乡镇发展党员会议纪要(通用20篇)

1月15日，xx镇x6年经济工作会议召开，贯彻落实县委经济工作会议精神，全面回顾总结x5年经济工作，安排部署x6年经济工作。

x5年，xx镇紧紧围绕县委、县政府“三步走”战略部署，大胆创新，锐意进取，全镇呈现出经济持续快速发展、社会环境不断优化、民生民本持续改善的良好发展态势。年内先后荣获了全省依法办事示范窗口单位、全市先进基层党组织、全市安全生产示范乡镇、全市十佳招商引资重点乡镇、全市经济发展十强乡镇等荣誉。

会上，镇党委书记李潇作了《精准定位、精准发力，以经济高增长助推“五个宜章”建设》为主题的报告，回顾总结了x5年全镇各项工作，提出了今年的工作重点是“明确一个目标、发挥两大优势、突出三个重点、落实四大举措”。即把经济持续、快速、健康发展作为工作的首要目标;发挥全县政治经济文化中心和项目推动地方经济发展的优势;突出城乡统筹、项目建设和社会稳定三个重点;落实产业大转型、城市大提质、扶贫大精准和民生大保障四大举措。

会议要求，要充分认识，找准差距，提振发展信心;经济总量持续增长，重点项目有序推进，新农村建设全面推进，民生民本不断改善。要统一思想，明确目标，全力发展经济;坚持以经济建设为中心，走新型市场化道路、农业产业化道路和城乡一体化道路。坚持以经济建设为中心，抓好安全生产工作、计划生育工作和综合治理工作。坚持以经济建设为中心，抓好基层组织建设、项目建设和民生工作建设。要立足实际，真抓实干，做好当前工作;要抓好春耕备耕、搞好走访慰问、做好应急值守、加强环境整治、强化安全排查和严守工作禁令。

省委政法委驻五都岭扶贫工作队，宜章经济开发区、县委办和骑田林场驻黄岑村扶贫工作队，镇领导班子成员、镇直单位和重点企业负责人、各村定员干部共计220余人参加。

时间：20xx年2月 3日

地点：三楼会议室

主持人：彭博

参加人员：彭博 钟园园 曹生军

主要内容：讨论通过20xx年全年党建工作计划

一、彭博同志宣读20xx年全年党建工作计划

二、计划主要内容：

1、提高思想认识，加强组织领导，充分发挥基层党组织的政治优势

2、加强队伍建设，丰富教育形式，全面激发基层党支部的动力优势

3、加强作风建设，深化精神文明，营造构建基层党组织的风清气正

三、发评议表，举行民主评议

党支部委员一致通过20xx年全年党建工作计划

经济特区的建立，是我国翻天覆地的开始，而当时建设经济特区的开始是怎样的呢，由小编给您讲讲当时的会议纪要吧。

二月五日至八日，国务院在深圳召开经济特区工作会议，参加会议的有深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个经济特区的负责同志，广东、福建、海南三省人民政府和国务院有关部门的负责同志。田纪云副主持了会议。二月八日，李鹏专程到会听取汇报，作了重要讲话。会议交流了各经济特区的工作情况，讨论了贯彻落实党的十三届五中全会精神，进一步抓好治理整顿和深化改革，更好地发展外向型经济，充分发挥对外开放窗口和基地作用问题。现纪要如下：

(—)

会议认为，一九八六年经济特区工作会议以来，特区按照国务院批准的工作方针，把经济工作重点从初创阶段的“搭架子、打基础”转到“抓生产、上水平、求效益”方面来，努力发展以工业为主、工贸结合的外向型经济，取得了显著成果。一九八九年五个经济特区的工业总产值达到二百四十亿元，比一九八五年增长了二点四倍，初步形成了具有轻、小、精、新等特色的工业结构，成为我国地区经济发展最快的地方。外贸出口值达到三十八点五亿美元，占全国出口总额的8.9%。特区自产工业品出口率不断提高，接近10%，深圳已达到58.1%。实际吸收外商投资累计达到四十二亿美元，占全国的四分之一以上。外商投资从非生产性项目和一般加工项目向技术水平较高、规模较大的项目发展。随着经济的发展，特区的财政收入不断增加，外汇收支平衡并略有结余。经济特区在发展外向型经济的同时，积极开展与内地的经济联系。通过内联企业和多种合作方式传递信息、转移技术、拓展贸易、培训人员等，日益成为内地企业联系国际市场的重要窗口，在全国的经济生活中发挥了积极作用。实践说明，经济特区的发展方向是正确的，成绩是显著的，并且逐步摸索出一套建设特区的经验。应当认真总结这些宝贵经验，通过治理整顿和深化改革，把经济特区办得更好。

(二)

会议指出，经济特区要在治理整顿和深化改革中求稳定、求提高、求发展，积极吸收利用外资和引进先进技术，更有成效地扩展对外贸易和经济技术交流，把外向型经济提高到新水平，在沟通内外经济技术联系，出信息、出技术、出经验、出人才和扩大出口创汇、增加社会积累等方面更好地为全国服务，在服务中进一步发展壮大。为此，要着重抓好以下几个方面的工作：

(一)把治理整顿和深化改革的方针具体贯彻落实到特区工作中去。今明两年全国经济工作总的要求是：加强治理整顿，进一步深化改革，使国民经济逐步走上持续、稳定、协调发展的道路。经济特区要引导广大干部群众把思想统一到五中全会精神上来，认真搞好治理整顿工作。要继续控制固定资产投资规模，按照发展外向型经济的要求，调整产业结构，引导投资方向。把有限的财力主要用在基础设施项目、产品出口项目和技术先进项目上，注重提高经济素质和投资效益。要严格按照国务院规定的政策，认真深入地做好整顿公司、整顿市场秩序的工作，使流通领域做到活而有序。要控制劳务费用的增长，提高劳动生产率，保持吸引外商投资的优势，提高产品外销的竞争能力。要立足于特区初步积累的经济实力，发挥处于对外开放前沿的有利条件，大力开拓外销市场。只要产品适销对路，企业经济效益好，生产发展速度可以而且应该比全国高一些，为国家克服当前的暂时困难作出贡献。海南特区的开发建设处于起步阶段，发展规划要有利于发挥自己的优势，有重点、有步骤地进行开发建设，国家继续从各方面给予支持。

(二)进一步改善投资环境，更有成效地吸收外商投资。通过吸收外商投资，带进资金、技术、管理经验和国际市场销售渠道，是发展外向型经济的重要媒介。特区要进一步把这个环节抓好，抓得更有成效。要按照国家吸收外资的产业政策和特区发展外向型经济的要求，引导外商投资方向。要在提高加工工业水平的基础上，有计划地引进一些原材料工业和基础元器件工业项目，增强产品的综合配套能力。要积极发展与国际上有经济技术和经营销售实力的大企业合作，争取兴办一批技术先进、效益较高、外销能力强的骨干项目，同时，还要继续举办“两头在外”、投资少、周期短、收效快的项目。

特区改善投资环境，首先要帮助已经投产开业的企业，特别是对外影响大、投资规模大的原材料、元器件工业企业，落实建设和生产经营条件。厦门特区还要重点帮助办好台商投资企业。要不断改进管理，简化办事程序，提高办事效率，为企业提供高质量服务，同时要强化监督机制，不断总结经验，提高监督管理水平。深圳、厦门等特区都面临着供电、供水、交通运输、通讯等基础设施急待改善的问题，要搞好已经批准的机场、港口、电厂等重大设施项目的建设，要积极吸收外商投资搞基础设施，尽快使这方面条件有较大的改进。

(三)

积极调整产业结构和产品结构，增强国际交换和竞争能力。特区要把发展外向型经济的步子迈得更大些，关键是拓展国际市场，扩大产品出口能力。要进一步提高特区自产产品的出口比重，对国际市场适销，国内原材料短缺的产品，应大力发展进料加工、来料加工、补偿贸易，实行“两头在外”，并努力提高净创汇率，对国际市场适销，国内原材料比较宽裕的产品，应组织深加工，买现高增值出口。

特区发展外向型经济，必须把提高经济效益放在首位，逐步实现由速度型向效益型转变。特区的产业结构和产品结构，不能停留在目前以劳动密集产业为主的状态，要大力推动科技进步，向技术密集产业转变。要总结推广办好集团企业的经验，培植一批工贸技结合的集团企业，把产品的开发和生产统一起来，把供销两头密切联系起来，形成关联企业协作配套的整体竞争能力。要联合内地企业和科研单位，搞好合作，加强应用技术的二次开发，创制新产品、新花色、新款式、新功能，把特区的产业和产品提高到一个新水平。深圳特区要进一步加强开拓海外市场的能力，逐步建立国际信息、销售网络，发展远洋贸易。发展在深圳接订单、搞开发、做设计，把加工制造向内地扩散的业务，更好地发挥窗口和基地作用。

特区要重视农业，尤其是海南特区。要有计划地组织农业开发，发展创汇农业产品。注意保护耕地，保护农业生态环境。

为进一步做好新形势下发展党员工作，根据《中国共产党章程》和《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发〔20xx〕4号)、《中国共产党发展党员工作细则》(中办发〔20xx〕33号)有关要求及州委组织部、县委组织部关于20xx年发展党员工作的具体部署，结合我乡经济社会发展和党员队伍建设实际，现就做好20xx年全乡发展党员工作作出如下安排。

一、总体目标

20xx年，全乡发展党员工作遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，着眼于保持和发扬党的先进性和纯洁性，严格坚持标准，控制发展数量，全乡发展党员数控制在4名。同时，突出工作重点，优化发展结构，力争35岁以下党员占发展党员总数的比例保持在70%左右；发展女党员的比例保持在38%左右；发展高中以上文化程度党员比例占90%以上，大专及以上学历党员比例不低于40%。注重向基层倾斜，从生产、工作一线发展的党员要达到65%以上；注重在行业分布上调整优化，适当增加发展工人党员数量，力争其比例不低于5%；适当增加非公有制经济组织和社会组织人员发展党员数量，力争其比例不低于3%；适当控制发展农牧渔民党员数量，其比例保持在35%左右。

二、工作要求

(一)统一思想认识，加强调控指导。各级党组织要高度重视新形势下发展党员工作，认真研究制定20xx年发展党员计划，科学分解调控任务。结合党员队伍建设实际，加强综合平衡、分类指导，确保目标任务的落实。

(二)突出发展重点，优化党员结构。重点从产业大户、致富能手、返乡创业青年、大中专毕业生、“一村一大”及教育卫生等专业技术人才中发展，其中，40岁以下党员占发展党员总数的比例保持在70%左右，发展女党员的比例保持在38%左右，发展高中以上文化程度党员比例占75%以上。同时，要向近三年尚未发展党员的村级党组织倾斜。

(三)严格坚持标准，提高发展质量。把控制总量与提高质量有机结合起来，严格按照党员标准发展党员，始终把政治标准放在首位，坚持成熟一个发展一个，绝不能把不具备党员条件、入党动机不纯、思想政治素质不高的人发展成党员。要把发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上。坚持发展党员程序，认真执行发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制和责任追究制“五项制度”。健全和落实发展对象政治审查制度，凡没有通过政治审查的，一律不能发展。严格履行入党手续，做到过程完整，记录清晰，手续完备。基层党委发展党员要报送组织部预审，其中发展中学生入党由州委组织部预审。

三、落实责任

(一)实行发展党员与考核挂钩。县委组织部把发展党员工作作为党建工作目标管理和党组织书记履行党建工作责任考核的重要内容。

(二)严格发展党员违规违纪责任追究制度。严把发展党员“入口”关，对通过弄虚作假、搞不正之风、违反《章程》和《发展党员工作细则(试行)》接收的预备党员不予承认；对在发展党员工作中失职、渎职、搞不正之风的党员和领导干部，视事实和情节给予党内警告直至撤销党内职务的处分。

(三)进一步建立健全党员基础台帐。乡党委及时建立健全申请入党人员、入党积极分子、发展对象名册和党员档案，及时维护更新全国党员管理信息系统。县委组织部、县直属机关党委将分别对乡镇发展党员、党员档案管理和党费收缴等情况进行检查。

农村女党员发展现状情况调研报告

伴随着市场经济的逐步完善,受市场机智资源配制优化作用的影响,农业人员的非农转移逐年增多,农业女性化程度日益明显。面对新的形式,农村女党员群体状况如何?农村女党员的发展状况如何?农村女党员发挥作用如何?存在的问题及原因?妇联在培养发展女党员方面做了哪些工作?带着这些问题,我县妇联就全县农村女党员情况进行了调研。

一、 农村女党员现状：

1、 农村女党员情况

我县现有农村党支部120个，共有农村女党员 448 人，占党员总人数的12%。

2、 农村女党员发展情况

全县农村共有女入党积极分子66名，占总数的9%，平均年龄31岁，年发展党员3名，无女党员的村级组织数为1个，无女入党积极分子的村级组织数为62个，发展党员中无女性倾斜政策。

3、农村女党员整体作用发挥情况

通过调研，由于我县各级党委重视农村妇女致富能人中培养发展党员工作，女党员在农村各项事业中发挥四个模范作用，充分展现了新时期妇女党员的风采。

一是勇挑重担，做脱贫致富领路人。几年来，各级党委大胆培养和启用能够带领群众致富的女致富能手，女能人担任农村干部、企业负责人，培养出一批谋划型、实干型、知识型、开放型的妇女干部。格图营村委会委员、妇代会主任鲁瑞清利用当地资源引进资金和丈夫一起建起韩祯砖厂，年利润30万元;董家营支部书记关国清带领班子成员积极争取上级资金为民办实事，投资50万元修绕村砂石路4.9公里，投资15万元建扬水站，投资45万元衬渠3.8公里，协调上级民政部门为90名孤寡老人领取了最低生活保障金，同时自己利用董医、开门诊的有利条件，经常为村民义务看病，被群众一致称为“女能人、贴心人、好干部”。

