野三坡旅游路线攻略（汇集20篇）

2020关于乡镇党的群众路线教育实践活动调研报告范文

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是十八大提出全面提高党的建设科学化水平的最新要求，更是新形势下不断推进党和国家事业取得成功的根本保证。我镇党委高度重视，立足镇情，深入开展了以“为民务实廉洁”为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研，对于调研出来的问题我们本着能解决的马上予以解决;由长期历史遗留问题，一时不能解决的，分步骤、逐步予以解决。

一、镇情简介

xx县城西南xx公里处，距离xx市xx公里，铁路、xx高速、国道穿境而过，境内拥有陕西东部最大的精细化工产业基地，是全省xx个省级重点镇之一，属xx1小时经济圈。辖xx个，x个村民小组x户x人。现有基层党支部xx个，包括x机关支部、xx个农村支部、机关、xx个教育支部、x个卫生院支部和x个非公支部，共有党员x名，其中农村党员x名。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

二、截止目前我镇群众路线教育实践活动工作梳理问题归纳如下：

(一)基础设施建设问题。由于基础差，镇基层基础设施建设相对滞后，在全镇调研走访时多达x户村民对生产生活用电、水、路等方面以及由此衍生出来的相关问题特别关注，在水的问题上尤为突出，涉及人饮和农田灌溉两大块。人民群众要求政府加强基础设施建设投入力度，改善农村基础设施的呼声十分急切。

(二)生态环境问题。此问题集中反映在陕化集团周边村落，陕化集团为本辖区经济发展做出了巨大贡献，但由于自身化工企业，生产中水污染、嗓音污染、大气污染在所难免，因此也给周边村民的生产生活带来及大的不便。在对三留(x户)、故城(x户)、井堡(x户)、良候(x户)x个村x户的调研走访中x户，占x个村%的村民对生态生环境的极大关注，希望上级有关部门能够妥善处理此事。

(三)食品安全问题。由于近年来一些食品安全事故，以及夏委家宴食物中毒频繁暴出，人们在食用时会担心食物是否污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题，在对全镇的调研统计看有x人对此事提出建议和意见，虽然只占到%，相对前两项比重不是最高的，但是关系到吃饭问题，需要食品安全部门高度重视，在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。

(四)村容村貌问题。主要表现为农村生垃圾处理问题，随着人民生活水平的不断提高，生产生活中的垃圾也随之增多，食品包装、购物袋等难以溶解的垃圾到处飞，xx个村的调研中没有一个村不涉及此问题，村民强烈要求美化生活环境，希望有关部门能够尽快解决此事。

(五)山塬地区生活困难群众的搬迁问题和失地农民的低保问题。瓜坡镇有x个村处在沿山沿塬，这些地方地势恶劣，道路险峻，通迅不便，在调研的过程中，x个村%住户要求改变生活环境。失地农民主要集中在xx集团周边、以及国道经过的村落，对于这些村子的调研走访中村民没有长远的生活目标，很迷茫。这些问题都需要关注解决，长此积累会导致一些不安定困素的滋生。

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一、前言

企事业单位由于工作的需要，领导会经常出差、旅行。很多旅行任务甚至是临时性决定下来的。但无论是国内出差还是国外出访，短期出差还是长期出差，在每次出差之前，秘书都要为领导做好大量的准备工作。

二、背景

由于天地公司总经理正在国外休假，不能亲自前往广州与广州宏大公司对C4合作项目进行进一步磋商，所以由天地公司开发部经理张明于6月20日~22日从北京到广州出差参加此次会谈。

三、旅行计划内容

(一)时间(6月20~22日)

1、旅行出发、返回的时间

20日上午8：00从北京机场出发~22日晚17：00回北京并直接回家

2、旅行过程中各项活动的时间

20日上午8:00乘飞机去广州，途中由秘书联系一个离宏大公司较近的宾馆，并复电订妥。中午11：20，由宏大公司派车去宾馆接，与宏大公司开发部经理共进午餐。20日下午15:00，与开发部有关人员在宏达公司会议室会谈。

21日上午9:00，继续会谈。

21日下午14:00，参观宏达公司的生产流水线。

21日晚19:00，宏达公司安排晚宴。

22日上午9:00，与宏达公司签订相关的协议书或合同。

22日下午14:00，拜访与我们有常年业务往来的李先生。

22日晚17:00，乘飞机回北京，直接回家。

22日晚20:30顺便看看老同学。

注：由于最近公司业务繁忙，机场来回都由自己乘坐出租车，不用秘书和司机接送。

3、旅行期间就餐、休息时间

21日：早餐时间7:00~8:00

午餐时间11:30~13:00

晚餐时间19:00参加宏达公司晚宴

22:00休息

22日：6;00起床

早餐时间7:00~8：00

午餐时间11:30~13:00

(二)地点

1、旅行抵达的目的地

广州宏达公司接待处及宏达公司附近宾馆

2、旅行过程中开展各项活动的地点

会议地点：宏达公司会议室

参观地点：生产流水线

晚宴地点：附近某酒店

3、食宿地点

早餐、晚餐及住宿：附近某宾馆

中餐：宏达公司餐厅

(三)交通工具

1、出发、返回的交通工具

出发由自行乘坐出租车至北京机场，并乘坐飞机返回由宏达公司专车送至广州机场，并乘坐飞机，然后自行乘坐出租车回家

2、商务活动中使用的交通工具中途旅行由宏达公司专车派送

(四)具体事项

1、商务活动内容

商务会谈

参观流水线

晚宴

会见业务员

2、私人事务活动

会见老同学

(五)携带用品

身份证、信用卡、名片、公司产品资料、客户资料、手机、笔记本、活动日程表、地图、照相机及一些私人物品，如备用眼镜、替换衣服、袜子、洗漱用品、药品，笔记本电脑等。

(六)备注

注意的事项：抵达目的地需要中转、中转站名称、休息时间、飞机起飞时间，或需要中转时转机机场名称、时间，为旅客提供的特殊服务、开展活动及就餐时要注意携带有关文件材料，应该遵守对方民族习惯。

计划制定后，至少打印3份，一份交出差上司，一份由秘书留存，一份存档。

四、旅行日程表

天地公司开发部经理张明行程安排

北京——广州

20xx年6月20日——6月22日

6月20日星期一

上午

7:00赴北京机场(私人乘坐出租车达)。

8:00乘Zh1351次班机离京赴广州。

11:10抵达(宏达公司专车接机)

11:30住宏达附近某宾馆606房间(已预先定房)。

12:00与宏达总经理共进午餐(在宾馆)。

下午

13:00与宏达总经理在公司会议室洽谈(需用的1、2、3号文件在您的公文包中)。

18:00与总经理在公司共进晚餐。

6月21日星期二

上午

9:00赴宏达公司与宏达董事长洽谈(需用的4、5号文件在您的公文包中)。

11:30与宏达公司董事长共进午餐(在该公司)。

下午

14:00参观宏达公司的生产流水线

19:00在某酒店参加宏达公司晚宴

6月22日星期三

上午

9:00与宏达公司签订相关的协议书或合同。

11:30在宏达公司用餐

下午

14:00拜访与我们有常年业务往来的李先生由(富贵先生陪同，礼品在您手提箱内)。

17:00乘飞机回北京，直接回家。

20:30拜访老同学。

20__年“十二五”开局之年的第一季度，__旅游在市委、市府的强有力的领导下，以“环境创优年”为契机，积极作为、强化措施、突出重点、创新方法，全面推进“环境创优年”各项工作深入开展，保障我市旅游业继续较快的增长态势。一季度，全市累计接待游客353.3万人次，同比增长30.7%，旅游总收入23亿元，同比增长52.32%。

一、东南亚入境游市场进一步巩固

20__年，我市积极参加中国台湾“天府__宝岛行”和香港国际旅游展销会等活动，通过现场宣传、会议推介、交流座谈、资料派发、业界对接、广告投放等形式，加大境外宣传，不断提升国际知名度。邀请泰国国家旅游局、旅游协会、普吉市政府领导访问__，进一步加强双方旅游合作，不断巩固和拓展东南亚市场。一季度，我市接待入境过夜游客3287人次，同比增长31.48%。入境游客以泰国游客为主。

二、国内旅游收入保持较快增长

一季度实现国内旅游收入22.1亿元，同比增长47.33%，接待国内游客353万人次，同比增长30.74%。国内旅游主要有以下特点：

(一)黄金周、小长假活动丰富多彩。“春节黄金周”期间，各景区准备了丰富多彩的活动，吸引了大量游客。正月初一灵泉、广德举办了新年拜山祈福会、猜灯谜 、跳大绳等丰富多彩的民俗体验游戏。景区还举办了各种会演，如养生太极拳、洞经音乐、___音、姊妹__片段等，水上佳年华举办了民间达人秀。__故里旅游区在节日期间共接待游客50万人次，同比增长150%，实现门票收入212万元。中国死海经过重新装修，上档升级，按5A级景区进行打造，大年初一开门迎客，推出了全家享“浮”享健康主题活动，正月初一就接待游客1850人次，实现门票收入30多万元。

(二)新增景区异常火爆。

按4A级景区打造的龙凤古镇旅游景区初见成效，近郊旅游持续升温。一季度接待游客15万人次，营业收入达2千万元。中华侏罗纪公园自开园以来，吸引了众多游客，为我市旅游增添后劲。一季度实现门票收入676万元。

(三)乡村旅游节庆活动精彩纷呈。一是安居以“郁金花语，情缘安居“为主题的第三届乡村文化旅游节，活动为期10天，内容丰富，有郁金香花语展、郁金香美车展、特色商品展，婚纱摄影展等、还有各种戏剧表演活动拉开了乡村旅游节序幕。二是__县举办了以“情满桃花山，快乐乡村游”为主题的20__年乡村旅游节暨桃花节，为期一个月，包括洪城美食汇、万人品鉴美食会;举办了“春满洪城、桃花有约”大型相亲活动;“放歌桃花山，真情万家园”选拔大赛。三是__县举办了第三届乡村旅游节暨犁花节,吸引社会各界参与,各级媒体报道。一季度，乡村酒店接待游客300多万人次，营业收入3亿多元。

三是商务酒店接待能力提升。随着旅游市场的发展，陆续开业了双发大酒店、君豪阳光酒店、兴源大酒店、凯丽大酒店、阳光国际酒店等一批商务酒店，徐生记、郡王府等系列品牌社会餐饮。这些商务酒店和社会餐饮投入资金更集中，主题鲜明，管理高效，市场联系紧密，吸引力强。一季度商务酒店入住率达81%以上，部份社会餐饮名店营业收入上千万元。

四是自驾游增幅较大。一季度，集中了元旦、春节、三八妇女节、清明节，这些节假日，吸引了__及__周边的众多短线游客。各景区通过对外地车辆统计，较去年增长62%。主要以__、__及周边市州为主。__的区位优势，成渝经济区的后花园作用日益突显。__推出5条自驾游线路在20__年被国家旅游局评为首届“自博会”精品线路。成为众多网友和驴友的首选热点。

三、旅游企业情况

(一)旅行社地接能力增强。一是全市旅行社一季度接待游客7050人次，同比增长90.85%，共计接待游客22119人天，较去年同期增长621.9%，平均停留时间三天，停留时间延长。二是省外游客比例占21%,前五位分别是__、__、__、__、__。

(二)星级酒店队伍扩大。与去年同期相比，一是新增星级饭店4家。其中，__万和大酒店成功创建四星级饭店，广来福宾馆(斗城商都店)成功创建三星级饭店，__天丽花园酒店、春韵商务宾馆成功创建二星级饭店。二是星级酒店份额有所调整，一季度星级酒店营业收入达3326万元，其中：客房收入1478万元,餐饮收入1499万元,平均入住率达到69.65%,平均房价173.65元;缴纳税金102万元。略让于社会餐饮和商务酒店。

(三)景区品牌增多，接待人数增长比例较大。截止一季度，全市新增A级旅游景区3个。其中，中华侏罗纪探秘旅游区成功创建国家4A级旅游景区，东方生态博览园成功创建国家3A级旅游景区，西部水上嘉年华成功创建国家2A级旅游景区。同时，中国死海旅游区创建国家5A级旅游景区一期完工，于春节正式迎接游客;一季度全市A级景区接待游客793万人次，同比增长465%;门票收入17637万元。景区营业收入3.2亿元。

“五一”的时候，我和爸爸妈妈一起去了神农架。

神农架位于宜昌西北方，最有名的是神农架原始森林了。那里有许多珍稀动物，如金丝猴等。与城市的喧闹形成了鲜明的对比。出发之前，我还听说神农架有野人，我想：那里真的有野人吗?

来到神农架原始森林大门口，排队进入景区的汽车把售票处挤得水泄不通。好不容易来到顶峰，烈日却已经照到头顶上了――可我却一点也不感到热，谁叫那里四季气候宜人，冬暖夏凉呢?在城市里穿短袖时，在那里还要穿夹克呢!

我们开始从山顶上，边下山边游览了。石头小路两旁的树木郁郁葱葱，横在小溪上的树木已长上了绿油油的苔藓，潺潺的流水声十分清脆，还散发出阵阵来自大自然的芳香，一切都是那么静谧美好。

“看，金丝猴!”也不知是谁大叫一声，我们就往树林里看。果然，我们发现了它――金黄色的皮毛在阳光的照射下闪闪发光。它一会儿从这棵树上跳到那棵树，一会儿又从那棵树跳回这棵树，还不时把尾巴吊在树上用手摸人们的头，把人们逗得哈哈大笑。

再往下走就是一个约200平方米的水池，山泉流下来后都汇集到这里。水不深，大约半米左右，这是猴子洗澡的地方。“扑通!”一只猴子在空中做了个“凌空翻身”，然后使了个“大鹏展翅”跃入了水中。

下午我们准备返程的时候，天阴了起来。等我们回到住处后，便下起了雨。导游说：“别看山下雨下得小，可山上的雨大得可以发生滑坡!”果然，从山上下来的公路就被冲塌的泥土给阻断了，这就是“山下下小雨，山上泥石流” 说法的由来。

第二天，我们去了燕子洞景区。那里最有趣的要属“彩虹桥”了。“彩虹桥”是一座拱桥，宽约3米，长约10米，离地面高约有80米。这是一座连接两座大山的桥。登山这座大桥，只见一座座山峰被云海包围，颇有一番仙境的韵味。

后来，我们登上了海拔20__多米的神农顶，这里天天大雾弥漫，一年只有三四天才能看见山下的峡谷。我似乎感觉脚下轻飘飘的，仿佛我已化境成仙了。

这次游神农架，我觉得大自然是变化无常、高深莫测的，感受到了自然的无限乐趣!

