城市管理执法措施有哪些(最新20篇)

1、环卫作业做到网格管理，标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面，提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化，定岗定责，建立路段卫生保洁职责制度，全面实施精细化管理，继续坚持延时和错时工作制，深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率，改善收集方式，为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001—质量管理体系标准管理和考核，引进竞争机制，提高环卫作业市场化率;八是透过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革，保证征费任务的完成。

2、城管执法做到疏堵结合，严谨高效。一是实行职责管理制度。定岗定人，强化市容秩序管理，坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度，明确占道时刻、占道地点和占道面积，理解主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告，清理城市“牛皮癣”，规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置，确保便民、有序;四是坚持开展联合执法，整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度，将城市管理向纵深发展，执法范围延伸到乡镇，探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队，实行24小时值班制度，同我局城管110构成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移，在推进城管进社区试点的基础上，全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度，宣传城市管理相关法律、法规，为群众排忧解难，争取广大市民的明白、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查，超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设，严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。

3、广告管理做到规划先行，科学规范。一是初步完成户外广告规划，明确广告设置要求。突破现有的设置模式，变被动管理为主动设计。按照统一规划、统必须点、统一管理、统一制作的管理方式，设计看板、灯箱、道旗广告样式，要求所有广告公司务必按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批，便民高效，加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识，加大执法力度，坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。

4、扬尘治理做到部门联动，属地管理。一是加大执法力度，严处致污致尘单位。透过开展“零点行动”，进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度，坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份，调查通知书30余份，对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次)，尘源治理率达95%;二是建立临时处置场，严格“两证”管理，规范运输、处置行为;三是管理科学，建立督查通报制度，部门联动，属地管理，建立工作台帐，动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度，加大推广安装喷淋装置降尘的方式，确保“321”目标实现;四是用心采取措施，将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖，覆盖面积达152万平方米，对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖，204处22950平方米的道路接口进行了硬化，对新建城市道路设置排尘沟，对现有道路分批改造设置排尘沟设施，圆满完成了“三大工程”，切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天，使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。

20--年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树立科学发展观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化城市管理作业市场改革，主动探索城乡一体化市容环境管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。

1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。

2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作，依照划地管理原则，明确职责，强化督促检查。

3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。

4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上，构建科学高效的环卫保洁体系。

5、加强环卫基本公共工程建设。一是结合创文明工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和清运垃圾车。

6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生认识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。

8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。

执法办案场所管理调研的调研报告

执法办案场所规范化管理重在“五个强化”

当前，注重培育广大民警对法律的信仰、尊重和敬畏，把严格公正执法作为日常执法的价值追求，使“严格公正规范，理性平和文明”的执法理念内植于心、外践于行。执法办案场所管理使用存在一些问题，这给公安机关规范执法带来很大影响，也不符合修改后的刑事诉讼法的有关要求。笔者结合工作实际和调研情况，对目前公安机关执法办案场所管理使用中存在的问题、原因及对策进行探讨研究。

公安机关执法办案场所管理使用存在的主要问题

认识不到位。部分民警没有始终绷紧执法安全这根弦，对上级公安机关关于加强执法办案安全的各项规定置若罔闻，把建成的执法办案场所当摆设，有令不行，有禁不止，仍在办公场所以及其他非执法办案场所办案。

管理不到位。对已制定的执法安全管理制度和各项执法办案操作规程不执行或打折扣执行，执法安全管理不到位、不规范的现象比较突出。

使用不到位。有的单位重建设轻管理使用，未形成完善的执法场所使用监督机制，建而不用，致使规范设置的办案场所闲置，造成资源浪费。

监督不到位。执法办案场所出现这样那样的问题，很大程度上因为未形成警种协同、齐抓共管的监督合力，未落实实时有效的巡查监督。

培训不到位。缺少对民警在办案程序、讯问询问技巧、音视频资料制作等方第一范文网－您的专属秘书，中国最强免费！面的系统规范培训，民警不愿、不会、不敢在执法办案场所内办案的现象比较突出。

解决存在问题要在“五个强化”上下功夫

执法办案场所规范管理使用问题关乎涉案人员的人身安全，也关乎每名民警的切身利益，更关乎党和政府形象、社会和谐稳定。针对其在管理使用过程中出现的一些问题，笔者提出以下对策建议。

强化制度规范。进一步完善细化执法办案场所管理使用规定，明确执法办案场所的管理机构及管理人员的职责任务、使用程序、日常安全监督等，确保执法办案场所管理统一、职责明晰、使用方便、安全规范、运转高效。同时，狠抓制度落实，要通过检查评议、专项督察、定期通报、组织培训等手段，强制入轨，切实提升制度执行力。

强化日常管理。要配备专门管理人员，由专门部门具体负责指导管理。派出所及交警等警种也要确定专门人员负责本单位执法办案场所的日常管理。此外，在依托视频监控设备和网上督察系统强化实时监控的同时，还要特别加强管理人员的日常巡查监督，特别是做好以下3点：把好入口关，管理人员要认真核查办案民警所持的法律文书或工作证件，对不符合要求的，必须补办；把好安检关，人身安全检查应当由场所管理人员严格按照操作规程进行，严禁违反安全检查流程或擅自简化安全检查程序；把好看管关，管理人员要通过视频监控现场巡查等方式，加强对违法犯罪嫌疑人和民警执法行为的实时监督，发现问题要及时制止、坚决纠正， 确保严格、规范、安全执法。

强化警种协同。公安机关主要领导要把执法场所建设、管理和使用工作作为一把手工程和深入推进执法规范化建设的战略举措亲自谋划、亲自部署、亲自督导，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关警种部门协同抓的良好格局，确保此项工作整体有序推进。

强化教育培训。注重培育广大民警对法律的信仰、尊重和敬畏，把严格公正执法作为日常执法的价值追求，把理性文明执法作为开展工作的基本方式，讲规范、重程序、抓安全，使“严格公正规范，理性平和文明”的执法理念内植于心、外践于行；积极适应社会主义法治进程的新变化，进一步增强人权保障意识，切实维护犯罪嫌疑人的合法权益，真正实现执法的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

强化督导问责。要切实加强执法监督，强化督导检查，加大问责力度，始终坚持排查不彻底不放过、问题不理清不放过、整改不到位不放过原则，不断增强各办案单位和民警严格规范执法的责任心，有效杜绝、减少各种执法安全问题。要进一步严肃执法办案纪律，强化执法安全责任，确保所有办案活动都必须在执法办案场所进行，对执法办案场所建而不用、建而乱用或不按相关规章制度流程操作，导致执法安全事故发生的，要一查到底，严肃追究责任单位相关领导、民警的责任。

同志们：

在这辞旧迎新之际，我们召开全市城市管理工作会议，主要是全面回顾总结过去一年的工作，并对今年各项任务进行部署，刚才张建中局长已经做了全面总结部署，思路清晰，重点突出，措施有力，我完全同意，请大家结合实际，抓紧落实。下面，根据会议安排，我简单讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强提高城市管理水平的紧迫感和责任感

过去的一年，是极不平凡的一年，面对严峻的国内外宏观大环境，城管部门在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕“三保三促”中心工作，锐意进取，创新作为，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务，取得了较好的成绩。队伍建设、重点工程、市容市貌、作风建设等各项工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理战线上的全体干部职工表示衷心地感谢!

一年来，尽管城市管理工作取得了一定的成绩，但是对照“两会”提出的 “大城市、现代化、可持续”的发展目标，对照市委市政府的要求，对照人民群众的期望，对照省内外先进城市市容环境秩序，我们还存在很大的差距，还有很长的路要走。各部门特别是各级领导干部一定要充分认识加强城市管理工作的必要性和紧迫性，进一步理清工作思路，创新工作机制，加大工作力度，坚持建管并重，科学规划，严格管理，努力为经济社会发展和人民群众生产生活创造良好的环境。

一要认识到加强城市管理，是落实科学发展观、实现和谐发展的必然要求。国内外先进发达城市的管理经验，要求我们不仅要高起点搞好城市规划、高标准地建设好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，为广大市民提供一个整洁、优美、有序、和谐的人居、创业和发展环境。我们一定要按照科学发展观的要求，按照全面推进、标本兼治、城乡互动、整体提升的原则，把提高城市管理水平和提高人民群众的文明素质结合起来，努力实现城市的全面、协调、可持续发展。

二要认识到加强城市管理，是转变政府职能、加强社会公共管理的必然需要。城市管理代表着政府形象，城市管理的好坏，直接反映了城市政府公共基础事务管理水平的高低。同时城市管理工作也是政府执政能力和执政水平的一个集中体现。市容市貌整洁不整洁、环境卫生干净不干净、市政设施完善不完善、园林绿化美不美，路灯亮不亮等等，这些都直接反映出各级政府服务水平的高低，都是执政能力的具体体现。

三要认识到加强城市管理，是促进升级转型、实现我市经济社会跨越式发展的需求。城市经济的竞争，如今已不仅仅是经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。哪个城市的管理高效，哪个城市的发展环境好，城市的集聚力、辐射力、带动力才会显著增强，才能吸引更多的资金、人才、技术，才能抢占发展的先机。我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设服务型政府、促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识搞好城市管理工作的重要意义，充分认识城市管理工作的长期性、艰巨性，不断增强做好城市管理工作的责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更大的气魄、更大的力度、更好的服务、更严格的管理，扎扎实实做好城市管理工作，努力实现城市管理工作不断地上台阶、上水平。

二、突出重点，创新作为，扎实推进城市管理各项工作再上新台阶

一是围绕新一轮政府机构改革，抓好体制机制创新。以新一轮政府机构改革为契机，以转变政府职能为核心，围绕城市管理职责，进一步强化城管委综合职能，完善数字城管功能，全面提高城管执法效能。坚持建管并重，形成户外广告、市政基础设施、环境综合整治的长效管理机制。要不断锻炼，针对重大保障任务、重大执法活动、重大自然灾害形成快速反应机制，充分显示我们城管队伍的优良精神面貌。要充分发挥城管委的协调监督功能，进一步整合执法力量，建立协调联动机制，重点解决各类综合重点难点问题。

二是围绕打造和谐人居环境，抓好城乡环境治理。要继续加大环卫投入，加快建设环卫基础设施，大力提高垃圾收集、运输和处理的机械化、现代化水平。要积极为对接世博服务，认真组织全市“迎世博、十洁净”活动，重点突出城郊结合部、背街小巷的清洁工作。要加大示范路创建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透视化改造工作，不断提升市容市貌形象品位。要充分借鉴陆家镇环境综合整治的经验，深入推进区镇环境综合整治工作，不断推进城乡综合环境统筹发展。

三是围绕满足市民公众需求，抓好民生工程建设。城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门，必须把民生问题作为头等大事来抓，坚持以人为本，坚持民生优先，服务于民、便利于民、受益于民。要多方联运，充分挖掘现有资源，完成城区安装停车诱导系统，完成新增停车位1000个。加快第三垃圾填埋场功能完善项目进度，渗液处理站的升级改造要尽快进场施工，提高我市垃圾无害化处理水平，着力改善市民生活环境。垃圾焚烧发电厂扩建项目一期要抓紧调试，尽快点火运行，早日实现全市城乡生活垃圾全量无害化处理。

四是围绕提高城市管理水平，抓好城管执法工作。要不断加强城管队伍建设，创新管理举措，不断提高城市管理队伍凝聚力和战斗力。要切实转变执法观念，牢固树立执法为民的理念，进一步健全走访服务活动机制，打响机关服务品牌，不断扩大城管服务企业、服务社会的影响力。要进一步规范行政处罚自由裁量权，继续推选行政指导服务，不断规范城管执法权力，做到执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系。

三、精心组织，加强领导，确保城管各项工作落实到位

刚才，建中局长在工作报告中对我市城管工作作了具体部署，这些目标和任务不单是写在文件上、挂在口头上，关键要落实到行动上。

一是加强组织领导，在落实责任上下功夫。城市管理是一项复杂的系统工程，工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对各级干部领导能力、工作作风和工作水平的现实检验。要坚持从实际出发，按客观规律办事，既要量力而行，又要尽力而为，要从群众迫切需要解决的问题抓起，从能带动工作全局的事情抓起，扎扎实实，一步一个脚印，干一件成一件。要围绕城市管理的总体目标，将各项城市管理工作任务全面进行分解，细化落实到每个人员，确保每个路段、街面都有人管理，确保每项工作、任务、要求都有人负责。

二是做强队伍建设，在争先创优上下功夫。队伍建设是搞好城市管理的重要保证。因此，必须突出抓好队伍的质量建设，努力打造一支业务更加精湛、权责更加明确、运转更加高效、行为更加规范的城管执法队伍。要按照“政治过硬、业务精通、作风优良”的要求，大力加强城管执法队伍业务知识、法律法规的培训教育，全面提升城管队员的业务能力和执法水平。要强化作风效能建设，牢固树立廉洁意识，争做廉洁自律的表率。

三是强化宣传引导，在营造氛围上下功夫。城市管理工作与广大群众的生产生活息息相关，搞好城市管理，人人有责。要加大宣传力度，引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。要充分借助新闻媒体等渠道作用，大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求，通过多种形式宣传政策法规，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，让全社会都来积极响应、支持城市管理工作。同时，创新宣传的载体与形式，不断扩大城管宣传的影响力。

四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一项长期艰巨的工作任务，要结合实际，积极探索科学管理城市的新方法、新机制，使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道。在此基础上，加强督促检查，量化细化考核办法，对城市管理工作情况进行定期检查，及时通报。要严格奖惩制度，对在城市管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对未完成工作任务的部门进行通报批评，并追究有关领导及工作人员的责任。

同志们，做好城市管理工作，任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想，提升境界、振奋精神、锐意进取，齐心协力把城市管理工作推上一个新台阶，为我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

春节很快就要到了，借此机会给大家拜个早年，祝同志们新春愉快，身体健康，阖家幸福!

