环境保护有关的建议（推荐20篇）

我深表遗憾.作为一个家长责任是什么都没有弄明白,这样只会误啦自己孩子,其实孩子的教育主要是家庭教育,学校其实只是一个传授知识的地方,很多只要家庭教育作好啦,学习就很快好啦,孩子是自己的孩子,自己都不去管,学校才多少老师,多少学生,不可能每个学生老师都可以照顾过来,那位家长还写啦,成绩好与不好的两种评论,可能自己认为写的还不错,可是你的这样的评语只能说明一点,你对孩子缺少关注,他的长处什么地方,那一方面比较突出,那一方面比较薄弱?你全然不知怎为人父母?关注孩子从自我做起,不要把所有责任都放到老师身上!

广大市民朋友：

每逢新春佳节，烟花绚烂、爆竹声声，给节日平添了许多喜庆色彩。然而，您可曾想过，燃放烟花爆竹这一传统习俗，给我们增添节日气氛的同时，也给现代的都市化生活带来诸多的问题。

一是造成严重的空气污染。有关部门检测，春节期间集中大量燃放烟花爆竹导致空气中PM2.5值超出正常的许多倍，会导致很多呼吸系统疾病;

二是产生严重的噪声污染。很多人在睡梦中被惊醒，对体弱的老人、小孩和一些患有心血管疾病的人，更是带来不可预测的后果;

三是存在严重的安全隐患。因制造、运输、储存和燃放烟花爆竹造成的大量安全事故，造成财产和人身伤害更是令人触目惊心;

四是春节期间集中大量燃放产生的垃圾，使得城区的垃圾平均日清运量比平时增加三分之一甚至一半。

为此，我们特向广大市民朋友发出如下倡议:

一、在春节、元宵节期间，不燃放或尽量减少燃放烟花爆竹，以减轻大气污染，过一个文明、健康、环保的节日。

二、更多地选择环保、安全、文明的方式表达和享受节日的喜庆气氛，如需燃放烟花爆竹，应尽量选择安全系数高、污染轻、噪声小的环保产品。

三、严格遵守县政府关于燃放烟花爆竹的规定，不在明令禁止的安全保护单位和公共场所燃放烟花爆竹，不在深夜及凌晨燃放烟花爆竹。自觉控制和消除安全隐患，有效避免安全事故。

四、各级党政机关、企事业单位以及工作人员应率先垂范，带头不燃放或少燃放烟花爆竹，不在节后上班第一天燃放“开门炮”，带动全社会形成科学、文明的节日喜庆新习俗。

广大市民朋友，建设富裕、美丽、幸福安吉，是我们共同的责任。让我们从自身做起，从文明燃放烟花爆竹做起，遵守社会公德，弘扬社会美德，共同建设好、保护好我们的美好家园。

x县城市管理行政执法局

x县环境保护局

2x年x月x日

亲爱的同学们：

你们好!我是来自。

人们认为水是“取之不竭，用之不颈的，但大家错了。地球表面的70%被水覆盖，但淡水资源仅占所有水资源的2.5%，近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类利用。地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可为人类直接利用，而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。大家想想看，如果人类再继续浪费水，以后我们岂不要喝海水了吗?

为了我们的生活，我提出以下的建议：

1、洗米水可用来浇花或者是拖地。

2、刷牙洗漱时，不要一直开着水龙头，可用漱口杯接水。有资料显示：不间断放水30秒，可浪费水约6升。

3、洗水果或洗碗，可以用水盆接水洗。

4、小件的衣物可用手搓洗，洗衣时要注意，用盆接水洗。

5、洗衣机洗衣注意适量放洗衣粉，勿多放，过量投放会浪费水。

6、可以使用省水形马桶。

7、看见水龙头没关紧，第一时间要把水龙头关上。

8、向周围的居民宣传节约用水的有关知识，让大家了解。

9、定时开家庭会议，总结经验。

希望大家能接纳我的建议!

各位教职工 ，各位同学：

大家好!创建无烟学校，树立文明新风，构建和谐社会，已经是大势所趋，从中央办公厅、教育部到各级教育部门都有明确指令，相信禁烟戒烟也是我们每个人心中美好的愿望。借助今天这个机会，学校向全校师生发出建议：“创建无烟学校，树立文明新风;拒绝吸食香烟，让肺自由呼吸;打造清新校园，共享无烟人生”。

烟草是当今世界危害人类健康最严重的公共卫生问题之一。据世界卫生组织最新统计，吸烟已成为继高血压之后的第二号全球杀手。全球每年有五百万人死于与吸烟有关的疾病。中国是最大的烟草消费国，目前有三十二亿烟民，且被动吸烟者不计其数。据报道，一支香烟可以产生五百毫升含有尼古丁、一氧化碳、氯氰酸等多种有害物质。尼古丁会使血管收缩，可能会引起心血管病变，直接削弱心脏的收缩力并损害脑细胞，导致记忆衰退、头痛、失眠，长期吸烟还会使肺癌的发病率明显提高。青少年正值生长发育旺盛时期，机体各系统、器官和组织还比较娇嫩，各种功能都还不够稳定，对外界的不利因素抵抗力较弱，因而吸烟对青少年身心的损害更大，吸烟所致疾病，在青少年身上会产生更为严重的后果。吸烟有害健康，被动吸烟危害更大。吸烟对自己的身体有百害而无一利，也对别人的健康造成威胁。吸烟不仅是个习惯问题，也是一个的道德问题，更是一个危害健康的问题。

