城市管理执法措施有哪些【实用20篇】

监所执法实务调查报告

监狱是重要的国家机器，是人民民主专政的工具之一，是国家的刑罚执行机关，是刑事司法的最后一道工序，也是挽救失足人群和进行普法教育的前沿阵地，因此，上至党中央，下至平民百姓对监狱执法提出了更严格地要求。党的xx大提出要实现司法公正。监狱机关是司法机关的重要组成部分，监狱公正执法是司法公正的重要一环，实现司法公正也就要实现监狱执法公正。监狱执法由于其执法主体的双重身份，执法对象的特殊性，执法场所与环境的差异性，而有了自己具体的内涵。因而监狱执法公正也有了其独特的内涵，直接担负着惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪的艰巨任务，是维护政治稳定，社会安宁，保证改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行的一个重要部门。

一、邯郸监狱简介

邯郸监狱坐落于邯郸市北环路西侧，总投资额为1.228亿元，建筑面积65276平方米，现关押男犯3000余人，为中型监狱，是全省监狱布局调整投资最多、建设面积最大的重点项目。XX年11月20日，新建的邯郸监狱举行揭牌仪式，标志着原大名、漳河两监狱顺利完成合并搬迁任务，邯郸监狱正式投入使用。

邯郸监狱是全省监狱布局调整中投资最多、建设面积最大、上级领导最重视的重点项目。该监狱突出了监狱的监管功能，完善了信息系统，实现了数字化监管，是目前我省现代化水平最好的监狱。该监狱的投入使用，不仅推动了我省监狱事业的发展，而且也加强了邯郸市政法机关的力量，有利于邯郸市社会的和谐稳定。

二、管理制度

1. 分级管理制度。

监狱对犯人实行分级管理，具体分为三个等级：从严级，普通级，从宽级三种。分级处遇主要根据罪犯的入监服刑时间和改造表现，犯罪的性质和恶习程度区分，处遇内容主要从看押警戒，活动范围，生活待遇，给予离监探亲等多种方面给予不同的待遇区分。

2. 劳动教养

(1)在监狱里,新犯与老犯分开管辖，新犯有2个月的时间学习一门新技术，如缝纫、车工、配色等。这些技术可为其出狱以后的道路作铺垫。罪犯服刑完毕后重新踏入社会，凭着在监狱学到的技术也可谋到一份职业。同时罪犯生产出的产品都是销售出去的。其劳动成果都会被记录下来且可以转换成奖惩分，奖分达到一定限度，可以相应地为她们减刑，因此罪犯的劳动积极性一般都是很高的。

(2)为加强狱政管理和狱内侦察工作，和有效地防止恶性事件的发生。狱内定期召开“敌情”(犯情)分析会，掌握罪犯中的思想动态;加强“包夹”措施，有效地监督顽、危罪犯;清理警戒线5-10米以内存放的半成品和原材料，防止罪犯利用这些障碍物借机脱逃;配备专人负责特情、耳目工作，并侦破一起企图组织狱内暴乱的恶性案件，给予了法律制裁。

(3)高度注意提高罪犯的改造积极性，在罪犯中开展以评选劳改积极分子为目标的评比竞赛活动。每年秋季都要在全体罪犯中开展评比，产生“劳改积极分子”(须经过批准)，并召开规模盛大的“劳改积极分子”表彰奖励大会。选举产生“劳改积极分子委员会”，协助管教干警做一些辅助性的工作(如办“劳改小报”，开展生产竞赛宣传，组织文体活动等)。

3. 教育改造

监狱为进一步端正教育改造工作的指导思想，坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，把教育改造工作作为重中之重来抓。强化手段，不断创新，积极开展心理矫治工作。

(1)服刑人员在拘押改造期间，由于主观不良心理驱动而故意伪装一种或者多种疾病的症状或体征，并以此为借口，欺骗蒙蔽监管干警以及医务人员，以达到获取某种私利为目的的错误行为。罪犯伪病的目的动机：逃避惩罚、逃避劳动、骗取保外就医、要求调换工作(如原来从事带有一定危险性或有害身体健康或劳动强度大的工作)、骗取住院留医，以换取病号伙食和休息、报复陷害管教人员及监管医师。邯郸监狱在教育改造服刑人员中,在试点监区试用了《服刑人员情绪晴雨表》。经过一段时间试用后，这种办法对有针对性的对服刑人员实施教育改造具有一定实效。

《服刑人员情绪晴雨表》将服刑人员的心情分为高兴、正常、低落三中状态，分别用笑脸、无表情脸、哭脸三种标牌表示。而服刑人员可以根据自己的情绪状况来选择对应的标牌，并将标牌粘到表格上，使监狱警察对服刑人员每天的情绪状态一目了然。监狱警察则据此采取相应预防措施，及时进行处理。同时，与晴雨表配套使用的还有服刑人员群体情绪月统计表、月分析图表。通过直观的曲线变化，分析服刑人员个体和群体月份情绪变化及发展趋势，把握其情绪变化规律。上述措施的实施对管教警察掌握服刑人员的心理变化，为研究服刑人员心理学提供了充分依据。

《服刑人员情绪晴雨表》试用以来，试点监区共有10名犯人因情绪低落贴出了“哭脸”，涉及个人身体情况，监内管理情况，犯人之间矛盾情况等几个方面。而试点监区一分监区长佟诚清则对他们进行逐个谈话，了解情况，确有困难的给予解决。如服刑人员陈某、王某等几名犯人有病，情绪低落，狱警们了解情况后，及时到医院给他们开药。领着病犯到监外医院进行检查，让服刑人员感到政府的关心。服刑人员侯某参加服装技术培训，晚上在监舍学习，引起邻铺的犯人赵某的不满。了解情况后，通过及时做工作，不仅保证了侯某的学习，同时消除了服刑人员之间的矛盾。

结合罪犯心里变化的特点，监狱在坚持贴近服刑人员思想的基础上，针对罪犯的心理情况进行主动性、进攻性的教育，积极促进了服刑人员的改造，同时预防了新的犯罪。

(2)认真落实人道主义原则，保障其法定权利不受侵犯，尊重其人格。抚顺二监党委为促进服刑人员改造，维护服刑人员尊严，近日出台了10项维护服刑人员尊严的措施： 让服刑人员生活有尊严。为提高伙食质量，增加主副食花色品种，监狱为生活监区购置饺子机等一批现代炊事机械和器具;医疗方面，增加了b超机、牙科治疗机等医疗设备和器械，配备转院治疗专用警备车一辆，改善了医疗条件。

让服刑人员住宿有尊严。夏季关注监舍的通风和防蚊，为陈旧监舍更新制作纱窗纱门，每周两次对监舍周围的草坪空地喷药杀蚊和监舍消毒;冬季改善供暖，让服刑人员有一个温暖的休息空间。

让服刑人员劳动有尊严。不把服刑人员当成赚钱的机器，根据监狱现有条件，严格执行“861”作息制度(每天劳动8小时，每周劳动6天，休息1天);淘汰污染大的生产项目;增加服刑人员劳动补偿费标准;改善劳动保护;绿化美化生产区作业环境，让服刑人员在良好的环境中改造。

充分尊重服刑人员的个人信仰和民族习惯，允许保留与此相关的书籍、徽章标识及其它民族宗教物品，在监内可以按民族习惯和监狱规定从事宗教活动。

允许服刑人员拥有适当的私密空间，在清监时予以保留，如私人照片、纪念物品等。

在民警中提倡多鼓励的工作策略。关注服刑人员点滴进步，以重点表扬培养服刑人员的荣誉感和进取心。

要求民警在处理违纪服刑人员时，讲究策略和方法，禁止使用有辱人格、尊严的语言词汇。

坚决杜绝打、骂、体罚、虐待、侮辱服刑人员。 积极推进狱务公开。服刑人员根据自己的改造表现，可以较准确的预测本人的考核得分，增加了考核的规定性和透明度。：“维护服刑人员尊严，是用公平正义的光辉驱除他们阴暗的心理，修复他们缺失的人格，使其恢复自尊，明辨是非，懂得美丑，促进服刑人员自爱、自强、自律，是提高服刑人员改造质量的重要一环。这些举措将促进服刑人员安心改造，促进监狱改造工作的健康发展。”

每天劳动8小时，每周劳动6天，休息1天的作息制度，符合《劳改条例》的规定。监狱党委书记和主管改造和后勤的副监狱长经常深入到厨房检查犯人伙食情况，督促改进。对在高温、粉尘车间劳动的犯人发放了劳动保护装置，并按规定给予了伙食补贴。成立了老、残、病犯中队和犯人医院，对病犯的医疗、生活、休息给予了照顾。

(2)坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，

1.强化手段，不断创新，积极开展心理矫治工作

为了适应形势发展的需要，加强教育改造工作的针对性和实效性

2.广泛动员社会力量，积极开展帮教活动

广泛动员社会力量对服刑人员进行多种形式的帮教，建立警示教育基地，促进服刑人员思想转化，提高教育改造质量，稳定监管改造秩序，减少社会犯罪和腐败现象的发生，实现社会治安综合治理的有效措施。

3.积极主动地利用狱内法制教育资源丰富的优势，服务于社会法制教育和治安综合治理，面对新的形势，结合犯情变化的新特点，坚持贴近服刑人员思想实际，针对影响监所安全的不稳定因素和制约提高改造质量的关键问题，突出强化主动性、进攻性的教育力度，以努力促进服刑人员的思想改造。 三、狱内事例

XX年7月31日，罪犯申如友自缢未遂。当日下午，一名外队罪犯在2号监舍楼附近劳动，忽然发现监舍内罪犯申如友有自缢倾向，将裤子勒在自己的颈部且呼吸微弱面色通红。该犯立即报告值班干警。医院干警医生以极快的速度组织抢救，按照应急方案以及狱内规定抢救，忙而不乱。并且联系了邯郸市第一医院120急救中心。当夜在四名干警的看管下，将该犯送入重症监护室。经过治疗，该犯身体恢复健康，回到所在监区继续服刑。在医院监区值班干警以及部分犯医的通力合作下，成功挽救了罪犯申如友脆弱的生命，抑制了一场影响较大的自缢事件。

XX年8月6日，某监区一犯人在厕所不慎摔倒，将头部摔破血流不止。本是一次简单的外科手术，然而在注射麻药后，该犯出现了呼吸微弱，心跳减慢和间歇昏迷的症状，疑是麻药过敏。谨慎负责的值班干警拨打了120急救电话，将该犯送入邯郸市第一医院进行更为专业的治疗。经过研究，发现该犯仅是晕针现象，伤口缝合后该犯回到所在监区继续服刑。自此，邯郸监狱医院与邯郸市第一医院成为了“警民共建，绿色通道”单位，更好地解决了狱内医院医疗人员不足的问题。

