环境监察工作个人总结（推荐20篇）

20__年县的行政效能监察工作在市纪委、监察局正确领导下，在市行政效能监察室的具体指导下，围绕省、市、纪委、监察局的工作部署，认真履行职责，以“严程序、重实效”为重点，积极开拓进取，进一步深化行政效能监察工作，整体推进了各项工作的开展。现将情况汇报如下：

一、行政效能监察工作开展情况

紧紧围绕县委、县政府中心工作，在市行政效能监察室的具体指导下，突出重点，加大专项效能监察工作力度。今年对淘汰落后产能、污染减排、住房建设、城乡规划和住房公积金管理、林业生态文明建设等六项工作开展了专项效能监察，成立了六个效能监察组，进行了50余次现场督查。

在淘汰落后产能和污染减排工作效能监察中，严格按照长监发[20__]8、9号文件要求的工作进度及标准对责任单位完成任务情况、责任人员履行职责情况进行效能监察，并于7月中旬对我县列入20__年长治市钢铁等六行业淘汰落后产能的六家企业废毁情况进行了验收，对完成情况进行了通报，指出工作中存在的问题，并有针对性地提出整改建议，督促责任单位限期整改到位。7月份市环保局、市效能办到我县的三家焦化企业沁新、常源、明源进行了专项监督检查，充分肯定了这三家企业在污染减排方面开展的各项工作，并指出这些企业_都能很好地落实市委、市政府关于污染减排方面的各项指标。

在开展住房建设、城乡规划和住房公积金管理工作效能监察中，我县住房建设严格按照《关于落实新建设住房结构比例要求的若干意见》(建住房[20__]16号)文件执行。经济适用住房、廉租住房建设按照《山西省人民政府关于健全和完善住房保障体系切实解决城市低收入家庭住房困难的通知》(晋政发[20__]2号)文件执行。并成立了以分管县长为组长的县城廉租房管理领导组。目前，在住房建设上市政府于7月15日和我县政府已签定住房建设目标责任书。其中商品住房1.09万平方米已经落实，对经济适用房住房保障对象已经进行了摸底调查，申请廉租住房货币补贴的住户，有望在年底兑现廉租住房租赁补贴。

在推进生态建设工作效能监察中，我们按照市、县的部署，认真落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，以生态市建设为重点，认真履行职能，强化效能监察，通过效能监察和有关职能部门的共同努力，该工作的各项指标基本完成。到目前为止，我县的造林绿化工作，工程天保封山育林正在规划施工阶段，退耕还林荒山造林工程已经完成预整地;省级工程环城荒山绿化任务、村庄绿化已经完成80%，厂矿绿化、丰产林、干果经济林包括其他造林已经全部完成;市级工程已全部完成，今年6月上旬市林业局与市效能办在对我县对荒山绿化与通道绿化及园林村工程检查的过程给予了高度的肯定与评价。

二、主要体会

领导的重视和支持是顺利开展行政效能监察工作的前提条件。县领导多次召集有关人员，研讨开展行政效能监察工作的有关事项，并亲自指导行政效能监察的选题立项，主动听取工作汇报，提要求，下任务。县主要领导还多次带领效能监察组亲临一线督导，了解工作进展情况，现场提出整改要求，并关注整改的落实。由于领导的重视，行政效能监察作用得到了充分的发挥，有力地促进了县委、县政府中心工作的落实。在此基础上，我们还着重做好以下三个方面：

1、找准工作重点。行政效能监察工作是一项综合性、长期性的工作,领域广阔,内容丰富,特别是随着改革的不断深化,需要我们开展的工作项目越来越多,任务日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重点,就抓不出明显的成效。今年我们坚持从实际出发,紧紧围绕县委、县政府的中心工作，及时立项开展专项效能监察。通过对六项工作开展效能监察，有力的推动了各项工作的开展。

2、加强督促检查。在今年上半年的效能监察工作中，为确保监察效果，推动工作开展，我们根据列入效能监察各项工作的不同特点，选准阶段性工作重点，及时组织力量，加强督促检查，尤其在“创卫”迎检期间，我们加大督查密度，连续十天，做到每天一督查，及时发现问题，解决问题，有力地推动了工作的进行。

3、注重查纠结合。在今年开展行政效能监察工作中，为解决工作中出现的一些问题，推动工作的开展，我们严格按照责任分工，依据行政效能监察的有关规定，将对工作中敷衍塞责、应付了事、没有按规定完成目标任务的责任人进行责任追究。

三、存在问题及下一步工作安排

回顾上半年的行政效能监察工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不足：一是行政效能监察的途径、方式和方法还不多，工作深度和广度还不够，验收评价环节还需逐步规范，具体评价指标还需细化、量化;二是办案意识需要强化，案件查处对行政效能监察工作的促进作用还没有得到充分地发挥;三是行政效能监察工作在实践中存在头绪多，任务偏重，监察力量不足。

下半年我县的行政效能监察工作将在市纪委、监察局和县委、县政府的领导下，在市行政效能监察室的具体指导下，注意工作思路和工作方法的创新，继续深化行政效能监察工作，努力把我县的行政效能监察工作提高到一个新水平。具体做好以下三个方面的工作:

1、进一步加强对的理论研究，不断研究和探讨行政效能监察工作新形势下的有效方法。特别是要明确行政效能建设和监察的主体问题，进一步明确行政效能监察工作的职责范围，使行政效能监察定准位、选好度，既到位，又不错位和越位。

2、进一步加强对行政效能监察工作的制度化、规范化建设。出台一些关于基层开展行政效能监察工作的指导性意见和实施办法，让基层在开展行政效能监察工作过程中有“据”可依，有“章”可寻，规范和有序推进。

3、进一步把开展行政效能监察重点与各级政府依法行政有机结合起来。增强依法行政意识，加快依法行政进程，规范依法行政行为，减少监察主体在行政效能监察中压力和难度。

__年的执法和效能监察工作在区委、区政府和委局的正确领导下，以邓小平理论和“——”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的重大决策和工作部署开展执法和效能监察工作，使全区“改革、发展、稳定”呈现出良好的局面。

一、围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展开展监督检查

(一)开展对中央和省、市关于扩内需促增长政策措施落实情况的监督检查。在中央新增投资项目建设过程中，采取“四到位”措施，加强对项目立项、建设进度、工程质量、资金使用的监管。

一是加强组织协调，督查机制到位。实行区级领导联系重点项目责任制和项目主管部门领导负责制，区纪委监察局领导班子成员继续督查一个政府投资重点项目，定期通报项目建设进度和资金使用情况。成立了由区纪检监察、发展改革、审计、财政等部门组成的扩大内需政策落实监督检查领导小组，明确了各单位职责。每月对重点项目建设进行一次督办，每季度召开一次协调会,及时全面掌握全区重点项目进展情况，对进展缓慢的项目进行跟踪督查，并及时通报。

二是健全管理制度，动态监管到位。一是制定《夷陵区政府投资建设项目暂行办法》，进一步规范政府投资项目管理，建立健全科学、民主的政府投资项目决策和实施程序，优化投资结构，提高投资效益。对政府投资项目特别是中央扩内需项目，严格按照规划、立项、可研、初设、施工设计的程序进行项目审批。实行业主负责制、工程监理制、工程招投标制、施工合同制等制度，在资金管理上，实行“三专”(专帐、专户、专人)管理。二是制定政府投资项目建设后评价办法，明确评价依据、内容、程序、方式和标准，用制度规范政府投资项目绩效评价工作，评价结果作为目标管理责任制考核的重要依据。三是建立社会监督机制。按照政务信息公开的要求，建立和完善项目建设公开制度，对公开的时间、形式、具体内容做出明确规定，主动接受公众和新闻媒体的监督。四是建立廉政责任制度，强化效能监察惩处和行政问责机制建设，督促项目主管职能部门及其工作人员在立项、申报、审批以及资金拨付、使用等环节，有针对性地做出廉政承诺;督促项目主管部门与项目业主签订《廉政保证书》，工程发包方与承包商签订《廉政合同》。对在重大项目建设中失职渎职造成重大损失或在社会上造成严重不良影响的部门负责人及工作人员，严格按照规定追究相关人员责任。

三是强化过程管理，责任落实到位。

1、将信息公开贯穿于项目建设全过程。在项目决策环节，公开征求各方面的意见或建议。在项目审批环节，公开项目规划、立项、审批、用地管理、环境评价、决算验收等环节信息。在项目执行环节，公开工程建设单位资质以及项目建设质量、安全、功能等方面信息。在资金管理环节，公开项目资金种类、数量和使用情况。在绩效评价环节，公开前期投资评审情况及工程结算结果、工程竣工验收结果及相关部门绩效评价结果。

2、将监督检查贯穿于项目建设全过程。围绕投资项目规划、立项是否符合科学发展观要求加强监督检查，努力提高决策科学化、民主化水平;围绕投资项目审批和建设程序是否依法合规加强监督检查，坚决防止项目实施过程中各行其是，弄虚作假等行为;围绕项目建设质量是否安全合格、使用效果是否满足社会需要加强监督检查，坚决防止“豆腐渣”工程;围绕项目建设资金管理使用是否规范透明加强监督检查，严防滞留、挤占和挪用项目资金等违纪违规行为发生;围绕项目建设绩效评价是否客观公正加强监督检查，严防评价结果失真。

3、将责任追究贯穿于项目建设全过程。对在项目申报和审批过程中弄虚作假、随意变通的，对因失职渎职造成工程质量低劣或重大安全事故等严重后果的，按照党风廉政责任制规定予以追究，除追究责任领导和直接责任人员的责任外，还追究相关部门和单位主要领导的责任;对于咨询、设计、监理、承包商等单位和个人的责任追究，严格按照国家建设部、监察部《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》及相关法律法规进行监督和处理。

四是扎实开展整改，措施落实到位。__年，区扩大内需政策落实监督检查领导小组成员单位，组成联合检查组对项目前期审批手续、财务管理、资金使用、工程招投标、工程质量等情况进行了8次全面检查，听取汇报、召开座谈会20多次，对查找出的问题进行梳理汇总，分解到城建、环保、旅游、水利、文化等行业部门，召开了4次督办会，对下达了整改通知书的有关部门进行问责，要求对存在的问题限期进行整改。

(二)开展对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。

为深入贯彻落实国家环境保护部关于__年环保专项行动精神，督促相关部门拟定了夷陵区__年环保专项行动工作方案，主要以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度;加大对污染减排重点行业的监管力度。结合宜神公路环境综合整治的要求，加大以黄花乡为重点的建材工业园内大气污染、石材加工业以及宜神公路沿线工业企业的综合整治;对沿江沿河危化及化工企业环境隐患进行了督察;加强对夷陵区内宜巴高速等重点工程的环境监督，督促其履行环保义务和责任;开展畜禽养殖业的综合整治;加大对排污者持证排污的督查力度;加强核与辐射的安全管理，确保全区核与辐射安全运行。全区全年共发保障群众健康出整改通知书40余份，处罚决定书6 份，罚款11.7万元。保障了群众健康。

(三)开展对土地矿产资源管理法律法规执行情况的监督检查。

以卫片执法检查和“6.25”土地日为契机，开展卫片执法检查活动。并对__年9月30日前签订的国有土地使用权出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目进行了清理。对土地出让收支管理情况进行了监督检查。为规范土地管理，提请区人民政府出台了《关于建立土地管理问责制的通知》，区法院、区检察院、区公安分局、区监察局、区国土资源局五部门联合下发了《关于在预防和查处国土资源违法违纪犯罪工作中加强协调配合的决定》的通知。督促相关部门加大土地、矿产违法案件查处力度，重点打击无证勘探、乱采滥挖矿产资源等违法行为，共立案查处违法案件21起，制止各类违法行为60起，下达制止违法行为通知书30份，罚没收入29.86万元。集中开展土地违法违规专项清理行动，下发闲置土地清理通知10份，发布公告3份，切实规范了国土资源管理秩序。

(四)开展对促进房地产市场平稳健康发展政策措施落实情况的监督检查。

按照《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔__〕4号)精神和省政府关于加强住房保障工作的要求，开展了专项检查，督促有关部门及时向社会公布住房建设用地年度供应计划，保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况，清理和纠正了与精神不相符的问题。督促区直各有关部门加强市场监管，加快保障性住房建设，遏制城市房价过快上涨的势头。

二、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作

按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则和“七查七治”的要求，制定下发《关于组织开展全区工程建设领域突出问题排查工作的意见》，落实排查责任，认真组织各行政主管部门、项目建设单位等深入抓好工程建设项目排查工作，本次共排查出__年以来立项、在建、竣工的建设项目550个，对排查出的43个项目的92个问题明确政策界限，分类处理，对突出问题下发《整改通知》16份。制定牵头职能部门联席会议制度，落实整改措施，对梳理出的问题督促责任单位和牵头部门整改到位，截止9月底，排查出的43个项目的92个问题已全部整改到位。

督促相关部门认真开展项目信息公开和诚信体系建设试点工作。我区被确定为全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设三个试点单位之一，明确了全区项目信息公开试点单位，建立了信息公开平台，制定了信息公开目录，培训了项目信息公开工作人员，对全区13个试点单位__年以来所有政府性投资项目均在夷陵区工程建设领域项目信息公开平台进行了公示，并实行失信惩戒制度。

为切实加强对项目实施过程的监管，解决项目转包和违法分包、擅自变更合同和设计、资金管理使用混乱等问题，我区采取“十条”综合监管措施，即建立企业信息档案、建立随机抽取制度、实行资格后审制度、实行中标公示期备案制、全面推行拦标价制度、实行最低投标价法评标、推行招标文件“双审制”、推行“三位一体”联合监管体制、加强标后监管、实行企业不良记录公开和不良行为惩戒制度等得到了各级的高度肯定，并作为我区__年“十个全覆盖”工作创新项目向省纪委申报。

针对工程建设领域行政决策“变通”、执行政策“变样”、土地“变性”、规划“变更”、工程量“变多”、土地容积率“变大”、工程代理机构“变向”、监管“变调”的“八变”行为，制定出台了《夷陵区政府投资建设项目管理暂行办法》等预防“八变”的配套制度。

我区既注重整体推进，又突出工作重点，着力解决与人民群众切身利益密切相关，严重破坏市场秩序的问题，务求取得实效。我区建立了查办案件协调配合机制，各级治工办普遍设立并公布了专门的举报电话，鼓励群众投诉举报。各级纪检监察、公安、检察等部门畅通信访举报渠道，密切配合，集中突破了一批案件。

三、围绕改善行政管理、提高行政效能、促进社会和谐开展监督检查

(一)开展提高行政效能情况的监督检查

一是以深化行政审批制度改革为着力点开展监督检查，进一步优化政务环境。对全区40个具有审批职能的区直单位行政审批事项进行全面清理，全区本级审批事项由原来的319项减少到208项，减少了111项，减少比例达35%;审批时限由法定时限4608天压缩到1246天，压缩了3362天，压缩比例达73%;审批环节由再造前的847个减少到677个，减少环节180个，减少比例达21%，顺利完成了区委区政府要求的“减百压千”清理任务。

二是以便民服务网络建设为抓手开展监督检查，进一步实现区乡村三级便民服务网络全覆盖。组织专班对乡村两级便民服务网络建设进行指导。目前已实现了区乡村三级便民服务网络“全覆盖”，基本实现了群众办事“小事不出村，大事不出乡”。受到群众的好评。

三是以建立网上审批系统和电子监察系统为载体开展监督检查，进一步优化监督渠道和手段。在区纪委监察局和区行政服务中心办证服务大厅建立了电子监察系统，做到了前台服务，后台同步监督，有效推进电子政务建设，使审批项目在内部网上得到了有效监管。

四是以政务公开为纽带开展监督检查，进一步增强政务运行透明度。督促相关部门进一步清理、规范、完善了政务公开目录，通过公开栏、电子显示屏、网站、报纸、电视等形式全部公开。全区323个机关事业单位已经全部公开，公开面达100%。我区政务公开工作已基本实现政务运行到哪里，公开就延伸到哪里。

五是以“争创满意机关”活动为依托开展监督检查，进一步优化服务环境。以 “转变服务方式，打造服务品牌”为主题。对全区机关按照“创优意识强、工作作风实、服务质量优、工作业绩好、群众评价高”的标准评选最佳满意机关、满意机关和不满意机关。健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制等配套制度，进一步明确权责关系，规范问责行为。解决政风方面制约和影响经济发展的突出问题，促进了政府执行力建设。

(二)加强了财政性资金管理使用情况的监督检查。

开展了对社保基金、住房公积金、城乡低保金、移民资金以及政府专项资金管理等使用情况的监督检查，开展了专项清理，坚决纠正和查处了挤占、截留、挪用财政性资金等违纪违法行为。并针对检查中发现的问题下发了监察建议。

(三)抓好了安全生产法律法规贯彻执行情况的监督检查。

督促安监部门强化日常执法，完善联合执法机制，开展安全执法行动，全年共检查单位和项目883家，提出整改建议834项，规范了安全生产秩序。严格依法依规参与生产安全事故调查，按照“四不放过”的原则和实事求是、注重实效的要求，对今年发生的7起工矿商贸事故进行了严肃查处，落实了责任追究。