最新高速交警大队规范执法示范单位事迹材料

高速大队是xx月组建的专责市辖高速公路交通安全管理任务的一线执勤大队，现主要管理高速公路。自建队以来，大队始终坚持以规范执法为重点，通过抓学习培训，抓执法监督和解决执法困难问题，全面开展执法规范化建设，使民警法律素质和业务能力有明显提高，执法责任得到全面落实，极大地促进了交通管理。去年以来，大队被评为“全国创建平安畅通高速公路先进集体”，大队党支部被市委评为西安市抗震救灾先进基层党组织，大队受省厅表彰荣立集体二等功。

一、抓学习教育，坚持在提高执法能力水平上下功夫。坚持把提高民警执法能力做为规范执勤执法建设的主要内容，一是突出抓了经常学习教育。大队坚持把法律法规知识学习做为经常性学习内容，常抓不懈，在大队、科中队每次召开民警大会时，法律法规知识是必不可少的学习内容，大队领导经常针对民警在运用法律法规方面的典型事例进行评析，帮助民警提高运用法律的技能和法规意识。还根据支队“学法日”活动安排，近一年来，坚持每半月安排一次“学法日”活动，开展执法重点难点问题研讨，执法重点内容学习，强化民警执法理念培养，特别是支队开展网上审批工作以来，大队采取一个一个过的方法，进行模拟练兵，使每个民警都熟练掌握了网上送审材料的要求，极大地提高了工作效率。二是突出抓新警业务素质培养。去年以来，大队坚持每周组织新警进行一次集中学习，就交通事故现场勘察、事故现场处置、交通违法查纠、自我保护和交通管理装备器材使用等方面的学习培训，较好地拓宽了民警的知识面，提高了民警参与高速公路交通管理的能力。同时大队还坚持用“一警多能，一警多用”的理念育警，利用各种时机采取领导上课传授经验，有工作能力的同志谈体会，重大案情集体讨论等方式开展交流，使民警办案执法的能力有了较大提高，无论是路面执勤民警还是处理事故民警都能胜任本职，依法执法，守法执法，公正执法的意识都比较强。去年以来大队共受理行政复议案件六起，经过复议均维持了原具体行政行为，没有发生过撤销或原具体行政行为违法的案件。

二、抓制度建设，坚持在规范执勤执法行为上下功夫。一是规范重点工作的制度定得全。大队以《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《高速公路交通管理办法》和《交通事故处理程序规定》等为依据，按照明确责任、落实人员、规范工作的要求，制定完善了《大队执法监督制度》及《事故处理审批规定》等工作规定，把事故处理等各项工作都纳入到了制度的制约和管控之下，较好地规范了交通事故处理各个环节，为做好各项工作奠定了坚实的制度基础。二是抓规范执法的工作做得实。将以往大队统一管理的民警执法档案，交由中队管理，大队按工作考核办法，每月进行一次检查考核，每月召开一次由一线民警、违法处理窗口、事故处理窗口岗位民警参加的工作分析会，及时通报纠违管理中存在的问题，在大队开展了纠违管理无过错评比竞赛活动，先后对12名同志进行了表彰奖励，对引发投诉的2名同志进行了批评教育。

三、抓执法重点问题整改，坚持在提高执法质量上下功夫。以开展“大学习，大讨论”活动和“人性化”执法整顿教育活动为契机，结合大队工作落实情况和民警队伍实际，抓了以下几个方面：一是在执法中强化教育引导。在工作中坚持严格执法的同时，强化教育引导，如在国庆节期间，我们针对节日特点加大了出行安全提示力度，专门制作了安全出行提示卡，向过车辆驾驶人和乘座人发放，并提醒驾驶人通过隧道时不要随意停车、在高速公路行车时不要超速行驶、不要疲劳驾驶等，及时向驾驶人提供安全出行信息，主动接受群众咨询，对轻微违法行为进行警示提醒60余例，形成了良好的整治声势。整治中还坚持教育与处罚并重的原则，对未按规定悬挂号牌、不系安全带等一般交通违法以及景区道路上的轻微交通违法行为以教育为主，纠正违法行为后放行，不但纠正了违法行为，还使违法行为人认识到了自己行为的严重后果，达到了执法目的，起到了很好作用。二是组织开展了集中训练。每周三上午利用两个小时组织40岁以下民警和全队干部进行一次以队列、指挥手势、警体拳和体能等为主的集中训练活动，从活动情况看，对改变大队因管辖路段分散民警参加集体活动不认真的现状有着积极作用。三是加强干部工作考核。为了解决干部队伍模范带头作用发挥不好的问题，加大干部工作考核力度，把干部上路执勤做为科队绩效考核的一项主要指标，坚持每周由一名大队干部带队至少对科队干部进行一次考核，严格奖惩兑现。

今年来，全队共查纠交通违法行为近10万例，受理群众投诉21例，均做了答复中，6起行政复议均得到维持，至目前共处理交通事故案件253起，结案215起，处理受理的案件均事实清楚，时限有效，程序规范，无争议。

根据市、区城市管理有关文件要求___街道城管科在年初对境内六条主要马路上的卫生责任区，进行摸底造册并和各卫生责任户签订了“芜湖市城市市容和环境卫生责任区管理责任书”500多份。

一、广泛宣传，营造爱卫运动氛围

根据镜爱卫1号文件的部署与要求，___街道于2月初开展了以“动员群众，清洁家园，减少疾病，促进健康”为主题的春季爱国卫生运动;5月份根据芜湖市开展的市容整治年活动，街道成立了以主要领导为第一责任人的活动领导组，制定了切实可行、务求实效的运动方案，召开了街道机关、各社区、驻街道中队、党员志愿者参加的动员大会，统一思想，提高认识，树立目标，明确责任。充分调动境内公共单位参与的积极性，利用各种宣传资源，宣传途径，宣传工具提高广大居民和公共单位的参与率、知晓率。上半年街道发动境内70余家公共单位，500多名党员志愿者，200多名低保义工投入到爱国卫生活动及市容整治年活动中，共制定固定宣传栏40处，张贴标语、宣传画近百张，出宣传栏专刊10多期，执法车载广播宣传每日近3余小时，在主要路口和重点区域设立宣传站台6处;每日播放市容整治年内容宣传小喇叭的次数百余次;在小区居民居住处发放致市民一封信上万份;街道组织人员每日上路巡视劝员人次20次，在市各新闻媒体宣传报道数量，并通过广播、电视、文字信息、电子视频等新闻媒体大力营造活动宣传的浓厚氛围。

二、全民动员，综合治理

街道坚持宣传与实干同步，以整治示范道路、重点道路、背街小巷，居民小区为重点，各社区细致地摸排出境内需疏通下水道、积存垃圾、乱披乱挂等数量，制定实施整治步骤，街道城管逐项跟踪督查，并以一查一落实的方式，促进各项整治工作落实到位。为巩固街道境内市容管理成果，创建文明规范的市容环境，整治主要道路节点占道经营、流动摊贩、乱披乱挂等突出问题，街道于4月底制定了《___街道20__年整治主要道路节点实施方案》：

1、东郊路入口处占道经营、流动摊点、乱披挂;

2、财兴小区入口处流动摊点、乱堆放;

3、三山里入口处占道早点摊点、占道夜市排档;

4、黄山中路张家山南大门占道经营、流动摊点。

街道于5月份组织各社区共同治理了境内背街巷和绿化带内的积存垃圾10吨，清理乱涂画500余处。组织人员对辖区内主要道路上的乱披挂、乱摆放开展了10多次专项整治共暂扣物品50多件。目前为止，街道各社区共完成清理积存垃圾100余吨，清除卫生死角80多处，协调区市容局疏通各类下水管道10多处，修剪背街巷树枝4处，投入各项经费20000余元。

三、加强背街巷环境卫生管理

城管科在上半年的工作中，敢于创新工作方法，尤其体现在背街巷环境卫生管理中。

一是街道制定了“___街道背街背巷清扫保洁情况统计表”，对境内的的环卫作业人员开展了全面摸底。统计出准确的人数、环卫工种、作业区域、晚间收运等情况为全面做好背街巷环卫作业准备好第一手资料;

二是以稳定为主，解决环卫作业人员后顾之忧，正在积极完善环卫作业人员养老保险工作;

三是召开背街巷环卫作业专项会议，以会代训，统一思想，广泛听取各社区的建议，以集体智慧创建适宜于街道实施的管理模式。

四、下半年工作打算

1、全力保障境内重点项目如期完成;

2、继续完成街道境内查违工作向背街巷延伸;

3、始终坚持违法建设“零报告、日巡视”

4、完善背街巷环卫工作周督查活动;

5、积极协调区建委、区爱卫办、区环卫所等单位开展的民生工作。

班主任班级管理整改措施

针对x院校学生管理的独特性，班主任是学校在教学第一线对学生进行管理教育的总代表，也是学生管理第一线的执行者。对于一个班集体，他起着组织、教育和领导的作用，是联系学校和学生、学生和社会的桥梁。在班级管理工作中，班主任既要关心学生的思想和生活，又要对他们提出严格要求，使他们德智体美全面发展。通过多年来对学生工作的研究实践，经过细致耐心的摸索探讨，通过对《x学院学生手册》的进一步学习，并组织参与学校“狠抓校纪学风”的一系列活动，我班进行了及时的讨论学习实际情况，制定，深刻反省，找出我班的不足之处，寻找自己与优秀班级的差距，并且针对我班的了合理可行的整改方案，以下便是我们讨论总结出的具体措施。

一、加强班级领导班子的建设，尽可能多地为他们提供锻炼的机会

1.慎重选择班委。在将近两年的学习生活中，同学们都互相有了许多的了解，由学生民主投票，选出了自己认为满意的班级管理班子。两届班委都还不错，做事尽心尽力，得到了老师和同学的一致好评。

2.班委独立工作，组织和协调能力得到了加强。班委成员每两周召至少一次开班委会，对本周班级出现的问题进行总结并提出整改方案。每个月由班委主持召开班会，对班级里的事情进行总结和安排。一个学期以来，班委成员独立工作的能力得到了极大的提高。现在，即使我不在班级里面，班级里的一切工作也都可以有条不紊地运行。

3，严格管理，监督班委工作在班委工作的过程中，我对班委成员严格要求，发现问题及时纠正。目前班委成员都能严格要求自己，身体力行随时起到表率作用。对个别不能按照班干部的标准严格要求自己的同学，首先做耐心细致地说服教育工作，对经过教育仍不能知错就改的班级管理成员，及时调整，保证了班级管理班子的战斗力，确立了班委成员在班级里的威信，从而使班级的管理工作朝着良性方向发展。

二、加强对班级成员的纪律管理

1.抓紧课堂纪律，保证学习效果。平时我要求学生“学会倾听”，在课堂上，尊重老师的劳动，尊重知识，要求学生要放得开，收得住。要配合老师上好每一节课。这样保证了课堂的纪律。课堂上，个别同学偶尔会小声交谈，影响别的同学听课。课后班委就会根据情况对他进行劝说，照顾了这些同学的自尊，既不致于引起他们的反感又可以诱使他们自省，达到了事半功倍的教育效果。2.一丝不苟做好考勤工作为了保证学生上课、早签的出勤率，考虑到实际的可操作性，我们班由副班长对该班同学的上课出勤情况做记录，每周汇总到我这里。每次班会，都对学生的出勤情况和综合积分情况在班会上公示。

三、加强学风建设

1、针对大家在英语学习上的不足，我们倡议利用课余时间进行学习，或由班委找一些合适的听说材料进行口语训练。此外，我们倡议共同学习一些英文歌曲，适时组织一些英语竞赛，如背文章，背单词活动。

2、针对读书和更好的利用学校图书馆资源方面，我们提议适时开展读书交流会，介绍心得、经验，相互学习。

3、每个人都会有自己薄弱的地方，面对自己的不足，我们应该主动去向那些在这方面优秀的同学请教、学习，同时，学习优秀的同学应该乐于助人，帮助学习薄弱的同学，与之组成互助小组。班委，积极分子等应该起到模范带头作用，主动为大家提供服务。

4、以宿舍为集体，共同学习，共同进步，可以进行宿舍间的学习评比，在每次期末考试之后，选出进步比较大的同学，给予一定的物质奖励，并且让其向大家讲述一下自己的经验、方法。我班有较强的学习积极性，学习态度也认真踏实，我们相信只要我们坚持这一优点，克服那些不足，我们的学习氛围与成绩就会更上一层楼!

