年龄差距在5岁以下较为合适，而男性更多的希望自己的对象比自己小，女性则希望自己的对象比自己大。在回答您希望自己的对象和自己的年龄相差多少最合适时，有33.54%的人选择2岁及以下，54.94%的人选择3岁—5岁，9.47%的人选择6岁—10岁，2.06%的人选择10岁以上。但选择自己的对象比自己年龄大的女性占到了68.88%，男性仅占5.5%。选择自己的对象比自己年龄小的男性占了58%，女性仅占2.1%。选择自己的对象和自己的年龄差不多的比例，男性和女性基本一致，分别是21%和22.03%。

5、男性和女性对自己对象身高的要求差异明显，绝大多数女性希望自己的对象比自己高，而多数男性希望自己的对象比自己矮或身高差不多。在回答您希望自己的对象在身高方面怎样合适时，有78.32%的女性选择比自己高，仅有6%的男性选择比自己高;有58%的男性选择比自己稍矮些，仅有1.75%的女性选择比自己矮;选择两人身高差不多的男性和女性的比例分别是21.5%和11.54%;选择无所谓的男性和女性的比例分别是14.5%和8.39%。

6、大多数人认为自己和对象之间的性格应该互补，女性认为两人性格相同的比例高于男性，男性认为两人性格互补的比例高于女性。在回答您希望自己的对象在性格方面怎样合适时，有62.33%的人选择两人性格互补，其中男性为66.5%，女性为59.44%;有25.31%的人选择两人性格相同，其中男性为20.5%，女性为28.67%;选择无所谓的男性和女性的比例分别是13%和11.89%。

7、男性和女性对自己对象工作能力的要求差异很大，绝大多数女性希望自己的对象比自己工作能力强，而多数男性希望两人差不多或无所谓。在回答您希望自己的对象在工作能力等方面的条件怎样合适时，有77.98%的女性选择比自己强，仅有12%的男性选择比自己强;有15.5%的男性选择比自己稍差些，仅有0.7%的女性选择比自己差;选择两人差不多和无所谓的男性比例分别是42%和30.5%，而女性的比例分别是15.03%和6.29%。这说明，女性对自己的对象在工作能力等方面条件的要求比男性要高。

三、大龄青年未婚的原因及择偶途径

造成大龄青年择偶难的原因是多方面的。以上分析的男女两性在择偶意向和标准方面的巨大差异是造成大龄青年择偶难的最主要的原因。调查中，有26.95%的人表示自己谈过，但没找到合适的对象。其次，由于现代社会工作生活压力大，人们的社交活动少，从而没有时间也没有机会找对象，是造成大龄青年择偶难的另一主要原因。有24.69%的人认为自己生活、社交圈子小，没机会找对象;有18.52%的人认为自己工作繁忙，没时间找对象;另有4.32%的人认为自己经济、生活压力大，不敢结婚。此外，选择独身主义者、不想结婚，追求自由、不愿承担婚姻的责任或为婚姻所束缚，有固定的异性朋友、不在乎婚姻形式的被调查者的比例分别占2.47%、1.44%和0.62%。

在择偶的形式和途径方面，多数人选择自主相识。认为两个人应该自己相识交往的被调查者的比例占41.98%。其次，有25.72%的人希望通过经亲人、朋友介绍找对象。希望自己和对象之间是同学同事关系的人占到了18.11%。有8.44%的人希望通过参加有针对性地交友活动找对象。另有1.65%的人希望通过互联网络找对象。希望通过媒体征婚和婚介机构找对象的人最少，分别只有0.41%和0.82%。

婚姻家庭问题是关系社会和谐稳定的重大问题。解决大龄青年择偶难问题，帮助大龄青年结成婚姻、组成家庭、维系家庭和谐，一方面可以巩固社会和谐稳定的基础，另一方面可以更好地激发大龄青年的工作热情和工作活力，激发他们的工作积极性和创造性，促进经济社会又好又快发展。因此，社会各界都要关心大龄青年择偶问题，积极开展联谊等各种活动，为他们择偶创造更多更好的条件，帮助他们早日找到对象，步入婚姻的殿堂。

面试中的礼仪

(二)恰当运用体态语言

体态语言包括两个方面：一是面部表情，二是身体动作。丰富的面部表情，能带动倾听者的情感共鸣，这也是面试中与考官交流的很好的办法之一。面部表情可以随着自己所讲述的内容有所变化，尤其是在讲述你自己的经历的时候，不要让考官感觉只是在背答案;身体动作在进入考场的瞬间就已经被所有考官所关注，基本的要求就是“站有站相，坐有坐相”，基本原则是：大方、得体、不拘谨、不放浪。总之，表情和肢体都是语言之外最能直接引起交谈对方感情共鸣的表象。对它们的适度把握、恰当运用，一方面可以与语言相辉映，增强说服力、感染力;另一方面可独立运用，展现个人内心状况，流露个人感情及情绪。

(三)充分进行眼神交流

面试中，回答问题并不仅仅是言语的交流，更多的是肢体、眼神等的交流。有的考官视角非常犀利，常抓住眼神的交流来判断考生处理问题的灵敏度与稳重感。面试过程中，惊慌失措、躲躲闪闪或者游移不定的目光，会让考官产生缺乏自信的感觉，容易使考官反感。要主动与考官进行亲切有神的眼神交流，在重点照顾主考官的同时，还要对其他考官予以回应。但是考生也要注意适时适度性，不能死盯考官，让考官产生表情呆板，缺乏生机的感觉。

(四)认真审题

面对考题，认真看清题中每一个字，把握关键词，冷静思考，了解出题目的着重要考我们哪方面的素质能力，准确把握命题人出题意图，并根据平时的训练打好腹稿，有条件的话要充分利用考场内提供的草稿纸，简要列出作答提纲，迅速从熟悉领域引入，从容组织答案，然后用准确、简练的语言有条理、有逻辑地说出来。

(五)善举事例

俗话说“事实胜于雄辩”，事例论证将使你的观点更加雄辩有力。每个人都想把自己最完美、最真实的一面展示给考官，而这样的问题又特别忌讳平铺直叙，泛泛地强调自己有多么强的计划，不仅有夸夸其谈之嫌而且没有很强的说服力，而在这时，如果能恰当地引用一个生活中的实例，就可以起到事半功倍的效果。即便是理论可以证明的问题，若用实事论据作为支撑，也可以使自己的观点显得更加严密和无懈可击。有工作经历的考生可以说自己在工作的过程中，曾经组织过一次旅游活动，在谈到组织活动时，一定要谈到活动组织的成功之处，活动在同事中产生的良好影响。而没有工作经历的考生，可以说在学校社团组织过大学生艺术节、书法比赛、歌咏比赛等等，在谈到组织活动时，最重要的是要谈到活动的举办是否成功，是否收到了预期的效果，在同学中的反响如何。

从近年的面试实践经验来看，结构化面试具有测评的效度、信度较高的特点，比较适合规模较大、组织严密、规范性较强的录用、选拔性考试，因此，结构化面试已经成为目前公职人员录用面试的基本方法。

(六)凸显个性

面试试题具有开放性的特征，没有标准答案。很多考生在备考的时候追求标准答案”，其实是大可不必的。如果众口一词，考官势必疲惫不堪，不利于选拔人才。考生在答题时应该在将问题做具体化、生活化处理的同时，力求打造亮点。在此提醒考生需要记住：试题也是有生命的，只有将自己的思想、个人的认知、实例和经历与试题融为一体，才能将题目鲜活、立体地呈现出来。就特质来说，男孩体格强壮的，一定要展示力量和稳重;文弱内向的，则可以发挥感性正直的一面;女孩子干练、具有较强职业色彩的，要回归率真;稚嫩羞怯的，则要给人以细腻踏实的印象。就经历来说，有工作经验的，可以联系实际工作的体会，把题目答得充实;应届毕业生，可以从理解认识来谈。问题回答没有特定的模式，考生要在发挥个性优势的同时，尽可能弥补自身的不足。

