安全生产工作实施方案 方案大全最新（实用20篇）

开展安全生产月活动方案

局安全生产月活动方案根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央共同主办《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法〔〕71号）精神，及交通运输部《关于开展交通运输“安全生产月”活动的通知》（交安委明电〔〕4号）的部署和要求，特制定局安全生产月活动方案，内容如下：

一、总体要求

坚持以人为本，坚持安全发展，结合“安全生产年”活动总体方案，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育、安全执法、安全生产治理“三项行动”，弘扬长江航运安全文化，形成全行业关爱生命、关注安全的良好氛围，全力打造平安长江，为推进长江航运发展新跨越提供坚强的安全保障。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、活动时间

6月1日至6月30日。6月份第二个星期日（即6月13日）为安全生产宣传咨询日；第三个星期（即6月14日至6月20日）为安全生产应急预案演练周。

四、组织机构

局安委会负责局安全生产月活动的组织领导；局安委会办公室设在局安全管理处，具体负责活动的组织实施；局直属各单位成立相应组织机构。

五、活动内容

（一）紧紧围绕活动主题，结合长江航运工作实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。各级行政、工会、团委要通过组织开展安全知识竞赛、演讲、培训、讲座、征文等活动，充分利用报刊、网络、水上安全信息台等多种媒体，以及通过张贴宣传画、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，大力宣传安全法律法规，普及安全知识，加强对从业人员的安全教育和培训，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力，推动长江航运安全文化建设。

（二）认真开展“安全生产宣传咨询日”和“安全生产应急预案演练周”活动。6月13日为“安全生产宣传咨询日”，6月14日至6月20日为“安全生产应急预案演练周”，各单位要围绕活动主题，结合自身特点，在长江沿线主要港口、码头或在本单位内组织开展各种形式的集中宣传咨询活动，宣传安全、环境法规，传播安全文化理念，普及水上交通安全及环保知识。各单位要积极筹备，精心组织，按要求认真做好“安全生产应急预案演练周”活动。

（三）组织开展安全生产大检查。各单位要按照职责、管辖范围，以“四客一危”船舶、“六区一渡”水域、公众聚集场所为重点，对管理对象及内部安全进行一次全面的安全、消防大检查，对查出的安全隐患，要明确责任人和整改期限，督促落实整改。要突出加强对客船、客渡船、汽车滚装船的安全管理，加大检查力度，存在严重安全隐患没有整改的船舶坚决不准投入运营。

（四）继续深化水上交通安全专项整治。各单位要结合“安全生产年”活动的开展，按照5月21日局安全生产电视电话会议的部署，以此次“安全生产月”活动为契机，在前阶段活动的基础上，继续深化渡口渡船安全隐患排查、非运输船舶治理，严厉打击长江干线非法采砂、水上交通肇事逃逸、“大船小证”、船员持假证任职等违法违规行为，大力开展“四客一危”船舶专项治理和运砂船舶“超载”专项治理。在专项整治活动中，各单位要继续完善专项整治联动机制，加强联合执法，充分发挥系统合力，共同维护良好的长江航运安全秩序。

（五）加强突发事件应急保障。全面实施水上交通安全预警制度，落实完善巡航与应急待命（值班）制度，加强重点水域搜救力量配布，强化船舶救援和搜救队伍建设。开展了应急演练和应急处置培训，积极实施水上人命救助奖励制度。充分发挥中国水运报、长江水上安全信息台、内外网站和行业刊物等舆论媒体作用，加强安全信息服务与引导，继续做好“水上110”接处警和应急通信保障。

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活动目标

1、让幼儿正确的认识和了解火，以及火灾的危害。

2、让幼儿学会基本的逃生本领，记住火警119。

3、让幼儿能积极主动的参与到集体活动中来。

4、考验小朋友们的反应能力，锻炼他们的个人能力。

5、加强幼儿的安全意识。

教学重点、难点

学会正确的逃生方法

活动准备

1、准备蜡烛和打火机

2、为幼儿准备湿毛巾

3、有关火灾的录像

活动过程

1、拿出蜡烛，引起幼儿的兴趣。

点燃蜡烛让幼儿想办法熄灭。

2、小朋友在家玩火吗?例如爸爸的打火机?

请小朋友观看影片，影片里的小朋友怎么样就引起火灾了呢?

3、小朋友都不能玩火，发生火灾后果太可怕了，房屋都被烧毁了，还有那么多的人受伤。

火灾发生了，我们怎么去救火呢?

影片里的小朋友怎么样救火的呢，他们做的对不对呢?

小结:火小的情况下,我们可以采取开窗,用水、沙子、湿棉被、灭火器等灭火,火很大的时候,我们拨打119电话,消防叔叔还没到,我们小朋友一定要把嘴巴、鼻子捂上,以最快的速度跑出烟火区,学会保护自己。

4、怎样避免火灾?

请幼儿自主的讨论，不玩火，在家听家长的话。

本次活动以幼儿实际生活中有过多次体验的事情--着火为主题,对幼儿进行灭火、防火教育,带有普遍性与典型性。

活动延伸：我们现在知道了不能玩火，我们也要出去宣传，让所有的人都知道不能玩火，知道火灾的害处。

公司领导：

20__年度全国安全生产月即将来临，为进一步做好公司安全生产工作，提高广大职工的安全生产意识，顺利实现公司年度安全生产目标，我办结合公司生产经营和安全生产工作实际，草拟了本方案，请予以审核。

一、加强宣传，营造氛围：

1) 6月初，拟在厂区主要干道上悬挂关于安全生产的宣传横幅6条，以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围;

2) 请公司办公室配合，在5月下旬的《##简报》上刊登部分安全生产知识问答，加强对职工的安全生产教育;

3)6月初开始，举办一次安全生产征文活动，公司全体职工(包括民工)都可参加，设一等奖1名、2等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名;优秀征文作品请公司办公室配合在《$$简报》及《$$报》上刊登;

4) 在公司部分醒目位置张贴“全国安全生产月”活动的宣传画;

5) 请公司办公室配合在安全生产月活动期间不定期在大屏幕上播放安全生产标语;

6) 请公司办公室配合在公司网站上进行安全月宣传;

二、全员动员、提高意识：

1)我办拟在本次安全生产月活动中举办一次“安全生产金点子活动”，由公司员工针对怎样进一步做好公司的安全生产提出意见和建议(包括存在的安全隐患)，活动结束前由我办对部分优秀的意见和建议进行适当奖励;

2) 在6月初召开一次安全生产月动员大会，具体由我办牵头组织，公司领导出席，全体中层干部及安全员参加，并邀请__市安全生产管理局领导出席会议。

三、安全检查、隐患整改：

1) 6月上旬至中旬，为车间(部门)内部安全检查整改期，由各车间(部门)自行进行安全检查及隐患整改;

2)6月下旬，由我办牵头组织公司安全生产大检查，由公司主要领导亲自带队对相关部门进行安全生产检查，对于检查中发现有较大问题的部门，将从重处罚，而对于安全生产工作良好的部门，将予以表彰;

3) 6月份还将组织对在建的&&&工程建设的安全专项检查，督促建设施工单位安全生产;

四、活动经费、预算清单：

1)征文奖励：计划有40篇作品，每篇奖励10元，计400元;其中一等奖1名，拟奖励200元的奖品;二等奖2名，拟各奖励150元的奖品;三等奖3名，拟各奖励100元的奖品;该项活动预算共计：1200元。

2) 安全生产金点子活动奖励：计划取10位金点子入围，每位奖励50元，该项活动预算共计：500元。

3) 安全生产月宣传横幅及其他宣传品(含宣传画、奖励牌匾等)：1500元。

4) 其他活动组织费用：500元。

5) 本次公司“全国安全生产月”活动的总预算为：3700元。

本方案充分考虑了当前企业的困难情况，整体预算较前年和去年有大幅度的减少，力争以最少的资金来取得最大的活动效益，盼请公司领导予以批准本方案。

安全生产管理办公室

20__年_月

企业安全生产工作策划方案

为切实加强安全生产工作，进一步推进生产经营单位（以下统称企业）落实安全生产主体责任，全面提高企业安全生产水平，保障全市安全平稳，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省政府《关于贯彻落实国发〔2011〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》和晋中市人民政府《关于印发晋中市贯彻落实国发〔2011〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作实施方案的通知》精神，现就进一步加强我市企业安全生产工作通知如下：

一、总体要求

（一）工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整优化产业结构和企业标准，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我市安全生产形势实现根本好转。

（二）主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、消防等9大行业领域为重点，全面开展企业主体责任落实、企业负责人履职考核、标准化建设、安全培训教育、网格化监管、隐患逐月排查治理、打击非法生产经营建设、应急救援体系建设、保障体系建设、责任追究处罚等10大专项行动。以更坚定的信念、更大的决心、更强有力的政策措施，通过更加严格的企业安全管理、更加夯实的基层基础建设、更加坚实的技术保障、更加有力的安全监管、更加高效的应急救援体系、更高标准的行业准入、更加有力的政策引导、更加注重经济发展方式转变、更加严格的目标考核和责任追究，进一步加强新形势下企业安全生产工作。切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题，形成安全生产长效机制。

二、组织领导

成立市加强企业安全生产工作领导组。

领导组下设办公室，办公室设在市安全生产委员会，由市安委办具体负责全市加强企业安全生产工作的总体安排，跟踪督促各行业、各领域和各乡镇、街道办事处加强企业安全生产工作进展情况，负责全市加强企业安全生产工作情况的督查、汇总、通报等工作。