__年执法和效能监察工作虽取得了一定成绩，但离上级组织的要求和群众的期望还有很大差距，在今后的工作中，要努力提升效能监察、监督检查的方式和手段，为党的方针政策、国家法律法规的贯彻落实提供坚强的保证。

自20xx年4月开始我镇实行城市环境综合整治，取得了较好的成效，各村街接到通知后，立即部署、立刻行动，对卫生死角实行重点摸排，组织人力、机械设备实行了清理。

镇村两级干部对此项活动高度重视、认真落实到位，并强调指出此项活动不是卫生突击行动，是持之以恒的长效行动。

各村街对自我区域内的街道公路、铁路、河道两侧实行的认真清理，村街内积存垃圾，实行了即时清运，较以前环境有了较大的改变。我镇东街村对火车站周边环境实行了彻底治理，实行了美化绿化。三河市火车站位于东市区东南角，属于城乡结合部，因为多年来管护机制不健全，客流量较大，导致火车站周边进站路和同飞路两侧垃圾积存较多，“脏、乱、差”现象较为严重。全市“五城同创”工作会议结束后，泃阳镇立即对火车站周边环境实行了综合治理，先后出动机械设备42台（套），人工210人（次），清运各类垃圾6000余吨，对火车站周边及进站路两侧的积存垃圾实行了彻底清理，同时对进站路两侧实行了绿化、美化，绿化面积1400平方米，新建垃圾池6座，摆放垃圾柜（桶）12个。火车站周边及进站路两侧的环境卫生“脏、乱、差”问题得到有效解决，极大改善了市容市貌。

环境综合整治初见成效，社会反响较好，得到了广大村民的认可，村民都用心配合，到达预期效果。我们会再接再厉争取更上一层楼。

纪检监察保卫工作，在XX党委正确领导和上级主管部门的具体指导下，认真学习贯彻党的xx大、中纪委xx届二次全会和工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，围绕中心服务大局，认真落实党风廉政建设暨纪检监察安全保卫工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治与预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设，加强对领导干部、管理人员和员工的教育监督，重点抓好违法违纪违规案件的查处治理、业务违规屡查屡犯的问责等工作，巩固案件治理成果，保障了改革、发展和稳定，促进业务又好又快发展。

一、XX年工作状况

(一)抓好党风廉政建设工作，加强监督检查，进一步筑牢干部员工廉洁从业的思想道德防线

一是抓好政治理论和金融法规的学习。今年以来，我X坚持发展经营和反腐倡廉两手抓，两手都要硬的方针决不动摇，明确新年度我X加强党风廉政建设的指导思想、工作任务和基本要求，认真落实中心组学习制度，采取各种有效形式，认真学习贯彻xx大和中纪委xx届二次全会精神以及党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，继续坚持以领导干部为重点，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，在广大员工中继续开展职业道德教育、依法合规和遵章守纪教育，进一步提高干部员工反腐倡廉建设的自觉性，进一步提高廉洁从业的自觉性，筑牢廉洁从业思想道德防线。X月X日，召开了会议，学习xx大精神，部署20xx年工作，作了工作报告，在会上作了重要讲话，要求全行要把纪检监察工作贯穿于各项工作中，与各项工作同部署、同检查、同落实，促进业务又好又快发展。为了贯彻落实党的xx大精神，弘扬正气;X月X日晚，组织中层干部和党员80多人，观看了以“公正司法，一心为民”的好法官---北京市海淀区人民法院知识产权庭庭长宋鱼水同志的先进事迹为原形创作的故事片《真水无香》，学习宋鱼水的崇高精神，我X把观看影片作为进行反腐倡廉教育和当前我X开展重要资料，为充分发挥该片的宣传教育作用

，各支部还结合观看影片组织座谈和讨论，以进一步巩固和扩大持续共产党员先进性教育活动成果，推进我行业务的不断发展。

二是组织开展警示教育。根据部署并结合实际和“内控一把手工程”，决定在近年围绕业务发展中心，服务X工作大局，开展形式多样的警示教育活动的基础上，确定今年为深入开展警示教育年，成立了以党委书记、为组长、分行其他领导为副组长、各部门主要负责人为成员的深入开展警示教育活动领导小组，研究制定了《实施方案》，有计划、有步骤地开展警示教育活动，不断增强广大干部员工的思想道德修养、廉洁自律意识和遵章守纪观念，促进业务发展。根据方案安排和上级行布置，5月份，组织全辖员工观看了廉政教育光盘和，全行多名员工观看光盘，将警示教育活动推向高潮。在XX员工集中观看结束后，提出了观后学习讨论要求，要求各单位要组织开展学习讨论，从案例中腐败分子走上违纪违法道路的根本原因入手，深刻剖析腐败分子在理想信念、人生观、价值观方面逐步兑化变质，思想防线一步一步走向崩溃的过程。同时要求结合当前我行实际，查摆员工中否存在重大违规违纪、在职经商以及违规炒股等现象和苗头，组织员工认真反思，发现问题及时处理，并从中吸取教训，进一步提高自身的道德修养、廉洁从业意识和法纪观念，走好人生路，为又好又快发展做出用心贡献。我X还组织各级管理干

部认真学习总行纪委编印的，使他们了解掌握务必遵守的各项廉洁从业规定，提高他们严格执行的自觉性;在全体员工中认真抓好总行、“等规章制度和业务操作规程的学习，提高全员依法合规经营、按章操作的意识和自觉性。

三是继续抓好党风廉政建设职责制工作的落实。年初，根据领导和相关人员变动的状况，调整了纪律检查委员会，严格执行，继续将职责目标纳入绩效考核指标体系。在去年工作的基础上，重新修订完善党风廉政建设职责制职责书，增强针对性和可操作性，XX党委与各部门签订了党风廉政建设职责制职责书，强化“一把手”亲自抓的职责意识，明确职责，根据领导人员调整及党委领导班子成员的工作分工，明确各成员在落实党风廉政建设职责制中应承担的职责和履行的职责，进一步健全“一把手”负总责，纪检监察部门组织协调，有关部门各负其责，齐抓共管的工作机制。继续按照制定的六项标准来检验和考核党风廉政建设职责制工作的落实状况，完善考核办法，扎实推进惩治和预防腐败体系各项工作的落实。

四是加强对领导干部遵守廉洁自律规定状况的检查。中纪委二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的“七个不准”，根据布置，在抓好平时监督检查的基础上，6月中旬，XX班子召开了“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”专题民主生活会，班子及其成员重点从五个方面资料对照检查“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”落实的状况，进行批评与自我批评，并针对存在问题制定了整改措施和努力方向。

五是加强上级领导干部对直属下级的教育监督，每一个领导干部能做到“了解你的下级”，认真履行一岗两责，按照加强对干部监督与发挥干部主观能动性相结合的要求，在抓好业务管理、发挥管辖干部主观能动性的同时，认真落实党风廉政建设职责制，加强对下级八小时以外的社交活动的了解，加强对非正常思想行为动态的监管和处置，有针对性开展教育，防范案件风险和不廉洁行为。继续认真执行领导干部民主生活会、民主集中制、述职述廉、廉洁从政谈话、戒勉谈话、个人有关事项报告等制度，充分发挥党内监督作用。

六是继续开展反腐败抓源头工作，加强对权力运行机制的监督。纪检监察部门能配合有关部门，介入等工作，规范操作程序，加强监督，防范道德风险。坚持按时上报领导干部有关事项报告制度，报告率100%;对有关管理人员个性是新任的管理人员上任前进行廉政谈话;认真落实反腐败抓源头工作，从制度上加强对领导干部权力运行的监督。认真抓好大宗物品集中采购制度、资产处置评审制度、授信评审制度等制度的执行，加强执行过程环节的监督，从源头上防止不廉洁行为的发生。加强信访受查与核查，充分发挥群众的监督作用。对收到的信访件进行认真核查，促进了领导干部，廉洁自律，同时也保护了举报人和被举报人的合法权益。

七是继续开展治理商业贿赂专项工作。在去年检查评估的基础上，认真整改，认真总结商业贿赂案件教训，开展防治商业贿赂教育，增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。建立防范商业贿赂长效机制，规范进行各类营销活动，避免出现涉嫌商业贿赂的行为，从源头上堵塞漏洞。对利用工作之便吃、拿、卡、要行为要严肃查处。

(二)继续抓好案件专项治理工作

今年，我们以防范案件个性是防范大要案作为反腐倡廉工作的重点，加大监管和内控力度，保障措施落实，强化执行力。

一是继续推进合规企业文化建设。着力强化提高全员合规、防控的意识和潜力，进一步完善各条线的沟通与信息共享机制，提高工作效能。以、等重要内控制度为教材，在XX员工中组织开展大规模的学习培训，增强全员合规意识，培育良好合规文化，养成良好合规习惯，大力推进合规企业文化建设。

二是继续加强基层机构的监督管理。进一步完善了经营性分支机构业务经理派驻制，加强事中监督。目前我X经营性机构数都已落实，每月初出具履责报告，发现异常状况问题在业务发生当日第一时光以口头或书面形式向派驻机构负责人和委派机构报告，并采取有效措施防范业务风险;继续落实基层机构负责人强制休假和代职制度，落实基层机构负责人和重要岗位工作人员交流轮岗制度，今年以来，对XX个营业机构负责人变动岗位进行了离任稽核，对进行代职，共有X人实施基层机构负责人强制休假，共有X实行了岗位轮换。加强一线员工规章制度和业务培训，建立培训考核制度，不合格的不安排上岗。加强员工非正常思想分析和行为排查，落实员工举报违规违纪问题奖励制度。落实录像监控制度，加强日常操作环节的监控。加强对检查问题整改的跟踪治理，防止反弹。加强对基层机构主要负责人的教育和监督。

三是加强对案件风险高发部位的治理和检查，落实整改。加强对重点业务、重点环节、重大问题的控制和治理，纠正日常违规行为。各业务部门加强对等案件多发部位的专项检查。元旦、春节前后，为贯彻落实《〉》精神，按照通知要求，结合开展节日安全检查工作，采取自查和检查同时进行方式，组织开展自查、检查。去年X月X日，，认真检查管理中存在的问题，对自查、检查发现的疏漏及存在的问题，现场责令立即整改，对一时未能整改的问题，要求制订整改措施限期整改。根据和《“》的要求，落实状况进行突击检查;检查资料包括：，今年以来，全辖对检查发现的存在问题进行了整改，堵塞了漏洞，促进了规章制度的严格执行。

四是继续抓好员工非正常思想行为动态的排查工作。坚持把落实作为案件防查重点工作，加大力度抓好落实。严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为，建立相应的行为报告制度等，每季度收集汇总员工非正常思想行为动态状况进行分析并上报，使分行领导全面了解员工非正常思想行为动态，指导开展思想教育工作和及时研究解决热点问题，有针对性地开展思想教育，及时处置苗头性问题，化解风险隐患。坚持定期召开了案件分析和员工思想分析会以及内控分析会，多渠道了解员工的思想状态。各单位定期分析防案形势，及时作出风险提示。抓好的落实，采取有效措施，加强监管，消除案件隐患，对违反规定的严肃处理。

五是继续抓好的落实，加强对屡查屡犯职责人包括管理职责人的问责，为加强内控管理服务，坚持每月通报制度，落实。进一步促进广大员工逐步构成自觉遵章守纪经办业务的良好习惯。一是抓好贯彻落实工作。二是。

XX年以来，我们在XX党委的正确领导下，党风廉政建设和纪检监察工作取得必须成绩，为我X业务的又好又快发展做出必须贡献。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我行的反腐倡廉与上级的要求还有不少差距，一是;二是;三是。要增强职责，奋发进取，不辱使命，勤政廉政，努力发展业务的同时，持之以恒地抓好党风廉政建设和防范案件的各项制度及措施的落实，尽努力确保不发生严重违法违纪和不廉洁行为，不发生经济案件，创造和谐优良环境。

二、XX年工作计划

XX年，继续落实XX20xx年工作会议和党风廉政建设暨纪检监察安全保卫工作精神，围绕中心服务大局，认真落实各项工作。

(一)抓好教育监督，深入开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作。一是要继续采取各种有效形式，抓好警示教育活动;组织各级管理干部认真学习;二是要认真贯彻;三是要加强对遵守廉洁自律规定及履行职责状况的监督检查，检查领导干部要落实中纪委二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的“七个不准”状况;四是抓好信访核查等工作，发挥信访举报的职能作用;五是要继续认真执行领导干部民主生活会、民主集中制、述职述廉、廉洁从政谈话、戒勉谈话、个人有关事项报告等制度，充分发挥党内监督作用;六是加强对非正常思想行为动态的监管和处置，有针对性开展教育，防范案件风险和不廉洁行为发生。七是是继续开展反腐败抓源头工作，加强对权力运行机制的监督。

(二)继续抓好案件专项治理工作，严防案件风险，一要继续推进建设，推进合规企业文化建设;二要继续加强监督管理;继续落实强制休假和代职制度，落实基层机构负责人和重要岗位工作人员交流轮岗制度。三要加强员工非正常思想分析和行为排查，落实员工举报违规违纪问题奖励制度。落实录像监控制度，加强日常操作环节的监控。四要加强对案件风险高发部位的治理。加强对重点业务、重点环节、重大问题的控制和治理，纠正日常违规行为。五要严肃查处各类经济案件和违规经营案件。要认真落实，坚持领导办案职责制;进一步完善案件应急处置机制。

20xx年，全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下，在市局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察职能作用，结合保持共产党员先进性教育，狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年”活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作，将纪检监察工作贴近系统中心工作，起到了强有力的保障作用，圆满完成了各项工作任务。

一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线

全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动，并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来，打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》，开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到立党为公、执政为民，廉洁从政。通过分析评议，对照党风廉政建设的规定，找准了存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认真制定整改方案，采取有力措施，落实责任，确保取得实效。通过开展先进性教育活动，促进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉。二、层层落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得新成效。

一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议，会上自上而下层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导，充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的1工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上，今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系统起到模范带动作用，成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。

三是为加强党风廉政建设，在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员26x名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合全市市场监管体制改革第四步的推进，在11基层工商所全部设立了督察机构，其中，以上的7工商所全部设立了督察室，以下的4工商所全部设立了督察员，共设立内部督察人员18，形成了哪里有行政行为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为“小局大所”和市监管体制改革程序性监管工作的全面实施提供了强有力的保障

四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。

三、认真开展“五项清理”工作，确保队伍建设能力大幅度提高。

年初，接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后，监察室作为牵头单位，立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署，制定了方案，健全了组织，加强了领导，落实了责任。坚持克服松劲情绪，严防留死角、不搞形式、不走过场，确保了“五项清理”的质量。同时，组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠，凡是清理出来的问题，坚决进行了纠正，还针对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。五月底，“五项清理”工作圆满结束。工作结束后，组织相关科室对x县级局清理情况进行了督导检查，督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。

四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动，实现执法、服务向文明迈进。

为巩固行风建设的成果，深化全市系统行风建设，促使行风建设上水平、上档次，实现执法、服务向文明迈进，8月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出实现提升“三个水平”，达到“一个目标”，即:提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使执法、服务向文明迈进，争创文明行业。提升理念水平，一是通过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系，提升服务理念水平;二是通过程序化监管，提升执法理念水平;三是通过优质快捷的工作，提升效率理念水平;四是通过市场巡查，实现自我硬化，提升行评理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平;二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明礼貌的办事形象水平;四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通过建立健全规章制度,形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系，推行制度工程建设，建立长效制度制衡机制。“文明行业百日创建”活动，在全市系统扎实有效地开展体现在以下几个方面:

(一)领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后，各单位都按照市局要求召开了党组(委)会议对两个“活动”的开展进行了专题研究，并都成立了由主要领导同志挂帅的活动领导小组。在此基础上，各单位都结合自身实际，制定了切实可行的活动实施方案及活动实施计划，明确了目标任务，出台了相应的保障措施。

(二)行动迅速、发动深入。各单位普遍召开了动员大会进行深入发动，邀请地方几大班子领导参加动员大会，“一把手”亲自动员，学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，增强广大干部职工的参与意识和责任意识。

(三)宣传广泛、督导到位。各单位都将两个“活动”情况及时向当地党委、人大、政府、政协进行了汇报，并通过广播、电视、报刊向社会广泛宣传，制作宣传条幅，在城市街道和乡镇悬挂，烘托出了浓厚的氛围。同时，各单位都组织督察队对两个“活动”开展情况进行了督察，保证了活动效果。

(四)学习认真、效果明显。各单位都结合自身实际制定了学习计划，充分利用集中学习日时间，采取集体学习和个人自学相结合、集中辅导和分组讨论相结合等多种方式进行了学习教育，开展了知识竞赛、图片展览、观看党风廉政教育片和优秀共产党员先进事迹专题片、人人写感想、心得和学习笔记等形式多样的创建活动。

(五)及时调度，加强交流。为准确掌握活动情况，及时安排下步工作，适时召开了两次调度会。及时掌握了全市系统“文明行业百日创建”活动情况，提出了指导性意见，同时，相互交流了各单位的好经验、好做法。各单位在查摆阶段，特别是对照7项需要纠正的问题，自查有深度，自纠有措施，对存在的违规违纪行为，按照违禁必究，必严的原则进行了严肃处理，不搞“下不为例”，起到了处理一个，教育一片的目的。

(六)完善制度，建章立制。全市系统抓住这一环节，强化行为规范和制度建设，在原有规范性制度的基础上，深入基层执法一线，调查研究，查阅大量资料，,正在酝酿制定一整套系统化、规范化、操作性强、制约性强的规范化制度体系。

