野三坡旅游路线攻略通用20篇

甲 方：______ 乙 方：______

第一条 旅游者的权利

(一)人身、财产安全不受损害的权利。旅游者有权要求旅行社提供的产品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。

(二)知悉旅行社服务真实情况的权利。有权要求旅行社告知住宿、餐饮、交通、服务质量标准和内容及价格等方面的真实情况，有权要求旅行社对旅游活动中可能危及旅游者人身、财产安全的情况作出说明或明确警示，有权获得旅游有关的知识。

(三)自主选择旅行社和旅游内容、旅游方式的权利。

(四)自主购物和公平交易的权利。旅游者有权要求旅行社带团到合法购物、宗教场所自愿购物和活动，有权拒绝违反合同约定的购物安排。

(五)自主选择自费项目的权利。旅游者有权拒绝旅行社推荐的合同约定以外的自费项目。

(六)按照合同约定获得质价相符的旅游服务。

(七)人格尊严、民族风俗习惯、宗教信仰受尊重的权利。

(八)对旅行社服务进行监督的权利。旅游者有权对旅行社侵害其合法权益的行为提出批评、建议，或向旅游行政管理部门、消费者协会投诉、举报，或向人民法院提起诉讼，或申请仲裁。

第二条 旅游者的义务

(一)遵守国家和地方的法律、法规、规章及有关规定。

(二)不得侵害他人的权利和利益。旅游者在行使权利时，不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。

(三)遵守公共秩序，尊重社会公德。旅游者应当尊重旅游服务人员的人格，与团队成员之间互相尊重、互相协助;尊重当地的民族风俗习惯和风土人情;不得在景观、建筑上乱刻乱画，不得有随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。

(四)如实提交、填写相关材料，告知相关信息，履行合法手续。旅游者应当确保自身身体条件能够完成旅游活动，并有义务在签订本合同时将自身健康状况告知旅行社;旅游者应当保证自己提交的证件或证明材料真实有效，并承担相应的法律责任。

(五)遵守合同约定，配合旅行社完成旅游服务。不得因个人原因强迫旅行社改变旅游团队的行程或擅自离团活动，如因个人原因需离团活动或中途退团，应向旅行社提出书面要求，并与旅行社就有关权益达成协议。

(六)掌握旅行所需知识，增强自我保护意识。旅游者可以选择和购买旅游意外伤害保险及其他保险，旅游过程中应当认真听取旅行社的安全提示，不得拒绝旅行社的安全劝阻，擅自进入无安全保障的区域或参与危及自身生命财产安全的活动。旅游者应妥善保管自己的行李物品，贵重物品应当随身携带或采取其他保护措施。

(七)旅游过程中与旅行社发生纠纷，应当本着平等的原则协商解决或在行程结束后通过《专用条款》中约定的争议解决方式解决。旅游者不得以服务质量等问题为由，拒绝登(离)机(车、船)，或采取其他方式拖延行程、扩大影响及损失，以强迫旅行社接受其提出的条件。

(八)按照合同约定缴纳旅游费用。

第三条 旅行社的权利

(一)按照合同约定向旅游者收取全部旅游费用的权利。

(二)核对旅游者提供的相关信息资料、身体状况的权利。

(三)按照合同约定选择交通工具、酒店、地接社以及安排旅游配套服务的权利。

(四)拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求的权利。

第四条 旅行社的义务

(一)向旅游者出示工商行政管理部门核发的《营业执照》和旅游行政管理部门核发的《旅行社业务经营许可证》。

(二)按照《旅行社投保旅行社责任保险的规定》投保旅行社责任保险。

(三)通过告知网址、统一公示等方式提供《导游服务质量》、《旅行社国内旅游服务质量要求》等本合同涉及的旅游行政管理部门有关法规、规范性文件和标准供旅游者查阅。

(四)在出发前向旅游者提供《旅游行程表》和《行程须知》，就旅游的具体行程安排、各项服务标准、有关注意事项等情况向旅游者作明确、具体的陈述，不得作虚假、误导性的表述。

(五)按照合同约定为旅游者提供旅游服务，且不得低于《导游服务质量》、《旅行社国内旅游服务质量要求》确定的标准。

(六)为旅游团派遣持有导游证的导游;合同约定在异地成团的，应告知旅游者成团地的集合地点、具体时间、接洽方式、导游情况和应急措施。

(七)所提供的服务符合旅游者人身、财产安全的要求，对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游服务项目，应当向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。

(八)旅行社应当按照双方约定的《旅游行程表》合理安排旅游者购物和参加自费项目。旅游过程中不得强制旅游者购物;安排合同约定以外的自费项目，应当征得旅游者同意。当旅游者发现旅游行程中所购物品系假冒伪劣商品时，如购物点不是行程内安排的或旅行社向旅游者推荐的，旅行社不承担责任;如购物点为行程内安排的或旅行社推荐的，旅行社应当先行赔付。

(九)应当向旅游者提供发票等消费凭证。

第五条 旅游安全与保险

(一)旅行社责任保险为法定保险，根据《旅行社投保旅行社责任保险规定》的要求，旅行社已投保旅行社年度责任保险。

(二)旅游意外伤害保险

1、旅行社有义务向旅游者推荐旅游意外伤害保险，有义务告知旅游者购买旅游意外伤害保险的目的、意义和方式。旅行社为旅游者推荐的个人保险以合同专用条款为准。旅游者是否委托旅行社代为办理旅游意外伤害保险应在专用条款中作明确表示。

2、旅游意外伤害保险是保险公司专为旅游者设计的一种人寿保险。旅游者应充分了解保险内容和理赔事宜，并与旅行社协商购买旅游意外伤害保险。

3、发生旅游意外伤害，旅游者应按规定提供相关材料，依法向保险公司进行理赔，旅行社应积极协助旅游者向保险公司进行理赔。

(三)健康声明：旅游者应据实向旅行社作出健康声明，实事求是地说明自身故有、既往及隐性疾病。旅游者因未向旅行社说明自身故有、既往及隐性疾病而发生旅游行程中意外死亡的，旅行社不承担责任。

第六条 旅游手续

本合同涉及的各项旅游手续除另有约定外，均由旅行社代为办理。

第七条 旅游内容变更

(一)行程中因不可抗力(自然灾害、政府行为等)或不可归责于旅行社的意外情况(天气变化、道路堵塞、列车航班晚点等)，导致无法按照约定的线路、交通、食宿安排等继续履行合同的，旅行社可以在征得团队内三分之二以上成员同意后对相应内容予以变更，但团队成员无法达成三分之二多数意见或因情况紧急无法征求意见时，由旅行社决定;因变更而超出的费用由旅游者承担，节省的费用应当返还旅游者。

(二)执行政府定价或政府指导价的项目，遇政府调整价格，旅游费用的退、补按照《民法典》第63条规定执行。

(三)在合同订立后履行完毕前，因航空、轮船、列车班次时刻临时变更，旅行社保证在行程天数和基本安排不变动的情况下，保留调整出发时间和行程的权利。

(四)旅游者临时要求提高餐饮、住宿项目标准，经旅行社同意安排后，旅游者应补交所需差额。

(五)除以上规定的情况外，旅行社不得单方变更旅游内容。

第八条 责任约定

(一)违约或侵权责任

1、旅游者违约或侵权责任

(1)旅游者未按照合同约定支付旅游费用的，应当每日按照迟延支付费用0.3%的标准支付违约金;旅行社有解除合同的权利。

(2)旅游者因违约、自身过错、自由活动期间内的行为或自身疾病引起的人身、财产损失由其自行承担;由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担相应赔偿责任。

(3)旅游者在旅游过程中，中途擅自离团的，不得要求旅行社退回未完成行程的直接旅游费用;因擅自离团而发生的人身伤害和随身财物损失，责任由旅游者自己承担;由此给旅行社造成损失的，旅游者应承担相应赔偿责任。

(4)旅游者因违反国家或地方的法律、法规而被拘留或被追究其他法律责任的，相关责任和费用由其自行承担;由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担相应赔偿责任。

2、旅行社违约或侵权责任

(1)在代办旅游手续或旅游的过程中，旅行社因未尽妥善保管义务而遗失、毁损旅游者手续的，或代办的手续因旅行社过错存在瑕疵的，旅行社应当积极协助旅游者补办相关手续，并承担补办手续所需直接费用及其他应当支付的合理费用;因上述行为影响旅游行程的，旅行社还应当赔偿由此给旅游者造成的损失，该损失包括因滞留而必须支付的费用、无法继续履行的合同部分涉及的旅游费用等。

(2)旅行社提供的旅游服务未达到合同约定或《导游服务质量》、《旅行社国内旅游服务质量要求》确定的标准的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》进行赔偿。除为满足旅游者的特殊要求以外，若旅游过程中实际提供的餐饮、住宿、交通等标准高于合同约定的，增加的相应费用由旅行社承担。

(3)旅行社或导游应按《旅游行程表》的安排，准确告知旅游者各个旅游景点的出发、集合地点和时间，因告知不详尽导致旅游者人身、财产损害的，旅行社应承担赔偿责任。

(4)属于《旅行社质量保证金赔偿标准》规定以外的因旅行社过错给旅游者造成的人身、财产损害，根据《旅行社投保旅行社责任保险的规定》由保险公司按照有关标准赔付，旅行社应当负责向保险公司办理理赔事宜。

(5)旅行社委托的地接社有违反本合同约定行为的，视同旅行社违约，应当由旅行社按照本合同约定向旅游者承担违约责任。

(6)除正常的委托地接社接待和散客拼团外，旅行社擅自将旅游者转至其他旅行社合并组团的，旅游者有权解除合同，原旅行社应赔偿由此给旅游者造成的损失;旅游者在出发时或出发后才得知存在擅自合并组团情况的，除有权要求原旅行社赔偿损失外，还有权要求原旅行社按照旅游费用总额5%的标准支付违约金。

(7)旅行社委派的导游在旅游行程期间，除合同约定的自由活动外，擅自离开旅游团队，造成旅游者无人负责的，旅行社应当承担旅游者滞留期间支出的食宿和其他必要的直接费用，退还未完成的行程费用并支付全部旅游费用1倍的违约金。

(二)补救责任

因一方违约发生损失后，未违约方应当积极采取措施配合违约方防止损失扩大，因未及时采取措施致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担责任，无权要求违约方赔偿;但为防止损失扩大而发生的合理费用，由违约方承担。

(三)成行前的解约责任

1、旅游者解约责任

因旅游者原因解除合同的，旅游者

(1)提前3日通知旅行社的，应承担实际发生的费用。

(2)提前2日通知旅行社的，应当按照旅游费用总额的10%支付违约金，并承担实际发生的费用。

(3)提前1日通知旅行社的，应当按照旅游费用总额的20%支付违约金，并承担实际发生的费用。

(4)在旅游开始日、开始后通知旅行社的，应当按照旅游费用总额的40%支付违约金，并承担实际发生的费用。

(5)未能按照约定时间及地点集合出发，也未能中途加入的，视为解除合同，应当依据前款的规定承担解约责任。

2、旅行社解约责任

因旅行社原因解除合同的，旅行社

(1)应当提前3日通知旅游者，并承担实际发生的费用。

(2)提前2日通知旅游者的，应当按照旅游费用总额的10%支付违约金，并承担实际发生的费用。

(3)提前1日通知旅游者的，应当按照旅游费用总额的20%支付违约金，并承担实际发生的费用。

(4)在旅游开始日、开始后通知旅游者的，应当按照旅游费用总额的40%支付违约金，并承担实际发生的费用。

上述实际发生的费用是指：退机(车、船)票损失费、手续费，退订房(车)损失费等。

3、安全解约责任

因旅游线路涉及的城市、景点发生社会动荡、恐怖活动、重大传染性疫情、自然灾害等可能严重危及旅游者人身安全的情况，且双方未能达成变更协议的，双方均可在出发前解除合同，旅游费用在扣除实际发生的费用后返还旅游者，解约方无需承担其他解约责任，但应书面通知对方。

4、对通知时间和方式双方另有约定的，应当在《专用条款》中予以注明。

(四)行程中的解约责任

1、旅游者在行程中单方解除合同或自愿放弃某项旅游项目的，旅行社有权不予退还相应旅游费用。旅游者未能按照合同约定及时参加旅游项目或未能及时搭乘交通工具的，视为自愿放弃。双方另有约定的，从其约定。

2、旅行社除为旅游团队根本利益以外，在行程中不得单方解除合同，否则应当承担由此给旅游者造成的实际损失。

(五)免责条款

1、任何一方当事人因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并在合理期限内提供有关证明。

2、对由于列车、航班等公共交通工具延误或取消，以及不可抗力，第三方侵害等不可归责于旅行社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，旅行社不承担责任，但应当积极协助解决旅游者与责任方之间的纠纷。

第九条 《旅游行程表》至少应包含团号、导游姓名、导游证号、导游通讯方式、集合出发时间地点、散团时间地点、住宿标准、交通工具标准、用餐标准、游览景点及时间、购物次数及地点、自费项目、紧急或意外情况下联系人的姓名及电话号码等要素。行程表须加盖旅行社的合同章及行程表与合同的骑缝章。

甲 方(盖章)：______ 乙 方(盖章)：______

甲方(旅行社)________________________________

法定代表人________________________________

地址________________________________

电话 ________________________________ 传真 ________________________________

经营许可证编号________________________________

结算账号________________________________

乙方(道路客运企业) ________________________________

法定代表人 ________________________________

地址 ________________________________

电话 ________________________________ 传真 ________________________________

经营许可证编号________________________________

结算账号 ________________________________

第一条 为保障道路旅游客运安全，维护旅行社和道路旅游客运企业的合法权益，给旅游者提供安全、舒适、优质的旅游客运服务，依据、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《旅行社条例》等法律、法规及有关规定，本着诚信、平等、自愿的原则，双方就旅游客运包车事宜签订本合同。