四、注重同学们能力的培养和锻炼

1.为了培养同学们的竞争意识，给更多的同学提供锻炼的机会，开学初第三周进行班干部竞选，组成了新的班委会。班干部的工作很尽心，很认真，很负责任。

2.班干部实行分工负责制，各人把自己的职责范围内的工作独立完成。这样，即锻炼了能力，又树立了威信。

3.由班干部自己组织策划各项活动。团日活动、主题班会、外出郊游都是交由班干部自己策划并实施。学校组织的拔河比赛、篮球比赛、乒乓球比赛、辩论会、演讲比赛、英语口语比赛等等都交给班干部们自己组织安排。在学校组织的各种活动中，我们都力争做到最好，同学们心里都有一个信念：我要为集体争光。既锻炼了能力，又给班级带来了活力，增强了班级凝聚力，还给同学们带来了很多的快乐!

4.利用课余时间，组织大家参加一些社会公益活动，例如：去敬老院做义工，植树种草，提高班级凝聚力和社会责任感。

5.适时的找一个有关自己专业知识或生活的课题研究，利用周末组织大家去社会上做一些调查，既丰富了我们的大学生活，又增长了我们的社会经验。

6.针对当代大学生体质普遍较差的现状，我们号召大家在周末进行集体锻炼，娱乐方式多样化，如：打乒乓球，羽毛球，参加舞会等计划已经罗列在白纸上，而且我们知道实施计划，达成目标是一件任重道远的事情，但是，我们相信，只要我们坚持，只要我们付出自己的努力，在不久的将来，我们的班级体必将会是一个充满和谐，充满温馨，洋溢着爱的大家庭。到那个时候，我们的大家庭必将会是一个具有强大凝聚力的班级体，一个无坚不摧的班级体。

社会综合治理整改措施

xx镇社会治安综合治理重点管理整改措施

今年省综治委将我县列入全省社会治安综合治理重点管理县，县委、县政府高度重视，全面深入剖析综治工作存在的问题，细化措施，严明责任，制定了寿县社会治安综合治理重点管理整改方案，现根据县里文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定本方案。

一、 存在问题

(一)领导认识有差距。在贯彻落实中央及省市综治政策文件上重视不够，宣传不到位，平安创建活动实施较为滞后，导致群众认知度、参与度不高。

(二)社会治安有差距。人民群众安全感较低，治安形势较为严峻，严重刑事犯罪偶有发案;公共秩序较为混乱，入室盗窃尚未杜绝。

(三)社会管理有差距。镇村两级矛盾纠纷排查调处机构不健全，排查矛盾纠纷处理不及时、不到位，进京非正常访现象存在。

二、整改目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央及省市县综治工作要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合、预防为主，全力推进我镇社会治安综合治理工作。通过本次整改活动，使我镇基层组织建设得到明显增强，社会治安实现根本好转，人民群众安全感显著提升，确保我镇社会治安综合治理工作XX年度达标进位。

三、 整改期限

XX年5月20日至XX年5月20日

四、 整改重点

(一) 认真贯彻落实中央、省委省政府和省综治办以及县

关于社会治安综合治理工作有关文件精神，加强综治基层基础建设(时间：XX年5月20日-XX年8月31日)。

1、认真学习贯彻中央及省市县关于社会治安综合治理有关文件精神，提高综治意识，明确综治任务，抓好综治工作，各部门要结合实际，提出贯彻意见。

(1)由党委书记牛斌组织镇班子成员学习。

(2)由分管党委副书记孙良利组织镇综治委各成员单位和各村(街)主要负责人学习。

2、按照县综治委进一步充实配强镇综治办和村(街)专兼职副主任和综治工作人员，保证镇不少于2名专职工作人员、村不少于一名兼职工作人员。

3、建立健全镇综治工作平台。镇里成立社会管理和群众工作服务中心，与网格化管理平台融合，整合综治、信访、司法、公安、民政、群众工作中心等综治职能，从机关和站所抽调3-5名人员专司此项工作;村(街)建立社会管理和群众工作服务室，整合治保会、调委会、驻村警务室、流动人口管理等职能，打造综治服务工作大平台。

(二)加强基层党组织和政权组织建设，充分发挥基层组织第一道防线作用(时间：XX年5月20日-XX年9月20日)。

4、镇纪委、组宣办、民政办和相关成员单位要选配一批具有较高政治素质和业务水平、具有较强的组织能力和工作能力、“能办事、会办事、办好事”、善于化解矛盾和处理问题，廉洁自律，在村民中享有较高威信的能人，充实到基层干部队伍，对重点村(街)要重点调研，严格把关，保证选准人。

5、切实抓好基层干部队伍培训工作，提高农村基层干部的思想政治素质和政策业务水平。对全镇新从事综治工作人员和村(街)党组织书记、主任开展综治工作素质培训，此项工作在10月底前完成。

(三)强化我镇治安防控体系建设，构筑预防犯罪防火墙，切实规范公共秩序。(时间：XX年5月20日-XX年12月31日)

6着力构建点线面结合、警民联动的立体化治安防控体系。深化巡防机制改革，在全镇范围内实行派出所干警、村治安协管员、综治办人员共同巡逻执勤，在主要路段、重点路口加强查控，切实发挥查控、堵控作用。

7、实施农村视频监控村村通工程，按照“统一规划、分类建设、分层管理、分级管理”的原则，我镇计划建设不少于30个高清视频监控点，实现重要路段、重要街口“零死角”。

8、按照“政府出资，综治牵头”原则，在县级相关部门的指导下，招录治安辅助人员15名，组建成立治安巡防队伍，协助党委政府和派出所从事治安巡逻、矛盾纠纷调解、人口服务与管理、治安秩序维护等方面的工作。

9、响应县委县政府的号召，积极筹建平安服务网，力争年底前实现平安网全覆盖。

10、始终坚持严打方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众安全感。因地制宜开展突出治安问题和治安重点地段的专项整治，加强对出租房、废品回收等特殊行业的监管和整治力度，切实消除治安隐患和治安盲点。

(四)改进社会管理方式，突出矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定。(XX年5月20日-XX年5月20日)

11、积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，督促相关部门及各村(街)加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的排查力度，努力做到底数清、情况明。重点排查因征地拆迀、环境保护、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制、非法集资等引发的信访稳定问题及时采取“跟踪化解”机制。

12、完善以人民调解为基础，人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解工作体系，推进征地搬迀、医患纠纷、交通事故、劳动人事争议、市容管理等矛盾多发领域专业性调解组织建设。健全一般治安案件、轻微刑事案件、刑事自诉案件、刑事附带民事案件的和解机制。加强调解队伍专业化建设，发挥“两代表一委员”作用，建立调解员专家库和人才库。

13、大力推行村(街)网格化管理模式，进一步巩固提高网格化服务管理能力和水平。形成长效投入机制，重点用于网格化镇村服务平台建设。

14、开展“无越级上访乡镇”创建活动，推动信访工作重心下移，加大初信初访问题的解决力度，切实提高一次性化解率，激发基层信访工作的活力和动力，在镇、村全面推行信访代理制，为群众提供“贴身服务”把群众吸附在本镇，把问题解决在本村。

15、加大信访积案的化解力度。对排查出的信访积案落实领导包案，充分发挥特困救助、信访听证、复查复核、终结评议、“三跨三分离”案件协调处理等工作机制的作用，千方百计予以化解、对信访难案、老案、特别是对进京访和进京非访的积案，进一步确定包案领导和化解措施，坚决防止因责任不落实，工作不到位导致进京非访。

16、加大特殊时期敏感时段的包保稳控力度。将择机上访的信访老户稳控在镇内，坚决防止因包保稳控不到位导致进京非访。

17、深入推进平安创建“细胞工程”建设，加大平安建设宣传力度，全面开展平安乡镇、平安村街、平安单位、平安家庭等多种形式的基层平安创建活动，提高群众知晓率和参与度。

18、不断完善应急处置指挥机制、应急现场处置机制、应急舆情引导机制和应急信息预警机制，加强基层应急处置力量建设。镇里组建一支以镇党政干部为主体的不少于30人的应急处置队伍，作为处突骨干力量;每个村组建一支以村组干部和党员为主体的不少于10人的志愿者队伍，作为辅助力量，不断健全镇村两级突发事件应急处置的工作机制，努力实现事件在基层发生、处置在基层开展、问题在基层解决的工作目标。

五、整改保障措施

(一)强化领导保障。成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，镇班子成员分管联系领导以及综治成员单位主要负责人任副组长，其他相关人员为成员的社会治安综合治理整改工作领导组，并设立办公室，由政法委员兼任办公室主任，具体牵头协调整改工作。

(二)强化资金保障。镇财政筹措社会管理综治治理专项资金，保障网格化管理、视频监控系统、治安辅助力量等项目实施，强化综治基层基础建设，确保整改各项任务的落实。

(三)强化责任保障。全面落实社会综合治理领导责任制和目标管理责任制，把各村街、镇直各单位开展社会管理综合治理工作纳入全镇目标管理考核内容，强化督查调度，严格公正考评，对成绩靠前的予以表彰;对整改不力、效果不好、考评靠后的村或单位，要依法依纪严肃追究责任。

(四)强化宣传保障。通过广播、宣传标语、宣传车等各种途径和形式，广泛开展宣传活动。大力宣传综治工作措施，宣传整改动态，提高群众对综治工作的知晓率、参与率和满意度，使广大群众积极投入到平安创建中来。

时间过得飞快，转眼间，我们即将迎来又一个新年。总结过去，开拓未来，又是年终岁尾的一项重要工作，但提起写工作总结，我就头痛，平时下笔潇潇洒洒，此刻却手笨笔拙，不知从何下笔。巴许有人会说，因为一年来你什么都没干，所以写不出来，那当然不是，不管是出于什么动机，工作还是做了一些的，我不愿写总结，不过是感到工人作不是说的，不是夸夸其谈的，不是自吹自擂的。

工作是干的，工作总结不是过党入股式的官样文章，好似流水帐，腐败一般，少说真话多说空话夸大成绩，而对失误却一带而过。总之，其模式就是开头先抒情，什么在领导的正确领导下，同事们的技持下等等，多说这样拜年嗑。中间就是一、二、三、四甲、乙、丙、丁，罗列成绩。找出不足，结尾再来句“总之”，不过尔尔。但我们毕竟不是生活在真空里，愿意也好，不愿意也好;落入俗套也好，老生长谈也好，工作总结还是要写的。因为我也不能免俗，否则我也会被视为“另类”，下面我也就一年的工作简单地谈一下。

一、政治思想觉悟方面

作为一名普通党员，我不想奢谈什么与中央保持高度一致 ，具备较高政治觉悟性，敏锐性等大话。我常想，假如一个党员能完全做到党章要求的每一条，那他就堪称圣人，堪称古今完人。现实的中国社会是世风日下，道德论表，人心不古，能符合党章要求的是少之又少，还侈谈什么思想觉悟，就我本人来讲，是远达不到党章所要求的，但我绝不是不关心政治、不注意自己的首先修养，我平时很关心国家大事，甚至是国际大事，颇有些杞人忧天，位卑未敢忘忧国的味道，我自费订阅了5份报纸(江城日报、江城晚报、城市晚报、新文化报、都市新报)我相信在吉林市这样一个经济欠发达的地方，象我这样的人也不多，向组织汇报一下，我平时的爱好不多，就是喜欢与知心朋友小酌几杯，再就是看书、看报、上网，一年买书、买报、上网的花销就达到了三千余元，我想我不是一个脱离了低级趣味的好人，但家庭氛围，看书、看报至少可以防止我变成一个十恶不赦的坏人。