三、实施方式及内容

（一）开展企业主体责任落实行动。（2011年初2012年底）

市政府统一领导，安监部门和各行业职能部门分工负责，各乡镇、街道办事处组织实施，从2011年1月—2011年10月为推动企业落实阶段，在全市重点行业领域开展率达到100%；2011年11月—2011年底为检查验收阶段，市、乡镇、街道办事处分级检查，覆盖率100%；2012年为全面提升阶段，对存在主体责任落实不到位的企业采取行政手段强制性落实，提升安全基础水平，基本实现主体责任到位率100%。

1.进一步规范企业生产经营行为。强化企业法人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全完善严格的安全生产规章制度，严格执行省人民政府《关于加强重点行业（领域）安全生产工作的若干规定》，坚持不安全不生产。各级各部门要加强对生产现场的监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要依法责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。严格落实矿山企业复工复产验收程序和规定，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，严禁未经验收合格或未经签字的矿山擅自生产作业。严禁列入关闭计划的矿井以任何名义组织生产，严禁任何单位向其提供生产条件。对以整合、技改名义违规组织生产，以及在整合区域内违法生产或只生产不技改的矿井、规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由市人民政府依法给予关闭。其他行业企业要按照有关规定依法组织生产经营。

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根据区卫生局江卫通【20xx】9号关于印发《江城区卫生系统安全隐患排查治理体系建设实施方案》的通知的精神，为全面推进农场医院安全隐患排查治理体系建设，结合我院安全生产实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念， 探索创新安全监管机制和手段，强化和落实安全生产主体责任，把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，坚决遏制事故发生，建立安全生产长效机制。 隐患排查工作治理的原则：以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，强化和落实企业安全生产主体责任，切实保障职工生命安全和身体健康权益，为农场医院创造良好的安全生产环境。

二、主要内容

全面落实安全生产责任制，确保重大事故隐患、重大危险源得到整改、监控，严格执行各项安全生产法律法规和规章制度，不断完善安全生产应急救援体系。重点抓好以下安全隐患排查和专项整治：

(一)安全生产责任制落实情况。加强领导，层层落实安全生产责任，形成主要领导全面抓落实，分管领导具体抓落实和“一岗双责”的工作格局，进一步强化对安全生产工作的组织领导，努力夯实安全生产基层基础，完善安全生产工作运行机制。

(二)消防安全措施落实情况。严格执行消防安全有关规定，进一步做好消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患。各单位要对火灾隐患进行全面排查，彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患，加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理，切实做好办公楼、住院楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作，重点抓好对人和物的管理，要保证安全疏散设施(安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明)完好，配足配齐消防设备，消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力，坚决遏制重大火灾事故的发生。

(三)对特种设备的安全监管情况。要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修，确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态;本单位各类特种设备定期年检，加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作，坚持持证上岗，严格操作规程。

(四)重大危险源监控管理制度落实情况。要加强对毒、麻、精药品安全监管，加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理，尤其是存放和使用剧毒化学品的单位要建立管理台帐，严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的规定。

(五)各项安全制度制定和执行情况。安全责任是否明确，执行是否认真;水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况;财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

(六)建筑安全监管情况。各单位要严格执行新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”的规定;强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施;加强在建项目的监管力度，加强对施工现场的安全监管;存在的建筑安全隐患，能彻底改造的要彻底改造，一时不能改造的要实施必要的加固处理，并严格建筑安全监控措施。

(七)交通安全监管情况。坚持以人为本，加强人员和车辆安全管理工作，切实增强责任意识、忧患意识、防范意识和安全意识。全面检查车辆安全隐患，加强日常维护，坚决杜绝车辆带病上路。对驾驶人进行经常性的面对面安全教育，促使其自觉遵守道路交通法规，坚决杜绝违章驾驶、超

速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，遏制各种交通事故的发生。

(八)行业安全监管情况。加强防范重大食物中毒等公共卫生突发事件的发生;对传染病、食物中毒等突发公共卫生事件实行网络直报，适时监控;提高对突发公共卫生事件的预警、监测、调查及处置能力。

三、工作步骤

(一)摸底调查阶段(20xx年6月至年底)。

各科室完成安全隐患排查治理体系建设的宣传发动、标准规范制定、明晰监管责任和摸底调查工作。

(二)建设阶段(20xx年)。

完善工作制度和标准，建立分级分层次的安全隐患排查治理体系。

(三)巩固提高阶段(20xx年)。

开展隐患排查治理体系建设情况检查，进一步完善体系工作制度、标准和使用管理办法，在全系统基本建立适用的安全隐患排查治理体系。

四、工作要求

(一)周密部署，稳步推进，统一部署。研究制定安全隐患排查治理体系建设方案，集中力量开展工作。按照“自下而上、循序渐进、突出重点、以点带面”的原则，从基层抓起，逐级扩大联网，扩大覆盖面，最终形成全场内健全完

善的安全隐患排查治理体系。

(二)突出重点，典型示范。加强对辖区内重点进行业务指导，在系统建设、安全隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善、技术资金安排等方面给予重点支持，确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。

(三)完善标准，强化培训。结合推进安全生产标准化工作，组织安全生产领导小组梳理完善行业安全隐患排查治理标准，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。进一步建立完善隐患排查、登记、检测监控、整改、上报、统计、检查和考核等制度。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列培训，重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准等进行全面培训。要加强培训检查督导工作，保证各项工作的顺利推进。

(四)加大投入，强化考核。完善激励约束机制，对没有按要求完成安全隐患排查治理体系建设工作的科室和个人，实行一票否决。将安全隐患排查治理体系建设与评先选优、奖惩考核、事故处理等有机结合起来。对不履行安全监管职责的相关部门和人员严肃追究责任。将开展安全隐患排查治理体系建设工作情况作为对农场医院年度安全生产目标责任考核的重要内容。

(五)加强领导，落实责任。切实加强安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立了医院安全隐患排查治理体

系建设工作领导小组：

组长：范

成员：陈 张 敖 关 杨 谢 黄 刘 蔡 关 郭

领导小组下设办公室，关兼任办公室主任，负责医院安全隐患排查的组织、协调等工作。

为切实做好20xx年交通安全工作，有效预防和遏制重大特大交通事故，根据中央、省市有关指示精神和工作要求，结合我局实际情况，特制定交通安全工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指针，实行“党政同责、一岗双责”责任制，以维护交通持续稳定为目标，紧密结合交通安全整治，全面掀起交通坠隐患，排查治理，宣传教育新高潮，最大限度地提升全社会防控交通事故能力，最大限度地减少交通发生和交通事故的危害，为我市经济发展和社会稳定创造良好的效通安全环境。

二、组织领导

为加强领导，我局成立交通安全工作领导小组：

组 长：毛志刚 党组书记、局长

副组长：张坚持 党组成员、副局长

成 员：局机关各科室、局属各事业单位负责人

三、工作目标

最大限度的消除交通事故宣传、教育使《道路交通安全法》得到全面普查、交通形势持续平稳，不发生较大以上交通安全事故。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各司乘人员切实把交通安全工作摆到重点位置，加强安全知识学习，提高安全意识，不疲劳驾车，不酒后驾车，保持车辆整洁和车况良好，维护好交通秩序，树立好公车形象，认真细致，保证各类出车任务顺利安全，服从管理，为交通安全，消除安全隐患，警钟长鸣。

(二)明确责任，严格追究。严格落实交通安全责任制，坚持谁主管谁负责。在交通安全工作中发生交通事故造成严重后果的坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不到位的不放过，教训不吸取不放过)原则，严肃追究有关责任人。

学校的安全工作事关广大师生身体健康和生命安全，为切实加强我校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，我校积极开展隐患排查治理专项行动,坚持齐抓共管,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到常抓不懈、警钟长鸣，现将我校的开展隐患排查治理专项行动自查工作总结如下：

一、思想重视，认识到位。

我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局、实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想，把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，做到分工明确，职责落实。学校与各班班主任每学年签订安全目标责任状，明确责任与义务。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班、值校制度，做到学生在，教师在，教师在，学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。

二、责任落实，严把关口。

我校重视安全工作，充分利用宣传窗、黑板报、校园广播等各种媒体向广大师生进行宣传、教育，增强学生的自我保护意识，提高自我防范能力。学校利用告家长书等形式加强与学生家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。同时学校要求班主任主动家访，多与家长加强联系，提高家长监护意识，让家长切实负起学生安全教育与监护工作的职责。同时加强对学生的心理健康教育，防止学生心理问题的产生。另外要求各班开展形式多样的安全教育活动，通过集会、晨谈、班队课、各种活动课等加强对学生的安全教育。

三、管理到位，严格制度。

为最大限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。

1、加强学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，定期检查所有用电线路，购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所，加强消防演习，及时消除各类事故隐患。多年来未发生任何事故。配合政府及各部门加强对学校周边环境的集中整治，杜绝学校周围的小商小贩，同时健全门卫全气候值日制度，非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明，校外来客进出校门必须登记，还学校一片宁静与安全。

2、加强学生集体活动的管理，每一次活动，都有主管领导在场，在校园或学校组织的户外集体活动，都有相应的安全防范措施。认真做好春、秋游的安全教育，坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则，精心组织，确保安全，不发生死亡，伤害事故。

3、加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。

4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品，加强消防工作，严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。

5、加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内、外体育活动中，坚决防止意外伤害事故。由于措施到位，责任落实，体育活动从未发生死亡、重伤事故。

6、加强教职工的安全教育和管理，要求广大教职工切实履行在学生安全教育方面的职责，把安全责任落实到人。

7、重视抓好学生安全教育,增强安全防范意识和技能。学校严格贯彻《小学生日常行为规范》，结合学校和学生的实际，大力推行“轻说话、轻走路、轻拿放”的三轻活动，使学生养成良好的行为习惯。

