城市管理执法措施有哪些【精品20篇】

尊敬的各位领导、同志：

紧张有序的20____年离我们而去，新的一年已经来临，在过去的一年中，我和中队全体同仁顺利完成了上级领导交办的各项任务，为此付出了辛勤的劳动，同时也取得了一定的成绩，为积极推进城市管理行政执法工作的深入开展和为新的一年工作打下坚实的基础。现将20____年的思想和工作情况作简要的汇报，主要有以下四个方面。

一、20____年度工作回顾

20____年执法成效保持强势，截止至11月底，共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨，查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善，行政执法水平有了进一步提高，管理成效逐步走向有序化。拆除住宅违建273处，面积18593㎡，非住宅违建17处，面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁，全力保障镇区建设、地块开发、安臵房的建设，有力的保障了市区重点工程顺利进行，也为世博期间的召开营造了良好的环境。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位120余个，完成辖区主干道振胡路的亮化改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理，共2120余处;清理卫生死角8处、清除乱堆乱放60余处;进一步完善了广告审批管理制度，对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批，确保镇区道路立面整齐有序。全年中队合计拆除辖区范围内不规范小型灯箱19只，要求业主规范原已设臵的户外广告审批手续，查处教育流动摊贩70余人次，完成各类线路保障任务20余次，受理各类投诉、来电、来访案件百余起，均在规定时间内限时的办结，形成了指挥统一，反应灵敏，运转高效的应急机制，提高了保障和处臵突发事件的能力，同时在加强市容和环境卫生管理方面，以废旧物品回首，污染环境以及非法张贴小广告的查处为突破口，加大力度，加强对流动收旧人员的管理，有效的控制了辖区内废品回收行业的混乱、无序以及对环境的污染。

二、政治思想方面

努力加强自身政治思想，加强政治思想的理论学习是非常必要的。在平时的工作中、生活中，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持四项基本原则。不断增强组织纪律性，时刻以一名共产党员的标准来要求自己，以身作则。今年以来，不断加强自己的政治思想的学习工作，积极投入到“保持党的先进性”教育的学习洪流之中。在“保持党的先进性”教育的活动中，严格要求自己，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况。加强理论学习、统一思想、统一认识、实事求是的分析问题，分析工作，重点检查存在的问题，从人生观、世界观、价值观上剖析思想根源，从更深层次的层面进行自我剖析，认真进行批评和自我批评，经常检讨自己的工作。在检讨中推行民主作风，实行“知无不言，言无不尽”。自觉接受群众的监督，通过“保持党的先进性教育”的学习，提高了自己的思想认识，进一步调动了作为一名党员的积极性，达到了预期的效果。

作为一名中队的中队长，在时刻要求自己，努力提高自身素质的同时，我能够经常关心队员的工作、生活上的情况，经常与他们进行交流、沟通，掌握他们的思想动态，情绪波动，鼓励他们积极向上，锐意进取。大家团结一致，上下齐心，使中队的执法工作更上新台阶。

三、作风建设方面

在平时的执法工作中，注重自身素质的提高，注重作风的养成;在工作中，能坚持原则，勇于提出自己的想法和观点，始终坚持文明执法，热情服务的宗旨。在执法中，做到严格执法、不徇私情、一视同仁、按章办事、不讲人情，从不吃、拿、卡、要中树立良好的城管人的形象。在对一些确实困难的违章当事人的处理上，本着热情服务的理念，帮助当事人解决实际困难。在日常的执法工作中，又能时刻与中队队员保持紧密联系，遇到突发事件，总是及时、身先士卒的出现在执法现场，给中队人员的强有力的支持。

四、未来工作需加强和改进的方面

近年来，城管工作为适应新时期下的新任务、新要求，中队所肩负的任务日益繁重，面临的标准和要求也越来越高，因此，在取得成绩的同时，更应看到自身的不足，这就要求我和队员们进一步加强学习，加强自身素质的提高，加强政治思想的学习、业务知识的学习和法律法规的学习，努力提高执法水平、执法效能，、分析问题、解决问题的能力。既要立足当前，积极探索做好工作的新途径、新方法，又要着眼长远，努力把握未来发展的方向，把握工作的主动权。同时，也要进一步加强与兄弟中队的联系，与之经常交流，共同探讨、研究，增进彼此感情。针对各辖区内的一些热点、难点问题，能及时统计，分析、研究、决定，中队团结一致，上下齐心，共同解决，紧紧团结在上级的领导下，形成强有力的凝聚力，在一些似是而非的问题上，决不能相互扯皮，相互推诿，决不拖延，力争在最短的时间内给百姓的满意的答复，充分体现以人为本，热情服务的执法理念。

值此新年来临之际，正是我们城管执法人员努力向上，为新的一年工作打下良好开端之时，我中队全体人员团结一致，紧密结合在上级的领导下，在自身岗位上奋力拼搏，努力作为，为城市的管理工作贡献自己的一份力量。

述职人：______

20____年__月__日

城管局工作计划范文

X年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：根据中央纪委和省、市、区纪检监察会议精神，围绕区委区政府建设“生态宜居民富区强的幸福瓯海”的战略部署，以科学发展观为指导，以“完善、落实、巩固、提高、创新”为总要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，努力打造一支“务实、高效、公正、廉洁”的城管与执法队伍，为促进全区城管与执法事业发展提供强有力保障。

一、加强监督检查，服务与保障中心工作深入开展。

1、进一步加强对执纪情况的督查。围绕“优化发展环境，建设清廉瓯海”专项行动，全体干部职工必须自觉遵守党章，切实把思想和行动统一到党的xx大精神上来，始终同区委区政府保持高度一致，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不允许搞“有令不行、有禁不止”。在重大问题上头脑清醒，在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉维护队伍形象。局纪检监察部门要加强对执纪情况的监督检查，坚决拥护党的集中统一。

2、进一步加强对重点工作开展情况的督查。围绕“四边三化”、“两无三化”等环境综合整治专项任务，加强对“双十”工程的监督，建立健全工程项目服务保障机制，着力打造“廉洁工程”，确保中心工作开展顺利。

二、强化作风建设，改善和优化城管与执法工作软环境。

3、切实贯彻落实中央“八项规定”。严格落实中央有关作风建设的“八项规定”、省委28条实施细则要求以及市委实施意见，大力发扬“牛山精神”，拓宽联系群众渠道，建立健全领导干部下访接访联系群众制度。巩固深化“进村入企”大走访活动成果，解决群众实际困难，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，排出计划、明确时限、落实责任，做成一批暖人心、得人心、稳人心的实事。

4、切实解决作风方面存在的突出问题。进一步落实《关于全面推行区委区政府重要决定事项“落实事故”责任督考制度的实施意见》，大力整治机关“庸懒散奢”行为，有效消除“中梗阻”、“小鬼难缠”现象。提倡开短会、讲短话、发短文，精简会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并，严格控制会议数量、规模和会期;精简文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发;精简流转程序，内部文件流转严格落实“即办制”，促进工作提速提效。

5、切实推进领导干部廉洁自律工作。局班子成员要坚持以身作则，率先垂范，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，积极发挥示范带头作用，引导全系统干部廉洁自律。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题，不断完善领导干部报告个人有关事项制度。

三、完善长效机制，保持和激发干部干事创业激情。

6、完善“一岗双责”机制。全面落实党风廉政建设责任制，认真实施“一把手负总责”工程。按照“一把手”负总责，分管领导各负其责，各科室、中队及直属单位负责人对本单位的党风廉政工作具体负责的原则，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，形成分工明确，责任明晰，上下联动，齐抓共管，全员参与的党风廉政建设工作格局。

7、完善宣传教育机制。以增强学习力、强化创新力、提高执行力、建设竞争力为目标。深入学习党的xx大精神，创新宣教形式，强化宗旨教育、思想教育和风险教育，增强教育的针对性与有效性，营造崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围。加强全系统廉政文化阵地建设，积极打造具城管与执法工作特色的廉政文化精品工程。

8、完善监督制约机制。进一步公开“权力清单”，认真落实党内监督条例，完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，提高行政权力网络公开水平，加强对权力运行关键环节的监控。进一步畅通群众监督渠道，坚持“请进来”与“走出去”相结合，搭建党员干部、行风监督员、网络媒体参与权力运行监督平台。拓宽城市管理参与主体，提高城市管理参与水平，努力形成共同建设美好家园的良好氛围。深入开展监督回访活动，认真听取群众的意见、建议，真正实现社会监督的有效性。

9、完善廉政风险防控机制。强化廉政风险防控管理工作，突出行政执法、行政处罚、行政审批等重点廉政风险防控领域，加强对涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位实行重点监督;完善干部廉洁从政信息库建设，提高我局惩防体系建设的科学化、规范化、制度化水平。

四、突出服务民生，夯实和巩固依法行政的基层基础。

10、积极打造城管服务品牌。严格落实“五个凡是”要求，创新服务方式、充实服务项目、简化行政流程、提升服务品质，做到急事急办、要事快办、特事特办。按照“能放则放，能接则接”原则，继续开展事权下放落实情况专项督查和“回头看”活动，认真做好办事程序的上下对接，切实提高办事效率，进一步推进区、镇街两级城管与执法窗口建设。

11、积极开展阳光纠风行动。以阳光纠风为载体，形成常态化的纠风工作纠建并举机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕“纠风惠民”行动，深化十个服务民生重点职能部门民主评议活动，有针对性地加强对我局重点领域、重点部门、重点岗位存在问题的监管;拓宽公众参与渠道，发挥媒体监督力量，建立舆情监控机制，对舆情实施监控，做到提前介入，发现问题及时处置。

班主任工作在学校教育中起着重要作用，在加强对班主任管理的过程中，我们发现班主任工作存在以下突出问题：

1、抓学习胜于抓思想教育，往往是德育工作受到教学的冲击，以学习好代替了一切。

2、忽视了工作的艺术性。例：在批评学生时多表现为头脑不冷静，有时把学生批得体无完肤，让学生无地自容，严重挫伤了学生的积极性，达不到教育学生的目的;在家访时，有的只是向家长告状，让家长也很没有面子，达不到家访的目的。

3、班主任工作中没有发挥桥梁纽带作用。大家都知道班主任工作是学校开展教育工作的助手，是学校各部门联系学生的桥梁和纽带，是学校和学生家庭及社会教育因素的协调者。学校对学生的教育意图要通过班主任落实到学生身上，但目前大部分班主任都没有发挥应有的作用，主观原因是班主任的观念落后，思想有问题。

4、班级活动开展少。学习氛围沉闷，学生死读书，读死书，班级气氛不活跃。

这些问题的存在，会对我们的班级工作带来极大的危害，如何应对这些问题呢?我们采取了一系列措施：

(一)、尽快提高班主任的自身素质

1、提高班主任自身的道德素质。(1)要忠诚于党的教育事业，树立全心全意为学生服务的观念;(2)从爱护学生出发，做到关心学生，服务于学生，以爱心去感化学生。(3)要有团结合作的精神。(4)要有严谨治学的态度。

(二)、抓好常规工作:1、了解学生思想状况,了解学生的学习和家庭情况,了解学生的爱好和特长.2、抓好班主任的日常工作,做好日常管理工作,也就是常规工作,建立好班委会，选出学生信任的老师得力帮手。3、组织和培养班集体,教会学生干部学做事、能做事、会做事，培养学生干部的服务精神和工作能力，教育学生热心为班集体服务。4、做好个别学生的教育工作，对个别学生要深入了解情况，找原因，多沟通，使全体学生都受到集体的关怀，乐意融入在班集体中。

(三)、教育班主任多从正面做学生的思想教育工作，懂得学生的心理。 做班主任工作，自然就要做学生的思想工作。有时候赞扬学生，为学生而感动，毫不掩饰地向学生表白心迹，或许比过多批评学生更有效果，更能触动学生的心灵，更能让学生明白自己应该怎样做人。俗话说：尊重见真情，爱心架桥梁。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基，曾有感于学生自尊心的伤害而告诫老师，对待学生的自尊心“要像对待一朵玫瑰花上颤动欲坠的露珠那样小心”。学生是活生生的人，他们有自己的人格和尊严，他们不比谁缺少任何东西，做为班主任应相信和尊重每个学生，以发展的眼光看待学生，使他们始终处在愉悦的心境之中，形成良好的个性品质。毋庸置疑，如果一个学生生活在信任中，他便学会尊重;如果一个学生生活在怀疑中，他便学会自贱。一个真正的班主任，应该扮演朋友的角色，对待学生要有童心、有宽容、有理解。换一个角度、换一种方式，用我们班主任的美丽的语言和善良的行动，去点击学生单纯的心灵，何愁学生不健康成长。

(四)、教育班主任要有三种协调能力。

一是要协调好各任科教师的教学工作。班主任既是本班学生的领导者，又是本班任课教师的组织者。班主任要根据各科特点，调节、平衡学生的课业，减轻

学生的课业负担。

二是要协调各任科教师之间的关系。班主任要团结、尊重各任课教师，进而协调关系，使大家彼此信任、尊重，顾全大局，识大体，步调一致。

三是协调好师生之间教与学的关系。中学生往往感情用事，主观随意性强，他们对任课教师的感情往往影响教学，因此，班主任在师生中间的协调、勾通非常重要。应及时获取师生间的信息，班主任要象纽带一样，紧紧地把师生连在一起，最大限度地发挥任课教师的教学潜能，最大限度地调动学生学习的积极性。

(五)、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养"严格、活跃、奋进"的班集体。放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体。

城管执法局执法工作调研报告

4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。

行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效，不再处罚。他们还印制了《 不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来经商表示热情欢迎，同时宣传xx市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在xx市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字“劝导、宣传”。可见在xx市柔性化的执法方式已成主导。

5.实行行政契约，建立执法的互动性。

行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区“野广告”治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区“野广告”治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。

6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。

行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。xx市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。

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__年，在区委、区政府的正确领导下，在市执法局的精心指导下，全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观，文明执法，建设人民满意城管”这一目标，大力推行标准化执法，深入开展中队规范化建设，进一步规范行政执法行为，不断加强城管执法队伍自身建设，创新工作思路，健全完善工作机制，全面提升了城市管理综合水平，较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报如下：

(一)以科学发展观为统领，全面提高执法队伍的综合素质

1、扎实开展理论学习活动。

一年来，我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来，局领导班子以身作则，带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习，不断深化理论学习，狠抓成果转化，努力实现城市管理工作的整体推进，跨越发展。

2、采取多种形式开展培训活动。

为了提高全局执法人员的法律意识，增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念，局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作;多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动，促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念，在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。

(二)全面加强队伍建设，打造高效廉洁勤政的执法队伍

1、全面推行标准化执法工作。

今年以来，我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神，并按照要求，严格标准化执法程序，对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导，每月下旬对相关科(室)、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察，每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训，各项制度的落实，进一步推动了全局标准化执法工作。据统计，今年共发放各种法律文书142本，规范文书21份，归档文书22份，制作一般程序案卷60余份，简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份，简易程序案卷447份。

