安全生产工作实施方案 方案大全最新(经典20篇)

一、指导思想

本年度的安全月活动，以推进公司安全文化建设为指导思想，逐步将安全文化理念渗透到每位员工的思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提高全体员工的安全素养和安全意识。

二、活动主题

全面落实企业安全生产主体责任

三、活动时间

20__年6月1日至20__年7月20日

四、活动内容

1、广泛宣传，营造安全月活动的氛围

(1)召开20__年安全月活动动员大会。

(2)各厂以安全生产月活动为主题更新黑板报，公司更换部分宣传栏。

(3)公司办公室广播中午播放半小时，下午播放1小时关于安全之类的歌曲以及京府公司厂歌。

(4)给每个厂制做关于安全月活动的横幅。

2、加强分厂安全培训

有针对性的选择购买一些安全方面的影视光盘，下发各厂自行培训，再根据光盘内容出几套题，按分厂组织一次全员安全知识考试，给平均成绩第一名的分厂颁发奖牌。

3、编制并组织学习《京府煤化安全生产之歌》

(1)各分厂组织学习《京府煤化安全生产之歌》，然后分厂组织本厂各车间(或班组)进厂本厂大合唱比赛，邀请公司领导参加。

(2)每个厂评选一个唱的好的车间(或班组)颁发奖牌。

3、全面推行班前安全宣誓制度

各分厂根据本厂班前会的实际情况及本厂安全的具体情况，编制班前安全誓言，在点完名后进行安全宣誓。从安全月起开始推行，以后常规化。

4、举办一次《安全文艺演出》

(1)安排两个大合唱，第一个大合唱由各部门经理、副经理、主管、各厂长、副厂长、车间主任唱《京府煤化厂歌》;第二个大合唱由各厂选拔人员唱《京府煤化安全生产歌》。

(2)其余节目包括安全演讲、舞蹈、独唱、歌伴舞、小品等节目，节目由各分厂报送。

20__年6月是全国第_个“安全生产月”，在此期间__队结合本单位各岗位实际工作特点认真开展各项系列活动，通过狠抓现场安全管理，逐级落实安全责任，强化安全文化宣教，创新安全培训内涵等有效手段，较好的践行了“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题，为总结经验、查找不足，确保在持续改进中实现安全生产“双零目标”和更长安全生产周期，现将开展活动情况总结如下：

一、强化安全宣传引导，营造浓厚安全氛围，提升安全生产意识。

为使安全生产月系列活动发挥最大效果，机电队根据矿总体安排围绕“生命至上、安全第一”原则，认真开展“安全生产警示教育周”和“典型事故案例讲解、剖析”等专项安全活动。通过不间断的宣传教育培训活动营造浓厚的安全生产舆论氛围。组织员工参加“事故案列反思讨论”和“不安全行为”回顾讲述活动，较好的达到了举一反三，吸取事故教训，查找事故隐患，提高安全防范能力，提升员工安全意识的目的。

二、狠抓现场安全管理，落实安全主体责任，全力实现“力争零死亡追求零伤害”目标。

面对矿井转型、员工转岗分流等不利于安全生产的实际情况，针对部分员工思想不稳定，对企业转型不理解，对转岗分流有疑虑等突出矛盾和问题，在班前会、职工会上进行形势任务分析，并结合矿井存在的安全隐患等为员工解疑释惑，化解员工思想包袱、消除员工不良情绪，以此确保岗位操作人员都能够以良好的精神状态和饱满的工作效率保质保量完成井下设备、管路、缆线的清退回收工作和露采防灭火降尘供水管路敷设、架空线路改造回收等工作的顺利完成。为保证在回撤期间设备安全高效无故障运行，机电队以落实安全责任制为核心，强化劳动纪律、设备点检维护、管理人员跟带班等管理，在动态的检查督导中较好的确保了运行岗位操作人员“上标准岗、干标准活”，也为实现安全生产“双零目标”和更长安全生产周期奠定了坚实基础。

三、创新安全教育培训方式，丰富安全教育培训内容，夯实安全生产基础。

在严格执行班前会“2208八步法”的同时，加强班组、岗位现场安全教育培训，丰富学习内容，延伸安全教育培训内涵，拓展安全教育思路。通过行之有效的措施，激发岗位操作人员立足岗位学习理论知识、掌握操作技能的主动性、积极性，引导员工牢固树立“三不不生产、四不开工”和“自己的安全自己管”的安全责任意识，规范员工操作的行为习惯，最大限度地消除员工思想上和行为习惯上容易发生的安全隐患。同时结合矿井转型期间的工作实际，加强岗位操作人员对现场危险源的再辨识、再学习、在巩固，通过风险预控、风险评估消除不安全因素，切断事故发生的根源，从源头上筑牢安全生产防线。以集团公司开展的“打非治违及百日安全生产”万人网络知识竞赛活动为契机，鼓励180名员工积极参加答题活动，在答题中让员工掌握安全理论业务知识、熟悉安全法律法规、提升安全生产重要性的认识。这些创新性的教育培训模式，为确保安全生产月活动取得实效提供有力保证。

四、存在的问题和不足及整改措施

一是个别员工对此项工作认识的程度不够深刻，开展的活动积极性差。未能正确认识到开展活动的目的是促进安全生产，增强员工的安全意识，从而导致活动的效果不明显。为此必须继续强化员工思想教育和交流谈心等活动，在沟通协调中提高员工对安全生产重要性的认识。

二是个别班组活动的组织不到位，存在着行动迟缓的现象，个别班组长抱着“应付检查、凑人数”的态度来敷衍活动，导致活动质量不高。对此必须严肃考核奖惩激励制度执行情况，管理人员要深入岗位现场倾听员工反馈的信息，有针对性的调整工作思路，创新性的扩展工作方法，采取有效手段斩断执行不严、敷衍塞责的不良思潮。

三是极个别班组长以上管理人员员没有真正地发挥现场监督检查的重要作用，为规避检查考核或不愿得罪人，总抱着“大事化小小事化了”的不负责的思想观念，在工作中未能发挥积极作用，导致检查问题、排查隐患的次数相对少、质量不高。为此必须严格责任落实和责任追究管理制度执行，认真贯彻落实“双七条”管理规定，确保安全生产管理不走样无偏差，同时要通过经常性的班组长以上管理人员的安全教育培训和素质提升活动，明确管理人员的责任，提升管理人员现场安全管控水平，发挥管理人员在安全生产工作中的示范引领、督查纠偏的管理责任。

通过开展安全月系列活动的，我们要在总结经验的基础上，认真吸取教训，查缺补漏，认认真真进行总结，促使活动能够继续深入的开展，要认识到“安全生产工作只有起点没有终点”，要在扎扎实实的管理过程中发挥安全生产月系列活动的积极作用，为实现机电队各项工作上台阶和安全生产长治久安发挥各岗位应有的作用，确保安全生产月活动得到进一步升华，巩固安全生产月活动取得的实效。