第二条 本合同为示范文本，仅供甲方与乙方发生包车业务时使用。

本合同甲方应为持有旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的旅行社;乙方应为持有交通运管部门颁发的《道路运输经营许可证》和工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，具有旅游客运经营资质的道路客运企业。

第三条 甲方权利和义务

(一)甲方必须对旅游包车费用实行“公对公”统一结算。

(二)甲方签订合同后，必须提前 日以电话、传真等形式向乙方预订用车计划，包括所需车型、座位数、行驶路线、包车时间、接团时间、联系人、联系电话、服务要求等，双方协商一致后，通过《旅游包车确认单》书面确认。

(三)甲方如不能按照约定使用车辆，应提前 日书面通知乙方。

(四)如乙方提供的车辆不具备《道路运输证》、《包车客运标志牌》、《车辆定期安全检测合格单》，驾驶人员不具备《道路运输从业资格证》，或者与合同约定不一致的，甲方有权拒绝接受相关服务，并向乙方索取赔偿。

(五)合同履行期间，未经双方协商一致不得擅自变更行驶路线及目的地，甲方应游客要求需变更行程时，甲方应及时通知乙方，在取得乙方同意后，协商变更后的包车费用。

(六)车辆行驶过程中，甲方应尊重和配合乙方驾驶员的工作，不能要求驾驶员作不利安全的举动，不能影响驾驶员的安全行驶，不能无故强迫驾驶员改变行程。按规定需要配备双班驾驶员的，必须同意乙方配备双班驾驶员。驾驶员(双班驾驶员)在执行甲方团队任务时所产生的食宿费由甲方承担(如有特殊情况另行约定的，按约定执行)。

(七)车辆使用中，导游或领队应在专用座位就座，并负有向游客宣传爱护车辆设施设备的义务和责任。出现人为损坏车辆设施设备时，应依法赔偿。

(八)发生争议或出现特殊情况时，应在旅游团行程结束后解决。甲方擅自终止、延误行程或终止履行合同义务给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

(九)甲方应协助乙方处理其与游客发生的纠纷，努力降低损失。由于甲方不协助导致游客人身财产损失扩大的，甲方应就扩大部分承担赔偿责任。

第四条 乙方权利和义务

(一)乙方必须对旅游包车费用实行“公对公”统一结算。

(二)乙方在接到甲方《旅游包车确认单》后，应在 日内以书面方式确认，确认后一般不得变更。乙方确因特殊情况，不能按照约定提供车辆的，必须经双方协商一致，并提前 日书面通知甲方。

(三)乙方应当遵守道路客运安全管理的各项制度，必须持有具备包车和旅游客运资质的《道路运输经营许可证》;提供的车辆必须具备《道路运输证》、《包车客运标志牌》、《车辆定期安全检测合格单》，必须喷贴全省道路旅游客运车辆统一标识和使用旅游客运车辆专段号牌，在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理机构监督电话等事项，将驾驶员后排两个座位作为导游、领队专用座位，并注明“导游领队专座”字样，且配备行驶记录功能的GPS卫星定位装置;驾驶人员必须具备《道路运输从业资格证》，按规定需配备双班驾驶员的，必须配备双班驾驶员。

(四)乙方在按照双方确认的《旅游包车确认单》相关内容提供旅游包车客运服务时，有权拒绝甲方提出的超过车辆限额搭载乘客、要求驾驶员超时驾驶等影响行车安全的要求;在条件许可和不损害甲乙双方及第三方利益的前提下，尽可能满足甲方提出的行程变更建议，相应增减的费用由双方协商支付。

(五)车辆运行过程中，乙方驾驶员应自觉守法遵规，不开违章车，杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶、超载行驶、超速行驶，确保行车安全;做到着装整洁，用语礼貌，待客热忱，保持车辆内外清洁;并在旅游过程中配合导游工作，履行相关协助义务，保障游客人身、财产安全。

(六)发生争议或出现特殊情况，应在旅游团行程结束后解决。乙方擅自终止、延误行程或终止履行合同义务给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。

(七)旅游车辆发生交通事故，导致乘客受到人身伤害时，乙方应及时采取补救措施，并与甲方共同组织参与救援;交通事故法律责任由乙方依法承担。

(八)乙方应协助甲方处理其与游客发生的纠纷，努力降低损失。由于乙方不协助导致游客人身财产损失扩大的，乙方应当就扩大部分承担赔偿责任。

第五条 包车费用

(一)包车费用由甲乙双方协商确定。乙方在结算时应向甲方提供结算单，并提供有效发票;甲乙双方各自保存订车单和结算单。应由甲方承担的相关包车费用主要有：

1.车辆租用费;

2.过路、过桥费;

3.停车费;

4.双方约定的其他费用 ________________________________ 。

(二)付款方式

甲乙双方应按照约定的账号“公对公”转账结算包车费用。

(三)付款期限约定：

□每 月结算一次，结算月的最后一天为结算截至日期;

□每团结算一次，团队行程结束后 日内进行结算;

□其他________________________________ 。

(四)旅游包车过程中发生的车辆故障修理费、驾驶员违规罚款等费用由乙方承担。

第六条 甲方违约责任

(一)甲方未能按照约定时间、数量使用车辆及驾驶员的，乙方有权解除当次旅游包车约定，甲方应承担给乙方造成的经济损失，并向乙方支付约定包车费 %的违约金。

(二)甲方因实际团队人数与约定团队人数不符需要乙方另行安排车辆的，应当提前 小时向乙方提出书面变更申请，双方重新协商用车标准及包车费用。如甲方未按期提出书面变更申请或者双方未能协商一致的，乙方有权解除合同并按照前款所述标准要求甲方承担违约责任。

(三)由于甲方原因造成行程延误，超出约定租车期限的，甲方应当支付超时部分的用车费用，费用标准由双方协商确定;给乙方造成经济损失的，应赔偿经济损失。

(四)由于甲方原因导致车辆损坏或造成事故的，应承担赔偿责任，已经投保的部份由保险金优先支付承担。

(五)甲方未按照合同约定支付包车费用的，按照未支付金额每日 ?的标准向乙方支付违约金(违约金总额最高不超过应付金额的30%)。

第七条 乙方违约责任

(一)乙方未能按合同约定配备车辆及驾驶员，且经甲方通知仍未在合理时间内到达的，甲方有权解除当次旅游包车约定，乙方应承担给甲方造成的经济损失，并向甲方支付约定包车费%的违约金。

(二)乙方提供车辆、驾驶员不符合合同约定要求，被甲方拒绝的，乙方按前款约定标准承担违约责任，并赔偿经济损失。

(三)乙方未按合同约定到达甲方指定地点接团而造成旅游团延误行程或误机(车、船)的，应赔偿因此给甲方造成的经济损失，并按约定车费的 %向甲方支付违约金。

(四)乙方提供的车辆标准低于约定标准的，乙方应当积极采取补救措施;确实无法改正的，乙方应当减少或退还约定价款与所提供车辆租用价款的差额，并向甲方支付约定价款 %的违约金;给甲方造成经济损失的，应赔偿超出违约金部分的经济损失。

(五)因乙方驾驶员过错造成游客随车物品丢失、损坏的，乙方应当赔偿损失，赔偿数额按有关规定或协商解决;因车辆或驾驶员的原因引起团队游客投诉，乙方应当承担由此对甲方造成的经济损失。

(六)乙方车辆中途发生故障 小时内无法修复，造成旅游行程延误或无法执行的，乙方应及时采取补救措施，并依照甲方与旅游者的合理诉求，赔偿甲方因此造成的经济损失;乙方采取补救措施时提供车辆标准低于约定标准的，应减少或退还约定价款与补救时所提供车辆租用价款的差额。乙方车辆中途甩团，造成旅游行程延误或无法执行的，乙方应承担给甲方造成的经济损失，并向甲方支付约定包车费 %的违约金。

第八条 突发事件处理

旅游行程中发生交通事故或其他安全事故，致旅游者或者双方人员人身伤害和财产损失的，甲乙双方应积极采取救治措施，必要时先行垫付经费或启动各自保险理赔，优先救助伤亡人员，妥善处理相关事宜。因第三方原因造成交通事故或其它安全事故的，由乙方督促第三方共同采取积极救治措施，依事故责任认定书由责任人承担赔偿责任，事后由乙方负责向肇事者追索赔偿，甲方提供必要的协助。

第九条 责任免除

(一)遇不可抗力造成合同无法履行的，双方互不承担违约责任，应协商解决后续事宜。

(二)其他约定：

1.________________________________ ;

2. ________________________________ 。

第十条 争议解决方式

本合同在履行过程中发生争议的，双方当事人应本着友好协商原则解决。协商不成的，可按下述方式解决：

(一)向 ________________________________ 仲裁委员会申请仲裁;

(二)向 ________________________________ 人民法院提起诉讼。

第十一条 合同附件

(一)甲方必须提供如下材料：

1.《企业法人营业执照》复印件;

2.《旅行社业务经营许可证》复印件;

3.《旅行社基本情况信息表》;

4.旅行社质量保证金证明;

5.旅行社责任保险证明;

6.银行账号;

7.业务经办人信息(包括姓名、职务、联系电话)。

(二)乙方必须提供如下材料：

1.《企业法人营业执照》复印件;

2.《道路运输经营许可证》复印件;

3.《道路旅游客运企业基本情况信息表》;

4.《在营旅游客运车辆台账》(台账中必须记录车辆型号、车牌号、营运证号、行驶证号等基本信息);

5.《在营旅游客运车辆驾驶员台账》(台账中必须记录驾驶员姓名、性别、驾驶证号、从业资格证号、联系电话等基本信息);

6.银行账号;

7.道路客运承运人保险证明;

8.业务经办人信息(包括姓名、职务、联系电话)。

合同签订后，如营运车辆及车辆驾驶员信息发生变化，乙方应提前书面通知甲方。

(三)合同签订后，每趟(次)旅游包车业务通过《旅游包车确认单》予以确认。

(四)合同附件是本合同的组成部分，具有同等法律效力;甲乙双方必须对各自提供材料的真实性、合法性承担法律责任。

第十二条 以上合同条款未尽事宜，甲乙双方可经协商，签订补充条款，补充条款与本合同具有同等法律效力。

第十三条 本合同中明确的甲乙双方业务经办人的行为视为代表双方当事人的行为，双方在履行本合同中的磋商、确认及采取措施等符合合同目的的行为均具有法律效力，当事人对业务经办人有明确授权时依授权内容为准。

第十四条 本合同经甲乙双方签字盖章后生效。

第十五条 本合同有效期自 年 月 日起至 年 月 日止。

甲方(盖章)： ________________________________ 乙方(盖章)： ________________________________

签约代表(签名)： ________________________________ 签约代表(签名)： ________________________________

签约时间：________________________________ 签约时间： ________________________________

实习目的：将专业与3接轨，逐步认识、体会，学会生存，学会感恩，学会做人，学会与人团结协作。更重要的是锻炼自己独立生活的能力，从一个实实在在的学生向一个社会人的过渡。逐步的了解社会，认识社会，从而迈入社会。

实习酒店：

长乐豪生长山湖国际酒店是福建省县级市里第一家五星级酒店，将致力于打造长乐市酒店业第一品牌。长山湖国际酒店是一家按五星级标准建造的旅游饭店，位于长乐市郑和路与广场路交叉口东南侧。酒店占地面积三十亩，总建筑为三万五千平方米;主楼21层，另有a、b裙楼各三层，集客房、餐饮、国际商务会议、休闲娱乐等功能为一体。酒店地处城区黄金地段，交通便利，商贸繁华，东侧是风景秀丽的长山湖。酒店营业部门配置齐全，有客房、中西餐厅、亚洲熟食餐厅日韩料理馆、东南亚风情烧烤吧、ktv、慢摇吧、桑拿部、美容美发、健体中心、室内游泳馆、露天网球场、男女spa馆、英美式台球、乒乓球馆、茶艺居、网络咖啡吧、休闲花园、名店街、高级接见厅及各种规格会议室及多功能厅，是长乐市第一家五星级饭店，距离福州市区三十公里，距福州长乐机场二十分钟车程。酒店特邀香港知名酒店设计公司专业设计，注重人文、生态和环境有机结合的设计理念，引进建筑风貌和休闲方式，以期为广大消费者打造一个高档的商务接待场所。

实习内容：

我的实习岗位是房务部楼层服务员。班次分为早班、中班、夜班，这三个班次，我分别上过早班和中班。早班是从八点开始(后改到九点)，每天早晨都要开早会，由主管交代一些注意事项和安排工作，然后领取所在楼层的房卡、对讲机，其次整理工作车，易耗品(也可前一天下班前整理);再次，做好所在楼层的公共区域的卫生工作;最后，如果有脏房的话就把工作车推出来开始清洁房间。住客房一般要在十点以后才能去敲门清洁。敲门方式是以轻两重，如果有客人来开门，我们就会微笑着说;“先生(小姐)，您好!请问现在方便为您清洁房间吗?”经客人同意后方能进去。清洁好房间后，若有客人在房间，我们会以标准的站姿站好，面向客人说道：“先生(小姐)您的房间清洁好了，祝您居停愉快!再见!”然后出来轻轻地为客人把门关上。每天早晨的十一点，是每个楼层开始收取客衣的时间，当天下午六点前衣服会被中班服务员送进客人房间去。分配的房间清洁完了，把工作间整理一下，把走廊地毯吸一下尘，把楼梯拖干净，把工作表找领班签字，到房务中心交表，还房卡、对讲机，签退。一天的工作就这样完了。