旅游经济管理系实习总结

实习时间：xx年7月—xx年4月

序言：

终于等到了实习的时候，在学校读书的时候就听老师说第三学期的时候要去外地实习。那个时候可以说是急盼着实习的到来，虽然学校的师兄说：“实习其实没有想象中的那么好，有一定的反差”可是难免心中有些对实习的憧憬。

最后当老师对我们说我们将要去首都  北京进行我们的结业实习。而且在北京有两家实习单位贵州大厦和零壹零，一家是以餐饮为主，一家是酒店方面。我们进行了分组的方法，二我被分到贵州大厦。当时自己也并不想在贵州大厦但既来之则安之。我甚至开始盘算起我在这个酒店能学到什么？

在去实习的前夕我上网对贵州大厦进行了了解。北京贵州大厦是贵州省人名政府投资兴建的一座集客房 餐饮 会议 康乐为一体，具备三星级设施以及优质服务的综合大厦。

我认为自己是幸运的，在实习的期间涉及了大厦重大的三个部门：餐饮 客房 前厅 或许正如老师说的那样服务性企业比工业性企业简单一些。酒店所提供的两个方面：食和住，所以我先以食来进行总结。

我自己的观察来言，餐厅就一个工作日，酒店餐厅整个运营时间在上午7.00——14.30，的下午17.30——22.30.中餐厅的确如前人所说的——“辛苦”,餐厅没有给服务人员制定自己的岗位职责，和工作描述，在员工印象中，没有固定的活干，可以说是只要有需要服务员什么都干。摆台 折口布 传菜 上菜 撤台 这些本职工作。刚开始的三天确实令人叫苦不迭，每天除了干活还是干活，下班第一件事就是要回到宿舍休息。

员工代表着整个酒店的形象，好的工作付账不但能使得员工更精神，提高工作效率。餐厅领位的工服就是历史悠久最能显出东方美的——旗袍，女服务员则是连衣的小红裙，男服务员就是白衬衫，黑裤子，

中餐厅的日子一天一天的过，在这些在日子我的确学到了不少的东西，除了学到中餐的服务技巧和摆台的要求等课堂上能学到的东西外，更能学到一些课堂上很难学到的东西例如：菜系的特点和种类，如何处理好同事之间的人际关系，如何调整自己的心态。使我了解到一个服务员应该有的强烈的服务意识。就我所在的楼层的观察，基本上在我实习期间餐厅所接待的大部分都是一些熟客，某些更是连续几个晚上开席或者是每个早上都来。酒店方面也对他们特别的重视，并提供了相应的优惠措施。此外，酒店之间的竞争可以说是异常的激烈，就在离x酒店50米左右的地方就有意见x酒店，饭店的数目就更多了，从这里我们也或多或少地可以看到酒店方面竭力维持旧有顾客原因

在餐厅实习了一个月，餐厅将面临停业装修的政策，这使我不得不想自己该何去何从。大厦为我们这些实习生重新进行了分配，我又被分去客房部。部门分好了真是有人欢喜有人忧。我的烦恼又多了，有几个同学又在因为分配不到自己所想去的部门耍脾气，又哭又闹的，逃跑的欲望越来越强烈了，我担心这种动荡的思想会一直存在着，担心它们的扩散会影响到整个团队，甚至会影响到学校的声誉。我努力的在与她们做好思想工作，但是结果不怎么样

我很无奈的分配到这个部门，我理想中的部门是前台，我也知道我们必须服从酒店的安排，但是我还是觉得心理特别委屈，特别的难受，当我一想到明天就要去客房给他们打扫卫生，心里就特别排斥，在家里可以说是个大小姐，我父母都舍不得让我在家打扫卫生却来这里伺候别人，我就很难受我知道我是一个领队，不能带头起反抗作用，那时，我真的想忘掉一切，抛掉一切，不顾一切得拖着行李回家算了，但一想到既然当初选择了这里就不要后悔，选择了酒店这个行业，就应该从基层做起，要以这些为信念，我对自己说：要坚持，不但要坚持，而且一定要做好！

原本害怕的那一天来了，而我不在感到害怕。因为我以经有了心里准备，摆好了心态，更不想也不可能把我的痛苦与无奈向我的父母说，因为他们会很伤心甚至会很失望，惟独能做的只是“坚持”。上班的时候脱掉了我的旗袍穿上了套那所谓‘大妈’的灰色服装，面对镜子的自己，都感觉自己丑了 老了好多。回到宿舍动都不想动，想想今天的工作就三个子形容——累 脏 杂。就这样一天天地拖着疲惫的身体奋战在这劳累的工作岗位上。天天除了抹呀擦呀，还是重复这些工作，虽然心里觉得又累又没有意思。一个字“爽”，因为每天我们都在与时间赛跑，所以你必须加快速度。就这样，在匆匆忙忙地度过了6月，虽然这6月里有太多的怨言，太多的无奈，天天过着辛苦且无聊的生活，但还是觉得收获还是特别大，不但掌握了客房服务技能，对客服务程序，且更能近距离地接近客人，了解客人的生活习惯，体现“贴心服务、细心服务、用心服务”在酒店的重要性，还有在这个部门的一个半月实习；使我养成了吃苦耐劳的习惯，更坚定了自己对以后工作不怕苦不怕累的信念。    海伦·凯勒说过：“上帝在此处关上了门，就会在别处开一扇窗”一个人的得与失是必然的，在一个地方失去了一些，一定会在另一个地方找回来。在客房实习6个月后，我也等到了自己的机会。2.14号的时候客房的经理对我说我可以去我当时想去而不能去的部门，突然觉得我的心情莫名的激动了一下，但转念一想，我又要离开我刚熟悉的部门，那些在工作上对我关照的人，去到另一个地方。不知道怎么了眼泪在眼眶里打圈圈。

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第一部分 告知及提示事项

一、境内旅游报名须知

1、旅游者报名应提供有效身份证件，提交的材料应真实、有效。

2、旅游者购买、接受旅游服务时，有向旅行社如实告知与旅游活动相关的个人健康信息的义务;鉴于旅游者的健康状况，旅行社有收客与否的权利。

3、未成年人以及六十周岁以上老年人单独参团，其监护人或家属应向旅行社提供书面同意证明。

4、签订合同时须付清全额团费，合同方可生效。

5、机票的签转、退票、更改，按航空公司规定执行;如因客人的原因造成的机票损失，由旅游者自行承担。

6、旅行社通常无法控制火车、飞机等交通工具的铺位、座位和乘坐时间，请游客予以理解;对具体出发集合时间、航班信息、住宿设施等不能确定要素的信息，出发前通知旅游者。

7、旅游者应保存好本合同及相关的证明材料，以便发生争议时主张自己的权利。

8、旅游者可以就下列事项向旅行社所在地的旅游投诉处理机构投诉;需要立即制止、纠正旅行社损害行为的，可向损害行为发生地的旅游投诉处理机构投诉：

(1)认为旅行社违反合同约定的;

(2)因旅行社的责任致使旅游者人身、财产受到损害的;

(3)因不可抗力、意外事故致使合同不能履行或者不能完全履行，旅游者与旅行社发生争议的;

(4)其他损害旅游者合法权益的。

9、各级旅游执法、质监机构投诉电话：

云南省旅游执法总队

昆明市旅游监察支队 0871-96927、63164961

玉溪市旅游执法支队 0877-96927、2067403

楚雄州旅游质量监督管理科 0878-96927、3129104

曲靖市旅游执法支队 0874-96927、3123022

昭通市旅游执法支队 0870-96927、2226968

大理州旅游质量监督管理所(旅游执法监察支队) 0872-96927、2335269

丽江市旅游质量监督管理所(旅游执法监察支队) 0888-96927、5123432

迪庆州旅游质量监督管理所(旅游执法支队) 0887-96927、8231460

怒江州旅游质量监督管理所 0886-96927、3888919

保山市旅游执法支队 0875-96927、2147704

德宏州旅游质量监督管理所(执法支队) 0692-96927、2137927

普洱市旅游执法监察支队 0879-96927

西双版纳州旅游行政执法支队

临沧市旅游质量监督管理所 0883-96927、2140003

红河州旅游局执法监督科

文山州旅游质量监督管理所 0876-96927、2151632

10、乙方(组团旅行社)

24小时服务质量监督及投诉电话： 负责人： 。

二、旅游安全注意事项

(一)乘车(机、船)

1、游客应按安全管理规则乘车(机、船);安排座位时，礼让残疾人、老年人和未成年人。

2、乘坐交通工具时，应带好有效身份证件，认真核对票面信息;如因游客原因不能按时乘坐交通工具的，旅行社不承担责任。

3、游客在乘车途中，切勿与司机闲谈，切勿催促司机开快车及违章行驶;不要将头、手伸出窗外，以免发生意外。

4、在交通工具临时停靠期间，应服从工作人员安排，请勿远离。

5、游客下车游览、就餐、购物或自由活动时，应关好车窗，贵重物品随身携带，否则出现遗失、被盗旅行社不承担责任。

‘’

(二)住宿

1、游客入住酒店后，应了解酒店安全须知，熟悉酒店的安全出口、安全通道及安全转移的路线。

2、注意检查酒店所配备的用品是否齐全，有无破损;如有不全或破损，请立即向酒店服务员报告;如因酒店条件所限未能配备，请游客小心谨慎，防止发生意外。

3、贵重物品应寄存酒店总台或自行妥善保管，若出现丢失，后果自负。

4、不要将自己住宿的酒店、房号告诉陌生人;不要让陌生人或自称酒店的维修人员随便进入房间;出门或睡觉前要锁好门、窗。

5、游客入住酒店后需要外出时，应在总台领取酒店名片，以备急用。

6、发生火灾或地震等紧急情形时，不要搭乘电梯或随意跳楼，应主动实行自救。

(三)饮食卫生

1、在行程中购买、食用食物需注意食品卫生安全。

2、不要接受和食用陌生人赠送的香烟、食物和饮品。

3、旅游期间要合理饮食，不要暴饮、暴食或贪食。

4、为防止在旅途中水土不服，游客应自备一些常用药品以备急用;切勿随意服用他人所提供之药品。

5、旅行社不提倡、不安排饮用烈性酒;对因游客自行饮酒发生的意外，旅行社不承担责任。

(四)游览

1、团队旅行时游客不可擅自脱团;如果需单独离团，应征得全陪同意。

2、听从导游的安排，记住集中的时间和地点，认清所乘坐的车型、车牌号;不要迟到，因迟到造成的后果由个人负责。

3、遵守景区等有关安全管理规定，勿携带易燃、易爆物品，不要乱扔烟头和火种。

4、经过危险地段不可拥挤;前往险峻处观光时应充分考虑自身的条件是否可行，不要强求和存侥幸心理。

5、游客登山或参与活动时应根据自身身体状况进行，避免过度激烈运动以及自身身体无法适应的活动，同时做好防护工作。

6、在水上(江河、湖海、水库)游览或活动时，注意乘船安全，穿戴救生衣;不单独前往深水水域或危险河道。

7、乘坐缆车或其他载人观光运载工具时，应服从工作人员安排;遇超载、超员或其他异常时，千万不要乘坐，以防发生危险。

8、自由活动时间自行外出，请告知全陪或其他游客，并注意人身及财产安全;不要乘坐无营业资质的交通工具。

9、游览期间游客应结伴而行;带未成年人的游客，请认真履行监护责任，不能让未成年人单独行动，并注意安全。

10、旅行社应告知、提醒游客谨慎购物和消费、妥善保管好个人物品，谨慎参加骑马、攀岩、滑翔、漂流、潜水、游泳、跳伞、热气球、蹦极等高风险活动;除特殊团队外，旅行社不安排上述活动，若游客坚持参与，风险自担。

11、前往少数民族地区旅游，务必尊重当地风俗习惯，以免发生冲突。

12、游客在旅途中发生人身或财产意外事故时，按相关规定或保险合同处理，或公安部门查处，旅行社尽力提供必要的协助。

(五)购物娱乐

1、不要购买流动推销人员的商品;无意购买时，不要向推销人员问价或还价。

2、购物时要细心鉴别商品真伪，并向经营者索取发票。

3、不要随商品推销人员到偏僻地方购物或取物。

4、购买需托运的物品，请确认托运方式可行后再购买，以免造成损失。

5、在拥挤的场所购物或娱乐时，注意保管好钱物及证件。

6、不要单独行动，不要前往管理混乱的娱乐场所;应防止诈骗、盗窃或抢劫事故发生。

第二部分 境内包价旅游合同

甲方(旅游者或旅游团代表)：_______________________________ (参团名单见附件1)

性别：_______________________________ 身份证件号码：_______________________________

联系电话：_______________________________

乙方(组团旅行社)：_______________________________

旅行社等级：_______________________________ 业务经营许可证号：_______________________________

住所地：_______________________________

法定代表人(负责人)：_______________________________

联系电话：_______________________________

为明确双方的权利和义务，保证旅游服务质量，本着平等协商的原则，根据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》、《旅行社服务质量赔偿标准》等法律法规规章，现就甲方自愿参加乙方组织的境内旅游事宜达成如下协议。

第一条【报名与成团】

1、甲乙双方在签订本合同前，已详细阅读本合同的《第一部分 告知及提示事项》，以及旅行社向旅游者介绍产品时提供的《产品说明书》，同意遵守并将其列为本合同组成部分。

2、甲乙双方共同确认，乙方已就其服务项目、质量标准以及旅游安全注意事项向甲方作出了全面介绍及详细说明，甲方已了解和阅读了前款内容。

3、本次旅游活动约定人数为 ;如人数未达到约定人数，乙方可提前七天通知甲方解除合同，并向甲方退还已收取的全部费用。

4、如甲方报名后要求退团，乙方可按本合同第八条处理。

第二条 【旅游业务委托】

1、乙方根据甲方报名的旅游行程，确定需要将旅游业务委托其他旅行社接待的，应征得甲方书面同意。

2、根据前款规定，甲乙双方对甲方的委托按第 项处理：

(1)乙方需要将本合同旅游业务委托(具体委托旅行社见附件2《旅游行程及接待服务单》)，甲方是否同意： (同意或者不同意)委托。

委托接待旅行社名称：_______________________________ 法定代表人：_______________________________

等级：_______________________________ 经营地址：_______________________________ 联系电话：_______________________________