各村、各企业、各有关单位：

为贯彻落实市安委会《关于集中开展安全生产大检查的通知》(辉安字〔20xx〕11号)的有关要求，结合我镇的安全生产工作实际，经镇党委政府研究，决定于20xx年6月至9月底在全镇集中开展安全生产大检查。特制定常村镇安全生产大检查实施方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示和国务院常务会议要求及关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施。通过开展安全生产大检查活动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、检查范围

全镇所有行政村、所有行业、所有生产经营单位。主要包括：非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材等。

三、检查内容

(一) 各村、各企业、各有关单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。

(二)各村、各企业、各单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否完善;

(三)重点领域“打非治违”和专项整治情况：

1、非煤矿山：开展非煤矿山整顿关闭和隐患排查治理情况。

2、危险化学品和烟花爆竹：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理治理烟花炮竹企业非法生产经营情况。

3、消防：各单位都要进行消防安全检查，以人员密集场所及劳动密集型的生产加工车间和员工集体宿舍和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任落实、日常防火巡查、建筑消防设备、安全出口是否符合要求、应急预案制定及演练情况。

4、道路交通：深入开展“道路客运安全年”活动，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况。

5、建筑工地：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、手脚架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

6、民爆器材：民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况。

(四)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。

(五)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源检测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

四、检查方式。

(一)各村、各企业、各单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限、预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报镇安监办。

(二)镇安监办要联合先关职能站所把安全检查与严格执法相结合，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔

(三)实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。全镇各村、各企业、各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

五、进度安排

(一)细化方案，自查自纠阶段(6月19日至8月10日)

各村、各有关单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，由各村和各有关单位发动和安排企业开展自查，要结合自身实际和本辖区、本部门安全生产工作中存在的突出问题，认真分析，深入自查。要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

(二)深入检查，全面推进阶段(8月10日至9月30日)

各村、各有关单位要对此次大检查活动过程实行动态管理，及时掌握情况;开展对所属辖区和行业安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，要对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结，镇安监办将组织督查组对各村、各企业、各有关单位开展安全大检查情况进行督查。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各村、各有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展排查本单位隐患。

(二)突出重点，狠抓整改。安全生产大检查的根本目的在于及时发现和整改事故隐患，减少事故和遏制重特大事故发生。各村、各企业、各有关单位要结合实际，对隐患突出、事故多发、安全生产形势严峻的企业和单位实施重点检查，对检查出的各类隐患要进行集中整治，务求取得实效。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节，不留死角、不走过场。

(三)强化监督，确保实效。建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度。要切实做到对事故隐患的零容忍，对大检查中发现的隐患问题，必须现场依法提出处理意见，严格处罚;对存在重大隐患的，必须依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须通过验收。严格按照“四个一律”的要求，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

(四)认真负责，加强反馈。各村、各企业、各有关单位要加强领导，落实责任。在落实好所属辖区和行业安全隐患排查整治工作的同时，做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安监办。

为深入贯彻《关于开展__年全国“安全生产月”活动的通知》和全市《关于开展__年全市“安全生产月”活动的通知》的精神，加强安全生产宣传工作，切实将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落实到实处，推动安全生产形势更加稳定好转，经乡党委、政府研究，决定在辖区内认真开展安全生产月活动，特制定如下方案：

一、活动主题：

安全发展、预防为主

二、活动时间：

__年6 月1 日 一6 月30 日

三、组织机构：

为组织开展好__年安全生产月活动，成立__年度“安全生产月”活动领导小组。

组 长：周水应 乡长

副组长：邵三鹏 乡党委委员 纪委书记

张琳 科技副乡长

成 员： 刘彦林 黄蓓 曾祥江 岳新

领导小组下设办公室，办公室设在综治办，曾祥江任办公室主任，负责具体事宜的落实工作。

四、活动内容及安排

(一)6 月1 日，收看县政府分管领导的发表电视讲话，正式拉开__年我乡“安全生产月”活动帷幕。

(二)配合县安委办开展好以下活动。

1 、开展送安全文化到基层活动。

2 、开展“安全生产知识竞赛活动。

3 、开展“安康杯”竞赛和创建亲年“安全生产示范岗”活动。

4 、积极推进企业“安全警示教育室”宣传平台。

5 、继续扎实推进安全文化“六进”活动。

(三)开展“我为安全生产查隐患”活动组织企业从业人员开展查找本单位事故隐患活动。

(四)开展安全生产应急救援演练活动

6 月下旬，按上级要求，组织人员参加在方圆公司举办的安全生产应急演练。

(五)运用各种宣传阵地开展安全生产宣传教育利用广播、网络媒体等宣传工具，广泛宣传安全生产方针政府和法律法规，为促进全社区安全生产形势进一步稳定好转营造良好的舆论环境。

五、活动要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要把“安全生产月”活动列入重要工作日程，明确任务分工，分头抓好落实。

(二)围绕中心，突出重点。今年安全生产工作的中心任务开展“三项行动”和加强“三项建设”。各单位在“安全生产月”期间，要围绕中心工作开展各项宣传活动，全面落实安全生产职责;按照“三项行动”的基本要求，在加大宣传工作力度的同时，开展联合执法和安全治理工作，通过组织联合“打非”行动，净化安全生产环境。

(三)协调一致，精心组织。部署和安排各项工作过程中，认真协调好各方关系，加强部门沟通，形成工作合力，保证各项活动所必要的人力、物力和财力到位。要加强对开展“安全生产月”活动的指导，发现存在问题要及时协调解决。

一、活动时间

20_年9月17至9月23日

二、活动主题

网络安全为人民网络安全靠人民

三、活动形式

(一)悬挂网络安全宣传横幅。活动期间，利用LED大屏、横幅、板报等载体刊载网络安全宣传标语，营造良好的活动氛围。

(二)认真学习网络安全知识。坚持问题导向，认真学习网络安全法律法规和技术，深入学习市教育局《关于进一步加强全系统网络与信息安全工作的通知》和《加强新媒体管理的实施意见(试行)》。集中开展一次网络安全知识学习，对路由器、U盘、电子邮箱等网络和存储设备使用的基本技能、网络应急基础知识涉密信息的存储传输程序等进行培训，提高普及率。各科室、局直各单位和招生、学籍、财务等涉及关键基础信息的领域要进一步加强对涉及网络信息安全工作人员的培训，提高网络安全意识和防范应急能力。

(三)开展网络安全知识专题宣传活动。各园校要以信息技术课堂、板报、专栏为载体，大力宣传网络安全知识;要动员教师和家长利用微信、微博等平台学习宣传相关网络安全知识;要结合实际自制宣传资料、通过宣传活动进社区等方式扩大活动的覆盖面和影响力。

(四)召开网络安全知识主题班会。要利用9月18日“校园日”活动契机，结合学生认知特点，以班级为单位召开主题班会，通过分享故事、体会和交流发言、观看视频等形式，重点做好网络安全、防范电信诈骗、合理使用手机上网等方面基础知识的普及，提高学生网络安全意识，增强识别和应对网络危险的能力。

(五)开展网络安全科普教育活动。要开展“小手拉大手、网络安全同参与”家校互动活动。9月22日，本届“青少年日”活动当天，要引导广大家长和学生一起学习网络安全科普知识，通过家长的微信和微博推送一条网络安全信息。

