法制履职报告(20篇)

法制工作述职报告

尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！

今天，正值大雪纷飞，瑞雪兆丰年呀！在这里和大家一起述职、汇报、交流，心里感到很欣慰，又一次获得学习机会。

已经是从事法制工作的第十六个年头了。对我来说，法制工作已经没有更多挑战，有的更多的是平淡、平和或者有或多或少的乐趣。

XX年格外感慨的是，看到曾经年富力强的同事伙伴，都已临近退休的年龄；看到当年曾经年轻时的我们这一代人也已添白发，内心徒增凄婉。俗话说：岁月催人老、壮志逐年衰！因此倍加珍惜身边的这份难得的缘分，总想尽努力领导、同事多做些事情，为本职工作多尽微薄之力，为彼此的人生道路增添快乐、充实和进步。

这一年，我一直努力去干点事情，想方设法使各项工作做得更圆满。主要完成了以下几项工作：1、继续做好行政处罚案件核审与听证工作。加强对县、区（分局）行政处罚案件核审、听证工作的指导和调研，注意掌握对听证范围扩大、听证门槛降低后的情况，关注听证申请的数量是否增加、通过听证改变拟作出的行政处罚案件的情况等。严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，XX年，我共核审案件181件。 2、转变执法理念，实施新的执法方式，弥补传统行政执法方式的不足，在全局范围内，全面推广使用新的执法文书、使用“说理式”行政处罚决定书，使用自由裁量权参照标准，增强执法人员收集必要的证据材料意识，杜绝以往证据单一、草率的结案现象。3、在全局范围内认真开展了行政执法办案调研活动。先后多次深入各县、区(分)局及基层分局，全面了解执法办案现状，及时解答一些在执法办案过程中遇到的问题，同时形成调研材料，对存在的问题提出了切实可行的建议，供领导参考。4、改变培训方式，举办以案说法培训班。举办了全市工商系统以案说法培训班，全系统60余名执法办案人员与法制工作人员参加了培训。培训中，有8名执法办案人员走上了讲台，就近两年来自己经办的典型案例进行了讲解，从案件来源、调查取证方式方法、案件分岐意见、所采纳的意见以及案件所带来的思考等多方面的角度进行了剖析。5、认真撰写案例分析。为了进一步提高案例分析会的质量，切实发挥案例分析会作用，我按照省局的要求，将近年来工作中碰到的疑难案件进行了梳理与归纳，上报省局6件案例分析。有2个案例被省局选上，并在本月在省局举办的研讨会上进行了研讨。6、广泛开展法律法规宣传培训活动，开展12.4全国普法日宣传活动；接受全市普法依法治理检查验收工作，并为普法办提供了普法期间全市工商系统法制相关宣传资料。普法工作，得到了验收组的好评，有望被评为普法依法治理工作先进单位。7、根据省局统一部署安排，组织全系统268人参加了XX年申领行政执法证综合法律知识和专业法律知识考试。继续组织60名副科以上领导干部参加市委组织部、宣传部、司法局联合组织的全市领导干部法律知识考试。

这一年，我能够做到尊重领导，服从领导，沟通思想，求同存异。识大局，顾大体，不给领导出难题，不为个人利益斤斤计较。偶尔会有冲动，但绝不是为了个人利益，而是为了工作。请领导见谅！

这一年，我能够做到无论对上对下、对内对外，都不卑不亢，尊重、理解、真诚、友好，决不欺上瞒下，阳奉阴违。坚持以团结为重，以大局为重，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，努力营造快乐向上的氛围。我一直认为大家都是心地善良正直之人，热爱事业之人，才华横溢之人，三人行必有我师。

这一年，我更加理解：有时间读书是真正的富贵，我骄傲我一直是富贵之人。读于丹《庄子》心得，我心常如蝴蝶；读冯有兰的《哲学简史》，我有如与哲人对话；读《读者》，我象夏日在树荫下，沐浴微风；读省局老领导的《亲情》，我象与朋友在一起喝茶；读国家总局的《法制通讯》，我犹如找到丢失以久的代步的自行车。

这一年，我非常荣幸地被国家总局评为全国法制建设先进个人。

这一年，我读书，我富贵；我思考，我开心；我繁忙，我健康。

喜欢温总理的一对词语：仰望星空，脚踏实地。

我的述职完毕，谢谢大家！

区财政局法制宣传教育工作情况自查报告

今年是我局实施“四五”普法教育规划的最后一年。几年来，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办的热心指导下，我局认真贯彻落实《*区法制宣传教育第四个五年规划》的要求，紧密围绕《*区财政局“四五”普法规划》制定的各项任务，坚持依法行政、依法理财，积极深入开展普法宣传教育，极大的提高了我局广大财政干部职工的法制意识，增强了依法行政的能力和水平，对我区各项财政工作的顺利完成起到了积极的作用。

一、积极加强组织领导，认真抓好规划落实

大力实施普法教育是一项长期而艰巨的工作，离不开领导的大力支持，我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

(一)加强组织领导

为加强“四五”普法教育工作的领导，我局成立了“四五”普法教育工作领导小组，由局长担任组长，主管法制工作的副局长担任副组长，办公室、人教科、监督科等有关科室负责人任成员，并在局办公室设领导小组办公室，负责日常工作。XX年底，我局正式成立法制科，挂靠办公室，全面负责本局法制工作，健全了法制工作机构。由于领导重视，普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓，工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实，有效的促进了工作开展。

(二)狠抓规划制定

为使“四五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并印发了《*区财政局“四五普法”规划》，明确了我局“四五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“四五”时期普法工作。不仅如此，在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。

(三)注重具体实施

为使《规划》落在实处，局主要领导和分管领导经常协调各部门，按照“统一规划，各负其责”的方针，认真落实 “四五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核内容，实行责任制管理，对考核不合格的科室、个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下，我局建立了兼职法制员制度，每个科室确定一名同志具体负责本科的法制工作，并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施，逐步使普法宣传教育工作走上规范化、制度化的轨道，全局干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识和执法水平进一步提高。

二、强化法制宣传教育，营造良好法制氛围

加强财政法制宣传教育，对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《*区财政局“四五普法”规划》要求，我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。

(一)加大对领导干部普法力度

坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用，讲解财政方面的基本法律知识，不断提高领导干部的依法行政水平。

1、坚持领导班子成员学法制度。局里明确规定：在每月最后一周的周一局长办公会上，由法制部门负责人组织领导班子成员学习财政法律、法规，以增强局领导班子依法理财的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》及有关辅导材料，切实增强了领导的依法行政意识。

2、明确法制部门负责人列席局长办公会。局里要求法制部门负责人要参加局长办公会，并参与全局各项方针政策的制定。全局事业单位机构改革方案、对镇级分税制财政管理体制改革方案、每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件，法制部门都参与了决策过程，保证了相关政策、文件的合法性和规范性，也提高了科学决策的水平。

(二)开展对财政干部职工的法制宣传教育

我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行政的水平。

1、制定工作计划，规范普法教育工作。每年年初，根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点，我局制定普法工作计划，明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规，规定全年每人学法时间不少于40学时，并认真做好学习笔记。

2、举办各类法律知识讲座。几年来我局先后邀请了等院校的教授，为我局干部职工举办法制讲座，专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。同时为巩固和保障学习宣传的效果，我局积极组织相关考试。XX年底，组织全局人员参加了《行政法知识测试》，并对成绩优异者给予了表彰，不仅极大的提高了人员的法律素质，而且使依法理财的观念更加深入人心。

3、组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员，参加市里或区里有关部门举办的培训班，分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训，提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训：其一，组织新录用公务员和新上任的科级干部分别参加区人事局组织的初任培训班和任职培训班，使其较系统的学习、掌握相关法律知识，提高依法行政素质。其二，组织全体公务员参加集中培训，提高公务员的法律素养。XX年区里举办《行政许可法》知识培训，我局全体公务员参加，并全部以优异成绩通过考试，今年四月份我局举办《财政违法行为处罚处分条例》集中辅导，全体人员参加，收到良好效果。

4、办好法制宣传橱窗，创办法制宣传刊物。为了多渠道进行普法宣传，我局利用宣传橱窗，专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法规。为创新宣传形式，我局创办了《财政法制动态》，通过局域网向全局人员发送，着力宣传《行政许可法》和财经法规，交流法制工作动态，增强了全局人员的法制观念。

5、结合“12.4”法制宣传日，加强全局普法工作。每年我局都认真制定活动方案，配合市局法制处和区法制办开展专题宣传、参加法制竞赛,取得良好效果。XX年，为深入宣传《政府采购法》，市财政局与电视台联合举办了题为“学习政府采购法、贯彻xx大”政府采购知识现场答题竞赛活动，我局组队参加并获得二等奖， XX年，在市局组织的“杯”财政法制竞赛中，我局获得了“优秀组织奖”的好成绩，为我局赢得了荣誉，同时有效的促进了我局人员学法的积极性。

6、应对突发事件，宣传相关法律。“非典”肆虐期间，在做好各项防治工作的同时，针对这一高传染性疾病积极开展《传染病防治法》的宣传，提高全体干部对该法律的认识，增强遵守法律的自觉性，为我区胜利抗击“非典”作出了贡献。

几年来，我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》、《传染病防治法》等法律法规，有效的提高了干部职工的法律素质。

(三)面向社会宣传财经法规

通过财政法制宣传教育，使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规，懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。

1、组织人员上街宣传。结合全局的中心工作，我局组织干部职工上街以展板卡片、赠送书籍、现场咨询等形式宣传相关法律。几年来，相继进行了《宪法》、《会计法》、《政府采购法》等法律法规的宣传，累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾六十小时、投入工作人员过百人次，有效地普及了财经法规。

2、发挥网络优势面向公民普法。我局充分利用财政局网站和政府采购网向网民宣传相关的政策法规，在网上公开了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《*市会计从业资格管理实施办法》、《财政资金拨付暂行办法》、《财政监察工作程序》、《监督检查人员行为规范》等内容，为公民了解、学习、查阅相关法律条文提供了方便，也为我局的法制宣传开辟了新的途径。

3、与时俱进，突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要，对有关法规进行专门宣传。一是针对社会诚信问题日显突出的情况，我局着力宣传《会计法》。XX年，我局与*公司联合举办了“杯”会计呼唤诚信有奖征文和会计知识竞赛活动，活动以倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律，收到了良好效果，获得社会和上级部门的普遍认可;二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用，组织人员持续宣传《政府采购法》，特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传：XX年《政府采购法》新颁之际，我局与区人大、区法制办到文化广场进行联合宣传，XX年3月5日，以学雷锋活动为契机，我局组织人员上街宣传《政府采购法》， 10月30日，结合我局档案晋升市一级工作，到文化广场宣传《政府采购法》，这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。

4、开展规范性文件公民自由索取，针对服务对象进行法制宣传。我局在全程办事代理大厅设立了公民规范性文件自由索取处，将《会计法》、《政府采购法》以及本局的规范性文件复印件放置其中供公民取阅，宣传了财经法规，方便了群众，受到了好评。

三、严格依法行政，推进依法理财

普法目的在于知法、守法、用法。我局结合区委、区政府依法治区工作，大力推进依法行政、依法理财。

(一)贯彻落实行政执法责任制

根据区政府行政执法责任制实施方案，我局制定了相应实施意见，对行政执法责任进行量化分解，确定了执法责任和工作目标，确保落实到各科室和各执法人员，完善了《*区财政局行政执法责任追究制度》并发到各相关科室，要求在工作中予以落实，实行了严密的内部管理控制制度，形成了相互联系的两个管控体系：一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系，二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系，通过两个体系的紧密配合，充分实现了组织、人员、职责三落实，有力的保证了执法责任制的贯彻执行。

(二)加强制度建设

为推进依法理财，我局重视加强制度建设，取得良好效果。

1、编印制度汇编。我局组织人员编印下发了《*区财政局工作制度汇编》和《*区财政局业务制度汇编》，分别对我局有关政务运转和业务开展方面的规章制度重新进行了的修订、整理和汇总，从制度上进一步明确工作内容和方法，从实践上进一步规范了工作的事项和流程，夯实了各项工作的基础。

2、制定行政执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》，我局制定了行政处罚相关配套制度，对行政处罚工作进行严格规范，并认真制定了行政处罚听证相关制度和法律文本，为规范实施听证奠定了基础。为贯彻实施好《行政许可法》，参照市局的有关规定，我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度，明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任;对原从事代理会计记账业务机构设立批准实施程序进行重新修订，有力的促进了行政许可的高效便民办结;按照《行政许可法》的规定，增加了八个办理行政许可事项的法律文本，涵盖了行政许可实施过程中各个环节。通过上述做法，保证了实施行政许可每一环节、每一方面都有章可循、有据可查。

(三)加强规范性文件的审核备案

规范性文件是财政法制工作重要内容，我局制定了《*区财政局规范性文件起草暂行规程》并严格贯彻落实，全面指导规范性文件的起草、审核、备案等工作。为实现决策的科学合法，我局邀请有关人士参与重要决策过程，在我局代政府起草《关于*区区镇财政体制改革的决定》时,邀请区法制办、政研室、体改办领导提出修改意见，有效地保证了文件的规范合法。对各科室起草的规范性文件，我局从三个方面加强审核：一是审核是否符合现行法律法规的要求，保证其符合财政上位法的规定，同时与其他法律、法规规定相衔接;二是审核执法主体是否明确，做到文件规定的执法行为有明确的执法主体，着力避免权力滥用、越职权执法。三是审核作出决定的依据是否充分，要求规范性文件必须以相关的法律、政策为依据作决定，否则就是不合法。我局还将制发规范性文件及时向市局法制处和区法制办作了备案。