“禁止吸烟，拒绝烟害”是世界的潮流，是现代文明的体现!为了提高校园文明程度，保障教职工和同学们的身体健康，请大家养成良好的生活习惯，拒绝吸烟。我们要大力提倡社会公德意识，全校师生共同参与禁烟行动，努力争创文明校园、绿色校园。

创建一个良好的无烟环境，需要社会各界共同努力。我们要加强宣传力度，宣传吸烟的危害性，让人们认识到吸烟的危害，以使禁烟逐渐成为绝大多数人的共识。

为此，全体老师、同学们积极行动起来，学校领导、教职工、学生干部、团员要起模范带头作用，从我做起，从现在做起，自觉做到不吸烟，接受监督，共同创造一个健康、文明的学习与工作环境，为创建优美、洁净、文明的和谐校园而共同努力!

建议人：__X

时间：____年__月__日

现代科技越来越发达，也正是这个原因，采用的资源也越来越多。我们应该爱护我们的生存环境。

目前，全球每年都在变暖，南极冰川每年也在加剧融化。夏天，人们大量地使用空调，致使外部空气迅速增高，这也是全球变暖的原因之一。少空空调，减少温室气体排放。工厂排出的气体有些因没消毒，而倒致空气质量变坏，容易生病。

最主要的还是保护环境，不乱砍树木，多植树造林、退耕还林;不乱扔乱吐，垃圾应丢在垃圾箱里;坐车尽量坐公共汽车，减少尾气排放。

资源方面也很重要。要减少浪费;不浪费粮食，粮食是来之不易的;不浪费水，水是生命之源;不浪费电，电是有限的;不浪费天然气，天然气是很稀少的。总之，我们要用行动来保护我们的环境，保护我们的地球。

低碳生活是一种习惯，在生活中节约能源，减少二氧化碳气体的排放;低碳生活是一种时尚，利于保护环境，气候及我们赖以生存的家园，是一种社会公德，是一种生活态度，我们需用智慧去创新，用行动去实践。

让我们在低碳生活中健康快乐地成长!

尊敬的小区物业领导：

您好!

近来我发现我们小区到处都是动物的粪便。而且绿化不好，晴天时就尘土飞扬，下雨时，我们小区里的土路，已经变成了泥潭了。现在我提几条建议请你们看一看：

1、我们小区可以种一些花草树木，不仅能净化空气，还能美化环境。

2、把小区的地面铺成柏油路，这样下雨天的时候就不用变成泥潭了。

3、给小区的动物们做一个小厕所或集中处理，以后动物们就不会随地大小便了。

4、给小区多放几个垃圾箱。这样就不能垃圾满天飞了。

谢谢您能读完我的建议，如果能采纳我的建议并实施那就太好了，我替我们小区的所有居民感谢您!

尊敬的校领导、亲爱的同学们：

我们是大自然的一份子，我们也离不开它。在生活中，你可能会看到这样一些现象：作业本还没有用完，就被丢到了垃圾堆;有的人贪婪金钱，不顾后果的破环森林，每年有200万公顷林地变成无林地，水土流失频繁发生;房子里开着灯却没有一个人……这些不起眼的小事，造成了多大的浪费啊!为此，我提出以下建议;

1、通知每班同学各做一份关于保护自然的标语，贴在校园内。

2、在学校召开“保护人类的家园”的宣传主题活动，积极参加，加入环保小分队，为保护大自然出一份力。

3、各班举办一个“珍惜资源，保护环境”为主题的班会，提高每名学生对大自然的环保知识。

珍惜资源，保护资源，节约资源，人人有责。让我们从现在做起，从我做起，从点点滴滴做起，珍惜地球母亲赐予我们的一切自然资源，使我们的家园年年春光灿烂……

建议人：

为了认真贯彻落实中央宣传部、中央文明办、文化部等十部委关于开展“全民阅读活动”的通知精神，在全社会倡导多读书、读好书的文明风尚，进一步促进全民族素质的提高，以实际行动迎接建国60周年，河南省高校图工委下发了《关于进一步开展“阅读文化典籍，建设书香校园”活动》的通知。“通知”要求河南各高校图书馆配合深入学习科学发展观活动的开展，充分发挥高校图书馆在构建和谐校园以及校园文化建设方面的作用，切实履行教育职能，有效提升大学生的综合素质，积极开展以”弘扬传统文化，培育民族精神“为主题读书活动。

中国传统文化的基本精神，体现了民族精神的历史性与民族精神特质，其中最有价值的是经过五千年发展形成的以爱国主义为核心的自尊、自信、自强的精神品格。中华民族之所以能够不断发展壮大，中华文明古国之所以长盛不衰，都是与这一民族精神密切相关的。中华民族源远流长的古老文明、博大精深的灿烂文化，都被用文字记录在浩如烟海的书籍之中。书籍是人类进步的阶梯，读书是文化传承的通道，在那浩淼的书卷里，汇聚着博大精深的中华文化，传承着生生不息的民族精神，延续着光辉灿烂的人类文明!