二、具体工作方面

(一)上半年夜班工作

1-6月上旬，我与孙、张二位老同志共同负责松江中路、北京路、毓文中学的夜巡工作，由于大队缺少经费，没有给夜班配车，有的同志说，没有车有没有车的干活，干不好也不是毛病。但我想没车不是干不好工作的理由，没有条件，我还是要创造条件，把夜班工作做好，我从朋友那里借了台车，每日自费加200到300元的汽油，每晚保证巡视2遍路段，顺利完成了上级交给的北京路夜间垃圾清倒整治，毓文中学门前流动商贩整治松江中路旱冰鞋整治等工作。这里我谈一个细节，有一天我爱人陪我坐车巡线，在北京路中段一个垃圾桶旁边，发现了一大袋垃圾，我立刻停车，拿起垃圾袋想把它从垃圾桶口塞进去，但垃圾袋太大，塞不进去，我只好费了些力气垃圾桶搬开，把垃圾袋放进去，然后再把垃圾桶搬回原位。上车后，我爱人说，这要让你们领导看见，他一定会表扬你的。我说，我干活不是给领导看的，是为了自己为了对得起那点工作，对得起自己的良心。看来我不会把工作干到点子上，领导也可能发现，在大队各项行动中，我并不是冲在最前面的，而要是在领导不在的情况下，我肯定会冲锋在前，我不愿意刻意表现自己，在某些方面来说，我确实是个“另类”。不管怎样，上半年的夜巡工作对我个人来说，还是比较满意的。

(二)下半年的各项工作

x年6月中旬，我又开始负责解放西路，鞍山街(南)、长春路(南)农林街、独立路的路段管理工作，我个人认为满意的，有以下几点。

1、长春路灯箱(白天)整治效较快

在我回七中队之前，长春路(南)、性保健、足疗等各类灯箱有20多个，白天也摆放在人行道上，不仅影响行人，也有碍市容 观瞻。我一回到七中队，每天都走访业户，耐心说服教育，让每家业户都签了保证书，仅仅三天，长春路(南)白天就再也看不见摆放的灯箱了。

2、解放西路、长春路(南)、七家铁艺占道加工，占道摆放的整治工作，取得了初步效果。

以上七家铁艺占道加工是历史遗留的老大难问题，我也头痛，6月下旬，我中队同志一道暂扣了十台无齿锯，令这些商家感受到了城管执法的威严和力度，占道加工、占道摆放，等 行为与上半年相比明显减少，(但他们有时还是和我们打时间差，利用我们午休或是快下班时偷偷摸摸加工)。

3、主要路段点位的流动商贩，违章占道经营现象与上半年相比有所减少。

主要占位是指西安路两个点位，鸿博御园的两个点位。独立路、通化路两个出口。

4、快速打掉违章市场——温德市场(略)

5、在乱控、建筑垃圾整治工作中取得了一点成绩。

6、新闻宣传报导到位。

上半年上《江城日报》2篇，下半年共上《江城日报》、《江城晚报》13篇、为大队树立了良好的形象。

不足及差强人意之处

1、解放西路三家建材商店门口堆放整治效果不明显。说实话与我回七中队之前相比，情况确实有此改善，但这三家还是把东西挂在门上，来个犹抱琵琶遮面。

2、条幅、布幔、小牌子、野广告整治工作还有待加强。

3、流动商贩在我们午休和快下班时还有所反弹。

4、组织纪律性还需提高。

比如：有时不回食堂、参加会议等细节还需要注意。

5、很少向领导汇报工作。

三、题外话

我从不敢说自己是个好人，但我绝对敢说自己不是个搬弄是非的小人，当着他人也好，背后也好，从不议论别人，说实话，从这点来说，我绝对绝对是个响当当的爷们。这个年代没有傻子，把别人看成傻子的人自己也是个傻子，有的人的所作所为实在不敢恭维，甚至令人不齿。

张家长、李家短，老王家打个大破碗，这些长舌妇们才有的“特长”，却在我们一些大老爷们身上发扬得有过之而无不及，表演得也是淋漓尽至。当面是人，背后是鬼，当面一团火，背后一把刀，酒桌上你好，我好，哥俩好，背后却把对方贬得一文不值，所以我不是很愿意参加一些同事们的聚会，倒愿与一些朋友、同学敞开胸怀，来个一醉方休。

我不反对向领导反映情况和正常的同事间的评论，但我想有些人的动机绝对不纯，根本不是为了同事的进步，完全是搬弄是非，来个落井下石，隔岸观火，唯恐下下不乱，其实那点小聪明，小心眼，小伎俩，谁都心知肚明，我也有小人之心，但我从不作小人之事。我深知同事之间要成为朋友是很难的，西方有句谚语说得好，在共同的利益空间下是很难成为朋友的。但不管怎样，同事之间还是要尽可能地团结友爱，因为内耗是要消耗团队的凝聚力和战斗力的。

很喜欢德国哲学家康德的那句座右铭：“有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长。这就是我头上的星空和心中的道德定律”。

对基层推进税收执法责任制的再认识

随着社会经济政治形势的发展需要，我国民主法制建设得到了进一步加强，依法治国与以德治国相结合的思想，促进了人民群众法治意识的不断增强。税务机关作为国家的行政执法部门，其依法行政、恪尽职守是否规范也备受人民群众和社会各界的广泛关注。而如何规范税收执法行为，切实强化内外管理，促进税收工作的依法、公正、廉洁和高效，始终是我们基层税务机关面临的重要课题。几年来，国税系统不断加强依法治税的力度，国家税务总局“1+3”工作方针把依法治税作为灵魂，标志着依法治税工作的极端重要性。XX年，国家税务总局下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》，并印发了《税收执法过错责任追究办法（试行）》，对税务系统执法责任制的统一、规范起到了及其重要的指导作用。各级税务机关按照“内外并举、重在治内，以内促外、综合治理”的方针，普遍建立了税收执法责任制度和各项行政管理制度，基本上达到了总局所要求的“让每个税收执法人员包括各级国税机关的领导都能明白自己是做什么的，应当怎么做，做错应当承担什么责任”的要求。笔者认为，在具体贯彻落实中还存在不少问题亟待正视。     一、税收执法责任制实施过程中存在的主要问题     （一）总体上呈现上级要求高且越来越具体而基层落实情况不容乐观的问题。自从xx大确定依法治国方略以后，各级税务机关都把依法行政、全面推行税收执法责任制工作作为当前及今后较长时期内税务机关的中心工作来抓，明确提出了“坚持依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的要求，走全面依法治税之路。但不少税务干部仍然认为依法治税、推行税收执法责任制工作只是应景之作，难以长期坚持下去，特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考核更是自己人给自己人“下套子”、上“紧箍咒”，制定的各项执法规程将基层税务人员的手脚捆死了。错误片面的认识导致做表面文章应付上级检查，责任追究雷声大雨点小，特别是经济追究方面，搞平衡、吃大锅饭现象普遍存在；考核评议过程流于形式，向外界发个问卷就算评议、以征管七率考核代替执法责任制的全面考核；执法责任制考核追究主要还依靠手工进行，运用计算机等现代化手段进行考核追究的寥寥无几。执法人员的工作积极性受到压抑，执法效率受到影响。     （二）基层税务人员贯彻落实执法责任制不严格、不规范的现象较为普遍。一是税务管理环节涉税事项审核管理不够细致，有的税务人员对一般纳税人认定和年审把关不严，少数纳税户应税销售额未达到规定标准的，仍然予以保留。二是稽查工作程序不完备的现象比较突出，有些案件担心公安机关不能及时查处因而未按规定移送；在稽查取证时，证据不足、资料不全；在处罚告知时，未按规定程序实施，有的未发告知书，有的将告知书和税务行政处罚决定书同时送达当事人；稽查审理流于形式，稽查文书使用不当等。三是《征管法》实施贯彻力度还不到位，对拖欠税款的纳税人，没有充分应用税收征管法赋予的强制执行措施促使其依法缴纳；有的对新税收征管法关于撤销权、代位权以及税收优先于无担保债权或欠税优先于抵押权、质权、留置权、优先于其他的罚款、没收违法所得等条款学习理解不够深刻，执行中不知道如何行使以上权利等等。     （三）现行税收执法责任制和税收征管改革缺乏衔接协调。由于征管改革逐步深化，部分执法岗位及其职责跟不上征管改革的变化。征收、管理、稽查三者之间始终存在着理不清的关系。同时，办税场所的频繁变更，使得人员、执法业务变化很快，执法责任制还没贯彻又得重新修改。税收征管改革后的机构设置，给“税务机关”的定义及执法主体资格的认定带来困惑，如按照税收征管法的规定，税务机关是指各级税务局、分局、税务所，而征管改革后，税务所大部分已被撤消，许多地区将全职能的税务分局改为征收分局、管理分局、稽查局等，此类分局是否具备执法主体资格，法律未予明确（稽查局除外），司法机关在审理税务诉讼案件时，对此也解释不一，一定程度上导致了思想上的混乱和基层税务机关执法上的顾虑。二是征管改革所倡导的电话申报、网上申报方式等，在税收征管法上并不是强制性规定，但在实际执行中，迫于某种利益驱动和非法定因素，所有的税务机关都在默认一种口头上的电子申报率必须达到95%以上的说法，而征管法明确规定纳税人可以上门申报，其他的申报需经税务机关批准，批准的前提就是必须纳税人提出申请，否则不可能产生此种法律关系。三是税收征管改革的目标是实现税收现代化管理，而税收的现代化管理离不开税收的社会化管理和信息的规范化、统一化管理，税务机关信息采集的渠道必须向与纳税人的纳税信息有关的工商、金融、海关乃至于企业等各个部门延伸，而对此，有关法律、法规都没有设置相应的规范，由此而产生的行政行为，既导致了执法上的不规范，也缺乏法律的规范约束和指导，必然影响到税收征管改革的效果。     二、基层推进税收执法责任制的几点想法     针对几年来执法检查中存在的问题，通过系统的反思，分析问题产生的根源，试图找出一些规律性的启示，以切实促进税收执法的规范、高效，推动税收管理的法制化、科学化、规范化和制度化，确保税法的权威性、统一性和完整性。笔者认为，推进税收执法责任制有必要进一步增强“四个”意识：     （一）以税收法律法规为准绳，增强执法意识。       社会主义市场经济的建立和发展，其基础就是建立起规范、完善的法制经济，市场经济不仅要求作为市场主体的纳税人要依法经营，自主遵循社会规范，同时更要求政府依法行政，为市场的客观存在而建立并营造公平的经营环境。随着市场经济的逐步深入发展，以往那种行政干预经济的宏观调控手段，不再是主要的机制和措施，而代之以经济、法律等手段参与市场的具体调节和宏观控制，不争的事实，税收正是其中一种非常重要的经济调控手段。税务机关严格执行国家的税收法律、法规，是充分发挥税收职能的重要保证，是促进市场经济有序发展的基础。目前，我国还处于经济转型期，

