脱贫攻坚巩固提升情况汇报(推荐19篇)

“五抓五着力”提升新农村建设水平--新农村建设情况汇报

一是抓举措到户，着力促进农民增收。认真落实“五到户”举措，集中时间，集中力量，严把入户调查、因户施策等五个关口，逐户摸底子、建台帐、定措施、填表卡，做到“一户一卡一策”，填写《农户增收明细卡》5万多张，发放到158个村5.6万农户中。积极开展奶畜、烤烟等主导产业提质增效活动，建成省级标准化奶牛园区21个。栽植烤烟7万亩，预计产量14.5万担，产值7800万元；栽植早实优质核桃5万亩，早实优质核桃10万亩，苹果1万亩。截止9月底，输出劳务9.68万人，实现收入6.28亿元。全县农民现金收入3300元，同比增长18.4%。

二是抓项目到村，着力增强发展后劲。召开了项目到村工程对接会，印发了《XX年新农村建设及农村重点建设项目到村表》，投资5800万元，重点实施了公共服务中心、休闲广场、畜牧小区等项目工程84个。西坡、东兴、梁甫等村级公共服务中心、范家营休闲广场等73个项目已全面建成投用，闫家湾、高楼等移民搬迁工程正在扫尾。共完成投资4860多万元，硬化村庄道路10条13.9公里，新修自来水入户工程3处572户，建设沼气池600口，新建卫生厕所275座，建设特色文化墙1.2万平米，创建生态示范村16个，建设标准化村级公共服务中心8个，休闲娱乐广场12个，建设移民搬迁点9处，实施旧村改造260户。

三是抓城镇建设，着力统筹城乡发展。把城镇带动作为推进城乡一体化发展和加快新农村建设的有力抓手，着力构建以县城为主体，以东风镇、温水镇等5个中心镇为支撑，东兴、下凉泉等50个中心村为辐射的“1550”三级城镇网络。制定了《三级城市建设规划》，精心打造“一城两心（老城区主中心和南岸新城次中心）、三河一廊（北河、千河、水银河景观带和南岸田园风光长廊）、四个组团（老城商住、南塬新区、东部科教和西部食品）”的县城框架，建设依山傍水、山水交融的生态城市。实施县城东扩南移战略，规划面积32平方公里，建成以陇州广场为中心，以东、西、南、北四条大街为框架的新格局。启动南岸新城建设，拉开了投资1.04亿元的滨河南路等4条城市骨干道路工程，征地1200亩，规划建设工业、文化、商住三大园区，为进城落户农民创造条件，保证统筹城乡工作有序开展。

四是抓“三线提升”，着力建设最美乡村。在宝平路、陇马路、千陇南线三条主干公路沿线的5镇7村和24个晋星创建重点村，全面实施危房拆除、大门改造、围墙修建、花坛建设等项任务，11月底，将全面完成绿化、亮化、美化、净化和“一池三改”、自来水入户等基础设施建设。温水镇投资1200万元建成了温泉度假村，计划投资1500万元建设集中安置试点小区，提升中心镇的吸纳承载功能。范家营村围绕创建五星级新农村目标，完成了雷音山景区、柿树林广场等工程，拓宽硬化村庄道路2公里，实施移民搬迁33户，建成村民娱乐广场、洗浴中心和农家书屋，组建了农民秧歌队, 建成密集烤炉群30座，杜阳镇下凉泉村以建设社区型新农村为目标，投资705万元，实施项目11个，改造危房45户，水泥硬化新村道路1200米，铺设人行道1000平方米、绿化1500平方米，安装太阳能路灯9盏，太阳能热水器62户，建成中心小学师生餐厅、杜阳卫生院下凉泉分院、便民服务大厅，使中心村的辐射带动功能得到了进一步增强。

五是抓工作机制，着力凝聚工作合力。继续开展“三进三带三促”活动，抽调76个部门、企事业单位的76名干部，由24名县级领导带队，包抓帮扶50个新农村建设晋星村解决实际问题，驻村开展工作。在13个晋星示范村，建立晋星创建工作联系会议制度，由县级领导召集市县包抓部门、项目涉及单位、镇村负责人，每季召开会议，掌握农民增收和项目到村进展情况,确保新农村建设高点定位，高标建设，高效推进。制定了《新农村建设及农业重点工作考核奖励办法》，加大对“三农”工作的投入力度，实行以奖代补，安排农民增收和新农村建设专项补助资金各100万元，强力推进农业稳步发展，农民持续增收，农村和谐稳步定。

一、基本情况

本村国土总面积4平方公里，辖 11 个村民小组。总人口 588 户2182人，其中农业人口574户2126人。党员共有51人(其中女党员10人)，贫困户党员有4 人。目前共有贫困人口 81户 288 人，已脱贫 69户273人(20__年脱贫 20 户 77人，20__年脱贫 15 户57人，20__年脱贫17户 69人，20__年脱贫17户70人)，未脱贫12户15人，贫困发生率为0.70%。

二、主要致贫原因分析

通过对全村81户288人贫困户深入调查，逐户分析，我村贫困户的致贫原因主要分为7类，其中因病致贫29户125人，占比35.8%;缺劳力致贫23户58人，占比28.4%;因残致贫14户59人，占比17.3%;缺技术致贫7户23人，占比8.6%;自身发展动力不足4户8人，占比4.9%;因灾致贫3户11人，占比3.7%，因学致贫1户4人，占比1.2%。

三、“两不愁三保障”落实情况

我村紧紧围绕实现“两不愁三保障”为脱贫目标，通过广大扶贫干部的不懈努力，81户贫困户全部不愁吃、不愁穿;通过落实医疗“四道保障线”(城乡居民基本医疗保险、大病保险、贫困人口疾病医疗补充保险和医疗救助)，贫困户看病自费比例控制在10%以内;通过落实教育扶贫政策，实现教育全覆盖，无辍学学生;通过落实移民搬迁、危房改造、保障房和维修加固政策，帮助18户解决住房问题，其中保障房8户，危房改造4户，维修加固6户。

四、脱贫路径落实情况

我村立足于精准识别、精准统计的建档立卡贫困户数据，结合上级部门的政策，针对不同致贫原因的贫困人口，认真制定脱贫路径，精准发力，确保脱贫攻坚工作取得实效。

1、就业扶贫路径。一是对务工的贫困户实施就业扶贫交通补贴工作，20__年我村享受交通补贴贫困户劳动力2户2人，20__年补报20__年交通补贴58户103人;20__年我村已申报交通补贴的贫困劳动力65户114人，其中家具行业78人、建筑行业24人、其他行业12人。7组贫困户邱华青，家庭人口4人，丈夫张子荣因在工地摔伤，在医院里住院了2个多月，花费12万多，纳入贫困户管理。但邱华青一家不等不靠不要，待张子荣痊愈后，夫妻两在盛亿家具有限公司从事拼板工种，月收入6000元，持续稳定的高收入使其于20__年度实现稳定脱贫。二是落实了6名贫困户保洁员，每人每月800元;聘用了1名村级图书管理员和1名河道巡查员，每月800元工资;设村级扶贫专岗6名，落实每人每月300元的专岗岗位补贴政策。三是对建档立卡贫困户中有劳动能力但缺技术的贫困户采取技能培训，其中“雨露计划”转移就业培训4人，近年来为31人次参加了技能培训：20__年2户;20__年5户(4户家政培训、1户电商培训);20__年24户(家政培训1户、物流培训2户、水产养殖培训9户、建筑培训6户、保洁员培训6户)。通过自主就业和政府提供的公益性岗位以及村级扶贫专岗，我村有128人实现稳定就业。