(四)开展检查监督

为了进一步严肃财经纪律，我局认真开展财政行政执法检查，先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作，及时发现问题，提出整改措施，维护了财经秩序。除了加强内部监督，我局还聘请了特邀社会监督员，强化外部监督。监督员中既有党政机关的领导干部，也有人大代表、政协委员和民主人士，既有上市公司的老总，也有农村党支部书记。通过实行社会监督，虚心听取社会各界对财政工作的批评、意见和建议，提高财政依法理财、依法行政的质量和水平，构建起社会化的检查跟踪监督机制。

综观我局近五年来的“四五”普法工作，在区委、区政府和上级业务主管部门及法律部门的大力支持和帮助下，在全局干部的共同努力下，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，我局连续多年获，这些奖励既是鼓励也是鞭策。同时我们清醒的认识到工作上存在不足，需要在今后的工作中加以改进和克服，相信在上级部门的正确领导和全体干部的共同努力下，我局的普法教育工作会做得越来越好。

今天下午两节课后，本校初二、初三全体学生在学校操场聆听了一场颇具教育意义的法制报告会。细细听来，于我心有戚戚焉。

我认为这场报告会开得很及时。在初三分流学生即将离校、初四学生即将参加会考之际，召开这次会议，让战斗在一线的法制工作者结合未成年学生校园犯罪的具体案例，给这些正处在青春叛逆期的学生来上一课，其效果远胜于老师家长每天苦口婆心、老生常谈。那些发人深省的案例其实离我们并不远，那些犯罪孩子的所作所为在我们身边也并不鲜见。我想，听到这场报告会，那些在校不学习，整天想着打架、砸钱、吓唬小孩的学生，该有所收敛了吧。

邓辉老师还给学生讲了面对校园威胁、校园暴力如何防范的问题。首先有一点就是不要怕，在校园里，遇到坏孩子威胁，要大声呼救，以便让周围的老师或保安听到，所有的坏分子都是纸老虎，你硬他就软，更何况还是在校园里面呢;面对威胁，要敢于反抗，将堵住自己的坏孩子用力推开，趁机逃离现场，再及时报告老师或学校保安。若在校外，遭遇多个坏孩子围堵，要注意保护自己，先满足他们的要求，把钱交给他们，回家后一定要及时告诉家长，再采取相应的措施，万不可一味满足他们的要求，妥协退让，不敢告诉老师家长，最终只能让自己遭受更大的侵害。

本班也有一两个不知天高地厚的孩子，动不动妄想充充班里的老大，经常抬出认识高年级的某某，威胁威胁这个，吓唬吓唬那个，弄得班里学生对他们都望而生畏。借着这次校会，我再次不点名的震了震这两个学生：“大家听到了吗?校园威胁包括几种情况啊?面对校园威胁我们应该怎么办?什么情况下就可以判刑了?学生一致回答：“只要对学生有了人身伤害，哪怕砸钱数额不大，也是抢劫勒索罪，也要判刑的;如果砸钱到了1000元，就能判刑了。”我意味深长地看着前两天刚刚从初三抬出来个哥哥欺负本班学生的某某说：“你听懂了吗?”他羞愧地低着头，不敢看我的脸。

现在的孩子真的很难教育，犯了错，抓了现形，还死不认账，老师和他谈话，梗梗着脖子死犟，打又打不得，骂又骂不得，光靠两片嘴皮子干说，对于这些貌似天不怕地不怕的学生又能起多大的作用?班主任现在的法宝除了说教就只有叫家长了，可是碰到那些护局子、蛮不讲理的家长又能怎样呢?我惟愿老天保佑自己所教的孩子都听话吧，无波无浪好好度过这两年。

明天我将收齐学生的听后感，选出写得好的在下星期班会上再念。我要借着这次校会规范学生的言行，好好整饬一下队伍，给那两个小虾兵蟹将再勒紧紧箍咒。

法制工作述职报告样本【三篇】

【篇一】

在普法活动中，我校根据上级部门普法的要求，以依法治国方略为指导，以深化教育改革、推进依法治教进程为中心，密切结合学校的实际，广泛开展普法教育工作，用心而又稳妥地推进依法治教的进程，把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道，促进了各项工作健康、协调的发展。现将工作总结如下：

一、加强领导，统一思想，深入开展普法教育。

根据普法规划，我们认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《中华人民共和国义务教育法》《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识，组织全体人员认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。透过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中，我们突出了以下重点：

（一）是注重法制宣传教育工作队伍建设。

学校成立了普法工作领导小组，按照普法五年规划及年度计划，学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以党支部为龙头，以教导处、少先大队为主体，以班主任、思想品德教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。

学校加强了与当地法制部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下用心开展工作，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。

（二）是加强法制宣传阵地建设。

我校充分发挥广播站、办小学生报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

（三）是用心开展丰富多采的法制宣传教育活动。

为提高法制宣传教育的效果，学校一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次的教师法律知识竞赛、学生演讲比赛、师生文艺调演及法制宣传日等有必须规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。此外，学校做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神礼貌建设相结合，提高了法制教育工作的实效。

二、完善制度，团结协作，依法治教取得显著成效。

一年来，随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，

初步构成了学校依法管理、教师依法施教、学生遵纪守法”的工作格局，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了用心的作用。

（一）增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。

开展普法依法治理工作后，广大教职员工重新学习了《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等法律法规，认真学习了《宪法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，透过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师透过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮忙偿家教的杜绝了；加强自身修养，自觉做表率的多了，参与赌博等违法活动的杜绝了。

（二）推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。

近年来，我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际状况，建立健全了学校管理各项规章制度，实行教师“聘任制”，构成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，构成“守法光荣、违法耻辱”的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行状况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持“有章可循，违章必纠”，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。

加大了学生法制教育的工作力度，增强了学生学法、用法、守法的观念和意识。我们针对新时期学生法制教育工作的新状况、新特点，紧紧抓住学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高学生法制教育的实际效果。加强合作，注意法制教育的社会性。对学生进行法制教育，不仅仅仅是学校的事情，社会各方面就应构成合力，才能保证教育效果。因此，学校用心协调社会各方面力量，切实加强学生的法制教育。一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对学生进行法制教育；二是争取当地执法机关和社区的配合，对学生在社会的守法状况进行监督；三是建立家长教育委员会，成立家长学校，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥党支部、教导处、少先队等教育阵地的作用，加强对学生的法制教育。

1、充分利用课堂、广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一向持续0记录。

2、立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课资料，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保思品课完成法制教材规定资料外，还充分利用少队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。

3、针对实际，强调法制教育的层次性。针对学生的年龄层次和个性特征，各年级在教育资料和方式上注意了层次性和针对性。例如学校学生年龄差异，利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。

三、推行校务公开，使学校各项工作规范化、法制化。

实行校务公开、民主管理，是贯彻落实“三个代表”重要思想的阳光工程，是加强学校民主政治建设的重要举措，是全心全意依靠教职工办学指导方针的具体体现。近年来，我校以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，不断推行校务公开制度，完善民主管理机制，加强学校民主建设，有效调动了广大师生民主治校的用心性和主动性，逐步构成了“参校政、知校情、议校事、监校务”的民主氛围，依法治校、民主治校工作逐步走上规范化、制度化轨道，对学校的物质礼貌、精神礼貌和政治礼貌建设起到了用心的推动作用，促进学校不断向更高层次发展。

学校成立校务公开工作领导小组，建立健全监督机制。小组由党、政、工、团及教师代表组成，定期对学校校务公开工作进行监督。抓住重点和热点问题，全面深化校务公开制度。根据上级有关的工作要求，结合学校实际状况，凡是与学校管理、改革发展密切相关，涉及教职工切身利益的重要事项，个性是学校工作的重点、难点、教职工群众、学生、学生家长和社会普遍关心的热点问题，在不违背有关原则和规定的前提下，我们都坚持纳入校务公开的主要资料，及时、如实、广泛、规范地进行公开让群众了解、评议和监督。坚决做到政策公开、过程公开、结果公开。切实保证校务公开的真实性和实效性。

【篇二】

今年，本校能带领全体教师认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国为成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，对学生进行道德及法制教育，提高学生的道德素质及法律意识，进一步提高学生明辨是非的潜力。并认真做好后进生的教育管理工作，预防在校学生违法犯罪，使学校的德育工作提高到一个新的水平。

一、贯彻会议精神，树立法制教育意识。

在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第五个五年规划》文件精神学习活动，帮忙广大教师正确认识法制教育的重要性，树立起牢固的法制教育意识，并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中，学校还安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。

二、完善法制教育阵地建设

做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设，做到“六有”，即有领导小组，有工作计划，有辅导教师，有活动场地，有规章制度，有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心，学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地，号召全校师生统一思想，切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程，力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织潜力强、知识实的教师担任法制辅导教师，并有组织地对其进行培训，提高他们的自身素质。

三、开展丰富多彩的教育活动

学校活动为主体。以学生的法制教育为主体，教育活动为载体，透过一系列的教育活动，使学生从中受到思想熏陶，激起他们的时代职责感和遵纪守法的强烈意识。我校紧紧围绕“依法治校”的精神，开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。

四、继续加强与家庭、社会的联系

加强与家庭的联系，透过家长会、家校联系卡、电话、家访等形式，与学生家长持续密切的联系，随时反映和了解他们的状况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。加强综合治理工作，对学校周边环境进行治理整顿，努力创造一个健康、礼貌、安定的周边环境，使学校真正构成“内稳外联”管理模式，利于学生的健康成长。

五、在丰富多彩的活动中建起普法平台

1.充分利用学校的宣传工具：黑板报、橱窗、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥橱窗这一主要宣传阵地的作用，规定班级每月出二期资料丰富翔实的橱窗报。充分发挥学校广播设施的作用，利用中午及周一课间操国旗下讲话，加强对学生的思想教育和纪律教育。

2.班主任利用班会课组织学生讲道德故事，并开展多种形式的活动，加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创法制礼貌班群众”活动。透过活动，增强学生的竞争意识，培养学生的群众荣誉感。

3.加强教师的职业道德教育，要求教师在平时，在教学中应起到表率作用，透过自身的师表形象，影响学生，教育学生，在全校构成全员育人，齐抓共管的氛围。

总之法制工作长抓不懈，在以后的工作中还要加强这方面的工作力度，使法制工作为教学工作保驾护航。

【篇三】

按照教育局及中心校的要求，结合我校实际，进一步建立健全了安全法制机制，突出重点，认真落实职责，透过齐抓共管，营造了一个全体师生工作学习的良好氛围，下面就我校安全法制工作开展状况做一简要总结。一、明确指导思想确定工作目标

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，充分认识学校安全工作对维护维护社会稳定、构建和谐社会、维护师生和群众利益的重要性，集思广益，加强学校的安全管理工作，并使之成为学校重中之重的工作。

年初制定详细安全工作目标，进一步落实学校安全管理职责，规范学校安全管理档案，落实安全工作职责及安全工作定期巡查制度，加强师生安全教育，学校、班级开展形式多样的活动，加强师生安全法制意识，进一步提高安全应变潜力和自救自护潜力，用心建立“平安和谐校园”。

二、开展的主要工作：1、教学设施安全检查

学校安全稳定领导小组每月对学校的所有硬件设施都进行安全隐患排查，包括学校的教学用房、围墙、操场上的体育设施、厕所等逐一进行检查，制定整改措施2、校车管理及安全教育

认真落实教育局、中心校的相关要求，对校车的行驶证、驾驶员的驾驶证及校车车况进行认真检查，车主与乘车家长签订了安全乘车职责书，学校每月对师生进行交通安全教育，增强师生交通安全意识，同时结合交警部门对司机进行行车安全教育。3、消防安全工作透过学校广播、主题班会的形式，加大对“道路交通安全”《消防法》的宣传力度，增强了师生的消防意识和防范潜力，学校按要求在重点部位配备了灭火器，定期检查灭火器，建立健全了学

校消防安全制度，学校每学期举行一次消防安全疏散演练，提高了师生在重大灾难来临时的自救自护潜力。4、安全保卫工作

学校实行24小时值班制度，全员轮流值班，领导班子成员带班查岗，严格执行不脱岗、不漏岗，并做好值班记录，在学校重要设施放置地，都安装了“三铁一器”，遇有重大节日，学校还增加了值班人数，保证了学校财产安全。5、学生课外活动安全保卫学生在课间操、课外活动时，每个区域都安排了教师进行秩序维护及负责区域内学生安全，保证了学校全方位、全时段、无空隙的安全管理。

6、安全教育常抓不懈

我校始终十分重视学生的安全教育工作，认真落实安全教育工作，把此项工作做实做细，并做到每学期检查两次。

7、自然灾害应急疏散演练状况

每学期学校都进行应对各种自然灾害的应急疏散演练，提高全体师生自我保护意识和自救潜力。

三、今后的工作思路

1、在认真总结本学年安全、法制工作经验的基础上，继续加大安全管理力度，建立健全安全管理制度，认真落实安全职责，细化学校与教师的安全职责书的有关职责资料，做到贴合学校实际，贴合学生实际。

2、加大、协调好学校、家庭、社会三位一体的安全教育模式，多渠道、多形式、多层面的开展师生安全法制教育工作，切实做好保证师生工作、学习安全。

20xx年，某某烟草专卖局法制科在省局、市局党委的正确领导以及各部门的大力协助下，围绕全年工作重点，统一思想、坚定信心，尽心竭力地在法律等方面当好参谋助手，严格为销售经营、执法检查、市场监管等保驾护航，自觉履行专卖行政执法工作的职责，各方面工作取得了较好的成效，现将工作总结如下。

