作风建设整改落实情况的报告（最新20篇）

街道社区队伍建设情况调研报告

（三）发挥三方面作用，树立社区工作者良好形象

一是发挥社区工作者服务为民的先锋作用。社区工作者在工作中，身先士卒、任劳任怨、加班加点、不计报酬，积极参与社区各项建设，解决了一件又一件常年未解决的难题，赢得了居民群众的普遍认可。华新路社区专职干部常海江，积极协调6个产权单位，筹资40万元，修缮了华新路，市委组织部刘云峰部长亲自到现场调研，并给予了充分肯定。今年上半年以来，专职干部为居民群众做实事好事127件。二是发挥社区工作者在教育党员群众中的导向作用。在党员群众的教育管理中，广大社区工作者积极发挥组织导向作用，着力提高广大居民政治思想素质。东风路南社区专职干部杨英在党员与居民群众中分别开展了“思想评议”与“道德评议”双评议活动，从居民自身行为、仪表、邻里关系、夫妻互敬，敬老爱幼等方面开展评比，在社区形成了邻里团结、家庭和睦的好风气，这一做法已在全区推广。三是发挥社区工作者的桥梁纽带作用。社区工作者牢固树立“上为政府分忧、下为居民解难”意识，在化解矛盾、维护社区稳定方面起了不可忽视的作用。元村社区葛莉同志，利用元村旧城改造的时机，创新性地为拆迁居民提供司法援助，宣传有关政策和规定，帮助做好拆迁居民的思想政治工作，实现了728户，2876人顺利拆迁，未发生一起上访事件，此项工作受到国家司法部领导的认可。

三、存在的问题及建议

1、社区事务性工作过于繁杂，社区工作者对社区党建工作倾注精力不足。目前大量事务性工作涌入社区，街道社区干部忙于应付事务性的工作，无暇顾及党建工作，在一定程度上影响了街道社区党组织作用的发挥。建议上级党组织出台相关规定，按照费随事转、责权利相统一的原则，进一步明确社区居委会工作职责，切实减轻社区工作负担。

2、因退休后待遇尚未明确，部分社区专职干部存在顾虑，不能安心工作。建议上级党组织尽快出台相关政策，明确专职干部退休后待遇，解决他们的后顾之忧。

3、个别社区兼职干部因工作待遇较低，在工作中存在应付现象。建议上级财政部门能否给予适当财力支持或出台相关政策，进一步提高兼职干部待遇。

共2页，当前第2页12

第三季度会计特色专业建设情况汇报

一、人才培养模式改革——以代表队层层选拔促学习新风

XX年7月之前，发放给各班级选拔会计代表队选手通知，各班主任做强调，各班干部带头组织选拔前准备，暑假期间，对全校选拔的30多名选手进行了集中统一的理论授课与实操训练，授课与训练内容包括：《小企业会计准则》、《成本会计》、《纳税实务》、《福思特软件》、《会计电算化（用友t3版）》、《点钞》及《传票翻打》，理论授课的目的是为了对实操训练的知识补充，特别是对后阶段手工会计与电算会计训练打基础。学习与训练过程中，对学生的平时学习态度、学习效果均作了详细的登记，并进行了所有科目的考试考核，再次筛选出相对优秀的20名选手进行下一阶段的训练。遍及各班级的20名选手即起到了班级典范的带头作用，还带动了班级其他同学的学习积极性，特别是有的班级选出了4名选手参加训练，大大促进了班级学习好风气。

9月起，对筛选出的20名选手集中训练《手工会计》、《电算会计》、《福思特软件》、《点钞》、《传票翻打》等项目，通过多次考试考核与潜力分析，最后再优中选优，选出了10名选手进行第三阶段的分组训练（其中6名选手入选为手工会计训练组）。

二、专业动态调整机制建设——教师与软件开发企业联合研讨资源库建设

XX年暑期，会计部组织了全体教师进行教学资源库建设研讨会。会上，来自青蓝电脑的工程师首先对教学资源库网站做了大体介绍；每一位老师在研讨会上都畅所欲言，各抒己见，对我校会计专业的教学资源库的建设提出自己的建议和看法。通过与青蓝电脑的工程师面对面的几次交流与学习，最终研讨出以“基础会计，企业财务会计，电算会计，财经法规”四门主干课程为教学资源库建设的对象。并对各课程指定了负责人，明确了建设团队成员，布置了各负其责、相互督查的工作任务。如：

1、每门课程（基础会计，企业财务会计，电算会计，财经法规）的课程简介，课程介绍等，如下图：

2、每门课程（基础会计，企业财务会计，电算会计，财经法规）的教师团队情况，如下图：

3、学校所有需要使用软件的教师名单，名单需要以下信息：教师工号，教师名称，教师姓别，所属院系或专业。

4、专业简介，以及以下图片信息：

三、课程体系和教学内容改革——课堂翻转势在必行

8月27日，教务科组织各教学部主任就课程体系和教学内容改革展开了讨论。每个与会者都畅所欲言，毫不保留说出了自己想法，不同教学部主任各自结合其专业特色在会上进行了详细地阐述。大家重点回顾了XX年以来我校课堂教学改革的历程及取得的成效和失败原因的分析，深入探讨了微课设计和翻转课堂教学模式对激发学生学习兴趣，提高学生自主学习能力，展现课堂学生身份转变等方面的作用预测与推测，并敲定须从下学期着手大胆尝试，先从某几门课程开始，从公开课开始。

四、专业教学团队建设

1、举办“爱的力量”道德讲堂活动

8月29日下午，财经学校举办“爱的力量”道德讲堂活动，全校教职工共200余人参加了活动。

本次道德讲堂分为六个环节，即：“做反省、唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”。在学模范的环节中，学校请到了石门“八大女杰”之一、“激励大师”、“70后湖南张海迪”、“轮椅上的阳光之星”管为大家讲述了自己面对厄运、身残志坚、回报社会的故事。她高位截瘫21年，是丈夫的爱让她重新“站”了起来。夫妻共患难，不但创造了生命的奇迹，更创造了生活的奇迹。她的动情讲述令在场的人们为之感动和落泪。

集体诵读了“弟子规”中关于爱的经典段落后，在“让世界充满爱”的主题曲中，学校给全体教师送上了学习用品，鼓励教师们不断学习，获得更多的知识和能量。

本次道德讲堂让全体教职工接受了一次爱的洗礼，上了一堂精彩的人生课，让在场每个人更加深刻体味到了爱的伟大力量。

一年来，学校紧紧围绕社会主义核心价值观，深化师德师风建设积极践行社会主义核心价值观，通过道德讲堂这个平台，不但弘扬了道德力量，更展示了文明风采。

2、开展新学期教职工集体学习活动

8月28日-29日，我校在阶梯教室开展了为期两天的集体学习活动，全校教职工参加了本次学习。学习期间，校长对“现代职业教育体系建设规划（-2020）”做了深入解读，带领大家对现代职业教育体系建设规划进行了系统学习，对新形势下学校发展面临的机遇进行了分析，并结合学校实际，提出了学校健康发展的办学新思路；戴副校长给大家上了题为“加强党的建设，确保执政安全”的党课，就我党执政安全问题和大家进行了探讨学习；另外，学校还邀请了xx市教育局副主任督学李为教师们讲述“用正确的教育价值观为人生幸福奠基”；此外，学生科副科长做了“班主任管理与艺术”的专题讲座；数控模具教学部主任涂xx老师做了“学习开阔视野，反思促进成长”的国培汇报讲座。开学前的教师集中学习是我校多年来一直坚持的一项教师校本培训措施。通过集中学习，教师们不仅可以开阔视野，更能补充新的知识和能量，全面提高专业和政治素养。

共2页，当前第1页12

关于落实中央“八项规定”自查情况报告

为认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见和省纪委“十八项要求”以及市局党组《贯彻中央政治局八项规定的实施办法》(宜市国税党组发〔〕12号)，切实改进工作作风，密切同人民群众的血肉联系，根据市局党组纪检组文件(宜国税党纪发【】2号)和远纪发〔〕3号文件的有关要求，县局党组高度重视，迅速召开会议作出安排部署。现将我局贯彻落实中共中央八项规定的工作情况报告如下：

一、加强领导，认真学习，提高认识

1、加强领导。为认真贯彻落实上级部门的“八项规定”，进一步推进我局干部作风建设，严肃干部纪律，促进各项工作的顺利开展，成立了以局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，以加强对全局干部职工作风建设的领导。

2、认真学习。县局下发了《关于迅速学习贯彻“改进工作作风、密切联系群众”相关规定的通知》，以科室为单位组织全体干部职工对中央“八项规定”、省委“六条意见”及省、市国税局、县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关精神进行了认真学习，全体干部学习笔记每季不少于5000字，并开展了讨论，大家一致认为，加强和改进干部作风，落实好，执行好“八项规定”，切实转变干部作风，是实现我局全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。全体党员干部应从自身做起，率先垂范，敢抓敢管，切实转变工作作风和工作方式。

3、提高认识。深刻领会“八项规定”、“六条意见”的精神实质，提高思想认识，自觉遵守各项规定，切实把干部的思想和行动统一到中央和各级政府的要求上来，中层干部带头遵守廉洁自律各项规定，做廉洁自律的模范

二、结合实际，切实抓好贯彻落实

为加强国税内部落实“八项规定”工作，结合实际，制定了《远安县国税局贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》(远国税发〔〕13号)，内容包括：坚持求真务实，改进调查研究;坚持便捷高效，精简会议活动;坚持改进文风，精简文件简报;坚持廉洁从政，厉行勤俭节约;坚持完善制度，加强督促检查等5个方面22项内容，做到“四个结合”切实抓好全局对中央“八项规定”的贯彻落实工作。

一是学习“八项规定”与强化职能建设相结合。通过学习落实”八项规定”，牢记国税部门“为国聚财、为民收税”的使命，严格执行依法征收的组织收入原则，不折不扣地落实各项税收优惠政策，推动税收与地方经济良性互动，协调发展。

二是学习”八项规定”与优化纳税服务相结合。引导干部职工牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，不断改进服务方式，完善服务措施，提高服务质效，切实为纳税人办好事、办实事，构建和谐征纳关系，树立良好的国税形象。

三是学习”八项规定”与加强廉政建设相结合。结合“八项规定”的学习，大力开展第十四个党风廉政宣传教育月活动，算好廉政“七笔账”，强化“两权”监督，严格落实党风廉政建设责任制。县局组织中层以上党员干部和部分团员青年47人，到县反腐倡廉警示教育基地参观警示教育图片展和各类典型案例，接受反腐倡廉警示教育。在全局倡树风清气正、廉洁从税的良好形象，为远安国税事业发展提供重要保证。

四是学习”八项规定”与构建和谐机关相结合。着力加强国税文化建设，以先进的文化理念引导干部职工培养良好的社会公德、家庭美德和个人品德。5月份，我局召开干部家属话廉政座谈会暨家庭助廉教育活动启动仪式，向干部家属发放《家庭助廉倡议书》98份，干部及其家属183人次共同签定了《廉洁家庭承诺书》，构筑家庭助廉防线，强化“八小时”之外的廉政监督。

三、强化督查，建立健全长效机制

在抓好学习传达和贯彻落实中央“八项规定”的基础上，县局将强化落实效果，进一步加强督查督办，通过强化督查，促进中央“八项规定”落实不流于形式、成为常态化。并成立由监察室、人教科、办公室组成的督查工作小组，积极发挥督查职能作用，定期不定期对贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行督查，建立健全长效机制，使贯彻执行“八项规定”变为工作习惯和自觉行动。目前，已下发《督查通报》3期，督促干部职工自觉学习好、落实好、实践好中央“八项规定”，从自身做起、从小事做起，用心、用情、用力做好国税工作

下一步，我们将继续认真落实中央八项规定要求，在全局上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境，为各项工作的顺利开展提供良好的氛围。

“认识新常态、适应新常态、引领新常态”组织落实情况汇报

（四）立施五大抓手：（1）重抓项目开发，XX年要将项目建设作为经营发展的重中之重，坚持每周各专业要排定项目，局每月召开一次项目过堂会，切实将项目落到实处。金融专业要突出工资代发，夏秋粮代发；邮务类要突出庆典类、商务、校园、个人市场的开发；（2）重抓数据分析，加强名址库建设，进一步科列目类，及时对数据进行整理和维护，并运用数据结果指导专业、支局去维护客户、开发客户、升级客户；（3）重抓能力建设，网点改造、网点迁址、软硬件设备及时投入，推动网点优化升级，同时扩大网点转型的覆盖面，补登折机布放要力求全覆盖；（4）重抓降本增效，坚持开源节流，注重节约和降本增效并重；（5）重抓党建工作，坚持廉洁从业，落实各项廉洁自律规定；强化邮政服务，不发生重大客户有理由投诉，不出现媒体曝光，用户满意度达到88分以上。

第二，适应新常态，要争取多种措施去深入开展改革、发展、管理等方面的新活动。

适应新常态必须围绕稳定好心态，保持好状态，调整好业态三个方面下功夫、做文章。

（一）主动适应新常态，必须稳定心态。干事做人心态要好，每一位同志，要有归零的心态，抱着虚心学习的态度去做好工作，要善于学习，学习兄弟局好的做法和经验，复制营销。要有未雨绸缪的心态，人无远虑，必有近忧，要有工作的紧迫感和危机感，在危中寻机。在工作中要保持自信，要找到合适的方法去解决问题。