2、产业扶贫路径。1、产业扶贫路径。一是产业奖补方面：20__年产业奖补补助对象7户，合计资金4480元，20__年产业奖补补助对象达51户，合计资金57850元;20__年产业奖补补助对象64户，资金达81030元，20__年产业奖补已申报补助对象66户，资金达12.6万元。1组贫困户钟义勇，家庭人口3人，本人肢体三级残疾，承包村里水塘8亩养鱼。20__年1月妻子刘华香在家具厂因工伤分别造成右腕、手功能障碍七级、六级伤残等级，无法再从事重体力劳动，于20__年度纳入贫困户管理。考虑到妻子的情况，夫妻俩商量后，将鱼塘面积扩大至18亩，20__年仅产业奖补一项，就获得了5000元的封顶补助。以1500元/亩的纯收益来计算，预计这18亩鱼塘将为钟义勇家庭带来2.7万元的纯收益，让其通过发展产业实现脱贫。二是流转土地方面：推进流转土地，20户贫困户流转土地14.38亩，已带动这20户贫困户增收6108元。三是光伏产业方面：星光村有31户贫困户贷款发展光伏产业，贷款金额共计90.4万元，均为分户上网分散式光伏。

3、健康扶贫路径。为全村81户贫困户购买城乡居民基本医疗保险、大病保险、疾病医疗补充保险。贫困人口的住院医疗费用和门诊特殊慢性病的医疗费用(目录内)可享受“城乡居民基本医疗保险”、“大病保险”、“贫困人口疾病医疗补充保险”和“医疗救助”等健康扶贫“四道医疗保障线”待遇和专项救助，其中20__年住院95人次，20__年1月至9月份，住院120人次，总费用总计71.6万元，贫困户自费总计5.92万元，自付比例8.26%。4组贫困户罗亨发，家庭人口7人，儿媳徐丽华，患有肝硬化，20__年1月至9月，共住院6次，累计住院费用11.8万元，自付0.68万元，自付比例为5.76%，大大减轻了家庭负担。同时南康区第二人民医院为我村所有贫困人口免费开展了一次健康体检，提供了家庭医生签约服务。

4、教育扶贫路径。全面落实好上级各项教育资助政策，支持贫困学生完成学业，从根本上斩断“穷根”，防止贫困代际遗传。学前教育资助贫困户学生1500元/人/学年;享受中小学生寄宿生补助小学生为1500元/人/学年，中学生1750元/人/学年，全村共有贫困学生63人，无因贫辍学儿童。学前教育5人，小学28人，初中10人，高中5人，中职教育3人，大学12人。20__年春季教育补助59人次，补助资金4.16万元，20__年秋季补助35人次，补助资金1.64万元，20__年雨露计划共申请13人，共计5.4万元(含往年补报)。在做好教育补助的同时，与学校对接，由大岭中学老师定期为3组贫困户李熏明儿子李剑(智力障碍)开展送教上门教育服务。

5、金融扶贫路径。对于建档立卡贫困户中缺资金的贫困户采取金融扶贫。有32户贫困户贷款自主发展产业，其中27户贫困户贷款5万元，5户贫困户贷款3万，我村贫困户申其福，家庭人口4人，因妻子患癌症去世，花费医药费28万元于20__年纳入贫困户，镇村干部了解到这种情况后，协助其办理了5万元个人发展产业贷款，其将该贷款用来购买鱼苗和虾苗放养在1.5亩鱼塘和2亩龙虾水塘中，经过辛勤的劳动，为其带来1.2万元的收入，今年可以实现脱贫;31户贫困户贷款发展光伏产业，贷款金额共计90.4万元，均为分户上网分散式光伏。

6、兜底保障扶贫路径。对于建档立卡贫困户中因残、因灾、缺劳力等贫困户采取兜底保障扶贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对重度残疾人，发放残疾人两项补贴;对符合条件的“五保户”贫困户全部纳入供养范围。至目前，对符合条件的“五保户”8户8人全部纳入供养范围;开展低保整治工作，由全村村民代表逐户对全村申请低保对象进行评议并投票，再由第一书记、工作队长、驻村干部和全体村干部入户调查审核把关。如2组贫困户张湖南，家庭共5口人，只有其子1人享受低保，在走访的过程中发现其家庭有3个残疾人，只有张湖南带着儿媳在大岭家具厂务工，月薪仅20__元，于20__年8月低保整治时将其纳入整户保，现在月享受金额达1700元，确保高质量脱贫。目前全村农村低保53户98人，低保户中建档立卡贫困户有51户95人，衔接比例达97%，实现应保尽保、应扶尽扶。

7、安居扶贫路径。针对贫困户中无住房、居住在危旧土坯房的贫困户采取安居扶贫措施。帮助6户贫困户维修加固，8户无能力建房贫困户建设保障房，4户贫困户拆旧建新。9组贫困户钟彦权，原房屋不过50㎡的80年代的破旧砖瓦平房，余坪上搭建低矮的盖着石棉瓦的简易厨房，连灶台都没有，走进仅有的一室一厅的屋内，到处都是摆放凌乱的生活用品，环顾四周也未发现有厕所，家庭环境十分恶劣，存在住房安全问题。群众安全无小事，包片村干部钟彦凤当场决定借给钟彦权一万元，对于建房所需的红砖、水泥、沙石，第一书记、工作队长和村干部跑市场进行协调，进行担保赊账，待材料备齐后，村书记龙立功立即联系安排施工队进场开工，经过一个多月的努力，钟彦权终于于8月底如期住进了拆旧建新后的红砖房，解决了其住房安全问题。

五、这几年扶贫工作做的好的地方

1、村集体经济不断加强。20__年1月至9月，我村集体收入总计5.37万元，其中增减挂收入4.95万元，土地流转租金0.42万元。

2、基础设施不断完善。通过实施一批扶贫项目，星光村道路状况不断改善，群众出行条件得到改善。

3、健康扶贫“保驾护航”。通过实施医疗“四道”保障线，保障了贫困户基本医疗，减轻了贫困户医疗负担。

4、安居扶贫暖人心。通过实施安居扶贫，实施政府免费维修加固、建设保障房等安居工程，改善了贫困户的居住条件，保障了住房安全。

5、贫困户激发内生动力：在政策扶持输血的同时，通过走访慰问，了解生活困难，加强学习教育，提升造血能力，如五保户申世淮，养鱼塘两口共计4.5亩，年增加收入约0.7万元。

六、近两年本村扶贫项目情况、使用扶贫资金情况

20__年扶贫项目：寺背坑跨龙公路硬化260米，资金合计8.68万元。

20__年星光村扶贫项目5个，资金合计55.3万元，其中交通项目3个30.5万元，村庄整治项目2个24.8万元，项目均已完工。具体如下：

1.罗屋排至申屋通组路道路硬化长150米，扶贫资金3.9万元;

2.猴子岭至寺背坑通组道路硬化长900米，23.4万元;

3.王竹坑至罗屋排公路路面修复长200米，3.2万元;

4.村庄整治(公共排水沟300米)，4.8万元。

5.公共厕所2座，20万元。

以上政策、项目资金除社会扶贫资金为社会捐赠外，均为各单位、行业部门专项资金。政策实施一般为农户申请，上门排查核实，村级评议公示，向上申报这样的程序，项目一般为召开村民代表大会讨论，实地踏勘测量，上报乡级审核后报区级审批，区级批复后乡级招标实施。群众在项目申报可积极建言献策，在项目实施时由监理全程监督，项目验收需监理、第一书记、村书记、驻村干部签字确认方可拨付工程款。扶贫项目申报情况、中标情况、项目资金情况等信息均在村显要位置进行了公示。

七、驻村工作队情况，帮扶工作情况

星光村挂点单位是区农粮局，农粮局下派帮扶干部共有8人，在我村帮扶51户贫困户。一是驻村工作队员经常下村走访我村贫困户，宣传扶贫政策，了解贫困户困难需求，积极协助贫困户解决实际困难;二是积极协助贫困户申报各项补助政策，帮助贫困户申报政策补助;三是提供帮扶资金，解决村里资金紧张难题。