一、20xx年工作状况

（一）加强队伍建设，提高执法水平

某某县局始终把执法队伍建设作为重点，调整充实执法队伍，加强教育培训，进一步提升了执法水平。首先是加强教育培训，从思想上提高队伍素质。采取多种形式，广泛开展学习培训和岗位练兵等活动，坚持每周一学、每季一考，并考试成绩列入季度考核。全年举办培训班45期，共计1240人次，考试合格率达75%。用心组织参加了专卖管理员中级资格鉴定考试，鉴定考试合格。其次是严肃纪律，提高执法水平。有专人负责督查执法人员到岗及工作状况，督查执法队员是否礼貌用语、对待零售户态度恶劣、粗暴的状况，推行透明执法，提高执法质量，真正做到依法行政、礼貌执法，更好地履行专卖管理职责。

（二）搞好案卷评查，提高执法质量

为确保专卖案件的规范性、合法性，坚持一案一审，凡立案查处的案件，法制人员在保证案前参与、案中跟踪、案后审查的前提下，对每起处理案件都要进行全面审查，未经法制人员验收签字的案件不得归档，并将发现的问题及时反馈纠正。全年共评查审案件起，退回整改案件起。从评查的结果看，案卷基本贴合要求，对案件中的的违法事实的认定、处罚依据的选取基本准确。

（三）严格监督行政许可，确保行政许可相对人合法权益

采取多种措施切实加强行政许可管理工作，确保行政许可合法、高效、便民。对烟草专卖零售许可证的申请、受理、审核、审批、发放等各方面，进行严格监督，确保程序规范有序，进一步规范烟草行政许可行为，切实保护行政许可相对人的合法利益。

（四）加强法制宣传，维持良好市场秩序

为保证良好卷烟市场秩序和执法环境，我局一向以来对法律宣传工作十分重视，采取多种形式，广泛宣传烟草法律法规和政策。今年“3.15”消费者权益日，与工商部门等单位到集市上宣传烟草专卖法律法规，并携带卷烟真品和假冒伪劣卷烟，在现场进行基础性的真假烟辨别，并针对群众的提出的问题，认真进行解答。共发放宣传单1500多份，取

得了良好的效果。

二、工作中存在的问题

（一）自身学习和法律专业知识不足。

（二）组织学习方式不够灵活，成效与预期的有必须的差距。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，将进一步加强自身学习，改善工作方法，总结经验，寻找差距，采取切实有效的措施逐步实现法制宣传教育工作的规范化、制度化，进一步落实和履行法制科工作职责提高全体职工的法律素质、依法行政和服务水平。

(一）认真贯彻落实市局及地方相关单位的各项文件会议精神，进一步做好法制工作。

（二）进一步搞好法制学习培训工作。用心组织相关人员进行有计划性的培训，继续坚持每周一学，每季一考，为全面提高全局的执法工作打下坚实基础。

（三）继续加强对案件的日常审核工作。

（四）加大行政执法监督力度，进一步规范行政执法行为。

同学们：

为认真贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和《未成年人保护法》，提高同学们思想道德水平和法律素质，让法制走进校园，进一步增强同学们的法制意识，接受法制教育，自觉遵纪守法，学会利用法律进行自我维护，做一个学法知法、守法用法的合格中职生，今天，我们在这里举行法制报告会，各位领导作了精彩的法制报告，用精彩的语言、典型的案例，入情入理、高屋建瓴、深入浅出地阐述了一系列法律知识。耿检察长在百忙之中亲临我校，体现了各级领导的无限关怀。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示衷心的感谢!

通过报告，我们清楚地认识到，近年来，在校生违法犯罪的现象进一步增多，究其原因，有社会方面的，有家庭方面的，也有学校教育不力的因素。由此可见，青少年法制教育的任务仍十分艰巨，必须引起高度重视。因此，我们要进一步深化对预防青少年犯罪重要性的认识，增强责任感和使命感。这就要求我们要处理好家庭、社会、学校教育的关系，形成全社会都来关心青少年健康成长的浓厚氛围。在日常工作中，我们采取多项措施，对师生进行法制安全教育，从而

更好地促进我校“创建和谐校园”活动的开展，为全校师生营造一个良好的学习和工作环境。

近年来，我校十分重视在校生法律意识的教育和培养。多次召开法制报告会，并通过开好主题班会，办好主题板报等活动，增强师生的法律安全意识;广泛开展了“告别网吧，做文明小学生”、“校园拒绝邪教”和“珍爱生命，远离毒品”等主题教育活动，通过这些活动的开展，法制观念已深入人心，依法治校、依法治教的浓厚氛围逐步形成。

老师们，我们都是教育工作者，肩负着教书育人的神圣职责，在进一步解放思想，全面落实科学发展观的今天，我们一定要把对师生的法制教育工作放在首位，要充分明确它是培养新一代合格学生的基础，是提高教育质量的重要组成部分。社会进步文明，首先是法律的尊严得到尊重，这样才能构建文明和谐的社会，才能培养出思想道德高尚、法制观念牢固的有用人才。对学校法制教育要像抓专业课教学那样抓研究，抓投入，抓考核，抓效果，要及时有效地解决学校法制教育工作中的新情况新问题，使学校法制教育成为日常教育教学管理工作的抓手，一抓到底，抓出成效。

同学们，在刚才的报告中对同学们提出了殷切希望和要求，它是一个法律工作者多年的切身体会和工作写照，也是关心下一代的深刻总结，更包含着父母般的一片深情，大家一定要牢记在心。要把报告中的案例当作自己的人生警钟，并让警钟长鸣。要走好脚下的每一步，从一点一滴做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。要在学习中深刻体味“要成才先做人，做人须守法”的道理，要时刻铭记一个人发展变化为栋梁之才和社会之恶都是由点点滴滴累积而成的，“一失足成千古恨”是我们绝不愿看到的。你们中绝大多数同学都是好样的，学习勤奋，吃苦耐劳，尊敬师长，团结友爱。但也有极少数同学打架、上网，不尊敬师长，即使有了一些过失或不足之处，只要善于思考，听从老师教诲，勇于改过自新，认真学习法律知识，取长补短，也一定能成为老师家长社会欢迎的好学生。

同学们，你们遵纪守法，学业有成，既是各级领导的崇高要求，也是我们老师的深切希望，希望大家严于律己，修身养性，不辜负检察院领导的殷切希望，以实际行动报答党和政府以及关爱你们的父母，用自己的勤奋追求实现自己的崇高理想。

老师们、同学们，让我们以此次法制报告会为契机，老师要担当教书育人的神圣职责，搞好学生的法制教育，在各班营造“学法、知法、守法”的良好氛围;学生党支部、学生处、班主任要立即组织同学们继续学法，通过一系列活动，让法律存在于日常生活中。用法律保护自己，共同创建平安和谐校园。同学们要牢记一条古训：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从小事做起，从自我做起，在学校做个好学生，在社会上做个好公民，在家中做个好孩子。让法律意识永驻心中，用法律知识来规范我们的言行，加大警校共建力度，让我们全体师生携起手来，为营造“和谐校园”而共同努力!

谢谢大家!

我区保密法制宣传教育工作调研报告

保密工作是党和国家一项政治性、全局性和战略性工作，是维护国家安全和利益的一项十分重要的工作。国家秘密安全直接关系国家的安全和利益，保密法制是我国社会主义法制的重要组成部分，保密法制宣传教育是我国法制宣传教育的重要内容。今年是保密法制宣传教育规划实施的关键年，如何有效进行保密法制宣传教育工作，将规划落到实处，是目前保密工作的重点，也是保密工作是否取得实效的关键。下面，就当前我区保密法制宣传教育工作现状及存在问题进行分析与探讨，以求找到行之有效的解决办法，使保密法制宣传教育工作取得实效。

一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题

西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：

一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅XX年，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，XX年以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。

二是及时制定保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。

三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和涉密人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强涉密人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。XX年全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。

在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：

一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。

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关于农村留守儿童法制教育现状的调研报告

近年来，农村留守儿童违法、犯罪事件及其受侵害事件逐年增多，对社会造成直接或间接的危害越来越大，带来了不良的社会影响。为了有效的降低这种危害性，连云港市赣榆县妇联联合县司法局组成联合调研组，发放问卷调查800份，其中有效问卷785份，并通过进村进行入户深度访谈，受访留守儿童共有583名。

一、背景与现状

(一)农村留守儿童犯罪主要呈现以下三个特点：一是农村留守儿童违法、犯罪比例在未成年人犯罪案件中逐年增加。二是农村留守儿童犯罪年龄越来越低龄化。三是农村留守儿童违法、犯罪事件的社会破坏性越来越大。农村留守儿童法律知识匮乏、法制观念淡薄，往往是他们走上违法、犯罪道路的一个重要原因，因此加强农村留守儿童法制教育、增强农村留守儿童法制观念的工作，迫在眉睫。

(二)农村留守儿童自身受侵害事件频发。近年来，关于农村留守儿童被拐卖、拐骗、性侵犯等恶性事件屡见报端，农村留守儿童的安全监护状况令人堪忧，农村留守儿童缺乏自我保护意识。

二、主要做法

(一)送法进学校，增加农村留守儿童学法兴趣。赣榆县妇联联合县司法局大力开展儿童权益保护宣传教育，积极为留守儿童提供法律服务和法律援助，为留守儿童健康成长营造良好的法治环境。此次宣传活动以学校为主阵地、主渠道，积极推进法制教育进课堂活动，确保农村留守儿童法制宣传教育计划、课时、教材、师资“四落实”。举办以“争做知法、懂法、守法的好学生”为主题的“送法进学校”活动，做到“四个一”：上一堂“预防和减少青少年违法犯罪”法制教育课;配一套青少年法制教育图书音像资料;设置一个青少年法制教育固定宣传栏;开展一场法律知识有奖问答等方式，激发广大中、小学生尤其是留守儿童的学法兴趣和守法意识。

(二)送法到课外，丰富农村留守儿童课外生活。丰富课外生活，让他们能够在轻松、愉悦的环境下接受法制教育。县妇联、县司法局为外出务工者相对较多的几所“留守儿童之家”送去法制故事、绘画、漫画等10多类法制书籍1000多册，并将创作拍摄的8集《法在身边》法制情景剧制作成DVD光碟，向全县“留守儿童之家”赠送发放。同时，还开展了形式多样、生动活泼的“未成年人保护行动”和“争做文明守法小公民”活动，并与一些家庭特别困难的留守儿童结成“一帮一”对子，着实解决他们的实际困难。

(三)送法到身边，开辟农村留守儿童绿色通道。为有效保护留守儿童合法权益，开辟农村留守儿童法律援助绿色通道。向全县所有留守儿童之家发放了法律援助卡，按照“应援尽援”的要求，对涉及农村留守流动儿童的法律问题，进一步降低门槛、简化条件，实行随来随办;各乡镇法律援助工作站还负责收集登记了农村留守儿童的基本情况，建立了农村留守儿童信息资料库，优先受理、精心办理涉及农村留守儿童及其家长合法权益的法律援助案件，最大限度地保障他们的合法权益。 近年来，全县累计办理维护青少年合法权益的法律援助案件百余件，受到了社会各界的一致好评

三、存在问题和原因

(一)家庭原因：由于父母长期在外打工，对子女的教育基本上失控，使得农村留守儿童处于无人管教的地步。

(二)学校原因：一部分学校只注重升学率和在校学生的管理，学生在家中的时间缺少有效监管。

(三)各级政府职能部门，没有形成各级组织齐抓共管的活力。

四、下一步工作

赣榆县妇联立足实际，下一步将联合县司法局，进一步构建农村留守儿童法制教育的长效机制。建立科学、规范、有效的农村留守儿童法制教育体系，形成家庭、学校和社会三结合的教育模式，使农村留守儿童法制教育渗透于各个方面。县司法局将有计划地培养法制教育师资队伍，还应加强对全体教师法律知识的培训，不断强化农村留守儿童法制教育的师资力量。

关于乡镇农村法制宣传教育工作的调研报告

为深入了解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会，采取走访、座谈、问卷等形式，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、工作主要措施及成效

在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“五五”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平；对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识；对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平；对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

在依法治理上，大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来，有效地推进了农村基层民主法治建设进；全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会，建立了村民会议或村民代表会议制度，农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。

在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识；开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务；围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境；开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。

二、存在主要问题及原因

1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。调查发现，当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响；有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高；有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少；还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。

2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇司法所3人，专职工作人员不足，工作压力重；村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然；不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办；有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

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我们常把青少年形容为“祖国的花朵”。一个个美丽的确比喻寄托着人们对青少年一代的赞美、祝福和希望。

然而，当听到报告会令人催然泪下的确事件时我震惊了：一个个曾经有过辉煌的确孩子，只因一时足成了千古恨，让人震惊之余，也不满有些心痛。一个个发人深醒的案例，无时无刻不在提醒我们，青少年的危险。

这时一个真实的案例：一个小女孩，她的爸爸患了重病，这个小女孩每天都去照顾父亲，父亲的病情有了好转。一天下午，小女孩的作文拿了奖，她迫不及待的想告诉父亲这个喜讯，没有遵守交通法规，骑着自行车闯了红灯，这时候，来了一辆大卡车，女孩迅速躲了开。可躲了卡车未躲过轿车。于是，女孩便永远离开了不得她身边的人，从此以后，人们常可以看到一个头发乱篷篷、满脸憔悴的女人——她便是女孩的母亲``````

一个乐极生悲的故事使我们明白一个道理：“人之初，性本善”《三字经》里的第一句话就是这么讲的，我们小的时候，心灵那么纯洁，那么干净。

学法，知法，守法，让我们一起努力吧!