(2)本合同约定的旅游业务，由乙方独立完成，乙方不得再委托其他旅行社。

3、乙方将旅游业务委托给其他旅行社的，受委托旅行社必须具备相应的经营资质及接待能力，且须与受委托旅行社签订委托合同，约定接待游客的各项服务安排及标准;受委托旅行社违约、造成甲方合法权益受到损害的，乙方应承担赔偿责任;受委托旅行社故意或者过失造成甲方合法权益损害的，应承担连带责任。

4、乙方解除合同时，甲方同意乙方在保证所约定的旅游服务内容和标准不变的前提下，按下列第 项处理：

(1)按本合同约定的内容及标准延期出团;

(2)按本合同约定的内容及标准将甲方转交给 旅行社组织出团(即转团)，但乙方转团后必须通知甲方;

(3)按本合同约定的内容及标准将甲方转交给 旅行社并团，但乙方确保并团后不低于本合同约定的内容及标准，否则由乙方承担违约责任;

(4)由甲方与乙方推荐的其他旅行社重新签订组团合同，本合同的权利义务终止;(5)解除合同，按照本合同第八条处理。

第三条 【产品类型与质量标准】

1、按照《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)要求，旅行社的产品类型包括A、B、C、D四类预制旅游产品及非预制旅游产品，乙方为甲方提供的具体产品类型由甲乙双方在附件2《旅游行程及接待服务单》“旅行社产品类型”栏约定。《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)关于“预制旅游产品”、“ 非预制旅游产品”的含义、范围及质量要求如下：

(1)预制旅游产品是指由旅行社设计提供，事先制定的确定计划人数、出发日期、线路行程及价格等，并用广告或其他方法招徕旅游者而实施的旅游产品。其类型及质量要求见表1。

表1 旅行社预制旅游产品类型及质量要求

类型住宿服务餐饮服务客运服务导游服务景区服务

A类预制旅游产品四星级饭店标准间，或五星级特色民居客栈标准间具有接待旅游团队资质的金盘级餐饮企业四星级旅游汽车四星级导游AAAA级旅游景区

B类预制旅游产品三星级饭店标准间，或四星级特色民居客栈、三星级经济型酒店标准间具有接待旅游团队资质的金盘级餐饮企业三星级旅游汽车三星级导游AAA级旅游景区

C类预制旅游产品二星级饭店标准间，或三星级特色民居客栈、二星级经济型酒店标准间具有接待旅游团队资质的银盘级餐饮企业二星级旅游汽车二星级导游AA级旅游景区

D类预制旅游产品一星级饭店标准间，或二星级特色民居客栈、一星级经济型酒店标准间具有接待旅游团队资质的铜盘级餐饮企业一星级旅游汽车一星级导游A级旅游景区

(2)非预制旅游产品是指旅行社接受旅游者的委托，根据旅游者的需求，单独设计行程、报价并提供服务的专项产品及服务，包括单项旅游服务、单项委托服务、会议旅游服务、奖励旅游服务、特种旅游服务等。非预制旅游产品各服务要素应达到的最低要求如下：

①住宿服务达到《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T 14308)评定的一星级饭店标准间，或《特色民居客栈等级划分与评定》(DB53/T 413)认定的一星级特色民居客栈、《经济型酒店等级划分与评定》(DB53/T 414)认定的一星级经济型酒店标准间要求;

②餐饮服务餐馆达到《旅游餐馆设施与服务等级的划分》(GB/T 26361)认定的铜盘级餐馆，旅游团队用餐达到《旅游团队餐饮服务企业评定规范》(DB53/T 415)认定的具有接待旅游团队餐资质的铜盘级餐饮企业要求;

③客运服务汽车达到《旅游汽车服务质量等级划分与评定》(DB53/T 342 )认定的一星级旅游汽车要求;

④导游服务质量达到《导游服务质量等级划分与评定》(DB53/T 324)认定的一星级导游要求;

⑤旅游景区达到《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T 17775)评定的A级旅游景区要求;

2、乙方的接待服务质量标准，在云南省内的，以本合同附件《旅游行程及接待服务单》的约定为准，但不得低于《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)要求;未约定或者约定不明确的，执行《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)标准。

3、云南省外的接待服务质量标准，优先采用国家或行业标准、旅游目的地地方标准;若无具体标准，则采用相似标准。

4、甲方应当为乙方做好接待服务工作履行必要的通知、协助、保密等辅助义务。

第四条 【旅游团费】

1、团费总额： 元(大写： )。

2、团费包括：(1)交通费;(2)住宿费;(3)餐费(不含酒水费);(4)旅游景区的第一道门票费;(5)旅行社服务费;(6)导游服务费;(7)旅游项目费用。

其中，导游服务费： 元(大写： )。

3、团费不包括：(1)旅游者投保的个人旅游保险费用;(2)合同未约定由旅行社支付的费用;(3)行程中发生的旅游者个人费用。

第五条 【付款方式】

签订合同时，甲方应向乙方支付全额团费。

第六条【旅游安全保障】

1、乙方必须购买云南旅游安全组合保险，并保证所提供的接待服务达到相关旅游安全标准要求。

2、乙方应当提示旅游者购买旅游人身意外保险及相关保险;旅游者在旅游期间因自身身体状况或者其他意外因素发生人身伤害或财产损失的，按照已购买保险的相关条款处理。

第七条 【合同变更】

1、旅游行程开始前，甲方可将合同中自身的权利义务转让给第三人，乙方非因正当理由不得拒绝，因此增加的费用由甲方和第三人承担。

2、甲乙双方协商一致，可以书面形式变更合同约定的内容，并由双方签字、盖章确认，或由甲方与乙方委派的导游或经理、计调人员签字确认;由此增加的旅游费用及给对方造成的损失，由变更提出方承担;减少的旅游费用，乙方应当退还甲方。

3、在出行前遇到不可抗力(指因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共事件、政府行为等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况)或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，乙方向甲方退还旅游费用;乙方能够证明已发生的、用于准备旅游活动的必须的费用，由甲方承担。

4、在行程中因不可抗力或者意外事件导致无法履行或者继续履行合同的，乙方可以在征得甲方50%以上成员同意后，对相应内容予以变更;因情况紧急无法征求意见时，乙方可以决定内容的变更，但应当就作出的决定承担举证责任。

5、因不可抗力或特殊原因需更换导游人员的，不得降低导游星级标准，且需及时告知旅游者。

第八条 【合同解除】

1、旅游行程结束前，甲方解除合同的，乙方应当在扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

2、甲方有下列情形之一的，乙方可以解除合同：

(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;

(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;

(5)法律规定的其他情形。

因前款情形解除合同的，乙方应在扣除必要的费用后，将余款退还甲方;给乙方造成损失的，甲方应当依法承担赔偿责任。

3、因乙方原因在出发前7日以内(含7日)提出解除合同的，应向甲方退还全额旅游费用，并按下列标准向甲方承担违约责任：

(1)出发前7日(含7日)至4日，支付团费总额的10% 违约金;

(2)出发前3日至1日，支付团费总额的15%违约金;

(3)出发当日，支付团费总额20%的违约金。

4、因不可抗力或者乙方、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照下列情形处理：

(1)合同不能继续履行的，甲乙双方均可解除合同。合同不能完全履行的，乙方向甲方作出说明，可以在合理范围内变更合同;甲方不同意变更的，可以解除合同。

(2)合同解除的，乙方应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还甲方;合同变更的，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方。

(3)危及甲方人身、财产安全的，乙方应采取相应的安全措施，因此支出的费用，由甲乙双方分担。

(4)造成甲方滞留的，乙方应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由甲方承担;增加的返程费用，由甲乙双方分担。

5、旅游行程中解除合同的，乙方应当协助甲方返回出发地或者甲方指定的合理地点，费用由甲方承担。由于乙方或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由乙方承担。

第九条 【违约责任】

1、乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;造成甲方人身损害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。

2、乙方具备履行条件，经甲方要求仍拒绝履行合同，造成甲方人身损害、滞留等严重后果的，甲方可要求乙方支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。

3、由于甲方自身原因导致合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成甲方人身损害、财产损失的，乙方不承担责任。

4、在甲方自行安排活动期间，乙方未尽到安全提示、救助义务的，应当对甲方的人身损害、财产损失承担相应责任。

5、乙方根据甲方的具体要求安排旅游行程，与甲方订立旅游合同的，甲方请求变更旅游行程安排，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方。

6、未经甲方同意，乙方擅自将甲方转团、拼团、转委托的，或是不在具有相同游览时间、相同行程、相同价格和相同服务标准等条件下并团的，乙方应向甲方支付团费总额25%的违约金;甲方因前款原因解除合同的，乙方还应向未随团出行的旅游者退还全部团费，向已随团出行的旅游者退还尚未发生的团费。

7、在同一旅游行程中，乙方提供相同服务，因甲方的年龄、职业等差异增收费用的，乙方应返还增收的费用。

8、因乙方原因造成甲方未能乘坐预定的公共交通工具的，乙方应赔偿甲方的直接经济损失，并支付直接经济损失20%的违约金。

9、乙方安排的旅游项目低于合同约定标准的，乙方应退还甲方合同金额与实际花费的差额，并支付与退还费用同额的违约金。

10、因乙方选择的接待旅行社、旅游景区、酒店、餐馆、旅游汽车、娱乐活动经营单位等旅游辅助服务者的原因，造成安排的旅游项目与合同不符，乙方应退还甲方合同金额与实际花费的差额，并支付与退还费用同额的违约金。

11、乙方委派的导游人员未按照国家、旅游行业或地方标准提供导游服务，乙方应向甲方支付团费总额3%的违约金;委派的导游人员达不到约定等级的，乙方应向甲方支付团费总额5%的违约金;非因不可抗力及特殊原因更换导游人员不通知旅游者的，乙方应向甲方支付团费总额2%的违约金，若更换导游后降低星级标准的，按前款处理。

12、乙方及其委派的导游人员违反合同约定，乙方应按下述标准承担责任：

(1)擅自增加旅游消费项目，费用由乙方承担。

(2)擅自缩短游览时间、遗漏旅游景点、减少旅游服务项目的，乙方应退还未完成约定旅游服务项目的费用，并支付与退还费用同额的违约金;遗漏无门票景点的，每遗漏一处乙方向甲方支付团费总额5%的违约金。

(3)擅自中止对甲方提供住宿、用餐、交通等旅游服务的，应当负担甲方在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用，并向甲方支付团费总额30%的违约金。

13、在旅游期间甲方擅自脱团，乙方与其服务关系自动终止，未发生的费用不退;甲方擅自参加本合同约定以外的旅游活动的，责任自负。

第十条 【减轻或免除责任】

1、乙方能够证明在旅游质量问题发生之前已采取以下措施的，应减轻或免除责任：

(1)旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明;

(2)所发生的违约问题非乙方责任或无法预知或已采取了预防性措施;

(3)质量问题的发生全部或部分是由于甲方自身的过错;

(4)质量问题发生后，乙方及时采取了妥善处理措施。

2、乙方不履行合同或者履行合同不符合约定时，甲方应配合采取适当措施防止损失的扩大;甲方未配合采取适当措施致使损失扩大的，乙方不应就扩大的损失承担赔偿责任;因防止损失扩大而支出的合理费用，由乙方承担。

第十一条【自愿购物与自费项目特别约定】

1、经甲乙双方协商一致，商定在以下经《旅游购物场所等级划分与评定》(DB53/T 309 )认定的一星级以上旅游购物场所自愿购物，购物次数及时间符合《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)要求。

2、自愿购物约定事项(购物场所名称、星级、次数、时间等)：

3、自费项目及价格：

4、甲方签字确认，同意参加上述 购物场所的自愿购物或自费项目活动。

甲方签字：

5、未经甲方签字确认同意，或者乙方违反上述约定增加购物次数、延长购物时间、强迫或者变相强迫甲方购物和参加自费项目的，甲方可在旅游行程结束后三十日内，要求乙方为其办理退货并先行垫付退货货款，并每次向甲方支付团费总额20%的违约金。

第十二条【解决争议的方法】

1、在本合同履行中发生争议时，双方可协商解决，或向旅游合同签订地或乙方所在地的旅游投诉处理机构投诉;需要立即制止、纠正旅行社的损害行为的，可向损害行为发生地的旅游投诉处理机构投诉。

2、不愿协商或者协商不能达成一致，以及旅游投诉处理机构调解不成的，可以向乙方所在地仲裁机构申请仲裁，或向人民法院起诉。

第十三条【补充协议】

本合同生效后，双方未约定的事宜，可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

第十四条【合同生效】

本合同自双方签字盖章，达到本合同第五条要求之日起生效。本合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力。

甲方(旅游者或旅游团代表)签字：_______________________________ 乙方(组团社)盖章：_______________________________

身份证件号码：_______________________________ 法定代表人(代理人)签字：_______________________________

签字时间： 年 月 日 签字时间： 年 月 日

转让方(以下简称甲方)：

受让方(以下简称乙方)：

鉴证单位：翠屏区 乡(镇)人民政府

翠屏区 乡 社

甲方自愿将已承包经营的本社集体所有林地的承包经营权转让给乙方用于农业范围内的生产经营。甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规和国家政策规定，本着平等、协商、自愿、有偿的原则，在经过甲方全体村民一致讨论通过后，就林地承包经营权流转转让事宜达成一致意见，订立本合同。

一、流转林地地概况

(一)流转林地位臵：本合同约定的转让林地位于翠屏区 村 社。

(二)流转林地在林权证上的信息情况：

林权证号： ;

林地使用权权利人： ;