四、公正执法

监狱认真贯彻执行《监狱法》，按照依法治监、文明执法和刑罚执行工作法制化、制度化、规范化的要求，正确地执行刑罚，全面推行狱务公开，保障罪犯合法权益，使教育改造质量有较大的提高。

1、深化教育改造。

监狱把教育改造工作作为管教工作的主攻方向，使管教工作从“管得住”向“改造好”的高层次进发，发挥其功能作用提高改造质量。监狱把“三课”教育制度化、系统化、规范化和科学化，积极开展个别教育、重点罪犯的转化、心理矫正、社会帮教、监区文化建设等活动，使罪犯思想教育面达到100%，认罪服法率达96%，文化教育应学入学率达100%，考试合格率98%。

2、严格执法。

对罪犯的减刑、假释工作，监狱严格按照法律、法规和监狱制定的规章制度规定的程序和内容进行。坚持依法、公开、公平、公正，充分利用减刑、假释工作的激励作用，调动罪犯改造积极性，为稳定狱内监管改造秩序发挥了其应有的作用。

3.贯彻落实“六条禁令”。

有效地推进了监狱执法执纪工作，促进了队伍建设。监狱为每名警察制作了上岗胸卡，正面印有照片、姓名、部门、职务，背面印制了《监狱人民警察六条禁令》内容，并要求每天上岗时必须佩带胸卡。结合监狱实施的《工作目标千分考评细则》和《公务员工作绩效百分考评细则》相关内容，进行不定期的抽查和定期的月检查考评，强化对“六条禁令”的督促落实。

4、社会监督促进监狱执法。

监狱的执法活动是监狱工作的生命线。监狱作为社会正义的最后一道线，民众对监狱的执法工作寄予了太多的期望;监狱执法不公正，就是对社会正义和法律至上的践踏，也将直接影响到民众对法律的信任与尊崇。所以，公正执法应该是监狱生存的重要意义。同时，公正执法也是监狱法治的灵魂所在，也是依法治监的基本要求。对罪犯进行刑罚执行活动，其隐含和蕴藏的是正义的价值，是协调各方利益后所体现出的社会复合正义。因此，监狱确保公正文明执法，实现行刑公平公正，使得损害群众利益和社会利益的行为得到应有的制裁，也就是在充分维护法律的尊严和价值，这是监狱执法活的公正价值所在。社会监督不但实现了监狱执法活动公正、正义的价值趋向，确保刑罚执行效益的最终实现;同时也使得监狱与社会的联系更加紧密，使得人民群众真正参与到监狱的执法工作中去。 此外，建立以罪犯为主体的监狱公正执法监督新模式 罪犯作为监狱法律关系中的主体之一，是刑罚执行利益的攸息相关者，因此罪犯也最具有监督的根本动力。司法活动所固有的，也是最有效的、成本最低的监督就是双方当事人之间激烈的利益冲突和对峙。监狱的社会属性决定了罪犯是社会的一分子，并使之理所当然地成为监狱执法活动的社会监督的主体。监督是罪犯权利实现的维度，因为罪犯权利的实现是建立在监狱公正执法基础之上的。对于罪犯参与社会监督可以进行以下一些尝试，探索建立了“纪检监察部门与即将刑满释放服刑人员谈话制度”，主要从以下几个方面来实践： 一是明确谈话目的，规范谈话程序。目的是行动的方向，与罪犯谈话时应当明确谈话的目的，就是为了拓宽监督渠道，及时发现、纠正、解决监狱及干警在执法方面存在的问题。并按照一定的程序，填写《纪检监察谈话台帐》、《纪检监察部门预约谈话单》或《非纪检监察业务转办单》等。二是明确谈话的内容，主要围绕监狱及干警公正、文明、廉洁执法方面的意见和建议等。三是落实问题的处理。对谈话中反映出的问题，按照分级负责，归口办理的原则，确保问题得到处理。罪犯通过监督活动的参与，对监狱的执法活动是否依法进行有了最具体、最直接的感受。这样使罪犯感到，尽管他们被剥夺了自由，但那些没有被剥夺的权利仍然能够得到监狱的尊重和法律及时而公正的保护。这样，他们就会认同和信任这种制度，而这对监狱的稳定乃至社会的和谐稳定均产生着积极的影响。因此，罪犯作为社会监督主体重要的组成部分，也必然会使监狱的执法行为更加规范和公正。

5、健全和完善执法制度，规范监狱警察的执法行为。

从监狱系统近几年来发生的案件来看，制度不完善是关键，由于制度上的不完善，致使权利不受制约而出现的权利滥用现象。因此，完善执法制度是实现公正执法的前提和基础。一是要建立和落实各个执法环节的制度，使各项执法工作程序化。要不断完善监狱机关对减刑、假释、保外就医工作的管理，杜绝或减少执法腐败发生。二是增强警察依法办事的自觉性。监狱机关在抓好制度建设的同时，不断增强监狱警察特别是领导干部依法办事的能力，树立法律至上、公平正义的执法理念。三是保持制度的科学性和稳定性。当前，监狱机关在制度建设方面缺乏科学性和稳定性。因此，必须强调制度建设，做到有制度可依，更重要的是注重制度的科学性和稳定性，要对现有制度进行全面清理，及时清理和废除不规范、不合时宜的制度，保证制度的合理性和可操作性。

6、树立正确的执法观，实现执法为民思想，构建和谐的监管改造环境。

公正执法能不能正确实现，起决定作用的是执法主体即广大人民警察的执法能力和素质。监狱是人民民主专政的重要工具，监狱人民警察是一支党和人民信赖执法队伍。因此要树立公正执法意识，实现执法为民，就必须建设一支高素质的警察队伍，建立一套有利于加强队伍建设的长效机制。一是坚持党对监狱工作的绝对领导，坚持从严治警，坚持抓班子带队伍、抓机关带基层的工作思路，把队伍的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设有机结合起来。二是坚持以“严格、公正、文明、高效”为主题，以“创建人民满意”活动为载体，把制度贯穿其中，在抓好经常性工作的同时，又要解决好执法方面存在的问题。三是根据监狱实际，紧紧抓住“公正执法”这一主题，通过教育整顿、执法执纪等教育活动以及座谈会、讨论会的形式，进一步加强警察队伍的执法意识教育，围绕公正执法，如何执法，为谁执法的问题，不断提高队伍的公正执法水平。四是严格实行和落实警察岗位考核和目标管理责任制，不断增强队伍的生机和活力，同时，通过健全和完善监督和约束机制，加强执法检查，进一步为警察队伍创造一个良好的公正执法环境，不断提高监狱整体队伍执法水平。五是不断加强监狱人民警察的在职培训，重点培养和锻炼其日常管理、教育改造和应急处置能力，高超的业务技能是实现公正执法的前提和条件。

有一句法律谚语：“执行乃法律之终局及果实”勿庸置疑，监狱的执法公正与否对于法律正义价值的最终实现以及整个社会的和谐稳定均产生着积极的影响。监狱是国家机器的重要组成部分，巩固国家政权、维护党的执政地位，是监狱机关的首要职责。可以说，监狱的一切活动，都要为加强党的执政能力服务，为构建社会主义和谐社会服务。在新的历史条件下，随着社会的进步，社会主义民主法制的完善，“尊重和保障人权”被载入宪法。因此，对监狱警察法制观念，执法能力提出了新的要求，广大监狱警察应当在国家大力加强法制建设的背影下，加强学习和修养，提高法律意识，提高公正执法水平，实现和谐改造环境，为维护社会稳定，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

我是20xx年7月6日从计生委综合服务站调到城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程，在镇委、镇政府及城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。

岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下：城管个人年终总结：

一、自觉增强理论学习，提高个人素质

首先，自觉增强政治理论学习，提高党性修养。我是一名党员，积极参加党委和支部组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”主要思想、党的十七报告等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。同时，参加了党员评议活动，对照党章开展了批评与自我批评，在工作中能处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则，处处发挥共产党员的先锋模范作用。

其次，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。

第三，在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效运用工作时间，坚守岗位，须要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。

二、踏实肯干，努力完成好各项工作

在城管大队工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面：

1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。

每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下，较好地完成交流会的管理和收费工作，特别是雅尔塞交流会，早6点半就到岗，克服天气原由，防止商贩占道经营，保证道路畅通。

2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。

我们从7月24日至9月20日，历时两个月，克服各种困难，对奈门沁西瓜市场实行彻底看护，维护市场的经营秩序，清理违章占道车辆，打击投机倒把的瓜贩子，并对交易车辆实行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际，较好地完成了保证道路畅通的任务，为区庆献礼。

2、开展清理苞米秆子专项整治。

进入十月份以来，由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户，劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时，对卖苞米秆子的车辆实行了整顿，设定固定地点实行交易，防止占道交易。

3、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。

我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理，并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时，配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿，下发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。

4、较好地完成了居委会换届选举工作。

11月15日是我镇居委会换届选举日，我们早五点就开始入户，实行居委会换届选举工作，经过一上午的努力工作，较好地完成了居委会的换届选举工作，选举流程真实做到了公平、公开、公正。

5、参加了镇党委组织的xx大精神贯彻落实报告会。

11月21日参加了镇党委组织的，区委宣讲团到我镇开展的xx大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对xx大精神的进一步贯彻，使我更深入地了解了xx大的主要意义。xx大是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。胡代表中央所作的报告，系统总结了xx大以来党的工作，回顾了近三十年来我国改革开放的实践，进一步阐述了科学发展观，对彻底建设小康社会提出了新的要求，就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署，明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际，写了心得体会，上交镇党委。

6、完成了林业资源普查工作。

林权制度改革即将开始，林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署，我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村，召开两委班子会议，选出党员代表和村民代表，并一起实地踏查林地，填写各种普查表格，画林业地块图和全屯林地位置图，并实行汇总，较好地完成了林业资源普查工作。

半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我实行监督指导：

1、自觉增强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。

3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。

4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。

在新的一年里，我将认真贯彻落实xx大精神，学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。

县委办公室主任个人整改措施

按照县委“保持党员先进性教育活动”的安排部署，在分析评议阶段工作的基础上，对照党性分析材料，紧密结合个人思想工作实际，结合座谈会、谈心活动以及书面征求到的意见和建议，我认真梳理，深刻反思。针对本人存在的问题及表现，现制定下一步整改措施，请组织、领导和同志们批评、帮助、监督。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记组织和领导重托，认认真真学习、扎扎实实工作，忠于职守，不辱使命，围绕中心，服务大局，从思想上深入切实解决自身存在的突出问题，达到提高素质，锤炼党性、服务群众，促进工作的根本目的，以个人实际行动体现共产党员先进性，为突破xx县、加快发展做出自己的贡献。

