可行性分析方案（精品20篇）

1972年盛夏，我出生在北京市朝阳区的一个农村家庭。70年代的北京农村是贫穷的。一个农村家庭每个月只有8斤面和2斤米的粮票，剩余的都要吃玉米面。落后的经济水平决定了我现在对吃都没有好坏之分，只有吃饱和没吃饱的情况。但是我作为家里的第一个孩子而且又是男孩，还是受到无微不至的关心爱护。父母都是小学文化的农民，他们身上充分体现了农民的勤劳和纯朴、善良，为人厚道。父亲对祖父母非常孝顺，对邻里朋友十分讲义气，生活规律，但不善交际，因为每以善意待人，常常也不免吃亏，但他也并不以此自恼。母亲比父亲善于处理人际关系，常常给父亲以委婉的忠告，给了他很多精神上的慰籍和支持，但母亲性格比较急躁，遇事不喜拖拉。父母亲对我都非常慈爱，给我的早年生活营造了温馨、温暖的氛围。

小学一、二年级是在村里上的，三年级的时候在村子边上建立了一所小学，周边几个村的孩子都在一所学校里学习。那时所谓的学习不过是可以找到同伴玩耍而已。我们经常上树掏鸟窝，下河摸鱼，打架、胡闹，度过了快乐的童年。

我上中学的时候，恰逢改革开放的春风吹醒祖国大地，随着改革开放不断发展，农村开始实行包产到户，勤劳肯干的父母承包了五亩土地，开始种植各种蔬菜。整日披星戴月，不得空闲，看到他们如此艰辛的劳动，我开始思考自己能帮他们干点什么，从下学后把米饭做好到炒得一手好菜;从挑半桶水开始到下地挑粪、翻地;从在家门口卖菜到几里地、十几里地去卖菜，三年的中学时间，我认知了农村生活的艰辛。我不甘心再这样面朝黄土背朝天的生活，于是考高中上大学，要拥有一个城市户口，成了我的希望，也是父母的期盼。由于教学水平和个人能力的因素，我没有考上高中，只考上了北京回龙观卫生学校护理专业，虽然是中专院校，但是能够解决农村户口问题。我不再是农民了，那是我自上学以来过得最快乐的一个暑假。

1988年9月3日，我来到北京市昌平区北京回龙观卫生学校报到才知道我所在的学校其实是在北京回龙观医院内，也就说，毕业后要在此工作，而且是从事精神科护士工作。16岁懵懂的年纪，你要是问我什么是精神病，我只能告诉你不知道。护校生活就在什么都不懂的情况下开始了。郭念锋先生说，生活必须永远面对现实，这是生活的真谛。护校的学习生活是快乐的，因为一下子认识了49个同一年龄的新朋友，又因为没有住宿经历，对住宿生活充满了憧憬。就这样我在新环境、新的同学中开始了我的中专学习。

中专毕业后我被分配到北京安定医院从事护理工作，在上班前，父母嘱咐我说：“那些病人也不容易，一定要善待他们。”这句话一直支撑着我。在从事了十四年的精神科临床护理工作中，我发现患者不仅需要打针、发药，而且更需要我们多沟通，要相互了解，真正心与心的交流。要向他们宣传一些疾病常识以及健康心理学的知识，于是我又把上学时学的心理学相关课本找出来自学。在工作中有意无意的应用。通过心理知识的学习，我开始有意识地去寻找自己的优点，善良、真诚、乐于助人伴随我走过这些年。20xx年我走上了管理岗位。通过近5年的管理工作实践，我更加觉得心理学知识应用的广泛性，它存在于一切活动之中。

今天，当自己明白了一些人生道理，回过头来审视自己的成长经历，发现过去所遭受的一些挫折、痛苦对于我来说是宝贵人生经验和感触。

二、职业行为分析

今年的5月12日，8.0级的四川汶川大地震牵动和撕扯着每一位中国人的心。我院先后派出28位同志奔赴抗震救灾一线，给灾区人民带去及时必要的心理干预。从他们身上，我看到了心理工作者的力量，于是我萌发了报考心理咨询师的愿望。

心理咨询既是科学，也是艺术。科学的道理是不难理解，而将咨询的技术个性化地应用于每一个求助者，则不是一件容易的事。要想真正学好心理咨询，特别是要想很好地掌握心理咨询的技能，创造性地展开工作，有效地帮助求助者解决问题，没有什么捷径可走，只有在实践中边学习，边领悟，逐步提高与完善。

心理问题是现代人必须面对的人生及社会问题。据调查，80%的人都在不同的年龄阶段，存在不同程度的异常心理、人格缺陷和习得性不良行为。不健康的心理会直接影响人们对周围事物的正确判断，导致决策失误，直接影响事业成功、家庭幸福、个人成长。而一切的成就，都始于健康的心理。通过对自我人生历程的分析，让我切身地感受到，一个良好健康的心态是多么地重要，健康的心理是人生成功的前提。心理咨询师职业正是一项能让我思想走向成熟、心理走向健康、人格趋向完善的高尚职业，同时，它也是一项送人玫瑰而手留余香的职业。成为合格的、高尚的心理咨询师是我内心里的一种渴望。。

我自认为拥有的五个最好的品质是：善良、真诚、负责任、热情。朋友们对我的评价是开朗、热情、善良、乐于助人。当然，我也有自己的缺点，有时太在乎别人的想法、有时情绪化。

我具有成为心理咨询师的优势：

1、首先是对心理咨询有着浓厚的兴趣，尤其希望通过自己的努力能够帮助其他人，这种内心深处的渴望能永远坚定我从事心理咨询事业的信念。

2、稳定的人格特征和乐于助人的情结。

3、开朗、善良的性格使我更容易受到求助者的信任，强烈的责任心和认真的工作态度会使我对求助者更加负责。

以上分析给了我选择作为一名心理咨询师的力量和信心。同时也存在一些不足：

1、理论知识和专业技术尚有一定的缺陷，有一些心理问题还不能给求助者以成功的解决。

2、由于工作所限，没有太多的心理咨询的经验，还需要进一步学习和积累经验，提高咨询技巧。

目前这个职业在中国还处在不断完善阶段。无论从国人的观念及市场的培育，心理咨询业作为一种职业尚属超前，但随着社会的发展，经济的发达，观念的进步，人们在温饱问题解决后自然追求自己的精神生活，而健康的精神生活是要以健康的心理为基础的。当今社会，竞争压力加大，人际空间的压缩，社会上出现心理问题和心理障碍的人逐日增多，每个人在其人生漫漫旅途中也会在不同时期遭遇不同程度的心理危机。这些大量的人群随着生活水平和文化程度的提高，必然走进心理咨询室。应该说这个职业是朝阳的、发展的、前途无量的。社会需要我们，社会充满期待。虽然起步阶段在经济效益上会举步维艰，但社会效益是显而易见的。我相信随着一批批经过职业培训的合格的咨询师走向社会，积极热情的提供这项服务，这个职业在不久的将来必将迎来美好的明天。

许多曾接受心理咨询的人士都认为，心理咨询是现代人们必不可少的最美妙的一种精神按摩方式。它能使人的心理获得突然面对平原和高空那样的豁然开朗、神清气爽和舒适平和的感受，还能促进人的理解力和进取心，使人变得善解人意，充满激情。世界发展趋向显示人类的最大敌人不在于饥荒、地震、病菌、癌症，而在于原比自然灾害更危险的人类心理问题。因此，未来中国将会出现庞大的心理咨询系统，服务于这一系统的人员将达数百万。在中国，心理咨询将成为人们健康、幸福、成功的另一所“医院”，心理医生也将成为一个倍受人们尊敬的高尚职业

我很清醒地知道，要成为一名优秀的心理工作者，要拥有更系统全面的专业知识，要具备深刻的洞察能力和指引能力，要掌握更高水平的咨询技能和工作方法，自身还要达到较高境界的对生活、生命的领悟力。这一切，没有什么捷径，只有在实践中不断学习、摸索、领悟、积累，逐步提高和完善。

在今后的职业历程中，不断提高理论知识和咨询技能，以职业性的理智态度去严格要求自我，使自己在工作中始终能够保持中立性态度，无条件地接纳求助者，并能够合理看待咨询过程中的挫折。在出现问题需要帮助的时候，能够积极争取上级心理咨询师的督导和同事们的支持，以积极严谨的态度对待求助者。

我希望，自己能在心理咨询师这条大道上，通过自己的不懈努力、去帮助他人，在感受人生的快乐和成就时，为社会做出贡献。我信心百倍，坚定不移。

【活动设计】

通过直接的感官的接触，更能使他们记忆深刻并且情趣浓厚。同时在孩子们的体验活动中，孩子们各自带着兴趣和需要直接和木珠接触。通过看看，摸摸等感官的使用在不知不觉中掌握了粗浅的探究方法和学习技能。孩子们由探索得到了知识，自然积累了经验，之后经验又使活动升华，这其实也是我们老师的最终目标：让宝宝主动去学习，去观察、去认知、去生活、去创造!

【活动目标】

1、乐于将珠珠抛进水中，初步感知物体在水中的沉浮现象并产生好奇。

2、喜欢抛珠子活动，在活动中感知快乐。

3、愿意向同伴、老师表述：“木珠浮在水上”、“玻璃珠沉下去了。”

【活动准备】

1、各种颜色的木珠、玻璃珠若干，将木珠、玻璃珠放在几个筐子中

2、塑料大盆2个，里面装一半水。

3、在活动前组织幼儿看“跳水”的体育比赛，让幼儿了解“跳水”这一运动。

【活动过程】

一、以“跳水表演”引出。

1、孩子们你们看过跳水表演吗?今天，有2位朋友也要来表演跳水，你们看，是谁?(分别出示木珠、玻璃珠，引导幼儿与珠珠打招呼)

2、木珠是什么样的?(颜色、形状)玻璃珠呢?

二、跳水表演(教师演示，幼儿表述)。

1、跳水表演现在开始，首先出场的是木珠。(教师演示木珠跳水)听“咕咚”，木珠宝宝跳到水里去了。(学说“咕咚”)

2、木珠跳到水里后是怎么样的?

3、玻璃珠也来跳水，它跳到水里后会是怎么样的呢?(幼儿猜测后教师演示)

4、玻璃珠跳到水里后是怎么样的?它和木珠一样吗?(幼儿学说：“木珠浮在水上”，“玻璃珠沉下去了”)

三、幼儿操作。

1、仔细听，谁在说话啊……原来还有很多珠珠也想来跳水，我们一起帮助它们吧!

2、每个幼儿1盒珠珠，把它们抛入水中，观察珠珠在水里的沉浮现象，并用语言进行表述。

3、收拾整理玩具，活动结束。

2014年暑假社会实践活动方案

XX年暑假社会实践活动方案

一、活动目的

为进一步丰富我系学生的实践经验、拓展素质能力，暑假期间我系将继续开展主题社会实践活动

二、活动主题

高举团旗跟党走  青春建功十二五

三、活动时间

XX年7月——XX年9月

四、指导思想

为贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，以庆祝建党90周年为契机，以促进大学生健康成才为目标，以贯彻落实科学发展观、努力践行社会主义荣辱观、推进社会主义新农村建设和和谐社会建设为重点，立足家乡、面向社会，开展形式多样的社会实践活动，使大学生在实践中"受教育、长才干、作贡献"，不断提高我院学生社会实践活动的育人效果和社会贡献。

五、活动形式

暑假社会实践以个人实践体验和社会调查为主。活动要按照就近、就地、就便的原则，在学校周边、同学家庭所在的城镇社区或者邻近村社开展社会实践活动。

六、实践内容

本年度暑期社会实践活动将继续采取集中与分散相结合的方式，按照"点面结合"的工作格局进行。

（一）点上的活动：组织综合服务队和专题社会实践小分队，有针对性地开展"三下乡"等社会实践活动。

1、服务新三农综合服务团

(1)组队方式：由院团学工作部统一协调，在大学生艺术团、家电维修与电子制作协会、各系（院）志愿者中抽调同学，由带队教师带队，组成楚雄师范学院服务新三农综合服务团。

(2)活动内容：社会主义新农村建设宣传；农业科普知识宣传；文化文艺宣传；义务家电维修；办公网络维护；禁毒防艾宣传。

2、专题社会调查小分队

由系（院）教师提出可行性方案，申报调查研究项目，组成社会实践小分队，由相关专业教师带队，以专题形式深入基层进行社会调研活动,小分队申报通知。

3、“建党伟业，百年复兴”之党史回顾专题

为纪念辛亥革命一百周年，中国共产党建党九十周年，引导同学们回顾体悟中华民族走向自强复兴的百年历程，我院XX年暑期计划开展“建党伟业，百年复兴”主题社会实践活动，鼓励大学生追寻红色足迹，重走红色革命路线，践行崇高志向。

4、“启航梦想，智造未来”之大学生职业发展专题

目前，我国大学毕业生面临就业率低、创业成功率低的现状，针对大学生就业的一系列问题，国家已发布一系列优惠政策保障大学生就业，支持大学生创新创业。为提高我校大学生职业素养和职业竞争力，锻炼创新能力，本年度社会实践活动将指引大学生开辟自己的职业发展之路。实践与调研相结合，在实践中增长才干，在探索中拓展视野，成为推动社会发展的生力军。

5、“手握青春，志愿同行”之大学生志愿活动专题

传承我院学生关注留守儿童"爱心助教"的优良传统，积极鼓励和引导大学生利用所学知识，支援农村建设、支援落后地区的教育，多层次开展专项性的志愿服务工作、专业性的志愿服务工作，如帮助城乡社区农民工子女等，鼓励学生与当地建立长期合作的服务基地，推动支农支教工作的深入开展，激发大学生关注社会、回报社会的责任感，树立正确的价值观和人生观，为志愿事业的发展贡献自己的力量。

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一、易买得超市基本情况

易买得超市是韩国新世界集团旗下的大型连锁综合超市，这家韩国零售业巨头正准备在中国迅速扩张。

据易买得相关负责人提供的资料显示，新世界集团是韩国最大的商业流通集团，拥有百货商场和大型综合超市等业态。目前，易买得超市在韩国拥有70家门店，占有韩国市场32%的市场份额，门店数和销售额均超过了沃尔玛和家乐福在当地市场的总和。

1997年，韩国新世界在上海开设了第一家在中国的易买得超市，目前，上海易买得已经开设了5家分店。据天津易买得副总经理曹铁透露，新世界近期计划在中国开设25家分店，目标将锁定上海、天津、北京等大城市，形成一个全国范围内的店铺网络。有消息称，易买得将投资至少5亿美元布局中国市场。 作为韩国最大的商业流通集团，韩国新世界集团在中国的连锁零售业选择了合作经营，目前其主要合作伙伴是上海九百和天津泰达。