(三)流转林地面积：实际测绘面积 亩。

(四)流转方式： (转包/租赁/互换/转让等)。

(五)流转期限：共 年 个月，即 年 月 日至 年 月 日止。

二、合同价款

(一)林地流转费单价为： 元/亩/年。

(二)流转期限内流转费：共计人民币 元(大写： 元整)，实际支付流转费以甲方实际流转林权面积计算。

三、价款支付

(一)乙方分 次向甲方支付承包费。

(二)第一次付款时间为本合同签订之日起 日内，乙方向甲方支付林地流转费的 %，即人民币 元(大写： )。

(三)第二次付款时间为自甲方将林权证过户到乙方名下之日起 日内，乙方向甲方支付剩余林地流转费。

四、双方权利义务

(一)甲方权利义务

1.甲方有权依法获得林地流转费用，协助乙方办理林权证，维护乙方的合法权益，不得变更、解除流转合同。

2.甲方应履行所发包林地的政策性义务，基于行政部门政策性规定关于本次流转林地的收益由甲方享有。

3.甲方应尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方正常的生产经营活动。

4.在本合同签订之日起后5日内将其地上附着物自行清理，过期即视为自动放弃，归乙方自主处理。

5.甲方确认前述流转林地产权清晰，没有权属纠纷和经济纠纷，不是甲方债务的抵押物。如在本合同签订前存在的所有土地权属纠纷、相邻权纠纷，在不得影响乙方正常生产经营活动的前提下，由甲方负责处理并承当相应责任。

6.甲方全力配合乙方实施农村道路等基础设施建设，凡乙方因生产经营方面需要建设道路、房屋、堰塘等基础设施时，甲方应及时协调解决相关占地、青苗赔偿等事宜。

7.承包期满后，林地承包权仍属甲方，乙方有意愿继续承包，甲方仍按本合同的约定内容流转给乙方，若国家土地政策有变动按国家土地政策规定。

8.甲方在不影响乙方整体规划并征得乙方同意的条件下，甲方可以在承包林地周边经相关部门批准后建房，需占用乙方承包林地的，按实际占用面积扣减转让面积，并承担乙方移栽树木的人工费用;甲方在不损坏乙方树木的条件下，可以在原有祖坟的周围建坟。

(二)乙方权利义务

1.因生产经营需要招录工人的，在平等、自愿及服从乙方安排管理的前提下，乙方可以优先考虑使用甲方符合条件的人员。

2.在向甲方支付林地流转承包费后即可进行相关施工作业。

3.乙方承包生产经营期内，如遇国家或其它征地、占地，林地在承包范围内的地上附着物按赔偿企业的标准赔偿给乙方。

4.如因国家政策导致合同无法继续履行，乙方承包的地上附着物由乙方变卖或处理，一切所得归乙方，乙方交回所承包的林地。

5.乙方在剩余转包期依法再流转林地承包经营权的，再流转期限不得超过本合同约定的转包期限。

6.按合同约定向甲方支付林地流转费。

(三)其他权利义务

甲乙双方在本流转合同签订后，持原林权证书和本流转合同，共同到原办证单位作林权变更、过户登记。

五、违约责任

(一)如乙方不按时付款，应向甲方支付未付部分每日万分之三的违约金。

(二)如甲方违约，应按乙方已支付承包费每日万分之三的金额支付违约金，并赔偿乙方由此产生的直接、间接损失。

(三)甲方确认合同约定的流转林地产权清晰，无权属纠纷和经济纠纷，并不含不可占用的国有林及不可变更用途的生态林;否则由甲方承当相关经济责任和双倍流转金额的违约金。

六、其他

(一)本合同自签字之日起生效。甲方家庭户代表在本合同上签字后，其本人及家庭户成员即视为接受本合同，受本合同约束。本合同不因甲、乙双方法定代表人(或自然人)的变更而影响合同的法律效力。

(二)双方在履行合同过程中发生争议或者纠纷，应友好协商解决，如协商不成，任何一方均可向乙方所在地人民法院提起诉讼。

(三)本合同未尽事宜，由双方协调解决，并可签订补充协议，补充协议与合同具有同等法律效力。

(四)本合同一式六份，甲方执壹份，乙方执贰份、鉴证单位、区级林业行政主管部门各壹份，与附件具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

市旅游局机关支部党费收缴自查报告

市旅游局机关支部党费收缴自查报告

市直工委：

根据3月11日通知要求，局总支及时布置机关支部进行党费自查工作。现将自查情况报告如下：

一、机关支部现有正式党员26名。（其中已退休的党员6名）

二、党员每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，并按规定比例交纳党费。（其中要交纳工资收入0.5%的1人，1%的3人，1.5%的9人，2%的13人）

三、党费每季度以现金交款单方式全额上缴市直工委指定的党费专用帐户。（其中2002年4099元，2003年4117元）。

四、全年党费的收缴情况每年12月份以表格形式在公开栏内逐项张榜公示。

三门峡市旅游局总支委员会

二○○四年三月十七日

平遥县旅游产业发展情况分析

平遥县旅游产业发展情况分析

（二○○四年十二月）

平遥古城具有2700多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其中国家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，平遥古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的平遥古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。平遥古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，平遥古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将平遥古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。2004年全省旅游产业工作会议上，将平遥古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。2003年晋中市开始实施双百项目，平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：平遥古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；平遥古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；平遥中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对平遥这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

同时平遥历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，平遥古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的平遥古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。2004年，平遥古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析平遥古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:

一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。

平遥县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。

一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《平遥古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为平遥县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《平遥古城保护条例》，经山西省政府批准，平遥先后出台了《平遥县县城总体规划》和《平遥县历史文化名城保护规划》；2002年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《平遥古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，平遥县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。

二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至2004年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。

二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。

旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，平遥县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。

一是文物景点保护实施政府主导。平遥古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。

二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，平遥县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体企业下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。

三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于平遥古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约平遥古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，平遥县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，2003年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，2004年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计2005年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《平遥古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对平遥县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有6家民俗客栈通过了星级评定。2004年年底，平遥县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《平遥古城旅游发展规划》，预计2005年8月份完成，该规划将为平遥县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

平遥古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，平遥县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。

一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建平遥古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要内容的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。平遥县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；平遥古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的问题。

2004年12月份，平遥县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产平遥古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。目前，平遥古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。

二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，平遥县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、交通局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅2003年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。

四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。

平遥古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，平遥县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。

一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。

二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。

三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路网络，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以平遥中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。

四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。

五是旅游厕所建设取得突破。平遥古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，2004年，平遥县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。

多年来，平遥县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了平遥古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域经济结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，平遥县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。

一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。

二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重影响到平遥古城的旅游环境。

三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。

四是旅游要素市场还不完善。尽管平遥县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，平遥古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。

基于以上问题，建议省政府从保护平遥古城不仅仅是平遥人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护平遥古城。具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。

1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到平遥投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、金融等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使平遥尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，平遥在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在平遥城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。

2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持平遥实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对平遥旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助平遥对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对平遥县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助平遥完成这些企业的搬迁改造；交通部门对平遥城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把平遥古城防汛工作列入重要日程，尤其是对平遥县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持平遥300万元的绿化项目资金，以加快平遥古城及新城绿化建设步伐，尽快改善平遥生态环境；电力部门对平遥古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助平遥在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神，结合平遥县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况，今后，平遥县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展平遥大旅游的总框架，致力培育完善。“一城”就是继续抓好平遥古城旅游产业的规范发展，“一山”就是利用平遥县境内孟山良好的植被优势和怡人的自然风光，开发好孟山森林旅游资源，“一水”就是依托穿境而过的汾河，开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源，“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发，形成平遥文物旅游和文化旅游的新增点。

目前，平遥古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视，尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持，正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下，在平遥全县上下的共同努力下，平遥古城一定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

招商和旅游促销工作总结

招商和旅游促销工作总结

根据市长的指示，我局局长一行2人随市政府赴日招商团于3月29日至4月2日赴日本富山县、石川县和东京进i招商和旅游促销，促销回在日本的促销和招商活动获得成功，并得到了市领导的好评。现将具体情况总结如下：

一、在富山县（3月29日）

1、    局长一行抵达富山县后，立即与富山县观光联盟就东亚博览会和货机会的招展和招株事宜进行了交流和座谈。通过做工作，富山县观光联盟承诺将组团参加东亚旅游博览会，力争达到五个展位以上。

2、    人富山县将组织日本民间表演团20余人和 100余人来连参加赏槐会。

3、    局长还拜会了北日本新闻社，并接受了记者的采访，进一步宣传推介了大连。北日本新闻社登载了对局长的采访。

4、    局长在拜会富山县商工劳动部长先生时，邀请部长或知

事来连参加赏槐会，并与在大连成立办事处仪式结合起来，此事富

山县正在协调中。

二、在石川县（3月30日）

1、在石川县，局长一行分别拜会了石川县议会议长、石川县副知事和加贺市观光协会会长等，并就两地交流事宜与县商工劳动部长和观光推进总室长进行了座谈和交流。

2.县厅方面和加贺市观光协会会长初步决定将派员参加东亚旅游博览会并设置5个以上展位。

3.县厅方面计划派出有一定规格的代表团来连参加赏槐会。

三、在东京（3月31日一4月2日）

1、在东京，经过我局的工作，圆满完成了市领导交办的工作。具体安排了口本前首相海部俊树、二阶俊博、并上大臣及一位副大臣、一位议员、一位前经济产业省副大臣的拜会并早餐会。同时，还邀请安排了二阶使博先生、国士交通省副大臣鹤保先生、前经济产业副大臣西川先生参加我市的恳谈会。在市长拜会活动中，同时5个议员、1位前首相参加，这是极为少见的。规格之高，市长格外满意。

2.今年五月下旬，二阶先牛将率500人的大型旅游团来连参加赏槐会。

3、和歌山县绿化协会向我市捐赠500万日元的绿化基金。

4.将计划在大连开发区建立一座日本人学校。

5、向大连赠送600株樱花树。

6.二阶先生表示将努力争取使日本政府对大连及辽宁旅游签

证于7月份开放。

这次拜会活动，不仅谈到了旅游，还解决了外交、文化教育。城市绿化等方面的问题，这充分体现了旅游n牵动性和辐射性。

此外，局长还拜会了国家旅游局驻东京办事处、日本国旅等，就东博会和赏槐会等具体事宜进行了磋商。

青海省出境旅游合同

甲方：_________（旅游者或团体）

联系电话：_________

乙方：_________（组团旅行社）

联系电话：_________

甲方自愿购买乙方所销售的出境旅游服务，为保障双方权利和履行义务，本着平等协商的原则，现就有关事项达成如下协议：

第一条 促销与咨询

（一）乙方保证其具有国家认可的出境游组团资格。

（二）乙方广告及其他宣传制品内容属实。

（三）甲方为我国法律、法规所规定的允许出境游的大陆公民。

（四）甲方应就出境的旅游服务情况作详尽的了解。

第二条 销售与成交

（一）甲方向乙方表明旅游需要、购买意向。

（二）乙方对旅游行程中的日程、标准、项目、旅游者须知如实介绍、报价。

（三）对旅游服务费用所含项目，双方达成共识。

（四）甲方确定所购买的旅游服务并交齐所需费用。

（五）乙方出具发票、旅游行程等文件。

（六）乙方必须召开行前说明会，要向甲方交待并提供书面形式的出境时间、地点及注意事项，并推荐旅游者购买旅游个人保险。

（七）乙方要向甲方介绍领队，并建立领队与甲方的联系。

（八）双方约定由于甲言成乙方责任旅行的处理方式。

（九）“告别告知”为本合同的一部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“特别告知”内容。

第三条 旅游行程

（一）内容

姓名_________性别_________年龄_________人数_________

团号_________或在说明会告知

行程共计_________晚_________天（飞机、车、船在途时间以及前往目的地和返回境内时间包括在行程天数之内）

出发、返回地点、日期_________

目的地国家（地区）及主要旅游点_________

交通工具_________标准_________

住宿次数/标准_________

餐饮标准_________

购物次数_________

团组总计_________

注明：不包含的费用_________

以上事项经签字或盖章确认后，甲乙双方应格守约定，不得擅自更改。

（二）甲方在旅游服务回应服从乙方的统一安排，乙方旅游服务提供应综合国家标准和行业标准的规定。

（三）乙方广告、宣传制品的内容符合要约规定的，视为本合同的一部分，对乙方具约束力。

第四条 违约责任

（一）乙方在下列情况下承担赔偿责任：

1.因乙方的原因未达到合同规定的要求，造成甲方损失；

2.乙方旅游服务的提供未达到国家或行业标准的规定；

3.乙方代理甲方办理旅游所需手续时，遗失或损毁甲言证件的。

（二）甲方在下列情况下责任自负或承担赔偿责任；

1.甲方违约，自身损失自负，给乙方造成损失的，要承担赔偿责任；

2.甲方违反我国或前往目的地国家（地区）的法律、法规，所产生的后果由甲方自负；

3.由于甲方提供给乙方的联系渠道有误，导致乙方有关旅游信息未及时传达到甲方的；

（三）不承担违约责任的情形；

1.因不可抗力造成甲、乙双方不能履约，已成行的，应提供不能履约的证据，未成行的，应及时通知对方；

2.本合同双方已经就可能出现的问题约定免费处理措施的。

（四）乙方在旅游质量问题出现前后已采取下列措施的，可减轻或者免除责任；

1.对发生的违约已采取了预防性措施；

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一、营销目标

三年内建立宁夏旅游目的地形象，宁夏成为西北旅游的热线，旅游产业拉动区域经济的效果明显改善。

五年内成为国内影响较大的旅游目的地，旅游成为宁夏的龙头产业，旅游信息流的带入引爆当地的价值观念，产业结构做出重大调整，旅游形象整体提升了当地形象，投资环境大为改善，进而拉动宁夏地区的整体经济发展。

五年内形成国际上有一定知名度的旅游目的地。

二、形象策略

国内旅游流向有由“热线”向“温冷线”转移的趋势，表明宁夏旅游实现跨越式发展的时机已经到来，如何确立“温冷线”上独特鲜明的形象是宁夏旅游营销的重点。可供选择的形象策略有：

1、以宁夏形象作为市场切入点，带动宁夏旅游形象;

2、以宁夏整体的旅游形象作为宣传诉求;

