保护野生动物的建议和理由（20篇）

我们的环境保护工作，要按科学发展观的要求，寻找科学发展的道路，这是xx大指出来的新型工业化道路。科学发展观包括“五个统筹”，各方面都要协调，要真正走这种新型工业化道路，机制方面必须完善。

第一是要完善监管机制。要按照属地管理、分级负责的原则，加强监管。要防范于未然，把防范污染的措施落实到每一个环境参与者身上。每一个环境参与者都有责任保护环境，每一个环境参与者都可能是环境污染者，环境保护应该落在每一个人、每一个单位的头上，责任要落实到位。对于政府来讲，要加强监管，完善监管机制。去年沱江污染事故，环境监管部门付出了惨重的代价，青白江区环保局副局长、环境监测站站长、监察大队的大队长都承担了刑事责任，为什么承担呢?因为监测数据星期五就送到了大队长手里，大队长没报，放在办公室，到星期一才报，在这个过程当中就发生了沱江的严重污染，影响了几百万人的饮水，污染非常严重。因此，三个人承担了法律责任，还有分管副区长承担了行政责任，企业副总经理、安环处长等四、五个人也承担了相应的责任。这个事件提醒我们必须把这个机制建立起来，要按制度办，不然后果是严重的。

第二是要完善制度，解决企业守法成本高、违法成本低的问题。守法确实要付出成本，比如除尘，要把静电除尘装置打开就要付电费，现在我们有些企业有这些装备，但是白天打开，晚上关了，这些要想办法整治，如果再有这种情况我们要严惩。

第三是要完善决策机制。我们对形势要有正确的判断和认识，同时要有正确的应对措施，包括把规划编好，把工业布局搞好，把环境容量分配好，这些都涉及到决策问题，这些都是系统问题，要求我们各级部门和各级政府都要以科学的态度来科学决策。

第四是要完善群众监督机制。因为环境污染是对整个区域的污染，对整个区域的全体人员的伤害，人民群众应该有发言权，他们应该来参与。我觉得我们应该透明，环保局采取了一些办法，比如说公布环境污染指数、环境状况等。在环境污染方面我们要透明、要公开，不能剥夺老百姓的知情权和发言权，建立完善的机制。

四、加强领导，狠抓落实

环境保护非常重要，现在我们形势很严峻，我们要解决污染问题应该说是有办法，能够解决的。只要我们坚定信心，我们可以达到高标准。首先要加强领导，各级党委政府，都要高度重视环境保护工作。希望各级、各部门、各环境参与者，尤其是企业主，要亲自负责。各部门要分工负责抓环保工作，要动员公众积极参与，把环保工作推向深入。第二个方面要落实责任，真正落实党政一把手环保目标考核责任制。省委、省政府每年都要给各市州明确责任，我们市里也要对区县党政一把手严格进行环保目标考核责任制。希望我们各个方面关心环保，不要成为口头形势，一定要扎扎实实，有问题才好解决。第三个方面要加大投入，环境保护不投入不行，喊口号是喊不出来的。环境保护法中有个基本原则是“谁污染、谁治理”。你污染了，就是损害了公众利益，从政府监管部门来讲，也要按监管原则来处理。从环境保护来讲，我主张按市环保局提出的办法，容量分配也好、达标排放也好，根据这个原则来处理。所以企业要加大投资，政府的执法部门、监管部门要加大监督，凡是不利于环境保护、违法规则的行为要给予制止。

尽管我们面临非常严峻的形势，但我们也有非常好的基础。只要全市上下、各个方面认识统一起来，我们甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我们共同努力，创建环保模范城市的目标也是可以实现的。我相信在座的各位应该是有信心的。希望大家最后落实到刚开始讲的两句话“认清形势、树立信心”，坚决把环境保护建设工作做好，用实际行动向人民群众交一份满意的答卷。

亲爱的老师、同学们：

我在一本漫画书上看过这样一则漫画：在一个大森林里，一个人嘴里叼着一根烟，拿着一把锋利的斧头砍伐一棵棵大树，而大树也在哭泣，这个人肩膀上停了一只啄木鸟，啄木鸟看了看这个人的脑袋，说：“这段木头里一定有虫。” 不知这副漫画的含义大家看懂没有，这个人脑袋的确有“虫”，不过此虫非彼虫 ，这个“虫”指的是这个人破坏生态平衡的心虫，怪不不得啄木鸟说他“脑袋有虫”，不过在我们平时的生活中、世界上，这类“脑袋有虫”的人数不胜数，可啄木鸟却是寥寥无几。

平时，不少同学的草稿纸只划了几笔就扔进了垃圾桶，要知道，这些纸可是 一棵棵树木啊;洗手时，水开得挺大，这还不说，洗完手，也不关水就走了，任 凭水哗哗的流淌，要知道在干旱地区水是多么宝贵啊;平时，随手将垃圾扔在地上，既影响环境又影响美观......要知道，如今我们这个地球已经受到了极大的破坏，可是这些“脑袋有虫”的人却丝毫没有醒悟，他们为了自己的利益破坏环 境：滥砍滥伐、毁坏植被;为了图方便将污水排入江河，不知有多少河流因此无 法饮用，我们的母亲河——黄河已经便得浑浊不堪;昔日的天府之国——成的

美好风景已无复存在，土地正向沙漠化进军;大气污染也越来越严重，几乎处处 是酸雨......在如此触目惊心的事情前，人类似乎没有觉醒，而人们脑袋里这条 贪婪的虫子越来越大，人们已经被欲望迷住了双眼。