二是带头示范，做科技致富的带头人。以实施“科技致富工程”为主题，在农村广泛开展“双学双比”活动，组织女党员带头学习高科技、经营管理、法律法规等知识，有效提高了农村妇女特别是女党员的种养技能和市场意识，许多女党员成为发家致富的能手，成为带领群众奔小康的带头人。全县现有“双学双比”示范基地5个，创办了以葡萄庄园、黄河炖鱼为一体的旅游业农家餐馆30多家，以种养殖为主的基地20多家，在她们的带领下，基地充分发挥出了科技示范、辐射带头作用。

三是无私奉献，做扶贫济困的贴心人。以创建“奉献社会，关爱他人”为主题，开展“争做新女性，树立新形象，巾帼助困，情暖千家，扶贫济困送春风”活动，充分发挥典型示范带头和辐射作用，激发女党员无私奉献的工作热情。如双河镇组织了一支由女党员、女干部、女能人组成的“巾帼志愿者服务队”，开展经常性的慰问、帮扶活动，义务担负起 户孤寡老人、病残人和其他弱势群体的救助工作，为他们办好事、办事实，受到群众的一致称赞。

四是艰苦创业，做个体经营的探路人。协调有关部门，举办妇女手工编制、美容美发、经济人培训班等技能培训。如双河镇哈啦板申女党员贾小清从开小卖部做起，经过几年奋斗又创办了农家餐馆，并和丈夫一起搞起了小工程队，成为远近文明的女能人。通过调查发现，农村女党员在经济建设中，在参政议政中，在乡风文明建设中都发挥出了一定的作用。

4、 农村女党员发展存在问题

一是年龄结构老化、文化素质偏低。120个行政村中的448名女党员中，平均年龄45岁，大专及以上文化程度的33名，高中及中专文化程度的56名，初中文化程度的326名，小学及以下的有33名，由于知识水平有限，她们只能掌握简单的实用技术，理解政策、自身发展和服务群众的能力较弱。

二是先锋模范作用发挥不充分。120个行政村中的448名女党员中，只有致富带头人75名。从参政议政的情况看：进两委的仅有86人，担任妇代会主任的有84名，有致富带头人75人，有102名担任村计生助理员，只有一个女支部书记和女村委主任。

3、培养发展工作不到位。调研发现，女党员平均党龄XX年，有些村一直未发展女党员。

总之，当前农村女党员队伍现状就是“五多五少”。即年老的多，年轻的少;学历低的多，学历高的少;外出流动的多，在家的少;不任职的多，任职的少;从事打工、经商的多，从事家务、村务的少。

二 、 形成这一现状的原因分析

形成这一现状的原因应该说是多方面的综合性的。但主要有以下几点： 制约农村女党员队伍发展的原因是多方面的，既有社会的、历史的原因，又有现实的、具体的原因：

1、基层党组织认识不到位，对女党员发展工作不够重视。女党员发展工作未能引起农村党支部的高度重视，一些党支部对发展女党员工作重要性认识不足，没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，而只是片面认为只要经济搞上去，其他一切问题均迎刃而解，“无暇顾及”党员发展，特别是女党员发展工作，导致很多优秀的妇女没能得到及时发现和培养。另一方面，有些党支部负责人私心杂念重，尤其是村级组织，妒贤嫉能，害怕“培养了苗子，失去了位子”;有的不愿发展年轻有为的女青年入党，有意提升门坎，让人觉得高不可攀;有的独断独行，搞个人主义。这些不良因素极大挫伤了广大女青年的自尊心，影响了她们的积极性，阻碍了发展女党员工作，导致了一些有志女青年只能望“党”兴叹。

2、 农村妇女对党的认识不够，缺乏入党的主动性和积极性。一是许多农村妇女对家庭的认可超过对任何其他组织的认同，把贤妻良母作为自己的人生追求，对党的认识十分肤浅，大部分时间都用在生儿育女，操持家务，或只顾发展家庭生产上，不参加学习、不参加工作、不参与社会活动，社会竞争力不强。二是有些村对党的基本知识的宣传工作难以做到广泛深入，导致农村妇女对党的性质、地位和作用的认识相当贫乏，认为入了党事事处处都要起模范带头作用，还要开会、学习和交纳党费，得不到实惠，缺乏入党的积极性和主动性。

3、农村女青年外流，女党员后备力量不足。主要有两种情况，即：外出和结婚。第一是外出，初中或高中毕业的女青年纷纷外出务工经商、打工挣钱，一方面由于城乡发展差距，她们大多不愿回乡，一心在外赚钱，很少考虑入党问题;另一方面由于她们常年在外，村党支部看不到、管不着，也难以将她们作为后备力量培养。第二是结婚，很多农村女青年在党组织培养未成熟时就结婚了，若落嫁本村，大多也会为了避免对男性造成威胁或对家庭造成影响，而自动拒绝组织对她们的继续培养，若外嫁异地，党组织对其的培养一般是付之东流了。

4、封建传统思想的影响，阻碍了女党员的发展。主要是受封建残余思想的长期影响，农村中“重男轻女”、“男尊女卑”、“男主外，女主内”等封建观念已经渗透到社会生活和社会心理的深层，妇女参政是“爱出风头，不务正业”。妇女入党得不到丈夫及家人的支持鼓励，入党积极性受到打击，多数女性政治觉悟偏低，党的知识贫乏，入党认识不高，对入党不入党存在无所谓的思想，参政议政所应具备的心理和文化素质、工作经验和组织能力等在整体上劣于男性，使一些女性参政素质低、竞争力弱。

5、发展女党员机制还不够完善。虽然发展党员工作有完整的规章制度可遵循，但在农村发展党员实际工作中，仍有一些人为或工作上的失误，制度往往未能真正落到实处，对女党员的发展没有要求，没有按比例发展，而是顺其自然，一年下来一个乡镇就发展一两个党员，甚至于一个女党员也没有。

三、在培养女党员方面的经验做法

1、加强宣传。

各镇妇联将宣传女性典型放在第一位，结合计生部门的“三查一治”等活动，对“双学双比”“巾帼建功”“五好文明家庭”等活动中涌现出的女能手、女能人、好婆婆、好妻子的先进事迹进行宣传。大力弘扬传统的中华美德以及女性自主自立的创业典型。同时，加大宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，文明进步的妇女观，宣传妇女参政的意义和优秀参政妇女的业绩，在女性地位及参政要求上对各级组织进行宣传。通过宣传，使广大干部群众更直观地认识到女性的闪光点，为培养选拔女党员、女干部创造良好的社会环境。

2、抓好培训。

利用每一次例会的机会，切实加强村级女干部、女农民技术员及女党员的培训力度，全面提高女干部素质。在培训对象上，重点抓好新上岗的村级女干部的业务理论知识培训;在培训目标上，着力提高女性素质和解决实际问题的工作能力;在培训方式上，采取以会代训及结合农技司法等部门的培训活动，理论教育与技能教育相结合，以达到提高理论水平与提高工作能力相结合的目的。

3、注重培养

把加强和改进基层组织建设，全面提高农村女干部、女党员、女能手的综合素质，作为促进农村经济的持续快速发展的重要措施来抓，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，围绕“三培养”发展女党员。把党员培养成女能手。采用定期培训、发放宣传资料及有关书籍、闲时走访等多种形式，加大对女党员的教育培训力度，使农村女党员基本上都掌握一门以上的致富实用技术，大力扶持农村女党员发展产业，在种植和养殖中发挥示范带头作用; 把女能手培养成党员。在对各村致富女能手了解掌握的基础上，对思想政治觉悟高的女能手，坚持成熟一个发展一个，对符合入党条件的及时吸收入党，使她们对依靠党的政策发家致富有了更为深刻的认识，为党的队伍增添了新的血液;把党员女能手中的优秀分子培养成村后备干部。在村党支部认真筛选，妇联积极推荐，党委把关的基础上，将政治素质好、管理能力强的党员女能手，按照有关规定列为村后备干部，建立档案，加强培养，待条件成熟后，及时选拔担任村干部，使村班子成员结构得到优化。

四、农村女党员队伍建设的对策、建议

为进一步做好新时期发展女党员工作，不断扩大党的群众基础，建议做好以下几方面的工作：

(一)、着力形成利于培养发展农村女党员的良好工作格局。一是将发展农村女党员工作的有关政策和知识列入农村干部培训内容，提高农村干部对发展女党员工作的认识。二是组织部门制定党员发展规划时要充分吸收妇联组织的意见，督促检查时经常与妇联组织联系沟通，一起研究培养发展女党员工作中存在的问题，分析原因，寻找对策，努力形成组织部门与妇联组织相互配合、共同推进女党员发展工作的良好机制。三是在制定相关政策过程中，把“男女平等”基本国策落到实处，贯穿于女党员发展的各个环节中，在同等条件下，优先发展女党员，体现社会的文明与进步，同时女性也要不断提高自身素质。

(二) 努力营造有利于女党员发展的良好社会氛围。妇联组织的引导、培养，也是女性成长的重要催化剂。 因此，妇联要充分发挥桥梁、纽带作用，立足职能、突出特色、把密切与妇女群众的血肉联系作为组织发展壮大的根基，在农村妇女中深入开展“双学双比”竞赛活动、“巾帼示范村”创建活动等，帮助广大妇女发展生产、增收致富，使之成为致富能手、家庭美德建设标兵，并切实从思想上、工作上、生活上关心妇女入党积极分子和女党员，帮助她们解决实际困难，为发展农村女党员奠定基础;同时妇联组织要挖掘树立优秀农村女党员典型，发挥典型引路、示范推动作用，教育和引导广大妇女正确认识党的历史地位和作用，认识妇女在社会主义现代化建设中的重要作用和责任，帮助妇女打破自身思想阴影，树立政治信念，对有群众基础的妇女典型要加强教育、引导和推荐，使之在改造主观世界和客观世界的实践中，主动靠近党组织，进而成为党组织中的一员。

(三)突出重点扎实做好农村女党员培养发展工作。

1、注重对年轻女党员的培养 。 在调查中我们发现，在农村，女党员年龄偏大，35岁以下的年轻女党员比例较少，甚至有的村出现青黄不接现象。在今后的工作中，应进一步加强对年轻女党员的培养力度，打破通常观念，多渠道、多层面、全方位培养人才，使女党员队伍保持旺盛的生机和活力，在调整改革及新老交替中，实现可持续发展。一是在农村致富能手中培养。二是在村级组织中培养。三是在妇女先进人物中培养。要在安排入党积极分子培训以及基层干部培训时，保证有一定的妇女入党积极分子参加，真正把教育培养工作落到实处。

2、强化女党员后备队伍建设 一是充分利用党员活动阵地。通过多种形式对女入党积极分子进行爱国主义、集体主义、社会主义及基本知识教育，搞好传、帮、带，促使其健康成长;二是实践锻炼促成熟。基层党组织要给妇女入党积极分子定目标、交任务、压担子、分配一些力所能及的工作或担任一定职务，使其在工作中得到锻炼和提高。妇联要主动向党委推荐在三个文明建设中做出突出贡献的优秀妇女，以壮大女入党积极分子队伍，从而确保党组织的纯洁性、先进性。

6月16日下午，国务院国资委“两金”专题研讨会议在中国能建召开，国资委财务监督管理局副局长侯孝国出席会议并作指导，中国能建党委常委、总会计师陈关中主持会议。

国资委财务监督管理局领导分析了 “两金”压控存在的问题，提出了建设性的分析意见。侯孝国在讲话中指出了“两金”压控宏观方面存在的困难，要求中国能建处理好“保增长”和“两金”压控的关系，提出“两金”压降必须围绕企业发展质量和效益这个核心，综合考虑企业财务承受能力和现金流因素，在做好精准细化分析的基础上，努力将“两金”压控在合理水平。

陈关中总结分析了中国能建“两金”的结构特点，重点剖析了“两金”增长的主观原因，对所属单位了下一步开展“两金”压控工作提出了具体要求。

中国能建所属葛洲坝集团、中电工程、中能装备、广东火电、江苏电建一公司、西北电建及总部相关部门分别进行了专项汇报。

食品安全无小事，为确保辖区群众身体健康。7月13日，张滩镇组织召开了食品安全工作会议。镇领导班子成员、镇食品安全领导小组各成员单位、各村支部书记、包村负责人、大学生村官等共计60余人参加会议。

会上，该镇纪委书记宣读了张滩镇《关于加强食品安全工作的通知》;镇卫生院、工商所、双井村等单位还结合单位职能和村情，分别做了表态发言。会议还邀请了区药监局的专家就如何抓好农村食品安全工作，给与会人员做了业务培训和指导。

会议要求各村、各部门:一是要统一思想，提高认识，牢固树立“民以食为天，食以安为先”的思想，不断增强做好食品安全工作的责任感和使命感;二是进一步加大食品安全知识的宣传力度，着力提高人民群众的参与意识和自我保护能力，积极营造“人人关注食品安全、人人重视食品安全”的社会氛围;三是各村、各职能部门要密切配合、各司其职，切实抓好各个环节的监管工作，做到食品安全工作责任到位、措施到位;要针对工作中的问题和薄弱环节，不断完善监管措施，确保全镇人民群众饮食安全。