8、强化学校值周职责，每天保证有一位行政领导值日。值周教师做到早到校，迟离校，

对学生课间、中午等活动情况加强巡逻、检查。有事故及时处理，并向有关领导汇报。同时，制订安全事故应急预案，以防万一。

四、存在的问题

安全工作只有责任与义务，说不上成绩。我们在工作的过程中深切地认识到存在的困难、不足与面临的巨大压力：

面对困难与不足，我们将不遗余力地为师生的安全尽心尽力、奔走呼号，从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己，大力消除各种安全隐患;从源头上抓起，让安全隐患扼杀于萌芽状态。我校全体师生对于安全工作做到严防死守，众志成城，坚决杜绝各类安全事故的发生。

一、工作目标

201x年x月，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。

二、主要工作

1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心(社区学院)承办，培训地点：社区学院。

2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。

3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：社区学院。

4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于x月x日和x月xx日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。

5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量;要严格培训管理，防止出现代培代考现象。

6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。

三、工作措施

(一)提高认识，强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。

(二)规范管理，健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐，对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数，避免发生重复培训和漏训现象。

(三)加强检查，以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中，要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围，区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查，以推动安全生产培训工作的深入开展。

为了规范安全生产工作，提高服务区员工的安全素质，带动整个公司安全生产管理的提升，降低或避免生产性意外伤害事故的发生。切实搞好安全生产培训教育工作，特制定安全生产培训计划

一、培训目标

1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;

2、企业全员接受安全培训达标率100%;

3、安全管理人员安全培训率达到100%;

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;

5、广场工作人员安全培训率达到100%;

6、特种作业人员培训率达到90%以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》20__年安全生产教育培训计划工作计划。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案

对象：全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

6月是全国第X个“安全生产月”，按照《xx区安全生产委员会关于印发20xx年全区“安全生产月”活动方案的通知》(安委[20xx]2号)文件要求精神，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”活动主题，为全面加强安全生产意识，切实落实各项安全责任，提高安全综合保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进全面、协调、持续和安全发展，我局于20xx年6月开展了“安全生产月”活动，现将相关工作总结如下：

一、领导重视，组织措施到位

为加强本次活动的组织领导，确保安全月活动的有效落实，局长自负责本次活动的组织实施，局各股室各分管领导积极配合开展。五月底，局长亲自组织全局领导干部、职工认真学习安全生产月活动相关文件，局办公室组织制订和下发了“安全生产月”活动实施方案，紧紧围绕““强化安全发展观念，提升全民安全素质”的主题开展此次活动，对活动进行认真组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实，使得安全生产月活动得以顺利开展。

二、按步骤按计划开展各项活动

(一)开展企业安全和商务食品安全宣传活动

20xx年6月17日，局班子领导和区商务稽查大队同志到市新世纪广场参加市政府组织的安全生产宣传日活动。在宣传活动期间，局领导亲自组织和带领干部职工在现场向群众、企业工人分发《酒类流通管理办法》、《真假酒识别常识》、《强化安全培训、促进安全发展》等宣传手册和宣传资料，向到场群众讲解酒类安全常识和企业安全生产知识，让广大消费者了解酒类的安全消费，提高消费者的辨别能力和自我保护意识。在当天的安全生产宣传日活动上，向到场的之前发放安全生产宣传资料和安全生产手册800多份，调动社会各界和企业职工共同关注各类安全知识和安全生产工作的重要性和积极性，收到了良好的宣传效果。

(二)开展企业安全生产宣传检查活动

六月份，按照(安委办[20xx]2号文件精神和区安委会的安排，制定好六月份的安全生产宣传和检查工作方案并下发的个企业，同时局还专门召开安全生产工作会议，成立工作责任领导小组和安全生产工作检查小组，印制安全板报和安全生产宣传资料。局分管领导亲自带队群星电缆有限公司、昌海木业有限公司、贵港市芭田生态有限公司、雄达米业、黄浦江制衣、华南纸业等20多家规上企业开展安全生产宣传、分发安全生产宣传资料和安全手册、检查企业安全生产工作台账等工作，向到场的企业员工和群众分发了安全生产宣传资料和安全手册300多份，积极主动地企业员工和群众宣传企业安全生产方面的有关问题。

三、下步安全工作方向

通过本月的安全生产宣传月活动的开展，收到了良好的效果，提高了局干部职工、企业员工和群众对安全生产重要性的认识，增强了全体干部职工、企业员工和群众的安全意识和安全责任心，促进了安全生产企业对安全生产宣传工作的重要性和安全生产宣传工作的投入、各项工作的落实，取得了扎实的成效。安全工作没有终点，宣传工作要常抓不懈。我们将以这次活动为契机，努力抓好安全生产工作和宣传工作，为进一步促进和落实各项安全生产保障措施落实，推动全区企业安全生产形势的稳定创造良好的条件和安全环境。

一、活动指导思想：

继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“安全责任，重在落实”为主题，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，紧紧围绕安全生产工作目标，结合公路工程安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体责任意识和从业人员的安全生产意识，提高全员安全生产素质，落实各级安全生产责任制，建立安全生产长效机制，全面推进安全生产工作，保持安全生产持续、稳定、健康发展。

二、活动目标：

扎实有效地开展“安全生产月”活动，实现“五无、一降低、一提高、一达标”，即：实现“无工亡、无重伤、无重大设备、无重大交通、无重大火灾事故”，千人负伤率控制在上级下达的控制指标范围内，综合污染物排放率达到100%，安全状态评价达到安全级。

三、活动主题：

20__年6月“安全生产月”活动主题是：安全责任，重在落实。

四、活动时间：

“安全生产月”活动时间为6月1日至30日。

6月份第二个星期日(即6月13日)为安全生产宣传咨询日。

6月份的14日至20日为安全生产应急预案演练周。

五、组织机构：

为扎实有效地开展好本次活动，项目部成立“安全生产月”活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

办公室设在工程部，办公室主办：

成员：

领导小组职责：

1、制定“安全生产月”活动方案，组织、指导公司及各单位“安全生产月”活动的开展。

2、结合活动开展，深入调查、分析安全管理现状，及时研究解决安全管理及活动中的新情况、新问题。

3、开展督促检查，确保各项具体措施有效落实。

4、负责“安全生产月”活动各类信息、资料收集整理和上报。

5、负责拟定“安全生产月”活动奖惩方案并报公司安全生产管理委员会审查批准后执行。

六、具体工作安排

1、加强组织领导、制定实施方案：各级领导、有关部门要把“安全生产月”活动列为二季度安全生产管理工作的重要内容，在全面分析、评价本单位安全管理现状的基础上，认真策划，制订《“安全生产月”活动实施方案》，于5月30日前报工程部。

2、广泛发动，深入开展：5月31日项目部负责人、各部门及时组织召开“安全生产月”活动动员会，就安全月活动的布置、实施以及项目部开展活动的相关要求作认真的剖析和安排，组织全体员工开展六月“安全生产月”活动，在所属各部室、各工区开展广泛的宣传，把活动方案布置落实到各部室、各队(班)组。要求动员会上各部门、项目部主要负责人进行动员讲话，动员全体员工以实际行动参与到活动中来。

3、营造良好的安全生产氛围：办公室充分发挥舆论宣传优势，利用电视、板报、宣传栏、网站等宣传工具，围绕主题，大造安全生产声势，集中进行安全生产宣传和报导。激励先进、鞭策后进，及时报导安全管理先进经验，对违章指挥、违章作业及典型性事故案例进行曝光，举一反三、警钟长鸣，提高广大员工、管理人员自觉实行安全生产的认识和意识。

开展好静态宣传，在主要生产、生活区域显要位置悬挂、粘贴安全生产标语，引导广大员工、家属关注安全生产。

项目部安全部门组织开展好事故案例剖析、员工安全教育培训、安全宣传周活动、安全知识竞赛、安全生产紧急预案演练等。通过形式多样的安全生产活动，形成全员“关注安全，关爱生命”的安全生产氛围。项目部将对组织六月“安全生产月”活动开展不到位、责任不落实的部室和队组进行效能监察工作。

4、切实开展好全员安全教育培训：要充分利用“安全生产月”活动时间，开展全员安全教育培训，针对员工安全素质现状，进行有针对性的法律法规、规章制度、规程、安全知识技能培训;以“六类事故”和防洪防汛为主要防范目标，开展工程及医疗救护知识培训、救护设备、仪器的操作演练。全员教育培训结束，对教育培训的效果进行考评，提出改进安全教育培训的措施。

5、开展好安全生产宣传咨询日活动：6月13日，项目部组织，办公室、共青团等参加，在生活区域、办公场所显要位置设置宣传咨询点，开展以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等安全生产法律、法规、行业标准、规章制度、操作规程、“安全生产月”主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询活动，接受员工有关安全生产、劳动保护等方面的咨询。

6、强化现场管理：提高三班值班的针对性、实效性和时效性，严格执行《专职安全员绩效考核管理办法》，全面检查整改现场存在的各类隐患，增强作业人员的自我防范意识，通过值班检查，针对可能产生的危险有害因素，教育、督促作业人员落实防范措施。

加大反违章抽查力度，严肃查处违章指挥、违章作业现象，活动期间，各部门、项目部每周开展一次反违章抽查，有效遏制人的不安全行为，避免违章指挥、违章作业导致事故。

7、组织开展好安全状态评价：项目部将于6月底7月初组织对各工区进行上半年安全状态评价和综合安全大检查。

8、抓好雨季“四防”工作：项目部成立雨季“四防”工作领导小组(已报公司工程质量安全环保部)，及时掌握汛情，做好防汛物资、设备、事故应急救援队伍人员准备，做好井下与地表生产区域检查工作、生产生活区域“四防”应急救援预案的启动准备工作。强化雨季道路交通安全管理，确保运输安全。