2020“五五”保密法制宣传教育工作自查报告

根据涵委保办〔〕2号文件通知要求，我单位对 “”保密法制宣传教育工作进行了全面深入的自查。现将自查情况报告如下：

一、精心组织，加强领导

成立了由工会主席为组长，副主席陈丽琴为副组长，办公室负责人及下属单位负责人为成员的“”保密法制宣传教育领导小组。领导小组具体负责保密法制宣传教育工作的组织实施，形成了上下联动、责任到人的分工作协作机制，保证了“”保密法制宣传教育各项工作顺利进行。制定了“”保密法制宣传教育实施方案，并能在实行中有计划、有步骤地认真组织实施。“”保密法制宣传教育领导小组每季度召开1次会议。定期研究、检查落实“”保密法制宣传教育依法治理工作的进展情况。

二、强化学习教育，增强法制观念

我单位通过各种教育形式，普及保密法律法规知识，提高了领导干部、职工的保密意识和保密观念。首先组织人员认真学习《保密法》和《保密法实施办法》，加强日常学习;我单位组织订阅《保密工作》杂志，并在干部职工中加强传阅，充分发挥《保密杂志》的宣传作用;及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，转发文件要求各部室认真组织学习，增强保密意识。领导干部带头学法，并能够把学到的法律知识运用到工作、生活中去，提高了依法决策、依法行政、依法办事的能力，收到了良好的效果。

三、完善体制机制，促进依法行政

在“”保密法制宣传教育活动中，我单位结合工会工作实际，认真履行本单位法制宣传教育责任，建立健全保密工作相关制度和保密法制宣传教育长效工作机制;建立了执法责任制、错案追究、重大事项依法决策及民主决策制度，内部管理制度日臻完善。

四、存在的问题及下一步打算

虽然我单位对机关和下属事业单位工作人员进行了保密法制宣传教育的集中学习和培训，但是保密法制宣传的力度还不够大、范围还不够宽，保密法律法规知识在系统学习和深入理解上还有所欠缺。今后，要继续坚持深入学习和实践各种保密法律法规知识，增强全体干部职工遵守、执行保密法律法规的自觉性，使保密法制宣传教育更好地为维护国家的安全和利益，促进全区经济建设和社会发展服务。

20xx年，市政府法制工作在市委、市政府的正确领导下，在省政府法制办的指导帮助下，按照国务院《纲要》、《决定》和《意见》的总体要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，务实前行，奋力开拓，积极创新，取得了较好成效，为加快建设法治政府，促进我市经济社会协调发展创造良好的法治环境，提供了有力的法制保障。

一、加强政府法制监督，规范行政行为

强化政府法制监督，是贯彻落实《纲要》，推进依法行政，建设法治政府的关键。今年以来，市政府法制办根据年度工作重点，采取有效措施，进一步加强政府法制监督工作力度，不断地规范行政执法行为，取得了显著成效。

一是坚持开展依法行政工作考评。开展年度依法行政工作考评，是《纲要》提出的具体要求。省委、省政府于20xx年6月印发了《湖北省法治政府建设指标体系》，20xx年10月，国务院召开全国依法行政工作会议，下发了《关于加强法治政府建设的意见》，提出加强依法行政工作考核，科学设定考核指标并纳入地方各级人民政府目标考核、绩效考核评价体系，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容等新的、更高的要求。

为深入贯彻国务院，省政府文件精神，市政府法制办坚持以往好的做法，继续组织深入开展年度依法行政工作考评。今年的依法行政考评工作由市政府领导，市政府法制办牵头，邀请市人大、市政协派员参加，市监察局、市行政服务中心共同参与。结合新的要求，调整和完善了考评的指标体系，加大社会民主测评权重，其内容涵盖了各级行政机关全面推进依法行政工作的具体作法、取得的成效、存在的问题和今后的工作举措。同时，科*用依法行政考评结果，将其纳入到全市绩效考核指标体系。

从已经顺利结束的考评效果来看，自1998年市政府开展依法行政工作考评以来，全市依法行政整体水平有了很大提高，依法行政组织领导体系更加健全，行政机关依法行政意识进一步增强，各项制度建设进一步完善，行政执法人员综合素质日益增强，行政执法行为进一步规范，政府法制工作机构作用进一步得到发挥。

二是继续深化行政审批制度改革。根据《行政许可法》、《纲要》以及市委、市政府统一部署，市政府法制办在进一步清理、精简、合并规范行政审批项目的基础上，加大检查、督办的力度，印发《关于在全市开展行政审批制度改革规范行政审批行为专项检查的通知》，联合市监察局、市编办、市行政服务中心对市直行政执法部门行政审批等工作进行了专项检查，通过督查指导，进一步强化了对行政审批行为的监督管理，有力促进了行政审批制度改革工作的深入开展，切实从源头上规范了行政审批行为。

三是进一步推进行政处罚自由裁量权工作。为切实从源头上规范行政处罚行为，市政府法制办印发《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作检查的通知》，围绕各部门制发的《行政处罚自由裁量权标准目录》，联合市监察局、市优经办重点对《目录》的公示、学习、宣传、执行、制度完善等情况进行专项督办检查，进一步规范了行政处罚自由裁量权，有力遏制滥用行政处罚自由裁量权的行为。

四是深入开展行政处罚案卷评查活动。为进一步规范行政执法行为，充分发挥政府法制监督作用，在总结去年案卷评查经验的基础上，印发《荆州市人民政府法制办公室关于在全市开展行政处罚案卷评查工作的通知》，继续组织开展全市行政执法案卷评查活动。各地各部门在广泛开展案卷评查的基础上，推荐3卷行政处罚案卷送市政府法制办集中评审。市政府法制办组织专门人员对全市报送的行政处罚案卷进行评查、评比，并评查中存在的问题逐卷进行书面意见反馈、督促整改，切实提高案卷办理的质量和水平。

二、加强规范性文件制定管理，提高文件办理质量

今年以来，市政府法制办始终坚持“法治、民主、科学”的原则切实强化规范性文件制定管理工作，不断提高规范性文件办理质量，服务荆州经济和社会发展。

一是科学制定计划。将符合经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的规范性文件优先纳入计划，经市政府审查核定，印发《20xx年市政府规范性文件调研计划目录》，对全年规范性文件制定计划进行明确。

二是注重办理质量。为保证政府制定的规范性文件和政策措施合法，高度重视规范性文件质量，严格遵守办文程序，坚持对文件的合法性、合理性、可操作性进行严格审查，对法律依据不充分、与实际工作联系不紧密、照抄照搬上级文件的规范性文件草案坚决退回，不予办理。同时，注重广泛征求社会各界的意见和建议。今年以来，完成了《荆州市农村公路养护管理办法》、《荆州市廉租住房保障办法》、《荆州市干混砂浆管理规定》、《荆州市劳动模范评选管理暂行办法》等10件文件的审修，经提交市政府常务会议审议通过后，以市政府令第75号、76号、77号、78号、79号、80号、81号、82号、83号、84号印发。市政府制定的规范性文件报市人大常委会、省政府备案审查后，无一件因与法律、法规、规章相违背被撤销和退回，为维*制统一，服务地方经济社会事业的发展发挥了重要作用。

三是加强文件清理。今年，市政府法制办组建工作专班，深入细致、扎实有效地对1994年建市以来至20xx年12月31日制定发布的，包括以市政府、市政府办公室名义制定发部布的规范性文件、各县市区政府(含荆州开发区管委会)、市政府各部门制定发布的规范性文件进行了全面清理。

全市共清理规范性文件3382件，其中清理市政府及政府办公室发布的规范性文件693件，失效、废止446件，修改48件，继续适用的199件;县市区政府(含荆州开发区管委会)清理规范性文件2248件;政府部门清理规范性文件441件，失效、废止145件，修改18件，继续适用278件。此次清理的结果经市政府常务会议审定，以荆政规1号文件发布。

深入开展规范性文件的清理工作，不仅保证了现行规范性文件的合法有效，而且促进了政府及其部门依法、合理地制定和实施规范性文件，对从源头上规范政府行为、保证政令畅通、确保依法行政发挥了重要作用。同时，公布规范性文件清理结果目录，接受社会监督，维护了行政相对人的知情权，切实保障了行政相对人的合法权益。

三、加强行政复议应诉工作，促进社会和谐稳定

今年以来，市政府法制办深入贯彻党中央、国务院一系列指示精神，围绕建设法治政府、构建和谐社会的目标，服务、服从于政府工作大局，不断强化行政复议工作，有效发挥了行政复议的层级监督和化解行政争议的作用。

一是大力开展行政复议示范单位创建活动。以“全省行政复议工作示范单位”建设活动为切入点，切实强化行政复议机构队伍和能力建设。经研究决定，选择机构人员稳定充实、案件办理质量较高的监利县政府作为开展创建工作的试点单位。

该县开展全省行政复议示范单位创建活动以来，印制了行政复议宣传资料10000份，委托《楚天都市报》发送、发放“行政复议便民服务卡”5000份，开通了“法制政府”网上宣传平台和行政复议案件受理平台。全年共受理行政复议案件31件，办结31件，其中撤销6件，维持2件，调解或达成和解后撤回行政复议申请终止审理7件，其他方式结案16件，平均结案期限为34天。基本实现了八个100%，即：行政复议救济渠道告知率、符合法定条件复议案件受理率、复议案件审理听证率、复议案件诉讼维持率、符合条件和解调解率、行政复议的纠错率、法定期限办结率、当事人对行政复议工作满意或基本满意率均达到100%。

该县创建工作的主要特色为：围绕一个宗旨，即围绕服务经济社会发展大局的宗旨，促进行政复议为经济发展服务;落实两个保障，即落实组织保障和制度保障，整体推进创建工作;创新三项机制，即创新案件审理机制、调解与和解机制、行政复议与信访和司法联系机制，进一步规范行政复议行为;突出四个重点，即以加大宣传为重点着力畅通行政复议渠道、以自身建设为重点着力加强行政复议能力建设、以评案析案为重点着力提高办案质量和效率以及以纠错为重点着力强化行政复议功能发挥，确保创建工作取得成效。

通过精心指导和扎实工作，监利县创建“全省行政复议工作示范单位”顺利通过了省政府法制办的验收。12月10日，省政府法制办授予监利县政府法制办公室为“全省行政复议工作示范单位”称号，该办成为全市第一个获此殊荣的单位。

二是注重提高案件办理质量和水平。市政府法制办根据办案实践中出现的各类情况，创新案件办理的方式方法，引入协调、建议函等机制，建立了办案人员资格制度，从而提高了解决行政争议的效率，提高了办案质量。

三是积极畅通案件办理渠道。不断教育和引导各地各部门积极主动依法受理、公正审理行政复议案件。今年以来，全市各级行政复议机关共办理行政复议案件241件，其中，市政府本级办理行政复议案件28件。通过典型示范带动整体推进，我市行政复议工作得到有效提升，切实促进了社会和谐稳定。

四、加强政风行风建设，提高机关行政执行力

今年以来，根据省委、省政府对20xx年民主评议政风行风工作统一部署和省政府法制办、市纠风办关于民主评议政风行风工作实施意见的要求，市政府法制办不断强化机关行政执行力建设，严格按照“规范、严谨、务实、高效、团结、奉献”的工作准则，认真组织开展民主评议政风行风工作。针对自查自纠、开门征求意见暴露出的问题和不足，我们主要采取了“四个结合”的方法。

一是做好行评工作与政府法制监督工作的结合。市政府法制办以行评工作为契机，再加任务，再上措施，在做好其他法制监督工作的基础上，进一步规范了涉企检查、评比、培训等活动。今年以来，通过严格审查要求，规范审查程序，采取核发经济检查通知单等措施对行政执法机关赴企业执法进行监督。同时，通过对市直621家企事业单位发放《荆州市人民政府法制办公室20xx年民主评议行风政风征求意见表》、《涉企负担问卷调查表》，深入了解行政执法机关涉企动态，诚恳倾听企事业单位愿望与呼声，广泛征求企事业单位对行政机关依法行政工作的意见和建议，切实强化了对政府部门行政执法行为的监督。

二是做好行评工作与推进全市依法行政示范单位创建工作的结合。为全面推进全市依法行政工作，针对行评自查暴露出依法行政工作中存在的问题和不足，市政府法制办以推进创建全省依法行政示范单位为契机，推荐督促松滋市政府、市国税局以及指导作为全省系统内代表的市文化局、市统计局认真开展全省依法行政示范单位创建工作。

参与创建工作的单位以此为突破口，根据建设法治政府的目标和要求，切实将是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责作为衡量本地区本部门各项工作好坏的重要指标，把是否依法决策、是否依法制定发布规范性文件、是否依法实施行政管理等依法行政的各项工作任务作为创建省级依法行政示范单位的内容，认真制定创建方案，科学设定创建指标，积极推进创建工作的开展，依法行政的能力和水平得到进一步提升，取得了明显成效，受到依法行政示范单位考核小组的肯定，上述创建单位均已顺利通过考核验收。