会后，该镇还与各村及相关部门签订了食品安全责任状。

为巩固我镇发展党员工作成果，不断壮大党员队伍，提高其整体素质，按照县委组织部的有关要求，结合我镇实际情况，特制定20xx年党员发展工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格执行发展党员“十六字”方针，继续以“公推、公示”为主渠道，以发展生产一线、非凡是能带头致富的优秀青年知识分子入党为重点，加大从外出务工青年中培养入党积极分子的力度，使全镇党员干部的结构和整体素质有大幅度的改善和提高，不断增强党员队伍的影响力和凝聚力，始终保持队伍的先进性，为基层组织建设及全面建设小康社会提供强有力的组织保证。

二、工作目标

全年计划发展党员25名，其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年占发展总数的75以上，生产一线的优秀青年占发展总数的75以上，妇女占25左右。并按照党员数1：5的比例充实入党积极分子储备库，使全镇入党积极分子储备达125名。

三、工作重点

20xx年，我镇党员发展工作的重点：一是加强在农村优秀青年农民中发展党员的力度，非凡要从回乡毕业生、复员退伍军人以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，发展农民党员占到全镇发展党员总数的50左右，其中35岁以下和高中文化程度要占到75以上。二是加强在优秀青年工人中发展党员的力度，重点发展非公有制企业中的治理骨干和技术骨干入党，全年发展工人党员应占全镇发展党员总数的20左右，其中生产一线占75以上。三是加强在优秀青年及知识分子中发展党员的力度，20xx年，镇直各单位发展知识份子党员应占全镇发展党员总数的30左右，其中35岁以下的占75以上。

四、切实加大工作力度，确保目标完成

1、制定规划，抓好落实

我镇党委依据县委组织部的党员发展规划，结合本镇实际，制定本规划。本规划报经县委组织部审查批准后，将工作目标分解落实到各基层党支部，在具体工作中，我们一定要严格按照xx大《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的程序办事，严禁违纪现象发生。

2、务实工作基础，强化培训教育

培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍是做好发展党员的前提和保证。我镇要切实做好“入党积极分子储备工作，完善、充实入党积极分子储备库资料，并结合“党员先进性教育”活动有针对性地通过上党课和培训班等形式和途径，组织入党积极分子对邓小平理论和xx大《党章》及“三个代表”重要思想等理论进行系统地学习，帮助、强化入党积极分子树立正确的世界观、人生观和价值观。

3、严把“入口关”，确保新党员质量

我镇党委要按照xx大《党章》规定，全面正确地理解和把握新时期的党员标准，把好“入口关”。在工作中，积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度，有条件的要结合“两推一选”的方式开展，努力从制度上保证发展党员质量。

五、强化对发展党员工作的领导

要把发展党员工作列入重要议事日程，每季定期研究发展党员工作。要层层建立党员发展工作责任制，党委领导要经常深入基层，加强调查研究和具体指导，发现问题及时解决。今后，要把是否重视党员发展工作作为衡量基层支部书记是否称职的标准之一。果断杜绝、消灭连续三年以上没有发展党员的村。

乡镇发展党员个人工作总结范文三篇

篇一

在县委、县政府的正确领导下，在全镇党员干部的共同努力下，我镇以邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观为指导，全面落实党的xx大精神，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，坚持党要管党，从严治党的方针，按照“抓党建、夯基础、推发展、促和谐”的工作思路，坚持抓基层、打基础，落实书记抓、抓书记责任机制，全力推进农村、机关党的建设工作，各项工作有序推进，现将工作总结如下：

一、20xx年发展党员工作基本情况

xx镇位于xx县东北部，总面积85、032平方公里，辖11个村121个村民组、2个居委会，总人口22630人，有耕地44625、7亩，林地54645、8亩。镇党委辖15个党支部（其中：农村支部12个，机关支部2个，挂帮临时支部1个），有党员503名（其中：女党员91名，占17、91%；少数民族党员9名，占1、77%；35岁及以下156名，占28、74%；大专以上学历98名，占19、29%），有外出流动党员158名，有入党积极分子48名。20xx年我镇共发展党员13人，其中，女性党员7人，占发展总数53、85%，少数民族党员1人，占7、7%，35岁及以下8人，占61、54%，大学专科以上5人，占21、74%。转正党员17人，其中，大专及以上学历2人，女党员员3人。

二、发展党员工作中主要做法

（一）党委重视，严把程序，慎重发展

镇党委对发展党员工作十分重视，在党员发展中严格履行发展程序，成熟一个，发展一个。始终把此项工作列入党委工作的要点，各村（居）党支部结合实际情况，严格执行发展党员的规章制度，规范发展党员工作，定期研究党员培养发展工作，及时更新培养学习内容，同时注重党员的质量，在入党积极分子的审查上，我镇重点在年龄上、思想上审查，做到有计划、有重点地发展，对于那些年龄不够、思想不净、动机不纯的，坚决不予发展。在入党积极分子方面，采取同本人谈话、查阅有关档案资料、找本村居有关人员了解的形式认真听取党内外群众意见，严格把关。

（二）加强培训，提高党性认识

在发展党员工作中，我镇着重抓党员的培训教育工作，采取举办培训班、开专题讲座等方式，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。

20xx年3月8日、24日，组织全镇党员干部开展了党的群众路线教育实践活动集中培训学习会，会上传达学习了中央、省市县相关领导关于群众路线重要讲话精神、论群众路线、厉行节约反对浪费论述等相关资料。3月31日，镇党委书记带头，为全镇党员干部上党课，通过党课教育培训，增强广大党员干部宗旨意识，增强党员党性。

（三）加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，保持共产党员的先进性

把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与精神文明工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。20xx年3月19日和7月18日，先后两次邀请市委讲师团史亮老师到我镇作了《苏联亡党亡国二十年祭》和《培育和践行社会主义核心价值观》专题培训讲座。此次讲座生动形象，举例有很强的针对性，对我镇党员干部转变作风，密切联系群众植入了很强的思想动力。3月21日，组织全镇党员干部到集中营革命历史纪念馆重温革命历史，旨在坚定党员干部理想信念。通过重温入党誓词、现场接受爱国主义教育、参观各展厅，现场为革命先辈们献上鲜花，缅怀先烈，表达对革命烈士们的崇高敬意。随后参观了县反腐倡廉警示教育基地，现场听取讲解员讲解因腐败而落马的各级领导干部。学习中，到场的党员干部认真观看一件件腐败事例，一个个身边故事，一幕幕落马景象呈现在大家面前，对全镇党员干部起到了很好的警示教育作用。

（四）加强党支部自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力

每发展一名党员，镇党委都认真进行考察，克服了只注重发展而轻教育的现象。同时，镇党委书记亲自到各村党支部，主动找他们谈话谈心，及时了解党员的思想动态。同时镇党委把党的组织活动与平时的工作紧密结合起来，同提高党员思想政治、业务素质紧密结合起来，把党的活动渗透到工作中去，不断增强党组织的凝聚力。

三、发展党员工作中存在的问题

虽然今年发展党员工作取得了一些收效，但也存在着一些问题。一方面主要表现在党员发展结构不合理，从发展数量上看，各村存在不平衡现象。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，个别村甚至多年没有发展新党员，影响了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。另一方面，部分村党支部对入党积极分子培养教育投入不够，一定程度上影响了入党积极分子的成长；有的党支部对发展党员工作还不够重视，没有严格履行职责，审查把关不够。在确定入党积极分子培养对象时存在“近亲繁殖”现象；有的支部对入党积极分子的培养教育流于形式。

四、20xx年发展党员工作计划

一是突出重点，改善结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，镇党委认真分析研究，明确了发展党员工作思路：重点在回镇大中专毕业生中发展党员，重点在非公有制企业、村干部、一线工作人员中发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。

二是抓好培养，注重源头建设。打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。改进工作方法，切实做好培养教育工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。

三是坚持标准，慎重发展。在发展党员工作中，始终把质量放在首位。从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，不允许突击发展；坚持全面衡量，克服片面观点，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。

四是以科学发展观为指导，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。结合我镇目前发展党员工作和入党积极分子队伍实际，20xx年全镇拟发展党员24名，并做好13名预备党员的转正工作。

篇二

为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把好党员队伍的“入口关”，源南乡把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作，努力造就一支高素质的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，推动我乡经济社会又好又快发展。

一、基本情况

截止目前，全乡共有党员734名，今年共发展党员10名，其中女性党员3名，大专及以上文化程度6名，村级党员4名。35岁以下的优秀青年占60%，大专以上文化程度的占60%，新发展党员的质量有较大提升，结构明显优化。

二、主要做法

（一）明确责任，严格措施，确保发展党员工作目标任务的落实。乡党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，配备党务工作者专门从事党员发展工作。多次在有关会议上强调此项工作的重要性，并于年初专门召开发展党员工作会议，确定全乡发展党员指标、强调做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才和拔尖人才等问题作了详细的阐述，并要求各党（总）支部在发展党员工作要坚持原则、与时俱进，开拓创新。

（二）坚持标准，严格程序，确保发展党员的质量。为严把党员“入口关”，确保发展党员的质量，始终严格按照“三评三述三票决”的程序，择优发展。1、坚持群众评议和“推优”制度。通过在支部大会上党员票决产生入党积极分子，得票数者当选。同时，对在团员和青年中确定的发展对象，还必须经过团组织的“推优”程序，20xx年在已发展的新党员中，经团组织“推优”的共有4名，占发展党员总数的40%。2、积极推行发展党员公示制。在全乡境内实行发展党员公示制，并把落实公示制情况列入党建工作的年度考核内容，增强了贯彻落实的力度。在执行发展党员公示制过程中，除按规定进行公示外，部分单位还结合工作实际，让发展对象、预备党员进行述职，如煤矿职工需结合岗位述职，拓宽了公示形式、扩大了群众参与度，将组织把关与群众监督落到了实处。3、认真抓好培训考核。积极配合上级单位举办的党员培训教育，今年共有14名入党积极分子参加了县委组织部的培训班，培训成绩合格，全部通过县委组织部统一安排的党的相关知识考试。组织发展对象和预备党员参加党的政策宣讲会，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。

（三）突出重点，改善结构，确保党员队伍的纯洁性和先进性。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了“四个重点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，重点在知识分子和致富带头人中中发展党员。截至目前，今年共发展女性党员3名，大专及以上文化程度6名，其中35岁以下的优秀青年占60%，大专以上文化程度的占60%，为党员队伍输送了“新鲜血液”，切实保证了党员队伍的纯洁性、先进性。

三、存在问题

（一）大批农村青年外出务工，选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动性加快，部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，给选人育人和管理均增加了一定难度。

（二）个别村党支部对党员发展工作认识不到位，造成了农村党支部选不出符合党员条件和标准的“贤人”。有的村支书把此项工作当成派系争斗、拉拢人心的工具，未能正确认识发展党员工作的重要性和使命感，应列为党员发展对象的优秀农村青年未能吸纳到党员队伍中去。

（三）缺乏专业人才，发展党员业务操作不够熟悉。在实际工作中，由于人员流动、村党组织换届等原因，不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。

四、意见建议

（一）出台更多优惠政策，帮助村民就近择业。鼓励优秀的农村青年留乡发展，创造更多的机会给年轻人施展才能，留住外出务工青年的匆匆脚步。选择就近从业的村民多了，有利于党组织考察、选择、培养发展对象，提高党员发展质量。

（二）定期举办发展党员业务培训班，建立一支素质好、业务精的党务工作者队伍。每年组织培训班，重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训，并长期坚持形成制度。定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员工作会议，对违规发展党员的党支部和个人进行处分，确保发展党员各项工作落到实处。

篇三

xx乡党委下辖29个支部。其中：14个村支部、14个乡直单位支部、1个非公企业支部。xx年，我乡发展党员21人，文化结构方面，高中及以上文化8人，占38%；初中及以下文化13人，占62%。其中经济能人4人，占18、2%；致富能手5人占22、8%；流通能人2人，占9、2%。女党员5人，占24%；35周岁以下13人，占62%。根据市委组织部的通知，我乡对照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》和市委组织部的要求，现将xx年发展党员有关工作总结汇报如下：

一、基本情况

一是落实领导责任。发展党员工作是增强党组织的生机和活力的有效手段，我乡党委从加强党在农村的执政能力建设高度出发，把发展党员工作作为党建工作的重中之重，作为考核支部班子工作实绩的重要依据。把发展党员工作列入全乡新农村建设绩效考评的六个擂台赛之一进行考评，实行乡党委书记负总责，组织委员为主要责任人，挂点村领导和支部书记为直接责任人。建立了一支由乡党政班子成员和乡党校骨干组成的发展党员工作联络员队伍，负责指导各挂点支部的的发展党员工作，形成了长抓不懈的发展党员工作责任机制。

二是合理制定规划。根据市委组织部关于做好发展党员工作的精神，及时出台了xx年度发展党员工作意见，xx年市下达指导数20人，我乡计划发展24人。从我乡的实际出发，着力优化党员的年龄、文化、性别结构，合理确定发展的速度，着重加强对农村务工人员发展党员的管理。乡村两级都制定了发展党员工作的年度计划，乡党委每年与支部签订农村基层党建工作责任状，每年各支部发展常数控制在1-2名。乡党委每半年召开一次发展党员工作会议，及时了解各支部动态，共同协商解决工作中遇到的问题。