9、开展好事故应急救援预案演练：我标段(部)将在6月下旬举行一次消防应急救援演练，各相关部门、工区统筹安排，开展好事故应急救援预案演练。

七、奖惩规定

1、按照项目部司《安全生产奖惩办法》规定，本次活动实现活动目标，在二季度安全状态评价达标的基础上，对积极开展活动，成绩突出的单位和个人给与表彰。

嘉奖前提条件：全标段实现“五无、一降低、一提高、一达标”。

2、“安全生产月”活动的各项工作列为上半年安全状态评价的主要内容之一。

3、二季度安全状态评价达不到安全级以上的，不予嘉奖，并按应奖励金额的2倍给予经济处罚。

为组织开展好“全国安全生产月”活动，组委会办公室推荐以下活动方案，各地区、各部门和有关单位可结合安全生产工作的实际和本地区、本行业、本单位特点，围绕建设和谐社会的目标，根据“全国安全生产月”主题开展各项活动。

一、地区活动方案

1、组织开展好安全生产宣传咨询日活动

__年安全生产宣传咨询日定在6月1 2日(星期天)，各地可根据况组织一个有核心内容、有影响、全民广泛参与的“安全生产宣传咨日”活动。可以在省会城市设立主会场，其他各地可以用多种形式的动与主会场的活动同时进行，由地方主要媒体进行集中宣传报道，在内形成声势，扩大效果，带动安全生产月系列活动大张旗鼓地开展起来。

主要活动内容：

● 由主要领导做电视讲话或发表署名文章;

● 安全生产宣传咨询日活动邀请盛市主要领导参加;

● 免费发放有关安全生产方面的资料及宣传品;

● 设置“安全生产月”宣传标语、主题招贴画、挂图、彩旗、串旗、条幅、气球及户外广告等;

● 组织文艺汇演;

● 组织有关企业举办一场企业职工自编、 自导、自演的文艺汇演，以“遵章守法，关爱生命”为主题，采用音乐、舞蹈、相声、小品、诗歌等文艺形式，演出发生在身边的安全生产故事，邀请企业职工家属参加观看。

● 组织劳动保护时装表演，以专业或业余模特队展示不同样式不同功能的安全防护服、工作服、安全帽、防护鞋、防护手套等安全防护装备表演;

● 利用简单的道具、设备进行现场安全技能及急救、消防培训比赛、表演等活动，注重群众参与性;

● “亲情”签名活动;

在各地区的广尝公园、商场门口等地，组织大型“亲情”签名活动。邀请在工矿、建筑、制造等行业具有一定危险性岗位上工作的人员的伴侣、父母、子女、朋友等，在巨型安全生产月主题条幅上签字，并承诺时刻提醒自己的家人、朋友要注意安全。

● 以安全为主题的中、小学生作文比赛颁奖;

在省会城市进行一场以安全为主题的学生作文比赛颁奖，事先选择一些学校，以安全为主题进行作文比赛，可以是对从事一定危险性工作的家人的祝愿、生活记事，也可以是对国家安全工作的建议或愿望等，格式不限。然后进行评选，在6月12日的“安全生产宣传咨询日”进行颁奖，同时邀请获奖作者当场进行作品朗诵。可在颁奖期间对他们现场采访，邀请相关媒体参加，从而扩大宣传效果。

● 在城市广场播放有关安全生产、职业健康与卫生等方面的宣传片;

● 在全省的各大影院播放安全方面的相关影片，组织全省的各阶层领导职工进行观看，并写出现后感。

2、组织安全歌曲演唱活动

安全生产月期间，组织安全歌曲演唱会或组织政府官员员工、社区群众等，开展安全题材歌曲合唱活动。

3、组织安全提示、祝福用语手机短信传递活动中小学生、企业

可以组织手机、小灵通用户发送安全提示、祝福用语短信息，整个安全生产月期间，短信接收者可以相互传递，传递祝福。可采用平安是福的传递形式，每条短信注明：“请将您的祝福传递给更多的人”等。

4、组织安全生产新闻采访活动

为配合今年的“安全生产万里行”活动，每个省也可以组织本省的“安全生产行”活动，根据今年的“安全生产月”活动主题，并且结合省内的安全生产工作的实际安排活动，由活动组委会组织记者采访团和“万里行”活动车队，深入到各地区、部门和企业就安全生产中的重点、热点和难点问题进行采访、集中报道，表彰先进，鞭策落后，发挥舆论监督和群众监督的作用，把各省的安全生产工作推向深入。

5、举办安全生产题材的展示活动

安全生产月期间，结合本地区情况，各城市可以自行布置安全生产宣教展览廊(室)，展出安全生产宣传画、职工书画、摄影作品等，对市民进行安全生产宣传教育。展示内容应包括：安全生产知识、相关案例、安全生产法律法规等系列挂图、图片等。

6、开通环城安全宣传车

安全生产月期间，各级政府可根据实际情况组织安全宣传车(统一的车身布置与人员装束)进行宣传。通过安全车环城的宣传和群众的积极参与，提高“安全生产月”活动社会效应，使安全知识在普通市民中得到普及。

7、举行安全生产经验交流会

安全生产月期间，各地安全监管部门可以组织各企业负责人、安全方面专家，围绕安全生产管理、安全宣传教育等专题进行探讨和交流。经讨论后的成果，可编制成文，下发给各个企业，使省内的各个企业相互促进，共同发展。

8、地方媒体宣传活动

● 由地方政府主要负责同志通过发表电视、广播讲话和署名文章等方式，在当地进行宣传动员;

● 各地方电视台播出安全生产文艺演出节目、电视安全专题系列短片等;

● 选拔安全形象大使，开展公益宣传，采取电视访谈或座谈的形式，邀请社会知名人士、安全专家与群众一起针对某个安全问题进行交流探讨;

● 召开新闻发布会，发布本地区安全生产信息，向社会公布事故处理结果，宣传报道各类“安全生产月”活动开展情况及有关新闻事件;

● 在有影响的媒体上刊播安全公益广告;

● 各地电视台、广播电台、报纸、刊物开办“安全生产月”专题栏目;

● 开展“趣味安全”系列活动，如趣味故事连载、趣味小品展演、志愿者行动在线、电视演讲比赛、安全知识竞赛等。

二、行业部门活动方案

1、各行业部门可结合各自情况，围绕“遵章守法，展各具特色的安全生产月主题宣传活动。

2、举办安全生产法律法规及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)专题研讨会。

召集本行业、本部门有关领导、安全生产管理人员、安全生产方面专家和业内人士，就国务院《决定》贯彻落实和行业内安全生产方面的问题展开专题讨论，研究落实责任制，确保安全生产的新思路和具体措施。

3、危险物品的生产、经营、储存及矿山等行业要开展安全生产管理与技术方面的学习和培训。

通过举办学习班、研讨班、培训班等多种形式，对这些行业生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员进行有针对性的培训和考核，将安全生产各项工作落到实处。

4、召开行业部门安全专项整治现场会。

矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路和水上交通运输、公众聚集场所消防以及石油、石化、建筑、铁路、民航、林业和教育等行业系统和部门可召开安全专项整治现场会，总结经验，推广先进典型。

5、开展行业安全生产大检查。

安全生产月期间，各行业、各部门要根据实际情况，围绕贯彻实施安全生产法律法规、落实安全生产责任制，查找和消除事故隐患，组织安全生产大检查。

6、开展群众性的安全自查活动。

发现一个隐患，提一条建议，看一本安全知识读物，搞一次安全讲演，写一条安全警句，剖析一起事故案例等。

7、开展具有行业特点的安全文艺宣传活动。

行业自行组织，通过来自基层丰富多彩、寓教于乐的文艺宣传形式，倡导“以人为本”的安全理念，传播安全知识、安全意识和安全文化，营造良好的安全生产氛围。

8、各行业领域报刊杂志、广播、电视、网络等媒体，在安全生产月期间，开办多种形式的宣传栏目，集中宣传先进典型和经验，广泛传播安全常识，强化安全观念，提高安全意识，规范安全行为。

三、企业活动方案

l、主题活动推荐方案

活动主题：遵章守法，关爱生命

活动名称：如果你是安全员

活动目的：平时工作中，由于种种原因，企业中的安全工作者在工作中会遇到许多阻力，甚至矛盾，许多人不太理解安全员的工作。安全月，以岗位互换的方式，让平时与安全员接触较多的人员都亲身做一下安全员，并让他们真实地负起责任，从而提高全员的安全意识和安全知识，从心底支持安全管理者的工作。

组织部门：宣传教育部门、安全主管部门、工会

具体方案：

第一步：安全知识培训

① 内容：邀请企业安全管理人员为全体员工进行基础的安全岗位培训。

② 要求：

● 结合企业实际，最好自己编写培训教材，也可选用统一的权威性教材。

● 培训者认真备课，听课员工认真预习;随资料发放上课安排表(包括时间、地点、人员、内容等)。

● 上课前组织部门负责安排、布置教室，在教学区悬挂巨型横幅、竖幅标语，课堂内挂彩旗，张贴主题招贴、壁报等。

第二步：互动实习

① 内容：在培训导师的带领下进行安全员工作流程的模拟实习。

● 每次3—4人同时进行，一定要在培训师的指导下完成，时间为半天。

● 培训导师随时给予指导和纠正错误，同时讲解关键环节的要点和重要意义。

第三步：实际上岗

① 内容：接受培训的员工正式接受安全员的岗位工作。

② 要求：

● 根据受培训人员的人数多数，如果受训者不多可一人一岗，每人3—4天。如果人较多，可两人一岗，每岗1—2天。

●让上岗者承担起责任，如果有工作失误或其他渎职行为一定要根据相关规定给予处罚。上岗者如果不足碰到会出现重大隐患的疑问或难点，不得请教培训师，必须自行解决。

● 没有经过实习或实习不合格，或感到没有学习好的受训者不得上岗，必须接受再培训。

第四步：总结大会

① 内容：相关领导、培训师对本次活动的意义、结果进行总结，并对工作积极努力，在实际上岗工作中有突出表现或发现重大工作缺陷的人员给予表扬。

② 要求：

● 全体受训人员参加，并且一定每个人都要谈体会。

● 由企业安全员充当的培训师必须对活动的效果，和工作中的实际问题和大家沟通，以取得同事们的理解。

说明：

企业领导对活动必须引起的重视， 同时，在总结大会可以结合相关安全知识竞赛、文艺演出、演讲比赛等活动一起进行。

由员工自己编一些安全小品、改编一些安全歌曲等，让整个活动有紧有驰，可以收到更好的效果。

四、社区活动方案

1、开展安全生产普法宣传;