2、深化基层中队规范化建设工作。

为切实加强城管执法队伍建设，我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展，进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设，使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。

3、结合工作特点狠抓廉政建设。

为了加强纠风工作力度，严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度，我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展，有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。

4、高度重视团队文化建设。

采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围，先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛;观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》;市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。

(三)全面落实城市管理工作职能，开拓执法工作新局面

1、对占道经营、出店经营进行全面整治。

今年以来，我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计，共取缔占道经营、出店经营730余户，出动人员1500 余人次，出动执法车辆360余次，治理“九乱”350余处。活动的开展，有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为，切实维护和提升了全区的市容环境。

2、超额完成了拆除违法建设目标任务。

我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率，据统计，共出动执法人员760 人次，巡查 70次，制止新建违法建设14 起，其中强拆8起，共拆除乱搭乱建18 处，面积达3.2万平方米;全年共拆除违法建设23.2万平方米，提前并超额完成全年目标任务。

3、不断加大对渣土车的整治力度。

我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度，抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组;成立了机动中队，24小时不间断巡查，开展集中整治活动90余次，共检查车辆1587 辆，处罚违规车辆 547辆，使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。

4、扎实做好其它各项执法工作。

一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。共下发整改通知书102 户，拆除烂牌子221块，烂布条125 条，门头牌匾全年共整治到位147块。二是对全区38家洗车场(站)进行了重点检查。共取缔不合格洗车场(站)14家，限期整改22家，收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。

5、开展城管法律知识宣传活动。

深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11 处，发放宣传资料8000份，接受市民咨询161起，播放教育片28场次，展板讲解48场次，张贴宣传资料 320份，宣传画50 份，受教育群众约__余人。

6、及时、高效办理投诉案件。

全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询，共受理市民投诉咨询508件，回复508件，办结率为100%。

尊敬的西北农林科技大学党组织：

如今大学生已不再是天之骄子，大学生的就业问题已经成为全社会都关注的新闻。今天我想谈谈我对大学生就业的一点理解。我认为在大学生就业问题上，应该形成两个共识：其一，大学生的就业率和就业质量应当成为衡量大学办得好不好的重要指标之一。对于大学生就业问题，不仅要有当下的对策，还应有长远的谋划。其二，大学生就业作为民生最基本的问题之一，需要社会、政府、学校、家庭和学生多方面的共同努力，如社会各界支持、政府加强就业指导和服务工作以及制订调整合理就业政策、家长和学生就业观念转变等等，都是解决大学生就业的重要推动力。

世界经济形势的风云变幻，突出地表现在劳动力需求与供给矛盾的加剧上。对高校来说，实际上就是破解金融危机对就业形势普遍影响与大学生就业局部突破的难题。一是去年金融危机刚显苗头，要敏锐预见到可能给就业带来的冲击，尽早、尽可能多地联系用人单位来校进行各种招聘活动，力求抢占就业先机。二是广开门路，充分发挥校友、科研单位、学生家长、教师和在校学生为毕业生谋职位。三是对家庭经济贫困学生和零就业家庭学生给予特别的关注，学校采取“一对一”的帮扶措施，充分利用各种资源和关系为他们寻找“下家”。四是积极鼓励、大力支持学生自主创业并提供配套支持措施，通过学生自主创业解决就业问题，并以创业带就业，吸纳更多的毕业生。五是鼓励毕业生到基层和边远地区就业。六是辅之以有针对性的大学生就业教育，不仅指导大学生树立正确的、求实的就业观，而且还从多方面提高他们实际的择业能力。

从长远来看，大学生就业难往往表现为毕业生就业期望值与现实的差距导致的就业满意度低，这是由于整个劳动力供给的结构发生了变化的原因。这就需要高校树立新的发展观和质量观，以人才培养为根本，努力培养适合社会需要的合格的和优秀的高级人才。要从多个环节入手，着力培养具有“宽口径、厚基础，高素质、强能力”的复合型人才。根据经济社会发展的需要调整学科专业，停招或减招不适应社会需要专业的招生人数，根据社会需要加大新兴学科、交叉学科和应用型专业建设。把硕士研究生分应用型和研究型两个类型，根据社会不同的需求分类培养。加强学生动手能力、社会实践能力培养，从内涵上提高学生的能力。

大学生就业是高校发展的战略问题，需要有全局性、前瞻性的眼光。大学生就业工作，要提到学校全局工作的高度、要作出全面的部署、要使之贯穿于学校各项工作的全过程。“三全”的就业指导思想，既强调就业率的提升，更注重就业质量的提高

面对世界性的金融危机，大家都在谈论转“危”为“机”。中国高校确实应以人才培养为根本任务，借“机”加快教学和科研体制改革，从深层次上改变人才培养和社会需求之间的矛盾，为建设人力资源强国作出实质性的贡献。

今年以来，xx镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标，在区局、大队的正确领导和大力支持下，结合辖区实际情况，以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的，不断加大工作力度，扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。

据统计，1—11月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨，查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善，行政执法水平有了进一步提高，管理成效逐步走向有序化。现将20xx年度工作总结如下：

一、建章立制，完善内部管理规章

中队按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路，制定完善了一整套内部管理制度，全方位加强中队建设。按照城管中队规范化建设的标准，先后制定了队员行为规范、文明言行规范、队员执法工作规范、队员队容风纪规范、以及请销假制度、值班制度、文明办公制度等一系列规章制度，从制度着手规范执法队员和协管员的言行规范和工作标准。

1、攻坚克难，强势推进违建整治

今年以来，在区、镇两级关于违法建设整治工作的统一部署下，紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的原则，以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点，在全镇继续保持高压的违法建设整治态势，取得了阶段性的成效。今年以来，共拆除住宅违建273

处，面积18593㎡，非住宅违建17处，面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁，全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设，有力的保障了市区重点工程顺利进行，也为世博期间的召开营造了良好的环境。

2、提高效率，切实改变全队作风

针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的情况，中队每月开展了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上，狠抓整改措施的落实，使路段管理成效得到明显提高，工作作风得到自觉转变，队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习，以案例分析的形式，加强全队业务培训及职业道德教育，促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。

3、集中力量，适时开展专项整治行动

中队根据季节性的违规特点，先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动，镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作，全面改善校园周边环境，切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上，明确集中整治的重点，有针对性地统一制订集中专项整治方案，并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作，及时总结整治中遇到的问题，制定对策，确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则，极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”，严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理 “牛皮癣”的氛围，对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治，充分发挥了城管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。

创新理念 文明执法 为实现两个率先提供服务

“两个率先”是党中央提出的发展的战略目标。省高院在《全省法院依法服务“两个率先”的指导意见》中指出：法院战线服务“两个率先”，必须立足于审判这个中心，通过依法公正高效审理好各类案件，全面充分发挥审判职能作用，为“两个率先”提供优质高效的司法保障。这是法院战线服务“两个率先”的主渠道和主阵地。要在依法的前提下，拓宽审判工作服务渠道和服务领域，将法院依法应当做和可以做的事情办好办实。     一、服务“两个率先”，创新执法理念。     理念是行动的先导。人民法院要服务“两个率先”，首先要树立先进的执法理念，以理念的更新求得思想的解放，以思想的解放引领工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面。     近两年来，秦淮法院开展了一系列的创新执法理念教育活动，提出了审判工作要“始终不断地解放思想，始终不断地开拓创新，始终不断地与时俱进”的要求。解放思想就是要打破旧的框框，把人民法院审判工作的价值取向统一到促进经济发展，服务“两个率先”上来，把是否有利于经济的发展，有利于实现“两个率先”作为衡量法院审判工作的标准；开拓创新就是要做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”，要勇于实践，敢为人先，锐意进取，大胆改革，只要是对发展经济有利，实现“两个率先”有益的做法、措施就要义无反顾地付诸行动，投入实践；与时俱进就是要求人民法院的审判工作要跟上时代的步伐，适应发展的需要，在服务“两个率先”的同时，自身也要率先实现现代化。     当前人民法院的最大责任，最大工作都是为“两个率先”服务。明确了这个审判工作的出发点和落脚点，秦淮法院也找到了服务“两个率先”的工作方法。一是立足大局抓审判。通过深入开展“回顾过去，开拓未来”教育整顿活动，全院干警牢固树立了“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的宗旨意识，围绕区委提出的“一年面貌大变，三年实现小康，五年再创辉煌”的工作思路，认真抓好审判工作，把服务实现“两个率先”的大目标落实到服务秦淮实现“富民强区”的具体行动之中；二是融入经济抓审判。用“发展第一要务”的思想指导审判工作，密切联系经济建设来开展审判，自觉地把人民法院的各项审判工作融入到经济建设的大潮之中，通过公正、公平的司法裁判，维护经济秩序的正常运行，通过快立、快审、快执，提高诉讼效率，推动市场资源的迅速流转，通过热情周到的服务，营造亲商、爱商、护商的发展氛围；三是跳出审判抓审判。我院跳出审判抓审判，延伸司法服务的职能和范围，深入基层搞服务，开展了送法到村落、送法到社区、送法到企业、送法到机关、送法到学校、送法到军营的“六送”活动，引起方方面面的高度重视，区人大主任亲自参加现场指导，媒体广泛宣传，取得了良好的社会效果。     二、服务“两个率先”，促进经济发展。     根据服务“两个率先”的要求，结合秦淮实际，我们提出要充当经济发展的推进器，投资环境的调节器，社会矛盾的稳压器，城市建设的清障器，为改革、发展、稳定提供有力的司法保障，为实现“两个率先”创造“平安”的法治环境。     当好推进器，促进经济发展。经济建设是中心工作，发展是第一要务，实现“两个率先”最根本的就是要把经济搞上去。同样，人民法院在新时期的根本任务也是要当好推进器，促进经济的发展。我院主动把审判工作置身于经济建设的大局之中，服从和服务经济发展，为各类经济主体提供有效的司法服务和帮助，通过审判活动推进秦淮经济的高速发展。去年12月，我院在审理南京橡塑机械厂诉山东淄博和丰塑料制品公司货款纠纷一案中，短短的一个月内，法官三上山东进行调解，促使双方达成调解协议，最终不仅案子顺利解决，还使“怨家变亲家”，为橡塑机械厂又引来了千万元的订单。     当好调节器，打造投资环境。法治环境是第一投资环境。人民法院审判工作是否公正、高效，法律服务是否体贴、到位，直接关系到投资人对投资环境的评价，关系到经济发展的成败。这就要求人民法院要运用审判的杠杆，调节好各类社会关系，打造一个安定和谐的投资环境。我院在审判实践中自觉地将办案的法律效果和社会效果、政治效果有机地统一起来，具体制定、落实为投资人提供优质、高效司法服务的二十六条措施，畅通法院的立案、审判、执行等各个环节，为秦淮经济的快速发展开辟司法的“绿色通道”，创造出良好的投资环境，受到区委的高度赞扬。我院“一份司法建议救活一家企业”的做法成为区委书记在全区各种场合津津乐道地事迹。南京因格尔化工有限公司是一家私营企业，由于注册登记时存在不规范行为，今年初被工商局处以27万元的罚款，面临倒闭。工商局申请强制执行后，我院从扶持、帮助私营企业发展的角度出发，提出暂缓执行的司法建议，救活了这家企业。      当好稳压器，化解社会矛盾。实现“两个率先”离不开安定团结的社会环境。然而，在改革发展的进程中，形形色色的社会矛盾层出不穷，稍有不慎就可能影响到经济建设的大局。因此，人民法院就要发挥“稳压器”的作用，利用司法的职能，延伸服务的阵地，调解、钝化社会矛盾，为实现“两个率先”创造一个“平安”。我院把维护社会的稳定作为审判工作的重中之重，利用自身优势，妥善处理影响安定团结的群体性纠纷，化解社会矛盾于无形之中，近两年共调解解决民事案件5500余件，占民事案件结案数的65％，调处诉讼外民事纠纷近千起，做到了“化干戈为玉帛”，XX年被评为“全市民事调解工作先进单位”。 因中华路改造遗留问题，引起一户人家上访8年，甚至在“～”期间进京上访，法院接手后，一天功夫就解决了纠纷。在全市引起强烈反响的“梦重圆超市集团诉讼案”、“瑞伯宝石加工集团诉讼案”，经过法院的妥善审理和合理执行，均～解决，市委领导专门批示要求登报表扬。     当好清障器，推动城市建设。城市建设水平的高低是衡量是否实现现代化和小康社会的一个重要标志。由于历史的原因，在实现“两个率先”的过程中，城市

建设的任务非常重，阻力非常大，矛盾非常复杂。如何当好“清障器”，为旧城改造疏通道路成为人民法院服务城市建设，推动城市建设的重点课题，重要工作。“拆出一片新天地，秦淮美景迎华商”是人民法院报在显著位置对我院服务旧城拆迁改造事迹进行报道的大标题。两年来，我院勇当城市建设的急先锋，立足审判，延伸服务，依法审理、执行拆迁、拆违案件148件，现场服务800余人次，为秦淮区顺利完成繁重的城建任务做出了贡献。为了拔除无理取闹的“钉子户”，法院干警在头部被砍6刀、流血800cc的情况下，仍奋勇向前制服歹徒，～完成执行任务，被省法院荣记二等功，受到区委的通令嘉奖。确定的“023”国防重点工程因为少数“钉子户”的阻挠拖延了半年之久，我院受理后仅用一周时间就扫清了障碍，受到省、市、区各级领导的赞扬。     三、服务“两个率先”，体现司法文明。     党的“xx大”提出了要建设社会主义政治文明、物质文明和精神文明，这“三个文明”的建设也是实现“两个率先”的必备条件。而人民法院的审判工作是政治文明建设的重要组成部分，审判活动在实现“公正与效率”的过程中，还要体现人文的关怀，实现司法的文明。近两年，秦淮法院不仅通过加大基础设施建设的投入力度，改善干警办案、办公条件，完成了办公大楼的出新、红花人民法庭、法院局域网、档案库房、干警食堂的建设，添置了电脑、汽车、空调等必要办公设施，为审判工作奠定了坚实的物质基础，展示出新时期人民法院的良好形象。更通过人性化的办案，彰显现代司法的文明，树立文明法院的形象。     ----“圆桌审判”关爱青少年。秦淮法院在全市法院率先实行“圆桌审判”方式审理未成年人犯罪案件，让法官、检察官、辩护人和未成年被告人一起围坐在圆形会议桌前，进行帮教，鼓励未成年被告人洗心革面，重新做人，取得了良好的社会效果，受到上级的肯定，被市法院指定管辖秦淮、白下、雨花台三个区的未成年人刑事案件，被市法院和团市委联合授予“优秀青少年维权岗”的光荣称号，今年又创“省优秀青少年维权岗”。     ----“老年法庭”通过向社区、敬老院发放联系卡，开通老人热线电话、知心信箱，方便老年人咨询、投诉。对行动不便、身患疾病而不能亲自到法院进行诉讼的老人，法庭登门立案、调解，开庭在床头。由于工作年年有创新，受到各界人士的广泛好评，中央电视台《夕阳红》栏目每年都来专题采访报道，今年全国老龄工作会议又专门邀请秦淮法院作为全国法院系统唯一的代表做了专题经验介绍。      ----“消费者权益保～庭”是全国第一家以保护消费者合法权益为主旨的专业法庭。在继续坚持接待全市群众投诉，维护消费者合法权益的基础上，又专门成立了全省首家“医患纠纷合议庭”，慎重审理医患纠纷案件，促进医疗体制改革，维护医患双方的合法权益。     ----“司法救助”帮扶弱势群体。两年来，共实施司法救助案件456 件，缓、减、免诉讼费用金额达100余万元，受益企业150 家、群众481人次，真正做到让那些合法权益受到侵犯但经济确有困难交不起诉讼费的群众打得起官司；让那些确有冤情但正义难以伸张的群众打得赢官司，群众形象地称赞：“法院大门朝南开，有理无钱请进来”。