二、存在的问题和不足

1、理论水平不高。表现在，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉；对科学发展观、党的十七届三中全会精神以及其他一些重大理论问题，有些方面吃得不透、研究不深、把握不准；对新形势、新情况、新任务、新问题，有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结，只能任经验，有时既没有经验又没有理论，只能自己抱怨自己；对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

2、工作标准不高。对待工作有时存在只求过得去不求过得硬、只求满足需要不求做得更好、迁就个人情绪工作能过则过、主观要求高而实际降低标准的问题。对县委服务，有时候不能从政治高度、从全局角度考虑问题，为县委决策提前谋划、当大参谋、出大主意；想问题、办事情往往把领导的喜好、社会的反映、群众的评论作为是非标准；工作中往往过多地考虑xx县“实际情况”而降低了标准、放松了要求。

3、开创性工作的锐气不足。由于过多考虑xx县的复杂性、过于迁就个别同志的情绪，片面接受某些教训，于是在工作中逐渐增长了一些消极少了一份积极、多了一些暮气少了一份锐气、多了一些发愁情绪少了一份开拓精神、多了一些你好我好大家好的心态少了一份为工作敢抓敢管的勇气。比如，遇到一些难度大的工作、明显得罪人的事情，只要领导不追得紧，有时就让他过去了。

4、工作作风扎实不够。表现在，事务多、应酬多、浮在面上多，深入乡、村、企业一线调查研究少，接触困难群众听呼声、听批评少。有时接待上访群众有急燥情绪，对有的同志批评过于严厉，有时不注意方式、不讲道理，伤害了个别同志的感情，这既是工作作风、工作方法问题，更是个人修养不深的表现；对日常工作有时满足于安排，一抓到底的韧劲不足，给工作造成被动，引起了基层干部群众的不满和反感，影响了县委的权威和形象。对此，我负有很大责任。

5、廉洁自律的要求严格不够。能够自觉遵守中央、省、市、县委作出的有关领导干部廉洁自律的有关规定，做到了严格遵守政治纪律，严格管好自己，管好家属子女。逢年过节，有的同志给送点茶叶、烟酒、食品之类的，有的收下了，贵重点的有的退回去了，有的平时用于业务招待了，有时收件衣服、文具、书籍之类的，除此之外，从未收过贵重礼品、有价证券；用了不少公车，因私用车也没交过钱；吃了不少公饭、喝了不少公酒，也都没拿过钱；有时对社会上的不正之气不敢大胆抵制，只是怨天尤人。

三、整改目标

1、坚定共产主义的理想信念，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯彻始终。认真贯彻党的路线、方针、政策，在思想政治行动上，于党中央保持高度一致。

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一、结合内部管理要求，规范制度建设

建立健全过错追究制度、执法权限制度等一系列规章制度，建立权责明确、相互联动、相互监督的办案责任机制。在业务工作上，内勤、宣传、法制、督查、执法队员、协管员等工作岗位人员安排、职责要与区局相匹配，做到工作标准一体化、工作内容一体化。制定日常路段管理标准、内务管理标准、装备管理、执法规范操作程序、日常对外形象、处理事务流程、接处警机制等等多方面的统一规范，并严格对照实施。

二、加强基础投入，为执法提供保障

切实按照队伍规范化建设的具体指标要求，不断加大执法装备的投入，配齐配强各项执法装备。执法装备能满足执法需要，执法服装统一、齐备，达到快速反应要求。

三、优化队伍结构，提高队伍整体素质

始终将队伍建设放在各项工作的首位，着力打造一支“学习型、作风型、思想型”的城市管理行政执法队伍，不断夯实队伍规范化建设基础。在日常管理工作中充分发挥党员的先锋模范作用，加强思想教育，积极开展主题活动，增强为民服务的意识，激发队伍凝聚力和向心力，充分调动队员的工作热情。通过面对面交流等多种形式，及时全面掌握队员的思想动态，促进中队整体执法形象、管理形象的提升。

一是加强培养和指导，引导队员正确处理“道德素质”与“执法工作”的关系，发挥工作潜力。

二是倡导人性化执法，强化管理就是服务的思想，打造“以人为本”的人性化执法环境，努力解决群众关注的难点、热点问题。

三是增强创新意识，提高综合素质，增加工作的积极性、主动性和创造性，改进工作方法，提高工作效率。牢固树立亲民、爱民、为民意识，及时听取反馈意见和建议，提高办事效率。

四、提高路段管理标准，落实长效管理机制

要进一步提高全体队员的工作责任心，做深做细做透路段管理和案件查处工作。对照市局城乡一体化的管理标准及“天堂杯”创建要求，改变日常管理工作时紧时松的现象。狠抓辖区中心地段及主干道沿线环境综合整治工作。开展集中清理“城市牛皮癣”、拆除不规范的无主、破损、陈旧的小型广告，加强督促沿线河道保洁等工作。重点规范镇区主干道门店的经营行为，规范车辆停放秩序，规范户外广告和店招店牌的设置。落实管理责任，与相关路段管理人员工作绩效挂钩，抓牢考核不放松，对拟定的各项考核措施进一步细化内容。

总之，中队将着力狠抓队伍规范化建设，稳步推进辖区内的城市管理和综合执法工作，让辖区的镇容镇貌得到进一步的改善和提高，努力使中队整体工作再上一个新的台阶。

__县交警大队按照县委、政府的安排部署，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高大队行政行为的透明度和办事效率。坚持严格、依法、全面、真实、及时、便民原则。严格按照法律、法规及有关政策规定，对行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密，个人隐私之外，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，大队本着“集中热点、突出重点、注重实际、方便群众、有效监督”原则，积极地推进政务公开工作，现具体总结强下：

一、加强组织领导，强化工作责任。

大队专门成立了政务公开工作领导小组，副局长、大队长刘福明任组长，政委张平莹任副组长，其他总支成员和相关股、室、所、站负责人为成员，大队纪检监察和办公室具体负责抓好工作落实。二是强化责任。大队将政务公开工作纳入各单位的岗位目标考核，将工作分解到相关股、室、所、站，明确各单位的负责人为责任人，确保每一项工作落到实处。三是认真落实。大队对政务公开工作进行认真安排部署，并定期对工作落实情况进行督查考核，并将考核结果纳入各单位目标管理考核内容，与民警的岗位津贴、补助等经济利益挂钩。

二、公开信息，形式多样。

大队精心研究政务公开内容并全面进行公开。一是统一外观标识，为方便广大群众识别交警队所，按照公安部、省交警总队关于统一基层队所外观标识的部署，在各大队、车管所设立了指路牌，门楣标牌和门口灯箱标识。二是统一内观标识,根据“三基一化”正规化建设要求，在统一外观标识之后，大队按照“三基”建设要求，公开各部门岗位目标及工作职责，制作阳光台公开办事人员的姓名、职务、单位，全面接受公众的监督，对各业务单位的管理权限、办事程序、法律法规等依法公开，让办事群众清楚各岗位部门的工作职责。三是服务、咨询、处理结果公开。大队首先制定并落实了十条便民得民措施，十项服务承诺，其次，在宣传或交通秩序整顿中，设立了咨询点，方便群众，同时公开了举报电话，对交通事故的处理，设立了事故处理窗，公开处理结果。四是制作警民联系卡。为方便群众办事，提高办事效率，事故股、各大队民警制作了警民联系卡，向办事群众公开了姓名、职务、联系方式等相关信息，密切了警民关系。

三、加强监督，社会效应良好。

大队实行挂牌办公，执法人员持证上岗，亮证执法，在执行公务中，对办事程序、必要条件、办事依据、收费标准及依据全面公开，使前来办事的人民群众对办事流程、所需手续一目了然，少走回头路，并且提出了办理时限、公布了收费价目，极大的方便了人民群众，提高了办事效率。通过统一内、外观标识，制作阳光监督台等公开形式，民警的执法行为得到了有效监督，减少了执法过错，提高了交警形象。近年来，群众投诉、信访案件明显下降。

中国人民建设银行更新改造措施借款合同

合同编号：_____________

立合同单位：

借款单位：____________________________（以下简称借款方）

贷款单位：中国人民建设银行__________行（以下简称贷款方）

为了明确各方责任，恪守信用，提高经济效益，除自愿执行《更新改造措施贷款办法》外，经双方商定，特签订本合同，共同遵守。

一、贷款方根据批准的借款申请书，贷给借款方人民币（大写）________元。借款方在合同签订后____天内，向贷款方报送年度分季用款计划（第二年应在年度开始前），贷款方据以及时供应资金。

二、贷款用途、开竣工日期，按批准的借款申请书执行。

三、此项贷款，借款方保证从________年____月____日起至________年____月____日止，全部偿还本息，具体分年还款计划按批准的借款申请书执行。不能按分年计划归还的，作为逾期还款处理。

四、贷款利息按月息______‰计算；逾期归还部分加收利息______％。

五、借款方保证按照合同规定用途使用贷款，如果违反规定，或管理不善，损失浪费严重，致使项目在批准的期限内不能竣工投产，贷款方有权停止或提前收回贷款并按银行规定加收____％罚息。

六、借款方的担保单位是__________________________。担保单位保证借款方按期还本付息。贷款到期后，借款方如未偿清本息，由其担保单位在接到贷款方还款通知后3个月内代为偿还。

七、借款申请书为本合同的组成部分。

八、本合同自签订之日起生效，至贷款本息偿清之日止失效。

九、本合同正本一式3份，借、贷、担保单位三方各1份。副本____份，由______________、______________、________________等单位各执1份。

借款方：（公章）_____________

地址：_______________________

法人代表：___________________

开户银行及帐号：_____________

贷款方：（公章）_____________

地址：_______________________

法人代表：___________________

担保方：（公章）_____________

地址：_______________________

法人代表：___________________

开户银行及帐号：_____________

签约日期：___________________

签约地点：___________________

由于初中英语具有抽象度高、知识范围广、技巧性强、思维要求深刻等特点，会使一些初中英语成绩优异的学生由于教学方法和学习方式的不适应，逐步丧失学习英语 的兴趣，甚至沦落为英语学困生。在初中英语新课程改革过程中，英语学困生已经成为阻碍教学效率提高的一个重要因素，转化英语学困生已成为每位初中英语教师 必须高度重视地问题，文章写作切入初中英语学困生的形成以及怎样转化学困生。分析转化初中英语学困生的重要性和转化的策略。

一、初中英语学困生的形成原因

1 基本功不扎实，在英语方法的运用中有很多的低级错误，此类学生在基础知识的掌握方面不过关，没有熟练掌握基本概念和知识点，重点掌握的也没有很好的发挥好。更没有形成独立的思维模式，诸如此类的学成在升入初中时，在一定程度上已经成为了英语这一基础学科的学困生。