人的思想、社会的发展、制度的执行都还存在着一些不可回避的矛盾，加之行政机关长期以来都是以绝对权威的管理者面目出现的，在市场经济建立和发展的初期，转变政府职能的难度体现在这只能是一个渐进的过程，尤其是转变行政机关工作人员的思想观念。只有思想教育是不够的，同时还要加强对权力的内部制约，通过制定严格的程序等制约机制减少不依法办事的可能性和执法的随意性，保证税务行政行为的合法公正。税收法律法规不是一把砍刀而是一柄双刃剑，悬在征纳双方的头上，规范和制约征纳双方的行为。税务机关作为一个执法部门，首要的任务就是依法治税，按章办事，这一点必须坚持而且时刻不能动摇。     合我单位执法检查反映出的问题看，一些税务干部在某些具体的税收行政执法事项上还有随意性，主要表现为：一是对相关税收法律、法规学习研究的不够，导致理解上出现偏差。凭个人的理解去执法，凭自己的主观意愿去管理，必然会造成行政执法的随意性。如对征管质量指标“税款入库率”的子函数“税款逾期限改率”指标理解上由于存有偏差，落实到具体的管理工作中则出现了问题。即平时在税款入库的管理上，对纳税人发生逾期入库税款行为虽然实施了催缴限改，但只是对经电话或实地催缴后逾期仍未改正的才送达了“限期缴纳税款通知书”。看起来工作都做了，似乎管理也到位了，征管质量指标也符合了要求，但是《征管法》第四十条明确规定税务机关应责令纳税人限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经批准可采取相应的强制执行措施。问题的关键在于责令限期缴纳的法律凭据就是送达的“限期缴纳税款通知书”等法律文书，如果仅仅实施了电话或实地催缴，而没有合法的法律文书为依据，最终就可能导致对逾期仍未缴纳的纳税人无法实施强制执行措施，损害国家利益。这既涉及到执法程序的规范，更对我们能否依法治税，是否渎职侵权敲响了警钟。二是考虑客观因素过多，使政策执行打了折扣。有些税务部门在对个体工商业户办理停（歇）业申请审批工作时，过多的考虑了一些不可比的客观因素，违规办理批准停（歇）业户问题仍时有发生，即当月受理并批准当月停（歇）业的情况。主要强调由于个体纳税人的素质不高避免激化征纳矛盾，还有的在政策执行环节中过份地强调了文明创建、社会稳定等客观因素，工作方法简单化，而没有严格按照规定办事，在执行政策上打了折扣，影响了执法的刚性。     （二）以程序和规范为支撑，增强质量管理意识。     近几年来，税务机关借鉴国际先进管理理念改进和提高税收管理工作已较为普遍，如引入iso国际质量标准以及流程再造理论。应当说借鉴先进国际管理标准，为应对形势发展需要，推动税收管理工作思路是正确的。实践也证明了这些举措在促进依法治税工作水平的提升方面是有成效的。但我们也必须清醒地认识到，坚持依法治税、推行执法责任制是一项长期的任务，指望运用某种办法一蹴而就，或者采取一个什么措施一劳永逸是不现实的。我单位贯标一年多，有的干部思想上依然存在贯标就是一劳永逸、贯标就是万事大吉的错误的、片面的认识。从执法检查的情况看，基层的管理以及干部的素质与严格执法、规范行政的要求之间存在着差距，表现在基础管理工作还不够扎实，抓落实还不完全到位，监督控制的手段和措施有的还流于形式，干部队伍的整体执法意识和规范执法的能力都有待进一步提高。加之近年来，征管业务流程的不断更迭和完善，给贯彻iso提出了更高的要求，必须做到与时俱进、持续改进。实际工作中，虽然我局iso质量管理体系对各部门、各岗位的工作职责和具体工作的操作流程都作了明确的表述和界定，但一些干部对这一管理体系中具体文件和制度的学习掌握往往浅尝则止，有的仅凭自己的理解和意愿想问题、办事情，不经意之间忽略或歪曲了岗责和程序的内涵和实质。同时也必须承认我们在组织干部贯标学习培训方面还缺乏形式多样、持之以恒的教育方法，强调自学的多，针对问题开展讨论、组织交流的少，弱化了对贯标工作的检查考核与切实到位。如执法检查中指出在“税款入库催缴限改率”指标执行上的偏差就是一个现实的教训：iso作业指导书对税款的催报、催缴问题作了明确规定，不仅仅对催报催缴工作流程有详细的表述，而且对工作纪律、工作时效、以及涉及的相关法律文书都做了明确规定，但有的干部在具体执行中不按规定程序办事，平时心存侥幸，在执法检查中问题反映出来后，个别干部又片面强调客观和个人理解，推卸责任。因此，贯标意识的教育要常抓不懈，“贯标只有开始没有结束”的思想要牢固树立。同时要运用体系自身内审、外审等多种形式加大责任追究和考核力度，整合和量化考核项目，研究考核手段的科学性和适时性，减少人为因素，真正把税收执法责任制的过错追究与岗位责任制考核融为一体。     （三）以树立全局观念为切入点，增强协调配合意识。     协调配合的好坏直接关系到工作的质量与效率，也能体现出一个单位、一个部门管理水平的高低，特别是在行政执法工作中，协调配合显得尤为重要。目前，南京市国税系统实行集中征收、一级稽查、分区域管理的征管模式，区域分局着重考虑的是对税源税户的管理。但管理与征收、稽查也是不能分离的，信息需要共享、执法需要协作，否则，就某一个系列单一行为往往难以达到最佳效果。执法检查中还暴露出我局各部门之间本位主义现象仍然不同程度地存在，全局一盘棋的意识还有待进一步提高。这主要表现在各部门之间，以及与兄弟单位之间的协调配合沟通的意识不强，导致工作中推诿扯皮、相互埋怨的现象时有发生，影响了全局税收管理工作的质量和效率。每年开展的内部执法自查工作，有的部门态度上不积极、在行动上不配合，认为与已无关，把主要精力沉浸在相互扯皮，对存在的问题由于害怕承担责任而相互推诿，以至于对有些问题的纠正和补救贻误了时机。究其根源还在于缺乏全局一盘棋观念和主动沟通、协调配合的意识。     （四）以狠抓落实为基础，增强创新意识。     执法责任制是依法确定执法主体资格，明确执法责任，规范执法程序，考核执法质量，追究执法过错的执法监督机制，执

共2页，当前第1页12

按照《20xx年惠州市深化河湖专项执法检查活动实施计划的通知》（惠市水务〔20xx〕101号）要求，20xx年7月至11月，我区全面开展了河湖专项执法检查和整改活动，取得了阶段性成效。

一、 领导重视，落实责任

及时周密部署水资源专项执法检查工作。为落实好省水利厅、市水务局对河湖专项执法检查工作的部署和要求，我局主要领导极为重视，亲自部署专项执法检查工作，多次不定期召开调度会议，研究和部署专项执法检查工作，同时，我局及时将上级部门的文件的精神传达到位，对全区河湖专项执法检查工作进行督查，发现问题，及时处理，确保了专项执法检查活动按照上级主管部门的部署有序开展。

二、全面部署，重点排查

（一）加强河道采砂管理。主要是强化日常检查，20xx年来，惠城区水政监察队共巡查177次，其中组织联合行动 56次，节假日、夜间巡查55次，共出动执法人员1008人次，执法车辆275辆次，联合市支队出船8次。暂扣非法采砂作业工具挖掘机3辆，铲车9辆，运砂车46辆，抽砂管道船1艘，现场销毁非法采砂管道设备13台，现场抓获涉嫌非法砂人员8人（刑拘1人，拘留7人）。

（二）加强水利工程管理。在专项检查中，我局与相关职能部门，开展联合执法，对河段防洪工程、水文、通信设施以及防汛备用设施、堤防、大坝保护范围内的水利工程进行了检查，通过大量细致艰辛的工作，成功取缔了影响水利工程安全运行的违法行为，保证水利工程的正常运行和使用。

（三）加强执法能力建设。为搞好这次专项执法检查活动，我局不断加强水政执法队伍思想作风和业务能力建设，增强执法大局意识、服务意识和责任意识，防止简单执法、机械执法，坚决杜绝暴力的执法。以现场控制能力、调查取证能力、文书制作能力和应急管理能力为重点，加强执法人员的学习培训。加强廉政教育，做到廉洁执法。

四、存在的问题和不足

一是时间紧、任务重、点多面广，未能全面对全区涉及到的河湖进行检查;二是我区执法人员少、水政执法经费和装备不足，有的问题尚不能及时发现，执法能力有待进一步加强。

五、下一步工作计划

一是进一步加强水政执法队伍建设，加大执法力度。全面加强河道管理，积极防范控制违法水事案件的发生。健全的水政监察执法队伍是实现依法治水的重要保证。对涉及河道建设项目、水资源管理、水土保持、河道采砂等日常监督管理，以及严格执行水事纠纷调处等水行政执法工作;

二是进一步加大执法力度，要强化水利工程、水资源开发利用的巡查机制，明确职责范围，对巡查中发现的违法水事案件，依法查处;选择典型违法水事案件，对违法性质恶劣、涉及面广、影响较大的，采取与公安、国土、环保等执法部门联合行动的方式，重点查处， 重点突破，以点带面，推动水行政执法工作的健康发展。

三是继续加强水事纠纷的协调和预防处理工作，从水利规划、水资源论证、项目审批、执法巡查等几个方面加强措施，妥善处理，使水事纠纷从“事后处罚”转变为“事前监控”，避免因水事纠纷引发的群体性的事件。

市城市管理相对集中行政处罚权试点工作实施情况

是一个以外向型经济为主新兴的工商城市，随着经济的快速增长，对城市承载力不断提出新的更高的要求，xx市委、市政府高度重视城市管理工作，积极抓住城市管理开展相对集中行政处罚权试点工作这一契机，把搞好城市管理工作作为贯彻重要思想的具体实际。努力把城市作为资产来经营，把城市作为品牌来营造，把环境作为生产力来发展，不断加大城市管理力度，努力提升城市品位，不断积极探索符合市场经济发展规律和城市现代化建设要求的城市管理体系及模式，积极营造一个依法管理城市、城市秩序井然、市民安居乐业的法制环境和社会环境。一年来，在各级领导的关心支持下，xx市城市管理相对集中行政处罚权试点工作取得了较为明显的成效。 一、加强城市管理及其相对集中行政处罚权试点工作是推进城市化进程的必然趋势 管理就是服务，城市管理的目的就是提高城市的综合素质，更好地服务于经济、服务于市民，加强城市管理是经济和社会发展、市民生活的必然要求，只有从更高层次认识了城市管理的目的，才能扎扎实实地做好这项工作。 （一）、加强城市管理是城市发展的必然趋势 随着城市经济的不断发展、城市规模的不断扩大，外来人口的快速集聚，城市的薄弱环节日益显露，加强城市管理就显得尤为重要。追溯历史的渊源，城市是经济发展和社会生产力发展的产物，是经济和社会发展的主要载体。城市的发展推动了生产力的进步，而生产力和社会的发展又对城市管理提出新的要求。经济的发展，社会的进步总会要求一种与其相匹配的管理方法，城市管理正是适应经济发展要求，为经济的可持续发展提供有力支撑。环境就是生产力，把城市管理好，可以为经济发展提供良好环境和更大空间，加快推进城市现代化进程。 （二）、加强城市管理是提高人民生活水平的必然要求 城市环境优劣是市民生活的首选因素，城市环境对市民的精神状态、身心健康具有着直接的关系。城市管理就是通过一系列的行政行为努力为市民营造一个干净、整洁、优美、舒适的生活、工作环境。它通过强化城市综合服务功能，着力解决市民关注的热点、难点、焦点问题,保证大多数市民利益不受侵害，努力满足群众日益增长的物质文化生活需要，不断提高生活质量。同时努力实践江总书记提出的代表最广大人民群众根本利益要求，是城市管理部门努力提高人民生活水平的重要职责。 （三）、实施相对集中行政处罚权是加强城市管理、提高城市管理水平的必然途径 《中华人民共和国行政处罚法》规定实施相对集中行政处罚权，有利于克服联合执法、委托执法等执法方式的缺陷。城市管理涉及的领域较多、管理的范围较广，实施相对集中行政处罚权，可以精简执法机构，减少执法人员，有效解决多头执法、执法扰民的现象，做到一人多能、一队多能、一专多能，与小政府，大社会的现代行政管理要求相适应。实施相对集中行政处罚权可以在城市管理领域中形成合力，执法更加主动、高效，同时为管理权与处罚权适当分离，为深化行政体制改革探索了一条新路子，是城市管理必然途径。 二、加强城市管理和行政执法工作，力求务实、创新改革开放的逐步深入，经济建设和社会事业快速发展，对依法管理城市、改善经济发展环境、树立良好的开放型城市形象提出了更高的要求。改革现行城市管理执法体制，实行城市管理相对集中行政处罚，成为全面提升城市管理水平的迫切任务，为此，从调整机构着手，加快实施城市管理行政执法运作方式的改革。 （一） 完善配套制度，明确管理执法职责 XX年3月20日法制办正式批准xx市实施城市管理相对集中行政处罚权试点工作。经过紧张的筹备工作，于8月18日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。市政府颁布了《xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案》，明确规定了城市管理行政执法局作为政府的一个组成成员、工作部门，并对城市管理行政执法的具体内容和依据作出了明确的规定，明确原有关的行政部门不能再行使已移交城市管理行政执法部门的处罚权，法制办批复规定的八项行政处罚权完全由城市管理行政执法局执行。另外，市政府还赋予了城市管理行政执法局对城市基础设施养护管理和市容市貌综合管理等行政事业管理职能。执法人员严格按照公务员的标准和程序，采取考试、考核后择优录用，列入国家公务员管理。城管执法局经费列入财政计划，保证行政执法工作的正常开展。市政府先后拨出专款600多万元，配备了10辆执法皮卡车、70多辆两轮摩托车、120部通信电台及办公装备，有力地保障了城市管理行政执法活动的顺利进行。执法人员以区域分工为主，每季度换防一次，这样既熟悉情况，又防止执法过程中的人情案产生。实行三班二运转，深夜有值班的模式，有效保证了对城市进行全天候的执法管理。 在明确职责的前提下，我们注重完善各项规范性行政措施文件，以规范市民的行为。在xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案的指导下，经过大量调查研究，结合实际情况，制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对开展城市管理的执法活动作出了明确的规定，使行政处罚有法可依，有章可循。今年又以政府令的形式颁布实施了车辆秩序、临街占道、户外广告、环境卫生、绿化管理、夜景灯饰、建筑物容貌、建材渣土运输、市政设施、商业设置、河道管理等十二个专业管理办法，进一步明确规范广大市民的行为，也为城市管理活动提供了保障。为促进城市管理相对集中行政处罚权的有效实施，市政府还专门成立了由市长为组长的协调小组，及时妥善处理城市管理涉及部门之间的关系和矛盾。 （二） 加强队伍建设，促进严格文明执法 建立城市管理相对集中行政执法体制，关键在人，在于建设一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。城市管理成效明显除了规范管理外，很重要的手段是要严格、文明执法，依法处理任何一个违章、违规现象。在执法活动中，坚持三个结合，促进执法工作上水平。 一是严格执法和队伍建设相结合。执法必严是搞好执法工作的原则之一，通过严格执法让市民养成遵守城市管理规定的习惯，同样要求执法人员改变原来熟视无睹、怕得罪人的现象，认真做到见违必纠。在城管执法局成立初期，如我市主干道人民路上有几处少数民族人员擅自设置的无证烤羊肉串摊，严重影响