整个活动开展的既步调一致，又各具特色，既轰轰烈烈，又扎扎实实，提前做好了行风评议的基础工作和舆论工作，取得了良好的社会效果。

五、结合“执法能力建设年”狠抓行政效能监察，推动“小局大所”改革向纵深发展。

一是紧紧抓住两个“禁令”不放。按照“禁令”监督检查办法，全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访，对执行好的单位和个人进行了表彰，对违反人员进行了严肃处理。

二是深入开展效能监察。对全市系统人员尤其是基层工作人员的履行职责、依法行政、行业作风、服务承诺等内容进行了重点监察。

三是抓好专项督察。上半年，组织各县级局纪检监察部门对市场监管体制改革运行情况进行了专项督察，明查暗访了改革运行的进度和质量，对存在的问题积极探索效能监管长效机制。同时，针对个别单位年检期间收费存在问题的情况，对企业年检收费情况进行了规范和督查，并及时通报了督查情况。

四是建立工商所属地监管责任内部督察制度。为了推动市场监管体制改革的良好运行，充分发挥纪检监察职能作用，按照领导要求，多次深入到各基层工商所实施调研，建立了工商所属地监管责任内部督察制度，经过一个阶段的实践活动，内部督察制度正在发挥着强有力的作用。

六、严肃查处违规违纪案件，规范工作人员执法行为。

牢固树立“信访无小事”的观念，对每件来信来访和电话投诉都进行了认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。为加大查办案件的力度，采取联合办案、交叉办案、以案代训等多种形式，提高系统纪检监察人员的办案能力。全年共接到信访举报1，全部进行了受理，共立案查处，对责任人员进行了行政处分。通过严厉查办违纪案件，弘扬了正气，打击了歪风，有效遏制了各类违规违纪现象的发生。

一年来，在纪检组、监察室领导的关心和指导下，我恪尽职守、求真务实，开拓创新，进取开展纪检监察工作，作为一名纪检监察员我主要做了以下几方面的工作：

一、加强学习、提高素质。为了更好地开展纪检监察工作，我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治职责、政治追求，孜孜以求，不断进取。工作之余我认真学习和领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自我的世界观、人生观和价值观，始终坚持虚心好学的良好态度，既向书本学习，也向领导和同志们学习，向先进经验学习，取长补短，经过学习进一步提高了对新时期农村加强党风廉政建设重要性的认识，增强了做好纪检监察员的自觉性。

二、严格自律、争做表率。作为纪检监察员在日常工作中我时刻严格要求自我，从每一件小事做起、从一点一滴做起，不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做，在大事上做到渭分明、在小节上严格把握，把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自我，用群众的满意度鞭策自我，明明白白做人、干干净净做事，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到自重、自省、自警、自励，"吾日三省吾身"，充分听取同事的意见、虚心理解同志的监督坚决不跨出违法违纪的第一步，争做拒腐防变、廉洁自律的表率。

三、明确职责，恪尽职守。我在办公室主要负责内勤工作。内勤这个岗位，是一个熔炉，也是一个舞台，既能锻炼自我也能展示自我，我不断加强自身的政治思想素质、作风素质、业务素质和心理素质的修养，切实履行好内勤工作岗位职责，持之以恒地做到"五勤"。协助领导安排召开全省农村党风廉政工作会议，办理会议通知、记录、准备会议文件及做好其它有关会务工作。负责好文件的收发、登记、催办、立卷及案卷短期保存和使用，做好有关保密工作;负责好报刊杂志的订阅和分发工作。认真办理党员、群众来信来访的登记、转递，重要信访及时转纪检组长。及时对办公用品的进行置办、管理、发放。

我从事纪检监察工作仅是刚刚迈出了第一步，慢慢地我热爱上了这份职业。如果说工作中取得了一点成绩，完全得益于办公室领导和同志们的鼎力支持，在今后的工作中，我将一如既往、认真履行好纪检监察员的职责，为办公室及全办的党风廉政建设做出应有的贡献。

__年，全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下，在市局党组的正确领导下，坚持以_为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察职能作用，结合保持共产党员先进性教育，狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年”活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作，将纪检监察工作贴近系统中心工作，起到了强有力的保障作用，圆满完成了各项工作任务。

一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线

全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动，并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来，打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》，开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到立党为公、执政为民，廉洁从政。通过分析评议，对照党风廉政建设的规定，找准了存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认真制定整改方案，采取有力措施，落实责任，确保取得实效。通过开展先进性教育活动，促进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉。

二、层层落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得新成效

一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议，会上自上而下层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导，充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的17个工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上，今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系统起到模范带动作用，成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。

三是为加强党风廉政建设，在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员260余名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合全市市场监管体制改革第四步的推进，在118个基层工商所全部设立了督察机构，其中，7人以上的72个工商所全部设立了督察室，7人以下的46个工商所全部设立了督察员，共设立内部督察人员183人，形成了哪里有行政行为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络，为“小局大所”和市监管体制改革程序性监管工作的全面实施提供了强有力的保障

四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。

三、认真开展“五项清理”工作，确保队伍建设能力大幅度提高

年初，接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后，监察室作为牵头单位，立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署，制定了方案，健全了组织，加强了领导，落实了责任。坚持克服松劲情绪，严防留死角、不搞形式、不走过场，确保了“五项清理”的质量。同时，古诗大全组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠，凡是清理出来的问题，坚决进行了纠正，还针对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。五月底，“五项清理”工作圆满结束。工作结束后，组织相关科室对9个县级局清理情况进行了督导检查，督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。

四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动，实现执法、服务向文明迈进

为巩固行风建设的成果，深化全市系统行风建设，促使行风建设上水平、上档次，实现执法、服务向文明迈进，8月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出实现提升“三个水平”，达到“一个目标”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使执法、服务向文明迈进，争创文明行业。提升理念水平，一是通过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系，提升服务理念水平;二是通过程序化监管，提升执法理念水平;三是通过优质快捷的工作，提升效率理念水平;四是通过市场巡查，实现自我硬化，提升行评理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平;二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明礼貌的办事形象水平;四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通过建立健全规章制度，形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系，推行制度工程建设，建立长效制度制衡机制。

效能监察是一项通过行政监视手段，促进经管人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施，也是纪检监察为经济创立服务的重要途径。今年以来，我院纪委监察科认真按照效能监察工作的整体部署和要求，在人员少、任务重的情况下，坚持以经济效益为中心，以“查漏、促管、增效、保廉”为目的，在充分调研的基础上，经过认真挑选，重点对物资采购、工程创立项目、药品及医疗器械的购买以及节能技改、经营经管等工作认真开展了效能监察，每一项都明确了立项时间、要求、方法和措施，制定了具体的实施方案，取得了较好的监察成果。今年我处共立效能监察项目*个(其中基层单位立项**个)，下达监察建议书份，为社区增收节支*万元。现将一年来的工作总结如下：

一、完善工作制度，加强组织领导，为开展效能监察工作打下基础。

为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作，年初我们就做出了《关于*年开展*年效能监察工作的安排意见》，并结合我*实际，健全完善了多项经管制度。如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员经管办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》，还先后制定下发了《关于招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费经管的几项划定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理，强化节约，搞好后勤改造的有关划定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件，同时，成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组，并结合本单位实际，认真选题立项，为深入搞好效能监察工作打下了基础。

二、本着“质量和效益兼顾”的原则，深入开展工程建立项目的效能监察。

因我*下岗人员较多，为安置职工就业，一般性的维修维简工程项目均为自营性质，但即使如此，我们也采取在内部公开招标的办法，坚持对每一个维修项目实行认真细致地监视检查。如20xx年*月**日，参与了由组织的“**社区厕所重修工程”招标一次，原标的为5.5万元，通过三轮竟标，最终中标价为5.2万元，比计划节约资金0.3万元，节减率为5.5%。同时，在围绕工程建立项目开展效能监察工作中，我们吸取了以前单纯追求降低工程造价而忽视工程质量的教训，树立了“信誉与报价兼评”、“质量和效益兼顾”的原则，本着“公开、公平、公道，合理、节支、保质”的指导思想，坚持对每一项工程项目实行认真细致地监察和考量。如*年5月，我*在进行砼路面工程招标时，在竞标中报价较低的有两家单位，一个是15.65万元，一个是15万元，虽然后者比前者低了0.65万元，但它的资质较低，信誉度也不如前者，所以经大家反复认真地对此评议后，选定前者中标，从而在资金支持上保证了施工质量。

据统计，今年以来，我*共进行维修项目招标*次，通过实行竞标，节减维修费用**万元，比总计划降低了11.3%。此外，我们还积极参与了成本项目的审计工作，严格按照有关规定和标准，精打细算，深挖细扣，尽量减少成本费用的支出。据统计：今年共参与成本项目审计**次，送审金额为*万元，审定金额为*万元，核减金额*万多元，核减率为7.9%。为降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。

三、围绕中心工作，认真开展了对电算化收费项目的效能监察。

除了政府预算拨款以外，社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源，是后勤管理的关键环节，也是群众关注的热点，为此，我们对该项目开展了效能监察。

首先，我们成立了电算化收费项目工作领导小组，组长由*长担任，副组长由后勤副处长和纪委书记担任，成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部分和单位负责同志组成。其次，成立了以纪检监察负责人为组长，工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。第三，制定了实施方案，明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工，明确了义务和要求。第四，健全规章制度，完善操作流程。一是制定了有关规章制度，明确了各职能部分和人员的具体义务及权力和义务，为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作，在效能监察小组成立后，就立即召开了专题会议，研究制定了该项目的具体操作流程。在实施过程中，我们严格按照处领导要求，先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次，召开有关部分协调会议**次，提出整改建议**条，树立和完善制度*项，从而促进了此项工作的开展，提高了监察效能，增强了有关管理人员的义务心，达到了项目的预期目的：一是劣化了收费管理系统，节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象，达到了群众的合意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比，提高了**万元

四、围绕物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)开展效能监察。在物资采购时，为降低成本，节约资金，我们严把进价关，在工作中实行了全程跟踪监督，如在计划进购*台电器设备时，先后经上网查找资料、找业内人士了解、派人进行市场调查、专门会议研讨、与厂家进行直接构和等多种方式开展工作，最终将进购金额由**万元，降低到**万元，节减资金*元，节减率为16.6%。在对药品和医疗器械采购开展效能监察时，首先责成医院成立了由正副院长、科主任、工会主席、财务人员、医务部负责人等参加的专门工作机构，为此项工作的开展典定了组织基础;其次是每次招标采购时都有主管矿长和纪监、审计人员现场监督进行，为认真搞好此项工作提供了监督保证。如*年*月**日，参与医院购买仪和仪两项小型设备的物资招标采购一次，原标的为*.1万元，通过三轮竞标，最终成交价为*.2万元，比计划节约资金0.*万元，节减率为22%。据统计，今年共参与物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)*次，总计划资金**万元，通过招标，实际使用资金**万元，比计划节约*万元，节资率*%。

五、围绕节能技改项目开展了效能监察。因我*原供水系统设计不合理，供暖系统陈旧老化，造成用电、用煤浪掷，为避免损失浪费，我们在充分调研的基础上对此进行了立项监察，要求对原供水供暖系统进行合理更新改造，以达到节能提效的最佳方案。经过严格按方案实施监察以后，通过今年一个周期的实验，切实取得了显著的效果：如吃水泵房改造前，因为设备陈旧、布局不合理致使二次送水的原因，造成用电的大量浪费，每年电费多达*万元以上。技改后(即新选地址打井，实行一次供水)每年节资万多元，加上由此而减少的人力开支等每年可节资金万余元;供暖管路改造前，因设备陈旧、供暖管路年久失修，造成跑气漏气严重，多烧煤还达不到室温规定要求。经对此立项监察改造以后，由原来的年用煤*余吨(单价*元，总计金额万多元)降低到现在的年用煤吨(用款*万元)，每年节支**万元。用盐也从原来的吨/年，减少到现在的吨/年，(每吨*元)年节支*万元。仅此“节能技改”一项，除去技改成本*万元，在五年回报期内每年便可节资万多元，为企业降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。

六、围绕废旧物资开展效能监察，促进了国有资产保值升值。

今年以来，虽然处置惩罚废旧物资工作已由统一管理，但我*为配合上级认真做好这一工作，尽量减少损失，增加收入。我*对拟拍卖物资进行了大量的摸底、分类、排队等基础工作，做到胸有成竹，底数清楚。同时在客户拉货过程中实行了装车、过磅、出厂全过程的跟踪监督，有效地防止了国有资产的流失。1—10月份，共对外卖出废旧物资*次，原定标底**万元，实际拍卖价为**万元，实现增收*万元，比计划提高了%。

此外，根据上级安排，我们还认真开展了纠正吃拿卡要，截留职工工资、私设“小金库”胡支乱花，在医疗服务中收受“红包”、滥开“大处方”、搭车开药、乱收费等不正之风。对群众反映强烈的“热点”问题进行了及时的监督检查，对确有问题的下达了“监察建议书”，督促有问题的单位进行了认真整改。通过监督检查和各单位进行自查自纠，提高了工作人员的服务意识和责随便识，规范了有关工作制度，和谐了党群干群关系，基本得到了群众的合意。

七、效能监察背区科和班组延长工作有零的突破。

按照关于“将效能监察工作背基层科室延长”的要求，今年我们在基层单位也设立了效能监察工作小组，树立了效能监察员管理制度，如制定了效能监察员任职条件、考核标准、奖惩规定等，已初步在全处树立起了效能监察工作网络。并在基层单位组织开展了以“提质降耗、增收节支”等为内容的效能监察举止，取得了初步效果：

1、**科在收费方面，处规定每月要收到**万元(85%)，可以前一直收不到这个标准，总是在*元之间(仅61%阁下)，自从今年实施效能监察以来，通过完善制度，明确责任，加强管理，4—7月平均月收费*万元(4月*万元、5月*.5万元、6月*5万元、7月*.7万元)收费率比过去提高了40%以上。每年多收费.2万元。

2、**科在托儿所经营管理方面，以前*个员工，仅工资就需支付*元阁下，但月收费仅*元，仅此每月就要赔*元。通过实施效能监察以后，目前*个员工，每月收费*元阁下全部上交处财务。这样每月就减亏*元，年减亏*万元。

3、**科在用电管理上，采取峰谷避电的办法(以前居民用水都是白天补水，每度电平均支出0.*元阁下，现在改为晚上12点以后补水，每度电平均支出0.*元阁下)，每年可节约电费**万元。

通过开展效能监察，不但规范了工作法式，实现了阳光操作，最大限度地减少了违规违纪问题的产生，而且也为企业节约了资金，降低了成本，提高了经济效益。

总之，今年我*效能监察工作，在上级机关和*党政的正确领导下，在*效能监察工作领导小组直接指导和项目所在单位和部分的大力配合下，较好的完成了全年的效能监察工作任务，取得了较为明显的成绩，尤其是节能技改项目出格突出，作为劣秀成果项目已背推荐参与评选。尽管我*效能监察工作取得了一定的成绩，但与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距，我们决心在来岁的工作中迎头赶上，迎头赶上，再创佳绩。

20xx年，我市各级纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和中纪委、省纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,按照科学发展观要求深入推进丽水特色惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为“两创”总战略的深入实施和丽水生态文明建设提供了有力保证。

一、反腐败工作领导体制和工作机制不断完善

各级党委、政府高度重视反腐倡廉工作，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，把反腐倡廉建设与丽水生态文明建设一起研究部署、一起检查落实，落实党风廉政建设责任制呈现出良好局面，进一步增强了反腐倡廉工作合力。

认真落实“三书两报告”制度，抓好全方位检查、年中督查、重点抽查，不断总结落实党风廉政建设责任制的新途径、新方法。年初,制定了《20xx年党风廉政建设责任制分工》，把77项任务分解到16位市级领导和27个牵头部门，层层签订党风廉政建设责任状，完善党风廉政建设责任制网络体系。

年中,向市领导寄发落实责任制建议书，提请市领导对分管的专项工作和下属领导干部廉洁自律情况进行督促了解，并对下半年工作提出要求。

年底，市委、市政府领导带队对9县(市、区)和21个市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查，督促各地各部门严格落实党风廉政建设责任制。

为切实提高落实党风廉政建设责任制的工作水平，还对落实党风廉政建设责任制十年来工作进行了总结，其中，20xx年度我市贯彻执行党风廉政建设责任制情况，得到省委赵洪祝书记的充分肯定。

二、惩防体系建设健康稳步推进

深入学习贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》，结合丽水实际，制定出台了《实施细则》，对今后五年以资源配置市场化为重点、具有丽水特色的惩防体系建设作出了总体规划。为营造学习贯彻《实施细则》的浓厚氛围，在《丽水日报》全文刊登了《实施细则》内容，组织开展了市纪委、监察局领导答记者问等活动，对各县(市、区)主要领导进行了专访，组织开展了贯彻落实《实施细则》专项督查活动，并将贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制内容进行了检查考核。市委还专门召开工作会议，就贯彻落实《实施细则》进行了全面的动员部署，有力推进了全市惩防体系建设。