我校是一所历史悠久、文化底蕴深厚的百年学府，优良的学风成就了大批的专家学者。图书馆是国务院首批公布的“全国古籍重点保护单位”，经过近一个世纪的积累，现已拥有各类藏书400余万册，能够满足广大读者的文献需求。知识改变命运，阅读灿烂人生!我们真心希望通过这次读书节活动掀起一个全校性的读书热潮，丰富校园文化生活，全面提高青年学生的整体素质。一年之际在于春，在这个美好的季节里，让我们积极行动起来，共享读书乐趣，成就智慧人生!

广大市民朋友们：

在县城限制燃放烟花爆竹，充分尊重民族传统和群众文化心理，体现社会文明进步。燃放烟花爆竹，噪音扰民、污染环境、极易产生消防事故和人身伤害等问题，影响市民正常生活和社会正常秩序。为顺应人民群众的期待，建设生态、宜居的文明县城，我们向全体市民发出如下建议：

一、遵纪守法，以身作则。从我做起，自觉限制燃放烟花爆竹，主动维护安宁的生活环境。

二、规劝他人，倡导新风。限制燃放，要在尊重传统文化与不干扰正常生活之间找平衡，不能肆意燃放。

三、合理燃放，及时清扫。如果大家都不限放，甚至“超常规”放，县城空气质量、生活环境将由量变致质变、小害成大害。烟花爆竹按规定燃放后，应及时清除残留物，酒店、宾馆、商场、超市、市场负责做好“门前三包”责任区域管理。

环境保护需要全体市民的支持与配合。让我们从“小”做起、从“我”做起、从“现在”做起，尽量减少或不放烟花爆竹，选择环保、健康、安全的方式来表达和享受节日的喜庆，过一个安静的低碳环保年，为维护安全、环保、清净、整洁的环境而共同努力!

建议人：

日期：

亲爱的市长：

你们好!我是__x!(书信的格式)

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。

3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。

5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境!有句话说：“保护地球就是保护自己!”“拯救地球就是拯救未来!”请您接受!!

祝：年年有余，福如四海!

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某某小学!

双语六年级:刘臻

广大群众们：

你们好!

今天，我要建议的主题是：爱护好绿化。

在每一处地方、或在每一个角落见到一草一木的时候，不要去践踏它们。它们也是有生命的。它们默默无闻的工作着：为人类吸收呼出的二氧化碳、帮助人类净化空气。可以说，绿化对人类所做的贡献最大。

为什么这样说呢?因为我们人类每天所呼吸的空气来自于这些绿化，他们无时不刻地为人类服务，没有了它们，我们就无法再生活下去。我们必须依靠它的陪伴。没有了它，我们的生活就不会丰富多彩。

但是现在……我们的森林绿化在逐渐减少，我们人类正在砍伐、破坏绿化等一些毁坏绿化的事件。全世界平均每秒钟就失去足球场大小的森林，由此可见人类消耗森林资源，是多么地快。而现在全世界余下的森林资源已经不多了。我国的森林面积占全世界的4.6%，排世界第120位。说明了我国的森林面积并不多，我们更应该要保护好现在的绿化和树木。

树木的价值是很高的。拿一棵生长50年的树为例，它可以生产出价值31250美元的氧气和价值2500美元的蛋白质，同时能防止大气污染，价值62500美元。涵养水源、促进水分再循环，价值37500美元，防止土壤侵蚀，增加土壤水分价值31250美元，还可以为各类动物提供栖息环境，价值31250美元，汇总起来竟有20万美元。这说明树不仅仅对人类作出了贡献，也为动物做提供了栖息之地。

啊，树木绿化为我们做出了这么多贡献，他们真是大自然中的“好人”。广大群众们，行动起来吧，拿上铁锹，去草地上，去大树下，种下小树，种下我们的希望，让我们的希望桌茁壮成长，永远垂着绿荫，开着明媚的花，结着芳香的国!

母校的领导和老师：

我即将离开亲爱的母校了，回想一下过去，从一年级至五年纪，学小领导的工作认真负则的态度令我钦佩。你们敬业的精神更令我感动。还有我们学校那良好的校风.严格得纪律必将我以后的学习有很大的帮助和领导。

我要留下对母校的美好祝愿，也向母校提几条建议。

(1)给每个班级每个班都装上空调，使同学们再夏天的时候能感到凉爽，装上空调对同学门的学习也有很大的帮助。

(2)换一换厕所。现在的厕所非常的不干净，换一下厕所会给学生门带来极大的方便，最好把内部的墙等都换一下。

(3)把教室和楼道里的灯换换一下。现在，有的教室和楼道里的灯不亮了，这对同学们的学习，造成了很大的不便。希望学校里尽快的换一下。

(4)多种点花草树木。因为种花草树木不仅能美化环境(校园的)，还能在课下的时候给在下面活动的同学一个好的环境好的空气。

敬爱的领导和老师，我的建议行吗?衷心的祝愿我们的学校越来越好。

祝：各位领导和老师工作顺利.身体健康.万事如意。

五二班学生 王凡 __年5月5日

尊敬的校长和老师：

您好！

我是605班的学生，卞伟安哲，最近我发现校园内及校处是垃圾，再加上有的同学平时就不注意卫生，废纸破袋随手一扔，还有人把它们当成玩具，看谁投进垃圾桶。没扔进就不管了。因此整体校园看上去很不整洁，垃圾筒边垃圾成堆，一只只苍蝇在附近嗡嗡乱飞，实在令人不敢恭维。这对我们学校的形象有损。针对这方面我以下提出几点建议：

