野三坡旅游路线攻略(20篇)

风景旅游城市建设情况调研报告

多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效。县城已不仅是全县政治、经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出风景区、开发区、度假区“三区并举”和工业、旅游“两翼齐飞”的跨越发展新形象，而且正向着皖西南区域性旅游中心城市和xx次中心城市加速迈进。在当前工业化、城市化提速推进的大趋势下，在学习实践科学发展观的热潮中，在全县开展“城市建设管理年”活动之际，如何更好、更快地推进高标准风景旅游城市建设，这是牵动xx县和xx市乃至更大区域经济社会发展的大课题。为此，我们带着课题开展调查研究，提出了一些思考。

一、近年来我县城市建设的现状

近年来，我县以县城为核心的城镇迅速发展，城镇化步伐明显加快，20xx年全县城镇化率达38%，城市规模逐渐扩张、功能日益完善，对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。

（一）城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于1982年，1994-1995年进行了第一轮修编，20xx-20xx年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善，城市发展的定位更加明确：县城作为“省级历史文化名城，国家级风景名胜区——天柱山所在地”，是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”，这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位，切合依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编，充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念，将天柱山风景区120.72km2纳入城市总体规划，县城规划区总面积达169km2，形成了“山城一体”、“一主两翼（主城商贸区、开发区、度假区）”的空间发展格局。各项控制性详规和专项规划覆盖面进一步扩大。先后编制了经济开发区、旅游产业园区、县城中心区以及皖潜大道两旁、雪湖公园等控制性详规，编制了县城绿化、燃气、防洪、给水、排水、环保等专项规划。

（二）城市建设力度明显加大。近年来，通过多渠道融资扩大投入，20xx-20xx年间，县城市政建设资金投入达8172万元，城市建设的力度逐年加大。一是城市规模逐步扩张，城区道路总长度达57km，形成了“五纵四横”的城市主干道路网络，城市主体框架逐步拉开。20xx年县城建成区面积达16km2，城市人口16万。二是城市功能得到完善，扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴，电力、电信等设施随城市建设同步推进；目前全县星级宾馆饭店达11家，其中4星级1家、3星级5家，风景旅游城市的接待功能日趋强化。三是城市品位稳步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治，建成火车站、老城区、东门大桥、山门等城市广场2.7万m2，清淤城区河道16km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成，建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场，城市商业网络日趋完善。

（三）城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽，力度在加大，成效也非常明显。一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传，严格执行建设项目“一书两证”制度，加大对违法建设的查处力度，特别是对城区房地产开发市场进行一次全面清理，有效规范了全县房地产市场。二是加大了城市管理体制机制的改革力度。成立了县投资公司，城市建设投融资渠道更宽，方式更加灵活；改革县环卫体制，实现了环卫作业“管”、“办”分离；城区河道由县建设部门统一管理，避免了多头管理的弊端；推进城市综合执法体制改革，积极组建城市执法局，规范了城市执法，强化了管理力度；城区综合交通整治常态化运作，有效规范了城区交通秩序，培养了城市居民的文明习惯，推动了文明创建。

同时，我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。一是规划仍然比较滞后，突出表现在城市发展的目标上。随着开发区（11.9km2）、度假区（16km2）的开发建设，一城三区总面积将迅速达到40km2的规模，当前的城市规划（20xx年规划）提出到2020年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。二是城市建设管理体制亟待进一步理顺，目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有（或将有）自身的建设管理机构，在山城一体的城市框架下，缺乏统一的城市建设协调机制，不利于城市的整体开发建设和协调发展。三是建设品位有待进一步提高，中心商贸区整体开发仍然不够，风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡，供水、供电、道路仍是部分城区发展的瓶颈制约，影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与105、318国道功能上的矛盾日益突出，中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。

二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作

以科学发展观为指导，本着针对性、操作性强的原则，我们结合实际经过深入调研后认为，推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设，当前要着力做好六个方面的工作。

（一）着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚，拓展城市规模是必然的要求，这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距，距眼下需要达到的40km2规模相比差距更大。因此，我们必须也完全能够扩张城市规模，拓展城市发展空间。今年起，我们要结合启动新一轮城市总体规划的修编，进一步完善并放大主城区、开发区、度假区、风景区“一城四区”的空间布局，推进城市东扩、西进、南延、北展。一是东扩，在按现有11.9km2规划，加速建成东部开发区的基础上，推进开发区的扩模增容，提升开发区的产业承载力。二是西进，一方面，按照新批准设立的度假区规划，拉开西部度假区16km2框架，加速“山城一体、山城相融”进程；另一方面，着眼长远，结合105、318两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口，逐步构筑城市大外环线，推进城市跨潜河发展，努力建设滨河新区，进一步增强辐射带动能力。三是南延，主要是结合开发区的扩模，推进城市向南边毗邻的沪蓉高速延伸，形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。四是北展，科学利用城市北部山丘地，推进城市综合开发。

（二）着力完善城市功能。近年来，我们不断加大对城市建设的投入，市政基础设施得到明显改善，但欠账仍然很多，城市的保障服务功能亟待提高。我们必须进一步加大基础设施建设投入，加快老城区道路改造和新城区主干道建设，加强城市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设，改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件，不断配套完善城市功能。正是基于这方面的重点考虑，在今年的“城市建设管理年”活动中，县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”，其中，城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、开发区和度假区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施，无疑会对完善城市功能起到重大作用。同时，这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大，体现了以人为本、科学发展的执政理念，我们要千方百计狠抓工程进度，确保工程质量，使其顺利建成并早日发挥效益。

（三）着力提升城市品位。城市品位体现的是一个城市的档次和形象，这要求我们高度重视城市景观建设。一要大力实施城市“增绿”、“添亮”、“活水”工程，继续推进城市主干道和河道景观整治，全面实现城区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化，建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。二要大力建设城市精品建筑和标志性建筑，注重适度开发高层建筑，兴建高档小区，积极推进建筑设计和建筑风格的创新，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。三要大力开展旧城改造和“城中村”改造，加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街等一批城市综合开发项目，稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。

（四）着力彰显城市特色。特色是城市的灵魂和魅力所在。作为风景旅游城市和省级历史文化名城，我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。一要建好“3座公园”，即皖园、雪湖公园和二乔公园。皖园主要是围绕“皖”字做文章，建成以古皖文化展示为主体的旅游休闲区。雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”，恢复历史文化遗址，供市民休闲娱乐。二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题，建成以胭脂井为重点的民俗游览区。二要完善城市旅游配套设施。加快城区旅游景点的开发，加强休闲娱乐设施建设，进一步提高宾馆接待能力和接待水平，确保城市能够满足游客多方面的消费需求，进而留住游客。三要强化城市品牌创建工作。加强城市园林绿化和旅游软硬件建设，努力使城市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风景旅游城市的特点，积极创建省级园林城市和中国优秀旅游城市。

（五）着力加强城市管理。城市发展要坚持建管并重。随着城市建成区范围不断扩大，人口不断增长，城市管理的任务越来越重，管理的要求也越来越高，这迫切要求我们加强城市管理工作。一要加强规划管理。切实吸取以往规划管理中的教训，在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上，确保规划的权威性和严肃性，加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度，真正发挥规划的龙头引领作用。二要加强综合交通管理。巩固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。城市公交车已经投入运营，要进一步探索建立覆盖城乡的大公交运营网络体系。三要加强环卫管理。建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度，推进环卫作业市场化。四要加强城市综合管理。加快成立行政执法局，将市容市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理，全面提升文明县城创建水平。五要加强建筑市场和行业管理。严格建筑市场准入清出制度，规范物业管理，促进城市建筑业和房地产业健康发展。

（六）着力发展城市产业。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。我们要把城市发展与产业壮大有机结合起来，做到推进风景旅游城市建设与强化城市产业支撑的互促互动。一要结合开发区的建设发展工业，做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群，加快工业强县进程。二要结合度假区的建设，高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目，跟踪推进皖园、温泉度假村和乡村坡地运动中心等项目，放大旅游产业效益。三要结合主城区的改造提升，引进、建设大型商贸设施和专业市场，实现城市商业的大繁荣。四要结合城市综合开发，引进有实力的大企业、大集团，推进城市成片开发，促进房地产业大发展。五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、黄梅之乡”等文化底蕴，发展文化创意产业和休闲娱乐业，进一步打响休闲、养生、健身等品牌，提升服务业发展水平。

三、推进风景旅游城市建设亟须突破的瓶颈制约

调研中，我们也感到，当前推进风景旅游城市建设，亟需突破以下五大瓶颈制约。

一是土地瓶颈制约。突出表现在开发区和度假区建设用地指标日益紧张，以致项目的落地和实施面临困难。当务之急一要抓紧修编城市新一轮总体规划和土地利用总体规划，实施用地调整；二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作，积极对上申报争取用地指标；三要大力推行集约节约用地，搞好闲置用地清理。

二是资金瓶颈制约。目前我县城市建设负债达2019多万元，资金缺口制约十分严重，同时城市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变，多元化投资的格局尚未形成。对此，我们必须强化经营城市、经营项目的理念，多渠道筹集资金，为城市建设提供保障。要有计划地对老城区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整，实施搬迁，带动新区开发。要抓住国家扩大内需的重要机遇，积极争取国家项目资金，投入城市基础设施建设。要充分发挥县投资公司等融资平台作用，通过经营城市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。

三是拆迁安置瓶颈制约。拆迁安置一直是城市建设的难点问题，随着开发区和度假区建设的提速，迫切要求在拆迁安置上加大力度，加快进度。要切实做好拆迁安置的宣传动员工作，使群众真正理解和支持拆迁安置，对极少数无理取闹者，必须依法强制执行。要切实加强拆迁政策实施的统一管理，维护拆迁政策的统一性和严肃性，做到公平拆迁、阳光操作。同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法，有效推进拆迁工作。

四是体制瓶颈制约。突出表现在“一城四区”之间在规划、建设、管理上存在各行其是、各自为政的现象，协调配合不够，致使工作出现漏洞，在环卫、路灯等管理上也由于职责不明形成了盲区。下一步我们将成立县规划委员会，进一步强化县城市建设领导小组的职能作用，理顺环卫、路灯等管理体制，全面加强对城市建设土地供给、资金筹措和规划管理等工作的统筹协调。

五是人才瓶颈制约。目前我县城市建设明显紧缺规划人才和经营城市人才，必须加大专门人才的外引内培力度，注重配强专门人才队伍，为推进高标准风景旅游城市建设提供人才和智力支撑。

调研的目的在于更好地推动工作。我们将以这次学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新工作举措，解决突出问题，更好更快地推进风景旅游城市建设，促进xx科学发展、加速崛起。

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿2篇

党的明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以下是第一范文网小编整理的党的群众路线教育实践活动领导讲话稿，欢迎大家阅读。

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿一：

同志们：

全市党的群众路线教育实践活动已经全面启动，根据市委安排，今天我们召集各县市区教育局和局直学校负责人参加会议，主要是为了部署中职学校和中小学的教育实践活动的开展。刚才衡松同志结合教育实际，对各项工作进行了具体布置，讲的很好、很全面，我都赞成。请各县市区教育局和局直属学校全面梳理、认真研究、抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、思想认识要深刻

要切实统一思想，深刻认识教育实践活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量组织开展好教育实践活动。

(一)开展教育实践活动要与贯彻中央、省委和市委精神相吻合。群众路线是我党的生命线和根本路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。省委徐守盛书记指出，抓好第二批教育实践活动，是落实全面深化改革各项任务、加强基层服务型党组织建设、集中解决群众反映强烈的突出问题、巩固深化第一批活动成果的必然要求。市委贺安杰书记指出，抓好群众路线教育实践活动，是贯彻落实全面深化改革各项任务，打造株洲发展升级版的重大政治机遇，要求我们要不折不扣贯彻落实中央、省委的部署要求，确保教育实践活动取得实实在在的成效。上级的部署非常明确，为我们开展教育实践活动指明了方向，提出了明确的要求。

(二)开展教育实践活动要与推动教育改革发展相衔接。教育厅从20xx年起对各市州教育工作进行考核，株洲连续两年获综合奖优秀，"阳光服务、学科基地、督学责任区"获三个省级创新奖;普惠幼儿园获全国创新奖;在全市处级党政班子考核中，连续三年评为一类;双文明建设，连续两年获市红旗单位。这些成绩的取得充分说明，人民群众和社会各界对我市教育工作的肯定。但是，要在教育综合领域改革上有突破，在全省率先建成教育强市，株洲教育改革发展的任务十分艰巨。这就需要我们通过群众路线教育实践活动，加强作风建设，解决“四风”问题，为破解教育改革发展的深层次问题和矛盾提供坚强政治保证，加快管理创新，增强发展活力，为奋力打造株洲教育发展升级版、建设教育强市提供有力支撑。

(三)开展教育实践活动要与满足群众期待相统一。教育质量和公平是人民群众关注的焦点。提质量、促公平，教育行政部门担子很重、责任很大。这就需要通过群众路线教育实践活动，着重查找和解决人民群众反映强烈的突出问题和损害人民群众切身利益的重大问题。从群众期待出发，回应社会关切，服务群众需求。3月9日，习提出“三严三实”重要论述，要求各级领导干部树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这是新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是对教育实践活动的新要求。3月17日至18日，在调研指导兰考县教育实践活动时强调，大力学习弘扬焦裕禄精神，继续推动教育实践活动取得实效。我们要认真学习，深刻领会，认真落实，积极践行。

二、问题解决要彻底

教育实践活动要让群众“叫好”，必须向问题“叫板”，说一千道一万，还得看解决问题。

(一)要着力解决“四风”突出问题。要重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、片面追求升学率等问题，重点解决办学行为不规范、师德师风不端正、学风教风不实、联系服务师生不够等问题;重点解决宗旨意识淡漠、脱离群众、作风霸道、独断专行，关起门来办教育、做决策等问题;重点解决违规占用住房、办公用房，超编超标配备公务用车，公务接待不规范，以各种名义用公款报销个人消费、变相旅游等问题;重点解决教育经费使用效率不高、私设“小金库”、“三公”经费使用不规范等问题。

(二)要着力解决关系群众切身利益问题。坚持为民利民便民，切实落实各项民生政策，重点解决争抢生源、恶性竞争，乱办班、乱收费、乱补课，公办教师在编不在岗，公职人员在民办教育机构持股、兼职、兼课，民办学校管理不规范、"四不独立"，中小学幼儿园食堂管理不规范、安全管理不到位等损害群众切身利益的问题，重点解决困难学生资助、务工子女入学、城乡均衡、阳光招生等问题，努力让群众得到更多实惠，切身感受到社会公平正义。