地球是我们的家园，是人类的摇篮。我们应该行动起来，珍惜资源、保护环境，共创美好家园。

（一）认真贯彻落实党中央、国务院关于环境保护决策部署

党的xx大、xx届全会和全国环境保护工作会议召开后，我厅均采取多种方式，第一时间学习传达党中央、国务院关于环境保护的决策部署，以及领导关于生态文明建设和环境保护工作的重要讲话精神。同时，把深入学习贯彻中央领导重要讲话精神，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，组织各种形式学习讨论会，广泛宣传新决策、新部署、新要求，进而推动全系统在提高认识、转变作风上更进一步，在建章立制、完善长效机制上更加深入，在解决损害群众健康的突出环境问题上更有成效。

（二）积极推动环境管理转型和改进工作作风

抓住“环境管理基础建设年”的有利时机，积极探索“点、区、线、面”网格化管理新模式，有效解决环境管理底数不清、衔接不畅等突出问题，提高了环境管理的针对性、使效性，推动了环保工作由过去被动应对向主动发现和解决问题转变，促进了环境管理转型。对门户网站进行升级，设立了专门的污染源环境监管信息公开专栏，基本上做到了污染源环境监管信息全过程公开。进一步推进污染治理政策措施和治理效果信息以及空气质量、水质环境信息公开，主动公开力度不断加大。在全系统展开整风肃纪工作，针对“慵、懒、散”等不良作风，仔细查找问题，认真整改落实，在较短的时间内是行政行为得到有效规范，行政服务效率和质量进一步提升。

（三）全力推进环境保护重点工作有序开展

一是切实发挥环境保护把关、优化、服务作用。严格按照规划战略环评的要求，进一步督促各地积极开展发展战略、工业园区、重点行业、城市总体规划等规划环评工作。截止目前，我厅共审查行业规划环评3项、园区规划环评11项，有效推动了全区经济转型和产业结构调整。对自治区确定的623个重点项目进行横向到边、纵向到底的排查。截止12月底，623个重点项目中，已审批428项，占总数的68.7%；在195项未审批项目中，已受理18项，正在编制环评报告书112项，开展前期工作65项。对不符合产业政策的建设项目予以严格控制。截止目前，我厅在加快审批197个报告书项目和40个报告表项目环评的同时，对16个不符合要求的项目环评做出不予审批或暂缓审批的决定，有效遏制了“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。

二是扎实推进主要污染物总量减排。在加强减排“三大体系”建设、强化减排“三大措施”的同时，按照目标明确、措施明确、责任明确的要求，量化了各级政府、有关部门及企业的减排任务。针对电力行业和机动车减排难的问题，及时组织召开了专项会议进行安排部署，以倒逼机制推进项目建设和管理。

三是不断加强污染防治工作。为切实推进大气污染防治工作，自治区成立了由潘逸阳副主席任组长的大气污染防治工作领导小组，制订了《内蒙古自治区贯彻实施意见》等3个政策性文件，并召开了全区大气污染防治工作电视电话会议，与各盟市政府签订了《大气污染防治目标责任书》。我厅也先后召开了全区环保系统大气污染防治工作视频会和培训会议，开展了全区污染源清单等一系列调查工作，进一步加大了环境执法监管力度。

切实加强饮用水水源地环境管理，完成全区377处乡镇集中式饮用水水源地保护区划分方案的审定，自治区人民政府已批准实施。进一步加大重点流域水污染防治规划实施力度，加快推进列入规划项目工程建设进度。持续开展涉重企业专项整治，加强对涉重建设项目环评审批和“三同时”管理，切实强化重金属污染防治。积极推进固废、危废规范化体系建设，认真开展进口固体废物单位专项检查，强化放射源转让和异地使用监管，进一步加强输变电建设工程环境管理，有效保障环境安全。

一年来，我厅在推进生态文明建设和改善环境质量等方面取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，日趋从紧的环境政策和不断从严的环保要求对发展形成新的制约，环境风险增加和环境冲突加剧使得环保工作面临新的挑战，环境保护机构队伍建设还不能满足环境监管工作新的要求等等，这都需要我们在今后的工作中认真研究、积极应对。

生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“十二五”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索解决发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，十八届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是解决经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到20__年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了20__年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实20__年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20__年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“十二五”生态环境保护取得明显成效

“十二五”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“十二五”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“十二五”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由20__年的44%降到20__年的9.0%，降幅达80%。20__年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20__年下降五分之一，重金属污染事件由20__~20__年的每年10余起下降到20__~20__年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。20__年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20__年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与20__年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“十二五”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20__年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过20__~20__年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“十二五”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“十二五”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“十二五”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“十二五”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“十二五”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20__~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“十二五”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20__年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“十二五”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20__年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20__年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。20__年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“十二五”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。20__年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是20__年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是20__年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到20__年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业NeoTop提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

大家好!今天我演讲的题目是《感恩父母，回报社会》，能为大家演讲是我的荣幸。

一提到父母，我们马上就会想到父爱如山，博大深沉;母爱似水，细腻温柔。是啊，自从父母用幸福的笑容迎接我们来到这个世上，父母就多了一项繁重的工作——养育我们。扶我们学走路，教我们学说话，送我们去学堂，伴我们一天一天渐渐长大。几多辛劳，几多爱心，几多叮咛，几多牵挂。

有一首歌是这样唱的：“你入学的新书包有人给你拿，你雨中的花折伞有人给你打，爱吃的三鲜馅有人给你包，你委屈的泪花有人给你擦，啊，这个人就是娘。啊，这个人就是妈。……”还有首歌这样唱道：“那是我小时侯，常坐在父亲肩头。父亲是儿那登天的梯，父亲是那拉车的牛。忘不了粗茶淡饭将我养大，忘不了一声长叹半壶老酒……”

这两首歌一首唱给母亲，一首歌唱父亲。都体现了儿女对父母之爱的依赖和父母对孩子成长不可替代的作用。是呀，我们的成长哪一刻能离开父母的关爱呢?古语说：“羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义。”所以，我们更应该懂得感恩，懂得感恩父母!