市容市貌，依据有关规定，要坚决取缔。但取缔了一、二次，又出现了，市民中议论纷纷：城管执法局是新的机构，人员素质如何？战斗力如何？市民中存在许多疑虑。经过研究，统一了认识，痛下决心，不管是什么地方人，只要在，都要遵守有关规定，经过十多次的反复执法，敢于动真碰硬，终于把城市管理中的一大疑症解决了，此事在社会上引起了强烈反响。 与此同时，为加强队伍建设，我们建立完善一系列的内部管理制度，要求每个执法队员严格执行。当前我们着重强化执法人员的培训、考核机制，把执法人员的培训纳入制度化管理，建立了月度例行的法制培训制度和军体训练制度等，有效地提高了执法人员的思想政治素质、执法水平和工作效率。建立了末尾淘汰制度，每月对执法人员的德、勤、绩、能进行考核，年底汇总后，排列最后且在规定分数以下的执法人员将被淘汰，使每个执法人员既有得到铁饭碗良机，又有失去铁饭碗的危机。我们同时还建立健全了执法监督机制和错案追究机制等。在城管执法局法制科成立督查队，对执法人员的执法活动实行全面督查考核。 二是教育与处罚相结合。在执法过程中，我们注重教育，动之以情，晓之以理。组织执法队员上街宣传城市管理有关规定，发放各种宣传材料5万多份，组织义务咨询活动，现场解答市民提出的各种问题。在行政处罚过程中，对情节轻微，未造成严重后果的，以教育为主。城市无证摊贩可谓是城市管理的一大难点，而无证摊贩主有不少是社会的弱势群体，我们第一次发现总是耐心地教育他们，让他们知道无证经营是违法的以及对市容的影响等，还告诉他们应该办理有关手续合法经营。第二次发现我们就向他们发出书面整改通知书，警告他们必须停止违法经营活动。如果第三次再发现，我们就按照有关规定进行处罚。由于我们全面推行一次口头教育、两次书面整改、三次实施处罚的执法方法，不仅对当事人违章、违规行为进行纠正，而且告知应该怎样做，真正让当事人心服口服，在社会上引起了很好的反响，我们的工作也得到了广大市民的支持。 三是执法和管理相结合。重视建立行政执法与城市管理相互配合机制有着十分重要的意义。执法人员在日常执法活动中发现城市基础设施管理上的不足，立即告知相关管理部门及时解决，同样，管理部门在巡视中发现有违法、违规现象及时告知执法部门。我们还定期召开管理部门和执法部门的座谈会，沟通情况，达到了工作上的相互配合、相互促进的效果。 （三）不断改革创新，提高城市管理水平 改变城市管理与经济、社会发展不相适应的状况，引进先进、科学的管理理念是提高城市管理水平、加快城市管理现代化建设的必经之路。为进一步建立和规范城市管理的标准，严格执法和管理的程序，更好地使城市管理服务于经济、服务于公众。我们大胆实践iso9001()在城市管理中的国际认证工作，树立先进的管理理念，通过建立28个过程控制文件，引入科学的pdca管理模式，使城市管理及行政执法更趋合理性、统一性、规范性、公正性，从而树立科学、公正、廉洁、高效的城管形象。通过近半年时间的努力，目前已通过德国rwtuv机构的正式认证审核。 提高城市管理信息化水平，建立城市管理系统信息网络平台，将大大改变目前城市管理中信息沟通不畅、被动管理、封闭管理、管理不科学等现象，有利于实现城市管理由定性向定量、由单一到系统、由静态到动态的转变，大大提高整个城市管理的效率。我们投入了近百万元资金组织开发独立的xx城市管理和行政执法信息管理网络平台，可实施xx城市管理信息内外共享、试行网上审批、远程办公等几十种功能。开通了城管网站，架起了和市民沟通的桥梁。和iso9001()质量管理体系有机结合，促进了城市管理的规范化、科学化、透明化，行政执法工作公正、公平、公开。 城市基础设施的养护工作也只有不断增加科技含量，引进先进的管理手段，才能真正使城市管理上水平。路灯管理紧抓亮，绿化管理紧抓美，河道管理紧抓清，环卫管理紧抓净，市政养护管理紧抓畅。在城市绿化管理上大力引进新品种，实行计算机管理，合理配置树种、色彩，做到错落有致，视觉亮丽。在路灯管理中，实施遥控开关、遥控数据、遥控测试的三遥计算机控制技术，路灯故障和亮灯率在计算机上一目了然，减轻了劳动强度合理地配置了光源，安装路灯节能装置，有效节约电能。环卫保洁改变传统的几大扫、几保洁的做法，实行路段承包制，推行岗位工资制，极大地调动了广大环卫职工的积极性，环卫保洁正向机械化方向发展，目前拥有中型扫路车4台，小型扫路车2台。 三、几点体会 （一）领导重视是搞好试点工作的关键 实行城市管理相对集中行政处罚权工作是一个新的尝试和探索，是行政管理体制的一项重要改革。实际操作中，涉及到部门利益，必然会遇到许多阻力，如果没有领导的重视与支持，势必影响工作开展。xx市委、市政府十分重视试点工作，将其作为机构改革的内容，纳入重要议事日程。一是市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会议、市长办公会议，对相对集中行政处罚权试点工作进行专题讨论，及时研究解决试点工作中存在的问题。二是经常听取情况汇报，予以鼓励和支持。行政执法大队新队员培训上岗，组织会操表演等，市委、市政府领导亲临现场鼓励。每到酷暑、节假日予以慰问。三是经费上予以保证。城管执法局的人员经费由市财政全额拨款，添置设备市财政专项拨款。四是及时协调城管执法局和其他部门之间的关系。正是由于我市领导的高度重视才确保我市试点工作的顺利开展。 （二）群众参与是搞好试点工作的基础 群众参与是成功管理的关键，许多城管问题光靠管理和处罚是不能完全解决的，只有真正把群众发动起来，大家积极参与，齐抓共管，才能搞好城市的长效管理。如我们在进行沿街防盗网架的专项综合整治活动中，仅用了20天的时间把市区60条主要道路两侧的2511户、3万多平方米沿街防盗网架整治完毕，而且在整治过程中未发生一起纠纷；今年整治人民北路交通，所有机动车、非机动车一律不准停放街头，经过全体市民的共同努力，10天时间就达到整治效果；实行周末卫生劳动制度，发挥路长作用等，都是利用社会力量，引导群众参与，共同管理好城市。两年多来，我们共接到群众参与城市管理的投诉电话7400多

共2页，当前第1页12

尊敬的各位领导、各位来宾、各位同仁：

大家好!

我是××公司的一名导游员，从事导游工作已经近四个年头了。有人曾问我为什么要做导游，我说“喜欢”。我从小就梦想当一名导游，200×年毕业于旅游学校导游专业，我非常热爱这个职业，毕业以后至今一直从事导游这个工作。

俗话说，祖国山水美不美，全靠导游一张嘴。导游是一个旅游团队的组织者和指挥者，是旅游行业的形象大使，是城市文明的流动风景线。旅游界常说：“没有导游的旅游是没有灵魂的旅游”。在一般人看来，导游常常带团出门，天南海北到处跑，“吃喝玩乐”，挺潇洒的，其实这是对导游工作的误解。当一名出色的导游，并不象人们想象的那么简单。

有人这样给导游下个这样一个形象的定义“铜头，铁腿，蛤蟆肚，婆婆嘴”。其实，从外事角度看，导游是“民间大使”;从服务角度说，导游是“特殊的保姆”;从宣传角度上讲，导游又是“政策宣传员”;从知识结构角度衡量，导游应该是一名“杂家”。每次带团出游，从安排车辆、吃饭住宿、旅游线路，到提醒游客在当地的注意事项，以及处理各种问题等，每一个细节都要考虑到，真是酸甜苦辣各种滋味都有。

俗话说：“要受气看足球，要受累去旅游”，但是行千里路胜似读万卷书。如果不做导游的话，我无法知道，在辛劳的背后，导游也是一个很容易感受到幸福的职业，这种幸福不在于在广大众人面前有多么风光，而在于我付出的每一份努力，能得到游客的认可。

现在有不少人把导游看作是一种短期的兼职工作，认为作导游只是年轻时的职业，是吃青春饭的，没有什么发展空间。我不这么认为。事实上，只要你热爱这个行业，就有自己发挥能力的空间和上升的机会。由于个体的不同，做为导游会利用自己的特长展示自我，有的人年轻漂亮，可以把这种青春的活力传达给客人;有的人知识渊博，可以让客人在一个接一个的历史故事中回味无穷。

当然导游仅有年轻漂亮是不够的，导游面对的是形形色色的客人，总统、市长、工人、知识分子，也有人目不识丁。这就增加导游的难度，要求每位导游员必须有渊博的知识才能胜任。随着社会经济的发展，旅游业将更显示其勃勃向上的生机，可以说，在未来，我国的旅游业一直会呈上升趋势。所以，紧缺的不是导游，而是好的导游、优秀的导游。

要成为一名优秀的导游，不是“几年之功”可以达到的，更何况如果真的热爱旅游行业，做导游也是向成为一名优秀旅游行业管理人员过渡的重要阶段，这种从底层做起，掌握业务各环节操作的经历会成为将来管理中的宝贵借鉴和依据。因此说，导游的发展空间很大，就看你如何把握。

其实做导游很多时候心里是甜滋滋的，在团友终于一偿所愿，看见梦寐以求的风景时;在使尽浑身解数时，使突发事件消失于无形时;在长长的旅途归来，团友露出疲立而又满足的神情时，我的心总像吃了蜜般甜，相比之下，前面所说的酸涩、苦闷与诱惑又算得了什么!正如一位前辈所说：如果说有哪一种职业是彻头彻尾地人带来欢乐的，那只能是——导游。”对于我来说，其它职业的诱惑好比辣椒，味道虽诱人，但不适合我。

导游员是修炼的行者，我常常这样想。要当好行者，“十年磨一剑”是必不可少的过程。一年有三分之一的时间是在车上，三分之一的时间在不安的睡眠中，而这最后的三分之一还要用来学习。但我无怨无悔，因为我热爱这个行业。

我渴望在广阔的山水间展露自己的才能，就像阿基米德说过：假如给我一个支点，我可以撬起整个地球。因此我想说：我爱旅游，更爱导游这个职业，选择我所爱的，爱我所选择的。

生命是一首歌，我愿做一名终生畅游山水间的职业人，只要我能走得动，我将做一位白发导游!