2 没 有掌握科学的学习方法，在小学和初中的学习生涯中表现出自学能力低下，没有养成课前预习、课后复习的良好习惯，在学习中积极性低，出现错训不总结经验教 训，只看最后答案，忽视了解答中的过程，对于所学的知识也没有一个系统性，学习中积极性低，自由散漫，其次是个别老师在英语课程的教授中也存在问题，例如 在教学中不注重对学习方法的指导与总结。

3 中 小学教材、教学方法和学习方法存在差异，很多同学进入初中后，还是转变不了以前的学习观念和方法，这样就容易产生同学们对于英语这一学科学习的不适应。这 样，很多同学因为这些没有被重视的问题进入初中学习后没有适应，加之考试成绩落差大，打击了学生的学习动力，从而对之后的学习造成了一定的影响。

4 步入初中阶段，同学们在心理和生理上发生的变化一定程度上的影响，步入初中后这个时期同学们的岁数大约在15岁左右，正处于一个从具体向抽象的的过渡期，很大一部分同学没有来得及应对这一变化。没有来得及跟得上英语课程的要求，这样一来就成为了学困生。

二、转化初中英语学困生的重要性

1、 我市经济发展较快，但教学资源相对薄弱，学困生比率较大，且有逐年上升的势态。现在初中学习困难学生约占总数的20%--25%。转化他们，关系到及教育 的质量，关系到我市劳动者素质的提高，关系到建设与发展的后劲和如何将沉重的人口负担转化为巨大人力资源财富的问题。

2、加强对传统教学结构的分析

传统教学一般采用五段式(组织教学、巩固复习、讲授新课、布置作业、测试)，这样的课堂教学结构存在不少问题。

⑴学生主体作用得不到发挥，学习积极性调动不起来，，以致学习困难学生越来越多;

⑵缺少针对性、实效性。课堂教学出现“少、慢、差、费”的弊端，教师授课缺乏针对性、实效性，课堂效率低下。

3、解决研究现状及本校存在的问题。

4、解决理论价值和实践意义。

三、解决初中英语学困生的方法

1、建立良好的师生关系

学困生转化要“动之以情、晓之以理、导之以行”，特别需要老师有信心、恒心和爱心。积极创设良好的师生关系。

2、深化分层教学的研究

为了实施科学文化素质教育，提高教学效益，考虑到学困生客观上存在较大的个性差异，我们在教学过程中采取分层目标教学法，对不同类型的学困生制订高低不一的 教学目标，这里包括近期学习目标、课堂教学的基本要求、要求从认真听课、记好笔记、独立完成作业入手，循序渐进，并及时反馈信息，了解他们学习目标的完成 情况，对症下药，避免再次分化。对于学习主动、积极进步的学生应有不失时机的加以鼓励，让他们体会到成功的喜悦，从而促进学困生转化。

3、加强学习兴趣与自信心的培养

学习兴趣是学习动机中最现实、最活跃的成份。心理学研究表明，兴趣是一种宝贵的心理因素，在这种情绪下，大脑异常活跃、神经细胞处于兴奋状态，必然会提高学习效率，产生良好的学习效果。

4、创造良好的教学环境

在教学过程中，充分体现学生的主体地位，摒弃注入式，贯彻启发式，将动手动脑相结合，传统教学手段与现代教学技术结合，个体学习和集体讨论结合，营造一个宽 松和谐的课堂氛围。变“要我学”为“我要学”，变紧张压抑的被动接受为轻松愉快的主动学习，提高学生的参与意识，使每个学生都能积极投身到教学过程中来。

总而言之，学习困难的初中学生大都是潜能未得到很好开发的学生，其中有不少是大器晚成者，只要为他们创造发挥潜能条件，这些学生都可以成材。既可在人学理 论、教学理论等方面作出新的探索，又可为在初中阶段转化学困生找到切实有效的途径，故其理论价值和实践意义较大，对于英语学困生的转化是每位英语教师必须 落到实处的艰巨任务，作为初中英语教师要求我们在教授过程中，有针对性的对学困生进行一对一的帮助、加强心理上的了解，从根本上转化他们的思想，从而提高 学习效率，从而整体提升班级的成绩，为全面推进素质教育贡献自己的一份力量。

检查调研工作不足整改措施

检察调研工作是检察机关履行法律监督职能的主要组成部分，是开展各项检察业务工作的基础，是推进检察改革和全面提高检察队伍执法水平及整体素质的重要方法，是直接为检察机关决策服务、为办案工作服务的一项基础性工作，检察调研工作的成效如何，在一定程度上反映了检察工作的发展状况和发展潜力。近年来，各级检察机关都高度重视检察调研工作，其工作成效也是显而易见的，但也存在调研精品不多等问题，难以实现检察调研工作为领导决策服务的功能。

一、当前检察调研工作存在的主要不足

1、个别院为了完成调研任务，存在重数量轻质量的思想，使调研工作频于应付，难于在上档次、出精品上有所作为。就我院而言，虽然每年也按照上级院的布置认真开展了检察调研工作，较好地完成了调研工作任务，但从全市检察系统来看，就我院去年开展工作的情况看，经市院考核结果只位于全市41个单位的第13名，还处于落后状态，和先进的区县(市)院相比还有比较大的差距。去年全体干警包括领导班子成员在内共形成各类调研文章100余篇，但能够在各级刊物、知名法律网站发表的只有50多篇，在中央级报刊发表的仅有2篇，由此可见我院调研工作的质量还不高，还处于较低的层次。其中的原因固然是多方面的，既有客观条件限制，更多的是主观上重视程度不够、努力不够所致。

2、许多同志认识不到位，不能正确处理好检察调研和其它检察业务工作的关系。 以我院为例，虽然每年也布置开展检察调研工作，但许多同志由于认识不到位，认为搞调研工作是研究室部门的事，与已无关，我们其他业务部门的同志，只要把自己的业务工作做好了也就完成了任务，这种错误认识存在的原因，是由于把调研工作同业务工作分割开来，是为了调研而调研的错误思想而导致的结果。

3、有些同志不能正确认识检察调研的重要性，存在着作风不扎实、方法不得当、效果不明显等问题。没有认识到检察调研是检察工作中的重要组成部分，是一项基础性、理论性、专业性很强的工作，检察调研过程是发现问题、认识问题、解决问题的过程，是对检察实践进行反思或总结、或提高升华、或探讨探索的过程，搞好调查研究不仅是我们正确理解法律、公正实施法律的重要理论基础，同时也是提高检察干警理论水平和执法水平的重要途径。因此，我们一定要克服"调查研究是秀才们的事，与本职工作无关、与已无关"、"办案是硬任务、调研是软任务"等不正确的认识;纠正东拼西凑、应付交差、走马观花、作风漂浮的做法，尽量用自己的语言表达自己的思想，形成勤于思考，独立思考，勤于笔耕，独立动手的良好局面。

二、提高检察调研工作质量的措施

1、加强领导，搞好组织发动

领导重视是搞好调研工作的重要前提。一是多汇报、多请示，积极主动地争取领导的关心、重视与支持，争取把检察调研工作列入院党组会或院务会或检察长办公会的议事日程，把检察调研工作提高到重要位置，力争一年内召开几次检察调研工作专题会，认真研究并着力解决调研工作中存在的问题。就我院目前的情况看，院党组一班人是高度重视此项工作的，每年初，我们均按照上级院研究室的部署，专门召开院务会、检察长办公会专题研究和部署全年调研工作，将此项工作纳入了院领导的议事日程，为推动我院调研工作的开展起到了积极作用。

2、完善工作制度，严格落实责任

首先，要将调研工作纳入院目标管理，制定目标、分解任务，将调研任务落实到每个科室局，落实到每个干警。就我院的作法也是切实可行的。年初由研究室制定检察调研任务工作计划和考核办法，并提供参考选题，然后各个科室定人员、定课题、定时间，并向研究室备案。二是将调研任务纳入到全年的目标考核之中进行量化、细化、落实奖惩，将调研工作与目标考核、评优等挂钩，使调研工作从软任务变成了硬指标，一改过去仅靠研究室"单兵作战"的局面，形成了各部门共同参与、全院干警积极参与的良好势头。三是建立完备合理的奖惩机制，并严格落实。为强化干警的调研意识， 实行一票否决制， 没有完成调研任务的科室和个人，取消一切评选优秀的资格。对出色完成任务的， 要按照一定标准给予物质和精神奖励。

3、围绕中心、确定调研工作方向

选择调研课题是决定调研质量的关键。一是要围绕检察工作重点，确定年内检察调研工作的"攻关"重点。围绕上级检察机关的工作部署，并结合当地实际情况，明确本院的检察工作重点。这些重点，也就是我们检察调研的重点。检察调研应当为检察工作服务。例如，坚持"严打"方针，维护社会政治稳定和经济安全;加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进廉政勤政建设;强化诉讼监督，维护司法公正和社会正义;深化检察体制改革，推动检察工作与时俱进;坚持从严治检，加强检察队伍建设和基层建设。这些就是我们今后一个时期的调研重点。

4、强化质量意识，打造调研精品

调研文章的质量普遍较差一直是老大难问题，也是一个令人头痛的问题，更是一个不容忽视的问题。如何强化质量意识，打造调研精品，提高刊用率、转化率是一个迫在眉睫的问题。首先是强化质量意识、树立精品意识，要从小事做起，从细节入手，在选题、资料、文字，甚至是校对、排版、打印等一些细小环节都要狠下功夫。二是加强事前培训，可以对"调研人才库"人员进行有计划、有目的培训，提高其调研水平和写作技巧。三是加强"事中"指导，对其调研的全程提供及时的必要的指导。四是建立一套科学、完备的"调研质量认证体系"或"操作流程"，对调研进行规范、科学的质量管理和标准化管理，使调研从一开始就有章可循。五是严把最后的审核关，让"假冒伪劣"远离我们。用高质量的调研精品推动各项检察工作不断前进。

第一季度我单位按照今年工作的总体部署，以做好日常巡查为主线，以做好保障为重点，精心组织，科学安排，圆满完成第一季度工作任务，现总结如下：

一、思路清晰，重点明确

根据城市管理支队__年工作部署，第一季度开展七项专项治理行动，分别是：城市道路挖掘等施工现场文明施工的专项治理;道路养护、维修、挖掘等施工现场扬尘治理的专项治理;城市道路上窨井盖存在问题的专项治理;城市道路上污水外溢整治的专项治理;城市道路上广场砖损坏整治的专项治理;无障碍设施的专项治理;城市道路范围内存在安全隐患的专项治理;协助做好市容市貌工作。

二、以品牌促工作，打造群众满意城市管理队伍

按照“快速反应”品牌目标，各中队在日常和专项巡查时做到了发现问题快、处理问题快、解决问题快，第一季度发现问题件，解决问题件。

1、加强不文明施工的专项治理。从元月开始，对挖掘市区道路的从办理道路挖掘手续、按手续施工、悬挂公示牌、围挡合格、及时清理垃圾等五个要求进行集中排查治理，督促整改达不到标准的处。