我的妈妈是一个一心想着儿女温柔体贴的人。她为了我和弟弟天天和黑土地打交道，把我和弟弟养的白白胖胖，自己却单薄黑瘦。辛劳让她那双纤纤玉手已经布满了厚厚的茧子，劳作让她那乌黑的头发已经沾上了岁月的风霜。记得去年冬天，北风呼呼的刮着，刺骨的冷。妈妈在寒冷的院子里，用湿布擦拭辣椒上的尘土，然后装袋去卖。我说：“妈妈，我也帮您擦吧?”妈妈抬眼看了看我，微微笑了笑说：“不用，你帮我撑袋子就行了。”可是，撑口袋也不是个轻快活，一会儿就腰酸背痛，胳膊挺得生疼。看着妈妈轻快地擦着辣椒，我想坐着擦辣椒多舒坦啊!趁妈妈去拿袋子，我抓过湿抹布，攥起辣椒擦起来。哎呀!刚一碰手，我马上把辣椒、抹布扔出去了好远!两手像攥了冰块，好像有千万根钢针向手心里扎，钻心的疼!我望着妈妈冻得通红满是裂口的双手，想着妈妈刚才对我的微笑，泪水禁不住溢满了眼眶!妈妈呀!这是无言的爱啊，亲爱的妈妈!

进入高中，我这个对父母百依百顺的乖乖女，也有了自己的独立意识成了叛逆女，开始和爸爸、妈妈的想法逐渐发生分歧：妈妈喜欢的衣服我不喜欢，爸爸教育我两句我就嫌烦……时不时和爸妈发点小脾气。到家说的最多的一句话就是“累死了!”。现在想想真是不应该啊，自己太不懂事了。一点也没体会到父母的良苦用心!现在我体会到了，让我在这里代表天下的儿女说声：“谢谢您，亲爱的爸爸妈妈!”

父母的辛劳是我们无法体会的，我们虽不能给父母分担生活的艰辛，但我们可以在学习上、生活上让父母为我们少操一点心。对父母来讲，学习上的任何一点进步都是对父母极好的回报!生活上的自立自强都是对父母的最大的感恩!从小事做起吧，对爸爸妈妈说一句关心的话语，为他们做一碗面，洗一次脚，端一杯热茶，洗一件衣服，擦一把汗水，整理一次房间……对父母的感恩在举手投足间，对父母的感恩在一件一件的小事里!

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”只有首先做到感恩父母，我们才会去感恩长途路上给我们一碗水喝的大婶，才会感恩长途车上给我们让座的大哥，才会去感恩辛勤培育我们的亲爱的老师……是的，“百行孝为先”，感恩父母，这是我们一切感恩的基础。

同学们，都来吧!父母永远是我们最值得感谢的人，感恩父母，从我们做起!回报社会，从我们开始!从现在开始。

区环保局的领导们：

地球是我们人类的母亲，他无私的给我们提供资源，可是有些人为了自己的利益去伤害我们的地球母亲。随着科学的进步，当今的环境也得到了破坏。因此白色杀手——塑料袋，也渐渐走进了我们的生活，也破坏了我们的家园。一次也餐后，在绿油油的草地上总会看见一些塑料袋;一次游山玩水后，可以在清澈的湖面上看见一些塑料袋;买菜时，在菜店四周也会有很多的白色垃圾......

秋天时，风多，什麽时候输辽代都是迎面扑来。风大的时候，白色垃圾就“猖狂”的漫游在我们独山子的大街小巷，在我们的头上飘来飘去，迟迟不肯下来。有时，塑料袋会“贴”在人们的脸上。这给人们的神火出行带来了很多的不便。塑料袋不但破坏着我们人类的生活，现在他危害着海洋生物。我们在电视上看到的：海龟误把塑料袋当作水母吃掉了，无法消化而死;在欧洲有人在海摊上发现有海鸥死掉了，解剖一看，海鸥的肚子里竟是塑料袋。塑料袋对我们，对大自然的一切生物有着这麽多的伤害。为了我们独山子的明天，区环保局的领导们，那就请听听我的意见吧：

1、为了尽量减少“白色垃圾”的危害，请在买菜时使用布袋。

2、在野餐时，就不要带塑料袋了，把要带的东西装在包里，野餐完了以后，再把垃圾带走。

3、教育区民增强一些环保意识，了解白色垃圾的危害，保护环境。

为了我们这片土地，为了鸟语花香，为了天空永远蔚蓝，为了人类的明天，我们一起来保护我们的家园，清除白色垃圾，刻不容缓。

敬爱的......：

水既是人类生存的基本条件，又是社会生产必不可少的物质资源。没有水，就没有生命，也就没有人类社会的今天。但是，地球上水资源中仅有百分之三的淡水，而在淡水中可供直接饮用的只有千分之五。可现在仍有人在肆无忌惮地浪费这宝贵资源，这生命之泉。“黄金有价水无价”，古丝绸之路上那繁华一时的楼兰古国，便是因为缺水而消失。为了不让楼兰古国的悲剧重演，希望您能采纳我的建议:

一、加大环境保护投资力度，大搞植树造林和退耕还草还林，发展地表面的植被，以最大限度的减少水土流失。

二、调整产业结构，发展节水型工商行业，投入节水型先进工艺，积极推广节

水技术，国家积极推行行之有效的节水技术政策和制定技术标准，加大污染环境的处罚力度。

三、加大治理已被污染的水资源。为了确保居民生活饮用洁净、卫生的水，必须对已被污染的为居民供水的水库和湖泊，要尽快“治疗”，使它们再现往日风采。

四、提高水资源利用率。一方面要大力宣传环境保护和节约用水，另一方面大力兴建治理能力强的污水处理厂，以提高废水回收利用率。

五、大力兴建调蓄水库，增加水资源的调蓄能力。

美丽的家园需要水的润泽，健康的生命需要水的浇灌。为了人类今后的生存和发展，让我们做一个“惜水如金”的 “环保小卫士”吧!让“要不然地球上的最后一滴水将是人们的眼泪”这样的广告，永远只成为广告吧!

建议人：

敬爱的人们：

我们现在生活在地球母亲的怀抱中，地球像一个无私的母亲不断地为我们提供着我们生活的需要的资源。但人类却还不知足，一而再再而三地去破坏地球上的资源，把地球搞得那么脏，却没有人去清理那些白色垃圾。

现在随着科学技术的发展，人们大量地使用一次性餐具、一次性筷子等，这些东西确实给人们带来了很大的方便，但是给人们提供方便的同时也给地球环境带来了危害，白色污染越来越严重，这样更加重了地球环境的负担。生态破坏、环境污染这些不良现象会出现的原因是人们对环境的意识十分淡薄，对白色污染缺乏紧迫感，而且每天都在大量地制造白色污染，采取满不在乎的态度，缺少主人翁的精神。因此，为人类提出以下建议：

1、建议大家不要乱扔垃圾，把垃圾分类扔到指定的垃圾箱中;

2、建议大家不要浪费资源，珍惜我们的资源，也包括不能浪费一张纸;

3、使用可降解的塑料制品，尽量不使用一次性筷子、一次性餐具等;

4、强化监督管理，如果发现身边有破坏环境的人，要积极提醒、制止并教育;

5、扩大宣传面积，让我们有一个美好的生活环境。

作为地球上一个小主人，改善地球环境和节约资源是我刻不容缓的责任和义务，如果我们身边的每个人都能做到人人环保，天天环保。我相信我们的地球母亲就一定会重新振作，让我们能生活在一种资源，要像兄弟姐妹一样善待它们、保护它们、珍惜它们，这样才能给我们创造一个更好地生活空间，使人类在地球的时间更长。

希望你们能够采纳我们的建议。

祝工作顺利

一、前言

为全面履行甲、乙双方签字的建设工程施工协议内容，进一步明确在施工过程中双方的安全责任，保护施工人员的安全和健康，防止各类事故的发生，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全法》、《公安部61号法》以及业主关于工程建设项目的安全规定和其他有关法律法规，统一执行、统一管理。

二、安全目标

1、不发生轻伤以上人身伤害事故。

2、不发生火灾事故。

3、不发生交通事故。

4、工程项目现场环境污染事故为零。

5、不发生由饮食和饮水造成的食物中毒和传染病。

6、不发生1万元以上的经济损失安全事故。

7、不发生因本项目造成的严重社会影响的生产事件。

三、甲方应承担的安全责任

1、负责对乙方的资质进行审查。

2、向乙方协助搞清楚与施工有关环境的危险源(点)及施工境界。

3、协助乙方提供必须遵守的规章制度和有关要求，并对乙方进行必要的安全培训。

4、乙方施工人员在施工过程中发生违章作业时，甲方有权制止和处罚直至终止和乙方的合同。

5、在保证安全的前提下，甲方尽量向乙方提供工作方便，使工程圆满完成。

6、若乙方施工过程中，没有按照有关安全和环保法规及甲方的要求进行安全管理整改，甲方将使用合同中规定的安全文明施工保证金投入到安全管理和隐患整改中，若合同中未明确列出安全文明施工措施费，甲方按合同额的5%投入，此项费用投入将从合同中扣除。

四、乙方应承担的安全责任

1、乙方授权的项目负责人是本项目的安全第一责任者，应全面负责本工程的安全管理工作，切实履行安全职责。

2、乙方必须建立安全责任制，制定各工种安全技术操作规程，使全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

3、特种(设备)作业人员必须取得国家相关主荐部门颁发的有效资格证书才能上岗;

4、乙方对所属工作人员的身体素质、精神状况、技能水平、作业中的安全行为负责，对施工人员进行三级安全教育，并经考试、体检合格后方可进行工作，并将考试成绩书报甲方审核备案。

5、乙方应辨识在本项目施工过程中可能存在的危害和安全隐患，并根据危害后果进行风险评价形成重要危险源和隐患清单，制定安全管理措施。

6、存在危险因素的作业场所设备设施应按规定设置明显的安全警示标志。

7、乙方应根据可能发生的危急情况、事故隐患和突发事件制定应急预案进行物资和措施准备，就应急预案进行培训、适当时组织演习，并保留培训和演习记录。

8、乙方应识别施工现场的环境因素，制定环境管理和保护措施及时整改业主和总包方的投诉和意见。

五、未尽事宜由甲、乙双方根据《中华人民共和国安全生产法》及甲方行业有关规定协商解决。

本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

本协议为合同附件与合同具有同等的法律效力，随合同生效而生效，随合同终止而终止。

甲方(盖章)：

代表(签字)：

安全负责人：

日期： 年 月 日

乙方(盖章)：

代表(签字)：

安全负责人：

日期： 年 月 日

一场大雨过后，天晴了，我和爸爸去山清水秀的农村老家看望老奶奶。我和爸爸到河边散步，很远就听到了青蛙呱呱的叫声，走到一个水塘边又看到了几位小朋友用线拴住青蛙的一条腿，手里拿着小木棍在敲打青蛙，让青蛙蹦来蹦去。

我对爸爸说：“青蛙好可怜呀!”“那你去想办法让小朋友把青蛙放了吧。”我眉头皱了皱，计上心来，跑过去说：“小朋友，你们好，我们来看看谁聪明，谁知道青蛙的本领?”