(三)要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要以加强基层服务型党组织建设为抓手，建立学校阳光服务站点，健全教育部门阳光服务体系，努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，全面提高服务群众的能力和水平。

三、原则要求要明确

准确把握中央、省委和市委关于开展教育实践活动的基本要求，坚持六个基本原则。

一是坚持领导带头，层层示范。以中职学校和中小学校党委领导班子和班子成员为重点，坚持上级带下级，注重发挥党员干部示范作用，带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实，为广大党员干部参加教育实践活动树立标杆、作出表率。二是坚持整风精神，开展批评和自我批评。坚持正面教育为主，开展积极健康的思想斗争，要敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，营造良好的思想交锋、交流氛围。三是坚持聚焦“四风”，解决问题。严格按照中央和省、市委的部署要求，以认真态度找准查实突出问题，深入剖析问题根源，坚持边学边改，力求在解决党员干部作风问题和损害群众切身利益问题上取得实效。四是坚持敞开大门，群众参与。把群众参与作为开展活动的重要原则，在教育实践活动各环节都要请群众参与，让群众评判，受群众监督，虚心向群众学习。五是坚持分类指导，有序推进。针对不同层面、不同领域、不同学校分层分类制定方案，提出具体任务和推进措施，形成分类别实施、分领域推进，各单位活动有侧重、工作有特色的生动局面。六是坚持上下协力，衔接带动。注重统筹谋划、周密安排，充分考虑各级党组织的特点，坚持上下一盘棋，合理安排推进活动的梯次和节奏，把中职学校和中小学校需要解决的问题与地方教育局机关需要帮助解决的问题有机衔接起来，增强活动系统性和针对性，努力实现上下联动、全面互动、整体推动。

四、组织保障要有力

要抓住一把手这个关键，充分发挥领导小组及办公室的作用，发挥督导组和巡视组的作用，发挥舆论宣传引导作用，切实加强对教育实践活动的组织领导。

(一)要抓住一把手这个关键。一把手是领导班子的班长，是党员干部的标杆，是教育实践活动的“第一责任人”。要引导和推动主要负责同志切实履行第一责任人的职责，亲自抓、主动抓、靠前抓，既当指挥员，又当战斗员，保证各项任务不折不扣贯彻落实。“一把手”要以身作则，率先垂范，自觉把自己摆进去，带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头整改落实，力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹”，努力在教育实践活动中作好示范、带好头。各级党组织主要负责同志要切实承担起“第一责任人”的责任，认真履职尽责，狠抓工作落实，把规定动作做到位、把自选动作做出成效。要加强对各地各单位教育实践活动的指导和推动，加强督促问责，对一把手示范作用发挥好的要予以表扬和鼓励，对工作相对薄弱的要及时提醒和批评。

(二)要充分发挥领导小组及办公室的作用。各县市区教育局、各级各类学校要尽快成立教育实践活动领导小组及办公室，要加强活动的顶层设计，加强调查研究，加强督促指导，加强政策把关。各县市区教育局党委领导小组成员要办好联系点，经常到联系点调研指导，为面上活动的开展作出示范。办公室的工作非常关键，必须发挥好参谋部、协调部、服务部、保障部、宣传部的作用。要搞好上传下达，加强工作谋划，搞好协调服务，加强分类指导、严格督促检查、总结典型经验，抓细抓实各个环节的工作。要重视抓好办公室自身建设，树立良好团队形象。

(三)要充分发挥督导组的作用。各级督导组要在同级党委领导小组的领导下，切实增强责任担当意识，紧紧依靠督导单位党组织，认真开展督导工作，做到真督实导，从严过细。全面掌握督导单位活动开展情况，全程参与指导民主生活会，严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案，及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型，注意抓住一些反面典型，警示教育党员干部。要加强分类指导，督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。督导组成员要切实改进作风，严格遵守纪律，树立良好形象。

(四)要充分发挥舆论宣传引导作用。充分发挥传统主流媒体特别是党报党刊和广播电视优势，重视发挥网络、微信等新兴媒体作用，营造积极健康向上的舆论氛围，确保舆论宣传有声势、有力度、有实效，努力实现传播效应最大化最佳化，积聚社会正能量。要加强宣传策划，加强与中央和省、市新闻单位的联系沟通，要发挥典型示范作用，发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要注意坚持正面引导，做好舆论监督，密切关注舆情动态，及时回应干部群众关切，用正面声音来动员群众有序参与到活动中来，牢牢占领舆论阵地。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，既是我们当前一项重大政治任务，也是推进全市教育工作改革与发展，实现教育强市目标的一次重大政治机遇。让我们在市委的领导下，在市委教育实践活动领导小组和督导组的指导下，按照市教育局党委的统一部署和要求，全面动员，凝心聚力，扎实推进，高标准、高质量地搞好教育实践活动，向市委交出一份满意的答卷!

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿二：

同志们：

今天会议的任务是，贯彻落实省委和市委关于党的群众路线教育实践活动的安排部署，结合我市教育实际，对中等职业学校和中小学校深入开展党的群众路线教育实践活动进行工作部署。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。2月25日，我市召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对我市教育实践活动进行了全面动员部署。3月12日，市教育局召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对市教育局的教育实践活动进行了动员部署。按照省委和市委的要求，市教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组今天召开全市中职学校和中小学校教育实践活动动员部署会，标志着全市中职学校和中小学校的教育实践活动正式启动、全面铺开。下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下党要管党、从严治党的重大决策，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措，是实现确定奋斗目标和“中国梦”的必然要求，是落实全面深化改革各项任务的现实需要，是夯实基层基础、提高服务群众能力水平的重要途径，是加强作风建设、解决“四风”问题的有效载体。充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气，充分体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。

深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期推进党的建设，尤其是加强基层服务型党组织的重大实践创新;是全面深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化的迫切要求;是提升我市教育质量、实现教育强市目标、办人民满意教育的内在需要。中等职业学校和中小学校各级党组织和全体党员、干部都要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，真正把思想和认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极投入到活动中来，扎扎实实开展好教育实践活动。

二、准确把握开展教育实践活动的目标要求，确保活动取得实效

(一)准确把握教育实践活动的目标要求

中央、省委和市委的意见都明确提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤等，结合我市教育实际，中等职业学校和中小学校的教育实践活动就是要把贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定精神作为切入点，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，集中解决学校领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决师生和人民群众身边的不正之风，确保解决问题的实效让广大师生和人民群众看得见、感受得到、大多数满意。

(二)准确把握教育实践活动的内容方法

教育系统参加这次教育实践活动所涉及的单位和人员范围广，领域宽，数量大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更尖锐，任务也更艰巨。从本次活动的重点来看，要坚持以中等职业学校和普通高中党组织领导班子、班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子及其成员为重点，注重抓好其他中小学校、幼儿园的教育实践活动，全体党员参加，确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

从需要解决的问题来看，这次活动需要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题;聚焦的突出问题是“四风”问题;查摆问题的方式是，群众提、自己找、上级点、互相帮，重点是在广泛听取意见的基础上，立足于自查自找，找准抓住“四风”方面存在的突出问题和具体表现。剖析问题的要求是，拿起批评和自我批评的有力武器，体现“认真”、“较真”、“动真”的精神，敢于触及思想和灵魂，深刻剖析产生“四风”问题的主观原因和思想根源。解决问题的要求是，坚持边学边改、边查边改、边整边改，开始就要结合学习讨论、征求意见的情况，抓住各学校内部存在的问题，抓住群众反映强烈的突出问题，明确责任、制定措施，及时整改、逐项落实。

三、扎实抓好开展教育实践活动的关键环节，确保活动有序推进

全市中等职业学校和中小学校教育实践活动从20xx年4月开始，20xx年9月基本完成。具体到每所学校，集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节推进。这三个环节是一个有机整体，是贯穿活动始终的。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。具体抓好以下工作：

(一)学习教育、听取意见。重点抓好思想动员、理论学习和征求意见。

抓好思想发动。各县市区教育局要在4月15日之前组织召开本辖区中等职业学校和中小学校的教育实践活动的动员部署会议，传达省委、市委和市教育系统教育实践活动领导小组有关精神，对开展教育实践活动作出部署安排。各学校要深入细致做好思想发动工作，广泛征求师生、家长的意见，查找领导班子及其成员在“四风”方面的突出问题和群众反映强烈的突出问题，并有针对性的制定本单位教育实践活动实施方案，在4月底前召开各学校的动员会议，在会上要对领导班子及其成员进行民主评议。要通过动员会把党员干部和师生群众的积极性主动性充分调动起来。

加强学习教育。采取领导干部讲党课、专题辅导、集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的、xx届三中全会精神，学习系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》等读本，学习《教师法》、教师职业道德规范等方面的法律法规。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。要开展党组织书记讲1次党课，开展1次以上集中学习，组织1场专题讨论，请先进典型介绍1次事迹，看1次专题教育片的“五个一”学习教育活动。农村小学党员集中学习，原则上由乡镇中心学校统一组织。对离退休教职工党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习教育。以“增强群众观念，当好党组织书记”为主题，各县市区教育行政主管部门党组(党委)要组织对各中等职业学校、中小学校党组织书记进行集中培训，时间原则上不少于2天。

直接听取群众意见。要通过召开专题座谈、个别走访、问卷调查、群众评议、设立热线电话、网络等方式听取意见，广泛征求教职员工、学生和学生家长的意见，注意听取社会各界的意见。重视运用教职工代表大会、家长委员会、行风评议工作中群众反映上来的意见。对征集到的意见建议，要原汁原味进行分类梳理，及时向领导班子和党员、干部反馈。

(二)查摆问题、开展批评，重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。

找准突出问题。坚持问题导向，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系师生切身利益的问题和师德师风问题中查找“四风”突出问题，注重对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和加强师德师风建设等有关规定进行检查。

撰写对照检查材料。中等职业学校、普通高中党组织领导班子、班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子及其成员，民办中小学党委(党总支)领导班子及其党组织书记、党员行政主要负责人要认真撰写对照检查材料。要列出“四风”问题、关系师生群众切身利益问题和加强基层服务型党组织建设等方面存在问题的具体表现、典型案例，深刻剖析问题产生的根源，明确努力方向和整改措施。学校党政主要负责同志要共同主持起草领导班子对照检查材料，并以适当形式广泛听取各方面意见。单位党组织主要负责同志要审阅所有个人的对照检查材料，上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要负责人的对照检查材料;督导组要审阅所督导学校领导班子和班子成员的对照检查材料。

召开专题民主生活会和组织生活会。中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子和民办中小学党委(党总支)领导班子，要召开高质量的专题民主生活会。会前，要制定专题民主生活会方案，班子主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，都要普遍开展深入的谈心交心。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤。各县市区教育局党员领导干部要参加直属学校领导班子专题民主生活会。督导组(督导员)要到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评价。对民主生活会质量不高、不符合要求的，责令重新召开。会后，要在一定范围内及时通报民主生活会情况。各基层党支部要采取“一会四评”的方式，组织召开专题组织生活会，认真开展个人自评、党员互评、书记讲评、领导点评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制。重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。各中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子，以及民办中小学党委(党总支)领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人;各中等职业学校、普通高中领导班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子成员，民办中小学党委(党总支)书记、党员行政主要负责人要制定个人整改措施。党组织书记和党员行政主要负责人要亲自主持撰写领导班子整改方案，并对个人的整改措施进行逐一审阅，上级党组织、督导组(督导员)要严格审查把关。其他学校可列出问题清单，明确整改措施。整改方案与整改措施要在一定范围内公布，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

抓好整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，坚持边学边改、即知即改，立行立改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众对教育工作最不满意的地方改起。从改进教风学风、提高教育质量、坚持依法行政、依法办学、加强师德建设、加强基层组织等方面找准解决问题的突破口和着力点，下功夫解决几个突出问题。

推进专项整治。不折不扣落实中央和省委部署开展突出问题专项整治有关文件精神，以及省委教育工委、省教育厅《关于印发〈坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案〉的通知》(湘教发〔20xx〕49号)要求，结合学校实际，制定完善专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。对乱招生、乱办班、乱补课、乱收费和变相推销教辅资料等办学不规范的行为;搞有偿家教、有偿补课等教师执教不廉的行为;“择校热”、“大班额”和开设重点班等影响教育公平的问题;学生营养餐质量差、校车管理不规范、校园及周边环境安全隐患突出等影响学生健康安全的问题;违规占用办公用房和住房、违规职务消费、“三公”经费开支过大等奢侈浪费的问题，要下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，不见成效不收兵。

健全落实制度规定。坚持于法周延、于事简便的原则，建立健全制度规定，推动改进作风常态化长效化。完善加强和改进师德师风建设的制度办法，健全考核评价机制;完善学校内部治理结构，健全党务公开、校务公开制度;完善教学教研、后勤管理、绩效考核等制度，进一步提升管理科学化水平;完善公务接待、经费管理等办法，坚持厉行节约、反对浪费。强化制度执行，提高党员干部和教师的法制意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、切实加强开展教育实践活动的组织领导，确保活动领导有力

一是抓好组织领导，确保责任到位。按照市委的要求，市里成立了教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组，并设立了办公室，为加强对全市教育系统教育实践活动的综合指导提供了组织和人员保障。各县市区教育局和云龙示范区社会事业部要抓紧成立教育实践活动领导机构和工作机构，制定活动实施方案，落实领导责任。县市区教育局行政部门党组织要全面负责本辖区中等职业学校和中小学校教育实践活动的组织实施，党组织主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子成员要办联系点，经常深入联系点调查研究，解剖“麻雀”，推动面上活动开展。各学校领导班子要积极发挥作用，抓好本单位的教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二是抓好督查指导，确保推进有力。市教育系统教育实践活动领导小组成立督导组和巡回指导组，分类负责活动的全程督导和巡导。各县市区教育局也要尽快成立相应的督导组，督查和指导直属学校的教育实践活动。各级督导组和巡回指导组要深入学习领会中央和省委、市委要求，熟悉工作规则，明确督导和巡导任务，迅速开展工作。要紧紧依靠所联系的单位党组织，认真履行自身职责，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，对不足之处，要明确指出，帮助弥补;对工作不力的，要责其纠正;对走过场的，要严肃批评，令其重新进行。