中班是从下午三点半上到夜间十二点。一般中班只有两个人。主要的工作是送客衣，五点半左右去各个楼层开廊灯，早班没排完的房间也由中班清洁。六点左右就去开夜床，开夜床夜即是为客人的房间进行小整理，整理完后，把马桶盖揭开，把防滑垫放到浴缸里，把浴巾展开平放在淋浴间门前，把房间后帘拉上，调好夜读灯的柔和度，把一双拖鞋放到靠近主床头柜的旁边，将被子一角掀开折成四十五度角，并依次放上晚安卡、环保卡、早餐挂牌。这样，一间房间的夜床就开完了。一般开夜床只开到晚上九点左右就不开了。二十三点三十分就可以去关各个楼层的廊灯了，然后写交班，主要是一些注意事项和跟进事宜以及送衣的状况等。到二十四点就可以下班了。

实习体会：

作为一名学生，我们都没有真正的踏入社会，也没有真正的亲身去体验社会生活，所以关于社会的好与坏都是道听途说。其实社会也没有比别人说的那么黑暗、勾心斗角，但或许是没有遇见吧。那么，我很庆幸我遇到了一个好的“小型社会”，上至总监，下至普通服务员，同事之间的关系都很好。老员工并没有因为我们是学生，单纯，就对我们恶语相向、处处为难。相反，看到我们不会的地方总是很耐心的为我们讲解、示范，看的我们做得很慢，如果他们做完了还会来帮助我们。与上司之间的关系，在工作上我们是上级下属的关系，我们尊重他们，遇到他们礼貌的问好，私底下和我们是朋友，跟我们嬉笑打成一片，不论身份、地位。在福利上，除了我们的工作比社招员工稍低外，其他福利我们都是平等的，如奖金、过节费等。

经过这为期半年的实习，我们学会的不仅仅是技能，更多的是对人生的思考。之间的心理变化也经历了几次成长，懂得了很多。酒店之所以可以称“小型的社会”是因为它罗列万象，陈列事态百千，之所以有普通员工和上层管理者是因为存在问题和需要解决问题的人，存在一种激励与督导的管理。半年的实习工作，初次体会到了生存的不易，原来社会现实是如此的复杂，生活可以如此百态，人与人之间还有这些相处之道。

对于酒店等服务行业来讲，服务质量无疑是企业的核心竞争力之一，是企业的生命线。高水平的服务质量不仅能够为顾客留下深刻的印象，为其的再次光临打下基础。而且能够使顾客倍感尊荣，为企业树造良好的品牌和形象。在豪生酒店我们看到酒店领导十分重视服务质量的提高，即使对我们短期实习生，也必须经过严格的培训后才能上岗。对老员工进行跟踪培训和指导，不断提高和改善他们的业务素质和水平。在这里，我们学会了什么是责任;在这里，我们体会到了生活世事可以用“世事洞明皆学问，人情练达即文章”来形容却不失真实;在这里，我们学会了正视现实，学会在适当的时候抚平不安和浮躁。

实习总结：

1、打铁还得自身本事硬。想在工作中表现优秀，得到上司的赏识和提携，除了技能娴熟外，你的文凭、学历，知识的深度、广度等各方面的综合术能也是必不可少的。在我们楼层服务员中，有一个被升为领班的同事，也许他的铺床技术没有老员工娴熟，但就是恰好有一次机会，他帮经理处理了一个电脑技术上的问题，他就成为了经理常常关注的对象，发现他各方面的技能还可以，就把他升为了领班。别人不服气也得服气，因为别人有准备，且遇上了机会。所以想要以后有所建树，就必须学好各方面的专业技能。虽然机遇也不可缺少，但机遇从来都是为有准备的人留的。

2、社交是一项不可缺少的活动。经过这半年的实习，让我明确的认识到，以后的工作中，人脉关系是非常重要的。俗话说：“千里马常有而伯乐不常有”就是这样一个道理。有能力还得有人赏识、提携。比如这次我们实习过程中，自己的工作表现得到了管理层人员的肯定和认可，这样我们毕业后又多了一条就业渠道。

3、要有警惕感和责任心。在日常工作中，我们做服务员的有义务保护客人的人身财产安全，对不能确认身份的客人，我们不能随便给他开门，以免不法分子趁虚而入，给客人造成不必要的困扰和损失。

4、每一位成功人士都是经过千锤百炼的。酒店的管理层人员一参加工作就是管理层人员的，他们都有自己在基层的奋斗史，并且很珍惜在基层打拼的机会。我们经理经常对我们说的是，他很遗憾以前没在洗衣房呆过，现在对那一块布是很了解。

最后，非常感谢长乐豪生长山湖国际酒店给我的这次实习机会，相信在以后的学习工作中我会更加努力。

旅游者： 等 人(名单可附页，需出境社和旅游者代表签字盖章确认);

出境社：

旅行社业务经营许可证编号：

我已通过 (旅游局官网、旅行社店堂张挂、纸质完全版本旅游合同等)方式阅读了国家旅游局、国家工商行政管理总局制定的《团队出境旅游合同》(GF-20__-2402)第一章到第六章的内容，同意遵守并将其列为本合同组成部分。

旅游者签名

【签约日期】

第七章 协议条款

第二十条 线路行程时间

本次旅游线路为 。

出发时间 时，结束时间 时;共 天，饭店住宿 夜。

第二十一条 旅游费用及支付(以人民币为计算单位)

成人费用： 元/人;儿童(不满12岁)费用： 元/人;其中，导游服务 费：元/人。旅游费用包括内容详见旅游行程单。

旅游费用合计 ： 元。

旅游费用支付方式： 。

旅游费用支付时间： 。

旅行社对公账号 户名：

(中行)开户行：

账 号：

(农行)开户行：

账 号：

第二十二条 人身意外伤害保险

1.出境社提示旅游者购买人身意外伤害保险;

2.旅游者可以做以下选择：

【 】委托出境社购买：保险产品名称：旅游安全人身意外保险。(投保的相关信息以实际保单为准);

【 】自行购买。

【 】放弃购买。

第二十三条 成团人数与不成团的约定

成团的最低人数： 人。

如不能成团，旅游者是否同意按下列方式解决：

1. (同意或者不同意，打勾无效)出境社委托至其他出境社履行合同(详细信息见出团通知书);

2. (同意或者不同意，打勾无效)延期出团;

3. (同意或者不同意，打勾无效)改签其他线路出团;

4. (同意或者不同意，打勾无效)解除合同。

第二十四条 拼团约定

旅游者 (同意或者不同意，打勾无效)采用拼团方式拼至其他出境社成团(出团前告知)。

第二十五条 自愿购物和参加另行付费旅游项目约定

1、旅游者可以自主决定是否参加出境社安排的购物活动、另行付费旅游项目;

2、出境社可以在不以不合理的低价组织旅游活动、不诱骗旅游者、不获取回扣等不正当利益，且不影响其他旅游者行程安排的前提下，按照平等自愿、诚实信用的原则，与旅游者协商一致达成购物活动、另行付费旅游项目协议;

3、购物活动、另行付费旅游项目安排应不与《行程单》冲突;

4、地接社及其从业人员在行程中安排购物活动、另行付费旅游项目的，责任由订立本合同的出境社承担;

5、购物活动、另行付费旅游项目具体约定见《自愿购物活动补充协议》(附件3)、《自愿参加另行付费旅游项目补充协议》(附件4)。

第二十六条 争议的解决方式

本合同履行过程中发生争议，由双方协商解决，亦可向合同签订地的旅游质监执法机构、消费者协会、有关的调解组织等有关部门或者机构申请调解。协商或者调解不成的，按下列第 2 种方式解决：

1、提交出境社所在地仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第二十七条 其他约定事项

1、旅游者预订包机产品后，一经预订，定金不予退还。

2、未尽事宜，经旅游者和出境社双方协商一致，可以列入补充条款。(如合同空间不够，可以另附纸张，由双方签字或者盖章确认。)

第二十八条 合同效力

本合同一式 2 份，双方各持 1 份，具有同等法律效力，自双方当事人签字或者盖章之日起生效。

第二十九条 《旅游报名表》、《旅游行程单》、《自愿购物活动补充协议》、《自愿参加另行付费旅游项目补充协议》、《出团通知书》等附件均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

电子合同章可打印为红色或黑色，但应与本合同前部分的红色印章一致。

旅游者代表签字(盖章)：出境社盖章：广西康辉国际旅行社有限公司

证件号码： 签约代表签字：

住址： 营业地址：

联系电话： 联系电话：

传真： 传真：

邮编： 邮编：

电子信箱： 电子信箱：

签约日期： 签约日期：

签约地点：

投诉电话： 质监所：

地址：

邮编：

根据《县委县政府督查目标办公室关于认真做好20__年建议提案办理工作的通知》要求，今年我局办理人大代表建议11件，政协委员提案5件，共16件。我局认真开展人大代表建议、政协委员提案办理工作，做到了思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，对7个建议、提案进行了答复，回复率和满意率100%。现将有关情况总结如下：

一、高度重视，落实责任

今年初，我局对两会办理工作进行了细化分工，每个建议、提案都明确牵头领导和经办股室，做到办理工作有部署、有督促、有落实，不推诿责任、不马虎应付、不敷衍答复。承办股室通过实地调研、会议协商、书面协商等多种方式，推进各个“建议和提案建议”落地，在办理过程中，要求承办股室必须主动与代表委员联系沟通，认真听取代表和委员的意见和想法，共同商讨解决问题的办法，杜绝错漏、空话套话等现象发生。局办公室负责对答复函文稿格式和内容严格把关，统筹跟踪办理情况，在规定的办结时间内每月向领导汇报办理进展情况，局领导根据掌握的情况及时对办理进度缓慢的股室提出工作要求，研究解决办理过程中存在的问题，促进办理工作加快进度，确保按时保质完成建议和提案办理。

二、深入调研，及早谋划

围绕代表委员提出的建议提案，组织分管领导和承办股室对建议提案提到的内容进行认真调查研究，查阅资料，走访查看现场，与协办单位多次衔接沟通，形成答复初稿。对建议提案中所涉及到的旅游项目进行重点对接，在制定规划、申报项目、争取资金等各个环节，优先把人大代表建议和政协委员提案纳入单位全年重点工作计划之中，做到科学安排。比如在办理xx届人大一次会议第106号建议“关于借扶贫旅游东风，打造国家扶贫旅游名村的建议”时，提前把合什镇清水村纳入20__年旅游扶贫工作计划，对清水村旅游资源摸底调查，加大旅游扶贫工作力度，及早谋划，尽可能地向上级争取旅游扶贫补助资金。

三、突出重点，确保实效

(一)重点办理好涉及重大项目建设类建议提案。比如，今年承办的人大代表建议11件、政协委员提案5件、人大再办理建议5件，其中涉及到乡村旅游度假区、野公园生态旅游示范区、横江古镇-石城山旅游开发项目、天宫茶海旅游开发项目等重点项目，都已纳入县委县政府分工推进重大项目，制定倒排工期表，月月交账，确保项目全力推进。

(二)重点办理好重点督办件。今年我局承办的xx届人大一次会议第107号建议“关于加快推进天宫山旅游开发的建议”，经与县委农工委、县国土局、县交通局、县农业局、县林业局、县文广局、县经信局、县投促局、蕨溪镇等单位会商后，制定了《办理工作方案》，明确了工作目标、工作重点、责任分工及工作要求，提出可行性工作措施，进一步形成工作合力，促进天宫山旅游开发。一是调整充实了“旅游产业发展领导小组”和“旅游品牌创建工作领导小组”，充分发挥组织领导和统筹协调作用，同时在全县范围内抽调一批业务骨干集中力量推动旅游产业发展，特别是在旅游品牌创建工作方面花力气下功夫。二是制定了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》，把天宫茶海作为重点任务之一，强化投资创新，积极推动旅游市场向社会资本市场全面开放，通过政府制定规划和优惠政策，设立1000万旅游产业发展专项资金，制定出台《县县级旅游产业发展专项资金使用管理办法(试行)》，规范旅游产业资金使用和管理，做好重大项目布局和资源管控，促进社会资金投入旅游景区建设和产业发展。三是科学规划，编制完成天宫山总规和概念性规划，构建天宫山旅游开发新格局。四是加强旅游基础设施建设，正在开展环线公路一期建设。五是建设茶文化品牌，升华茶文化，发展茶产业，开发茶旅游，在保护好黄天顶古庙遗址等文化资源基础上打造1-2首天宫山茶文化歌曲，筹划建设天宫山茶文化博物馆。下一步我们将加强市县沟通联动，强化对天宫山旅游项目宣传推广和招商引资，深化产业融合，深入挖掘天宫山高山有机茶产品，力争把天宫山打造成为继蜀南竹海、兴文石海后的“第三海”。

总的来看，今年我局“两会”办理工作在办理程序上更加合理规范，在办理质量上更加认真负责，但是办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一些差距，特别是与代表委员充分交流、沟通不够。在今后的工作中，我们将切实加以改进，认真分析代表委员们反馈意见，进一步加强调研、跟踪督办，开展办理工作培训，提高办理工作水平，努力把各项意见建议落到实处。