（二）主动适应新常态，关键在状态。状态很重要，直接影响工作的最终成效。作为干部，必须要做到:1、敢闯敢干不迟疑；2、精准精细不轻放；3、依法依规不任性；4、稳扎稳打不浮躁。

（三）主动适应新常态，还必须构建新的业态。新常态下，邮政行业要用新的思维、新的思路、新的方法去开发市场、寻找客户；要靠创新去驱动，靠转型去推动。所以，结合建湖邮政实际，我们必须做到四个坚持和四个强化：1、坚持规模和效益并重；2、坚持金融类和邮务类双轮驱动；3、坚持整合内部资源和外部资源管理相结合；4、坚持转型创新不动摇；5、强化科技兴邮；6、强化项目驱动；7、强化能力提升；8、强化合规经营。

第三，引领新常态，我们要以进位争先为落脚点来体现新成效。

牢固确立进位争先，争创一流目标的追求。科学设定目标任务。每个部门对各项工作，要有工作思路、要求，要有工作标准，要树标杆，真正做到不浮不空、不懒不散、不怠不慢，确保工作到位，责任到位，落实到位。工作要变被动为主动，什么时候做什么事情，心中要有数。全局上下齐心，坚定信心，下定决心，围绕全年各项工作，勤奋工作，锐意进取，在XX年交出一份亮丽的成绩单。

共2页，当前第2页12

门户网站建设工作情况自查报告

门户网站建设工作情况自查报告(一)

为深入推进规范化服务型政府建设，进一步加强灾后门户网站规范化建设，按照都规服办发*号文件要求，现将工作目标完成情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

我办领导高度重视规范化服务型政府建设工作，始终坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，把该项工作纳入我办的工作重点，常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长，副主任赵新天任副组长，各科室主要负责人任成员，并指定专人负责网站的日常维护和更新。今年以来我办多次召开主任办公会、中层干部会研究安排部署，特别体现在灾后重建工作中，为规范化服务型政府建设提供了强有力的组织保障。

二、完善工作机制，落实责任

我办根据要求进一步对科室负责人和电子内网的工作人员的职责进行了认真梳理。一是建立健全《*市物价局电子内网领导小组管理制度》，有效地解决了机关网站管理中“有章可循、有纪可依”的问题;二是完善了绩效考核。将我办门户网站建设纳入年终目标考核工作的内容，电子内网领导小组的各个成员切实履行好各自职责，在一定的周期内及时收集相关政策，及时更新网站内容并纳入了年终绩效考核，使单位干部职工逐步形成了自觉遵守各项规章制度热情服务、高效服务、主动服务的新局面。

三、转变职能，建设高效服务流程，加强门户网站建设

(一)创新工作方式，建设高效服务流程。按照规范化服务型政府机关建设工作的要求，我们制定了*市移民办《规范化服务细则》，将移民服务工作细化为移民办办事流程服务指南、回原籍安置办理流程、市外安置办理工作流程、外迁移民自愿投亲靠友安置办理工作流程、移民自愿自谋职业农转非办理流程、上级单位及领导批转交办件办理流程、农村移民安置基础设施项目办理流程、移民个人财产补偿金划拨办理流程等，明确了各类对外服务事项的法律依据、审批权限、前置条件、所需资料、办结时限，并一一向社会进行了公示，增加价格工作透明度，建设了高效服务流程。

(二)拓宽渠道，丰富移民信息内容。我们在着力推进移民政策信息公示制度的基础上，建立了*市移民信息平台，将移民政策法规、机构设置、规章制度、办事指南、政务公开、公众信箱、公开电话一并在*上公开，进一步完善了门户网站规范化建设。

四、加强队伍建设，搞好门户网站建设工作

为适应新形势的要求，稳步推进规范化服务型政府建设，切实加强门户网站建设，我们一是要加大了培训力度，结合《*市政务网站建设与规范化管理考核办法》的学习，组织全办干部参加了各类培训，提高和加深了干部职工对此项工作的认识，增强了开展工作的自觉性和主动性。二是进一步规范管理行为。对全办日常的电脑及网站管理，严格遵守市纪委的相关政策规定，严禁在上班时间打游戏、聊天或干与工作无关的事情。三是完善监督机制。加强机关内部的层次监督，促进干部职工履职尽责自觉和合理使用电脑。

门户网站建设工作情况自查报告(二)

根据壮族自治区人民政府办公厅《关于做好全区政府网站检查整改工作的通知》有关要求，**镇政府高度重视，立即部署开展本镇政府门户网站的自查自纠工作。从总的情况看，本镇政府门户网站建设与运行情况良好。现将本镇政府门户网站自查整改情况的报告如下：

一、目前网站情况

(一)与时俱进，及时更新升级门户网站页面。为进一步提高信息化水平，为广大群众提供更多了解机关工作动态的渠道，我镇对政府门户网站进行了维护升级。这是我镇推进政务公开、创新管理方式、增强服务能力的重要举措，进一步提高了机关工作的透明度和管理服务效能。

(二)积极主动，认真做好门户网站信息公开更新。充分发挥网站的政务信息公开平台作用，开展自查以来，我镇对政府门户网站系统上信息进行了更新，并且按要求在网上将相关文件进行公开。目前设置的页面栏目有：乡镇介绍、党务公开、村务公开、财务公开、政务公开、服务公开、工作动态、农村天地、农民工服务站、新农村建设、农业技术、组织机构、群众来信等，其公开内容涵括到我镇的基本情况、职能配置、工作动态等方面。同时，为加大网络宣传力度，我镇安排了专人负责信息采集上报工作，每周更新信息1-2次，更新内容包括工作动态、新农村建设、农业技术、政务公开、村务公开、通知公告、农民工服务站等相关内容，充分发挥了网站重要信息宣传、发布的作用。

(三)加强管理，确保门户网站安全运行。为进一步加强和规范政府门户网站管理，我镇制定实施了信息采编发布审核制度、信息保密审查制度等管理制度，使网站管理更加规范化、制度化。同时，严格按照政府网站建设相关要求，由专人负责使用、保管网站服务器，并且每天定时访问镇政府门户网站，进行巡检，保证网络安全。遇有困难，及时联系电脑技术人员解决，确保政府网站运行通畅。

二、存在的主要问题

从自查来看，目前我镇政府门户网站主要存在三方面的问题：一是网站的管理、采编队伍力量不强;二是门户网站建设投入不足;三是信息更新不及时。

三、下一步整改工作措施

我镇政府门户网站作为我镇发布信息、提供服务、与社会广大群众互动交流的重要平台和窗口，是加强宣传、做好信息公开的重要平台。在今后的工作中，我镇将在市“两公开办”的指导下，进一步加强政府门户网站信息的更新，完善网站服务功能，维护网站运行安全。

(一)加大政府门户网站人力、物力、财力的投入，进一步完善网站功能。充分运用网络作为做好信息公开工作的重要工具和平台，进一步提高我镇信息公开服务的质量、良好树立政府公正、公开、透明的形象，更好地服务人民群众，促进社会和谐。

(二)进一步加强政府门户网站管理、维护队伍的建设。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员、信息采编人员综合能力、专业技能等方面的培训，提高建网、管网能力。

市级文明单位建设情况报告

市级文明单位复查验收组：

现将我局近两年来市级文明单位建设工作情况报告如下。

一、基本情况

我局于1996年11月成立，是市政府序列局，主管全市外事、侨务、旅游工作。XX年，在市文明办和市机关工委的指导下，我局成功创建为市级文明单位。现内设办公室、发展管理科、市场促进科、涉外科、侨务科五个职能科室，下设旅游执法支队（直属正科级执法机构，编制3人）、旅游质量监理所（直属事业单位，编制3人）。有干部职工38人，其中在职28人，退休10人。机关党员24人。在职人员中，100%为大专以上文化程度，其中研究生学历4人。

我局高度重视，认真抓好文明单位建设工作，围绕旅游中心工作，广泛深入开展文明单位建设活动，在巩固市级文明单位成果的同时，通过开展一系列卓有成效的建设活动，物质文明、政治文明、精神文明建设取得了丰硕成果。XX年8月以来，我局分别获得市扶贫基金会、郎酒集团公司授予“郎助郎.上学堂”中国栋梁中国郎爱心捐赠获得者称号；中国邮政储蓄银行杯第六届旅游商品设计大赛最佳组织奖；XX年市政府授予安全生产目标考核先进单位称号；XX年旅游产业发展领导小组授予“十一.五”期间旅游规划先进单位；XX年创建森林城市建设管理二等奖。XX年4月，我局发展管理科李中华同志获得广元市委、市政府抗震救灾援建先进个人称号，同时获得XX年创建森林城市工作先进个人。

二、主要做法

（一）加强领导，为精神文明建设提供强力的组织保证

局党组一班人始终把旅游系统精神文明建设工作摆到重要地位，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强领导、严密组织。成立了由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长和纪检组长任副组长，各科（室、队、所）负责同志为成员的局机关精神文明建设领导小组，并由发展管理科负责日常工作。领导小组结合外事、侨务、旅游三大块业务工作与机关文明单位建设工作同部署同落实，对照文明单位考核标准，明确了工作要求、分管领导、牵头科室和具体人员，协调解决工作中的具体问题，为文明单位建设工作提供人员、经费等保障，使文明单位建设工作有人抓，有人管，做到分级负责和全过程管理，有力促进了精神文明建设的健康有序开展。

（二）加强教育，为精神文明建设奠定坚实的思想基础

XX年以来，我局在学习教育中认真落实学习制度，采用集中学习与个人学习相结合、普遍学习与专题讨论相结合、专题辅导与观看录像相结合、记笔记与撰写体会文章相结合、督促检查与考试考核相结合，始终把加强职工思想道德建设作为巩固和深化市级文明单位成果的重点，结合学习实践社会主义荣辱观和学习、贯彻、维护党章主题实践活动，不断提高思想政治建设工作的针对性和实效性。

一是强化思想政治工作。我们认真贯彻中共中央《关于加强思想政治工作的若干意见》、《关于加强和改进党的作风建设的意见》，认真开展机关作风整顿建设，开展“思想大解放，推动大发展”专题讨论活动，着力在提高干部职工的思想政治素质上下功夫，在加强和改进机关作风上做文章。通过领导干部授课、专家讲座、机关党组织“三会一课”和干部谈心活动等形式，深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想和科学发展观的学习，不断提高干部职工的思想政治素质。特别是利用中心组学习的机会认真学习《划清“四个重大界限”学习读本》，《理论热点面对面­­——七个怎么看？》，观看党课专题片——《炼尽黄沙自是金》等，党员同志通过学习收到较好效果。

共4页，当前第1页1234

XX年干部作风整顿建设自查剖析汇报

领导干部作风整顿建设自查情况与自我剖析

自全县干部作风整顿建设开展以来，按照干部作风整顿的具体安排，我认真学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，省委书记和市委书记在领导干部作风整顿建设动员大会上的重要讲话精神，针对工作中存在的突出问题，从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况作自我剖析如下

一、参加领导干部作风整顿建设情况。

自从开展领导干部作风整顿建设活动以来，我能够按照省、市、县委和本局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的干警学习会，还是领导干部集体学习会，我都按时参加，从不缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正。从自身做起、从点滴做起。同时积极配合领导班子做好本单位、本行业的思想作风建设，努力使自己成为一名合格的司法行政干部。

二、工作中存在的问题

1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单。

3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。

4、作为长期在基层工作，绝大部份是从事的农业方面的事情，轻车熟路。但去年八月新调到司法局工作，对司法行政工作还知之甚少，还有待于进一步加强学习，提高业务工作能力。

三、对存在问题的分析：

对以上存在的问题，通过学习认真分公析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够。认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自已是一名领导干部，学点自已有用的东西，能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作崇，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

对工作上存在的问题，从客观上讲，刚从一个地方新调到一个地方，情况不属，对工作思路不清，重点不突出，但从主观上讲，一是自已没有认真学习和深刻领会“三个代表”的深刻内涵，和更好地运用市场经济理论，更没有把这些理论贯穿到实践中去。二是思想不解放，对司法行政工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯，说到底是不适应当今社会的发展要求。

四、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，做群众的贴心人。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高政治素质。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力；要热爱司法行政工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

共2页，当前第1页12

林木种苗建设情况的调查报告

林木种苗是林业建设的基础和前提，种苗是林业发展关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：

一、种苗建设基本情况

建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。主要表现有以下四个方面：

(一)建立了一批林果良种繁育基地

七十年代以来，我省采取自筹和部省联营等多种形式，先后建设了油松、落叶松、毛白杨、刺槐、板栗和金丝小枣等良种基地10处，共13889.5亩。其中优树采穗圃365.5亩、母树林7403.9亩、种子园2866.5亩，年产种子园种子600公斤以上。其中：油松良种基地三处，面积5297亩。其中，优树收集圃(兼采穗圃)55亩，收集优树资源662个。种子园2019.18亩，母树林2404.3亩，对比试验林819.49亩。通过子代测定评选出21个优良无性系，年产油松种子园种子100公斤以上;落叶松良种基地一处，面积6598.5亩。其中，优树资源收集圃100.5亩，收集800个无性系(家系)。种子园847.5亩，母树林4999.9亩，&127;试验林651亩。通过子代测定评选出40个优良家系和37个优良无性系，年产落叶松种子园种子500公斤以上;毛白杨良繁基地两处，面积844亩。其中，收集圃50亩，收集毛白杨优良无性系265个。采穗圃50亩，繁殖圃694亩，测定林250亩。