2、加强广场砖治理。广场砖治理一直都是我们的重点，截止目前，开展广场砖专项治理次，督促整改破损、下沉等问题处。

3、开展窨井及窨井盖问题巡查，针对城市道路上窨井雨水篦子存在的高出或低于路面、井盖丢失破损、管道堵塞、污水外溢等问题，开展专项治理3次，解决处理问题处;

4、开展无障碍巡查，按照国家无障碍设施建设标准，对新建和已建成的无障碍设施进行排查次，督促整改不合格地方处，进行治理非法占压盲道次。

5、开展道路安全隐患巡查，对道路上出现的沙石、预制板、废弃物占道情况、裸露地钉以及其他存在安全隐患的因素进行排查次，发现督促整改安全隐患处。

6、举一反三，清理人行道上护栏护杠地锁等违规设施。开展“清障”行动4次。对人行道上私自设置护栏、护杠、停车锁，不具备停车条件的人行道随意停车、车辆占压盲道等违法现象进行整治。治理余处，非法圈占人行道处。

7、协助处理市容市貌问题，对道路上流动摊贩、店外经营、垃圾随意堆放等市容市貌问题发现后通知各区政府办理，共发现_件。

三、下一步工作打算

除做好日常巡查工作外，重点开展以下方面治理：

1、开展扬尘治理工作，开展道路养护、维修、挖掘等施工现场扬尘治理的专项巡查;

2、开展城市道路上广场砖损坏整治治理，城市道路上窨井盖治理和人行道上地桩等问题的治理;

3、进一步加大巡查频次，扩大专项巡查的内容和范围，更多的查处问题，减少群众投诉。

4、完成领导交办的其他工作任务。

交通系统执法监管调研报告

为了进一步推动我县交通工作快速、健康发展，根据县委的安排，我与县人大常委会财政经济工作委员会的同志深入基层，采取听汇报、查资料、实地察看等形式，就我县交通工作发展情况进行了调研。

一、我县交通工作基本情况

近年来，县政府及交通部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕黄陵经济社会发展和人民生活水平提高对交通事业的需求。按照“县乡公路等级化、村级公路黑色化”的工作思路，大力推进大交通建设，在破解交通发展深层次矛盾，加快交通项目建设步伐等方面做了大量工作，交通事业有了一定的发展。

1.交通建设取得了新进展。XX年以来，我县共完成交通建设投资2.523亿元，建成了店双路、桐店路、塬区复线等一批重点项目，完成县级公路改造56公里，乡级公路改造72公里，通村公路改造147.55公里。截止XX年底，全县公路总里程达到1260公里，公路密度46.68公里/平方公里，全县191个行政村通油路率达100%，群众出行条件有了明显的改善，为黄陵经济社会发展提供了有力的支撑。

2.交通运输业健康发展。近年来，县政府及交通部门在大力推进交通建设的同时，努力抓好行业管理，加大城乡客运管理力度，提高城乡客运质量，先后出台了一系列政策措施，促进我县交通运输业健康快速发展。截止XX年底，全县共开通农村客运班线28条，拥有营运车辆106辆，乡镇通车率达到100%，行政村通车率达到97%;城市客运开通公交线路2条，投放公交车20辆。出租车经营企业发展2家(城区96辆,店头镇40辆);货运市场发展危货运输公司3家(旭日危货公司、恒源危货公司、天缘危货公司)，危运车辆达到48辆;全县共建成二级汽车站1个，乡镇客运站2个，便民停靠点7个;所有营运车辆都安装了gps终端，道路运输能力得到很大的提高。

3.公路养护能力切实增强。顺利完成养护体制改革试点工作，对原养护机构进行了重新设置，组建了农村公路管理站和公路养护中心，并在11个乡镇(街道办)分设了农村公路管理所，理顺了县、乡、村各级公路养护责任。在具体工作中，推行了定额承包养护制，由养护中心、各乡镇农村公路管理所自主落实养护员工，签订承包合同，县公路站根据养护路线、等级、里程确定养护经费，每季度按照养护标准和验收标准逐路进行考核，实现了社会效益和养护质量双提高。

4.交通依法行政能力提高。近年来，交通系统不断完善行政执法责任制，统一行政许可项目与数量，积极实施“”普法教育计划，重点抓领导干部和执法人员的法制教育和业务培训，提高依法行政能力，和谐执法意识和工作水平。先后制定了《农村公路建设资金管理办法》、《农村公路养护管理办法》、《黄陵县交通行政执法监督管理办法》和《交通行政执法人员管理实施细则》等文件，加强行政执法管理和监督，从服务于执法对象入手，着力做到执法的严肃性，公正性。

二、当前我县交通工作中存在的主要矛盾和问题

1.交通管理体制尚需进一步理顺。当前我县交通管理体制不够顺畅，已严重阻碍我县交通事业的快速发展。一是交通管理部门职能交叉重叠、协调困难;二是道路建设和管理职责存在重叠，城区道路与国道存在交叉，在职能部门间极易造成“想管的因为无权管没法管，该管的因为各种原因管不到位”的问题;三是交通设施和安全标志管理以及交通安全执法工作存在“两张皮”现象，交通与公安交警、城市管理部门之间的职责尚需进一步理顺。

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党委作风教育月活动整改措施

一、整改的总体思路

1、立足于“提升素质”抓整改。强化学习和实践，健全完善干部管理机制，转变机关作风，积极营造“用心想事，用心谋事，用心干事”的浓厚氛围，提升党员干部的综合素质。

2、立足于“廉洁高效”抓整改。紧密结合经委工作重点，以企业职工、群众反映的热点、难点问题作为整改的重中之重，在办事效率上见实效；在树立和落实科学的发展观，解放思想、开拓创新、促进改革发展上见实效；在服务基层、服务企业，廉洁自律上见实效。

3、立足于“长效机制”抓整改。建立健全服务于企业的长效机制，使在作风整改建设中体现出来的好的做法，好的经验制度化、规范化、经常化。

二、存在的主要问题

在开展“作风教育月”活动中，通过查摆分析和证求意见，我委在作风建设方面存在的主要问题有：

1、学习不够深入，制度坚持不够到位，重干轻学的现象还不同程度存在；

2、工作秩序还不够规范，统筹协调还不够到位，造成工作头绪多，有点忙乱，整体效率不够高；

3、服务质量和服务效能还有一定的差距，尽管“四难”现象已经解决，但在服务的方式和时效上还有待进一步改进和加强；

4、整体素质有待进一步提高，还不能完全适应自动化办公，造成资源浪费，办事效率低，工作成本高；

5、锐意创新的意识还不够，对在市场经济条件下促进工业经济发展的思考与研究还不够深入，推动工业化核心战略实施思路还比较窄，还需要按照科学发展观的要求进一步解放思想，转变观念。

三、整改的措施

针对存在的不足，结合经委实际情况，本着整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之时予以落实的原则，提出如下整改措施：

一是强化理论学习，创新思想观念。进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，推动学习工作化和工作学习化，在学习中提高，在提高中学习。并按照科学发展观要求，在更深层次、更广领域解放思想，坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，积极抢抓中部崛起的发展机遇，努力破解促进我市工业经济发展中的难题和薄弱环节，提高发展质量，提升发展境界，以强烈的事业心和责任感推动工业化核心战略的实施。

二是强化服务意识，提升服务质量。始终坚持把服务放在第一位，以企业和群众满意不满意为标准，不断完善服务机制，改进服务方式，规范服务行为，拓宽服务渠道。重点在落实“四制”上下功夫、见实效。即：落实首问负责制。凡因工作需要的来人、来信、来电，首次与之建立联系的工作人员，必须对该项工作负责到底；落实服务承诺制。根据本委制订的服务承诺相关条款，按承诺履行职责；落实一次性告知制。凡企业需要办理事项，其办理程序和工作要求都必须一次性告诉企业，提高为企业服务的效率；落实限时办结制。对企业需要办理的事项，一般在3个工作日内完成，如需延长必须经分管领导同意并书面告知企业延时原因和时限，不得无故拖延。同时，充分发挥网络资源作用，及时发布相关信息，简化办事程序，实行企业网上申报。

三是转变工作作风，提高工作实效。进一步强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，做到任务分解到位，责任落实到位，考核奖惩到位，坚决杜绝工作中怕干事、怕困难、怕吃亏、怕担责任、怕得罪人“五怕现象”和不研究、不分析、不扎实、不具体“四不问题”，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态；进一步建立健全开展调查研究的制度，围绕发展难题，狠抓调查研究，多出调研成果，并有针对性地为企业解决实际问题，以强烈的责任意识和务实的工作作风，脚踏实地、坚持不懈地推进我市工业经济又好又快的发展。

四是严格工作制度，规范工作秩序。进一步加强对市场经济规律及经委职能的研究，围绕“服务企业、推进发展”不断创新管理制度及运行模式，优化工作流程，加快工作节奏，完善并落实机关学习、考勤、文秘管理、财务管理、事务管理等各项管理制度，杜绝迟到早退、串岗聊天、推诿扯皮、拖拉疲沓等不良现象，使机关行政行为环环相扣、紧张有序、规范运行，从而建立适应新形势、新发展要求的长效机制，确保机关工作规范、高效、有序运行。

五是大力弘扬正气，促进廉政建设。坚决贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。严格执行民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策制度，搞好党务、政务公开。建立健全约束机制，实行“阳光政务”，防止暗箱操作。认真落实党风廉正建设责任制，继续开展“述廉、评廉、考廉”活动，强化党内监督、法律监督、民主监督和社会舆论监督。从严惩处利用职务之便谋取不正当交易行为，对违反规定吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊的，举报一起查处一起。