八、脱贫攻坚主要做法

1.紧扣“一收入两不愁三保障”。分类施策，因户施策，一是重点帮扶没有持续稳定收入贫困户，通过加大保障力度和帮扶力度，确保他们收入达标;二是确保每户都有安全住房，通过近两年实施的危房改造、土坯房维修加固、保障房建设等政策，已经确保了贫困户住房安全;三是做好基本医疗保障工作。通过排查每户贫困户是否发放医保卡，住院自负比例是否控制在10%以内，如果超出比例，帮助他们申请二次报账，动员贫困户参加医疗卫生体检，还未办理慢性病证的帮助收集资料，协助到二医院办理;四是做好教育保障工作，组织帮扶干部和包片村干部以及数据比对，看有读书的是否享受到了各阶段的教育补助，目前星光村无适龄儿童辍学人员，也没有因贫辍学儿童。

2.全面排查边缘户和疑似问题户，做实做足佐证资料。

3.持续发力推进村庄整治工作。改善村容村貌，改善基础设施建设，实行逐个屋场推进，发挥好村小组长，妇女小组长作用，同时借助公职人员，村干部土坯房整治力度，确保破棚烂厕、残垣断壁拆除到位，农村危旧土坯房整治到位，截止目前为止，全村拆除空心房面积6250㎡。

4.做好农户五净一规范工作。聘请了8名保洁员日常保洁打扫整个村庄环境卫生。结合当前开展的新妇女运动和卫生家庭评比工作，逐步引导村委会周边以及贫困户家庭养成卫生习惯。

5.加强业务学习。认真组织第一书记、工作对长、村书记、主任几大关键人物背熟背透基础数据，使他们懂政策、会帮扶，做好迎接访谈工作，统一口径，确保访谈顺利过关。

6.推进整组普查全覆盖。成立以第一书记、工作队长、驻村干部组成的整村普查小组开展整村普查工作，户户过筛，全面摸清底数，建立问题台账，逐个销号整改，提升群众满意度，建立重点人群台账，全程持续跟踪。

星光村委会

20__年12月18日

今年上半年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实中央、自治区自治州党委经济工作会议、农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，现将上半年的工作总结如下。

一、上半年脱贫攻坚工作情况

(一)谋划攻坚压实责任。我委建立完善“双组长制”脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。我委5名科级领导干部分别帮扶5个建档立卡(完全脱贫户)贫困户，单位帮扶1个建档立卡(一般脱贫户)贫困户。上半年来，我委5名领导干部共计看望贫困户达30人次，18户次，制定《__市建档立卡贫困户__年“一户一策”巩固方案》6户。

(二)创新改革强化帮扶成果。我委按照《关于印发__市商信委__年打赢脱贫攻坚战实施方案的通知》(阜商经信字〔__〕54号)文件要求，继续坚持以产业扶贫为总抓手，以“扶持产业、带动就业、推动脱贫”为原则，重点扶持全域旅游、民族刺绣(服装)等劳动密集型产业。做到有的放矢、对症下药，使产业扶贫直接惠及建档立卡扶贫对象。

(三)加强宣传扶贫扶志。我委制作脱贫攻坚图片展板1块。通过制作展板，来展示我委支持和参与扶贫开发工作，进一步树立了我党的良好形象。同时，每月定期走访，与扶贫户采取面对面交流等方式，一方面宣传好党的十九大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。

二、下半年脱贫攻坚工作打算

从总体看，虽然脱贫攻坚工作取得一定效果，但在今后工作中，我委将继续坚定不移按照《关于印发__市__年打赢脱贫攻坚战两方案三办法一制度一规范的通知》(阜党办〔__〕34号)文件精神，推进脱贫攻坚工作。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好产业就业扶持为突破口，明确“六个精准”，落实“七个一批”。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力解决发展制约瓶颈。履行好牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，继续督促相关单位，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市扶贫攻坚战。

三是继续加强扶贫政策宣传，提高政策知晓率。继续坚持每月走访，为贫困户宣讲解读各项精准扶贫政策，联系所在村“两委”、驻村干部和结亲干部召开会议以简洁清晰的方式全面宣传了农业产业、教育、卫生计生、就业、保障等多项扶贫政策中的重点内容、重要环节，有针对性地解决群众提出的问题。

城乡环境综合治理攻坚月活动情况汇报

依据XX年4月16日全省城乡环境综合治理电视电化会议对持续治“五乱”整洁迎“五一”攻坚月的工作要求，镇分会非常重视，按照城乡环境整治进企业的具体部署，及时将会议精神传达会员企业，引导会员企业深入开展攻坚月活动，取得较好的效果，现将xx镇分会开展攻坚月活动情况汇报如下：

一、主要情况

一是各会员企业都能在确保安全生产的前提下，组织员工投入经费，集中治理企业内部生产区，生活区环境卫生及时将垃圾清运到指定地点，特别加强了对本区域卫生死角的清理。

二是积极配合连山镇环境整治，将企业周边环境如沟渠、白色垃圾、牛皮癣等及时有效进行清除，随时保持干净，树立好企业整体形象。

二、取得成效

通过城乡环境整治进企业活动，特别是攻坚月活动中，会员企业认识高，行动快，标准高，在原来基础上企业内外环境发生了较大变化，曾经脏、乱、差无序现象己基本根除。

三、存在的问题

今后企业内外环境持续保持上还经加强督促。

20xx年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下，认真贯彻国家、省、市决策部署，大力实施精准扶贫、精准脱贫战略，创新工作思路，强化工作措施，真抓实干，扎实开展社会扶贫工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

区20xx年精准识别贫困村114个，贫困人口x户x人，面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来，我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓，充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。

二、工作机制

全区围绕贫困村“十个一”目标，创新扶贫工作机制，扎实推动社会扶贫工作。即：一个区级领导挂包联系一个村，一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村，一个驻村工作队，一个村一名第一书记，一个强有力的村“两委”班子，一个有实力的新型经营主体，一个规模支柱产业，一个功能配套聚居点，一笔支持贫困村发展的扶贫基金，一条可持续发展的扶贫路子。

三、20xx年工作完成情况

区20xx年度社会扶贫专项计划总投资x万元，全年完成各项投资x万元，占年度计划的129%。其中：市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金x万元;争取中央、省、财政无偿援助资金x万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金x万元;扶贫招商资金x万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金xx万元。

四、重点工作推进情况

(一)“挂包驻帮”定点扶贫。

在定点扶贫方面，通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式，分别向省、市级机关和企事业单位争取对口帮扶资金x万元;在“挂包驻帮”方面深入推进帮扶行动，在原帮扶机制不变的基础上，向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第一书记，持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。

一是深入开展定点扶贫。为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶工作，我区成立了联合帮扶工作领导小组，并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。

一年来，省政协副主席、农工党省委主委带领相关部门先后八次深入到我区挂联点大和乡村调研指导精准扶贫工作并协调x万元资金用来改善电网和贫困户产业发展，省农业厅农机处共栽植核桃、菩提树560亩。省能源电监办在对村、村基础设施建设和产业发展充分调研基础上，在城市电网建设上，我办与省能源局、电力公司进行沟通协调，根据《xx区域发展和扶贫攻坚规划(20xx—20xx年)》和区实际情况，合理调整相关项目资金x万元

(二)民营企业扶贫

在民企帮村方面，全区促成了12个企业(专合社)与贫困村签约，投资达xx万元。在电商扶贫方面，完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个，投资x万元，培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面，成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资x万元，在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设，发展家庭农(牧)场完成投资x万元。

(三)扶贫公益活动

通过开展各项公益活动，发动省、市定点帮扶单位，各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)。

一是广泛宣传引导。“扶贫日”期间，在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先进典型，播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造了浓厚扶贫济困氛围。

二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，畅通社会各界参与扶贫济困的渠道，全区各界爱心人士踊跃参与，共募集款物x万元。