3、以宁夏旅游核心品牌形象作为促销诉求;

4、宣传单个旅游产品的形象;

通 过对以上方案的分析可知：宁夏处于贫穷、落后的西部地区，荒凉、落后、贫穷的形象至今仍根深蒂固地存在许多人心中，以宁夏形象带动宁夏旅游形象效果不会很 好;如宣传宁夏整体的旅游形象，不仅宣传费用很大，而且游客也很难马上接受;宣传单个产品的形象，由于宁夏缺乏有强吸引力的景点，很难吸引游客;故上述几 种方案均不可行。而选择几个能代表宁夏旅游的景点，来代表宁夏的旅游形象，宣传旅游品牌形象，不仅突出了特色，还能使有限的宣传经费取得最大的宣传效果， 让广大游客能够接受。因此宁夏旅游的形象策略应该是：

以核心景点形象形成宁夏旅游品牌形象，以核心品牌旅游形象带动宁夏旅游整体形象的塑造和传播。

三、营销区域的划分

20xx年以西北地区为主要目标客户群，以北京、天津、山东为重点客户群;

20xx年以京津地区、华东地区、珠江三角洲地区和国内回族穆斯林为主要目标客户群，以港澳台、日本、韩国为重点客户群;

20xx年—20xx年以国内其它地区和港澳台、东亚地区以及南亚、西亚穆斯林为主要目标客户群;以欧美为重点客户群。

四、媒体选择策略

媒 体选择以投入少、覆盖面广的媒体为主。广播电台的听众以司机、老人为主，这部分人的旅游需求较小;杂志读者以22岁以下的年轻人为主，他们属于收入较低的 阶层，旅游需求较低;户外媒体投入大，受众少，也不宜选择。比较而言，电视传播面广，受众面多，由于卫视的价格较高，故以有线电视为主;网络已成为现代人 工作和生活不可获缺的工具，而且使用网络的人收入较高，文化层次较高，旅游消费观念较强，网络媒体也可成为主要的媒体选择。为在行业中树立良好形象，可选 择国内几家知名的旅游报刊。

五、价格策略

将现有门票全部改为光盘门票，将各景区的门票价格提高30%，门票的提高部分可用于支付光盘门票的成本。实行高价策略有了打折的空间，旅游旺季时进行打折促销，让利于旅行社与游客，价格优惠会大大提高外地旅行社的积极性。

配合特定的公关活动，对某些景点，如沙坡头、六盘山作为青少年接受大自然教育活动基地，实行年票制，即交纳一定的费用后，全年可以免费到该景区游玩。年票的范围仅限于16岁以下的青少年儿童。

旅游管理班学生优秀党员申报材料

钟柳滨是08级旅游管理班学生，中共预备党员，担任广州康大职业技术学院08级旅游管理班学习委员，兼任10级酒店管理班助理班主任。该生凭着“去奋斗，去追求，去发现，但不要放弃”的个人格言，在文体和学习方面获得了以下奖：

1、XX年11月，在广州康大职业技术学院第五届田径运动会上获得女子200米第六名

2、XX年12月，在广州康大职业技术学院第五届校运会中，授予“文体活动积极分子”荣誉称号

3、XX年11月，在广州康大职业技术学院第六届田径运动会上获得女子200米第八名

4、XX年，在广州康大职业技术学院表彰大会上获得学院一等奖学金

同时，该生在学习方面取得如下证书:

1、 高等学校计算机水平一级

2、 英语b级证书

3、 中华人民共和国导游员资格证书

思想方面，该生能够坚持正确的人生观和价值观。热爱祖国，政治立场坚定，在思想上与中国共产党保持一致。在党课上，她认真学习党的基本知识及基本理论。该生从上完党课开始，就紧随党员，加强学习，提高思想觉悟，以提高自己的政治素质和理论水平。积极上进，时刻以党员的标准严格要求自己，把“做事先做人，万事勤为先”作为自己的行为准则，认真细致，艰苦奋斗，具有较高的党性，并不断向党组织靠拢，争取早日做一名合格的共产党员。

学习方面，该生能明确自己的学习目标，一直刻苦学习，不懂就问。努力钻研专业知识，勤学苦练，坚持每天到课室自习。学习态度端正，有较强的自制力，得到老师的好评，并在大二第一学期通过了导游资格证考试，成为班上为数不多一次性通过了导游资格证书考试的人，增强了班上同学考导游资格证书的信心。学习成绩优良，在班上起了很好的带头模范作用。

工作方面，该生在班级中担任学习委员工作。在工作上，她能做到一丝不苟，以身作则，从不假公济私，认真地做好班级的考勤工作和完成老师布置的各项任务，如实地向老师反映班级考勤情况，并能协助老师提高班级的出勤率。她在担任10级酒店管理班助理班主任期间，能团结10级酒店管理班，让10级酒店管理班的同学能充分发扬团结互助精神，在每个集体活动中，团结全班同学，热爱班集体，共同维护好班集体荣誉，并鼓励10级酒店管理班的同学积极参与学院组织的各项活动。在执行助理班主任工作过程中，勤勤恳恳，兢兢业业，得到了辅导员的认可与肯定。同时，她还能平衡好班级工作、学习的关系，做到班级工作、学习两不误，给10级酒店管理班同学树立了榜样，发挥模范作用。

生活方面，该生本着严谨踏实的生活方式要求自己，崇尚勤俭节约，不奢侈浪费。乐于助人，与同学相处融洽。她作为10级酒店管理班助理班主任，真诚地关心师弟师妹们的生活及学习，当师弟师妹们需要帮助时，尽力帮助师弟师妹们解决生活及学习上遇到的问题，从而深受师弟师妹们的欢迎。

课外活动方面，该生能积极参与学院的校运会，发扬体育精神，用顽强拼搏地精神去为班集体增添光彩，为管理系争取荣誉。她还参加学院旅游协会的讲座，并与师弟师妹们分享学习心得，激发师弟师妹们报考导游资格证考试的积极性，语言表达方面能力得到提高和完善。

社会实践方面，该生在广州八达仙纸品厂实习任盘点库存一职，实习以来，把耐得平淡，努力工作作为自己的准则，做到干一行，爱一行，钻一行，具有较强的责任感。能够以纸品厂的制度、纪律规范自己的言行，尊重主管，与同事友好相处，谦虚谨慎，不断改进工作，提高工作效率，虚心听取主管和同事的意见和建议，遇到问题，能向主管反应情况。她尽职尽责，勤动笔。从纸厂办理入库登记开始，到使用单位输领料出库手续为止，所有操作基本上都是由她负责笔写，手理，加上计算器来完成。做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极细致地完成工作，取得主管和同事的信任。

该生始终对自己较高标准、严要求，进一步加强学习，继续加倍努力，为争取成为一名真正的中共党员而奋斗。

今天，我来到了向往已久的熊猫基地，基地很大，里面住了五种居民。头号居民当然是国宝熊猫，我看到了成年大熊猫、亚成年大熊猫、幼年熊猫，它们个个憨态可掬，同时也住的最好，都住在有空调的大别墅里，我们在外面看得大汗淋漓，它们却在里面吃着竹子，吹着空调，生活很悠闲;第二种居民是小熊猫，小熊猫可不是熊猫，它是另一种动物，因为它身体像熊，尾巴和生活习性像猫，再加上身子小小的，所以叫小熊猫，它住的地方没有熊猫好，不是空调别墅，是圈养公寓。虽然没有空调，但有树荫，它们可以随时上树乘凉、睡觉。第三种居民是孔雀，尽管母孔雀胖胖的，很可爱;公孔雀会开屏，很好玩。但是它们的住处却很一般，用低矮篱笆围起来的草地就是它们的家。最后两种居民生活在一起，那就是黑天鹅和鱼，它们和平相处，黑天鹅不吃鱼，它只会吃人们喂给它的饲料。

看完熊猫基地五种可爱的动物后，我们来到了锦里，一进锦里，里面真热闹啊!美味的特色小吃吸引了很多的游客，我在里面吃了菠萝蜜、三大炮、叶儿粑、成都老酸奶……这些美味小吃果然名不虚传，令人回味无穷。

品尝过锦里的美味小吃后，我们来到了武侯祠。在武侯祠里，我看到了唐宋碑文、蜀国文臣武将的介绍、诸葛亮的出师表……我还参观、瞻仰了诸葛亮祖孙三人的塑像和壮观的`惠陵。

晚饭后，我们乘车来到锦江剧场，观看国粹川剧变脸，它以故事的形式为我们讲述了变脸的由来，里面穿插了变脸、吐火、矮子功、头顶吹灯、杂技等，就连小木偶也会变脸。谢幕时，演员们登台变脸，竟然连身上的衣服也跟着一起变了，神奇的变脸艺术获得了中外观众们一次又一次雷鸣般的掌声，我被这门绝活深深震撼住了。

时间过得真快，转眼间我们就结束了一天的快乐旅程。

合同编号：____________

甲方(旅游者)：_______________

法定住址：_____________________

法定代表人：___________________

职务：_________________________

委托代理人：___________________

身份证号码：___________________

通讯地址：_____________________

邮政编码：_____________________

电话：_________________________

电子信箱：_____________________

乙方(旅行社)：_______________

注册地址：_____________________

旅行社经营许可证号码：_________

营业执照号码：_________________

邮政编码：_____________________

法定代表人：___________________

职务：_________________________

联系电话：_____________________

委托代理人：___________________

联系电话：_____________________

邮政编码：_____________________

地址：_________________________

委托代理机构：_________________

注册地址：_____________________

营业执照号码：_________________

邮政编码：_____________________

法定代表人：___________________

职务：_________________________

联系电话：_____________________

甲方自愿参加乙方旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成以下协议。

第一条 旅游线路为：_________________________________________。

第二条 旅游时间

旅游时间为_____日游，共_______晚_______天。自______年____月____日_________地点出发至_______________，______年____月____日_______________地点结束。

第三条 价格及项目费用

甲方参加本次旅游共_________人，总金额为(_________币)_________元整。具体包含以下项目：

(1)代办证件的手续费：乙方代甲方办理所需旅行证件的手续费。

(2)交通客票费：乙方代甲方向民航、铁路、长途客运公司、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。

(3)餐馆住宿费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的餐馆、住宿费用。

(4)游览费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的游览费用，包括住宿地至游览地交通费、非旅游者另行付费的旅游项目第一道门票费。

(5)接送费：旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆的接送费用。

(6)旅游服务费：乙方提供各项旅游服务收取的费用(含导游服务费)。

(7)国内旅游意外保险费：_________元，(保险金额：_________元)。

(8)甲、乙双方约定的其他费用：_____________________。

第四条 非项目费用

甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，不包含以下项目：

(1)各地机场建设费。

(2)旅途中发生的甲方个人费用：如交通工具上的个人餐馆费;个人伤病医疗费;行李超重费;旅途住宿期间的洗衣、电话、报纸、饮料及酒类费;私人交通费用;自由活动费用;寻回个人遗失物品的费用与报酬及在旅程中因个人行为造成的赔偿费用等。

(3)甲方自行投保的保险费：航空人身意外保险费及甲方自行投保的其他保险的费用。

(4)双方约定的由甲方自行选择的由其另行付费的游览项目费用。

(5)其他非第四条所列项目的费用。

第五条 支付方式

甲方应当按下述第____种方式将旅游费用直接交付乙方或汇入乙方指定的银行(帐户名称：_________，帐号：_________)：

1.一次性付款___________________________;

2.分期付款：

(1)_________年_________月_________日前支付总金额的_________%，计(_________币)_________元整;

(2)_________年_________月_________日前支付总金额的_________%，计(_________币)_________元整。

3.其他方式：________________________________________________

甲方在支付全部旅游费用后，乙方应当出具旅游发票。

第六条 景点安排

1.乙方应根据本合同制定明确具体的旅游行程，作为本合同附件在出发前_________日交给甲方。

2.游览景点包括：___________________________。

3.平均每天安排购物不超过_________次，每次购物时间不超过_________分钟。

4.甲方参加乙方安排的自费娱乐项目包括：_________(每人_____元)、_________(每人______元)、______(每人_______元)。自费娱乐项目总金额为(_________币)_________元整。

第七条 住宿交通

1.住宿饭店标准：_________________________________

2.交通工具包括：_________________________________

(1)飞机，起止地_________________________________;

(2)火车：□空调□无空调，□软卧□硬卧□软座□硬座，起止地_________________________________;

(3)汽车：□大型客车□小型客车，□空调□无空调，起止地_____________________________________;

(4)轮船：□空调□无空调，□软卧□硬卧□软座□硬座，起止地_________________________________。

第八条 服务内容

1.导游(含领队)服务内容包括：

(1)_________________________________

(2)_________________________________

(3)_________________________________

2.乙方提供的服务应符合国家标准和行业标准的规定。乙方与本次旅游有关的广告、宣传制品视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

第九条 人数约定

本旅游团须有_____人以上签约方能成团。如人数未达到，乙方可以于约定出发日前_____日(不低于5日)通知到甲方，解除合同

乙方解除合同后，按下列方式之一处理：

(1)退还甲方已缴纳的全部费用，乙方对甲方不负违约责任。

(2)订立另一旅游合同，费用如有增减，由乙方退回或由甲方补足。

乙方未在约定的时间通知到甲方的，应按照本合同约定赔偿甲方。甲方提供的电话或传真须是经常使用或能够及时联系到的，否则乙方在本条及其他条款中需要通知但通知不到甲方的，不承担由此产生的赔偿责任。

第十条 甲方退团

甲方可以在旅游活动开始前通知乙方解除本合同，但须承担乙方已经为办理本次旅游支出的必要费用，并按如下标准支付违约金：

(1)在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的10%。

(2)在旅游开始前第5日至第3日能通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的20%。

(3)在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已贩必要费用后余额的30%。

(4)在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的50%。

(5)在旅游开始日或开始后通知到或未通知不参团的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的100%。