2016年统计局执法工作总结范文

年上半年，在县委、县政府的领导下，在上级业务部门指导下，在学习实践科学发展观活动中， 县统计局着力加强了统计执法工作的领导，强化职业道德规范，完善统计执法制度，对执法人员强化约束，防止和杜绝统计行政执法人员在工作中出现违规的现象，教育和倡导执法人员真正做到热心执法工作。 年统计行政执法工作，能够按照法律法规及制度的要求处理各项统计行政执法事项，积极贯彻执行《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》，确保统计工作的顺利完成。

一、加强领导严密组织，确保统计执法工作落实

根据省、市统计局的统一部署，为确保全年统计工作顺利开展， 县统计局加强领导，严密组织，积极开展统计执法工作，局领导都十分重视，一把手挂帅，带头学习，带领执法人员、专业人员到统计基层起报单位进行统计执法检查，分管领导具体负责，具办人员负责实施并精心操作。 县统计局形成全员执法，人人能执法，个个能检查，作到县乡联动，确保了统计执法工作贯彻、部署落到实处。

二、加大统计法律法规宣传，利用媒体提升宣传力度

加强对新《统计法》、《 省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传，全力推动统计行政执法制度的实施，建立诚信的执法信息质量，规范统计执法行为，自觉提高了认识，统一思想，提高了对统计行政执法行工作的认识程度，制度更加完善，措施更加得力。

1、近年来统计法律法规宣传利用电视台、广播电台进行解答、专题宣讲，流动字幕宣传；

2、在 县政府网宣传统计法律法规；

3、在商业电视屏幕上宣传《统计法》；

4、在县党代会、人代政协会上印发 资料统计法律法规向每位代表进行宣传；

5、将统计法律法规印在统计月度资料和统计年鉴上进行宣传；

6、利用统计法宣传月加大对新《统计法》的宣传；

7、联合部门增强《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度；

7、组织领导干部、统计人员参加《统计违法违纪行为处分规定》知识测试；

8、认真做好《统计违法违纪案件移送制度》宣传。年统计法律法规宣传工作，乘新《统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》的发布实施掀起多次宣传高潮，达到了向领导宣传、向社会各界社会团体宣传，向公众宣传的目的。

三、坚持实事求是原则、认真搞好统计执法工作

年以来， 县统计局组织人员学习了法律法规制度等规范性的文件。根据法律法规制度规定和省、市统计局的具体要求，不断学习，吸取新的知识，不断更新观念，在新的形势下，坚持规范统计执法制度，发挥统计法律法规的监督作用。格守独立、客观、公正原则，不屈从的迎合任何压力与不合理要求，不以职务之便谋取一己私利，规范行政执法科目、完善各项手续，依法向政府法制机构报送备案执法情况，向上级业务部门报送备案审查。

四、保证处罚程序合法，确保执法队伍稳定

在统计工作中，实施统计行政处罚程序要合法，主要是行政处罚告知制度、立案制度、听证制度、建立行政处罚案卷制度以及规范行政处罚工作开展，按照《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及统计制度规定的科目进行查处。统计行政执法队伍稳定，行政执法人员资格通过培训上岗，统计执法持证执法检查，各项统计执法行为规范，查处手续完善。

五、提高统计执法水平，加强统计执法分析信息数质量

县统计局要求统计执法要作到文明执法与和谐执法相结合，执法宣传与提高认识相结合，重点查处与惩处奖励相结合，很好的保证了统计执法工作的顺利开展。加强统计执法分析，提高统计执法工作水平， 年共检查47家企事单位，通报批评8家企事单位，其中：罚款1家，撰写统计法规信息19篇，其中省局网采用16篇，市局网采用2篇，开展统计执法，树立统计权威，积极营造依法统计、科学统计的氛围，让每个人都对法律和统计数据保持敬畏，保证统计工作的开展。

年以来， 县统计局严格按照省、市、县执法工作的要求，做到认真学习法律法规，进一步加强和规范统计行政执法工作，确保统计行政执法工作正确实施。统计行政执法工作能够按照《行政处罚法》、《统计法》、《 省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》和省、市统计局的要求，切实加强领导，采取有力措施，认真贯彻执行法律法规和制度，认真抓好统计法律法规宣传、贯彻、检查工作，使统计行政执法在统计工作中真正起到了保驾护航作用，确保了全年统计工作和各项普查工作的顺利开展，为 经济社会又好又快发展提供了有力的统计保障。

尊敬的各位领导、代表们：

大家好!

按照市局的基层行政执法人员述职述廉工作安排，我代表贾岭工商所，就我所在履行商行政管理职能职责、遵守廉洁从政，加强党风廉政建设等方面开展的工作和存在的问题以及今后的努力方向向大家作汇报，诚恳接受大家的监督。

我所辖区34个行政自然村。辖区内有企业62家，其中国有企业2家，集体企业6家，私营企业45家，农民专业合作社13家，个体工商户349户。

我所现有干部职工10人，其中男同志8人、女同志2人。我所被授予周口市“五好工商所”。连年被项城市评为先进单位。近两年来，我所按照“五好工商所”要求和标准，求真务实做好各项工作，今年一来共办结各类违法违章案件28余起，罚没入库金额4.12万余元;调处消费者纠纷16余起，为消费者挽回经济损失5万元;积极配合支持市委政府，优化县域经济发展环境，提供优质服务，指导多家企业做大做强;积极支持邮储银行百亿送货行动，累计向企业、个体工商户发放货款200多万元;帮助3名下岗失业人员从事个体经营获得再就业;全部干部、职工爱岗敬业，不计较个人得失，累计上贡献班12天，廉洁行政蔚然成风。近两年来，我所拒礼品和礼金800余元，拒请吃25多人次，干部精神面貌大为改观，所容所貌焕然一新。

一、努力提升干部队伍整体素质

我们认真抓落实，努力造就政治坚定，业务精通，作风过硬，纪律严明，能适应新形势下的工商监管队伍。

(1)明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入推进基层党风廉政建设，促进干部队伍提高依法行政水平，强化执法为民理念，增强服务发展效果，为建设和谐工商、和谐社会、服务我县经济又好又快发展作出更大贡献。

(2)抓好班子建设。俗话说：火车跑得快、全靠车头带。所班子成员严于律已，宽以待人，制度面前不搞特殊化，注重团结，经常开展交心通气活动，所班子成员在原则问题上都能旗帜鲜明维护大局，工作取长补短，配合契，步调一致。

(3)重视党务工作，加强党支部建设。开展各种形式的党建活动，加强党员干部思想工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

(4)健全学习制度，落实学习计划。我们制定了政治业务学习制度和学习计划，按月分季安排学习内容，授课人和组织者，每月利用四天组织大家学习政治理论、工商法规和业务知识。同时，抓好各种技能的学习，为干部业余学习计算机、车辆驾驶等基本技能提供方便。目前，全所同志都能熟练操作网格化监管系统。

(5)严肃工作纪律，强化过硬作风。针对过去少数干部出工不出力，上下班迟到早退的懒散现象，我所经常开展作风纪律整顿，采取不定期随机考勤签到，考勤领导对所里工作人员进行查岗登记，迟到早退每次每人罚款10元;严禁在办公、下乡等工作时间搞各种娱乐活动。从而，大大加强了干部工作责任心，干部工作作风发生了根本的变化，坚守岗位，勤奋工作，乐于奉献成了每个干部的自觉行动。近两年，据不完全统计，同志们上贡献班10余天。

(6)深化廉政教育，促进廉洁自律。我们充分利用国家工商总局《六项禁令》和省工商局《十条禁令》为一面镜子，经常对照检查、强化对案、证、照等关键环节和重点岗位的管理，每一个环节都制定了明确的办事员程序，从源头上治理不正之风，使全所同志养成了依法行政，廉洁自律的良好风尚。例如，对办照收费由原来的路段干部收费代办，改为统一由所里安排专人负责收取办照费用，讲求相关监督，杜绝不廉洁行为发生。另外，每个干部与市局、所里签订了廉政责任状，同时，加强社会监督，聘请了社会廉政监督员。今年，我所拒礼品和礼金500元，拒请吃10多人次，全所干部没有违反禁令的现象发生。

二、全面推进依法行政

为了全面提升工商干部队伍整体依法行政素质，努力拼搏，把我所建设成为执法为民，廉洁勤政、务实高效的行政执法机关，更好的履行工商行政管理各项职能，为此，我们在依法行政方面做了以下工作：

(1)强化执法监督，推进法制工作职能到位。我们严格实行执法责任制，规范全所行政行为;做到着装持证上岗，文明执法;认真落实一票否决;成立执法质量考评小组，对每个同志的行政行为进行考评，使干部时刻牢记依法行政，办案质量有了新的飞跃，今年，我所办结违章违法28起，罚没入库金额4.12万元，未发生一例行政复议和行政诉讼案件。

(2)全面实行政务公开，增强行政执法透明度，为了广泛接受广大群众监督，防止违规行为，滥用职权，我们制作了政务公开栏，把执法依据，执法程序和执法结果，全部向社会公开。

(3)深化和完善辖区内经济户口，健全“网格”责任管理。我所建立比较完善的电子数据库，对经济户口统一编制了地段码和档案号，及时输入电脑、存入了书式档案，做到经济户口底子清、情况明，既掌握静态的登记资料，又及时记录动态的监管信息，能准确、有效地查处各种违法违章行为，确保了监管职能全面到位。一年来，专人负责受理和审查核准个体户发照，全面实行“一审一核”和“一口清”制度，按照办照程序，严格准入关，共办理个体工商户开业登记52户，换照登记36户，注销登记52户，到今年12月底为止，我所个体工商户总数102户。

(4)加强领导，积极抓好市场巡查监管工作。我所成立了市场巡查监管小组，将辖区的四个办事处划分为两个片区，每个工作人员负责1-2个路段，并明确分工承担相应的责任。加强市场巡查监管，发现问题，及时解决，重大问题，逐级上报，有记录，有回访，形成了一个相对完整网格责任监管模式。

(5)执法维权为重点，增强群众自我保护意识。首先，全面加强流通环节商品质量监管工作，采取平时抽查与“节前”(春节、元旦、五一、十一)突击检查相结合，特别对辖区范围内食品经营户落实了四种“制度”“一个台帐”。即“商品质量检查登记制度”、“重点商品质量准入制度”、“商品质量准入制度”“重要商品进货销货台帐”，加强了企业和个体工商户的自律意识，促使他们严把商品质量准入关。[到今年底，实现中心城区食品市场、超市100%建立进货与索证索票制度，镇乡(街道)和社区的食杂店100%建立食品进货台账制度，彻底解决镇乡(街道)政府(办事处)所在地及中心城区小食杂店等无照经营问题。

同时，我们查处了一批有影响违法违章的案件，有力地规范了企业和个体商户的经营行为.其次，在城区街道居委会，各乡镇行政自然村，完善了“12315”消费者申诉举报网络，设立了消费者申诉举报联络点，实现农村村民消费投诉不出村、消费纠纷处理不出乡，既密切了工商部门与人民群众的鱼水关系，又为我们强化监管打开了一扇新的窗口，并聘请了食品安全监督联系员，维权护法工作向纵新发展。今年，我所受理消费者申诉(投诉)举报10起，及时进行了调处为消费者换回经济损失3万元，切实保护了消费者的权益。

三、积极服务地方经济发展，开辟“绿色通道”开展“扶贫帮困”工程

我们自觉理顺工商工作指导思想，不断强化服务意识，开辟“绿色通道”，把维护发展好地方经济工作摆在重要位置，秉着“放水养鱼”的原则，吸收外资，引进项目，实施“安帮工程”促进辖区内经济健康，协调，可持续发展。

其一，建立与企业、个体工商户联系点制度。为落实当地政府个私为主体的发展战略，我们建立了与企业、个体户联系点制度，每年全所干部联系1户企业和个体户，做到走访有记录，处事有回音，底子清、情况明，为其经营出谋划策，帮助他们做大做强。近两年新发展个体工商户近800户。

其二，落实有关下岗再就业等优惠政策，帮助下岗职工再就业。我们结合自身工作特点，正确引导，牵线搭桥，帮助下岗职工从事个体经营，大走自谋职业之路，为辖区内3户下岗工，落实政策减免各种行政性收费680余万元.

其三，引导企业和个体工商户树立品牌意识，发展着名商标，如帮助华强机械申请商标。

五、存在问题及今后努力的方向

总结半年来，我所做了一定工作。但也存在不足，主要表现在以下几个方面：一是工作创新能力有待提高;二是电脑操作技能有待加强;三是思想境界和工作前瞻性有待提升;四是对监管服务对象的服务服务方式方法还有待改进和完善。这些问题既有客观因素，也有自身的主观原因，在此，恳请得到大家帮助加以改正。总之，城郊工商所将以创建“争创群众满意工商所活动”为目标、为动力，按照上级要求，严格执法，依法监管，优化服务，为发展辖区经济做出新的贡献。

以上报告，请领导和参会代表们评议，欢迎对贾岭工商所及本人工作多提宝贵意见，并借此机会，向一贯关心、支持和帮助我所的各位领导和代表们表示诚挚的谢意。

谢谢大家!