(七)实事求是

在回答面试官问题的时候，很多考生往往自作聪明，在自己的答案里用上太多的修饰，对诚实等为人之道和思考的严密、答案的客观却不太重视，又常常不能自圆其说。在面试时“下套”，把对求职者的真正需求巧妙地隐藏在面试的试题后面，是如今国考面试的习惯做法，这时候如果你只是一味迎合，很快会出局。实事求是指在面试中应试者回答考官提问时要从本人的实际情况出发，要彻底摆脱言不由衷的空话、大话和假话，充分挖掘并结合自己的人生经历，把自己真实的闪光点充分展现在考官面前;即使面对自己的错误，也要勇于承认，切不可卖弄面试技巧来糊弄考官。面试应答不是演戏，也不是演讲比赛。考生应该明确认识到面试考查的是应试者的真实观点、看法和水平。所以，考生在作答时应当坚持自己的本色和原则，力求真诚，实话实说。

(八)站在公职人员的角度分析问题

公职人员是为社会大众服务的，其看待事情和处理问题都应以人民群众的利益为出发点，站在人民群众的立场。所以参加公职人员面试的考生作答面试题，都要站在公职人员的角度去分析问题，不能仅仅从个人或者某个小集团的利益去考虑问题，更讲究的是平衡各种关系。若考生对公职人员行业不甚了解，最好的办法就是多关注国家大事和社会热点问题;若没有实际工作经验，则要在平时对注重搜集与报考职位相关的信息，尝试思考如何展开一项具体工作，练习写一些调查、调研、处理问题、制订策略等公文，积累相关知识和经验。

(九)用真情实感打动考官

面试既是一种能力的测查，同时又是一种考试的形式。在过去的面试中，考官和考生之间主要是机械问答的关系，考官有如出题机器、考生好比答题机器，双方通过机械的一问一答来进行面试，这种方式显然不能选择出最真实的人才。但现在的实际情况是，我国公职人员面试开始向面试的本质——“见真人、看真心、解真情、选真才”——不断进行回归，在题目设置上就要求考生能够用真情实感和考官进行交流，把自己由答题机器转变为有血有肉、有灵魂、有感情的人，才能引起考官的情感共鸣，最终通过面试。所以考生要挖掘自己人生真实的闪光点，要从内心深处认同公职职业，从内心深处树立服务意识、责任意识和仁爱意识，要用质朴的生活化语言来表达观点，要用真情实感来打动考官。

(十)正确表现任职资格

在公职人员考试中，一般来说，各个部门在招聘前都会对本部门所要招聘的岗位提出一些基本条件，考生在面试中就要针对这些条件把自己的优势充分展现出来。在此提醒考生要注意做到以下几点：

有的放矢

需要考生在面试前做足准备，明白自己所应聘的岗位性质及所需要的人才的特点。回答时针对不同的部门或同一部门的不同工作岗位有选择性地描述自己，推销自我，千万不可囿于某种思维定势，要做到具体问题具体分析，有目标、有对象地突出自我。

拒绝浮夸

在阐述自我过程中，是可以进行适当美化和加工的，这是一种策略，但要避免过度，否则，往往会使自己陷入尴尬境地。

重点突出

在描述自我优势时，要突出重点，尤其要突出自己与众不同的优势所在。道理很简单，重点正是你的特点，是你的长项，而过于全面，意味着可能这些都是你的弱项。

巧妙回避

每个人都有优点和缺点，有些缺点无伤大雅，而有些缺点则可能会严重影响到面试的成功，所以在面试中应对自己的缺点有所修饰，不可过于直言坦白。对于缺点，应当加以适当包装后再推出，尽量多化劣势为优势。说到底，向别人介绍自己正是在向别人推销自己，在竞争模式下，良好的推销技巧对获得成功是极为重要的。

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xx年2季度，宜昌市质量技术监督局对我市生产的工业类、食品类产品进行了监督抽查，同时完成了湖北省质量技术监督局下达的省级专项监督抽查任务。现将抽查结果及原因分析报告如下:

一、市级产品质量监督抽查状况

(一)抽查结果。

2季度共抽查670批次产品，其中合格637批次，不合格33批次，抽查合格率为95%。抽查合格率环比上升5个百分点，同比上升6、05个百分点。

其中，抽查工业产品类254批次产品，合格246批次，不合格8批次。抽查合格率为96、8%，环比上升4、8个百分点，同比上升6、8个百分点。

抽查食品类416批次产品，合格391批次，不合格25批次。抽查合格率为94%，环比上升7个百分点，同比上升6、2个百分点。

总体来看，我市今年2季度工业产品、食品类产品监督抽查合格率，环比、同比均有明显提高。

(二)原因分析。

1、不合格产品原因分析

工业类不合格产品，主要有家具和部分纸制品等，不合格指标分别是尺寸和强度。家具的尺寸不合格主要是由于生产和加工过程中加工精度不够以及不够细致所造成。纸制品强度不合格的原因主要是生产工艺控制不严以及少数企业为了降低成本偷工减料，不按规定使用相应的原料所造成。少量化工产品出现了细度等指标的不合格，主要是因为加工工艺不完善所造成。

食品类不合格产品，主要是糕点、饮料以及小食品，不合格的主要指标是卫生指标中的细菌和外包装标签。造成微生物指标超标的因素很多，主要有企业的生产环境较差；灭菌、灌装设备不贴合要求；生产人员个人卫生差；包装材料不贴合相关规定等。企业对相关产品标签等知识缺乏，忽视了产品的外包装要求，个性是刚取得食品生产许可证的企业，对于证后监管的工作不太熟悉，普遍忽视了对产品外包装的要求，对标签上的相关资料标注不够完善等原因，导致了整个产品不合格。部分企业对相关产品的标准知识学习程度不够，外包装标识依然使用的是过期或者作废的标准造成了标签不合格。

2、产品抽查合格率上升原因分析

今年2季度产品质量监督抽查合格率上升的原因，主要在于:

一是市政府“质量兴市”战略的深入实施，有力地推动了宜昌全市的质量工作。

二是生产企业的质量安全意识和生产过程控制有所提高和加强。

三是质监等职能部门切实加大了服务力度，严格开展产品质量监督抽查后处理工作，取得了较好效果。

二、省级专项监督抽查状况

根据湖北省质量技术监督局《关于开展饮料及乳制品等11类产品质量监督抽查的通知》(鄂质监监函[]84号)精神，2季度宜昌市产品质量监督检验所对宜昌、荆门区域生产企业及流通领域饮料、乳制品，开展了专项监督抽查任务。

(一)抽查结果。

本次共抽查49家企业各种饮料108批次，涉及到大型企业7家；中型企业6家；小型企业36家。不合格14批次，批次合格率87、0%，按照新统计方法计算合格率98、9%。

(二)原因分析。

此次抽查结果共有14批次产品不合格，主要不合格指标是标签(9批次)、可溶性固形物(5批次)、总酸(4批次)、酵母(1批次)。标签不合格主要集中在部分企业未能按照gb7718-20xx标准的要求标示配料清单，产品中添加了防腐剂、甜味剂、色素但是标签上却没有明示，这主要是企业对相关标准规定的学习不够所致。可溶性固形物和总酸是饮料中的重要指标，主要由白砂糖和柠檬酸的含量来体现，对于改善饮料的口感起着极其重要的作用，这两个指标不合格主要是企业为了节约成本，不按规定添加柠檬酸和白砂糖造成的。酵母不合格可能是由于企业在生产过程中消毒杀菌环节出现问题或者是在包装运输环节二次污染所造成的。

本次专项监督抽查状况证明，宜昌和荆门区域饮料质量状况比较稳定，个性是宜昌流通领域仅有1批次产品标签不合格，其中大型企业的合格率为100%。这一结果说明，经过多年的发展以及政府的引导、服务，宜昌绝大多数企业能够规范自己的生产行为并对国家相关规定的要求进行学习和改善，少部分中小型企业则需要加强这方面的学习和管理，以求生产出合格的产品。