已选育出毛白杨优良无性系14个，杂交培育出三倍体毛白杨7个系号。年产良种苗木100万株，种条、接穗等300万根以上;白榆良繁基地一处，面积200亩。其中，收集圃30亩，收集优良无性系131个。测定林150亩。已选育出白榆优良无性系9个，并育出抗虫榆1个;刺槐良繁基地一处，总面积300亩。其中，收集圃50亩，收集271个无性系。采穗圃50亩，&127;种子园100亩，测定林100亩。选育出25个优良无性系;板栗良繁基地一处，总面积750亩。其中，收集圃50亩，收集板栗品种(优系)136个。良种示范园150亩，繁殖圃100亩，试验林450亩。已选育出6个优良品种。可年产良种接穗15万根，良种苗木10万株;金丝小枣良繁基地一处，总面积600亩。其中，收集圃30亩，收集枣树品种203个。采穗圃261.2亩，示范园50亩，良繁圃90亩，决选圃100亩。已初选出30个优良品种，可年产良种接穗300-400万条，良种苗木10万株。这些基地的建立，为选育、引进、繁育和推广林果良种发挥了重要作用。

(二) 育苗和国有苗圃生产不断发展

改革开放以来，我省林木种苗工作取得了长足发展，迄今为止，全省已有国有苗圃366个(包括林场下属苗圃120个，非林业系统的某84个)，集体苗圃4238个，个体苗圃24362个。全省每年育苗面积保持在25-27万亩，其中新育苗16-18万亩。全省年生产苗量8亿株，其中良种苗木1.3亿株,基本上能够满足全省造林绿化的需要;在国有苗圃中，县级以上林业主管部门所属国有苗圃162个(包括省厅直属苗圃1个，市属苗圃5个，县(市、区)属苗圃156个)，总面积6.6万亩，其中可育苗面积3.3万亩，年产各种苗木2.6亿株。随着林木种苗事业的发展，在国有苗圃建设中涌现出一批先进典型，如威县苗圃坚持以育苗为主，积极开展良种繁育，依靠科技进步，创造了一流业绩，为当地经济和林业发展作出了积极贡献;赞皇县苗圃通过苦干实干闯出了一条以市场为导向，以科技为支撑，以赞皇大枣和优系核桃繁育为突破口，以服务太行山绿化为重点的科技兴圃新路子。同时，随着市场经济的发展和种植业结构的调整，个体育苗户迅速增加，育苗面积不断扩大。

共2页，当前第1页12

新农村建设点工作三年发展规划汇报

根据省新村办的工作要求，在-XX年期间，我县每年要在同一扶贫开发工作重点行政村内，选择一个省批新农村建设试点自然村作为省领导联系指导的试点村。我县XX年选择石镇镇xx村委会汪家上村作为省领导联系指导的试点村，XX年拟选择汪家中村，XX年拟选择汪家下村作为省领导联系指导的试点村，现将其三年发展规划汇报如下：

一、xx村委会情况

是一个四面环水的岛洲村委会，位于鄱、乐、万两县一市交界处，与鄱阳饶埠镇仅乐安河一支流相隔，与乐平乐港同处一岛，属乐安河的冲击小平原。

xx村委会是我县期间12个整村推进扶贫村之一。早在六、七十年代曾是万年农业的一面旗帜，农业学大寨时曾受到过党中央、国务院的嘉奖，原大队书记孙冬松曾受到周恩来总理的亲切接见。全村有上孙、下孙、汪家上村、汪家中村、汪家下村、李湾6个村小组，共有1010户，人口5168人，耕地计税面积2241亩、非计税面积1000亩，水面240亩，山林748亩。

由于是岛洲，交通十分不便，环境十分恶劣，老百姓生产生活非常困难，年人均纯收入还不到XX元。全村现有70%-80%的青壮年人外出打工挣钱，留在家里的则靠种植水稻为生。

二、 -XX年省领导联系指导试点村基本情况及三年发展规划

（一）省领导联系指导试点村的基本情况

1、汪家上村：全村48户，人口248人；耕地160亩，其中水田146亩、水面15亩、山林70亩。XX年，全村农民人均纯收入1776元。

2、汪家中村：现有42户，人口182人；耕地160亩，其中水田136亩、水面15亩、山林70亩。XX年，全村农民人均纯收入1776元。

3、汪家下村：全村38户，人口146人；耕地100亩，其中水田86亩；水面15亩；山林52亩。XX年，全村农民人均纯收入1856元。

（二）发展规划

1、主要内容：完成改水改厕；消灭“赤膊房”；搞好垃圾处理和村庄绿化工作；硬化村内主次干道和入户道路；建立泡桐产业基地；整合三村力量建设功能配套、设施齐全、服务完善的新农村建设社区。

2、拟建项目

（1）基础设施建设

汪家村上村：该村为XX年新农村建设县级试点村。目前全村共投入资金18万元，共清理各类杂草、垃圾36吨；硬化进村村庄道路1.2公里；改水30户，改厕40户。正在进行和即将实施中的项目有：①建一个150平米的老年活动中心和200平米的村民集中健身、休闲、娱乐为一体的露天活动场所，预计投资8万元；②硬化村内次干道及浆砌排水沟600米，预计投资8万元；③改造户用厕所18座（已改30座），每户奖补400元，预计8000元；④家家户户改水及安装太阳能，预计农民自筹14万元；⑤建立2个垃圾窖，并聘请保洁员常年清运村内垃圾，预计1.1万元；⑥村民自行搞好农房外墙装修和庭院绿化。以上共需资金投入72万元，其中新农村建设扶持资金14万元；省新村办追加的补助资金8万元；结对共建部门、企业扶持资金2万元；本村能人和社会捐赠6万元；村民自筹42万元。

汪家中村：①资金投入：预计各类项目建设共需投入资金86万元，其中新农村建设扶持资金16万元；省新村办追加的补助资金8万元；结对共建部门、企业扶持资金4万元；本村能人和社会捐赠8万元；村民自筹58万元。②拟建项目：一是拓宽村前主干道2米，作为排水沟和绿化带，全长600米，预计投资14万元；二是硬化村支道和浆砌排水沟620米，预计投资8万元；三是改厕20座（已改22座）和建4口沼气池，预计资金2万元；四是改水和安装太阳能，预计投入15万元，由农民自筹资金解决；五是村民自行搞好农房外墙装修和庭院绿化；六是建3个垃圾窖，并聘请保洁员清运村内垃圾，预计1.4万元。

汪家下村：拟建项目主要有：①利用村前小型水库资源，建好2个村民洗衣码头，并绿化水库四边环境，预计投资8万元；②利用村庄前两块空闲地块，建两个村民娱乐休闲场所，预计投资6万元；③改造户用厕所17座（已改21座）和建3口沼气池，预计投资1.3万元；④硬化村支道及浆砌排水沟500米，需投资7万元；⑤改水及安装太阳能38户，预计投资13元，由村民出资兴建；⑥搞好外墙装修和庭院绿化；⑦建好2个垃圾窖，并建立健全卫生保洁长效机制，预计1.2万元。以上预计各类项目建设共需投入资金76万元，其中新农村建设扶持资金16万元；结对共建部门、企业扶持资金4万元；本村能人和社会捐赠7万元；村民自筹49万元。

（2）产业发展

用好山地资源和整村推进扶贫项目资金，发动三村农户发展泡桐基地100亩。其中：XX年扶持汪家上村发展泡桐产业基地35亩；XX年重点在汪家中村发展泡桐35亩；XX年重点在汪家下村发展泡桐30亩。

共2页，当前第1页12

农村建设情况调研报告

村调研报告(一)

作为广德县第五批选派干部，组织上把我们放到最基层，是想让我们在最基层锻炼，带动老百姓脱贫致富，要带领老百姓致富，就必须对村里的情况作最全面的了解，这是我们干好一切工作的前提，下面把我在水塘村一月以来的调查报告如下：

一、水塘村基本情况简介

1、水塘村位于四合乡北部，距乡政府驻地刘村集镇6公里，东临柏垫镇茅田村，南接本乡宏霞村，东南界卢村乡桃山村，西北靠柏垫镇姚村，属丘陵地区，总面积10、9平方公里，人口2200余人，辖17个村民组，人均农田0、5亩、林地5、5亩。广德县著名旅游景点---响水滩瀑布即位于这里，村内现有1家私营企业(响水滩水电站)，出产自然石、黄沙、毛竹、竹笋、板栗。

水塘村现设一个党支部，共有党员53人，其中预备党员2名，女性党员11名，60岁以上23人。村两委现有干部6人(党支部书记陈文相;村委会主任、支委委员艾学品;支委委员李伯胜;村委委员、妇联主任陈守琴;村委委员、综治主任、文书、民兵营长耿可松;乡聘计生专干易丹)。村务监督委员会主任蔡明忠、委员马长富、李国宗。

本村建有一所幼儿园，现有幼儿35名，幼儿教师两名，村级卫生室一所，医生2名，享受低保待遇92人，五保40户。村里无集体经济收入。

2、水塘村的村支两委团结合作，办事情积极认真，谋发展思发展的愿望强烈，水塘村的老百姓淳朴善良，热情好客，思发展盼发展的愿望心切。通过去年换届选举，选齐配强了村班子，文化素质和工作能力有了很大的提高。村级后备干部人选选拔基本完成，经过六个环节的考核，吸收了4名有知识有文化的年轻人进入村级后备干部序列。但大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。

3、以水塘村老党员干部李国宗为首成立了广德县四合乡四季花香苗木花卉专业合作社一个，有12户农户参加合作社，专业合作社正在摸索中完善各种制度，逐步正常运行。

二、存在的问题

1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术很少，尤其是在种植水平上，还是靠传统的种植方法，水塘村可供种植田地面积较少，受地形限制，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，有些农户还是牛耕，机械化程度低，发展缓慢。

2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通，这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题，从下村———萝卜棚村民组的公路狭窄且坑凹不平，响水滩到柏垫镇茅田村道路基础水毁严重，只有拖拉机勉强能通过，要是下雨的话，任何车辆都不能通过。

3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳心理，“等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。

4、没有一个规范的村级公共活动场所，缺乏体育健身器材，村级老年活动室条件简陋，严重阻碍了村里的精神文明建设进程。

5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁，但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。

三、下一步工作的重点和设想

1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结构

以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。加大对农户的培训，可以通过培训班，会议，远程教育，派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务。在全村培养示范大户，带动其他农户的发展，完善合作社的各种制度，使之成为村集体经济收入的来源，2年后人均年纯收入在原来的基础上翻一翻。

2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实基础

基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。

积极向上争取协调各种项目、资金，力争在2年内逐步解决制约水塘积极社会发展的瓶颈问题。

3、村班子建设

制定一套村班子的工作管理制度，严格按照制度要求村班子的工作，两年内培养一套素质高，团结，务实，能干事的村班子队伍，调整充实村班子的后备人选，保持村班子后备人选长期在3名以上，把那些有知识，想干事，能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来，尤其是有知识、有能力的种养大户和有发展经济头脑的人吸收到村班子队伍中来，让村班子人选后继有人。

4、加强农村民主建设

用民主权利来诱导那些消极参与的农民，进行各项能力的学习，提高他们的素质，努力推进农村的民主建设。

⑴重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议和村民会议制度这个关键，依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用，完善村民会议和村民代表会议议事规则，对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切身利益相关的重大事项，让村民作主，落实多数人决定的原则，进一步增强重大事务决策透明性、民主性和科学性，调动广大群众自觉参与村务管理的积极性，让村民得到更多的实惠，进一步密切了党群、干群关系。

⑵重要事务由民管理。充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，发动群众讨论制订《村规民约》，建立决策事项预告征询、民主议事协商等制度，开展“民主听证会”、“民情分析会”、“村民议事日”活动，积极发挥党员、村民代表的作用，对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益相关的村级事务和公共利益交给群众管理，

⑶主要建设由民支撑。在新农村的建设过程中，我们要珍惜民力，最大程度地调动人民群众的积极性，对道路、电力、水利等涉及群众利益的重大设施建设，人财物的投入主要依靠群众，引导鼓励广大群众克服“怨天尤人”和等、靠、要的单纯依赖思想，以及无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识，主动出资、出物、出力，加快农村基础设施建设步伐。

⑷村务活动由民监督。加强村民监督委员会监督力度，进一步完善落实村务公开制度，推行村级党务公开，计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的事项，让群众享有知情权、参与权，并有效履行监督权，这既增强了党员群众发挥作用的主动性，既促进干部办事的公正性和有效性，又能使村级组织借助外部力量的监督，克服“暗箱操作”、“随意操作”、“无时限操作”等弊端，更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展。

⑸工作成效由民评定。建立健全村干部民主评议和责任追究制度，每年组织一次村干部向全体党员、村民代表述职，党员和村民代表据此对村干部进行民主测评。这样可以改变以往村干部考核档次由上级定的做法，扭转了村干部“对上负责，不对下负责”，工作效果不理想的状况，使村干部对自己要求更高，为村里想得更多，为村民办事也更多了。

5、加强精神文明建设，争取更加和谐的农村社会环境

建设农村和谐社会首先要实现人与自然和谐。在农村，人与自然的和谐发展，应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐，农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应，形成人与自然共同生息与协调发展关系。水塘村应该注重农户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系。

其次要实现人与人和谐。在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐，这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧，成为农村与农业发展的重大矛盾。因此，人与人应该和谐发展，不仅要代内相和谐，而且要代际相和谐;可持续发展的目标，是要一代更比一代和谐。

村调研报告(二)

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着第三批学习实践活动的深入、村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。