以上措施，委领导带头执行，纪检监察室全程监督实施，确保落到实处。

在农业行政执法工作会议上的讲话

随着社会主义市场经济体制的逐渐完善，我国法制化进程明显加快，依法治国方略正在扎实推进。尤其是今年国务院《全面推进依法行政实施纲要》的发布和《行政许可法》的实施，对当前行政执法工作提出了更高的要求，农业执法工作面临新的机遇和挑战。浙江省应抓住机遇，认真总结回顾近年来农业行政执法工作所取得的经验，充分发挥农业综合执法体制改革起步较早的先发优势，按照全面推进依法行政的要求，进一步加强和改进行政执法工作，理顺体制，规范行为，推动农业行政执法体系建设向纵深发展，为建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入提供有力的保障。一、肯定成绩，总结经验，进一步增强做好农业行政执法工作的信心近年来，在农业部和中共浙江省委、省人大、省政府、省政协的重视与有关部门的支持下，浙江省各级农业部门坚持与时俱进，开拓创新，以深化农业行政综合执法为抓手，以执法体系规范化建设为载体，通过强化执法，树立了执法权威，提高了农业部门的地位，得到了社会和群众的充分肯定。(一)积极开展立法和普法，农业法律体系更为健全。根据农业农村经济发展的需要，浙江省农业厅和有关市农业部门及时提出立法建议，积极开展调研，协助人大和政府搞好农业立法。浙江省先后出台了涉及基本农田保护、种畜禽、蚕种、农机、饲料、食用农产品安全管理和动物防疫、农村集体经济审计等方面的地方性法规、规章，杭州、宁波市也对农业法规体系进行配套完善。与此同时，根据“四五”普法规划，采取灵活多样的形式，大力开展普法宣传教育。通过学习，提高了广大干部职工的法律意识，增强了依法行政的能力，推动了全社会依法治农氛围的形成。（二）全面深化综合执法，执法体系不断完善。浙江省各地以农业综合执法为方向，积极探索，大胆实践，从机构编制、职能定位、经费保障、机制运行等方面入手，着力增强执法能力。目前，全省有11个市、68个县组建了农业行政执法支（大）队，占应建数的97.5%；丽水及所辖7个县和安吉、上虞、路桥等市县的农业行政执法机构、人员已定性为依照公务员管理，全省基本形成了省有总队、市有支队、县有大队，上下贯通、运行有效的农业行政执法体系。与此同时，全省开展了以“五有”为内容的农业执法体系规范化建设，浙江省每年安排专项资金，为市县两级配备交通工具、执法装备，各地也相应增加经费投入，改善了执法机构的设施装备条件；狠抓制度建设，制订了农业行政处罚程序、听证程序、错案责任追究等规章制度，有效地规范了执法行为，每年结案率、办案正确率都在99%以上；调整充实执法人员，吸收了一大批学历高、业务精、责任心强的同志进入执法行列；重视执法人员的上岗培训和知识更新，全省现有3600多名农业执法人员全部持证上岗，形成了一支具有专业化和较高素质的执法队伍。（三）着力强化源头监管，农资市场秩序进一步规范。浙江省各地抓住关键环节和关键季节，组织开展“绿剑”系列执法行动，严把农资市场准入关，对农资生产单位强化重点管理；加强农资信用监管，指导企业建立生产经销档案等，引导连锁经营，建立完善激励和警戒机制；经常组织明查暗访，通报典型案例并予重点回访，对农资市场管理始终保持了有力的监管态势。通过连续几年的整治，使生产经营者的法律意识明显增强、主体进一步优化、行为日趋规范，全省农资市场秩序明显好转。（四）狠抓质量全程管理，农产品安全水平明显提高。围绕农产品安全，从生产到加工的各个环节都落实管理措施。每年元旦、春节和国庆等重要节日，都组织“绿剑保安全”集中执法行动，有计划、有步骤地开展农业投入品和农产品质量监督抽查，每年抽检2500批次以上，严厉打击逃避检疫、加工销售病死动物及其产品，以及经营使用违禁农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料等违法行为，切实保障城乡居民吃上“放心菜”、“放心肉”。2004年浙江省抽检样品276 个，盐酸克伦特罗阳性率为零；全省11个城市蔬菜质量抽检平均合格率达88.1%，比前几年有较大提高。同时，牵头组织毒鼠强专项整治，截至2003年底，共捣毁非法经营窝点647个，收缴毒鼠强1274.3公斤，查处非法制贩毒鼠强案件217起，移交司法机关69人，保障了人民群众生命安全。 （五）严厉查处坑农害农事件，农民利益得到切实保护。浙江省各地通过集中执法、专项整治、明查暗访、接受举报等途径，及时掌握违法案件线索，发现一起，严厉查处一起。全省每年立案查处的违法案件10000起以上，挽回经济损失在3000万元以上。2004年进行了4次“绿剑”集中执法行动，共出动执法检查人员28320余人次，检查各类农资企业15850个次，查获违规单位3690个，捣毁制售假劣农资窝点80多个，立案查处案件752起，收缴假劣农资36.8吨，挽回损失5150余万元。通过重大案件的查处，有力地打击了各种违法行为，保护了农民的经济利益。

今年上半年，城管大队在城管局党委的正确领导下，紧紧围绕创建国家卫生城市、队伍规范化建设省级达标等中心工作，竞位争先、努力创新，在城市管理和队伍建设上均取得了一定的成效。

监察、执法工作

1、市容秩序整治

针对省爱卫办专家多次来丰明查暗访指出我市的市容环境秩序方面的存在问题，我城管监察大队组织执法人员加班加点，强力整治主次干道、后街小巷的市容秩序，截止6月10日，共清除玻璃橱窗乱张贴1589户9600多平方米，拆除破旧户外广告牌匾457块，破损遮阳蓬162只，查处人力三轮车违章营运116辆/次，更换三轮车新顶棚471只。大队组织了十多次综合执法行动，对沿街的乱搭建、乱挂晒、乱堆放进行重点整治。通过整治，使我市的市容市貌有了明显的改观，得到了市委市政府的领导、市创卫指挥部的充分肯定，为顺利通过 “创建国家卫生城市”省级考核,作出了贡献。

2、整治户外广告牌匾

大队全体队员自己动手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市区重点地段不规范设置户外广告牌匾。上半年共组织11次强拆行动，拆除违章店牌店招945块6000多平方米，同时，通过电视、报纸等宣传媒体不断加强城管执法宣传，有力地保证了户外广告整治行动的实施。近期，大队又通过学习、借鉴阜宁等地的经验、做法，拿出了市区主干道户外广告牌匾的整治方案，目前，此项工作已进入宣传发动的阶段。

3、规范设置便民点

为真正解决近郊瓜、果农无处出售自产自销的瓜果的实际问题，从根本上做到“堵疏结合”，大队在征得有关部门的同意后，专门开辟出飞达东路、大华路等地段设置了多个瓜果便民点。另外,大队还在大新南路,大新中路等路段专门开辟了小修理的便民摊点群,既方便的群众,又规范了对小修理摊点的管理。

2009小学学校党支部工作具体工作和措施

党支部工作具体工作和措施

（一）加强班子建设，提高班子成员管理水平。

进一步强化班子内部团结和凝聚力，树立服务意识、创新意识、勤政意识，在各项工作中争创一流。

1、每月最后一周周五1：30召开一次班子例会，及时总结布置工作，班子成员工作要做到有计划性、针对性和实效性。

2、加强班子成员政治理论水平，使班子成员要更好的掌握相关政策和法律法规，做到依法管理、依法办事、廉洁自律、务本求实。

3、重视青年后备干部的培养和选拔，使德才兼备的青年教师走上领导岗位。

4、通过召开民主生活会和在全体教职工中进行民主测评，促进和提高班子成员的整体素质。

5、认真贯彻中小学收费规定，绝不乱收费，不设小金库。

（二）组织工作

1、党员教育工作

每月组织一次党员政治学习，重点学习《党章》、党的基础理论知识，开展党员树形象活动；观看反腐倡廉、廉洁自律的录象。

2、做好党员发展和培养工作，对重点积极分子作好考核和教育工作，定期对党员进行民主测评。

3、认真作好“三册”的使用，即书记访谈手册、党员交心手册、积极分子学习手册；做好“三会一课”的记录。

4、认真开好党员民主生活会，通过批评与自我批评，提高党员自身素质。

（三）校务公开工作

依据局党委关于全面推进校务公开实施方案的规定和要求，结合学校工作实际情况，做好校务公开工作。

1、校务公开工作要依法办事，做到有计划、有总结、有记录。

2、学校年初工作计划和总结及各项内改制度、需要更改的岗位责任制要经过教工大会通过。

3、进一步健全和完善校务公开各项规章制度。

4、新党员发展、干部选拔、各项收费等重大事件要利用校园广播、公示板、发通知单等形式，向全体教工、学生公开公布，接受群众和社会监督。

5、实行校长接待日，每月20日（如休息日，改为周一）为校长接待日。

6、设立校务公开揭示板、校长信箱和群众举报信箱。

（四）宣传工作

做好理论宣传和社会宣传工作，深入学习党的十六精神和“三个代表”重要思想，组织党员认真学习《党员监督管理若干规定》，学习公民道德规范和教师职业道德及有关法律法规，大力宣传学习师德典型，塑造教师良好形象，营造团结进取、和谐奉献、勇于创新的教育教学氛围。

1、充分利用每周三的政治学习时间，组织全体教职工学习师德规范、法律法规等理论，并作好政治学习笔记，定期检查。

2、组织党员、积极分子认真学习新党章和《党员纪律监督若干规定》。

3、结合教师节开展中青年教师师德座谈会；

4、开学第一天升旗仪式开展“阳光基金启动仪式及教师师德宣誓”仪式活动；

5、建立校园网站，开展校园文化建设活动；做好学校特色展示宣传工作。

（五）综合治理和法制教育工作（工作计划另发）

1、综合治理工作要认真做好和完善基础工作，“一把手”要亲自抓，主管领导具体抓，层层落实安全工作责任制；

2、定期召开安全工作落实会议，提高安全防患意识把学校和学生人身安全工作放在教育教学工作中的重中之重；开学第一周举行一次消防安全演习活动；

3、切实加强软件和硬件设施管理，如安全指示标识、指示灯等，把各项安全措施落实到位；

4、要通过各种形式对学生进行法制观念教育工作，认真做好“三生”转化工作；

5、加强领导值班、带班制度，共同监督管理好学校安全工作；

6、认真做好法制副校长工作和军民共建工作，与机车消防中队共建。

7、开展交通安全教育宣传工作。

（六）精神文明单位创建工作（工作计划另发）

（七）师德建设工作

1、加强教师职业道德规范学习，树立爱岗敬业、关心学生成长意识。利用政治学习时间学习师德规范，观看师德录象，撰写心得体会。

2、树立典型，交流师德经验，教师节前召开一次中青年教师师德工作交流座谈活动。

3、完善师德考核细则，从制度上约束和杜绝教育工作中违反教师职业道德现象，坚决杜绝体罚和变相体罚学生以及教师向学生索要礼物等不良现象，树立教师良好形象。

4、建立教师师德评估体系，完善师德档案。采取领导班子评、教师互评、学生和家长评形式，提高我校教师职业道德整体水平。

5、在教师个人发展计划中要把师德工作列入重点。

6、开展“我心中的好老师”师德教育活动，撰写论文。（方案另发）

交通局路政大队行政执法自查报告范文

为进一步贯彻落实《行政处罚法》、《行政许可法》，交通局领导对路政大队就关于加强交通行政执法自查工作做出了重要指示，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主导，以“奉献人民，服务社会”的工作宗旨为出发点，围绕交通行政执法监查工作，在全队范围内开展了交通执法自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，对基本情况进行了认真的自查总结，现将自查情况汇报如下：