三是抓好学习宣传，确保政策吃透。要采取形式多样、务实管用的办法，组织党员干部认真学习中央、省委、市委有关文件、会议精神，吃透政策要求。坚持以正面教育为主，在正风肃纪、处理问题时，准确把握原则、明确政策界限、规范操作办法，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。要加大宣传力度，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、活动简报、专题专访、网站专栏等形式，及时反映教育实践活动工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，营造强劲的活动声势。

四是抓好统筹兼顾，确保工作有效。围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与贯彻落实党的和xx届三中全会精神结合起来，与完成教育强市目标各项任务结合起来，科学安排好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为教育教学中心工作服务，把在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为聚精会神抓教学、一心一意提质量、脚踏实地服务学生和教师、真心诚意解难题的内在动力，以教育事业改革发展的成果来检验教育实践活动成效。

同志们，建设教育强市、办人民满意的教育，责任重大。我们要紧紧抓住深入开展群众路线教育实践活动这一重大契机，坚持教育实践活动与教育教学工作有机结合，创新工作，以群众路线教育实践活动促进教育“三个转型”，以教育改革和发展体现和落实教育实践活动成果。

一、建设旅游重点工程，为全市增加亮点

开原古城建设。邀请全国水平的旅游规划部门编制开原古城规划，进行了部分拆迁和征地工作，维修了崇寿古塔，修建了古城规划展厅。

象牙山建设。今年是象牙山风景区由市乡村三级集体管理，改制为由个人经营的第一年，为了继续扩大象牙山的影响，将象牙山风景区建设成全国知名景区，我们把《乡村爱情》系列电视连续剧的拍摄基地纳入景区管理，使景区内容更加丰富。

开发新的旅游景区。投资七千万元开发建设了马家寨龙泉寺风景区，建设了夫余湖旅游度假区，下肥地金水湾漂流正在建设之中，结合辽河治理工程，规划建设辽海湿地保护区，老虎头民俗村初见雏形。

启动滨水新城旅游度假区。新修滨水新城旅游景观大道，并做到亮化、绿化同步进行，建设高标准现代化规划展厅，在新城区、老城区大力发展宾馆餐饮、文化娱乐、休闲购物等相关产业，增加旅游设施，完善旅游功能。滨水新城旅游度假区的建设，极大的提高了开原城市旅游的档次，推动了开原旅游产业的发展。

丝关开原向国际旅游区目标聚集。丝关开原与铁岭、西丰的有关内容共同被纳入铁岭市丝关国际旅游区，争取在联合国立项，此举对开原的旅游发展，对古城的开发都会起到不可估量的作用。

二、象牙山申报aaa级，打造大象牙山品牌

发展特色旅游，完成重点民生工程。大象牙山风景区项目是“发展特色旅游”的重要内容，就是以象牙山风景区为主，以周围乡镇所包含的景区为环，打造环象牙山大旅游格局。如松山乡的象牙山、夫余湖景区，下肥地的金水湾漂流，黄旗寨的白鹭洲野生动物保护区，靠山的龙湾山城、百年天主教堂、万亩苗木花卉，马寨的象牙山南坡、龙泉寺、杏花村司令营，我们还组织了有市承包领导参加的以象牙山《乡村爱情》拍摄基地为主的调研活动，有效推动了大象牙山景区的发展。

成立象牙山管委会。为了使象牙山向更高目标冲刺，我市成立了象牙山风景区管理委员会，为财政全额拔款的正科级事业单位，定编10人。现由市政协张主席任管委会主任，从政协、政府抽调两名得力干部任副主任。象牙山风景区管理委员会的成立，进一步加强了对景区的监督指导，规范了景区管理，预示着象牙山风景区上升到一个新的高度。象牙山风景区将成为东北最的旅游景区，成为对外展示开原良好形象的窗口。三是象牙山民营转制成功，恢复景区正常秩序，风景区和拍摄基地一体管理，山门从山上移到了村外，提高了门票价格，增加了景区的收入，改善了景区的形象。

象牙山申报aaa级风景区。鉴于象牙山风景区近几年的发展和前景，我们旅游局为其申报了国家aaa级，并为此作了大量准备工作，年底进行检查验收，如果成功，它将是开原市的首个国家aaa级风景区，这使得我市的旅游工作又向前迈出了一步。

三、规划和管理相结合，脚踏实地开展工作

规划再上新台阶。景区建设，规划先行，在原有古城规划、滨水新城旅游度假区规划、象牙山规划等基础之上，又对叶赫湖风景区、辽河湿地保护区、本山故居、老虎头民俗村做了规划。

按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门要求按时按质完成旅游统计工作，并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全省、全市的年度旅游数据调查。

加大行业管理行政执法力度。为了整顿和规范全市旅游市场秩序，我们加大了旅_业的监督管理力度。目前，我市有a级景区一处，为象牙山风景区(国家aa级风景区);三饭店一个，为天宝酒店(三);旅行社8家。今年，我局多次对上述旅游经营单位进行检查，并建立台账，做好检查记录，发现问题及时处理，努力做到能现场整改的立即整改，一时无法整改的，发出整改通知书，责令限期整改，同时，认真做好安全生产宣传工作，督促相关责任人加强旅游安全生产意识。

完成市里各项工作指标和任务。认真完成铁岭市局以及开原市年初下达的考核指标，认真完成各项临时性工作任务。党建工作取得新成绩，我局有3名年轻同志加入了中国共产党，扶贫工作也取得了突破，得到了扶贫村的认可。配合市里整体开发计划，完成办公楼的搬迁工作。

四、加大宣传促销力度，提高开原知名度

多种渠道宣传。我们始终坚持宣传理念，利用各种方式对旅游产品进行宣传促销，如报刊杂志、电视电台等新闻媒体、制作旅游画册等宣传方式。

会议推介。积极参加各种博览会、旅游交易会，积极推介宣传。一年来我局坚持参加上级部门召开的会议;积极组织有关部门、企业参加各种活动，特别是参加旅游展销会、博览会，旅游推介会。今年我局共组织参加了沈阳全国旅游交易会、大连东亚国际旅游交易会和辽阳冬季旅游推价会等会议。

旅游产业走进党校课堂。今年以来，旅游局长被开原党校聘请为客座教授，在全市副乡局级干部轮训班上讲了开原旅游产业发展的现状及前景，比较受广大学员的欢迎，既了解了全市旅游产业的状况，也觉得党校的课程安排有新意。这也是一次极好的宣传推介方式，让更多干部关注旅游，喜爱旅游。

旅游接待。今年，我们多次接待上级领导、外地客人、旅游团体，做到了文明接待，有礼有节，并利用接待的机会，宣传开原的旅游资源和旅游产品，得到了认可和好评。

甲方：

身份证号：

地址：

乙方：

身份证号：

地址：

为共同发展旅游事业，加强商业与旅游业合作，保障旅客在旅游活动中的切身利益，为消费者提供最大优惠及安全，甲乙双方本着友好协作，互惠互利的原则，就双方组团旅游事宜，达成如下协议：

一、本次旅游项目：

二、本次旅游期限：_________年_______月_______日—_________年_______月_______日。

三、本次旅游由甲乙双方共同承办

票价为人民币：每人_________元/次，费用包括往返空调大巴，_________人/间宾馆住宿及景点门票，旅游安全人身意外伤害_____。

四、双方权利及责任

1、甲方应积极宣传组织客源，全力推荐本次旅游项目。

2、甲方以发放旅游代金券的形式负责向乙方提供旅游客员，委托乙方组团出游，旅游代金券票面为：_________元，由甲方向游客发放，乙方负责向游客收取甲方所发放的旅游代金券，并再向游客收取每人/次_________元现金，乙方承担本次旅游全程项目的落实及责任。甲方不承担任何费用及责任。

3、乙方负责与游客协调或签订具体出游时间及相关事宜。

五、结算

本次旅游活动期限结束，由乙方财务人员按乙方所收取的代金券数量向甲方按每张_________元结算，_________元代金券自行作废。

六、违约

甲方若违约，应向乙方缴纳违约金_________万元；乙方如有违约，需向甲方交纳违约金_________万元。

七、本协议未尽事宜由双方协商解决。

八、本协议一式________份，双方各执________份，自双方签订之日起生效。

九、争议解决

因合同的履行，双方发生争议，应优先协商，协商不成的，任何一方均可向________方所在地的人民法院起诉。

甲方：

电话：

签订日期：_________年____月____日

乙方：

电话：

签订日期：_________年____月____日

委托方：(以下简称甲方)

受托方：(以下简称乙方)

甲、乙双方为更好地开展海运进出口业务，双方经友好协商，根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国海商法》等法规的有关规定，现甲方委托乙方作为其代理人代理货物出口的配舱、装船、进栈、报关等一系列货运代理工作，达成如下协议，以便共同遵守。

一、甲、乙双方均持有有效营业执照，并且严格按照营业执照中的营业范围开展业务。由于甲方的违法经营行为给乙方所造成的一切损失与不利后果，甲方应当承担赔偿责任。

二、甲方同意将其揽取的或其生产的货物委托乙方代理安排运输。

三、订舱时，甲方应正确填写由乙方提供的规定格式的订舱委托书，并加盖公章或订舱专用章以书面的形式传真或派人送交乙方，保证委托书内容的完整性，其中应当包括但不限于所托运货物之件数，重量，体积，目的港，装船日期，货物品名(中英文品名)。甲方对于在装卸、储存、保管或运输中有特殊要求的货物应在委托书中明确提出并随附相关文件。如果委托书内容未注明，由此可能产生的一切风险、责任和费用均由甲方承担。同时，甲方需于委托书上注明本协议编号，以免丧失协议内容之权利。

四、订舱内容要求更改或取消时，甲方必须最迟于货物装入集装箱的当天以书面形式通知乙方，并与乙方的相关操作人员书面确认，并承担由此产生的一切风险和额外费用;若货物已进港或已离港，则乙方有权视情况决定拒绝更改。

六、本协议运价(由我司代收代付承运人，费用由运费和佣金组成)可根据市场价格的变动作相应调整，经双方确认后生效。乙方为甲方垫付的额外费用实报实销。

七、海洋运费按双方确认运价(甲方可以在委托书上标明)或甲方得到船公司的确认价(应随附优惠协议号或确认件)执行，但仍应履行本协议第十一条之规定。

八、费用结算

1.采用月结的形式，甲方垫付_____1000____美元作押金，结清上月乙方已垫付的费用。

2.经双方协议，并及时把银行汇款水单复印件送交给乙方支付费用：

3.在甲方按时付款情况下，乙方按海洋运费_____5____%的比例退定舱佣金给甲方，确认或协议净价的除外。

4.甲方应当及时确认乙方之结算清单，若于收到结算单后七日内未予书面回复确认的，视为对于费用之确认。

九、甲方付清上述费用和报酬，乙方应及时将海关退还的核销单，退税单等有关单证交付甲方。

十、甲方应当按照乙方提供的费率或者其他计费依据向乙方支付应由甲方承担的费用和报酬，双方另有约定的除外。

甲方必须按照约定准时、足额支付全部费用，不得以任何理由拖欠任何基于本协议下业务所产生的费用。若甲方拖欠费用，则乙方有权采取以下措施维护自身权益，而由此所产生的一切风险、费用、责任均由甲方承担。乙方有权选择以下任何一种或数种方式：

(1)暂停一切本协议下业务的操作，直至费用付清;

(2)可以延迟签发包括提单等运输单证，直至费用付清;

(3)解除合同并要求甲方承担乙方因此所遭受的一切直接与间接损失;

(4)有权滞留本协议下业务中所产生的单证，包括但不限于提单、外汇核销单等单证;

(5)有权于所签发的当次提单上加以相应批注;

(6)通知目的港代理延缓交付货物。

同时，甲方对于拖欠之费用应当向乙方支付日万分之五的利息。甲方授权乙方代领提单或者其它类似权利凭证，视为甲方同意将上述凭证出质于乙方作为其应当承担的费用和报酬的担保。甲方应当保证其具有合同的出质权利。由于甲方出质不当造成第三人损失的，由甲方负责赔偿。

十一、乙方在收到船公司或其代理《配舱回单》后，应及时将定舱配载的船名、航次、关单号、运价等信息告知甲方(双方同意以乙方附于《订舱确认书》的传真报告作为已告知的最终证据)，甲方如有异议，应在收到乙方《订舱确认书》后一日内书面提出，否则视为同意。

十二、甲方委托乙方代理报关、报验，应在乙方要求的时间之前，根据不同货物的性质和各有关部门的监管或检验规定，应提供所必需的有关文件，依贸易性质不同可包括：合同、发票、商检证书、许可证、核销文件、报关单、手册、装箱单及有关批文等，并对其内容的真实性和一致性负责。

十三、甲方委托乙方代办货物装箱的，甲方应当及时送货至指定地点交乙方委托的装箱人装箱，并事先告知有关货物的详细状况;甲方自行监装的，则因装箱不当所产生的风险和责任由甲方自行承担。

十四、由于不可抗力事故，致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有不可抗力事故的一方，应立即将事故情况以书面形式通知对方，并应在___7______天内，提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此项证明文件应由事故发生地区的有权机构出具。按照事故对履行合同影响的程度，由双方协商是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。

十五、因甲乙双方中一方的原因导致合同预期利益不能实现，无责任方有权以书面形式通知解除本合同，同时有权要求过错方承担违约责任。

十六、因本协议项下委托所产生的任何争议，双方应友好协商解决;无法协商或协商不成的，双方同意提交乙方所在地的海事法院审理。

十七、本协议自双方授权的如下代表签字盖章之日起生效，有效期2个月，到期双方无异议则自动顺延一年， 本协议一式四份，双方各持二份，具有同等效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

万里长江一路蜿蜒在入海口两岸筑起了两座美丽的城市，南边的是上海，北边的叫南通。我们说南通比不上上海的繁荣，上海却是不比起南通的秀丽。

1.调查区旅游环境

南通位于江苏省东部，长江入海口北岸，东濒黄海，面向上海与苏州、无锡、常州，背依广袤的苏北平原、素有“江海门户”之称。现辖四市、二县、三区，辖区总面积8001平方公里，人口785万。