述职人：

20xx年xx月xx日

财务自查报告及整改措施【三篇】

篇一

县卫计局计财股:

我院收到卫计局关于上半年财务工作检查情况的通报后，院领导高度重视。迅速组织院委会及相关人员召开了专题会议，认真吸取通报总结的各兄弟单位好的经验，好的做法，以半年工作检查作为一面镜子认真查找我院在财务管理中存在的问题和漏洞，总结经验找差距，并对检查通报中存在的问题统一进行及时整改

一、加强专项资金管理，及时补发所拨村室专项资金，所有拨发村室专项资金已全部发放到位，不挪用，挤占专用资金，真正做到专款专用。

二、加强制度管理，及时制订了院财务管理制度，“三公经费”管理制度。建立了以为组长，为副组长，、等同志组成的“三公经费”管理领导小组，明确责任，具体分工，各负其责，坚决贯彻执行卫生计生局下发的关于严格控制“三公经费”的管理制度，特别是对业务招待费的控制。今年上半年业务招待费比去年同期下降了34%。坚决控制“三公经费”下降比例。

三、严肃财经纪律，规范财经手续，每张发票支出必须由经手人，证明人签字后再由分管财经院长签字后方能报销，每张支出发票必须认真填写清楚五要素，即时间、品名、数量、单价、金额一要素也不能缺，品名多的发票必须附有明细清单作为附件。

四、严格执行物价政策，成立物价管理领导小组，基药严格实行零利润销售。中草药严格执行物价政策规定的收费标准的规定，按进价顺加20%，将原来的库存中草药都已下调零售价格，统统调为在进价的基础上顺加20%利润。

五、加强固定资产管理。已组织专班对各科室财产、器械进行认真的清点盘存，进行逐笔登记，各科负责保管财产的负责人签字负责保管。以便以后财产进行核对，丢失损坏科室照价赔偿。将盘存财产在电脑上进行分科、分类登记，并建立财产台账，做到帐实相符。并及时登记增加，减少变动情况。

篇二

A分行:

根据《分行20xx年一季度会计检查意见书》要求，我行由财会部部牵头，组织分行营业部、B支行、B支行对意见书中指出的相关问题进行了逐一整改、落实、现将相关情况汇报如下:

一、组织工作

2月中旬财会部总经理组织召开了2月份会计主管例会，营业部、A支行、B支行会计主管及财会部检辅人员参加了会议，会议对整改工作进行了详细布置，要求各机构于2月22日将检查发现问题整改完毕，提交整改报告向财会部汇报整改措施及整改结果。财会部在一季度会计检查中对整改情况进行追踪检查。

二、整改措施及整改完成情况

(一)加强会计业务培训，提高会计人员风险意识

针对“会计人员风险意识淡薄”“查询查复不规范。”的情况，我行加强了会计人员风险意识、合规意识培训，利用晨会、营业结束后组织集中培训。会计管理部门根据实际需要不定期地对会计人员进行业务培训，更新知识，及时掌握新政策、新规定，限度减少因制度理解偏差所带来的误操作，从而提高会计核算质量。

财会部总经理牵头组织了《兴业银行商业汇票业务会计操作规程》和《票据业务风险提示》的学习，参加人员为各级会计管理人员、行营业部主任和票据岗专管员。对票据签发、解付、查询查复、质押、贴现业务逐项对照制度解读，纠正我行做业务中的偏差，进一步加强了票据业务的操作和管理。

各机构定期向财会部报告《问题库》等制度规章的学习情况，财会部根据报送的记录抽查录像，跟踪员工学习的动态，通过季度考试、监督传票质量、会计检查等，落实学习效果。

(二)加强会计队伍建设，做好会计人员的梯队培养

针对“会计人员不足，存在风险隐患”的情况，我行进行了一系列的会计人员调整，充实一线会计员工队伍，加强后备会计人员储备。具体是，第一步，由B行二级主办c接替zx担任B支行会计主管。Zx调回分行工作，主要负责票据管理等重要职责。E支行录用的会计主管在对公柜台担任会计经办工作。第二步，新入行的柜员先到现金柜台临柜学习，将现金区工作满3年的老柜员逐步安排到对公区进行岗位轮换。此次人员调整是为了充实营业部会计人员队伍，由老员工带好新兵，并加强柜面票据、账户管理。另外财会部加紧了事后监督岗位人员的招聘，预计近期会计管理人员会增加充实。

(三)建立健全岗位责任制，明晰会计岗位职责

“会计档案管理混乱”“现金和重要物品管理存在风险隐患”的问题，我行分析原因是由于柜员间职责不清，操作不规范导致的。整改措施是，对营业室人员进行明确分工，进一步健全会计岗位责任制。会计人员要按照岗位标准对所做的每项业务进行自查和改进，发现问题，及时解决。具体为:各机构会计主管梳理本机构会计人员岗位，结合本行的实际情况重新拟定岗位职责，加强各岗位的协调性，和操作的连贯性，尤其将大量的会计后台业务做明细划分，避免一人兼职过多，无法履职的情况。会计主管将新一版的岗位职责表报送财会部，财会部对职责表进行把关，提出意见建议，并照此分工进行会计监督检查。

(四)优化改革柜面流程，强化各项制度实施细则的建设目前我行存在柜面流程不尽合理，柜员操作存在逆流程的现象。对此问题我行采取的措施是，根据《兴业银行会计内控要点》、《必知必会》、《综合业务核算操作规程》等的要求来确定。制定会计管理制度实施细则，本着保证会计工作有序进行，科学合理，便于操作和执行的原则。全面规范本单位的各项会计工作。只有制定了先进合理的实施细则和操作流程，会计工作才能避免出现纰漏和风险。

近期财会部下发了《关于加强会计管理工作的通知》对风险监测信息回复要求、会计管理、业务操作提出了要求。修订了《现金管理实施细则》对现金管理、查库管理执行操作按上级行制度做出了新的规定。营业室制定了《印鉴卡领用、出售、建库管理操作流程》，对印鉴卡使用管理流程进行了规范，

(五)提高会计管理人员素质，加强会计业务检查监督针对“检查问题整改不到位”“屡查屡犯问题严重”、“大额及对账业务不规范”等问题，我行分析了存在问题的原因。主要是由于会计管理人员没有严格履行审核和监督的职责，审查力度不够。下一步工作中会计管理工作要求:一是检查突出重点;二是违法必究。突出重点，就是要集中力量深入检查，重点突破，避免做表面文章，避免查而不处、不了了之。违法必究，是检查工作的关键环节。检查工作的落实，关键在于要严格执行:对于问题责任人，一是通报。二是罚款。三是行政处分。

各级会计管理人员要严格要求自己，紧跟制度规章更新的步伐，做好规章制度的解读、传达、再培训。检查辅导人员要加强事中监督，避免以罚代管的工作方式，将监督重心前移。

(六)整改完成情况

本次检查中发现的大多数问题都已按要求整改完毕，一户专用账户由于需要客户配合重开财政五联单，正在积极整改中。对于“对20xx年11月起开立的结算账户进行机构信用代码证的核对并留存复印件。”的情况，已对11月份以来开户的单位逐个打电话联系，目前还有20个账户没有提供机构信用代码证。

三、处罚情况

分行给予相关人员处罚如下:。。。。。。各罚款100元。

篇三

我校接到《睢县人民检察院检察建议书》(睢检预建(20xx)95号)文件后，学校领导高度重视，组成了以党委书记孙明卫同志为组长的财务管理检查领导组，对学校的财务管理进行了认真自查，现将自查整改情况总结如下:

1、我校学生均在政府组织下办理了城镇居民医疗保险，人身伤害保险业务在自愿自费的原则下，由学生自行办理参加，学校教师和有关人员一律不准参与，不存在回扣和私吞自肥现象。

2、每学期开学收费时，都由上级财政部门派专人到校收费，学校提供场地和人员配合。

3、严格遵守报销签字程序，所有需要报销的票据经办人首先签字;经总务处核实以后，由总务主任签字;最后由学校校长签字批准报销。这种报销程序模式，从根本上杜绝了、不记账和*自费等问题。

在今后的工作中，我校将一如既往的执行严格的财务管理制度，并遵照检察院建议，在财务管理中开展下列方面的工作:

1、加强思想政治教育和法制教育，提高广大教育干部和工作人员遵守守法意识。通过各种形式宣传法制，使广大教育工作人员充分了罪与非罪的界限，掌握基础的法律法规，增强自我约束和自我保护的意识。

2、建立、完善学校的各项规章制度。结合教育改革的实际，坚持用改革的创新方法，从机制、制度和基础入手，加强用改革创新的方法，从机制、制度和基础入手，加强对策研究，建立健全、落实管理制度和监督制约机制，加强对收费、财务支出、学校领导、财务人员等重点环节和重点人员的制度建设，用制度管事、用制度管人、用制度规范行为。

3、建立有效的监督制机制，加强对有关人员的监督。加强学校内部监督，完善领导班子决策制度，实施校务公开等监督办法，强化制约机制，实行财务公开。

城管管理的调查报告

中国城管主要的任务就是驱赶街头无照商贩，维护市容市貌，以及检查各类许可证的执法人员。 下面有小编整理的城管管理的调查报告，欢迎阅读!

x县城管局自x8年成立以来，局机关及下属单位人员队伍不断壮大，队伍管理制度也不断建立健全，为城市管理工作水平的不断提升提供了强有力的基础和保障。但是随着人员队伍的迅速增加、城市管理范围的急剧扩大、城市建设的迅猛发展、市民对城市环境期盼值的不断提升，我们目前的人员队伍管理工作已显得难以适应形势需要，暴露出了较多不足之处。现就我们目前的队伍管理工作现状作一分析，并提出一些肤浅之见。

一、现状分析

1、责任体系不健全。未建立起针对机关各股室、下属各单位职责范围日常工作和县委、政府下达的维稳、信访、宣传、党建等常规工作的目标责任体系，没有实施对机关各股室和下属各单位工作推进情况的督查、考核。机关股室、下属单位工作没有明确的既定目标任务，存大较大随意性、被动性，造成了平时工作挑肥拣瘦、避重就轻，平时不抓紧、临了忙应付，闲时得过且过、突击全部上阵，工作规律不强工作成效不好。

2、层级协调不顺畅。主要表现在局机关与下属单位、局办公室与机关各股室、局各股室与下属单位办公室、局班子成员与机关各股室和下属单位办公室之间的行政层级关系强调得不够明显，部分班子成员和下属单位责任人大局意识不强，存在官本位思想，遇有不能从全局利益考虑，有时过于强调小集体的利益。造成日常许多工作上下级协调出现“肠梗阻”、“走圈圈”“过程序”现象，极大浪费了有效时间，降低了工作效率，出现了被动情形。

3、工作作风较涣散。工作作风不实，上班迟到早退、脱岗现象较严重;请假制度不规范，随意性较大;工作拖拉、懒散、敷衍塞责、得过且过已成习惯;出勤不出力、出力不努力，在岗时对问题视而不见，催促一下动一下、提醒一次管一次，不能积极主动发现问题、解决问题;对待工作不细心、无耐心，不能静下心来想办法、找对策;执法标准不高、要求不一，难以做到公平公正;执法方式方法简单无力，不能以理服人，不愿总结经验。

4、工作任务不均衡。局机关各股室、下属单位各中队、站所之间工作任务分配不够合理、不均衡，相对来说，有的股室、中队、站所工作项目较少、任务较轻，有的股室、中队、站所工作头绪复杂、任务繁重。造成了有的股室、中队、站所工作人员整天无所事事、无所适从，而有的股室、中队、站所工作人员整天忙得团团转，经常是忙完白天还要加夜班。长期如此，工作任务的不均衡、工作量多少的悬殊极大挫伤了部分干职工的工作积极性。

5、人员能力有差距。我们单位工作人员年轻人居多，但学习氛围不够，工作能力良莠不齐，缺乏能够独挡一面、独立完成某项工作的年轻骨干，大多进取之心不够强，不能自觉努力学习文化知识、刻苦钻研业务，搞做内务工作不能写作、不会协调、不善组织，做外勤工作又不善沟通、不懂法规、不会周旋，是武不能武、文不能文，实事做不了、务虚干不了。造成了有能力的累死、无能的闲死，较大影响了部分人员的工作激情。

6、队伍人心未聚集。队伍凝聚力、向心力不够，人员心思不一、想法不齐，没有很好地搭建让干职工共同参与的文化娱乐活动及其他能让大家经常在一起互相了解、互相交流沟通、增进感情的平台。干职工之间缺乏了解，心与心之间存在隔阂，互相难以信任，甚至排斥，给工作的正常开展带来许多障碍。

二、相关建议

1、建立明晰的责任体系。局属各单位要建立健全对职中队、站所、人员的工作目标责任考核办法、制度，局机关要建立对机关各股室和下属单位的工作目标责任考核办法、制度。梳理各股室、各单位、各中队所应承担的日常工作任务，针对每项工作制定单项目标管理责任考核办法，再将分项工作考核办法进行汇总，制定出总的层级目标考核制度，实行百分制进行考核，直接将工作业绩与阳光工资挂钩。工作业绩好的可以享受全额发放阳光工资政策，工作业绩不好的，要下浮发放额度。将工作责任落实到各单位、各股室、每个人，让人人有事做、人人要做事。

2、理顺层级协调机制。确定局机关在整个城管系统中的绝对领导地位，局机关各股室及班子成员对下属单位均有领导和指挥权，局机关办公室是整个系统的综合协调和指挥部门，应该确立其在工作中应有的指挥地位，应该尽到综合协调、和组织的作用。在组织协调的过程中，要遵循的原则是：上传下达主要在上下级办公室之间进行，由办公室再通知相关领导和人员;局班子成员之间的横向协调由局办公室直接通知班子成员。

3、大力均衡工作任务。合理配置机关各股室、大队各中队、环卫各站所的工作任务，尽量做到基本均衡量，让每个部门都有事要管，每个人都有事要做，充分发挥每个人的能力和智慧，减轻相关部门和人员的工作任务。促进形成“人人有任务、人人要做事、遇事大家忙、难题大家解” 的共事共担积极氛围，提高干职工作积极性。

4、健全监督考核办法。一是健全内部监督办法，例如迟到早退管理制度、请假和休假制度、执勤执法、队容队貌制度、会议制度、信访办理制度、市容监察制度等;二是建立外部监督办法，组建城管行风监督员队伍，聘请一批社区干部、人大代表、政协委员对城管行风进行监督，建立定期例会制度，通报管理情况，指出问题和不足。

5、强化队伍业务培训。要建立队伍培训制度。一是抓好法律法规知识、业务技能等方面的培训和教育，通过走出去、请进来的办法，定期举办培训班;二是要开展学习考核和竞赛活动，要组织考试，开展法律知识、专业技能考核评比等活动，建立奖励制度;三是要理论与实践相结合，既要学深学透城管执法的依据、程序和文书使用，又要准确、合理地运用到执法工作中去，做到学以致用。

6、推进城管文化建设。一是培育干职工奋发向上、争创一流的进取精神，定期开展管理业绩、创业创新赶超活动和“优秀队员”、“文明股室(中队)”创建活动;二是培育干职工任劳任怨的职业道德精神，制订城管职业道德规范，以良好的职业道德精神来感召人，真正形成特别能吃苦、一丝不苟的职业态度;三是建立员工关爱机制，经常性组织开展业余文化娱乐活动，放松相对紧张的工作情绪，落实政治和经济待遇，让干职工该得到的得到，该享受的享受，凝聚队伍合力。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学学实践科学发展观，紧紧围绕发展稳定大局，以全面提高基层党组织的执政能力和先进性建设，全面提高基层党员干部的思想政治素质、科学文化素质，服务村民为中心，在清江镇党委、政府的正确领导和关怀下，抓住机遇、迎接挑战，实现我村的和谐、稳定、发展。现就工作总结如下：

一、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力

20xx年8月，刚到任的我深知干部队伍建设的重要性，在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。