根据市委组织部的安排，对我村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：

一、基本情况

**村位于吉县西北部，是乡政府所在地。我村有两个自然村，文城村和姚家畔自然村，七个村民小组。全村共有980口人，耕地面积有4299亩，其中耕地面积3056亩，退耕还林面积567亩，小杂粮及经济作物面积有376亩。

二、农村基层组织建设情况

1、党员基本情况：我村共有人口980人;有1个农村党支部，农村党员有---名，占全乡党员总数的----占全乡农民总数的----在这----名农民党员中，55岁以上的76名，占50%;文盲、半文盲党员8名，占5%;高中及以上的25人，占16%;困难党员9人，占6%;致富无门的5人，占3%;致富带头人60人，占39%。

2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为12人，35岁以上的9人，占委员总数的75%，高中以上文化程度的占50%。

3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。

三、存在问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。

2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年，思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、敷衍应付的基点上，在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。二是“不会作为”。现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案的东西需要写出来，不能及时的备案，有些工作我们确实干了，但检查的时候拿不出东西来证明。

3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大农村干部的重视，有些村在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经60岁，村委会计现已64岁，两委干部都在50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管理，集体意识、服务意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外，不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

4、部分村两委班子关系不协调。部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，有些村党支部书记对村里事情基本不管，支部对村委工作不支持，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多，“一课三会”制度难落实，活动难开展，党员大会都难以执行了。

四、农村党员状况

农村党员很大一部分都是年老体弱，行动不便者。他们有的是低保护，有的受政府补贴。其中流动党员不是特别多，主要存在的问题是：

1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。

有的流动党员组织观念淡薄，接受党组织管理的意识起来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持《流动党员活动证》，外出前不向党组织报告，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党员”和自由党员;也有的党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着组织关系，成为名副其实的“口袋党”。

2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。

3、是流动党员中预备党员转正难。近年来，许多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安置工作，经常到异地寻找工作，成为流动党员的一部分。由于党组织无法了解他们的日常表现，支部内其他党员也因为不了解情况而难以发表意见，给预备党员转正工作带来了很大困难。

4、是织组活动难以正常开展。有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。

五、农村经济社会情况

我村主要是以苹果为主导产业，苹果的种植面积可观，而且销路也很好，农民的收入来源也主要靠苹果，每季下来每亩苹果可买一万元左右，在教育方面，由于我村是乡政府所在地，孩子们上学都比较方便，幼儿园，小学，初中都有，今年我村中学新修建教学楼一座，医疗卫生方面，我村980口人，新农村合作医疗参与了900口人，参与率是92%、今年计划全部参与、社会保障方面，国家现在很重视民生问题，关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生，而是包括了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。对此，在调研过程中，我发现我村在社保方面存在以下问题：①广大农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。②家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移，传统的家庭保障面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求，特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔”结构的形成，将给未来家庭带来很大的经济负担。③农民享受到的实惠少、，农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保障工作。从表面上看，好像农村社会保障工作多部门负责，易形成合力，共同解决问题。而实际上，各部门从本部门利益出发，看问题的角度不同，在实际工作中经常发生决策及管理上的摩擦和矛盾。对此，农民心存顾虑。多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均，操作不规范，短期行为多。逢年过节，各有关部门倾巢出动，发钱发物，好不热闹，其它时间则不闻不问。由于没有一个统一的机构，没有统一部署，各部门各行其是，造成部分贫困户接受多家接济，而有些贫困户则什么也没有得到，救助效果不明显。同时在全市开展了“一助一”富民工程，“领导干部联系困难户”活动，以及“联民心”工程等多种活动，也存在热热闹闹开张，冷冷静静收场，雷声大，雨点小，扶助部门做官样文章，走过场，农民得到的实惠少。

六、热难点问题

1、农民对当前经济形式持乐观看法，在主导产业方面，对于苹果销路，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。在农产品价格上，农民希望政府及有关部门多从农民利益出发，防止“谷贱伤农”。巩固和稳定税费改革政策措施，防止农民负担反弹。平抑物价，严防生产资料价格暴涨。据农民反映，今年四季度，随着粮食价格上涨，农业生产资料价格大幅度上扬，与去年同期相比每吨尿素价格增加260元，农民因农产品价格上涨带来喜悦的同时，也带有几分忧虑。

2、科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。农民希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，多举办一些类似“科技之冬”活动。农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。

3、在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的唯一文化娱乐，农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。

4、农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定、我村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。过去，在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转，社会风气也越来越纯正。邻里之间、干群之间比较和协。在农村赌博现象较为严重，红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担。

城镇建设工作情况汇报

xx镇位于西北部，全镇总面积143.7平方公里，东接，南连、xx街道，西邻、，北至，下辖14个村委会和1个居委会，总人口5.39万。xx镇交通便利，距离高州城区17公里，207国道和省道283线贯穿全镇，鉴江河贯穿全境，洛湛铁路途经xx镇四个村委会。

近年来，镇委、镇政府认真贯彻落实科学发展观，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生，使经济社会呈现出增长加快、结构优化、效益提升和民生改善的良好局面。

XX年以来，我镇紧紧围绕调整经济结构和转变经济发展方式，坚持小城镇带动战略，因地制宜，因势利导，发挥优势，突出特色，切实加大投资建设力度，大力推进小城镇建设，实现镇村协调发展，使小城镇综合承载能力不断增强，取得了良好的成效。

一、主要做法和成效

（一）统筹镇村发展，引导小城镇建设有序开展。按照“立足现实，着眼未来，统一规划，分期建设”的原则，切实加强我镇的小城镇发展统筹，把规划编制与区域经济布局、土地利用规划和环境保护结合起来，使小城镇建设能够最大限度地体现城乡统筹和可持续发展的要求，保证了建设工作的科学性、可操作性。同时，切实维护群众的知情权、参与权和监督权，保证各项工作实施顺畅；认真贯彻落实国务院《村镇规划建设管理条例》等规划建设方面的法律法规，加大对小城镇规划实施管理，较好地体现了规划在小城镇建设中的龙头和先导作用。

（二）坚持以人为本，打造精品村，推进农村社会进步。我们充分利用各类项目的实施，在加快小城镇基础设施建设步伐的同时，着力创新社会管理模式，大力开展一系列改造和扩建新农村的工作，巩固城镇建设成果，提升城镇形象，推进我镇农村社会的全面进步。我镇按照省级文明示范村的标准，先后规划建设了中心坡四新新村、谷篢新村、丰垌中心村和彭村中心村等新农村示范点，将其纳入城镇建设规划，集中规划和建设，美化小区环境，形成了一批具有特色的城镇化试点示范区，引领全镇的城镇化建设发展。

（三）突出经营城镇，增强小城镇综合承载能力。在解决小城镇建设资金“瓶颈”问题上，我镇紧紧依靠胜利农场，采取共建共赢的发展模式，加强垦地合作开发。除南胜大道外，统一规划、统一建设、统一式样的移民新村75幢别墅群已建成使用，占地40多亩的休闲公园初具规模，楼高13层、建筑总面积20416.8平方米、投资多万元的南胜商贸中心也正在建设之中。通过一系列的合作建设，完善了城镇功能，提升了城镇品位，加快了我镇的城镇化进程，使我镇的城镇化建设逐步走上快车道。

（四）加大政府投资，推进小城镇基础设施建设。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。近年来，我镇积极加大镇通村，村通组道路硬底化建设力度，共投入3500多万元，建成村级水泥硬底化道路118公里，全面实现村村通水泥硬底化道路。总长13.7公里的洛湛铁路xx段、总长13.17公里的新省道283线xx段以及总长3.8公里的南胜大道先后建成通车。水利基础设施不断完善，共投入资金1200多万元，完成、水库除险加固建设和、等一批泵站建设任务，建设了、xx村垌等共4.5公里长的水泥硬底化渠道，改造了xx1000亩低产田。电网建设进一步加强。水厂改造工程开工建设，投入100万元改建了清水池、重建了反冲洗沉淀池、撤换了所有分支管和水表。以城乡清洁工程为契机，全面启动各村委会及圩镇的总体规划和整治。先后投入资金18万多元改建了生活垃圾填埋场、蕉梗堆放场及小型垃圾池，并配置了垃圾桶、垃圾车。投入20万多元对河及圩镇进行整治和绿化美化，新增圩镇绿化地3500多平方米，共拆除乱搭乱建528平方米。通过一系列基础设施的建设，极大地改善了小城镇赖以发展的硬环境。

（五）发展优势产业，引导农村人口向小城镇转移。我们把小城镇建设与主导产业的培育开发相结合，农民增收，为小城镇建设注入持久动力，实现改善农村基础设施条件与农民增收的良性互动。

一是龙头企业直接助推小城镇发展。随着我镇畜牧养殖业、香蕉、林业等产业的迅速发展，我们按照“立足农业办企业，依托资源上项目”的思路，积极发展民营企业或个体私营企业，以龙头企业带动全镇企业发展，壮大城镇经济，助推小城镇发展。全镇目前共有企业1078家，其中规模企业9家，包括了东方龙畜牧发展有限公司、黄氏农业发展公司、谷篢良种猪繁殖场、安垌和甘账水库罗非鱼养殖场等龙头企业。同时还建设了罗村水稻高产示范基地、车垌优质香蕉高产示范基地、中心坡香糖桔种植示范基地等三大农业示范性基地。产业经营的丰厚回报，推进了我镇的城镇化建设进程，小城镇承载能力显著增强。

共2页，当前第1页12

乡镇综治基础工作及技防建设工作汇报

一、基本概况

**镇位于交界、*河之滨，距**高速入口3公里。全镇总面积164平方公里，镇区面积3.7平方公里，下辖18个行政村，250个村民小组，3.36万人。镇党委、政府高度重视社会稳定工作，特别是XX年以来，制定“保稳定、抓经济、促发展、惠民生”这一工作思路，把社会稳定工作放在首位来谋划。

二、具体做法

1、强化阵地建设。一是整合力量。我们整合综合办、信访办、派出所、司法所、人民法庭等部门力量，成立了**镇综治工作中心，8间相邻的办公室，配备专职工作人员6名，高标准配置办公用品，以综治工作中心为依托打造一流的“一办三队三中心”。二是经费保障。综治工作站建立专门的综治账户，实行政府实报实销。

2、狠抓人防建设。一是加强巡逻队建设。我们成立了由15人组成的治安巡逻队，每名队员每月工资900元，其中基本工资600元，绩效工资300元。统一食宿，统一服装、袖标标识、电警棒等器械；二是强化日常巡逻。我们将15人划分2个巡逻小队进行巡逻。三是村级巡逻队建设。每村配备4名巡逻队员，用以奖代补的办法，政府每年给各村委1万元补贴。

3、突出技防建设。XX年建立监控平台，镇区及各村委安装94个探头，交通要道口安装32个监控探头。由于原来的视频模糊，管理困难，XX年9月份，以派出所为依托，对监控室进行升级改造，镇街区改造高清摄像头24个，已于派出所联网，监控覆盖镇区主干道及人员密集场所。全镇16个村视频监控每个村5个摄像头全部安装到位。止目前，监控平台建设累计投入资金40余万元。

4、坚持严打整治。以派出所为主力军，对于村霸、街霸，坚持“露头就打”的原则，对于治安、刑事案件发现一起处理一起，着重打击“两抢一盗”等侵财犯罪和涉黑涉恶案件，始终保持常年对犯罪分子严打的高压态势。同时，加大对派出所的财力支持，每年给派出所划拨经费6万元以上，给予经济保障，派出所可以专心致志的搞好平安建设。

三、成效显著

通过阵地建设，有效地改变了办公条件，经费保障兑现，极大地提高了同志们工作的积极性。

技防初现长效。技防作用的发挥，为公安侦破案件提供了线索和技术支撑。人防建设由于24小时不间断巡逻，不但有效震慑了犯罪分子，而且教育、引导了群众安全防范意识。

由于人防、技防织密防控体系，严打常年采取高压态势，取得了立竿见影的效果，**镇的稳定形势有了很大转变，全镇治安、刑事案件有了大幅度降低，综治工作XX年以来连续被县委县政府评为“先进乡镇”。有了稳定的发展环境，镇域经济得到了较快发展，招商引资、小城镇建设等工作在全县名列前茅。XX年在全县整体工作评比中，跨入全县目标考评一类乡镇。

作风效能建设自查报告

篇一：作风效能建设自查报告

根据肥城市活动工作安排，针对我校的实际情况，制定了切实可行的措施，开展了一系列的有教育意义的活动，创建了“文明、守纪、廉洁、上进”的集体。

现将我校作风效能建设工作向上级做一下汇报。

在作风效能建设建设中，我校领导班子在思想上高度重视，把作风效能建设设作为学校工作重点来抓，提高教职工的认识，明确工作任务，实施具体措施，使作风效能建设工作扎扎实实，稳步开展。

一、深入学习，提高教师队伍的政治素质。

政治学习是加强作风效能建设，提高教师队伍整体素质的重要内容。我们依照上级的有关要求，一是学习了关于作风效能建设的文件精神，二是又进一步学习教师职业道德以及各种行为规范。通过学习，干部教师查找了自身思想上、作风上、工作上等诸方面存在的问题，努力按上级要求去做，向先进人物学习。道德观念、政治修养、信仰追求不断提高，争做文明新人，争创业绩。创建了良好的整体形象。