（1）我建议学校可以让垃圾桶分为可回收与不可回收两类，是为了节约自然资源。

（2）学校可以多多植树，“绿化班级”之类有关绿化的活动，净化学校空气。

（3）还有校外小摊上卖“臭弹”的一扔炸得满地肥皂泡沫似的东西，我们可以劝告那些购卖者。并反映城管部门，做出相应行动。

（4）有些胆大同学，竟带进校园玩耍，可以请值日生与值日老师加强管理。

请校长与老师采纳我这些建议，让我们一起保护环境，共创绿色家园！

当我第一次看到海的时候,还很小，浩瀚的大海使我惊叹，我心中自然而然地生出一个概念：水是源源不断的，是取之不尽，用之不竭的。

的确，在人们的印象中，水无处不在，为人们的生产、生活服务。它是工业的血液，农业的命根子，生活中最不可缺少的小助手······总之，水是我们赖以生存的宝贵财富，而且据调查，我们居住的地球还有一个别名叫“水球”，顾名思义，我们的地球上70.8%充满了水。但这么多水，其中海水就占了97%，陆地上的地面水占0.017%,其中又有一半在内海和盐湖之中。淡水的根本来源是雨露，每49年落到陆地上的水只有10.5万立方米，而这其中的2/3又被植物蒸腾或地面蒸发掉，只有1/3，即3.75万立方米的水可供人类利用。

这么少的水足够我们用吗?答案是否定的。

既然如此，为什么当人们看见水龙头的自来水“哗啦哗啦”地流的时候，就总是视而不见，不愿上前一步关掉水龙头?为什么当一些人往江河海湖扔垃圾的时候，他们想不到这对水的污染有多大?为什么当工业污水“哗啦啦”地流进江河海湖时，看着 原本清澈的水变成污水时，人们并不感到痛惜?为什么当······

其实，人类现在是慢性自杀，他们毫不痛惜地污染、浪费水资源，然而，水又是多么的宝贵呀!如果现在不好好珍惜水资源，未来的水将像油一样珍贵。

所以，我们要搞好水的循环利用。利用天然淡化器将海水淡化处理，这样做既环保又省钱，可以说是一举多得。 水源的问题解决了，如何用呢?人们应该多发明如“电解水分子洗衣机”等节水产品，“电解水分子洗衣机”利用电解水分子的原理，让水分子中的氧原子吸收衣服里的赃物，电解出的氢原子可以作为环保汽车的燃料，既不损害衣物纤维，又为汽车提供动力能源，还为环保事业尽了力，何乐而不为呢?

尽管现在有很多节水产品，但最重要的还是靠人们自己——不浪费，不污染水资源，这样，才能更好地保护水资源。

啊!人类快觉醒吧!如果我们不珍惜水资源的话，将来地球上流下的最后一滴水将是自己的眼泪。

尊敬的校长：

在小学生活了五年有余了，我伴着一实验中海小学一起长大，在这几年里一实验发生了翻天覆地的变化，从没有几辆班车变成成群结队的班车；从六个年级共六个班，到现在三十几个班；从一片平地的