(六)开展成果检验活动。各园校要结合实际，开展一次以网络安全知识为主要内容的小知识竞赛、手抄报展示、主题演讲等活动，提升宣传教育的效果。

四、活动要求

(一)加强组织领导。各园校、各单位要加强对此次活动的组织领导，主要负责同志(网络和信息安全工作领导小组组长)要充分认识加强师生网络安全教育的重要性，有始有终安排落实好此项活动。

(二)创新活动载体。要结合学生认知特点和教师培训实际，创新思路开展工作，积极创设适合师生的学习宣传环境和活动载体，提高活动的参与度和效果。

(三)做好宣传总结。活动期间要及时报送信息，以大家喜闻乐见的形式开展宣传。同时，认真做好总结，9月24日前将总结报送市教育局综合宣传科(局直单位、市属学校直接报送，各园校由教育组统一报送)。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)，“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工)，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，促进“依法治安”、“打非治违”、科技支撑、夯实安全基础等工作有效落实，为有效防范、坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题

强化安全基础,推动安全发展。

三、活动时间

“安全月”活动于20xx年6月1-30日在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和国务院有关部门、中央企业同时开展。

四、组织机构

由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会共同主办。

由各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成“安全月”活动组织委员会(以下简称全国组委会)，负责宏观指导、研究决定有关重大事项。

全国组委会办公室设在国家安全监管总局宣传教育中心，负责组织、指导、协调、督导各地区、各有关部门、有关行业和中央企业开展“安全月”活动，承担部分大型宣传教育活动的具体落实工作。

各地区、各有关部门和单位成立“安全月”活动组织机构，具体组织开展相关活动。

五、活动形式和内容

“安全月”活动分为全国性、行业性和区域性活动三部分。

(一)全国性活动

1.举办“安全月”活动动员视频会(5月31日)。以全国视频会议形式举办“安全月”活动启动仪式。请全国组委会领导同志做动员讲话，请省级组委会及中央企业代表发言，请有关媒体宣传报道。

2.开展煤矿安全“双七条”专题活动。“安全月”期间，各地区要在开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上，按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求，进一步采取多种形式和手段，深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。各产煤地区和相关部门要坚持宣传与督导相结合、培训与执法相结合、表扬先进与惩戒落后相结合，多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到切实执行并见到成效。

3.开展第三个安全生产事故警示教育周活动(6月3-9日)。各地区要组织动员辖区内企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动。要通过建立国家、区域、企业的警示教育展馆(厅)，举办事故案例和事故模拟教育展览，组织观看警示教育片，组织反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全工作。

4.举办安全生产宣传咨询日活动(6月9日)。本着创新形式和内容，深入基层，务求实效的原则，根据公众实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段，向社会公众、从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面咨询与服务。组委会办公室根据各地区宣传咨询日活动方案和实际筹备情况，选择部分近期发生过重特大事故的地区、企业，请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。

5.举办安全文化周活动(6月10-16日)。围绕落实《安全文化建设“”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》(安委办〔20xx〕34号)，各地区和企业要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动，创办安全文化产业园区、主题公园、文化街区、安全文化宣教展馆(厅)等;推出一批优秀的安全生产宣教产品，进一步繁荣安全文化创意与生产，满足职工和群众不断增长的文化需求，夯实安全生产文化基础。一是各地区要在文化周期间，指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全发展城市、安全社区、平安校园创建活动;二是各地区要组织“安全电影，情系基层”巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是开展“同唱一首歌”活动，学唱、传唱歌曲《生命守护神》;四是举办“强化安全基础，推动安全发展”论坛并网上直播;五是举办“以人为本，聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动，推出“安全月”主题展板、煤矿安全“双七条”专题展板;六是各地区根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。

6.开展安全生产应急预案演练周活动(6月17-23日)。各地区、各单位要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

7.组织第15次“安全生产万里行”活动。组织主流新闻媒体记者，以深度宣传报道全面实施安全发展战略，强化安全基础建设，深入推进“(20xx“和你在一起”:亲子活动方案)打非治违”行动、落实煤矿安全“双七条”等情况为主线，以煤矿、非煤矿山、道路交通、石油石化等行业领域为重点，开展“安全生产新疆行”活动。

下半年，拟择时再次开展煤矿安全“双七条”专题行，组织主流媒体专题采访组，深入重点地区煤矿企业，采访、督导、宣传“双七条”贯彻落实情况。

__年4月30日为全国交通安全反思日，从去年“反思日”开始到今年，__市共发生多少交通安全事故？给国家、集体、家庭、社会带来哪些影响？哪些事故值得人们去反思？中央文明办、公安部在全国范围内实施部署的从__年到__年为期三年的“文明交通行动计划”，江苏省交巡警总队与江苏省邮政函件局共同开展的“关爱生命、文明出行——百千万亿活动”，__做了哪些活动和形式？__能否在这些活动中做出亮点，并在全省或全国进行创新工作经验推广？

为此，__邮政局建议__市交巡警支队以“全国交通安全反思日”为契机，结合全省开展的“文明交通百千万亿活动”，创新工作做法，在全市开展“看事故，引反思，评心得”活动，以编制教材、组织上课、评比心得、举办演讲、宣传报道等一系列扎实有效的宣传教育活动，达到宣传目的，减少交通事故，保障交通安全。

其方案大致如下：

一、活动主题：

在全市范围内组织开展“看事故，引反思，评心得”系列教育宣传活动。

二、活动时间：

__年4月5日-__年5月30日

三、活动内容：

1、编印一本宣传册。宣传册内配一张__交通事故教育光盘。a4规格，彩色图文并茂印刷，全区印量10万本，6个县区分别10000本，市区40000本。内容以“__市交通安全反思日事故案例汇编”为主，采用问答式，例：超载会带来哪里危害？相关法规解释，列举一个超载事故案例，反思语。通过案例形式，以案说法，引起受教育人的反思，更好地自觉遵守交通法规。宣传册中串插交通安全相关法律法规，以及驾驶人员关心的.相关违章处罚规定。

2、撰写心得体会并评比。撰写心得是这次反思日教育的重点和创新，是对这次教育活动的有效验证。要求各部委办局、各系统行业、各大交通重点单位都要组织一次或多次集中学习，尤其是出租车、公交车、运输企业、驾校等重点单位更要主动带头，扎实开展，并要求受教育人撰写文明交通反思日心得体会，通过撰写心得体会，真正从思想上提高足够认识，达到宣传教育目的。对撰写的心得体会按照清河区、清浦区、开发区、淮阴区、__区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县这9个区县，每个区县选择10-20篇优秀心得体会上报市交警支队，集中组织评比，并设不同奖项，分别对优秀心得发奖匾、证书、奖金，有效调动撰写心得人的参与积极性。对获得优秀心得体会编印小手册，作为本次活动的辅助教材，以便来年学习使用。同时设活动组织奖，进行相应奖励。