三、下一步工作的主要措施

2季度我市产品质量监督抽查合格率环比同比均有上升，呈现良好态势，但我们不能盲目乐观。能否持续这一良好势头，确保全市产品质量安全，还需要继续抓紧抓好各项工作。

(一)进一步深入贯彻实施“质量兴市”战略，充分发挥各相关部门职能作用，全面加强全市产品质量工作。

(二)依法开展后处理工作，对后处理结果进行检查分析，向所在地政府报告后处理工作落实状况。

(三)组织监督抽查不合格企业负责人进行质量工作培训，着重宣讲《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规及“质量兴市”战略，使企业负责人进一步明确自己从事生产经营活动所承担的法定质量职责和义务，不断强化各企业从业人员的质量意识，以自觉行动，从源头抓起，保证产品质量的稳定和提升。

问题分析小结

在应用mfc odbc类进行数据库应用的开发的过程中遇到了好多问题，曾搞得我焦头烂额^_^，项目开发完成后，对开发过程中关于odbc报错问题解决方法做个小结。

报错一： “不支持动态记录集”

问题分析：使用cdatabase类的open()成员函数时，最后一个参数默认是加载动态游标库。因此，出现“不支持动态记录集”的错误，就是由此而来。

我遇到的例子a：使用open(默认dynaset）时，当访问时间之类的字段时会出现"不支持动态记录集",此时需改为snapshot)

ctime m_tmborrow;

if(this->isopen())

{

this->close();

}

this->open(crecordset::snapshot,_t("select * from tbborrow where readerid = "+readerid+""));

m_tmborrow = this->m_borrowtime;

。。。。。。

报错二：“检索记录出错”

问题分析：在用vc的类向导新建一个基类为crecordset的数据集类时要注意类向导在绑定字段时使用的成员类量的数据类型是否与你的数据库字段类型一至。因为发现类向导并不是根据字段本身的数据类型来定义绑定变量的数据类型的。常常会把一个数据库常用的id或编号一类字段按long型处理，而实际上这样的字段往往是字符型的。在此时不会有错误发生，错误只会在你执行sql查询时跳出来。 执行sql查询时，如果出现“非法描述器索引”和“检索记录出错”这两个错误，那多半就是因为数据库字段与绑定变量的数据类型不相符导至的。前者一般静态数据集(snapshot)引起，而后者一般由动态数据集(dynaset)引起。

我遇到的例子b：修改accesse数据库字段名称（该字段数据类型为日期/时间或者文本类型，其中文本类型的掩码修改为日期/时间格式），在vc的crecordset派生类中重新绑定数据库表，导致运行程序时报告“检索记录出错”。解决办法则是很简单，把crecordset的派生类从工程中删除掉，然后再重建一个同样的crecordset的派生类问题就解决了（不要问我原因，我也搞不清）。

报错三：“非法描述器索引”

问题分析：同上

我遇到的例子c：每一个数据库里面难免要有几个表，需要对每个表进行添加记录操作（把数据库里的所有表都添加到crecordset的派生类中，并且每个表的字段都绑定相应的变量）。结果每次添加记录时都会有“非法描述器索引”出现，解决方法，每个表都用一个crecordset的派生类来操作，ok搞定了！

报错四：“参数不足，期待是1”

问题分析：这个问题通常是sql语句错误造成的，通常是sql语句中的字段数据类型不匹配,或者字段数据个数不匹配造成的，例如：执行insert into table(name,password) values("aa") 就会造成参数不足。

报错五：“记录集是只读”

问题分析：这个问题通常是因为没打开要操作的表，但也可能是操作表的字段设置不合理。

关于开展“为官不为”问题专项整治工作自查自纠情况的报告

根据市纪委、市委组织部、市委活动办联合下发的关于《开展“为官不为”问题专项整治工作方案》(吉组字〔〕50号)的要求，公司党组高度重视，立即召开专题会议，安排部署专项整治活动，认真开展自查自纠工作，对照问题查缺补漏，切实加强了对全体干部职工工作作风进行集中整治。现将自查自纠情况报告如下：

一、领导重视，积级动员部署相关工作

公司领导班子对“为官不为”问题的自查自纠工作高度重视，迅速召开动员员部署会议传达贯彻，成立了自查自纠工作领导小组。一是成立了以党组书记、董事长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部室负责人为成员的“为官不为”问题专项整治工作领导小组。形成了一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是召开“为官不为”问题专项整治工作动员大会。9月18日，由党组书记、董事长主持召开会议，传达了专项整治工作的精神，并要求按照文件提出的整治内容开展自查自纠工作。三是制定实施方案，结合本单位实际，公司制定了具体实施方案。要求公司全体干部职工通过深入开展专项整治活动，消除干部工作作风中“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过的硬，只求过的去”的懈怠心态，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作风。

二、开展自查自纠，查找亟待解决的突出问题

公司领导班子严格按照工作方案要求，围绕群众观念淡薄、工作执行不力、精神状态不佳、能力不强、标准不高、作风漂浮、不敢担当、推诿扯皮等“为官不为”八个方面的突出表现，结合党的群众路线教育实践活动期间征求到的意见建议，开展了认真的自查自纠，并以群众是否满意、工作成效是否明显为标准，切实查找亟待解决的问题，作为重点整治的目标，建立工作台账。同时，公司领导班子及其成员将认真按照单位职责和个人承担的责任，逐项检查履职尽责情况，确保专项整治工作落实到位。

三、确定努力方向，制定整改措施

结合梳理出的问题，公司党组认真制定整改措施，确定努力方向，确保专项整治工作落到实处，取得成效。

一是进一步改变重业务轻学习的观念。加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，从思想根源上解决“为官不为”的问题增强宗旨观念，提振精神状态。修订和落实班子成员日常学习制度，每月组织2次集中学习，交流理论学习心得，密切联系工作实际。认真组织政策法规和知识技能的培训学习，使学习成果真正转化为推动公司事业加快发展的动力。

二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。建立重点项目推进例会制度，完善重点稽查机制,全面实行项目责任制，解决工作执行不力、干部能力不强、工作标准不高的问题。要沉下身子与基层的同志和群众一起同甘共苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。进一步牢固树立群众观念，查实情、说实话、办实事，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点，增强工作推进力度，多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。

三是进一步增强执政为民的理念。公司的项目大多涉及基础设施建设，是民生工程，在项目推进过程中要立足于面向社会、服务民生的基本特点，不断提高以人为本、服务群众的自觉性和主动性，把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。加强对身边的先进典型和先进经验的总结推广，在继承优良传统的同时，解决新问题、取得新成效。

四是进一步加大检查考核力度，转变工作作风。要切实解决推诿扯皮、不敢担当、作风漂浮等问题，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，要时刻记住工作职责，做群众的贴心人，真正做到群众利益无小事，切实让广大干部职工感受到党的关怀。进一步着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高集体战斗能力和整体工作水平。

My name is , this year is 21 years old, graduated from PLA information engineering university computer science and technology professionals, in the four years of college life, I have grasped the development and application of technology, but also in the development of the network have the profound understanding. So to lay a solid foundation of professional knowledge. In the thoughts and behavior, thought progress, positive enterprising, has the self-confidence, have very strong work sense of responsibility and the dedication to work, work steadfast, bears hardships and stands hard work, have a high comprehensive quality training.

During the period of school has many social practice experience, has participated in college online virtual laboratory development needs analysis, the university period as many times more course lesson representative. Professional knowledge, proficient in C/C programming language, capable of using the language for software development; Master Visual C 6.0 programming software, has the rich based on Windows platform write software experience. Understand TCP/IP protocol, familiar with the basic principle of database; Have relatively rich web design and development experience, was instrumental in construction and maintenance institutes web site.Actively participate in a number of research projects. Has a strong professional ability. Have a solid Core Java foundation, good programming style; Familiar with Tomcat, Jboss server and so on, familiar based on Linux and Unix environment of software development.