一、建立健全规章制度，加强路政队伍建设。

为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习，每年组织1-2次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。至今为止，全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。

二、依法行政，规范行政执法程序。

路政大队在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的询问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→ 调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每起案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护路产路权，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票，下达路政赔偿罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。截止5月4日，路政队公路巡查共25次，发放宣传材料446份、修复和完善安全警示标志 4处8块(根)、清理堆积物3立方米、责令停止违章建筑5起、拆除违章建筑1起30平方米、路政审批6起、查处路政案件2起，收取路产费共计13788 元。到目前为止，全队无一件行政复议、行政诉讼案件。

三、执法主体合法，规范案卷管理。

我大队执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。大队还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照>及云南省行政事业性收费许可证(滇价费思孟证字[]第045013号)核定的标准执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时,案卷装订整齐。

四、工作中遇到的问题

在实施交通行政执法、全面推行依法行政过程中，有以下几点问题：一是路政人员不到位,路政管理工作难以正常开展。我大队共有路政管理员5人，实际到位2人，其中1人是兼职人员，由于人员不到位公路巡查和查处路政案件时有一定的困难。二是路政管理工作经费不足，许多危险路段、桥涵不能及时设置安全警示标志，安全隐患依然存在。三是没有路政执法专用车辆，加之路政员脱装后在执法中带来许多不便。希望今后上级部门能给予路政执法更多的支持，使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。

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党员经常性教育整改措施

党员经常性教育整改措施

——唐山16中分校葛新华

开展保持共产党员先进性教育，是实践“三个代表”的重要途径，根本目的就是要使每个党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，在学习中联系实际，认清“三个代表”重要思想所揭示的新时期党员先进性的内涵，努力使自己的素质与先进性相适应，行动与先进性相合拍，真正把先进性的要求体现在行动上，落实到工作中。

通过前一阶段的学习，对自己工作进行反思，我自认为：自己待人诚恳，能做到堂堂正正做人，踏踏实实工作，在工作中我更是尽心尽职，克服困难，虽然丈夫不在家，生活不方便，但我能克服困难，不管春夏秋冬，不管风雨晴天，每天都能坚持早到校。教学上更是积极钻研教材、教法，认真备好上好一堂课，对学生能做到循循善诱。但工作中也存在一些不足之处，工作之余想到要放松一下，缺乏学习新知识，新理念的动力，特别是当今社会知识更新很快，平时不通过学习努力提高自身的理论和业务素养就会被社会淘汰。作为一名党员教师，身处竞争日趋激烈的当今社会，要保持共产党员的先进性，增强在群众中的影响力、带动力，不断更新观念，不断加强学习，是我们的一种责任、一种能力、一种修养、一种境界。特别是在新课程改革中，要不断学习新的理念，带动全体教师进行新课程改革。

通过这次保持共产党员先进性的学习，对我自身素质的提高很有帮助。在工作中要以党员的标准严格要求自己，在工作中实践“三个代表”，保持共产党员的先进性。我愈来愈深刻的认识到：教师不仅仅是一种职业，更是一种事业，一种责任！俗话说：前事不忘，后事之师。作为一名党员教师，在这“保先”活动轰轰烈烈开展之际，更应积极投入，抓住契机，深刻反思自己的师德言行、工作作风和生活态度，谦虚听取各方面的意见和建议，为今后的工作、学习与生活调整好新的奋斗目标。通过一段时间的学习使我认识到，开展党支部员先进教育活动，是新势下按照“三个代表”要求，加强党员队伍建设的现实需要，促使党员内练素质，外型形象，充分发挥党员的岗位先锋模范作用，根据学校支部“保驯活动计划的安排，我圆满地完成第一阶段的学习任务后，在第二阶段学校支部通过各种形式广泛征求各种意见时，作为个人我及时对照党员先进性标准，认真进行自查自摆，找准存在的问题，开展批评与自我批评，以便于克服缺点提高自己。对于查摆的情况，剖析如下：

一、存在的主要问题

理论功底不够。理性认识源于感性认识，又高于感性认识，是付事物规律性的集中反映。由于理论功底浅，常常只看到现象而看不到本质，缺乏入理的分析。如学生常规差多起来的现象，感觉学生越来越难教等。再是形势在变，而头脑的观念和知识却没有大的变化。喜欢现在跟过去比，现在比过去好，今年又比去年进步了，于是沾沾沾自喜，盲目乐观，以致于工作中难以创新，难以升位，研究起点不高，其实横向比较—观察才发现差距越来越大。

二、对存在问题的原因分析

1、政治理论学习不够。对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化。主观上对学习比较放松。对政治学习的重要性认识不足，认为政治学习太死板、太空洞、不实用，除集中学习和完成规定要求外，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高，影响到工作作风和处理事情的水平。

2、在工作中有怕得罪人的“老好人”思想，并以严于律己，宽宏待人的为人准则思想的影响，在管理事务中，常常会为别人着想，他这样做有什么理由，自认为不是什么原则性事，都会为别人开“绿灯”。即使学生在课堂上，只要他（她）是围绕课内容而随便发言，我也会为他（她）找理由，而不会严格要求去批评。实际上，这样做难勉有失公平，没能及时制止不良现象。

3、在业务上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神，后勤管理中，条条块块都有专人负责觉得业务上的精应是他们的职责所以在本人负责管理的各块工作中，有的是浮于表面的了解，有的只限于操作此事时，集中时间突击了解学习一下，使得自己放松学习，难以真正的“沉”下去。

三、整改措施

1、切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观改造的重大问题，认识到理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，才能保证共产党人的先进性和纯洁性。

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__年，在区委、区政府的正确领导下，在市执法局的精心指导下，全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观，文明执法，建设人民满意城管”这一目标，大力推行标准化执法，深入开展中队规范化建设，进一步规范行政执法行为，不断加强城管执法队伍自身建设，创新工作思路，健全完善工作机制，全面提升了城市管理综合水平，较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报如下：

(一)以科学发展观为统领，全面提高执法队伍的综合素质

1、扎实开展理论学习活动。

一年来，我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来，局领导班子以身作则，带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习，不断深化理论学习，狠抓成果转化，努力实现城市管理工作的整体推进，跨越发展。

2、采取多种形式开展培训活动。

为了提高全局执法人员的法律意识，增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念，局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作;多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动，促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念，在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。

(二)全面加强队伍建设，打造高效廉洁勤政的执法队伍

1、全面推行标准化执法工作。

今年以来，我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神，并按照要求，严格标准化执法程序，对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导，每月下旬对相关科(室)、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察，每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训，各项制度的落实，进一步推动了全局标准化执法工作。据统计，今年共发放各种法律文书142本，规范文书21份，归档文书22份，制作一般程序案卷60余份，简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份，简易程序案卷447份。

2、深化基层中队规范化建设工作。

为切实加强城管执法队伍建设，我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展，进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设，使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。

3、结合工作特点狠抓廉政建设。

为了加强纠风工作力度，严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度，我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展，有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。

4、高度重视团队文化建设。

采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围，先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛;观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》;市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。

(三)全面落实城市管理工作职能，开拓执法工作新局面

1、对占道经营、出店经营进行全面整治。

今年以来，我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计，共取缔占道经营、出店经营730余户，出动人员1500 余人次，出动执法车辆360余次，治理“九乱”350余处。活动的开展，有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为，切实维护和提升了全区的市容环境。

2、超额完成了拆除违法建设目标任务。

我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率，据统计，共出动执法人员760 人次，巡查 70次，制止新建违法建设14 起，其中强拆8起，共拆除乱搭乱建18 处，面积达3.2万平方米;全年共拆除违法建设23.2万平方米，提前并超额完成全年目标任务。

3、不断加大对渣土车的整治力度。

我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度，抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组;成立了机动中队，24小时不间断巡查，开展集中整治活动90余次，共检查车辆1587 辆，处罚违规车辆 547辆，使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。

4、扎实做好其它各项执法工作。

一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。共下发整改通知书102 户，拆除烂牌子221块，烂布条125 条，门头牌匾全年共整治到位147块。二是对全区38家洗车场(站)进行了重点检查。共取缔不合格洗车场(站)14家，限期整改22家，收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。

5、开展城管法律知识宣传活动。

深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11 处，发放宣传资料8000份，接受市民咨询161起，播放教育片28场次，展板讲解48场次，张贴宣传资料 320份，宣传画50 份，受教育群众约__余人。

6、及时、高效办理投诉案件。

全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询，共受理市民投诉咨询508件，回复508件，办结率为100%。

执法局2018年为官不为自查报告

〔 〕3 号) ， 我局根据自身工作实际，对照要求开展专项治理工作，认真查摆自身问题，现将自查工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，成立机构，认真开展整治工作

按照 开展不作为慢作为问题专项整治活动实施方案的 工作要求，为集中治理“不作为慢作为”问题，促进机关作风、行政效能和群众满意度的明显提升，我局加强领导，精心组织，狠抓落实，确保实效。召开全体人员专题会议，传达了文件精神，统一思想认识， 及时成立一把手为组长，班子成员和各中队负责人为成员的专项治理领导小组。结合城管工作实际，制订了《临泽县城管执法局 开展不作为慢作为专项整治活动方案》 ，把整治 当前干部工作作风中的“为官不为”、消极懈怠、敷衍了事;门好进了，脸好看了，话好说了，但事却办不了;监管不到位，损害群众利益和群众“办事难”及城管执法监管不力等作风方面的突出问题作为重点，教育和引导局全体干部职工树立想事干事、敢于担当的良好风气，规范行政执法行为，推进政风行风建设，努力解决人民群众反应强烈的突出市容问题， 推进机关作风明显转变，行政效能明显提升。

二、自查自纠工作情况

(一)强化日常学习制度，深化学习效果。 针对自查过程中反映的理论学习不深不透的问题，在继续坚持每周集体学习和每天个人自学的基础上，加强学习力度和学习效果。 重点学习了在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话，以及《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》 ，通过研讨学习的方式深化学习效果，提高理论素质，推动学习工作化、工作学习化，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好城市管理工作的强大动力。

(二)工作措施有力，自查整改到位。 坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，分宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以各中队为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进治理工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。

(三)改进工作作风，提高服务意识。 以整治 庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为和服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高 为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。提高行政许可审批效率，优化流程、简化程序、限时办结，切实缩短办理时间。深化服务执法理念，提高执法效率。执法监察人员在日常的工作中，秉承执法先送法、监管先服务，牢固树立执法就是服务的工作理念，在优化服务中提高执法效率，从细微之处做起，坚持说好每一句话，办好每一个案件，急群众所急，解群众所难，排群众所忧。