利用社区宣传栏、黑板报、宣传橱窗等载体开展安全生产普法宣传。

2、组织安全咨询活动;

3、开展安全知识送万家活动，将安全生产法宣传资料送到每个家庭;

4、组织一个社区安全卫生委员会，起一个指导作用;

5、向当地新闻媒介提供报道有关安全生产月及有关安全卫生问题的信息和专题报道：

6、传播安全社区理念，推荐典型活动等，广泛开展创建安全社区活动宣传。

五、学校活动方案

1、成立中小学生“安全宣传督导队”

2、发放中小学生安全知识宣教材料;

3、举办主题班会(队日、团日);

举行督导队授旗仪式;

4、开展安全宣传画比赛、安全知识竞赛等活动;

5、举办讲演、辩论等活动;

6、组织消防演习以及人员密集场所突发事件人群紧急疏散和逃生、救生演练;

7、组织义务宣传和安全志愿者系列活动。

今年6月是全国第-个、江苏省第--个、我市第--个“安全生产月”，这次安全生产月的活动主题是“安全发展，预防为主”。为进一步开展好淮阴区的安全生产月活动，根据省、市安委办《关于开展20__年安全生产月活动的通知》要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以深入开展“安全生产年”活动为主线，以强化安全意识、提高安全素质为重点，以“安全发展、预防为主”为主题，加大宣传力度，加快宣传平台和制度建设，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识“六进”活动，进一步提升宣传效果，努力创建有淮安特色的安全文化，为促进全区安全生产形势的进一步稳定好转创造良好舆论氛围。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

“安全生产月”的各项活动要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，进一步强化企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，提高全民的安全意识和素质，推动经济社会安全发展，促进全区安全生产形势的持续稳定。

三、活动时间

20__年6月1日至30日。

四、活动形式

总体部署，项目推进，一周突出一个重点：第一周为“安全生产宣传周”，第二周为“安全文化和科技普及周”，第三周为“安全生产宣传咨询周”，第四周为“应急预案演练周”。

五、活动内容

1、收看安全生产文艺巡演活动。5月31日，市安委会在市大运河文化广场举办安全文艺演出暨“安全生产月”活动启动仪式，市安委会成员单位负责人、相关部门和重点企业组成方阵参加，市政府领导致辞，市文艺团体演出安全文艺节目，拉开安全生产月活动序幕。

2、开辟安全生产专栏。由区文广新局牵头，区安监局配合，在淮阴电视台、《新淮阴》等媒体开辟“安全生产专栏”，播刊我区“安全生产月”活动的有关内容。

3、安全生产知识集中宣传咨询活动。6月13日，区安委办牵头，在黄河广场设立多个咨询点，安委会有关单位自行设立咨询点，就安全生产热点问题及安全生产知识为群众提供咨询服务，同时接受广大群众的安全生产隐患举报。

4、安全生产图片巡展活动。区安委办拟定统一标准，各乡镇、区有关部门、重点企业分别制作安全生产知识、法律法规、事故案例、工作成果等展板，到乡镇、社区、学校、工地及公共场所巡回展出，每个乡镇巡回展出不少于10场次，每个部门不少于5场次，每个重点企业不少于1场。

5、安全生产隐排查整改攻坚活动。挑选10家企业、10个场所、10个村居(社区)，利用“安全生产月”30天时间，开展隐患排查治理会战行动，在全面排查安全隐患基础上开展整改攻坚战。

6、安全生产指导员工作讲评活动。召开安全生产指导员会议，对安全生产指导员深入村居(社区)，帮助、指导村居(社区)开展建章立制、安全检查、隐患排查治理等安全生产工作进行工作讲评，树立典型，推广经验，进一步深化安全生产指导员制度。

7、安全生产论文评选活动。市安委办下发《关于20__年“安全生产月”安全生产论文征集的通知》，并在《淮安日报》刊登。向社会各界人士广泛征集论文。组织专家评审，评出一、二、三等奖，予以奖励，同时汇编《论文集》，并择优向上级有关刊物推荐。

8、安全生产案例教育活动。组织区重点企业主要负责人观看安全案例教育片《血的代价-重大事故案例剖析》等，并将此片分发到各乡镇、有关部门和重点企业，自行组织人员观看，各乡镇、区有关部门原则上组织观看不少于5场次，重点企业不少于1场。

9、“1+3”安全培训活动。配合市安监局办好“1+3安全监控工作体系推广培训班，广泛宣传“1+3”安全监控体系的主要内容、主要做法和典型经验，切实在企业构筑起事故隐患“群防、群控、群治”的工作机制，使推广工作更加扎实，更富有成效。

10、安全生产专家服务企业交流活动。在去年送安全专家进企业的基础上，召开现场会，选择2-3名企业聘用的`安全专家，交流指导、服务企业开展安全生产工作、解决安全生产难题的经验和体会，请企业负责人介绍支持安全专家工作、落实工作经费等方面的做法。

11、安全生产演练活动。淮阴区是农业大区，夏收将至，农机安全关系千家万户，为加强农机安全，由区农机局牵头，安监、消防、交通等部门参加，开展农机安全演练活动。

六、活动要求

(一)各乡镇、有关部门和单位要高度重视全国第9个、我省第17个、我市第18个“安全生产月”活动，切实加强组织领导，认真谋划部署，科学组织实施，把安全月活动纳入安全生产工作考核范围，制定切实可行的活动方案，谋划好重点宣传活动，全面推动“安全生产年”各项工作的落实。

(二)各乡镇、有关部门和单位要做好“安全生产月”活动的组织协调工作，推广和交流活动中好的做法、经验，创新形式和内容，确保各项活动顺利开展。各乡镇、有关部门和单位要在主要路口及醒目位置悬挂宣传横幅，营造良好的安全生产月宣传氛围。区安委办将组织对“安全生产月”活动开展情况进行督查，协调、配合各有关部门组织开展好各项宣传活动。

(三)充分发挥新闻媒体的作用，进一步加大宣传力度。各新闻媒体要集中力量做好安全生产宣传报道工作，进一步凝聚安全发展共识。

(四)各乡镇、有关部门和单位要围绕活动目标，广泛动员，全员参与。公安、交通、建设、林牧渔业、质监、农机、教育、卫生、服务业发展、消防、海事等有关部门要结合实际，针对道路交通、水上交通、公众聚集场所、学校、建筑施工、农机等安全生产重点环节和领域开展宣传教育活动。

各行业、企业都要根据各自特点，在“安全生产月”中组织安全生产应急救援演练，重点行业、企业演练活动方案要及时报区安委办备案。

一、指导思想

结合继续深入开展“安全生产年”各项重点任务，积极推进安全生产宣传教育行动，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，通过形式多样、内容丰富、富有实效的宣传教育活动，大力推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进车间、进班组，使“安全发展”理念更加深入人心，为实现公司年度各项目标任务提供强有力的思想保证和精神动力，促进部门安全生产“主体责任”的落实，推动公司安全生产形势的持续稳定好转。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、活动时间

6月1日—6月30日

四、组织机构

为顺利开展20__年“安全生产月”活动，成立江门华尔润玻璃有限责任公司“安全生产月”活动领导小组，组长由朱总担任，副组长由各条线领导担任，成员：各部门一把手。

活动领导小组办公室设在安全环保科。负责“安全生产月”活动的具体组织实施和协调指导。

五、活动内容及安排

(一)“安全生产月”准备活动

6月1日前在办公楼前、饭堂门口、二号路、三号路、四号路悬挂安全月宣传横幅，营造安全月氛围。

(二)“安全生产月”启动活动

6月1日在多功能厅召开安全月动员大会及签名活动，号召全体员工参与宣传安全生产月活动，以此拉开安全生产月活动序幕。

(三)安全专题图片展览活动

6月1日至7日在食堂侧利用撑牌张贴安全宣传图片，宣传安全生产知识，消除身边事故隐患。

(四)全员安全培训活动

6月3日至5日在多功能厅放映《安全发展，预防为主》安全月主题宣传教育片，要求全员安全教育参与率达到100%，提高全员的安全生产意识。

(五)安全生产宣传服务咨询日活动

6月13日组织员工到荷塘中心广场参与区安监局组织的安全生产宣传服务咨询日活动，学习相关安全法律法规。

(六)安康杯知识竞赛活动

6月10日至20日组织各部门员工参与安康杯知识竞赛，了解员工对安全生产知识的掌握，加大安全生产知识的宣传。

(七)典型案例培训活动

6月中旬组织各部门中层干部、基层干部、安全员在多功能厅开展《典型事故案例》培训，并联系市消防局到公司放映《火海逃生》消防安全教育片。

(八)应急预案演练活动

6月下旬根据各部门实施开展专项应急预案演练，提高全体干部员工应急处理能力。

六、各部门活动要求

各部门按“属地管理”的原则，除参加公司统一组织的各项活动外，同时结合本部门特点，组织开展特色活动，安全环保科负责组织督促检查落实。各部门具体活动要求：

(一)营造安全文化氛围。在厂区设置安全生产黑板报、墙报，张贴安全生产标语、警句，加强现场管理，倡导安全发展理念，开展警示教育，强化安全生产责任主体意识。

(二)创建安全标准化班组。按照安全标准化建设要求，细化和完善岗位操作规程和标准，开展安全文化知识培训，落实各项安全防范措施，争创安全标准化班组。

(三)开展“反三违”活动。完善各项规章制度，强化安全管理措施，从工作布置、中间管理到车间、班组、岗位，通过各种形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动。