一个高个子小朋友说：“青蛙是运动健将。别看它爬起来慢，好像傻乎乎的，可它一跳起来的距离是自己身长的二十倍。青蛙还是游泳健将，它的腿在水里一伸一缩，连人们都在向它学习呢!”

一个小女孩抢着说：“青蛙还是一位歌唱家。大雨过后，我听书上说有几十只甚至上百只青蛙在一起呱呱直叫，像是一个交响乐队在进行大合唱。”

一个小胖子说：“青蛙还是伪装高手呢。它的肚皮是白色的，身上还有几条褐色的条纹，其他部位都是绿色的，能与青草的颜色保持一致，让天敌很难发现它。”

小朋友们七嘴八舌地说着，我说：“大家别忘了，青蛙是一位捕虫高手。它捕虫的时候后腿蹲着，前腿撑着，两只像晶莹透明的玻璃球一样的大眼睛注视着前方。等虫子飞来时它猛地一跳，长舌头一伸，就把虫子舔进肚子里。一只成年青蛙一天可以吃三十到六十只小虫子，这些虫子都是害虫，一年就是一万多只。”

有个小朋友终于说到：“青蛙能吃这么多害虫，我们还是把这只小青蛙放了吧。”他的提议得到了其他人的一致赞同。

得到自由的青蛙一个猛子扎进水塘里，我心里也高兴极了，觉得青蛙溅起的水面的波纹都是在和我微笑，在感谢我这个陌生的人类朋友呢。

是啊，人们如果真的能和自然界的小动物们结成朋友，该有多好!

在美国心理学家马斯洛的"基本需求层次理论"中，人被满足了维持自身生存的最基本需求后，对安全的需求就成为另一个最基本的需求。这一观点体现在公司管理中可以这样理解，当员工的薪水能满足其个人在社会生活中的一般消费需要后，接下来能对他产生激励作用的就是安全因素，具体地说这安全因素又包括人身安全、健康保障、资源所有性、财产所有性、道德保障、工作职位保障、家庭安全等。

由此，在公司安全管理工作中，我们的重点内容就是要通过人力和物力的预先投入，营造安全和谐的工作环境，保障员工的人身安全和健康，减少工伤事故。这样不仅可以满足员工的基本需求，降低支付给员工的伤病补偿成本，而公司还可以从建立安全的工作环境中获得更多。

20xx年是充满希望的一年，在这一年里，我们计划要完成如下的安全生产目标:

1，重伤及以上事故为0。

2，职业病和急性中毒事故为0。

3，重大交通事故及重大生产性火灾事故为0，一般刮蹭不超过2起，交通违章不超过5起。

4，重大设备事故为0，一般设备事故不超过2起。

5，轻、微伤事故不超过3起。

为达成以上的安全生产目标，需要从以下几方面做好日常的安全生产生理工作:

一、进一步落实和完善公司安全生产管理制度

1，20xx年已发布的制度，有一些是改善目前的安全生产状况急需的，要继续完善并推广实施下去。如安全生产检查制度，安全生产教育培训制度，劳动保护用品发放及管理制度，安全生产责任制度等。

2，我们目前所有的制度，只是安全生产管理制度体系中的一部分，随着安全管理工作的不断深入和完善，还需要进一步补充一些比较实用的管理制度。如，安全生产会议管理制度，应急救援制度等。

二、狠抓安全生产责任制度落实，明确安全责任。

安全是一份责任。如果每一个员工都清晰自己的责任，并且能尽责，就能保证我们的生产工作环境安全，不出事故。20xx年，我们已经分部门分岗位编制了安全生产责任制，在20xx年里，我们的重要工作就是切实落实每个部门、岗位和人员的安全生产责任，真正做到"安全生产，人人有责"，为我们的"零事故"目标铺平道路。

签订安全生产责任书是落实安全生产职责的有效方式，安全管理部计划在20xx年1月份组织动员河北百灵威全公司员工开展安全生产责任书签订工作，确定安全目标，制定完成方案，规定奖罚原则，为20xx年公司安全生产工作目标的顺利完成许下诺言。

三、增强安全教育培训，提高安全意识和技能。

事故的发生有多种事故隐患存在(即人、机、环境的安全匹配中存在缺陷)，这其中人为的因素占很大比重。据统计，70%以上的事故均来自人为因素，违章指挥、违章操作都容易产生不安全因素和隐患。为避免因人为原因而造成生产事故，加强安全教育和培训是解决这一难题最基本也是最有效的手段和方式。

安全生产教育培训工作是20xx年安全工作的重点，我们准备结合公司生产作业工作实际，制定适合公司的安全生产教育培训计划，编制公司安全教育培训手册，以班组为单位，对各个班组进行扎实有针对性的教育。让员工通过安全思想教育和岗位安全技能的培训，全面提升自身素质，推进企业安全、和谐、健康发展。