一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。

二是抓制度，规范干部行为。对村两委委员，全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式。抓住以生产队长为骨干，以党员为示范，以各项协作为推动力，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度，建立和完善了一系列工作机制，使工作有章可循、有制度可依。如财务管理制度，村两委工作分工目标责任制，村干部工资分解成责任工资与完成情况挂勾制度，年终党员、代表评议村干部制度，建设制度、林地纠纷解决的办法、老人瞻养纠纷解决办法等，班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。

二、立足本村实际，大力调整农业产业结构

我始终把经济发展放在支部工作的首要位置，抓住发展机遇，利用本村优势，大力发展经济作物产业，在流转土地上做足文章。蔬菜种植面积已扩大到400亩，食用菌规模已扩展到1000万袋，流转土地600亩，外地西瓜种植大户已落户我村，使剩余劳动力得到了利用，从而带动了我村经济的快速发展。

三、推进民主管理，强化了村务公开的责任

(一)完善村务、政务的公开内容。按照国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济的到收益使用等，都作为村务公开民主管理的重点，特别是村内“一事一议”，新型农村合作医疗，粮食直接补贴，退耕还林款物兑现，城乡低保等其它国家补贴农民，资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务、政务公开内容使之全村村民家喻户晓，人人皆知，在群众中起到了很好的作用，确保了群众的知情权。

(二)加强了村民民主理财制度建设。民主理财小组的成员必须由村民代表会议从村民监事会成员中推选产生，要求民主理财小组负责本村集体财务活动进行民主监督，参与和制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，检查、审核财务帐目及相关的经济活动，对群众反映财务问题较多给予了及时的清理整顿，解决了存在的问题，同时建立健全了财务管理和民主理财制度。

四、进一步完善了民主管理制度，保障群众的参与权 通过开展户代表大会，完善组议事会成员选举程序。并且积极组织议事会成员召开议事会，让议事会成员真正的为村民说话，做事，充分发挥议事会的作用。

(一)建立村民议事会。从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合村委会的选举，规范村民代表的选举，理清村民议事会与村民会议及村委会的关系，把村民议事会与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民议事会民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。

(三)设立村民监事会。村民监事会成员经村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实，我们要求村干部及其配偶、直系亲属不得担任村民监事会成员，同时要求监督小组成员热爱集体，公道正派，有一定的议事能力，对不履行职责的小组成员，村民代表会议有权罢免其资格。通过建立村民监事会，办事的全过程进行了监督，保证了公开真实可靠。

五、扎实推进城乡环境综合治理工作

利用板报、橱窗、标语、宣传资料等舆论工具大力宣传城乡环境综合治理的目的、意义、实施步骤及卫生文明行为、防病知识、保健知识，提高了农民群众环保意识。群众意识到城乡环境综合治理对每个人都非常重要，自觉参与到治理中来。

各组纷纷行动起来，狠抓农村环境治理工作。抓好农村脏乱差的治理工作，认真治理家畜乱跑、污水乱倒、粪便乱堆、杂物乱放、房前屋后水系畅通等现象。发动全村群众，对本村环境卫生进行了大清理，以治理“四乱”为重点，力争达到“五无”目标。对村庄道路，人员集中聚集场所房前屋后、河道、沟渠的杂物进行了清理 ，大力宣传开展改水、改厨、改厕、改圈，大力兴建沼气池，使村庄环境大为改观，村民居住环境大为改善。

家庭经常参加公共环境卫生整治活动。室内器具摆放整齐，窗明几净，院落整洁，不违章饲养家禽家畜;提高了农民群众环保意识，有效控制农村环境污染，改善生产、生活环境。加强监督检查、定期开展评比。

“时光荏苒，岁月如梭”、“转眼间，一学期的教学工作又匆匆结束了”这都是以往写总结时常用的套话，丝毫没有经过大脑的琢磨。但回顾来世纪这一学期来的工作，我真的不得不感慨时间过的真快!每天的时间都匆匆从指缝间划过。

来到世纪之后，我担任了学校三年级班级的班主任工作。虽然没有平行班的竞争，但我却深感身上责任的重大。因为这里有领导的重托，家长的希望。同时我也预料自己的工作会是一场艰苦的奋斗。

尽管自己做好了充分的思想准备，可是学生的种.种表现，还是让我始料不及。我最初认为家长肯花钱给孩子换一个较好的学习环境，一定是希望孩子在基础已经不错的前提下能有更好的发展。却忽略了一些家长想让成绩已经拉下的孩子在新的环境里有一个新的起点。所以班级中有一部分，甚至可以说是一大部分的孩子各方面的能力、习惯都很差。想通过简单调教就能成型的计划彻底打乱了。为此，我重新设计了一套方案：

1、注重学生的养成教育。

所谓的养成教育就是培养、督促学生养成良好的行为习惯。当然这是一个贯穿于孩子整个学习阶段的工作，需要长期的坚持。我就先针对班级学生的情况，每个星期树立一个小的短期目标，让学生去养成。我第一个星期确立的目标是让学生“学会倾听别人说话”。因为我发现有很多同学的注意力非常的不集中，不会听课，总是东张西望，老师强调什么事情时也是与己无关。于是我就告诉学生“倾听别人说话是对人的一种尊重，而且你也能从别人的话中学会很多的东西，所以你要学会倾听”。学生似乎明白了其中的道理，能有一部分人按照老师的要求去做，但坚持的时间不长，那我不论说什么，就会停下来等他集中精神。经过一个星期的训练，班级绝大多数的同学注意力能集中了，学会了听老师说，听同学说。还有极个别习惯实在较差的同学，需要在以后的学习过程中慢慢的培训。

看到学生的变化，我看到了一点点的曙光：孺子还是可教的，还是以前的训练不到位啊!

2、培养学生的读书情趣。

我觉得“书”是让人受益一生的好伙伴，是人终身学习必备的一项技能。通过读书可扩大学生的知识面，提高学生的阅读理解能力，还可以让学生积累大量的好词佳句为己所用。最主要的是三年级的学生已经完全具备了独立阅读的能力，于是开学没多久，我就在班级成立了图书角。

(1)捐书。规定每名同学至少要捐两本书，而且拿来的书要有阅读价值。这样班级每个同学就会有七十多本的书可看。

(2)激趣。光有书不看还不行，我就给学生将讲读书的好处，并且告诉学生老师最喜欢爱读书的孩子。开始就会有一部分学生为了讨老师喜欢而读书，但到后来他们就是在为自己而读书。

(3)鼓励。受一部分爱读书的同学的影响，越来越多的同学都能找一些学习的空闲时间看书了。于是乎我也毫不吝啬的送出了自己的赞赏，学生的兴趣更高了。

3、建立评比机制，调动学生的学习积极性。

为了鼓励学生的进步，也是为了督促他们继续不断的进步，我在后面的黑板上设立了一个评比台“星星满园”。把学生的进步及时的在黑板上表示出来，也让学生看到自己进步的点点滴滴。最后在年终评出不同方面进步最大的“班级之星”给予奖励，借此激励其他同学的上进心。

4、利用好一切的教育契机。

人们常说“十年树木，百年树人”，所以学生行为习惯的养成是一个需要老师不断的提醒、不断的督促的过程。

(1)注意利用好每一次班队会进行培养。

(2)充分利用家长会、家长开放周的时机调动家长参与到教育行列中来。

(4)在参加学校各项活动的过程中进行思想教育。 总之，抓住一切时机对学生进行各方面的教育，让学生把好的行为习惯内化为自觉的行为，学生的素质自然而然就提高了。

城管局“12345”市长热线办理工作自查情况的报告

市政府信息化管理办公室:

XX年我局“12345”市长热线工作在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息化管理办公室的具体指导下，按照上级有关办理要求积极开展工作并取得成效。现将XX年我局办理情况报告如下：

一、基本情况

截止11月30日，我局“12345”累计受理市民有效来电378件，已办结378件，办结率100%，所有来电均在规定时间内办结。

在今年累计受理市民有效来电中，投诉类151件，占39.9%；求助类142件，占37.6%;咨询类17件，占4.5%；行风类1件，占0.3%；其它类67件，占17.7%。投诉、求助类占整个来电的77.5%。

二、认真受理来电

一是认真受理每一件来电，做到件件认真记录，经办人对来电内容提出处理意见，经审核后转有关科室或直属单位限时办理。二是对一些情况复杂或重要的来电，做到先送相关领导阅批后，及时转送有关部门限时办理。三是局领导亲自参与办理，如来电中涉及的“百条街巷改造工程”问题、安全问题、路灯问题、环卫基础设施问题、占道经营问题等，主要领导就相关问题牵头召集有关部门召开协调会或现场办公会，研究解决市民反映的问题，竭尽全力为民办实事，办好事。四是对来电内容叙述不清楚或需要与来电人沟通时，经办人员主动电话与来电人联系，问明情况后及时处理或对查处结果加以解释说明。

自XX年12月28日“12345”热线开通以来，局机关、各直属单位牢固树立“公仆”意识，坚持“群众利益无小事”的观念，认真受理市民的咨询、求助、投诉和政风行风等方面的来电，所有来电做到了事事有回复、件件有落实。对属于职能范围的来电，尽心尽职地努力去解决好；对不属我局职能范围的来电，一是现场查明情况后说明原因及时退回呼叫中心，二是本着为民之所急，为民办实事、办好事的态度，能处理解决的问题也及时给予处理解决。一年来，我局及时、高效的“12345”市长热线办理工作，认真负责的办理精神得到了广大市民的肯定。

三、制度健全专人负责

为了做好“12345”市长热线工作，我局除了严格按照上级有关办理规定和要求执行外，在此项工作开展初期就制定了《xx市城市环境卫生管理局关于办理“12345”为民服务呼叫电话的规定》并印发到了各科室和直属单位要求认真执行。我局领导高度重视、关注此项工作，市政府12345为民服务呼叫中心工作简报每期必看，重点来电亲自阅批、督办，落实了承办科室和经办人员，有专门的工作设备。此项工作纳入了重要议事日程和目标管理并实行年终考核。各直属单位也层层落实了办理责任制。局系统“12345”市长热线工作已形成制度化、规范化，网络化。

四、办理情况

（一）部分重复投诉来电情况原因。城管工作的性质决定了在市民的来电中难免有部分重复投诉情况。由于城管工作的特殊性，如市容环境卫生、占道经营问题，一时搞好了的工作，执法人员离开后就有可能反复、回潮。有的属历史遗留问题，需要政府出面协调解决或创造条件逐步加以解决；有的属旧城区问题或规划建设滞后或开发建设遗留问题，道路等市政环卫基础设施尚未完善，也未移交城管部门进行管理，市民有问题只好找政府、找城管部门解决；有的属于城管体制问题，城管工作不能适应城市发展的需要，管理权限受到制约，目前城管执法人员按照城市人口比例配置数量太少，尽管城管执法人员采取定员定岗定责来回巡查和延长工作时间的管理方式，但城区有些路段难免出现回潮和管理盲区状况。

（二）动态考核无无最终结果件情况。今年“12345”市长热线简报“动态考核表”中，我局有2件来电为“无最终结果”件。我局领导高度重视，责成相关部门重新办理并已将结果回复“12345”。我局在以后的办理工作中将尽力避免类似的问题。

（三）无超期办理。今年所有来电均在上级规定时间内办结，无超期办理情况。

（四）无推诿不办。今年市政府12345为民服务呼叫中心转给我局的所有来电属于我局职能范围的，无推诿不办情况。

五、相关工作

我局在认真办理“12345”市长热线来电的同时，以党的“xx大”和科学发展观积极创新工作，拓展思路，采取更加快捷的便民服务途径，让城管工作更好地为民服务。我局积极开展“城管进社区、城管进企业、城管进学校活动”，向市民发放“便民服务卡”，市民遇到城市管理方面的困难和问题，只需一个电话即可及时得到帮助解决。

近年来我局通过政风行风建设和工作的不断创新、改进，通过多方式多渠道为民办实事、办好事，工作成效得到广大群众以及国家建设部、省建设厅和市领导的肯定。

在XX年的工作中，我局将继续按照“服务争第一，满意在城管”的工作要求，努力做好“12345”市长热线工作，力争工作取得更大成效。

关于我市城市管理行政执法工作情况的调研报告

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

按照市人大常委会XX年工作要点，市人大常委会组成以市人大常委会副主任刘志斌为组长，部分常委会委员、城建环资委委员和市人大代表为成员的调研组，于3月31日至4月1日，就我市城市管理行政执法工作情况进行了调研。调研组听取了市人民政府工作汇报，实地查看了青工路便民市场、富强南路人力市场、鞍山道五四市场、学府道市场的清理整顿情况以及东宝明胶西侧、和平三队、昌福村、三道沙河村、和平市场等地违法建设的拆除情况，并与市人民政府交换了意见。市人民政府副市长牛俊雁、副秘书长刘程民，市城市管理行政执法局(以下简称市执法局)领导及相关人员参加了调研活动。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

为适应城市发展和城市管理需要，我市于XX年3月成立了城市管理行政执法局，综合行使城市规划、绿化、市容环境卫生、市政管理以及部分环境保护、工商行政、公安交通的城市管理行政执法职能。三年来，市人民政府及市执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作，不断探索执法管理体制机制，依法履行城管执法职能，为改善城市环境，提高城市管理水平做出了积极努力。特别是今年以来，紧紧围绕创建国家卫生城市这个目标，强化落实创卫任务，全面履行市区两级城管执法职能，城管综合行政执法各项工作取得了积极进展。主要体现在：

(一)建章立制，理顺体制，城管执法向规范化方向发展

市执法局成立以来，先后制定出台了《包头市查处违法建设暂行办法》、《包头市店招设置和迎街外立面装饰装修管理办法》、《包头市社会市面商店展示、促销、文化、体育、庆典仪式和宣传活动管理办法》、《包头市城区道路公共场地分类管理办法》等一系列规范性文件。对规范和完善城管执法工作起到了积极作用，城市管理行政执法工作逐步走上规范化和制度化的轨道。确立了“市区结合，以区为主”的城市管理综合行政执法体制，确定了城管执法职能和两级执法主体，明确了市执法局与市规划、建设、公安、环保、工商等部门的执法职能衔接问题。推行并逐步完善城市管理“网格化”制度，把城市管理的重心落实到基层，形成“包片划段、明晰权责，一层抓一层、层层抓落实”的工作机制。

(二)集中整治，疏堵结合，强化市容市貌长效管理

三年来，积极配合文明城市再评选、创卫等重大任务安排，及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动，开展了数十次大规模的市容市貌、户外广告和各类标识专项整治行动，共治理“六乱”现象5万余处;取缔乱设灯箱、立地广告3200余处;取缔烧烤摊点800余处，规范100余处;规范工地围挡289处;签订“门前三包”责任书2万多份，有效改善了城市市容环境。针对市容市貌执法管理的特点，采取疏堵结合的管理模式，将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标。如在整治占道经营零散摊点的执法中，不再简单地取缔封杀或罚款处罚，而是从便民利民出发，管理与服务并举，积极联系场地，寻找市场空闲资源或新开市场，引导占道商贩“进店面、进居民小区、进市场”规范经营。通过服务，把“强行取缔”变“合理安置”，既达到了改善市容面貌的目的，又保障了商贩的经营权益，取得了较好的社会效果。

(三)严格执法，日常巡查，抓好违法建设的查处和拆除工作

三年来，重点对g6高速公路两侧、“城中村”、城乡结合部等地的违法违规建筑进行了集中整治拆除。共组织大型拆除行动180余次，出动执法人员35000人次，执法车辆6600台次，动用大型工程机械400台次，拆除各类违法建设3300多处、100多万平米，拆除违法圈地3000余亩，砌墙2万余延长米，拔除违法栽种苗木近60万株。通过有力控制和拆除非法建设，为市区两级政府直接减少征拆费用约20亿元。每天均保证400余名执法人员(占全系统总人数的三分之一)在一线巡查，对违法建设基本做到了早发现、早介入、早查处，力求将违法建设消除在萌芽状态。目前全市违法建设得到有效遏制，基本实现了“增量为零、存量递减”的目标。

(四)内练素质，强化监督，树立城市管理执法队伍的新形象

市执法局组建以来，始终高度重视干部队伍建设，以建设一支素质好、业务精、效率高、作风正的行政执法队伍为目标。先后制订完善了《包头市城市管理行政执法局行政执法文书使用规定》、《行政处罚案卷规范》等一系列内部规章制度，逐步建立起一套系统、科学、行之有效的管理制度;抓岗位培训、组织技能竞赛、开展理论研讨，规范执法行为和执法程序，执法人员的业务水平和案件处理能力明显提高;正确处理好严格执法与文明执法的关系，严格落实城管执法人员的“五条禁令”，执法队伍的凝聚力和战斗力不断增强。设立12319群众投诉举报热线等，主动接受社会各界、人民群众、新闻媒体的监督，积极办理市民和社会对城管执法工作的建议、意见和投诉。XX年，全系统共查处损害群众利益的行风案件11件，除名和处分违规违纪人员21名。在全市民主评议政风行风工作中，得分和排名较以往都有所提高，城市管理执法得到广大市民的理解和支持。?