二、调查背景

(一)调查对象

此次的调查对象是昆山市易买得周边的住户、打工者等，本次调查以随机抽样形式抽出样本45人进行调查研究。

(二)调查目的

本次调查主要基于以下两个目的：一是花桥市人民对易买得的产品，服务态度等的总体调查，二是通过对在易买得消费者的调查，力图解读现在群众对超市的要求和买东西希望得到的感受。

三、调查问卷回收情况

本次问卷调查是针对昆山市花桥易买得超市在当地的满意度情况，通过详细的数据反映易买得在市民心目中的位置。内容涉及：消费者对商品质量、收银员速度、商品价格、品牌种类的满意度;消费者对商场服务态度、商场促销活动的评价;消费者将商场与心目中的商场进行对比的情况;消费者对心目中商场的构想。本次调查采用“随机抽样”的方法选取消费者。 本次调查回收的问卷共100份。其中有效问卷45份，无效问卷55份，有效率为45%。以随机抽样的调查方法以及二手资料收集并进行分析。

问卷发放时间为20xx年11月14日(当天完成)，发放方法为在住宅区，超市门口，马路边等地点随机发放。在收回的有效问卷中，

职业类型：

服务人员为8人，个体经营户为6人，工人为2人，公务员为1人，离退休人员为5人，农民为2人，农民工为1人，其他为8人，文教卫体人员为2人，学生为8人

男女生比例大概为 6 : 4 。(性别，职业类别由问卷第1，2题统计而得)

四、昆山市易买得环境分析

易买得花桥店坐落于昆山市花桥镇绿地大道269号，是易买得在华东区地区第一家上海以外的门店。易买得花桥店拥有220名员工，另有供应商促销员248名、外包技术人员

95人，具有较强的服务能力。商场占据两个楼层，一楼营业面积 4078平方米，主要经营生活日用品，包括化妆品、男女服装、童装、床上用品、文玩具、汽配用品、家电、手机、厨房、洗浴用品等生活必需品;二楼营业面积5280平方米，主要经营食品，包括生鲜商品，休闲食品，调味品、进口食品等品种丰富的商品。由于易买得的韩国投资商背景，卖场还特意组织深受欢迎的韩国特色食品，满足广大顾客的需求。

为方便周围居民，易买得专门在花桥周边的上海地区以及花桥镇等地设计了10条免费班车，包括上海地区的白鹤赵屯线、安亭环线、安亭外环线、黄渡线、华新线;花桥地区的蓬朗线、花桥环线、绿地二十一城环线、陆家线、千灯、石浦线。

五、消费者对易买得超市满意度情况

(一)商品质量满意度情况

如果把消费者对质量满意度分为五个等级(1、2、3、4、5 以5最高,1最低)其中等级为1的占4%，等级为2的占13%，等级为3的占45%等级为4的占20%等级为5的占18%，如图一所示其中等级为3的占比最多说明易买得店商品质量还可以。如图一

图一

(二)品牌方面满意情况

在品牌方面易买得超市与本市其他超市相比易买得扥表现如图二所示：其中很满意的占13%，满意的占33%一般的占50%不满意的占45%。

图二

(三)价格方面满意情况

有52%的人认为价格可以接受，33%的人认为价格偏高，11%的人认为价格合理，4%的人认为价格无法接受。如图三

图三

(四)易买得超市工作人员服务态度

52%的消费者认为员工服务态度较好，31%的顾客认为员工服务态度一般，13%的顾客认为员工服务态度极好，4%的顾客认为员工服务态度恶劣。如图四

图四

(五)结账效率满意程度情况

66%的顾客认为结账效率高，7%的顾客认为结账效率偏低，20的顾客认为结账效率一般，7%的顾客认为结账效率低。如图五

图五

(六)免费接送方面那些需要改进

22%的人认为应增加路线，13%的人认为应增加乘务员，16%的人认为应增加班次，7%的人认为应改善车内环境，42%的人无所谓。如图六

图六

结论：消费者对易买得的总体满意度相对满意

附录：易买得超市调查问卷

村级组织活动场所建设工作汇报

欢迎来到第一范文网，下面是小编给大家整理收集的村级组织活动场所建设工作汇报，希望对大家有帮助。

篇一：

一、基本情况

我县共有20个行政村被列为项目村，其中20xx年度实施项目7个，20xx年度实施项目13个。因项目较少，无论是20xx年项目还是20xx年项目，我们都统一部署、统一实施、统一验收。20个项目村中，计划新建的14个，改建装修的6个。截止目前，基建工程方面，已有14个村全部完工，其它6个村正在进行最后的室内装修，预计9月底能够全部完工。设备配置方面，20个村都已配备了党旗，14个村配备了办公、会议或培训桌椅、各类规章制度、电教设备、学习资料等，其它6个村也将在装修完毕后统一配置到位。

二、主要做法

1、领导高位推动。县委、县政府高度重视村级组织活动场建设工作，召开常委会进行专题研究，成立了专门的领导小组，下发了专门的文件，县委书记、县长多次听取汇报，并在全县性大会上进行专门强调，县委常委、组织部长彭永平先后三次主持召开工作协调会，并深入实地考察调研。同时，把村级组织活动场所建设纳入全县综合目标管理考评内容，纳入全县党建工作目标管理考评内容，纳入县直单位驻村帮扶工作考评内容，并与新农村示范点建设结合起来，20个村有15个是新农村建设示范村。另外，为切实减轻村级负担，我部还会同财政、建设、国土等相关职能部门共同协商，对村级组织活动场所办理国土使用手续和房产证等在收费上实行减免。

2、因村分类施策。我们先后开展了两次调查摸底。在上报项目村之前，对全县各村的村级组织活动场所现状进行了调查摸底，并依此确定了上报的20个项目村;省发改委批准立项后，印制详细表格，派人深入各村，再次进行了调查摸底，掌握了更为全面、详细的情况。在此基础上，按照“因地制宜、因村制宜”的要求，本着“既立足当前又着眼长远、既适度超前又量力而行”的原则，最终确定14个村新建活动场所，6个村进行装修和改建，并提出了建设规模量力而行、建筑样式因村而异、功能布局相对统一的规划建设思路，从而使项目建设规划做到了科学合理、切合实际。

3、多方筹措资金。我县主要采取“四个一点”的办法解决建设资金不足问题：一是县财政配套一点。我县20个村的配套建设资金14.06万元，已由县财政一次性配套到位。目前，20xx年的项目村每个村已预拨了2万元，待验收合格以后，所有资金拨付到位。二是乡村量力而行自筹一点。乡村通过开源节流等方式，适当自筹一点;本着自发自愿的原则，联络本地在外人士，发出捐款倡议，筹集一定资金。三是县管党费支持一点。把项目村作为农村基层组织规范化建设示范村，每个村下拨1000元(共2万元)用于村级组织阵地建设经费。四是争取上级有关部门帮扶一点。争取省市驻村单位，要求县直驻村帮扶单位，力所能及地帮扶一点，鼓励乡村到省市县相关部门争取项目资金。涧田乡涧田村采取“乡村挤出一点、部门帮扶一点、立项解决一点、向上争取一点”等办法筹集资金60余万元，建成了建筑面积840平方米的办公大楼。芙蓉镇金塘村、五丰镇荷林村、罗塘乡嵩阳村利用省、市、县直单位挂点帮扶的机会，争取资金支持，在现有基础上对活动场所的功能和布局进行了进一步完善。

4、严格规范运作。村级组织活动场所建设资金，不仅有各级财政资金，还有中央和地方党费配套，我县始终把它作为一根“高压线”，实行“县管村用，封闭运行”，设立专户，专款专用，严格管理。一是深入实地督查。我县从组织部、发改委、财政局、建设局抽调人员，深入各项目村进行实地督查，对项目竣工时间、项目资金管理、工程验收标准等提出了明确要求。并按照有关规定，制定了项目验收制度和具体要求，下发到各项目村对照执行。今年8月中旬，我部还结合上半年党建工作督查，深入项目村实地查看工程进展情况。二是建立健全制度。要求各乡村按要求建立和完善工程招投标、施工、监理、审计、验收等管理制度，实行项目化管理、标准化建设，确保资金管理规范、相关资料齐全、工程质量达标。

5、充分发挥作用。建设的目的在于使用。一方面，我们按照“一室多用”、“一室多能”的要求，搞好项目设计和设施配备;另一方面，为防止“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的问题，我们编印《万安县基层党组织规范化建设制度汇编》，制定《万安县村级活动场所管理使用办法》，指导村级活动场所规范化建设，充分发挥活动场所的综合效益，把活动场所建设成为集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多功能于一体的综合阵地。韶口乡田西村结合“党员电教学片用片”活动，把活动场所建成综合科技楼，使其成为乡村干部理论学习的“加油站”、农民掌握致富技术的“信息港”，受到了村民的一致好评。

三、存在问题

尽管我们的工作取得了一定成绩，但同时也存在一些问题，主要表现在：一是工程进度参差不齐。中央、省、市20xx年的项目资金至今还未到位，一定程度上影响了工程的进度;二是少数项目村为图省钱省事，至今尚未办理国土使用等相关手续;三是村级组织活动场所建设项目资金规模较小，而上级对项目建设的要求较高，致使有些村在工程招投标、项目审计等方面的操作上难以达到上级要求。

四、下步打算

1、加快工程进展。已完工的，进一步抓好设施配套、功能完善;建设中的，进一步加快工程进度，确保如期完工。

2、完善相关资料。督促各地对照上级有关要求和项目验收制度有关要求，完善工程招投标、施工、监理、审计等项目管理制度，办理国土使用证、房产证等相关手续，力争顺利通过省、市检查验收。

3、抓好规范管理。按照《万安县基层党组织规范化建设制度汇编》的要求，统一设计制度版块，规范党支部活动阵地，把20个村级活动场所建设成为全县农村党建示范点;抓好《万安县村级组织活动场所管理使用办法》的贯彻执行，最大限度地发挥村级组织活动场所的综合阵地作用。

篇二：

莘县共有1154个行政村，104万人，土地总面积217万亩，其中耕地总面积129万亩。按照县委确定的“12346”宝塔式党建工作思路，我们在增加村集体收入方面，加强组织领导，坚持因村制宜，扎实开展集体土地清理集中活动，预计全县年集体收入年过3万元的村达到行政村的50%以上;在村级组织活动场所建设方面，在省市的大力支持下，县乡进一步加大帮扶力度和资金投入，场所建设取得明显成效。现汇报如下。

一、开展农村集体土地清理集中活动增加集体收入情况

(一)起始动因。我县是一个农业大县，集体土地是增加村集

体收入的主要来源。在大棚地、大棚带地、“四荒地”、窑厂复耕等集体土地管理上，经过20xx年“三资”清理工作取得阶段性成果，但仍有一部分村存在权责混淆、归属不明、管理混乱、无偿占用等问题，致使大多数群众有意见。群众之间、干群之间、乡村之间因此产生很多矛盾和问题。为认真解决这一问题，我县对莘州、莘亭等乡镇(街道)主动开展集体土地集中清理进行认真分析研究，认为他们的做法不仅是增加了村集体收入，更重要的是化解了干群矛盾、消除了群众怨气、检验和锤炼了基层班子，有效提升了乡村党组织的凝聚力，很有推广价值和借鉴意义。为此，县委决定在全县农村开展集体土地清理集中活动，成立县委书记朱加云为组长的领导小组，县委常委、组织部长贾鹏柱，分管副县长等任副组长。领导小组办公室设在县农经局，具体负责农村集体土地清理集中活动的组织、协调、督查和指导。县委组织部副部长、县农经局局长兼任办公室主任。各乡镇(街道)也都成立了领导和工作机构，每个村选派副科级干部组成工作组逐村进行清理。为确保清理集中活动顺利进行，我们从指导思想、原则目标任务、清理的范围、内容和程序，以及实施步骤和组织领导上都提出了明确要求，并将这项工作纳入党建工作目标进行考核。整个活动分准备、清理和整改三个阶段，时间为2个月，至3月底结束。2月20日，县委召开了调度会，每个乡镇书记汇报工作进展，朱书记要求既要坚定不移快速推进，又要按时完成任务不打持久战。目前正在第二阶段，在这一阶段，坚持边清理边整改，工作进展顺利。

(二)工作进展。从20xx年1月29日开始，我县在全县范围内开展农村土地清理集中活动，截止2月22日，全县开展清理集中活动的村693个，占行政村总数的60%，共清理出集体农用地面积55418亩，其中耕地面积38264亩，园林地5371亩，其他包括窑厂地、坑塘等11784亩，对清理出的被无偿占用的土地，核实底数，建立台账，收缴拖欠，重新发包，共清理出农用地承包金收缴及发包金额5850943元。在此基础上，加强农村“三资”管理，拓展增加村集体收入方式，利用路、沟等发展绿色经济，走出一条以地增收发展集体经济的路子。

(三)主要做法。一是全面调查摸底，做好前期工作。组织到肥城等地对如何增加村级集体经济收入进行了专项考察学习。开展了调查摸底工作，组织各乡镇(街道)党委抽调农经站、社区人员组成专门队伍，对各村的资金、资产、资源进行了全面的调查摸底，彻底掌握了各村情况，为活动的开展奠定了基础。

二是认真清理，稳妥推进。做好宣传发动工作。各乡镇(街道)、村层层召开会议，传达县里的要求，广泛宣传《农村土地承包法》等法律法规知识，营造良好氛围。制定激励措施。将农村集体土地清理、增加集体经济收入作为一项重要工作列入目标进行考核。乡镇党委书记任组长，对活动情况进行经常性调度，深入到村，对存在应付思想、隐瞒不报、清理不力的村班子进行调整，促进了工作开展。严格工作程序。在具体实施丈量时，坚持公平公正民主原则，选派群众代表参与进行丈量。测量完毕后，及时对清理结果进行公示，群众认可后上报镇农经站备案。清完毕后统一交归集体管理，由村民协商定价、村集体统一发包，承包合同每年一签，并报镇党委、政府批准。