四、全力做好安全技术措施计划，改善员工劳动和休息环境。

按照原劳动部、全国总工会发布的《安全技术措施计划的项目总名称表》及其说明的规定，根据公司目前发展状况，有计划有步骤地制定公司的安全技术措施计划，改善生产作业场所的劳动条件，保障员工健康安全。

五、做好有关劳动防护用品的宣传教育工作，建立发放标准，进一步落实劳动防护用品的发放与管理，减少职业危害的发生。

劳动防护用品是劳动者在劳动过程中为免遭或减轻伤害或职业危害所配备的防护装备。它是劳动者在生产过程中辅助的劳动保护装备。我公司的生产作业场所受到多种化学物质的影响，但由于条件限制，不能装备较完善的工程防护技术措施，佩用劳动防护用品就成为主要的保护措施。

20xx年公司已建立了劳动防护用品发放与管理制度，20xx年我们要把它落到实处，依据生产现场的实际情况，制定可行的劳动防护用品发放标准，建立起完善的劳动防护发放，使用，保养、监督等一系列流程。

六、治理隐患，控制事故。

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。加强对事故隐患的控制管理，对于预防安全事故有重要的意义。

由于目前公司的安全生产管理体系不健全，安全生产教育培训不到位，生产作业场所和物品储存场所紧张，事故隐患时有存在。因此，20xx年我们在完善安全生产管理体系建设的同时，隐患治理工作也非常艰巨，为了达到完成年度事故管理目标，我们要加大安全检查的力度，及时治理一般事故隐患，有效控制重大隐患，将事故消灭在萌芽状态。

七、落实建设项目"三同时"管理制度。

在20xx年的新建、改建、扩建项目中，配合工程部做好安全、卫生、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

八、环境保护工作。

做好环境保护宣传教育工作，逐步完善公司生产生活中所产生的废弃物尤其是化学危险废弃物的管理工作，保护环境。

事故源于违章，安全重在责任。只要我们每一个人都积极的落实各项安全生产要求，努力学习各项安全生产知识和安全技能，认真执行"安全无小事，小事当大事，确保不出事"的安全管理理念，不断的浓厚我们场的安全氛围，0事故的最终目标很快会实现。

星期五，项教师给我们布置了一篇以“爱”为主题的作文。虽说以前也写过这样的作文，可那都已经“过时”了，我正愁怎样写，就在星期六晚上发生了一件不一样寻常的事。

晚上，我拼命的赶作业，唉，谁叫我早上和午时都被陪妹妹游泳和逛超市浪费掉了，好不容易晚上挤出点时间来写作业，看起来今日写完作业要很晚了。“佳璐，渴不渴呀，把牛奶喝了吧!”妈妈说着把两瓶牛奶端到我面前。太棒了，做了好一会作业，的却渴了。我咕噜咕噜的喝完了第一瓶牛奶，当第二瓶喝到一半的时候，我的肚子突然胀起来那感觉真是太难受了，想吐却怎们也吐不出来，我真是快急死了，我还有一大堆作业呢!爸爸更着急，就像热锅上的蚂蚁，围着我团团转。妈妈好不容易哄妹妹睡着了，立刻就问我长问我短，一会儿叫爸爸去冲一个热水带给我，一会儿又给我倒来一杯茶，我的肚子渐渐不痛了，可他俩的脸上布满了滴滴汗珠……

那夜，我躺在妈妈的怀里睡着了，这就叫爱吧!

日月落下，一天又过去了。在那模糊不清的概念里，今日飞逝的脚步却又与我遥遥相望，成为尘封的记忆。尽管我觉得它只是几小时，甚至几秒钟的过去，然而我却什么也摸不到，只能看见它像那历史书本中的三国两晋南北朝，遥遥的向我挥手，然后被疾步的时间冲淡，化作一缕隐约的青烟。

逝者如斯夫!

昨日。今日。明天。我想，这只是一个模糊的概念。

昨日，永久的去了。今日，已经在瞬间成为过去。明天，还只是个迷。于是我发现，我们能把握的时间真的不多，只是一逝，就让他在手上静静地滑过，再也没留下什么，那似乎漫长的时间，最终被那流星雨般的瞬间吞噬了。我们能做的，仅有把握住此刻，把握住自我，把握住这稍纵即逝的时光。

时光在昼夜更替间周而复始的轮回，但只要把握住它，它对于你，就会有非凡的意义。没错，天才是99%的汗水和1%的灵感。可谁又能保证，这灵感不是汗水在时间的刺激下迸发出来的呢?把握住自我，将每一秒都涂上自我的颜色，就能在时光日复一日的冲刷下立足于不败之地。把握了时间，就是把握了整个世界;失去了时间，就是失去了整个生命。

抛弃了时间，那么时间也会抛弃你;珍惜了时间，那么时间就会眷顾你，让你的灵魂得到神圣的洗礼，从而打开成功的大门。

1秒钟，是一个固定而又善变的定义。有些事情会觉得1秒钟太短，可为什么用更长的时间能做完?再长的时间也都是数个1秒钟组成的，我们只是在那每个1秒钟都付出了汗水与努力。那么，我们为什么不在生活中的每个1秒钟都付出相同的努力与汗水呢?