加强城市管理，注重执法宣传，强化队伍建设，不断加强城管执法能力建设，切实提升思想境界、提升工作标准、提升管理水平，努力推进城市管理行政执法工作再上新台阶。

一、加强宣传引导，改善执法环境。加强宣传教育工作，从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传城市管理方面的相关法律法规，增强全社会的城市管理意识，扩大城市管理工作的社会影响，激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情，不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的城管工作氛围，积极引导市民参与和融入到城管中来。

二、加强队伍建设，提高执法素质。加强城管执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员业绩考评制度，要深入研究执法安全保障问题，不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》等法律法规，确保执法人员在执法过程中有法可依，依法文明执法。坚持以制度约束人，以制度管理人，打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”。

三、加强交通管理，打击违规营运。规范车辆停靠秩序，加大县城区车辆乱停乱靠整治力度，规范车辆停靠秩序，年内集中开展执法行动6次以上;持续打击城区“摩的”运营，每月开展1次集中整治行动，全力遏制县城区“摩的”猖獗势头;规范管理三轮车，对非法改装车辆随见随抓，责成车主恢复出厂状态，每月开展1次非法改装和载客车辆整治行动。

四、推进同建同治，建设美丽。着力改善县城市容、环境卫生和交通秩序，按县同建同治办考核细则进行管理提质，确保在全州城乡同建同治每月评比中排名一类系列。加强协调，争取年内补上垃圾处理场基础设施建设欠帐，达到按设计要求处理垃圾，运作安全有效。

五、加强渣土管理，确保清洁处理。加强县城区永净、保康、金图等3家渣土清运公司监管，完成各类渣土砂石运输车辆摸底登记;强化城区渣土运输及倾倒管理，确保不发生渣土“抛、撒、漏”及乱倒现象。

六、加强专项工作，全面完成任务。治超、“两违”查处、减负工作按县职能部门制定的考核细则要求进行管理，确保全面完成年度工作任务。

执法队伍建设情况自查报告

县法制办：

根据县法制办《关于开展全县行政执法和行政执法队伍建设自查自纠的通知》和省人民政府法制办《关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》精神，我局认真对照文件精神，结合我局工作实际，重点对行政处罚、行政审批的执法权行使情况进行自查，现将自查情况报告如下：

1、行政处罚实施情况。

我局是安全生产监管执法单位，有着处罚自由裁量权，但我局始终保持坚持依法按程序办事，始终站在保一方平安的高度，服务企业，做到了安商、亲商，至今从未滥用党和人民交给我们的权力，谋取私利，乱作为、乱罚款。对个别企业因违反安全生产法律法规规定，造成了生产安全事故，依法实施经济处罚，罚款均由被处罚企业缴入行政服务中心财政局窗口，直接入国库，从未下达罚款指标，也不存在以罚代管现象;建立完善行政处罚案卷。

2、行政审批实施情况。

我局及时对保留的行政审批事项、依据、条件、数量、行政许可流程图(再造)、申请书范本、收费标准(免费)等向社会进行了公布。在办理行政审批过程中认真执行《定南县县级行政许可项目目录》文件要求和“一个窗口对外” 、“一次性告知”制度，符合法律规定和法定程序。行政审批项目在办理结束后按要求对所有行政审批案卷进行了立卷归档。一直以来认真履行监督检查的职能，接受上级有关部门的监督检查，开展本单位内部监督检查。建立健全了相关监督检查制度，严厉打击违法违规行为。取消的行政审批项目已经停止执行，不存在明放暗收、改头换面的现象。

3、行政执法检查规范情况。

我局严格按照行政执法流程进行检查，首先到达现场后执法人员出示证件表明身份，听取企业汇报后进行现场检查，对现场进行测量和检测，询问工作必须做好笔录，对企业查看现场和查阅资料，如存在违法行为，下达责令整改指令书，或执行强制措施、下达强制措施决定书，10日内复查，未整改的进行立案，已整改的可归档备案。

4、行政执法队伍建设情况。

我局机关现有编制(行政)共5名，领导职位3名，工作人员2名，下属执法大队编制(事业)4名;局机关在职领导4名，工作人员1名，下属执法大队3名，其中执法人员5名均取得了《安全生产执法资格证》。今年购置了10套《安全生产执法监察手册》供执法人员学习，分管领导参加了全国、全市培训。没有粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等现象。

在社区党工委的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将一年来的工作和勤政情况总结如下：

一、认真学习，不断提高依法行政能力

注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是积极参加社区党工委中心组学习和队室党员组织生活、党课教育等学习与培训，，自觉用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。

二、认真履职，较好完成各项工作任务

认真履行职责，围绕打造全区最清洁社区这一总体目标，充分调动全队成员的工作热情，切实按照社区党工委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近一年来，在城管大队牵头的违章搭建、河道污染、污水乱排、环境街面污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，积极落实，力求取得实效。

在省市两会、文明创建、农村环境整治、工业项目签订、文明城市检查等重大活动及农贸市场整治、河道整治、等重点工程以及食品安全、文化市场管理等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，及时向领导汇报，与其他同志现场研究问题、探讨解决办法，并和队室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。

在难题面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：违章建筑整治问题上，在集镇环境整治上，当地百姓不理解，给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在社区党工委和分管领导支持下，和处室其他有关同志，积极调查研究、分析问题，出谋划策，努力寻求对策措施，采取拆除、罚款等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我们社区的整治违建的执法工作得到了社区领导的充分肯定。

三、严格自律，自觉做到勤政廉洁

平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级部门下发的文件和学习资料，积极收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自律。按照分工，落实一岗双责，切实履行好党风廉政建设的责任。

四、存在问题

近一年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是社区党工委的正确领导，是全体同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：

1、是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作主动性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决集镇管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。

2、是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距社区党工委和市民群众的要求有差距。

3、是综合协调能力有待提高，要加强各个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。

五、下一步努力方向

在今年工作中，我会以这次总结为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持，根据社区党工委破解执法难、难执法难的总体部署，我们将继续加大对社区违法建筑的查处力度。按照第一时间发现，第一时间查处的工作要求，集中力量加强主要路段、违建易发区域和节假日的执法管控，提高对街道违法建设的及时查处率。

城管个人工作总结心有余悸

20__年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作用心主动，勤奋发奋，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要状况总结如下：

一、强化学习，持续提高自身综合素质。

一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，发奋提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央持续高度一致;二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作潜质;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维潜质。

二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。

一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展状况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时刻，按时、保质、保量地完成任务。一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。

三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。

在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮忙下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我必须认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新_作出自己的贡献!

教师思想作风整改措施

干部思想作风整顿整改措施

在这次新师德规范学习及干部思想作风整顿活动中，通过认真的学习和深入地思考，我对新师德规范学习及干部思想作风整顿活动有了更进一步的理解和认识。教育部新师德规范的颁布是适应我国改革开放、落实科学发展观的需要，是教育事业在新时期发展对教师德的总体要求。新师德规范对教师的思想道德从六个方面进行了规范，集中体现了教师职业特点对师德的本质要求和时代特征，“爱”与“责任”是贯穿新师德规范的核心和灵魂。作为教师要认真按照新师德规范六条标准对照自己，结合干部思想作风整顿的要求，认真对照检查，找出自己思想、工作中存在的问题，深刻分析原因，提出整改措施，为全面搞好今后的工作打下扎实的思想、道德基础。现就对照自己的思想、结合实际工作，进行检查分析如下：

一、思想、工作中存在的问题

1、解放思想不够，有因循守旧、自满自足的表现。认为单位就是这样的现状，有些工作没法开展，有过一天算一天的想法。

2、对于青少年活动中心的现状，没有大胆的开拓创新的精神。青少年活动中心在我县作为新生事物，要做的工作很多，千头万绪，发展空间很大。很多工作想做又不敢做，畏畏缩缩缺乏果断和胆量。针对实际困难和问题，没有主动寻找出路，想办法解决，因此活动中心运行半年时间，还没有大的突破和发展。

3、对校外教育的业务、理论知识钻研不够。自身业务知识学习不刻苦、不深入，不能很好的为大家带好头、领好队。

二、存在问题的主要原因

上述问题的存在有一定的客观原因，主要是青少年活动中心单位还没有成立，编制、经费问题都没有解决，工作起来不大胆，有畏首畏尾的思想情绪。但通过新师德规范及干部思想作风整顿文件材料的学习，对自身存在的问题和不足进行了认真地反思，深刻分析了产生这些问题的根源和危害，我认为主要的原因还是还是自己的主观因素造成的。通过学习对照师德规范的六条标准，对于客观存在的困难和问题我们要主动积极的想办法解决，不能因为客观存在的困难和问题就使单位的工作失去动力，失去活力，就浑浑噩噩，得过且过，这样就违背了师德规范的要求，辜负了党和人民对我们的期望，对我县教育事业的发展带来危害，通过学习我认为作为人民教师我们每一个人在这里工作一天，就要尽一天教师的职责，就要克服困难，开拓创新，就要主动的，积极的去搞好我们的本职工作，把活动中心的各项工作搞好，使我们的工作有起色，出成果。这样我们才不愧对于人民教师的光荣称号，才不愧对于党和人民对我们的期望，这样也才有助于困难和问题的解决。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自己的思想道德素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”等重要思想及党的xx大、xx届三中全会精神，不断提高自己的政治理论修养，坚定正确政治方向，树立正确世界观，人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风认真搞好自己的本职工作，为人民的教育事业贡献力量。

2、要积极开拓进取，不断创新工作。要不断加强校外教育理论知识的学习，学习全国各地活动中心先进的、成功的工作经验，要为大家领好头、带好队，把我县青少年活动中心办好。我们每一个人都要有创新精神，要有积极主动的工作态度，管好培训，开展好兴趣小组活动，争取教育局的支持，开展好群众性文化、科技、艺术活动，建设好中心的“网络社区”用一年时间建成中国校外教育网“活力社区”，省校外网进入前十名。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高自身综合素质，热爱本职工作，刻苦钻研业务，虚心好学，遇到问题多看、多想、多问，同大家共同研究，无论在任何时候都要老老实实做人，认认真真做事，努力把青少年活动中心建成我县学生校外活动的指导中心、学生特长、素质提高的培训中心，为我县教育事业发展力量。

2009小学学校党支部工作具体工作和措施

党支部工作具体工作和措施

（一）加强班子建设，提高班子成员管理水平。

进一步强化班子内部团结和凝聚力，树立服务意识、创新意识、勤政意识，在各项工作中争创一流。

1、每月最后一周周五1：30召开一次班子例会，及时总结布置工作，班子成员工作要做到有计划性、针对性和实效性。

2、加强班子成员政治理论水平，使班子成员要更好的掌握相关政策和法律法规，做到依法管理、依法办事、廉洁自律、务本求实。

3、重视青年后备干部的培养和选拔，使德才兼备的青年教师走上领导岗位。

4、通过召开民主生活会和在全体教职工中进行民主测评，促进和提高班子成员的整体素质。

5、认真贯彻中小学收费规定，绝不乱收费，不设小金库。

（二）组织工作

1、党员教育工作

每月组织一次党员政治学习，重点学习《党章》、党的基础理论知识，开展党员树形象活动；观看反腐倡廉、廉洁自律的录象。

2、做好党员发展和培养工作，对重点积极分子作好考核和教育工作，定期对党员进行民主测评。

3、认真作好“三册”的使用，即书记访谈手册、党员交心手册、积极分子学习手册；做好“三会一课”的记录。

4、认真开好党员民主生活会，通过批评与自我批评，提高党员自身素质。

（三）校务公开工作

依据局党委关于全面推进校务公开实施方案的规定和要求，结合学校工作实际情况，做好校务公开工作。

1、校务公开工作要依法办事，做到有计划、有总结、有记录。

2、学校年初工作计划和总结及各项内改制度、需要更改的岗位责任制要经过教工大会通过。

3、进一步健全和完善校务公开各项规章制度。

4、新党员发展、干部选拔、各项收费等重大事件要利用校园广播、公示板、发通知单等形式，向全体教工、学生公开公布，接受群众和社会监督。

5、实行校长接待日，每月20日（如休息日，改为周一）为校长接待日。

6、设立校务公开揭示板、校长信箱和群众举报信箱。

（四）宣传工作

做好理论宣传和社会宣传工作，深入学习党的十六精神和“三个代表”重要思想，组织党员认真学习《党员监督管理若干规定》，学习公民道德规范和教师职业道德及有关法律法规，大力宣传学习师德典型，塑造教师良好形象，营造团结进取、和谐奉献、勇于创新的教育教学氛围。