三是严把发展程序。严格实行发展党员政审制、公示制、票决制和发展党员工作定期汇报制。乡党委每半年对各支部发展党员工作进行一次检查、年终进行总评，重点检查程序是否正确，记录是否完整，材料是否齐全。要求各支部在送审材料时原则上不得超过二个月时间，且材料必须齐全完整，经乡党委组织委员审查签字后，方可进一步上报市组织部审查。为了切实加强支部组织委员的业务水平，xx年举办4期组织委员培训班，强化对《党章》、《发展党员工作程序》等相关知识的培训。同时，对各种材料的撰写打印出范文，统一规范书写格式，提高人员的业务水平。在发展新党员之前，乡党委派专人与主动分子谈话，广泛征求老党员、老干部、村民代表等人的意见，详细了解入党主动分子的基本情况、思想动态、日常表现等。在乡党委研究审批前，严格把好政审关，确定符合各项条件后，才正式提交党委会研究审批。会上每位党委委员进行逐个讨论，逐个表决。会后，利用乡党务公开栏，对新发展的党员和转正党员名单进行公布，进一步听取群众意见，接受群众监督。

四是注重人员素质。在发展党员工作中，我乡严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的16字工作方针，严格把好质量关。特别注重培养农村年轻人员和对外出务工人员的管理。经统计我乡每年外出务工人员约2860人，其中35岁以下人员2230人。xx年，在外出务工人员向各支部递交入党申请书共8人，其中发展党员2人。建立发展党员长效机制，坚持成熟一个，发展一个，不搞突击发展，也不搞限制发展，把那些能认真执行党的基本路线，支持农村基层组织工作，能真心实意为群众服务，能带领群众发展经济的先进分子吸收到党组织中来。对一些暂时还不具备入党主动分子条件的，采取顺延、继续考察的方法，加以培养。对一些入党动机不纯、不符合标准的对象，则坚决不予发展。

二、党费收缴党费收缴、使用和管理情况

1、川石乡党委认真贯彻落实中组部《关于党费收缴、使用和管理的规定》，按党费收缴新规定准确测定党员缴纳党费基数、交纳比例、应交纳党费数额等，建立了党费核定信息库。

2、我乡党委下属29个党支部，大部分党支部都有将xx年党费交到党委。

3、党费管理情况，乡党委将各党支部上交的党费全额汇往市委组织部。党费回拨的单位严格执行党费使用范围及审批制度使用经过集体研究。

4、党费收缴、使用公示情况，乡党委要求各党支部按要求对党费审定、收缴等情况进行公示。

三、存在问题

1、农村支部中，依然存在村干部亲属入党多的现象，一些优秀青年的入党主动性不高，特别是女青年入党热度不高，造成党员队伍老化，结构不合理。

2、部分外出人员务工的地点变化大，固定性不强，在加强这部份人员的教育，管理上有一定的困难。

3、部分新发展党员参政议政能力和水平不高，不能很好地发挥先锋模范带头作用。

4、存在退伍军人和大中专毕业生党员档案交接不及时的现象，使基层党委不能按时讨论其入党问题。

5、部分党务干部的业务水平不高，责任心不强，造成送审材料不及时、不齐全、不规范的现象还存在。

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全县四级干部会议精神，研究部署今年的工作，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，励精图治，奋力赶超，全力推动经济社会更好更快发展。可以说这既是一次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，冲刺20xx的动员誓师大会。以上对在20xx年度各项工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表党委、政府向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以科学发展观为指导，牢牢把握发展第一要务，大力实施“三个六”工程，全力推进三个文明建设，总投资7亿元的21项重点工程、投资5600余万元的“十件实事”圆满顺利完成，人民生活水平不断提高，经济社会持续健康快速协调发展。主要体现在：一是综合实力进一步增强。全年完成地区生产总值84.38亿元;实现财政总收入5696万元，其中地方财政总收入2235万元，同比分别增长68.9%和55.6%;农民人均纯收入达到6560元。完成全社会固定资产投资14.03亿元;规模以上企业达到40家;完成招商引资8亿元，百万工程69个，其中过亿元的4家，过5000万元的5家。二是城镇面貌明显改观。投资600万元对镇内主要街道进行了绿化、亮化，路灯总数达到1600余盏;投资600万元对潴龙河水系进行了治理，“四环三网一水系”框架基本形成;镇驻地面积达到12平方公里，驻地村扩大到21个。三是新农村建设稳步推进。全年完成山区绿化及经济林面积200亩，新建畜牧小区5个，新增花卉种植面积500多亩，高标准花卉超市36家，新增园林150余亩，投资160万元配套完善了“十里花卉一条街”，提高了农业综合效益。八里河、乔家、苗家、蒙二等4个村都建起了农民公寓楼群，总投资达到1.5亿元。四是第三产业迅猛发展。全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员2万余人，初步形成了交通运输、花卉经销、商贸流通、餐饮旅游、金融保险、邮政电信等服务体系。五是基层组织、平安建设扎实推进。顺利完成第九届村“两委”换届选举试点工作，两委成员中共有工商业户101名，占总数的72.7%，党的建设得到进一步加强;大力推进“平安”建设，未发生一起集体访、越级访事件。六是干部作风明显改进。积极开展“解放思想大讨论”“七比七看”“向我看齐”“逢会重温入党誓词”“每周一升国旗唱国歌”等活动，继续实行中午严禁饮酒等制度，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支队伍作风建设，广大干部宗旨观念、大局意识不断增强，工作作风明显改进，精神面貌焕然一新。七是社会事业全面发展。累计投入100多万元，救助失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体;共为235户、536人发放救济扶贫款50余万元;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭基本得到解决。20xx年，我镇先后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“市小城镇建设先进单位”、“平安滨州建设先进乡镇”等18项县级以上荣誉称号。

成绩的取得来之不易，这是全镇上下抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难、大干苦干的结果，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，积累了许多难能可贵的宝贵经验。主要有：第一，创新发展思路，更新发展观念，是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高，哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化，正是思想不断解放、观念不断更新的结果，是学习先进地区经验，主动推进经济社会发展的结果。第二，环境是发展的重要保障，环境越优，发展越好。近年来，我们始终坚持把创新优化环境作为立镇之本、发展之本，营造了安全稳定、和谐有序的社会环境，文明开放、包容进取的人文环境，管理规范、优质高效的服务环境，有效地促进了全镇经济社会又好又快发展。第三，加强作风建设，塑造一流队伍，是干事创业的关键所在。思路确定之后，干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气，抓素质建设以保持其昂扬锐气，抓作风建设以保持其浩然正气，为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四，转变工作体制，提高工作效率，是实现发展的根本保证。我们的工作，在实践中不断改进，不断完善，一切围着项目转，一切围着发展干，工作效率不断提高，这样发展才有优势、有活力。第五，大力招商引资，借助外力发展，是快速发展的最有效手段。实践证明，招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。近年来，我们不断拓宽招商思路，创新招商方式，引进了一大批投资大、效益高的企业，招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六，着眼民本民生，发展为了人民，是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计为群众办实事、解难题，让广大群众充分享受发展带来的成果。

在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我们还有许多问题和不足，特别是思想解放的程度不够，发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小，还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小，骨干企业少，高新技术型企业少等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

同志们，20xx年是我镇加快推进现代化进程，全面建设小康社会，实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。放眼世界，经济全球化、区域经济一体化势不可挡，国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进，为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省，区域发展“一体两翼”布局全面展开，为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇，交通资源优势突出，产业集群优化日益凸现，基础设施不断完善，发展承载力进一步增强，已经具备了又好又快发展的良好条件。为此，确定今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以配套驻地核心居民服务区，做靓潴龙河水系、十里花卉一条街两条生态休娱带，做强东、南、中三大工业园区为总思路，以“打造亿元强镇，建设现代”为总抓手，继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略，突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、党的建设”六大重点，全力打造实力、活力、魅力、平安、文明、和谐，为推进“四环三网一水系”建设，实现“两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，建设“精而强、富而美”的新而努力奋斗。

20xx年的主要经济指标安排是：工农业生产总值突破100亿元，增长24%;力争实现财政总收入1亿元，地方财政收入4000万元，分别增长75.6%和78.9%;农民人均纯收入达到7000元，增加440元。

为确保上述任务目标的完成，今年重点抓好以下七个方面的工作：

一、坚定不移地实施工业强镇、招商富镇战略，重点突出百万工程，全力建设实力

发展工业是强镇之基，招商引资是富镇之路，只有牢牢抓住这两条，经济才能真正实现大发展。因此，我们必须坚定不移的实施工业强镇战略，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业，增强我镇经济整体实力。择优扶强，培植壮大骨干企业群体，对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展。重点抓好恩贝集团投资4000万元的年产1500吨维生素b2二期工程、投资3000万元的年产6万吨氯化胆碱三期工程、投资6000万元的年产4万吨液体葡萄糖项目，山东上上特种材料有限公司投资2亿元的年产10万吨不锈钢扩建项目，山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目，山东金桥不锈钢有限公司投资1亿元的不锈钢项目，以及山东文林木业投资7000万元的木制品项目。积极培育扶持山东恒洋铜材有限公司投资4000万元的1万吨铜加工项目，通达公司投资20xx万元的7000吨棉纱扩建项目，豪盛集团投资20xx万元的竹纤维、竹碳纤维项目扩建、技改以及设备升级换代工程，淄博盛泰公司投资20xx万元的不锈钢拉管项目，亨通公司投资1200万元的不锈钢轧钢扩建项目，鑫海公司投资1000万元的包装彩印项目等等，大力培植一批二级台柱子企业，力争20xx年规模企业总数达到46家，进一步增强辐射带动能力，真正形成我们自己的骨干企业群。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业，开发新产品和新工艺，实现产品升级和结构优化，不断拉长产业链，增强企业的市场竞争力。力争今年销售收入过10亿元的企业达到2家，过亿元的企业达到3家，有一家企业挂牌上市，形成高峰突起，群山相拥，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元，纳税过百万元的企业达到10家。

按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路，进一步更新招商观念，优化招商环境，当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体，进一步加大对外宣传力度，广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势，为招商引资营造良好的氛围。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目，实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破，进一步提升招商引资工作的质量和水平，力争20xx年实现招商引资12亿元。

二、坚定不移地实施三产活镇战略，重点突出商贸物流，全力建设活力

充分释放民营经济蕴含的巨大潜力，在不断扩张总量的同时，扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、花卉经销、商贸楼群等，投资500万元开工建设具有一定辐射影响力的大型木材批发市场，带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法，制定更加宽松的政策，广泛开展三产招商，同时积极鼓励我镇的民间资本流向市场，投资旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。同时完善商业步行街、农贸市场、商贸楼群的配套设施，并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线，完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系，畅通消费渠道，满足人们日益丰富的消费需求。进一步完善服务设施，健全服务功能，扩大服务范围，让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强我镇经济发展的活力。

三、坚定不移地实施城镇带动战略，重点突出城镇建设，全力建设魅力

城镇是镇域经济社会发展的“火车头”和“助推器”，要全面建设小康社会，必须加快城镇化建设步伐，走城乡一体化协调发展的道路。要坚持持续加大基础设施建设投入力度，以建设“三园、两带、一区”为重点，拉大城镇框架，完善城镇功能，增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进，以园区带城建、以城建促园区的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色，坚持规划，严格标准，把驻地做大做亮做美，进一步加快城镇化进程。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体，进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度，投资20xx万元完成淄博兰雁电厂蒸汽入好工程;投资20xx万元完成邹平圣豪供气公司天然气入好工程;投资300万元完成白云九路的西延工程;投资300万元完成潴龙三路北段的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县及周村经济开发区，不断完善园区的承载力、吸纳力，提升园区的水平和档次，使园区成为我镇经济发展的加速器和发动机。

按照“四环三网一水系”的建设目标，继续加大投入力度，加快建设步伐，投资2600万元完成南外环路改建工程;投资600万元加快潴龙河水系综合治理。投资300万元完善十里花卉一条街配套设施建设，投资500万元完成白云一路西延工程，使十里花卉一条街不断向纵深发展。加快居民小区建设，在镇驻地规划建设1—2个居民公园，全力打造现代化生态园林型新。总投资1亿元，全面加快乔家、八里河等农村公寓楼群及新农村居民点的建设，推进村民向居民转化的进程。投资100万元完成商业步行街配套设施建设，投资150万元完成白云一路靓丽工程示范街建设，投资450万元完成白云二路、一路交叉口处金三角广场建设，提升城镇档次。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设，聚集人流、物流、信息流，增强城镇辐射带动功能。同时，努力提高城镇管理水平，强化城镇管理综合执法，继续开展镇村环境综合整治活动，加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。深入开展爱国卫生运动，巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合，抓住关键，全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设，实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题，实现“水清、地绿、天蓝、城美”，切实改善城镇人居环境。

四、坚定不移地实施环境立镇战略，重点突出社会稳定，全力建设平安

环境是资源、是生产力，好的环境能够推动经济社会发展。我们要在新一轮发展中抢占优势，就必须努力营造优良的软硬环境。要坚持依法行政，不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。严格按法定程序办事，明确法定职责，健全执法责任制，提高执法效率,自觉接受人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设，在全镇形成综治成员单位横向协调，各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作，畅通信访渠道，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，完善三级排查调处工作网络，健全社会舆情汇集和分析机制，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早，化解得了，控制得住，处理得好。20xx年，各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。加强社会治安综合治理，深入开展“十百千”创安活动，积极推进社会治安防控体系建设，充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用，严密防控，完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设，鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备，全面提升全镇治安防控水平。坚持一岗双责，严格落实责任追究制度，不断深化严打集中整治斗争，及时排查治安混乱部位和突出治安问题，兼顾全面，突出重点，适时开展集中专项治理行动，增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项治理活动，加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免重特大安全事故发生。

加强生态环境治理，对那些污染大、效益小、贡献少的企业，积极配合县环保部门，坚决地实行关停并转，还**人民以青山绿地、碧水蓝天，进一步统筹人与自然环境的和谐，确保年内镇域内自然生态环境明显改观。结合我镇产业结构特点，突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护，突出重点用能企业节能减排，积极推广资源节约和综合利用新技术，支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备，开源节流、提高资源利用效率，实现经济社会和谐发展。