二、健全完善管理制度，夯实作风效能建设的工作基础。

作风效能建设要一手抓教育，一手抓制约。规章制度切不可少，我们根据学校的实际情况，制定了一系列切实可行的管理制度，把作风效能建设具体化，规范化。在建立制度的基础上，重点加强对制度执行情况的管理与监督。一是加强检查和总结。以制度为依据。对干部、教师的个人工作情况进行全面的检查。发现问题及时在教师大会上进行总结，个别有问题的找其谈心，指出缺点，帮助改正。二是完善考核办法，在我校“量化考核”的基础上，新加进了“廉政、勤政、工作表现”等有关内容，使考核方法更加完善。以科学的考核办法来检验作风效能建设。每学期末进行全面评估，每一项都有一定的分数，体现出了考核的公平性、合理性。三是实行管理的公开化。以“校务公开”的各项制度、措施为重点，增加作风效能建设工作的透明度。财务、干部提拔、职称评定、评模、收费等实行公开化。重大事情通过教师大会审议，自觉地接受教师、学生和社会的监督。

三、以党员干部表率作用为着力点，发挥榜样作用。

加强领导班子队伍建设，在工作中领导班子成员首先起到模范带头作用。工作能任劳任怨，廉洁奉公，无私奉献，全心全意为教师和学生服务，从不以权谋私，以良好的作风带动广大教师。党员能发挥先锋模范作用，能以身作则，按照上级的要求去做，做到忠于职守，严于律已，情操高尚，仪表得体，充分发挥了表率作用。凡是要求教师做到的，领导首先做到。全校上下做到了自身和整体的廉洁，形成优良校风。

四、开展多种教育活动。深化作风效能建设。

在作风效能建设中，我校还注重开展多种教育活动。通过具体的活动来深化作风效能建设的内容。开展新世纪新形象“演讲会，组织“职业道德“之风征文，定期召开家长会和学生座谈会等。这些活动，从整体上提高了教师的素质。很多教师都以无限的热情投入到工作中，热爱学生，献身教育事业。学校从未发生乱收费和体罚学生的现象。相反，不少教师牺牲了休息日，义务为学生补课，体现了良好的师德风范。

我校在作风效能建设中，以上级作风效能建设工作会议精神“为指针，从思想上行动上全面开展作风效能建设，把具体工作落到个人。高度重视，全面落实。在作风效能建设中取得了一定的成绩。但我们的工作也存在不足之处，像档案建设还不完善，需要以后加大这一工作力度。

篇二：作风效能建设自查报告

经过第一、第二阶段的深入学习，提高了思想认识，完成了第二阶段查找的问题。具体作了以下工作

(一)广纳意见。直接听取社会、家长对学校工作的作风、教风、学风的意见和建议。

(二)自查自纠。教师要对活动的目标任务，从思想认识、服务意识、遵守工作纪律、工作效率和质量，精神文明方面深入查找存在的问题，并加以改正。

(三)召开了民主生活会。学校召开领导班子民主生活会，对存在的问题进行认真分析，提出改进意见和措施。

(1)继续开展学习讨论、交流心得体会活动。

(2)围绕“作风建设年”活动，召开民主生活会，充分沟通思想，采取多种形式广泛征求学生、家长、教师对学校工作作风建设的意见和建议。民主生活会坚持正面教育为主，重在提高思想认识，重在总结经验教训。按照“作风建设年”的要求，分析检查自身存在的差距和不足，分类梳理出在爱岗敬业、严谨治教、热爱学生、为人师表等方面的差距和不足。分析存在问题的原因，明确努力的方向并提出推动学校“作风建设年”的工作措施，形成符合“作风建设年”要求的工作思路。

为了落实第二阶段的工作任务，我校按照“作风建设年”的要求，紧密联系学校实际进行对照分析检查。在对照检查的内容上，重点搞好以下工作：一查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了群众和学生、一切依靠群众的要求;二查学校教育现状，看是否符合“作风建设年”的要求;三查教育资源利用情况，看是否符合全面协调、可持续发展的要求;四查教改落实情况，看是否符合现代教育发展的要求;五查干部政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，看是否形成了正确的政绩导向。紧密结合党员干部本人实际，对照“作风建设年”的要求，认真进行自查，自查结束后，领导班子和党员干部撰写了自查剖析材料，并在充分准备的基础上，组织召开了一次民主生活会，联系思想和工作实际，认真检查自己在思想观念、行为方式、工作作风上存在的问题，并就存在的问题深刻剖析思想根源。认真开展批评与自我批评，查找不足，明确目标。通过对照检查，摒弃不利于又好又快发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到“作风建设年”的轨道上来。通过查找问题，我校存在以下问题：

一、学校在规章制度管理方面存在的主要问题

1.把规章制度当作“管、卡、压”的工具。这主要表现在一些学校领导过分地依赖于制度的管理，他们简单地认为所有工作方面的问题都可以通过制度的建立来解决，管理就是制定出严厉的制度，然后印发给各位员工，认真执行者奖励，违者罚。如某位领导经常说：“你不好好工作我就扣你的奖金，再不听话我就让你下岗。”这样的作风，这样的态度只能使教职工们暂时被压服，但他们往往是口服心不服，想方设法地钻制度的空子。

2.规章制度缺乏代表性和民主性。

3.在制度面前不能一视同仁，缺乏制度管理的平等性。

4.制度执行过程中的低性。

5.规章制度不够严密。比如，领导为了让大家都能按时上班，因此制定了“签到制度”，但这项制度只能管“是否按时到”，却不能管到后是否在岗，在岗是否努力地工作。所以许多人在报到后就到处窜岗聊天.有的甚至跑到校外干私活。

6.制度落后。好的制度应该是与时俱进的，如果一项制度不能与时俱进，那么它必然会落后于时代的要求，不能对师生员工起到应有的制约作用。比如，某校师生行为规范里规定学生不能戴首饰，教师上课不能化妆。而这些规定是上个世纪八十年代初制定的，明显已落后于时代，当然也就遭到师生们的抵制。

7.有令不行，执法不严。比如，某校规定开会不能迟到，但每次开会时都给同志们15-20分钟的时间迟到，也就是说通知上写的8：00开会，往往拖到8：30左右才正式开会，迟到的人也从来没受过任何处罚。这样，这项制度等于没有制定过，同时还给教职工们一种感觉就是：学校的制度可以不执行。

8.受人为因素的影响，制度执行起来前后不一致。

9.有些制度的规定不够明确和具体，缺乏操作性。如，学校“评选先进”制度中的一些规定先进工作者的条件是这样写的：“热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，爱岗敬业，工作认真，积极主动，出色地完成各项工作任务。”这些条件的确是每个先进应该具备的，但是我们却无法判断哪个职工是否具备这些条件。也正因为如此，学校每年评先进时，有的变成了“轮流当先进”，而有的则是“敢说敢喊敢骂的人你不能不给他当先进”，这样评出来的所谓的先进都不是当年度真正意义上的先进。因此，这项制度并没有真正起到激发教职工工作热情的作用。

二、教师自身存在的问题

1、政治理论学习坚持不够

2、终身学习，持续发展思想不够

3、注重小节，修炼人格的态度不够明确

三、群众反映强烈的问题

安全教育制度还不是很到位

基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况报告

根据《张掖市人力资源和社会保障局关于对基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况进行调研的通知》（张人社通„20xx‟140号）精神，对我县各乡镇劳动保障事务所和社区劳动保障工作站建设基本情况进行了调查，现就调查情况汇报如下：

一、基本情况

我县共建成8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站的基层公共就业服务工作平台，现有居民48517户，共有人口183761人，其中16周岁以上人口125934人。共有机关事业单位159个，从业人员4548人，企业204户，从业人员6775人，民办非企业组织19个，从业人员1867人，个体工商户2752户，从业人员4192人，灵活就业从业人数2317人。

8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站20xx年度工作经费7.72万元，其中就业资金拨付7.32万元，自筹0.4万元。8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站办公场所面积1416㎡，自有8个，合用6个。现有劳动就业、社会保障、劳动关系窗口41个，现有计算机29台，打印机12台，电话4部，档案柜8个。

基层公共就业服务工作平台现有工作人员69人，其中专职人员46人。专职人员中机关事业单位正式在编人员9人，聘用下岗失业人员10人，聘用大中专毕业生28人。专职人员中财政供养人员12人，享受就业补贴35人。

二、基层公共就业服务工作平台现状

作为劳动就业和社会保障的基层服务窗口，基层公共就业服务工作平台成为联接人社部门和广大人民群众的重要纽带，成为了政府搞好就业服务的重要依托，也成为了落实再就业政策的前沿阵地,基层公共就业服务工作平台也是落实政府扶持政策、做好就业服务和社会保障工作的关键。

自20xx年以来，先后在各社区和各乡镇成立了社区劳动保障工作站和劳动保障事务所，基本做到了就业服务全覆盖，并基本实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，形成了服务广大劳动者的基层网络，为辖区内各用人单位和广大劳动者提供基本就业服务。

三、存在的问题

近年来，基层公共就业服务工作平台在就业服务等方面取得了一定成效，为构建和谐社会和推进县域经济持续健康发展做出了一定的贡献。但是在劳动就业和社会保障事业不断发展、城乡统筹不断推进的新形势下，现有的基层公共就业服务工作平台还面临一系列的问题，主要表现为以下几个方面：

（一）平台建设人员、设施不到位。由于基层公共就业服务工作平台缺少编制和经费，各乡镇劳动保障事务所人员变动较大，人员不固定，各社区劳动保障工作站没有人员编制，工作人员大多为聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员，工作人员工资普遍偏低，工作人员和经费不能满足当前工作需要，不能充分发挥基层公共就业服务工作平台在劳动就业、社会保障和劳动关系等工作中的作用。各乡镇基层公共就业服务工作平台办公场所均和其他办公室共同办公，没有专用的办公场地，硬件设施配备也不齐全，面对大量的劳动就业和社会保障工作，工作人员更显的力不从心。

（二）工作人员存在多头管理。目前各乡镇劳动保障事务所和各社区劳动保障工作站人员是双重身份，一方面受到乡镇政府的领导，另一方面受上级劳动保障部门领导，身分尴尬，工作中有阻力。工作中承办的是人社部门交办的各项劳动就业、社会保障和劳动关系等工作，但在工作中又难免有些问题要受到乡镇、社区中心工作的影响和干涉。他们不但要承担繁重的劳动保障业务工作，而且还要承担乡镇和社区分配的其他工作任务，不能做到专职专用，精力容易分散，上级人社主管部门不便规范管理，对劳动保障工作任务的完成带来了一定影响，不利于基层工作人员的成长进步和发展。

（三）基层公共就业服务工作平台工作人员少，工作任务重，队伍不稳定。目前各乡镇劳动保障事务所仅有1名正式编制人员，各社区劳动保障平台工作人员均无编制。他们除了兼职做劳动保障工作，还承担着其他大量的乡镇社区的工作。尤其在各乡镇劳动保障事务所工作人员经常变动，一名工作人员好不容易刚刚对劳动保障工作有所熟悉，就又离开了劳动保障工作岗位，更迭频繁，导致工作队伍不稳定，难以保证劳动保障业务的有效的开展，致使劳动保障工作经常处于被动状态，工作难以正常开展。很多基层公共就业服务工作平台一名工作人员服务的对象就是两三千人，甚至一个乡镇的整个劳动保障工作仅有一名工作人员，工作量之大是可想而知的。

（四）人员待遇偏低，工作经费“缺位”。目前，我县大多数乡镇劳动保障事务所工作人员身兼数职，工作量较大各社区劳动保障工作站工作人员均是聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员，没有编制，工资从就业专项资金中解决，每月工资仅830元左右，而且没有规范的工资晋升机制，过低的收入严重影响了劳动保障工作人员的工作积极性，致使工作人员工作不安心。另外，基层公共就业服务工作平台承担着辖区内劳动就业、社会保障、劳动关系等民生事业发展的重担，没有收费项目，没有预算外收入，工作经费没纳入财政预算，单纯依靠部分就业专项资金支撑工作运转。四、今后发展建议

针对以上问题，对今后基层公共就业服务工作平台工作建设应注重以下几个方面的问题：

1、按照统筹城乡发展的要求，把基层公共就业服务工作平台建设摆上重要位臵。一是加强政策宣传，让各级领导和相关部门认识建设基层劳动保障工作平台的重要意义，了解国家对基层公共就业服务工作平台建设的规定和要求，充分认识加强基层公共就业服务工作平台建设对于加快城乡统筹，改善民生，促进地方经济发展的重要作用。二是将基层公共就业服务工作平台建设作为一项重要指标纳入政府目标考核，通过考核促使乡镇政府把乡镇劳动保障工作平台建设这项工作摆上突出的位臵，抓紧抓好。

2、加强资金扶持，保障基层公共就业服务工作平台经费。劳动保障工作涉及民生，基层机构工作人员所承担的就业服务、社会保障、劳动关系、政策宣传、劳动者维权等各项工作任务越来越重，服务范围点多线长，工作成本逐年增加。应将基层机构的工作经费纳入财政统一预算，适当提高补助标准，重点倾斜支持基层机构，根据目标任务完成情况实行以奖代补，以弥补基层劳动保障工作人员待遇偏低的问题，让他们有更多的精力投入到工作中去。

3、加大对基层公共就业服务工作平台的资金投入。一方面，要进一步提高各级党委、政府对基层公共就业服务工

作平台在维护社会稳定上的认识，在政策、资金、物质上给予支持，并将专项工作补贴和平台建设补助经费直接核拨到基层机构，各基层劳动保障机构对所有经费集中管理，统一使用，以保证正常运转。