Although the actual work experience is not very full, but point four years developed my full confidence and professional dedication and solid base of the discipline knowledge and strong professional skills, four years of military school life, I strict demands on themselves, and consciously, observance of discipline and punctuality. I am honest and have the sense of responsibility, has the independent enterprising character, is industrious hands, good at ones brains, adapt to the new environment ability. Can be in the shortest time to finish from students to professional staff transformation, try your best into the new work and life.

After four years of study, training I become a moral right, has a strong will and a lofty ideal, has the enterprising spirit and team cooperation spirit of good students. Believe what I have knowledge and competence can fit for any hard work. If I am lucky enough to become a member of your company, I will put all the youth and enthusiasm bend force into work, obtain due scores, for the development of the company to contribute their strength.

我有一双明亮的大眼睛，一个小小的鼻子，一个粉红色的小嘴巴，一头乌黑亮泽的头发，其中我最喜欢的就是我的头发了。人人看到我的头发，都会说;“哇，你的头发又长又细又嫩”。我每次听到这句话都很开心!虽然我对自己的外表有点自信，可我却偏偏不善于和别人沟通。

记得有一次，一个几年没见的朋友来我们家，我却一直在里面和弟弟一起画画，一边画画，一边商量事情。我虽然想着和朋友打招呼，却一直不知道如何开口。朋友也一直看着我们姐弟俩，好像在等待着我们去和她一起玩似的。就这样，这位客人朋友一直在客厅内坐着，等着我去关照她，我却迟迟动不了嘴，终于，朋友失去了信心，对她爸说：“爸爸我们回家!”那一刻起，我知道，我可能被朋友误解了。

我不但有这么一个特点，而且也有另外一个特点。人们都说：“女儿是妈妈的小棉袄。”当然，我也一样。

有一次妈妈发了高烧，一烧就是烧到40多度，我急忙去邻居医生那儿，叫医生赶快去我家看病人。医生急忙叫我带路去。到了家里，医生负责看病，我负责照顾妈妈，医生看好了之后，我连忙叫爸爸去付钱，然后又端来一盆冷水，又拿来了一条毛巾…。一个星期过去了，妈妈的病终于好了。妈妈直夸我是个懂事的好女儿呢!我开心得不得了。

你们愿意和我这样的女孩交朋友吗?一个只会用行动做事，却不会开口接待别人的女孩。

调查显示中国三成多软件企业受软件盗版问题困扰

今天，由中国信产部知识产权中心和中国软件行业协会共同完成的《中国软件产业发展环境调查报告》在京发布。调查显示，受访软件企业中，遭遇软件盗版问题的占三成七，逾七成企业认为有关部门对盗版打击和惩罚力度不够。

本次调查共访问了中国内地十九个省市的二百余家软件企业、一千名个人用户和二百七十家单位用户。调查报告认为，长期以来，软件盗版一直是影响软件产业发展的严重问题。

在被调查的企业当中，百分之三十七的企业深受盗版困扰，其余百分之六十三的企业在软件盗版方面反映较少。调查结果显示，企业对盗版问题表现更多的是无奈，有近六成的企业未对盗版采取行动。

无论是单位用户抑或个人用户使用盗版软件的情况都较为严重。逾六成五的单位用户在调查中不否认使用了盗版软件，而在个人用户中，更有百分之八十五以上的人涉及使用盗版软件。从调查结果来看，价格原因是购买盗版软件的首要原因。

另一项关于盗版软件不易根除的原因调查显示，逾七成的企业认为是对盗版的打击和惩罚力度不够，排在其次的是法制环境和软件价格因素。

目前，信息产业已成为中国国民经济的支柱产业，软件产业规模正稳步扩大，去年全年中国实现软件与系统集成收入一千六百三十三亿元人民币，完成出口二十亿美元，软件企业认定达八千余家。

对预售商品房适用惩罚性赔偿实务问题分析

最高人民法院于XX年发布了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，其中第八条、第九条规定了恶意欺诈和违约应当予以惩罚性赔偿的情形。第八条规定，具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：(一)商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人;(二)商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。第九条规定，出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：(一)故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明;(二)故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实;(三)故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。第十四条第(二)项规定：房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比超出3%部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人“ 和”房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比超过3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

笔者认为在预售商品房合同中确立惩罚性赔偿制度，是符合社会经济生活需要的，对于维护我国房地产市场的交易秩序，促进房地产行业健康发展将起到良好的法律效果。但最高人民法院的《解释》在实务运用过程中，尚有诸多不完善之处。

第一、关于《解释》规定的 “合同目的不能实现”和“无法取得房屋”而提起惩罚性赔偿规定的分析：

一般来说，签订合同后，购买房屋的买受人能够按照约定的时间取得房屋、取得房屋产权、所取得的房屋能够正常使用，就实现了合同目的。因此，出卖人没有按照约定的时间交付房屋、没有取得商品房预售许可证明而无法取得房屋产权、因其他原因未能在约定或者法定期限内取得房屋产权、因房屋质量问题致使买受人无法正常居住和因出卖人履行不能致使买受人无法取得房屋等情形均属于“合同目的不能实现”和“无法取得房屋”的情形。 然而《解释》的规定只涉及其中部分情况，对于其他 “合同目的不能实现”和“无法取得房屋”的情况则未规定可以主张惩罚性赔偿责任，仅规定了或者支持解除合同，或者支持追究违约责任、赔偿损失。因此，《解释》第八条规定对于购房人的保护力度显得不够。

此外，《解释》第八条规定的二种可以主张惩罚性赔偿的情形尚不能解决现实中出现的如下问题：

1、如出卖人和买受人订立合同后又与第三人签订合同，但房屋并未交付给买受人或者第三人，买受人或者第三人是否可以主张惩罚性赔偿责任?由于买受人或者第三人是否可以实现合同目和取得房屋均处于不能确定状态，买受人不能主张解除合同及惩罚性赔偿责任等权利，但是根据第九条第(三)项的规定，买受人因出卖人故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人(第一个合同的买受人)的事实，第二个合同的买受人可以主张惩罚性赔偿责任。在此情形下，第一个合同的买受人既不能主张惩罚性赔偿责任，也不能主张违约责任。因为对于第一个合同的买受人来说，其尚不能证实自己不能实现合同目和取得房屋。这种基于签订合同顺序的不同，而享有不同权利的规定，对签订合同在先的保护反而不利。 同时，根据第九条的规定，第二个合同的买受人可以主张惩罚性赔偿责任，但其前提条件是“导致合同无效或者被撤销、解除”。如果主张合同无效， “一房二卖”却并非《合同法》第五十二条规定的可以主张合同无效的情形，而且根据《解释》第二条、第九条和《担保法》第四十九条第一款的规定，“导致合同无效”明显是指出卖人“故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明”和“故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实”的情形。那么买受人只能主张撤销或者解除合同，而如果主张撤销或者解除合同仅仅因为出卖人“一房二卖”，那么第一个合同的买受人也就应当可以同样的理由主张该项权利。但是根据该解释第八条的规定第一买受人却不享有任何权利，而只能等待出卖人是否履行合同，即能否实现合同目的和取得房屋，这显然对第一个合同的买受人的权利救济不足。

2、出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人情形下，如果合同签订后出卖人未告知买受人而将房屋抵押给第三人，因第三人主张抵押权而无法交付房屋的，当然属于“合同目的不能实现”和“无法取得房屋”，可以主张惩罚性赔偿。如果买受人取得房屋后，由于第三人主张抵押权致使买受人不能正常地占有、使用房屋的，买受人“合同目的不能完全实现”，买受人是否仍然可以主张惩罚性赔偿责任规定不明。

另外，除《解释》采纳列举式规定的适用惩罚性赔偿的几种欺诈和恶意违约的情形以外的其他情况，现实中较常见的其他严重的欺诈行为还有：开发商不具备开发商品房的主体资格;所销售的商品房商品房的权利出现严重瑕疵，如开发商未取得国有土地使用权证书;房屋工程未经验收或验收不合格而谎称验收合格的;根本不能实现的欺诈性售楼广告，等等，这些欺诈行为也应承担惩罚性赔偿责任。