三是做好行评工作与改进行政复议工作的结合。针对行评自查暴露出行政复议渠道不够畅通、办案效率有待提高的问题和不足，市政府法制办采取有效措施加以改进。一是完善了各项便民措施，在市政府门户网站设立行政复议程序告知、办案流程、典型案例分析、行政复议法律法规等专栏，并及时开通了网上复议申请平台。二是准确把握行政复议受案范围，凡符合法定条件的行政复议申请，受理率要达到100%，及时化解处理行政争议。

三是严把案件质量关，进一步规范内部办案流程，改进办案薄弱环节，并从程序、实体、法律文书制作和卷宗装订等方面进行规范，不断提高办案质量。四是对资源权属纠纷等涉案人数多、影响重大的疑难案件改变审理方式，加大*力度，多采取听证会、协调会等形式，尽可能就地调查,就地调处，确保复议案件“案结事了”。五是完善行政复议、行政应诉案件统计报告制度，切实加强行政复议应诉统计工作。围绕热点、难点问题，开展市直部门、市县政府行政复议情况的交流，加强行政复议监督指导。

四是做好行评工作与机关能力作风建设的结合。围绕市政府法制办工作任务重，要求高，人员少，工作能力与工作效率还不能完全相适应的问题，采取有效措施，及时整改。一是改进学习形式和方法，大力开展理论学习和政府法制业务学习。每个月至少组织一次专题学习研讨，每年集中学习讨论时间不少于二十天，采用读书会、学习交流会、理论研讨会等多种形式开展理论学习和业务学习，不断提升干部职工的政治理论水平和业务素质。

二是切实转变工作作风。加强机关作风建设，进一步树立服务意识、效能意识、创新意识、责任意识、人本意识、团结意识等“六种意识”，进一步形成勤奋敬业、比学赶超、敢打硬仗的工作氛围。三是建立健全各项内部规章制度。制定并完善《考勤请假制度》、《会议制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《信访接待工作制度》等多个规章制度，切实提高行政效率。

通过深入细致，扎实有效的工作，市政府法制办赢得了社会各界对政府法制工作的充分理解和一致好评。在20xx年度全市70余家单位参与的民主评议政风行风工作中评议分数为97分，取得了评议排名第4名的优异成绩。

五、加强政府法制宣传工作，优化法治政府建设舆论氛围

今年以来，市政府法制办以贯彻落实《纲要》、《决定》和《意见》为主线，紧紧围绕贯彻落实全国依法行政工作会议精神，认真执行上级关于加强政府法制宣传工作的总体部署和具体要求，充分发挥政府法制宣传主阵地作用，不断强化提高依法行政意识，树立建设法治政府的理念，认真组织指导开展政府法制宣传工作。其中，信息工作连续3年受到国务院法制办肯定和表彰。为进一步加快我市法治政府建设营造了良好的舆论环境。

一是强化组织保障。成立了办公室主要负责人任组长，全体机关干部任组员的市政府法制办法制信息宣传工作领导小组，制定了相关工作制度，安排专人负责政府法制信息宣传工作，综合科负责指导、协调全市政府法制信息宣传工作的开展。各地、各部门法制工作机构都按要求确定了分管信息宣传工作的领导和通讯员，形成了固定联系网络，及时通过网络通讯、工作简报等方式传达信息，保证了政府法制信息宣传工作的顺利开展。

二是明确工作重点。围绕国务院《纲要》和《决定》，根据上级要求，结合本地实际，通过印发《年度市政府法制工作要点》和《进一步做好政府法制宣传工作的通知》，明确了工作指导思想、目标对象、工作任务、基本途径、实施步骤和考核指标。

三是加强工作督办。根据年度政府法制宣传工作计划，对全办政府法制信息宣传工作进行总体部署。年度工作计划经办公会通过后实施，每月工作例会专题研究信息宣传工作开展情况，为全年政府法制信息宣传工作奠定了扎实的基础。同时，强化对全市各地各部门法制信息宣传工作的领导和督办，建立相关工作台账，将此项工作纳入到年度依法行政考评的固定指标，对工作中好的做法和先进经验及时进行总结和表彰，做到年初有安排，年中有检查，年末有总结，保障了年度工作计划的落实。

今年以来，累计上报信息428篇。上报的信息经过省政府法制办审核，被省政府法制办网站采用116篇，被国务院法制办网站采用125篇。部分内容在省级有关媒体专刊登载，其中，本市“创建全省依法行政示范单位”活动信息4篇、“加强规范性文件备案审查”信息1篇、“省办领导调研”信息1篇陆续被省政府法制办《政府法制工作简报》采用，本办工作人员撰写的通讯文章《用青春铸就行政复议事业的辉煌》，在省政府期刊《行政法制》杂志发表。

同时，以市政府门户网站为依托，开辟《法治荆州》栏目，定期发布政府法制动态信息，面向全社会广泛宣传全市各级行政执法机关推进依法行政、建设法治政府的工作情况，累计加载政府法制工作信息185篇，理论研讨文章34篇，行政复议案例评析23篇，产生了良好的法制宣传效果。

六、加强仲裁工作的领导，服务地方经济社会发展

今年以来，市政府法制办继续稳步推进仲裁委员会的各项工作，加强仲裁委秘书处的日常管理，取得了一定实效。

一是积极争取政府及相关部门的支持。仲裁作为一种解决经济纠纷的法律制度，是完善市场经济，体现社会文明的标志，是一项提供公共服务的社会公益事业。市政府法制办积极争取政府及相关部门的支持，将仲裁法列入普法内容，通过多种形式广泛宣传，提高社会各界对仲裁的认知度。为认真落实国务院办公厅有关文件精神，督促、指导各部门、各单位和各类经济主体规范合同，引导他们签订仲裁条款或仲裁协议，营造有利于仲裁事业发展的良好基础。

二是积极争取人民法院的支持。仲裁的性不仅体现在专家断案上，而且体现在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的实现，依赖于人民法院的支持，主要体现在人民法院对仲裁裁决的坚决执行，限度地维护仲裁裁决的效力。市政府法制办主动加强与人民法院的协调和联系，积极争取法院的支持，强化人民法院积极做好涉仲裁案件的财产和证据保全工作，加大仲裁裁决书和调解书的执行力度，严格依法监督仲裁案件，寓监督于支持之中。

三是积极加强仲裁机构自身建设。积极探索仲裁服务效果，坚持“推行仲裁法律制度是根本，融入市场经济是关键”的工作方针，深入研究和探索仲裁事业的发展规律，努力提高仲裁案件快速结案率、民商事纠纷自愿和解调解率、仲裁裁决的履行率，不断创新和探索仲裁服务工作、服务方式和工作方法，不断拓展服务领域，实现裁决效果与社会效果的统一。

努力提高案件办理质量，仲裁案件的质量是仲裁事业发展的生命线，主要体现在公正和及时上，仲裁员“尊重事实，崇尚法律，反复思索，居中裁断”，通过高质量的仲裁，当事人从内心深处真正信赖荆州仲裁，愿意选择荆州仲裁解决纠纷，仲裁在改善荆州投资环境、完善社会主义市场经济体制、构建和谐荆州中作出了积极贡献。

七、积极办理领导交办事项，切实发挥职能作用

今年以来，市政府法制办认真履行工作职责，切实发挥职能作用，积极主动地完成了市政府领导交办的工作事项。根据市政府领导安排，认真完成了《荆州市养老服务社会化实施意见》、《关于开展全市联网单位互联网基础数据备案工作的通知》、《荆州市城区下肢残疾人代步车管理办法》、《关于支持文化旅游产业加快发展的若干意见》、《荆州市雷击风险评估管理办法》、《荆州市突发事件总体应急预案》等35件计划外规范性文件的审修。

对《关于洈水水库国有资产划转框架协议》、《沪汉蓉高铁荆州站片区土地一级开发合作协议》、《市政府、上海浦发银行武汉分行战略合作协议》、《市城投公司关于审批沙北新区土地一级开发合作协议》等22件市政府几百亿元标的的有关合同、协议进行审核;对基层政府、市政府有关部门《关于责成有关部门实施行政强制拆迁相关事宜的请示》、《关于取缔荆州城区自备水源的请示》、《荆州市活力二八沙市日化有限公司要求变更“五证”的意见》、《关于土地权属争议调查处理意见》、《关于明确强制拆迁执法主体的请示》等24件事项进行合法性审查;协调处理市政府及各部门各类行政纠纷、行政争议40余件(次)，充分发挥了政府法制参谋、助手和顾问作用。

20xx年，市政府法制办的工作虽然取得一些成绩，但自身工作中还存在着推进依法行政工作力度和措施落实不够，规范性文件的监督管理制度有待进一步完善，行政执法监督缺乏有效手段，部分法制工作机构也存在对上级文件执行不力，对制度坚持不够彻底，对布置安排的工作落实不够等问题。这些都有待于在今后的工作中加以改进。

市政府法制办20xx年主要工作措施是：

一、深入贯彻落实全国依法行政工作会议精神，着力推进市县政府依法行政

根据《纲要》、《决定》、《意见》以及《湖北省法治政府建设指标体系》、《市人民政府关于进一步推进依法行政的决定》的要求，进一步健全市政府依法行政领导协调机制，建立市政府常务会议学法制度，成立政府法律顾问室，开展法制讲座进党校，在全市深入开展依法行政示范单位创建活动，不断推进依法行政各项工作的落实。

二、进一步强化政府法制监督，规范行政执法行为

深入推进行政执法责任制，以换发“两证”和行政执法主体资格清理审查为契机，以落实规范自由裁量权为抓手，以强化程序规范、提高卷宗质量为突破口，以完善依法行政考评制度为重点，进一步加强行政执法队伍建设，强化政府法制监督，规范行政执法行为。

三、进一步加强规范性文件制定管理工作

严格遵守法定权限和程序，认真完成市政府规范性文件调研计划，逐步完善规范性文件草案向社会公开征求意见的制度和机制，积极探索开展规范性文件实施情况后评估工作。做好上级机关征求意见，市委、市政府领导交办件的审核把关工作。

四、进一步加强行政复议应诉工作

充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中，切实发挥行政复议制度功能。加强对复议受理活动的监督，坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为，继续抓好机构队伍能力建设，切实提高行政复议案件办理的数量和质量。

五、进一步加强仲裁工作

健全和完善仲裁相关制度，强化内部管理和仲裁员队伍管理，不断创新和探索仲裁服务工作、服务方式和工作方法，不断拓展服务领域。

六、进一步加强法制机构和队伍自身建设

按照《纲要》、《决定》和《意见》的要求，围绕市委、市政府的重点、中心工作，巩固政风行风评议成果，切实加强全市政府法制机构和队伍自身建设，使各级各部门的法制机构设置、工作人员、办案条件、经费保障与所承担的工作任务相适应，为其开展工作创造条件，提供保障。

按照《重庆市人大会办公厅关于印发〈重庆市人大会开展市人民政府法治政府建设情况调研的实施方案〉的通知》精神，潼南区人大会配合市人大会，于近期组织相关部门，对区人民政府法治政府建设情况进行了专题调研，并向市人大会提出了法治政府建设的相关建议。现将调研情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)不断完善了体制机制。一是加强组织领导。潼南区成立了由区政府主要领导任组长的法治政府建设和依法行政工作领导小组，定期不定期听取法治政府建设和依法行政工作汇报，对全区法治政府建设和依法行政工作进行安排部署，区政府每年组织召开全区法治政府建设和依法行政工作大会，区政府会每年两次专题研究法治政府建设和依法行政工作，区人大会每年听取一次区政府依法行政工作报告。二是建构框架体系。以《潼南区人民政府关于加快建设法治政府的意见》、《潼南区人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》为核心，从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查和依法行政目标考核等方面加大制度建设力度，形成了“1+6”的法制工作架构，建立起更加完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。

(二)着力转变了政府职能。一是开展行政权力清理。按照市里统一安排部署，及时启动了全区行政权力责任清理规范工作。目前，该项工作第一阶段已经基本完成，待市级各部门出台区县通用清单后进行比照调整，形成全区的行政权力责任清单。二是深化行政审批改革。严格落实“一个窗口”办事制度，简化审批流程、压缩办理时限。开展审批项目审核清理工作，做好了103项上级下放或委托项目的承接工作，共减少131项行政审批项目，较原有项目数减少14.33%，并及时对外公布。三是继续深化专项改革。深入推进“先照后证”、“三证合一、一照一码”等专项制度改革，进一步简政放权，激发了市场活力。

(三)严格履行了决策程序。一是规范政府决策程序，发挥法制参谋作用。对重大行政决策，事前召开专题会议进行风险评估，听取政府法制机构、政府法律顾问及相关专家的审查意见，经充分研究论证后，最终形成决策意见。一年来，召开发电公司有关问题法律论证等涉法专题会110余次，听取政府法制机构、政府法律顾问法律意见建议260余项，较好地从源头上避免行政纠纷的积累。二是严格政府合同审核，保障区域经济发展。认真落实《潼南区政府合同审查备案管理办法》，20xx年，共审核政府合同33份，有效地减少了政府在商务活动中的法律风险，为地方经济发展提供了保障。

(四)切实加强了法制审查。20xx年，共审查《潼南区城市综合管理暂行办法》、《潼南区政府投资项目管理办法》等规范性文件17件，有效地规范了抽象行政行为。开展全区行政规范性文件清理工作，对重庆直辖以来以区(县)政府、区(县)政府办名义发布的规范性文件进行了全面清理，补充报备继续实施的规范性文件27件，废止100件，失效85件，顺利通过市级规范性文件专项评审。