五、坚定不移地实施科教兴镇战略，重点突出民本民生，全力建设文明

大力推进科技创新，是**镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在，是全力打造文明战略举措。推进科技创新，首先要营造出浓厚的科技创新氛围，让创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。其次，引导支持企业加大科研投入，提高自主创新能力，增强核心竞争力，使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“制造”的品牌，力争今年新增省级名牌2个，著名商标5个。第三，进一步创新人才引进机制，千方百计引进高科技人才，着力形成人才优势。健全人才培育机制，注重本土人才的培育和提高，加快培养实用型科技人才和企业管理人才。

大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业，带动农村二、三产业发展。落实各项社会保障制度，加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，贫有所济，病有所医，困有所帮，学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作，提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，设立专项资金200万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。加大对教育的支持力度，年内完成中心小学项目的选址、规划、设计，优化教育环境。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，投资500万元完成计生办的搬迁工程。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作，服务民生，促进社会各项事业全面发展。

六、统筹镇村发展，加快推进新农村建设，全力建设和谐

统筹镇村经济社会发展，大力发展农村公共事业，改善群众生产、生活环境，做到宜居、宜业、宜学、宜商、宜游，实现经济社会和谐发展。按照“20”字方针和“八新一好”的要求，坚持以农民增收为目标，以科学规划为龙头，以农村环境整治为重点，全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划，坚持“以人为本，因地制宜，统筹规划”的原则，整合有利发展的各种资源，完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路，充分调动民间力量，大力争取上级支持，以招商引资为主要手段，在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上，力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设，确保年内新增花卉苗木面积500亩，花卉超市10家。三是进一步推进农业产业结构调整，围绕农业产业特色化，特色产业规模化，着力培育花卉种植，畜牧养殖、经济林网等基地建设。引导农村劳动力多渠道就业，实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合，确保农民人均纯收入突破7000元。四是加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离，全面改善群众生产、生活环境。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设，通过远程教育网络、文化大院等阵地，不断丰富群众的业余文化生活，年内新建门球场10个。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的精神，提高广大人民群众的整体素质。

七、全面加强和改进党的建设，为实现经济社会又好又快的发展提供坚强保证

各级党组织和广大党员干部，要牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求，紧紧抓住发展这个第一要务，全面落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，确保今年各项目标任务顺利实现。

(一)坚持不懈地加强党的思想政治建设。广大党员干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是要认真学习党的xx大精神，不断用科学理论武装头脑，真正把思想和行动高度统一到镇委的决策部署上来。要着眼于我们的工作实际，把解放思想真正体现在发展要有新思路、开放要有新局面、各项工作要有新举措上。

(二)毫不放松地加强干部队伍建设。高素质的干部队伍是贯彻和实践“三个代表”重要思想的骨干力量。要认真落实《中共邹平县委关于进一步加强党风政风和领导干部作风建设的实施意见》、《中共**镇委关于进一步加强干部作风建设、规范干部管理的实施意见》等文件精神，大力加强干部的教育培训，提高干部队伍的整体素质。严格执行十项管理制度，奖勤罚懒、坚决兑现。继续开展“七比七看”、“向我看齐”等活动，切实转变机关干部，党员干部、农村干部三支队伍的工作作风，全面提高工作效率。

(三)全面深入地加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。深入开展以整治后进村班子为重点的农村基层组织建设集中整治活动，突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动，严格时间，严格内容，严格程序，真正做到议村务、议稳定、议发展，通过民主议政，不断统一思想，增进团结，加强沟通，相互监督，推动农村各项工作顺利开展。积极做好发展党员工作，进一步加强对党员的教育管理，引导广大党员在改革和建设中充分发挥先锋模范作用，不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。

(四)始终不渝地加强党的作风建设。党的作风状况，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，关键要落实到为群众服务上，落实到实现、维护、发展好群众的根本利益上。要坚持立党为公、执政为民，树立“勤政、廉政”的从政道德。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步强化反腐败领导体制和工作机制。坚持标本兼治、综合治理，努力从源头上预防和治理腐败。纪检监察部门，要认真履行职责，对违犯纪律、规定的，坚决进行严厉查处。

同志们，20xx年的发展蓝图已经绘就，机遇稍纵即逝，发展时不我待，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干,为建设“精而强，富而美”的新，为“打造亿元强镇，建设现代”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗!

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高我镇发展党员工作的科学化水平，着力把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为推动界头科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

20xx年度，全镇要从进一步加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面，创新发展党员工作机制，狠抓薄弱环节入手，坚持慎重发展、均衡发展，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，认真做好发展党员工作，使全镇党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断提高，党员队伍结构不断优化。20xx年度，根据20xx年培养对象全镇计划发展党员60名。

三、工作措施

(一)制定党员发展年度计划。镇党委结合各总支(支部)实际情况，严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真调查摸底、层层上报、逐级审核的基础上，制定20xx年发展党员计划。注重加强综合平衡、分类指导，不搞简单分指标、卡比例，确保发展党员计划的科学性、严密性，不搞“突击发展”和踩“急刹车”。

(二)严格抓好党员发展计划执行。镇党委将把发展党员工作作为加强基层组织建设的一项基础性工程来抓，通过健全完善发展党员情况月报、定期分析、发展党员预审、入党志愿书编号管理、动态微调、随机调研、情况报告、督查通报等制度，实现对发展党员工作的动态管理和监测，不折不扣把发展党员计划落到实处。并对省委组织部按照发展党员计划发放入党志愿书，入党志愿书进行编号管理，不再直接向基层单位提供入党志愿书的情况及时做好解释说明。

(三)严格执行发展党员工作制度，切实提高发展党员质量。镇党委将严格按照党章规定的标准和条件发展党员，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持成熟一个、发展一个，坚决杜绝把不具备党员条件的人吸收到党内。在入口上确保党的先进性和纯洁性。根据《腾冲县从严管理党员实施办法(试行)》，从20xx年起，全镇坚持尿检制、票决制、公示制、预审制、责任追究制发展党员，严防“凑数式”发展党员和“家族式”发展党员，严把党员入口关。

注重加强入党积极分子培养教育，从入党申请人递交入党申请书开始，突出抓好培训、谈话、考察等各个环节工作，强化实践锻炼，引导入党申请人努力干好本职工作，认真完成党组织交给分配的任务，积极参与志愿服务活动。认真落实《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，健全完善推荐、培训、政审、公示、预审、票决、责任追究等制度，严把政治关、培养关、程序关和纪律关。切实掌握入党动机，严把年龄和思想政治素质关。

(四)把握发展党员工作重点，着力优化党员队伍结构。各总支(支部)坚持在计划范围内，突出做到“三个重视”，

一是社区党组织要以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重点做好发展党员工作。

二是重视在优秀青年知识分子、大学生中发展党员。注意做好在学校青年教师、学术骨干、卫生系统优秀青年中发展党员工作，发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。

三是重视在机关党组织中培养优秀青年干部向党组织靠拢。把那些政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养。

四、加强组织领导。

镇党委要加强对发展党员工作的指导，结合实际，坚持自上而下、自下而上、上下结合的办法，实事求是地制定科学的发展规划，有计划、有步骤地搞好发展党员工作。要在改善入党积极分子和新党员队伍的结构、分布上下功地夫。要按照保证质量的工作思路，慎重地做好发展党员工作。镇挂钩领导要加强对各基层党组织工作的具体指导，帮助解决工作中的实际疑难，共同研究和探讨发展党员工作出现的新情况新问题。

各总支(支部)要充分认识加强新形势下发展党员和党员管理工作的重要意义，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，镇党委将把是否重视党员发展工作作为衡量基层党组织书记是否称职的标准之一。

今年以来，在党政的正确领导下，认真贯彻落实集团公司安全工作会议和系列安全文件精神，按照“传承、创新、求实、提升”工作导向，以“网格化”和“区域·点数”管理工作为抓手，充分发挥安全监察职能作用，持续深化安全质量标准化建设，实现各项安全生产目标，保障矿区安全生产和物资供应。

一、落实上级工作精神，明确安全管理目标

利用OA、工作QQ群、各种会议等形式，层层传达学习集团公司20xx年安全生产工作会议精神和20xx年安全生产管理工作意见，明确安全生产“五个一”的工作思路。即：围绕集团公司“基层基础本质安全年”活动一条主线;把握“传承、提升、创新、求实”一个工作导向;提升“安全是福”的一个发展理念;抓好“安全隐患”治理一个闭合管理;夯实“安全质量”系统考评一个建设。先后制定《关于加强20xx年安全生产管理工作的意见》、《安全风险分级防控和隐患排查治理工作意见》、《物流中心安全生产与职业病危害防治责任》、《20xx年雨季“三防”工作方案》、《20xx年安全生产月工作方案》、《关于贯彻落实集团公司的通知》、《关于吸取事故教训开展安全生产大检查活动的通知》、《关于落实集团公司〈进一步加强职业病危害防治和职业健康管理的意见〉的通知》等文件，确保上级安全指令、工作部署落实到基层。

二、注重安全宣传教育，推进全员素质提升

自去年开展全员教育以来，通过思想政治教育、形势任务教育、业务技能培训和安全法规学习，全面提升员工综合素质。今年一上手，继续借中心全员教育东风，将安全质量管理融入全员教育体系，推进20xx年安全质量管理工作再上新台阶。一是制定教育方案。按照中心全员教育办公室统一部署，制定20xx年全员教育方案和学习计划。分为政治学习、业务培训、文化学习和安全质量管理四个方面。在安全质量方面，侧重于安全法规、专业知识、安全技术、服务质量等方面的学习培训;二是创新文化载体。安监部门与宣传部门联合，利用内部网站开设安全文化专栏，每个支部或部室设置一名安全质量宣传员，同时又是安全监督员，每月发布安全质量信息，利用舆论监督推进安全文化建设;三是强化红线意识。教育广大员工牢固树立“安全才能生产、生产必须安全”的思想，安全是一道谁都不能逾越的红线，在安全制度面前没有特殊人员;四是强化责任意识。在日常安全宣教工作中，营造“我是企业主人”的主人翁思想，企业是我家，爱护靠大家，维护生产安全是员工的第一任务，让安全成为一种责任、一种习惯;五是强化法规意识。认真学习安全生产法规制度，利用事故案例教育员工树立“违反安全生产法规等于犯罪”的思想，增强大家遵纪守法意识;六是深化安全警示教育。在六月安全宣传月和“119”宣传月期间，重点开展交通事故、火灾事故等警示教育活动，以惨痛的事实和教训让每一位员时刻绷紧安全生产弦。

三、 坚持“大、快、严”常态化，夯实基层基础工作

按照集团公司统一部署，以持续深化安全生产隐患“大排查、快整治、严监督”集中行动为载体，采取“重过程、严管控、治隐患、留痕迹”管控措施，提升了基层基础安全工作。

一是开展安全生产基层基础工作夯实年活动。重点抓好岗位安全教育、岗位技术练兵、安全风险管控、应急救援能力等工作，夯实了基层基础安全管理。

二是开展安全生产百日攻坚治理行动。充分发挥“网格化”管理作用，重点对“雨季三防”、电气设备、吊装运输、消防安全和危化易燃易爆品进行攻坚治理，确保中心安全生产。

三是开展全面安全生产大检查。按照集团公司关于吸取事故教训开展全面生产安全大检查工作要求，利用“区域·点数”检查管理，不间断地加强现场生产安全巡查。加强调度值班，对薄弱时间进行监管;加强现场管理，对薄弱岗位、地点隐患治理;加强安全教育，对薄弱人物“三违”帮教;加强风险分级管控，对薄弱生产环节建档立案。

四、落实雨季“三防”措施，确保矿区安全生产

按照20xx年雨季“三防”工作部署，认真贯彻落实集团公司总经理安全生产办公会议及上级有关汛期防范灾害要求，定期对防大风、防雷电、防洪涝设施进行检验检查，做到事前排查、事中防控、事后巡查，加强“三防”动态管理，尹洼驻地加强防洪力量，抢险应急队伍随时集结待命。大雨来临前，开展实地预警演练，提升应急抢险能力，全力防范雷电和暴雨带来自然灾害，保障矿区安全生产，同时提高全体员工自我防范意识和应对灾害的处置能力。

五、冬季“三防”早落实，确保实现安全生产

冬季来临，认真落实冬季防火、防寒、防冻、防风雪工作措施，武保科启动防火应急救援预案，开展“119”消防日消防演练活动;汽运公司启动交通事故应急救援预案，及时对车库、车辆水泵、油路采取保温措施，确保车辆在冬季安全行驶;物业站启动防寒防冻、防风雪应急预案，加强管道、线路、供暖、燃气使用的冬季安全措施;顺立公司加大机械设备维护力度和防寒措施，确保冬季安全生产。

六、加强两个体系建设，制定安全隐患检查治理标准

结合实际继续深化“两个体系”建设，进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理。上半年制定安全风险责任清单，明确各单位、各岗位安全风险等级和管控责任。使安全风险管控和隐患排查有内容、有标准、有目标，加强安全隐患排查治理力度，全面提升安全风险管控能力;下半年按照行业领域、检查类别、检查对象、隐患内容、事故类型、控制措施和隐患级别对仓储配送、加工生产等方面制定详细的安全隐患检查治理标准，进一步明确我单位安全风险管控目标和分级管理措施，利用较大危险源因素辨识管控，明确各单位较大安全风险源，重点管理，重点监控。对存在较大危险风险，威胁安全生产的电气设备、特种设备、吊装设备、燃气设备、交通运输、消防等设备挂牌管理，责任到班组个人，进一步修订安全操作规程等各项管理制度，全面提升防范各类事故的能力。