3、组织电视电话会议式演讲或深入重点单位、行业进行演讲。选择3-6名获奖优秀心得人员组织集中演讲或巡回演讲，用身边的人、身边人的体会进行教育，形成影响，主要媒体进行相关跟踪报道，达到一定的宣传效果。

4、启动仪式。结合4月30日文明交通反思日活动适时举行，届时将邀请市委、市政府、市人大、市政协相关领导、部分部委办局领导、相关重点单位人员、新闻媒体等单位和人员共同参加启动仪式。

四、活动组织：

主办单位由__市文明办、__市公安局、__邮政局三方单位联名组成，各自职责：

__市文明办：提供相关文明交通宣传内容，在宣传册中体现。

__市公安局：作为主办单位，具体工作由交巡警支队主办，对活动的全程、内容、实施、评比进行全程把控。收集事故案例材料，提供相关交通安全法规，审核把关宣传册内容，负责相关印制费用的落实和奖项、奖品、奖金发放，组织具体活动的实施。

__邮政局：作为承办单位，负责本次方案活动的具体执行。主要负责编辑、设计、印刷、寄发宣传册，负责宣传册部分画面广告招商，以解决相关费用，集中回收心得体会，免费提供电视电话会议室供各区县演讲会场使用，配合交警支队完成相关活动工作。

五、相关费用及解决办法。

本次活动量广面大，宣传教育周期近六十天，总费用约50万元，分印制成本费30万元和各项杂费（编辑、邮寄、宣传、组织等费）约20万元。

1、宣传册印制成本费3元/本，10万本，共计30万元。初步计划20p、宣传dvd刻录盘。此费用建议由交警支队按9个区县、1个支队共10个单位从其单位宣传费用中列支，每个单位30000元。

2、各项杂费20万元，由__邮政局通过招商方式解决。其中费用包括邮寄费、评比奖励费（组织奖和优秀心得奖分别设一、二、三等奖，具体名额和奖励标准待定）、优秀心得汇编（2元/本）、其它费用等组成。

3、相关发票由__邮政局提供。

六、宣传对象：

市、区、县各级部委办局、重点企事业单位、交通运输企业、部分驾驶人员等。

七、项目优势：

1、突出创新和实效。本次活动面广量大，力求在全省、乃至全国办成优秀创新项目。以创新活动形式，达到反思目的，减少交通事故，提高全民意识为根本目的和出发点，通过实实在在的“看事故，引反思，评心得”活动，通过影像图文、组织教育、反思心得、评比演讲、媒体报道，在全市上下形成一定的社会氛围，达到反思教育目的，有效减少交通事故，保障人民生命财产安全。

2、为全省“文明交通百千万亿活动”提高宣传报道素材，使中央文明办、公安部开展的三年“文明交通行动计划”落到实处，使__的交通状况有一个好的面貌，有效减少交通事故，为__人民提供良好的交通环境。__要努力创新，在具体宣传手段上要出亮点，出效果，本项目“看事故，引反思，评心得”活动就是一个很好的创新项目，希望能得到各级领导的重视并及时实施。

牢固树立“安全第一”的思想，推进“平安校园”建设，根据上级精神，结合校“安全生产月”活动实施方案，特制定班级活动方案。

一、活动主题

“安全发展、预防为主”。

二、活动时间

20__年6月1日——20__年6月30日

三、领导小组

组 长： 贾国环(班主任)

副组长：原昕辉(班长)

成 员： 各小组组长

四、主要措施

(一)开展安全生产宣传教育行动

围绕“安全教育日”、 “安全生产月”、“道路交通安全宣传周”、“ 消防宣传日”、“法制宣传日”等活动，以“关爱生命关注安全”为主题，充分利用班级各种宣传教育阵地和设施，开展安全教育宣传活动，着力增强师生安全意识，在班级形成人人“关注安全，关爱生命”的氛围。

(二)开展安全生产治理行动

以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题，重点做好以下工作：

1.全面排查治理隐患。集中力量全面排查各类事故隐患，对排查出的各类事故隐患和问题要制定整改方案，建设好事故隐患台帐。

2.深化专项整治。根据特点和实际，有针对性的开展专项整治工作，重点抓好校舍安全、食品卫生安全、交通安全、消防安全的监管。同时要结合季节特点，做好预防传染并防汛、防溺水、防雷等工作。

(三)班级出一份安全教育板报、手抄报，写一篇“安全伴我行”主题作文。

(四)开展一次“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题班会。

为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神，认真做好学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，切实保障师生员工生命财产安全，现就我校冬季防火安全工作作如下通知：

一、提高思想认识，加强组织领导

各单位特别是领导一定要高度重视，坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的基本原则，切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感，始终保持高度警醒，克服麻痹思想，加强分析研判，以问题为导向，举一反三，切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作，全力筑牢火灾防控“底线”。

二、加强宣传教育，增强意识能力

各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机，强调防火安全重要性;要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动，结合自身实际，开展贴近师生、贴近生活、贴近实际的消防宣传教育活动，教育引导师生员工提高消防安全意识，自觉遵守学校消防安全管理规定;要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微平台”和“自媒体”消防宣传作用，加强消防舆论引导，构建“人人关注、人人参与”的浓厚氛围，共同构建和维护良好的校园消防安全环境。

三、全面安全自查，落实隐患整改

请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改，对排查出的隐患，单位内部能够整改的要立即整改，不能整改的要及时上报学校共同解决，同时积极落实防范措施，夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于11月20日(周一)16:00前报保卫处消防安全管理科。

四、落实工作措施，强化日常管理

各单位要认真落实消防安全各项防范措施，强化日常管理，特别是：

(一)办公和教学区域不得使用大功率发热电器，下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备，做到人走断电，以防设备长时间工作造成短路，形成安全隐患。

(二)实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护，完善基础台账;做实验时要有专人看护，对24小时运转的仪器设备要有专人监管，对存在消防安全隐患(有故障、老化等)的仪器设备要停止使用。

(三)要切实加强学生使用电器的管理，要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器，一经发现，应立即没收;在使用手机、电脑等充电器时，必须保证使用合格产品，禁止使用“三无”电器;充电电器都必须摆放在桌面上，严禁摆在被褥或衣物下方;学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批，不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。

(四)后勤管理处应加强作业人员监督和管理，开展消防安全宣传教育，严格落实消防安全各项措施，制定应急预案，开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查，还应进行夜间巡查，及时发现和处置不安全因素。

(五)各消防控制室要认真落实消防安全值班制度，各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作，确保全校消防安全。

五、明确责任要求，严格责任追究

各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员，落实工作职责;学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容，保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的，将严肃追究相关责任人责任。

“安全生产月”活动的实施计划

各部门、车间：

今年六月是全国第八个安全生产月，为认真贯彻落实党和国家安全生产政策、法律法规，唱响“关爱生命，安全发展”的主旋律，突出国务院关于推进安全生产“三项行动”及“迎世博、治隐患、保安全”的指导思想，弘扬安全文化，推动三项治理、普及安全生产知识各项措施的落实，根据市府及上级安全生产工作的部署，特制定上海和黄药业有限公司“安全生产月”活动方案。