第二、对惩罚性赔偿数额确定的评析

《解释》的惩罚性赔偿数额是裁定和弹性的规定。如果出现《解释》列举的五种情形之一，购房者请求惩罚性赔偿，法院判决给付的赔偿数额最高是已付购房款的一倍。虽然法官可通过具体案情，根据被告的过错程度，欺诈造成的后果、购房人受侵害的程度、开发商的经济状况作出综合考量，确定具体的赔偿数额，有利于实现个案公平，但这种不确定的过于弹性的规定，赋予法官过大的自由裁量权，容易造成司法腐败，也给购房者追究预售人责任带来了不确定性。

第三、确定惩罚性赔偿对保护购房人利益作用的分析

根据《解释》中第8条、第9条的规定，购房人要主张惩罚性赔偿，必须是“导致商品房买卖合同目的不能实现，无法取得房屋”以及“导致合同无效或者被撤销、解除”。购房人如果能够取得房屋，就不能适用这两条惩罚性赔偿的条款。预购人订立预售合同的目的是为了取得房屋所有权，实践中，预购人为了能够取得商品房，即使出现《解释》中规定的五种可以获得不超过一倍赔偿的情形时，出可能主动放弃主张惩罚性赔偿的权利。而且《解释》第9条规定的“故意隐瞒”中的“故意”很难认定。如果按照《民事诉讼法》规定的“谁主张，这举证”的原则，由购房人举证证明开发商在签订商品房买卖合同时“故意隐瞒”没有取得商品房预售的事实，或者所售房屋已经抵押的事实等情形，对购房人的要求过于苛刻，而且在法律实效上也制约了购房人请求惩罚性赔偿的实现。

根据民法的诚实信用原则，当经营者提供商品或者服务有“欺诈行为”等违反诚实信用原则时，让其受到惩罚性赔偿才有意义与必要。《解释》中不仅在出卖人在签订买卖合同有欺诈行为时应当承担惩罚性赔偿的责任，而且在其有违约行为时也承担惩罚性赔偿责任。对于民事主体的基本民事责任，应当由法律作出明确的规定，最高人民法院自行作出司法解释是不适当。 因此，最高人民法院应当努力调整《解释》，保持与《消费者权益保护法》在规定上的统一，对商品房预售过程中的欺诈行为无区别地按照《消费者权益保护法》的规定予以惩罚性赔偿，以保持法律适用上的平等。至于商品房出卖人的违约行为，应充分运用现有合同法中关于违约责任的赔偿规定，对买受人受到的直接损失和间接损失一并予以赔偿。

注释：

参见祁宏斌：《论商品房买卖纠纷中惩罚性赔偿责任》，载法律图书馆网。

参见祁宏斌：《论商品房买卖纠纷中惩罚性赔偿责任》，载法律图书馆网。

参见陈耀东：《再论购房者的消费者地位及惩罚性赔偿的适用――对《解释》第8条和第9条的质疑与评析》[j].《中国房地产》第8期。

参见陈耀东：《再论购房者的消费者地位及惩罚性赔偿的适用――对《解释》第8条和第9条的质疑与评析》[j].《中国房地产》第8期。

参见高原：《论商品房买卖合同中的惩罚性赔偿》，载法律教育网。

基本介绍

中国银行全称是中国银行股份有限公司(Bank of China Limited，简称BOC)，成立于1920xx年2月5日，总行位于北京复兴门内大街1号，是五大国有商业银行之一。业务范围涵盖商业银行、投资银行、保险和航空租赁，旗下有中银香港、中银国际、中银保险等控股金融机构，在全球范围内为个人和公司客户提供金融服务。中国银行作为中国国际化和多元化程度最高的银行，在中国内地、香港、澳门、中国台湾及37个国家为客户提供全面的金融服务。主要经营商业银行业务，包括公司金融业务、个人金融业务和金融市场业务等多项业务。20xx年7月，英国《银行家》(The Banker)杂志公布了20xx年“全球1000家大银行”排名，位居第9位，与20xx年排名一致。此外，世界品牌实验室发布20xx年“中国500最具价值品牌”排名结果，中国银行以885.16亿元品牌价值排名第10位，较20xx年排名上升1位，位居银行业第2位。20xx年11月12日， 中国银行和德国第二大银行德国商业银行签署协议，以后可以直接从法兰克福为客户提供人民币支付。20xx年7月20日，《财富》发布了最新的世界500强排行榜，中国银行名列第三十五名。 8月，中国银行在20xx中国企业500强中，排名第8。

5月10日，市人大常委会水污染防治法检查组深入青山湖区、南昌县、红谷滩新区、新建区开展水污染防治法执法检查。省委常委、市委书记殷美根，市长刘建洋，市人大常委会主任陈德寿，市委常委、市委秘书长郭毅，市人大常委会副主任张力，副市长李松殿参加执法检查。

在红谷滩污水处理厂尾水排放口，检查组详细了解了污水处理厂的建设情况、处理规模、处理工艺流程等相关情况，并实地取样，察看排放口水质情况。据介绍，红谷滩污水处理厂占地面积17.67公顷，服务人口约107万人，服务范围包括南昌市红角洲片区、红谷滩中心区、红谷滩周边地区、凤凰洲片区、长堎片区和南昌经济技术开发区等区域。检查组指出，污水治理是系统工程，处理厂是重点，完善管网、截污纳管是关键，要注重标本兼治，进一步加快污水管网等配套设施建设，提高污水收集和处理能力，不断改善全市水环境质量。

在新建区礼步湖污水处理站，检查组详细听取了新建区城乡水环境治理情况及污水处理站建设运营情况。在了解到当地采取“源头截污、就地治污、集散结合、活水利用”的循环治理模式，并将污水处理设备融入滨水景观建设时，检查组表示肯定，并指出，要进一步增强水环境保护的紧迫感和责任感，不断加大水污染防治力度，真正坚持依法治水，动员全社会积极参与，共同发力，打好碧水保卫战，努力提高人民群众生活质量。

当天，检查组一行还前往幸福中河暨寰宇万象湿地公园、赵坊村山上秦自然村、莲塘河、赣江昌南外滩公园实地检查。

(一)活动目的：

1、让幼儿体验毕业离园时的惜别情，记住这一美好而难忘的时刻。

2、让每个幼儿感受师生之情、同伴之情，萌生对小学生活的向往之情，并使家园联系得以加强。 (二)活动准备：

(二)活动准备

1、在活动场地做好布置，舞台布置布幕。(主题：快乐飞翔，畅想未来)

2、做好表演节目的准备工作(各班组织幼儿学会唱《毕业歌》、读《毕业诗》)。

3、由____老师和____小朋友担任主持人。

4、给幼儿化妆，穿好演出服装。

5、邀请毕业生的家长参加活动。

(三)活动时间：六月二十九日下午16：00~17：00 (四)活动地点：牡丹大酒店(自助餐厅) (五)活动流程：

1、带动跳《快乐崇拜》。

2、主持人致辞。

3、小主持人兴趣班。

4、园长寄语并颁发毕业证书。

5、英语。

6、大一班家长代表发言。

7、小主持人兴趣班。

8、集体唱《毕业歌》。(女生领唱)

9、大二班家长代表发言。

10、集体朗读《毕业诗》

11、幼儿园赠送礼物。

12、拍照留影。

13、会餐。

3月21日至22日，市人大城建环保委召开全市人大城建环保工作交流及培训会议，市人大常委会副主任张力出席会议并讲话。

会上，熊贤莉通报了委员会20xx年工作情况及20xx年工作安排。各县区立足本地实际，围绕城市建设和环境保护工作的经验做法、下一步工作重点及对全市人大城建环保工作意见建议等方面进行了交流座谈，对今后进一步做好各项工作提供了思路、凝聚了合力，指明了方向。