(四)开展事故隐患自查自改活动。发动全体干部员工，排查事故隐患，为安全献计献策，消除安全盲区和死角，落实整改责任和资金，完善重大危险源监控措施，集中消除一批安全隐患。

(五)开展安全生产知识竞赛。通过举办培训班、演讲会、知识竞答、安全操作技能比武等形式，普及安全生产知识，提高职工安全意识和素质。

(六)开展突发事故应急处置和逃生自救演练。完善企业生产安全事故应急救援预案，开展事故预防、逃生、自救技能演练等，提高企业应急处置能力和职工自我保护意识，最大限度减少事故损失。

6月是全国“安全生产月”，根据省委宣传部、省安监局、省公安厅、省广播电影电视局、省总工会、共青团省委和南昌市政府联合下发的《关于开展全省安全生产月活动的通知》精神，结合我市实际，制定以下活动方案。

一、活动主题

安全发展，预防为主

二、活动时间

6月1日至30日。

三、活动内容

(一)宣传报道

1、6月1日上午，与省安全生产月活动指导委员会办公室联合召开“安全生产月”活动新闻发布会。具体安排今年安全生产月活动的宣传报道工作。南昌日报、南昌晚报、市电视台、市电台各派1—2名记者参加。此项工作由市委宣传部新闻处、市安监局综合处负责组织协调。

2、6月2日至30日，在南昌日报、南昌晚报、市电视台、市电台开设专栏、专题，连续报道我市安全生产典型事迹。同时在每日黄金时段、主要版面播发“安全生产月”活动标语口号或动漫。重点组织宣传咨询日活动的新闻报道。对个别安全隐患整改不力、存在问题的单位，经市领导同意后进行曝光。此项工作由市委宣传部部署，各新闻单位落实，市安监局综合处负责协调。

3、6月2日至30日，在手机上播发“安全生产月”活动标语口号。此项工作由南昌移动公司、南昌联通公司和南昌电信公司负责，市安监局监管二处负责协调。

(二)宣传咨询日活动

宣传咨询日活动于6月13日上午在南昌市红谷滩新区秋水广场举行。届时，我市将启动安全生产“六进”巡展活动仪式，并组织各县区、开发区(新区)和相关市直单位设立咨询台，发放安全生产宣传资料，接收群众现场咨询。各县区、开发区组织人员方阵参加，统一服装，具体安排另行通知。

(三)组织开展“三项创建”活动

根据省指委会统一部署，组织各县区、开发区(新区)参加本质安全型工业园区、安全社区、安全文化创建示范企业评选活动。此项工作由市安监局综合处负责协调。

(四)组织参加井冈山安全发展网上论坛

各县区、开发区(新区)和各部门要积极组织人员撰写论文，于5月25日前报送到市安监局综合处(发电子邮件，邮箱：)，经初选后报省指委会。省指委会将评选出优秀论文组织交流，并予以奖励。此项工作由市安监局综合处负责。

(五)组织参加全国性活动

按照省指委会要求，我市还将积极参与第二届“生命之歌”全国安全歌曲大赛、第五届安全发展高层论坛、应急救援三项活动(首届全国安全生产应急救援技能大赛、应急预案演练周活动、安全生产应急知识竞赛)、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动等。待省指委会相关具体方案下发后，由市安委办组织实施。

(六)社会宣传活动

1、“安全生产月”活动期间，各县区、各开发区(新区)、市安委会成员单位和各主管(行业)部门，要结合自身特点，组织所属企业、单位、学校开展多种形式的宣传活动。企业、校园宣传活动由市安监局监管一处、监管二处、监察支队按职责分工负责协调;社区(县区和开发区)活动由市安监局综合处负责协调。

2、组织各县区、开发区(新区)和有关企业、单位在活动月期间，在市区和当地主要公众场所、主要街道及路口、车站、码头、建筑工地、临街主要建筑物等处悬挂巨幅标语。此项工作由市安监局监察支队负责协调。

3、组织各县区、各开发区(新区)、各部门和各企业、单位征订“安全生产月”活动宣传品。此项工作由市安全生产宣教中心负责。

四、活动要求

1、各县区、开发区(新区)和各部门、各单位要精心组织、认真谋划，要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式，以安全生产月活动主题为重点，认真组织开展好安全生产月各项活动，形成强大宣传声势，让安全生产知识走进千家万户，让“安全发展，预防为主”理念深入人心。

2、请各县区、开发区(新区)安全生产委员会办公室、市安全生产委员会各成员单位，将本县区、本部门和本单位开展“安全生产月”活动安排(于5月25日前)和活动总结(于7月5日前)书面报送市安全生产委员会办公室。

3、全市“安全生产月”活动，由市安委办负责总协调和与省安全生产月活动指导委员会办公室的联络工作。

一、指导思想

以重要指示精神为指引，认真贯彻落实全国、全省和__市安全生产电视电话会议精神，围绕“防风险除隐患遏事故”主题，紧扣查补安全生产领域短板工作重点，通过百姓喜闻乐见、易学易懂的方式开展系列安全宣传教育活动，进一步树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，为促进街道安全生产形势稳定营造浓厚的安全氛围。

二、活动主题

防风险除隐患遏事故

三、活动时间

20__年6月1日至6月30日。

四、组织机构

为更好地做好“安全生产月”活动落实工作，__街道成立了“安全生产月”活动领导小组。

组长：__

副组长：__

成员：__

五、活动内容

“安全生产月”活动要紧密结合街道安全生产重点工作，突出主题，创新形式，丰富内容，讲求实效。主要开展以下活动：

(一)组织开展安全生产知识宣讲活动。

街道组织安全生产宣讲小组，深入辖区内安全生产任务相对较重的重点企事业单位，集中宣讲安全生产法律法规、政策措施和安全技能，推动落实安全生产企业主体责任、全员安全生产责任，不断强化全社会的安全生产“红线”意识;深入农村宣传消防安全、交通安全、地质灾害、农药安全、用电安全等方面的知识。

(二)根据区安委办《关于印发__区集中开展生产安全事故隐患排查整治百日专项行动方案的通知》，街道以“安全生产月”活动为契机，成立检查组，在抓好各行业和各类生产经营单位安全大检查的基础上，突出以交通运输、消防安全、危险化学品、人员密集场所等行业领域为重点，深入企业开展监督检查，对排查出的隐患和问题，建立隐患及问题台账，坚持即查即改。

(三)配合__区的“安全生产月”宣传活动。组织有关人员参加__区6月1日上午9时在站前广场举行的“安全生产月”活动启动仪式;结合街道实际，配合区安委办在《聚焦》栏目中推出的安全生产专题，为栏目积极提供题材;提倡观看__广播电视台播放的安全生产公益广告及动态播出的“安全生产月”各项互动开展情况。

(四)开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日是全国安全生产宣传咨询日，当天街道组织在集市、车站等人流密集的区域开展宣传咨询活动，面向社会公众集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识等内容，重点设置危化安全、交通安全、消防安全、生活安全等板块，现场演示应急自救互救方法，发放安全生产宣传资料和安全宣传纪念品，接受群众对安全生产问题的咨询;利用企事业单位的LED屏幕、宣传栏、和街道安监站创建的安全信息微信交流群，通过播放宣传口号、开设专版专栏等形式，深入宣传安全生产知识，提高群众安全意识，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作;在活动中鼓励广大群众把参加咨询日等“安全生产月”系列活动的照片，以及对安全生产的期望寄语等内容分享到朋友圈，通过层层传递，不断扩大安全生产宣传教育覆盖面。

(五)开展安全生产警示教育活动。通过在微信平台开设安全警示教育专栏，组织企事业单位负责人召开事故警示教育现场会，集中观看安全生产系列警示教育片等形式，对典型安全事故进行深刻剖析，吸取事故教训，切实推动企业落实安全生产主体责任。

(六)开展安全生产应急演练。街道督促企事业单位完善应急预案，进一步完善应急预案体系，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性。计划在__中心小学开展一次防震演练，在圣宇服装厂开展一次消防演练，切实提高科学施救和事故灾难应急救援能力。

六、活动要求

各单位应按照街道“安全生产月”活动的统一部署，结合各自实际，精心谋划，严密组织，切实抓紧抓好各项活动的落实，具体要求如下：

(一)加强领导，落实责任。各单位要提高思想认识，加强组织领导，健全工作机制。同时按照街道安委会统一部署，认真策划本单位的“安全生产月”活动方案，做好动员并加强督促指导，使安全宣教工作更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众，真正实现全街道“安全生产月”系列活动上下联动、共同推进。

(二)突出主题，精心部署。要紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”活动主题，精心组织、周密安排好各项宣传活动，使社会公众广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。

(三)强化宣传，营造声势。“安全生产月”期间，要充分发挥LED屏、广播、宣传栏等媒体作用，开展多种形式的集中宣传;各村(社区)、企事业单位应要悬挂“安全生产月”内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，营造浓厚活动氛围。

(四)认真总结，强化考核。各村(社区)、企事业单位要认真总结经验，推广好做法，将“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时报送到街道安监站。

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔20__〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔20__〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔20__〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。

三、主要任务

(一)加强企业安全生产责任体系建设

1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。

小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。

3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。

4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。

5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20__〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。