第十一条 乙方取消

如因乙方原因，致使甲方的旅游活动不能成行而取消的，乙方应当立即通知甲方，并按如下标准支付违约金：

(1)在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用的10%。

(2)在旅游开始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游费用的20%。

(3)在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用的30%。

(4)在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用的50%。

(5)在旅游开始日及以后通知到的，支付全部旅游费用的100%。

第十二条 乙方权利义务

1.乙方应当提醒甲方注意免除或限制其责任的条款，按照甲方的要求，对有关条款予以说明。

2.乙方应为甲方提供导游服务全陪的旅游团体，乙方应告知甲方旅游目的地的具体接洽办法和应急措施。

3.乙方领队在带领甲方旅行、游览过程中，应当就可能危及甲方人身安全的情况，向甲方作出真实说明和明确警示，并按照乙方的要求采取有效措施，防止危害的发生。

4.乙方代理甲方办理旅游所需的手续，应妥善保管甲方的各项证件，如有遗失或毁损，应立即补办，并承担补办手续费，因此导致甲方的直接损失，乙方应承担赔偿责任。

5.乙方不得与其他单位和个人恶意串通，采取欺骗、误导的手段招徕旅游者;

6.乙方旅游团队的领队不得与境内外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫甲方消费。

7.乙方不得向旅游者提供虚假旅游服务信息或者发布虚假广告。

8.甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，乙方应做出必要的协助和处理。如因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失，乙方应承担赔偿责任。

9.非因乙方原因，导致甲方在旅游期间搭乘飞机、轮船、火车、长途汽车、地铁、索道、缆车等公共交通运输工具时受到人身伤害和财产损失的，乙方应协助甲方向提供上列服务的经营者索赔。

10.乙方不得伪造冒用其他旅游经营者的注册商标和质量认证标志，擅自使用其他旅游经营者的名称。

11.乙方应按照国家标准、行业标准和地方标准提供服务。

12.乙方不得向旅游者介绍和提供含有损害国家利益和民族尊严以及民族、宗教歧视等内容的旅游项目。

13.乙方在旅游行程中安排甲方在指定购物场所购买商品，商品出现质量问题的，乙方应当协助甲方退换;乙方和指定购物场所的经营者有串通、欺骗行为，或者对商品质量作出承诺、保证，但商品不符合其承诺、保证的质量要求，造成甲方人身伤害或者财产损失的，甲方有权要求乙方赔偿;乙方赔偿后，可以依法向经营者追偿。

第十三条 甲方权利义务

1.甲方有权知悉旅游经营者所提供的产品及服务的真实情况;

2.甲方有权自主选择旅游经营者及其服务项目和方式;

3.甲方有权要求旅游经营者按照约定或者惯例提供质价相符的服务;

4.甲方有权拒绝强制交易行为和合同约定以外的收费服务;

5.甲方的人身、财产安全有权获得保障;

6.甲方的人格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯有权得到尊重;

7.甲方应当配合导游工作，遵守团队纪律;

8.甲方应当遵守法律、法规和社会公德;

9.甲方应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

10.甲方应当保护旅游资源和生态环境，爱护文物古迹和旅游设施;

11.甲方应当遵守安全和卫生管理规定;

12.甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成本次旅游行程。

13.甲方所提供的证件及相关资料必须真实有效，还应确保其自身条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康状况告知乙方。

14.甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

第十四条 合同的转让

经乙方同意，甲方可以将其在本旅游合同上的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，但应当在约定的出发日前_________日通知乙方。如有费用增加，由甲方负担。

第十五条 合同的变更

经甲、乙双方协商一致，可以以书面形式变更本合同旅游内容。由此增加的费用应由提出变更的一方承担，由此减少的旅游费用，乙方应退还甲方。如给对方造成损失的，由提出变更的一方承担损失。

乙方擅自变更合同违反约定的，应当退还甲方直接损失或承担增加的旅游费用，并支付直接损失额或增加的旅游费用额一倍的违约金。甲方擅自变更合同违反约定的，不得要求退还旅游费用。因此增加的旅游费用，由甲方承担。给乙方造成损失的，应当承担赔偿责任。

第十六条 旅游行程延误

因乙方原因，导致旅游开始后行程延误的，乙方应征得甲方同意，继续履行本合同并支付旅游费用_________%的违约金因此导致甲方要求解除合同终止旅游的，乙方应当安排甲方返回并退还完成的旅程费用，支付旅游费用_________%的违约金。

甲方因延误旅游行程支出的住宿和其他必要费用，由乙方承担。

第十七条 违约责任

1.乙方在旅程中弃置甲方的，应当承担弃置期间甲方支出的住宿和其他必要费用，退还未完成的行程费用并支付旅游费用一倍的违约金。

2.甲方在旅程中未经乙方同意自行离团不归的，视为单方解除合同，不得要求乙方退还旅游费用。如给乙方造成损失，甲方应承担赔偿责任。

3.甲、乙一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。甲、乙一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

4.乙方没有尽到严谨的旅游组织者应尽的责任，将承担由此给甲方造成的任何损失。

5.乙方违反向甲方提供必要信息的义务，由此给甲方造成的损失应由乙方承担。

第十八条 保密

甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料(包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

第十九条 通知

1.根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：_________________________________。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起____日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第二十条 争议的处理

1.本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，双方可以通过下列途径解决：

(1)双方协商和解;

(2)向旅游、工商行政等管理部门或者消费者协会申诉或者投诉;

(3)有仲裁协议的提请仲裁机构仲裁;

(4)向人民法院提起诉讼。

第二十一条 不可抗力

1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2.声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后____日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响

3.不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4.本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争(不论曾否宣战)、动乱、罢工，政府行为或法律规定等。

第二十二条 合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第二十三条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十四条 合同的效力

1.本合同有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

2.本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方(盖章)：_______________

法定代表人(签字)：_________

委托代理人(签字)：_________

签订地点：___________________

_________年_______月_______日

乙方(盖章)：_______________

法定代表人(签字)：_________

委托代理人(签字)：_________

签订地点：___________________

_________年_______月_______日

为丰富大家的五一长假生活，经公司研究决定，公司集体出游一天。

为了避免出游高峰，经各部门主管讨论决定今年五一公司提前一天休假，4月30号全体出游，提前一天收假。

主题:感受阳光、沙滩、森林氧巴带给您的无限享受!体验快艇强劲动力、瞬间爆发，亲手撒网捕鱼的无穷乐趣!体验加州森林，在密林中尽情撒野!

金湾岛快艇捕鱼踏青

地点:南澳金海滩

时间:20xx年4月30日早上7:30----20:30

参加人员:全体员工

领队人及活动主要负责人:蔡振英

具体安排如下:

7:30在公司集合，乘车出发。

9:30到达西冲金海滩

09:40出海撒网、纵情大海。

11:00金湾岛拾贝、踏浪、探险、登深圳最东岛----金湾岛，直接面对祖国的南太平洋。

12:00享用午餐。

12:30体验加州森林、采摘野花、在密林中尽情撒野。

13:00到阳光部落基地，13:30到15:30为海边基地自由时空:可自由选择活，可以享受吊床听音乐沐浴海风、午休、踢毽、游泳、打牌、沙滩足球、沙滩排球等自由活动。

15:30基地统一组织大型沙滩团队建设游戏。游戏项目:疯狂水炮、楚河汉界、欢乐列车、无限创意、买金瓜、八仙过海、千人同舞.

18:00返回深圳。延途送大家回家。大概20:30到家。

注意事项:

为了大家整个旅途更加顺利和愉快，注意事项如下:

1、请带好自己的出入关相关证件(身份证、暂住证)

2、带些旅游小药品，可防蚊虫叮咬(如白花油等。)也可向活动负责人领取。

3、自带泳圈，泳衣、拖鞋等，贵重我品随身携带。

4、照相机、胶卷、防晒油、水太阳帽、伞、可带些小吃。

5、最好自带些节目。(如玩游戏、猜谜语等。)

6、各部门主管负责各部门人员分组，排队上下车，保持秩序。有问题可找活动负责人协调。

7、探礁和拾贝时请勿捡海胆。(海胆是人工养殖。)

安全事项:转载请著名来自:

1、统一组织活动，不得私自离团。一定做到一个都不能少。各部门人员由部部门主管负责清点。

2、出海捕鱼，划船时需穿好救生衣，坐船过程中请抓稳坐好、禁止站立、手不要放在船弦上。防碰伤手。

3、游泳时一定不要靠近深海区(防鲨网外)，不会水者应同会水者陪同，天黑严禁出海和游泳。

4、活动时注意先放松身体，严防肌肉拉伤，扭伤、挫伤。

5、不安行程和上司安排者后果自负。

县旅游事业发展情况调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为推动旅游兴县战略的贯彻实施，根据县人大常委会200x年工作要点的安排，常委会开展了旅游事业发展情况的专题调研。9月5日至7日，在听取县旅游局关于全县旅游工作情况的汇报后，调研组深入到寺前、牛镇、汤泉、晋熙等乡镇和花亭湖景区，调查了解旅游事业发展情况，并召开县直有关部门负责人和人大代表参加的座谈会，征求加快旅游事业发展的意见和建议。为开阔视野，学习借鉴外地旅游开发和管理经验，调研组于10月中旬考察了浙江千岛湖、江西柘林湖等景区。现将调研情况报告如下，供审议时参考。

一、基本情况

近几年来，在县委县政府的领导下，我县旅游工作取得一定成绩，花亭湖景区相继被批准为国家级水利风景区、全国农业旅游示范点和安徽省农家乐旅游示范点;今年6月，国务院重点风景名胜区专家考察组对花亭湖景区进行了实地考察，认为“花亭湖山川秀丽、人杰地灵，自然资源、人文景观都已具备国家重点风景名胜区的评审条件。”

1、旅游法规宣传和花亭湖景区宣传推介方面

为保护花亭湖景区的旅游资源，景区管理处会同有关部门，积极宣传环境保护法、森林法、水资源保护法等法律法规。汤泉乡通过村规民约规范旧民居的改造，有效保护了别具风格的龙潭寨和蔡畈古民居。寺前镇将《旅游资源保护和开发的通告》印发到村、组，广为宣传。

多渠道、多形式宣传推介花亭湖。一是通过举办缅怀纪念赵朴初系列活动、花亭湖摄影大奖赛、钓鱼王杯和蓝光明杯垂钓赛、以“点亮花亭湖”为主题的登山活动等，着力提升花亭湖景区的知名度、美誉度和人气指数。二是积极参加周边地区旅游交易会、旅游博览会，免费发放景区导游图、风光文字资料和光盘，展示景区自然风光和旅游资源。三是利用现代传媒进行宣传推介，先后在中央电视台、东方卫视、中国青年报等权威媒体进行专题宣传，并开通了安庆市旅游网太湖分站。四是与省内外旅行社建立良好的宣传推介合作关系，并在北京、上海、深圳等地设立旅游推介办事处。

2、旅游项目开发方面

花亭湖景区综合开发项目已列入省“861”项目规划和安庆市“三山两水”旅游扶贫项目规划，为我县旅游事业赢得了新的发展机遇。通过政府补助、农户投资的形式，“农家乐”生态游开始起步，已有50家“农家乐”接待户通过验收并挂牌营业。通过招商引资推进旅游设施和旅游项目的建设开发。近几年来，累计引资3000余万元，建成了寺前庄苑(三星级)、千缘山庄、花亭湖温泉度假村、月亮湾民俗风情园等旅游设施和旅游项目。安徽省锦鹏、锦海投资公司拟投资1.6亿元的花亭湖“雕塑艺术岛”项目和海螺集团拟投资500万元的“休闲度假村”项目已进入征地、拆迁和规划设计阶段。

3、旅游基础设施建设方面

近几年来，县政府加大了景区旅游基础设施建设力度，多渠道筹集资金近5000万元，建造了多处旅游码头，修建了西风洞盘山沥青公路，改造了景区部分景点的供电线路，完善了景区通讯设施，启动了旅游快速通道工程、环湖道路(赤百、太百)扩建工程和赵朴初生平事迹陈列馆工程。

二、存在的主要问题

1、旅游兴县没有真正提升到经济社会发展的战略层面，旅游业总收入和旅游对县域经济发展的贡献率不高;相关部门对新形势下如何加快旅游事业发展深入研究不够，旅游营销理念缺乏特色，营销水平有待提升，花亭湖旅游品牌建设的亮点不多;全县上下齐心协力抓旅游、兴旅游的氛围尚未真正形成。

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甲方：________________(以下简称甲方)

乙方：_________________(以下简称乙方)

为加强甲、乙双方合作、共同开发市场，实现双赢成果，本着互惠互利原则签定本协议，供双方共同遵守：_________________

一、双方合作内容：_________________

1、甲方将乙方列为市场战略合作商，在市场推广上与乙方进行联合捆绑销售并对乙方进行广告推广支持。

2、甲方将在景区服务、多景点价格等方面给予乙方特殊支持并鼓励乙方推广多个景点。

3、甲方按市场价格给予乙方专线市场支持，甲方价格如有变动，须提前一个月通知乙方。

4、甲方给予乙方运费补贴，每季度支付，乙方须提前10天开具等额发票给甲方。

5、乙方将甲方列为市场战略合作商，将甲方产品列为市场重要推广产品和线路，乙方不得主动销售和推广与甲方同质的其他旅游产品，否则甲方有权单方面终止协议并要求乙方返还运费补贴。

6、乙方及乙方门市、各分社印刷宣传品、线路、各媒体广告、网站等须重点突出甲方产品。

7、乙方享受甲方的优惠价格政策，但有义务协助甲方稳定市场价格秩序，如乙方扰乱甲方市场价格和秩序，甲方有权单方面终止协议。

8、乙方承诺在以下媒体进行宣传和推广：_________________(附具体投放方案)，上述广告须在6个月内投放完毕并将对外推广甲方的相关资料留样交于甲方留底保存。