张力充分肯定了我市各级人大一年来在城市建设和环境保护工作方面取得的成绩，并对全市人大城建环保的工作者提出了几点希望。他指出，一是要提高政治站位，增强做好人大城建环保工作使命感责任感。深入学习贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握好生态文明思想的内涵，准确把握城建发展和生态环境保护的有机统一，进一步夯实人大城建环保工作的思想根基。二是要依法履职监督，围绕中心助推发展。全市各级人大要围绕中心，把握重点，久久为功，相互支持，形成合力，切实做好新形势下的城建环保监督工作。三是要加强自身建设，不断提升服务大局能力水平。全市人大城建环保的工作者要注重业务知识学习，做好代表联系工作，注重上下沟通协调，在加强改进实际工作中下功夫，不断推动各级人大城建环保工作新发展。

会后，全体与会人员还进行了《新解读》及《如何在城市管理工作中有效发挥人大监督作用》专题培训。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、副主任委员刘敏、副县级专职委员陈金华，市xx届人大城建环保委委员、各县区常委会分管副主任和城建工委的同志参加了会议。

校园问题安全自查报告

学校组织广大教师认真学习原州区教育《关于进一步加强学校安全工作的紧急通知》的文件精神，范文之整改报告:安全自查报告。现正值开学之际，为了确保师生的安全和学校的正常教育教学秩序，学校组织安全领导小组对学校的安全工作做了自查，现将自查情况汇报如下。

深入开展学校安全工作专项整治活动，认真落实学校安全工作目标责任制。根据学校制定的安全制度，学校本着“谁主管谁负责，谁主办谁负责”的原则。真正把学校安全工作提到重要位置，做到警钟常鸣，常抓不懈。

一、本月初，学校组织人员对全校开展了一次全面的安全自查。一是对师生的活动场所和实验室、图书室、教师等教学场所安全防范措施及设施进行拉网式全面自查，切实落实放火、防盗、防事物中毒的各种措施，做到了不留死角，清除“盲区”，堵塞“漏洞”，二是组织教师认真开展安全教育活动，真正把各项安全防范措施落到实处。三是定期对公共场所消毒。

二、深入细致认真做好师生思想教育和心理教育工作，及时排除不安全因素，有针对性的防范和控制措施，关心师生的学习和工作;坚决克服形式主义，千方百计地为师生排优解难。

三、加强学校的校园治安秩序管理，学校有专门的治安室，有专门的治安人员昼夜值班，进一步完善了门卫安全制度。确保师生的安全。特别要防止腐烂变质的事物留入校园，坚持杜绝学生乱饮生水，提倡学生在家中带开水饮用。

四、学校定期组织人员对学校安全工作进行检查，凡是学校安全工作有漏洞的地方，必须限期整改，发现安全问题做到及时排除。如果学校不能解决的问题及时上报有关部门。牢固树立“安全第一”、“安全重于泰山”的思想，实行安全工作追查制。

通过安全自查，学校把能够解决和防范的安全隐患及时排除。对可能存在的安全隐患，我们落实了安全责任。但是学校的教师已成危房，如遇雨天，三幢教室均漏雨，学校无法解决，望有关部门及时改造校舍，确保师生的安全。

为切实做好学校安全工作，消除一切安全隐患，我校开学后进行了一次全面排查，现将排查情况报告如下：

一、存在的问题：

1、由于学校门前是公路，学生多，放学后虽有指周领导指挥学生过马路，但上学过公路仍存在很多安全隐患;

2、学校已是D级危房，教室有的地方漏雨;

3、部分学生安全意识不强，如节假日、课余时间有骑自行车，做危险动作等;

4、 用电方面的安全检查

主要对学校内宿舍、教室、图书室、餐厅及校园的一切用电设施进行检查，查电线有无裸露;各配电箱是否上锁;电源是否完好。通过检查，发现宿舍内有2个宿舍、个别教室存在电线裸露的现象，并且宿舍的电源开头和教室内的个别电源开头有破裂损坏的现象发生，其他用电设施安全正常。

5、对学校建筑物、体育设施及生活设施进行安全检查

在设施安全检查进程中，对学校建筑物进行认真细致的检查;是否有危墙、危房等现象，并长期观察。同时，定期对体育设施、生活设施进行检查，防止安全事故发生。

6、 对学校实验室、微机室进行安全检查

通过对学校实验室、微机室的检查，发现以下问题：

1)、 化学实验室换气现象较差;

2)、 危险化学物品没有明显标识;

3)、 化学实验室安全制度不完善;

4)、 对消防设施的安全检查

为了加强本校消防工作及消防器材的管理，保护公共财产和广大师生生命财产的安全，学校贯彻“预防为主、防范结合“方针，对消防器材进行定期检查，通过检查，发现学校礼堂、学生灶没有配备相应的灭火器，并且各楼管人员对使用消防设施情况不清楚，需加以培训，整改报告《安全自查报告》。

7、 加强防盗设施检查

近期，我县失盗现象较为为严重，为了确保我校财产安全，为此，在安全检查进程中加强了防盗设施的检查力度，通过检查，发现学校校门、车棚门锁较为单薄，需进一步加固。

二、整改措施：

学校安全工作事关重大，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改。

1、进一步加大宣传力度，提高学生的安全防范意识;

2、组织路队的护送，做到放学清校，班会课要求教师对学生进行交通安全知识的学习;

3、灭火器欠缺，已上报教委统一配备;

若遇暴风雨等自然灾害，迅速启动学校防汛抢险工作预案。

“没有安全就没有一切”这是从领导到老师的一条信念。学校始终把安全放在首位，坚信校舍、师生安全事关稳定大局、责任重于泰山。2019年春开学以来我校进行了认真细致的研究部署，开展了多次对学校教学楼、以及教学设备设施等全面性的“查隐患、堵漏洞”的安全管理工作大检查。开学初，我们对学校进行了一次全方位的安全大排查。进一步贯彻了安全第一，预防为主的方针，防止安全事故的发生，全力打造平安校园，营造学生健康成长的良好环境。现将自检结果报告如下：

一、组织学习，提高认识。

开学初召开了行政安全工作专项会议，明确了任务、责任，进行了细致的分工，筹划了学校下一步安全工作的打算。学校还组织全体教师，召开了安全工作会议，会上，王永利校长结合我校的实际，讲了我们学校当前安全工作要注意的问题，提出了严格的安全工作要求，提出了“没有安全就没有一切”的工作口号，要求大家充分认识“安全高于一切”，“孩子的生命比一切更重要”的思想，指出了安全工作要深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松，学校要形成校园安全人人有责，大家时时想安全，处处抓安全的良好工作局面。

二、 加强领导，规范管理

我校十分重视“平安校园”创建工作，形成了校长总揽全局、统一协调，各部门参与、密切配合的工作格局，形成了群防群治、齐抓共管的工作合力。为此，学校成立了王永利校长任组长，李任副组长，王小平任安全监督员的学校安全工作领导小组，在此基础上又分别成立了应急处理工作领导小组、消防工作领导小组。制定了相关的工作职责、明确了各领导小组的工作任务。按照教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并全校教职工签订了《安全工作责任书》，制定了校园安全责任区，明确了各责任人的职责，加大了对功能室及全体教师的安全工作的检查力度，不断规范教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理，并实行了安全事故责任追究制。在本次安全大检查工作中，各组织成员各负其责，各司其职。

三、 重温制度，组织落实

制度是落实的保证，完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人，是我校开展安全教育活动的一个经验。学校安全工作每周一次，做到有内容、有记录，并制订了《交通安全宣传教育工作制度》;《学校安全工作领导小组工作制度》;《安全工作责任分解制度》;《学校安全工作会议制度》;《安全检查防范制度》;《安全事故报告和责任追究制度》;《安全教育制度》;《安全隐患整改制度》;《危险物品管理制度》;《卫生防疫制度》;《物品出入查验制度》;《车辆准入放行制度》;《用电安全制度》;《安全防范措施》;《体育活动安全要求》;《晨检制度》;《暂行(流动)人口管理暂行规定》;《师生大型活动安全管理制度》;《疫情报告制度》;《应急管理办公室工作职能》;《应急管理办公室工作机制》;《应急管理办公室工作事项》;《安全工作领导小组职责》;《不良行为学生帮助措施》等，节假日学校实行了领导、教师值班制度，制定了学校安全检查督导制度，通过建章立制使学校安全教育活动制度化。近期，又重温制度，加强落实。