2020年天津旅游客源市场调查报告

为贯彻落实天津市委、市政府领导关于加强旅游市场工作的指示和要求，我市开展大规模的天津旅游客源市场调研项目，由天津市旅游局与我市南开大学共同完成的《XX年天津旅游客源市场调查报告》(以下简称报告)第一期已经完成。《报告》为我市旅游产业发展战略、城市形象推广、旅游资源整合、旅游产品设计等提供可靠的参考数据，为天津市旅游业发展、经济发展在国内外激烈竞争中赢得主动提供战略支持。《报告》第一期针对北京、天津、石家庄、唐山、沧州、保定、廊坊、秦皇岛等八个城市，以调查问卷为途径采集数据，通过定量研究方法，综合运用历史分析、比较研究、综合归纳等多种方法对天津以及周边旅游市场进行了科学的分析研究。

根据《报告》显示，近年来周边市场对天津旅游资源和旅游产品的兴趣越来越高涨，通过多种途径来津旅游的游客量也在逐年上升。并且，来津游客根据地域不同也呈现出不同的消费需求和旅游偏好。比如调查显示，北京游客对天津旅游活动的偏好排在第一位的是到天津品尝海鲜，而廊坊市民则更钟情于天津的滨海休闲游。同时《报告》还就我市各景区点的知名度和出游率进行了研究，调查显示受到外地游客青睐的主要景点有天津欢乐谷、五大道、古文化街、滨海航母主题公园、天津佛罗伦萨小镇、天津之眼摩天轮、天津海昌极地海洋世界、米立方海世界、天津海河游船、天津热带植物观光园。而更受天津市民青睐的景点则是欢乐谷、五大道、天津之眼、古文化街、米立方、盘山、海河、航母公园、佛罗伦萨小镇、极地海洋世界等。天津最具吸引力的旅游软实力则是独具特色的民俗文化、城市风貌和历史积淀。

《报告》的出炉可以说是对天津旅游资源和旅游产品，周边市场、客源结构、出游形式、发展趋势进行了一次认真的梳理和整合，对未来天津旅游市场的发展，特别是旅游宣传营销工作具有非常重要的指导意义。

旅游公司任职发言稿

尊敬的公司领导、各位股东和来宾、同事们：

大家上午好！

每逢年终岁首时，亦逢年终总结时。玉皇剑茶业XX年改制，XX年3月，县电视台安排我为x公司编导电视系列节目，有幸结识了改制后的，并被公司张总“不拘一格降人才”，委以广告部部长重任。近六年来，在公司主要领导指导支持下，依靠销售部和其他部门同事的大力配合下，通过各项活动的开展和媒体宣传，逐渐培育和扩大了x品牌的知名度和美誉度，提升了项目的整体宣传策划能力，为公司今后的项目储备了人才。刚才，周总已将XX年公司可圈可点的宣传工作向大家作了演示。在这里，我要说的，成绩是属于大家的，功劳也是属于团队的。

今天，将成立一个新的旅游开发公司，再次委以我重任。为减轻今后的工作负担和压力，在接受总经理这个职务之前，公司免去我策划部部长一职。尽管几年来，由于本人能力和水平有限，所做的宣传工作，比如在品牌的定位、项目营销推广、活动策划、企业品牌宣传、新闻媒体公关、内部管理工作还有这样和那样的不足，但是，我还是想借此机会强调一下品牌宣传的重要性。

作为企业与消费者之间沟通最有效的方式，品牌宣传可以提高企业的知名度、塑造企业形象、建立企业美誉度、培养品牌忠诚度，为促进企业的发展起到事半功倍的作用。但企业传播不是一蹴而就的事情，既要着眼于服务现实的营销需求，又要兼顾到企业品牌资本的积累，这是一个长期的过程。传播目标与市场营销目标要有一致性，品牌传播目标是为市场营销目标服务的。在实施品牌传播时，要搞清楚自己品牌的核心价值、内涵，才能将公关、促销、视觉、宣传语等工具达到统一、和谐的传播效果。

尽管，我的工作并没有达到大家的要求和期望，尽管我已将这几年积累的各界媒体资源和所有关于玉皇剑的各项素材做好交接，我对宣传这项工作也有很多的眷恋和不舍，在今后的日子里对宣传上需要我做的事情依然会有求必应，但是，我更相信随着公司的发展壮大，人才辈出。“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”。相信下一任会做的比我更好。

接下来，我将围绕对经营养生山庄布局中的信心与责任，人才与任用，发展与前景的认识粗略地谈一下个人看法。将要开发的经营项目一会儿将由旅游开发公司助理总经理、法人代表龚向大家作ppt演示。不到之处，请大家谅解。

一、信心与责任

旅游开发公司的着力点为养生山庄，它是茶业公司全体干部职工在我们张总带领下，经过七年来的励精图治，奋力拼博，应运而生的大手笔。它的建成，一砖一瓦、一草一木可说是大家的寸土寸心，凝聚了大家太多的日夜辛劳，酸甜苦辣。它是x公司的形象与脸面，是公司企业文化、综合实力的折射与反映。它将带动我们的品牌和产业，引领玉皇剑未来的成功与辉煌。

人气带来财气。通过到玉皇剑养生山庄观光旅游，让人们了解玉皇剑的产品，并在认知产品后，让人们在何时何地都能购买到玉皇剑的产品，提高公司的造血功能，这才是公司建养生山庄的目的和长期的发展战略。酒店是玉皇剑公司的下属经营单位，为拉动玉皇剑品牌茶叶的销售作保障服务。只有搞好酒店的经营与各项管理，才能起到对玉皇剑形象展示和宣传的作用，才能更好地为集团公司获得项目支持。

作为伴随改制后的玉皇剑公司成长了六年的我，与大家共同见证了今天的发展轨迹。几年来，从激情四射，壮怀激烈，到犹犹豫豫，踯躅前行，我也经历了许多现实与理想，外界功名与利禄的诱惑与考验。但是，因为玉皇剑的精神和海纳百川的性格和胸怀，使我与公司一路走到今天，发自内心感谢大家对我的信任。

一个茶叶项目，振兴了整个五山。XX年，我在谷城日报社编排了五山“路书记、茶书记”陈炜波的事迹，XX年，调任电视台后，我又采播了“茶乡功臣”刘事迹，XX年，开始近距离了解改制后的。从无到有，起起落落22年，到今天，我才知道成就一项事业，一位领头人，带领他的团队上行下效的执着、奉献精神是多么难能可贵。今天，我能够舍弃一切，全身心融入到团队，与大家并肩作战，正是这种精神无时无刻不在感染着我。

我想，经营好这张王牌，只有经营人信心坚定，百折不挠，把事情当事业做才能做好。我的优势在于对x人与产品的品质百信不疑，对发展历程如数家珍，也可说是有一定的文化素养、有一定的底蕰内涵，有一定的统筹协调能力与责任担当。更值得庆幸的是，在公司筹备的这两个月中，得到了公司全体同仁的支持。在此，我代表新组建的公司同仁对大家表示深深的感谢。虽然养生山庄属于新生队伍，独立核算，但是大家都是有远见卓识的人，你们深深地相信受x公司委任的我，经营养生山庄的目的就是为了深化品牌、深化产品。知道养生山庄与是骨肉相连、共荣共辱、不分彼此。希望在未来的日子里，大家一如既往地相互帮衬，肝胆相照齐努力。

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发展旅游产业的调查报告

xx乡科技副乡长   龙锦涛

一、旅游产业现状

xx乡位于花垣县南部，辖7个行政村，总面积48.21平方公里，总人口6700余人，是个以苗族聚居为主的烟叶产业大乡。距209国道9公里，交通十分便利，该乡文化旅游资源丰富，苗族风情浓郁，苗族原生态文化节目保存完好。XX年8月该县苗族赶秋节在这里隆重集会，原生态民族文化得到充分展现，受到省内外专家的瞩目与好评，xx乡境内峰峦层叠，林郁丛丛，谷幽涧静，溪河纵横，溶洞暗河相连，奇峰突兀，怪石林立，古树参天，野藤蔓延，云海连连， XX年共接待省里外游客前来观光旅游人数达1380人，当地旅游收入达21万余元。

二、旅游开发存在的问题

1、缺乏规划，旅游规模小。全乡乡村旅游发展前景虽然看好，但总体上还处于自发性发展阶段，旅游开发存在一定的盲目性和随意性，个别景区处于自由观光状态。一是缺乏整体规划。xx乡村旅游规划的编制只停留在全乡旅游的总体规划上，详细的乡村旅游规划尚未进入议事日程，总体规划只对景点（区）分布情况，单个景区（点）定性定位作粗线条的安排，对整体布局、旅游主题定位、目标市场等关键要素，简单仿效，粗放经营，只体现资源的价值。二是特色不明显。所推出的乡村旅游项目，大多停留在观光上，尚未深入挖掘农业旅游资源和民俗文化内涵，当地的民风民俗、农业土特产得不到充分体现，拿不出具有较强代表性的品牌，品牌层次较低，形式较落后，缺乏科学化，推不出经典精品观光点。

2、粗放经营,管理滞后。全乡乡村旅游目前还处于浅层次开发，多数村民对旅游产业意识淡薄，许多旅游资源尚未挖掘与开发，在开发经营管理上明显滞后，开发民间工艺品和地方特色饮食，推出特色文艺表演节目等方面力度不够，观赏内容单薄，苗寨风情游活动，由乡村组织安排外，其它景点从引导上缺位，处于自由观光的状态性。

3、基础工作有待加强。主要突出表现在旅游景点配套设施不完善，交通设施相对滞后，吃、住、玩、购、乐等方面尚不能满足游客的需求，基础设施和旅游项目明显滞后，旅游队伍建设落后等方面。

三、对开发xx乡村旅游的建议

1、找准产业定位，突出文化旅游产业的主导地位。

xx乡文化旅游资源十分丰富，美在原始，贵在自然。民族民俗文化底蕴深厚。发展文化旅游业潜力很大，前景广阔、势己逼人，因此，乡村两级要深入贯彻落实党的xx届六中全会精神，抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机制定规划，争资上项加强对接，主动作为。通过3—5年的努力把文化旅游产业真正成为排乡富民强乡的重要产业，并有效地带动农业、工业、饮食、服务等各项各业的发展。

2、强化宣传，大力推介我乡旅游文化产业。

发展旅游宣传，推介至关重要。只有我们“推出去”，游客才会“走进来”。一是做好形象包装，向社会广泛征集宣传口号，拍摄我乡的专题宣传片，对xx乡旅游的区位优势、资源优势、文化优势、政策环境优势进行深度包装，强力宣传推介，营造良好的舆论氛围，增强外界对xx乡旅游资源的知名度。

3、搞好科学规划，打造乡村旅游品牌。

对xx乡村旅游的开发建设，要做出成效，关键要整合乡村旅游资源，做好规划，突出特色，增强科学性，满足市场需求。首先，要注意处理好“三种关系”：注意处理好生态保护与开发相结合的关系，注意处理好生态效益与经济效益相结合的关系，注意处理好生态旅游与文化旅游相结合的关系。其次，要科学规划xx乡村旅游特色产业带。打造以金龙村为中心的自然景观系列，贯穿保靖夯沙乡风景区，着力开发芷耳村，加快与德夯风景区的攘接。围绕、金龙、桃花、让烈深厚的民俗风情，打造民族风情观光带。以公路沿线村，打造生态农业观光带。组织有关专家根据观光带的区域布局，做好科学规划，明确乡村旅游今后的建设重点和发展目标，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，让乡村旅游展现出它的魅力。

4、注重科学管理，加强基础设施建设。

一是加强组织领导。领导是关键，乡人民政府要把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步加强组织领导。要成立以主要领导牵头的开发领导小组，形成强有力的工作班子，定期研究解决乡村游发展过程中出现的新情况、新问题。二是加强科学监管。相关职能部门要多下基层，全力支持，突出在经营活动、生态安全、食品安全三方面加强管理。三是加强基础设施建设。政府必须加大对乡村旅游基础设施建设的投入，计划、交通、旅游等部门要积极向上申报，力争把进入乡村旅游景区的公路列入上级计划项目笼子，尽快改造好进入景区的公路。

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赴欧会展旅游考察报告

赴欧会展旅游考察报告

2004年4月18日——2004年4月29日，杭州市会议展览业协会考察团赴西欧法国、德国、意大利、荷兰、比利时、奥地利、卢森堡、摩纳哥八国考察旅游业、会展业的发展状况。这次考察的地区是当今世界上旅游和会展业最为发达的地区之一。现将考察情况报告如下：

一、代表团组成和行程

此次考察由市会展业协会副秘书长李水林带队，成员有萧山区城厢街道办事处主任沈华锋、湘湖旅游度假区副主任郭奂、浙江中汽会展有限公司总经理方曦、浙江展览馆副馆长俞旭华、杭州市广告展览有限公司部门经理柴秋英和西博办策划外联处叶子青，共七人。

4月23日，考察团参观德国汉诺威工业博览会，并听取Deutsche MesseAG公司高级副总裁普泽关于汉诺威会展状况的介绍；4月28日，参观法国尼斯Acroplis会展中心，并听取总裁科德罗关于会展中心运营模式的介绍；听取尼斯旅游与会议局局长毛海乐关于尼斯发展旅游业的思路介绍。期间，考察团还专门就顺访城市休闲旅游业的发展进行实地了解。

二、公务交流成果

1、访问受到重视。在汉诺威和尼斯，我们分别与当地的会展机构负责人进行了公务交流，了解会展业发展动态。我们的到访受到高度重视。在汉诺威，Deutsche MesseAG公司负责对外业务、建立和国外公司的联系以及对子公司进行管理的高级副总裁普泽先生亲自向我们介绍了Deutsche MesseAG公司的经营状况以及汉诺威展馆的基本格局；在尼斯，Acroplis会展中心总裁科德罗先生向我们介绍会展中心的运营模式、尼斯旅游与会议局局长毛海乐向我们介绍了尼斯发展旅游业的状况和思路、尼斯市副市长马瑞先生还专门设宴款待了我们。