4、规范乡镇劳动保障工作机构，合理配臵人员。开展乡镇劳动保障工作，首要条件是有机构办事，有人办事。一是要争取上级编制部门的支持，明确乡镇劳动保障工作机构的性质和工作职能；二是要根据劳动保障工作的实际需要，合理配备专职工作人员。三是劳动保障工作专职人员不得由乡镇人民政府随意调整到其他岗位上从事其他工作，通过提高专职人员的比例，建设一支稳定的基层劳动保障工作队伍。要逐步以专职取代兼职，以稳定的队伍为基层劳动保障事业发展提供人才保证。

二〇一二年六月八日

村级班子建设情况考察报告

4月21日至30日，常委、副市长带领市农办、市乡镇职转办，市委组织部、市财政局负责同志组成考察团先后赴、**县、**省区的*区，**省**市，**个县区、**个乡镇，**个村庄，对他们加强村级班子建设的主要做法进行了较为全面、深入的考察学习。

一、主要经验

1、选民参选率高，村书记兼任比例高。**省三市在村“两委”换届中尊重民意，依法推行村会直选，选民参选率在85%以上，东营市全市选民参选率超过90%，有许多村达到98%。目前三市村党支部书记、村主任主人兼的比例高达80%以上。

2、村干部职数少，报酬较高。目前，**市平均村干部3.4职，村支部书记、主任年报酬在1.2万元左右，副主任年报酬为书记的80%左右，文书为书记的70%左右，其他村干部工资实行误工补贴制。**市平均村干部3职，村干部年报酬平均在5000-6000元左右，副书记、副主任年报酬为书记的85%左右，文书为书记的70%左右，其他村干部实行误工补贴制；村干部的报酬包括基础补贴和绩效补贴，基础补贴一般不低于本村农民人均纯收入的90%，绩效补贴根据考核情况确定，数额占本村农民人均纯收入的20-80%，*市全市平均村干部2.8职，500人左右的村村支部书记年报酬提高到2200元以上，其他村干部年报酬在1000元左右；对工作成绩突出的村，年终给予-4000元的奖励。

3、建立了村干部养老保险制度。*市对工作30年以上，有突出贡献的村支部书记退休且可领取保险金800元每月，*市对村两委班子予以每人每年1000元为基数，办理了养老保险，养老保险金来源按市、县、乡、个人3∶3∶2∶2的比例筹措。

4.规章制度健全，干部积极性高。**省*市建立了农村“党员干部议事会”、“村民代表议事会”村班子目标管理考核，群众民主评议乡镇、村以及干部工作民主推荐先进乡镇村组等一系列规章制度。*市探索出了产业聚集式，龙头企业式，专业市场式、乡村田园式、行业协会式、合作组织式等基层党组织设置方式。全面实行村干部定时定点集中办公制度，*市实行村干部周一集中制度。作报告党员设岗定责，公开承诺代理服务、践诺奖惩制度，实行了以设立一个工作岗位、实行二条评议、分三个层次管理的党员干部“一二三”管理制度，提高了两委班子的服务质量。

5.监督到位，干群关系密切。推行村务契约化管理，将各种村务特别是与群众利益密切相关、容易引发矛盾纠纷、产生不稳定因素的事项，以书面形式固定下来纳入规范制度化管理轨道，目前实行村务契约化管理的乡镇、村达到70%以上。以县区为单位，统一规定公开内容和公开日期，各村设立固定的村务公开栏，按统一规定的公开内容和程序按期公开，各村按总人口的5%，或5到15户选一名代表，组成村民代表会议组织，从村民代表组织中推行出村务公开监督小组和民主理财小组，对村务进行民主监督。

二.关于加强村级班子建设的几点建议

1.进一步建立健全各项规章制度，各县区要按照乡镇转职能，部门变作风，村级抓班子，的整体要求，进一步理顺县乡村关系，明确县区、乡镇党委、政府、村党支部、村委会的事权范围，进一步制订完善各项规章制度，进一步明确规定村“两委”的地位、作用、职责任务和工作程序，完善政府依法行政和村民自治的管理服务网络，逐步建立和完善集责任、服务和法治于一体的新型农村管理服务体系。

2.全面推行村“两委”班子交叉任职。制定出台适合我市的村干部选用标准和办法，全面推行村“两委”班子交叉任职，今年全市至少有70%的村党支部书记兼任村主任，以后，逐年提高交叉任职的比重。引导广大党员、群众结合村党支部、村委会换届、或改选、补选、后进班子整顿依法选举工作能力强，能带领群众脱贫致富的人担任村干部，把市85%的村级两委班子建设成“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”班子；把95%以上的村干部达到“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”的“五好”目标。

共2页，当前第1页12

落实中央八项规定自查情况报告

落实中央八项规定自查情况报告(一)

为认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见和省纪委“十八项要求”以及市局党组《贯彻中央政治局八项规定的实施办法》(宜市国税党组发〔201*〕12号)，切实改进工作作风，密切同人民群众的血肉联系，根据市局党组纪检组文件(宜国税党纪发【201*】2号)和远纪发〔201*〕3号文件的有关要求，县局党组高度重视，迅速召开会议作出安排部署。现将我局贯彻落实中共中央八项规定的工作情况报告如下：

一、加强领导，认真学习，提高认识

1、加强领导。为认真贯彻落实上级部门的“八项规定”，进一步推进我局干部作风建设，严肃干部纪律，促进各项工作的顺利开展，成立了以局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，以加强对全局干部职工作风建设的领导。

2、认真学习。县局下发了《关于迅速学习贯彻“改进工作作风、密切联系群众”相关规定的通知》，以科室为单位组织全体干部职工对中央“八项规定”、省委“六条意见”及省、市国税局、县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关精神进行了认真学习，全体干部学习笔记每季不少于5000字，并开展了讨论，大家一致认为，加强和改进干部作风，落实好，执行好“八项规定”，切实转变干部作风，是实现我局全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。全体党员干部应从自身做起，率先垂范，敢抓敢管，切实转变工作作风工作方式。

3、提高认识。深刻领会“八项规定”、“六条意见”的精神实质，提高思想认识，自觉遵守各项规定，切实把干部的思想和行动统一到中央和各级政府的要求上来，中层干部带头遵守廉洁自律各项规定，做廉洁自律的模范

二、结合实际，切实抓好贯彻落实

为加强国税内部落实“八项规定”工作，结合实际，制定了《远安县国税局贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》(远国税发〔201*〕13号)，内容包括：坚持求真务实，改进调查研究;坚持便捷高效，精简会议活动;坚持改进文风，精简文件简报;坚持廉洁从政，厉行勤俭节约;坚持完善制度，加强督促检查等5个方面22项内容，做到“四个结合”切实抓好全局对中央“八项规定”的贯彻落实工作。

一是学习“八项规定”与强化职能建设相结合。通过学习落实”八项规定”，牢记国税部门“为国聚财、为民收税”的使命，严格执行依法征收的组织收入原则，不折不扣地落实各项税收优惠政策，推动税收与地方经济良性互动，协调发展。

二是学习”八项规定”与优化纳税服务相结合。引导干部职工牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，不断改进服务方式，完善服务措施，提高服务质效，切实为纳税人办好事、办实事，构建和谐征纳关系，树立良好的国税形象。

三是学习”八项规定”与加强廉政建设相结合。结合“八项规定”的学习，大力开展第十四个党风廉政宣传教育月活动，算好廉政“七笔账”，强化“两权”监督，严格落实党风廉政建设责任制。县局组织中层以上党员干部和部分团员青年47人，到县反腐倡廉警示教育基地参观警示教育图片展和各类典型案例，接受反腐倡廉警示教育。在全局倡树风清气正、廉洁从税的良好形象，为远安国税事业发展提供重要保证。

四是学习”八项规定”与构建和谐机关相结合。着力加强国税文化建设，以先进的文化理念引导干部职工培养良好的社会公德、家庭美德和个人品德。5月份，我局召开干部家属话廉政座谈会暨家庭助廉教育活动启动仪式，向干部家属发放《家庭助廉倡议书》98份，干部及其家属183人次共同签定了《廉洁家庭承诺书》，构筑家庭助廉防线，强化“八小时”之外的廉政监督。

三、强化督查，建立健全长效机制

在抓好学习传达和贯彻落实中央“八项规定”的基础上，县局将强化落实效果，进一步加强督查督办，通过强化督查，促进中央“八项规定”落实不流于形式、成为常态化。并成立由监察室、人教科、办公室组成的督查工作小组，积极发挥督查职能作用，定期不定期对贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行督查，建立健全长效机制，使贯彻执行“八项规定”变为工作习惯和自觉行动。目前，已下发《督查通报》3期，督促干部职工自觉学习好、落实好、实践好中央“八项规定”，从自身做起、从小事做起，用心、用情、用力做好国税工作

下一步，我们将继续认真落实中央八项规定要求，在全局上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境，为各项工作的顺利开展提供良好的氛围。

落实中央八项规定自查情况报告(二)

涵江区环保局在区委、区政府的领导下，按《中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》的文件通知精神，制订了《涵江区环保局关于贯彻落实中央“八项规定”,进一步改进环保系统作风的实施细则的通知》(涵环保[20xx]15号)。认真组织全局干部职工学习了会议精神、中央“八项规定”、《实施细则》，省委《实施办法》和市委《实施意见》，区委《实施办法》等有关规定要求，切实落实中央“八项规定”,改进环保系统的工作作风，提高环保工作绩效。现就我局贯彻落实中央“八项规定”的情况自查报告如下：

一、改进环保工作调研活动

1、确保调研时间方面

局领导班子成员下基层调研，每季度安排不少于20天，调研主要着眼于掌握基层真实情况，结合环保工作的职责，研究问题，解决困难，指导工作。针对调研中发现的共性问题，研究提出相关意见，建议和整改措施，并将调研的成果运用于指导环保的实践工作。

2、搞好统筹协调方面

我局领导班子成员按照工作分工，实行调研对象分工，规定在同一时间段不到同一个乡镇(街办、管委会)或企业调研。同时基层调研严格控制人员，陪同人员不超过3人。

3、落实联系基层制度方面

建立健全联系点制度。局领导班子成员每人联系3个市控以上重点企业，1个镇街蹲点调研，以点带面指导工作，解决存在的实际问题和困难。

二、精简会议和文件简报

1、加强会议管理方面

为确保党员干部领导有充分时间下基层实践工作的时间，我局除极特殊的情况安排全体会议。坚持少开会，严格按要求清理，切实减少各类会议，能不开的坚决不开、能合并的合并召开。控制会议时间、提高会议质量。局务会议坚持开短会，会议发言和局领导工作布置、工作要求等讲话做到精炼、简短、直接。力戒空话、套话，避免重复。

2、精简各类文件简报方面

我局严格控制发文数量和规格，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发;能采用简报、信息形式反映的不再发文;已通过会议部署的工作，不再印发正式文件;上级有关文件需通知有关方面执行的，尽量采用电子邮件或电子商务公文系统方式通知;加强文件起草审核把关，突出重点，言简意赅。加强内部信息沟通，重点反映新情况、新经验及问题建议，减少一般性工作情况内容。我局今年发文数量比去年同期减少10%。严格公文会签时限，特急件即收即办;急件不超过半天;一般件不超过一天。对只涉及具体事务的，由办公室直接拟办到相关部门办理。

三、改进政风行风

1、坚持廉洁从政方面

按照上级的实施要求，局里及时召开全局会议，传达学习和贯彻落实中央、省关于改进工作作风、严格廉洁自律的各项要求。同时，利用局每次召开的中层以上干部会议，加大“八项规定”的学习，进一步加强了广大干部职工对党的xx大精神深刻内涵的理解，坚定了贯彻落实中央“八项规定”的信心，切实改进工作作风，牢固树立廉洁从政意识、节约意识和法纪观念;在学习的基础上，要求党员干部每人结合工作实际撰写心得体会。通过学习使广大党员干部接受反腐倡廉教育，能够厉行节约，在思想上抵制腐败，在行为上拒绝腐败，真正筑牢拒腐防变的思想防线。

2、提高行政办事效率方面

一是加强服务，延伸服务平台。把审批中群众满意度作为衡量工作的标准，开辟环保审批“绿色通道”，变被动服务为主动服务，对区重点项目实行超前介入，急事急办，特事特办，必要时实行上门服务，全程代办;对一般项目通过优化行政审批程序，扎实贯彻办结制、首问负责制、一次告知制等制度，促进建设项目尽快开工建设。

二是简化程序，实行一站式办结。按照《行政审批工作管理考核办法》的要求，对各个审批环节进行清理，大胆突破传统审批模式，改“串联式”为“并联式”审批，以环保审批窗口为核心，实行“一个窗口对外、一条龙服务、一站式审批”，解决了群众的实际审批困难。

三是增值服务，效率成倍提高。为方便办事群众，及时推出便民服务措施，实行亲情化服务，对文化水平不高的服务对象，由窗口人员代为填写表格，对服务中存在的问题及时进行整改，切实做到了服务无缝隙、工作无缺位，使服务效率得到成倍提高。

3、推行党务政务公开方面

一是成立了由局长领导，党组班子相关成员和各股室负责人参加的党务政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责落实党务政务公开工作的组织实施。

二是制定了《涵江区环保局党务政务公开工作实施方案》，明确了工作任务，确定了党务政务公开内容，制定了规章制度，为环保系统开展党务政务公开工作奠定了基础。按照党务政务公开工作的内容要求，积极探索党务政务公开的有效途径，做到公开形式多样化。