把握每一秒钟，把握每个瞬间，把握自我的完美人生。

全体同学：

环境问题一直倍受人们的关注，因为环境的好坏直接影响着人们的学习、工作、生活。为了保护环境，我们建议全体同学立即行动起来，做到以下几点：

一、全体同学，利用课后、课余时间开展“爱鸟护蛙”活动。因为鸟类是人类的朋友，如果见到有人买卖小鸟、鸟蛋或青蛙的话，我们要尽力阻止或上报有关人员。

二、不要随地乱扔果皮纸屑，不随地吐痰。如果见到有人随地乱扔果皮纸屑，或随地吐痰的话，我们要加以阻止和劝告。

三、水是宝贵的，我们要珍惜每一滴水。现在，我国的部分地区缺水严重，这直接影响了环境，我们要从自己做起，从身边的小事做起，节约用水。

四、我们要爱护花草树木，不乱摘花朵，不乱踩草皮，不在树杆上乱写乱画，要保护大地上的一花一草。

五、我们要植树造林，多种一些花草树木，既美化环境，又净化空气，真是一举两得。

为了保护环境，保护大自然，大家一起行动起来吧!

尊敬的市长：

你好，希望您能在百忙之中抽空看看这封信。

低碳生活，从我做起。这句广告相信大家已经耳熟能详了，但是，大家做到了吗?

随手扔掉只用了一下的纸巾;一张干净的白纸才写了几个字就扔进了垃圾桶;洗完手后没有关紧水龙头，任由它滴水，而旁人则熟视无睹;教室里空无一人，但日光灯却开着……这一件件小事不就反映了大家的习惯。这些习惯虽小但却严重浪费了地球宝贵的资源。

如果我们继续浪费这些用一点就少一点的资源，地球终将因为我们做过的“小事”而毁灭。大家总是存有侥幸心理，总以为“我的这张纸不好写，就扔一次，应该不成问题吧。”“那么大的地球上，应该不缺我浪费的这一点点水吧。”

1、为了保护我们这个可爱而又容易破碎的地球，我希望大家从现在开始：

2、少用一次性制品。

3、使用节能电器，节约用电。

4、重复使用纸张，最好双面打印。

5、节约用水，一水多用。

地球是我们的母亲，只珍惜地球资源是一件任重道远的事。让我们从小事做起，从身边做起，为珍惜地球资源出一份力吧。

水是生命之源，我们必须保护它。如果没有水，树木就不能生长，花草就不能开放;如果没有水，生命就会停止呼吸;如果没有水，地球就会变成一个干裂的星球······俗话说得好：“人可以一日不吃饭，但不可以一日不喝水。”

一个星期天，吃午饭时，妈妈对我说：“佳怡，快吃，等一下带你去一个地方。”我边吃边问：“妈妈，你是不是又再哄我呢?”妈妈神秘地说：“小溪边，怎么样?“太好了!我”又可以去玩水了。”我开心地说。小溪边离我们家不远，妈妈骑着自行车带我去。到了小溪边眼前的景色让我吓了一跳：水面上漂着五颜六色的垃圾，碎纸片、破瓶子、臭袜子、烂掉的蔬菜叶、更可怕的竟然有死猪，死狗、死猫，我整个人崩溃了。“佳怡，怎么啦?干嘛不玩呢?”前面传来了妈妈的叫声。

我垂头丧气地走到妈妈身边对妈妈说：“妈妈，我们来干活，好吗?”“干活，干什么活，你不是要玩水吗?”妈妈满脸疑惑地问。“这个星期我们学校组织大家观看：(保护水资源从我做起的视频)，妈妈我们动手吧!”我有条有理地跟妈妈讲。妈妈同意了我的做法。说干就干，不一会儿我们就把河面上的垃圾全捞上来了。虽然我们累得腰酸背痛，但是能使眼前的小溪变美丽。值!

在回家的路上妈妈告诉我，保护水资源利在当代，功在千秋，要从身边的小事做起。“保护水资源，人人有责。”让蓝天下的我们有一个绿树成荫，鸟语花香的生活环境吧!同学们，为了我们的健康，一起行动吧!不要让“死猪、死鸭满溪流”的状况再我们身边内发生。

水是生命之源，我们必须保护它。有了水，才有这个蔚蓝的星球;有了水，我们的生活才能多姿多彩;有了水，我们将拥有湛蓝的大海，秀美的山川，清澈的小溪······有了水我们才有了一切。

保护水资源，从我做起，从身边的一点一滴做起。

同学们:

你们都知道，现在大自然的环境越来越糟了，人们所使用的资源也逐年减少了，希望我们从自身的一点一滴做起，因为保护环境，人人有责。

我给大家举个例子。现在离我家不远处的那条石榴河，在我爸爸小的时候，还是清澈见底，有许多小鱼小虾。夏天时他们总去趟水玩儿，打水仗。可如今我们现在所见到的那条石榴河呢，完全不是往日的那种风光了，已经变成鱼虾绝迹的污水河，上面飘满了垃圾，臭气冲天。

由此，我郑重的为大家提几条建议:

一、不得把垃圾丢进河道里或者街道上，必须放入垃圾桶内;

二、洗完手后一定把水龙头拧紧，以免漏水;

三、不用电是随手关掉电源，以免浪费电;

四、写字时不得有几个字写错就把整张纸撕掉的行为;

五、不随地吐痰，不制造噪音;

六、尽量少用一次性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，减少白色污染;

七、要植树造林，爱护树木，不乱砍乱伐，减少沙尘暴。

我们作为新时代的小学生，我倡导学生们提高环保意识，同时也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护自然环境，造福子孙后代贡献出自己了力量。因为保护环境，刻不容缓!

让我们好好的保护并且珍稀自然环境和资源吧，否则，人类最后一滴水，将会成为悔恨的眼泪!