南通江风海韵，风光绮丽。这样一个城市注定着它的旅游资源也蒙上了多样的色彩。约莫数一数，蜿蜒30华里的濠河环抱全城,形同葫芦，宛如珠链，被誉为南通城的“翡翠项链”。市区南郊的狼山风景区是江苏六大自然风景区之一、国家4A级旅游区，区内有千年古刹广教寺、鉴真东渡出海遗址、骆宾王衣冠冢、康熙御书亭、葵竹山房等文物古迹;海安青墩新石器文化遗址;如皋冒辟疆、董小宛故居、水绘园、定慧寺;如东海上迪斯科;通州戏剧古镇石港;海门蛎蚜山;启东圆陀角。人文、休闲、生态皆囊括其中。

南通位于发达的江浙沪旅游区，又可以得到上海等大城市客源市场辐射，因而客源市场腹地广阔。但是由于区域旅游形象尚未完全确立、交通条件尚未完全改善、旅游项目偏少偏小，这一市场效应尚难全部显现。

南通市入境旅游市场接待数量小，所占比重低;入境旅游市场主要是东南亚和欧美市场;海外旅游者以商务客人为主，在南通停留时间较长，未来市场份额可以进一步扩大。国内旅游是南通旅游业的主体，主要分布在江苏及周边的上海、浙江等省市，游客来通旅游的目的主要是观光、度假游客、探亲访友，目前南通国内旅游发展尚未成熟，市场开发不够，国内旅游市场发展仍有较大的潜力。

2. 旅游资源SWOT分析

优势：南通市江海自然与文化旅游资源有一定的优势，近代、博物、宗教、长寿等文化独具特色;位处我国最大的客源地长三角，市场优势十分明显;狼山、濠河、海上迪斯科等已具有一定知名度和市场认可度;较为发达区域经济和良好的旅游发展的社会环境为旅游业发展提供了十分有利的条件。

劣势：海滨自然景观美感度较低，适游期短，可观赏性较差;沿江旅游开发受工业和港口项目影响较多，且较为分散;长寿现象、名人文化等众多资源载体不足，较难转化为物质性旅游产品;景点、景区知名度较低、拳头产品少，产品的包装与宣传不够，市场占有率较低;城市旅游的主导功能不突出，认可度较低;产业结构比较单一，购物、娱乐收入所占比重较低;专业人才相对匮乏，旅游体制改革相对滞后。 机遇：南通国际化进程的加快和国际化上海都市圈的构建与世博会的举办，世界大城市带论坛项目的启动，将使南通旅游面临难得的发展机遇;不断优化的交通环境，必将极大改善南通旅游的可进入性;全省建设旅游强省的宏观环境和高度重视现代服务业发展的取向给旅游发展提供了全新的发展空间。 威胁：与长三角连接后将直接面对周边旅游地的激烈竞争，成为南通旅游最大的威胁;市域内部分旅游项目低水平的重复建设和同质化竞争，影响了整体形象和综合效益;旅游产业结构不够完善，旅游体制和机制不顺，影响了旅游业的协调发展和整体水平的提高。

3. 旅游资源基本类型

归纳分为六类： 3.1历史性

悠然信步在南通，以清末状元张謇为代表的近代南通人开风气之先，创造性地开展城市建设，使南通成为中国人最早按照先进理念规划和建设的城市典范，15个全国第一造就了“中国近代第一城”的美称。这里是一个巨大的博物馆，丰厚的文化底蕴让您品味无穷。

南通博物苑位于南通城东南濠河之滨，是中国人创办的第一座博物馆，由我国近代著名爱国实业家、教育家张謇先生于192019年创办。它融中国古代园囿与近代博物馆于一体，是一座“园馆一体”的城市园林式综合性博物馆，在中国博物馆发展史上具有开风气之先的意义。交通便利，景色宜人，历史建筑别具特色，苑藏文物丰富，文化底蕴深厚，是人们参观、学习、游览、休闲的理想场所。

南通博物苑坐落在濠河之滨，就像历史揉在水中，源远流长。

南通的历史都重现在一座座博物馆之中了。博物馆有： 南通风筝博物馆、纺织博物馆 蓝印花布艺术馆、 给水技术博物馆、 张謇纪念馆 、南通民间艺术馆 、南通建筑博物馆、海安博物馆和个簃艺术馆 ，可见南通旅游历史的厚重性。

3.2江海性

追江赶海。南通是长江入海前的最后一个驿站。漫长的江海岸线使南通具有滨江临海城市的迷人神韵。南通有稀有淡水鱼类127种，是鳗鱼、长江水系中华绒鳖、蟹苗种的天然产区;有近海鱼类130多种，贝类资源蕴藏量达8万吨以上，“天下第一鲜”文蛤的出产量占全国的三分之二。吕四渔场为全国四大渔场之一，盛产带鱼、鲳鱼、大黄鱼、小黄鱼、梭子蟹等水产品。

位于入海口北端的圆陀角风景区，是中国最早升起太阳的地方。南通的海滩平展开阔，一望无际，潮退了，可以赶海去，赤脚踩在松软的滩涂上，一只只鲜活的文蛤从脚边冒出来，随手捡起，兴奋之极，这就是名闻遐迩的旅游项目——海上迪斯科。

另外不得不说的就是南通一大代表之一的濠河，她原是南通的护城河，史载“城成即有河”，已有一千多年的历史。千百年来，她担负着防御、排涝、运输和饮用的重任，被称为“人身脉络”。而宽窄有序的水面，清澈的水流，迂回荡漾，鸥飞鱼翔的自然美景，又被誉为城市的“翡翠项链”曲水回环，绕城而流，景观丰富，林木葱郁。南通市民一向有爱河的传统，历代多加修葺，亭台桥榭掩映其间，画舫游艇荡漾水中，更增添了濠河迷人的风情。乘船游览濠河，您可以领略到城在水中坐、人在画中游的美妙意境。特别是濠河夜色，流光溢彩，两岸灯火辉映，树影婆娑，水上桨声灯影，乐声阵阵，泛舟景深处，如梦如幻，处处洋溢着浪漫的气息，定令您沉醉其中。

3.3佛法性

初来南通，就发现这里民风似乎比较注重礼佛。因此拜佛求神也成了游客来南通的一定目的，比较有代表性的就是狼山。

南通狼山则是由海溯江的第一座名山，被称为江海第一山。南通的山不高，也就100多米。但山不在高，有仙则名。狼山是佛教西方三圣之一的大势至菩萨的道场，山上还供奉着惟一身披龙袍的大圣菩萨，这里终年香火旺盛，游人如织，因此，狼山位列佛教八小名山之首。登临狼山，看大江东去，巨桥横跨，百舸争流，水天一色，心念高远，仙山圣境之旅，定令您心想事成。

也许是人比较虔诚，南通是还是长寿之乡，是中国长寿人口比例最高的城市，百岁老人的人口比例超过了国际标准的2倍多，全市共有百岁以上老人600多位，长寿现象受到世界关注。

游览东方大寿星园感悟健康的奥秘，也是南通一大旅游资源。

3.4文化性

南通人杰地灵，历史悠久。据古文化遗址考证，远在5000多年前的新石器时期，境内海安青墩地区就有原始氏族部落繁衍生息。南通人文荟萃，名贤辈出，范仲淹、王安石、米芾、文天祥等诸多名家在南通留下传世之作和轶闻逸事。三国名臣吕岱、宋代杰出教育家胡瑗、明代名医陈实功、清代"扬州八怪"之一的李方膺、清末状元张謇等名人为南通历史增色添彩。南通的传统民间艺术品有通派风筝、通派盆景、沈绣、剪纸、扎染、蓝印花布、红木雕刻、启东版画等。

明末四公子之一的冒辟疆与秦淮八艳之一的董小宛的故居-——水绘园，是徽派园林孤本的代名词，在那里他们演绎了浪漫的爱情故事，被称为东方的罗密欧与朱丽叶，到南通观赏水绘园，感受才子佳人的美丽故事，品位徽派文化，品尝董小宛亲手创制的董糖，定令您遐思无限。

南通是著名的教育之乡，基础教育、素质教育全国领先。南通是著名的体育之乡，目前已有14位世界冠军和奥运冠军共为祖国夺得50枚金牌，居全国地级市之首，被誉为“世界冠军的摇篮”。南通是著名的建筑之乡，建筑铁军共获得中国建筑业最高奖——鲁班奖38项，居全国地级市之首。

3.5生态性

南通以其独特的地理位置，是一个自然风景占多的城市，因此南通旅游显的特别的悠闲，有回归自然的感觉，加上现在南通也致力于休闲度假的开发，因此南通旅游有其一定的生态性。

比如蛎岈山生态旅游 ，东灶港蛎岈山在海门市东灶港东北方向4海里的黄海中，是一个天然两栖生物岛，它潮涨为礁，潮落为岛，平均高出海平面4.5米，岛上资源丰富，别有天地，尤以盛产牡蛎而闻名，故称蛎岈山。蛎岈山生态旅游航线已开通，首推旅游项目有：渔港风光游览、海上休闲、蛎岈奇山观赏、海上观日出、滩涂采集、捕海洋生物，坐骡马彩车等。

还有快活林山庄，是一个以“汇聚沙地文化，展示乡村风情”为发展主题，集旅游观光休闲、生态宝石示范、农业科普教育、国防科技教育以及宗教知识普及为一体的江海之一景。 它南临江海风情园，北靠沿江渔村，园内建有“生态旅游，趣味互动”为主题的项目20多个，使书香文化与绿色天地结合起来，极具观赏性、参与性、科普性和趣味性，现已日益成为亲近山水，回归自然的生态乐园。

3.6娱乐性

当然任何一个地方的旅游都逃不掉娱乐，南通也不例外。南通世外桃园休闲农庄总体规划占地面积3000余亩，现已开发870亩。有休闲度假区、现代农业科技园区、上水游乐区、森林公园。其中休闲度假区已于2019年开始营业。主要有餐饮、垂钓、会务、休闲等项目。餐饮以江鲜、野味、农家菜为主;垂钓共有鱼塘3个，有鲫鱼、鲈鱼、草鱼、青鱼、彩虹鲷等鱼种供客人垂钓;休闲区主要有4个草庐、5个竹楼、5个小木屋，可供40人同时住宿，娱乐。

南通海底世界，是一座集海洋生物展示、科普教育、旅游休闲、娱乐购物于一体的大型海洋水族馆，同时也是一个现代化的海洋主题公园。全馆总体建筑面积5000平方米，设有：热带雨林区、两栖爬行动物区、极地区、珊瑚礁鱼类区、鲨鱼观赏区、海底隧道区等十大主题区，集中展示各种海洋动物800余种，10000余尾，这里是华东地区最具特色的旅游景点之一，也是南通市主要的旅游聚集地及标志性名片。

4. 旅游资源评价

南通市的旅游资源数量较多，组合较好;文化型旅游资源是主体资源，首创性旅游资源比较丰富;但是旅游资源的观光吸引功能相对较弱且零散分割，潜在的休闲性旅游资源和生态旅游资源潜力较大;旅游资源呈带状分布特征，开发利用水平不高，产品化程度较低。

5. 旅游资源保护与开发建议

5.1旅游形象定位

围绕“江海福地、休闲港湾”的区域形象定位，积极利用世博余热，继续做好“中国近代第一城”和“追江赶海到南通”等系列形象宣传口号。

5.2节庆活动

办好各类旅游节庆活动，重点推出中国南通国际江海旅游节、世界大城市带论坛、中国如皋长寿文化节、中国启东海鲜节、中国如东南黄海风情旅游节、中华龙舞旅游节等系列旅游节事活动。

5.3市场开发手段

努力加大宣传促销力度，全市每年筹集不少于500万元的旅游公共促销经费，用于旅游市场推广活动。

通过休闲南通品牌的打造，营造南通旅游的核心竞争力。通过差异化营销策略，突出长寿品牌宣传，组织长寿探秘游，利用特色宗教活动，扩大旅游市场影响力。

为了感谢各位同仁对公司发展历程中作出的不懈努力和无私奉献;也为了促进员工交流，加强团队之间的无缝对接，增进友谊、增强凝聚力;同时也为了弘扬公司企业文化理念，丰富员工业余文化生活，开阔视野。公司于X年12月30日-X年1月3日组织开展了广州z集团X年度元旦旅游活动。

X年度元旦旅游活动

旅游过程中：同事间互帮互助，紧密团结在一起，公司整体融在“和谐、友爱”的氛围中;出行在外，总会遇到许多不愉快的碰撞，我们z人本着“外树形象，内育忠诚;团队合作，荣誉原则。”在旅游过程中树立了极好的企业形象。尤其是张家界一站，地势险峻，还下起了蒙蒙细雨，我们z人用了50分钟左右的时间集体穿越了其他团队需要1.5小时的袁家界，作为其中一员，我深感骄傲与自豪。当然，过程中，作为组织者的本人有许多做得不尽如意的地方，总结如下：

1、洽谈行程与选定旅行社时，谈判技巧缺乏;

2、旅行前期准备，心思不够细腻，导致了效率低下;

3、旅行前没有造势，许多同事未能加入到活动中来;

4、旅途过程中，没有照顾好领导同事旅途感受等。

总结过往，是为了更好的把握未来!20xx年度元旦旅游在湖南划了一个圈，留下了z人灿烂的笑脸;20xx年度是充满美丽憧憬的未来，相信我们在20xx年度旅游将会做得更好!