二、存在的问题

(一)城市管理综合行政执法的主体资格、主要职权等仍需进一步明确

目前，国家还没有针对城市管理行政执法的法律法规，其他城市的城市管理从体制、机制上都不统一。我市在成立执法局时，按照三定方案，实行“统一领导、分级管理”的体制，集中行使“7+1”项职能，将城市规划、绿化、市容卫生、市政、环保、工商、公安交通等部分行政处罚职权统一由执法局行使。这些职权都是从其他部门划转过来，划转的职能也不很完整，其主体资格、主要职能、管理权限、强制措施以及与其他相关部门的关系都没有完全理顺。另外，城市管理执法涉及的法律法规较多，这些法规都是一些专项法规，互相之间没有呼应，缺乏系统性和连贯性，导致执法过程中出现法律漏洞和矛盾。执法队伍对一些违法行为的查处，缺乏充分的法律依据。

(二)行政执法的机制还不顺畅，科学、规范、高效的城市管理体系仍未形成

目前市区两级执法部门之间的管理体制不畅，没有形成全市城管工作统一领导的格局。我市现行的“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的城管体制，市区两级执法局之间的关系不是领导关系，而是指导关系，难以对区局形成有效的管理，工作难以得到有效贯彻和落实。同时，城管执法部门与政府其他相关部门之间的执法职责存在交叉，科学、规范、高效的城市管理体系仍有待建立和完善。

(三)由于市场布局不合理，城市管理难度加大

违章占道经营现象在我市一些新建小区和街道依然较为突出。流动摆卖、乱设摊点，导致市场经营秩序混乱，市场周边环境脏乱差，给城管执法带来很大的工作难度。虽经多次整治，但效果不理想，主要是因为市场布局不合理、数量不足、相对规模较小，难以满足群众生活需求和个体商贩的经营需求。如果只是一味取缔整治(即堵)，而不能科学合理规划设置市场(即疏)，违章占道经营的问题将会不断反弹，屡禁不止。

(四)城市管理信息化水平较低，管理手段相对落后

现代城市管理需要现代的科学技术手段。随着我市经济社会的快速发展，城市管理数字化已经势在必行。积极推进数字化城市管理工程建设，建立城市管理信息平台，将有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相对滞后，对城市道路、园林绿化、市政设施的监管仍是传统的人力为主的管理模式，管理效能较低。

(五)行政执法保障还不够有力，执法人员素质有待提高

目前市执法局仍没有自己的办公场所，一直租用着个体企业的用房，几个直属大队都分别借住在临时场所，办公设施陈旧、环境拥挤。各区执法局办公经费仍显不足，执法车辆等必要的执法装备也相对缺乏，这些都一定程度地制约了工作的正常开展。城管执法人员临时工及合同制聘用人员占现有人员近一半，这些人待遇较低，素质参差不齐，存在执法不规范、不文明的现象，有的甚至态度粗暴，引起了群众的反感;有的不注意工作方法，习惯于“以罚代管”;还有个别执法人员存在吃拿卡要的行为，损害了队伍形象。

三、几点建议

(一)建立健全城管执法法规制度体系，进一步理顺城管执法机制

要结合我市实际，总结工作经验，适时制定统一的操作性强的城市管理行政执法法规，明确城管机构的执法主体地位、职权责任、管理依据、工作规则，把城市管理行政执法纳入法制化轨道。要修改完善城市管理相关办法，并制定具体实施细则。研究制定加强城管执法的考核办法，建立有效的奖惩考核机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项措施落到实处。要按照权责一致的原则，以提高行政执法效能为目的，合理调整政府有关部门之间以及市区两级城管部门之间的职责与权限，进一步明确划分和理顺各相关部门在城市管理中的职能分工，建立相应的协调配合机制，逐步建立起一套科学、合理、高效、有序的城管执法工作长效机制。

(二)加大宣传工作力度，营造良好的执法环境

城市管理行政执法工作代表着政府的形象，需要得到市民的理解和支持。要深入社区和居民家庭开展宣传教育。大力宣传城市管理方面的法律、法规、政策，提高市民的自身素养和城管意识，使广大市民能够自觉自愿地理解、支持、参与、配合城管执法工作，鼓励市民对违法行为履行举报义务，从而为城管执法工作营造良好的执法环境。

(三)进一步加强城市基础设施规划建设，科学合理设置便民市场

在城市基础设施和公用设施的规划中要统一考虑市容市貌、环境卫生、居民生活需求和居住小区功能配套等问题，科学合理地规划设置农贸市场、便民商业网点等。要加大投入，逐步完善市政基础设施和公用设施建设，从源头上解决马路市场、市容市貌杂乱等问题。同时可以考虑在尚未配套的老旧小区、市民聚居区、背街小巷划出一些空地，作为便民市场。特别是在低收入群体集中的地区，投资建设一些低租金或者免租金的菜市场，在解决居民生活需求的同时，兼顾解决部分低收入群体的生存问题。

(四)加强城市管理信息化建设，提高城市管理效率

要抓紧做好城市管理的信息化建设，依托全市电子政务统一平台，建立城市道路、园林绿化、市政设施等城市管理的数字化监控体系以及市民投诉平台。尽快实现数字城管，有效优化管理资源，建立跨部门的信息共享、业务协同和部门联动机制，实现城市管理事件的及时发现、统一调度和快速响应，提高城市管理的工作效率和科学化水平。?

(五)正确处理严格执法与文明执法的关系，力求取得更好的执法效果

要牢固树立城市管理执法就是服务的理念，既要严格执法，切实履行职责，维护执法的严肃性，又要推行文明执法，着力改进执法方式。要从实际出发，关注民生。切实改变以罚代管的传统执法模式，杜绝粗暴执法行为的发生。要通过提高管理与执法的服务意识，变被动管理为主动服务，减轻执法阻力，降低执法成本。要大力推行阳光执法，通过建立内部监督制度，提高管理与执法的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下，力求取得更好的执法效果。

(六)进一步加强执法队伍自身建设，树立城管新形象

要加强城管执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员业绩考评、资格管理和轮岗制度，切实提高聘用人员待遇，增强执法队伍活力。要逐步改善行政执法装备和办公条件，确保城管执法部门合理的经费安排。要深入研究执法安全保障问题，不断增强执法人员安全意识和防范技能，建立城管执法与公安机关联动机制，建立暴力抗法的预先控制和应急处置机制，依法严厉打击暴力抗法行为，切实维护执法人员合法权益。

大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，采取“堵疏结合、温馨提示、严格礼貌执法”的管理办法，针对市容环境中存在的突出问题，加大整治力度，实现城市容貌大改观。

(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬个性能吃苦，个性能战斗的精神，对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理，对店外店送达限期整改通知书325份，立案查处267件，结案214件，并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次，违章占道经营200余处，共计捣毁乱搭、乱建水池、台面29个，查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。

(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉，及时安排人员赶赴现场处理，一时不能处理的耐心解释，及时给予回复，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。截至11月底，受理群众来信来访投诉到达60多宗，结案45宗，办结率为82%，群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题，领导予以高度重视，亲自过问、督办，许多时候还直接组织，一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

(三)规范交通秩序，治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治，累计整治行动达40余次，有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。

(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状，要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点，务必经城市管理主管部门批准，到达相关标准，并确保站点周围清洁卫生，设置排水设施，无乱挂乱扯违规行为。

(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理，规范夜市经营秩序，给广大市民创造一个良好的工作和生活环境，执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。持续摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，收市后应及时清扫场地，确保环境卫生整洁有序。

(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定，对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起，同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理，采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理，一年来共治理此类案件100余例，扣押广告牌80余个。

(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的状况，大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队，安排专人专车对早市以及下班时间进行管理，取得了较好效果。

(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理，着力改善乡镇发展环境和人居环境。

(九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起，全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”职责制的落实状况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对60余家“门前四包”职责制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

2019年,我办(局)以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，认真按照区委、区政府三届二次全会的工作部署，围绕实现净化、绿化、美化和市容环境整体质量的全面提高这个目标，抓住市容环境综合整治“梳理行动”和城市管理体制改革两个重点，真抓实干，开拓创新，全面搞好城市综合管理，较好地完成了各项工作任务，有力促进了我区城市管理整体工作上水平、上档次、上台阶。

在梳理行动中，我区提前4个月完成了整治乱搭建任务，累计拆除各类乱搭建1109万多平方米，我区及11个街道全部通过市“整治乱搭建达标辖区”验收。全区环境卫生面貌有了显著改观，我办被市爱卫会评为迎接省卫生城市检查工作先进 单位。在全区城市化进程中，我办(局)认真按照区委、区政府的部署，全面加强城管工作，被区政府评为城市化工作先进单位。现将2019年主要工作回顾如下：

一、克服困难，敢打硬仗，梳理行动整治乱搭建工作成效显著。

去年3月，全区“梳理行动”开展后，我办(局)将“梳理行动”作为一项中心工作，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，全力投入，精心组织实施。经过5 个多月艰苦卓绝的攻坚战，我区提前4个月完成了梳理行动整治乱搭建任务，累计拆除各类乱搭建1109万多平方米，全区市容环境面貌有了显著改观。我区及 11个街道全部通过市“整治乱搭建达标辖区”验收，受到市委、市政府的充分肯定。

(一)多管齐下狠抓落实，圆满完成清拆任务。

1、深入调研，周密制订行动方案。

为增强我区梳理行动的针对性和有效性，我办(局)及时组织人员深入全区各街道进行调研，摸清了全区乱搭建的底数。紧密结合我区实际，认真制订了我区梳理行动实施方案。在全区梳理行动全面铺开，我办(局)还先后制订了梳理行动指引及加强后续管理等一系列措施，为全区梳理行动的顺利开展奠定了基础。

2、加强指导、协调，精心组织全区行动。

我区没有抽调专人到区环境综治办，由我办(局)具体负责全区梳理行动的组织、协调工作。办(局)领导及各部门负责人分片包街道，加强对全区梳理行动的指导、协调和监督、检查。根据区政府的部署，我办(局)周密安排，精心组织每周的全区统一梳理行动，从而使全区形成了三级联动的局面，加快了全区拆除乱搭建的进度。

3、及时提出参谋意见，推动全区梳理行动向纵深发展。

我办(局)加强调研，及时全面掌握全区梳理行动的进展情况，结合全区实际，对全区各个阶段的梳理行动提出具体意见，同时制作了专题录像片，为区委、区政府的工作部署提供了有力的决策参考。根据我办的建议，区委、区政府先后在横岗、布吉、葵涌等地召开了6次现场会和工作汇报会，针对全区梳理行动各阶段的工作重点，对下一步工作提出了具体的指导性意见，有力推动了全区梳理行动的深入开展。

4、全力配合，积极协助各街道解决重点、难点问题。

我办(局)领导和有关部门负责人经常深入各街道检查指导，协调解决重点、难点问题。我局各执法队在自行组织清拆行动的同时，加班加点，全力支持所在街道的清拆行动。在各街道创建市“整治乱搭建达标辖区”过程中，我办(局)从领导到科室和下属单位负责人分片包干，切实加强对各街道创建工作的指导和督促。并组织开展了对各街道创建达标辖区的模拟检查，帮助查找问题，督促落实整改，确保各街道顺利通过市“整治乱搭建达标辖区”的验收。

5、不辞辛劳，甘于奉献，一批个人和集体受表彰。

梳理行动中，在区综治办没有另外抽人的情况下，我办(局)做了大量艰苦细致的工作。广大干部职工加班加点，不辞辛劳，顶着日晒雨淋，奋战在行动一线，表现出了前所未有的斗志和可贵的奉献精神，付出了极大的辛劳，为推进全区梳理行动的深入开展作出了积极贡献。在区委、区政府召开的全区梳理行动总结表彰会上，我办(局)及4个科室、执法队被授予先进单位称号，4名同志荣获突出贡献奖，35名同志被评为先进个人。

(二)综合整治影响深远，有力促进了社会管理。

在5个多月的梳理行动中，全区拆除的乱搭建有菜农窝棚，山地、林地、果农乱搭建，国有土地乱搭建、废品收购站、无证建材市场乱搭建、不规范建筑工棚、违章户外广告招牌、无牌无证洗车场等，卓有成效地整治了脏乱差，消除了安全隐患，提升了全区市容环境水平，区容街貌显著改观。一些被非法占用的国有土地资源得到了保护，一些长期被侵占的公共空间还给了市民，不仅对净化市容起到了关键性的作用，而且对社会管理的其它方面也产生了积极影响。

在梳理行动中，全区共整治乱搭建菜农窝棚 50多万平方米;新建成标准菜农农舍1570间，面积46605平方米;改建临时安置房11970平方米，安置菜农6400多人，赢得了广大群众的拥护和支持。市政府在我区召开现场会，表扬并推广了我区的这一做法。