三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”，积极引导企业参与脱贫攻坚，成都宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台，并为扶贫对象提供20xx万元的产品补贴让贫困人口喝上健康水。xx公司向花溪乡天花村捐赠x万元、向江北岳家坡村捐赠xx万元、xx银行支行向x村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展。

四是提供免费医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村，深入田间地头，对有劳动力的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动。动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫工作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才，区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划，招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务网络。

(四)扶贫助学活动。全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达x人次、扶贫助学资金x万元。

五、明年工作计划

(一)引进民营企业帮扶打造一个贫困村，在全区起到示范引领作用。

(二)建议我国第5个“扶贫日”即20xx年xx月xx日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动。

(三)做好20xx年社会扶贫专项各项工作。

“集中实施基层党组织分类提升大行动”活动情况汇报

日前，为深入开展好雷波县“集中实施基层党组织分类提升大行动”活动，我局召开全体职工大会，李德冬局长分别从指导思想、目标任务、基本原则、实施步骤、工作措施、组织保障等方面传达了县委召开基层党组织分类提升动员精神，全文学习了雷委发〔2012〕1号文件“中共雷波县委关于集中实施基层党组织分类提升大行动的方案”、雷提升〔2012〕1号文件“关于做好基层组织分类提升大行动‘宣传动员、调查摸底’阶段工作的通知”。

会议就如何解决好当前领导班子和干部队伍建设、基层党组织科学化建设、党员队伍建设等方面存在的问题，确保活动取得实效提出了具体要求，要求全体职工、特别是党员同志一定要统一到县委的部署上来，提高认识，自觉参与到基层党组织分类提升大行动中来，将气象工作与基层党组织分类提升大行动有机地结合起来，认真组织学习贯彻县委精神，不折不扣的执行活动方案，逐一查找存在问题，制定专项提升措施，明确责任，限期提升到位，确保集中实施基层党组织分类提升大行动活动取得实效，基层党组织建设的科学文化水平有明显改善，工作成效有大幅提升。

主要措施：

1、突出抓好薄弱环节提升。党支部要注重抓好在队伍管理、党建工作责任制的落实、群众满意度等方面的薄弱环节，结合“挂、包、帮”等活动，找准症结、扎实整改，有序推进提升气象工作。

2、推行气象工作承诺制。党支部要将县委下达的“分类提升大行动”活动的目标任务，结合“党员承诺”活动，向党员群众公开承诺，明确提升目标、关键性措施和达标时限，并在公示栏公开，接受广大群众监督。

3、实行目标责任管理。党支部书记是“分类提升大行动”工作的第一责任人，把基层党组织提升工作列入目标责任管理体系，实行严格考核，把此项活动的成效作为评判党建绩效考核的重要标准之一，全面完成县委县政府和州气象局交给的各项工作任务。

_年来，街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了__街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传，统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以20__年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准____元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。

截止20__年底，全街道办已实现脱贫__户___人，还剩贫困对象__户___人。实施__村、__村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路20__米，总计投入财政扶贫资金___万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20__年__户___人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

今年以来，我立足驻村队员岗位，按照脱贫攻坚工作各项要求，始终保持积极向上的工作态度和良好的工作作风，较好完成了各项工作任务。现将本人一年来工作情况总结如下：

一、着力群众需求，完善基础设施

为了有针对性地做好扶贫工作，今年以来，我与其他驻村工作队员通过走村串户，深入村民家中调查研究，进行认真细致的调研摸底，掌握了第一手资料，对本村基础情况、经济发展现状、道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了深刻的认识，确立了全村扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和经济发展的主要矛盾，制定出台了脱贫计划，科学合理的改善本村的生产生活条件，为村上脱贫致富奔小康创造良好条件。为了解决群众对于种植农作物灌溉问题，作为驻村工作队成员，积极与领导协调后，在工作队全体成员的努力下，筹措资金帮助打机井，解决了土地用水需求，受到群众一致好评。积极组织村民实施生态建设，不断加大村上的基础设施建设力度，协助修建文化广场，村容村貌焕然一新，社会主义新农村建设取得长足发展。

二、助力猕猴桃种植，踏上致富道路

参与邀请专家到田间地头指导两次，赠送果树剪刀。要想富先修路，如何让农产品销售出去，便利群众生产条件是亟需解决的问题。积极向上级反应全村猕猴桃种植情况及面临困难，外出跑项目筹借资金，协助硬化道路3000米。全村猕猴桃产量较去年大幅增产。

三、扎实驻村帮扶，解决现实困难

参与驻村工作以来，我始终坚持严格自己，处处以优秀共产党员的标准对照检查规范自己的行为，严于律己，廉洁自律，一身作则、处事公正、模范遵守各项规章制度，关心群众、对同志以诚相待，善于做细致的思想工作，注重倾听群众的意见要求，热心帮助群众解决实际困难。利用晚上业余时间在村委会与帮扶对象开展“夜谈”活动，就工作开展情况、存在问题，征求村干部及群众意见，并一起讨论研究下一步工作举措。

回顾一年来的驻村工作，虽然取得了一些成绩，但仍与脱贫攻坚工作要求还有很大差距，存在着一些不足，例如工作作风不够扎实和深入，扶贫政策运用能力还不高，争先创优意识和开拓创新意识还不够强。下一步，我将针对自身存在问题，深入剖析原因，切实予以整改。立足驻村帮扶岗位，以高度的政治意识和责任意识，主动作为、踏实干事，为奋力谱写全面建成小康社会做出自己的贡献。

我县牢固树立"脱贫攻坚是第一民生工程"的政治意识和"精准扶贫、不落一人"的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下：

一、基本情况

20xx年以来，全县农村贫困人口从17.33万人下降到20xx年初的5.46万人，贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元，年均增长10%以上。

（一）成立组织，精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇（办事处）签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。

（二）坚持标准，精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别"不漏一户，不落一人".一是严格程序。按照"农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案"的程序，紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和"两不愁、三保障"识贫标准，通过"一进二看三算四比五公示",对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别"五清"核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到"一户一档"底子清、"一人一策""一户多策"措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县"五清"核查工作给予了充分肯定。三是落实"回头看，再核实".按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入；对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到"应进则进、应出则出",进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从6月21日到现在，对各乡镇（办事处）贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，5天内整改到位。截止目前，息县已核查20个乡镇，我们下达整改通知书89份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。

（三）凝聚合力，精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派130名第一书记对126个村（贫困村、软弱涣散村）进行结对帮扶。深入开展"万名干部帮万家"、驻村帮扶、"百企帮百村"和乡贤结对帮扶等"四结对"活动，每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶，105家企业与99个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等"四协同"工作，明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《息县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实"干部当代表，单位做后盾，领导负总责"帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众100余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家，农民专业合作社730家，种粮大户1986户，优质农产品基地11处，有效带动贫困人口脱贫。

（四）综合施策，精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。"精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人"为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了"一户一策、一户多策"的帮扶措施，为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫"套餐",确保扶贫攻坚"精准到村、精准到户",力争率先摘掉"贫困县"的帽子。

二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照"5个办法"和"5个实施方案"要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》；为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》；这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。20xx年，第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

（五）加大宣传，精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕；各乡镇（办事处）在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的*氛围。

（六）强化督导，精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题6个，责令16个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》（试行），确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报4期，点名道姓通报驻村第一书记33人。

二、存在问题

一是贫困人口多，自我脱贫乏力。截至20xx年底，息县仍有5.46万贫困人口，占信阳市贫困人口的14.67%.同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，"保"和"救"的压力大。二是农业产业化进程慢，转移就业有限。息县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅4家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有162个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少，保障压力较大。息县属于典型的"吃饭财政",全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元，而财政支出32.7亿元，其中28.5亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进；对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