X年度旅游，会重点在以下事项中加以改进：

1、选取路线：与旅行社沟通行程，请他们提供尽可能多的适合的景点与行程提供给各位领导、同事参考。

2、选择旅行社：业务员负责任，旅行社有实力，重视我们公司这个团。

3、洽谈价格有技巧，三家左右竞争，让他们自己降价。提前编制预算费用表、旅游补助一览表，确定好参与人员名单。

4、旅行方案制作：行程合理，紧凑。负责人对选定的行程一定要非常熟悉，内部员工分工明确。安保组尤为重要，一定要选择责任心较强的男士担任。

5、造势：宣传线路宜人景色，以及独特的风土人情。开展有奖征文，摄影比赛等，提高同事们参与旅行的积极性和热情。宣传物品提早准备;

6、注意事项：1)安全2)天气;3)禁忌;4)药品。

7、旅行过程：1)安全工作要做好，强调强调再强调，安排好一前一后负责人;2)内部分工主要在于清点人数与叫早一定明确责任人;3)认识导游，并告之自己是主要协调人，沟通一些基本信息，彼此熟悉，介绍公司相关领导;4)行车过程比较枯燥乏味，需要与导游沟通好，营造良好氛围，提供娱乐节目;5)组织活动需要提早看场地，通知最好群发信息;6)出现状况反应要迅速，解决过程需及时向领导反馈。

8、旅行收尾：确保最远的同事回家的安全性，这个要在旅行开始之前就考虑好，必须将其纳入合同内。

合同编号：__________________

旅游者： __________________等 人(名单可附页，需出境社和旅游者代表签字盖章确认);

出境社： __________________

旅行社业务经营许可证编号： __________________。

第一章 术语和定义

第一条 本合同术语和定义

1. 团队出境旅游服务，指出境社依据《中华人民共和国旅游法》、《中国公民出国旅游管理办法》和《旅行社条例》等法律、法规，组织旅游者出国旅游及赴中外双方政府商定的国外边境区域和港、澳地区等旅游目的地旅游，代办旅游签证/签注，代订公共交通客票，提供餐饮、住宿、游览等两项以上服务活动。

2.旅游费用，指旅游者支付给出境社，用于购买本合同约定的旅游服务的费用。

旅游费用包括：

(1)必要的签证/签注费用(旅游者自办的除外);

(2)交通费(含境外机场税);

(3)住宿费;

(4)餐费(不含酒水费);

(5)出境社统一安排的景区景点的门票费;

(6)行程中安排的其他项目费用;

(7)导游服务费;

(8)边境旅游中办理旅游证件的费用;

(9)出境社、境外地接社等其他服务费用。

旅游费用不包括：

(1)办理护照、港澳通行证的费用;

(2)办理离团的费用;

(3)旅游者投保的人身意外伤害保险费用;

(4)合同未约定由出境社支付的费用，包括但不限于行程以外非合同约定项目所需的费用、自行安排活动期间发生的费用;

(5)境外小费;

(6)行程中发生的旅游者个人费用，包括但不限于交通工具上的非免费餐饮费、行李超重费，住宿期间的洗衣、通讯 、饮料及酒类费用，个人娱乐费用，个人伤病医疗费，寻找个人遗失物品的费用及报酬，个人原因造成的赔偿费用。

3.履行辅助人，指与旅行社存在合同关系，协助其履行本合同义务，实际提供相关服务的法人、自然人或者其他组织。

4.自由活动，特指《旅游行程单》中安排的自由活动。

5.自行安排活动期间，指《旅游行程单》中安排的自由活动期间、旅游者不参加旅游行程活动期间、每日行程开始前、结束后旅游者离开住宿设施的个人活动期间、旅游者经领队或者导游同意暂时离团的个人活动期间。

6. 不合理的低价，指出境社提供服务的价格低于接待和服务费用或者低于行业公认的合理价格，且无正当理由和充分证据证明该价格的合理性。其中，接待和服务费用主要包括出境社提供或者采购餐饮、住宿、交通、游览、导游或者领队等服务所支出的费用。

7. 具体购物场所，指购物场所有独立的商号以及相对清晰、封闭、独立的经营边界和明确的经营主体，包括免税店，大型购物商场，前店后厂的购物场所，景区内购物场所，景区周边或者通往景区途中的购物场所，服务旅游团队的专门商店，商品批发市场和与餐饮、娱乐、停车休息等相关联的购物场所等。

8.旅游者投保的人身意外伤害保险，指旅游者自己购买或者通过旅行社、航空机票代理点、景区等保险代理机构购买的以旅行期间自身的生命、身体或者有关利益为保险标的的短期保险，包括但不限于航空意外险、旅游意外险、紧急救援保险、特殊项目意外险。

9.离团，指团队旅游者在境外经领队同意不随团队完成约定行程的行为。

10.脱团，指团队旅游者在境外未经领队同意脱离旅游团队，不随团队完成约定行程的行为。

11.转团，指由于未达到约定成团人数不能出团，出境社征得旅游者书面同意，在行程开始前将旅游者转至其他出境社所组的出境旅游团队履行合同的行为。

12.拼团，指出境社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，在签订合同时经旅游者同意，与其他出境社招徕的旅游者拼成一个团统一安排旅游服务的行为。

13.不可抗力，指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共卫生事件、政府行为。

14.已尽合理注意义务仍不能避免的事件，指因当事人故意或者过失以外的客观因素引发的事件，包括但不限于重大礼宾活动导致的交通堵塞，飞机、火车、班轮、城际客运班车等公共客运交通工具延误或者取消，景点临时不开放。

15.必要的费用，指出境社履行合同已经发生的费用以及向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用, 包括乘坐飞机(车、船)等交通工具的费用(含预订金)、旅游签证/签注费用、饭店住宿费用(含预订金)、旅游观光汽车的人均车租等。

16.公共交通经营者，指航空、铁路、航运客轮、城市公交、地铁等公共交通工具经营者。

第二章 合同的订立

第二条 旅游行程单

出境社应当提供带团号的《旅游行程单》(以下简称《行程单》)，经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。《行程单》应当对如下内容作出明确的说明：

(1)旅游行程的出发地、途经地、目的地、结束地，线路行程时间(按自然日计算，含乘飞机、车、船等在途时间，不足24小时以一日计);

(2)旅游目的地地接社的名称、地址、联系人和联系电话;

(3)交通服务安排及其标准(明确交通工具及档次等级、出发时间以及是否需中转等信息);

(4)住宿服务安排及其标准(明确住宿饭店的名称、地址、档次等级及是否有空调、热水等相关服务设施);

(5)用餐(早餐和正餐)服务安排及其标准(明确用餐次数、地点、标准);

(6)出境社统一安排的游览项目的具体内容及时间(明确旅游线路内容包括景区点及游览项目名称、景区点停留的最少时间);

(7)自由活动的时间;

(8)行程安排的娱乐活动(明确娱乐活动的时间、地点和项目内容);

《行程单》用语须准确清晰，在表明服务标准用语中不应当出现“准×星级”、“豪华”、“仅供参考”、“以为准”、“与同级”等不确定用语。

第三条 订立合同

旅游者应当认真阅读本合同条款和《行程单》，在旅游者理解本合同条款及有关附件后，出境社和旅游者应当签订书面合同。

由旅游者的代理人订立合同的，代理人需要出具被代理的旅游者的授权委托书。

第四条 旅游广告及宣传品

出境社的旅游广告及宣传品应当遵循诚实信用的原则，其内容符合《中华人民共和国民法典》要约规定的，视为本合同的组成部分，对出境社和旅游者双方具有约束力。

第三章 合同双方的权利义务

第五条 出境社的权利

1.根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名参团;

2.核实旅游者提供的相关信息资料;

3.按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用;

4.旅游团队遇紧急情况时，可以采取安全防范措施和紧急避险措施并要求旅游者配合;

5.拒绝旅游者提出的超出合同约定

甲方(旅游者或旅游团体)：_________________详见旅游产品确认单_________________

乙方(旅行社)：_________见下_________

经营许可证编号：_________见下_________

经营范围：___________见下_____________

为保证旅游服务质量，明确合同当事人的权利义务，根据《旅行社条例》等有关法律法规的规定，双方经过协商一致，达成如下协议：

第一条合同标的(详见旅游产品确认单及行程单)

旅游产品名称。

团号__________________________________。

组团方式(三选一)

□自行组团

□委托组团(委托社全称_________________________________________)。

□拼团(其他社全称____________________________________________)。

出发日期_______________________，出发地点_______________________。

途经地点(经停地点)____________________________________________。

目的地__________________________________________________________。

结束日期________________________，返回地点______________________。

第二条行程与标准(乙方提供旅*程单，须含下列要素)

(详见旅游产品确认单及行程单)

景点名称和游览时间_______________________________________________

_________________________________________________________________。

往返交通________________________，标准___________________________。

游览交通________________________，标准___________________________。

旅游者自由活动时间_____________________，次数____________________。

住宿安排(名称)及标准和住宿天数_________________________________

_________________________________________________________________。

用餐次数________________________，标准___________________________。

地接社名称_______________________，地址__________________________，

地接社联系人_______________________，联系电话____________________。

导游服务(□全陪;□地陪)。

第三条旅游者保险(详见旅游产品确认单及行程单)

乙方提示甲方购买旅游意外险。经乙方推荐，甲方(应填同意或不同意，打勾无效)委托乙方办理个人投保的旅游意外保险。

保险公司及产品名称：。

保险金额：元，保险费：元。

第四条旅游费用及其支付(详见旅游产品确认单及行程单)

甲方应交纳旅游费用元，大写元。(含导游服务费用元/人，合计元)。

旅游费用交纳期限。

旅游费用交纳方式□现金;□支票;□信用卡;

□其他。

第五条双方的权利义务

(一)甲方的权利与义务

1.甲方应自觉遵守旅游文明行为规范，尊重旅游目的地的风俗习惯、文化传统和宗教禁忌，爱护旅游资源，保护生态环境。甲方在旅游活动中应遵守《中国公民国内旅游文明行为公约》和安全警示规定，遵守团队纪律，配合乙方完成合同约定的旅*程。

2.甲方有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况，有权要求乙方按照约定提供产品和服务，拒绝乙方未经协商一致指定具体购物场所，安排另行付费旅游项目的行为。

3.甲方有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团、拼团行为。

4.在旅游过程中，甲方应自行保管好随身携带的财物。

5.在自行安排活动期间，甲方应在自己能够控制风险的范围内活动，选择自己能够控制风险的活动项目，并对自己的安全负责。

6.行程中发生纠纷，甲方应与乙方平等协商解决，不得损害乙方的合法权益，不得以拒绝上、下机(车、船)等行为拖延行程或者脱团，否则应当就扩大的损失承担赔偿责任。

7.甲方在签订合同或者填写各种材料时，应当使用有效身份证件，并对填写信息的真实性、有效性负责。限制民事行为能力人单独出行的，须由监护人书面同意。

8.甲方购买旅游产品、接受旅游服务时，应当如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，参加适合自身条件的旅游活动，遵守旅游活动中的安全警示要求，配合有关部门、机构或乙方采取的安全防范和应急处理措施。

9.甲方不能成行的，可以让具备参加本次旅游条件的第三人代为履行合同，并及时通知乙方。因代为履行合同增加或减少的费用，双方应按实结算。

(二)乙方的权利与义务

1.乙方不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

2.乙方提供旅*程单应与本合同团号一致，经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。

3.乙方应在出团前，如实告知相关旅游服务项目和标准，提醒甲方遵守旅游文明行为规范，尊重旅游目的地的风俗习惯、文化传统、宗教禁忌。在合同订立时及履行中，乙方应对旅游中可能危及甲方人身、财产安全的情况，作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的适当措施(可另附安全告知书，由甲方确认签字)。

4.甲方属老年人等特殊群体凭有效证件可享受旅游景点门票优惠的，双方对该旅游景点门票价格可在补充条款中另行约定。

5.因航空、轮船、铁路运输等费用遇政策性调价导致合同总价发生变更的，双方应按实结算。

6.乙方按照合同约定，为旅游团队委派的导游人员，应持有国家规定的导游证。

7.甲方有下列情形之一的，乙方可以解除合同：

(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;

(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;

(5)法律规定的其他情形。

因前款情形解除合同的，乙方应当按本合同第六条扣除必要的费用后，将余款退还甲方;给乙方造成损失的，甲方应当依法承担赔偿责任。

8.成团人数与不成团的约定(二选一)

□最低成团人数__详见旅游产品确认单及行程单__人;低于此人数不能成团时，乙方应当提前7日通知甲方，本合同解除，向甲方退还已收取的全部费用。

□本团成团不受最低人数限制。

第六条甲方解除合同及承担必要费用

因甲方自身原因导致合同解除，乙方按下列标准扣除必要费用后，将余款退还甲方(二选一)

□(一)双方可以进行约定并从其约定：

1.在行程前解除合同的，必要的费用扣除标准为：

(1)行程前______日至______日，旅游费用%;

(2)行程前______日至______日，旅游费用%;

(3)行程开始当日，旅游费用______%。

甲方行程前逾期支付旅游费用超过______日的，或者甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在中途加入旅游团队的，乙方可以视为甲方解除合同，乙方可以按本款约定扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

2.在行程中解除合同的，必要的费用扣除标准为：

旅游费用

(二)双方没有约定的，按照下列标准扣除必要的费用。

1.在行程前解除合同的，机(车、船)票费用按实结算后，其余必要的费用扣除标准为：

(1)行程前7日至4日，旅游费用%;

(2)行程前3日至1日，旅游费用%;

(3)行程开始当日，旅游费用%。

甲方行程前逾期支付旅游费用超过__1__日的，或者甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在中途加入旅游团队的，乙方可以视为甲方解除合同，乙方可以按本款规定扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

2.在行程中解除合同的，必要的费用扣除标准为：

(旅游费用-旅游费用___行程开始当日扣除比例)÷旅游天数___已经出游的天数+旅游费用___行程开始当日扣除比例。

如按上述1、2方式支付的必要的费用低于实际发生的费用，按照实际发生的费用扣除，但额不应超过旅游费用总额。

行程前解除合同的，乙方扣除必要的费用后，应当在合同解除之日起__30__个工作日内向甲方退还剩余旅游费用;

行程中解除合同的，乙方扣除必要的费用后，应当在协助甲方返回出发地或者到达甲方指定的合理地点后30个工作日内向甲方退还剩余旅游费用。

第七条违约责任

(一)乙方在行程前7日以内(不含第7日，下同)提出解除合同的，向甲方退还全额旅游费用，并按下列标准向甲方支付违约金(二选一)

□1.双方可以进行约定并从其约定。

(1)行程前______日至______日，支付旅游费用总额%的违约金;

(2)行程前______日至______日，支付旅游费用总额%的违约金;

(3)行程开始当日，支付旅游费用总额______%的违约金。

√2.双方没有约定的，按照下列标准承担违约责任。

(1)行程前7日至4日，支付旅游费用10%的违约金;

(2)行程前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金;

(3)行程开始当日，支付旅游费用20%的违约金。

如上述违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

乙方应当在取消出团通知到达日起__30__个工作日内，向甲方退还全额旅游费用并支付违约金。

(二)甲方逾期支付旅游费用的，应当每日按照逾期支付部分旅游费用的10%，向乙方支付违约金。

(三)甲方提供的个人信息及相关材料不真实而造成损失，由其自行承担;如给乙方造成损失的，甲方还应当承担赔偿责任。

(四)甲方因不听从乙方的劝告、提示而影响团队行程，给乙方造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