七、全面深化安全质量建设，营造和谐发殿环境

一是加强职业卫生管理。认真贯彻落实《安全生产与职业危害防治责任制》，加强职业病防护措施落实，避免和消除职业对职工健康危害，为职工创造卫生工作环境;二是加强劳动防护，严格执行安全生产操作规程，按期配备必要并符合安全生产标准的劳动防护用品，保护职工人身安全;三是强化环境节能。按照集团公司节能环境工作要求，加强节能环保知识宣传，定期开展节能环保监督检查，及时上报月度节能环保信息;四是加强消防管理。定期对消防器材、消防设备、消防设备进行检验检查，开展防火自救逃生演练，提升员工消防意识和自救能力;五是加强安全教育培训。利用全员学习教育培训，认真学习宣传《山东省安全生产条例》、《山东省较大及以上生产安全事故典型案例汇编》，将安全生产法律法规、安全业务知识作为重点内容。7月份对安监管理人员进行为期2天的安全资格培训，提升安全管理意识和管理水平;六是加强产品质量管理。顺立公司从源头入手，严把材料入库关，对胶管加强过压测试，保证加工材料质量合格。加强加工机器的维护保养和测试，加强对职工安全质量意识教育，加强劳动防护和健康防护，保证产品质量合格率逐步提升，保障安全质量持续向好发展;七是加强问题整改。对照集团公司安全质量系统考评标准和季度达标考核结果，认真总结分析存在的问题和不足，从基层、基础方面查找主客观原因，以高标准、严要求、重实效为出发点，全面加强安全质量标准化创建。

八、存在的问题与不足

一是安全质量管理标准化建设在高标准、严要求上还不深不细，缺少创新。

二是基层基础工作还有待进一步加强、标准化建设上还存在短板。

三是在制度建设、基础资料上还有待进一步完善。

九、明年工作打算

一是抓好上级各项安全工作会议、文件的贯彻落实。认真贯彻落实集团公司总经理安全生产办公会精神，结合实际落实各项管理工作，营造稳定和谐发展的环境。

二是强化安全教育培训。认真学习贯彻《山东省安全生产条例》，开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动，提升从业人员的安全意识和理论知识水平。利用多种形式和载体，深化员工安全思想教育，通过普及安全生产基础知识，强化红线意识、责任意识教育，让劳动安全成为全体员工的第一需要，营造“要我安全”到“我要安全”的浓厚氛围。

三加强季节性和重大节日期间的安全管理。抓好夏季防洪防汛防恶劣天气和冬季防寒防冻防防风雪等特殊时期的安全监督检查，在重大节日期间，更要坚持落实各项安全防范措施，确保矿区安全生产和物资供应。

四是强化安全综合治理。利用“网格化”管理、“区域·点数”巡查、“两个体系”建设、较大危险辨识和“大、快、严”集中行动等载体，严格落实“班组查隐患、单位抓整改、安监抓监督”责任制度，全面强化安全隐患排查治理，将隐患消灭在萌芽，坚决杜绝各类事故。

五是深化安全质量标准化建设。学习兄弟单位创新经验，加强劳动保护和职业卫生健康管理，推进工作质量、产品质量、服务质量等各项工作提升。

六是进一步夯实基础管理。继续深化车间班组单元建设，推进车间规范管理、班组规范作业、岗位规范操作，提升车间主任、班组长管理能力，严格落实车间管理人员、班组长、安监员“三位一体”的现场动态安全管控制度，强化现场隐患的排查、防控。

七、是进一步加强安监效能建设。加强安监队伍建设，提升安监从业人员业务能力，服务能力，监督能力，从人的能动性上推进安全质量管理工作再上新台阶。

发展党员工作，是党的建设一项基础性、经常性的重要任务，是党的组织建设的重要内容。党的对如何做好新形势下发展党员工作提出了新的更高的要求。按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》和市委组织部、街道党工委的要求，制定本计划。

一、工作目标

结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展党员1-3名左右。

1、新党员的分布目标

发展的党员分布为：工人以及其它行业党员。

2、新党员的结构目标

年龄结构：大力发展年轻优秀同志。

文化结构：发展的党员中，初中以上文化程度的党员占75%以上;小学文化程度的党员占25%以下。一般不在文盲中发展党员。

性别结构和民族结构：发展的党员中，提高女党员的比例。

3、入党积极分子队伍培养目标

按照培养入党积极分子总数与计划发展党员总数的比例在5:1以上的要求，村入党积极分子队伍要达到5-10名左右，村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍，使社区拥有一支数量相当，质量过硬的入党积极分子队伍。

二、主要措施

1、大力加强以党组织为核心的基层组织建设，为做好发展党员工作提供组织保证

村党支部要严格按照中央、市、街道的安排部署，进一步加强党建工作。把领导班子建设、干部队伍建设同党员队伍建设结合起来，着力建设一支青年数量较多、素质较高的党员队伍。

2、严把“入口”，坚持把发展新党员质量放在首位

在发展党员工作中，必须始终把发展党员的质量放在第一位，按照《党章》规定，严格履行入党手续，把《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求落实到发展党员工作的每个阶段、每个环节、每个程序中，落实到各级党组织的职责中，用制度监督保证发展新党员质量，增强发展党员工作的先进性和纯洁性。继续完善和深化我县发展党员的十项制度，通过建立健全发展党员的工作制度和程序，严肃发展党员工作纪律，坚决抵制和纠正发展党员工作中的不正之风，对违纪违规发展党员的，要按照有关规定，对有关责任人进行严肃查处，对违反规定的党员不予承认，混入党内的必须除名。

3、强化对党外青年的宣传引导和培养教育，不断壮大入党积极分子队伍

一是充分发挥街道、机关、学校业余党校和党支部活动阵地的作用，通过广泛宣传和正面引导，把广大青年团结在党组织的周围，不断扩大入党申请人数。在此基础上，加强对入党积极分子队伍的思想政治教育，提高他们贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

二是突出“双培双带”。一方面积极把业务骨干、学科带头人、致富能人、科技能手、市场经纪人中的优秀分子培养成入党积极分子，在坚持标准的前提下，进一步培养成为党员。另一方面把党员培养成业务骨干、学科带头人和能够带头致富和带领群众致富的致富能人、科技能手、市场经纪人。同时要多渠道、多形式地与外出务工经商人员所在地和单位的党组织取得联系，沟通情况，做好外出务工经商人员的培养教育和发展工作，积极探索在外出务工经商人员中发展党员工作的新方法。

三是充分利用农村党员干部现代远程教育，加强对入党积极分子的培训。充分利用农村党员干部现代远程教育站点、村级固定播放点、远教中心播放户及其它设备，加强对入党积极分子政治思想、文化知识、科技能力的系统培训，使其尽快成熟和发展起来。进一步探索党员教育的有效形式，结合工作实际，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，有针对性地增强教育内容的知识性、趣味性，激发入党积极分子学习的积极性和自觉性。

四是加强实践锻炼与教育培训相结合。通过给入党积极分子交任务、压担子等途径，在群众工作、社会工作和急难险重工作中锻炼提高他们的实际工作能力，让他们在实践中深刻领会贡献与责任、权利与义务的关系，不断提高思想政治觉悟，增长知识才干，经受锻炼。同时还要经常吸收入党积极分子同党员一起，参加党课学习、党日活动、优秀共产党员事迹报告会等党内活动，使他们在党内活动中加深对党的了解，增强党性观念，加速入党积极分子的成长，促进他们尽快成熟，早日加入党组织。

4、进一步完善和深化“三推优”工作

村党组织要加强对青年、妇女、民兵等组织的领导，把“三推优”工作纳入党、团、妇、民兵等组织目标管理之中，作为考核其工作的重要内容。共青团、妇女、民兵等组织要积极开展工作，不断壮大妇女入党积极分子队伍，要熟练掌握“三推优”工作程序，为深化“三推优”工作打好基础，使之走上制度化、规范化。通过努力工作，使经过“三推优”发展的党员所占比例比有所增加。

5、建立责任制，切实加强领导和指导

村党支部要切实担负起发展党员工作的领导责任，经常对发展党员工作年度计划的执行情况进行督促、检查、指导，把发展党员工作作为党建工作目标责任制的重要考核内容。把发展党员工作同选拔后备干部、妇女干部结合在一起，同解决村内党的力量薄弱的问题结合在一起，作为一项十分重要的工作抓紧抓好，常抓不懈，落到实处。要从实际出发，按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则，认真制定发展党员工作的年度工作计划。

一、指导思想

以党的、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格执行发展党员“十六字”方针，继续以“公推、公示”为主渠道，以发展生产一线、特别是能带头致富的优秀青年知识分子入党为重点，加大从外出务工青年中培养入党积极分子的力度，使全乡党员干部的结构和整体素质有大幅度的改善和提高，不断增强党员队伍的影响力和凝聚力，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，为基层组织建设及全面建设小康社会提供强有力的组织保证。

二、工作目标

全年计划发展党员6名，其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年5名，生产和工作一线的优秀青年4名，发展女党员不少于2名。并按照党员数1：3的比例充实入党积极分子储备库，使全乡入党积极分子储备达18名。

三、工作重点

20xx年，我乡党员发展工作的重点：一是加强在农村优秀青年农民中发展党员的力度，特别要从回乡毕业生、复员退伍军人以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，发展农民党员占到全乡发展党员总数的50%左右，其中35岁以下和高中文化程度要占到80%。二是加强在优秀青年工人中发展党员的力度，重点发展非公有制企业中的管理骨干和技术骨干入党，全年发展工人党员应占全乡发展党员总数的20%左右，其中生产一线占75%。三是加强在优秀青年及知识分子中发展党员的力度。

四、切实加大工作力度，确保目标完成制定规划，抓好落实

1、乡党委依据县委组织部的党员发展规划，结合本乡实际，制定本规划。本规划报经县委组织部审查批准后，将工作目标分解落实到各基层党支部，在具体工作中，我们一定要严格按照《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的程序办事，严禁违纪违规现象发生。

2、务实工作基础，强化培训教育

培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍是做好发展党员的前提和保证。我乡要切实做好“入党积极分子储备工作，完善、充实入党积极分子储备库资料，并结合党员干部作风转变等活动有针对性地通过上党课和培训班等形式和途径，组织入党积极分子对邓小平理论和《党章》及“三个代表”重要思想等理论进行系统地学习，帮助、强化入党积极分子树立正确的世界观、人生观和价值观。

3、严把“入口关”，确保新党员质量

乡党委要按照《党章》规定，全面正确地理解和掌握新时期的党员标准，把好“入口关”。在工作中，积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度，有条件的要结合“两推一选”的方式开展，努力从制度上保证发展党员质量

五、强化对发展党员工作的领导

要把发展党员工作列入重要议事日程，每季定期研究发展党员工作，坚持季度报告制。要层层建立党员发展工作责任制，党委领导要经常深入基层，加强调查研究和具体指导，发现问题及时解决。今后，要把是否重视党员发展工作作为衡量基层党支部书记是否称职的标准之一。坚决杜绝、消灭连续三年以上没有发展党员的村。

xx月xx日上午，团市委召开“三严三实”专题三检视反思暨民主生活扩大会议。会议由团市委书记蔡桦军主持，机关全体干部职工、市青少年宫党员干部参会。

会上，团市委书记蔡桦军通报了四川南充拉票贿选案情况、传达了省委东明书记在全省领导干部大会上的重要讲话、市委洪波书记在市委六届136次会议上的讲话精神，进一步深入学习了中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定，集中观看了影片《信仰》、《兰辉》。

传达了南充拉票贿选案情况后，参会人员听取了团市委书记蔡桦军带头作的结合南充贿选案及“三严三实”专题三剖析反思发言。大家充分认识到南充拉票贿选案是一宗严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件，败坏了党风政风，损害了党的形象，教训极其深刻。彻查严处此案，充分体现了我党坚持全面从严治党、坚决惩治腐败的坚定决心，彰显了我党对腐败现象和不良风气“零容忍”的鲜明态度，有力维护了党纪国法的权威和尊严。

会议最后，领导班子成员和中层干部通过对照好干部标准和“三严三实”要求，以反面典型为镜，把自己摆进去、把职责和工作摆进去，联系自己的思想实际、工作实际、成长经历进行深刻反思深入查找存在的突出问题,认真剖析反思，提出整改措施，明确了工作目标和努力方向。

一、教育会议提出：进一步解放思想，创新观念，以办好人民满意的教育为己任，深化教育教学改变，加强干部队伍培养，完善评价激励机制，整合优化教育资源，加快学校教育现代化建设进程，继续争当排头兵，努力实现雅瑶教育新一轮跨越式发展。

二、围绕着这一要求，确定了我镇中小学本学期的办学思路：走内涵发展之路，力争办学总体水平进入全区先进行列，使学校实现扎实、稳步、良性发展;以新课标的实施为渠道，积极进行课程改革，引导教师开展教科研活动，通过教科研带动教师队伍能力建设;充分尊重学生和教师的积极性和创造性，用创新精神推动学校事业不断发展。

三、工作目标：以德立校，依法治校，科研兴校，质量强校，全面育人。

四、工作特色：以深化学校内部管理出效益，以打造教育特色求发展。

五、工作重点：

1、树立强烈的率先意识。进一步加强学校领导班子建设，打造“团结、精干、务实、高效”的领导队伍，大力弘扬敢为人先的雅瑶精神，开拓进取，勇于创新，全面提高学校领导的综合素质。