9、乙方承诺每天发车，并提供两部30座以上大巴接送游客(遇特殊情况如台风、道路等不能正常发班须经甲方书面同意)。

甲方：_________________

乙方：_________________

________年____月____日

华东五市旅游考察报告--他山之石 可以攻玉

“他山之石 可以攻玉”华东五市旅游考察报告

10月23日到10月28日，江津市旅游局、四面山管理委员会机关、单位、村（居）共27人赴华东五市进行旅游考察。在6天时间里先后参观考察了杭州、无锡、苏州、上海和南京，一路上的所见所闻，使我们感受颇多、收获很大，触动很深。 一、华东五市旅游发展的概况 华东五市旅游资源丰富，人文景观独特，是江南鱼米之乡，山清水秀之处，历史文物之都，名人荟萃之地。华东五市（苏州，无锡，南京，杭州，上海）这条旅游线将都市风光线与名山名水融为一体，是集风景名胜游，文物古迹游、佛教文化游为一线。华东五市地区的经济社会快速发展，其中一个重要的原因就是该地区把旅游业作为支柱产业、重点产业、先导产业来发展，作为拉动内需、刺激消费、发展经济、改善环境的助推器。 1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，同时被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。2002年,上海、杭州、苏州、南京、无锡旅游总收入分别是1182、294.3、198、220.4、150亿元，占GDP的比重分别是21.8%、16.5%、9.5%、17%、9.4%。近年来,华东五市旅游收入又有大幅度的提升，而江津市旅游经济总量小，旅游产业规模虽得到一定发展，但旅游经济总量还很小，只占全市国内生产总值的1.4%。 江津要在新一轮的发展潮中，寻求经济发展新的突破点，在打造渝川黔旅游“金三角”这艘“生态航母”中发挥好龙头作用，更要发挥“拿来主义”的精神，科学地借鉴华东五市发展旅游业的成功经验，把我市的旅游业做强做大，使之成为经济发展的新的增长点，加快实现建设“两地一中心”的宏伟目标。 二、华东五市旅游发展的成功经验 我们可用七句话来概括华东五市旅游的经验：自然风光优美是前提、思想观念更新是基础、景区特点鲜明是关键、旅游市场规范是重点、管理体制科学是难点、文化底缊深厚是核心、科学技术支撑是动力（如上海）。  (一)在产业定位上确立了发展大旅游的思想。 南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，著名的旅游胜地”；苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。 （二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路。 华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。并规定县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新城区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，必须符合旅游业发展规划和城市总体规划。 （三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施。 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、旅游主管部门采用联合公安、工商、市政等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市政等部门，对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。 （四）在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面。 杭州市在景区点的建设上，市政府坚持“谁投资、谁受益”的原则，大力倡导内资外资、国有民营一起上，并努力创造良好的投资环境，提供政策扶持。三年内就共投资40多亿元人民币，建设了宋城（有天灯节，宋城歌舞演出等）、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区，打造了“层层叠叠山、弯弯曲曲路、高高低低树、叮叮当当泉”的特色，形成了旅游资源开发的良性循环，并得到了丰厚的回报。苏州全市60多家星级宾馆，有90%都是利用外资、吸收内资兴建的，社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。江苏仅灵山寺一个景点，就投入了2个多亿进行着力打造。“桨声灯影连十里，歌女花船戏浊波”的秦淮河，由于历史的变迁，昔日繁荣景象早已不复存在。1985年以后，江苏省、南京市拨出巨款对这一风光带进行修复，秦淮河再度成为我国著名的游览胜地，夫子庙恢复了“梨花似雪草如烟，春在秦淮两岸边，一带妆楼临水盖，家家粉影照婵娟”的繁华景象。 （五）在旅游产品上突出地方特色创名优品牌。 华东五市在旅游六要素“行、游、住、食、购、娱”中充分体现本地文化特色，用特色文化包装旅游、包装城市。充分体现了“人无我有，人有我优，人优我特”。“人间天堂”杭州西湖全力打好了白居易，苏东坡，白娘子传奇等文化品牌，其中“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”的名句为其增色不少。乌镇水乡古镇凭借水阁而天下闻名。南京市政府依托“六朝古都，十朝都会，历史文化名城”的优势，利用国际互联网、中央电视台1—7频道等各大媒体，隆重推出“南京国际梅花节”，南京的花车巡游驶进了上海滩，在国内外产生深远影响。同时，培育和发展当地饮食文化，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色。苏州向世界推销“三古一湖”（古城、古典园林、水乡古镇、太湖），在住、食、购上充分展示吴文化的特色，即住——古典园林饭店，食——吴越菜，购——苏州工艺品、苏绣等，同时，举办国际“苏州丝绸节”推销苏州旅游；无锡充分挖掘本地旅游资源，推出中国第一桥——江阴长江大桥、神州第一佛——灵山大佛、华夏第一村——华西村、太湖第一渚——鼋头渚；上海着重推介都市旅游（都市风光、都市文化、都市购物）；杭州以“三江两湖”树立杭州旅游形象。夫子庙、“闻钟声，烦恼清，智能长，菩提生”的寒山寺、“夫妇归田隐居”的藕园等无不如此。通过富有地方文化特色的旅游形象包装，使华东五市旅游形象充满个性化，城市充满个性化。近几年来，华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。 （六）在政府主导上给予政策扶持。 上海市政府为发展都市旅游，建立旅游“两委体制”，采取征收旅游企业旅游附加税的政策，保证上海旅游发展基金，同时，市财政每年拨款5000万元，用于上海旅游促销；南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元每年递增15%用于发展南京旅游业；杭州市政府制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加税的制度，每年征收1300万元作为旅游发展基金；苏州市每年旅游市场促销费为500多万元。 （七）在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证。 华东五市旅游业发展得益于基础环境建设与治理。上海市政府为开辟“黄浦江夜游”旅游项目，动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头；南京市政府近年来改造了60多条道路，实现绿、亮、洁、美，投入4000多万元治理秦淮河、玄武湖；无锡市政府近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路50多条。此外，在城市的建设上，着眼于树立国际大都市的形象，与国际接轨，在旧城改造和建设中，考虑了盲人和残疾人的设施建设，也考虑国内国外游客方便，设立了中英文对照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手，创造了良好的城市环境，增强了城市旅游的可进入性，有力保证了大旅游的发展。 近几年来，华东五市海内外旅游者人数、创汇收入连年攀升。对比之下，江津旅游产业发展结构不平衡，地方特色不突出，“吃、住、行”要素所占比重较大，“游、购、娱”结构不尽合理。游客构成单一，周边游热，国内游冷，国际游几乎空白。 三、华东五市旅游发展存在的问题 一是部分景点的环保和水质污染问题不容忽视。如雨花台的环境不够优美，乌镇和藕园的水质存在污染问题。 二是部分景点存在幽默式的“宰客”。我们到达乌镇时，在外买矿泉水，一瓶一元钱，一件24瓶要24元，买3件却要75元，而且是要买就买，不买就算了。 四、江津市旅游发展的差距及原因 （一）城市打造缺乏个性。 旅游业是以城市形象、城市特色为品牌。城市形象建设是发展旅游业成败的关键因素，旅游业建设重在突出城市的个性。比如，苏州是以古典园林为标志、千年古城为依托、吴文化为内涵突出城市的个性化，以此定位城市形象。 江津旅游资源丰富，是重庆旅游资源大市之一。形成了“一山二联三居四园四镇”（“一山”是指国家重点风景名胜区四面山；“二联”是指天下“第一长联”和“第一奇联”；“三居”是指聂帅陈列馆和旧居、陈独秀旧居；“四园”是指大圆洞、云雾山、临峰山、滚子坪省级森林公园；“四镇”是指中山、塘河、石蟆、白沙四大历史文化古镇）的旅游格局，文化旅游异彩纷呈，有开国元勋、有革命志士，更有墨客骚人、“三教”文化，有蜚声中外的“四大文化品牌” 等。但由于我们长期没有注意塑造城市的个性，旅游发展缺乏准确定位，旅游资源核心价值不突出，缺乏大策划，旅游目的地形象塑造不够，旅游产品较为单一，文化资源挖掘不够，历史文化景观打造乏力，缺乏休闲度假、商务会展、美食购物、文化娱乐、民俗风情等丰富多彩的旅游形态，在一定程度上影响了我市旅游业的发展。因此，要构建我市大旅游、大产业、大市场发展格局，关键在于挖掘内涵，突出特色创新，把城市建设和帅乡文化融合在一起，用文化包装城市，形成具有帅乡品味的旅游特色。 （二）宣传促销缺乏创新。 近年来，在各级党委、政府的努力下，江津的旅游业得到了长足发展，特别是今年新华集团入驻四面山投入旅游开发，为四面山旅游发展带来了新的契机。但江津乃至重庆的旅游业还是相对滞后。创新的宣传促销是旅游业的生命线,是塑造旅游品牌，打造旅游形象,提高知名度的重要手段。“上有天堂，下有苏杭”，杭州西湖闻名于世。这次我们在途中给江苏的导游提起江津四面山，虽然是国家级风景名胜区，但他这个“老导游”也没听说过。四面山在成渝两地之外为什么会“寂寂无名”呢？主要原因是缺乏有创意的包装和宣传，没有形成鲜明、独特的形象。因此，要强化宣传、推介、促销意识，用一系列好的创意确立江津的旅游城市形象，同时把江津介绍给外面的世界。 （三）资金投入严重不足。 华东旅游业发展快，主要原因是政府在基础建设上舍得投入，同时，把旅游投入列为经常性政府支出。如南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元，每年递增15%用于发展南京旅游业。杭州市政府制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加费的制度，每年提取1300万元作为旅游业发展基金。更值得一提的是这些地方都舍得投入资金发掘独特的旅游主题，形成我有人无的旅游项目优势。比如，杭州的茶文化旅游主题和江南水乡文化旅游主题等等。我们江津的旅游业投入明显不足，特别是发掘旅游主题上的投入严重匮乏。旅游基础设施比较差，同时缺乏统一规划，没有形成旅游大格局。在旅游主题的开发上，四面山过去基本空白，人有我有的项目，我们不精。今年新华集团进驻四面山后，把四面山定位为“丰富多彩、风情万种之山”，主要特点是：千瀑千姿、赤壁丹霞、先巴文化、原始森林。但人无我有的项目，我们没有很好地开发。以国家级风景名胜区四面山为代表的绿色旅游，以聂荣臻元帅陈列馆和陈独秀旧居为代表的红色旅游，以聂荣臻元帅陈列馆和陈独秀旧居为代表的红色旅游，以“天下第一长联”和“天下第一奇联”为代表的楹联文化旅游这些都是江津的独特资源，但至今没有形成独特的旅游主题。 （四）旅游市场很不规范 从华东五市回来，我们烈感受到规范旅游市场，建立行业协会的重要性。目前，四面山正处于旅游市场的培育阶段，失信的事，欺客宰客和相互杀价行为恶化了人际关系，影响了四面山旅游的健康发展。华东五市的旅游产品全是一个价，一致对外，不会给你讲价还价。我们到达乌镇时，在外买矿泉水，一瓶一元钱，一件24瓶要24元，买3件却要75元，而且是要买就买，不买就算了。有点“宰”的味道，但却折射出市场的统一性。反观江津四面山，相互杀价行为比比皆是，恶化了旅游环境和市场。 五、对江津旅游业发展的几点建议 （一）抓规划、合理布局、突出重点，培植一批旅游精品。 随着旅游市场的逐渐成熟，以数量扩大为目标的粗放型已不适应时代的要求，要求旅游资源的开发向深层次、质量型和内涵丰富型发展。江津具有悠久的历史和丰富的文化资源，这是江津发展旅游业的先天优势。但从实际来看，还有很多景点存在功能单一、品位不高等问题。如朝源观等，由于缺乏深度开发，内涵不够，而显得平淡无奇。在旅游产品的开发上，华东每个城市都有地方氛围浓郁的特产。如杭州西湖龙井茶，无锡酱排骨，南京盐水鸭等无一不让游客心动。江津四面山也有不少土特产，比如老腊肉等，但大都没有在包装上下功夫，没有形成与当地文化、风土人情相联系的富有传奇色彩的精品。这些富有地方特色的资源优势没有得到充分利用，实在是一件遗憾的事情。 （二）抓宣传，进一步加大旅游市场促销的广度和深度，树立江津新形象。 面对激烈的竞争市场，加大市场促销力度和深度，是加快旅游业发展的重要措施。一个好的商品需要好的推销术，旅游产品更是如此。江津要依托各种活动载体、现代新闻宣传媒体，筹划热点，精心包装，制造轰动效应，刺激旅游消费热点，培育品牌，吸收游客，不断拓展周边客源市场。以四面山的山色风光为依托，精心布局大旅游圈，推出江津旅游的拳头产品。 （三）抓精品，调整旅游结构，扩大产业规模，不断开发旅游精品项目。 深入挖掘区域旅游资源，实施市场多元化战略。在充分发挥四面山观光的基础上，重点建设一批高品味、高文化内涵的特色文化旅游。以“四大历史文化名镇”和聂帅陈列馆及旧居、陈独秀旧居为中心，打造几个江津叫得响、打得出的旅游精品，丰富旅游的文化内涵，吸引更多的海内外游客来江津旅游。（全文共6116字）                       2005年11月4日

江西省红色旅游发展情况的考察报告

江西省红色旅游发展情况的考察报告

3月12日至21日,省发展改革委社会处组织全省8个红色旅游项目所在地发展改革委有关人员及其景区负责人前往江西省,对红色旅游发展情况进行了为期10天的考察。在整个考察活动中，自己在饱览江西这片大好河山和学习他们发展红色旅游的同时,还接受了一次灵魂的涤荡,重温革命的历史,感受先辈的磨难,实在是一次难得的心灵升华之旅。

一、江西省红色旅游工作的基本情况

江西在革命战争年代,无数革命先辈和英烈用鲜血和生命谱写了一部气壮山河的英雄史诗,为后人留下了一大笔永远值得学习和传承的伟大精神,也为江西发展红色旅游提供了得天独厚的资源条件。党中央十分关心江西,十分重视红色旅游工作,胡锦涛总书记等中央领导亲临江西视察、指导江西工作。胡锦涛总书记指示江西:让井冈山精神大力发扬起来,使之在新的时代条件下放射出新的光芒。李长春在江西视察时鼓励他们,要把井冈山革命纪念地等爱国主义教育基地建设好、管理好、利用好,在开展革命传统教育,特别是加强青少年思想道德建设上发挥更大的作用。江西省委、省政府从本地的实际出发,确立了建设“三个基地,一个后花园"的战略定位,先后于2001年和2002年下发了两个一号文件,明确将旅游业特别是红色旅游作为支柱产业和新的经济增长点来培育，红色旅游的发展目标纳入国民经济计划,全省加快发展红色旅游的氛围日益浓厚,成效日益显著。2004年全省红色旅游景区共接待游客1350余万人次,红色旅游总收入77亿元,占全省接待国内游客总量、旅游总收入的近二分之一,红色旅游总收入相当于全省GDP的2.2%。