四、 认真检查，督促整改。

(一)开学初，学校及时组织相关人员，对学校涉及安全的各个方面进行排查，具体工作如下：

1、检查了教学楼内及各班教室门窗、电路及照明情况，各班照明灯和走廊灯都能正常使用，各班教室门窗完好。

2、检查了办公楼、综合楼的用电、防火、防盗情况，督促教职工注意安全用电和防火安全，防盗安全。

3、检查了学校厕所、围墙、标志物、旗杆、教学楼外饰、门窗等处。经检查都完好无损，不存在安全隐患。

4、检查了教学楼内消防设施、疏散标志、安全通道等，发现灭火器完好，压力正常，灭火器数量符合要求，放置正确。疏散通道畅通。

5、会同体育教师对校园的体育器械进行了检查。所有体育器械没有破损，不存在安全隐患。

6、教育学生杜绝吃“三无食品”。

7、检查了微机室、图书室、实验室，这些教学辅助室的管理都很到位，都能按照上级的要求去做，无安全隐患。

8、对学校周边环境的情况进行摸底调查，并教育学生双休日禁止去游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧;校门口仍存在无证经营的流动商贩。

(二)存在的问题及对策

交通安全始终是我校安全工作重点，学校放学之后，教师无法管理学生，尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求，但仍然有部分学生在公路上跑、穿等情况，极易造成安全事故。

校门口的流动商贩，流动性较大治理难度较大。

学校四周都在进行拆迁，并正进入紧张的施工阶段，师生安全存有很大的隐患。

整改措施：

我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理，加强与家长的联系，形成教育合力，提高交通安全教育的实效性。

继续加强校门外流动商贩的整治工作，严禁学生课间出校门，加强食品卫生安全的教育与管理，教育学生不要购买“三无”食品。

我们将加强施工期内学生出入校园安全，学校要求施工方搭建安全通道。确保安全百分百，并再次提出高要求，搭双层安全通道。

继续加强甲型H1Nl流行性传染病的预防，坚持进行晨检、午检，定时进行校舍建筑的检查，及时排查存在的安全隐患，将安全工作做实，将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态，以维护我校正常的教育教学秩序，维护学生的利益。

近日，我参加了提升县级分公司总经理市场销售、队伍建设的能力和技巧的相关培训。培训内容非常广泛，涉及注重实效，创新管理，不断激发员工队伍活力;建设集团客户体系，迎接新机遇新挑战，推进集团客户跨越式发展;如何有效组织基层营销工作;通信网络技术演进与发展;以小搏大、以弱胜强的范例——毛泽东兵法与现代商战等方面。俗话说“磨刀不误砍柴工”，一个人能够静下心参加学习培训是非常有必要的。学习培训要树立为公司发展而学习，为完善自我，超越自我而学习的理念;要把学习作为一种必要责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。我非常珍惜能有这样一次学习的机会，因为它不仅是我职业生涯的新的奠基点、人生的又一起跑线，更是我服务公司，实现自我价值的前提和条件，作为一名县级总经理，既要有为公司服务的意识，更要有为公司服务的本领，只有通过不断的学习，使自己具备广博的知识理论、高尚的道德情操、良好的个人素质，才能真正成为一名合格的联通人。

下面就谈谈我在这次培训中的一些体会。

一、注重实效，创新管理，不断激发员工队伍活力

随着市场竞争的逐渐增强，队伍建设在企业发展中的作用越来越重要，如何激发员工队伍的活力成为每个企业刻不容缓的课题。

一是从企业文化层面来激发员工的活力。让员工参与同他们切身利益有关的计划和决策的制定过程，有利于提高员工主人翁精神，让员工感觉到企业对自己的认同和接纳，有利于增强员工的归属感。对员工进行与其成就相匹配的物质和精神奖赏，能让员工感觉到自己的工作没有白费，强员工自信心，提高工作的积极性。

二是从管理团队层面来激发员工的活力。首先，管理者要随时关注团队里每一名员工的身心状态，以及时发现并帮助团队成员处理问题。尽量把所有问题在未发生时解决，做好预防工作，有利于员工保持活力。其次，领导是否具有活力，其领导风格是否利于员工活力的激发和保持，都至关重要。特别是在对待利益分配上，不求平均主义，但求公正合理。再次，团队凝聚力也对员工活力有重要影响。在高度认同、接纳的环境里，员工获得尊重，他们的积极性得到发挥，活力得到激发。

在工作责任分工到人的同时，主动帮助能力有限的员工完成任务，员工家庭困难扶持一把、员工生日庆贺一把、长时间加班顶替一把等做法都是提高团队凝聚力和激发员工活力的有益方式。

二、建设集团客户体系，迎接新机遇新挑战，推进集团客户跨越式发展

随着我国成功地加入wto,企业面临的竞争将更加激烈,随着市场竞争的加剧,每一个企业都会在竞争中越来越重视自己的市场、品牌和客户体系。要做好客户体系的建设工作，要从以下几方面入手。一是完善集团客户的基本资料。要对集团客户的生产经营活动、组织架构、主要产品和历史等基本情况进行记录，上对其使用联通业务种类和数量等具体的情况进行分析，有针对性的制定营销策略。二是提高客户经理的个人素质。把客户经理的学习、培训作为集团客户体系建设的一项常抓不懈的工作内容来抓，鼓励他们多学习业务知识和营销技巧，锻炼他们的胆识，使他们真正成为通信市场营销的多面手，承担起联通未来经营发展的重任。

三、如何有效组织基层营销工作

基层营销工作是一个通信公司金字塔结构的底座,基层团队能否健康地可持续发展,可以说决定着通信业的可持续发展。组织好基层营销工作，团队建设是关键。一是要建立营销培训新机制,从抓素质培训,拓展知识面入手,从抓培训骨干入手,着力提高各级主管及管理者水平,使主管变成经验有效传承者,复制主管,克隆团队,这样才不至于使团队发展随主管职级下延而使团队质量递减。二是要转变思路,变盲目扩张随机增员为方向性选才。团队发展确定战略方向,细分市场后,应按照角色增员,让合适的人干合适的工作,让适合的角色组成团队合力,提高增员的正确方向。

四、通信网络技术演进与发展

近几年来,信息技术和通信技术迅猛发展,数据和计算机通信网络迅速崛起,广播电视正在向交互式方向发展。可以设想,不需要多少年,我们将会迎来一个真正的综合性的、宽带域、多功能、可以随时随地满足人们多角度、全方位需求的通信方式。这次培训中，学习通信网络技术演进与发展让我对行业的了解更加深入，不仅丰富了我的专业知识，拓宽了我的视野，更重要的是让我更加坚定了为这一伟大事业奋斗终身的信心。

五、以小搏大、以弱胜强的范例——毛泽东兵法与现代商战

“商业战争与军事战争有极多的相似之处，经理们可以从一些战争原则中学到很多有关如何成功管理和经营企业的知识。”这是一位曾任过美国陆军部官员、后成为两家公司总裁的皮科克谈的感悟。在解放战争中，毛主席创造了许多以小搏大、以弱胜强的范例，是值得我们深刻借鉴的。弱势企业要想在竞争中取胜，应采取发挥自身的长处，集中为一组特定的用户服务的策略。这种策略的目标就是为特定的一个或少数几个细分市场提供最有效的和最好的服务。

今天我想说的是，因为我爱联通，我爱我的工作，所以我会不断地战胜自己，一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量!最后让我引用《离骚》中的一句话来结束此文：路漫漫其修远兮，吾将于联通共求索!