三是建立了党务政务公开专栏，在局办公区域醒目位置设置了党务政务公示栏，将环保局主要职责、机构设置、领导岗位职责等与群众息息相关的内容全部进行了公开，并设置了办事指南，方便群众办事。

四是充分听取基层党员、群众的意见，广泛收集整理公开内容，选择最需要让党员、群众知道以及关注的内容予以公开。通过发放宣传材料等形式，将党组班子成员和各科室负责人的职责分工、环保系统的“六项禁令”和环境监察人员“六不准”、环境执法和环保行政许可的政策法规依据以及便民利民服务承诺、排污收费、建设项目环保审批验收、环境监测等8项内容进行了公开。

五是向社会公布环保“12369”服务电话，及时接听、处理群众反映的环境污染的信访案件和电话投诉案件。

四、厉行勤俭节约

1、推进节约型机关建设方面

精简文件、简报，控制发文字数和数量，规范发文程序，充分利用QQ工作群、电子公文等现代化办公系统发文办公，推行无纸化办公，节省办公成本，提高办文效率。我局1-10月“三公”经费支出与20xx年同期相比下降了18.3%。

2、严格落实公务接待审批制度方面

局机关所有公务接待活动统一由办公室负责管理，事前须填写《接待审批表》，报局主要领导审批后，有办公室统一安排。要控制公务接待范围和接待标准，尽量减少陪同人员，杜绝高档烟酒、高档菜肴，上级环保部门来涵检查、指导工作一律安排工作餐或自助餐、积极响应“文明餐桌”行动。烟酒工作日午间饮酒。今年至今，我局公务接待较上年度同期相比下降了73.4%。

3、严格控制差旅费开支方面

局机关工作人员到本市辖区外出差，事先应填写《出差审批单》，经批准后方可出差。出差人员要严格按规定标准乘坐交通工具、住宿和用餐，尽量减少差旅费支出。未按规定的，超标准的金额由出差人员自行承担。

4、严格执行公务用车管理制度方面

严格公务用车审批制度、严禁公车私用、严禁公务用车出入娱乐场所。公务用车，须经局主要领导批准，由办公室统一安排。提倡合并办公用车。

五、强化督促检查

一是局里严格遵守“八项规定”，制定了具体的落实办法，确实了改进工作作风，定期组织相关人员对各单位落实情况进行监督检查。领导干部发挥表率作用，带头抓好各项规定的落实，自觉接受监督;二是强化纪律观念和制度执行，提高执行力和工作效率，做到令行禁止。

干部队伍思想纪律作风集中整顿工作总结

为进一步转变机关作风，提高工作效能，侯马开发区质监分局全面贯彻开发区李山林主任、张如意书记在开发区干部队伍思想纪律作风整顿动员大会上的讲话精神，以党的“十七大”精神为指针，紧紧围绕开发区“二次创业”的中心任务，认真整顿干部队伍思想纪律作风，努力营造昂扬向上、求真务实、严明有序的工作氛围，建设勤政为民、高效廉洁、求真务实的干部队伍。目前，动员部署、查找问题、集中整改、总结提高四个阶段的工作已全面完成，并达到了预期效果。现总结如下：

一、基本情况及主要做法

（一）在动员部署阶段。我们一是对照《开发区干部队伍思想纪律作风集中整顿实施方案》的要求，进行了动员部署。成立了由杨增勤局长任组长的思想纪律作风整顿活动领导小组，负责全局活动的监督检查和组织领导工作。制定了《侯马开发区质监分局关于在全局干部队伍中进行思想纪律作风集中整顿的实施方案》。12月26日，召开了全局工作人员会议，对思想纪律作风整顿活动进行深入动员。会上，传达了开发区思想纪律作风整顿活动动员大会精神，提高了全局干部职工对这次整顿活动必要性和重要性的认识；二是认真组织了学习讨论。利用一个星期的时间，组织全局干部职工深入学习党的十七大精神、李山林主任、张如意书记在全区思想纪律作风整顿动员大会上的讲话等内容，深刻领会精神实质，迅速把思想统一到开发区两委的决策部署上来。

（二）在查找问题阶段。我们一是组织开展自查。局领导和干部职工对照在动员会上要求大家查找的在学习、工作精神状态、坚持机关工作制度、服务群众、廉洁自律、职业道德、日常行为等“七个方面”存在的重点问题，结合自身工作实际，认真查找和反思了自身存在问题，并形成了书面材料统一报到了局办公室；二是发放调查问卷。局思想纪律作风集中整顿办公室采取向干部职工、服务对象发放调查问卷的形式，调查了解社会各界对我局工作的意见建议及存在的问题，调查中，全局共发放调查问卷91份。对调查到的情况，局思想纪律作风集中整顿办公室经过梳理归纳后，反馈给局领导，查找了存在问题的根源；三是撰写剖析材料。局领导和干部职工全部撰写了自查剖析材料。剖析材料字数在2500字以上，在进行自查的基础上，深入剖析了存在问题的原因，明确改进方向；四是召开了局领导班子成员民主生活会和全体干部职工会议。1月16日上午，召开了由局班子成员参加的中层干部民主生活会，查摆剖析自身存在问题；16日下午，召开了一般干部自查民主生活会。围绕解放思想、加强纪律、改进作风、勤政廉政等重点内容，广大干部职工鲜明地讲出个人在思想观念、行为方式、工作作风上存在的问题，深刻剖析思想根源，虚心听取其他同志提出的意见，开展了批评与自我批评。

（三）在集中整改阶段。我们一是制订落实整改措施。针对活动中查摆出来的问题、征求到的意见和建议进行了认真梳理总结，找出问题的根源；二是完善各项规章制度。在抓好整改的同时，进一步健全完善了相关规章制度，做到用制度去约束人，用制度去规范行为，形成加强思想纪律作风建设的长效机制；三是搞好民主评议，落实各项整改措施，做好活动总结。

（四）在总结提高阶段。我们一是开好转段动员会，对集中整改阶段的工作进行小结，充分阐明做好总结提高阶段工作的重要性和必要性，注意克服干部队伍中可能出现的松懈情绪，进一步增强做好总结提高阶段工作的责任感和紧迫感；二是做好检查验收工作，对集中整顿情况进行检查验收，检查验收的内容主要是每个阶段工作的落实情况，特别是存在突出问题的整改情况。验收合格的予以批准活动结束，验收不合格的，要进行补课，限期整改，延期结束。三是做好总结工作，进行全面总结，认真分析和回答查找出的问题解决得怎么样，集中整顿活动的成效如何，有何经验教训，既总结出经验和成果，还要找出教训和不足。

二、存在问题及不足

(一）是工作上缺乏创造性工作，研究和探讨深层次问题不够。近年来，产品质量和食品安全受到广大人民群众的关注，直接涉及老百姓切身利益的各项政策法规连续出台，业务工作量直线上升。我们在工作中投入到各项具体业务中的精力较多，而抽出时间研究新形势下质监工作的新特点、新问题，探讨解决问题新思路、新办法不够。工作凭老经验、走老路较多，拓展工作力度不够。

(二)是应进一步在为企业办实事上下功夫，不断提高群众的满意度。部分同志的为民服务意识有待进一步提高，服务态度有待进一步改善，依法行政能力有待进一步加强，工作人员综合素质有待进一步提高，工作中，存在领导安排的事急办，服务对象找的紧的事叮着办，而对一般性事情缓办的现象。

(三)是在坚持机关正常工作制度方面有待加强。部分科室及部门工作人员，存在迟到早退等问题。

三、整改措施

针对我局在查找问题阶段发现的问题，制定如下整改措施：

1、健全学习培训制度。为提高工作人员整体素质，坚持利用学习日时间，每月组织干部职工进行一次全局性业务培训活动，让大家对全局各部门业务都有所了解和掌握，以方便群众咨询和交流轮岗需要；每季度组织一次“青年干部论坛”活动，让全局40周岁以下的同志上讲台，谈自己的工作经验、方法、谈人生、谈对质监工作的意见建议，达到锻炼工作人员写作和口语表达能力。

共2页，当前第1页12

基层司法所建设工作情况报告

一、基本情况

司法所是我国基层政法部门的重要组成部分，是司法行政体系中最基层的组织结构，与公安派出所、人民法庭等机构共同构筑起乡镇（街道）一级的基层政法体系，它们各司其职、优势互补、协作联动，共同担负着加强基层民主与法制建设、维护基层社会主义稳定、促进经济发展，保障法律正确实施的重要使命。司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》（司发[]10号）指出：“新形势下进一步加强司法所建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政地位的客观需要，是司法行政工作为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村服务的迫切需要，是司法行政事业发展的基础工程，也是加强司法行政自身建设的内在要求，事关党和国家的工作大局，事关司法行政事业的长远发展”。

按照省司法厅、省编办《关于加强我省基层司法所建设的通知》（川司法发[]104号）规定：“司法所为县（市、区）司法局的派出机构，实行县（市、区）司法局和乡镇（街道）双重管理，以县（市、区）司法局管理为主的管理体制，其行政关系由县司法局统一管理，其机构规格按照公安派出所同等机构确定……”及 “按照司法部‘司法所应当由三名以上人员组成’的要求，根据我省实际，司法助理员可采取专职和兼职的方式解决，其中专职不少于3人”的精神，自XX年起，我县按照省市统一部署和要求，紧紧围绕“机构健全、人员充实、职责明确、设施完善、运作规范、协调发展”的目标，坚持实事求是，因地制宜，分类指导的原则，精心谋划、克服困难，务实工作，我县司法所建设取得突破性进展。截止目前，按照国务院《中西部地区“两所一庭“建设规划》规定“乡镇司法所建设按每所120平方米的标准规划，办公用房具备所长室、工作人员办公室、调解室、档案室功能布局，制作安装统一的司法行政机构外观标识、公示栏、宣传栏，配备必要的办公设备；工作人员由3名以上专（兼）职司法助理员组成”的要求，我县坚持按照“一乡（镇）一所”的设置原则，全面完成了全县56个乡镇司法所的建设规划编制工作，并于XX年、XX年率先实施了新政等15个乡镇司法所国债建设项目；今年又采取联建、改建、划拔等方式启动实施了41个新增司法所建设项目，计划总投资339万元、总建筑面积4920平方米，目前已开工建设38个，其中已建成20个、在建18个，占项目总数的93%。

（一）中央下达国债及预算内投资司法所建设项目实施情况。XX年中央下达我县11个基层司法所办公用房建设国债计划项目，XX年又下达中央预算内投资建设司法所项目4个。县人民政府严格按照基本建设程序和国债项目管理要求，督促县司法局认真组织实施，切实加强项目管理，使有限的资金发挥更大效益，确保高标准、高质量、快速度完成项目建设任务。截止XX年底，全县已完成项目投资119.4万元（其中国债资金109.4万元，灾后建设资金10万元），划拔、购买业务用房58间、1530平方米，并进行维修加固和添置办公设施，基本建成了新政、金城、土门、观紫、先锋、三蛟、复兴、永乐、大寅、日兴、马鞍、丁字桥、柳垭、义路、立山15个乡镇司法所。目前，新政等11个中心镇司法所软、硬件建设已基本达到省级规范化司法所建设标准。

（二）XX年度41个新增司法所建设项目实施情况。今年以来，县人民政府认真贯彻落实省、市有关新增“两所一庭”建设的部署要求，陈科县长先后4次召集县级相关部门负责人进行专题研究，组织制定了《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于全县新增“两所一庭”建设的实施意见》（仪委办[]31号）、《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发xx县第一批新增“两所一庭”建设实施方案的通知》（仪委办[]32号）和《关于研究解决“两所一庭”建设有关问题的会议纪要》四个文件，并确立了“因地制宜、科学规划，突出重点、总体推进”的建设原则，力争年内全面完成全县41个乡镇司法所建设任务。截至目前，五福、二道、回春、三河、大寅、双盘、中坝、凤仪、乐兴、双庆、大风、周河、铜鼓、石佛、武棚、义门、合作、来仪、永光、柴井20个乡镇司法所建设已基本完工，累计改建房屋96间，建筑面积1880平方米，完成投资146万元；双胜、赛金、文星、檬垭、大罗、龙桥、板桥、九龙、大仪、瓦子、秋垭、思德、保平、福临、炬光、碧泉度门、老木18个乡镇司法所建设正加紧施工，剩余的杨桥、张公、灯塔个乡镇司法所建设，我局已与相关乡镇充分协商，拟采取落实过渡性办公房的方式建所，确保年底前挂牌运行。

共3页，当前第1页123

根据此次民主生活会的要求，对照初心和使命，对照学习体会、群众意见、谈心情况，联系违纪违法反面典型，联系分管工作和部门，认真开展了对照检查，剖析问题根源。

一、存在的主要问题

(一)守初心方面。一是学习深度不够。虽然在中心组集体学习中学习了党的十九大报告、学习了新修订党章，但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够。在个人自学中还存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓，思想政治工作的实效性体现不明显，致使在“四个自信”上不够坚定。三是政治认识高度不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。

(二)担使命方面。一是政治鉴别力需要提升。不能深刻认识到宗教信仰与马列主义的区别，对党员的教育有弱项，特别是在新发展党员的审核把关上，对宗教信仰了解重视不够。二是纪律执行有时不严。有时考虑年龄大了，干纪检工作一辈子了，到这就是最后一站了，不想再多得罪人，在处理违纪干部时就低不就高。三是理想信念有时迷茫。有“船到码头车到站”思想，认为要退休的人了，共产主义远大理想要留给后来人了，放松了对人生观、世界观、价值观的改造。