(五)全面强化了执法监管。一是规范资格管理。组织开展了全区行政执法人员大培训，全区350余名行政执法人员参加培训并经考试合格后获颁行政执法证件，杜绝了“无证执法”现象发生。二是开展案卷评查。连续第三年在全区组织开展行政处罚案卷评查活动，对22个执法单位提交的44份处罚案卷进行了评查，对行政执法活动中存在的问题予以整改。20xx年，区交委被评为全市行政执法工作先进单位。

(六)大力推进了政务公开。切实履行政府信息主动公开职责，重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。20xx年，以区政府公众信息网为依托，主动公开政府信息4615条。同时，积极做好依法申请公开政府信息工作，全年共受理公开政府信息申请 13件并全部办结。较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权，也赢得了老百姓对行政工作的理解与支持，保证了各项重点工作的顺利推进。

(七)有效化解了行政争议。一是强化层级监督，树立复议权威。20xx年，区政府共收到行政复议申请10件，受理8件，其中，维持2件、终止4件、转送1件、确认违法1件，充分发挥了行政复议内部纠错功能，督促行政机关依法行政。二是理顺应诉机制，推动司法实践。坚持“以法庭为课堂，以案件为教材”，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断强化行政机关领导干部法治意识。20xx年，区政府作为被告的案件47件，所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行，及时化解了行政争议。三是推广仲裁制度，促进矛盾化解。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时，促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争，有力地推进了矛盾纠纷的化解。20xx年，潼南区被评为“重庆市仲裁推广先进单位”。

二、存在的问题

(一)法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作，它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节，是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中，一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，对其本质理解有偏差，在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题，对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足，甚至把法治政府建设和依法行政工作与发展改革对立起来，错误地认为束缚了改革、妨碍了发展。

二)制度执行尚有差距。区政府早已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制，并作了多次培训，但在实施过程中，落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时没有严格按照规定的程序和形式报送审查，非法创设行政许可、越权设定行政处罚、违法委托行政强制措施;政府合同主办部门不组织相关涉事部门研究论证就报送法制审查;在报送政府合同或规范性文件时不给法制审查留出必要的工作时间，经常是“下午签约，上午送审”;在行政执法中，有的单位对违法轻的处得重，对违法重的处得轻，没有严格执行行政处罚自由裁量基准制度。

(三)应诉压力逐年上升。随着新行政诉讼法的实施，行政机关作为被告的案件数量相比往年呈几何倍数增长，对政府及其部门在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。20xx年，区政府及部门作为被告的诉讼案件共94件，比往年增长51%，案件数量明显上升，行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。

(四)法制机构建设滞后。一方面，近年来，区政府法制机构和人员配备等方面有了一定增强，但与上级要求和法治政府建设与依法行政的目标任务之间还存在较大差距，难以承担起推进依法行政、建设法治政府的重要使命。另一方面，部门和镇街层面，政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位，其余单位则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼职法制机构的职责，并无一明确法制专职工作人员，法制工作缺乏基本的组织体系。部门和镇街作为法治建设的前沿阵地恰恰停留在一个真空半真空地带。

三、对区政府法治政府建设的建议

(一)要按时完成行政权力清理规范工作。区政府各部门要在市级部门反馈区县通用权力责任清单后及时对照调整，保证在今年6月以前，形成全区的行政权力责任清单，并对外公布。同时，要建立行政权力责任动态监管机制，切实转变政府职能、建设法治政府。

(二)要加快推动行政审批事项网上“单轨运行”。我区网上行政审批制度改革工作自20xx年1月21日启动，目前全区行政审批事项已按要求全部录入平台并经审核后发布在网审平台配置。区政府及相关部门要查找网审平台中存在的问题，强化与市级部门的沟通，加强工作人员业务培训，开展对录入事项的纠错工作，为实现全区行政审批事项网上全流程“单轨运行”创造良好的软硬件环境。同时，要按照市里统一安排部署，逐步取消非行政许可类审批事项，做好与行政权力责任清单及网上行政审批系统的衔接，实时调整，动态监管。

(三)要全面规范行政执法行为。区政府及相关部门要按照“主体适格、程序合法”的总体要求，在全区开展行政处罚案卷评查、行政复议规范化建设等活动，保证全区行政执法工作开展。同时，要启动撤县设区后全区行政执法人员证件换发工作。

(四)要提升完善规范性文件管理机制。要严格贯彻落实新出台的《重庆市人大会规范性文件备案审查工作规范》、《重庆市行政规范性文件管理办法》，严格执行《重庆市潼南区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(潼南人发[20xx]53号)，在往年出台相关规范性文件管理制度的基础上，对全区规范性文件管理机制进行进一步调整和优化，以适应市里和区里对规范性文件管理工作的新形势和新要求。

(五)要严格落实依法行政督促考核。区政府及相关部门要加强依法行政工作目标考核，细化考核指标，尤其要把部门负责人的重视程度，部门、镇街向区政府报告年度依法行政工作落实情况，行政复议和行政诉讼案件败诉情况，以及规范性文件报备率等纳入考核指标，充分发挥考核对依法行政工作的推动保障作用。

四、对市政府法治政府建设的建议

(一)要强化各区(县)政府法制机构的建设。目前，全市各区(县)政府法制机构和人员非常薄弱，与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示，潼南区政府法制办目前只有4名工作人员，政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位，其余单位则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。据了解，我市其他区(县)情况也差不多。 因此，建议强化各区(县)政府法制机构的建设，强力推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化，不断优化法制机构和人员结构，将那些政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到政府法制机构中，全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。

(二)要加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾，统筹做好立、改、废工作，修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区，夫妻正常结婚后要等一年才上户口，对超生子女不缴清社会抚养费，就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时，要推行政府权力清单制度，全面梳理各部门的行政权力，明确依法能够行使的职权范围，坚决消除权力设租寻租空间。

(三)要增强领导干部依法行政的意识和能力。各级政府要高度重视依法行政工作，要改变依法行政与经济工作两张皮的现象，将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，带头学习法律知识，依法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设，严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度，提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。

四)要建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督，完善绩效考核制度，科学设计考核指标，突出责任落实，提高依法履职质量和水平。要加大信息公开，依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果，让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

一、法治政府建设的基本情况：

(一)贯彻国务院依法行政实施纲要、法治政府建设方面。认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针，坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点，以深化完善行政执法责任制为载体，以建设法治政府为目标，大力开展法制宣传和执法人员培训教育活动，严格规范性文件审查报备，强化行政执法监督检查，全面规范行政执法程序和执法行为，着力推进依法行政进程，为全区经济建设和各项社会事业发展创造了良好的法制环境。

(二)行政决策机制不断健全完善，决策的科学性、民主性进一步增强。区政府修订完完善了《**区人民政府工作规则》，建立重大问题、重大决策事项集体决策制度、专家咨询论证制度和听取意见制度，明确行政决策的权限和程序，畅通公众参与行政决策渠道，增强决策的科学性、民主性，大大减少了决策的失误。20xx年以来，区政府召开常务会议5次，研究重大事项5项。大力推行政务公开，编制修订了政府信息公开目录，进一步增强行政透明度和公众参与度，提高政府公信力。

(三)规范行政执法行为，规范性文件审查报备制度健全完善，文件合法性、有效性不断提高。建立法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和政府常务会议审批制度，严格规范性文件制定审核把关，确保新出台规范性文件的质量。20xx年以来，全区共制定出台规范性文件3件，其中区政府出台2件，乡镇、部门出台1件;因政策、法律法规依据不充分审核未通过的0件。加强规范性文件备案审查，对区政府出台的规范性文件及时向上级法制机构和同级人大报备审查，主动接受监督。对乡镇政府和区政府工作部门的规范性文件，定期督促上报备案，从发文主体是否合格、内容是否合法适当等方面进行严格审查，符合要求的予以备案，存在问题的提出书面审核意见，该纠正的责令纠正，该撤销的坚决撤销，保证文件合法。按照“谁起草、发布，谁负责清理、修改或废止”的原则，及时组织开展规范性文件清理工作，20xx年以来按照上级部门的要求区法制办已经集中清理了20xx年到20xx年区政府出台的的规范性文件，并着手清理1990年到20xx年出台的规范性文件，下一步将集中清理1990年之前出台的规范性文件，力争实现上级部门下达的目标任务。

(四)积极推行政务公开，保证权力在阳光下运行，用制度管人、用制度管事，使国家机关信息公开 ，行政权力公开透明运行。主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。 政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化，对于政府筹划或正准备进行的各项工作，如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开，并对各项工作内容及进程予以公开，任何公民都可以通过特定途径，如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。区政府门户网站包括新闻概要板块，党务公开板块(民主决策、制度建设、反腐倡廉)，政务公开板块(文件法规、招商引资、地方经济、社会发展、新农村建设)，并通过书记信箱、区长信箱等方式建立了畅通的信息回馈渠道，保证及时受理群众意见建议。另外定期编制发布政府信息公开目录、信息公开年度报告，做到政府信息公开及时透明。

(五)优化政务服务环境方面。按照省、市关于行政服务中心建设的相关规定，结合我区实际，制定了《**区行政服务中心建设工作方案》，20xx年拟建设区行政服务中心综合大楼。目前，在原区就业局服务大厅暂时设立了区行政服务中心临时办事大厅，并投资40万元进行更新改造，统一购置了桌椅、沙发、茶几、档案柜、复印打印机、电脑等相应的办公设施。目前，临时办事大厅入驻人事、民政、扶贫、住建等12个部门，工作人员26名，办理服务事项达31项。政府其他职能部门、各乡镇也参照政务中心模式建立了相应的行政服务中心，方便了群众办事，提高了行政效率。

(六)完善行政监督机制方面，坚持规范与监督并举的方针，积极推行行政执法公示制、承诺制、评议制，将执法依据、权限、范围、程序、时效、责任处罚、收费(罚款)项目、办事程序及结果、监督举报方式等事项向社会公开，设立举报箱、举报电话，接受社会各界的监督。对群众反映和普遍关注的热点、难点违法行为，公开执法程序，限时承诺办结，及时报备审查，自觉接受行政机关的内部监督。坚持以“两个规范”为目标，统一行政处罚的程序和文书格式，做到了行政处罚主体合法，事实清楚，证据确凿，处罚适当，程序合法，适用法律法规准确。严格实行“收支两条线”管理，全面推行了统一票据、罚缴分离制度，各行政部门凡有收费项目和罚没权的，均办理了收费许可证和罚没许可证，收费和罚没收入全部上缴区财政。建立行政执法案卷评查制度，认真组织开展行政处罚案卷质量评查活动，发现问题，及时纠正，有效地提高了行政机关科学执法、规范执法的能力和水平。20xx年以来，共评查行政处罚案卷5件，督促整改和纠正2件。

二、法治政府建设方面存在的主要问题

尽管经过多年的努力，政府法制建设取得了明显进展，区政府各部门、乡镇人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但从目前全区依法行政工作开展情况来看，法制工作中还存在着诸多问题，主要是：

(一)行政执法存在一定不规范的现象，行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。部分执法人员素质不高，依法行政意识不强。一是由于基层部门缺编严重，行政和事业人员混岗使用，执法人员调整频繁，执法队伍新兵多，有的不熟悉法律、法规，不懂执法程序等;二是有的执法人员为民服务意识不强，工作方法简单，野蛮执法、粗暴执法。如执法部门追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品，面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等;三是个别人员政治素质不高，执法动机不纯，主观上存在以权谋私思想，造成随意执法，利用职权吃、拿、卡、要时有发生。

(二)部分行政部门领导、干部因为缺少必要的法律知识储备造成法律意识淡薄，对涉及本部门的相关法律、法规、规章知之甚少，不能行之有效的解决现实中的问题，造成工作延误。有的行政部门“行政权至上”观念严重，在行政管理中总想包揽一切，管了不该管的事，政企不分，政事不分，既当裁判员，又当运动员。另外个别部门之间职能不明，执法权限模糊，造成多头执法，给行政执法工作带来了一定的负面影响。

(三)行政执法责任制缺乏明确标准，责任没有真正落实。一些部门执法主体资格、职责范围、职权依据不明确，执法程序混乱，未将责任落实到具体岗位、具体人员，对行政执法过错行为只纠正不惩戒，只追究单位责任不追究执法人员责任，只考核不奖惩，削弱行政执法责任追究的作用。

(四)政府法制机构的力量较弱,职能作用难以发挥。政府法制机构编制较少，专业人员不足，与其承担的行政执法监督、行政复议、行政应诉、政府法律顾问和依法行政工作的综合协调等职能不相适应，甚至有些职责无法履行，也难以发挥行政监督纠错功能和作用。

(五)规范性文件审查不严，备案不够及时。部分乡镇和部门为了规避监督，对本乡镇、本部门制定出台的规范性文件不报审，缺乏规范的审查制度，一些规范性文件质量不高，执行效果不够明显。有些乡镇和部门对规范性文件报备不够及时，甚至故意拖延报送备案，加之法制机构权限、手段有限，致使备案审查的意见难以落到实处，备案审查的监督效果不明显。

三、对推进法治政府建设的几点建议

推进依法行政、建设法制政府，是一项事关全局和长远发展的系统工程。建设法制政府，要做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。应着力抓好以下几项工作：