加强行政权力公开化机制建设，以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机，继续深化了党务、政务公开工作，市委下发了《关于进一步推进党务公开工作的意见(试行)》，对深入推进党务公开作出了全面部署;按照《政府信息公开条例》规定，扎实推进了政府信息公开工作。加强操作行为规范化机制建设，开展了“两集中、两到位”行政审批制度改革，对市本级19个部门212个行政许可项目实行了电子实时监察，进一步规范了行政审批行为;制定出台《关于加强工程建设项目施工招标投标监督管理的规定(试行)》、《丽水市工程项目招标投标活动投诉处理暂行规定》、《关于共同做好行贿犯罪查询工作实施办法》等制度，创新推行资格审查招标人负责制、随机抽取法等制度方法，对76个政府投资项目进行标后管理专项执法检查，责成有关单位和部门对25个存在问题的项目进行整改，继续推进乡镇(街道)招投标统一平台建设，全市新建乡镇(街道)平台24个，进一步规范了招投标活动行为;开展规范公务员津补贴工作，启动国库集中支付改革试点，会计核算中心建设不断深化，进一步规范了财政资金使用行为。加强资源配置市场化机制建设，全年全市出台资源配置市场化有关文件制度36项，以市场化方式配置各类资源650项，增收节支12459.57万元。

其中，森林资源配置市场化暨集体林权制度改革走在了全国前列，全市9县(市、区)被整体列为省级林权制度改革示范区，通过公开招标、拍卖、挂牌流转森林资源实际成交金额4096万元，共向3212户林农发放林权抵押贷款1.5亿元。认真总结遂昌县体育馆项目“代建制”经验，在全市部署开展了“代建制”试点工作。加强监督方式民主化机制建设，42个市直单位、345个县(市、区)直单位开展了权力制衡工作，坚持领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度，事权、财权、人事权的监督管理不断规范。

三、行政监察工作取得新的成效

围绕丽水生态文明建设，加强对节能减排、土地、房地产调控政策执行情况和市区旧城、道路、内河“三大改造”等工作开展情况的监督检查。全市开展执法监察项目31个，发出监察建议书41份，提出工作建议201条被采纳，帮助建立和完善制度53项，推动市委、市政府重大决策部署落到了实处。制定下发了《关于加强对对口支援抗震救灾资金物资监督检查工作实施意见》，加强对抗震救灾、对口支援资金物资的监管，促进了救灾款物的科学安排、合理使用。制定下发了《关于安全生产责任事故行政责任追究暂行规定》，对73起安全生产责任事故进行了调查处理，移送司法机关8人，党政纪处分3人。

深化机关效能建设，推行全市效能投诉件网上办理，积极开展群众投诉件办理情况跟踪回访活动。今年以来，全市共受理投诉4015件，办结3885件，办结率96.8%。认真开展了“开门听诉、公开办理”活动，在全市集中开展交叉明查暗访，129人次因违反效能建设规定受到处理。会同有关部门开展全市十件大事、市区十件实事推进情况督查，对全市30多个重点项目进展情况进行了效能监察，推进了重点项目百日攻坚活动，确保了惠民工程真正落到实处。继续实行效能监督员联系企业和重点建设项目制度，新聘请了39位效能监督员联系40个项目和企业，督促解决问题30余个。在市本级正式实施“四证联办”(土地证、房产证、契证、门牌证)工作，进一步提高了行政服务效能。加强监督检查，贯彻落实市委《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》，推动发展环境进一步优化。

四、领导干部从政行为逐步规范

市委制定下发了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，建立健全作风建设九大长效机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容，对9个县(市、区)和部分市直单位进行了专项检查考核。各地各部门认真学习贯彻市委意见，切实加强和改进了领导干部作风建设。继续以各级领导干部为重点，深入开展了党风廉政教育活动。结合党的xx大精神主题教育，组织了县(处)级领导干部反腐倡廉综合知识测试。以召开全省勤廉兼优先进事迹巡回报告会为契机，在全市部署开展了对全省勤廉兼优典型沈立荣同志先进事迹的学习活动，进一步营造了学习勤廉先进典型的浓厚氛围,夯实了领导干部廉洁从政的思想道德基础。深化廉政文化建设，举办了丽水市首届廉政手工艺品制作大赛，创作具有本土特色的廉政戏剧《却金馆》，在市区进出口显要位置和主要街道设置了大型廉政广告牌，依托形式多样的载体，巩固了廉政文化“六进”工作成果。在加强教育的同时，切实强化对领导干部的监管。

认真落实党内监督十项制度，严格执行“三谈两述”制度，共有2455名领导干部进行了述职述廉，各级纪委负责人与190名下级党政主要负责人进行了廉政谈话，与267名领导干部进行了任前廉政谈话，对38名干部进行了诫勉谈话。督促领导干部严格执行廉洁自律规定，1725人次报告了个人重大事项，24人次主动上缴11.204万元，34人次违反规定收受现金、有价证券和支付凭证被查处。继续执行领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度，完善出台《丽水市经济责任审计成果运用办法(试行)》，规范审计结果运用，强化了审计监督功能。认真清理纠正个人“小灵通”捆绑办公电话、单位私设小金库、公款出国出境旅游等问题，清理“小灵通”115部，清理26个单位私设“小金库”2152万元，减少处级以上领导干部公款出访11批次。注重加强机关中层干部的教育监督，市直77个单位建立了科级干部廉政档案，部分县(市、区)进一步建立健全了加强中层干部教育管理的制度规范。

五、损害群众利益的突出问题得到有效解决

坚持把“百姓热线”栏目打造成为党员干部真心倾听呼声、真情服务群众的重要平台，为百姓说话、为百姓办事、为百姓撑腰。丽水广播电台“百姓热线”栏目播出直播节目145期，市直部门“一把手”上线直播51人(次)，举办了走进云和县、龙泉市、景宁县大型直播活动，办结群众咨询、投诉497件;丽水电视台930百姓热线播出群众反映问题910条，督促有关部门解决问题200多个;丽水日报百姓热线栏目(效能投诉台)编发信息41期，刊登典型投诉案例104件。扎实开展各项专项治理活动，切实纠正损害群众利益的不正之风。

根据市委、市政府的部署，积极参与银泰房地产问题处置、市区江滨区块旧城改造等工作，切实纠正损害群众利益的行为，维护社会和谐稳定。深入开展“服务企业百日活动”和“清费减负”工作，市本级(含莲都区)取消、暂停、降低行政事业性和服务性收费项目238项。深入治理教育乱收费，清理违规收费48.83万元。进一步完善药品集中采购制度，全市23家公立医院集中采购药品总金额达5.2亿元。继续治理公路“三乱”，收缴违法所得12.6万余元。继续深化商业贿赂专项治理工作，立案查处商业贿赂案件66件，涉案金额438万元，查处国家公务人员35名。加强政风行风建设，部署开展了“三服务一满意”主题活动，深化了“群众满意基层站所(办事窗口)”创建动，我市林权制度改革入选全省十大行风新事。组织开展卫生行业民主评议行风活动，对全市23家县级以上医院实施了评议，落实整改措施171条，推出便民惠民新举措318项。

深入开展农村基层党风廉政建设，组织开展了“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，深入实施了“千村审计”活动，部署开展了村级纪检员队伍配备工作和村级民主监督委员会建设试点工作，全市配备村级(含社区)纪检委员2996名，建立村监会624个;深入推进了村务公开工作，94.4%村达到村务公开民主管理工作规范化建设标准;严格执行了涉农负担“五项制度”，全年清退涉农违规收费597.7万元。加强对村级组织换届选举工作的监督检查，严肃查处农村党员干部违纪违法案件，全年查处农村基层党员干部违纪违法案件126件，处理110人，挽回经济损失124.47万元。

六、查办案件呈现良好态势

建立领导接待日、领导下访约访和领导包案处理信访问题制度，开通纪检监察系统12388全国统一举报电话，组织召开反腐败协调小组会议、全市案例分析会，进一步完善了反腐败协调工作机制，强化了全市反腐倡廉的工作合力，提高了全市纪检监察机关的执纪办案能力。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访4805件(次)，立案543件，同比增长14.6%;处分党员干部665人，涉及县处级干部6人、乡科级干部79人;移送司法机关29人，挽回经济损失664万元。

主要典型案件有：原丽水海关筹备办主任、市经贸委副主任李方永受贿案，市经济开发区招商局原副局长杜松友受贿案，莲都区林业局原局长王某某等受贿窝案，龙泉市建设局园林处私设小金库案，青田县移民办原党组副书记端木某某赌博案、云和县农业局原局长刘日平受贿案、庆元县食用菌办公室原主任章寿朝等受贿窝案、缙云县人民法院巡回审判庭原庭长朱广杰挪用公款案、遂昌县地方税务局原企业管理科科长杨贤斌滥用职权及受贿案、松阳县城南中学原校长叶某某违反政治纪律及受贿案、景宁县建设局原副局长吴远明受贿案等。在严格依纪依法办案的同时，注重提升执纪办案的综合效果，认真做好案件审理和申诉复查工作，制定出台了《中共丽水市纪委丽水市监察局关于对受处分人员回访教育的办法(试行)》，继续坚持了“一案三报告”制度，为408名党员干部次澄清了事实，保护了党员干部干事创业的积极性。

七、纪检监察干部队伍建设进一步加强

深入开展“加快创业创新、建设生态文明，推进新跨越”解放思想大讨论活动和“创一流业绩、树‘三可’(可亲、可信、可敬)形象”主题教育活动，加强了干部队伍思想政治建设。在“我为地震灾区献爱心”捐款活动中，市、县两级纪检监察机关全体党员干部职工及离退休干部踊跃捐款10余万元，市本级交纳“特殊党费”28700元。深入开展了“联络感情、学习取经、推荐丽水”考察调研活动、“以党的xx大精神指导反腐倡廉建设”理论征文活动和“我为加快创业创新、建设生态文明献一计”意见建议征集活动，全市完成调研课题182个，征集论文143篇，10项调研成果转化为具体决策，加强了对反腐倡廉重大问题的调查研究，推进了反腐倡廉理论建设。

注重加强纪检监察信息工作，市本级编发信息刊物71期，刊发信息223条，向中、省纪委报送信息595条，7条信息得到省委、省纪委和市委主要领导批示，为领导机关和领导干部科学决策提供了重要参考依据。认真做好对县级纪委、监察局部分领导班子成员和市直派驻纪检监察机构干部调整的考察工作，共审核审批、任免县级纪委、监察局领导班子和市直纪检监察干部6批14人次，并建立了县(市、区)纪委常委以上干部及派驻市直单位纪检监察干部数据库。在全市部署开展乡镇(街道)专职纪检干部配备工作和乡镇纪检组织规范化建设工作，全市183个乡镇(街道)配备了233名专职纪检干部。举办全市基层纪检监察干部培训班，进一步提高了基层纪检干部的业务水平和执纪能力。认真落实市直部门派驻纪检组长例会、述职述廉等制度，切实加强了对派驻纪检监察机构的管理和监督。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节：有些地方和部门满足于一般号召，预防腐败工作抓落实不够;领导干部廉洁自律的一些规定落实仍然不够到位;违纪违法案件在一些领域还多发易发，特别是串案现象增多;在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下，整合资源形成工作合力不够;对新情况、新问题研究不够，有效预防腐败的办法和措施还不多。这些问题和不足，都有待于我们在今后工作中不断加以解决和改进。

20xx年，按照宁波市纪委的安排和部署，结合大榭实际，以贯彻党风廉政职责制为龙头，认真开展党风廉政和反腐败工作，现将全年工作总结如下：

一、以贯彻党风廉政职责制为龙头，推动党风廉政和反腐败工作

按照年初工作会议和《20xx年重点工作任务书》中对党风廉政建设提出的具体要求，把党风廉政建设职责制作为推进反腐倡廉工作的重点，认真贯彻落实。

(一)加强学习，认真贯彻落实党风廉政建设职责制。一是20xx年初认真组织学习了在中纪委第五次全会上的重要讲话、中纪委五次全会公报等一系列党风廉政建设和反腐败工作重要文件，结合大榭开发建设的实际，提出了20xx年我区党风廉政建设和反腐败工作总体指导思想，确定了工作要点，出台了《宁波大榭开发区20xx年党风廉政和反腐败工作组织领导与职责分工》，把全区的党风廉政建设和反腐败工作分解成为六大类20项任务，每项工作任务确定了负责领导、牵头和参与单位，明确了工作要求。二是加强领导，明确工作职责。制定了《宁波大榭开发区党工委领导班子成员党风廉政职责范围》，明确提出党政领导班子是职责主体，党政“一把手”是第一职责人。党工委书记、管委会主任宣二牛十分重视贯彻落实党风廉政职责制工作，要求领导班子成员对分管的部门领导开展廉政戒勉谈话，及时提醒教育，开展监督自查，对发现的苗头性问题和倾向性问题提出整改要求。三是安排部署，抓好廉政建设职责制的落实。20xx年初，我们召开了全区党建、纪检工作会议，对全年工作进行了安排部署。5月份召开了全区国有企业、金融机构预防职务犯罪工作会议，督促全区国有企业、金融机构规范制度、规范操作。6月份召开了全区中层以上

干部保廉工作会议，党工委主要领导对全区落实党风廉政建设职责制，深入推进反腐倡廉工作作出了再安排和再检查。此外，我们每季度开展一次党风廉政建设自查，在市政府涉外流通口党风廉政建设座谈会上作汇报。

(二)强化监督，确保各项权力的规范运行。我们把学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党内处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等纳入中心组学习计划，透过收看廉政教育专题片、召开座谈会、上辅导课等多种形式，使领导干部在执行民主集中制、重要状况通报、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度上起到了示范带头作用。领导班子认真贯彻落实《宁波大榭开发区重大事项议事规则》，对重大事项和决策群众讨论，避免“一把手”个人说了算。透过监督和制约权力的规范运行，加强了对全区重大事项的审核把关。

(三)严肃纪律，认真做好违纪违法案件的查处和整改。一是配合有关部门，开展建设工程招投标管理工作的整改，进一步完善了工程招投标管理体制和监督机制。二是严肃查处党员干部违纪违法案件。加大了对“五条禁令”的贯彻执行的督促检查，针对个别执法部门党员干部承揽区内工程问题开展调查，对三位当事党员干部进行了诫勉谈话和教育，使他们认识到错误，并要求他们及亲属立刻撤出投资股份。对个别部门内部财务管理不规范的问题进行了调查，纪工委和党工委分管领导召集该部门班子成员进行群众谈话，对不规范行为进行了纠正，对违规资金进行了清缴。对中小学电脑网络项目招标中个别投标单位弄虚作假问题，进行了调查和处理，撤销了该中标单位的中标资格。三是纪工委按照市教育乱收费检查工作统一部署，对全区教育收费状况进行了自查。四是开展了干部经济职责审计工作。五是参与工程项目、政府采购项目的招投标活动监督工作36项次，其中政府采购计划采购金额1737。6万元，实际采购金额1564。79万元，节约采购资金172。87万元。六是认真受理群众来信来访15件次，同时配合完成市纪委及检察机关相关调查工作。

二、提高认识、转变作风，切实加强领导干部廉洁自律的自觉性

(一)以先进性教育活动为契机，进一步加强领导干部廉洁自律教育。透过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开通征求意见热线电话和电子邮箱等方式，累计征求到意见和推荐581条，有针对性地进行了自查。按照关于做好第一批先进性教育活动党性分析、民主评议阶段工作的要求，20xx年4月份，在领导班子专题民主生活会上，班子成员结合各自思想、学习、工作、作风、廉洁自律等状况，认真开展了批评与自我批评，实事求是地指出了存在的问题，从思想根源上进行了深刻的剖析，提出了整改措施和今后努力的方向，加强了廉洁自律意识。

(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在节假日进行提醒教育，重申各项纪律，要求党员干部带头遵守廉洁自律各项规定;财税、国税、公安、拆迁办等一些重点部门都层层签订了廉政职责制;严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。20xx年领导干部共上交各种礼金、礼券总计18400元，纪工委对收到的礼券进行了妥善处理。

三、用心构建贴合大榭实际的惩治和预防腐败体系

我们认真吸取原管委会两位领导干部受贿案的教训，认真整改，努力完善开发区党风廉政和反腐败工作的长效机制，构建贴合大榭实际的惩治和预防腐败体系。主要做了以下几方面工作：

(一)用心开展党风廉政建设集中教育活动，引导全区党员干部筑牢思想道德防线。把7-8月作为“党风廉政教育活动月”，开展集中教育活动。

一是以党工委理论中心组的学习为重点，强调领导干部带头学习。区党工委中心学习组先后召开了三次学习会，就“加强对权力运行的制约和监督，推进党风廉政建设”、“加强和改善党的建设，提高执政潜力”、“贯彻中央《实施纲要》，加强党风廉政建设和反腐败工作制度建设”等进行专题学习，研讨进一步加强我区党风廉政建设和反腐败工作，提高领导干部以身作则、率先垂范的示范作用和影响力。

二是以管委会机关全体党员干部和机关工作人员为重点，组织全区广大党员干部认真学习了反腐倡廉理论和相关制度教育，组织管委会新进人员进行廉政学习、到望春监狱理解警示教育，提高机关工作人员廉洁自律意识。

三是以企业、村(居)基层广大党员为重点，引导广大基层党员自觉加强世界观改造，提高思想修养和党性修养。在坚持正面教育的同时，结合个别领导干部涉嫌受贿案件，采取通报、以案说法、观看电视专题片等形式进行警示教育。抓住村级组织换届选举的有利时机，对村级党员干部进行专题廉政教育。

四是在全区普遍开展了“五个一”活动。即：党风廉政职责人与职责对象之间进行一次廉政谈话;党支部开展一次组织生活会活动;观看一部廉政警示教育片活动;开展一次《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动;在大榭有线台集中统一播放《实施纲要》辅导报告，使广大党员干部理解了一次理想信念教育。