(四)进一步加强干部职工思想作风教育。 深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众路线实践教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和群众路线意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育，坚决摒弃不符合科学发展要求的惯性思维，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，创造性地开展各项工作。深入开展群众路线教育实践活动，引导干部职工把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为自觉行动。

(五)加强监督力度，形成长效机制。 领导小组督促全体人员按照要求、按照时限完成问题的查摆工作，监督自查问题的整改落实情况，办公室统一汇总，在日常工作中核实整改措施是否落实到位，对还未整改彻底的问题及时进行提醒，保证治理工作持久有效。

通过开展“不作为慢作为”专项整治，目前，我局干部职工贯彻落实中央和省、市、县政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的问题得到了好转， 执行中央八项规定、省委“双十条”规定、市县委八项要求和党风廉政责任精神不严格，查纠存在问题不力的问题得到了遏制、不存在工作人员在执法过程中不公正和滥用执法权，自由裁量权的基准、范围、种类不明确的，自由裁量权过大的问题;也不存在工作不主动，协调配合差，相互推诿扯皮，庸懒散拖效率不高，工作顾此失彼，拖泥带水问题;工作人员思想消极，观念陈旧，只讲索取，不讲奉献，不主动作为，进取意识差，大局观念弱的问题基本得到了转变;更没有在落实县政府目标责任书推进缓慢被通报批评和落实县政府为民办实事措施不硬、推进不力、落实不到位情况。机关工作人员也没有发现因工作落实不力，对上衔接汇报不及时，对下安排部署不到位或因临时性应急工作通知加班不到，贻误工作时机等突出问题。

三、下一步工作打算

为进一步巩固整治效果，形成长效治理机制，我局下一步主要做好以下工作：

(一)加强组织领导，落实责任制。 切实强化机关效能建设。要求各中队和个人将查找的主要问题及整改措施，形成整改报告，进行公开承诺，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保我局 “不作为慢作为”专项整治 工作落到实处。

(二)加强督促检查，严肃查处违纪行为。 局 “不作为慢作为”专项整治 工作领导小组要加大对 “不作为慢作为 ”等问题的查处力度，对通过自查、互查，切实掌握本单位存在 “不作为慢作为” 现象的岗位和人员，对调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，进行严肃的责任追究。

(三)加强制度建设，确保廉洁高效。 认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强机关效能，提升机关形象，为服务全县经济发展作出更大贡献。

为保持共产党员的先进性，在两学一做活动中，我郑重承诺：

一、树立理想，践行教育教学之中。树立为人民服务的理想，加强党性修养，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，主动学习党的路线、方针，努力提高为人民服务的本领。

二、明确身份，牢记宗旨，永葆党员先进性。带头执行我校各项规章制度，在教育教学管理中起到先锋模范作用。

三、树立形象，发挥作用，主动认真，务实求效。日常工作中，严格要求自己，以身作则率先垂范。工作中主动进位，脚踏实地地完成各项工作。

四、热爱学生，潜心育人做表率。关爱每一位学生，尊重学生的个性发展。用发展的眼光看待学生，用激励的语言引导学生，用满腔的爱去感染学生。做学生的良师益友。

五、争先创优，开拓创新，岗位立功。工作中不断寻找新的增长点，开拓新阵地，不断提升工作质量，为教学教学工作开展做贡献。

环保行政执法责任制落实情况的自查报告范文

为更好的落实环保基本国策，加大环保执法力度，提高依法行政水平，促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来，我局通过明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期，我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视

市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导，从执行环境保护基本国策，实施可持续发展战略的高度，切实加强了对环保工作的领导，党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责，层层实行了环境目标责任制。今年以来，市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议，对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用，安排多次环保执法检查和排专题视察，及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门，积极支持环保部门严格依法行政，保证了环保工作的顺利开展。

二、大力加强法制建设

三、加强环境宣传教育

抓住六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六.五”世界环境日，我们围绕局中心工作和今年“六.五”世界环境日主题，本着有特色、有实效、形式新、投入孝效果好的原则，早计划，早动手，采取多角度立体化宣传方式，把环境保护宣传活动推向了高潮。首先，宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识，“xx期间”，市长刘卫东在《肥城市报》发表了《坚持污染综合防治，共同打造“绿色肥城”》署名文章，号召全市人民积极行动起来，为保护环境，共同打造“绿色肥城”出力献策。市人大副主任展恩毅也在市电视台发表庆祝世界环境日电视讲话，这充分说明各级领导对环保工作的支持。其次，为扩大环保宣传的深度和广度，我们充分发挥新闻媒体的导向作用。“xx期间”，我们与市电视台、报社、广播电台广泛合作。组织开展了“企业厂长经理谈环保节目”，来自驻肥企业、市直企业和乡镇、私营企业的厂长经理从不同的方面畅谈环保工作，交流治污经验，在社会上引起较大反响。另外，我们在继在电视台开办公益广告栏目后，又抓住广播电台辐射面广，听众多，信息传播快的特点，今年又投资5000元，在市广播电台开设环保公益宣传和《环保之窗》专题栏目，使全市人民每天都等收听宣传，了解环保法律法规和环保知识，为进一步提高广大市民的环保意识，增强广大市民保护环境的自觉性，开辟了一块新的宣传阵地。再是，我们还发动各企事业单位采取多种形式宣传环保法律法规。“xx期间”，全市各厂矿企业和各中小学向都自办了各种形式的宣传庆祝活动，国家庄煤矿举办全矿职工参加的环保法律法规知识竞赛。市商业局幼儿园的百名小朋友，统一着装，铺开百米长卷，在市中心广场举行“争当环保小卫士”主题绘画活动，表达孩子们对环境的理解和关注。我们也组织我局和城区十家企业联合，在城区繁华路段，组成“宣传咨询一条街”，宣传环保法律法规，接受群众环保咨询。同时，环保局与十家企业组成的宣传车队，在城区及周围各乡镇进行巡回宣传。市人大、市政府、市政协领导和万余名群众参加了活动，整个活动共发放宣传资料4000余份，接受群众咨询百余人次，收到良好的宣传效果。今年共在市以上新闻媒介发表、播放环保稿件69余件。

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我代表城市管理局的全体干部职工向来参加“瓮安县城管局20xx年度年终总结暨表彰大会”的各位同志表示深切的谢意。感谢各位对城市管理工作的大力支持和参与。现将我局的基本情况及20xx年城市管理工作开展情况总结如下：

一、城市管理机构基本情况。

我局现有在编职工54人，环卫工人204人，“4050”协管人员96人，局内设机构有办公室、综合执法科、城市管理监察大队、环境卫生管理处、市政工程管理处、园林绿化管理处。承担着县城规划区70多万平方米的市容执法、道路清扫、垃圾清运、园林绿化、市政设施管护及营运，西门河道的管护，每天垃圾日产日清量为150余吨。

二、县委、政府高度重视城市管理工作加大市政基础设施投入，为营造整洁靓丽的人居环境提供了保障。

20xx年，城市管理工作进一步得到了县委、政府的高度重视和关心。县委、政府加大市政设施的投入力度，极大地改善了人居环境，为城市管理工作提供了强有力的保障。一是对城区路网进行“白改黑”的改造，减少了扬尘污染;二是对城区道路旧式垃圾果皮箱进行了更换，改变了原垃圾果皮箱溢漏现象;三是对城区部分人行道花板进行改造，改变了过去因花板不平整，不易清扫垃圾的现象;四是购置环卫垃圾收集车，取代原沿街道摆放垃圾斗，导致二次污染的现象。为今后提高城市管理水平奠定了坚实的基础。

三、城市管理工作开展情况

20xx年城市管理工作在县委、政府的正确领导下，我们严格以“理清职责、注重细节、转变作风、提高服务、责任承包、强化管理”的工作思路和“内强素质强本领，外塑形象争荣誉;更新观念助发展，提升服务保民生;注重细节促规范，强化督查抓落实;责任承包明任务，科学管理构和谐”作为工作要求，始终突出“发展、民生、稳定”三大主题，紧紧围绕“城乡统筹、三化同步、科学发展、强县升位”的目标，坚持“环境立县”为城市管理工作第一要务，大力开展城市管理工作。一是加大城市管理法律法规的宣传力度，引导广大群众改变陋习，更新观念，养成良好的生活习惯，增强公民社会公德意识。20xx年发放宣传资料10000余份。二是转变执法理念，采取“疏、堵”结合的管理模式，大力倡导“服务就是管理、管理就是服务”的执法理念，变城管执法向城管服务转变，20xx年没有出现城市管理引发上访事件的发生;三是坚持“有法可依、有法必依、违法必究”的原则，严格按照县委、政府“四开四干、五公五安”的工作要求，文明执法，取信于民;四是强化队伍建设，以“三个建设年”活动为契机，端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为，完善各项管理机制和落实管理方法，开展“四帮四促”活动，将城市管理工作与为民办实事相结合起来，认真整改城市管理中存在的问题，使城市管理工作进一步得到了群众的理解支持和参与。五是强化责任承包，将市容执法、道路清扫保洁责任到人，细化考核指标，实行日查、周评、月考核，严格兑现奖惩制度，以制度管人、管事。一年来，保质保量完成了垃圾清扫清运任务。今年以来清垃圾5万余吨;拆除存在安全隐患的破旧门头广告300余块，规范整顿占道经营1000余起 ，查处施工车辆带泥上路、污染路面600余辆，维修市政设施125起(主要是道路排水井盖)，协助相关部门拆除违章建筑12次，补植补造人行道枯死树木500余株，摆放鲜花5万余盆，修剪了整个城区人行道树木和绿化树带树木。组织了西门河清淤工程，保证了河水清澈，新更换安装果皮箱700余个，整顿夜市摊点80余起。管理好了两个广场的路灯、灯杆。有力的促进了创建省级文明先进县城和州级文明县的开展。

尊敬的各位领导、同志们，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但离县委、政府的要求还远，还没有完全达到群众的满意需求。一是环境卫生保洁标准要求不高，离国家制定的保洁标准还有差距;二是少数环卫工人爱岗敬业意识有待提高，清收、清扫保洁需进一步加强;三是干部职工服务群众、奉献社会的服务意识还需进一步加强，业务学习以及提高城市管理的能力水平还需进一步提升;四是城镇建设步伐加快，城区面积不断增大，执法管理人员、环卫工人相对不足，时常出现管理不到位，脏、乱现象时有发生。

在今后的工作中，我们将继续发扬不怕苦、不怕累的精神，努力克服工作中存在的问题，进一步完善各项规章措施，紧紧围绕“发展、民生、稳定”三大主题，开展城市管理工作，努力打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍、执法队伍，秉承“人民城管爱人民、管好城市为人民”的根本宗旨，在县委、政府的正确领导下开拓进取，扎实工作，不断提高城市管理服务工作水平，为广大群众创造优美、整洁、文明、有序的卫生环境。