(五)乙方未按合同约定标准提供交通、住宿、餐饮等服务，或者未经甲方同意调整旅*程，给甲方造成损失的，责任由乙方承担。

(六)乙方未经甲方同意，擅自将旅游者转团、拼团的，甲方在行程前(不含当日)得知的，有权解除合同，乙方全额退还已交旅游费用，并按旅游费用的15%支付违约金;甲方在行程开始当日或者行程开始后得知的，乙方应当按旅游费用的25%支付违约金。如违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对旅游者予以赔偿。

(七)乙方未经与甲方协商一致或者未经甲方要求，指定具体购物场所或安排另行付费旅游项目的，甲方有权在旅*程结束后三十日内，要求乙方为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

(八)乙方具备履行条件，经甲方要求仍拒绝履行合同，造成甲方人身损害、滞留等严重后果的，甲方除要求乙方承担相应的赔偿责任外，还可以要求乙方支付旅游费用__一__倍(一倍以上三倍以下)的赔偿金。

(九)其他违约责任：__________________________________________________________

______________________________________________________________________________

第八条争议解决方式(此条删除，详见补充条款)

双方发生争议的，可协商解决，也可在旅游合同结束之日起90天内向旅游质监机构申请调解，也可向消费者协会等有关部门或者机构申请调解，或提请上海仲裁委员会仲裁(不愿意仲裁而选择向法院提起诉讼的，请双方在签署合同时将此仲裁条款划去)。

第九条附则

本合同自双方签字或盖章之日起生效，本合同附有行程单、安全告知书和补充条款均为合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。

补充条款

1.团费：含交通费、住宿费、餐费(不含酒水费)、景区景点的第一道门票费、导游服务费。

2.由于第三方(例如，航空公司、保险公司、及其他有权机构等)等不可归责于旅行社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，包括但不限于，航班延误或取消等，应由旅游者自行协商解决，旅行社除在力所能及的范围内予以协助外，不再承担其他责任，如给旅行社造成损失的，旅行社保留一切追偿权。

3.节假日，包括但不限于，春节，国庆节，劳动节，元旦等法定节假日或其它国家性或者地方性的重大节日期间如圣诞节等，节假日的具体时段以国家颁布的为准。凡委托人预订的产品部分或全部涉及节假日的，都属于节假日产品。节假日产品，鉴于资源的特殊状况，甲方取消的，乙方将不退还任何费用。

4.不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力等不可归责于旅行社的客观原因包括但不限于，恶劣天气、自然灾害、战争、罢工、*、恐怖事件、政府行为、公共卫生事件等客观原因，造成旅*程安排的交通服务延误、景区临时关闭、宾馆饭店临时被征用、出境管制、边境关闭、目的地入境政策临时变更、我国政府机构发布橙色及以上旅游预警信息等，均会导致旅游目的无法实现，旅行社不承担违约责任。

5.因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅*程的，双方达成变更意思一致的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者;双方未能达成变更意思一致的，均可解除合同，旅行社应扣除已向地接社或履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者;旅行社采取安全措施保护旅游者人身、财产安全而支出的费用，旅游者应承担比例不少于50%;造成旅游者滞留当地而增加的食宿费用，由旅游者承担，增加的返程费用，旅游者应承担比例不少于50%。

6.由于某些产品有一定的特殊性，旅游者解除合同的扣除费用条款及旅行社的违约金条款可能发生变更，如与主协议发生冲突时，以产品中的“预订限制”为准。

7.团队机票不得签转、更改、改期或退票。

8.如果发生航班延误、航班取消等特殊情况，请及时致电旅行社，已实际发生的费用不予退还。

9.旅游者参加高原地区旅游或风险旅游项目(包括但不限于：游泳、浮潜、冲浪、漂流等水上活动以及骑马、攀岩、登山等高风险的活动)或患有不宜出行旅游的病情(包括但不限于：恶性肿瘤、心血管病、高血压、呼吸系统疾病、癫痫、怀孕、精神疾病、身体残疾、糖尿病、传染性疾病、慢性疾病健康受损)，须在报名前自行前往医疗机构体检后，确保自身身体条件能够完成本次旅游活动，并向旅行社提供体检报告副本;旅游者须保证提供的身体健康状况真实，如隐瞒由本人承担全部责任;旅游者系18周岁以下(含18岁)参加旅游，应至少有一位18周岁以上人员陪同出行;旅游者系70岁以上(含70岁)参加旅游，应有亲属同意，且非单人出行，同时在出行前如实填写并提交《身体健康申报表》;旅行社已经给予旅游者出游安全提示(旅行社已经提示并劝阻，但如旅游者仍坚持参加旅游活动，由此造成任何人身意外及不良后果将由旅游者本人全部承担)。

10.旅游者在旅游期间和自行安排活动期间应严加注意人身及财产安全。旅游者因自身原因或第三方原因导致的人身、财产损失由旅游者自行承担;由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担赔偿责任。

11.为了更全面的保障旅游者的人身安全，旅行社建议游客出游时根据个人意愿和需要自行投保个人险种。

12.旅游者务必带好所需物品，准时到达指定地点集合。如迟到半小时以上视为自动放弃行程。

13.旅游者擅自分团、脱团的，旅行社有权反馈至相关行政机构。旅游者不得要求旅行社退还任何费用。如旅行社因此遭受损失的，旅行社有权向旅游者追偿。

14.旅游者经与旅行社协商一致的，可暂时离团，但应与旅行社签署书面协议，旅行社应扣除已向地接社或履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者。

15.若旅*程内含有购物店，旅游者有权选择是否参加，如旅游者不愿参加，可选择预订其他旅游产品线路，或届时直接向导游或领队提出，由旅行社和旅游者另行协商安排。旅*程中的自由活动期间内，旅行社将会视旅游者需求及实际情况推荐部分自费项目，如旅游者自愿参加，应与旅行社另行签署书面协议，并不得影响同团其他客人在此期间的活动安排。

16.争议解决方式：本合同履行过程中发生争议，由双方协商解决，亦可在旅游合同结束之日90天内向旅游质监机构申请调解，也可向消费者协会等有关部门或者机构申请调解，也可提请上海长宁区法院诉讼。

17.度假产品确认单作为合同附件，是本合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。

18.旅行社经营资质

甲方签字(盖章)：_________________乙方签字(盖章)：_________________

住所：__________________________营业场所：___________________________

甲方代表：____________________乙方代表(经办人)：____________________

联系电话：__________________________联系电话：________________________

邮编：__________________________邮编：______________________________

日期：__________________________日期：______________________________

区农业生态旅游园区项目可行性研究报告

项目区农民人均纯收入增加 元。

对财政的贡献

财政年收入增加 500 万元。

投资盈亏

以产量表述的盈亏平衡点为估算产量的 30.14% ，表明项目有较好的资金回收能力。

风险分析

项目中产品的价格和产量相对比较稳定，表明项目有较强的抗风险能力。

七、项目资金筹措（单位：万元）

预算筹措渠道

金

额

一、财政投入

1600.00

1 、申请中央财政补助

800.00

2 、省级财政投入

320.00

3 、市地财政投入

320.00

4 、县级财政投入

160.00

二、项目单位投入

3,098.7

三、银行贷款

四、其它资金投入

2,774.3

预算投资总额

7,473

八、项目投资估算（单位：万元）

项目预算明细

预算金额

备

注

合     计

7 ， 473

新品种引进费

50.00

50 个品种

新技术引进费

40.00

40 项

专家活动经费

10.00

国家和省十名专家

柏油路

306.00

公用部分

水泥路

621.6

公用部分

绿化美化

41.2

29 ， 200 延长米及森林浴场植被 110 亩

引水上山

719.00

机电井 500 眼，提水站 50 个，蓄水池 50 个及配套电缆管道

治河架桥

259.00

治理河道 3 条，架桥 9 座，（含水上娱乐垂釣区铁索吊桥一座）

田间排水沟水泥板护坡

156.00

40 ， 000 延长米

硬化田间作业道

72.00

60 ， 000 平方米

场地平整

33.00

别墅渡假区运土方 30 ， 000 立方米

无公害农产品检测室

17.00

公用部分，含主体建设及仪器设备、运输费用。

30 栋别墅主体及配套设施

1 ， 239.38

含室外给、排水管网，自来水、照明电、动力电。

凉亭

10.00

10 座

果园扩建

1 ， 050.00

农民自筹

210 栋高标准日光温室

2 ， 100.00

农民自筹、招商引资

综合服务楼

270.00

3 ， 000 平方米，公用部分，招商引资

60 座休闲屋

216.00

招商引资

6 座水上木屋

12.00

招商引资

人工湖

240.82

招商引资

向国家缴纳的费用

10.00

九、结论

根据以上研究成果，项目投产后，年增加收入2，870万元，并通过示范基地的示范辐射作用，引导和带动周边农民发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动我市农业产业结构的进一步调整，促进农村经济的发展。

项目区位于×市近郊，距市中心12公里，项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，随着×市对外开放工作的进一步发展，项目在旅游观光服务方面将有更加广阔的前景。

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*县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结

一、上半年工作完成情况

(一)开展机关作风教育整顿活动

我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。

(二)旅游工作开展情况

1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产(包保)目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。

2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是历史以来对服务行业培训中规模较大、质量、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。

3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了旅游资源的第一手资料，为旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。

4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。

5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《**县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。

(三)积极营造良好的旅游业发展环境

为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度;二是加强旅*风建设，加大整治力度，规范旅游市场;三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻**办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益;四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人;五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。

二、20xx年旅游业重点工作的完成情况

按照《市人民政府办公室关于认真抓好20xx年旅游业发展重点工作的通知》(遵府办发[20xx]67号文件)要求，我县20xx年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识;三是完成**县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。

三、存在的问题及下步努力的方向

我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。

针对以上情况，下半年的主要工作将围绕以下几方面开展：一是完成全县旅游发展规划编制。二是加大宣传力度，通过图片、资料、标语等方式将美丽风光展示出来，让更多的了解，关注旅游。三是着力对现有旅游资源加强保护，出台相关文件，制止人为性破坏。四是协助制定旅游开发相关优先优惠政策，加大招商引资力度。

总之，旅游工作，在县委、政府的领导下，在上级部门的指导下，经全局干部职工的精心努力，取得了一定成绩，但也存在很多问题，我们会在今后的工作中进一步的开拓创新、奋发有为，为我县旅游业又快又好发展而奋斗。

甲方：

乙方：______司

鉴定时间：200年?月?日

合同编号：

乙方经营许可证：

甲方自愿参加乙方旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条?报名与成团

1、甲方拟参加乙方组团的国内旅游团，应事先向乙方详细了解咨询，乙方有义务全面介绍其服务项目和质量，并按规定在报名时签定本合同。

2、甲方在报名时，应交纳所需团费。

3、如乙方取消组团计划（不可抗拒的意外事故除外），甲方有权提出以下要求：

（1）?要求乙方退还全部预付款，赔偿相应的损失。

（2）?要求乙方另行安排出游。

4、如因甲方无故退出，乙方可从甲方的预付款中扣除业务损失费（机、车、船退票费、投保费、通讯联络费、退房退餐损失费及其他已支付费用），并支付扣除后余额的10%违约金。

第二条?内容与标准

1、?详细旅_____程、服务标准、付款方式、特别说明及报价，请以附表为准！

2、线路名称：（附旅_____程页）

总团款为：。（甲、乙双方须一致确认）

4、在旅游过程中，乙方为甲方投保的为旅行社强制责任险：因旅行社的责任致使旅游者人身、财

产受到损害的，其赔偿范围和标准以旅行社与_____公司签定的条款为准。

5、如甲方患有高血压、心肌梗塞、心脏病……等不适宜劳累、登山的疾病，或对某物体有严重的

过敏反应，参加旅游产生后果自负。

第三条?违约责任

1、乙方在下列情形承担赔偿责任

（1）?因故意或过失未达到与甲方合同规定的内容和标准，而造成甲方直接经济损失的；

（2）?乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。其赔偿标准以《旅行社质量保证金赔偿试行标准》

为准。

2、甲方无故违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3、不承担违约责任的情形：

（1）甲、乙双方因不可抗力原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料；

（2）?乙方在旅游质量问题发生之前已采取以下措施的，应减轻或免除责任。

a、?旅游质量和安全状况已给予说明、提醒、劝诫、警告或事先说明；

b、?对所发生的违约问题是非故意、非过失或无法预知或已采取了预防措施的；

（3）?质量问题的发生是全部或部分由于甲方自身的过错。

（4）?质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条?争议的解决方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，甲方可向有管辖权的旅游质监所提出赔偿请求，甲、乙双方均可向法院起诉。

第五条?本合同一式二份，合同双方各执一份，具有同等效力。

第六条?本合同须双方签字并从签订之日起生效，至本次旅行结束离开乙方安排的旅游交通工具时为止。

附加条款：

甲方签字：盖章：

乙方签字：盖章：

签订日期：签订日期：

联系电话：联系电话：

联系传真：联系传真：

联?系?人：联?系?人：

地?址：地?址：

帐?户：开?户?行：

开?户?行：帐?号：

帐?号：帐?户：

个人帐号：

卡?号：

大年初一，我、爸爸、妈妈还有堂姐一同去了泉城广场，整个广场都被笼罩在节日的快乐中，广场上人山人海，大街上人流如潮。

一下车，我就嚷着要去喂鸽子，我妈妈只好对我说：“不要急，慢慢来，马上就到了!”

我们现在喷泉下合了影，又看了济南的各类文化遗产，就到了喂鸽子的地方了。

我与姐姐每人要了一份鸽子食，走到了鸽子们的中间，把一点点食物放在手心里，给一只胖鸽子吃，可是这只鸽子没有吃，只是拍了拍翅膀就飞走了。我往旁边一看，一下子就明白了许多，原来，我的旁边有好多喂鸽子的人，鸽子只有三两只，这样鸽子不都被喂饱了吗?!!我又发现旁边有个大铁笼子，大部分鸽子都在里面，去喂他们的人不多，所以，我断定他们都没有吃饱，我就去喂它们。

我刚走到那里，几只鸽子就冲上去争抢食物。这时，来了一只大鸽子，那几只看到了全都让开了，让大鸽子进食，那么，这只应该就是“鸽子王”了吧!