(二)针对土地、资金等审批环节中存在的漏洞，认真抓好制度建设。按照市政府《关于开展“三重一大”保廉工作的意见》，制定了我区具体落实的措施和办法，推进了重大项目、重大决策、重点部门和大额资金的保廉工作;加强了对干部推荐、考察和讨论任用的监督，建立健全了诫勉谈话等制度;开展了领导干部离任审计工作;建立了领导干部重大事项报告和个人收入申报制度，建立健全了领导干部廉政档案制度，切实加强了对领导干部的监督;建立健全了村级财务管理制度和财务监督制度，推进了村务公开。

x年度，在局党组的高度重视下，河南息县烟草专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略，实现两大提升”的总体战略目标，严格按照《全市烟草xx年度纪检监察工作要点》的规定要求，从加强企业内部规范，提高经营管理水平入手，结合实际工作，狠抓重点环节，针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察，现将具体工作开展情况汇报如下：

一、所采取的主要措施

(一)成立组织，加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组，结合该局工作实际，制定效能监察工作方案，明确责任目标，及时召开会议，安排部署各项工作措施，提高全体人员对此项工作的重视程度，形成了分工负责、齐抓共管的监察机制，全面加强了对此项工作的组织领导。

(二)突出重点，健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证，为确保效能监察工作取得预期效果，我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度，确保在开展效能监察工作的过程中，有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。

(三)加强监督，狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点，由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督，定期考核、通报、公示，设立效能监察举报电话和举报箱，加强民主监督，加大督查督导力度，及时发现并改进问题，严格处理违规违纪行为，确保各项措施落实到位。

二、主要做法

(一)专卖行政执法方面：一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式，对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查，从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时，引用法律法规是否准确，查处程序是否规范，处罚决定是否合法，案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为，引起商户反响的，一经查实，一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生，无一起败诉案件发生，无一起申请复议案件发生。

(二)车辆管理费用开支方面：一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作，实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度，建立健全车辆管理档案，充实各项证件资料，签订车辆管理目标责任书，将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定;三是对车辆的保养和维修实行“提前申报，部门把关，办公室审核，定点维修，统一结帐”的办法，由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定，对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修;四是由机关及各辖区专卖所(队)制定出年度车辆维修及油耗预算，经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后，由车辆效能监察小组进行核定;五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划，明确每天的行车路线、公里数及油耗，由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核，实行月公示和季考评;六是车辆费用开支实行年度总评，由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算，经效能监察小组核定后，与年初总预算费用进行对比，节约为公，超支部分由各部门负责人自负。

三、取得的效果通过加大效能监察力度，采取以上切实可行的效能监察措施

xx年度，该局车辆用油与去年同期下降18%，维修保养费用下降2.1万元;专卖执法违规违纪现象明显减少，全年共计处理7人次，进一步严肃了执法纪律和财经纪律，提高了专卖执法人员依法行政、文明执法、诚信服务的水平和能力，有效防止了资源浪费，促进了合理利用资金，降低费用开支，增强了规章制度的严肃性，提高了全员的自律意识和工作效率，促进了职能作用的发挥，形成长效机制，促进了各项工作的进度，促进县区卷卷烟市场的健康稳定发展，提升了社会各界的满意度，更好的维护国家利益和消费者利益，树立节约型、廉洁型、高效型的良好企业形象。

四、存在的不足及下步工作打算

因机构改革后，该局机关没有设立专职纪检效能监察岗位，日常工作均由其他岗位人员兼职，工作力量比较薄弱，有些工作开展的比较被动。在今后的工作中，该局表示将针对存在的不足，进一步加强薄弱环节，明确工作重点，把握目标方向，采取得力措施，狠抓落实执行，逐步推动该局的效能监察工作形成制度化、规范化、日常化，为全局的中心工作及全市行业争创“五个一流”的发展大局服务!

2021第一纪检监察室工作总结_纪检监察工作个人总结

纪检监察制度还需进一步完善修订，从源头上治理腐败工作有待进一步深化，纪检监察室工作责任重大，今天第一范文网小编给大家找来第一纪检监察室工作总结，希望能够帮助到大家。

20xx第一纪检监察室工作总结篇一

今年以来，鼓楼区纪委、监察局在区委、区政府和市纪委的领导下，围绕主责主业，强化执纪监督问责，推进全区党风廉政建设取得新成效。

一、夯实“两个责任”，助推从严治党

区纪委主动协助区委履行党风廉政建设主体责任，同时认真履行监督责任，促进“两个责任”有效落实，助推全面从严治党向基层延伸。一是明晰责任清单。认真落实省委“五抓五看”要求，配合区委对“两个责任”内容进行梳理，制定《鼓楼区落实党风廉政建设“两个责任”清单》，明晰区委领导班子、区委主要负责人、区委领导班子其他成员和区纪委承担的责任，并督促全区10个街镇、20个区政府工作部门结合实际制定“两个责任”清单。二是强化责任考核。协助区委开展20PC年度党风廉政建设责任制检查，由区委带队，组成10个考核组，对10个街镇和10个区直部门落实两个责任情况进行重点考核，对考核排名靠后的2个单位负责人进行廉政责任谈话。开展街镇党政主要领导向区纪委全会述廉述责工作，组织区纪委委员评议述廉述责情况。分析责任制考核工作程序、考核内容中存在的不足之处，研究制定20PC年度责任制检查考核评分细则，力求考核办法科学化。三是坚持问题导向。针对省对市、市对区责任制考核“问题清单”，制定整改方案，明确责任单位、责任领导和整改期限，加强督查督办，确保逐项整改落实。针对党风廉政建设责任制考核和平常督查发现的51个问题，列出清单，逐条提出整改意见建议，督促各单位限期抓好整改落实并反馈整改情况。同时强化问责，今年1—9月，对6名落实两个责任不力的领导干部实施党风廉政建设责任追究，以问责推动责任落实。

二、践行“四种形态”，强化纪律审查

按照监督执纪“四种形态”要求，运用批评教育、党纪轻处分和组织处理、重处分和重大职务调整及严重违纪涉嫌违法立案审查等方式，开展监督执纪工作。一是加大信访初核力度。落实信访举报“零暂存”工作要求，准确运用市纪委信访件分流及跟踪管理系统，对信访举办件即时签收、逐件处置，做到办理全部覆盖、状态实时跟踪、逾期多方督办。今年1—9月，区纪委共受理检控类初信初访71件，初步核实62件，谈话函询9件，查实问题14件，查实率23.33%，转立案13件，批评教育1件，实现了“零暂存”。二是保持惩腐高压态势。围绕党员干部廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题，集中查处党员干部违反中央八项规定精神和基层腐败问题，重点查处党的后不收手、不收敛、顶风违纪行为。今年1—9月，新立案件19件，比去年同期增加1件，其中，乡科级干部3件，同比增加2件，经济大案7件，比去年同期同比持平。其中，温泉小学教导主任马艳霞利用职便受贿、安泰街道多家下属企业违反中央八项规定精神，区数字办下属企业区数据信息服务中心干部职务侵占、违反廉洁纪律等典型案件的查处，起到震慑作用。三是把握运用“四种形态”。转变理念，改进方式，把握运用监督执纪“四种形态”，特别是立足抓早抓小，对党员干部一般性、苗头性和轻微违纪问题，按照干部管理权限，进行谈话提醒、教育诫勉，把问题消除在破纪之初、违法之前。今年1—9月，开展廉政谈话函询32人，给予轻处分10人、组织(适当)处理7人、重处分1人，轻处分和组织(适当)处理占98%。

三、紧盯“四风”问题，持续开展督查

按照“经常抓、深入抓、持久抓”的要求，寸土不让，弛而不息纠“四风”，促进中央八项规定精神落地生根。一是持续加大督查力度。健全常态化督查机制，会同区财政局、区审计局、区机关事务管理中心，成立4个督查组，持续对全区各单位落实中央八项规定精神情况进行7轮日常督查，防止“四风”反弹。抓住元旦春节、清明、五一端午、中秋国庆等重要时间节点，开展6轮次明察暗访，重点督查治理公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、利用婚丧喜庆敛财等“节日病”。二是大力督促部门履职。按照省纪委“1+X”督查工作的要求，制定《关于开展“虚假名义违规报销”问题专项整治工作方案》，转发市纪委《20PC年中秋国庆期间廉洁纪律集中督查工作细化方案》，督促区财政局、审计局、人社局等10个职能部门根据各自在落实中央八项规定精神中担负的职责开展监督检查。中秋国庆期间，区相关职能部门共检查了67家单位，发现问题线索及时移送区纪委，区纪委以下发“问题清单”的方式进一步调查核实。三是公开曝光违规行为。开展典型问题集中通报、重点类型专题通报、问责案例专门通报。今年1—9月，查处违反中央八项规定精神问题11起，处理违规直接责任人11名，其中给予党政纪处分7人，辞退4人。通报违反中央八项规定精神典型问题9期，转发省、市有关通报4期。核查上级纪委转办的8条疑似违规问题线索。此外，出台《关于严明纪律推进重大项目建设顺利实施的通知》、《关于为推进福州市重大项目“抓征迁、促落实”百日攻坚行动提供纪律保障的工作措施》，围绕百日攻坚行动强化纪律宣传和纪律督查，为百日攻坚行动提供纪律支持。

四、坚持“三廉”并举，打造廉洁生态

发挥我区地域优势，充分利用各种载体，强化廉政宣传教育和廉政文化建设，努力打造风清气正的政治生态。一是在“创廉”上下功夫。充分挖掘三坊七巷历史人物勤政廉政家风家训文化资源，编篡勤廉人物家风家训集，汇集近30位名人家风家训和勤廉故事;依托三坊七巷名人家风家训馆开展形式多样的家风教育活动，自开馆以来，接受教育的干部群众达10万人次;以“九严禁、两坚持”廉洁纪律要求为素材，组织人员创作12幅漫画;以“清风扬正气、廉洁过新年”为主题，邀请20多位书法家创作68幅廉洁春联。二是在“观廉”上下功夫。准确把握节假日等重要时间节点，广泛开展廉政宣传活动，如今年春节期间，利用全区140多面公众广告屏和LED显示屏播放廉政漫画，在温泉公园、五一广场等地展览廉政漫画和廉洁春联，举行廉政谜语竞猜活动，邀请广大干部群众参加，活动为期1个月，参观及受教育人次达20xx多人。三是在“培廉”上下功夫。深化廉政文化建设“一街镇一特色”活动，巩固“于山廉政聊吧”、“西湖文化圈”等特色品牌;培育廉政文化示范点，授予鼓楼第一中心小学、区检察院、福屿社区等13个单位为示范基地，要求各示范单位结合各自特色和优势资源，因地制宜打造廉政文化品牌，带动全区廉政文化建设“六进”活动，推动形成风清气正的政治生态。出台《鼓楼区关于深化廉政文化进社区推行“3+1”模式建设实施方案》，发挥社区在传播廉政文化中的基础性作用，围绕阵地、载体、机制、品牌四个方面，开展廉政文化活动，实现“3+1”即“阵地建设、载体建设、机制建设”和“一居一品牌”，不断扩大廉政文化的影响力和覆盖面。

五、落实“三转”要求，加强自身建设

按照中央纪委“三转”要求，坚持严管就是厚爱，加强自身建设，强化内部监督，努力做到“自身硬”。一是积极转职能。落实三个提名考察办法，配合区委做好纪委换届工作，合理配置区纪委领导班子，优化区纪委委员结构;完成区纪检监察机关内设机构调整改革，改革后，设7个内设机构，执纪监督部门占内设机构总数71.4%，执纪监督人员占编制数75%;规范纪(工)委书记和纪检组长工作分工，促进基层纪检干部集中精力抓好主业。二是努力转作风。以“两学一做”学习教育为契机，举办“锤炼党性修养、做合格纪检干部”党课，组织纪检监察干部参观王荷波生平事迹展，学习王荷波同志忠诚履职先进事迹，组织纪检监察女干部到三坊七巷名人家风家训馆接受教育，倡导纪检监察女干部带头成为家庭、社会的“廉洁使者”;开展纪检监察干部借贷、出借资金和融资担保专项清理，全区110名纪检监察干部参与清理;出台区纪委关于在一线考察干部工作的实施办法，坚持季度考察制，围绕忠诚、干净、担当三个方面，对全区纪检监察干部在一线工作情况进行考察，促进纪检监察干部履职尽责。三是逐步转方式。主动适应“把纪律挺在前面”、监督执纪“四种形态”等要求，探索改进监督执纪方式方法。召开纪(工)委书记和纪检组长工作座谈会，加强业务交流，引导基层纪检干部改进工作方式。建好区纪检监察网站，用好“清风福州”微信公众号，通过现代信息化手段，不断提高监督执纪科技化水平。

20xx第一纪检监察室工作总结篇二

20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年，州粮食局纪检监察及党风廉政工作在州纪委、州监察局和局党组的正确领导下，以“两学一做”学习教育为契机，认真贯彻落实全州党风廉政建设和反腐败工作会议精神，紧紧围绕局的中心工作，认真履行纪检监察职能，较好的完成工作任务。

一、推动主体责任落实情况。

加强对党风廉政责任分解的监督。按照“谁主管、谁负责”的原则，对党风廉政建设责任进行科学分解，明确各自的目标任务，工作标准。健全完善了党风廉政建设责任制。按照党组成员分工，于3月份制定了《湘西州粮食局20PC年党风廉政建设责任制分解》。

二、落实监督责任情况

1、认真传达学习上级党风廉政及反腐败工作会议精神，组织学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《党章》。制做《中国共产党廉洁自律组织》宣传栏2个。

2.开展纠正“四风”监督检查专项活动。元旦、春节期间按要求开展纠正“四风”问题监督检查专题活动、认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和州委“七条规定”精神，按时报送总结材料。

3、开展警示教育。组织全体干部职工及直属单位党员观看录像片《不可触碰的底线》衡阳破坏选举案，组织科级以上党员参加了州纪委举办的“党纪法规在我心中”警示巡讲教育。认真执行《党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜情况报告制度》。6月17日，局党组书记、局长上《讲政治、有信念是做好粮食工作的根本》廉政党课。

4、加强对重大项目、重大资金使用、重要人事任免情况的监管检查。5月28日参加了局选调2名工作人员的面试工作。6月中旬，参与军供、财务人员组成的督查组对危仓老库(军粮专项)维修改造资金使用和项目实施进行督查，同时对军粮差价补贴款专项资金使用和管理情况进行检查。督查组对8县市危仓老库(军粮专项)维修改造资金是否按上级规定的维修范围和内容、施工安全和工程进度以及军粮差价补贴款的使用、管理等情况进行了督查。通过听取汇报、查财务账和实地查看的形式，认真进行了军粮专项资金的督查。总体来看，8县市危仓老库(军粮专项)维修改造资金基本做到了专款专用。

三、加强自身建设

积极参加州纪委的相关会议和培训。纪检组长石松参加州纪委在北戴河举办的培训班学习。同时纪检监察工作人员平常注重自学相关业务知识和法律法规。提高自身综合素质。配合、支持州纪委办案，抽调两人时间30天以上。较好的完成领导交办的各项工作任务。

四、认真开展专项治理

按照上级要求，为深入贯彻落实州纪委《关于印发〈湘西自治州“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案〉的通知》(州纪〔20PC〕6号)要求，结合我局工作实际，为确保整治工作有序开展，制定《自治州粮食局“纠四风、治陋习”专项整治工作方案》，成立了领导小组，明确了分工。重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受礼品礼金、涉赌涉毒、公私不分、为官不为、执法不公八个方面突出问题。按方案要求我们从七个方面认真开展自查自纠，以明查暗访形式多次进行抽查和检查，总体情况是好的，没有违规行为发生。按时上报自查自纠情况报告。

下半年工作安排

(一)加强对“两个责任”执行过程的监督检查，确保落实到位。监督党员干部按规定报送个人重大事项报告。

(二)继续做好“纠四风、治陋习”专项整治监督检查工作。(12月底结束)

(三)加强纪律作风监督检查。对局机关和下属单位开展作风督察两次一季度一次，并进行通报。

(四)加强对财务管理的监督。三季度对局机关及独立会计核二级单位财务收支、“三公”经费开资情况进行专项检查。

(五)四季度组织开展一次本单位中层干部述职述廉活动。

20xx第一纪检监察室工作总结篇三

20xx年，教育纪检监察工作在市纪委和教育工委的领导下，深入推进转职能、转方式、转作风，聚焦监督执纪问责主业，加大纪检监察工作力度。围绕教育中心工作，深入落实中央“八项规定”，力挺规矩和纪律，确保中央、省、市反腐倡廉各项举措在教育系统的贯彻落实。在推进“两个责任”建设、纠正“四风”和查处顶风违纪案件等方面实施强有力的措施，取得了较好的成效，受到市纪委的肯定，现将一年来的工作总结如下。

一、认真谋划，强力推进廉政建设

教育纪工委主动参与党风廉政建设总体目标的谋划，根据市委和市纪委的决策部署，结合教育系统实际，向局党组提出加强党风廉政建设的建议，

资料共享平台

根据市委文件精神，参照省教育厅的做法，研究制定了沧州市教育局《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》。对教育系统各级党组织和领导班子成员的主体责任、各级教育纪检监察部门的监督责任，进行了细化。根据教育部、省教育厅党风廉政建设会议精神，结合我市教育系统实际和反腐倡廉实际需要，确定了20PC年教育系统党风廉政建设工作目标任务。