三是完善制度，形成增收长效机制。规范集体土地的承包经营制度。根据实际工作情况，规范各村集体资产管理，建立村集体资产档案，制定相应的管理办法。严禁定价承包，严禁“人情包”现象的发生。要求村集体资产发包期限为一年，发包之前必须经村集体民主协商收费标准后，向农经站提交申请，由农经站监督发包过程。对村集体清理出的“四荒地”的承包款及时入账，增强村集体经济资产发、承包过程的透明度，使村集体资产承包步入正规。将“四荒地”纳入村级制度管理范畴。大力推行“四议两公开”、 农村财务“双代管”等一系列财务管理制度，土地由村集体统一公开招标发包，任何人不得擅自转让或发包“四荒地”。建立台账登记制度。对清理出的集体土地，建立村集体土地管理档案，对清理出来的土地逐户进行登记造册，对农户的承包土地面积、地块、四周界限等情况进行详细登记。各村建立土地台账和土地流转台账，实行一村一册、一户一页的地籍管理模式，做到内容清晰，管理规范。

四是拓宽增收途径，发展循环经济。针对部分村没有集体土地资源增收没有门路的现象，推广莘亭街道的做法，利用集体的路、沟进行植树，发展绿色循环经济，形成村集体收入的后续力量。制定了实施方案，启动了依路、沟植树工作。目前，莘亭街道各村的林业管理员已经找好，可供栽植树木的路、沟已完成打点划线，共可植树5.3万棵，正在开挖树坑，联系树苗，争取在植树节前全面完成，力争都能通过对树木轮伐形成集体经济收入。

二、加强村级组织活动场所建设情况

20xx年，我县县乡共筹资5400多万元，新建10个城市社区和32个农村社区综合服务中心;新建、修缮了575个村级活动场所。目前，全县共有省市县补助的活动场所190个，省补助的15个新建场所已全部建成，有的已投入使用;省补助的42个扩建、修缮、配套的场所大多数已经完工;市县补助的133个新建场所，已全部开工，3月底前全部建成，春节前有85个主体已完工。市县补助的活动场所，市财政每个补助2万元，县财政每个补助6万元。

为全面掌控进展情况，确保按时保质保量完成任务，我们主要做了一下几项工作。一是实行进展工作台账管理制度。各乡镇(街道)坚持每半月上报一次村级组织活动场所建设进展情况。必要时根据工作进展和通知要求适时报送。对每次报送情况，县乡要各留存纸质台账一套备查。二是开展党员干部义务奉献活动。参加人员是乡镇(街道)党委分管负责人、组织委员、派驻负责人;村级组织活动场所所在村党支部书记、村委会成员、有劳动能力的党员、村民小组长等;本乡镇(街道)20xx年预备党员、20xx年纳新对象、入党积极分子。一般以上所述每人至少参加一个工作日的义务劳动，并与政治待遇挂钩。无正当理由不参加的，要采取批评教育等方式督促其按时参加;20xx年预备党员、20xx年纳新对象、入党积极分子无正当理由不参加的，取消其资格。三是列入20xx年党建目标考核。将省、市、县补助的村级组织活动场所建设工作纳入党建目标分时段进行考核。按照贾部长要求，20xx年春节前，县委组织部派专人，采取逐村实地核查、与支部书记逐个谈话提要求、现场拍照录像办法全部检查一遍。

省市提出，今年年底前全市要全面完成村级组织活动场所建设任务。为确保实现这一目标，今年，我们将在全县开展村级活动场所标准化建设年活动，将场所建设纳入各乡镇(街道)党建考核目标，县委组织部负责制定具体标准，每季度抽查考核1/4的村，检查考核时间分别为3月、4月、7月和10月上旬，今年全部检查一遍，发现问题，及时通报，提出整改意见，督促整改。昨天我们已将在全县开展村级组织活动场所标准化建设检查考核活动的通知下发到各乡镇(街道)组织实施。

上学期，本人积极参加学院举办的专题讲座，争取时间争取更多的听到讲座。通过听这些讲座，知识面进一步拓展，理论层次进一步提高。我先后参加了自然学科讲座1次，人文社科讲座2次。现将参加专题讲座情况报告如下：

一、思想重视

学院举办的讲座都是与我们现实工作需要以及当前国内国际形势紧密相连的，有自然科学、人文社科等方面，有对当前局势的解读，有对人类与环境的思考总之，负责专题讲座的老师都是知识渊博的博士、教授，我感到非常荣幸。在参加专题讲座时，主要做到以下几点：（一）找好目标。无论学习任务多忙，自己总是坚持每天晚上利用休息时间听学院举办的专题讲座，认真聆听老师的讲解，沉醉在知识的海洋，不断丰富自己。（二）做好笔记。好记性不如烂笔头，听专业讲座不仅仅是个人兴趣，也是摄取知识的一个重要途径，我坚持在学习中思考、在学习中进步、在学习中领悟，每次听讲座前都先从网络或者报纸上了解一些关于讲座内容方面的知识，听讲座时遵守纪律，认真记好笔记。（三）写好心得。对不懂的问题虚心向老师请教，向身边的战友学习，下来之后对学习笔记进行整理归纳，并撰写学习心得，不仅加深了理解也加深了记忆，提高了自己的兴趣爱好，拓展了自己的知识面，增长了才干。

二、学习主要情况

（一）空军知名教授“党对军队绝对领导”专题讲座。 他深入浅出地传授了90年来，我们党围绕对军队实施绝对领导的有效路径进行了成功探索，坚持党对军队绝对领导，对于进一步强化全军和武警部队官兵的“军魂”意识，真正把“党指挥枪”的原则落到实处，具有的十分重要的意义：

一是 党对军队的绝对领导在本质上是思想上政治上的领导——必须紧紧抓住思想政治教育这一中心环节，用进步的政治精神和先进理论武装官兵、建连育人。面对当前思想文化领域的新挑战，我们必须牢牢抓住思想教育这个中心环节，切实把“忠诚于党”确立为当代革命军人核心价值观的基石；必须把用党的创新理论武装官兵作为基础工程来抓，铸牢部队听党指挥的思想政治基础；必须旗帜鲜明地同“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等各种错误思潮作斗争，确保官兵在思想上政治上与党中央、保持高度一致。

二是党对军队的绝对领导关键在于创建科学的领导体制——必须不断完善以党委制为核心的领导原则和制度，真正实现军权由个人掌控向政党控制的飞跃 。在新的历史征程上，我们既要毫不动摇坚持党对军队实施绝对领导的行之有效的科学领导制度，又要适应党和国家政治体制发展的新变化，进一步创新党对军队绝对领导的具体制度机制；适应信息化条件下局部战争的新特点，进一步完善党对作战领导的具体方式；适应依法治国、依法治军的新需求，进一步夯实党对军队绝对领导的法理基础。

三是 党对军队的绝对领导有赖于绝对忠诚政治可靠的人——必须建立完善科学的选人用人机制，确保军队领导权掌握在忠于党的事业的马克思主义者手中。面对新形势新任务，我们要毫不动摇地坚持党管武装、党管干部的原则，不断完善广纳群贤、人尽其才的选任机制，把各方面优秀人才集聚到党和军队建设事业上来；一以贯之地坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、官兵信得过的干部选拔到军队各级领导岗位上来；一如既往地从严教育管理领导干部，从思想上把人管住，从组织上把人管牢，从制度上把人管好，确保枪杆子始终掌握在忠诚于党的事业的马克思主义者手中。

四是党对军队的绝对领导取决于党的先进性和领导能力——必须以先进性建设和能力建设为主线，充分发挥党组织的坚强领导和党员干部的先锋模范作用。

当前，一定要坚持以创新理论武装为根本，加强学习型党组织建设，大力提升各级党组织把握部队建设正确政治方向的能力、统筹谋划和领导部队科学发展的能力、带领部队执行多样化军事任务的能力、创造性推进部队建设全面发展的能力；坚持以思想作风建设为重点，加强各级领导班子建设，充分发挥党委的核心领导作用、领导干部的模范带头作用，带领官兵自觉维护党的权威、坚决听从党的指挥、完成党交给的各项任务；坚持以创先争优活动为抓手，加强基层党组织建设，不断强化基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，努力在广大党员中造成一种学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

（二）刘西军老师的“孙子兵法”。

孙子曰:"军争之难者,以迂为直,以患为利." (《军争篇》)孙子曰:"知彼知己,胜乃不殆;知天知地,胜乃可全." "故知兵者,动而不迷,举而不穷." (《地形篇》)。这只是我所听到记下的一些语义浅显而道理深刻的经典话语，其中的哲理博大精深，对于《孙子兵法》，其价值远过于仅仅运用于战争，它是一部思想先进的富有作战艺术的兵书，是一本朴素的辩证唯物的哲学著作，是一篇字如珠玉的文学作品，是今天广泛应用于各类商战的著作。《孙子》涵盖了其对战争的基本态度，战略思想，军事人才思想，价值简论等至今仍在沿用的深刻道理，曹操为第一个为其作注的人，为更好理解孙子兵法理论及应用，《三国演义》和《论持久战》给了我很大的启示和极其深刻的感受。2500年前的一部古书，自然有其局限的一面，但不可否认的是，其长久以来备受推崇的战争战略思想和哲学思想之真知灼见在当今世界正在崛起，并与孔子的儒家文化一齐走向世界的舞台，促进我国核心意识形态在世界民族之林的崛起，为和谐世界，同舟共济呐喊出强烈的心声！

三、存在不足

本学期，通过参加学院组织讲座，虽然学到了一些东西，也取得了一点进步，能力有所提升，眼界有所拓展，思想有所升华，但本人也清醒地认识到自身存在的不足：一是表现在对讲座所涉及内容的思考不够深入；二是学习笔记记录不够详细。

四、努力方向

在以后参加学院组织讲座，我将花大力气、下真功夫着力改变自身不足，以更加饱满的学习热情，更加扎实的学习作风，进一步提高自身素质。

全市道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案

以上整治，由局道路运输处办公室、安技科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(三)从业人员管理整治

1、各级运管机构要对本辖区内营运驾驶员的从业资格进行彻底清查，对运输企业营运驾驶员的从业资格，危险货物运输企业管理人员、驾驶人员、装卸人员、押运人员的从业资格进行全面检查。特别是要对融资车辆的驾驶人员的从业资格进行严格审查，健全从业人员档案，对使用失效、伪造从业资格证从事营运的驾驶员要严肃处理，对不符合要求的人员，要责成有关企业予以清退。

2、运输企业应坚持“谁录(聘)用，谁负责”的原则，在新录(聘)用营运驾驶员、危险货物运输操作人员时，要认真核对其所持有的驾驶证、从业资格证的合法性，经岗前培训考试合格持证上岗。

3、建立健全“警告”、“黑名单”、“行政处罚”制度和市场退出机制，对超载、超速行驶且屡教不改的驾驶员，取消其从业资格。要加强对交通违法行为记满12分的驾驶员的管理，确保安全生产。

以上整治，由局道路运输处客运科、货运科、出租科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(四)运输车辆管理整治

严格营运车辆技术标准和车辆技术管理整治，对营运车辆定期维护、检测，确保营运车辆技术性能必须符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》(gb18565)的要求，车辆外廓尺寸、轴荷及载质量必须符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(gb1589)的要求。并对车辆投保法定保险和承运人责任险等等情况进行全面检查。

1、客运车辆技术等级和客车等级符合相关要求。制动、转向系统及灯光、喇叭、刮水器等安全部件齐全有效，各部连接装置牢固可靠，使用符合国家标准的轮胎。前轮必须使用同厂牌、同规格、同层级、同花纹的轮胎，前胎胎冠花纹深度磨损后不低于3.2mm，后胎不低于1mm，门窗、座椅等应符合使用要求，地板坚固，密封良好，应配备有效的消防器材和救生设备，摆放位置应方便易取。

2、货运车辆应主动配合公安部门安装反光标志。对车辆技术性能不符合国家标准，车辆外廓尺寸、轴荷及载质量不符合国家标准的，要坚决清理，退出运输市场。

3、道路危险货物运输车辆应按要求悬挂危险货物运输标志，技术等级必须为一级，罐体车辆的罐体必须经质检部门检验合格出具报告并在有效期内，必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材，必须携带与其运输危险物品相符的道路危险货物运输安全卡。

营运车辆要严格出入库检验合格证制度，重点安全部位严格检查并做好记录。不符合技术标准的车辆，不允许参加营运，凡没有按期进行二级维护而营运的车辆应按规定予以处理。

4、运输企业必须按规定建立gps监控系统，负责对本公司车辆运行实行动态监控，提醒驾驶员安全行驶，防止安全事故的发生。对没有建立gps监控系统的或已建立但未对所属车辆运行情况实时监控的，应立即整改。对按规定须安装使用gps监控车载终端的客运和危险货物运输车辆而无故不安装的一律不准其参加营运。

以上整治，由局道路运输处客运科、货运科、出租科、维修科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

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社会调查报告材料分析方法

对社会调查报告材料的分析，应该说是调查研究中的一个十分关键的步骤，是能否将社会调查报告材料化为研究成果的关键所在。所谓社会调查报告材料分析，就是用科学的方法审查、剖析调查材料中包含的被研究对象的状况、特点、社会背景、基本结构、本质属性与成因、组成因素与相互关系，以及运动机制和结论的过程。对社会调查报告的调查材料进行分析研究，最基本的类型是定性分析和定量分析，应该用辩证的观点对待事物，对质和量两个方面进行综合考察。

(一)社会调查报告材料的定性分析

社会调查报告材料的定性分析是据事论理，用思辩的方式，依靠个人经验判断能力和直观材料，确定社会现象或事物发展变化的性质和趋向.以划清事物性质界限的方法。定性分析的根本的方法是哲学方法，即揭示事物发展的一般规律的方法。除此之外，还可采用系统方法、逻辑方法，常用的方法有:

1.社会调查报告材料分析——矛盾分析法

即运用唯物辩证法对立统一的原理，具体分析事物内部矛盾及其运动状况，从而认识客观事物的方法。其具体作法分三个步骤:

①从调查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到问题。因为问题即是应该消除或缩小的差距，差距就是矛盾。

②对事物存在的矛盾进行分类，看它们是属于:历史遗留——现实产生;客观存在——主观思想;自然条件——人为造成;局部——全局;根本——枝节;眼前——长远的矛盾。

③分析矛盾的对立面，考察矛盾的主要方面与矛盾其它方面互相依存、斗争、转化的条件，从而把握矛盾的特性。

2.社会调查报告材料分析——比较分析法

做社会调查报告常用的比较方法有横向比较和纵向比较;常用的分类方法为:先进行比较，弄清事物的异同，根据共同点将事物归集为一大类，然后再根据差异将大类划分为几个小类，依此类推，事物就被区分为具有一定从属关系的，不同层次的大小类别，明确地反映出客观事物之间的区别和联系。