2.落实"五条途径"."转"字方面，聚力打造"中国生态主食厨房",培育壮大产业集群，增加就业岗位。"扶"字方面，整合全县涉农资金和涉农项目，重点用于贫困村基础设施改善。"搬"字方面，积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20xx年，计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元，完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。"保"字方面，积极探索推进低保线和贫困线"两线合一",在今年年底前，优先落实对"鳏寡孤独痴残"六类特殊困难群众的政策兜底。"救"字方面，对因病、因灾致贫的，通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式，帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略，加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合，统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目，完成农村土地整治22.8万亩，持续改善农村人居环境。

习近平总书记指出，“在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”。脱贫攻坚不容半点“虚情假意”、“耍小聪明”，一味迎合上级喜好，工作避重就轻，舍不得“流热汗”的干部，就要准备好在问责中“淌冷汗”，最终被“冷汗”湿透“脊梁骨”。只有挽起裤脚、撸起袖子，到一线真心实意“热汗”洒在扶贫工作中才能得到工作的落实和群众的拥护。

“热汗”应流的精准。一些地方为了做到“精准”，设计了一大堆表格要下面填写，基层干部将精力用在填写各类表格上，疏于实地调研，实际帮扶时简单采取“低保兜底、一兜了之”的做法，这显然偏离了扶贫工作的主旨。脱贫攻坚工作关键既在于“准”又在于“实”，一切“汗水”都要流到为贫困群众解决实际问题上。只靠主观臆断难免有“秋花不比春花落”的尴尬，要将力气用在亲身入户上，从贫困人员的各个方面全方位进行详查调研，进而逐条逐项建立起精准的贫困信息台账;要用“热汗”理清帮扶思路，在收集到的信息台账基础上分析致贫原因，从实际出发寻找脱贫路子，做到“因人而异”、“因地制宜”。

“热汗”流的公平。老话说“一碗水要往平里推”，扶贫工作开展也要保持公平。当前扶贫工作力度大、任务重，一个帮扶责任人包靠几个村的贫困人员，实际工作的时候往往“顾前不顾后”，用力不均衡导致出现纰漏，甚至于发生贫困户错退问题和扶贫政策福利化、扩大化、过度化的倾向。扶贫工作是一项“良心活”，必须全面覆盖，要保证“一村一户不漏落”。帮扶干部要摒弃“偏帮”思维，不能因为谁家工作好做而多关注，更不能因为谁家工作难做而“不闻不问”。要本着公正理念，事事讲究实际，从实地调研基础上全面把握所有被帮扶人员动态信息，及时调整扶贫措施，保证贫困人员的“退出”和“纳入”精准、真实。

“热汗”应流的长久。习近平总书记强调，“打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”应保持扶贫措施的长期有效性，不能仅仅依靠扶贫资金，要按照“扶资与扶志、输血与造血、治标与治本相结合”的原则，结合当地实际“授人以渔”，激发贫困群众脱贫的内生动力，实现长期性收益，预防运动式脱贫。对已脱贫的要明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，要“扶上马”后再“送一程”，开展脱贫后续工作，防止返贫。

扶贫攻坚需要一针一眼的“绣花功夫”而非表面光鲜的“绣花枕头”，没有深入落实，就没有全面脱贫的胜利，党员干部应提高站位、严实作风，用“热汗”换来贫困群众的“心暖”。

近几年来,随着旅游业的成长壮大,来旅游人数持续增多,越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利”,为旅游扶贫效应初显。旅游业是朝阳产业,也是民生经济,我县充分发挥旅游业的综合带动作用,全力推进了旅游扶贫工作,在农民增收、带动就业及社会稳定等方面得到实实在在的成效。

一、上半年工作情况

(一)以节庆活动为载体,增加农民收入

**县拥有丰富的农特资源,草莓、葡萄、苦笋、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但长期以来,农民丰产总难以带来“丰收”,主要因为是产品附加值低。旅游业的发展带动了商业的发达,初级农副产品被研发为特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客欢迎。通过各种乡村旅游节庆,如“苦笋节”、“桃花节”等活动,来带动农特产品的销售。以苦笋为例,巨峰葡萄市场价为3-6元/斤,通过游客采摘的葡萄出售价为12-20元/斤,如果做成苦笋酒、泡苦笋等旅游商品,市场价更高。有市场、有销路,作为提供初级农产品的果农也得到了相应增收。

(二)以农家乐园为平台,缓解就业压力

农村家庭的主要收入来源一般为外出打工,在本地能够提供的就业岗位少、收入低,旅游产业具有“离土不离乡”、就业方便的优势。目前**县22个乡镇,分布90余家乡村农家乐,带动农民直接就业920余人,间接就业农民2300余人。一个普通农家乐能够直接解决5人就业,规模稍大的还需要增加厨师、服务员等,能够提供8-12人就业。提倡“吃农家饭、住农家屋”为主题的乡村体验式消费,利用农民自家院落以及依傍的田园风光、自然景点,以低廉的价格吸引市民走进农村,住农户房屋、吃农家饭菜、赏农村风情的休闲方式,进一步促进农家乐园的发展,缓解本地就业问题。

(三)以调整结构为抓手,维护社会稳定

通过旅游业发展,带动农产品加工业、饮食业的发展,直接促进农村产业结构调整,农村的增长增收,直接使城乡收入差距得到了缓解。同时有助于村容村貌的转变,为新农村建设增添了力量。强化规划引导,采取以奖代补、先建后补、财政贴息等方式扶持休闲农业和乡村旅游业发展,着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础设施服务。规范化管理体制下,开展环境保护,建设宜居村寨、宜居乡镇。

二、存在的问题

(一)基础设施建设尚不完善。很多拥有丰富旅游资源的乡镇,因为基础配套的不到位,迟迟难以得到快速发展。如**乡以苦笋著称,但因为基本的交通条件问题,可进入性差,使得空有资源却难以发挥效应。

(二)扶贫政策力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位,但相关项目政策、土地政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑,近年来国家旅游扶贫政策出台后,有针对性的、可落实的政策较少,项目配套跟进不及时。旅游项目支持相对较少,如在农家乐培训方面,没有专门的资金项目。

(三)旅游扶贫投入资金不足。我县投入旅游建设的资金十分有限,加之旅游扶贫项目偏少,导致一些旅游建设项目进展较慢。如当前,旅游正处于旅游发展的机遇期,特别是在倡导旅游连片发展的模式,旅游扶贫既有优势、又有前景。

三、下半年工作计划

(一)科学规划,因地制宜推进旅游扶贫

认真做好项目>策划,加强对乡村生态环境和文化遗存的保护,坚持地方性、坚守乡村味、筑牢田园梦,防止大拆大建和以旅游开发为名圈占土地搞房地产开发,防止破坏村庄原有机理和整体风貌的破坏性开发,使旅游扶贫开发始终按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的要求进行,与社会主义新农村和美丽乡村建设相互促进。我局针对**镇、**镇、**乡、**乡、**乡优异的乡村旅游资源,特邀自贡规划设计院的专业规划师进行实地考察调研,进行乡村旅游规划编制,

(二)夯实基础,改善旅游扶贫环境

贫困地区面临的很重要的一个困难,就是其基础设施和公共服务设施落后。实施旅游扶贫面临的重要挑战就是基础设施严重滞后,难以满足现代旅游需要。以认真贯彻落实国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》为契机,多方筹措资金,集中精力解决好旅游扶贫村的旅游基础设施和公共服务设施。

(三)加强培训,为旅游扶贫增强持续发展后劲

人力资源素质不高是制约贫困地区发展旅游的主要瓶颈。要把育才引智,加大人才培训作为旅游扶贫开发的重点抓手,按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路,按照现有乡村旅游经营点,分级分类开展培训。把加强旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员培训,作为落实精准扶贫、到村到户要求的具体抓手,切实抓实抓好。