(一)深化行政管理体制改革，全面推进依法行政。加快转变政府职能和管理方式，是建设法制政府的重要内容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、诚实守信的要求，切实转变政府职能，积极推进行政管理体制改革和创新，提高依法行政水平。一是加快政府职能转变。要明确政府职权和职能范围，从“万能政府”中解放出来，把政府不该管的事业交给企业、社会和中介组织，把政府的主要精力放在宏观规划、调控、服务和引导方面。要改革行政管理方式，减少行政审批，充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用，真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是建立健全科学民主决策机制。要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。完善决策程序，建立决策公开制度，除依法应当保密的外，要将决策事项、依据和结果公开，方便公众查阅，规范行政权力的行使。三是加强对行政决策活动的监督。要建立完善行政决策制度和机制，明确监督机关、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式，做到行政决策权责一致。

(二)完善行政执法体制，强化行政执法监督。健全行政执法体制，是规范行政执法行为，强化行政执法监督的有效途径。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，完善体制，规范行为，做到严格执法、文明执法、公正执法。一是严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。行政机关要认真履行法律赋予的职责，根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务。要严格按程序执法，注意依法保障当事人和利益关系人的权益，防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。二是深化行政执法体制改革。要按照职权法定、保障有力的行政执法体制，清理和规范行政执法主体，明晰职责权限，切实从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题，提高执法的整体水平。三是加强执法监督。行政机关要主动向人大及其会报告重大决策事项，接受人大的监督;严格按照行政诉讼法的规定，支持和维护人民法院依法独立行使审判权;建立健全社会监督机制，鼓励群众举报、 揭露严重违法行为，强化层级监督，建立经常性的监督巡视制度，严格责任追究，切实做到有权必有责、用权受监督、违法须追究;加强专门监督工作，审计、监察部门要充分发挥职能作用，敢于坚持原则，严格执法执纪，提高监督实效。

(三)加强领导，落实责任，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。推进依法行政、建设法治政府，责任落实是关键。要从“立党为公、执政为民”的高度 ，充分认识全面推进依法行政的重要性和必要性，明确责任，严肃纪律，真正把依法行政作为政府行政的基本准则。一是加强对依法行政工作的领导。各乡镇、各部门要把依法行政工作摆上重要位置，成立领导机构，明确主要领导是推进依法行政工作的第一责任人，切实加强领导，认真组织实施，形成一级抓一级，逐级抓落实的工作格局。二是建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。行政机关工作人员特别是领导干部要带关学法、守法、用法，不断增强法律意识和法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于运用法律手段解决各种问题和矛盾，积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。三是发挥政府法制机构的作用。政府法制机构要认真履行职责，为政府行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策，提供服务。充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，促进政府依法行政。要加强法制机构和队伍建设，增加人员编制，以适应新形势、新任务的要求。

(四)严格规范性文件审查报备，提高文件制定质量和执行效果。规范性文件备案审查是对行政机关立法性活动进行监督的主要方式和手段，是行政监督体系的重要组成部分。政府及其部门制定出台的规范性文件要严格审查，及时报备，确保制定质量和执行效果。一是认真做好报审论证工作。政府法制机构要科学编制年度规范性文件制定计划，对各部门报送提交县政府出台的规范性文件，要从起草阶段提前介入，做好指导把关工作。对于涉及执法部门多、直接影响群众利益以及一些公共管理政策性文件，要通过召开讨论会、论证会、听证会等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，征求人大代表、政协委员的意见，保证文件与现行法律、法规、规章相一致，与党的路线、方针、政策相一致，与本级政府现行规范性文件相协调，符合规范要求，符合群众利益要求。二是加强备案审查工作。要建立规范性文件公告制度，对政府新制定出台的规范性文件，及时在政府网站或区有线电视台予以公布，并逐步建立公共场所政府规范性文件投放制度，方便公众查阅，接受群众监督。健全完善规范性文件备案审查制度，明确备案时间、报备格式、登记条件，严格审查文件的合法性(包括主体、权限、程序是否合法)、适当性(合理、公开)和协调性(与相关规范性文件的衔接)，对符合规范性文件制定主体资格、制定程序和公布方式的， 予以登记备案，对不符程序要求的，及时予以纠正或撤销，做到有件必备、有备必审、有错必纠。三是加强规范性文件的备案监督。要按照“一级抓一级、上下贯通”的备案工作目标，建立规范性文件统计、报告、审查责任追究等项制度，加大监督检查力度，确保行政行为的合法性。

生命不是彩排，安全最为重要

观《法制安全教育报告会》有感

在一个阳光明媚的下午，我们又迎来了一年一度的法制教育报告会。刚来到操场，就看见教学楼门前挂着几个醒目的大字：“2019年秋季法制安全教育报告会”随之上课铃想起，法制教育报告会也开始了。

安全小知识

首先是一个警察叔叔讲话，他主要讲了以下一些安全常识：1、不能独自在家玩水和电。2、遵守交通规则。3、从小养成自我保护习惯。4、不能在高速公路玩耍。5、不要在楼梯里打闹。6、下雨下雪不要在路边玩。7、不能在施工重地玩耍8、雨衣不要穿黑色的。9、不要坐在大巴车的油箱上。10、不要跟车抢道。这些知识都让我获益匪浅，我一定要把它牢牢记在心底。

时时讲安全

第二个叔叔讲的是关于安全的故事，使我记忆犹新。一个叫谢文艺的小男孩在舅舅家吃完饭，就他到了附近的高速公路去玩，过了一会，一辆小轿车开来，把这个小男孩撞死了。这是多么令人痛心的事呀!在我们的生活中，也有许多这样的事情，比如过马路时不小心，没有做到一站、二看、三通过而丧失性命，还有不遵守交通规则，乱蹿马路等等，这些事情随时都会在我们身边发生，所以我们要做到以下几点：1、遵守交通规则，不乱闯红灯。2、做到一站、二看、三通过。3、汽车离你有100米以外，才能过马路，以防被车撞伤。4、不能抢车。前几天，我正准备出去玩，过马路的时候，看见了一个小男孩因等的时间太长忍不住跑到马路的另一边去抢车，差点被一辆飞驰而来的摩托车撞伤，所以我们要遵守交通规则，才能一生平安。

不知不觉，下课铃响了，这次的法制教育报告会也随之结束了，晚霞也好像在和我们挥手告别，我们搬着凳子，依依不舍得离开了操场，这次的法制报告会给了我一个启示：生命是多么珍贵呀!人的生命仅有一次，我们每个人都要珍惜。不听交警言，吃亏在眼前。只有按着交通安全书上要求去做，听民警们的忠告，严格遵守交通规则，才能保证我们的人身安全。一系列鲜活的事例告诉我们，生命不是彩排，安全最为重要!

对基层交通民警加强法制建设的思考

交警是公安机关管理路面的一个窗口。交警执法水平的高低、服务质量的好坏、执法形象的优略，直接影响到公安机关乃至政府的形象，尤其是《道路交通安全法》及与之配套的法规相继出台后，如何使民警在日常交通管理中熟练掌握法律、法规，并运用到执法当中，作到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠。所以，加强交警队伍的法制化建设，规范民警执法行为是推进队伍正规化建设的一项重要内容。笔者认为，基层交警大队应从以下几方面入手，来提高执法质量，促进基层法制化进程。

一、抓教育，增强执法意识

民警掌握法律知识的多少，直接影响到其执法水平的高低，影响到是否能够严格执法、依法行政。所以，加强民警的法制教育提高执法水平，加强交管工作的关键。对民警法制教育要突出以下四个特点：

1、长期性。法制教育的长期性就是要求对民警的法制教育常抓不懈，形成较场的教育周期，同时要求对教育的内容处于不断变化当中，决不能作表面文章或走过场、形式。

2、针对性。因多年来民警的录用机制的不完善，造成民警的文化知识、业务知识的参差不齐，就要求对民警的不同情况，采取不同的手段进行针对性的教育。

3、反复性。法制教育的反复性就是要求把某些教育内容多次灌输给民警，使他们逐渐理解并接受所教育的内容。

4、灵活性。法制教育的内容一般都比较枯燥、乏味，因此，对民警的教育就不能停留在课教式的学习，而要采取以老带新、以案说法、案例分析等形式，来增强民警学习的趣味性。

二、抓培训，提高执法效率。

俗话说：麻雀虽小，五脏具全。同样，基层交警大队的工作也是如此，它囊括了交通管理的各个方面，比如说，车管、事故、秩序、宣传等多个科室、中队，这些科室中队的工作与人民群众生产、生活息息相关，所以，加强交警队伍的业务培训，是提高执法水平、工作效率、服务质量的前提条件。交警队伍的业务培训方面，要抓好以下三个结合。

1、集中与分散相结合。

可以充分利用大队办公会、每周工作例会、党员集中学习日、民警集中学习日等，组织民警进行法律法规、业务知识等内容的学习。同时，可以根据队伍中各科室、中队的分工不同、驻地分散等情况，采取以中队为单位的方式，组织民警进行针对性的业务知识培训。

2、定期与日常相结合。

交警系统每年都会组织几次专业知识培训班或先进经验交流会，想借此形式切实提高民警的执法、执纪水平，所以，受训民警一定要抓住这个有利时机，多学、多看、多问，努力提高自己，同时也可以借鉴先进的管理方式、方法。

3、理论与实践相结合。

对民警的业务培训要适应素质教育需要，改革教学内容和方法。紧密结合公安工作的发展和实际需要来制定培训内容，加大实践性教学，突出培训的实战性和实用性，并且内容要分层次，突出重点。

三、抓监督，规范执法行为

一方面要坚持执法公开，强化外部监督。1、建立与人大代表、政协委员联系制度。积极与代表、委员沟通，主动听取他们对队伍正规化建设情况的意见和建议， 并邀请人大代表、政协委员到大队视察工作，针对提出的意见和要求，认真调查处理，并及时的反馈处理结果。2、建立健全警风警纪监督员制度。从人大、政协、党政机关、新闻单位和广大群众中聘请监督员，每季度召开一次座谈会，并不定期组织监督员深入各中队暗访，根据暗访中发现的问题，及时制定改进措施。3、建立队长接待日制度。确定每周一为大队长接待日，在办公场所接待来访群众，在解答业务咨询的同时，接受群众举报、投诉。4、建立走访群众制度，每月组织民警深入到辖区党政机关、企事业单位和广大群众中调查专访，通报大队的队伍建设情况，并发放征求意见表，广泛收集社会各界的意见和建议。

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周二下午学校组织了法制教育报告会，因天气原因，报告会不得不转到餐厅进行，但这丝毫没有打消同学们的积极性。在司法局局长声情并茂的演讲下，同学们听得津津有味。

这次法制教育报告会，确实给我们普及了许多的法律常识，同时也给很多同学敲了个警钟，因为他们已经徘徊在违法行为的边缘。学校制定的校规、班级制定的班规，我们触犯了这些虽不能说学校因此有权对我们进行法律制裁。但这些校规班规也不是随便制定的，是为了预防初中生产生违法行为。但若你无视这些制度，大肆妄为，有时也会触犯法律。就算造成的危害不大，虽不能对你进行法律制裁，但你会增加一个“曾有过违法行为的学生”这样的一个身份，所以，对于学校的规定，我们要认认真真遵守。

当然，违法行为和犯罪行为是不一样的。凡是你触犯国家的任何法律，都称为违法行为，包括在学校打架斗殴、歧视和欺负弱小同学。犯罪行为是指触犯国家《刑法》等会负刑事责任的法律。基本中学生的行为触犯不了犯罪行为，同时作为未成年人，一般来说不用负刑事责任。但法律也会根据未成年犯罪严重程度采取不同的措施，犯罪严重者，同样也应承担刑事责任，所以我们作为一个学生，应该安分守己、踏踏实实地学习。

作为学生，我们应该培养良好的行为习惯，对违法犯罪说不。培养正确的是非善恶观，学会远离违法犯罪，培养高雅的爱好。我们现在这个年龄做事比较冲动，这更要我们学会控制自己，不要一时冲动，毁了自己美好的一生。司法局局长举的例子都很典型，有时不就为了一点小小的摩擦，一时冲动犯了大错。以这些事例作为警钟，好好对比对比自己的行为，不要成为“他们”中的一员。

一次生动而有意义的报告，我们懂得了许多、学会了许多。懂得了什么是对、什么是错;学会了纠正自己的不良行为、拒绝违法犯罪。让我们大家都从自身做起，拒绝犯罪，做一个向上的少年吧!