3.社会调查报告材料分析——因素分析法

即指从社会调查报告材料中寻找出对事物产生、发展、运动起作用的要素，通过系统分析和科学的归纳，探寻到对事物变化起着关键作用的要素系列，掌握决定事物变化的原因，从而了解事物的本质及其运动规律的方法。运用因素分析法，首先应进行总体分析。

第一步是把蕴藏在现象之中的各个方面的基本因素清理出来，并在初步分析的基础上，将它们按一定的标准组成一个有机的多层面的网络结构。影响事物变化有种种因素，归纳起来可以划分为外因(客观因素)和内因(主观因素)两大因素系列，在这一层面下，又可以从不同角度将因素分为:主要因素、次要因素;积极因素、消极因素;一般因素、特殊因素;直接因素、间接因素;必然因素、偶然因素;历史因素、现实因素;起始因素、终极因素;潜在因素、诱发因素;阶级因素、经济因素、社会因素、学校因素(或工作单位因素)、家庭因素、个人因素等。各个系列因素有可能相互交织，错综复杂，显现出一种网络状态。

第二步就是通过对这一网络的分析，从总体上考察研究对象，分析出现某一社会现象的综合原因。这就要求实事求是地把握诸因素的内部联系，把握其特征和转化规律，对事物的总体进行多维的、系统的，内因与外因，客观与微观相结合的辩证的分析。其次是进行关系分析。即对因素与因素之间的各种关系进行分析。要着重分析因素之间的因果关系、功能关系、转化关系、共因关系。共因往往是事物存在或变化的最根本的原因，如诸多腐败现象的产生，其共因是私欲恶性膨胀，再进一步深究，就可找出其根本原因是权力作祟.从而找到问题的关键，抓住了事物的本质。再次是进行因素树分析。即以某一种关键性的因素系列为主要分析目标，予以系统的多层次的剖析，按因素之间的联系绘出因素树图，即:社会调查报告(社会实践调查报告)材料的因素分析法——因素树图

这样逐层深人，直至找出最基础的原始性要点，即具体行为表现。

定性分析除了以上方法外，还有分析综合法、归纳演绎法、科学抽象法、社区研究法(是以分析社区人口集体与特定生活环境、社会条件之间的相互关系，探讨社区的社会构成、社会功能、价值观念、日常生活及发展变化的方法)、历史研究法等多种方法。

(二)社会调查报告材料的定量分析

社会调查报告的定量分析是对社会现象或事物的规模、范围、程度、速度等方面数量关系的情况和变化，进行变量计算和考察分析，弄清其数量特征的方法。简言之，就是从事物数量方面入手进行分析研究。目前，在调查研究中进行定量分析已越来越普遍，使用定性、定量相结合的方法已成为大势所趋，也是调查研究走向完善的标志。定量分析的 基本方法有:

1.社会调查报告材料分析——统计分析法

即运用统计学的原理，对社会调查报告所得的数据资料进行综合处理，分析现象在一定时间、地点、条件下的数量关系，以揭示事物的性质、特点及其变化规律的过程和方法。统计分析法包括描述分析和统计推论两个部分。

①描述分析，是把收集到的数据整理加工，找出其中的规律以及现象之间的关系.并用统计量对这些资料进行描述。它主要包括:编制次数分布表.绘制次数分布曲线，测绘现象的集中趋势的离散趋势以及现象之间的相关关系等。例如:我们研究城市居民近五年来生活水平提高的情况，根据调查所得的材料，把每户居民年收人划分为六个等级:2万元以上，17000～20xx0元，14000～17000元，11000～14000元，8000～11000元，8000元以下。然后计算每一个等级中有多少户居民，这就是事件次数分布统计。计算各等级居民在全体居民中所占的比重。就是比例分布统计。计算全体居民的平均收人，就是对这个数列的集中趋势的统计。计算全体居民平均相差多少钱，就是离散趋势的统计。

②统计推论，则是指在随机抽样调查的基础上，根据样本资料对全体进行推论。它常用的方法有两种:区间估计，统计假设检验。

2.社会调查报告材料分析——社会测量法

社会调查报告的社会测量法即通过测量和评定某一社会群体或团体中社会关系或社会意向的一种方法。社会测量法分社会关系测量和社会意向测量两种具体方法。社会关系测量法较为常用，是指将所研究的某一社会团体内部成员相互吸引或排斥的关系状态数量化，从而分析其人际关系的一种方法。运用此法可分五个步骤。

其一，确定选择标准，有六种类型:①工作标准，以测量工作团体内部的关系;②娱乐标准，以测量娱乐群体内部的关系;③社交标准，以测量社交群体内部的关系;④生活标准，以测量生活团体内部的关系;⑤学习标准.以测量学习团体内部的关系;⑥服从标准，以测量被领导与领导之间的关系。

其二，选择指示项。一个标准，可以拟出多个指示项。如服从标准可拟出:你认为本单位谁当领导最合适?谁威信?你最不服谁的领导?等等。

其三，制作测试答卷。给出选择标准;限定选择数目;交代测试目的、选择范围(团体之内)，说明对测量结果保密等。

其四，填答试卷。当面填写，当场收回。

其五，对试卷进行整理分析。

对社会调查报告材料的选择，要注意:

1.运用典型材料说明观点。典型材料是代表性的材料，它显示着事物和现象的某些本质特征，有着以一当十的力量。

2.运用综合材料说明观点。将一组有可比性的材料进行对比(今昔、成败、好坏、新旧、内外、先进与落后、正确与错误等)，能使观点更加鲜明突出，增加说服力。

3.用精确的统计数据说明观点。统计数据具有很强的概括力和表现力，恰当地加以运用，可以增强社会调查报告的科学性、准确性和说服力。

公司在x年将努力保持整体盈利能力的平稳增长，通过有效的风险及成本控制，使成本居于合理水平，最终实现净利润增长快于规模增长，单位资产盈利能力稳中有升。

一是x年公司营业收入计划较x年增长约14%;

二是进一步加大对自主性成本开支的控制力度和结构调整力度，将成本收入比严格控制在战略规划目标、即不超过32%的水平之内;

三是经济效益指标方面，净利润增幅达到13%以上，资产利润率较x年实际水平保持稳定，资本利润率力争保持在20%左右，国有资本保值增值率预计不低于110%;

四是风险成本控制指标方面，资本充足率达到不低于10.5%的水平，不良贷款率控制在1%以下，拨备覆盖率保持在不低于200%的水平，案件风险率控制在不超过万分之一的水平。

根据公司x年财务预算报告，x年净利润增长大于13%，每股净利润大于2.47元。按目前的市价x年分红额，x年市盈率小于3.59倍.净资产每股不低于13.15元。当银行业未来业绩被市场普遍看空的背景下，浦发银行管理层提出x年的经营目标为:净利润增幅达到13%以上，资产利润率较x年实际水平保持稳定，资本利润率力争保持在20%左右，国有资本保值增值率预计不低于110%。实在难能可贵。这反映了浦发银行管理层对公司未来的发展充满信心。

财务预算分析报告范文模板二

一、我县预算执行分析工作的主要做法

我县预算执行分析就是对预算执行过程中或之后财政收支活动全过程采取基本比较法进行分析，具体做法:

(一)搜集基础数据信息资料。由于数据资料是预算执行分析的基础，我们每月对财税库联网系统中各种数据信息按不同分类口径提取外，与国、地税、人行、统计、房管等部门联系，取得基础信息资料，为分析做好准备。

(二)对数据加工。对财政总收入、公共财政预算收入及明细项目、国地税等征管部门完成收入等基础数据指标，按完成情况、与上期同口径、与年初目标任务进行计算对比;对支出按功能分类科目与上期同期、占调整预算数对比，为定性分析做定量准备。

(三)撰写分析报告。目前，预算执行分析采取的主要形式有两种:一种是定期分析，包括一般预算收支执行分析(每月)，即对财政收支及其构成明细完成情况、同口径同比进行简要分析;定期全面综合分析(每季、半年和全年)，对收支预算执行情况、主要特点及增减主要因素、存在的主要问题以及下一步的工作措施进行分析。另一种是专题分析，比例说20xx年围绕县委、县政府的税源经济工作重点，对全县工业五大产业税收收入完成情况的分析、三产服务业税收收入完成情况的分析、全县各镇区的和重点企业宝胜集团收入完成情况的点评，为领导的工作决策提供有益的参考。

二、预算执行分析工作中存在的难点、不足和原因

由于在预算执行分析中存在信息搜集耗时、基础工作不强、调研不够等主客观因素，在一定程度上影响了执行分析工作的质量。具体表现在以下几个方面:

(一)基础信息不全。在预算执行定期分析中，除了对预算收支已完成情况及原因分析外，还要对当年收入全面完成情况进行预测，由于对税收税源信息无法提前掌握，需依赖于国、地税部门的提供，给收入预测的及时性带来一定的影响。再比如对我县财政收入影响较大的房地产业，涉及商品房开发许可、批准施工许可、商品房预(销)售许可、成交、实现销售面积等等的信息，需与房管部门反复联系，还有每月对税收通用户的税收界定，同样也对执行分析及时性产生影响。

(二)分析的广度、深度不够。在预算执行过程中，贯彻国家方针、政策、重大经济措施情况及其对预算收支的影响，比如营改增、出口退税对我县收入(包括国、地税各自收入)的影响，新增因素对支出执行的影响，以及省财政管理体制调整对我县收支、县镇财政体制调整对县、镇级各自的收支的影响等等，如何再深层次、站在更高的高度上进行分析，受制于分析人员对国家宏观经济政策、税收政策、财政管理体制的搜集、掌握的程度和个人的综合素质，再之执行分析强调时效性，分析的内容往往不够深、广，难以探讨深层次问题。再次，分析各镇区一次性税收因素对其财政收入质量的影响度，由于指标考核因素，单凭从财税库联网系统难以取得，要从镇区获得准确数据难度更大。

(三)分析重收入、轻支出。由于我县财政目前还是保工资、保运转、保民调研生的吃饭财政，财政以收定支，往往侧重于如何挖掘、培植税源，强化收入组织，分析收入完成情况及其影响因素，进行收入预测;支出预算执行情况分析环节薄弱，一是支出统计与预算编制口径不一致，难以对比，我县编制的部门预算其实质还是综合预算，预算内资金和非税资金共同使用，我们向上报送的月报(全省统一)只统计一般预算内资金和基金支出，其他未缴库的非税资金的使用未在统计范围，难以全面反映预算的执行情况。预算编制时，部门支出分为基本和项目支出，但执行统计没有这一统计口径，难以通过预算执行情况检验编制质量。二是支出进度分析难度较大，为达到按上级财政部门加快支出进度要求，许多科室的专项资金存在“以拨代支”现象，再加之上级财政部门许多指标往往在最后一季度甚至12月才下达，项目资金受工程进度影响，这些都对执行分析带来一定难度。

(四)调研力度不够。开展调研是掌握第一手资料、获得针对性基础分析资料的有效方式之一。目前，主动到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作较欠缺，仅限于领导安排专项分析工作时才进行，习惯于通过联系的方式，客观上受其他工作安排影响，还不能做到专一的从事分析工作。

三、加强预算执行分析措施和对策

(一)进一步加强部门协作，完善财、税、库银联席会议制度。离开其他部门的协作配合，分析工作就成了“无源之水，无本之木”。为及时做好预算执行分析工作，必须依靠全县各经济部门的信息支持，进一步完善财、税、库银联席会议制度，加强部门之门的协作，充分利用各方面的数据和分析资料，使我们更多地掌握税源变化情况，及时发现财政收支执行中的新情况、新问题，并对我县财政收支基本走势作出准确及时的分析和判断。

(二)建立财政资料数据库，强化基础工作。开发财政统计数据信息库，把全县经济情况、部门预算资料、项目预算安排情况、全省各地收支执行情况表、历年决算、月报等历史数据、统计、税务部门、经信和房管等部门最新统计分析资料一起纳入数据库管理，同时密切关注和搜集国家新出台的宏观经济政策，各综合经济管理部门出台的对税源经济产生影响的有关政策，全市及周边地区的收支预算执行情况，进行归纳整理，为做好深层次微观多角度的收支分析作基础准备。完善财税库联网信息系统，尤其是税源数据和应征数据的补充，通过收入征缴率的分析，有利于发现征管的漏洞和薄弱环节，进一步提高征管质量和效率。加大对镇区预算执行分析的考核力度，准确摸清全县各镇区一次性税源情况，为真实分析反映各镇区收入的实际情况提供参考。

(三)加强支出预算管理，提高支出统计分析质量。在加强收入预算执行分析的同时，注重加强对支出预算执行的分析，一是统一支出统计与预算编制口径，将纳入年初部门预算的当年非税收入全部缴库，支出全部纳入国库集中支付，确保支出月报全面反映支出预算的执行情况;二是逐步减少专项资金的“以拨代支”现象，上级财政部门要及时下达支出指标，便于准确及时反映支出进度的真实情况，提高支出执行分析的质量。

(四)加强调研和学习。紧紧围绕全县税源经济的中心工作，制定切实可行的调研计划，到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作，掌握税源经济的第一手资料，揭示税收增减变化的内在原因，加强政策执行情况调查，及时反映各项财经政策对收入的影响，同时开展征管成效调查，研究各项征管措施取得的成效及其对收入产生的影响，促进征管质量和效率的提高。加强分析人员的学习培训，提高综合素质，拓宽分析思路、完善分析方法，逐步提高我县预算执行分析质量和水平。

高校基层学习型党组织建设调查分析报告

创新考评激励机制，不断增进学习实效，是高校基层学习型党组织建设的保障。一是建立和完善明确的领导机制。实行第一责任人问责制，把创建学习型党组织作为学校各总支年度工作的一项重点内容，把抓好本单位学习创建成效与责任人政绩挂钩，与其它工作同步部署、同步落实、互相促进、共同提高，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局。二是建立和完善科学的督学机制。按照“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的督学制度，完善各项考核指标体系和细则，把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，严格做到真学、真懂、真用，以良好的运行机制保证党组织和党员个人学习的连续性、持久性、有效性。三是建立和完善有效的激励机制。把建设学习型党组织与争先创优结合起来，作为职称晋升、提拔使用、评比先进的重要依据，通过深入开展学习型领导班子创建、学习型党支部创建和先进党员评选等活动，树立典型，广泛宣传，最大限度地激发个体和团体的潜能，大力营造崇尚学习、善于学习、学以致用的浓厚氛围。