操场到有跑道有花草树木的操场，也添加了篮球场。

纵观学校像我这样的小胖子、大胖敦不在少数，因此我的建议如下：

一、把课间改为20分钟，中午午休减少时间。

二、在操场两头加上足球门供我们踢球，并将绿油漆地改为绿草地。

三、因高年级踢足球容易伤害一二三年级的小朋友，我建议另规划出一个低年级的小操场。

四、应在体育课进行大量训练让每一位同学体能与身体素质进行提高。

另外学校还有另外一些现象，我的建议如下：

一、因学生成绩有好有坏，我建议让校长在每年级每个学科分三个老师，第一班为尖子生班，第二班为中等生班，第三班为代培生班，这样可以促进学生学习让学习更有动力。

二、我建议开一些课外如魔方等，不要让学生只啃书本在课外之余活动脑筋。

从上就是我的建议，望校长采纳。

您的学生：

20xx年x月x日

在市一届人大六次会议议案建议交办会上的讲话（摘要）

一、公仆意识更浓些，政治责任感更强些 对议案建议办理的认识程度，决定了对办理工作的重视程度。我们只有充分认识到办理工作的重要性和必要性，牢固树立公仆意识，把办理人大代表议案和建议过程，变为“三个代表”重要思想和党员先进性的具体实践过程，变为自觉接受人大监督、支持代表履职履权过程，变为密切联系群众、建设为民政府、为民办实事的过程，变为为池州谋发展促和谐的过程。只有这样，我们才能进一步增强政治责任感，克服畏难情绪，把办理工作变为发自内心自觉行动。 首先，认真做好议案建议办理工作，是落实“三个代表”重要思想和开展保持共产党员先进性教育活动具体实践。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大举措，同时，也是我市奋力崛起、跨越发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的重大举措。践行“三个代表”重要思想，归根到底，就是要维护好实现好发展好人民群众的根本利益，就是要时刻倾听群众的呼声，反映群众的意愿，集中群众智慧。人大代表是从广大人民群众中来的，他们以议案和建议形式，向我们提出书面意见，是集中反映了他们所联系阶层的人民群众的要求和呼声，我们办理这些议案和建议的过程，实际上就是倾听群众的要求和呼声的过程。因此，我们只有认真办理好落实好这些议案和建议，才能体民情、达民意、顺民心，才能真正代表人民掌好权、用好权，才能真正做到领会好实践好“三个代表”重要思想，同时，也才能在这次党员先进性教育活动中把先进性保持好发挥好。所以说，我们办理人大代表每件议案和建议，实质就是一次次“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性具体实践。各承办单位一定要有这个认识，一定要积极主动地把这次议案和建议办理工作，自觉融入到当前全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中去，带头行动，带头实践，模范办理。第二，认真做好办理工作，是我们建设为民政府重要内容。我们只有一切为了人民，一切依靠人民，一切对人民负责，把人民群众利益放在第一位，我们政府工作才能联系群众贴近群众，才能得到群众真正理解、信任和拥护，才会卓有成效，建设为民政府的奋斗目标才会实现。建设为民政府的过程，既包括倾听广大人民群众的意见和呼声，为民解难题，办实事的过程，又包括让广大人民群众积极参政议政，不断提高政府决策科学化民主化的过程。我们倾听民意渠道和途径有多种形式，如领导接访、下访，人民来信和开通市长热线等。通过人大代表提议案和建议，是我们闻民声、解民意、察民情的一个重要途径。我们只有认真倾听这些意见和要求，才能准确把握人民群众思想脉膊，不断纠正自己思想意识上的偏差，不断促使自己站在人民群众的角度去思考问题和处理问题，也才能使自己在办理中真正自觉地投身于为民政府建设中去，为树立良好为民政府形象作出自己的贡献。其次，人大代表提议案和建议，不仅是代表履职履权一种途径，也是人大代表进行参政议政的最直接体现。他们提的议案和建议具有一定的宏观性、前瞻性、科学性和可操作性，贴近市情，贴近实际，贴近民生，既有一定深度，也有一定高度和广度，这对政府各项工作具有很大的借鉴之义，十分有利于政府决策的科学化、民主化、规范化水平不断提高，可以有效地减少和避免工作中可能出现的失误和偏差。第三，认真做好办理工作，是我们构建和谐池州最迫切的需要。构建和谐社会，既要让社会各阶层有它的渠道来影响国家政策，参与政治，又要让社会各阶层不同利益得到不同程度的兼顾，调动各方面的积极性。我们认真做好办理工作，一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议，会使我们制定的政策，更能反映方方面面的愿望和要求，更能体现公平和正义；另一方面，我们能及时兼顾不同群体的利益，有利于理顺情绪，化解社会各种矛盾，有利于调动各方面积极性，有利于扎实推进社会主义和谐社会的各项工作。因此，我们要正确对待办理工作，要时刻牢记群众利益无小事，对群众通过代表反映的问题，要看得重，拖不得；要正确反映兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协同各方的利益关系，把方方面面积极性和力量凝聚到加快发展第一要务上去，凝聚到奋力崛起富民强市上去，凝聚到建设和谐池州各项工作中去。二、工作作风再实些，工作质量再优些作风实不实，质量优不优，关键看我们办理工作的态度，领导重视的程度，抓落实的劲头，问题解决的成效。过去，绝大数单位对待办理工作态度是端正的，作风是踏实的，办理质量是好的。今年我们要进一步转变作风，加强领导，沉下去，调查研究，把抓落实作为我们政府工作的生命，全面提高我们办理质量和水平。第一，端正态度，改进作风。首先要在思想上提高认识，变被动为主动，变要我办为我要办。要深刻认识到，人大代表向全市人民代表大会提议案和对各方面的工作提出意见，是他们依法行使国家权力，参与管理国家事务的重要形式，我们办理人大代表议案和建议是我们政府一项法定的重要职责，是自己一项份内本职工作，义不容辞，推脱不掉。为此，我们对待办理工作丝毫不能马虎，更不能敷衍塞责。要切忌做表面文章，重答复，不讲实效，遇到矛盾绕开走，遇到难题向上交。