1、充分利用每周三的政治学习时间，组织全体教职工学习师德规范、法律法规等理论，并作好政治学习笔记，定期检查。

2、组织党员、积极分子认真学习新党章和《党员纪律监督若干规定》。

3、结合教师节开展中青年教师师德座谈会；

4、开学第一天升旗仪式开展“阳光基金启动仪式及教师师德宣誓”仪式活动；

5、建立校园网站，开展校园文化建设活动；做好学校特色展示宣传工作。

（五）综合治理和法制教育工作（工作计划另发）

1、综合治理工作要认真做好和完善基础工作，“一把手”要亲自抓，主管领导具体抓，层层落实安全工作责任制；

2、定期召开安全工作落实会议，提高安全防患意识把学校和学生人身安全工作放在教育教学工作中的重中之重；开学第一周举行一次消防安全演习活动；

3、切实加强软件和硬件设施管理，如安全指示标识、指示灯等，把各项安全措施落实到位；

4、要通过各种形式对学生进行法制观念教育工作，认真做好“三生”转化工作；

5、加强领导值班、带班制度，共同监督管理好学校安全工作；

6、认真做好法制副校长工作和军民共建工作，与机车消防中队共建。

7、开展交通安全教育宣传工作。

（六）精神文明单位创建工作（工作计划另发）

（七）师德建设工作

1、加强教师职业道德规范学习，树立爱岗敬业、关心学生成长意识。利用政治学习时间学习师德规范，观看师德录象，撰写心得体会。

2、树立典型，交流师德经验，教师节前召开一次中青年教师师德工作交流座谈活动。

3、完善师德考核细则，从制度上约束和杜绝教育工作中违反教师职业道德现象，坚决杜绝体罚和变相体罚学生以及教师向学生索要礼物等不良现象，树立教师良好形象。

4、建立教师师德评估体系，完善师德档案。采取领导班子评、教师互评、学生和家长评形式，提高我校教师职业道德整体水平。

5、在教师个人发展计划中要把师德工作列入重点。

6、开展“我心中的好老师”师德教育活动，撰写论文。（方案另发）

20xx年，定陶县城管局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督指导下，在县有关部门和社会各界的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，以建设一流执法队伍、营造良好的城市环境为目标，坚持依法行政与文明执法相结合、突击治理与长效管理相结合的原则，深入开展市容市貌环境综合治理活动，狠抓了城区违规零星建筑和脏、乱、差的治理，维护了城市建设秩序，改善了市容环境，促进了城市经济社会又好又快发展。

主要做了以下几方面的工作：

(一)党建工作落实到位，深入民心

今年以来，在城管局党组的正确领导下，全体党员认真学习了党的有关文件，采取各种学习形式，定时开展学习活动，并强化学习意识，提高思想认识，把学习贯彻党章与学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密联系在一起，与树立和落实科学发展观紧密联系起来，与实际工作紧密联系起来，任何情况下都保持坚定的理想信念，以身作则，当好表率，真正把为民谋利，执政为民作为一切工作出发点。同时充分发挥团支部、妇联、工会等团体的作用，积极开展各项有益的集体活动，让每位党员、团员都感受到了党的大家庭的温暖。

(二)抓班子带队伍，整体素质显著提高

近年来，我们始终把建设一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导班子和打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在领导班子建设上重点抓了各项制度的建立与完善。

一是建立了领导班子学习制度。规定每周五为领导班子学习日，提高了政治理论水平、决策水平和业务知识水平，增强了抓大事、议大事的组织领导能力。

二是完善了民主集中制度。坚持每周召开一次党组会、局长办公会、案审会。

三是建立了班子成员分工负责制度。班子成员分工明确具体，责任人到人。

四是建立廉政责任制度。把班子成员的廉政建设做为作风建设的重中之重来抓，做到清清白白做人，堂堂正正为官。

五是建立责任追究制度。每月对每个班子成员分管的工作实行集体评议，谁分管的工作出现问题，就追究谁的责任，确保了各项工作任务顺利贯彻落实。

在执法队伍建设上，首先狠抓了教育培训。8月初，为切实提高队员们的执法水平，做到知法、懂法、用法，实现用法律的手段规范工作行为，根据我局自身实际，编制了《定陶县城管局执法手册》，开辟了城管局“出自己的书、共建和谐城管”的先河。《执法手册》共包含了11部法律和4部行政法规、3部地方法规、8部部门规章、2部政府规章及3份收费文件和6部规范性文件。党组要求，利用阴雨天安排队员们到局大会议室学习，以集中学习和队员自学相结合的方式，实现月培训、季考核，以考促学，大大调动了执法人员的学习积极性和主动性，构建了一支学习型、知识型的城管队伍。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。我们相继出台了《定陶县城市管理局十条禁令》、《定陶县城市管理局日常管理制度》、《定陶县城市管理局岗位责任目标考核办法》等项制度和规定。做到用制度管人，用纪律约束人。

(三)转变管理模式，全面构建和谐城管

我们不断强化以人为本的执法理念，坚持文明执法、和谐执法和人性化执法，在执法中以说服教育为主，搞好服务，并在服务中履行好行政执法职责，使城市管理行政执法水平不断提升。在执法过程中着重抓了四个关键环节。

一是强化宣传教育，提高群众对城管执法工作的认识。一年来，先后在城区主要街道悬挂条幅50余条，出动宣传车700余辆次，印发各类通知书、明白纸、公告等宣传资料20xx0余份，印发征求意见书5000余份，编发《城乡环境综合整治简报》13期，《城市管理信息》56期，其中由县主要领导批示的有18期，在《定陶信息》、《定陶采风》上发表信息、稿件5件，广造了舆论，教育了群众，进一步提高了城区居民遵守城市管理法规的自觉性。

二是坚持文明执法、和谐执法。我们始终把文明执法、和谐执法作为工作中的着力点，把树立良好执法队伍形象做为执法工作的出发点，把为群众搞好服务作为执法工作的落脚点，千方百计为群众搞好服务，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以来局长接待服务大厅，集中处理来人、来电、来函共计1800余件，进一步实现了工作重心下移，切实把各种矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。二是局长接待服务热线自向全县公布以来，累计接听并记录市民投诉和意见、建议共计900余条，并将反映的各种情况及时给予解决，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入了执法工作重要日程，力求达到了“当天事当天办，定了事马上办，困难事想法办，重大事研究办，所有事必须办”。投诉、举报处结率、投诉举报反馈率、群众满意率均达到100%。

三是严格按程序执法。进一步规范执法人员的执法行为。一年来，在城管执法工作中我们先后处理各种违章违规案件8632余起，其中告知处理决定5631起，说服教育处理1700起，严格按法律程序处理1301起，结案率、群众满意率均达到99%以上。四是关注民生，解决实际问题。今年以来，以局长接待大厅和群工办为工作平台，以阳光热线12319为纽带，城管局工作人员认真履行自身职责的同时，多次当面化解群众因建房而引起的一系列纠纷;针对车辆乱停放和部分经商户无经营场所，难管理的实际，划定了车辆停放的地点和范围，使车辆存放逐步实现了规范化。同时也规范了一些市场，集中治理了范蠡市场南头占道批发市场、北头占道经营、金茂商街、一种门前占道经营问题，切实解决了群众反映的热点、难点问题。

(四)结合《城乡规划法》与《城市市容和环境卫生管理条例》，狠抓城市管理，城区环境明显改善。

一年来，我们按照县委、县政府确定的20xx年度工作重点，结合自身工作实际，具体狠抓了以下几个方面的治理活动。

一是狠抓了零星违法建设的治理。我们按照县委、县政府确定的城区规划的园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【20xx】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，采取早发现、早查处等有效手段，从而控制零星建设的蔓延。今年以来，累计共查处各类违法建设286起，强制拆除135起，拆除违法建设面积1850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。

二是狠抓了市容市貌的治理。

(一)物料占压的治理。结合全县百条街巷治理活动，共开展专项治理活动6次，共清理县城规划区内道路的各类建设占压物料15800余立方米，清理杂堆1000余立方米，保证了道路畅通，减少了交通事故的发生。

(二)马路市场的治理。通过与有关部门协调，统一规划了陶驿路中段农副产品市场、陶驿路南段的自行车市场、白土山路南段菜市场、城中街东段农贸市场、兴华路东段农业局夹斜路菜市场、济阴路菜市场、建华路西段菜市场等7处市场，并实行划线定位经营，进行管理。既解决了下岗职工的就业和困难家庭的的困难，又提高了城市管理能力。

(三)车辆治理。我们按照“单位车辆院内停放，服务窗口单位门前车辆统一划线定位停放，营运车辆规定地点停放，城区不得随意停车上下乘客”的原则，制定了详细的管理办法，切实加强了对城区停放车辆的管理，根据定陶县城市道路网规划，本着安全、便民的原则，统一设置菏商路汽车站停车点，县社门西停车点、青年路刘庄停车点、东关县医院停车点等5处临时停车点，从而使城区内的车辆停放基本上规范有序。

(四)人行道治理。重点治理了城区兴华路、城中街、青年路、白土山路、范阳路、临商路等主干道人行道的人车分流、占道经营、店外经营等。清理店外经营、跨门经营共计13658起，取缔门口灯箱、广告牌665块，取缔流动摊点2986个。

(五)户外广告治理。根据年初确定的户外广告规划改

置要求，针对我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。今年以来，共审核登记

各类户外广告共计1564处、大型广告牌15处、门头牌匾1235处，清理各类条幅380处，同时加大了对城区门头、楼体的亮化美化的督促指导，加大了对城市“牛皮癣”的治理，共清理粉刷乱贴乱画、沿街野广告8500处。

(六)学校周边环境治理。我们针对城区北关小学、实

验小学、定陶一中等学校周边环境比较混乱的状况以及学生家长反映强烈的一些问题，认真研究、制定了具体方案，定期进行治理。先后规范学校餐饮摊点75处，规范流动摊点116处，规划自行车停放点6处。

(七)环境污染治理。我们针对城市噪音扰民的现象，

对城区行驶的汽车喇叭噪音、流动叫卖用的小喇叭及施工工地午间和夜间打夯等作业噪音超标行为加大了管理力度。20xx年，共计查处违法噪音案件68起，对不符合标准的露天烧烤及饭店油烟排放进行限期整改。有效地改善了城区居民、学校、办公场所的生活质量，受到了广大群众的一致好评。

三全面开展城乡环境综合整治活动

根据县委、县委统一部署，开展了全县城乡环境集中整治活动，主要对城镇及交通沿线的街容街貌、环境卫生、集贸市场、残墙断壁、垃圾收购点等影响市容市貌的“脏、乱、差”问题进行了集中整治。经过集中清理整治，共清理店外经营3900余处，乱摆摊点3520处，流动摊点2550处，拆除乱搭乱建棚厦260余处，拆除不规范户外广告牌匾698块，取缔可移动灯箱585个，规范乱停乱放车辆1887辆，清理各类物料占压5900方，清理废弃建筑物料、杂草等垃圾1156方。规范了城镇容貌管理秩序，城乡环境面貌焕然一新。

四是围绕县委、县政府中心工作，全面搞好重点项目建设的服务:

一是住建局对过片区旧城改建，城管局抽调精兵强将组成工作组到户开展工作。在具体的工作中，我们本着严谨的工作态度，坚持实事求是的原则对待征收户提交的问题，并耐心解答他们提出的各种问题疑问，及时化解由征收带来的矛盾，并积极解决他们的实际困难，在入户丈量过程中我局共涉及被征收人42户。通过大量的耐心说服、引导、解答疑问等工作，得到了居民的理解和支持。

二是为市、县城镇化大项目观摩保驾护航。在市、县每季度大项目观摩活动中，城管局更是以身作责，抽调精干力量，严防严守，为观摩活动做好安保工作，没有出现一例不良上访事件，受到了各级领导的一致好评。

三是今年五一前夕，根据市、县统一部署，县城管局抽调精干力量参与菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，按照市县要求，即依法管好了乱的问题又确保了市民的观光游览，达到文明执法与良好效果的统一，受到市县领导的一致好评。同时，我局计划生育工作、平安建设工作、档案管理工作也取得了可喜的成绩。

20xx年，对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说，是有着特殊意义的一年。置身于新的环境，面对身边的各种陌生，等待我的也是各种挑战。从7月份来到区城管局参加工作到现在，虽然只有短短的四个多月，可在局、大队的正确领导下，在队长与同事的热情帮助下，我很快驱散了身边的陌生，更好地将自己融入到了这个城管工作当中，不断学习，不断成长，也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法，现将工作以来的情况总结如下：

一、认真学习，努力提高。

首先要在日常工作中认真学习相关知识，熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并且能熟练掌握和运用，严格要求自己，尽快进入角色，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。

其次，在业务学习和实际处理方面，要虚心向领导和同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及渣土这一块的相关业务。

二、脚踏实地，努力工作。

在工作上，我对自己的要求是：不急于求成，要脚踏实地，一步一个脚印，有过程，才会有收获。

在城管大队工作的这四个多月中，领导和同事们的耐心指导下，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中，按照规章制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关的各项规章制度，尊重领导，团结同志，关心集体，积极主动，多做贡献，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，并且不断改进工作。

我现在所属的渣土中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天，还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查，以及处理案件，这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以，压力还是有的，可正是因为有压力，才能让我更快的熟悉业务，更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用，也更让我有一种荣誉感，因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。

这四个月以来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，虽然有了不少的收获，但由于工作经验甚浅，我也清楚的认识到自身还有很多不足，还需要不断的学习与努力。今后，对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解，对案件方面的技能还应该不断的加强熟练，作为一名城管协管员来说，我还有很多的东西要学习，还有很长的路要走。