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一、工作回顾及总结

20xx年是本人参与项目执行工作最多的一年，在集团公司总经理和项目经理的悉心关怀下，个人得到快速的成长，工作效率及质量有较大提高，主要完成工作如下：

1、项目执行工作

百汇海隆广场项目是本人进公司来重点跟进的项目，主要开展市场招商调研、客户接待、文案活动策划执行方面的工作，具体如下：

完成百汇海隆广场项目策划推广文案、XX年度总结写作;项目前期招商接待工作;协助接待中心启用前期装饰安装工作;项目相关软文写作;跟进并实施项目宣传推广事宜;协助专题片制作组完成制片工作;持续跟进并协助报广设计、现场包装及物料设计工作，并充分运用报纸、电视台、广播电台、自办刊物等广告资源对项目开展了多渠道的宣传;完成项目阶段推广计划、客户营销活动方案写作等;协助项目推广工作的开展及媒体宣传的跟进工作。

2、个人学习及提升

在本职工作完成之余，通过计划性的跑盘工作及区域市场研究来熟悉市场情况，从而加深对海宁市房地产市场的进一步了解，同时还时刻关注行业政策的变化。

坚持进行专业文章及项目软文的写作，用来提高个人的写作能力及逻辑思维能力，为项目的策划推广工作打好坚实的基础。

3、工作总结(范文)

回顾XX年工作，本人感觉从专业能力及工作态度上，较之于XX年有了一定的进步和提高，主要表现在：

工作态度有明显进步;对项目策划推广工作的计划性与推动力有深刻的认识;能独立完成项目策划推广执行过程中的部分工作;策划报告写作能力有较大的进步;有意识进行专业提升及个人学习。

但同时还有许多的不足之处有待提高：

工作主动意识需要进一步加强;沟通及表达能力需要不断提高;执行工作中细节关注不够;专业提升及个人学习需有计划性并及时进行总结。

二、心得体会

基于XX年度工作回顾及总结，也有一些心得体会来进行分享：

1、专业，来自沉淀

不积硅步，无以至千里。任何一个人的知识与能力的提升都是在项目服务过程中，不断积累，不断修正，不断完善的。只有专业的沉淀与坚持不懈的努力，才能取得团队和个人的成功。我在具体的项目执行工作中，也是在有计划地完成专业沉淀，完成原始积累，并在今后的工作中修正。不敢求一步到位，将来再行完善。只有达到足够的专业沉淀，才能真正做到“厚积而薄发”。

2、团队，在于有效沟通

没有一个团队是可以不通过培养和耐心的沟通就可以达到团结和谐的。只有有效沟通才有理解，有理解才有更好的合作，有好的合作才能建立高效的团队，有高效的团队才可能有强大的专业公司。在企划工作中，没有个人行为，只有团队行为，唯有团队合作才能发挥强大聚集力量，达到事半功倍的效果。但在现实工作中，无论是领导者和团队成员之间，还是团队成员之间存在着或多或少的沟通障碍，这就要求发现问题及时沟通、及时协商和解决，在沟通中构建巩固和健全的团队精神。

3、学习，永无止境

企划是一个复合型的行业，除专业的策划推广知识外，还需要了解从项目前期规划、设计、工程建设及后期物业管理的方方面面。任何一个小的细节问题都需要大量的时间和精力去摸索、研究，对于一个优秀的房地产企划人来说，学习应该是永无止境的。

三、20xx年展望及建议

1、个人展望

专业能力快速提升

通过项目实践结合自我学习，快速提升个人专业能力，积累丰富的操盘经验，并及时的总结和调整。扩宽个人的知识面，积累丰富的专业知识，提高个人的口头表达和书面表达能力，真正做到一名优秀的策划人。

突破商业地产知识瓶颈

入职近二年来，参与的项目基本为商业地产项目。继住宅地产开发主流之后，商业地产现正逐渐成为地产开发市场的新宠儿。如果想成为一名优秀的策划人，对于商业地产知识应该去充分的了解和学习，准确的产品定位、目标消费群体定位和招商是商业物业成功开发的关键所在。在10年本人将通过案例借鉴和自我学习，在商业地产方面有所突破。

参与团队建设

希望能够参与到团队建设中去，熟悉项目执行过程中的各个环节度，明确工作目标，提高工作效率，加强内部人员间的团结合作，互相紧密配合，充分挖掘集体的潜力。对工作的每一个细节进行检查核对，对工作的经验进行总结分析，从怎样节约时间，如何提高效率，尽量使工作程序化、系统化、条理化、从而更进一步，达到新层次，进入新境界。

2、对于公司的建议

个人认为，公司是一个能让员工价值有足够展示空间的企业，公司发展同科学管理模式的运用和团队、个人发展密不可分，一流的专业公司应同时具备一流的管理水平，技术和管理两方面都是不能偏颇的。我能有幸成为宝马的一员，也希望真正与团队一起，努力实现公司效益和个人价值最大化。

从公司层面来说，员工也需要得到公司的充分信任与认可，让我们在公司提供的平台上，可以尽情地发挥出各自的主观能动性，为公司创造更大的价值。

回首总能够发现差距，展望总能够找到力量。新的一年有新的开始，“厚积薄发，学而知新”的理念支持我在策划推广这个行业中一步一步往前走。

策划部年终工作总结（五）

为了继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改善大学生思想政治教育的意见》和《关于进一步加强和改善大学生社会实践的意见》文件精神，贯彻落实湖北经济学院团委20xx年关于暑期社会实践活动的通知精神，鼓励大学生主动投入社会，把书本知识与实践活动结合起来，学以致用，让学生早日认识社会，熟悉社会的运行章程，理解社会实践活动的考验，在社会实践中经风雨、受教育、长才干，树立正确的世界观、人生观和价值观，全面提高大学生的综合素质，电子工程系于今年暑期组织该院部分优秀学生到湖北随州市进行社会实践活动

一、指导思想

用马克思主义科学理论武装青年，用社会主义荣辱观教育青年，用改革开放和社会主义现代化建设取得的巨大成就鼓舞青年，用全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的完美前景感召青年，用先进典型激励青年，引导广大青年坚定跟党走中国主义特色社会主义道路的信念，勤于学习、勤于创造、甘于奉献，与祖国共奋进，与时代同发展。要紧紧围绕我校大学生的培养目标，着眼于校园学生人才培养体系和人格培育体系建设，透过组织开展丰富多彩、富有实效的社会实践活动，进一步激发我院青年学生健康成长、奋发进取的主动性、用心性和创造性，提高我院大学生的社会适应潜力和社会竞争力，增强社会职责感。

二、活动主题

三、活动时间

20xx年7月中旬至下旬

四、活动地点

湖北省随州市

五、活动背景及目的

1、背景介绍

科学技术源于社会实践，服务于社会实验。它是一种在历起推动作用的力量。在现代，科学技术是第一生产力。科学技术的发展受社会条件的制约，但是同时带动着社会的的进步和发展。

世界首条高温超导磁悬浮列车示范线将在随州市建成。示范线项目，投资总额2至13亿元，轨道里程2至13公里，占地800亩，初步选址在随州炎帝农耕礼貌园规划区内，建设周期控制在300个工作日内;高温超导磁悬浮列车比正在运行的上海磁悬浮列车更先进。其示范线项目暨产业园项目有3个子项目，投资总额50亿至126亿元。一旦这一项目建成，随州将成为中国乃至国际科研、制造基地和国内外磁悬浮人才培训中心、学术交流中心。“高温超导磁悬浮列车技术国际，对于相关产业发展有很强带动作用，有利于提升随州开发区技术升级和促进产业结构调整”，这个项目建成后，随州示范基地有望成为中国乃至国际高温超导磁悬浮技术的科研和相关产品制造基地!而且建成之后随州的税收相当于去年该市全年的财政收入!这就相当于再造一个新随州。有人乐观地预言，随州这个“世界磁悬浮技术中心”正呼之欲。磁悬浮列车技术国际，国内拥有该项知识产权达90﹪以上，一项专利可带动100余项专利配套和相关产业发展。个性是随州拥有丰富的旅游资源，磁悬浮示范线建成后能够与旅游资源相得益彰，吸引超多游人前去乘坐、旅游

2、活动目的

为了更好的引导广大团员青年用心投身社会实践，深入宣传社会主义荣辱观，宣传人文，科技，绿色的奥运理念。掌握科技发展的动向以及对相关的产业的带动，鼓励广大学生在实践中了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼意志、培养品格，进一步提高思想政治水平和综合素质;为了更好的锻炼同学们的社会实践潜力，丰富同学们的暑期生活，积累更多的社会经验，提高自身素质，更好的完善自我，为以后社会工作打下良好的基础。同时透过社会实践活动，整合课堂所学习专业理论与知识，在实习中强化专业知识和技巧的运用和实际工作的潜力，不断在社会实践中深化对本专业的定位与就业方向的认识，增强社会职责与服务意识。发挥专业特长，提高自我，服务社会。

六、活动人员

带队老师：

队长：

成员：

活动协调：

财务管理及后勤保障：

外联公关：

资料整理：

信息宣传：

安全工作：

七、日程安排

1、宣传动员及立项(5月30日——6月19日)

在本院学生中进行暑期“三下乡”社会实践活动的动员，讲清、讲透学生参加暑期“三下乡”社会实践活动的目的、好处及要求;

初步拟订本院暑期社会实践活动的方案，拟订实践活动项目，并上报。

2、准备阶段(6月27日——7月9日)

制订规范、详细的培训计划，认真开展培训工作。对队员进行专业理论、时事政策、采访技巧、调查技巧、实践相互知识和安全注意事项等反复面的培训。

3、实施阶段(7月10日——24日)

按计划进行社会实践活动。

4、活动总结阶段(7月27日——8月26日)

各种材料整理上报，并作好资料存档工作;团队将实践总结、调研报告和相互材料报送校团委。

八、主要活动资料

1.实地调查超高温磁悬浮对当地经济及各方面的影响

其一：透过走访相关政府部门调查实践所在地当前的经济发展、人口分布、人民生活水品等基本状况，了解磁悬浮示范线的落户对相关产业的带动以及对经济的影响，个性是对随州开发区技术升级和促进产业结构调整的影响。根据相关的资料，以及走访部门，预期磁悬浮示范线建成以后时间所在地的经济发展，人口分布，人民生活水平等基本状况。调查完上述基本状况后，根据所掌握的有关信息和数据，绘制出实践所在地当前和预期的经济发展，人口分布，人民生活水品的图表，分析图表资料。并且进行合理的分析比对。

其二：磁悬浮示范线的建成带动了随州的产业发展，也就意味着带给了随州超多的税收，人士透露磁悬浮列车项目“预计可为随州带去10亿元税收”。这些税收的将促使政府加大对公共设施和教育等相关基础设施的投资力度，极大的促进随州市的城市建设和居民生活水平的提高。

其三：随州市是一座历史名城，素有编钟故里之称，有着丰富的旅游资源，磁悬浮示范线的建成将极大的带动随州市的旅游业的发展，磁悬浮示范线建成后能够与旅游资源相得益彰，吸引超多游人前去乘坐、旅游。

2.电子产品实用知识宣讲及电脑义务维修

针对此刻电子产品的普及状况以及此刻的由于废弃电子产品的引起的一系列相关的问题，个性是电子污染物是此刻引起很严重的社会问题。结合所学专业优势和当地实际状况给当地居民和中小学生宣传电子产品的介绍和相关知识的普及，个性是加强电子污染物的相关知识的宣传，以此来带动人们对电子产品的消费和使用的正确认识。并利用自己的所学知识为百姓维修电脑。

3.奥运知识的宣传

今年作为中国的奥运年，全世界都在关注中国的奥运，全国人民都在为奥运做自己的努力。作为当代的大学生，我们本着主人翁的职责心，为奥运的顺利举办做一些力所能及的事情。让奥运精神深入到广大人民群众当中，把人文，科技，绿色奥运的理念深入人心。

九、活动经费预算

1、车费：2*((10*50+80)(汽车))=1160

2、住宿费：10*(20*14*1)=2800

3、活动宣传经费：580

横幅3条：300元宣传单：150元问卷调查表：50元海报：80元

4、相机、dv电池费：150

5、捐赠书籍及文化用品：300

共计：4990元

根据省公司《关于个险渠道短期险直接销售成本分析说 明的通知》 (国寿人险冀办发[]78 号)文件要求，结合 省公司下发的《5 月个险渠道短期险直接销售成本反馈表》 ， 我公司个险渠道对本单位的短期险情况进行了认真分析，现 将具体情况汇报如下：

一、短期险业务发展情况

截止到 年 5 月末，我公司个险渠道共收取短期险 保费 2273.86 万元，完成全年预算目标的 45.94%。其中短期 意外险保费 1682.76 万元，完成全年预算目标的 52.92%;短 期健康险保费 591.10 万元，完成全年预算指标的 33.40%。 意外险占比 74%，与上个月意外险占比 79.22%有所降低。

二、短期险直接销售成本情况

截止到 年 5 月末，我公司个险渠道短期意外险直 接销售成本支出 288.13 万元，实际支出率 17.12%，与省公 司批复预算 370.21 万元相比节余了 82.08 万元;短期健康 险直接销售成本支出 82.06 万元，实际支出率 13.88%，与省 公司批复预算 94.58 万元相比节余了 12.52 万元。整个渠道 短期险直接销售成本一共节余 94.60 万元，与截止到 4 月末 节余的 99.55 万元相比降低了 4.95 万元。

经过认真分析， 节余具体原因有以下几点：

(一) 系统维护比例原因

短期险直接销售成本实际支出不仅包括系统中产生的 直接佣金支出，还涉及到分摊的基本制度支出。省公司批复 我公司的短期意外险直接销售成本比例是 22%，短期健康险 直接销售成本比例是 16%。 年 1-3 月份我公司在系统中 维护的短期险直接佣金率是 10%，从 4 月份开始将短期意外 险直接佣金率由 10%提高到 15%。1-3 月份短期意外险保费 914.17 万元，因系统维护比例原因直接佣金支出就节余了 45.71 万元(914.17*5%) ，同时分摊的基本制度支出也相应 减少。总之，系统维护比例原因导致节余很多。

(二)账务处理错误原因

经查， 月份长安支公司有 12.22 万元的短期险直接销 5 售成本误记入团险渠道，导致个险渠道短期险直接销售成本 多节余了 12.22 万元。

(三)部分团单不能计入考核原因

因系统原因，短期险团单直接佣金支出可以计入直接销 售成本，但是团单(国寿综合意外伤害保险种除外)不能参 与考核，也就是说其不能参与计算基本制度支出。截止到 5 月末，我公司除国寿综合意外伤害外团单保费收入 438.70 万元，其中意外险为 220.68 万元，健康险为 218.02 万元。 这样也会存在一小部分节余。