2、会展业的效益体现在社会综合效益上，政府应该给予积极扶持。汉诺威是一个以展览会著称于世的德国小城，政府高度重视对展览场馆的市政配套和服务，在交通和安全方面提供保障。同样，展览业也为城市带来综合效益，根据Deutsche MesseAG公司估计，汉诺威的展览每年可以为城市增加18000个就业机会，为生产领域增加1.3——1.5亿欧元产值，为流通领域增加0.7——0.8亿欧元的购买交易。Deutsche MesseAG公司资产属于州所有，但是政府在公司的经营管理方面完全不参与，只是扮演支持者和合作者的角色。尼斯的会展大多在Acroplis会展中心进行，会展业给城市带来的效益是综合性的，比如尼斯的航空业、酒店业高度发达，就直接得益于会展中心的营运，目前，尼斯的宾馆客房数量仅次于巴黎，机场规模仅次于巴黎，居法国第二。此外，在弘扬文化方面，Acroplis会展中心也发挥了巨大的作用。Acroplis会展中心由一个协会管理运作，那么Acroplis协会成员有什么利益呢？它们的利益体现在与Acroplis会展中心的合作上，比如，酒店为Acroplis会展中心优惠提供客房，而Acroplis会展中心为它们招徕顾客等。

3、场馆的建设要超前、实用。汉诺威Deutsche MesseAG公司实际上是一个场馆公司，场馆规模很大。建筑面积100万平方米，其中，可用于展览会议面积49.7万平方米，居世界首位，共设27个展厅。展厅的建筑风格各异，但都强调其实用性和现代化，在展厅的任何位置都可以提供通讯、水、电、压力管道和其它服务，便捷的传送设备和无障碍通道可以将展品输送到展厅的任何位置。考虑到有些展览适合在露天举办，场馆还设有露天展厅，但同样有顶棚，可以使展览免受天气的影响。场馆的配套服务也非常完备，设有商务中心、信息中心、新闻中心、展览中心、行政中心、餐饮店、邮局、银行、商店、宾馆，整个场馆有48000个停车位。在展厅内，我们看到快餐供应、出入口、厕所等各种指示标牌制作得特别大，悬挂十分醒目；据称，客户可以在专门停车场直接由传送带送至展场内；此外，场馆和机场、火车站均可以非常便捷地往返。

4、会展营运的成功在于高效的组织管理和对客户的负责。Deutsche MesseAG公司的主营业务就是举办展览。它每年举办5个重要的展览，其中有3个（工业展、EMO工具展、CeBIT行业展）是在汉诺威本地举办的，另外两个（木材展、农业展）在其它国家举办。此外公司还设有专门的小展部，负责其它展览的筹办。整个公司（含子公司）管理人员共有794人，2002年实现营业收入2.68亿欧元。公司在全球62个国家设有代理处或代理商，在中国，公司与上海合作成立了浦东会展中心，也是公司在中国的代理处。

在整个展览的组织中，Deutsche MesseAG公司非常重视对展览数据的统计，包括参展商的数量和国内外的构成、参观商的数量和国内外的构成、展览面积等。他们对参展商和参观商国际国内的界定非常严格，一律以申请表的寄发地来确认，比如索尼、松下在德国设有公司，如果这样的公司来参展，也被认为是国内客户。Deutsche MesseAG公司认为对他们的客户负责就必须向他们提供严肃、准确的统计数据。此外，Deutsche MesseAG公司还为客户提供细致和人性化的服务。在我们住宿的饭店服务台，我们看到大量的工业展的介绍材料和场馆地图，经我们了解，这些宣传材料有Deutsche MesseAG公司提供基本的设计理念，委托专业公司设计制作，而发放则是通过各个合作的协会来进行。

尼斯市Acroplis会展中心总裁科德罗先生着重向我们介绍了Acroplis会展中心营运管理模式。Acroplis会展中心的业务分两块，一是承接商务性的会议展览，二是承接市政府各层面的会议。Acroplis会展中心由政府投资建设，建成后的营运管理通过招标产生，Acroplis协会通过竞标获得管理权。其成功的关键在于其营运理念是免费或优惠承接市政府的各类会议，同时积极招徕各类商业性会展，以盈利性的会展收入补贴公益型的会议支出，使会展中心的经营维护得以良性循环。Acroplis协会本身的构成是由社会各界的领头人物组成，比如酒店业、航空业、建筑业、法律业、医学业等。科德罗先生本人就是酒店业的领军人物，他们都不在Acroplis会展中心领薪。现在，Acroplis协会更象是会展场馆的租用者，而政府则是业主，不干预场馆的具体运作。租金相对来说非常低廉，但同时Acroplis协会承诺免费或优惠承接市政府的各类会议以及市政府主办的各类展览。

5、旅游是富有潜力的产业，发展休闲正当其时。尼斯的会议与旅游局的功能是推进尼斯旅游业发展，但它的管理模式很特别。局长毛海乐先生向我们介绍说，会议与旅游局是一个公营机构，但它并不是市政府的一个部门。市政府预算每年给1000万欧元，相当于全部支出的55％，其余的要靠市场运作给以弥补。会议与旅游局有员工62人，其中61个相当于公务员性质，而他本人，则是由市政府聘用的，相当于私营企业雇员的性质。大约60年前，会议与旅游局还是和中国的旅游局一样，属于政府的一个部门，由财政给予拨款。由此看来，尼斯的会议与旅游局已经成为类似于我们现在的事业单位。

尼斯的旅游业目前已经到了从量变到质变的关键时刻，也就是我们说的旅游结构的升级。因为目前尼斯的机场、铁路、港口都已经饱和，追求旅游人数的增加已经没有意义，所以，他们希望能够增加商务游客的比重，以促进旅游收入的整体增加。毛海乐先生非常看好旅游业的发展潜力。他说，过去25年间，除了911事件和SARS事件引起当年旅游收入的小幅下降外，其它年度都呈上扬的态势。今年全球旅游收入会达到5000亿美元，是世界头号产业。它不会象股票一样有涨有跌，而是总体上向上。所以，尼斯非常重视旅游产业的发展。这种重视表现在一是对旅游客源的分类分析上；二是制订旅游营销计划和实施上；三是依靠高科技等手段增强对旅客的服务上。

尼斯主管旅游的副市长马瑞先生热情地宴请了我们。我们向他介绍了杭州的西博会和2006杭州世界休闲博览会，并邀请尼斯参加休闲博览会。马瑞市长愉快地表示：杭州和尼斯是友好城市，我们支持杭州发展会展业，取得休闲博览会的举办权是杭州的光荣，如果有需要，我们十分乐意去参加

三、几点感想

1、休闲要以良好的生活状态为基础。我们对欧洲人的闲适生活印象深刻。人们将工作时间和属于自己的时间截然分开，他们认为私人的时间神圣不可侵犯。绝大部分的商店星期天不营业，而且每天晚上7时准时打烊；我们到达巴黎时，正值欧洲复活节假期，陪同告诉我们，复活节假期有两周，很多人外出度假，所以城里很空，商店也很少开门，看到的大部分是外来的观光客。工作人员除了法定的节假日，还有固定的带薪休假时间。欧洲人私人的时间大部分用于家庭聚会、观光旅游、休闲健身等。我们经常可以看到有人开着房车从一个城市到另一个城市；也有人开着车，拖着游艇，到海边或者湖边；高速公路的服务区内，会看到几个家庭相约结伴出行；路边有人在野营，惬意地喝着咖啡；河边大树下，有人在垂钓；村庄周围的绿色林荫道上，有人在跑步、骑车或者骑马；成群结队的人在边晒太阳边吃午饭；市民广场有孩子在嬉戏，不知道是自发的还是有组织的乐队在演奏，主妇们推着婴儿车悠闲地散步；酒吧里的人们一边谈论感兴趣的话题，一边品赏球赛和美酒。我们没有深入他们的生活，但是我们所见到的，是一种闲适和良好的生活状态。杭州现在正借世界休闲博览会之势，打造“东方休闲之都”，休闲是让人的身心得以放松和愉悦的状态，它是需要一定的物质基础的，这个基础应该包括：得到保证的、比较多的私人时间；比较丰裕的物质生活和对将来的良好预期；美好的环境和适合休闲的氛围。

2、城市特色、产业基础是城市的立身之本。我们途经的卢森堡和摩纳哥是两个很小的国家，但是他们分别利用地理和政策优势，大力发展金融业和博彩业，并为此完善相关的配套服务，确立了自己的产业特色。巴黎的文化遗产，汉诺威、慕尼黑的会展，卢森堡的峡谷、阿姆斯特丹的运河、威尼斯的玻璃工艺、尼斯的蔚蓝海岸、嘎纳的电影城都使自己闻名于世，在世界城市的竞争中拥有一席之地。尼斯的会议与旅游局局长毛海乐先生30年前来过杭州，他说，杭州是个很有历史文化特色的城市，发展旅游业不是靠现代化，而是要以人无我有的优势取胜。现代化是经济发展的结果，并不是人们要看的，只有那些人们在别的地方无法看到、欣赏到的东西才是吸引人的亮点，城市要靠它的特色立于不败之地，而杭州的历史文化需要倍加珍惜和保护。

3、发展经济要与环境保护、文化遗产保护相统一。我们这次考察的地区，在经济上高度发达。我们看到，他们的环境保护、文化遗产的保护显然比我们要做得好。城市之间的公路上，沿途一片一片的森林、大块大块的牧场草地、村庄掩映在蓝天绿树之间，我们几乎看不到裸露的泥土，让人心旷神怡；卢森堡保存完好的峡谷地貌、奥地利边境丛林中童话般的城堡、威尼斯岛相映成趣的游客与鸽子、慕尼黑游人如织的奥林匹克运动中心公园，无不告诉我们当地政府在环境保护和历时文化遗存保护方面所作的努力和成果。特别是在巴黎，卢浮宫内的珍宝艺术品经历了几个世纪的沧桑，依然光彩夺目；巴黎铁塔、巴黎圣母院、凡尔赛宫依旧挺拔；赛纳河水清澈；凯旋门依稀还能让人想起拿破仑时代的法兰西帝国。徜徉在这些城市间，经常可以看到一个雕塑、一个铜像、一座哥特风格或拜占庭风格的建筑，让人回味一段历史。在发展经济的时期，放弃对环境的保护、对历史文化的保护，无疑是一种短视，必将掏空一座城市、一个地区、甚至是一个国家的底子。所以我们在大力发展经济的时候，提出“可持续发展”的概念真是十分必要。

4、要积极利用人类文明的先进成果。不得不承认，我们在和发达国家的比较上，是有差距的；甚至在社会道德的某些方面，也有值得我们借鉴的地方。考察期间，我们通过公路交通行程4000多公里，大多是高速公路。从奥地利到意大利，需要穿越阿尔卑斯山脉，期间经过很多隧道。这些高速公路和隧道的周到设计、建设质量无不让我们佩服。而陪同向我们介绍说，高速公路交通网络已经覆盖了整个西欧，其中很多高速公路和隧道是上个世纪70年代建设的，而我们在70年代甚至还不知道高速公路为何物。尼斯的会展中心场馆已有50年历史，但至今还不落伍；汉诺威的场馆也是二战结束后由英国人始建，虽然其后也有不断修整，但其整体设计还是一直沿用。在城市间公路两侧的农庄，我们几乎看不到农民劳作，机械化生产已经大大提高了农民的人均产值；生态农庄满目苍翠，几乎可以当作观光景点；环境保护和经济发展保持着互相的协调统一；在城市，往来汽车都会在人行横道前客气的停下来，礼貌地让人先行。凡尔赛宫和故宫同为皇宫，两座宫殿最大的区别在于前者是开放式的，没有围墙；后者是封闭式的，有高高的围墙。清朝的闭关自守和妄自尊大，结果被西方列强远远甩在后面；改革开放才让我们真正认识世界，并开始埋头苦追，才有了国家的日渐强大。在凡尔赛宫前，我们更加深刻的感受到邓小平同志讲“大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”的勇气和现实意义。

5、海外华人心系祖国。我们考察了欧洲八国，住宿的酒店，用餐的饭店，以及参观的景点，中国人往来不绝。已定居海外多年的饭店老板说，以前接待的只是中国的官员，现在，普通老百姓也很多，咱们中国人确实富了，这也是我们的光荣啊。中国人能干、肯干，在国外，乞讨为生的人哪国都有，可是就没有我们中国人，中国人不管是摆地摊还是饭店打工，都是靠勤劳养活自己，这也是我们中国人的骄傲。有一个从香港移居法国的饭店老板说，香港回归了，多好啊!以前，英国人管香港，香港人哪有说话的权力？现在回归了，自己管了，反而有几个人说不民主，真不知道他们是怎么想的。我们在海外，看得很清楚，现在才是香港人当家作主，说现在不如以前民主，那不是事实！虽然我们在国外，可是我们一直关心祖国，每天看中国的新闻。祖国强大了，我们的腰板也要挺很多。现在，英国人还对华人有偏见；美国也老是指责我们的人权，那都是因为我们的实力还不够，希望我们的祖国有越来越富强，靠实力才能赢得别人的尊重！

合同编号：______________

第一部分特别告知

本合同文本是根据《_____》、《江苏省旅游管理条例》、《江苏省合同监督管理办法》及有关法律、法规、规章制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签订合同前请仔细阅读。

为了明确旅游者的权利与义务，旅游者参加国内旅游应知晓以下事项：

一、旅游者参加旅游应选择具有旅_____政管理部门统一颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理机关核发的营业执照，并且明码标价的旅游经营者。《旅行社业务经营许可证》、营业执照上的住所或营业地址与实际营业场所应当一致。