要知道，代表提的意见和建议，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是他们提出的问题，特别是一些重要问题，是否引起有关领导和部门的重视，是否得以解决落实和解决落实程度如何。从历年办理的议案和建议工作实践看，广大人民群众和代表对议案和建议办理工作期望越来越高。这既是对我们过去成绩的肯定，也给我们工作提出了新的更高要求。办理议案建议工作是一项十分细致而艰苦的政治工作，是赢得人民群众真心实意拥护支持的“民心工程”。因此，我们一定要重视这项工作，切实改进作风，真抓实干，着眼解决问题落实问题，把好事办实，把实事办好，让人民群众真正拍手称快，让代表真正满意。第二，加强领导，形成合力。议案建议办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导和合力发挥。实践证明，哪个单位的领导重视办理工作，整体合力有效形成，哪个单位的办理工作就开展得比较好。各承办单位的领导同志务必高度重视议案建议办理工作，要把办理工作作为一项严肃的政治纪律，切实摆上工作议程，实行“一把手”工程，组织协调好本单位的办理工作。要以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力，通过先进性教育活动促进议案建议办理工作，反过来，通过议案建议办理工作进一步推动本部门各项工作的开展，检验先进性教育活动的成效。要及时动员布置，做到对这项工作有研究、有计划安排、有分管领导、有职能科室、有责任人，把本单位方方面面力量团结起来，形成合力，力求将本单位承办的议案和建议办成社会上有影响有成效的议案和建议。在这里我还强调一下，刚才焰华同志提到市建委去年好的办理方法，即“三亲自”（领导亲自抓任务分解、亲自抓督促检查、亲自抓给代表答复）、“三结合”（结合代表建议抓工作思路调整，结合分管工作抓协调办理，结合年内意见工作抓任务的落实）和“三到位”（调查踏勘到位、联系商洽到位、即办即处到位）方法，对我们今年办理工作具有很好借鉴意义，值得推广。第三，强化质量意识，全面提高办理质量。今年，人代会议案在数量上比去年多，其质量水平也有明显提高。这一方面说明我们政府及其部门过去办理质量提高了不少，确实取得成效，激发了代表们参政议政热情；另一方面也说明我们代表参政议政和履职履权的能力也在逐步提高。这要求我们要进一步强化质量意识，要在提高办理质量上多下功夫，多做文章，用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作，力求办理工作有新突破，真正做到用质量上有为来争取我们在代表和群众心目中的有位。再从过去议案建议办理工作评比表彰情况来看，有的受表彰单位和个人办理的议案和建议件数并不多，但仍然还受到表彰；有的尽管承办件数很多，由于受其中一件或几件办理质量的影响，反而未表彰。讲明原因，我们评比的导向就让大家向质量看齐，在质量上多琢磨，出实招，出好招。这就进一步要求大家，今后在办理时，要牢固树立质量意识，既要在整体办理质量上上水平上档次，又要在个案办理中讲质量讲水平。我们讲质量不仅体现在解决实际问题内容上，还体现在办理形式即答复上，要求答复格式规范，答复内容要重点突出，针对性强，思路清晰，文风扎实，言简意赅。只有这样，我们办理工作整体质量才会不断有新起色，办理工作水平才会不断有新提高。三、工作办法再多些，代表满意率更高些人大代表的议案和建议，是经过认真调查研究，周密思考，下了很大功夫才慎重提出来的，具有较强的针对性，其中不乏真知灼见。我们对其办理也要慎重，认真对待。首先要从制度上采取保障措施，然后针对问题，主动和代表联系沟通，多想一些办法，多动一些脑子，积极创造条件进行办理，有的即使受客观条件所限制，我们也要积极探索新思路新方法新途径，及时给代表合情合理的答复，真正做到让代表满意，让群众满意。第一，建章立制，规范办理程序。建立健全办理制度，是我们议案建议办理工作一项最起码最基本的工作，是能让代表满意不满意，群众答应不答应最基础性的工作方法。我们承办单位首要任务是要建立完善一系列规章制度，细化办理程序，把办理工作纳入规范化、制度化、科学化和程序化管理，确保我们办理工作走完万里长征的第一步。今后，代表提出的建议和意见，凡符合法律、法规和政策允许能够解决的，必须采取措施，在规定时限内解决；符合法律、法规和政策但受条件限制短期难以解决的问题列入计划，并创造条件逐步解决；因法规、政策不允许或条件不具备长期无法解决的，应据实诚恳地向代表解释清楚。我们严格这一系列办理限制制度，有利于确保优质高效地完成办理任务，有利于使代表的权利得到充分尊重和实现，也十分有利于促进代表和群众满意率的提高。第二，加强联系沟通，增强理解。在议案建议办理过程中，各承办单位都要通过约请人大代表座谈、面会和走访人大代表等多种方式，更多地了解代表真实意图，尊重代表的意见，特别是对一些涉及面广、情况复杂的议案和建议，更要注意了解事情的来龙去脉，掌握问题的症结，努力与代表达成共识，便于对症下药，增强办理工作的针对性，变被动办理为主动办理，变“文来文往”为“人来人往”，提高办结率和满意率。从过去实践看，凡是承办单位注意与代表进行联系沟通的，办理工作细致严谨，办理效果就好，代表的满意程度就高；凡是忽视与代表联系和沟通的，办理工作停留在打电话、文来文往上，工作就显得马虎，办理效果就不明显，代表的满意就大打折扣。去年，不少承办单位在这方面做得很好。希望大家继续坚持。我们坚决反对关门办案和闭门造车的“衙门作风”，要实行“开门办案”和“现场办案”，不断增强办理工作的透明度，真正把办理过程变成与代表进行交流协商的过程，变成提高效率增加满意度的过程。第三，积极探索，创新办理方式。议案和建议，大都是代表经过精心选题，深思熟虑提出来的，有的乍一看，受现实和主客观条件限制，一时的确难以办理。如果我们精心进行分析研究，善于运用辩证的方法，突破“就事论事”；运用普遍联系方法，突破“为办理而办理”；运用创新的方法，突破“一接一转一答”的办理模式。我们很可能就会找到解决办理方法和途径。这就要求我们在实际办理过程中，要与时俱进，要不断拓宽办理思路，不断探索新方式新方法新途径，大胆创新，大胆尝试新的办理方式。只有这样，我们办理工作水平才会不断开拓前进，我们办理工作才会不断得到代表和人民群众赞赏和支持。