二、夯实基础，创新机制，全区净化整体水平再上新台阶。

“净畅宁”工程是一项长期而艰巨的任务。2019年，我办(局)在集中力量开展梳理行动的同时，不断加强环卫基础设施建设，狠抓市容环卫管理不放松，完善制度，落实责任，加强监督、检查，使全区净化整体水平有了显著提高。

(一)加大组织建设力度，全区环卫基础设施状况进一步改善为改变我区环卫基础设施落后的局面，我办严格按照《站南区环境卫生设施整体规划》，认真组织实施，加大建设力度，进一步完善我区垃圾收集和处理系统。

一是新建一批密闭式垃圾屋和中转站。

去年全区共兴建密闭式垃圾屋230座，公厕10座，果皮箱3660个。目前，布吉两座垃圾中转站已完成了设备安装等工作，即将投入运行。

二是平湖垃圾发电厂建设进度加快。

目前，平湖垃圾焚烧发电厂一期工程主厂房、烟囱等土建工程施工完毕，三台垃圾焚烧炉、锅炉已安装完毕，今年1月6日举行了点火试运行仪式。在抓好一期工程建设的同时，我办认真做好二期工程的前期工作。去年2月，我办代表区政府与大贸股份公司签订了《平湖垃圾发电厂二期项目特许经营合同》，采用BOT 模式与一期工程同时建设。目前二期工程已完成立项，临时水、电等设施已建设完毕，开始进行主厂房桩基础工程建设。

三是中心城垃圾焚烧发电厂管理步入正轨。

鉴于中心城垃圾焚烧发电厂承包方严重违反承包合同，在区政府的高度重视和大力支持下，我办根据承包合同的规定，积极通过行政和法律途径解决问题，逐渐理顺了关系，接管了发电厂，并对发电厂设备和资产进行了清点。经过我办积极组织，该厂已于去年12月15日恢复运行。

四是甘坑垃圾场渗漏液处理装置如期投入使用。

为减少布吉甘坑垃圾场对周边环境的污染，我办积极配合区环保局安装渗漏液处理装置。在我办的积极协调和大力支持下，目前该装置已顺利安装完毕并投入使用。

(二)落实责任，强化考评，全区净化水平进一步提高。

环卫工作根在基层，关键在基层。去年我办通过完善管理制度、落实管理责任、强化监督检查，采取一系列得力措施，充分调动了基层单位做好环卫工作的积极性。

三、加强指导，积极推进，城管体制改革迈开新步伐。

2019年，我办(局)积极探索，勇于开拓，稳步推进城市管理体制改革，进一步加快了全区城管“六化”进程，促进了全区城市管理工作上水平、上档次。

1、全区环卫体制改革初见成效。

我办积极指导、督促各街道认真抓好环卫体制改革，逐步实行环卫管理“五统一”。在坪山率先实行改革的基础上，去年，坑梓、龙岗和平湖街道逐步推行了环卫管理体制改革，将社区居委会环卫清扫工作收归街道市政服务中心统一管理，环境卫生水平有了明显提高。

其中，坑梓街道进展最快，成效明显。12月7日，区委、区政府在坑梓街道召开现场会，向全区推广坑梓街道环卫体制改革的成功经验。

2、中心城、宝龙工业城环卫清扫及绿化管养全部推向市场。

去年6月1日，我办将中心城原由龙城环卫所直接管理的十几段道路(约80万平方米)的清扫保洁工作全部推向市场。新接管的宝龙工业城约2万平方米的市政路环卫清扫，也实行了承包管理，并采取了末位淘汰制。

与此同时，我办还将中心城和宝龙工业城市政路的道路绿化管养工作实行了市场化、专业化管理，并采取了末位淘汰制。

3、污水处理运营管理体制进一步理顺。

一是加大污水处理费征收力度，对中心城、龙岗等9个街道污水处理费的征收实行了“票款分离”的办法，确保了各街道征收的污水处理费及时上缴到区财政专户，全区共征收入户污水处理费达5819万元;二是不断拓展监管范围，顺利完成了华为和白泥坑污水处理厂的运营监管移交工作，并与横岗污水处理厂签订了监控协议;三是进一步提高了对污水处理厂运营监管水平，在横岗、龙田、平湖、华为4个污水处理厂安装了在线流量、COD检测系统。

四、加快建设，突出特色，城市园林绿化档次显著提高。

去年，我办在区城市绿化顾问委员会的指导、监督下，积极转变绿化规划设计思路，统一绿化标准，精心组织施工，圆满完成全区建成区绿化覆盖率达40%的既定目标。同时加快中心城及宝龙工业城的道路绿化建设及改造进程，城市园林绿化档次显著提高，

1、一批道路绿化工程提前竣工，新增绿化面积4万多平方米。

在我办的积极组织下，宝龙工业城三、四、五、六号路、高科大道、龙城中路、宝龙大道的局部绿化工程及龙翔大道(生活段)的绿化改造工程于去年6月顺利竣工，工程质量全部达到合格标准。去年全年，区中心城及宝龙工业城共新增道路绿化面积41082平方米。

2、高标准如期完成展区建设，龙岗景点园博会上放异彩。

去年5月1日，深圳国际园林花卉博览会园龙岗展区景点工程按时开工。我办全力以赴，积极组织展区景点工程建设， 并加强协调、监督，确保工程高标准、高质量建设。经过2个多月的艰苦奋战，龙岗展区景点工程于7月30日如期完成。园博会开幕后，我区参展景点受到观众的广泛好评，并荣获了园博园室外景点“金奖”、室外造园“施工奖”、优秀组织“钻石奖”三个奖项。

3、大力创建“园林式、花园式”达标单位(小区)， 城区环境进一步优化。

去年，全区共有63家单位通过市“园林式、花园式”达标单位(小区)验收。目前，全区共有“园林式、花园式”达标单位(小区)323家。

五、完善功能，提升管理，城市品位明显提升。

在城市美化示范工程建设方面，我办认真抓好城市配套设施的建设和改造工程，进一步完善城市功能，提高管理和维护的水平，使城市品位明显提升。

1、加快改造进程，龙潭公园、龙城广场功能进一步完善。

我办认真组织开展龙潭公园的改造工程，提升公园档次及功能，受到广大市民的好评。目前，已完成了公园驳岸坡度、进出水箱涵及南面湖岸的改造，修建了沿湖跑道景点;增设了休憩长廊、健身广场、室外舞台及准三星级公厕，新安装路灯207盏，新配置休闲椅60多张;新增绿地面积2500平方米，增种观赏性乔木3254株，丰富了园林景观。

2019年，我办接管了龙城广场七彩祥云和百龙墨宝绿地后，新种植草坪面积近4000平方米，新建花坛四个，栽植69株优良树种，新装路灯195盏，进一步美化了广场的环境。

2、加快建设进程，龙城、八仙岭公园建设全面启动。

龙城、八仙岭公园建设，是区委、区政府实施的民心工程。我办高度重视，认真组织实施。目前，龙城公园登山道景观工程进展顺利，登山道路基本贯通，今年4月底可竣工。同时，龙城及八仙岭公园的规划设计方案招标工作也在紧锣密鼓地进行。

3、加强巡查维护，市政设施管养工作迈上新台阶。

去年，我办又接管了中心城11条市政道路、宝龙工业城15条市政道路。区市政所加强巡查，认真抓好市政设施的管养维护，疏通市政管网系统约37公里，改造更换了二通道的路灯电缆584米，确保市政道路管道的安全畅通。去年，区市政所共维修人行道板约37000平方米、砼路面1500平方米、道牙 6500米, 修换电缆1517米、更换灯泡3246个，所管辖的市政设施完好率长期保持在90%以上，路灯亮灯率长期保持在99.8%以上，达到了“路平、灯明、水通、盖齐”的目标。

4、全面加强户外广告管理，市容市貌得到进一步优化。一是规范审批程序，严把审批关，共审批户外广告188宗;二是加强日常巡查，对未经审批或不按审批要求设置、影响市容市貌的户外广告，及时进行查处，共查处违法户外广告16446宗。三是结合梳理行动，积极配合工商部门开展拆除违法户外广告专项行动，共拆除违法户外广告招牌3000多平方米;四是结合“城中村”整治，组织各街道全面整治户外广告招牌，使全区市容市貌得到进一步优化。

六、注重过程，提高效能，行政执法工作取得新进展。

去年，我局着力加强执法过程管理，健全行政执法制度，提高执法水平，加大执法力度，努力扩大执法成效，行政执法工作迈上了制度化、规范化的新台阶。

1、建立健全监督制约机制，狠抓队伍建设不放松。

针对新进执法队员多的情况，我局进一步加强思想教育和业务培训，举办了3期执法人员和协管员岗前培训班;建立和完善了行政执法管理五大机制，把行政执法的各个层面纳进了规范化管理;切实加强对各执法队的执法检查，重点检查执法成效、队容风纪等内容，发现问题及时指出并发函督办;修订完善了《深圳市站南区城市管理行政执法责任制考核办法》，并开始试行责任制考核。

2、加大市容环卫执法力度，有效净化了全区市容市貌。

2019年，我局紧密结合梳理行动和城中村整治，进一步加大执法力度，严肃查处了一批市容环卫违法违章行为，有效净化了全区市容环境。共查处占道经营5215宗，超门线经营18497宗，乱摆卖132902宗，乱挂横幅广告16446宗，生活噪音扰民4927宗，乱倒垃圾2105宗，非法养犬656 宗，乱张贴430883宗，暂停电信号码 204个。

3、继续保持高压态势，专项执法成效显著。

我局进一步加大打击私宰的力度，去年会同公安等部门，端掉私宰窝点230处，查获私宰生猪2156头。为维护人民群众身体健康和生命安全，我局各执法队对无证诊所继续保持高压态势，坚持日常巡查与专项整治相结合，并举行了2次罚没物品公开销毁行动，有力地震慑了非法行医分子。全年共端掉无证诊所 3083间。

此外，我局还组织各执法队开展了扫黄打非、整治黄赌毒、出租屋整治、食品安全专项整治、查处销售燃放烟花爆竹、整 治泥头车等专项执法行动，均取得了显著成效。

4、严格规范执法办案程序，案件审理工作进一步加强。

我局认真落实行政执法过错责任追究制度、案件审理制度、“收支两条线”制度等执法办案制度，强化内部管理，同时加强对各执法队的业务指导，进一步规范办案程序，确保及时办结。全年共审理案件1417宗，上缴财政罚没款1495306元，均未发生一起行政诉讼和行政复议案，行政处罚案件均达到“无行政赔偿、无行政诉讼、无行政复议、无处罚不当、无程序违法”的“五无”目标。

七、求真务实,形式多样,机关队伍建设和内部管理呈现新气象 。

针对新进人员较多的情况，我办(局)狠抓队伍建设不放松，在加强学习教育的同时，严格制度管理，不断改进机关作风，机关队伍建设和内部管理呈现新气象。

1、狠抓学习教育不放松，队伍整体素质进一步提高。

认真组织开展了党的xx大和xx届三中、四中全会精神的学习教育活动，努力提高干部职工的思想政治素质。同时采取多种形式加强对干部职工业务知识的培训，进一步提高了队伍的综合素质。在全区行政许可法知识竞赛中，我办(局)代表队夺得第一名。

2、建立健全党组织，党建工作进一步加强。

在区直属机关党委的指导下，我办(局)成立了党总支，下设9个党支部，使全办(局)党建工作进一步加强。认真开展了民主评议党员、“党员理论教育月”和“纪律教育月”专项教育等一系列党组织活动，顺利通过区直属机关党委的党务检查;积极做好发展党员工作，共发展新党员2人，为4名预备党员办理了转正手续。

3、不断完善管理制度，机关规范化建设取得新进展。

重新修订了会议、财务、车辆等内部管理制度，严格以制度管人、管事、管物，使机关内部管理步入规范化、制度化。

4、热情服务，严格审批，办文效率进一步提高。

我办(局)审批办文窗口认真受理各类审批事项，热情为群众服务，及时转办。2019年共受理各类审批申请692 件，全部办结，其中被告知不批的有76 件。

5、信访工作进一步加强，政协提案办理受好评。

2019年群众投诉量大增，办(局)各级信访人员认真受理，积极处理，全年共受理各类群众投诉3341件，截至12月底已办结3140 件。

2019年，我单位共收到区政协委员提案14份。办(局)高度重视, 认真办理，积极落实到位。去年6月底,这14份提案已全部提前办结并一一予以答复，受到好评。对我单位的提案办复工作，政协委员满意率和基本满意率为100%。

6、档案管理迈大步，跃入省特级行列。

我办(局)全面加强档案综合管理的软硬件建设。新建了综合档案室，购置了相关设备，配备了专职档案管理员，规范整理各类档案3118卷(件)。在进行SD2019电脑化管理档案数据基础上，还编写了《大事记》等多种编研材料，档案综合管理迈上了新台阶，顺利通过省特级档案综合管理达标评审。

7、认真组织实施，圆满完成重大课题调研任务。

针对城市化的新形势，为进一步做好城市管理工作，我办(局)深入开展调研活动，先后撰写了《关于城市化进程中城管工作配套政策相关问题的调研报告》、《对我区城市化进程中城管工作的思考》等一批高质量的调研报告，并起草了《关于进一步加强城市化进程中全区城管工作的实施意见》。其中，一篇调研报告被广东省委机关刊物《南方》杂志刊登。

8、围绕中心服务大局，文秘后勤工作保障有力。

办(局)秘书科认真做好日常办文和上传下达工作，确保办(局)指示精神落到实处，同时紧密结合全区梳理行动，进一步加大宣传力度，共在市、区媒体发表新闻稿件210 多篇，刊登宣传专版8个，营造了良好的宣传声势。计财科采取措施认真搞好后勤服务，为各项工作的顺利开展提供有力保障。

回顾一年来的工作，虽然任务十分繁重，工作十分艰巨，但我办(局)坚持与时俱进的精神，坚持敢抓善管的作风，在城市净化绿化美化，特别是市容环境梳理行动方面做了大量工作，并取得了较大的成绩。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是我办(局)全体干部职工团结一致、艰苦奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我区城管工作仍存在一些差距和有待解决的问题：

一是环卫体制改革工作进展不够理想。

由于去年大部分精力集中在梳理行动上，使环卫体制改革工作受到一定的影响。加之一些街道对这项工作认识不足，决心不大，大部分街道一直迟迟未动，严重影响了全区的改革进度，制约了全区卫生水平的提高;

二是城管执法力量依然不足。

随着城中村整治和查处违法建筑工作的全面铺开，我局执法任务日益繁重，而相当一部分执法人员又未能招考到位，现有的执法人员已远不能满足执法工作的需要。

三是执法管理水平还有待进一步提高。

执法管理工作还存在一些不足，行政执法水平及执法管理还达不到高标准、高要求，管理理念、业务水平、服务质量等都有待更新和提高，行政执法力度还有待进一步加大。四是环卫基础设施仍然薄弱，投入少，难以适应城市化的需要。一些街道、居委会及其股份公司因城市化体制转变，对三年过渡期后市政管理前景不明朗，因此对市政和环卫设施不愿投入，能拖则拖，得过且过，致使一些社区特别是老屋村、城中村市政环卫设施建设欠账很多，难以适应城市化的需要等等。以上问题还需认真对待，采取有力措施加以解决和克服。