一. 指导思想

以党的xx大精神为指导，坚持以科学发展观活动为契机，结合今年“安全生产年”深入开展的安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”，和安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“安全发展”这个基本点，做到思想高度认识，制度保障有序，安全监督到位，努力创新公司安全生产管理的方式，强化全员安全生产意识，为构建和谐、平安的和黄药业创造良好的生产、工作环境。

一、工作目标

201x年x月，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。

二、主要工作

1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心(社区学院)承办，培训地点：社区学院。

2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。

3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：社区学院。

4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于x月x日和x月xx日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。

5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量;要严格培训管理，防止出现代培代考现象。

6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。

三、工作措施

(一)提高认识，强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。

(二)规范管理，健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐，对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数，避免发生重复培训和漏训现象。

(三)加强检查，以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中，要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围，区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查，以推动安全生产培训工作的深入开展。

按照粮食集团《关于做好20__年粮食集团食品安全考核工作的通知》要求，在巩固日常食品安全管理工作的基础上，我司对食品安全管理各环节进行全面的检查，加强源头、配送和销售环节的管控，重新梳理完善食品安全管理制度和流程，确保食品安全。现将自查工作情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

我司是岭南集团食品零售终端平台，市政府应急供应保障网，担负着政府粮油应急供应的社会责任，我司一直以来，把食品安全管理工作作为企业经营管理的重中之重，并作为提升“8字”品牌，促进门店经营的管理措施。

结合粮食集团20__年“创新管理，服务市场”主题年活动，完善食品安全管理，保障食品安全，促进企业的`稳定发展。主要做法：一是加大食品安全宣传的力度……

2.加强商品引进制度控制。新商品进场必须是适合市场销售的，能满足一定顾客需求的外，该商品必须提供如下证照：产品质检报告/卫生评价报告、qs证明等。

3.完善对食品供应商的管理。对重点熟食厂商进行回访，考察熟食生产场所，卫生状况，从源头把关。

4.完善供应商信息管理，建立产品追溯制度。

(二)加强食品销售环节的管理

1.营运部对门店上架销售的商品定期进行全面检查，对临期、破损、鼠咬、变质等商品及时清理下架，杜绝再次上架销售。做到“上架无临期，销售无过期、无变质”，严格执行《8字公司门店收货标准》的要求，对商品进店时按标准进行验收。

2.定期对门店进行清扫，擦洗货架及商品，做到“卫生彻底，商品无尘无污染”。

3.门店员工持健康证上岗，严格执行复热熟食制作流程及报废标准，不得销售未按流程制作的不安全熟食，不得销售已达报废时间及报废标准的熟食。

4.执行商品售后服务，实行三天包退，七天包换。

5.建立商品售后应急措施。

(三)加强食品储存及配送环节的安全管理

配送中心负责监控储存及配送环节的食品安全管理。商品储存符合商品特性，执行食品与日用品分开储存原则，低温与常温商品分开储存原则，按温控要求储存、配送低温商品。对配送难度大、要求高的雪糕类及鲜奶类商品，要求供应商直送到店，确保商品质量。门店严格执行各类商品收货标准，拒收不达到验收标准的商品。

(四)复热食品安全管控制度

熟食类商品属复热加工食品，在8字公司门店现场制作销售，除要求供应商提供相关证照外，8字公司还对每一项熟食操作制定了严格的操作流程，对商品的验收、储存及门店制煮、销售、报废、设备清洁等每一环节均制定了严格的管控流程。

二、主要措施

(一)把食品安全管理作为常态化的工作

我司以高度的政治责任感，持续地抓好食品安全工作，并细化到门店日常营运的流程，通过门店的日检、区域经理的周检、以及公司食品安全专项检查，促使各环节食品安全管理到位。进一步加大了食品安全的管理力度，每天监管门店的商品质量，确保没有发生食品安全事故。

(二)加强员工的教育培训

为加强门店制售复热熟食操作的执行力，公司组织门店员工进行熟食制煮、销售、报废等操作培训。与此同时市场部将制作熟食操作流程图张贴各门店的熟食操作台前，以便于指引门店员工执行操作标准。

(三)索取供应商的证照

目前我司与100多个供应商合作，为了防范食品安全问题，市场部跟进供应商的有效证照，审核供应商的资质，定期检查供应商的证照资料是否更新。对于证照资料临期的供应商，要求在规定期限内必须提供所有有效的相关证照，限期内未能提供或提供不全的，实行将其所供商品实行下架清退处理。

(四)完善食品安全管理制度

我司不断修改完善食品安全管理制度，细化食品安全应急预案，明确相关部门的职责，建立了食品安全监控管理，经营部门每天关注媒体报道的食品安全信息。建立食品安全管理应急措施。预案中明确食品安全事故的预防、处置和规范危机公关的处理，努力将食品安全事故造成的影响和损失降到最低。

(五)推广放心粮油产品

“镉”大米事件期间，我司积极宣传粮食集团放心粮油品牌产品，提高了门店的信誉，收到明显的效果。

县安委会：

按照国家和省、市、县相关部门关于开展20__年“安全生产月”活动的统一部署，围绕“__”这个主题，广泛开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，在全镇营造“红线意识、弘扬安全文化、普及安全知识”的舆论环境和社会氛围。牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，加大安全生产监督管理力度，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为我镇安全生产各项任务的完成情况提供良好的安全环境。为确保这次活动深入开展，并取得实效，特制定本活动方案。

一、成立组织机构

为确保本次“安全生产月”活动有序、深入开展，特成立安全生产月活动小组。

组 长：______

副组长：______

成 员：__________________

活动办公室设在镇安监站，主任由______担任，具体负责组织实施“安全生产月”宣传教育及隐患排查大整治活动。

二、活动形式及时间安全

1、6月1日，在全镇开始“安全生产月”宣传活动。出动宣传车在本镇区域内进行为期10天的巡回宣传，同时在显著位置刷写标语，各建筑施工现场悬挂横幅等，营造良好的安全社会舆论氛围。

2、开展警示教育周活动

6月份第一周为安全生产警示教育活动周，镇安检站牵头，派出所配合，负责组织各驻地单位、施工单位观看警示教育片，利用集会、公共场所大力宣讲及讲述身边发生的事来警示大家增强安全意识，提高安全防范技能。

3、6月16日、6月25日两天分别在镇区______镇街道举办“安全生产宣传咨询日”活动。综治办牵头，司法所配合，宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，解答受理群众就安全生产方面的问题和意见，发放安全生产宣传彩页。

4、6月20日开始在全镇开展一次隐患排查大整治活动，镇安检站负责对镇域内各建筑施工工地、高危行业进行一次安全隐患全面检查，对存在隐患的施工单位责令停工，进行整改，消除隐患。

5、组织好参加安全生产知识竞赛活动。

6、配合有关部门组织好安全生产举报、投放、宣传活动。在安全月活动期间鼓励群众积极举报安全生产事故及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为。