2、树立强烈的育人意识。坚持重实践，重过程的原则，认真落实贯彻党中央关于德育工作文件精神，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，努力形成“管理育人，教书育人，服务育人，家庭育人，社会育人”的格局。

3、坚持德育为首的方针，实施德育创新，注重德育实效，进一步加强班集体建设，继续以中华传统美德教育为主线，打造德育品牌，进一步深化孝心教育的研究，构建良好的育人格局，达到家校关系、师生关系的和-谐，建立教师、家长、学生自我评价机制，促进学生健康、全面发展。继续深入开展“和-谐家庭”的创建与评比工作，培养学生良好的学习习惯，提高学生自我管理，自主教育的能力，使良好的校风得到社会认可。学生的违法犯罪率继续为零。

4、树立强烈的质量意识，规范教学过程的管理，切实提高教学质量。以科研为先导，强化课题研究，大力培养学生动手操作能力和创新能力。

5、树立强烈的人才意识，加强师资能力队伍建设，加紧骨干教师的培养，不断优化教师结构。各学科培养学科带头人2-3名，骨干教师达40%，优秀班主任8名以上，做好后备干部的培养工作。抓好校本培训，提高教师的整体及综合素质水平。

6、树立强烈的现代教育意识，继续运用信息技术开展教研活动和教学工作，整合优化教学资源的研究，提高教师使用现代化教育技术的水平，加强强势学科的研究——艺术教育、写字教学等，营造现代教育教学、学习环境和氛围。

7、树立强烈的改革意识，坚持以课改为核心，加强新课程理论的学习，更新教育观念，改进教学方法，全面、扎实提高课堂教学效率。

8、树立强烈的创先意识。加强落实各项工作措施，创新工作思路和方法，以提升内部管理为抓手，以过硬的工作作风为根本保证，力争成为花都区20xx年小学教学质量综合评奖获奖学校，争创市德育先进学校，区(市)市文明单位，花都区先进单位。

9、树立强烈的特色理念，提升办学品位，探索本校特色，广泛开展各科各种星级类、十佳类的评比活动，创新育人理念，努力打造品牌学校。

10、积极开展体艺科普读书等活动，认真贯彻实施体卫工作条例，以“加强青少年体育，增强青少年体质”为目标，坚持健康第一，全面推进阳光体育活动，扎实提高学生健康水平。广泛开展校内和校间的各类体艺竞赛活动，努力提高学校艺术、科技水平。

11、树立“安全工作责任重于泰山”的观念，不断完善学校安全工作各项管理制度，制定好切实可行的各项安全应急措施，积极开展“平安和-谐学校”的创建活动。校长及负责人亲自抓，做到：横向到边，及时到底，不留死角。经常加强校园安全检查，在检查中坚持做到“责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，大力提高安全教育的有效性，安全工作的针对性，创建工作的实效性。

12、加快推进教育行风，师风师能建设，努力塑造学校教育，教师新形象。教师要自觉依法执教，遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表，努力提升个人的内涵及人格魅力。以美好的言行去影响学生，带动学生。

13、依法治校，人人遵守教育法律法规，努力按照《东莞市创建依法治校示范实施方案》标准去执行：

①管理制度完善健全;

②校内管理体制完善;

③办学活动依法规范;

④民-主管理机制健全;

⑤教师合法权益得到保障;

⑥学生合法权益得到尊重和维护;

⑦法制宣传教育成效明显;

⑧依法治校工作机制健全等八方面要求，坚决杜绝体罚和变相体罚学生的行为。争取今年内创评花都区依法治校示范校。

六、本学期各校班子建设的目标：

团结(常思：我的做法、说法有利于工作的开展吗?)

勤政(常问：我的工作尽心尽力了吗?)

创新(常想：我的工作思路清晰有新意吗?)

高效(常想：我的作风雷厉风行、有实效吗?)

班子成员要有三种意识：角色意识、服务意识、责任意识。

四种能力：组织能力、管理能力、协调能力、创新能力。

七、本学期教师队伍建设的目标：

敬业：(常常反问：我教的学生比别的老师所教的强吗?)

严谨：(常常想想：我是光荣的人民教师吗，我有工作激-情与热情吗?)

博学：(常常自问：我的所学能满足现代教育的需要吗?)

乐教：(常常反思：我比别的老师强在哪里?)

会议时间：11月4日上午

会议主题：20xx年度美丽乡村建设主题研讨会

会议纪要：

11月4日上午，县委副书记李红兵主持召开20xx年度美丽乡村建设主题研讨会，县美丽办、文广新局、文联、文物所、文化馆等单位主要负责同志参加。

会上，参与人员根据每个中心村的地理位置、自然资源、人文等，对初步确定为20xx年度建设的14个省级中心村建设主题进行了深入探讨，提炼出了初步的建设主题。

李红兵指出，美丽乡村建设主题提炼工作非常重要，对于做好规划编制等后续工作具有重要指导意义。他要求，要高度重视美丽乡村建设主题提炼工作，县美丽办要迅速组织相关人员再次深入20xx年度美丽乡村建设点，进行实地察看，进一步修改提升。同时，要将初步确定的建设主题反馈至有关乡镇和村，进一步听取方方面面的意见，确保建设主题真正突出中心村特色。

为切实做好20xx年发展党员工作，根据县委组织部《关于印发腾冲县20xx年度发展党员工作计划的通知》(腾组通〔20xx〕13号)、《中共腾冲县委办公室关于印发〈腾冲县从严管理党员实施办法(试行)〉的通知》(腾办发〔20xx〕21号)、《中共界头镇委员会关于转发〈中共腾冲县委办公室关于印发〈腾冲县从严管理党员实施办法(试行)〉的通知〉的通知》(界发〔20xx〕15号)文件精神，结合界头实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高我镇发展党员工作的科学化水平，着力把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为推动界头科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

20xx年度，全镇要从进一步加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面，创新发展党员工作机制，狠抓薄弱环节入手，坚持慎重发展、均衡发展，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，认真做好发展党员工作，使全镇党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断提高，党员队伍结构不断优化。20xx年度，根据20xx年培养对象全镇计划发展党员60名。

三、工作措施

(一)制定党员发展年度计划。镇党委结合各总支(支部)实际情况，严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真调查摸底、层层上报、逐级审核的基础上，制定20xx年发展党员计划。注重加强综合平衡、分类指导，不搞简单分指标、卡比例，确保发展党员计划的科学性、严密性，不搞“突击发展”和踩“急刹车”。

(二)严格抓好党员发展计划执行。镇党委将把发展党员工作作为加强基层组织建设的一项基础性工程来抓，通过健全完善发展党员情况月报、定期分析、发展党员预审、入党志愿书编号管理、动态微调、随机调研、情况报告、督查通报等制度，实现对发展党员工作的动态管理和监测，不折不扣把发展党员计划落到实处。并对省委组织部按照发展党员计划发放入党志愿书，入党志愿书进行编号管理，不再直接向基层单位提供入党志愿书的情况及时做好解释说明。

(三)严格执行发展党员工作制度，切实提高发展党员质量。镇党委将严格按照党章规定的标准和条件发展党员，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持成熟一个、发展一个，坚决杜绝把不具备党员条件的人吸收到党内。在入口上确保党的先进性和纯洁性。根据《腾冲县从严管理党员实施办法(试行)》，从20xx年起，全镇坚持尿检制、票决制、公示制、预审制、责任追究制发展党员，严防“凑数式”发展党员和“家族式”发展党员，严把党员入口关。

注重加强入党积极分子培养教育，从入党申请人递交入党申请书开始，突出抓好培训、谈话、考察等各个环节工作，强化实践锻炼，引导入党申请人努力干好本职工作，认真完成党组织交给分配的任务，积极参与志愿服务活动。认真落实《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，健全完善推荐、培训、政审、公示、预审、票决、责任追究等制度，严把政治关、培养关、程序关和纪律关。切实掌握入党动机，严把年龄和思想政治素质关。

(四)把握发展党员工作重点，着力优化党员队伍结构。各总支(支部)坚持在计划范围内，突出做到“三个重视”，

一是社区党组织要以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重点做好发展党员工作。

二是重视在优秀青年知识分子、大学生中发展党员。注意做好在学校青年教师、学术骨干、卫生系统优秀青年中发展党员工作，发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。

三是重视在机关党组织中培养优秀青年干部向党组织靠拢。把那些政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养。

四、加强组织领导。

镇党委要加强对发展党员工作的指导，结合实际，坚持自上而下、自下而上、上下结合的办法，实事求是地制定科学的发展规划，有计划、有步骤地搞好发展党员工作。要在改善入党积极分子和新党员队伍的结构、分布上下功地夫。要按照保证质量的工作思路，慎重地做好发展党员工作。镇挂钩领导要加强对各基层党组织工作的具体指导，帮助解决工作中的实际疑难，共同研究和探讨发展党员工作出现的新情况新问题。

各总支(支部)要充分认识加强新形势下发展党员和党员管理工作的重要意义，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，镇党委将把是否重视党员发展工作作为衡量基层党组织书记是否称职的标准之一。

会议时间：“美丽乡村”建设专题规划研讨会

会议主题：美丽集镇建设早会

会议纪要：

3日上午，石坝镇党委副书记桑胜超组织召开美丽集镇建设早会，镇建设小组成员、业主单位、各项目点施工方参加了会议。

会上，各项目点施工方总结汇报了前期工作进展情况，镇分管负责人要求镇工作人员跟班作业，督促各项目点抓紧施工，中心街要加快树木栽植进度，东、西游园要加快做好后期增量工程，文化广场要加快收尾。监理方要切实加强监管，按照工程进度做好督查，争取在本周晴好天气期间，各项目有较大变化。

时间：20xx年5月7日

地点：镇两委会议室

主持人：

与会对象

会议内容记录：

一、镇党委委员、副镇长林珍龙通报学校安全检查情况，提出整改意见：

(一)闲置校舍安全必须重视;

(二)常太中学门口线路老化以及道路视野受挡，存在安全隐患;

(三)学生交通安全存在隐患。

二、镇党委综治副书记陈士忠汇报学校及周边环境整治情况，通报教育督导评估工作准备情况;

三、林锦隆校长介绍常太中心小学工作情况，及提出请求解决的问题：

(一)学校师生饮水困难;

(二)常太中心小学与常太村村民发生矛盾，请求党委、政府出面解决;

(三)寄宿制学校建设任务重，资金压力大;

四、卓星华校长介绍常太中学工作情况，及提出请求解决的问题：

(一)生源流失严重，请求中心小学和镇支持;

(二)安全隐患整改资金压力大，请求资金扶持。

五、镇长陈萍强调讲话：

(一)教育督导工作压力很大，需要两个单位很好协助;

(二)学校资金不足，可以通过移民项目包装，积极向上争取资金，具体由龚勇负责，陈志挺协助;

(三)控辍保学压力大，需要两个学校在教育质量、常规管理等方面下工夫。

(四)控辍保学压力大，两个单位都要在长效机制上下工夫。

六、镇党委书记刘金杉做总结讲话：

(一)深入学习贯彻科学发展观，凝心聚力加快事业发展;

(二)全力做好各项重点工作，推进教育事业健康发展;

(三)进一步深化教育教学改革，努力推进教育内涵发展;

(四)协调发展各类教育，积极服务经济社会进步和新农村建设;

(五)加强教师队伍建设，夯实教育发展资源基础;