二、江西省发展红色旅游的主要做法和成效

(一)明确思路,制定目标,完善发展红色旅游的战略规划

江西省在2004年就制订了《江西省红色旅游发展纲要》,提出全面树立和落实科学的发展观,紧紧围绕“弘扬井冈精神,兴我美好江西”的总体目标,在切实搞好革命文物保护的前提下,充分发挥红色旅游资源优势,大力推进红色旅游的快速发展。将发展红色旅游与社会主义、爱国主义教育紧密结合起来,使红色旅游区成为社会主义精神文明教育的重要基地;将发展红色旅游与经济建设紧密结合起来,促进江西的经济社会发展和革命老区脱贫致富奔小康;将红色旅游、绿色旅游、古色旅游紧密结合起来,形成旅游“三色”互融、品质超群的鲜明特征；将瞻仰访习与观光浏览、休闲度假、商务会展紧密结合起来,使旅游业尽快成为国民经济的重要支柱产业,推进开放型经济快速发展;将省内红色旅游与省外红色旅游紧密结合起来,与兄弟省市联手打造中国红色旅游品牌,在规划布局上,按照“一个龙头、四个基点、两个集散中心、六条精品线路”展开,以井冈山为龙头,以南昌、瑞金、萍乡、上饶为基点，以南昌、赣州为集散中心，以六条精品线路为骨架,打造富有魅力的旅游精品。到2005年底,红色旅游接待人数和收入,要占旅游接待总人数和总收入的二分之一;到2007年要力争占40%。

(二)加强保护,加快建设,开发红色旅游精品景区

1、加快爱国主义基地建设和加强革命文物保护。江西全省有336处革命纪念馆、革命旧址被辟为爱国主义教育基地,其中国家级9个,省级58个。省委省政府把爱国主义教育基地建设和加强革命文物保护作为精神文明建设的一项重要工程来抓,与建设“三个基地,一个后花园”结合起来,与创建文明风景旅游区活动结合起来,纳入全省经济社会发展总体规划。制定了爱国主义基地的建设和保护规划,通过购买土地产权等方式解决归属问题,采取分群划块封闭式管理。对井冈山、瑞金和南昌八一起义等30多处重要的革命旧址进行了修缮复原,还筹集资金1000多万元,开展征集革命文物、维修革命旧址和更新文物陈列工作。省政府投资1.7亿元新建设省博物馆,其中专设革命馆。

2、加快红色景区基础设施的建设。2001至2004年间,累计投入红色旅游项目建设3亿多元,主要用于改善景区公路和游步道,修建旅游公厕、游客服务中心,恢复和维修革命遗址,改建和修缮纪念设施,更新陈展手段。为了进一步扩大井冈山接待容量,在山下兴建了新市区,将市直行政机构下迁,使井冈山茨坪成为一个完全的游客游览和接待中心。瑞金连续5年不断加大对城市建设的资金投入，城区已建起有红色文化内涵的工程50多个;八一起义纪念馆建立了起义首领群雕,制作了三维动画,运用声光电等现代手段布展;南昌八一广场、安源路矿工人运动纪念馆、上饶集中营、方志敏烈士纪念馆等爱国主义教育基地大都按要求作了维修和改造。

3、努力改善红色旅游外部交通条件。近年,南昌昌北国际机场陆续开辟更多的国际航线,大大方便了国内外游客。高速公路建设进展很快,三年增加1000公里,全省高速公路现已达1500多公里,实现省会南昌到各设区市道路全部高速化,使井冈山、南昌、瑞金、上饶等红色旅游景区都有快速通道。井冈山不仅有了火车站,建好了机场,而且随着泰井高速公路的全线通车,井冈山拥有了便捷的立体交通网络,瑞金修通了京福高速公路江西段、昌厦一级公路江西段和赣州到瑞金二级公路,并将建成赣州至龙岩的铁路,渴望使瑞金的外部交通条件有一个更好的改善。

4、出台优惠政策。对红色旅游城市和景区的旅游星级饭店,实行水电的优惠价格,各星级酒店水费实行与工业企业同价,在用电紧张的状况下,星级酒店电费平均每度优惠0.15元;旅游汽车实行每个座位减免90元的客运附加费等优惠政策。

5、加强区域合作,努力拓展客源市场。去年1月江西省连动北京、上海等六省在河南召开的全国旅游工作会议期间,签署了《七省(市)共同发展红色旅游郑州宣言》,受到了国家旅游局的重视,得到社会广泛认同。还和有关省区签订了《泛珠三角区域合作(广州)宣言》,加入泛珠三角区域合作旅游联盟。签订了《广东省与江西省旅游交流与合作协议书》,开设了赣州通往广东省的“红色之旅”旅游专列。签订了《江西一香港旅游合作备忘录》。

(三)紧扣主题,抢抓机遇,积极开展红色旅游宣传教育活动

1、为了做好宣传工作,积极开展红色旅游调研活动。专门成立了井冈山精神研究会、新四军研究会等学术团体,先后举办了井冈山精神研讨会、秋收起义研讨会、八一精神理论研讨会、瑞金中央苏区理论研讨会等。近年来,中央宣传部、中央文献研究室、国家发改委、国家旅游局等有关部委十分关注江西,组织专家到江西对红色旅游进行了广泛调研,进一步推动了红色旅游理论研究和宣传水平的不断提高。

2、举办“2004年中国大型红色旅游节事活动”。先后举办了大型心连心艺术表演活动(遂川)、井冈山杜鹊节、井冈山旅游文化节、瑞金中华苏维埃成立70周年纪念大会、萍乡安源秋收起义旅游文化节、上饶红色旅游文化节等，扩大了影响、吸引了游客。

3、举办一系列大型红色旅游宣传推广活动。1998年,提出红色旅游宣传主题“红色旅游,绿色家园”；2000年,在南昌招商会首次推出江西红色旅游文化精品线;2001年在成都中国国内旅游交易会上推出江西红色摇篮、绿色家园整体形象;同年7月,由江西人民政府组办的江西全顺直通车宣传促销活动,配合江西党政代表团访问上海、江苏,大力宣传“江西-红色摇篮、绿色家园”主题形象;2002年,举办《血染的丰碑-上饶集中营革命斗争事迹爱国主义教育全国巡回展》；特别是2003年底和2004年全年,主办了井冈山精神大型巡览,得到中央领导同志的高度评价;2004年10月,联合15个省市在全国第一次举办“中国奥克斯汽车红色之旅万里行”大型宣传活动,被国家旅游局领导评价为“亲生实践和宣传推广‘红色旅游’的一个创举,我国旅游业发展史上的一个壮举”。

4、开展一系列的影视创作宣传活动。先后拍摄了电影《井冈山》、《朱德上井冈》、电视剧《井冈情》、《井冈抒怀》、《井冈英魂》、《红都瑞金》、《铁血共和》、《上饶集中营》、《山歌情》、《围屋女人》、《长长的红背带》。出版了《中华正气歌》、《井冈山精神一中国革命精神之源》、《中华圣地一全国爱国主义教育示范基地巡视》等大量图书。其中,省委宣传部组织拍摄制作的“红色摇篮”三部曲,《共和国之魂》《共和国摇篮》及《军旗从这里升起》三部文献电视片,生动、形象地反映了在中国革命战争的艰苦岁月里,在革命摇篮井冈山、人民共和国摇篮瑞金、人民军队摇篮南昌所发生的可歌可泣的历史事件和故事,引起较大反响。

5、组织开展有声有色的红色旅游社会实践活动。近几年来,江西省利用节假日组织学生、军人开展爱国主义教育活动,组织文艺工作者到红色圣地体验生活、进行创作。全省第一批16个省级爱国主义教育基地每年都要接待青年学生百万人以上,国防大学、南京军区政治部、南昌陆院、同济大学、复旦大学等把井冈山革命博物馆作为自己的革命传统教育基地。

旅游合同(国内旅游)说明

一、本合同文本根据《中华人民共和国合同法》和《浙江省旅游管理条例》及有关法律、法规制订的示范文本，供合同双方当事人使用。

二、本合同适用于国内旅游。

三、本合同的乙方必须持有《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》，分支机构必须以组团社名义和甲方签订合同。

四、乙方应根据本合同制定的旅游行程，作为本合同附件在出发前交给甲方。

五、甲方在签订合同前，有权要求乙方出示合同提及有关的乙方有关证书、证明文件和旅游管理规定。

六、乙方提供的与本次旅游有关的广告、宣传制品视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

七、甲方应妥善保存有关票据、证明及资料，以便合法权益受到侵害时作为投诉凭证、索赔证据。

甲方(旅游者)______________ 联系电话：______________

乙方(旅行社)______________ 法定代表人：____________

住所：________________________ 联系电话：______________

根据《中华人民共和国合同法》和《浙江省旅游管理条例》及有关法律、法规的规定，在平等、自愿、协商的基础上，甲、乙双方达成如下协议：

第一条 旅游时间

旅游时间共________晚________天，旅游线路为________________________.时间为________年________月________日。出发地点________________.至________年________月________日，行程结束地点________________.

第二条 旅游价格和支付时间约定

甲方参加本次旅游共________人，报价总金额为(人民币)________拾________万________千________百________拾________元整。包括：交通费(不含机场的行李超重费)餐费(若在飞机上用餐，则不另外安排用餐)住宿费(不含酒店内各种酒类、饮料、洗衣、通讯等费用)门票费(不含园中园门票)导游服务费及________________费。

甲方应在出团前________个工作日内将旅游团款直接交付乙方或汇入乙方指定的银行________________(帐户名称：________________，帐号：________________);甲方在支付全部旅游费用后，乙方应当出具旅游发票。

第三条 旅游有关事项的约定

1.用餐标准：________________

住宿标准：___________________

2.交通工具：________________

3.游览景点：________________

4.平均每天安排购物不超过________次，每次购物时间不超过________分钟。

5.自费项目：________________

自费娱乐项目总金额为(人民币)________拾________万________千________百________拾________元。

6.导游应按《导游服务质量》规定，为甲方提供服务。

第四条 甲方的违约责任

1.甲方逾期付款的违约责任

甲方预期付款不超过________个工作日的，自合同规定的应付款限期之第二个工作日起至实际付款之日止，甲方应当支付逾期应付款的利息，利息按银行同期贷款利率计算。

甲方在出团前未支付全额旅游团款的，乙方可以终止合同。甲方承担乙方的直接损失，并支付旅游合同总价_____%的违约金。

2.擅自变更行程内容的违约责任

甲方未经乙方同意，中途擅自离团，不得要求乙方退回未完成行程的直接旅游费用，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

甲方未按合同约定，擅自改变住宿饭店、餐饮、交通工具及购物地点的，费用自负，并不得要求退回相关旅游费用。

3.逾期提供有关材料的违约责任

甲方未按约定时间提供有关真实有效的材料，造成乙方无法办理相关手续的，应当承担乙方已支付的直接费用。

第五条 乙方的违约责任

1.乙方擅自减少旅游景点的，每减少一个景点，应当支付旅游合同总价_____%的违约金(但不得低于合同总价的____%)，并退还所减少景点的全额门市票价。

2.乙方擅自增加购物地点和自费项目的，每增加一处购物地点或自费项目，应当支付旅游合同总价5%的违约金，并承担自费项目的直接费用;擅自延长购物时间的，应当支付旅游合同总价_____%的违约金。

3.乙方擅自改变住宿饭店，应当支付旅游合同总价____%的违约金;降低住宿饭店、餐饮和交通工具标准的，每降低一项，应当支付旅游合同总价%的违约金(但不得低于合同总价的2%)，并退还降低标准的门市差额。

4.乙方导游在旅游行程期间，擅自离开旅游团队，造成甲方无人负责的，乙方应当承担甲方滞留期间支出的食宿和其他必要的直接费用，退还未完成的行程费用并支付旅游合同总价%的违约金(但不得低于合同总价的____%)

第六条 终止合同的违约责任

本合同生效后，甲、乙双方任何一方要求终止合同的，应提前 个工作日通知对方。违约方在约定时间通知对方的，应支付旅游合同总价____%的违约金(但不得低于合同总价的5%);违约方未在约定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价____%违约金(但不得低于合同总价的___%)一方直接经济损失超过对方支付的违约金时，直接经济损失与违约金的差额部分由对方据实赔偿。

第七条 特别约定

1.旅途中因甲方自身行为、身体健康原因、第三人责任或不可抗力等原因造成甲方财产损失的，乙

方应当协助处理，但乙方不承担赔偿责任。

2.乙方在旅游安全事故前对可能发生危险的情况已向甲方作出明确警示，并采取了防范措施的，乙方可以减轻责任。

3.乙方应按规定购买旅行社责任保险;旅游意外保险由甲方自愿购买，但乙方应当事先向甲方作出说明和推荐。

4.乙方应当按照合同约定提供服务，尊重甲方的人格尊严及其相关的合法权利，不得强迫甲方参加自费项目和购物。

5.在旅途中与乙方发生纠纷后，甲方既不得以滞留不归、拒绝登机(车、船)等方式拖延行程、扩大损失，也不得擅自提前返程，由此造成的后果由甲方自行承担。

6.甲方未按约定时间提供个人资料，或提供的个人资料不真实，造成乙方无法为甲方提供约定服务的，乙方不承担赔偿责任，但甲方应当承担乙方已支付的直接费用。

第八条 争议的处理

本合同在履行中发生的争议，双方应协商解决;协商不成的，双方可以向有管辖权的旅游、工商行政管理部门申请调解。甲乙双方也可以按下述第____种方式解决：

1.提交________________仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

甲、乙双方对旅游服务质量发生争议时，可以以旅游质量监督管理部门出具的服务质量鉴定意见作为处理争议的依据。

第九条 本合同未尽事宜，由双方另行约定，并签订补充协议。本合同及其附件和补充协议均为本合同的组成部分。

第十条 本合同经双方签字之日起生效。

甲方(签字或盖章)__________________________

乙方法定代表人：________________(签字或盖章)

____________年__________月__________________日