三、活动要求

1、加强组织领导，明确分工，夯实责任，强化措施为本次活动顺利开展奠定良好的基础。

2、加强宣传，通过多种形式的宣传，在全镇形成强大的宣传声势，营造浓厚的安全氛围。

3、加强组织协调，确保本次活动有序开展，并取得实效。

20____年5月28日

一. 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务林业产业化，农牧民增收为宗旨，以培养能力为本体，立德树，提高学员的综合素质和工作能力，为海西林业建设更好的服务为主线，以“求真务实”为校训。

二. 基本原则

1. 坚持以提高林业产业化发展为导向，面向社会，面向林业发展的需要，确定培养目标，设置课程和教学内容。

2. 坚持以德为先，把社会主义核心价值体系融入培训的全过程，引导学员树立中国特色社会主义共同理想，弘扬民族精神，时代精神，加强爱岗敬业，诚实守信为重点的培训。

三. 培养目标与要求

根据海西林业发展和需要，培养适应的人才，培养的人才要有综合能力。培训时要做到理论与实践相结合。由于学员的文化层次不同，掌握的程度也不同。根据林业局：“有文化的学技术，没文化的学操作”的要求，要做到进课堂学理论，如田间地头学操作，掌握必要的技术能力。

四. 课程的设置

根据林业发展的需要，现定为开设以下几门课程：

1.管理 2.法律 3.财务 4.病虫害防治 5.合同与合同法 6.节水灌溉 7.标准化基地建设 8.机械用电9.枸杞修剪 10.森林保护法 11.监管

五.师资力量：聘专家授课

根据培训中心的开设课程聘用专家，现准备聘用以几位专家授课：

1.铁局长： 讲授 节水灌溉，标准化基地建设

2.井局长： 讲授 管理

3.邓科长： 讲授 合同与合同法，法律

4.伊国元： 讲授 财务管理

5.魏发源： 讲授 病虫害防治

6.祁如财： 讲授 机械用电

7.宁夏人： 讲授 枸杞修剪

8.李金善： 讲授 森林管护

9.杜 军： 讲授 森林保护法

六.分期分批培训

第一期培训班学员：柴达木药业40人，管护员40人。 培训内容：柴达木药业------管理、财务、病虫害防治。 光盘：做爱岗敬业的好员工

管护员-------管护、法律

光盘：做爱岗敬业的好员工

第二期培训：

1. 防沙公司40人

培训内容：管理、财务、监管，标准化基地建设，

病虫害防治、节水灌溉，法律合同与合同法、法律

2. 承包枸杞人员培训约40人

培训内容：

枸杞修剪、节水灌溉、病虫害防治、法律、机械用电、管理。

第三期培训：承包土地人员约80人

培训内容：

枸杞修剪、施肥、节水灌溉、病虫害防治、机械用电、标准化基地建设

第四期培训：柴达木药业约40人

培训内容：

管理、财务、法律、监管、团队精神(碟)

第五期培训：全州管护员约80人

培训内容：

管护、法律

第六期培训：全州森林公安

培训内容：

森林公安方面的法律、法规

第七期培训：全州林业局行政管理人员培训若干人

培训内容：

行政管理、财务

光盘：激活高效人才

第八期培训：防沙公司、药厂，厂长、经理、组长培训

培训内容：

管理、财务、法律、团队精神、合同与合同法 光盘：不懂财务就当不好总经理(140分钟)

七.培训时间：

每期历时5天。

公司各部门：

“三违”是影响煤矿安全生产的重要因素，是煤矿持之以恒治理的首要对象。根据集团公司要求及公司的实际情况我公司决定成立“三违”培训班。发现“三违”人员，除根据《安全奖罚条例》处罚外，同时扣罚本季度安全奖，并脱产培训，从思想深处认识到“三违”的危害性，切实克服麻痹侥幸心理，提高遵章作业意识，彻底杜绝“三违”现象。

“三违”是指：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

一、工作目标

坚持“以人为本、从我做起”的理念，以反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”为核心，以杜绝“三违行为”为重点，以实现“零三违”为标准，以形成先进的安全生产文化为氛围，达到人性化管理的奋斗目标，创建和谐的质量标准化矿井。

二、成立反“三违”领导组

组 长：___

常务副组长：___

副 组 长：

成 员：各部部长、副部长、全体安质员、调度员

“三违”治理办公室设在安质部。办公室主任：___(兼)

“三违”培训班设在培训部教室，培训班主任：___(兼)

三、工作职责

1、公司人员有权利和义务发现和制止“三违”人员，并及时上报“三违”治理活动办公室。

2、“三违”治理办公室负责全公司“三违”的追查分析、统计、汇总、上报等日常性工作。

3、三违”培训班办公室负责三违人员的培训工作。培训老师由培训部协调安排，考试由培训班主任统一组织。

4、领导组长和副组长轮流作为每期培训班的帮教领导，帮教领导要结合当前的安全生产形势，从不同角度、不同侧面阐述煤矿安全生产的重要性和必要性，并结合案例，让“三违”人员吸取教训，结合自身岗位实际，真正做到“安全第一”。

四、 “三违”的处理程序：

由反“三违”领导组成员抓“三违”人员，由安质部初步追查，事实清楚，属“三违”行为后，按照行政处罚、张榜公示、停职学习、帮教提高、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违”处理程序进行。

1、由安质部组织追查分析，确认事实，按照《安全奖罚条例》出据处罚通知单。

2、每月末汇总“三违”人员名单并上报企管部。张榜公布“三违”人员和处罚结果，通知“三违”人员进驻培训班，凡进入“三违”培训班学习的人员全部脱产培训，不计考勤。

3、每月初由培训部组织“三违”人员进驻三违培训班学习，一般“三违”集中学习三天，严重“三违”集中学习五天，培训班教室设在机关楼四层教室。培训结束后进行考试，考试不及格进入下期培训班继续培训。

4、亲属签字：“三违”人员在停班学习期间，通过学习，签订安全保证书，家属和部门领导在安全保证书上签名后交安质部存档。

5、帮教提高：每期培训班由一名公司领导或部门领导对“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高认识。

6、建档立卡：对各类“三违”人员建立追查、处理、培训记录档案。

7、业务考试：培训结束后进行考试，考试80分为合格，考试不及格进入下期培训班继续培训。

五、“三违”罚款返还制度

为体现脱岗培训教育人、感化人和帮助人的目的，给下岗培训人员挽回经济损失的机会，特出台三违罚款返还制度，即培训人若连续半年不再出现违章，可由本人写出书面申请，交由安质部审核落实后，给以开具罚款返还单，并返还之前被扣罚的“三违”罚款。

六、相关措施要求

1、各部门认真抓好舆论引导和宣传教育，增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。

2、因“三违”工伤人员康复后根据情况必须进入三违培训班进行培训，培训合格后方可上岗。

3、进入培训班的人员必须遵守各项培训制度，严禁迟到、早退、旷课，严禁睡觉、随意走动、抽烟、打电话。认真听讲、记好笔记、服从老师的安排。违反上课纪律的视为培训不合格，进入下期培训班继续培训。

本方案从下发之日起开始执行。

2020年安全生产月活动方案

为全面贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神，强化“红线”意识，普及安全知识，促进全市安全生产形势稳定好转，根据省安全生产委员会《关于开展2019年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动的通知》(皖安〔2019〕7号)要求,现就开展2019年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想。