(四)保费收入数据计算区间原因

2 短期险保费收入是根据财务系统按照自然月提取的，即 取数区间为 年 1 月 1 日至 年 5 月 31 日;而短期 险直接销售成本支出是根据 AMIS 和 SZIS 系统提取的，计算 保费收入区间为 年 12 月 21 日至 年 5 月 20 日。 据统计，我公司在 年 5 月 21 日至 5 月 31 日期间短期 险保费收入 116.22 万元， 年 12 月 21 日至 年 12 月 31 日期间短期险保费收入为 121.75 万元，相差 5.53 万 元。在计算短期险直接销售成本预算时少计了 0.79 万元， 对节余影响不大。

(五) 直接销售成本数据提取原因 现在《5 月个险渠道短期险直接销售成本反馈表》中的 直接销售成本支出反映的是 1-4 月份的实付数据和 5 月份的 计提数据。既然 5 月份当月的直接销售成本是计提的，肯定 会与实际支出存在一定的差异。

三、以后工作措施及建议

针对前三个月短期险直接销售成本节余很多的情况，我 公司采取了一定措施。首先，我公司从 4 月份起将短期意外 险直接佣金率由 10%提高到 15%，考虑到省公司批复比例及 赔付率问题，短期健康险直接佣金率仍维护为 10%;其次， 高度关注短期险的直接 每月对短期险直接销售成本进行监控， 销售成本的使用情况，认真进行分析， 查找直接销售成本节余 和超支的原因;最后，我公司争取把短期险直接销售成本用 3 足、用活、用好，做到销售成本与促销奖励费用的科学统筹， 实现业务发展与费用有效投入的双赢。

同时，建议省公司在技术上给予支持，将 AMIS 和 SZIS 系统中的所有团单保费收入全部纳入考核，这样既可以用 足、用好直接销售成本，调动营销员的积极性，又可以节省 因补足这部分保费少分摊的基本制度支出而花费的促销奖 励费用。

税源分析监控实践与探讨

近年来，随着税收征管体制改革的不断深化，重点税源监控在税收征收管理中的地位和作用日益凸现，成为影响税收任务完成的“定盘星”。作为市直地税征收管理机关，*市地方税务局直属局目前共负责市直990户企业的地方税收征管工作，其中：第一产业2户，第二产业75户，第三产业913户。为加强税源管理，堵塞征管漏洞，确保均衡入库，我们根据本局情况，把年税收收入达到10万元以上的税源均作为了重点税源管理，切实加强日常跟踪、分析和监控,建立了较为完善的税源管理体制。现结合*市地方税务局直属局两年多来重点税源分析监控工作的实践，就如何加强重点税源管理作一些探讨。

一、加强重点税源分析监控主要做法及成效

一是全面征管与重点管理相统筹。在抓好各种税源管理确保组织收入工作健康有序开展的基础上，加大对交通运输、通信业、房地产业等重点行业的监控力度，定期到纳税户实地了解情况，掌握其经营状况和收入、成本、价格、利润等财务情况，强化日常管理。二是分类管理与强化评估相统筹。加强税源监控管理，实行企业分类管理办法，利用数据集中和“一户式”信息管理优势，对纳税人当期涉税指标与历史指标纵向比对、同行业纳税人涉税指标横向比对，全面推进纳税评估，客观判断纳税人申报真实性和准确性。三是严格执法与重点帮扶相统筹。各相关科室要在对重点税源的监控过程中严格贯彻落实《征管法》及相关税种法律法规，认真做好宣传辅导和税收优惠事项的审核报批工作，符合税收优惠条件的纳税人，及时给予审批；不符合减免条件的纳税人，取消享受税收优惠的资格，确保减免税适用政策准确、程序规范，全面提升税收征管水平。四是优化服务与帮困减负相统筹。要求管理员对重点企业管理服务做到“三有三不”，即：“政策辅导有记录、问题咨询有解答、困难申请有落实”；能一次办完的不让纳税人多次办，税务机关内部能够收集加工的数据信息不让纳税人重复报，税务机关能负担的征纳费用不增加纳税人负担。以分析为推动，促进税收管理的科学化、精细化。五是事前分析与事中、事后监控相统筹。凡进入重点税源名单的纳税人，明确专人负责，按户建立税源监控信息库，相关信息随时了解及时更新；税收管理人员经常性地深入重点税源企业，了解和掌握经营情况，并对企业同期相比增减幅度异常、大起大落的情况及时分析原因，制定工作预案，以保证税源监控的最终实效。*年,我们通过对年纳税10万元以上138户重点税源的监控管理，征收入库税款2.155亿元;今年前10个月, 通过对年纳税10万元以上117户重点税源的管理，征收入库税款2.492亿元，起到了保证均衡入库稳定税收任务的重要作用。同时，加强重点税源分析监控，一是有利于科学合理地对各科税收计划进行调整分配，确保经济与税收的良性循环。二是有利于发挥部门优势，为政府决策提供真实依据。三是有利于及时发现问题，加强税收薄弱环节和小税种的管理。四是有利于依法治税，公平税负，保护纳税人的合法权益。

二、重点税源分析监控方面存在的突出问题

（一）重点税源分析监控尚未实现各部门的优势组合上下联动

现今重点税源分析监控工作主要归计财科负责，由于缺少及时的信息交换和协同制度，在实际工作中往往形成管理部门催报催缴、征收部门审核征收、计财部门负责填报三头不见面的局面，造成重点税源监控人员不能及时、准确、直接地掌握企业经营情况和税源变化，而将税收入库情况的统计分析当作税源监控工作来做，就数字论数字进行事后分析，而对其入库数据的合理性、实际税源规模等情况并不十分清楚，对征管工作中的薄弱环节和漏洞也不能及早发现，因此，很难达到对重点税源实施全面监控的目的。

（二）重点税源分析监控的标准缺乏科学性全面性

当前重点税源户认定基本采取以年纳税额作为认定标准，这种认定标准虽能保证监控的收入额足够高，但企业上年度纳税额仅是一项历史和静态的数据，无法反映今后的发展变化趋势，另外采取以年纳税额为标准无法确保监控的行业、类型面足够广，不能全面反映整体的税源结构特点，势必会形成重点税源变化同整体税源变化脱节甚至背离的现象。

（三）重点税源分析监控基础数据的真实性、价值性有待提升

目前，计财部门对重点税源信息的掌握主要依靠征收部门传递的企业的数据、信息，对税源的掌握只能停留在纳税人所提供的税务登记资料、纳税申报资料以及企业财务报表等有限的静态基础资料上，由于企业财务人员的素质参差不齐，报表漏填、缺项或逻辑错误时有发生，而且有的纳税人反映的财务状况也不真实，加上对企业的发展前景、发展规模等最具征管监控价值的动态资料掌握不全，缺乏全程动态监控机制，无法及时、准确地掌握税源信息及经营动向，直接影响了税源监控的质量和效率。

（四）计算机技术在重点税源分析监控工作中的应用需要扩大

尽管近年来各级税务机关不断加大了对计算机硬件的投入，实现了从纳税登记、税款征收到税款划解全过程的计算机管理，但信息化应用水平仍然不高，重点税源监控手段基本上仍停留在手工操作和人工管理上，计算机运用的网络化水平较低，没有与银行、财政、工商、企业等部门做到横向联网，未能实现信息共享；计算机的智能化水平也较低，系统信息传递、资料查询等工作尚处于“原始”阶段，信息处理分散，不能适应纳税人在信息时代经营业务迅速变化和转移的流动性和隐蔽性，导致税源监控的缺位。

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中国研究所和xX公司色织厂共同研制的新产品——防静电仿毛华达呢，已试生产出。织物的主要质量指标达到了纺织工业部标准，防静电性能指标明显优于日本工业标准和《静电安全指南》所列举的性能指标。下面就试制中的质量问题作如下分析。

一、质量管理体系

XX公司色织厂生产系统有纺纱、染纱、准备、织造、整理等主要车间。从纺纱到成品形成了一条较完整的生产线，多年来以外贸出口产品为主，今年为100％出口。20xx年出口合格率为％，20xx年1-6月份出口合格率为95％，比去年同期增长6.01％。多年来，从生产和质量管理上积累了较丰富的经验。公司有一套与生产相适应的质量管理体系，有专职质量管理和检验人员200人，占全公司在职人数的13.3％，由厂长和工程师主抓质量工作。质量检查科具体负责各车间的产品质量，各生产车间的关键环节均设有质量检查网点。同时，由质量检查科派出人员专职监督和抽查，实行三级检验，并在原传统的管理基础上吸取了先进的全面质量管理方法，把质量工作同经济责任制结合起来，同时建立了百分考核制，并在中层科室和车间干部中举办了全面质量管理学习班。

二、质量保证措施

为对以后的试产提供依据，公司从原料、原纱一进厂就进行化验、测试，同时为严格控制保证产品质量，特制定了《防静电新产品质量管理条例》。

在新产品试制中，全厂充分发挥车间和职能科室的配合作用和各检测网点的把关作用，同时广泛宣传防静电新产品的意义，启发员工的主人翁责任感。

每周定期召开一次质量分析会，预测分析和处理生产中发生的问题。为了及时了解到新产品的质量情况，纺织科学研究所总工程师亲访用户，及时把质量信息反馈给色织厂。

三、质量水平分析

(一)下机质量及入库质量

(二)物理指标

(三)染色牢度

(四)防静电性能指标

上述情况说明，本产品的主要指标达到了纺织工业部的标准，防静电性能指标明显优于日本同类产品，具有良好的防静电性能。因此，防静电仿毛华达呢的生产工艺是可行的，试制是成功的，水平是先进的。

四、问题和方向

防静电仿毛华达呢的试制虽然取得了较好的效果，但也还存在一些问题。例如，初试时由于批量较小，受加工条件和经验的限制，在后整理加工中出现了一些色差，使制成品并不十分完荚，没有百分之百的达到预期目标。目前，此问题已找到解决的办法。今后工作重点是在严把质量关的基础上，加大对产品的结构、性能方面的研究，增加产品功能使之更适应市场需求。

xx年2季度，宜昌市质量技术监督局对我市生产的工业类、食品类产品进行了监督抽查，同时完成了湖北省质量技术监督局下达的省级专项监督抽查任务。现将抽查结果及原因分析报告如下:

一、市级产品质量监督抽查状况

(一)抽查结果。

2季度共抽查670批次产品，其中合格637批次，不合格33批次，抽查合格率为95%。抽查合格率环比上升5个百分点，同比上升6、05个百分点。

其中，抽查工业产品类254批次产品，合格246批次，不合格8批次。抽查合格率为96、8%，环比上升4、8个百分点，同比上升6、8个百分点。

抽查食品类416批次产品，合格391批次，不合格25批次。抽查合格率为94%，环比上升7个百分点，同比上升6、2个百分点。

总体来看，我市今年2季度工业产品、食品类产品监督抽查合格率，环比、同比均有明显提高。

(二)原因分析。

1、不合格产品原因分析

工业类不合格产品，主要有家具和部分纸制品等，不合格指标分别是尺寸和强度。家具的尺寸不合格主要是由于生产和加工过程中加工精度不够以及不够细致所造成。纸制品强度不合格的原因主要是生产工艺控制不严以及少数企业为了降低成本偷工减料，不按规定使用相应的原料所造成。少量化工产品出现了细度等指标的不合格，主要是因为加工工艺不完善所造成。

食品类不合格产品，主要是糕点、饮料以及小食品，不合格的主要指标是卫生指标中的细菌和外包装标签。造成微生物指标超标的因素很多，主要有企业的生产环境较差；灭菌、灌装设备不贴合要求；生产人员个人卫生差；包装材料不贴合相关规定等。企业对相关产品标签等知识缺乏，忽视了产品的外包装要求，个性是刚取得食品生产许可证的企业，对于证后监管的工作不太熟悉，普遍忽视了对产品外包装的要求，对标签上的相关资料标注不够完善等原因，导致了整个产品不合格。部分企业对相关产品的标准知识学习程度不够，外包装标识依然使用的是过期或者作废的标准造成了标签不合格。

2、产品抽查合格率上升原因分析

今年2季度产品质量监督抽查合格率上升的原因，主要在于:

一是市政府“质量兴市”战略的深入实施，有力地推动了宜昌全市的质量工作。

二是生产企业的质量安全意识和生产过程控制有所提高和加强。

三是质监等职能部门切实加大了服务力度，严格开展产品质量监督抽查后处理工作，取得了较好效果。

二、省级专项监督抽查状况

根据湖北省质量技术监督局《关于开展饮料及乳制品等11类产品质量监督抽查的通知》(鄂质监监函[]84号)精神，2季度宜昌市产品质量监督检验所对宜昌、荆门区域生产企业及流通领域饮料、乳制品，开展了专项监督抽查任务。

(一)抽查结果。

本次共抽查49家企业各种饮料108批次，涉及到大型企业7家；中型企业6家；小型企业36家。不合格14批次，批次合格率87、0%，按照新统计方法计算合格率98、9%。

(二)原因分析。

此次抽查结果共有14批次产品不合格，主要不合格指标是标签(9批次)、可溶性固形物(5批次)、总酸(4批次)、酵母(1批次)。标签不合格主要集中在部分企业未能按照gb7718-20xx标准的要求标示配料清单，产品中添加了防腐剂、甜味剂、色素但是标签上却没有明示，这主要是企业对相关标准规定的学习不够所致。可溶性固形物和总酸是饮料中的重要指标，主要由白砂糖和柠檬酸的含量来体现，对于改善饮料的口感起着极其重要的作用，这两个指标不合格主要是企业为了节约成本，不按规定添加柠檬酸和白砂糖造成的。酵母不合格可能是由于企业在生产过程中消毒杀菌环节出现问题或者是在包装运输环节二次污染所造成的。

本次专项监督抽查状况证明，宜昌和荆门区域饮料质量状况比较稳定，个性是宜昌流通领域仅有1批次产品标签不合格，其中大型企业的合格率为100%。这一结果说明，经过多年的发展以及政府的引导、服务，宜昌绝大多数企业能够规范自己的生产行为并对国家相关规定的要求进行学习和改善，少部分中小型企业则需要加强这方面的学习和管理，以求生产出合格的产品。