2019年我区的城管工作将以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，全面贯彻落实 “三个代表”重要思想，以科学发展观统揽城管工作全局，紧紧围绕区委、区政府的工作重点, 坚持以人为本， 坚持调查研究，坚持改革创新，进一步提高城市管理整体水平，认真扎实地解决市容环境方面存在的问题，努力促进全区市容环境卫生管理质量再上新台阶，为建设和谐社会营造良好的人居环境和创业环境作出贡献。

浅谈现代城市管理理念的转变

management），反映的正是这一种趋势。但我觉得，当前正在广泛使用传统上主要用于政府管理的governance（管治或治理）这一概念，则正反映出人们对城市管理完全市场化趋势的一种疑虑和保留，值得我们认真思索，现代讲的governance并不是政府一家的事，而是社会的一种共同事务的治理。实际上，国际管理学界强调从科学管理向人本管理的过渡也是一种对管理领域过度市场化、过分技术化乃至于片面效率论倾向的一种反拨。     2.“重在管理”：“全能政府”还是“有限政府”？     去年的论坛上我提出了上海城市发展的“后建设”视野问题，并着重阐述了这一概念的三种基本内涵，即“后发”的城市建设、“软建设”（环境和功能建设）为主、“元建设”（形而上）的思考。这主要是一个战略性的时空定位问题。我要特别指出的是，这是一个～时空的概念。我认为，上海市政府提出的“建管并重、重在管理”也正是基于某种类似的考虑。在强调城市的环境建设和功能开发阶段，管理的任务更为艰巨也更为重要和紧迫，在一定的意义上，管理也是一种建设，管理也许更能出效益。     但是，如何进行精干高效的现代城市管理呢？特别是城市政府在城市管理中的职能究竟该如何定位呢？这是一个值得认真研究的问题。不要以为一讲“加强管理”就是政府包办一切。这也就是我强调在城市管理的主体论上一定要有“市府—市场—市民”的三主体观，充分发挥政府监控、市场调节、公民参与的三手并举、缺一不可的原因。在强调“重在管理”的时候，千万不要重蹈传统计划经济体制下的“全能政府”的覆辙。“全能政府”的模式显然是不适应现代经济迅速而多变的市场环境的，也是与现代城市管理改革中的市场化、社会化、法治化取向相悖的。     在长期的计划经济体制下，曾经形成了政府一家包办、一手独大的“全能政府”的城市建设和管理体制和机制。国家是全能的，政府也是包干的。强有力的政府干预手段的全面运用，也使老百姓养成了一种思维的惯性和惰性，什么事都找政府的。而在市场经济条件下的政府应该是一种“有限政府”。从“全能政府”向“有限政府”的转换也许是当前从计划经济体制向市场经济体制转换中的一个关键，在当前市场经济条件下，这个转换正处一种交叉与过渡阶段，即出现了一种被称之为“审批经济”的特殊阶段，实际上是计划经济体制的一种变种。这也是目前许多困难难以解决的症结之所在。所以，政府职能的转换已经成了深化改革的关键，这也是中国加入wto后面临的最大挑战之一。而城市政府职能的转换也已经成了城市发展与管理现代化的关键。～市长在今年～期间，明确表示今后工作重点在于政府职能的转变，提出了政企分开，政事分开，政社分开的改革思路。这里实际上也是包含了一种由“全能政府”向“有限政府”的转换。政企分并已经讲了很多年了，也有不少推进，城市政府的经济管理职能要从直接当“水手”向如何当好“舵手”上转化。政事分开跟城市环境管理关系很大，也是当前需要大力推进的方面。政社分开更是加强社区建设和管理、实现城市长治久安、人民安居乐业的一个重要发展方向。这三个分开，是我国城市政府职能转换的一个重要问题，也是现代“有限政府”趋势的必然。     3.“新公共管理”理论与城市管理     当前，在城市管理的研究中，“新公共管理”思潮的影响是显而易见的。“新公共管理”或“管理主义”是西方20世纪70、80年代兴起的一股思潮，其要义就是把更多的传统上由政府管理或专营的公共事务、公益事业及公共产品的提供改由私营企业共同参与或干脆实行“私有化”，如英国撒切尔夫人执政时期的大规模的私有化运动，涉及铁路、航空、邮政等等大量传统上由国家控制或独营的领域。“新公共管理”理论突出效率、效能与效益原则，强调管理的“市场化”导向，的确是现代公共管理改革的一个重要方面。同时，“新公共管理”思潮在一定意义上也促进了“政事分开”，应该说在实践中是取得了一定的效果的，如纽约市政府把一个尽管连年增加财政拨款、但一直难以有效管理的城市公园承包给私人公司后，出现了井然有序的新面貌，获得市民们一致的好评。但是，市场这只“看不见的手”并不是万能的，尤其是公共事业和公共产品关系到国民的日常的基本生活保障，一旦出现“市场失效”，其后果影响巨大。如本人所知，在美国某州实行电力系统的私有化后，经常出现供电障碍，引起当地居民的极大不满。所以，我们在推进城市管理中的市场化改革中，一定不能忽视政府的职责之所在。其实，在公共事务和公共产品的供应方面，政府的调控是十分重要的，就是在西方发达国家，在公共事务的私营化过程中，政府仍然起着巨大的作用，如纽约政府把公园承包给私人公司经营后，政府的拨款不变，并保持必要的增额，这就使得私营公司也有利可图，同时却大大地节省了纳税人的钱，增进了纳税人的利益。而众所周知，美国的私立大学每年从各种渠道获得的政府经费是非常巨大的，以致于美国卡内基基金会把每年获得政府科研资金的多寡作为“研究型大学”的基本标准，事实上，如果没有政府的资助，私立大学是很难真正生存下去的。     因此，“新公共管理”理论的启迪是十分宝贵的，对于国内方兴未艾的公共管理研究，包括城市管理的探索都是值得借鉴的。在城市管理领域，企业化、市场化、社会化都是不可与缺的改革，现代的城市管理决不是政府一家的事，当然也不是任何私人或企业能完全承包得了的。但值得注意的是，目前有一种新的“政企不分”倾向，即过去的政企不分，是要求企业家当政治家，其极端形式就是“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”，现代政企不分，是政府部门想当企业家，“裁判”当“球员”，那可是一种“越位”和“错位”。整顿市场秩序，规范市场行为，政府应该摆正位置，有退有进。在公共管理领域，政府的职责应该加强，但这种加强不是包揽，不是独营，而是充分调动和发挥市场、企业乃至于市民的积极性，在共同参与的基础上加强政府的宏观调控和监督。比如，“以人为本”也是不少企业的广告词，但以何人为本？企业强调的是以顾客为本，叫做“顾客

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20xx年城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心，坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路，顽强拼搏，求实创新，圆满完成城管综合执法各项工作任务,总结如下：

一、狠抓自身建设，为争创文明城区提供坚强保障

1、强化学习教育，提高队员素质。加强理论学习，制定理论学习安排意见，各中队、部门坚持每周政治学习日制度，每季度进行理论学习闭卷考试，规范学习笔记，建全各类记录，提高队员政治素质;加强思想教育，先后组织开展保持共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育活动，同时举办第一届田径运动会和“实现青春价值，为城管事业做贡献”演讲比赛，开展了谈心、家访、“三会一课”等活动，每季度召开政工例会，定期分析解决队员思想顾虑和实际困难，调动了队员的积极性和工作热情。

2、强化法制工作，确保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定，严格落实逐级审批、过错责任追究等制度，严把立案关、告知关、处罚关，确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好班子，多名同志被评为学法用法先进个人。

3、强化内部管理，打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律;加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提高了素质;加强社会治安综合治理。强化安全防范工作，制定了城管大队安全事故责任追究办法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定，加大检查处罚力度，减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，确保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案资料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境，确保创文明城区目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为确保拆违任务的圆满完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，帮助违章者解决实际困难，耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，确保了区重点工程的顺利实施，净化了市容环境。

2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实行路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理办法，彻底治理城市“膏药”，全年共清除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。扩大代清管理范围，将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围，成立了专业清扫队伍，配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员，对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来，共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。

3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动，一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。

4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法，实行了分组划片定岗管理，将管理责任落实到具体执法队员，并制定严格的督察考核办法，实施全天候检查，减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能，加强早、中、晚城市环境的巡查治理，在城区四环设置检查点，24小时监控治理运输违章，基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。

5、全力完成创文明城区综合执法任务。认真落实创建任务，对照争创全国文明城区标准和查摆出的问题，明确城管队伍创建全国文明城区的11项重点工作任务，制作了《城管大队争创全国文明城区重点任务分解表》，规定了完成任务的要求、时限、责任部门、责任人，将创文明城区的环境治理任务细化、分解，落实到人。加强创建督察。成立了创建全国文明城区工作督查组，实行了城管工作督查告知制度和追究办法，对落实大队创建任务或履行综合执法职责不力的部门、中队，及时限期整改督办，对督办事项整改不力的责任领导和责任人予以严肃处理。

三、坚持执法为民，在创文明城区工作中树立形象

1、狠抓文明执法。深入开展文明执法教育活动，认真落实了城管队伍文明用语和禁用语规定、文明执法制度等规定，组织全体队员及协管人员集中学习文明执法的各项规章制度，教育队员树立“三为民”、“五人”意识，实施亲情管理，执法中队员做到了举止端庄，语言文明，行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹，被今晚报等媒体报道。加强纪检监察，完善纪检监察相关规定，加大队员文明执法、廉洁自律情况的检查、处罚，全年通报处理三起违规行为。通过加强教育管理，减少了不文明执法行为的发生，逐步树立起城管队伍良好形象，郭宝文等多名同志被评为“文明执法队员”。

2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度，将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传，今年共上报宣传稿件100多篇，被采纳65篇，编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》，发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程，广泛与企业、社区、学校、机关单位共建，认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动，在学校设置城管校外辅导员，广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督，聘请了39名社会监督员，多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见建议，努力改进工作，树立了城管队伍良好形象。

3、竭诚为民服务。加强信访工作，始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径，认真组织实施。大队设立指挥中心，负责群众反映问题的办理工作，专人昼夜受理群众投诉，成立“111”应急巡查队伍，及时解决群众举报问题。同时，大队还进一步完善了《服务承诺》等一系列相关规定，健全了为民服务的机制，通过严格的规范和纪律约束，强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年，大队共处理群众来信18件，办理政协、人大代表、提案意见5份，处理区长热线反映问题21件，接听处理群众举报电话465个，群众满意率达95以上。

20xx年工作思路

认真贯彻区委五届八次全会精神，以落实科学发展观为统领，以提高自主创新能力为动力，以“三个效益”协调发展为指导，紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、文明有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”亲民型和谐城管队伍的建队方针，着力提高两个素质，加强三个方面建设，树立四种形象，实现一个目标，以成立综合行政执法局为契机，推进市容环境管理、队伍建设和依法行政各方面工作全面协调发展，实现新突破、再上新水平。

1、认真落实“三为民”、“五人”亲民理念。通过学习“三个代表”及执法为民理论，教育引导大家在执法中必须强化权为民所用、情为民所系、利民所谋的“三为民”理念，在执法和管理中做到尊重人、理解人、帮助人、关心人、引导人，树立亲民型城管队伍形象。

2、大力实施城管进学校、进社区、进企业、进行政机关单位的“四进”工程。基层城管队伍与辖区学校共建，开展“大手拉小手”等宣传服务实践活动，在各居委会设置城管宣传专栏，定期走访社区居民、企业单位，征求意见，宣传法规，解决社区、企业、机关单位环境管理方面的问题，主动上门服务。

3、完善内部管理体制。强化执法勤务区管理，各中队、部门按区域设置勤务区，实行划片管理，勤务区内划分居民小区和路段，责任到人，每人一段责任路(区)，根据勤务区状况，制定勤务区及勤务段等级管理标准，按标准实施管理、督察考核，提高城市环境质量。

4、实施全方位、全职责、全天候管理。健全快速应急巡查队伍和专项治理队伍，24小时处理群众举报及突发事件，对重点难点违章实施重点治理，调整人员安排，全面履行综合执法职责，对我区市容环境实施全方位治理，确保我区环境保持天天干净整洁。

5、巩固创建成果。集中力量拆除区委区政府部署的各类违章建筑，加大城乡结合部、市场周边、居民小区、沿街立面环境治理力度，依法纠正查处各类破坏城市环境的违法违章行为，净化城市环境。

6、加强纪检监察，进一步完善纪检监察规定，将检查内容细化分解，落实到大队领导及责任科室，加强文明执法、廉洁自律等各项制度落实的监督检查，严肃处理违规违纪行为，树立队伍良好形象。

尊敬的各位领导、同志们：大家好!

今天，区委召开六届九次全委扩大会议，是对前一段的工作进行总结，对下一阶段的工作进行安排部署，意在动员全区各级各部门明确任务，理清思路，再添措施，再鼓干劲，，我认为会议开的很及时，也非常必要，特别是刚才通报了1—9月份各项指标落实情况，我倍感压力巨大，虽然我办兼具农村管理和城市管理双重职能，工作头绪多，难度大，但这不应成为开脱的理由，面对一些指标任务落实的不是很好，我们决心凝心聚力，自加压力，再鼓干劲，确保全年任务圆满完成。

一是专题研究。及时召开领导班子会，集思广义，认真分析一些指标落后的原因，查问题，找差距，议措施，定方案，确保四季度迎头赶上。

二是细化任务。将涉及考核的四大类30项指标任务逐项明确到领导，到部门、社区(村组)、到个人，夯实任务，压实担子，确保各项指标任务快速推进。

三是明确奖惩。重新研究制定任务完成的奖罚措施，重奖重罚，使干工作的人有动力，使后劲的人有压力，最终形成九牛爬坡个个出力的良好局面。

四是统筹兼顾，全面推动。结合我办城乡兼顾，任务繁重的实际，近期重点抓好以下6项工作：

1、组织好深入学习实践科学发展观活动，做到步骤不少，环节不减，收效良好;

2、加大街景整治力度。组织协调包括路段的区直部门，采取强有力的措施，推动街景整治快速进展;

3、加大城市管理力度。重点是多措并举，强制随行，保证、违建得到拆除，打击乱搭乱建蔓延的不良风气;

4、继续搞好项目协调。目前我办涉及有市、区各类建设项目近20项，分轻重缓急，指派专人，全力协调保证。

5、加强疫病防控。通过印发传单，张贴公告、监控到人等办法，尽全力防止甲流蔓延;

6、搞好平安创建。计划通过编发手机短信，设置宣传岗亭等办法提高平安创建知晓率。

总之， 我们要以这次全会为契机，以全新的面貌，全新的状态，全新的举措，确保经济社会和谐快速发展，给组织交上一份满意答卷。