这时，十一点的钟声敲响了，我马上就要离开这儿了，我依依不舍得离开了这些美丽的和平鸽，离开了这难忘的泉城广场。

2020关于乡镇党的群众路线教育实践活动调研报告范文

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是十八大提出全面提高党的建设科学化水平的最新要求，更是新形势下不断推进党和国家事业取得成功的根本保证。我镇党委高度重视，立足镇情，深入开展了以“为民务实廉洁”为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研，对于调研出来的问题我们本着能解决的马上予以解决;由长期历史遗留问题，一时不能解决的，分步骤、逐步予以解决。

一、镇情简介

xx县城西南xx公里处，距离xx市xx公里，铁路、xx高速、国道穿境而过，境内拥有陕西东部最大的精细化工产业基地，是全省xx个省级重点镇之一，属xx1小时经济圈。辖xx个，x个村民小组x户x人。现有基层党支部xx个，包括x机关支部、xx个农村支部、机关、xx个教育支部、x个卫生院支部和x个非公支部，共有党员x名，其中农村党员x名。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

二、截止目前我镇群众路线教育实践活动工作梳理问题归纳如下：

(一)基础设施建设问题。由于基础差，镇基层基础设施建设相对滞后，在全镇调研走访时多达x户村民对生产生活用电、水、路等方面以及由此衍生出来的相关问题特别关注，在水的问题上尤为突出，涉及人饮和农田灌溉两大块。人民群众要求政府加强基础设施建设投入力度，改善农村基础设施的呼声十分急切。

(二)生态环境问题。此问题集中反映在陕化集团周边村落，陕化集团为本辖区经济发展做出了巨大贡献，但由于自身化工企业，生产中水污染、嗓音污染、大气污染在所难免，因此也给周边村民的生产生活带来及大的不便。在对三留(x户)、故城(x户)、井堡(x户)、良候(x户)x个村x户的调研走访中x户，占x个村%的村民对生态生环境的极大关注，希望上级有关部门能够妥善处理此事。

(三)食品安全问题。由于近年来一些食品安全事故，以及夏委家宴食物中毒频繁暴出，人们在食用时会担心食物是否污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题，在对全镇的调研统计看有x人对此事提出建议和意见，虽然只占到%，相对前两项比重不是最高的，但是关系到吃饭问题，需要食品安全部门高度重视，在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。

(四)村容村貌问题。主要表现为农村生垃圾处理问题，随着人民生活水平的不断提高，生产生活中的垃圾也随之增多，食品包装、购物袋等难以溶解的垃圾到处飞，xx个村的调研中没有一个村不涉及此问题，村民强烈要求美化生活环境，希望有关部门能够尽快解决此事。

(五)山塬地区生活困难群众的搬迁问题和失地农民的低保问题。瓜坡镇有x个村处在沿山沿塬，这些地方地势恶劣，道路险峻，通迅不便，在调研的过程中，x个村%住户要求改变生活环境。失地农民主要集中在xx集团周边、以及国道经过的村落，对于这些村子的调研走访中村民没有长远的生活目标，很迷茫。这些问题都需要关注解决，长此积累会导致一些不安定困素的滋生。

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今年5月学校结合建国90周年，组织老师们到琼海、海口等地进行了红色旅游，参观了红色娘子军纪念馆和五公祠等地。红色旅游，既感受了祖国美好河山的壮丽多姿，更是对我们进行了一次爱国主义教育。

参观红色娘子军纪念园时了解到，红色娘子军是在1931年5月的一天，在海南省琼海市万泉河畔一个椰林环抱的小山村里，“中国工农红军第二独立师女子特务连”召开了成立大会。100多位穷苦的农村女孩子，为反抗封建压迫和争取男女平等，在共产党组织领导下，勇敢地拿起了枪。她们在中共琼崖特委领导下，出色地完成了保卫领导机关，宣传发动群众等项任务，并配合主力部队作战，在伏击沙帽岭、火攻文市炮楼、拔除阳江据点及马鞍岭阻击战斗中，不怕牺牲，英勇杀敌，为琼崖革命立下了不朽的功勋，红色娘子军是海南人民之光荣，娘子军革命精神永存!

第二天来到了五公祠，了解到五公祠有近千年的历史，孕育着丰富的文化内涵，蕴藏着深厚的历史底蕴，它是全面了解海南历史、政治、文化发展的名胜古迹。参观五公祠，给我们了解海南历史文化是有了非常必要的帮助;五公祠陈列馆里的近代科技成果、伟人事迹以及历史被贬名臣事迹值得去借鉴，五公高风亮节、刚正不阿的品质和精神更是值得我学习。

红色旅游点，人生大课堂。瞻仰革命遗址，目睹沧桑巨变，心灵怎能不受到震撼，思想怎能不得到升华!红色文化作为中华民族的宝贵财富、教育资源和精神遗产，过去是、现在是、将来永远是我们前进奋斗、富民强国的精神动力，是我们自强不息的精神财富，是我们战胜一切困难取得胜利的精神源泉。

通过本次红色旅游，极大地丰富了我们的精神文化生活，开阔了视野，增长了见识。使我们真切地感受到了革命先烈们抛头颅、洒热血的英雄气概，经历了一次梦境般的心灵涤荡。深切体验到今天生活的来之不易。我们要继续发扬老一辈无产阶级革命家的光荣传统，求真务实、脚踏实地的做好各自的岗位工作。为明天而努力工作。

为了结合当前保先教育活动的开展，大力弘扬民族精神，培养广大职工的爱国主义情操，丰富企业文化建设的活动内容，市局(分公司)精心组织和安排了这次红色旅游江西十日行活动。我很荣幸的得到了本次学习与考察的机会。

3月13日晚(为了避免重复，以下日期均为3月)19：03分，带着领导的信任和嘱托，在带领下，我们一行十五人踏上了开往北京南站的2190次列车。14日中午12：52分抵达北京，由于距北京发往江西九江的特快列车还有近半天的时间，所以大家到了北京安排好行李并拿到各自车票之后，到天-安-门去参观。晚18：07分乘T167次列车赴九江。

火车开入江西地面时，正是清晨时分太阳刚刚升起的时候。大-片开阔的水田和起伏的山峦在淡淡朝霞下泛着一层朦胧的微光，宁静晨曦中，只有仨俩头黄色的水牛一动不动地站在田埂上，线条优美宽阔的脊背给这幅山水画添上了恰到好处的一丝动感。列车缓缓驶过这块浓墨泼就的画布，朝露的清新透过车窗映入了从睡梦中茫然苏醒的人们，虽然漫漫长夜是痛苦难熬的，但毕竟过去了，新一天的开始恬静而美丽。

下了火车之后，我们换乘当地的旅游小客开始向第一站––––庐山进发。美丽的庐山，是世界级名山。她地处江西省北部，风景区总面积302平方公里，山体面积282平方公里，东偎鄱阳湖，南靠南昌滕王阁，西邻京九大通脉，北枕滔滔长江。大江、大湖、大山浑然一体，雄奇险秀，刚柔并济，形成了世所罕见的壮丽景观。历史造就此山，文化孕育此山，名人喜爱此山，世人赞美此山。中华民族源远流长的历史和数千年博大精深的文化蕴育了庐山无比丰厚的内涵，使她不仅风光秀丽，更集教育名山、文化名山、宗教名山、政治名山于一身。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”“采菊东蓠下，悠然见南山”“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”一些文化名人都曾隐居此山并作诗歌颂她。

车子飞快地绕着盘山道顺势螺旋而上，据导游讲我们走的是当年毛主席上庐山时的路线，盘到山上要转四百多道弯，两边是深得望不到底的沟壑，随着车子螺旋而上，说实话我的心像拧螺丝钉似的越盘越紧，在内心恐慌的同时不仅惊叹于司机师傅的娴熟技艺。我们参观的第一个景点是含鄱口。含鄱口海拔1286米，含鄱岭和对面的汉阳峰之间形成一个巨大壑口，大有一口汲尽山麓的鄱阳湖水之势，故得名。在那里我平生第一次望见了中国第一大淡水湖––鄱阳湖。­­­­­­­­­­­大家要拍照是免不了的了，驻足在景点边拍快照的小贩们更是精气十足的呼喊着：“一分钟快照，跟主席合影碍”，自己拍的照片不一定比他们的好，索性“反哺”他们一下了，坐在椅子上拍了一张。接着我们乘车子来到了五老峰，可是很遗憾，当地的人告诉我们峰上前几天下了点小雨，最好不要登五老峰 。

为了安全起见，我们悻悻地离开了它北下奔赴著名的三叠泉。到三叠泉要乘坐一段路程的索道车，然后步行下去要走三千六百个台阶才能到达。由于是往下走，大家的脚步(包括几位老同志)似乎变得很轻盈，走这三千六百个台阶大约花去半个多小时才到了三叠泉，“不到三叠泉，一路白花钱”，路上的轿夫这样跟我们说。三叠泉位于五老峰下部，飞瀑流经的峭壁有三级，溪水分三叠泉飞泻而下，落差共155米，极为壮观，撼人魂魄。 三叠泉每叠各具特色。一叠直垂，水从20多米的巅萁背上一倾而下;二叠弯曲，直入潭中。“上级如飘雪拖练，中级如碎玉摧冰，下级如玉龙走潭。”

一，项目名称

山庄

二、项目地址

自然村域内。

三、项目内容

根据项目区自然地形地貌、资源的分布状况，结合旅游市场需求实际，本着因地制宜、文化为魂、错位发展的原则，将本项目建设成为以农耕文化体验为主要内容，集田园旅游观光、农耕体验、农家餐饮、乡野休闲、郊野养生于一体的多功能复合型生态农业休闲养生旅游度假山庄，使园区成为**市民乃至域外游客投身自然怀抱、体验农耕文化、找回童年记忆、获得身心健康的全国知名休闲农业旅游景区，成为**市和xx省的“悠游”经典景区。 从功能上，一是打造成本地及周边城镇居民的第三生活空间，成为人们观光旅游、感受农耕文化、丰富农业知识、体验农业生产劳动与农民生活、享用农业成果、利用田园休闲度假的场所和农业深层次开发的样板。二是充分利用凤凰沟风景区的社会认知，发挥其边际效应，与凤凰沟风景区形成明显反差、集聚成片的景群，更好地满足游客的需要。从文化上，打造成传播宝玉石文化、传统农耕文化的体验中心，弘扬中国农业文明。从品牌上，通过循序开发，日臻完善，打造成**乡村旅游与休闲农业旅游新名片；xx省著名、全国知名的休闲农业旅游目的地；xx省AAAA级乡村旅游点；国家AAAA级旅游景区。

四、项目背景

近年来，随着人们生活水平的不断提高和城市生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望在原始古朴的乡村生态环境中放松自己，越来越多的人有着强烈的回归大自然的愿望。另外我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，休闲农业旅游恰恰

以其返璞归真的体验吸引了大量的消费群体，成为一种新的休闲旅游度假时尚，发展势头迅猛，并受到政府和社会各个部门的鼎力支持。

本项目正是在此背景下提出的，区内地形平坦开阔，有山有水，交通便利，农业生产资源丰富。优越的基础条件和市场需求、休闲农业的蓬勃发展之势为本项目的建设带来无际的发展机遇和广阔的发展空间。

五、项目环境情况

项目位于xx省**县向自然村域内。东邻抚河，北部紧靠316、320国道和浙铁路，距向塘火车站6公里，距火车站28公里。离**市游客集散中心不到20公里，交通极为便利；南部与xx省蚕桑茶叶研究所（xx省凤凰沟风景区）接壤，周边旅游资源丰富；西部与G60沪昆高速相望，有黄马高速公路出口，从园区上高速公路只有3公里。项目处在**县重点打造的“两江生态农业

走廊”上，电力及公路通讯等基础设施均已具备，可和**市及省内的旅游资源形成优势互补，共同发展的格局。

向塘镇是xx省最大的建制镇，拥有优越的地理条件，被誉为**市的“南大门”，既可以直接承接区域中心城市和县城的辐射带动，又有利于快速全面融入昌城市发展体系。向塘素以中国最大的交通枢纽重镇而闻名全国，316、320、105国道和G60沪昆高速公路穿境而过，沪昆铁路、在建的杭南长高铁沟通东西，京九铁路飞架南北，在建的向莆铁路连接经济区。它地扼浙、粤交通要冲，从向塘到长江三角洲、珠江三角洲、**地区只要6-8小时，江南最大的货运编组站——向西货运编组站也坐落在境内，独特的区位，强势的交通，使向塘成为全国“承东启西、南北贯通”战略要地和连通港、澳的重要节点。

六、项目规模

项目规划用地总面积约3260亩。由316国道通往G60沪昆高速的连接公路（蓝园公路）横穿东西，使项目规划区分为南北片区，其中南部片区约3000亩，北部片区约260亩。项目区水库、山地较多，水库900余亩，山地1450余亩，低洼田750余亩，耕地140余亩，水塘20余亩，土地大多属荒地或未利用地，用于开发建设的潜力较大。项目区南高北低，南部片区以山地、水库、低洼田为主，北部片区以耕地、水塘为主，区内土地肥 沃，水质优良，草茂林丰，自然景观较好，是人们放松心情、陶冶性情、愉悦身心的好地方。

七、项目开发计划

本项目由凤凰山庄生态农业发展有限公司投资建设。 开发原则：

项目开发按“整体规划、分期建

设；总体包装、专业运营”的原则进行。开发战略规划上，主要分为“生态农业区、休闲养生区、旅游风景区、旅游度假区”。

旅游风景区设在项目区内的唯一山地上：凤凰山。风景区内主要有凤凰山、藏宝洞、日月潭、红谷湾、宝石滩等主要景点。山庄的主要设施宾馆安排在进场的显著位置，其他休闲、娱乐设施围绕宾馆建设，农业种植业项目安排在现有耕地上，养殖业项目安排在项目区边缘处，林地深处，与旅游区远离，以避免相互影响。各区域相对独立或天然隔离，水、电、路按旅游和生产需要进行统一设置。加强休闲度假区消防及救生等设施建设。

八、项目策划

体验生活与劳动已成为旅游的热点和时尚，许多游客到旅游地不仅是为了欣赏独特的景观，而且还希望自己能够亲自参加劳动，体验生活的乐趣。策划中将强调旅游体验性、参与性、娱乐性和知识性的紧密结合，项目设计尽可能地把休闲、旅游及生产过程变成可参与性的操作，给游客提供尽量多的直接体验的活动和机会，比如参加探宝、耕作、播种、采收、加工、烹调等，让游客在深度参与体验享受农村生活的乐趣，留下美好的记忆。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

我是来自10测绘工程的心理委员，。今天，能够站在这里，作为优秀心理委员代表发言，我感到非常荣幸!