三、下一步工作的主要措施

2季度我市产品质量监督抽查合格率环比同比均有上升，呈现良好态势，但我们不能盲目乐观。能否持续这一良好势头，确保全市产品质量安全，还需要继续抓紧抓好各项工作。

(一)进一步深入贯彻实施“质量兴市”战略，充分发挥各相关部门职能作用，全面加强全市产品质量工作。

(二)依法开展后处理工作，对后处理结果进行检查分析，向所在地政府报告后处理工作落实状况。

(三)组织监督抽查不合格企业负责人进行质量工作培训，着重宣讲《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规及“质量兴市”战略，使企业负责人进一步明确自己从事生产经营活动所承担的法定质量职责和义务，不断强化各企业从业人员的质量意识，以自觉行动，从源头抓起，保证产品质量的稳定和提升。

××××年度，我局所属企业在改革开放力度加大，全市经济持续稳步发展的形势下，坚持以提高效益为中心，以搞活经济强化管理为重点，深化企业内部改革，深入挖潜，调整经营结构，扩大经营规模，进一步完善了企业内部经营机制，努力开拓，奋力竞争。销售收入实现×××万元，比去年增加30%以上，并在取得较好经济效益的同时，取得了较好的社会效益。

(一)主要经济指标完成情况

本年度商品销售收入为×××万元，比上年增加×××万元。其中，商品流通企业销售实现×××万元，比上年增加5.5%，商办工业产品销售×××万元，比上年减少10%，其它企业营业收入实现×××万元，比上年增加43%。全年毛利率达到14.82%，比上年提高0.52%。费用水平本年实际为7.7%，比上年升高0.63%。全年实现利润×××万元，比上年增长4.68%。其中，商业企业利润×××万元，比上年增长12.5%，商办工业利润×××万元，比上年下降28.87%。销售利润率本年为4.83%，比上年下降0.05%。其中，商业企业为4.81%，上升0.3%。全部流动资金周转天数为128天，比上年的110天慢了18天。其中，商业企业周转天数为60天，比上年的53天慢了7天。

(二)主要财务情况分析

1.销售收入情况

通过强化竞争意识，调整经营结构，增设经营网点，扩大销售范围，促进了销售收入的提高。如南一百货商店销售收入比去年增加296.4万元;古都五交公司比上年增加396.2万元。

2.费用水平情况

全局商业的流通费用总额比上年增加144.8万元，费用水平上升0.82%其其中：①运杂费增加13.1万元;②保管费增加4.5万元;③工资总额3.1万元;④福利费增加6.7万元;⑤房屋租赁费增加50.2万元;③低值易耗品摊销增加5.2万元。

从变化因素看，主要是由于政策因素影响：①调整了“三资”、“一金”比例，使费用绝对值增加了12.8万元;②调整了房屋租赁价格，使费用增加了50.2万元;③企业普调工资，使费用相对增加80.9万元。扣除这三种因素影响，本期费用绝对额为905.6万元，比上年相对减少10.2万元。费用水平为6.7%，比上年下降0.4%。

3.资金运用情况

年末，全部资金占用额为×××万元，比上年增加28.7%。其中：商业资金占用额×××万元，占全部流动资金的55%，比上年下降6.87%。结算资金占用额为×××万元，占31.8%，比上年上升了8.65%。其中：应收货款和其他应收款比上年增加548.1万元。从资金占用情况分析，各项资金占用比例严重不合理，应继续加强“三角债”的清理工作。

4.利润情况

企业利润比上年增加×××万元，主要因素是：

(1)增加因素：①由于销售收入比上年增加804.3万元，利润增加了41.8万元;②由于毛利率比上年增加0.52%，使利润增加80万元;③由于其他各项收入比同期多收43万元，使利润增加42.7万元;④由于支出额比上年少支出6.1万元，使利润增加6.1万元。

(2)减少因素：①由于费用水平比上

年提高0.82%，使利润减少105.6万元;②由于税率比上年上浮0.04%，使利润少实现5万元;③由于财产损失比上年多16.8万元，使利润减少16.8万元。以上两种因素相抵，本年度利润额多实现×××万元。

(三)存在的问题和建议

1.资金占用增长过快，结算资金占用比重较大，比例失调。特别是其他应收款和销货应收款大幅度上升，如不及时清理，对企业经济效益将产生很大影响。因此，建议各企业领导要引起重视，应收款较多的单位，要领导带头，抽出专人，成立清收小组，积极回收。也可将奖金、工资同回收贷款挂钩，调动回收人员积极性。同时，要求企业经理要严格控制赊销商品管理，严防新的三角债产生。

2.经营性亏损单位有增无减，亏损额不断增加。全局企业未弥补亏损额高达×××万元，比同期大幅度上升。建议各企业领导要加强对亏损企业的整顿、管理，做好扭亏转盈工作。

3.各企业程度不同地存在潜亏行为。全局待摊费用高达×××万元，待处理流动资金损失为×××万元。建议各企业领导要真实反映企业经营成果，该处理的处理，该核销的核销，以便真实地反映企业经营成果。

××市商业局财会处

论转化型抢劫的构成

一、案情

被告：林某，男，17岁。

林某初中毕业后，经常到某面粉厂其姨家中居住，并帮姨做早点。一天，林某向其母亲提出要到外地打工，但遭其母拒绝。为了筹集路费，林某产生盗窃邪念。20xx年7月间，林某从其表弟丁某口中得知，在某面粉厂宿舍4栋401室只住一个女人，而且可以从楼下爬上去。同年12月23日下午，林某到丁某家玩时，林某问丁某住401室的女人几点钟睡觉，丁某告诉林某差不多11点多到12点就会睡着“。当晚11时许，林某携带水果刀并戴上毛线帽蒙面爬围墙进入面粉厂职工宿舍区，沿卧室欲行窃时被陈某发现，林某见状，即将陈某推倒在卧室的床上，用水果刀顶住陈某的脖子威胁说：”不要叫，再叫就捅死你“，陈某害怕并表示不叫，林某即按原路逃离现场。案发后，林某被公安机关捉捕归案。20xx年3月5日，检察机关以林某涉嫌犯抢劫罪向法院提起公诉。法院对此案公开审理，被告人林某的辩护律师为被告人作无罪辩护。

二、分岐

法院在审理中，对案件的定性存在两种分岐意见：

第一种意见认为被告人林某无罪。

第二种意见认为被告人林某犯抢劫罪(未遂)。

理由：被告人林某秘密入户实施盗窃过程中，被发现后采用暴力和持刀威胁方法拒捕，其行为已经符合抢劫罪构成要件。我国刑法第二百六十三条“以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处……。”的规定。我国刑法第二百六十九条“犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏脏物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。”。我国刑法第二百六十三条是对抢劫罪的规定。抢劫罪是指以非法占有为目的，当场使用暴力、胁迫或者其他方法强行劫取公私财物的行为。构成抢劫罪的显著特证是“以暴力、胁迫或者其他方法抢劫财物。”。我国刑法第二百六十九条是关于犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏脏物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而使用暴力或者以暴力相威胁按抢劫罪定罪处罚的规定。根据我国刑法二百六十九条的规定，犯盗窃、诈骗、抢夺罪后，因使用暴力或者以暴力相威胁转化为抢劫罪必须符合以下三个条件：一是转化为抢劫罪的前提条件是行为人犯盗窃等罪，行为人不仅实施了盗窃等行为，而且已构成犯罪;二是必须具有抗拒抓捕等目的;三是必须具有当场使有暴力或者以暴力相威胁的行为。本案中林某不仅实施了盗窃行为，具有抗拒抓捕的目的，也具有以暴力相威胁的行为。再之，我国刑法第二十三条关于“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。”的规定。“，本案中被告人已着手实行了犯罪，由于陈某喊叫，即由于林某意识以外的原因而未得逞。因而，林某整个犯罪行为中符合我国刑法第二百六十九条，我国刑法第二百六十三条以及我国刑法第二十三条的犯罪构成要件。为此，被告人林某犯抢劫罪(未遂)。

三、评析

笔者赞同上述第二种意见，即被告人林某的犯罪行为符合抢劫罪(未遂)的构成要件，林某犯罪行为属转化型抢劫罪(未遂)，应当认定林某犯抢劫罪(未遂)。

(一)对无罪、抢劫罪(未遂)的司法认定

1、法律对犯罪和不认为是犯罪的规定：我国刑法第十三条关于“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”。

2、法律对犯罪未遂的规定：我国刑法第二十三条关于“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。”的规定。

3、法律对抢劫罪的规定：(1)我国刑法第二百六十三条关于“以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处……。”的规定;(2)我国刑法第二百六十九条关于“犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏脏物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。”。

4、法律对盗窃罪的规定：(1 )我国刑法第二百六十四条关于“盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处……”;(2)1988年3月16日最高人民法院、最高人民检察院《关于如何运用刑法第一百五十三条〈修改后的刑法为第二百六十九条〉的批复》关于“被告人犯盗窃等罪，为抗拒逮捕等而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照刑法第一百五十三条(修改后刑法为第二百六十九条)抢劫罪处罚。在司法实践中，有的被告人实施盗窃等行为，虽未达到‘数额较大’，但为了抗拒逮捕等当场使用暴力或者以暴力相威胁，情节严重的，按抢劫罪处罚，威胁情节不严重、危害不大的，不认为是犯罪”的规定;(3)1992年12月11日最高人民法院、最高人民检察院在《关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释》中规定：“盗窃未遂，只有情节严重的，如明确以巨额现款、国家珍贵文物或者贵重物品等为盗窃目标的，才定罪并依法处罚。”;(4)1998年3月17日最高人民法院在《关于审理盗窃案件具件应用法律若干问题的解释》的规定“根据刑法第二百六十四条的规定，以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为，构成盗窃罪。(一)盗窃数额，是指行为人窃取的公私财物的数额。(二)盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物或者国家珍贵文物等为盗窃目标的，应当定罪处罚。”;(5)1991年6月28日最高人民法院《关于盗窃未遂行为人为抗拒逮捕而当场使用暴力可否按抢劫罪处罚问题的电话答复》的规定，如果行为人“盗窃未遂”尚未构成盗窃罪，而使用暴力或者以暴力相威胁情节不严重、危害不大的，不认为是犯罪。

(二)本案认定被告人犯抢劫罪(未遂)，不宜认定被告人无罪。

根据我国法律规定，结合本案实际案情，笔者认为：

抢劫罪，是指以非法占有为目的，当场使用暴力、胁迫或者其也方法，强行立即劫取公私财物的行为。抢劫罪的主要特征是：1、侵犯的客体，是复杂客体，即不权侵犯了公私财产所有权，同时也侵犯了被害人的人身权利;2、在客观方面，行为人必须具有对公私财物的所有者、保管者或者守护者当场使用暴力、胁迫或者其他对人身实施强制的方法，立即抢走财物或者迫使被害人立即交出财物的行为。这种当场对被害人身体实施强制的犯罪手段，是抢劫罪的本质特征，也是它区别是于盗窃罪等最显著的特点。上述所谓胁迫，是指犯罪分子以立即实施暴力相威胁，实行精神强制，使被害人产生恐惧，不敢抗拒，被迫当场交出财物，或者任其随即劫走财物。这个胁迫，一般是针对被害人的，有的也可以是针对在场的被害人亲属、朋友或者其他有关人员的。通常是以明确的语言作出威胁，使有惊恐而不敢反抗。判断犯罪行为是否构成抢劫罪，应以犯罪分子非法占有财物的当场是否实际采取了暴力、胁迫或者其他方法为标准。有的犯罪分子作了盗窃和抢劫两手准备，携带凶器，于夜晚潜入作案地，发现作案地的人员睡着等，轻而易举地偷走了财物，应定为盗窃罪;如果盗窃过程中惊醒作案地人员，遭到抵抗或呼喊，当即拿出凶器使用暴动力，将物品抢走，则构成抢劫罪，没有劫走物品，构成抢劫罪(未遂);3、在主观方面，本罪只能由直接故意构成，故意的内容必须以非法占有公私财物为目的;4、犯罪主体，是一般主体。一般抢劫罪，应以是否抢得财物为既遂与未遂标准。即抢到了财物，没有伤人，为既遂;没有抢到财物，也没有伤人，或者没有抢到财物，致人轻伤的，均为未遂。抢劫罪与盗窃罪区别主要是犯罪手段不同，盗窃罪是秘密窃取公私财物，它可以利用被害人熟睡、醉酒、重病等难以察觉有人作案之机窃取财物， 它与抢劫用药物麻醉、用酒灌醉被害人，置其于沉睡状态，从而劫走财物不同。其次，按照我国刑法，构成抢劫罪，没有规定被抢的财物数额;而构成盗窃罪等则规定“数额较大”是必要条件。

转化型抢劫罪。我国刑法第二百六十九条的规定，这条文所列的情况，综合起来，已使犯罪性质转化成为抢劫罪，该条文：一是前提犯盗窃罪等，一般是指具有这些犯罪行为之一的。有的被告人实施盗窃等行为，虽未达到“数额较大”，但是，当场使用暴力或者以暴力相威胁，情节严重的，可以按照抢劫罪处罚;二是目的为抗拒抓捕等，抗拒抓捕是指抗拒公安机关或者任何公民特别是失主对他的抓捕、扭送;三是条件以暴力相威胁等，这是指犯罪分子对抓捕他的人实施足以危及身体健康或者生命安全的强暴行为，或者以将要实施这种行为相威胁，情节严重的，这是本条的关键之处，也是区别其他罪的根本点。如果使用暴力或者以暴力相威胁情节不严重、危害不大的，不认为是犯罪。如果没有伤害意图，只是为了摆脱抓捕、尽快逃走，而推推撞撞，可不认为是使用暴力;四是时间必须是当场，这是是指犯罪分子实施犯罪的现场;五是犯罪性质，由于上列情况的发生，主要是使用暴力，而使性质转化成为抢劫罪，所以依照刑法第二百六十三条的规定定罪处罚。抢劫罪与盗窃罪区别主要是犯罪手段不同，盗窃罪是秘密窃取公私财物，而抢劫罪是当面以使用暴力相胁迫，当场劫财，遇到抵抗立即施加暴力。