二、旅游者参加旅游前应与旅游经营者订立书面旅游合同，旅游合同不得擅自变更或解除，旅游者在交纳费用后应要求旅游经营者出具由江苏省税务部门印制的发票。

三、旅游者与旅游经营者订立合同或者填写各种报名材料时，内容要真实、准确，并使用有效身份证件。旅游者与旅游经营者订立合同后，应当按照约定履行合同。旅游者本人不能成行，可以让他人代为履行合同，因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付。

四、旅游者应妥善保管好随身携带的财物，以免损坏或遗失。

五、合同双方因不能成行造成违约的，违约方应当提前3天通知对方；双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承担违约责任：

（一）违约方按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金。

（二）违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任；涉及航空、陆运、水运的票务损失问题，参照有关部门现行条款补偿损失。

六、旅游合同订立后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

旅游经营者组团不成的，经征得旅游者（甲方）同意后，可以委托其他旅游经营者代为组织出行，并向旅游者（甲方）提供被委托的旅游经营者旅行项目及服务承诺。旅游者（甲方）同意的，应将被委托旅游经营者旅行项目及服务承诺视作对本合同内容的变更。如果被委托的旅游经营者出现违约行为，仍由旅游经营者（乙方）承担违约责任。

七、旅游者在出游前，有权知道旅游经营者是否已办理了符合旅_____政管理部门规定的旅行社责任_____；同时也可自行选择投保旅游意外_____，旅游中发生意外事故的，按_____条款处理。

八、旅游者在旅游过程中，可以拒绝参加合同未约定的其它旅游消费项目；经本人同意，参加合同未约定的其它旅游消费项目时，需_____的，应当场向导游人员收取服务单据。

九、旅游者在旅游过程中，有权监督带团的导游人员佩戴由中华人民共和国国家旅游局印制的《导游证》；有权要求导游人员按旅游者和旅游经营者订立的合同内容和国家行业标准提供服务；有权得到对旅游过程中可能危及旅游者人身安全情况的事先说明或者明确警示。旅游者认为旅游经营者未按旅游合同标准提供交通、住宿、餐饮或者其它与旅游有关的服务并对旅游者造成损失的，经有认定权的部门认定后，有权要求组团旅游经营者赔偿。

十、旅游者属于单位所订立的合同，双方自愿可以去工商行政管理机关办理合同鉴证；办理合同鉴证的当事人可以请求工商行政管理机关督促该合同的履行。

十一、旅游者合法权益受到损害或者与旅游经营者发生争议时，可以与旅游经营者协商解决，或向有管辖权的旅游质量监督管理部门申诉；可以向工商行政管理局合同争议调解委员会申请调解或向消费者协会投诉；可以约定_____或向人民法院起诉。

旅游投诉、调解机构：

江苏省旅游局通信地址：南京市中山北，邮编：210003。

江苏省旅游质量监督管理所投诉电话：025X8185。

国家旅游局通讯地址：北京市，邮编：100740。

国家旅游局旅游质量监督管理所投诉电话：0106X5315。

江苏省工商行政管理局合同争议调解委员会电话：025X1128-0914

地址：南京市北京西，邮编：210024

江苏省消费者协会投诉电话：025X0315

地址：南京市北京西，邮编：210024

各省辖市均有旅游质量监督管理所、消费者协会、工商局合同争议调解委员会；合同当事人可向所在市旅游局、工商行政管理局查询。

第二部分协议条款

甲方：_____________旅游者或旅游团体）?联系电话：____________

地址：_______________________?编码：____________

乙方：____________（组团旅游经营者）?联系电话：____________

地址：_____________________，?编码：____________

甲方自愿购买乙方所销售的旅游服务，为保证旅游服务质量，明确双方的权利、义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条?报名与成团

1.甲方拟参加乙方组织的国内旅游团，应事先向乙方详细了解咨询，乙方有义务全面介绍其服务项目和质量，并按规定在报名时签订合同。

2.甲方在合同成立时，应按约定交纳旅游费。

3.甲、乙双方对“特别告知”部分第五条的另行约定：“______________?（如无另行约定，按“特别告知”部分第五条规定执行）。

4.“特别告知”为本合同的组成部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“特别告知”内容。

第二条?内容与标准

1.主要事项

旅游单位______________?，人数?（男___人、女___人），名单附后。

旅游者______________，性别___，年龄___?，人数___?。

团号_________。

行程共计_________天，_________夜（飞机、车、船等在途时间包括在行程天数内）。

出发、返回地点、日期_________?。

主要游览景点_________。

交通工具______________，标准_________。

用餐次数______________，标准_________。

住宿次数______________，标准_________?。

购物、自费项目安排______________。

_____情况：________________________

导游服务（全陪、地陪）：____________

应交纳团费总额：____________________

注明所包含的费用：__________________

付款方式：________________________

第三条?违约责任

（一）可部分或者全部免除责任的情形：

1.甲、乙双方因不可抗力（指：《_____》第117条第2款所称）原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供有效证明材料；

2.非甲、乙双方的责任导致双方损失的，各自承担责任；

3.双方已经就可能出现的问题约定免责处理措施的其他情形。

（二）甲方承担违约责任的情形：

1.甲方无故违反合同约定，自身损失自负，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任；

2.超出本合同约定的内容进行个人活动而造成损失的，责任自负。

（三）乙方承担违约责任情形：

1.未达到与甲方合同约定的内容和标准，给甲方造成损失的，应承担赔偿责任；

2.乙方的服务未达到国家或行业规定的标准，应承担赔偿责任。

（四）乙方在旅游问题发生之前已采取以下措施的，可减轻责任：

1.有证据证明属非过失、非故意的违约；

2.问题发生后乙方已采取善后处理措施的。

（五）乙方在旅游问题发生之前已采取以下措施的，可免除责任：

1.对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜已事先对旅游者作出真实的说明、提醒、劝戒、明确警示，并采取防止危害发生的措施的；

2.由于甲方自身过错造成的质量问题。

（六）甲方同意乙方违约的赔偿责任按国家旅游局制定的《旅行社质量保证金赔偿试行标准》执行。

第四条?争议的解决方式

（一）因本合同发生争议，双方应协商解决，甲方可向有管辖权的旅游质量管理监督所、消费者协会投诉提出赔偿请求或向工商行政管理局合同争议调解委员会申请调解。

（二）当事人不愿通过协商、调解或协商、调解不成，当事人双方提交____________委员会_____（当事人双方未在合同中约定_____机构，事后又未达成书面_____协议的，可依法向人民法院起诉）。

第五条?补充条款________________________________________

第六条?本合同一式______份，合同双方各执一份，具有同等效力。

甲方[法定代表人]：_____________乙方[法定代表人]：_____________

甲方[委托代理人]：_____________乙方[委托代理人]：_____________

[旅游者]：_____________________

身份证号码：___________________

（单位章）

___________年________月______日?___________年________月______日

协议签订地：___________________

鉴证意见：_____________________

鉴证机关（章）经办人：_________

__________年________月_______日

江苏省工商行政管理局监制

第一条 旅游者的权利

(一)自主选择旅行社的权利。旅游者有权自主选择具有出境旅游组团资格的旅行社，并接受其提供的出境旅游服务。

(二)知悉旅行社服务真实情况的权利。旅游者有权要求旅行社如实提供《出境旅游行程表》和《行程须知》，并有权要求旅行社告知住宿、餐饮、交通、服务标准等方面的真实情况。

(三)要求旅行社提供约定服务的权利。旅游者有权要求旅行社按照合同约定和《出境旅游行程表》安排旅行游览并协调处理相关事宜;有权要求旅行社为旅游团队委派持有《领队证》的领队人员代表旅行社安排境外旅游活动并协调处理相关事宜。

(四)自主购物和公平交易的权利。旅游者有权要求旅行社人员按照合同约定带团到行程国家或地区合法购物场所自愿购物，有权拒绝违反合同约定的购物安排。

(五)自主选择自费项目的权利。旅游者有权拒绝旅行社推荐的合同约定以外的自费项目。

(六)人格尊严、民族风俗习惯受尊重的权利。

(七)对旅行社服务进行监督的权利。旅游者有权对旅行社侵害其合法权益的行为提出批评、建议，或向有关部门投诉、举报。

第二条 旅游者的义务

(一)维护祖国的安全、荣誉和利益。旅游者应当自尊、自重、自爱，维护国家和民族的尊严与形象，举止文明，不得涉足不健康场所。

(二)不得侵害他人的权利和利益。旅游者在行使权利时，不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。

(三)遵守法律、法规和有关规定。旅游者应当保守国家秘密，遵守公共秩序，尊重社会公德，尊重领队和导游的人格，遵守行程国家或地区的法令，尊重当地的民族风俗习惯。 (四)如实提交相关材料，告知相关信息。旅游者应当在出境旅游申办和行程中提供身份、健康等方面的真实情况，如实填写有关资料，履行合法手续。

(五)遵守合同约定，协助旅行社完成旅游服务。旅游者应当按照约定支付旅游费用，确保自身身体条件能够完成旅游活动，并对旅行社的服务活动予以积极配合，不得因个人原因强迫旅行社改变旅游团队的行程或擅自离团活动，不得在境外滞留不归。

(六)努力掌握旅行所需知识，提高自我保护意识。旅游者应当参加旅行社组织的行前说明会，并可以自行选择和购买旅游人身意外保险及其他保险，旅游过程中应当妥善保管自己的行李物品，贵重物品应当随身携带或采取其他保护措施。

(七)境外纠纷境内解决。旅游者在旅游过程中与旅行社发生纠纷，应当本着平等的原则协商解决或在行程结束后通过《专用条款》中约定的争议解决方式解决。旅游者不得以服务质量等问题为由，拒绝登机(车、船)，实施违反行程国家或地区法令的行为或采取其他方式拖延行程、扩大影响及损失，以强迫旅行社接受其提出的条件。

(八)携带的行李物品及货币应当符合我国和行程国家或地区的有关规定。旅游者不得携带违禁物品出入境。

第三条 旅行社的权利

(一)核实旅游者提供相关信息资料的权利。

(二)按照合同约定向旅游者收取全部旅游费用的权利。

(三)按照合同约定选择交通工具、酒店、地接社，以及安排旅游配套服务的权利。

(四)拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求的权利。

第四条 旅行社的义务

(一)向旅游者出示工商行政管理部门核发的《营业执照》和旅游行政管理部门核发的《出境旅游组团社经营许可证》。

(二)按照《旅行社投保旅行社责任保险的规定》投保旅行社责任保险。

(三)通过告知网址、统一公示等方式为旅游者提供本合同涉及的国家旅游局有关文件的查阅条件或方法。

(四)在出发前向旅游者提供《出境旅游行程表》和《行程须知》，书面告知旅游过程中可能涉及的行程国家或地区的重要规定、风俗习惯、安全避险、境外小费支付标准及其他注意事项，就旅游的具体行程安排、各项服务标准等情况向旅游者做如实陈述，不得做虚假、误导性的书面或口头宣传，并应当向旅游者推荐旅游人身意外保险及其他保险。

(五)按照合同约定为旅游者提供旅游服务，且不得低于国家标准或行业标准。

(六)所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求，对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游服务项目，应当向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。

(七)旅游过程中不得强制旅游者购物，安排合同约定以外的自费项目，应当征得旅游者同意。

(八)应当向旅游者提供发票等消费凭证。

第五条 旅游费用

(一)旅游费用包含以下费用：

1、代办证件、手续的费用;

2、境外交通客票费：如遇票价调整，客票费的退、补按照《民法典》第63条的规定执行;

3、餐饮住宿费：含航班等交通工具上提供的免费餐饮;

4、游览费;

5、旅游服务费：含地接社及旅行社服务人员的服务费;

6、团队签证费;

7、国外机场税。

(二)旅游费用不包含以下费用：

1、非合同约定行程发生的费用;

2、自费项目有关费用;

3、自由活动期间的费用;

4、护照费;

5、境内地面服务费;

6、出境机场税;

7、国内段交通费;

8、境外小费;

9、行程中发生的旅游者个人费用，包括：交通工具上的非免费餐饮费、行李超重费;住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费;个人伤病医疗费、寻回个人遗失物品的费用及报酬等;

10、“(一)”款中未列明的其他费用。

(三)对旅游费用双方另有约定的，应当在《专用条款》中予以注明。

第六条 旅游手续

本合同涉及的各项旅游手续除另有约定外，均由旅行社代为办理。双方约定由旅游者自行办理的，旅游者应当保证自备手续符合旅行要求，并承担相应的法律责任。

第七条 旅游内容变更

(一)行程中因不可抗力(自然灾害、政府行为等)或不可归责于旅行社的意外情况(天气变化、道路堵塞、列车航班晚点、重大礼宾活动等)，导致无法按照约定的线路、交通、食宿安排等继续履行合同的，旅行社可以在征得团队内三分之二以上成员同意后对相应内容予以变更，但团队成员无法达成三分之二多数意见或因情况紧急无法征求意见时，由旅行社决定;因变更而超出的费用由旅游者承担，节省的费用应当返还旅游者。

(二)除前款规定的情况外，旅行社不得单方变更旅游内容。

第八条 责任约定

(一)违约责任

1、旅游者违约责任

(1)旅游者未按照合同约定支付旅游费用的，应当每日按照迟延支付费用0.3%的标准支付违约金。

(2)旅游者因违约、自身过错、自由活动期间内的行为或自身疾病引起的人身、财产损失由其自行承担;由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担赔偿责任。

(3)旅游者因违反行程国家或地方的法令而被拘留、遣返或被追究其他法律责任的，相关责任和费用由其自行承担;由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担赔偿责任。