20xx年XX月XX日

敬爱的森林公安：

你们好!在当今这个社会，植被面积在不断减少，枯黄的面积在不断扩大，看到这个情景，我想对森林公安提一些建议：

第一，加强对滥砍滥伐人员的捕捉力度。在通往板材场的路上加强人员，使违法漏网的几率降到最低，并加以处罚，严重的应将砍树的人拘押起来，并且在关押期间罚“伐一棵植百棵”，为绿化造林做贡献。

第二，加强宣传力度。将保护树木的知识告诉给普通民众，并且将处罚的条例也登出来，让砍树的人不敢再买卖树木获利。

第三，实施奖罚制度。将捕捉的滥砍滥伐的人进行处罚。对监督砍树和保护森林有突出贡献的人进行奖励，奖励金额为100元到XX元不等。这样一来，又给了砍树的人一份被监督的恐惧，同时也为我们树立了目标，使砍树的人不得不停手。

第四，加强沟通能力。有一些被捉的人，放出来后马上又开始砍树这门生意。捉一次放了以后，又开始砍树的人要加大处罚力度。我们要告诉他们砍树的严重后果。

最后我想说，谁改变了自己，谁就改变了世界，因为保护森林是全民的事所以保护森林要全民动员。

亲爱的卫生局的工作人员：

你们好!我是来自XX镇中心小学六(2)班的廖!

保护环境是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好保护环境的工作。然而，现在有许多不爱护环境的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰;汽车的尾气的排放超标等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化，这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源，建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子、环保袋。 3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒，绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服大自然，就必须尊重自然的规律，爱护大自然的一草一木，一山一石，爱护大自然的一切。

5、保护环境要从小事做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待我们的母亲，共创一个美好的生活环境。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从个人开始努力，好好地保护环境!

保护环境，从我做起，从小事做起!请你们采纳我所提的建议，谢谢!

野生动物是人类的兄弟姐妹，是自然生态系统的重要组成部分，是大自然赋予人类的宝贵自然资源。保护野生动物，维护自然生态平衡，不仅仅关联到人类的生存与发展，也是衡量一个国家、一个民族、一个城市礼貌进步的重要标志。

我国是一个野生动物资源十分丰富的国家，但是由于生态环境的恶化、野生动物栖息地的人为破坏，致使我国野生动物的数量、分布范围正日益缩小，许多种类已处于濒临灭绝的状态。近几年，滥食野生动物的现象屡禁不止，使得许多已经处于濒临灭绝的野生动物的处境更加艰难。最近，我报进行的采访调查证明：我市滥食野生动物的现象还十分严重;滥食野生动物的行为也正受到越来越多人们的谴责。要彻底改变滥食野生动物这种不礼貌的行为，需要社会各界的共同发奋。

为此，咱们倡议：加大《中华人民共和国野生动物保护法》的普法力度，媒体和社会各有关部门，要进一步加强对保护野生动物的普法、宣传教育工作，使《野生动物保护法》的宣传家喻户晓、深入人心。

咱们倡议：保护野生动物是全社会共同的职责。林业、工商、卫生检疫、公安、交通等有关部门认真履行职责，相互配合，坚决打击非法盗猎、非法运输、非法经营野生动物的违法行为。全社会也要用心行动起来，举报并协助执法部门，坚决与各种破坏野生动物的违法行为作斗争。

咱们倡议：为了保护港城的生态环境，为了保护野生动物资源，为了咱们的身心健康，不食野生动物，树立饮食新观念，摒弃不良饮食陋习，保护野生动物从餐桌做起，争做礼貌、守法、有爱心的公民。

兄弟姐妹们，为了人类共同的生存环境，为了让港城成为更加完美的家园，让咱们共同发奋，一齐行动起来，从我做起，从小事做起;让大地处处充满性命的绿色;让野生动物与咱们在同一片蓝天下平安地生活。

让咱们携手共创21世纪人类与野生动物和谐共存的完美家园!

爱生活的人，一定也爱水。因为她们知道：水虽不是生活的全部，但是，水是生活中不可缺少的一部分。是水赋予了大自然生命，是水让生灵生机勃勃，是水使我华夏民族得以繁衍。若果没有水，大自然将枯槁;若果没有水，世界将生灵涂炭;若果没有水，一切的一切都将不复存在。所以，我们不能离开水，不能离开我们生命的支撑!

可是，现实生活中，又有几个人明白这个道理呢，她们不过觉得水是最平凡的事物罢了，又有谁会去珍惜呢?不，没有几个人会想我这样珍惜水，现如今，拜金主义的人又有多少呢?在她们眼里心里，怕只有钱吧?这种一身铜臭味的人，又怎会了解水的清冽甘甜?又怎会知道水的重要性?在她们心里，只有钱是最重要的吧?

人们常说，年轻时的自己最纯洁，眼睛水汪汪的，由此可见，水是纯洁的，她清澈、纯洁;她清冽、甘甜，她是世上最美好的事物!

真的，我爱水，因为她的纯洁，这个世界上，至今还有多少事物是纯洁的呢?恐怕不多了吧?

不要再污染水了，她们受不起，她们纯洁，但是她们也脆弱;不要再伤害她们了，她们已经伤痕累累了……看见那些白色的，面目全非的水，我的心好痛，真的好痛···醒醒吧，这世上还有多少事物没被我们毁坏过……

保留这份纯净，珍惜水资源吧!我们玩不起……失去水，我们，也将不复存在，所以，不要再自掘坟墓了，不要了……