(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设

1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。

3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2020__年底前完成自动化改造。

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。

4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。

各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。

(三)加强企业安全生产监管体系建设

1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。

各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。

2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。

4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。

7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(四)加强企业安全生产预警监控体系建设

1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。

2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。

3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。

(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设

1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。

积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。

2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。

在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。

(六)加强企业安全生产经济保障体系建设

1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。

2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。

完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。

3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20__年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。

(七)加强企业安全生产规范化体系建设

1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20__)，加大安全生产标准化建设投入。

要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。

4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。

6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。

(八)加强安全生产应急救援体系建设

1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。

2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。

4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。

四、工作安排

(一)宣传培训阶段(20__年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。20__年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。

(二)整改提升阶段(20__年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

(三)督导检查阶段(20__年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为20__年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。

(四)总结验收阶段(20__年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在20__年12月20日前将总结上报县安委会办公室。

五、保障措施

(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。

(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。

(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。

(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。

(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。

为进一步增强全民安全生产意识，以安全生产月活动促进全县各级、各部门和企事业单位抓好安全生产宣传教育工作，充分营造全社会关注安全、关爱生命的舆论氛围，推动全县安全生产形势的稳定好转，根据安徽省人民政府办公厅《转发国务院办公厅关于继续深化安全生产年活动的通知》的总体部署和要求，特制定本活动方案。

一、指导思想

以《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)、省政府《关于切实加强企业安全生产工作的实施意见》(皖政〔〕89号)和市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(蚌政〔〕139号)精神为指导，以深入贯彻落实《安全生产法》为主线，大力宣传国务院、盛市关于安全生产的一系列方针政策、法律法规和安全知识，通过开展全县安全生产月活动，推进安全文化建设，进一步增强广大生产经营单位的安全生产主体责任意识和各级、各部门的依法监管责任意识，进一步增强各级领导和广大从业人员的安全生产意识，大力倡导以人为本、安全发展的理念，强化企业安全生产主体责任，建设平安固镇、和谐固镇，努力为我县经济发展和社会进步打下良好基矗

二、活动主题

安全责任重在落实

三、活动时间

__年6月1日至6月30日，其中6月12日为县安全生产月宣传咨询活动日。

四、组织机构

成立固镇县安全生产月活动领导小组(以下简称领导小组)，负责全县安全生产月活动的组织领导工作。具体成员名单如下：

(省略)

五、活动内容

(一)县级组织的活动

1、5月31日，县政府分管领导发表电视讲话，对安全生产月活动进行动员，县政府安委办在《固镇周报》和县政府信息网站发布活动通知。具体工作由县安全月活动办公室联系落实。

2、开展安全生产月宣传咨询日活动。县级宣传咨询日活动地点设在谷阳中路县政府北门。主要活动内容：以安全责任重在落实为主题，现场有关部门和单位举行安全生产有奖答题活动、摆放宣传展板、发放安全宣传资料、提供有关安全生产法律法规知识、问题等咨询。

3、深入开展安全生产知识宣传活动。有关部门和单位要针对广大居民、城镇及周边农村地区关心的问题编印安全生产常识小册子，组织开展安全生产知识进千家万户行动。在固镇周报开辟安全生产知识宣传专栏等。活动从__年6月1日开始，持续到月底。具体由县安委会办公室牵头组织，安监局、公安局、县委宣传部、县总工会、文广新局等单位协同配合实施。

4、组织安全生产监督管理系列报道。活动期间，组织新闻媒体到有关乡镇、部门和企业就重大隐患整改情况及安全生产专项整治工作、整治效果进行跟踪采访，对事故实例组织新闻调查专访，对违反安全生产的有关单位和人员进行评析。具体方案由县安委办会同县文广新局落实并组织实施。

5、播放安全生产公益广告，组织全县企事业单位张贴安全生产宣传挂图、横幅。活动期间，固镇电视台和固镇周报围绕__年安全生产月活动主题组织制作播放、刊登安全生产公益广告。具体工作由县委宣传部、县安监局、县文广新局负责落实。报刊公益广告刊登的具体事宜由县安全生产监督管理局同固镇周报编辑部落实。企事业单位张贴安全生产宣传标语、横幅内容见。

(二)各乡镇、开发区组织的活动

1、组织开展6·12咨询日活动。各乡镇、开发区于6月12日在本辖区繁华地段、场所同时举行安全生产宣传咨询活动(具体活动事项自定)。

2、组织开展社区宣教活动。活动期间，要以社区(村居)为主，围绕安全责任重在落实这一主题在社区(村居)开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动。根据各地的具体情况举办社区安全生产知识专题讲座，在人群密集的街道显著位置摆放安全生产宣传画和开展安全生产知识咨询等活动。

3、做好活动的配合协调工作。一是广泛发动本辖区内的机关及企事业单位员工参加安康杯安全生产法知识竞赛;二是监督辖区企事业单位悬挂横幅、标语、宣传画，督促企事业单位开展安全生产教育和培训。

4、组织开展本辖区安全生产专项检查。

各乡镇、开发区要根据本辖区管理的重点领域，组织开展好安全生产专项检查，查找和及时解决事故隐患和不安全因素，确保安全生产各项工作落到实处。

5、组织开展事故应急救援演练。一是针对本辖区安全防范的重点领域，组织开展一次本辖区重大事故应急救援演练;二是组织辖区高危行业企业开展本单位事故应急救援演练活动。

6、做好指导和信息统计上报工作。活动期间，要认真检查本辖区各项活动开展情况，切实做好安全生产月活动的指导和督促工作;同时按照县安全生产月活动办公室的要求做好安全生产月各项工作的统计上报(见附件1)。

(三)企事业单位组织的活动

1、召开动员会。安全生产月的第一阶段，各企事业单位要组织召开一次本单位的安全生产月动员会，围绕安全责任重在落实这一主题，认真开展好安全生产月活动的动员和部署工作。

2、做好宣传工作。活动期间，各企事业单位要在各自的生产经营场所和生活区显著位置，悬挂标语、横幅、安全宣传旗帜，在公共宣传栏张贴安全生产宣传画，单位、车间、班组要出一期安全生产宣传专栏。

3、发动职工积极参与安全生产竞赛活动。大力发动职工参加安康杯知识竞赛，落实好本单位参赛人员。

4、组织开展五个一活动。安全生产月期间，各企业单位为职工购买一本普及性安全生产防范知识读物，并组织学习;组织职工看一部安全生产教育片;出版一期安全生产宣传专栏;组织一次遵章守纪教育活动，举办本单位安全生产规章制度和操作规程学习班，讲解规章制度和操作规程的具体要求，针对违章案例进行教育;开展一次事故隐患排查整治活动。

5、做好安全生产月各项工作的统计上报工作(见附件1)。

六、活动要求

(一)加强领导，做好安全生产月活动的组织落实工作。各乡镇、开发区、县直有关部门和企事业单位要按照县政府安委会的部署，成立安全生产月活动领导小组，负责部署和指导本辖区、本部门、本单位的安全生产月活动。主要负责同志要亲自挂帅，指定专人负责，保证必要的活动经费，确保安全生产月活动的顺利开展。

(二)制定周密的安全生产月活动方案。各单位要明确安全生产月活动的任务和目标，做到方案到位、责任到人、工作落实到位，使活动正常、有序地开展。

(三)充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度。在安全生产月活动期间，紧密围绕安全责任重在落实这一主题，集中进行安全生产宣传报道。通过宣传和弘扬先进典型，曝光惩戒忽视安全生产的行为，提高全民安全生产意识，树立固镇安全生产形象。

(四)加强督促检查工作。在安全生产月期间，各乡镇，开发区，县直各有关部门要认真开展安全生产检查，特别要认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况。发现漏洞，要采取有效措施立即整改，确保生产安全。

(五)做好信息和总结上报工作。安全生产月活动的组织工作分三个阶段进行：

第一阶段：6月1日前为动员阶段。各乡镇、县开发区，县直各有关部门、各企事业单位要结合本地区、本部门、本单位实际制定可行的安全月活动方案，并采取多种形式开展动员活动。请各乡镇，开发区，县直各有关部门5月28日前将开展活动。

第二阶段：6月1一30日为实施阶段。各乡镇，县开发区，县直各有关部门要按照县政府的统一部署，认真组织实施安全生产月的各项活动内容。

第三阶段：7月1一9日为总结阶段。各乡镇，县开发区，县直各有关部门将开展安全生产月活动总结及统计汇总表于7月9日前填好附表1报县活动办。

各乡镇，县开发区，县直各有关部门要按照三个阶段安排，及时将活动重要信息传送县活动办。

工商局流通环节食品安全整顿工作方案

为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》（国办发（____）_号）、国家工商行政管理总局《流通环节食品安全整顿工作方案》（工商食字（____）__号）、××省工商局《转发工商总局关于流通环节食品安全整顿工作方案的通知》精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护食品市场经营秩序，保护消费者合法权益，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和党中央、国务院关于食品安全工作的部署和要求，深入落实科学发展观，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合、统筹兼顾，突出重点，强化监管，深入开展食品安全整顿，切实规范流通环节食品经营行为，保障食品市场消费安全，促进食品产业持续健康发展，让人民群众买得放心、吃得安心。

（二）工作目标

用两年左右时间集中开展流通环节食品安全整顿，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。整顿工作分三个阶段进行。

_，清理排查阶段（____年_月－____年底）。全面清理排查经营主体，建立完整信用资料，市区、镇区经营户证照齐全，索票索证达到__％以上，初步建立比较健全的食品进销制度；

_，整顿规范阶段（____年元月－____年底）。按照项目逐项开展整治，食品添加剂、肉（禽）类、奶制品等三大重点行业进销制度严密，健全各项制度，农贸市场、城乡接合部、农村等薄弱环节食品安全基本好转，彻底告别“脏乱差”现象，达到农贸市场超市化。