(一)组织召开了全市教育系统党风廉政建设推进会。会议由各县(市、区)教育局局长和主管局长、县(市)一中校长，石油分局、市属高校、直属中学、幼儿园负责同志，局机关科级以上干部计200余人参加，规模大，效果明显，对全市各级教育行政部门和各级各类学校落实党风廉政建设各项目标任务，起到了很好的推动作用。

(二)落实处级干部“一岗双责”的任务要求。5月份印发的《20PC年党风廉政建设工作任务分解》，结合处级干部业务职能分工，对16名处级干部党风廉政建设目标任务进行了分解。

(三)落实科级干部党风廉政建设全员责任制。根据机关科室职能和承担职能权利的风险等级，对23名科级干部提出了党风廉政建设的具体要求。明确将各科室权利职能通过细化纳入监管和考核。

(四)将全员廉政教育作为专题进行规划。教育纪工委制定了《关于加强反腐倡廉警示教育的实施方案》，分阶段开展廉政教育年“六个一”活动。组织155名副科级以上干部参观了沧州市反腐倡廉警示教育基地;组织动员教育系统党员干部和群众积极参与“第二届‘清廉中国’新闻摄影、公益广告、漫画征集活动”;组织局机关科级以上干部、直属学校(幼儿园)校(园)级干部共计106人观看廉政剧目《直隶巡抚于成龙》。根据《实施方案》要求，按照时间节点，纪工委定期不定期组织了党风廉政建设和反腐败法规、领导讲话读本学习，对典型案例及时通报。重要时间节点，利用平台短信，发送廉政信息或通报，教育收到良好效果。

(五)启动党风廉政建设考核末位约谈机制。根据市委教育工委关于科级学校述德、述职、述廉“三考合一”的文件规定“在学校领导班子成员落实党风廉政建设责任制民主测评中，得分平均值列在市直学校领导干部后5名的，不得评为优秀等次，由教育纪工委进行约谈”。5月22日，教育纪工委首次启动约谈机制，对市直中学在20PC年度党风廉政建设中履职不力的5名领导干部进行谈话。要求他们对履行党风廉政建设方面存在的问题，引起高度重视，端正态度，制定整改措施，做到立行立改，务求20PC年履行党风廉政建设责任制的能力有较大提高。约谈机制的启动，倒逼学校领导干部认清形势，提高履职尽责的积极性和自觉性。

二、找准定位，确保监督责任落实

加强对作风建设和防治腐败措施落实情况的监督，强化对同级党委、下级领导班子的监督，是纪检部门的重要职能。教育纪工委按照“三转”的要求，认真履行监督职能，强化措施，监督到位。

(一)以“三重一大”事项为重点，强化对教育局党组的监督。一是监督“三重一大”事项决策的全过程，监督重大事项的关键环节，对8名校级干部的提拔任用、6项重大项目的招投标进行了全程监督。二是对局班子成员个人事项进行监督，严格落实领导干部个人重大事项报告制度，3名处级干部婚丧嫁娶如实进行了申报。在机关办公用房清理过程中，班子成员以上率下，带头腾挪办公用房，整改工作彻底、到位。

(二)以“诫勉谈话”为手段，强化对学校领导班子的监督。一是实行年度考核结果诫勉谈话制度，对考核中发现的领导班子个人存在的问题，由纪工委书记进行谈话。二是对违纪的党员领导干部进行约谈。三是对上访问题反映强烈的学校，对一把手进行谈话。全年仅纪工委书记约谈校级领导干部就达15人次。

(三)以“立项监督”为抓手，强化对防治腐败措施落实情况的监督。为保证权力正确行使，从源头上预防腐败。一是立项监督，确定“20PC年教师招聘工作”“第十三中学扩建一期工程招投标”2项立项监督事项，监察室对每项工作环节进行协调和全方位监督。二是跟进监督，参与市直学校8名副校长提拔考察工作，把监督贯穿干部选拔考察工作全过程，监督考试院完成中考阅卷设备招标工作。三是日常监督，监督考试院完成研考、自考及中、高考工作，监督装备中心、电教中心、武术科完成初中升高中理化生实验、信息技术考试、体育测试工作，监督高师科完成中小学教师资格面试工作。

(四)以 “八项规定”为突破口，强化对作风建设情况的监督。20PC年，是全市深入推进中央“八项规定”的一年，教育纪工委根据市纪委精神，持续发力，在教育系统营造“规定当头”的氛围。 一是再动员，掀起新一轮高潮。4月，在全市教育系统召开了落实“八项规定”反对“四风”工作专题推进会，对落实中央“八项规定”和反对“四风”工作进行再部署、再强调、再加压，会议印发了《教育系统深入贯彻落实中央“八项规定”精神严肃查处顶风违纪问题的实施方案》。二是再警示，防止思想松懈。2月，印发《关于对寒假期间直属学校落实中央八项规定和廉洁自律工作进行检查的通知》;4月，印发《关于加强“五一”“端午节”期间执纪监督的通知》，转发市纪委监察局《关于进一步严禁大操大办婚丧喜庆事宜的通知》;9月，印发了中共沧州市教育纪工委《关于20PC年中秋国庆期间开展明察暗访工作的通知》。三是再检查，严防问题反弹。对机关和学校办公用房多次进行督导整改，对公车封存、公车使用进行明察暗访，针对违反中央“八项规定”和“四风”突出问题，纪工委全年共组织检查9次，通报整改问题21件次。

三、严格执纪，力挺纪律和规矩

4月份召开的全市教育系统落实中央“八项规定”反对“四风”工作专题推进会，明确提出教育系统各级组织和个人要“严明政治纪律和政治规矩，严明工作纪律及个人生活的行为准则和底线，从小事小处维护纪律的严肃性，切实把思想和行动统一到中央和上级部署要求上来”。教育纪工委认真贯彻落实会议精神，开展各项活动，力挺纪律和规矩。

(一)亮明纪律。根据会议精神，《方案》在市纪委明确12种违纪行为的基础上，同时明确了教育系统义务教育阶段择校乱收费、教师有偿家教、违规征订教辅资料、高中违规招生行为等4种行为为违纪行为，列为20PC年教育纪工委重点查处的内容。在元旦、春节、寒假、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点，纪工委根据市纪委有关文件精神，结合教育系统实际下发通知，明确纪律要求。

(二)专项查处。20PC年，纪工委对教育局机关和学校的执纪监督力度明显加大。上半年，2次检查机关工作人员上下班情况，4次对市直属中学和幼儿园落实执行纪律情况进行暗访。自10月1日起，在局机关和市直学校开展了为期一个月的“金秋利剑”行动，严厉查处机关科室和学校内部的违反中央“八项规定”和“四风”问题，剑指顶风违纪和歪风邪气，凸显了把政治规矩和纪律挺在最前面的决心和力度。“金秋利剑”行动主要以查处群众反映强烈的“四乱”问题和顶风违纪的行为为主要内容，集中时间、集中精力，突击开展四个专项活动：一是以提高领导干部思想认识为目的，开展查处办公用房超标专项活动;二是以加大教育系统的公信力为目的，开展从严治理有偿补课专项活动;三是以强化执行教育政策的严肃性为目的，开展查处违反收费政策专项活动;四是以规范工作人员从政行为和教师从教行为为目的，开展查处违反纪律规定专项活动。“金秋利剑”行动共查处违纪问题4起，整改类问题25件。

(三)严肃问责。20PC年，纪工委对查处的违纪问题从严从重问责，绝不手软。3月份，通报第一职业中学等5所学校带班、值班人员缺岗和公车未封存的问题;5月份对机关基础教育科1名工作人员上班玩游戏进行通报批评;10月，8所学校的查处情况和4名工作人员的违规违纪问题被通报，2名受到警告处分，2人被通报批评。

四、严肃督查，严厉查处顶风违纪

认真落实市纪委“三转”工作要求，突出主责主业，加强执纪监督问责力度，查办教育系统违规违纪案件。

(一)不断拓宽案件线索。为拓宽案件线索，将信访办理作为有力抓手，发挥信访主渠道作用。认真对待信访工作，建立来信来访登记、签批、承办、回复以及责任落实等一系列制度，以保证不漏掉一个案件线索。实行工委书记、纪工委书记阅批群众信访件制度，对重要来信做出批示，并亲自过问、督促办理结果。通过上级转办案件、信件举报、电话举报、网络邮箱举报、新闻媒体、网站、网络平台留言的形式，获得案件线索，加大筛选力度，对线索进行清理和分类处置，区分轻重缓急，特别留意和筛选涉及热点问题的案件线索，对涉及和影响教育行风和教育环境的案件，发现一起，查处一起。今年共查办各类信访件123件，其中国家级1 件，省级86件，市级交办5件，内部来信来访来电及网络举报案件31件，经过认真筛选，对107件举报线索进行了初核。

(二)加大案件督查督办力度。监察室加大督查力度，督办了一批群众反映强烈的突出问题。泊头市第四中学违规招生，督促泊头市教育局采取措施，制止违规招生行为，所收住宿费被责令退回，并给予了通报批评，及时平息了造成的负面影响。黄骅市骅西小学五年级违规订购教材，督促黄骅市教育局责令骅西小学进行整改，所收书费暑假前全部退还给学生。南皮县刘八里乡四八里中心小学五年级违规订购教辅，根据相关规定，追究校长责任，给予校长和当事人行政警告处分，通报批评，取消20PC年评优、晋职资格，扣发20PC年奖励性绩效工资。

(三)强化自办案件工作。对驻省厅纪检组和市纪委转办的案件，积极认真地进行调查处理，凡要结果的，都按时上报调查结果，凡要求配合调查的，都克服困难，积极配合。对群众举报和媒体曝光的问题直查快办，及时回应社会关切。认真配合市纪委调查石油分局相关领导违纪案件，直接参与调查石油分局学校违规订购教辅、东风中学招生违规收费问题，经市纪委研究决定，给予沧州市教育局石油分局党委书记、局长孟争帮党内严重警告处分和行政记大过处分，给予沧州市教育局石油分局党委委员、副局长王银波党内严重警告处分和行政记大过处分，给予沧州市教育局石油分局党委委员、副局长李青石党内警告处分，给予石油分局综合科孟宪周、东风中学姚晓东党内严重警告处分，给予石油分局基础教育科张春彦、供应学校吴建升党内警告处分。对举报反映的第一中学教师“萝卜招聘”问题、十四中学择校费问题、十三中学个别教师补课等问题，进行调查，及时向上级有关部门反馈了情况。

五、认真总结，信息工作迈上新台阶

20xx年，纪工委高度重视科室信息工作，坚持及时、准确、全面的原则，切实做好信息的筛选和归纳整理，精选精编教育系统亮点工作上报信息，认真把好信息出口关，进一步提高上报信息的数量和质量。年初，市教育局“落实‘两个责任’经验做法”典型材料被刊登在《沧州反腐倡廉建设》20PC年第1期。6月，市纪委在市教育局召开纪检监察系统信息工作交流会，市直部门监察室主任及党办室(办公室)信息负责同志共计20余人参加了会议，市教育纪工委报送、采用信息条数均列第一名受到市纪委领导的表扬并做了典型发言。

20xx年，共向市纪委报送信息19条，在《沧州纪检监察》刊登信息4条：头条信息《市教育局反“四风”治“四乱”着力打造风清气正教育环境》、单条信息《市教育局纪工委三举措发挥监督责任》以及2条简讯。向局办公室报送信息13条，在局《教育简报》刊登信息7条：《市教育局认真贯彻落实市纪委专题推进会议精神》、《廉洁自律树正气，警示教育筑防线—市教育局组织参观沧州市反腐倡廉警示教育基地》、《南皮县召开警示培训会矫正中小学教师不良教育行为》、《沧州市第二中学细化规定，强化措施，结合学校实际贯彻落实中央“八项规定”》、《市教育纪工委强化廉政目标责任，启动实施约谈机制》、《市教育纪工委开展“三转”“三实”专题调研活动》、《市教育局组织教育干部观看廉政剧目》;在《办公室通报》刊登信息1条：《强化责任，严明纪律，打造风清气正的教育环境》。在教育局网站发布工作动态信息8条。7月通过调研，撰写《沧州市教育纪检监察信访举报情况剖析及对策研究》和《强化举措，严格监管，建立治理教育乱收费工作新常态》2篇调研报告，上报市纪委和省教育厅。

20xx年，教育纪工委将继续深入贯彻落实省、市纪委工作部署，进一步坚定落实中央“八项规定”和力挺规矩纪律的决心和信心，加大查处顶风违纪的力度，强力推进教育系统作风建设，努力打造风清气正的教育环境。

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根据《关于开展20xx年效能监察工作的通知》文件通知，公司按文件精神开展了统一立项和自选立项效能监察工作。现将效能监察具体情况汇报如下：

一、提高认识，认真开展效能监察工作

今年以来，公司学习领会集团开展效能监察工作的通知精神，紧紧围绕企业经营实际开展效能监察工作，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，提升队伍素质。随着集团业务整合，公司战略转型，效能监察也不断融入公司安全经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，通过对管理人员在企业经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的，力求达到堵塞漏洞，改善管理，营造依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，进一步增强公司廉政文化的软实力。

二0XX年，我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作，公司围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题，重点监督检查违反职责、公司规章制度和工作程序，并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为，以保证企业内部政令畅通，提高管理效率，增加经济效益。

针对公司管理中可能出现问题，修订完善经营决策、审批授权、客户信用等方面的管理和监督制度。围绕重点领域，抓住腐败现象易发多发环节，大力开展效能监察，把效能监察的重点更多地放在落实集团措施上，加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价，落实上级规定的专项效能监察工作，促进了企业管理水平和经营效益的提高。坚持依法从严治企，加强对企业内部的监督检查，严格落实国家法律法规，切实维护国有资产安全和职工合法权益。围绕公司发展重点领域、关键环节，广泛开展了效能监察。

(一)坚持“三个到位”，确保效能监察工作有章可循。

1、思想认识到位。公司高度重视效能监察工作，树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念，明确效能监察是促进企业改革与发展的动力，是强化企业管理的根本目的，是行政主要负责人管理手段的延伸。

2、工作体系到位。公司把效能监察作为公司经营管理和党风廉政建设的重要内容，形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导，业务管理部门在积极参与中落实责任。

3、组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。定期沟通交流情况，研究解决疑难问题，拓展效能监察的渠道和范围，增强效能监察工作力度。

(二)、坚持“三个结合”，提高效能监察的针对性。

1、把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的经营工作中我们加强对采购、项目招投标及安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对项目，采取公司集体决策，严格项目操作程序及手续，认真运行招投标工作，在工期紧，预算费用较低，人手少的情况下，较好的完成了工程任务。公司切实加强对“三重一大”等问题的监督，推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。

2、把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想，公司把强化企业制度建设、执行力和风险管控作为效能监察工作的重点工作，从企业长远利益出发，注重检查和纠正所涉及的各类问题，完善监督制约机制。

3、把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司除了企业文化宣教、廉洁教育、先进人物事迹等外，还有公司的经营管理信息，实现司务公开、党务公开。公司把司务公开、党务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点，既能有效地提高效能监察的针对性和实效性，又有利于把效能监察工作不断引向深入，为改革、发展、稳定大局服务。

(三)、重视抓好“六个环节”，确保效能监察工作的有效性。

1、注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强，达到预期效果，关键是要制定切实可行的实施方案，实施方案抓住四个环节，一是选准“切入点”，增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”，注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”，增强效能监察功能的实效性。今年效能监察中，公司有重点地选择项目，真正使效能监察工作与企业管理有机结合。

2、注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改，是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。发现问题后立即提出限期整改建议，并主动指导相关部门人员对整改措施进行落实，对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告，及时分析和反馈信息。通过开展效能监察，对存在的问题和薄弱环节，及时采取措施，限期整改，并做好跟踪督促工作。3、注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验，没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中，及时总结推广典型经验，以点带面，推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。

4、注重抓好建章立制。坚持标本兼治，既是效能监察的重要内容，也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的管理制度，在治本上下功夫，以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。

5、注重部门配合，形成合力。在开展效能监察工作中，公司注意与有关部门搞好协调，对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式，既增强了效能监察的力度和效果，解决了自身人手紧、专业性不强的问题，也促进了与业务部门之间的理解和配合。

6、注重长效，巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程，要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞，必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心，从企业的长远利益出发，从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手，进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察，认真履行效能监察职能，坚持循序渐进，讲求实效。

二、开展效能监察的主要成效

一是有针对性进行风险排查和管控，完善制度。完成了《风险管控措施表》，完善相关制度建设，提出管理提升将采取的措施办法。杜绝风险的发生。

二是突出监督重点。今年立项开展了“三重一大”决策执行制度建设及执行等效能监察工作，促进了企业规范管理。三是开展有效监督探讨研究，为今后工作打下基础。效能监察工作领导小组定期和不定期进行工作交流，在具体监察立项完成后，能分析探讨问题，取得经验教训，为今后更好的工作取得宝贵经验。

对于效能监察立项，我们认真进行调查、整改。今年到目前为止，公司未发生重大违法违纪行为。

三、今后工作目标和努力方向

在上级的正确领导下，在公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下，较好的完成了全年的效能监察工作任务，但还存在很多薄弱环节，与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距。今后，要切实维护效能监察的权威性和严肃性，使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式，做好效能监察事后评估工作，强化管理，推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变，监督过程由事后监督向事前、事中监督转变，监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进公司党风廉政建设，在上级纪检监察室的领导下，我们将坚定信心，求真务实，开拓创新，扎实工作，认真履行社会责任，使企业效能监察工作再上新台阶，取得新成效。