首先，我代表学院的全体心理委员对领导和老师们给予我们的重视和培养表示感谢。是你们给了我一个展示的舞台，给了我一个锻炼的空间。

作为一名心理委员，我们都应该感到任重道远!当前，大学生因学习、性格、感情、就业等因素导致的心理问题越来越突出，为了加强心理健康的教育工作，我们学院专门成立了阳光工作室，在班级设立了心理委员，我们都应该感到很荣幸地成为了其中的一员。我们是学院老师和班上同学之间在心理方面了解沟通的桥梁，所以我们要充分认识到这个职位的重要性，树立使全体学生健康顺利学习、生活的心理工作目标，要拥有为他人服务的爱心和责任心，对学生出现的心理问题要采取及时有效的帮助措施。

转眼间我已经在这个职位上做了近一年，在这个期间我负责全班同学的心理问题工作，配合阳光工作室的各项工作，密切关注同学们的心理动态，定期向阳光工作室汇报情况。在班上有同学觉得自己需要接受心理帮助的时候，我都有及时给予帮助，并在平时主动把一些心理知识普及到班上。

大家都知道，要做好心理委员的职责，就必须做到上述几点，但具体要怎么做?这是一个值得我们互相学习的地方。例如与同学相处，我们就要做到善于观察，积极交流。而针对同学的困惑，我们就应该开展一些相关的交流会，不一定要正式，不一定要请老师，不一定要在教室，不一定要全体，哪怕只是同学之间到外面走走，哪怕只是同学之间玩玩游戏，只要给我们的同学提供一个说出自己心里话的时机和场所，就已经给他们提供了帮助。这些事情看起来比平时只跟同学们作一个口头交流来得复杂，但如果本着一个帮助同学、服务同学的思想，相信大家都能够乐在其中!

在这一学年里，在我们学院老师的辛勤辅导和阳光工作室的热心帮助下，对我们心理委员进行了多次的心理健康培训讲座，我们的心理工作能力也提高了不少。我想说的是，希望大家能够把在其中学到的东西，运用到对自己班的同学的心理健康辅导上去，让我们每个同学都能够享受到心理健康的阳光雨露。

在发言的最后，我要说，只要大家共同努力，一个健康、阳光、温暖的校园心理健康氛围将会一直环绕在我们的周围，带给我们进取向上的力量!

谢谢大家!

2020年天津旅游客源市场调查报告

为贯彻落实天津市委、市政府领导关于加强旅游市场工作的指示和要求，我市开展大规模的天津旅游客源市场调研项目，由天津市旅游局与我市南开大学共同完成的《XX年天津旅游客源市场调查报告》(以下简称报告)第一期已经完成。《报告》为我市旅游产业发展战略、城市形象推广、旅游资源整合、旅游产品设计等提供可靠的参考数据，为天津市旅游业发展、经济发展在国内外激烈竞争中赢得主动提供战略支持。《报告》第一期针对北京、天津、石家庄、唐山、沧州、保定、廊坊、秦皇岛等八个城市，以调查问卷为途径采集数据，通过定量研究方法，综合运用历史分析、比较研究、综合归纳等多种方法对天津以及周边旅游市场进行了科学的分析研究。

根据《报告》显示，近年来周边市场对天津旅游资源和旅游产品的兴趣越来越高涨，通过多种途径来津旅游的游客量也在逐年上升。并且，来津游客根据地域不同也呈现出不同的消费需求和旅游偏好。比如调查显示，北京游客对天津旅游活动的偏好排在第一位的是到天津品尝海鲜，而廊坊市民则更钟情于天津的滨海休闲游。同时《报告》还就我市各景区点的知名度和出游率进行了研究，调查显示受到外地游客青睐的主要景点有天津欢乐谷、五大道、古文化街、滨海航母主题公园、天津佛罗伦萨小镇、天津之眼摩天轮、天津海昌极地海洋世界、米立方海世界、天津海河游船、天津热带植物观光园。而更受天津市民青睐的景点则是欢乐谷、五大道、天津之眼、古文化街、米立方、盘山、海河、航母公园、佛罗伦萨小镇、极地海洋世界等。天津最具吸引力的旅游软实力则是独具特色的民俗文化、城市风貌和历史积淀。

《报告》的出炉可以说是对天津旅游资源和旅游产品，周边市场、客源结构、出游形式、发展趋势进行了一次认真的梳理和整合，对未来天津旅游市场的发展，特别是旅游宣传营销工作具有非常重要的指导意义。

女士们，先生们，朋友们!

21世纪的中国西部旅游，前景美好，机遇无限。我们将顺应时代潮流，加强合作，携手奋进，共同谱写西部旅游的崭新篇章。在这里，我提出以下建议：

第一，加强区域旅游合作的交流与磋商，努力形成区域旅游发展的协调协商机制。建立相对固定的，由政府分管领导、主管部门、专家学者、旅游商等多方组成的，高层磋商协调会议和机构，就旅游区域合作中的重大问题、重大政策进行探讨、协商和确定。建议把中国西部国际旅游合作论坛作为高层交流的重要形式，实行轮办制，坚持下去。同时，积极探索建立针对跨区域旅游突发事件的应急协调机制。

第二，加强区域旅游统筹规划，努力构建特色互补、协调发展的西部旅游大格局。主动争取国家有关部门支持，抓紧编制西部旅游总体发展规划，制定配套政策和措施，构建西部旅游合作发展的基本框架。按照循序渐进、统筹协调的原则，精心筛选、确定一批旅游景点和线路，尽快构建若干富有西部特色、文化内涵的无障碍旅游区。同时，积极实施旅游精品战略，优化产品结构，不断增强区域间、西部与东部、西部与世界的互补效应，在体现特色中实现多元化协调发展。

第三，加强区域旅游资源整合，努力提高西部旅游整体实力和竞争力。在遵循“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则下，进一步加强区域间横向联合，充分发挥市场配置资源的基础性作用，实现旅游资源有效整合，从而形成规模优势，提升整体实力和竞争力。打破区域封锁、市场垄断和行业分割，支持旅游企业跨区域兼并重组，建设旅游企业集团，打造具有国际竞争力的旅游企业“航母”，以掌握国际国内旅游市场的主导权。

第四，加强区域旅游政策协调，努力营造西部旅游开放有序、健康发展的良好环境。开展对跨区域旅游政策的清理，废除制约旅游区域合作的政策障碍。对涉及面广的、局部改革难以奏效的旅游体制机制改革，经多方深入研究协商后，在区域内协调推进。当前重点解决跨地区设立旅行社、旅行社导游可跨地区带团等问题，给区域内的旅行社和导游人员以平等待遇。建立区域间旅游人才流动机制。制定统一的服务收费项目和标准，建立统一的执法监督协调机制，规范景区服务、经营行为，树立良好的西部旅游整体形象。

第五，加强区域整体宣传促销，努力打造西部旅游品牌。共同研究市场开发战略，在重要媒体上加强联合宣传和促销。共建区域旅游信息库，建设区域旅游营销平台和网络。整合各地的旅游交易会、推介会等，集中打响几个宣传促销品牌。按照互利互惠、形式多样、平等开放的原则，更加重视国际间的合作与交流，加快与国际市场接轨步伐，不断提高参与国际旅游合作与竞争的能力。

合同编号：________

地点：____________

甲方（旅游者）：________  证件：________  号码：______________

住址：______________________  联系电话：______________________

乙方（旅行社）：____________  注册地址：______________________

旅行社经营许可证号码：______  营业执照号码：__________________

法定代表人：________________  职务：______ 联系电话：_________

委托代理人：________________  联系电话：______________________

根据《中华人民共和国民法典》和《安徽省旅游条例》等有关法律、法规的规定，在平等、自愿、公平协商的基础上，甲、乙双方达成如下协议：

第一条 旅游线路人数旅游时间

本次旅游为_____________线路_________日游，共_________晚_________天，人致为_________人；含成人________人；儿童_________人。旅游时间自________年_____月____日_____地点出发至_______年______月________日地点结束。

第二条 旅游价格和支付时间约定

本次旅游价格为成人每人_________元，与成人同行的儿童为每人_________元（儿童与成人服务内容不同，应另外注明）。总金额为（币）____________________元。

根据有关规定，乙方先收费后接待。甲方应当按下述第种方式将旅游费

用现金支付或汇人乙方指定的银行_________（账户名称：_________账号：_________）

1.一次性付款；

2.报名时支付预付款_________（币）_________，余款须在出发前_________天付清。

甲方支付全部旅游费用后，乙方应当开具旅游发票。

第三条 旅游有关事项的约定

1.乙方应制定明确具体的旅游行程及服务标准，并作为合同附件交给甲方。

2.旅游行程及服务标准应明确游览景点及所含门票类别。

3.旅游行程及服务标准应明确住宿、用餐、交通工具标准及导游服务的类别。

4.乙方在旅游行程中平均每天安排的旅游购物不超过________次

5.甲方参加乙方安排的合同约定的所交旅游费用外的游览、娱乐项目的内容、费用应在旅游行程中明确。

6.乙方提供的服务应符合国家和行业标准的规定，并向甲方作全面真实介绍，保证不作虚假宣传。

7.甲方应对乙方的旅游行程及服务标准作详细了解咨询，并保证自己的身体状况等能完成本次旅游。

8.甲方因突发疾病提出中断旅游行程，应提供一当地医疗机构的诊断证明。乙方扣除已支付的费用后，应当退还剩余费用。乙方应做妥善安排，费用由甲方自理。

9.乙方与本次旅游有关的广告、宜传制品、店堂告示等符合合同要约条件的，视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

10.本合同签订后，因政策性或非乙方原因造成旅游费用的增减，应予以多退少补。

11.乙方应购买《旅行社责任险》，因乙方的责任致使甲方人身、财物遭受损害的，其赔偿范围和标准以乙方与保险公司签订的合同条款为准。”

12.根据规定，乙方应当推荐甲方投保旅游意外保险，其投保费用由甲方自理，保额由甲方自行确定。

第四条 甲方违约责任

1.出发前，甲方未按约定时间支付全部旅游费用，合同终止。甲方应当支付乙方已发生的费用。

2.甲方末按约定时间提供证件或相关真实有效资料，造成乙方无法为其办理取得目的地国家或地区签证的，合同终止。甲方应承担乙方已支付的相关费用。

3.甲方未按约定时间集合或提供资料失实或目的地国家（地区）未予签证、未准予人境造成旅游无法成行，合同终止。已发生的费用不予退还。

4.甲方未按合同约定和未经乙方同意，中途自行离团或擅自改变住宿、餐饮、景点、交通工具及购物地点或标准的，不得要求乙方退回未完成行程的旅游费用，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

5 .甲方因违反有关国家和地区法律、法规而被惩、拘留、遣返及追究其它法律责任和费用的由甲方自理。

第五条 乙方违约责任

1.乙方擅自减少旅游景点，每减少一个景点，应退还该景点门票、导游服务费用并，赔偿同额违约金。

2.乙方未经甲方书面同意，擅自增加合同以外的购物地点数额，每增加一处购物地点，应当支付旅游合同总金额_________％的违约金；擅自增加合同以外的旅游、娱乐项目，应承担增加的旅游、娱乐项目的直接费用。

3.在乙方安排的购物地点，甲方购买的商品经市级以上有关专业部门鉴定为假冒伪劣商品的，并持有相应的税务发票的，在15日内向乙方提出，乙方应负责予以退换。

4.乙方擅自降低住宿、餐饮、交通工具标准，应退还甲方所付相应费用与实际费用差额并支付差额的同额违约金。

5.因第三方原因造成乙方降低住宿、餐饮、交通工具标准或景点不能游览，应退还甲方所付相应费用与实际费用差额并赔偿差额_________％的违约金。

6.乙方或领队违反合同约定给甲方造成损失的，除本合同另有约定外，应当依据国家旅游局《旅行社质量保证金赔偿试行标准》予以退赔。

第六条 终止合同的违约责任

本合同生效后，甲方要求终止合同的，应在出团前_________天通知乙方并办理相关善后事宜，甲方应承担乙方为本次旅游已支付的各项费用；否则应承担违约责任，并赔偿旅游合同总金额_________％的违约金。乙方要求终止合同，应在约定出团前________天通知甲方，乙方为本次旅游已支付的各项费用自行承担；否则应承担违约责任，并赔偿旅游合同总金额_________％的违约金。

出发地：

目的地：四川九寨沟

交通工具：长途工具： 长途汽车

短途工具： 公车  步行

沿途抵达：涪陵火车站—重庆北站—成都东—都江堰—汶川—茂县—松潘—四川九寨沟

旅游时间：元旦假期：三天

旅游前的准备：旅行包带上两套换洗的衣服和少量生活用品，应急医药用品、证件、手机、钱包、少量干粮和饮水、帽子、相机、地图、足够的现金（零钱方便乘车）

旅游重点：品尝美食、看大自然神奇的杰作、了解当地风土人情

旅游花费：800元（车费：300  住宿：100  吃：240  门票：70  其它：90）

第1天

早上六点出发，沿途经过涪陵火车站—重庆北站—成都东—都江堰—汶川—茂县—松潘—四川九寨沟

中午到成都吃饭

晚上抵达四川九寨沟：到之前在网上预定的旅馆落脚

沿途经过都江堰—汶川—茂县—松潘可以逛逛那些风景名胜，了解当地风土人情，吃一些当地小吃（如果有时间的话允许到处看看、玩玩、买一些小礼物什么的留作纪念）

今日花费：300元（住宿：50车费：180  其他：70）

早上六点起床：把一切都准备好了之后安原计划进行

据了解：四川九寨沟位于四川省阿坝藏族羌族自治州的四川九寨沟县境内，以有九个藏族村寨而得名。四川九寨沟海拔在2千米以上，遍布原始森林，沟内分布一百零八个湖泊，有“童话世界”之誉；四川九寨沟为全国重点风景名胜区，并被列入世界遗产名录。四川九寨沟特别美丽，国家中唯一获得“世界自然遗产”我们的“童话世界”。

四川九寨沟的主要景点包括：宝镜岩、盆景滩、芦苇海、五彩池、珍珠滩、镜海、犀牛海、诺日朗瀑布、五花海、树正海和长海等。

然后依次玩耍，一天玩转

今日花费：250元（门票：70  玩耍：100  其他：80）

早上六点起床：整理自己的随身物品吃完早餐后返回

下午到学校

今日花费：250元

车费：180  其他：70）  20xx级技术：x20xx —10—5