_，巩固达标阶段（____年元月－____年_月）。全市流通环节食品安全达到“两个百分百，一个彻底解决”目标，建立遍布城乡的食品安全示范店、市场，“三无黑食品”无立足之地，市民消费意识进一步提高，买的放心，吃得开心。建立完整可行的流通环节食品安全监管长效机制。

二、整顿工作的重点和措施

（一）建立食品安全信用分类监管，严把市场主体准入关

按照《食品安全法》的要求把好食品流通许可证的审查工作，简化有关手续，减免困难农民、大学生、下岗职工、低收入者、残疾人等弱势群体的证照费用并建立绿色窗口一条龙服务，及时发放食品流通许可证。未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，严把食品生产经营主体准入关。在政府统一领导和协调下，按照相关部门的职责分工依法查处和取缔无照经营食品违法行为，确保食品生产经营主体资格合法有效。食品安全信用分类监管分三个阶段有序开展。_、先试先行阶段（____年_月_日至_月__日）：以工商所、工商所为试点，率先推行流通领域食品安全信用分类监管工作，在试行期间紧密结合实际，不断完善工作机制。_、全面铺开阶段（____年_月_日至__月__日）：在工商所、工商所的食品安全信用分类监管工作试点的基础上，在各所全面铺开。_、总结评估阶段（____年_月_日至_月__日）：对各基层工商所开展食品安全信用分类监管工作的情况进行全面的评估，总结工作经验，进一步健全完善工作体系。

（二）加大流通环节食品质量监管力度，严格食品质量市场准入。

依法监督食品销售者建立并执行进货查验和进货台帐制度，监督从事食品批发业务的销售企业百分百建立电子台账，加强对食品批发商、食品零售商电子台帐监管。一是检查食品批发商是否安装符合省局要求的电子台账软件；二是检查食品经营户的进销货台账，是否装订成册或通过电子文档保存；三是检查批发商能否熟练打印电子单据；四是采集批发商食品数据及时上传省局“商管系统”。监督市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业建立并执行食品安全管理制度，在有限的经费中拨出__万元，配备食品快速设备__套和药剂，做好日常快速检测与定期抽样送检，发现的不合格食品立即采取停止销售、追回已售出的食品并造册登记等退市措施，对有关部门通报和监督检查中发现的不合格食品依法责令销售者退市。

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今年6月是全国第_个“安全生产月”。按照《_安全生产月”活动方案》的要求，结合物资系统实际，经集团总公司研究制定以下活动方案。

一、总体要求

以党的__届_中、_中全会精神为指导，以科学发展观和安全发展理念为统领，以“减少事故发生，杜绝较大以上事故”为目标，围绕“安全生产基层基础年”部署要求，面向企业、面向职工，采取员工喜闻乐见、易于参与的形式，集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规知识和安全常识，提高全员的安全生产意识和素质，形成人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为全系统安全生产形势的持续稳定发展提供强大的精神动力和思想保障。

二、活动时间和主题

活动时间：6月1日至30日。

活动主题：安全发展、预防为主。

三、活动范围

(一)营造“安全生产月”活动氛围

从6月1日至30日，各企业门前、人流密集场所，悬挂“安全生产月”、“安全生产基层基础年”等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗等，营造“安全生产月”活动氛围。在集中咨询日组织集中宣传活动，设立安全生产法律法规知识咨询站点，接受群众咨询，发放安全生产法律法规及安全生产科普宣传材料。

(二)开展全员安全培训教育活动

各企业在“安全生产月”期间，组织开展一次以安全生产法律法规知识和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动，企业负责人、管理人员和全体职工都要参加，并将培训情况记入个人安全培训档案。总公司将加强督导，并将所属企业全员安全培训开展情况汇总后上报市安委会办公室。

(三)开展企业班组安全建设活动

企业班组以落实岗位安全责任、强化现场管理为主题，充分利用班前会，进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次讲评的安全活动，增强活动知识性和趣味性，使每个人真正做到“四不伤害”。企业要及时推广班组安全建设经验，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础工作。

(四)开展企业安全标准化建设活动

按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和我市企业安全标准化创建有关要求，结合实际，深入开展安全标准化达标活动，完善安全生产制度，全面规范企业的安全生产行为，提升安全生产管理水平。

(五)积极参加“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动

围绕主题，以开展各种活动为手段，组织员工特别是青年员工积极参加。通过竞赛和创建活动，不断提高广大员工的安全生产意识和素质，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性，形成人人反“三违”、防事故的良好氛围。

(六)开展以“反三违、零事故”为主题的安全文化建设活动

发动全体员工，从企业决策、中层管理到车间、班组、生产岗位，采取各种宣传形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动，强化全员安全意识和素质，集中消除一批安全盲区、死角和隐患，实现“零事故”月。

(七)开展安全警示教育活动

对发生过事故的企业，利用“安全生产月”活动机会，进一步分析查找原因，吸取教训，防止同类事故重复发生;对未发生过事故的企业要以同行业中的事故为鉴，举一反三，通过事故分析会等形式，查找本单位存在的安全问题和工作中的不足，达到以事故推动工作的目的。

(八)开展安全生产应急预案演练活动

根据国家确定的6月份第三周为应急预案演练周。各企业都要在完善、评审应急预案的基础上，组织一次安全生产应急预案演练或消防演练活动。通过演练活动，进一步修订、完善应急预案。

四、组织领导

为加强“安全生产月”活动的领导，集团总公司成立“安全生产月”活动领导小组，党委书记、总经理孙有刚同志任组长，副总经理巩涛、安监中队长任涛同志任副组长，总公司安监科人员及各企业主要负责人为成员，活动领导小组办公室设在安监中队，杨其勇同志任办公室主任，具体负责制定活动方案，指导和督查各企业开展活动的情况。要求各企业同时成立活动领导小组，加强活动的组织工作。

五、活动要求

(一)、各企业要深入发动，明确职责，精心组织，确保“安全生产月”各项活动顺利开展。

(二)、在“安全生产月”活动期间，集团总公司、安监中队组成督查组，对各企业的活动开展情况和安全隐患排查情况进行督查，并于活动结束后对督查情况进行通报。

(三)、各企业“安全生产月”活动方案和“安全生产月”活动总结分别于5月31日和6月30日前报集团总公司安监中队。

一、把好安全生产教育关

在安全生产月活动中，针对现场实际情况，修改农民工夜校培训计划;对新入场工人进行入场安全教育培训和考核，建立三级教育卡。通过农民工夜校培训，对每个工人进行安全教育。把安全教育贯彻在工程的始终。在工人头脑中树立“安全第一”的思想，使每个人牢固树立“三个一”的安全生产意识。“三个一”就是加强自我保护能力，做到“自己不伤害自己，自己不伤害别人，自己不被伤害”是每一个职工的一个责任。为企业安全生产做贡献是每个职工的一项义务。凡有安全隐患的现场拒绝施工，凡是违章指挥的拒绝服从;是每个职工的一项权力。

二、把好安全生产交底关

在安全生产月活动中，针对现场实际情况和生产任务的特点，按工种和施工部位进行交底。通过农民工夜校，组织工人学习安全操作规程和安全技术知识，不断提高工人的自我保护能力。对特殊工种进行严格教育，必须持证上岗，严禁违章作业和违章指挥。

三、严肃安全生产纪律

1、进入现场必须戴合格的安全帽，系好帽带。必须遵守安全生产的各项制度，不违章指挥和违章操作。

2、不得使用未满十八周岁的童工和年满六十岁的老龄工，以及有精神病变或带有传染病的工人。

3、操作人员必须正确使用防护用品。

4、不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋进入现场，严禁小孩进人施工现场。

5、严禁楼内向外抛洒杂物。

6、进入现场时应注意安全，非架子工不得攀登脚手架和随意改动加固拉接点。

7、各种防护设施、防护装置、警告牌、安全标志和消防器材等，未经允许不得拆除和挪动。

8、施工人员必须服从管理人员和安全员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可，不得从事非本工种的工作。

9、严禁偷盗、酗酒等违法行为。

10、严禁酒后上岗、嬉戏打闹，严禁在施工现场吸烟。

四、实行安全生产值班制度，做好消防、保卫工作

认真贯彻执行安全生产值班制度，夜间值班进行巡逻护场，重点巡查木工棚、库房、办公室、食堂和临时料场，发现隐患及时上报领导、及时排除。现场建立义务消防组织，并组织成员进行一次消防演练。贯彻现场安全用火制度，按照消防方案、预案开展工作，不定期进行巡查，防患于未然。设置醒目的防火宣传标志。现场禁止吸烟。现场消防设施及器具，放在醒目及易取位置并设醒目标识。明火及易燃工程作业，必须设看火人，由安全员开动火证并进行监督、检查。材料的存放按照防火要求码放、储存。施工现场内包括职工宿舍严禁动用明火和用电热器具烧水。配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，严格遵守“安全第一、防消结合”的消防方针。

贯彻现场安全保卫制度，成立安全保卫领导小组，生产经理任组长，安全员任副组长。落实值班制度，夜间值班进行护场巡逻，重点巡查围墙周边、仓库、办公室、临时料场。发现问题及时上报领导，及时处理。现场保卫工作实行谁施工谁主抓的原则。建立总包单位与分包单位的保卫工作体系，与分包单位签定保卫工作责任书。对进场工人进行思想教育、安全保卫教育，严禁、酗酒、传播淫秽物品、打架斗殴现象发生，如有发生一经查出立即清除出场。

五、把好安全生产检查关

项目经理与安全员对本项目部的安全生产管理实行监督。每星期组织定期检查施工现场一次，发现施工生产中存在的不安全因素提出整改意见。贯彻边检查边整改的原则，对不认真落实整改的给予处罚，性质严重的责令停工。