勤俭节约是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志。作为新时期的中学生，我们应该树立正确的节约观，“以勤养志、以俭养德”。当前，我校正以建设“节约型校园”为目标，大力倡树节约意识，坚决杜绝铺张浪费，要求全校师生崇尚节俭，除掉陋习，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，争做勤俭节约的模范，为此，学校特向全体师生发出如下倡议：

1、节约用电。人走灯熄，坚决杜绝长明灯。禁止在教室、宿舍内充电，使用大功率电器。节约用电，人人有责。

2、节约用水。用后拧紧水龙头，坚决杜绝“长流水”，发现“跑、冒、滴、漏”及时报修;洗碗一定到洗碗槽处洗。提倡一水多用，以节约用水为荣。

3、节约粮食。各班坚决贯彻各级部门提出的“光盘行动”饭碗里有饭菜，坚决不出教室;大家吃饱，反对“大吃大喝”，坚决杜绝浪费食物;提倡能吃多少打多少，不剩饭菜，不浪费一粒粮食。不吃零食，多为父母着想，了解父母挣钱的艰辛。

4、节约用纸。草稿纸双面使用，不浪费一张纸;学生作业本提倡使用正反两面;因为几张纸也许就是一棵树。

5、低碳生活从我做起。低碳始于生活细节。提倡骑自行车或步行等绿色出行;正确使用学校和家里的电器设备，不用时请关机，尽量不要长时间待机。

6、少用“一次性”用品。尽量少用一次性纸杯、饭盒等;用过的塑料袋尽可能多次使用，提倡使用购物袋;用完的“中性笔”换芯后再次使用，提倡用钢笔;尽量不用一次性用纸，提倡用手帕和毛巾;能再生利用的物品一定回收。

7、爱护学校设备设施，厉行节俭资源共享。爱护学校的一草一木和所有设备设施;合理使用教学用具，尽可能延长其使用寿命和减少耗品使用量;教学、实验、科研等设备，提倡资源共享;提倡使用公用设备、公共交通等。

同学们，“勤俭节约”是一种习惯也是一种态度，我们只要在举手投足间稍稍留意一下“节俭”，就是一笔巨大的财富，就是为社会做贡献。我们要转变观念，共同努力，从一点一滴做起，节约资源、保护环境。把“厉行节约”的传统美德纳入我校基本办学理念，师生合力打造“节约型校园”。

节约用水用电建议书范文

近年来，我国供水供电形势严重吃紧，作为公民，我们有责任有义务为祖国、为家乡分忧解难，积极投身节能行动。下面是第一范文网小编整理的节约用水用电建议书范文，欢迎阅读。

节约用水用电建议书范文篇1

亲爱的同学们：

你们好!

不知道大家有没有浪费纸张、不节约用水、不节约用电的习惯。我却经常看见、笔记本只用了一两页就扔进了垃圾桶，水龙头流着清澈的水、而用水的人却不知去向。教室里的电灯时常亮着、却没人关掉!我想、你们还不知道纸是怎么来的吧?是工人叔叔用桔草、树木加工儿成的。可想而知、如果不节约用纸、那么地球上的树木也会随着你们浪费纸儿一天天减少，我想你们也一定不希望这样吧!地球上的水资源也是有限的、现在的水资源由于工厂排放的污水也一天天地减少，如果我们继续浪费水、那么地球上的水、很快就会被用完。或许地球上的最后的一滴水、就是人类的眼泪!而电资源呢?它也是有限的、如果不加节制地用电、必将加速地球上电力资源的枯竭，那么我们该怎样照明呢我们不是又返回到没有电的时代了吗?人类到底是进步了还是退步了呢!

所以我建议，让我们节约用纸，随手关掉水龙头，不要让水不断的流泪。我们要共同携手创造美好的家园!

节约用水用电建议书范文篇2

亲爱的老师们、同学们：

你们好!

“水是生命的源泉，电是发展的杠杆”，当前，我国一方面面临水电资源短缺的困扰，另一方面存在严重的水电资源浪费现象。有水当思无水之苦，有电当思无电之痛……如果说干旱是缺水缺电的“天灾”，那么比“天灾“更严重的则是”人祸“，随处可见的人为浪费水电是缺水缺电的直接，更是我国水电资源的头号敌人! 在我们学院时常能看到这种现象：办公室、教室、宿舍、走廊无人，灯却照开，白天光线充足时灯也全部打开，长明灯随处可见，计算机不关机，习以为常，厕所、公用水龙头等人走水照流，对长流水见惯不惊。面对这些无处不在、浪费水电资源的行为，节水节电刻不容缓，我们应该立即行动起来，特向全体师生员工倡议如下：

1.从节约一滴水，一度电开始，重树勤俭节约的美德

2.养成人离关水关电的习惯

3.用水避免长流水，用电避免昼夜灯

4.尽量少用大功率电器

5.室温30摄氏度以下不开冷空调，10摄氏度以上不开热空调

6.发现水电设施坏了，主动及时报告

老师们、同学们，为了学院的发展，让我们行动起来，节约水电，从你我做起，从点点滴滴做起!