本案被告人林某在实施的整个犯罪行为过程中，即林某在2220xx年12月23日晚11时许，林某窜至某面粉厂宿舍4栋401室陈某家，沿外墙爬上，用水果刀撬开窗户入室，在卧室欲行窃时被陈某发现并大声质问：“谁，你是谁?”。开灯后在阳上找到了被告人林某，林某见状，即将陈某推倒在卧室的床上，用水果刀顶住陈某的脖子，威胁说：“不要叫，再叫就捅死你。”，陈某害怕表示不叫，林某即按原路逃离现场。被告人林某秘密入户实施盗窃过程中，被陈某发现后采用暴力和持刀威胁方法拒捕，其行为构成犯罪上述三点基本特征，也构成犯罪未遂上述三点基本特征，也构成抢劫罪(未遂)上述四点抢劫罪特征和构成刑法第二百六十九条所规定的犯罪性质转化成为抢劫罪并符合其的五点特征，同时符合1988年3月16日最高人发法院、最高人民检察院机关于如何运用刑法第一百五十三条(新刑法二百六十九条)的批复所规定的构成案件。特别是林某在被房主发现时拿刀出来威胁房主，即林某用水果刀顶住陈某的脖子并用语言威胁“不要叫、再叫就捅死你”，其情节严重、危害大，林某使用暴力的行为，而使盗窃(未遂)的性质转化为抢劫罪(未遂)。这是本案的关键点。因此，被告人林某犯罪行为构成抢劫罪(未遂)。

本案被告人林某在实施盗窃行为时，如果没有拿刀出来威胁房主，而是在房主喊叫后立即逃跑，即没偷到东西跑掉，林某则构成盗窃(未遂)。根据盗窃未遂及情节显著轻微，社会危害尚未达到应当受刑罚处罚的程度等，在此情况下才可以认为林某无罪。本案的案情不是这样，而是林某在盗窃过程中被发现而使用暴力相威胁，性质发生变化，符合抢劫罪(未遂)构成要件。因此，本案不可能认为被告人林某无罪。

综上评析，本案应认定被告人林某犯抢劫罪(未遂)，而不认为被告人林某无罪。

本次社会实践服务团是由贵州大学明德学院青年志愿者组成。此策划拟定后，提交共青团贵州大学明德学院委员会审核批准后，转交所属实践地共青团县委员会审查同意，方可依照策划根据实际情况实施。

一、活动背景

“十二五”规划，是我省大力实施工业强省战略的五年，按照走新型工业化道路的要求，完善实施工业强省战略的领导体制、工作机制和政策体系，大力发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，加快把贵州建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地和优质轻工产品基地。在此情况下，我们作为祖国的新青年，怀着忧国忧民之心，心怀报效祖国之心，为祖国发展做出我们应有的贡献。为社会贡献力量是当代大学生义不容辞的义务与责任。

二、活动目的

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于及一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，进一步落实社会实践活动的精神，践行志愿者精神，积极服务于社会,宣扬“三个代表”的重要思想理论,树立科学发展观，发挥大学生在当代社会的先进性作用,同时有在发扬我们奉献、友爱、互助、进步、的志愿服务精神向我省贫困农村地区提供服务，进一步帮助乡村中小学生提高知识面，提高贫困地区的教育水平，推动社会主义精神文明建设，同时也为更好地检测我们综合运用所学基础理论，基本技术和专业知识的能力，提高我们动手能力和分析，解决实际问题的能力，锻炼独立生存的生活自理能力，全面提升自身各方面综合素质，以便更好回报社会。充分利用大学生的社会宣传作用，传播志愿精神，呼吁社会，争取更多社会力量参与西部地区建设，支持西部，发展西部。积极引导广大学生在服务建设城乡统筹发展的伟大实践中受教育、做贡献，提高学生解决实际问题能力，为将来更好投身社会，适应社会，服务社会奠定基础，更好地为社会主义和谐社会建设奉献力量。

三、活动主题

“舞动青春·心系农村·传承奉献”

四、活动形式

深入贫困山区支教、实地调研、走访_慰问贫困户、服务农村。

五、活动时间

20__年7月15日——20__年7月25日

六、活动地点

贵州省安顺市紫云县水塘镇(水塘小学，格凸小学，二关小学)

七、活动组织

活动单位：贵州大学明德学院青年志愿者协会

监督单位：共青团贵州大学明德学院委员会

指导老师：唐颖

队长：####

队员：待定(35人左右)

八、前期准备

1、设计实践方案：作好参加本次社会实践活动的策划，内容包括活动地点、服务项目、实践起止时间、要达到的实际效果和安全措施等。

2、搜集资料为社会实践做准备。社会实践服务分团联系商家企业，争取资金赞助。

3、初步联系服务地点，与服务地政府、媒体、群众的沟通合作，将我们的活动策划书已电子档案的方式发到他们的手中，提高可行性和可操作性。

4、派人员到当地进行踩点，联系当地政府确定活动细节，同时进行考察和预约工作，走访当地，保证活动的万无一失。

5、向院团委申报实践活动，申请相关事宜和指导老师，领取暑假社会实践介绍信。

6、向全院通过传单,小册子,海报,展板,宣传栏，学院广播等宣传，向全院征集三下乡人员展开报名工作，并募集资金。

7、进行志愿者选拔并进行前期培训。召集所有队员学习科学发展观的思想，学习社交方面的相关知识和一些较实用的专业知识，为日后的深入基层做好知识储备。

8、招募人员进行分工，根据个人的实际情况分配好任务

(1)安排工作人员，包括联系，宣传，摄影等

(2)成立会计小组，主要负责预算出支费用

(3)成立采购小组，主要负责事物的采购

(4)成立外联小组，主要负责本次活动的赞助费用的筹集

(5)成立摄影小组，主要负责本次活动的全程跟踪拍摄，以及一些细节照片的拍摄。

(6)成立组织小组，主要负责本次活动的安排。

(7)成立安全小组，主要负责本次活动的安全。

9、准备社会实践用的相关材料，向相关部门，工作单位借取相关宣传资料宣传手册。联系当地政府、媒体等有关部门，做好相关准备工作。准备宣传材料(横幅，海报，宣传手册，视频资料，联系媒体)。准备好队旗，横幅等宣传用品和后勤医药和照相摄影用品。

九、活动内容

1、科技兴农宣传

2、法律宣传教育

3、医疗保险宣传

4、自然灾害预防教育宣传

5、艺术启蒙，中小学生艺术课堂培训

6、趣味英语辅助教学：中小学趣味英语课堂培训

7、进入农村各家户的农民子女进行辅导假期作业、补习功课

8、慰问当地贫困家庭

9、社会调查。

十、活动具体开展

1、科技兴农宣传：向当地村民发放宣传科技兴农的相关资料，向村民讲解科技对农业生产的帮助。

2、法律宣传教育：向当地村民发放宣传法律知识的资料，向当地村民讲解法律知识。

3、医疗保险宣传：向当地村民发放医疗保险知识的资料，向当地村民讲解医疗保险及养老保险。

4、自然灾害预防教育宣传;向当地村民发放宣传自然灾害预防的相关资料，向当地村民讲解自然灾害的预防。

5、艺术启蒙教育：中小学生艺术课堂培训，利用我们的专业所学知识和所带摄影摄像器材，为当地学生开一门别致而有趣的艺术启蒙课程，激发他们的艺术潜力和兴趣。

6、趣味英语辅助教学：通过趣味课堂展开如英文歌，游戏等激发学生学习英语的兴趣，扩大学生的知识面，让学生轻松快乐地学习英语，了解英语的趣味。让每个学生在英语学习中体验成功的喜悦，加强学生学习英语的信心。加强学生英语基础知识，日常交际用语。

7、进入农村各家户利用志愿者专长农民子女进行辅导假期作业、补习功课、学习方法传授等。

8、慰问当地贫困家庭：选取当地几家贫困户向他们捐赠油、米、牛奶等物资。

9、社会调查：向村民进行调查问卷调查。

10、工作总结：社会实践期间，按照一天一小会两天一大会，组织召开总结会议，主动，听取当地政府工作人员，村民学生及队员的建议，互相学习交流相互探讨及时对方案进行调整。

十一、后期总结

1.活动结束以后，组织队员对本次社会实践客观认真的做出总结，并以电子档或打印版的形式上交如下材料，由院团委对活动开展情况进行评估：活动方案，总结报告，和社会实践论文，日志，心得体会图片集和相关视频资料、接受单位证明或实践鉴定、感谢信、相关新闻通讯及团队相关其他资料

2.加强对本次社会实践宣传：活动结束后通过报纸、网站、电视台展板、海报在校内外展开宣传，以引起社会对西部农村现况的共鸣，同时加强我院的对外宣传力度，提高我院知名度。

十二、行程安排

·20__年7月14日，所有队员在学院集合，为15日出发做准备。

·20__年7月15日，出发前往紫云县。

·20__年7月15日--20__年7月25日开展本次社会实践的相关活动。

·20__年7月25日下午，全体队员返回学校

十三、经费预算

火车费(往返)16元×2×##人=32×##元贵阳----安顺

汽车费(往返)20元×2×##人=40×##元安顺----紫云县

其他汽车费：500元

食宿预算：15元×10天×##人=150×##元

保险费：10×##元

政策、调研、调查问卷：500份×0.2元=100元

药品：感冒药、创可贴=300元

经费预算共####元

每人交300元(待实践结束后多退少补)

十四、注意事项

为保证此次活动安全、顺利进行，特向参与本次社会实践所有成员规定如下：

1、所有成员参与此次活动的目的明确，要有高度的服务精神和坚定的吃苦耐劳的决心，不得因活动艰苦而中途退出。

2、所有成员要有高度自觉的团队精神和合作观念，服从队伍统一安排，一切行动听指挥，不得推诿工作或任务。

3、在活动期间，若有重大事情(如个人行动、财政收支等)须直接向指导老师和队长报告，获批准后方可行事。任何人不得单独行事或擅离开。

4、队伍各小组长须在活动期间及时清点本组人数，考察本组成员情况。若发现异常情况应立即报告，并启动应急机制。

5、活动期间，队伍成员应彼此团结友爱，真诚相待，要有大局观念，不得搞小团体主义，共同维护队伍利益。

6、活动期间，队伍成员须注重个人形象，注重礼节，尊重当地风俗习惯，坚持民族平等的原则，坚决维护我队伍和我校的良好形象。

7、活动期间，队伍全部成员一律使用普通话;根据需要，服务队应使用队旗，穿队服。

8、队长和各小组长应有高度的责任心，密切了解活动的进展情况和队员的动态。另外，队长和各组负责人应注意协调各队员的关系，不得偏私，注重营造队伍和谐友善的局面。

9、队伍成员应自觉并严格遵守本纪律规定以及当地政府和实践基地的相关法律、规定。在三下乡筹备组领导下,各小组自行安排。

十五、安全应急预案

1、如果遇到天气突变的话，相关活动会有所改动，如有山洪等严重天气灾难，应立刻与学校汇报，寻求帮助，确保每位队员的安全。

2、沟通问题如在调查活动中与村民的沟通，我们出示学生身份证明，并挑选口才好的同学，尽可能用当地人熟悉的语言进行沟通，增加亲和力及信任度。

3、出发前专门对遇到犯罪事件的应变方法研究并作出行为细则和应变方法。

4、与陌生人接触时对于陌生人的无理要求坚决拒绝。

5、活动过程中如出现人数过多导致拥挤的情况，应立即组织队员维持秩序。若出现发生冲突情况，应立即找带队老师进行调解，调解不成向当地政府或司法机关求助。

十六、队员纪律要求

1、统一行动，协调一致，服从指挥;

2、团结合作，积极主动，互相帮助;

3、谦虚踏实，吃苦耐劳，认真负责;

4、尊重当地人民群众的民风、民俗，虚心学习基层经验和民族文化;

5、严格遵守作息时间和活动日程安排;

6、发挥各自专业和能力特长优势，认真完成各项工作任务。

暑期社会实践策划书——关爱留守儿童

★ 安排小活动、小比赛，设奖并给予奖励；

1）猎物大搜寻

游戏方式：把在场的小朋友分成若干个小组，列好一个清单交给各个组，让他将单子上的物品一一找出来，然后再交给他一个篮子用来盛放找到的物品。你可以让他寻找非常具体的物品如一个橘子、纱球、一本杂志、一只拖鞋等。在规定时间内找到的小组获胜，或所用时间最少的小组获胜，并给与一定的奖励。

2）绕口令

游戏方式：抽号进行，每人绕口令一次，凡能准确、流利、不停顿读完绕口令者，获奖券一张。

3）yes or no：

每局比赛参加者为两人，规定比赛时间为5分钟。两人面对面的坐，每人背后都有一个写字板（根据当时情况，用白纸代替即可），上面写有一样物品的名称，只有对方可以看到。两人可以互问对方问题，回答只能是yes or no。根据对方的答案来猜自己背后的物品名称。最先猜出者获胜！

4) 心有灵犀一点通：

两人一组。其中一人可用身体语言描述一件物品，可以用语言，但不能含物品名称中的字。如：要描述的是红苹果，若用语言描述时出现“红”字，则这个词pass，换下一个词“香蕉”。在规定时间内猜出物品数最多者获胜！

5) 快乐传真：

类似于成语接龙，5~10人一组，主持人告诉第一个人一句话或者一个成语，第一个人要用身体语言表达，描述给下一位！直到最后一位，问其答案！ 根据最后的答案来判断惩罚还是奖励！

b 、建立留守儿童之家

①爱心书架：儿童安全知识宣传手册，日常生活注意事项手册，急救小常识手册，心理健康知识手册

②爱心文具，爱心雨伞等日常公共用品（拉赞助或购买或募捐）

③爱心家教：在支教活动日内采用分组轮流制度，教授学生课内知识，同时结合课外知识，特别注重素质教育和心理教育。

形成关爱“留守儿童”的工作合力

妇联组与留守儿童的临时监护人进行深入的交流与沟通，增进了解，寻求互助，并对农村的老年监护人（如学生的爷爷奶奶、外公外婆等）给予一定的家教指导，帮助他们正确地管教留守儿童。

活动预期效果

1、 活动初阶段完成对留守儿童家庭基本情况的了解；

2、 活动中期完成对留守儿童父母的现状的调查；

3、 通过对留守儿童的接触使他们能够较理性的理解父母的苦衷，使他们的能够更加积极的面对生活的不易；

4、 帮助留守儿童分析现有的困难，为他们将来的生活提供合理的指导；

5、 通过对留守儿童父母的接触，使他们能够从精神、心理上更多地关心孩子；

6、 呼吁社会及政府的关注，尽可能促进相关政策的实行

六、活动参加的人员及分工

指导老师：周琳

组 长：林梦

副组长：黄聪灵

后勤负责：王高振

宣传负责：侯维娜

电脑操作: 王萌萌

档案资料管理：王萌萌

组员：5人

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