以党的xx大、xx届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，为预防和减少各类事故发生，促进全市安全生产形势稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题和时间。

活动主题：强化红线意识、促进安全发展。

活动时间：6月1日至30日。

三、全市性重点活动安排。

(一)开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，各县区、各有关部门和单位要通过组织专题讲座、组织观看《生命的红线》主题宣教片、举办培训班或请领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈，发表重要体会文章等形式，深入学习领会和贯彻落实关于安全生产一系列重要讲话精神和市委、市政府关于加强安全生产工作部署要求，强化红线意识、责任意识、忧患意识，营造舆论氛围，使安全发展理念深入人心。市里将组织举办全市各乡镇(街道)主要负责人和分管负责同志安全生产专题培训班，每个县区都要组织一场专题活动。

(二)开展安全生产宣传咨询日活动。国家确定从今年开始，将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日，今年咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。市里的主要活动安排：①市政府安委会将通过新闻媒体等方式，向全市企业发出落实安全生产主体责任公开信。②市政府安委会有关领导做客政风行风热线和电视台，回应社会关切的安全生产热点、难点问题。③组织各有关部门、企事业单位在这一天利用各类宣传载体和现场解答等方式，面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识。④组织市级主流媒体对这一天的活动进行集中宣传报道。

(三)开展安全事故警示教育活动。各县区、各部门、各单位通过集中组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、警示教育展，进行反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范事故发生，切实做到“一地出事故，全市受警示”。六安电视台等主流媒体，要加大宣传报道密度，开辟专题或专栏，在黄金时段播出安全警示教育片和警示宣传用语。

(四)开展安全应急预案演练活动。各县区政府(管委)安委会、各有关部门和企事业单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所人员逃生等内容，广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练，普及应急常识，检验政企、地企、社企联动，多部门协调配合能力，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。市安监局联合有关部门在霍邱县组织开展一次非煤矿山生产安全事故应急演练活动。

(五)开展群众性安全生产活动。大力开展安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区活动，深入推进安全班组、安全文化建设示范企业和安全社区创建工作，动员广大基层职工群众积极参与活动。各级各部门各单位要组织广大干部职工群众积极参加全国职业病防治知识竞赛、全国安全生产卡通形象创意大赛、“我为安全生产建言献策”征文和全省职工首届安全生产知识技能竞赛以及市总工会和市安全生产协会组织开展的企业职工篮球赛等活动。

(六)开展安全文化摄影比赛活动。组织全市安监系统和有关部门、企事业单位及摄影爱好者，以“强化红线意识，促进安全发展”、“以人为本、生命至上”和“我安全，我健康，我幸福”为主题，生动反映我市各行业、领域、生产岗位安全生产工作及其成效，倡导安全文化，传播安全理念。组织单位将对报送的摄影作品进行评选。

(七)开展各具特色的行业性活动。各级工会和教育行政部门要继续深入开展“安康杯”竞赛、“平安校园”等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间，结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级宣传部门指导各类媒体加强“安全生产月”活动宣传工作，在主要媒体开设专版专栏，对安全发展战略以及安全生产大检查、安全隐患暗查暗访等重点工作进行重点报道，充分发挥媒体舆论引导作用。

(八)组织开展安全生产六安行活动。市政府安委办结合安全生产领域暗查暗访安排，会同市委宣传部、市文广新局、市广电台邀请媒体记者，到县区基层单位进行实地采访报道活动，宣传先进典型，曝光不安全行为; 开展矿山、危险化学品等行业和领域暗查暗访工作，对典型隐患在主流媒体进行曝光，推动安全生产隐患排查治理工作落实。

(九)开展“打非治违”专题行活动。各县区政府安委会以深化“打非治违”为主题，针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节，邀请当地主流媒体，创新形式和方法，以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治违”行动情况。

市政府安委会各成员单位除参加上述活动外，要结合本行业领域特点，制定具体的活动方案，积极开展具有行业(领域)特色的活动。各企事业单位要结合单位特点，组织开展各具特色的活动。重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动，安全警示教育活动，查找身边隐患活动和“反三违”活动等。

四、活动要求。

(一)加强领导，落实责任。各级各有关部门、单位要把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容，切实加强组织领导，建立健全工作机制，认真谋划部署，精心组织实施，确保活动顺利开展。

(二)统筹谋划，注重实效。要按照省、市统一部署，把开展“安全生产月”与日常安全生产工作紧密结合起来，统筹安排，上下联动、统一步调，形成声势，真正达到以活动推动工作的目的;同时对自选动作要有创新，着力发动基层职工群众积极参与，扩大活动覆盖受众面，务求活动实效。

(三)强化宣传，营造氛围。各级各有关部门和单位要充分发动各级主流媒体参与安全生产宣传报道，开展安全生产公益宣传，加大宣传报道密度;利用手机报、公交楼宇电视、网络微博等新媒体，在全社会形成强大的宣传声势。在各城镇(社区)街道、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人流密集场所，悬挂“安全生产月”等内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，发送手机短信等，在全社会营造浓厚活动氛围。

(四)认真总结，强化考核。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时将有关活动组织开展情况报送到市政府安委办。要将活动开展情况纳入本县区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任，严格考核。市政府安委会将对工作突出单位进行通报表彰。

为切实做好我乡署汛期安全生产工作，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济发展，按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神，结合我乡实际，制定本方案。

一、提高思想认识，加强组织领导

我乡站在构建和谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组：

乡长：王曼(乡长)。

副组长：岳树宏(副乡长)

王巧杰(宣传委员)

成员：___

各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。

二、明确责任，落实防范措施

乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。

三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作

由乡安办牵头，组织国土所、电力所等单位，在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动汛期安全工作方案20__汛期安全工作方案20__。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。

四、切实做好建筑施工安全防范措施落实

对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生

五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。

根据我乡地质环境条件，我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。

一、加强宣传，营造氛围：

1)6月初，拟在厂区主要干道上悬挂关于安全生产的宣传横幅6条，以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围;

2)请公司办公室配合，在5月下旬的《##简报》上刊登部分安全生产知识问答，加强对职工的安全生产教育;

3)6月初开始，举办一次安全生产征文活动，公司全体职工(包括民工)都可参加，设一等奖1名、2等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名;优秀征文作品请公司办公室配合在《$$简报》及《$$报》上刊登;

4)在公司部分醒目位置张贴“全国安全生产月”活动的宣传画;

5)请公司办公室配合在安全生产月活动期间不定期在大屏幕上播放安全生产标语;

6)请公司办公室配合在公司网站上进行安全月宣传;

二、全员动员、提高意识：

1)我办拟在本次安全生产月活动中举办一次“安全生产金点子活动”，由公司员工针对怎样进一步做好公司的安全生产提出意见和建议(包括存在的安全隐患)，活动结束前由我办对部分优秀的意见和建议进行适当奖励;