2、旅行社违约责任

(1)在代办旅游手续或旅游的过程中，旅行社因未尽妥善保管义务而遗失、毁损旅游者证件、手续的，或代办的手续因旅行社过错存在瑕疵的，旅行社应当积极协助旅游者补办相关手续，并承担补办手续所需直接费用及其他应当支付的合理费用;因上述行为影响旅游行程的，旅行社还应当赔偿由此给旅游者造成的损失，该损失包括因滞留而必须支付的费用、无法继续履行的合同部分涉及的旅游费用等。

(2)旅行社提供的旅游服务未达到合同约定或国家标准、行业标准的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》进行赔偿。除为满足旅游者的特殊要求以外，若旅游过程中实际提供的餐饮、住宿、交通等标准高于合同约定的，增加的相应费用由旅行社承担。

(3)属于《旅行社质量保证金赔偿标准》规定以外的因旅行社过错给旅游者造成的人身、财产损害，根据《旅行社投保旅行社责任保险的规定》由保险公司按照有关标准赔付，旅行社应当积极向保险公司办理理赔事宜。

(4)旅行社委托的地接社有违反本合同约定行为的，视同旅行社违约，应当由旅行社按照本合同约定向旅游者承担违约责任。

(5)旅行社擅自将旅游者转至其他旅行社出团的，旅游者有权解除合同，并可以要求原旅行社赔偿由此给其造成的损失;旅游者在出发时或出发后才得知存在被擅自转社出团情况的，除有权要求原旅行社赔偿损失外，还有权要求原旅行社按照旅游费用总额5%的标准支付违约金。

(二)补救责任

因一方违约发生损失后，未违约方应当积极采取措施配合违约方防止损失扩大，没有及时采取措施致使损失扩大的，就扩大的损失应当自行承担责任，无权要求违约方赔偿;但为防止损失扩大而发生的合理费用，由违约方承担。

(三)成行前的解约责任

1、旅游者解约责任

因旅游者原因解除合同的，旅游者：

(1)应当提前15日(不含)书面通知旅行社，并承担旅行社代办证件、手续等实际发生的费用。

(2)未提前15日通知旅行社的，应当按照旅游费用总额的10%支付违约金，并承担旅行社代办证件、手续等实际发生的费用。

(3)未能按照约定时间及地点集合出发，也未能中途加入的，视为解除合同，应当依据前款的规定承担解约责任。

凡属上述情况的，旅行社保留注销签证的权利。

2、旅行社解约责任

因旅行社原因解除合同的，旅行社：

(1)应当提前7日(不含)书面通知旅游者，并承担代办证件、手续等实际发生的费用。

(2)如未提前7日通知旅游者的，应当按照旅游费用总额的10%支付违约金，并承担代办证件、手续等实际发生的费用。

3、安全解约责任

因旅游线路涉及的城市、景点发生社会动荡、恐怖活动、重大传染性疫情、自然灾害等有可能严重危及旅游者人身安全的情况，且双方又未能达成变更协议的，双方均可在出发前书面通知对方解除合同，旅游费用在扣除实际发生的费用后返还旅游者，解约方无需承担其他解约责任。

4、对通知时间和方式双方另有约定的，应当在《专用条款》中予以注明。

(四)行程中的解约责任

1、旅游者在行程中单方要求解除合同或自愿放弃某项旅游项目的，旅行社有权不予退还相应旅游费用。旅游者未能按照合同约定及时参加旅游项目或未能及时搭乘交通工具的，视为自愿放弃。双方另有约定的，从其约定。

2、旅行社除为旅游团队根本利益以外，在行程中不得单方解除合同，否则应当承担由此给旅游者造成的实际损失。

(五)免责条款

1、任何一方当事人因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并在合理期限内提供有关证明。

2、对由于列车、航班等公共交通工具延误或取消，以及第三方侵害等不可归责于旅行社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，旅行社不承担责任，但应当积极协助解决旅游者与责任方之间的纠纷。

3、是否给予签证，是否准予出、入境，为有关机关的行政权力。如因旅游者自身原因或因提供材料存在问题不能及时办理签证而影响行程的，以及被有关机关拒发签证或不准入境、出境的，相关责任和费用由旅游者自行承担，给旅行社造成损失的，还应当承担赔偿责任。

4、权力机关政策调整造成旅行证件、签证延误的，旅行社不承担责任。如发生费用，由旅游者承担。

第九条 换汇规定

旅行社为旅游者提供换汇的必要手续，旅游者持有关证件自行到银行换汇。

专 用条 款

旅游者： 组团旅行社：

根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规、规章的规定，旅游者和旅行社双方在平等、自愿的基础上就出境组团旅游的有关事宜经协商达成协议如下：

第一条 旅游者情况

旅游者人数为 人，姓名、性别、年龄、身体健康状况为： 。

第二条 旅游手续

以下旅游手续由旅游者自行办理：护照、签证、出境机票 、 。

第三条 旅游内容及安排

(一)合同报价以 人以上成行为基准。

(二)成行团号： (或在行前说明会告知)。

(三)行程时间共计 日，行程中的在途时间包含在内。

(四)出发地点及时间： 。

(五)返回地点及时间： 。

(六)旅游线路：(主要景点应当注明保证旅游者实际游览的最少时间) 。

(七)成人旅游费用为 元(人民币)/人，儿童( 岁(含)以下)旅游费用为 元(人民币)/人，总计为 元。

(八)住宿时如遇单人房间，住宿差价的解决办法为： 。

(九)关于旅游费用的特别约定： 。

(十)旅游费用的支付方式和时间： 。

(十一)国际间交通工具： 。

(十二)住宿标准： 。

(十三)餐饮标准： 。

(十四)购物安排：购物次数不超过 次，购物场所经营品种主要为 。

第四条 合同权利义务的转让

旅行社转让合同选用第 种方式：

1、出发前经旅游者书面同意，旅行社可以在保证不降低旅游服务标准的前提下将旅游者转至其他旅行社出团，并由原旅行社就本合同内容对旅游者承担先行赔偿责任;赔偿后，原旅行社可以向受让旅行社追偿。

2、出发前经旅游者书面同意，旅行社可以在保证不降低旅游服务标准的前提下将旅游者转至其他旅行社出团，旅游者应当与受让旅行社就《专用条款》重新达成协议，并由受让旅行社对旅游者承担责任。

第五条 不成团安排

(一)报团人数未达到成行基准时，旅行社应当提前7日(不含)通知旅游者，双方按下列第 种方式解决：

1、解除合同，旅行社向旅游者一次性退还全部旅游费用。

2、旅行社建议将旅游者转至其他旅行社出团。

3、旅行社建议旅游者延期或更改旅游线路，如旅游者同意则改签旅游合同，费用如有增减，由旅行社退回或由旅游者补足。

4、 。

(二)旅行社未提前7日通知旅游者的，应当按照《通用条款》第8条的有关规定承担解约责任。

第六条 争议解决方式

本合同项下发生的争议，由双方协商解决，或向有管辖权的旅游质监所、消费者协会等有关部门投诉;协商、投诉解决不成的，向 人民法院起诉，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。

第七条 其他约定 。

旅游者(签章)： 旅行社(签章)：

住所： 住所：

电话： 电话：

证照号码： 签约代表：

签订时间： 签订时间：

签订地点： 签订地点：

甲方： 旅行社 (具体写明地址、法人、电话)。

乙方： 受伤者 (具体写姓名、性别、出生年月日、民族、职业、地址、身份证号、电话) 。

*年*月*日在游玩时，不慎将右脚肌健受伤，现就乙方补偿事宜双方达成协议为下协议：

1、乙方在(景点当地)医疗费由甲方承担;

2、甲方一次性补偿乙方误工费;如10天×20元=200元整;

3、甲方一次性支付 治疗费(换药费)如100元整

4、本协议得双方签字生效，乙方日后不得以任何理由，再次提出增加或提出任何补偿事宜，此事一次性终结，双方别无纠葛。

5、本协议得双方签字生效。

甲方： 乙方：

见证人： 年 月 日

2018年旅游局关于执法一年总结

xx年，我市旅游执法（质监）工作在省旅游局和旅游执法总队的关心指导下，在各区县旅游部门的大力配合下，通过全市旅游执法（质监）工作人员的共同努力，坚持依法行政、严格执法，认真受理投诉，积极开展旅游市场综合治理工作，各项工作取得了明显成效，旅游市场秩序得到了进一步完善。现将有关情况总结

一、高度重视，扎实抓好旅游安全工作

我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念，始终坚持把安全工作放在首位，严格落实安全生产“一岗双责”，各项安全工作做到了有部署、有计划（安排）、有行动（检查）、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检查重点，在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度，确保全市旅游安全工作督查到位，万无一失。

一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作，制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中，通过明查暗访了解情况，提出整改意见，检查做到了全面、细致，一个单位不漏、一个环节不差，检查内容不仅局限于旅游重点设施安全，还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日，分别由市政府副市长李小端和喻双带队，有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查，分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。

据统计，全年共检查7个区（县）旅游管理部门，出动检查人员700多人次，向涉旅企业发出书面整改和建议300余条，发放旅游安全和卫生健康资料11700份，确保了全市未发生一起旅游安全事故。

二、依法治理、维护旅游市场秩序

1、加强督查工作，推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作，积极推进行政效能建设；在全行业积极开展旅游业政风行风工作；进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定，完成了 年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检；全市155名导游人员中105名通过年检，6名暂缓通过年审，44名不予通过年审。

2、加强人才培训，提升执法人员素质。组织各区（县）旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。

3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作和旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动，活动开展以来，全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次，检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次，提出整改意见和建议200余条。通过检查，进一步规范了我市旅游市场秩序。

4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理，同时，积极做好游客信访、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5 件，办结5件，结案率100％；接受旅游咨询350余人次；无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。[文秘范文]

三、大力推进行业精神文明和标准化建设工作

1、在全行业深入开展“xx年全国旅游质量服务提升年**活动”和“民主评议政风行风活动”。把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来，以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标，促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，保障游客合法权益，促进旅游业持续健康发展。范例写作网

2、举办全市旅游标准化培训班1期，积极开展标准化试点工作，引导旅行社分等定级，宾馆、景区和农家乐的创星工作。

2020年旅游策划书

一、选题依据

“山奇水秀甲南国，养生长寿在大明”。山林可以说是人类最早的栖息之地，随着回归自然、热爱自然、亲近自然旅游新理念的传播，国内外旅游者的热情正在转向山川，掀起一股股山地旅游热。据悉，即将于6月17日正式开幕的“2019中国·南宁大明山国际山地养生旅游节”，期间举行的以山地峡谷为背景的惊险刺激的滑翔伞花样滑翔表演和充满古代神秘文化色彩的“日中无影”祭祀盛典等一系列精彩活动，将向世界展示大明山所特有的壮族山地养生特色，成为今年山地旅游的一大热点。

养生产业是新兴的低碳绿色环保产业，被公认为21世纪最有希望的朝阳产业，从观光型旅游向度假型、养生型旅游转变，与旅游嫁接形成的养生旅游正成为国际旅游市场的主流之一。大明山是中国著名的长寿之乡，大明山国际山地养生旅游节由此应运而生，成为山地养生旅游的一朵奇葩。

据大明山景区管委会主任罗世敏向记者介绍，国际山地养生旅游节将以其他区域不可复制的大明山地区“骆越文化”、“龙母文化”、“天地人三气同步养生文化”等壮族传统文化为基点，并以人与自然、人与社会以及人类自身的健康长远发展为根本目标，依托大明山温度、原始森林、大峡谷、瀑布、负氧离子、民俗文化、养生文化、区位优势、独特风光、养生食品十大资源优势，打造“南宁大明山——中国养生名山，世界疗养圣地”知名品牌，提升旅游区整体综合实力。

据介绍大明山国家级旅游景区景色宜人、交通便捷、少数民族文化独具特色，景区融森林、峡谷、险峰、溶洞、溪流等奇异景色为一体。2019年，大明山景区获得了“最具休闲养生特色景区奖”。大明山是大自然赠给南宁人民和全世界人民的瑰宝，是“中国绿城”的生态绿肺和文化家园。南宁市将充分利用举办国际山地养生旅游节媒体聚焦大明山之机，发挥北接北京、西安、洛阳等内地，辐射东南亚、东盟地区和中国香港、澳门、中国台湾地区及日本、韩国、美国市场的地理优势，形成以东南亚、东盟地区和中国港澳台市场为主体，北美和西欧市场为两翼的市场体系，构建以养生文化为核心主题，将长寿文化、宗教文化、当地民族文化相融合，融入休闲、养生、体育、娱乐、敬老爱老等内容，铸造一个横空出世、强调文化品位又贴近百姓生活的中国一流、世界有名的山地养生旅游节品牌。他表示，随着2019南宁大明山国际山地养生旅游节的正式启动，将推出一系列富有广西南国特点的休闲养生活动，让来南宁的游客享受到终身难忘的养生休闲之旅。