(四)整合力量,形成万众一心推动旅游扶贫强大合力

支持和鼓励我县本土的涉旅企业参与集中连片贫困地区的旅游开发,给予优惠配套政策,充分发挥其专业优势,大手笔打造核心旅游产品,形成品牌效应,使之成为重要的旅游发展引擎,带动贫困村民参与旅游发展,实现脱贫致富。积极推进各类旅游企事业单位和社会组织与旅游扶贫村“结对子”,在劳动用工、农副产品采购、产品开发、宣传推广等方面加强对口帮扶。

今年x至x月，全市投入财政专项扶贫资金亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口xx万人(x至x月完成减贫xx万人)，占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了脱贫攻坚的成效和亮点。

一、今年脱贫攻坚工作推进情况

(一)精准谋划攻坚

我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。

一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康x村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。

二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“扶贫云”基础上，建设具有特色的“扶贫云”平台，建设脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊，在广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“扶贫”微信，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。

(二)精准对标扶贫

我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。

一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20xx年)全面完成x万人搬迁任务。

二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。

三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。

(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。

一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。

二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。

三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。

四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1730个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。

五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。

(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。

一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。

二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。

三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资亿元。

从总体来看，脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。

一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。

二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。

三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年x元提高到20xx年x元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到x元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到x元。

五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。

二、明年脱贫攻坚工作计划

从总体看，虽然脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。

三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展23个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。

四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。

五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。

六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。

20年，乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求，深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣县委、县政府工作大局，抓实脱贫攻坚工作，现就20年脱贫工作报告如下：

一、基本情况

乡位于县西北部，距县城76公里，平均海拔1112米，辖7个行政村35个农业合作社4140人，精准扶贫建档立卡贫困户236户848人，20年已脱贫29户87人，20年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个，其中村距乡政府驻地21公里，幅员面积9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面积273亩，全村辖2个农业合作社47户196人，现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人，贫困发生率达20%，是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，耕地面积580亩，现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人，贫困发生率达24%，是典型的北部高村。

二、开展情况

自实施精准扶贫、精准脱贫以来，乡党委、政府主动作为、攻坚克难，在团市委、县安监局、河林场的大力支持下，以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任，深入推进“1+6”扶贫攻坚行动，其开展情况如下：

一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合，制定了《乡十三五发展规划》、《乡20---20年度脱贫攻坚方案》，7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”，面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际，新栽植核桃1300亩，发展家庭“四场”及种养业大户41户，专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口，解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户，全额兑现补助资金;启动农网升级改造，已完成智能表安装工作，、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里，确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目，现已完成地基基础工程，预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目，新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三，严格城乡低保评议，应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访，团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问，提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖，提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。

三、存在的问题及原因

一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响，我乡仍有528户2202人(村31户158人，村29户129人)处于贫困线边缘，如遇自然灾害、疾病等情况，极有可能成为新的贫困对象。

二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、等村未实施过硬化工程，群众安全饮水仍无法解决，村村通宽带更无从谈起，部分村两委阵地急需改建。

三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯，全乡患风湿关节病的居多，据统计，共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍，因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。

四是劳动力流失。由于生产生活条件差，大量家庭举家外出，尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿)，留守老人、儿童现象较多。

五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础，但没有专业合作社和大户带动，无规模、无产量;有大量的荒山荒坡，但没有流转和开发利用。集体经济空壳，民生改善全靠政策支持。

六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查，全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人，两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人，资金压力十分巨大。

四、下一步打算及建议

1、加快基础设施及配套建设：提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准，优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程，打破发展瓶颈。

2、因户施策搞好易地移民搬迁：整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金，充分发动群众，建新村、搬新居、住新房。

3、大力发展绿色生态种养业：利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金，在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式，以村、村为中心，重点打造“生态养殖基地”，培育1个生态养殖专业合作社，发展养殖大户10户。

4、开展医卫结合实施大病救助：针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况，一是普及好防病的卫生常识，二是对接医疗专家查病因除病根，三是用好用活政策，及时救助，减少群众因病返贫的顾虑。

区质监局“质量提升”活动情况汇报

自“质量提升”活动开展以来，我局在市质监局和区政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观和区“1595”总体发展思路，按照科学管理上台阶，质量提升上水平，服务区域经济社会更好更快发展这一主线，结合提高服务和监管两个能力，营造“关注质量、参与质量、享受质量”的社会氛围。紧紧围绕“质量提升”活动的目标任务和市局总体部署，举全局之力，扎实开展各项工作，有效维护了公众合法权益，现总结如下。

一、高度重视，精心组织，周密部署

一是加强领导，及时部署。在全市“质量提升”活动动员大会后，局党组召开了党组会对“质量提升”活动进行了专题研究和部署，并成立了以局长为组长、副局长为副组长、科室队负责人为成员的“质量提升”活动领导小组，明确了指导思想、工作目标及任务要求等，领导小组下设办公室于质量科，负责日常工作的开展，由分管质量的副局长兼任领导小组办公室主任。二是落实责任，明确分工。我局于5月6日召开了动员大会，传达了市局“质量提升”活动的相关要求，学习了黄奇帆市长在首届重庆市长管理奖颁奖大会上的讲话精神。同时制定了详细的活动方案，将整个活动细化为16个大项共63个单项工作任务，明确了各科室队的职责分工，要求大家增强责任感和政治敏锐性，要把开展“质量提升”活动作为今年全局工作的重中之重加以落实，要出亮点出实效。

二、突出工作重点，确保活动开展取得实效

在“质量提升”活动中，全局上下围绕活动安排，全面落实活动目标，充分发挥质监职能，齐心协力，统一思想，目标明确，措施有力，积极推动“质量提升”活动深入开展，努力当好服务发展“助推器”：

（一）加强宣传报道，提高全民质量意识。

我局把“质量提升年”活动与日常工作相结合，积极向区政府、企业和广大群众宣传“质量提升年”活动，增强了企业的质量意识，提高了消费者维权意识。活动期间，一是组织辖区内企业积极参加市局举办的培训班、各类讲座等活动，自行组织培训班13个，培训530余人次，向其宣传质量、计量、标准化、特种设备等法律法规；二是开展质量安全科普宣传咨询活动6场次，以“3.15”、“世界计量日”、“质量月”等宣传咨询活动为契机，进企业、进社区向企业和广大消费者发放《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规及产品消费常识等资料1500余份；三是参加《食品安全法》实施一周年的宣传活动，发放《食品安全法》、《食品安全进万家知识读本》等资料1000余份。四是组织开展“我心中的质量”少儿绘画比赛；五是充分发挥新闻媒体优势，加强正面宣传，发放各类资料10000余份，编发“质量提升”简报25期，信息30余条，其中被市局、区报、新闻等采用15篇。通过以上宣传培训活动，增强了企业的质量意识，提高了消费者维权意识，全区质量安全意识显著提升，为开展“质量提升”活动营造了浓厚氛围。

（二）积极争取区政府加强对质量工作的领导

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一、基本情况

1.行政区划：xx乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积127.47平方千米，截至20xx年，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族，少数民族人口4486人。

2.经济数据：20xx年全乡完成生产总值xx万元，财政总收入xx万元;农民可支配收入xx元。

3.农业数据：20xx年全乡农业总产值xx万元，粮食总产量吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4.资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地xx亩，耕地xx亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。

5.历史沿革：xx乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′，北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路8.5公里，距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米，南北宽17.97千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6.扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。20xx年建档立卡xx户贫困户，xx人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情况

20xx年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20xx年末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人净增677元，增长幅度达到11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，20xx年3月13日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年5月17日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在20xx年5月19日下午4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：

2、做好贫困农户的识别工作

根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx乡通过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。

通过以上方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。

具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资6.39万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，xx人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，xx人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几年，xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人，补助资金每人xx元。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资91.5万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化4.7公里，投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里，投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

4、做好20xx年减少贫困人口的工作

乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好20xx年减少贫困人口的分解工作，做好20xx年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx乡20xx年完成减少贫困人口xx人。