为认真贯彻落实上级公司做好20xx年效能监察工作，深入开展企业管理效能监察，汕尾和南澳风电公司按照相关的要求，认真开展了效能监察工作，积极履行效能监察“教育培训、安全大检查、技术监督、规范管理”的基本职能，强化效能监察的考核力度，完成了效能监察任务，取得了一定的成效。现将汕尾和南澳公司20xx年效能监察工作汇报如下：

一、加强领导，搞好宣传发动工作

开展效能监察工作，公司领导非常重视，认真传达上级精神，层层动员，部署公司各部门做好自查工作，使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义，提高了职工的自觉性、主动性和积极性。

二、领导重视，认识统一

公司成立了效能监察工作领导小组，以看、查、听多种方式进行监察工作，即看监察公司有关资料;查相关帐目、规章制度、相关设备台账及记录和有关政策规定落实情况;听取各部门职工的意见;组织相关部门人员共同研究确定效能监察有关事项;根据职工反应的问题进行检查，发现问题及时责令进行整改，并对整改情况进行跟踪检查;对在监察中发现的违规违纪违法等重大问题，立即向主要领导汇报并及时开展调查;围绕公司领导班子廉洁自律和重点环节管理，督促建立规章制度，注重预防，规范管理，堵塞漏洞。

全公司成员高度重视，通过协调配合，形成合力，共同完成效能监察工作任务。各部门依据各自职责，完善了职责范围内的管理制度;加管理体系建设，按照工程建设的流程、环节和特点，制定相应的管理制度和程序。针对现场各技改改造、设备采购，做到每个合同通过招标委员会公开公正招标，设备采购订购是货比三家的管理模式，有效的预防职务犯罪的发生。公司把效能监察的重点主要放在跟踪问效上，注重整改，强化监管。对上级公司审计、安全生产标准化、安全大检查等发现的问题，及时提出限期整改意见，并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查，确保逐步整改落实到位的。

根据公司的统一部署，结合公司实际情况，对20xx年各项目进行了检查。

1、针对风电场项目及、各技改项目;按集团公司、新能源公司的有关程序的规定办理，从发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查，物资采购、合同管理、施工管理、等情况进行检查。通过检查，较为真实地反映了公司资产情况、财务和经营状况，工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进了管理规范运作。

2、承建队伍选择：严格执行上级管理部门和公司的有关规定，实行公开招标。对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度不完善，作为切入点开展效能监察，建议各项目负责人要严格执行规范的项目管理、安全管理，建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，避免造成不必要的经济损失。

3、设备、材料的采购：是否严格执行有关招标投标和“货比三家”的采购方法。

4、资金管理：资金管理制度是否建立，资金使用、支付审批和监督机制是否完善;工程款的支付和竣工决算是否严格按照有关制度执行。

5、人员持证上岗：结合安全生产标准化要求，各级人员需持证上岗，公司根据各岗位需要，安排相关财务人员、综合管理人员及现场人员参加技能培训并取得相关资格证书。

6、结合上级关于开展安全生产大检查的精神：公司各部门、各风电场按照公司通知要求，结合季节性工作特点，深入开展安全生产大检查工作。根据工作实际，着重对安全管理方面，设备基础管理方面，现场检查方面，防火检查方面，防止人身伤害事故方面，度夏措施及防台、防汛检查方面，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理等软硬件方面存在的薄弱环节进行全面整治，通过高频次、多方位的检查，认真抓好职责范围内各类安全隐患的排查和治理工作。

7、竣(交)工验收工作：按有关规定程序组织交工验收，是否及时申请组织竣工验收，竣工验收时评定工程质量是否与合同承诺一致。

8、抓好8项技术监督工作：贯彻落实，结合实际，边查边改。针对技术监督中查出的问题，组织及时制订整改措施进行纠正，坚持做到边查边改，落实责任人，将整改贯穿于效能监察工作全过程。

9、认真了开展“小金库”专项检查：公司认真开展了“小金库”专项治理工作，按照上级公司的部署和安排，认真组织“小金库”自检自查工作。

10、建章立制，强化考核：为进一步加强制度建设，综合部、安生部等部门结合效能监察工作中发现的各类问题，紧密结合实际，制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度，如：制定了《工作规范实施细则》、《安全生产管理制度》等多项制度，形成长效机制。同时还加大了对规章制度执行和落实的考核力度，做到遵章必严，违章必究，坚决维护制度的严肃性，推进安全生产工作的全面提高。

一年来，公司各部门相互配合、通力合作，对照立足本职岗目标，明确工作步骤和工作措施，对效能监察项目进行细化，认真研究分析，针对性地采取措施，有的提前介入、有的全过程参与、有的采取专项检查等形式进行监督。明确责任部门和具体责任人，对每个项目明确具体的监察目标、监察措施、监察方式、对照完成时限落实整改，保证了效能监察工作的贯彻落实。效能监察领导小组成员本着坚持原则，实事求是，认真负责的态度，不搞形式，不走过场，对现场负责。现场废旧物资处置，物资采购、设备仪器购置、工程项目管理、成本管理及“三重一大”在上级领导的监督管理下有条不紊的进行。检查中还注意收集各部门在效能监察工作中提出一些意见和建议，对全公司效能监察工作起到积极的作用。

在上级公司的正确领导下，公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下较好的完成了全年的效能监察工作任务，但还存在很多薄弱环节(如：个人挂款清理不到位、党风廉政会签制度落实不到位、报销制度落实不到位)等与上级公司要求仍有一定的差距。今后，公司会切实维护效能监察的权威性和严肃性，使效能监察工作规范化，在标准化建设中发挥应有的作用。此外，公司将在效能监察上创新理念和工作方式，做好效能监察事后评估工作，强化管理，推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进党风廉政建设，我们将坚定信心，求真务实，扎实工作，认真履行工作责任，弘扬核心价值观，通效能监察，全员自律，严格管理经营行为，及时发现、认真整改，严肃查处违规违纪违法问题。强化责任，科学决策，严格管理，改进工作作风，提高办事效率，保证公司各项工作目标顺利实现，使公司效能监察工作再上新台阶，取得新成效，为推动公司发展做出更大贡献。

20xx年，红原县纪委、县监察局在州纪委、州监察局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的精神，全面落实xx届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求，坚持“围绕中心、服务大局”，坚持“从严治党、执纪为民”，坚持“标本兼治、惩防并举”，着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。

一、20xx年度纪检监察工作总结

(一)纪检监察工作目标任务完成情况

年内，通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实，全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在20xx年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

(二)开展的主要工作

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实

1.完善领导体制，明确责任分工

认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里，全面落实党风廉政建设责任制。一是加强领导，全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置，摆上重要议事日程，首次推行纪委党风室干部全程列席县委会。截止目前，县委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项，党风廉政建设领导小组召开会议11次，专题研究、部署党风廉政建设工作，切实做到早研究、早部署。同时，研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》，及时调整充实了责任制领导小组成员，进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责，县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制，严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处。 二是细化任务，狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责，20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次，对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设，以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合，研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项，并按照班子成员所分管业务范围，分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作，明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工，精心制作“廉政提醒卡”20张，有力促进了领导干部“一岗双责”的落实，保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求，加强与牵头协办单位的联系和沟通，强化督促检查，对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次，组织有关部门开展专项工作检查31次。三是层层落实，强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议，与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书，突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局，领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查，对存在的问题及时落实整改，并将考核结果作为年底目标考核的依据。

2.深化宣传教育，端正舆论导向

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，进一步促进全县干部勤政廉政，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举，狠抓学习。首先，切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度，通过扩大中心组参会人员范围，将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员，着力加强对领导干部的教育、管理、监督，不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次，及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神，深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育纳入党员干部教育培训计划，实行分级负责。通过开设干部夜校，讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前，县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次，科级领导干部讲授党课112堂。同时，向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式，进一步拓展廉政文化宣传面。同时，继续深化廉政文化示范点建设，深入推进廉政文化“八进”活动，开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动，广泛征集廉政文化优秀作品，进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传，有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识，使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防，主动出击，分类指导，以早警示、早教育为目的，首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时，组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片，警示教育2506人次，进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。

3.注重改革创新，规范权力运行

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施，贯彻执行各项党风廉政法规制度，极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。一是强化制度建设，注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例，推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度，今年打破以往的诫勉谈话模式，不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话，还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开，完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度，确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前，纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次，廉政谈话262人，诫勉谈话9人，提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。二是坚持民主集中，狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点，建立健全集体决策机制和议事规则，严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题，坚持县委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策，不经可行性论证不决策，没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证等制度，保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权，重大决策规范化、程序化不断加强。三是规范从政行为，落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》，细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法，着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。四是完善“四公开”，确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径，通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式，加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署，全面完成执法基础数据梳理工作，做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项，涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面，共计3568项行政权力事项，依法界定执法权限，建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设，通过门户网站全面公开政务、党务信息，截止目前，已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手，认真分析问题，进一步完善了工作制度，逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查，县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访，随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况，及时指出公开中存在的问题，并责令限时整改，对不重视“公开”工作的乡镇和部门，严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开，同时，对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中：县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。

4.推进监督工作，促进权力正确行使

坚持“从群众中来，到群众中去”的“群众路线”，努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式，进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。一是以领导干部为重点，落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，充分发挥各监督主体优势，对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度，各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。二是以权力行使为重点，完善风险防范机制。牢固树立“预警在先，防范在前”的工作理念，抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点，认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际，创新方式，狠抓廉政风险防控机制建设，深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节，逐步建立以完善的防控制度体系为支撑，以廉政风险源排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，进一步深化领导干部经济责任审计，以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制，最大限度地减少腐败滋生的土壤条件，最大限度地减少党员干部犯错误机会。三是以干部作风为重点，深入开展纠风治乱。结合我县实际，制定《20xx年纠风工作实施意见》，以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用，以民生工程和藏区政策落实为重点，以解决损害群众利益的突出问题为重点，切实解决食品药品安全，庆典、研讨会、论坛过多过滥，公路“三乱”，教育乱收费，领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作，积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作，促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系，积极搭建“三平台一机制”，大力宣传“阿坝民声”诉求平台，深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动，截止目前，县政务服务中心已基本建成即将投入使用，全县11个乡镇都建立了便民服务中心，进一步提高了服务效率，规范了行政行为，使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决“四风”问题，突出解决实际问题，切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》，《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件，进一步促进干部作风的转变。

5.强化监督检查，确保利民惠民

加强对党的以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查，特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查，狠抓落实、务求实效，促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实，确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署，及时调整完善维稳监督检查工作领导小组，认真制定维护稳定监督检查实施方案，切实细化责任，明确任务，全面形成县纪委主要领导亲自抓，负总责;分管领导具体抓，县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求，按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标，紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实，加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求，组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查，顺利通过州委、州政府的复查。同时，及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规，确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个，节约资金1291.53万元，节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个，节约资金201.81万元，节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗，节约金额：203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求，县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件，严肃换届纪律，强化全程监督，确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的部署，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”，严格落实《廉政准则》各项规定，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”，进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件，在加强学习宣传的同时，采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式，开展专项监督检查7次，确保规定贯彻落实。

今年以来，分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训，截止目前共计培训397人次。同时，按照“履行职能、突出主业、上下对口、积极推进”的机关和队伍建设目标，在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上，对纪委、监察局内设机构进行了调整，通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室，撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室，合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室，全面完成内设机构调整。

(三)存在的主要问题及原因

一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强，重业务工作开展，“一岗双责”责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够，工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善，有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔，创新力度还不够。

二、20xx年纪检监察工作安排

(一)目标任务

全面学习贯彻党的、xx届三中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神，坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求，大力倡导八个方面的良好风气，与时俱进，开拓创新，真抓实干，深入推进党风廉政责任制建设，健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求，为建设“五个红原”，提供坚强的政治和纪律作风保证。

(二)重点工作

(1)强化监督检查，确保决策部署贯彻落实

严明责任、严格监督、严肃纪律，确保党委政府各项决策部署有效落实，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规，坚持用制度管权管事管人，坚决把“权力关进制度的笼子”，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路，强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查，不断健全完善制度措施，严肃查处违纪违法行为，确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时，充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用，加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。

(2)推进作风效能建设，密切党群干群关系

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真落实基层调研、定期接访下访等制度，严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及县“十条规定”，严格落实《廉政准则》各项规定，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，推动机关行政效能建设，以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度，深入治理庸懒散拖浮现象，巩固和扩大治庸问责工作成果，建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部，及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。

继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展，进一步深化“三个零距离”服务，努力推进党政部门依法行政、诚实守信，不断提高公信力。

为认真贯彻落实公司工作会议精神和集团公司20xx年效能监察工作安排意见，深入开展企业管理效能监察，按照我公司年初制定的《xx公司20xx年效能监察工作安排》，认真开展了效能监察工作，积极履行效能监察“教育、监督、保护、惩处”的基本职能，强化效能监察的考核力度，完成了效能监察任务，取得了一定的成效。现将xx公司20xx年效能监察工作安排如下：

(一)领导重视，认识统一。

加强效能监察工作，是深入实践科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强企业建设的有效举措。领导十分重视此次活动，成立了由副经理担任组长，办公室、企管科、财务科、生产科、质量设备科、安全科等部门负责人组成的活动小组，全面负责效能监察工作，具体负责效能监察工作的部署、督查和考核。紧紧围绕公司“管理年”的奋斗目标，按照“围绕重心、科学部署、分类指导、规范管理”的工作思路，按照年初制定的效能监察实施方案，明确我公司效能监察活动的工作任务，紧密结合年度工作目标，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决企业管理、基层建设存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率为目的。

(二)开展工程建设项目管理效能监察

根据公司的统一部署，结合xx公司实际情况，对20xx年

以来已建和在建的基建工程项目进行了检查。

一是各基层单位积极主动配合此项工作的监督检查，对20xx年以来已建和在建项目工程发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查，物资采购、合同管理、施工管理、投资管理等情况进行检查。通过检查，较为真实地反映了企业资产情况、财务状况和经营成果，工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进了工程建设项目管理规范运作。

二是针对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够，作为切入点开展效能监察。xx公司长年在外施工，施工项目管理鉴于点多面广战线长、人员分散的特殊性，加强对项目规范化管理的监督检查显得尤为重要，也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。今年以来，我们加强对xx公司所属工程项目部的管理，积极对工程项目进行工作大检查，并多次赴南疆等外点生产作业场所对在建项目进行检查监督，共对有关问题提出监察建议7条，建议各项目经理要严格执行规范的项目管理、安全管理，建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，避免不必要的经济损失。

xx公司分公司承接的xx地区居民天然气入户工程，此项工程是中石油在南疆民族地区实施的民心工程，xx公司自20xx年开始承接此项工程，成立了具有一定实力和规模的南疆天然气工程项目部。截止20xx年底，共计完成了10000多户居民的天然气入户，为中石油在南疆民族地区改善居民生活条件、实施利民工程赢得了赞誉和口碑。我们把加强对此项目规范化管理的监督检查作为重点工作，严格执行规范的项目管理、安全管理，堵塞管理上的漏洞，确保了此项目廉洁、高效运行。

(三)认真了开展“小金库”专项检查

20xx年，xx公司认真开展了“小金库”专项治理工作，成立了由xx公司主要领导任组长的治理小金库专项检查小组。按照集团公司、公司的部署和安排，认真组织“小金库”自检自查。同时，对各基层单位进行了专项检查。

通过这次开展效能监察，进一步提高了管理人员业务素质和企业基层管理效能。我们要借此活动契机，并以此为新的起点，转变工作作风，更好地为项目、为基层服务和为公司发展，继续认真履行好工作职责，开拓创新，不断提高机关效能，为推动公司发展做出更大贡献。

一、工作展开状况

8月31日，我区召开环境卫生综合整治推动大会。9月1日，区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展状况再次实行调度。截至当前，区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成，已征求完2个乡镇的意见，本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日，区委常委、纪委书记徐立新，区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会，建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包职责制，对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日，由区农工部牵头，组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组，对全区6个乡镇39个村落实会议精神状况实行两轮督查。透过督查看，全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推动大会，制定了工作方案，成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位，9月10日有19个单位用心到各村对接，驻村工作组和挂职干部都用心投入到环境整治活动中来，认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中，行动迅速且初见成效的村：陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根

村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村；滦河镇酒店村；双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村；偏桥子镇二道沟村、小贵口村；大庙镇的岔沟门村，上碾子村。

二、存有问题

1、个别乡镇、个别干部思想理解不到位，宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距此刻已有10天时光，个别乡镇存有等资金到位和验收前突击达标的心理，导致总体工作推动速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面，村民对此项活动无动于衷，甚至尚不知晓此项活动，造成镇村干部展开工作难度大。

2、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存有店外经营、乱堆乱放现象，村道两侧农户门前存有柴草、沙子、砖石占道存放现象，导致乡镇村清理难度大。据了解，陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责，人力、交通工具不足，影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村即时对接展开工作。

3、工作展开不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细，工作推动速度快。展开基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议，造成所属各村垃圾未能即时清运。

4、乡镇交界处存有偷倒建筑垃圾行为，监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处，建筑垃圾成堆、成片。因为监管难度大，多为夜间偷倒，多次清理，屡倒不止。

三、下一步工作重点

1、增大宣传力度。采取灵活多样的形式，增强宣传，提升理解，在全区构成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。

2、加快推动速度。各乡镇村要主动作为，区直各包保部门，要用心协助，协调联动，构成合力，调动一切力量加快推动速度，打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。