(三)找差距方面。一是责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足。二是开拓创新意识不够。工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。三是攻坚克难有畏难情绪。虽然对当前党风廉政建设和反不廉洁工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降;导致工作中注重工作方法、加强分类指导，既有效贯彻落实，又确保收到效果上主观能动性发挥不够。

(四)抓落实方面。一是开展调研重形式。调查研究不够深入，调研安排时间比较紧，蹲点少，听领导干部说的多、和群众直接交流少。比如在调研党风廉政建设和预防职务犯罪工作时，一天七八个单位，没能把情况吃准、摸透、搞准。二是本位思想未解决。谋划工作过多关注自己负责的纪检工作领域，导致在围绕建设项目这个中心服务大局上做得不够。三是缺乏常抓的韧劲。存在工作部署多，检查落实少的情况，一些工作进行了安排和部署，也明确了具体的责任人，但在具体落实中，对有的工作缺乏督促检查，忽视了一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神，工作落实成效受到了影响，没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求来严格履行岗位职责。

二、产生问题的原因

对照此次民主生活会主题，对照初心和使命，产生问题的原因主要有以下几方面：

(一)严格的主观世界改造有所放松。首先是对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，中心组集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少;学习内容不实，急用现学多，对党的基本理论、立场、观点研究不深入;思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。这些问题是理想信念不坚定、主观世界发生偏差的最根本原因。其次，对改革发展信心不足。总认为自己是一名入党已X年的老党员，接受党组织的教育培养多年，党性观念、党性修养应该可以了;没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，不自觉的逐渐放松了对自身的要求，价值观产生了变化，党性修养标准要求有所降低。对中央加快推进西部建设任务认识不充分，对高标准要求理解不深、不透，开展战略性思考不足，缺乏足够的信心，存在畏难情绪和无奈思想。

(二)严格的党性修养锻炼有所放松。加强党性修养和锻炼，是每一个共产党员人生的永恒主题。参加工作以来，无论身处哪个岗位，自己总是保持一种积极健康的精神状态，实实在在地为党和人民谋事、干事。但对照杨善洲、谷文昌等先进典型，自己在一些棘手问题和改革创新上依然患得患失、瞻前顾后，在为群众谋利益的同时，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没有深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对群众负责，说到底还是对“为了谁”的理解不够透彻。反思自己，发现在作风方面与党的要求还有一定差距，没有深刻地认识到自己手中的权利是人民赋予的，对党性修养的锤炼、原则意识的秉持，认识不足、坚持不够。

(三)严格的纪律执行有时不到位。“人不率则不从，身不先则不信”。自身规矩意识不强，把“小节”看成是小事，忘记了“温水煮青蛙”的深刻警示;关键还是没有时刻牢记自己是一名纪委书记，身份、岗位、职责非常特殊，别人能说的自己不一定能说，别人能做的自己不一定能做。同样的事情，别人做了可能不会有大事，但纪委书记如果做了，就可能会带来负面的辐射效应，后果非常严重。作为纪委书记，更应该在严格自律方面带好头、做好表率，从严遵守中央“八项规定”和作风建设各项规定，凡是要求别人做到的，自己首先要做到，凡是要求别人不做的，自己带头坚决不做。真正把握好方向、把握好大势、把握好全局，增强保持政治定力，驾驭政治局面的能力。

三、下阶段的努力方向和改进措施

针对自身问题和不足，我将一件一件地梳理，一件一件地改进。具体要抓好以下四个方面：一是坚定理想信念。牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。加强理论学习。系统学习党的最新理论成果，深入领会十九大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，提高自己在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提升理论水平、思维层次和施政能力，坚定道路自信、理论自信和制度自信。坚持学以致用。紧密联系实际，活学活用，统筹谋划，坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合，围绕解决问题和加快发展，最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去，防止出现学习与实践“两张皮”的现象。提升党性修养。始终和党中央保持高度一致，向中央基准看齐，进一步提升自己的政治素养和思想境界。在一些重大问题的决策上，及时向市委常委会汇报，积极践行党的民主集中制原则，营造团结和谐的良好氛围。

二是始终坚守本色。严格落实习总书记“五个必须”要求，坚持讲操守、重品行、作表率，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以个人的良好操守为干部群众做好表率。认真落实党风廉政建设主体责任的同时，严格遵守廉洁从政各项规定，坚持原则，秉公用权，管好“亲友团”，净化“朋友圈”，不插手、不干预城建工程、经营性土地使用权出让等重点敏感领域，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

三是强化责任落实。强化“两个责任”落实。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识，坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，细化夯实党支部的主体责任、党支部书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任，确保从严治党各项任务落到实处。强化教育管理。坚持执行好民主集中制，带头落实“双重组织”生活会制度，加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治，加强对党员干部的监督管理，教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。

四是认真履职担当。深入做好整治和查处损害群众利益的不正之风和不廉洁问题工作，把执纪监督问责与项目建设推进中心工作有机结合起来，推动全面从严治党向基层延伸。严格自律，带头坚持从严律己，讲操守，重品行，严格执行《廉洁自律准则》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉抵制来自社会各方面的诱惑，守住清贫，耐住寂寞，管住小节，保持清廉的好形象，做到自重、自警、自省、自励。

学院党总支深入学习实践科学整改落实阶段动员报告

我院学习实践科学发展观活动，自4月28日转入分析检查阶段以来，按照校党委的统一部署和要求，通过学院全体党员、领导干部的共同努力和广泛参与，圆满完成了分析检查阶段的各项任务，为第三阶段工作的开展奠定了坚实基础。从现在起，我院学习实践活动将转入整改落实阶段。现将对分析检查阶段的工作进行简单总结，并部署整改落实阶段的各项工作。

一、准备充分，务实有效，分析检查阶段活动成效明显

分析检查阶段主要完成了召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个方面工作。

1、精心准备，求真务实，开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

经过会前的精心准备，我院召开了领导班子专题民主生活会，教工和学生支部召开了专题组织生活会。

2、深刻剖析、反复修改，形成领导班子分析检查报告

学院领导班子成员在前期学习实践活动的基础上，认真撰写了分析检查报告。学院高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作。为形成“有份量、管用、有效”的分析检查报告，在前期学习调研、解放思想讨论和召开专题民主生活会的基础上，认真梳理、归纳总结了20余条各类意见建议，最终形成初稿。初稿形成后，广泛征求了意见，认真修改。从初稿到定稿，报告共五易其稿，吸纳不同层面意见。分析检查报告的形成过程，是全院上下进一步深化认识、形成共识的过程，是进一步全面梳理突出问题、理清发展思路的过程，是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、制定发展举措的过程。

3、组织群众评议

学院组织群众对分析检查报告进行了评议。参评群众具有一定广泛性和代表性，以保证评议质量。从评议的结果看，群众认为学院领导班子对科学发展观的认识较深、查找的问题较准、原因的分析很透、发展的思路很清、工作的措施可行、领导班子自身建设的具体措施有针对性、可操作性强。对分析检查报告很满意。

二、认真整改，狠抓落实，确保第三阶段活动取得实效

整改落实阶段是这次学习实践活动的最后一个阶段，也是集中时间、集中精力抓整改、求落实、看成效、建机制的重要阶段，更是决定这次学习实践活动能否取得成效的关键阶段。整改落实阶段的总体要求是：紧紧围绕学校确定的活动主题，紧密联系当前保增长、保民生、保稳定的形势，紧密联系学校和本单位实际，在深入开展学习调研、分析检查的基础上，对照师生员工提出的意见和建议，认真进行整改落实。通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

整改落实阶段从7月初开始，到7月底基本结束，约1个月时间。主要做好转段部署、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等4方面工作，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。

（一）做好转段部署工作（7月5日前）

1、做好对分析检查报告和群众评议工作的总结分析。领导班子认真分析群众评议的结果，对评议结果中反映出的师生员工的意见和建议进行认真梳理，进一步完善分析检查报告。

2、7月5日前，学院党总支完成转段工作。

（二）制定整改落实方案（7月2日-7月13日）

立足学校和我院工作实际，以分析检查报告为依据，制定整改落实方案，力求做到“四个明确”：明确整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求；明确整改落实措施；明确整改落实责任。整改落实方案要充分体现科学发展观要求，充分体现师生员工的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则，可操作、能落实、好检查。

共2页，当前第1页12

2019县委县政府文化队伍建设情况调研报告

近年来，在省、州上级业务部门的大力支持下和县委的正确领导下，我县宣传思想文化工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣。通过对我县所辖的七乡一镇一场，四十个行政村，经过实地调研了解。现将有关情况汇报如下：

一、我县基层宣传思想文化建设的基本情况

(一)宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中(包括参照公务员管理办法)，外宣办3人、文明办1人、县文联1人，在职干部，共5人。年龄在25岁至46岁之间，26岁至36岁的占40%，36-46岁的占60%;具有大学本科以上学历占20%，大专学历占70%，中专学历占10%。事业编制人数占10%。业务经费相当短缺，没有专门的办公用房，外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室。

(二)新闻传媒专业人才。玛曲县广播电影电视局，全局行政编制为8人，事业编制为20人。现有职工29人，年龄在23-47岁之间，其中本科文化程度4人，大专以上文化程度的11人，中专文化程度5人。初级职称3人，中级职称2人。现有办公用户和机房建筑面积477平方米，其中砖木结构平房187平方米，砖混结构二层楼房290平方米，固定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米，无演播室、材料库房，广播电视播出机房和值班室混用，广播电视安全播出存在一定隐患。

(三)文化、文艺专业人才。

1、机构设置：县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室;歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。

2、编制：文化体育局5人，文化馆16人，歌舞团33人。

3、人员构成：总人数54人。25岁以下的16人，26至35岁的20人，36至45岁的11人，46岁以上的7人。本科4人，大专13人，高中及中专22人，高中以下15人。副高职称1人，中级职称4人，初级职称24人。图书管理人员7人，声乐管理人员5人，作曲1人，编剧1人，舞蹈表演15人。文化体育方面，除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外，县文化馆的经费显得十分紧张，好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。

二、我县宣传思想文化队伍建设的主要做法及成效

(一)加强教育，注重学习，队伍的政治思想素质得到提高。在领导班子和领导干部中，通过深入扎实地开展“三讲”教育、“”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔了视野，拓宽了思路，增强了工作能力，提高了政治理论水平。在新闻系统中，重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平。

(二)加强培训，注重实践，队伍的工作水平得到提升。近年来，我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来，我县组织新闻理论与实践讲座3期，参培人员100余人次;文化人才培训班2期，参培人员80余人次。通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会，邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家，广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品，进一步提高了玛曲在外界的知名度。

(三)完善机制，注重培育，队伍的素质结构得到优化。近年来，宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要，完善用人机制，大胆探索，创新方法，不断拓宽选才、引才渠道，努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后，经过实践磨练，已成为单位的骨干和“中坚”力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文字功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才，进一步优化结构，充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。

(四)深化改革，注重实效，队伍的工作潜能得到激活。全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。

(五)县、乡(镇)、村领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快，尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅(室)，县城中心兴建了格萨尔文化广场，县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室，为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节(庆)日、配合县委、县政府的中心工作，组织了一定规模的文体活动，如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来，活动规模大，品味档次高，文艺节目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌。通过政府投资，市场引导，将玛曲赛马大会做大做强，形成规模，树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一，使民间传统文化体育事业得到传承发扬。

三、我县宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节

我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效，但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

1、对宣传思想文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。

2、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡。

3、文化阵地建设滞后，村级文化设施基本处于空白。截止目前，全县七乡一镇一场，已建成2处宣传文化站。还有1处正在修建当中。基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%。40个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求。

4、基层文化建设引领作用不强，牧民对文化活动方面的参与积极性不高。首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地?不少干部群众对此十分忧心。这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。

5、农村文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力。绝大部分乡镇、村没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。各乡镇文化站没有专门的文化干部，已建的2处文化站的管理人员都是由乡政府一般干部兼职，没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职，工作处于应付状态。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训，基层文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实，文化活动开展没有发展后劲，基本处于停滞不前的状态。

6、队伍素质整体不高。一是“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的。二是“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，只能是一边学习，一边实践，好多干部刚调进来，一时无法适应，工作上面“眉毛胡子一把抓”，费时费力抓不到点子上，工作上很难打开局面。三是属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。

7、队伍结构不合理。从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。

8、民间艺人缺少机制管理。近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。

五、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考

(一)加强领导。充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子，特别是“一把手”的年度考核内容，宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。

(二)重视培训。在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量，创新教育形式，组织人才参加各类专业培训，促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度，每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动，县、乡(镇)、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次，进一步开阔眼界、增长见识，转变观念，有助于在工作实践中转变观念、创新思路，改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类人才学习的积极性，使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业，举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动，在实践中培养人才;重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才;采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式，选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干;充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用，通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带，提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用，促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用，促使岗位成才;重视高等院校的优势，抓好专业化教学;重视各类行业组织、学术团体的作用，整合资源，促进人才建设;重视培养民间文化人才，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展。

(三)完善机制。一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系，对宣传文化人才实行“业绩文化”评价，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强机关干部的实践能力，拓宽基层干部的视野范围;加大宣传文化系统人才交流力度，理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道，为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”(优秀记者、优秀编辑、优秀人才，品牌栏目、品牌活动)评选活动，对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度，在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点，实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系，完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度，使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费，在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长，做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。

8、民间艺人缺少机制管理。近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。