5、项目实施情况

20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施20xx年至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个，总投资xx万元。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

20xx年来，街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了xx街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传，统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准x元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。

截止20xx年底，全街道办已实现脱贫xx户x人，还剩贫困对象xx户x人。实施xx村、xx村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路20xx米，总计投入财政扶贫资金x万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年xx户x人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

按照区委统一要求，现将本人履行脱贫攻坚工作职责，抓脱贫攻坚情况报告如下：

一、履职工作情况

(一)夯实组织领导。我做为履职“第一责任人”，始终将脱贫攻坚工作抓在手上，扛在肩上。一是强化组织体系。成立指挥部和各村脱贫攻坚工作队，配强“第一书记”，抽调3名干部充实指挥部办公室力量，安排120名镇村干部与311户贫困户结对子帮扶。二是落实责任。制订了脱贫攻坚相关落实制度、措施，细化分类组织机构，各村(社区)工作职责规范，制订问责办法和责任追究办法，不定期督查检查通报，层层签订脱贫攻坚责任制。三是科学规划。紧密联系区人大办、区发改局和脱贫村研判脱贫村脱贫实际，科学制订发展规划与产业规划，建立帮扶部门、镇、村联系会制度，不定期研究推进措施，解决凝难杂症，对脱贫村基础设施、产业发展、民生保障及每位贫困户“七个一批”措施落实，做到底子清、情况明。

(二)打好精准识别第一仗。认真落实“看、算、会、评”的识别程序。“看”：就是不漏一户入户实地看、实地察，对应“九个不准”等识别规定精准识别。“算”：就是农户自己算、包联干部帮忙算，采用收支分开、支出倒算的方法，把收入支出算精算准，准确算出每户的具体收入。“会”：就是召开党员代表会、群众代表会，统一思想，形成共识，提振精神，坚定信心。“评”：就是通过群众自己评、党员大会评、村组干部村民代表评，民主表决，集体审核，评定建档立卡户。我镇最终核定贫困户1806户贫困人口5929人。

(三)精准信息录入。我们将所有调查信息建立台账并录入信息平台，进行数据分析处理，全面准确把握全镇贫困家庭的生产生活条件、致贫原因，做到户有表、村有簿、镇有册。适时对贫困户的生产生活情况进行监测，准确掌握贫困户的脱贫情况和干部帮扶情况，督促镇村及区上包联部门把精准扶贫工作抓实抓细抓到位，及时掌握工作进展。形成一张扶贫攻坚作战网络图，对贫困户实行脱贫销号、返贫挂号、动态监测。

(四)加强基层党组织建设，抓好“支部+X+贫困户”脱贫模式。依托2个脱贫社区地域优势，利用“支部+旅游景区+贫困户”的精准扶贫模式，引进水上乐园带动旅游产业发展，解决本高水社区务工人员40人，带动10余户贫困人口发展农家乐10户，日平均接待游客800人以上。以清雅清真现代农业生态养殖有限公司为龙头，通过“支部+龙头企业+贫困户”的模式，发展养牛20户;养羊50户;养猪100户;养鸡20户;以水天河生态观光现代农业园区为依托，通过“支部+园区+贫困户”的模式，带动农户发展苗木花卉基地148亩、林下养殖基地130亩、茶叶示范基地822亩，使贫困户通过劳动就业与入股分红实现双丰收。同时带动坝周边农户林下养鸡、种植茶叶、苗木花卉，促使户均增收。

贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从园区获得多项收入实现“产业脱贫”。

(五)加强“第一书记”和驻村帮扶工作队管理。为了进一步改进干部工作作风，严肃工作纪律，确保打赢脱贫攻坚工作战，镇党委、政府加强驻村第一书记和包户工作人员工作职责和工作纪律，对第一书记和驻村帮扶工作队，全面落实了考勤、考核制度。

(六)深入抓好驻村帮扶工作。对计划在20xx年要完成脱贫任务的高水和坝两个社区建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，区人大、区发改局的包联干部和我镇全体干部全部实行“具体到人，帮扶到户”的精准扶贫。20xx年所有结对帮扶的干部都进村入户达30次以上，对建档立卡的贫困户进行走访摸底，结合基础设施、产业发展、民政保障、转移培训等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶，实地解决贫困户的生产生活等实际问题。

(七)帮扶项目扎实推进。通过召开相应的工作推进会，实行专人专项抓落实，所有实施的项目都落到实处并显现成效。高水社区和坝社区新修8公里砂石路，农网改造完成100%，完成了8处安全饮水，95%农户吃上安全卫生水，脱贫的村基本消除危房和无房户，对33户贫困户实现了旧房提升改造，180户贫困户实施的改厨、改厕和院坝硬化已全面完工。通讯、广播、电视入户率和宽带通村率均超过80℅，贫困户家庭大学生100%得到助学救助，80%以上的农户家庭通过实用技术培训，20xx年底顺利通过第三方评估验收，对照贫困村脱贫退出标准，两个社区均达到了脱贫摘帽标准。

二、存在问题

通过实施多措举、多方法对贫困户进行帮扶，我镇的脱贫攻坚工作取得了阶段性成绩，但离区委、区政府和上级的要求还有差别，工作中也还存在有不足，主要表现在：(1)部分患大病贫困人口治病欠债大，难以脱贫。(2)龙头企业带动了贫困户的发展，但针对龙头企业的扶持力度小。(3)原田坝镇的5个行政村并入**镇，工作人员少，严重缺编，空编28人。

三、下一步工作思路和主要措施

全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会及区委xx届三次会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全镇之力，打赢脱贫攻坚战役。我们将继续探索新路子、新办法，制定更将详实的脱贫计划和帮扶措施，以民富我荣的使命感让全镇所有贫困户和贫困家庭早日过上幸福快乐甜蜜的日子。

__年上半年，在县委县政府的正确领导下，__镇党委政府带领镇村干部，围绕“精准识别、精准帮扶、精准退出”这一主线，团结协作、扎实工作，共精准识别贫困户1户3人，返贫1户1人，到户增收项目签约贫困户131户，新增公益岗位10人，发放扶贫基金会扶贫基金11万元，办理慢性病卡__3人，免费体检贫困群众253人，较好的完成了半年脱贫攻坚作战任务。现将上半年工作总结如下：

一、贫困人口基本情况

__镇共有22个行政村，农户7907户，人口35729人，截止到__年12月31日，共有建档立卡贫困户132户310人，其中脱贫户61户157人，未脱贫户71户153人，__年预脱贫25户79人。__年新识别贫困户1户3人，返贫1户1人。在所有建档立卡贫困户中因病致贫71户__人，占贫困户的53.8%，因残致贫32户70人，占贫困户的24.2%，因缺劳动力致贫的22户43人，占贫困户的__%，因学致贫的2户7人，占贫困户的1.5%。

二、“三落实”工作开展情况

政策落实情况

1、产业政策落实情况

(1)金融扶贫项目覆盖贫困户131户，上半年每户共发放补贴1500元。

(2)光伏扶贫项目覆盖贫困户121户，上半年每户共发放补贴500元。

(3)到户增收项目覆盖贫困户131户，上半年每户共发放补贴560元。

2、行业扶贫政策落实情况

(1)积极配合县残联组织的残疾人办理残疾证清零工作，组织帮扶责任人进村入户，逐户排查残疾证办理情况，共排查出未办理残疾证的贫困残疾人18人，发出办理残疾证通知书18份。

(2)为贫困户办理慢性病卡__张;对253名贫困人口进行了免费体检，完成全年任务的81%。

(3)新申请公益岗位10个，每人每月增收1570元。

(4)为13名接受学前教育的贫困学生发放保教费和生活补助费每生每学期500元，合计6500元;为19名接受小学义务教育的学生发放营养改善补助每生每学期400元，合计7600元，为其中3名寄宿学生发放寄宿补助每生每学期500元，合计1500元;为11名接受初中义务教育的学生发放营养改善补助每生每学期400元，合计4400元，发放住宿补助4375元。