2)在6月初召开一次安全生产月动员大会，具体由我办牵头组织，公司领导出席，全体中层干部及安全员参加，并邀请__市安全生产管理局领导出席会议。

三、安全检查、隐患整改：

1)6月上旬至中旬，为车间(部门)内部安全检查整改期，由各车间(部门)自行进行安全检查及隐患整改;

2)6月下旬，由我办牵头组织公司安全生产大检查，由公司主要领导亲自带队对相关部门进行安全生产检查，对于检查中发现有较大问题的.部门，将从重处罚，而对于安全生产工作良好的部门，将予以表彰;

3)6月份还将组织对在建的工程建设的安全专项检查，督促建设施工单位安全生产;

四、活动经费、预算清单：

1)征文奖励：计划有40篇作品，每篇奖励10元，计400元;其中一等奖1名，拟奖励200元的奖品;二等奖2名，拟各奖励150元的奖品;三等奖3名，拟各奖励100元的奖品;该项活动预算共计：1200元。

2)安全生产金点子活动奖励：计划取10位金点子入围，每位奖励50元，该项活动预算共计：500元。

3)安全生产月宣传横幅及其他宣传品(含宣传画、奖励牌匾等)：1500元。

4)其他活动组织费用：500元。

5)本次公司“全国安全生产月”活动的总预算为：3700元。

本方案充分考虑了当前企业的困难情况，整体预算较前年和去年有大幅度的减少，力争以最少的资金来取得最大的活动效益，盼请公司领导予以批准本方案。

20__年4月15日是第--个全民国家安全教育日，为切实提高全体师生的国家安全意识，根据县教育局《关于开展第二个全民国家安全教育日宣传活动的通知》要求，学校决定于“4?15”前后在全校开展国家安全教育日宣传活动。具体方案如下：

一、宣传内容

系统宣传国家安全观战略思想内容，彰显国家安全观对维护国家安全的重要指导意义，重点宣传《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反-怖主义法》，使广大干部师生在教育活动中普遍掌握国家安全知识，提升国家安全意识，自觉维护国家安全，加强师生的法制教育。

二、组织领导

为确保宣传活动扎实有效，学校成立东门小学全民国家安全教育日宣传工作领导小组，负责活动的统筹、组织、指导和督查等工作。

组长：

副组长：

成员：

三、活动时间

20__年4月13日-4月20日

四、宣传形式

1.分校区制作、悬挂一条宣传横幅，以营造浓厚舆论氛围。本部：增强国家安全意识，保障国家长治久安;分部：倡导安全文明风尚，提高全民安全意识。(责任部门：安全组)

2.将《国家安全法》、《反间谍法》等有关法律上传到学校网站，供师生浏览阅读。(责任部门：宣传组)

3.利用国旗下的讲话时间，进行一次有关国家安全方面的宣传教育，提高师生对国家安全的知晓率。(责任部门：大队部)

4.开展一次以国家安全为主要内容的主题队会，集中开展国家安全教育。(责任部门：各班)

五、活动要求

1.统一思想，提高认识。要高度重视，把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务，确保活动顺利开展。

2.加强创新、务求实效。要把主题活动有机贯彻到法治宣传教育整体工作中，突出特色、注重实效，把活动抓细、抓实。

3.加强宣传，营造氛围。要充分利用“小手拉大手”、人人通等有效途径扩大宣传广度，使活动效果得到有效保证。

消防安全

活动目标：

1.培养幼儿遇到危险时不惊慌，初步掌握简单的自护和求救的方法。

2.培养幼儿解决问题的意识和能力。

3.培养幼儿反应的敏捷性和对动作的控制能力。

4.培养幼儿对事物的判断能力。

5.培养幼儿用已有的生活经验解决问题的能力。

活动准备：

1.经验准备：

(1)对"11月9日"消防日的认识和了解。

(2)对遇到火灾时的简单自护方法的了解，如用湿毛巾捂鼻、弯腰走、快速撤离现场等。

2.物质准备：

毛巾每人一块、实验材料包括：饮料瓶、带绳子的串珠(串珠要比瓶口小一些)、钟表、纸、笔。

重点、难点：

引导幼儿在游戏中体验到危险的存在，并能积极思考合理解决问题的方法。

活动过程：

1.教师通过提问帮助幼儿了解并巩固消防日和消防自护知识。

(1)你们都知道有哪些特殊的日子吗?(3月8日妇女节、10月1日国庆节、9月10日教师节、9月20日全国爱牙日……)

(2)你们知道11月9日是什么特殊的日子吗?(消防日)

(3)为什么要有消防日?提醒大家要注意什么?

(4)在发生火灾时，有哪些自护的方法?

2.模拟防火演习体验。

(1)教师：我们小朋友都知道这么多的防火知识，如果真的发生了火灾，我们是不是能做到呢?我们现在就来进行一次模拟防火演习，怎么样?

(2)配班老师敲铃发出警告，演习开始。

(3)教师注意观察幼儿们的表现，发现问题，以便在下一步讨论环节中提出。

3.用实验的方法引导幼儿解决问题。

(1)回顾讨论：刚才演习时我们做得好的地方在哪里?你们发现还有什么问题?(幼儿在通过门口时特别拥挤)

(2)通过"快速拿彩珠"实验，引导幼儿思考"怎么解决出口拥挤的问题"。

①请五个小朋友来做，每人抓住一根绳子，绳子的另一头拴在彩珠上，事先放在瓶子里。

②一位教师发口令，一位教师记录时间，一说开始，幼儿都快速的往外拉绳子，都把绳子拉出才结束。(第一次幼儿的表现会是都抢着往外拉，在瓶子口挤成一团)

③"出现这种情况，我们应该怎么办?"请幼儿讨论解决的办法。(商量好谁先拉，一个一个拉)

④按照商量好的方法再一次进行实验。

⑤两次实验后，进行时间的对比，并让幼儿说一说两次实验的感受，进一步验证商量的方法对我们又快又好地完成实验的帮助。

小结：由实验延伸到我们刚才进行的防火演习，请幼儿按照这个方法再一次进行防火演习。

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔20__〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔20__〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔20__〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。

三、主要任务

(一)加强企业安全生产责任体系建设

1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。

小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。

3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。

4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。

5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20__〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。

(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设

1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。

3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2020__年底前完成自动化改造。

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。

4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。

各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。

(三)加强企业安全生产监管体系建设

1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。

各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。

2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。

4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。

7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(四)加强企业安全生产预警监控体系建设

1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。

2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。

3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。

(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设

1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。

积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。

2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。

在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。

(六)加强企业安全生产经济保障体系建设

1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。

2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。

完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。

3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20__年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。

(七)加强企业安全生产规范化体系建设

1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20__)，加大安全生产标准化建设投入。

要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。

4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。

6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。

(八)加强安全生产应急救援体系建设

1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。

2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。

4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。

四、工作安排

(一)宣传培训阶段(20__年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。20__年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。

(二)整改提升阶段(20__年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

(三)督导检查阶段(20__年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为20__年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。

(四)总结验收阶段(20__年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在20__年12月20日前将总结上报县安委会办公室。

五、保障措施

(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。

(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。

(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。

(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。

(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。