关于学校食堂若干问题的调查报告

一、调查背景

古人云：“民以食为天”，人们只有在解决温饱问题之后，才可能进一步地发展自己。在当今的大学里，食堂与学生群体之间也存在着千丝万缕的关系，食堂是在校大学生一日三餐就餐的地方，是每个同学都必到的场所，根据调查96%学生的吃饭问题都是在学校的食堂解决。食堂紧密的联系着大学生的学习、生活和健康。食堂既是学校的硬件设施之一，又是学校管理的重要组成部分。为了更好的了解学校食堂情况，为学校更好的加强对食堂的管理，我们做了一次有关学校食堂的调查，比较全面地了解了我校食堂的现状，为进一步加强和改善食堂监管工作提供了依据。具体的从学生对学校食堂的饭菜口味、服务质量、价格、卫生状况、对食堂的意见和建议等多方面做了调查。

基于食堂对学生群体生活影响的重要性，本社会调查实践小队制定调查方案，从本校食堂（大方人家）的经营现状、存在的问题、改进措施三个方面来对食堂问题作出调查，并进行充分思考，进而提出一些相应的改进措施。

二、调查时间

XX年5月25日--26日

三、调查地点

学生食堂（大方人家）

四、调查对象

在校学生

五、调查方法

问卷调查、数据分析、实地观察、口头访问

六、调查成员

七、调查内容

a 调查对象每月食堂用餐消费情况：

1、月均生活费500元—1000元（不含）的83人（22.6%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为450元，约占生活费的46.67%；每周有一、二次天在外改善伙食。

2、月均生活费1000元—1500元（不含）的54人（14.8%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为500元，约占生活费的32.00%，每周有一、两天在外改善生活。

3、月均生活费1500元—XX元的42人（11.4%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为550元，约占生活费25.7%，常在外改善生活。

b食堂饭菜的价格：

1、认为食堂饭菜价格合理的223人，占60.76%；

2、认为食堂饭菜价格一般的108人，占29.43%；

3、认为食堂饭菜价格过高的36人，占9.81%。

c饭菜满意度

1、菜和主食的口味和质量满意度方面：很满意的21人（5.72%），满意的257人（70.03%），一般的64人（17.44%），不满意的23人（6.27%），较差的2人（0.54%）；

2、肉类的满意度方面：很满意的18人（4.90%），满意的164人（44.69%），一般的153人（41.69%），不满意的27人（7.36%），较差的5人（1.36%）；

3、蔬菜的满意度方面：很满意的43人（11.72%），满意的228人（62.13%），一般的81人（22.07%），不满意的13人（3.54%），较差的2人（0.54%）

d服务及管理满意度

1、餐具卫生和环境方面：很满意的69人（18.08%），满意的259人（70.57%），一般的28人（7.63%），不满意的7人（1.91%），较差的4人（1.09%）；

2、饭菜的保温及充足方面：很满意的23人（6.27%），满意的187人（50.95%），一般的136人（37.06%），不满意的14（3.81%），较差的7人（1.91%）；

3、服务员态度方面：很满意的12人（3.27%），满意的233人（63.49%），一般的101人（27.52%），不满意的12人（3.27%），较差的9人（2.45%）；

八、调查数据总结

从以上数据可得出：月生活费越低的学生用于食堂消费的金额所占比例越大，主要在学校食堂用餐，而生活条件相对好的学生用于学校食堂消费的金额比例相对要小，并常在校外消费，改善生活。然而，不论是经济条件好还是经济条件一般的学生，每个月在学校食堂消费的金额大都在500左右，同时，大部分学生对食堂饭菜的价格是可以接受的，对于食堂提供的饭菜基本满意，学生对肉类的需求相对高于对蔬菜的需求，可以看出，在服务及管理方面，对餐具卫生和环境情况从总体上达到标准。

九、其它意见

在调查表后附的意见栏中，学生向食堂提出了数条中肯而宝贵的意见，根据调查问卷，实践小队整理出以下主要存在的问题：

1、食堂饭菜的价格虽被大多数学生所接受，但还有部分学生感觉偏高；

2、在早上、中午高峰期,会出现拥挤现象；

3、较晚到食堂时，饭菜品种少，饭菜的保温工作有待提高；

4、食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，没有地方特色；

5、有时，食堂地板较滑，行走不便。

十、建议措施

1、加大对食堂饭菜质量的监管力度，进一步做好饭菜的保温工作；

2、尽可能多地满足学生对饭菜口味的需求，根据不同的季节及时更换品种，并注意营养搭配；

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街道矿山安全管理存在的问题及对策

随着产权制度改革的不断深入和经济成分多样化趋势，街道矿山蓬勃发展，目前，全街道有各类矿山企业19家，大多数属个体私营性质，从业人员300余人，其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采，年产值近3000万元。

街道矿山的发展对促进农村经济发展，解决农村剩余劳动力，帮助农民脱贫致富，发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低，开采技术落后，法制观念淡薄，管理部门宣传教育和监管督促工作不尽到位，安全状况不容乐观，伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济发展，而且已影响地方的社会稳定，我们必须采取有效措施，积极整改，防患于未然，促进街道矿山安全生产。

一、存在的问题

影响街道矿山安全生产的因素很多，错综复杂，概括起来主要有以下几点：

1、作业手段落后。

由于街道矿山绝大多数由个人承包开采，以山坡露天矿为主，投入资金相对不足，技术力量相对薄弱，往往因陋就简，土法上马。一般都是用“一面墙”式高岩面开采，山有多高，岩有多高，不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大，往往是想采哪儿就采哪儿，哪里矿多就采哪里，哪里矿好就采哪里，东采采西挖挖，没有一个合理的程序和计划。更有甚者，为减少开采成本，进行挖底开采，致使宕面严重不平整，宕面坡度超过75度国家规定标准，有的甚至超过90度，形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破，加上操作中不遵守爆破安全规程，这都易引起早爆和飞石等事故，给安全生产造成威胁。

2、从业人员素质较低。

多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲，接受能力差，对安全生产认识肤浅。矿山承包人由于受经济利益驱动，只抓生产不管安全，新工人进矿时只安排任务而不开展安全技术知识教育，不组织职工学习矿山安全法律法规，造成职工安全生产概念模糊，思想认识不到位，缺乏安全知识，缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了，也是敷衍了事，重视停留在文件上和口头上，没有实际效果。有的虽认真组织培训，但只局限于特种作业人员。所有这些都造成安全意识没有深入人心，从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。

3、管理制度不完善。

制度不完善主要表现在两个方面，一方面是无管理或制度不全。根据《安全条件合格证》审查标准，街道矿山必须建立健全安全生产责任制、各工种操作规程及作业规程、安全检查和安全活动制度、安全目标及经济考核办法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱，重生产轻安全现象比较普遍，对制定各项制度存在应付态度，能不制定就不制定，更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然，有的矿山制定了生产规章制度，但多数只是“墙上挂挂，不当真话”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有对策，对上级的安全检查搞临时突击应付，或“虚心接受，坚决不改”，违章操作现象屡有发生，有的进宕上班不戴安全帽，有的上宕作业不系安全绳，有的爆破时导火索长度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样安全吗，大多数持无所谓态度，或认为按制度办事太麻烦，或认为开矿山本身就是靠“运气”等等。错误地认为只要自己小心，按不按规定操作关系不大。

4、法制观念淡薄。

《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施办法》，对街道个体矿山企业生产已作了明确规定，但由于缺乏对法律法规的学习，对依法治矿的必要性认识不足，从而造成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的人错误地认为，改革开放以来，只要是自己的山，自己地界里的矿产资源就是自己的，办矿可以不经任何审批手续，可以不受任何部门管理，想怎么开采就怎么开采；有的认为，只要自己按要求交纳各项规费，至于矿山管理那是自己的事，没有必要受那么多条条框框的约束；有的认为，反正出了事故要自己处理，该赔的还得赔，政府不会出钱，平时也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误认识，从而造成矿山安全技措经费的提取和使用不到位，矿山职工与外来民工的安全教育不落实，矿山安全条件合格证审查发证工作进展不顺利，所有问题都严重威胁着矿山安全。

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