(六)加强教育规范管理，优化教育发展环境。

在全县农村信用社改革试点工作会议上的讲话

同志们：今天这次深化农村信用社改革试点工作会议，是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议，主要是贯彻、落实省、市深化农村信用社改革试点工作会议精神，安排部署我县的农村信用社改革试点工作。深化农村信用社改革，是党中央、国务院为改进农村金融服务、推动农业和农村经济发展、促进农民增收作出的一项重大决策。根据国务院国办发[2004]66号文精神，我县被纳入第二批深化农村信用社改革试点。县委、县政府对这项工作非常重视。刚才,几名同志讲了很好的意见，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我再强调四个方面的问题。一、统一思想,提高认识,增强做好农村信用社改革工作的责任感和紧迫感农村信用社是为农业、农民和农村经济发展服务的最直接的金融机构，我县农村信用社始终坚持服务“三农”的宗旨，不断深化内部改革，加强管理，改进信贷服务，各项业务得到了较快发展，整体实力明显增强。到今年10月末，全县农村信用社各项存款余额13.55亿元，各项贷款余额10.55亿元，实现帐面盈利529万元。可以说农村信用社在我县金融服务中占据着举足轻重的地位,在为全县农业结构调整和县域经济发展、增加农民收入方面，担当起了主角、挑起了大梁，发挥着日益重要的作用。但是，也应该看到，由于多方面的原因，当前农村信用社在生存发展、服务能力等方面还存在着一些突出问题，现行产权制度、管理体制还不适应社会主义市场经济体制的要求。对此，党中央、国务院高度重视，作出了深化农村信用社改革的重大决策，在去年8个试点省的基础上，今年又把包括我省在内的21个省（市、区）进一步纳入扩大改革试点范围，前一段省政府、市政府召开的专门会议已进行了全面的安排部署，我县农村信用社年底前要达到改革第一阶段要求，即除建立或完善新的运行机制外，最主要的就是要达到享受国家票据政策的入口要求，以便明年3月份能第一批享受到国家优惠政策。要享受到国家优惠政策,不是轻而易举的事情。按照国家政策要求，据测算我县农村信用社要达到取得国家资金支持的标准，需要增资扩股或清收不良贷款1.42亿元，只有达到要求后，全县农村信用社才能够得到央行优惠票据，优化农村信用社信贷结构、支持农村经济发展。对此，我们一定要认识到这次改革的重要性、紧迫性和艰巨性，抓住难得的机遇，迎难而上，齐心协力、集中全力打好改革攻坚战，圆满完成这次改革的各项工作。二、吃透精神，把握重点，积极稳妥地推进改革工作深化农村信用社改革，重点是解决产权问题和监督管理体制问题。根据国务院、和省、市政府的总体部署，结合我县实际，我县深化农村信用社改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院关于深化农村信用社改革试点文件精神，以服务农业、农村和农民为宗旨，以改革产权制度和管理体制为重点，围绕不断改善农村金融服务、加大金融支农力度这一首要目标，积极推进农村信用社的机制创新、管理创新和业务创新，增强自我发展能力，提高支农服务水平，使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体，真正成为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融企业，更好地支持我县农村经济，帮助农民增加收入，促进城乡经济协调发展。按照这一指导思想，我县农村信用社改革工作要坚持“四条原则”，把握好“四个重点”。坚持“四条原则”第一，必须坚持按市场经济规则进行改革。要按照市场经济发展的要求，明晰产权关系，完善法人治理结构，真正实现体制、机制的转变，使农村信用社真正成为适应农村经济发展和金融市场开放竞争的市场主体。第二，必须坚持为“三农”服务的方向。无论产权结构和管理模式如何改革，其经营方向必须坚持为农业、农民和农村经济发展服务，必须有利于农村经济结构的调整和农民增收。偏离了这一方向，就背离了改革的宗旨和目标。第三，必须坚持因地制宜、分类指导的原则。第四，必须坚持责权利相结合的原则，充分调动各方面的积极性。通过改革，明确农村信用社的管理体制，切实发挥好各级政府和银监办、县人行等有关部门以及农村信用社的积极作用，落实风险防范和处置责任。把握好“四个重点”第一,改革产权制度，完善法人治理结构。产权制度改革是深化农村信用社改革的核心任务，也是改革的难点问题之一。在产权制度选择上，我省选择了继续实行县、乡两级法人的组织形式。在产权制度改革，建立新的产权关系的基础上，要按照现代企业制度要求，进一步明确社员代表大会、理事会、经营班子和监事会的职责，建立和完善“三会”制度，规范其议事规则和运作程序，形成决策、执行、监督相互制衡的治理结构，防止出现内部人或大股东控制决策层的现象。第二,改革管理体制，落实管理责任。管理体制改革是深化农村信用社改革的一个重要内容。国务院明确提出将农村信用社的管理交由省级政府负责，银监会依法实施监管，农村信用社作为企业法人自主经营、自我约束、自我发展、自担风险。国家把农村信用社交给省政府管理，目的就是落实地方政府对农村信用社的管理和风险处置责任。把农村信用社的管理权限集中在省政府而不层层下放，是国务院改革农村信用社管理体制的一项基本要求，主要是从统一、规范、有序管理农村信用社出发，并不意味着市、县、乡各级政府没有工作责任，农村信用社是地方金融机构，服务基层，依托基层，是农村经济的重要组成部分和服务地方经济的重要力量。因此，在深化农村信用社改革过程中，县委、县政府要求各乡镇和县直有关部门要切实履行好以下六个方面的责任：一是全面负责本地区农村信用社的改革工作，实行政府主要领导负责制，确保达到改革目标；二是支持和帮助农村信用社依法、合规进行增资扩股，支持和帮助农村信用社采取多种措施清收盘活不良资产，打击逃废债，抓好国家扶持政策的落实；三是切实搞好宣传和舆论引导，为农村信用社改革和发展创造良好环境；四是切实做好农村信用社的风险防范化解工作，维护农村金融秩序稳定；五是引导农村信用社做好支农工作，并采取扶持政策支持和帮助农村信用社开展各项业务；六是尊重和维护农村信用社的经营自主权，不干预信用社的具体经营活动。各级各有关部门一定要按照这些职责要求，切实负起责任。第三,转换经营机制，改善支农服务。增强服务“三农”功能是这次改革的出发点和落脚点，因此，必须把提高支农服务水平贯穿于农村信用社改革的始终。在农村信用社的制度建设、发展战略、经营策略、组织管理等方面，都要围绕提高支农水平进行设计和调整。要根据农村产业结构调整和农民增收致富的实际需要，合理确定资金投向，切实加大支农资金投入。要继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款等多种便民贷款方式，不断探索既能适应不同经济实力的农民需要、又能有效防范经营风险的贷款方式。要努力拓宽服务领域，创新服务品种，改进服务手段，为“三农”发展提供更加丰富的金融服务。第四,落实扶持政策，消化历史包袱。这次改革，国家的扶持政策总体上仍按国发[2003]15号文件执行，大的政策不变，其中具有决定意义的是多争取资金支持。也就是说，能否全部争取到国家这次改革扶持资金，可以说政策机遇和困难并存。因为国家的扶持政策与改革效果挂钩，与增资扩股、提高资本充足率和降低不良贷款比例的实际进展相联系，与转换经营机制相结合。能否确保国家扶持政策落实到位，确保扶持资金到位，关键在于能否达到国家规定条件，早达到早得钱，达不到不给钱。要把国家扶持政策用好、用足、用到位，关键取决于各级政府和有关部门的工作力度、工作水平，取决于农村信用社的主观努力和经营管理能力，这是对我们的改革工作和农村信用社经营管理水平最现实的考验。各级各有关部门必须以高度负责的精神，按照统一部署，全力以赴做好工作，确保国家扶持资金及时、足额到位。三、加强组织领导，确保改革工作顺利进行这次农村信用社改革政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。要确保改革的顺利进行，各级各有关部门必须切实加强领导，精心组织，密切配合，扎实有效地抓好各项工作。（一）加强领导，落实责任。为搞好这次改革工作，县委、县政府成立了深化农村信用社改革领导小组，全面负责全县农村信用社的重大改革问题，确保有关政策规定贯彻落实。（二）密切配合，形成合力。各有关部门要树立大局观念，各司其职,各负其责，协调联动，为农村信用社改革和发展创造良好的环境。县改革领导小组办公室要充分发挥组织、指导、督导作用，按上级部署及时做好相关工作。县银监办、县人民银行要加强对改革情况的跟踪指导和督促检查，全力以赴地做好改革的具体实施工作；同时，人行还要积极向上级行争得资金支持，认真做好对农村信用社改革的资金支持工作，及时按程序发放到位，并配合地方政府研究建立支付风险应急处置机制，做好资金救助工作；税务部门要积极落实好国务院规定的各项税收减免政策；其他相关部门也要各负其责，认真做好政策宣传，打击金融犯罪等工作，为农村信用社清收盘活不良资产提供支持和帮助。各有关部门都要从各自的职责出发，对农村信用社改革给予积极的支持配合。共同推进我县农村信用社改革的顺利实施。（三）要用正确的舆论引导改革。农村信用社改革事关发展稳定大局，必须把握好正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，防止出现误导。各级各部门要加强对改革宣传工作的领导，按照统一口径搞好改革的宣传工作。要采取各种灵活有效的方式，宣传深化农村信用社改革的必要性、重要性以及这次改革对农村信用社、对农民、对农村经济发展带来的机遇，宣传农村信用社良好的发展前景，提高农村信用社的社会信誉和群众的认同感。对进行负面宣传或散布谣言，引起社会波动，造成支付风险的，要严肃追究有关人员的责任。金融监管部门要加强对其他金融机构宣传工作的监管，依法查处任何以恶意竞争为目的的舆论宣传。四、需要特别强调的几个问题（一）抓好安排部署。要对此项工作抓紧进行研究部署，统一思想认识，吃透上级精神，认真调研，摸清底数，按照要求，积极稳妥地迅速开展工作。（二）下大力量做好增资扩股和清收不良资产工作。就目前情况看，要我县置换专项票据，得到资金支持，需补充资本金1.42亿元，任务非常艰巨。要达到国家要求，最重要的是要做好两方面的工作，一方面抓增资扩股，另一方面要抓清收不良资产，两手同时进行才能富有成效。这是摆在我们面前所有工作的重点和关键。增资扩股工作，一方面要做好对原有股金的规范；另一方面要大力募集新的股金。抓增资扩股就是要按照股权结构多样化、投资主体多元化的要求，采取多种形式强化宣传发动，广泛动员和引导辖区内农民、个体工商户和其他各类经济组织入股，尽最大努力多吸纳股金，同时，各级政府各有关部门要积极引导，党政领导要带头，组织发动引导公教人员积极参与，努力扩大入股范围。清收不良资产，最大限度地降低不良贷款的比例。一方面，农村信用社作为清收盘活不良贷款的主体，要逐步落实不良贷款的责任，把清收责任落实到人；要从清理、整顿内部人员入手，开展“门前清”活动，最大限度地清收不良贷款；对抵贷资产，要采取拍卖、招标等行之有效的办法进行清收变现；同时要加强新增贷款的管理，严格控制新增贷款风险。另一方面政府要集中精力，下大力气，组织有关部门，采取行政、法律等有效手段，积极协调公、检、法等部门，组织专门力量、专门班子，在全辖范围内大力开展依法清收不良资产突击活动，积极支持和帮助农村信用社清收盘活不良贷款，务求取得实效。（三）狠抓业务经营不放松。在深化农村信用社改革中，要正确处理好改革与发展的关系，确保改革、发展“两不误”。改革期间，农村信用社都要保证业务的正常开展，任何网点都不得停办业务或者限付、停付。要进一步做好推广农户小额信用贷款和创建信用村镇工作，大力推广适应农户需要的信贷品种，解决好农民“贷款难”问题。强化日常管理，大力开展收贷、收息和清收盘活不良贷款，做好各类案件防范工作，全面完成今年的各项任务目标。（四）认真落实防范化解风险的各项政策措施。我县农村信用社在改革中要把防风险、保稳定作为一项重要任务来抓。各级乡镇要对辖区内农村信用社的稳定和化解风险工作负总责，组织有关部门制定风险防范预案，建立支付风险应急处理机制，明确责任，落实措施，及时处理各种矛盾，确保农村金融和社会稳定。银监办、人民银行要加强对农村信用社的风险监控，对出现支付风险的要及时预警、预报，做到问题早发现、早处置、早解决，防止发生挤提事件。要建立风险情况报告制度，一旦发现风险情况和可能引发风险的重大问题，要在最短的时间内向县改革领导小组报告。凡是未按县政府要求做好工作，出现风险的，要追究责任，严肃处理。在改革措施和工作目标的制定上，要充分考虑当地农民的实际承受能力，在追偿农民欠款、增资扩股等问题上，既要积极，又要稳妥，不能采取简单粗暴的办法，特别是不能强迫农民入股，避免引发新的不稳定因素。农村信用社要把稳定思想、稳定队伍作为一件大事来抓，加强思想政治工作，及时消除职工的思想疑虑，自觉支持改革，积极参与改革。同志们，深化农村信用社改革工作责任重大，任务艰巨，工作中会出现不少的困难与问题。我们一定要认真贯彻落实中央的决策部署，按照县委、县政府的要求，精心组织，积极推动，扎实工作，圆满完成农村信用社改革工作的各项任务。

12月12日，湖南省道县岁末年初安全生产工作部署会在道县政府礼堂召开，会议传达了中央、省、市有关安全生产工作会议和文件精神，分析全县当前安全生产形势，安排部署岁末年初安全生产工作。

道县县委副书记、县长李天明在会上讲话，道县县委副书记蒋燕飞主持会议并通报《11月27日全国安全生产紧急会议贯彻落实情况》，道县县委常委、常务副县长李林作主题工作报告，副县长朱云雁宣读《关于认真吸取江西丰城电厂“11.24” 特别重大事故教训切实抓好岁末年初安全生产工作的通知》。周良英、义洁、何江鸿、雷军平、彭德源等县领导参加会议。

会议认为，安全生产关系到社会大局稳定，关系到人民生命财产安全，扎实抓好岁末年初的安全生产工作是工作所需，是形势所逼，更是民生所盼，全县上下要以对社会大局稳定负责的高度来重视，要以对群众生命财产负责的态度来安排，义不容辞地将岁末年初安全生产工作放在更加突出的位置来重视，责无旁贷地把安全生产工作作为当前最重要的工作来安排部署。

李天明在会上强调，岁末年初，人流、物流、车流相对集中，企业生产经营、工程项目施工节奏明显加快，是交通运输、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域的事故易发多发期，全县上下务必在态度上要做到“零容忍”，目标上做到“零事故”，措施上要做到“零漏洞”，坚决打好打赢、隐患排查治理攻坚战、源头监管防御战、整治执法能力提升战三大战役，切实抓好当前安全生产各项工作。

李天明要求，全县各级各部门要严格按照安全生产的硬要求、硬指标、硬任务，精准发力、深度用力、持续用力，卯足干劲，以更加扎实有效的行动、更加务实管用的举措，全面履行安全生产责任，将安全生产工作作为高于一切的工作来看待、作为先于一切的工作来安排、作为大于一切的工作来落实，紧扣季节时段特点，下大力气，动真功夫，吹响岁末年初安全生产工作冲锋号，唱响岁末年初安全生产工作主旋律，打响岁末年初安全生产工作攻坚战，迎接两节两会的到来，确保全县人民过上一个幸福、安全、愉快的春节。

会上，县安监局、县交通局、县住建局、县消防大队、寿雁镇、国网道县供电公司等6家单位作了表态发言。

所有在家的县级领导、乡镇(街道)场党(工)委书记、乡镇长(主任)、安全监管部门一把手及分管领导，安委会成员单位和重点企业主要负责人参加会议。