节约用水用电建议书范文篇3

亲爱的家长们：

水，是生命之源;电，是人类经济发展和社会进步的生命线。面对日益严峻的区域性环境危机和全球气候变化的威胁，世界各国都在节能降耗上采取了诸多措施。近年来，我国供水供电形势也严重吃紧。就我市而言，水电的形势也不容乐观。为尽量减少拉闸限电现象，市政府及水电管理部门已想方设法、多方协调，但“缺水少电”形势仍非常严峻。作为公民，我们有责任有义务为祖国、为家乡分忧解难，积极投身节能行动。同时，摒弃“只要自己花钱，想怎么消费就怎么消费”的错误想法，而应进一步继承和发扬中华民族的优良传统：节约光荣，浪费可耻。为此，我园向家长们发出如下倡议：

1.出门时随手关闭电源;

2.看完电视、用完后立刻拔掉电源插头;

3.阳光充足时不开灯;

4.使用浴霸或电热水器洗澡时动作要迅速;

5.减少开关冰箱的次数，存取食品后尽快关闭冰箱门;

6.尽量使用太阳能产品和节能灯泡等节能家电;

7.夏天空调温度设置不低于26℃，冬天空调温度设置不高于24℃。

8.每天18∶00至22∶00是用电高峰时段，尽量避开用电高峰使用空调、电加热器等高耗能家电;

9.节水从点滴做起，使用节水型龙头和坐便器，一水多用;

10.衣物集中洗涤，减少洗衣次数，洗涤剂要适量投放，避免过量浪费水。

节约是美德、节约是智慧、节约是品质、节约是责任，让我们携起手来，共同创建我们的“节约型家园”。

同学们：

地球是我们的家园，拯救地球就是拯救未来。据我所知人类每年向大地排放的垃圾仅我国二千三百个城市就有六千五百吨垃圾，仅欧洲十五个国家，每年被酸雨破坏的森林就有十万公顷。世界上大约每天有二万五千人因为喝了污水而得了病。世界上每五十年间大型海洋肉食动物减少了百分之九十，这些都是我们人类自己造成的。

为了维护生态平衡，保护环境使我们每个公民义不容辞的责任。“珍惜自然资源，共营生命绿色。”就从现在做起，因此我有以下几点建议：

1.我们应该积极地搞好社区卫生，尽量不用一次性塑料，控制好生活垃圾。

2.要多植树造林，不乱砍树木。避免沙尘暴来袭。

3.我们要珍惜水资源，洗菜、淘米的水可以二次使用，用来冲厕所、浇花。

4.人人争做文明小市民，养成讲卫生的好习惯，不随地吐痰，不乱扔垃圾，闯到垃圾回收站。

5.我们要爱护动物，不能把珍稀动物摆在餐桌上。

6.我们要节约用水，用电，出门关灯，家用等最好用节能灯。

21实际的公民，行动起来吧!让我们共同创建一个美丽、和谐的美丽家园，共同保护地球。

竹料一小六三班：

20_年10月24日

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日

第一章概况

投资者公司现有情况

提供公司营业执照(开业证明)或个人资料(身份证复印件)

第二章项目基本情况

1、项目设立组织形式(指内，外资企业，内资企业包括有限责任公司，个人独资企业等形式)

2、项目的投资规模，经营范围，经营期限

3，工艺过程

包括工艺流程，产品目录及生产工艺等。

4，土地，厂房

说明土地面积，厂房建筑总面积等。

5，公司员工人数

6，产品销售情况

介绍主要产品名称及产品市场销售情况，内外销比例。

7，项目选址要求或现有选址情况

第三章生产原料供应

1、主要原料

说明主要原料需求量以及供应渠道。

2、水，电，燃料等主要能源消耗情况(可折算为标准煤)

说明每年消耗量和解决途径。

3、主要设备生产能力及购置计划

第四章安全环保

应根据我国环境保护法及有关安全规定，工业卫生标准的要求执行。

1，污染物的处理

说明本产品的生产是否产生废水，废气，烟尘及噪音等以及处理措施，参照标准。

2、劳动安全保护措施

生产中可能产生的职业危害及造成危害的因素;遵循的安全卫生规程和标准;设计中考虑的劳动安全和工业卫生措施。

第五章技术上的合理性和可实现性

投资者的生产历史，技术力量和在同行业中的信誉，项目设立后产量与质量可能达到的水平。

第六章资金投入计划

说明每一期投资的金额，时间和方式。

第七章实施计划

具体列出完成可行性研究报告(内资企业除外)，办理营业执照，土建筹备工作开始，生产厂房交付使用，设备安装试产，投产等一系列主要工程的时间。

第八章经济效益分析(单位：人民币万元)

1、经济效益分析

产品销售收入：

减销售成本(材料)：

直接人工：

生产费用：

毛利：

减行政费用：

折旧：

土地使用权摊销：

税前利润：

所得税：

净利润：

2、项目投产后，预计税收缴纳情况

包括增值税，消费税，营业税，所得税，堤围费等税费情况。

项目投资者：

年月日