新学期，在学校工作思路的引领下，以转变教育教学观念、增强工作职责感和工作职责心为契机，以全面提高教育教学质量为目标，以全面推进素质教育为基点，立足课堂教学这一主阵地，勇于创新，创导多元，追求特色，深入开展教研活动，不断提高教学质量，发展学生全面素质，进一步完善教育教学常规管理，注重教师队伍建设，为学校今后的发展奠定坚实基础。

一、加强师生思想教育，构成良好风气。

1、加强教师政治学习，提高教师思想水平。利用例会时间，组织全体教师认真学习上级部门下达的各类文件、《新课程标准》、以及教育法规、教育教学新理念等。透过学习，提高教师的思想觉悟。爱岗敬业，乐于奉献，全身心投入到教学工作中。

2、配合政务处继续狠抓学生的思想教育、品德教育、法制教育。开学初，组织新入学的学生学习《小学生日常行为规范》、《南门滩学校学生一日常规》等。由于本学期学校进行修建，存在的安全隐患比较多，对学生的安全教育要加大力度，个性是低年级的学生。少先大队组织“红领巾广播站”每周三进行一次广播，对学生进行思想教育。

二、狠抓教学常规管理，提高教学质量。

以教育创新为主线，以教育科研为先导，以课堂教学为主战场，不断提高教师教学水平，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，全面提高教育质量。

1、抓好教学常规和质量管理。

（1）加强教研组建设，狠抓教学计划管理，要求教研工作计划先由教研组讨论制定，经教务处论证透过后进行执行。具体操作时认真落实如下要求：①教研组长以单元和本学科知识系统为主，落实好每位教师的备课数量；②教研组要求教师教学的重点和难点，教案完成后，教研组长要签字；每学期签字次数不能少于14次。③利用教案上完课后，在教案末尾写上自己的课后反思，以利于对教案的不断改善和完善。

（2）上好每一堂课，向40分钟要质量。要求教师每一堂课精讲多练，改善教学方法，制定好学困生转化计划，每位教师承包三名以上学困生，切实作好学困生的转化工作。

（3）认真做好下班辅导工作，每班早晚自习要有教师辅导，高年级在晨读中注意有意识培养学生的主动学习潜力和自学潜力，自习辅导不得迟到和早退，要有准备地进行辅导，提高辅导效率。认真批改作业：语文一课一批，数学一天一批，作文每学期8篇，要有眉批、总批，批改符号规范统一，评语要贴合学生年龄特点，要用鼓励性语言。

（4）继续推行推门听课和邀请听课制度，改善教学方法，提高课堂效率。教案及作业的检查采取常规检查与抽查相结合，检查记载要真实、客观，报告和反馈要及时。要及时组织好各教研组内的期中和期末检测，及时调控教学，从细节和过程上出质量、增效益，使各类学生都能在各自的基础上得到发展，从而获得教学质量的大面积提高。教务处将着力抓好教学检测督查工作，让各科看到成绩，增强动力，树立信心，更要抓好诊断性分析，帮忙总结成功的经验和失败的教训，分析问题的原因，寻找解决的办法。考评中比查为负的教师主动邀请学校领导和有关教师听课2节研讨课，以促进其教学质量的提高。

（5）本学期要求每位教师写好一月一篇教学反思、课改交流论文一篇。

（6）教务处各教研组组织教师认真开展校级和组内优质观摩课。本学期教导处将组织对四（1）班语文、二（1）班数学进行观摩，对三年级语文数学同课异构的专题研讨，各教研组安排适宜的组内公开课。

（7）抓好对学生的测试工作，组织好两次月考和期中、期末测试，每次考试完后，每位教师要写出教学质量分析，找出存在的问题，提出改善的措施。

（8）加强与家长的联系，要建立定期与家长交流制度，在期中和期末考试后召开两次家长会，在适宜的时机召开一次学困生家长会。

（9）加强教师间的互相学习，教师每学期互相听课5—10节以上。

2、抓好毕业班工作

加强毕业班的教学管理，毕业班教师要认真制定工作计划和学科教学计划。要有较高的思想认识和大局意识，要有强烈的职责心和使命感，要将学校的发展与个人利益得失紧密联系起来，教师备课要扎实，课堂教学效率要高，课余时间利用要充分，各类学生辅导要跟得上；要增强团队意识，发扬协作精神，提高工作热情，搞好学科协调，合理安排学生的学习时间，大幅度地提高毕业班的教学成绩。加强综合学科的教学，其考试成绩纳入教师教学质量考核之中。充分调动并发挥每一位毕业班老师的工作热情、工作干劲和聪明才智，以愿干、能干、敢干的魄力和实力确保新学年毕业班目标任务的圆满完成。

3、加强年级组工作，营造良好的工作和学习环境，使年级组工作成为学校管理中的重要组成部分。

4、运用多媒体教学，要求每位教师在多功能教室上课不得少于3节。

三、努力探索教学改革，深入开展教研活动

1、星期三下午第三节为语文教研组和综合教研组活动，星期四下午第三节为数学教研组活动，活动时根据各组计划具体进行。每周五下午专门利用一节课进行备课，对下周教学资料进行在备课。

①教研活动要保时、保质，资料丰富，形式多样。

②抓好群众备课工作，要抓实效，不得走过场，群众讨论教材教法、学法等，确定人员，具体实施。

③组织示范课，作到先说课，后讲课，再评课尽量组织教师走出去听课。

④抓好选题工作，用心开展课题研究。

2、持之以恒抓好学困生帮教活动

1对学困生要倍加关爱体贴，认真细致地分析造成学困的原因，并经常与家长联系，得到家长的配合和支持。课堂上多给他们参与的机会，平时多与他们交流，鼓励他们战胜困难，树立信心，力争不让一个学生掉队。

（2）建立学困生档案，并实行质量跟踪检测，使他们获得力所能及的发展。还要充分关注中间生的发展，力求满足每个学生的学习需求。

（3）实行分层管理。按照"应对有差异的学生，实施有差异的教育，获得有差异的发展"的操作思路，实行分层管理，确立学生的主体地位，树立渐进的质量观，到达大面积提高教学质量的目的。

3、继续抓好教学研究，加大教科研力度。要求各教研组确定自己的课题，每一位教师在教学中能体现出课题主题，进一步认真制定并实施课题研究计划，深入教学研究，要切实有效地进行探索、实践，不要流于形式，在课题研究上要有钻研精神、探索精神，要勤于总结研究经验，认真撰写教学论文，不断提高教育科研的潜力水平。在课题实施方面，学校领导、各年级组负责人要带头研究，力求早出成绩，快出成绩，出显著成绩。各科教师要认真学习现代教育理论，用心收集相关教改信息，学会用理论指导实践。

4、有意识培养名师，关注教师专业成长。

继续组织教师认真学习、研究素质教育理论和新课程理念，促使教师树立正确的师生观、教学观。本学期要求教师加强业务学习，做好业务笔记，业务学习资料包括集中学习资料、教研活动学习资料和个人自修资料，一学期到达一万字以上。努力提高业务水平，不断进行业务自修和学历自修。由于学校缺乏在社会上有影响力的老师，对教师的专业成长要个性关注，用心为教师搭建展示舞台，努力为教师带给参与机会，促使教师在专业成长的平台上脱颖而出。定期开展教学基本功过关和竞赛活动，面向全体，注重实效，竞赛结果作为考核教师的重要资料，以此引导教师苦练内功，增强教育实践潜力。

四、组织各类竞赛活动，用心开展第二课堂。

1、为了使学生得到全面发展，提高其竞赛潜力，本学期计划开展各项竞赛活动：作文竞赛、数学竞赛、绘画比赛等。

2、为了丰富学生的课余生活，本学期继续开展第二课堂兴趣小组活[你阅读的文章来自：范文之家mumu5.]动，活动时间是每周五下午第二节课，设立的项目有写字、毛笔、绘画、手工制作、篮球、舞蹈、作文、阅读、数学、英语、讲故事等，每个小组都有老师进行辅导。开展第二课堂的目的是在歌舞、书法、绘画、制作等方面，发现人才，培养人才，创造成绩，真正使学生学有所长，学有所成。

新的学期已经开始，应对着不断改革、不断发展的新形势和新要求，新的工作目标和新的工作任务已经摆在我们面前，全体老师要振奋精神、真抓实干，齐心协力，团结拚搏，大力张扬与时俱进的精神，用科学的发展观，用心应对新的挑战，为实现学校更新、更快的跨越式发展而努力拼搏。

星期一，学校里请来了派出所了的张指导员、侯所长，给学生做了一场精彩的法制报告会。

一个个案件，让我们知道了那些和我们年龄差不多大的青青少年是怎样走上了犯罪的道路。我想，造成他们现在的样子，直接原因是法律知识过低，认为自己做的是不会触动法律，等到事情弄大了，才反应过来的时，已经太晚了，有很多青少年是一时冲动杀了人，如果当时静下心来想一想，杀了人会带来什么后果，也就不会弄的一番不可收拾。犯了罪，少则几年，多则十几年，甚至把自己的一生都毁了，人很宝贵的是生命，每个人的生命是不可重复的。青春时节，朝气蓬勃，斗志昂扬，是充满激情与活力的美好时光。而有些人把着美好时光，全浪费在昏暗而没有自由的小黑屋里。

所以，我们要学习法律知识，明确法律知识，赋予的权利，学会依法保护我们的生命，不再作出伤害他人，伤害自己的事情。

在我校普法教育过程中，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学的发展观为指导,紧紧围绕依法治国的基本方略和教育局以及我校的中心工作，坚持学法用法相结合，努力提高自己的法律素质和依法管理学生的能力。在学法用法的过程中，主要有以下几点体会

一、充分认识学法用法的重要意义，增强使命感，是学好法.用好法的前提.自觉学习法律、宣传法律、贯彻法律，关键是要提高思想认识，认识有多深，决心就有多大。我认为要增强自己的法制观念、提高法律素质，具体应该做到：一是依法治国有目标。建设社会主义法治国家已确定为党和国家的基本方略，并写进了宪法，依法治国的核心是依法治“官”，从“人治”走向法治，从注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理，这就需要有一支法律素质较强的领导干部队伍，才能确保“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”方针的落实。二是素质教育的需要。市场经济就是法制经济。为规范社会主义市场经济，我国先后制定了近四万部法律法规和规章，其中有80%以上是由政府执行的，特别中央提出以人为本,提倡素质教育的今天，作为教师要掌握学生的成长规律,进行科学的管理是时代的要求. 三是自身建设有要求。教师,特别是班主任老师是班级的组织者、管理者和决策者，也是学校建设的骨干力量，学法用法这个头带得好不好，自身法制观念强不强，严格执法做不做得到，直接影响到班级的管理水平和班风的形成, 对学生的成长进步有益,对教师的素质提高同样有很大的帮助.四是学生家长有愿望。通过多年来法制教育，广大学生家长既要求学校依法治校,同时也要求教师合理管理好班级和学生.据统计，在上访案件中有百分之七十左右涉法，同时“家长告学校,老师”的案件也逐年增多，这进一步说明教师学习法律不是可学不可学，而是非学不可，势在必行，必须摆上重要的议事日程，作为一件大事来抓。

二、坚持与时俱进，讲究学习方法，是学好法、用好法的重要基础.学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上，我坚持紧贴实际，持之以恒，与时俱进，扎实高效，法律素质得到不断提高。学法要突出重点。我重点学习了包括邓小平民主法制理论，关于依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设关于树立科学的发展观,以人文本等重要论述，宪法,法学基础理论，以及教师法,教育法等有关内容.通过学习，我进一步明确了社会主义现代化建设与民主法制的关系，正确理解了依法治国与社会主义经济发展的关系，依法治国与以德治国的关系，明确了依法治校,科学管理班级的重要意义!

三、三,坚持理论与实践相结合，严格依法办事，是学好法、用好法的关键.学法是前提，用法是目的。只有将学法与用法有机结合起来，才能推进各项事业顺利健康发展。在学法用法过程中，我坚持学用结合、学以致用，努力做到“研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法”。在用法方面，我的体会是要做到“三个坚持”. 一是坚持依法进行决策。我把遵守法律贯穿于班级管理的全过程，通过管理法制化，实现了决策的科学化、规范化。充分调动了学生学习的积极性和遵纪守法的自觉性,确保了班级管理的持续性和连续性。二是坚持依法推动工作。多年的班主任工作使我深深的体会到作为小学教师言行举止是无声的命令,身教远重于言教, 要求学生做到的我首先做到,为搞好班级的管理,推动全面工作起到了明显的推动作用.三是坚持依法解决问题。班里的学生出问题是正常的事情.不出问题才不正常.每当这时候,我严格按照学校的管理制度进行教育,不高“土政策”,使孩子们知道什么是对的,什么失措的,什么能做,什么不能做,做到防微杜渐,确保了各类事故的发生。

在中学法制教育报告会上的讲话

各位老师、同学们：

今天，有幸参加本次普法报告会，我感到非常荣幸。市司法局普法办何主任的报告深入浅出，为我们上了一堂生动的素质教育法制课，加深了我们对法制安全知识的了解。让我们再一次以热烈的掌声向市司法局的领导表示衷心的感谢！

依法治国，是党领导人民、治理国家的基本方略。中小学生是国家的未来和希望，中小学普法状况，在很大程度上决定了我国法制建设的整体进程。正因为如此，多年以来，市委、市政府把推进依法治校列为学校管理的核心工作之一，做了大量工作，取得了较大成绩。要全面实现依法治校，前提之一就是要提高教师和学生的法律意识，深入开展学校普法教育，弘扬学生法治精神，具有非常重要的现实意义。从大的方面说，是提高民族素质，保证国家长治久安的百年大计；从小的方面说，是维护校园安全、保证教师学生的合法权益，增进学生身心健康，促进学生健康成长的重要途径。

所以，今天这个报告会非常必要，非常及时。xx中学举办法制教育报告会的做法值得在全市教育系统提倡。会后，希望全体同学认真学习、回顾司法局领导的报告，进一步掌握法律法规，深刻领会其中的意义、内涵和实质，增强法律意识，做到学法、知法、懂法、守法，以便在日常学习生活中拿起法律武器，维护自身的合法权益，在和谐安全的环境中快乐生活、快乐学习、快乐成长。同时，在社会生活和家庭生活中，要积极宣传法律知识，做知法、懂法、守法的传播者。

希望各位老师，以本次报告会为契机，进一步学习掌握法律知识，模范遵守法律法规，为同学们做表率。学校领导班子也要以本次报告会为契机，进一步提高认识，明确学校普法工作的重要性和紧迫性，完善法制安全管理机制，以科学发展观为统领，从构建和谐社会的高度，抓紧抓好依法治校工作，营建和谐、稳定、安全的教学环境，办好人民满意的教育。

最后，我代表市教体局，向支持教育工作的司法局、关工委的领导，致以诚挚的谢意！

谢谢大家！