3、社会扶贫政策落实情况

1、为全部建档立卡贫困户办理注册社会扶贫网账号，为帮扶贫困户又开辟了一条新的路径。

2、镇扶贫基金会为53户贫困户发放扶贫基金11万元。

(二)工作落实情况

1、问题整改工作

深入贯彻落实省第六次脱贫攻坚推进会及市脱贫攻坚工作誓师大会会议精神，按照县委县政府具体安排部署，我镇迅速行动，全力以赴进行问题整改及各项工作落实。

(1)省市检查反馈问题共计52条，整改到位52条。共分为八类，其中档卡信息10条，动态管理__条，精准帮扶5条，信息平台建设管理不到位1条，疑似错退3条，疑似漏失3条，政策落实5条，政策宣传8条。

(2)对标达标举一反三问题全镇共排查出72条，整改到位72条。共分为六类，其中产业扶贫1条，精准帮扶15条，政策落实6条，政策宣传19条，档卡信息25条，其他问题6条。

(3)国家反馈__省82条问题举一反三排查问题31条，立行立改的已整改到位，部分限期整改的正在全力整改中。

2、六类人员排查工作

按照省市县要求，对全镇各村的六类人户进行大排查，大走访，精准识别，共走访六类人户521户，做到全面普查，不落一村，不漏一户。

3、贫困户动态管理工作

按照贫困户精准识别原则，上半年新识别贫困户1户3 人，返贫1户1人。

4、扶贫人员培训工作

按照年初制定的培训工作计划，围绕档卡规范、精准识别、精准退出等问题，对镇村扶贫干部共集中培训4期，培训人员300余人次，取得了较好的效果。

(三)责任落实情况

1、重新调整了村级脱贫攻坚责任组，进一步明确了责任组责任，为做好脱贫攻坚工作奠定了基础。

2、积极落实主要领导分包重点村工作，镇党委书记、镇长、党委副书记分别联系6个重点村，负责协调解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题。

3、镇党委政府将脱贫攻坚工作作为政治任务和中心工作来抓，逢会必讲，逢检必查。上半年，共召开脱贫攻坚工作会议22次，专项工作检查5次，确保脱贫攻坚工作力度不减、节奏不变、尺度不松。

4、坚持身先士卒、以上率下，党政主要领导同志主动承担最重的任务、最难的问题，坚持走访入户掌握第一手资料，积极为困难群众解决实际问题，较好的履行了各自的岗位职责。

三、存在的问题

1、部分镇村干部虽然已经把脱贫攻坚工作当成政治任务和头等大事来抓，但还存在措施不细、作风不实、力度不够等现象。

2、扶贫专干少，缺乏稳定的、高素质的、责任心强的人才队伍。

3、镇级开发的扶贫项目少，对贫困户的项目覆盖不够。

4、部分群众有攀比心理，眼红于贫困群众取得的利益。

四、下半年工作计划

1、围绕年度25户79人的脱贫任务，结合贫困群众家庭情况，从增加稳定收入入手，严格履行脱贫程序，确保精准退出不走样，让脱贫群众过上正常的生活。

2、结合我镇实际，继续开发扶贫项目，对家庭特殊困难的贫困户进行项目多重覆盖。

3、继续关注六类人员户，建立完善六类人员户数据库，在一定范围内对其提供力所能及的帮助，不断提升其生活质量和水平，不断提高其满意度。

4、继续加强作风建设，不断提高镇村扶贫干部的思想认识，为完成全年脱贫攻坚作战任务奠定基础。

5、持续开展问题自查自纠、整改提高工作。

今年以来，高桥街道深入贯彻落实习近平总书记“决胜脱贫攻坚，共享全面小康”的重要指示精神，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，脱贫攻坚工作成效不断提高。

从思想上重视脱贫攻坚成果巩固工作。召开脱贫攻坚成果巩固提升专题会议3次，组织专题学习会议6次，中央反馈问题整改会议5次，开展入户脱贫政策宣传工作8次，全面落实渐退帮扶政策。

落实日常帮扶。各帮扶干部及时按时每月两次更新户档资料、明白卡、纪实簿并规范核算收入，为脱贫户解决生活生产上的问题并进行日常慰问工作。

做好贫困户动态监测。对辖区内57户建档立卡脱贫户加强动态监测，制定防返贫工作机制，保证脱贫人口不返贫。

实现57户脱贫户产业全覆盖。为其购买了__年助农保，签订四方协议，享受产业分红，摸底农业生产现状、产业发展技术需求及贷款需求，建立产业发展指导员制度，聘请专家提供技术指导，引导脱贫户通过农业生产脱贫。

继续开展就业帮扶。联系企业为贫困户寻找就业机会，举办“春风行动”等大型招聘会，让贫困群众稳定就业。(阴水坊村脱贫户李秋如、马务村脱贫户薛胜亚，通过就业帮扶，收入大幅提升，被沣西新城人社民政局评为“__年度就业先进个人”)

组织开展脱贫攻坚文化惠民活动。开展文化惠民演出18次，组织脱贫攻坚志愿者及文化小分队举办脱贫攻坚纳凉晚会、入户打扫卫生等活动，为脱贫户送去温暖。

全面开展“一补两送一议”工作。落实“一补两送一议”会议精神，根据各帮扶干部__年帮扶计划，制定’一户一策”的帮扶任务，优化帮扶措施，巩固脱贫成效。

深入推进五级书记遍访贫困户。由街办党工委书记每年最少一次、各村党支部书记每季度最少一次的要求，以精准掌握贫困户基本情况、检查扶贫政策落实情况、检查帮扶工作落实情况、解决脱贫户实际困难和需求四方面入手遍访所辖区域内所有脱贫户，完成百分百遍访

认真做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作。根据新城整改文件要求，我街道积极对照整改任务清单，召开整改会议，安排部署了整改落实工作，夯实责任主体。

脱贫攻坚成果巩固事关民生，我街道将继续按照“脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶”的政策要求，结合“一户一策”帮扶计划，做好帮扶措施优化，争取在“扶志、扶智、扶技”上取得更大进展。

国家领导人在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验”。用唯物史观考察中国几千年的历史，就会得出中国历史是由中国人民创造的，中国人民是中国历史上的真正英雄的必然结论。

如今，实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过，中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹，广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫，他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而，打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，脱贫路上仍有许多硬骨头要啃，已脱贫的群众近200万人有返贫风险，需要及时巩固脱贫成效，全国有52个县还未实现脱贫，其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%，加之受疫情影响，更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。

作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部，自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马，送一程，协助他们扫清黎明前的黑暗，让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事，心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。现在，广大帮扶干部无需隐藏实力，要以“两不愁、三保障”为出发点，尽锐出战，展现功成不必在我，建功必定有我观念，发挥脱贫“多面手”的能力，拿出永不言弃的干劲，并以实事求是，艰苦奋斗的作风，顶住压力，迎难而上，力克扶贫中的形式主义、官僚主义，协助好贫困群众脱贫致富。

同时，决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场，帮扶干部要沉下去，用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜，检验群众是否愁吃;瞧一瞧贫困群众的衣柜，检验群众是否有衣穿;看一看贫困群众的房屋，检验群众住房是否跑风漏雨;陪一陪贫困群众到医院看病，检验群众是否看病难……如此检验，就能查出各项脱贫风险，使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。

并且要将“话筒”交给贫困群众，让他们像竹筒倒豆子一样，直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”，找到“接地气”的脱贫方法，从而以点带面，惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离，提升脱贫满意度，激发贫困群众改变落后现状的内生动力，达到扶智与扶志，实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。

当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题，帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力，也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础，让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史，让振兴梦根植于农村大地，实现幸福的开花结果。