3、增强督导检查。严格按照推动会议要求，实行周督导、周通报制。

4、长效机制建立。做到“六到位”，即：组织机构到位，资金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，长期保洁人员到位，细化职责到位，工作展开到位。

根据上级文件要求，依照相关法律、法规，环境监察大队在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下，紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作，环境监察人员上下一心，团结一致，认真履行环境监察职能，不断加大环境执法力度，整治环境违法行为。现将我环境监察大队今年有关工作如下：

一、加强环保监察执法力度

依法开展环境监察工作，加大对各企业的监察力度，加强对污染源的现场监察频次。对各项违法生产、违法排污、涉危涉重等违法行为予以依法查处。通过对执法力度与执法频次的加强，现监察范围已全部覆盖我旗各行各业开工生产企业。截至目前，我局环境监察执法共计120次，共出动人员360人次，出动车辆120车次，检查企业77家，查处违法企业43起，下达限期整改通知书43个且全部得到落实。对一家企业进行了行政处罚，由于该企业已停产进行重组处罚款项未落实，将移交法院处理。

二、加强信访纠纷处理

加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案和检察院建议书的处理力度。在处理过程中，做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。目前共受理来信、来访、来电26件，已处理26件，处结率100%。人大政协议案、检察院建议书共计6件，按照“分口负责，一口把关”的原则，落实专人办理，按期办结，处结率和满意率达100%。针对群众反映强烈的，泰高水泥熟料生产线粉尘污染情况，我局对其违法行为进行了处罚，并协调对污染造成牲畜死亡的牧户进行赔偿，每户3.5万元。共计28万元。同时聘请厂区周边牧民为环境保护局义务监督员，对内蒙古泰高水泥有限公司熟料生产项目的污染排放情况进行实时监督，如发现违法排污及时上报环境保护局，有效的调处了工牧矛盾。

三、一年来的工作成效

1、在环境保护宣传工作方面，环境监察大队利用环保宣传日向居民发放环保知识宣传册，并利用出租车广告栏向全旗居民播放世界环境日宣传标语予以提高居民环保意识。另外，监察大队向企业发放了汉语和蒙语新环保法宣传册共计500册。在走访企业周边牧民的同时，向牧民宣传环保知识，同时聘请厂区周边牧民为环境保护局义务监督员，收效良好。

2、查处违法企业方面，会同相关部门联合执法。查处违法堆浸选金企业，与公安部门联合已对违法企业负责人进行了刑事拘留。通过对该企业的查处，极大的震慑了其它违法企业和个人，使环保法律能够得到彻底的贯彻执行。

3、信访案件的处理，随着群众环保意识的提高，对环境问题的投诉日益增多，由于商业居民楼的不断增加，商铺的油烟、噪声对居民的日常生活造成了一定的影响。环境监察大队对这些商铺下达了限期改正通知书，要求其安装油烟净化器同时降低噪声，效果良好，群众较满意。

按照平煤监[20xx]67号文件《平朔公司20xx年度专项效能监察计划》的要求，安太堡矿今年专项效能监察工作对外包剥离工程实施了专项效能监察。结合我矿生产实际，扎实开展了专项效能监察。开展情况如下：

一、成立工作机构 加强组织领导

为扎实有效开展专项效能监察，确保生产效能提高，生产运行规范，根据今年领导班子分工调整情况，今年伊始成立了矿专项效能监察工作领导组，今年七月矿新一届领导班子上任后，又及时重新调整了矿专项效能监察工作领导组。

二、制定工作方案 落实工作职责

由矿专项效能监察工作领导组负责制定了《安太堡矿20xx年外包剥离工程专项效能监察实施方案》，方案明确工作目标、监察范围、时间安排、监察主要内容、活动安排、工作要求等方面的内容，矿专项效能监察工作领导组及时召开了开展专项效能监察动员会，明确了分管领导和责任单位及部门，为扎实有效开展专项效能监察奠定了基础。领导组每月召开一次效能监察会议，专题研究当期效能监察情况，部署下一步效能监察工作，主要讨论研究外包剥离效能监察重点工作、发现的问题及落实整改建议。

三、确定监察事项 扎实有效推进

安太堡矿今年专项效能监察立项事项确定为外包剥离工程，领导组成员立即将行政效能监察立项备案表呈报平朔集团公司纪委监察审计部，并着手按照工作方案开展专项效能监察工作。

(一)、外包剥离队伍资质齐全

今年安太堡矿外包剥离任务是6100万立方米，共有12家外包剥离队伍参与剥离工作。矿专项效能监察工作领导组深入监察了12家外包剥离现场，表明外包剥离队伍承包手续齐全;不存在借用他人手续承包工程;承包内容符合营业资质、范围、施工等级要求以及营业执照的年检正常;不存在转包现象等情况。

(二)、合同(协议)签订、履行情况良好

矿专项效能监察工作领导组对合同(协议)的审批、签订、执行进行了监察，外包队伍按照国家、中煤集团和平朔集团公司的相关制度执行;合同统一由平朔集团法律事务部签订，合同(协议)条款完备、合法有效，权利、义务的规定充分;对合同(协议)履行进行了跟踪监督;不存在变更合同(协议)，变更合同(协议)的审核与批复符合国家、中煤集团和平朔集团公司的规定，变更的资料完整并存档。

(三)、外包剥离队伍工程量进展正常

12家外包队伍工程量、工作进度严格按照合同或协议签订的内容进行;工作的质量、进度、安全情况符合并达到矿方要求;不存在不按矿方要求或合同内容擅自变更的情况，不存在违规违纪现象;当期工程量完成情况良好;不存在未完成工程量的外包队伍，矿甲方代表对未完成工作量的外包队伍按照合同、协议要求进行了相应处罚。通过矿专项效能监察，上半年外包剥离工程量完成3340万立方米基础上，下半年还要保质保量完成2760万立方米，缩短外包剥离运距后预计全年可节约5000多万元。

(四)、外包剥离工程管理体系健全

矿专项效能监察工作领导组监察了建立健全外包剥离管理制度;层层落实了质量管理责任;管理人员能够正确履行职责，不存在擅离职守、监督不到位现象;遇到工程质量问题，责任追究能严格按照合同(协议)和相关制度执行。

(五)、外包剥离工程的资金管理情况

矿概算、预算、结(决)算管理严格按照有关规定执行，不否存在超概(预)算情况;工程进度款的拨付也严格按照有关规定执行，拨付手续齐全，不存在未按照合同(协议)要求拨付的现象;严格按照合同(协议)约定进行结算，不存在提前支付和超合同(协议)价款支付现象，审查手续齐全。

(六)、剥离工程验收情况

矿严格按照相关规定制度对剥离量进行月、季、年考核、抽查，对隐蔽工程的验收有据可依;定期组织相关部门、人员对剥离的岩石、土方量及工程质量进行验收、测算、复算、审验，程序和资料完备，工程资料存档齐全。

四、效能监察半年 工作继续不停

根据矿专项效能监察工作领导组关于开展专项效能监察的步骤安排，外包剥离专项效能监察工作已开展半年，但日常监察工作一直在稳步推进。截至目前矿专项效能监察工作领导组下发八份监察通知书和八份专项效能监察抽查表，全过程监察外包剥离实施情况。通过开展外包剥离专项效能监察工作，对安太堡矿加强内部管理，堵塞工程漏洞，强化成本管控，推进外包剥离工程有序进行起到了积极的作用。

20xx年上半年，我大队在分局党组的领导下，在市环保局环境监察支队的支持指导下，按照全市环境保护工作确定的目标、要求，结合北湖区政府的环保工作任务，坚持突出重点，全面推进的原则，牢固树立和落实科学发展观，认真履行环境监察职能，全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响，在时间紧、任务重、人少事多的情况下，求真务实，团结一致，全方位地开展各项工作，尽力确保各项工作任务的完成。

上半年各项工作完成情况

一、排污申报情况

排污申报登记工作。去年以来，省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外，其余缴费排污企业均需申报，在上级要求严、工作量大法，边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释，通过筛选按最低要求，我区至少有21企业需要申报，目前仅13家前来领表，完成申报的只有4家，此项工作目前仍然面临较大困难。

二、环境监察情况

1、按照市局监察支队有关要求，及时制定了20xx年主要污染物减排项目监察方案;对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查，各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表，同时，配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察，还根据北湖区政府要求，配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动，整治中出动人员300余人次，车辆40台次，拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。

2、加大建设项目环境监察力度：今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排，共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生监察意见，督促其整改。

3、进一步加强后监察工作，加大违法建设项目依法查处力度，对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进行了重点清查，按照目前“首犯不罚”的要求，通过限期整改的形式，要求建设单位落实“三同时”制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处

三、重点污染源环境监察情况

针对20xx年重点污染源环境监察计划的有关要求，按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定，对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察;对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查，并及时向市局报送了调查处理意见;对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。

四、应急工作情况

做好预案，确保及时处置突发事件，保障环境安全。积极主动，扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态，防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生，把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点，逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求，协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查，有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计，排查工作中大队共出动排查人员160人次，排查相关企业和隐患源点30家(处)。

五、环境信访工作情况。

一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。按照有关规定和要求，坚持及时处理及时回复，确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通，各类环境污染问题及时解决。

二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。在相关部门、乡镇的配合下，先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居(村)民召开环境污染纠纷协调会，较好地协调解决了因环境污染引发的群体性环境污染纠纷案件。

三是抓好督查督办，切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。据统计到6月10日止，大队共接受各类环境信访案件共46件(其中市区政府和市局转办20件)，已办结43件，其余3件正在办理。

四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作，针对高速公路建设和小养殖场污染问题，对群众反响强烈的投诉，采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法，既保护了重点工程建设的顺利进行，又维护了群众的切身利益，防止了群体性事件的发生。

六、目前存在的困难、问题和建议

排污申报和排污费征收中存在的主要困难。

一是受金融风暴影响，辖区内大部分企业处于停产和半停产状况，收费工作面临“无米之炊”而难以开展。

二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气，抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行，对收费造成很大的不利影响。

三是标准化建设严重滞后，环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准，受车辆不足影响，环境监察现场执法工作无法按要求开展，主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够，建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在，建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。

四是依法行政方面存在明显不足。科室、部门之间协调配合存在严重问题，现行的管理模式无法适应依法行政工作的时代要求。主要表现在排污许可证的发放严重违反《湖南省排污许可证管理暂行办法》，无视排污申报登记工作，在没有对监察部门的监察报告等资料进行审核的情况下，单个部门擅自发放排污许可证，造成监、管脱节，增加行政成本和收费难度。

七、下半年工作思路

1、结合排污申报，依法加大排污费征收力度，提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求，采取不定时的方法和措施，组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查，对企业排污费征收工作情况进行稽查，对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查，并实行问责制;针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况，对工作进行相应调整，将其由小组收费改为大组监察收费，以加大其工作力度，确保年度排污费征收任务的圆满完成。

2、继续加大现场环境执法力度。对列入20xx年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查，依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。

3、结合科学发展观的学习教育，用“科学发展观”指导大队人员，进一步加强业务学习，从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质，确保年底各项工作任务的全面完成。

一年来，在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下，根据局党委的工作部署，驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的和上级纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以党风廉政责任制为龙头，以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手，扎实推进系统反腐倡廉各项工作，较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下：

一、抓责任落实，进一步强化党风廉政建设责任制

坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置，先后制定了《市交通运输局党委20xx年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20xx年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》，按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求，明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任，全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项，并逐一明确了牵头领导，落实了责任部门和配合单位，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上，局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书，把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。

同时，督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求，一手抓业务工作，一手抓廉政教育和监督检查，认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份，驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查，听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报，对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核，以促进党风廉政责任制有效落实。一年来，全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实，党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。

二、抓学习教育，进一步筑牢思想道德防线

我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务，在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。

一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的、中纪委xx届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和一系列重要讲话精神等，不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。

二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部，召开全市系统廉政工作会议，单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作，并组织观看廉政视频警示教育片，邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课，筑牢拒腐防变的思想防线。

三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点，编印了“廉洁交通”手册，通过设置10种情景教案，提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时，系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨，根据各自岗位和工作实际，结合廉政风险防控和利益回避等要求，强化廉洁自律的意识，增强拒腐防变能力。

四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统201x年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试，重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。

五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工，开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂，深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹，强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。

六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动，通过张贴名家名言、警言警句等，着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。

三、抓制度建设，进一步提高反腐倡廉工作水平

按照把权力关进制度笼子的要求，着力构建有效预防腐败体系的工作机制。

一是推行“阳光交通”建设。今年3月，为加大源头预防和治理腐败工作的力度，强化对权力运行的有效监督制约，根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神，在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设，专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案，明确了指导思想、基本原则、目标任务，落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间，使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位，不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件，提高行业的公信力和执行力。实践中，我们注重把握以下四个环节：一是合理确权。以法律法规规章为依据，对行政权力进行全面梳理，厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等，将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开，实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程，明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素，增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督，扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权，在方便群众监督中自觉接受各方监督。

二是规范证书管理。今年6月，结合行业特点，制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》，实行登记备案、分级管理，明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动，不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬，同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的，要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务，着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前，局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本，其中：高级职称证书75本，中级职称证书114本，初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理，共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业，均按规定办理了审批手续, 没有发现证书出借外系统单位的现象，也未发现有收取报酬现象。

三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神，以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求，市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》，按照“谁主管，谁负责”和“监管并重”的原则，结合历年各类审计、专项检查的问题意见，对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见，同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督，不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为，较好地发挥了财务、审计的监督管理作用，促进了系统的党风廉政建设。

四、抓软环境建设，进一步提升服务能力

一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求，我局及时成立领导小组，制定了工作方案，明确走访计划，市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动，促进党员干部为企业办实事、解难题，为结对村(社区)解决实际困难，对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理，监督限期办结，强化走访服务成效。据统计，累计走访和调研企业120家，召开专题座谈会35场次，企业发展和碰到的问题和困难58项，计划帮助解决31个，实际已协调解决22个，为企业提供咨询服务209次，帮助落实融资4700万元，争取各类财政资金1464万元，出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。

二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官，一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神，联系行业实际，以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标，积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等，在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队，实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来，先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次，取得了良好的社会效应。

三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点，印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》，及时召开专门会议进行宣传发动，部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面，制定了24项创建标准，实行量化赋分考核，确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措，不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域，积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本，思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位，7个基层站所(服务窗口)申报复评，3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。

五、抓监督检查，努力树立交通系统良好形象

一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求，结合系统实际，专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》，出台了17项具体规定，严格财经纪律、严控招待支出，开短会、说短话，茶话会、表彰会等活动明显减少，会议规模得到有效控制，转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计，到10月，开展宣传教育47次，出台配套制度13个，会议减少7个，评比活动减少4次，公务接待减少57万元，文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作，先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。

二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查，组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查，对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来，已先后开展各类监督检查12次，发现并整改了一批问题，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映，采取交办、转办、督办等方式，加大信访调查、信访监督力度，及时回应社会关切和群众诉求。今年以来，已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查，确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议，通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等，虚心开门纳谏，主动收集民意。今年以来，市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口)，督促指导开展工作。

三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好20xx年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求，我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合，重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行，以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作，全力做好涉农乱收费专项治理，着力减轻农民负担。

四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施 “精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动，着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题，为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月，市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政，现场接受主持人、媒体和群众的询问，就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动，传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。

今年是非常充实的一年，在思想政治方面与时俱进，有新的提高，在工作方面做出了一定成绩，现简要总结如下：

一、认真学习xx大精神，在思想政治和理论方面与时俱进

1、认真学习5。31讲话和党的xx大精神，学习“三个代表”重要思想。通过学习，对“三个代表”重要思想的认识全面加深，申请入党条件的修改等都衷心拥护，对全面建设小康社会的目标充满信心，感到我们党是一个与时俱进的伟大的党，进一步坚定了理想和信念。

2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并结合高校实际加深理解，体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义，

3、组织部门的业务学习活动，坚持每周一上午的业务学习制度，协助做好总支理论学习中心组的有关工作。

二、认真完成纪检监察有关工作，为我校党风廉政建设上台阶作出努力

1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作，起草了会议的主报告，着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。

2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作，起草了我校的汇报总结材料。

3、分管的党风廉政教育工作，组织干部参加省教育纪工委的知识测试，党风廉政教育网页不断更新，教育功能逐步扩大。

4、分管的档案工作被评为校先进单位。

5、以招生监察为主，做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察，在参与中监察，在监察中服务，无责任事故的发生。

三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作，为试点取得成功作出应有的贡献。

1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研，解放了思想，明确了思路。

2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。

3、负责干部测评系统研制的组织协调工作，设计测评表，协助做好测评组织工作，负责测评系统的演示课件制作的有关工作。

4、起草了《扬州大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《扬州大学不称职处级干部认定标准和调整办法（试行）》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《扬州大学学院、部门、单位考核评估办法（试行）》、《扬州大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《扬州大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《扬州大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《扬州大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《扬州大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。

3、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文，并在我校学报上发表。

四、做好党群总支的有关工作

1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作，并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。

2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。

3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。

4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。

五、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况

在纪委工作4年半来，廉洁自律的意识不断增强，用纪检干部素质的要求来规范自己的言行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品，坚决拒收礼金、有价证券，并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况，对责任对象开展教育。

六、存在不足

1、理论学习的面不广，也不够深入，往往因为写文章和完成相关任务，才进行深入学习，自觉性不高。

2、工作作风不够深入，到学院很少，对基层情况不了解，或了解不全面。