中华中医药学会向大明山颁发了“中国养生名山”标牌和证书，大明山由此成为我国首个获此殊荣的国家级风景区。

二、 分析

市场定位：投资旅游景区的，一直以来，跟风现象非常地严重。90年代引入国内的机械乐园，曾引起新一番投资机械乐园热。作为一种新鲜的项目，当时也确实引起了消费者极大的兴趣，特别是少年朋友这一特殊的消费者群体，更对机械乐园充满了极大的兴趣，可以说，青少年这一消费群体，烘热了机械乐园这一旅游项目。也引得更多的投资者进入这一行业。但机械乐园投资大，在项目更新上难以时时保持新鲜感。进而引发了机械乐园有闹哄哄中开张，落寂中退出的无言结局。几年时间下来，机械乐园倒闭的倒闭、歇业的歇业。这几年，随着人们享受意识的加强，久居都市，厌倦了都市熟悉的一切，倡导一种回归大自然亲近大自然的旅游消费观念，形成一种返璞归真热潮。正因为看准这一市场前景，华南地区各地，涌现出一批新的旅游景区，如以农庄项目为主的、以户外拓展运动项目为主的，其投资热情不亚于当年引发的投资机械乐园的趋势。面对此热潮，笔者想这批新兴的景区的命运，也必然会重蹈当年机械乐园的命运。盲目跟风在各行各业中都深深地体现出来。这种现象的出现，也说明目前的旅游项目投资者在市场运作上的一种投资短见。许多的投资进行此项目的投资，不是理性地进行市场环境的分析，而是一种近于盲目的市场进入姿态。也有些人看到什么热就投资什么，也有些人抱着捞一把就走的心态。如果单纯以这种目的来投资，注定这个企业的生命周期是短暂的。当然，大多数还是抱着创品牌路线，走百年经营的经营策略。

目前，在旅游景区分化的今天，进行市场定位是非常重要的，只有进行市场定位，锁定目标消费群体，才能获得较大的发展空间。市场定位是建立在市场调查的基础上。旅游景区的调查，应收集当地人群的旅游消费习性、地域环境、交通情况，以及早期进入这市场的先行者，也就是竞争对手的情况(竞争对手的调查包括：旅游项目、经营策略、价格、消费人群、以及其合作伙伴-旅行社的情况。)只有对这些资料进行调查分析，才能制定有效地经营策略与市场定位。通过市场定位，找到空白市场，这样，中小旅游景区的发展空间才大，才能获得较宽松的发展环境。 品牌的宣传

在竞争激烈的旅游市场，品牌形象的建设已成为经营策略的重点。如何通过品牌形象的建设，培育市场、培育忠诚的消费者，是品牌建设的核心。中小旅游景区的品牌建设，相对于其他行业来说，还是处于一种萌发阶段，各地区都形成了区域性品牌。而没有行业中的强劲品牌。(当然，这里所指的是中小旅游景区而言，对于象“五岳”、张家界等因地形地貌形成的旅游景区，对于国内的人们来说，其不需宣传，我们从小接受的教育中都能了解其情况，这样又另当别论。)

中小旅游景区相对来说，投资规模小，资金不是很充足。因此，在品牌的宣传上，无法与大品牌巨额广告费投入相比。但只是掌握诀窍，把有限地资金用在刀刃上，对其品牌有效地进行宣传，还是可取的。这其中有以下几点：

1、 区域广告宣传：中小景区的主要客源，是在其景区附近的人群。因此，在广告宣传上，可选择区域性的媒体，集中优势，重点突破。在媒体的选择上，也是多样性。现在每个城市，针对每个行业，都有行业的DM杂志，选择DM杂志，一方面，其有针对性，免费投递到旅游社、高档写字楼、事业单位、住宅小区、酒吧等这些具有一定消费水准的准客户手中。另一方面，DM杂志相对于公开发行的媒体来说，广告宣传费用要低一些。但对中小景区的品牌宣传起到一定的作用。在节假日，可在报纸媒体上投入广告。这样，通过DM杂志的窄众传播与通过报纸媒体的大众传播相结合，能在区域品牌宣传上，形成强劲的优势。

2、 软文宣传：这就要求中小景区与媒体建立起良好的关系，通过其媒体这一平台，把中小景区的游乐项目的优势、核心的业务，运用系列化的图文结合，向消费者灌输，从而引起其注意，进而产生游玩的欲望，以拉动消费市场。

3、 户外广告宣传：户外的墙体广告，目前在一些城市在政策上是限制的，但失去这一宣传载体，并不是说户外的广告宣传就没有载体。我们还可以选择车体广告、候车亭广告等这一宣传载体。在选择这一类宣传载体时，也需考虑是否有针对性。一般来说，要考虑其客源量、地域性。

大卫•奥格威说“任何一个广告都是对广告品牌的长期投资，广告的诉求重点应具有长远性。”品牌形象的建立，不是一朝一夕就能完成的，而是一个长期的、系统的，因此，在品牌的宣传上，我们应进行系统性、阶段性地对品牌进行宣传。

三、 结论和建议

市场开拓与营销策略：中小景区的市场目标群主要是开拓二个大的市场，一是针对旅游社，作为景区来说旅行社是主要客户来源;因此，景区在市场开拓上应把重点放在与旅游社合作渠道的建设上。如果能与各旅游社建设好合作关系，其市场份额也得到了保证。当然，与旅游社合作，关系到彼此的利润空间的问题，因此，景区在给旅行社定价时应充分考虑到这一点。二是散客。随着旅游意识的提升，散客的也日益成为一个庞大的市场。为抓住这一客源，景区必须靠营销活动，才能带动这一消费群体。

在景区营销策略上，一般实行事件营销、优惠促销。事件营销因为其特殊性，常常能引起公众的注意力。如某动物世界在2019年春节举办“天启.星空马戏”;某乐园举行“生存技能大挑战”。又或者有利用别人的资源和优势，比如电信进行客户推广活动、国际什么节、什么挑战赛之类的事件营销以吸引着众多的旅游消费者，这种方法也能提升品牌的形象。而优惠促销则是一种比较普遍的营销手段，如实行折扣优惠，这种方式较常用，但操作的效果不是很明显。

针对目标消费群体，运用有效地市场开拓与营销手段，才能进一步扩大市场份额。

提升服务质量：在竞争日益激烈的旅游市场上，作为旅游景区一方面要提升项目与园区环境建设的硬件设施，另一方面也要提升服务质量的软件设施。对于前者，各旅游景区都在加大力度投资建设，但相对于服务质量提升的意识，其景区的投资者在这方面还有待加强。百研资记认为对一些小型的景区的服务意识的感受总体上来说还差强人意。一些小型的旅游景区，因为其投资规模小，在人材管理运作上，考虑到成本问题，招收的一些素质不高的人，招进之后，又缺乏统一系统的培训，从而导致人员的服质意识不强，对待游客态度生硬，不懂得如何处理游客与景区之间存在的问题，从而也导致其景区的形象大打折扣。而游客对于其消费的景区的好恶，直接影响着人对人的口碑宣传。

在当今旅游景区项目处于同质的时代，其服务质量在很大的程度上决定着景区的市场份额。因此，对于中小旅游景区，想要快速发展与景区形象提升，必须加大力度，提升服务质量，倡导一切以顾客为中心，才能在市场中占有一席之地。

一个景区的发展，一是要有一个良好的外部发展环境，但同时，也必须加强内部的管理。两翼齐飞，才能塑造品牌形象，以品牌拉动带动市场的消费，才是景区的发展之道。

旅游，无论是休闲旅游还是温泉旅游，还是其他什么名目的旅游，都应该关注健康，倡导健康，让人们感受到健康。倡导健康旅游，毫无疑问会得到积极响应，因为没有人会拒绝健康。因此，倡导从休闲旅游向健康旅游转变，给温泉旅游赋予更多健康内涵，是旅游文化、旅游品质的一个重大提升。也就是说，我们要在各种旅游活动中尽量多地融入有关健康的元素。就像我们来到北京小汤山疗养院就有“不一样”的感觉一样，“以健康管理为核心，健康体检加健康疗养”，在这里泡温泉，享休闲，还能得到“健康讲座”这样的精神食粮，品味营养药膳，体验有氧健身运动。由此举一反三，笔者也建议更多的温泉旅游胜地，也走出一条围绕健康的疗与养、游与学的综合之路。

近些年，人们常用“1”加“0”来比喻人生的附加值，前面有“1”，增加的“0”越多，人生的附加值即越大，而前面的“1”没了，后面有再多的“0”也没有任何意义了。对于这个命题，韩院长说：重点是我们如何保护好那个“1”。人的身体就像汽车一样，必须加强定期的维护保养，所以说健康是需要管理的。同时科学证明，健康是可以管理的，可以把控的。维护和促进健康，一切要靠自己，要有这方面的知识与技能，身体力行地做到科学调整平时的饮食、运动与情绪。一位听过韩院长讲座的老警官说：“原来自己活了57岁，刚知道自己不会吃、不会动，现在要跟小孩子一样学会如何吃出健康、动出健康。比如如何做到低盐，我国的营养膳食指南要求每人每天摄入6克盐为正常，而北方人往往一天吃盐达到14~18克，高 出正常值1~2倍，所以北方人患高血压病的人远高于南方人，真是一件可怕的事。”

通过旅游寓健康，提高人们的健康素养，进而达到“不生病、少生病、晚生病、生轻病”的目的。这些美好的愿望，经过一番努力是可以实现的。“人，不要死于无知!”，作为医生的韩院长在本院的健康管理、疗养、保健工作中积极倡导这样的理念是值得宣扬的，而且她还想把这些养生知识编成“口袋书”，推荐给更多的人，当然包括游客。这些想法很好，并且期待。期待中国的旅游向健康旅游的层面提升。

平遥县旅游产业发展情况分析

平遥县旅游产业发展情况分析

（二○○四年十二月）

平遥古城具有2700多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其中国家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，平遥古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的平遥古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。平遥古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，平遥古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将平遥古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。2004年全省旅游产业工作会议上，将平遥古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。2003年晋中市开始实施双百项目，平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：平遥古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；平遥古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；平遥中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对平遥这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

同时平遥历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，平遥古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的平遥古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。2004年，平遥古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析平遥古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:

一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。

平遥县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。

一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《平遥古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为平遥县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《平遥古城保护条例》，经山西省政府批准，平遥先后出台了《平遥县县城总体规划》和《平遥县历史文化名城保护规划》；2002年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《平遥古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，平遥县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。

二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至2004年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。

二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。

旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，平遥县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。

一是文物景点保护实施政府主导。平遥古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。

二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，平遥县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体企业下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。

三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于平遥古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约平遥古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，平遥县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，2003年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，2004年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计2005年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《平遥古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对平遥县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有6家民俗客栈通过了星级评定。2004年年底，平遥县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《平遥古城旅游发展规划》，预计2005年8月份完成，该规划将为平遥县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

平遥古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，平遥县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。

一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建平遥古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要内容的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。平遥县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；平遥古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的问题。

2004年12月份，平遥县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产平遥古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。目前，平遥古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。

二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，平遥县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、交通局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅2003年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。

四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。

平遥古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，平遥县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。

一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。

二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。

三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路网络，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以平遥中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。

四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。

五是旅游厕所建设取得突破。平遥古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，2004年，平遥县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。

多年来，平遥县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了平遥古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域经济结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，平遥县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。

一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。

二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重影响到平遥古城的旅游环境。

三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。

四是旅游要素市场还不完善。尽管平遥县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，平遥古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。

基于以上问题，建议省政府从保护平遥古城不仅仅是平遥人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护平遥古城。具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。

1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到平遥投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、金融等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使平遥尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，平遥在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在平遥城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。

2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持平遥实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对平遥旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助平遥对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对平遥县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助平遥完成这些企业的搬迁改造；交通部门对平遥城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把平遥古城防汛工作列入重要日程，尤其是对平遥县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持平遥300万元的绿化项目资金，以加快平遥古城及新城绿化建设步伐，尽快改善平遥生态环境；电力部门对平遥古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助平遥在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神，结合平遥县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况，今后，平遥县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展平遥大旅游的总框架，致力培育完善。“一城”就是继续抓好平遥古城旅游产业的规范发展，“一山”就是利用平遥县境内孟山良好的植被优势和怡人的自然风光，开发好孟山森林旅游资源，“一水”就是依托穿境而过的汾河，开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源，“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发，形成平遥文物旅游和文化旅游的新增点。

目前，平遥古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视，尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持，正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下，在平遥全县上下的共同努力下，平遥古城一定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

甲方：______________

身份证号：______________

乙方：______________

身份证号：______________

甲乙双方就乙方于________年____月____日在发生的人身损害相关事实进行确认，并经过友好协商，就赔偿事宜达成以下协议：

一、甲方自愿承担乙方因上述人身损害而发生的`合理必要的医疗费用人民币_______元(凭甲方认可的医院有效票据结算,如乙方弄虚作假,甲方有权追回乙方虚报的费用);

二、甲乙双方经过协商确定：甲方自本协议签订之日起_______日内向乙方另行支付_______元人民币。

三、上述两项费用为双方依据法律或者合同协商确定的，甲方赔偿给乙方的所有费用，包括但不限于医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、后续的全部治疗费、康复费、护理费及精神损害抚慰金等费用。

四、乙方收取上述费用后，本协议中乙方人身损害赔偿事宜即处理终结，乙方不再向甲方及相关人员、单位主张任何权利。

五、乙方对甲方表示宽容和谅解，乙方并请求公安机关不再立案追究甲方及相关人员、单位的相关法律责任，也不再向法院诉讼。

六、本协议一式_______份，甲乙双方各执一份，公安机关备案一份，双方签字并按手印后生效。

甲方：______________

地址：______________

电话：______________

乙方：______________

地址：______________

电话：______________

________年____月____日

旅游局工作计划格式怎么写

(一)精化产品供给，着力解决“不满足、不精致”的问题。组织开展新一轮全省旅游资源普查工作，摸清全省旅游资源家底，为做好旅游产品供给奠定基础。要深入挖掘我省独特优势资源和品牌核心卖点，以改革创新精神，高起点、宽视野、大手笔编制好全省“十三五”旅游总体规划和生态、冰雪两个专项规划。推进亚布力、五大连池、镜泊湖、北极村等重点旅游景区规划编制工作。加强对重点旅游市、县旅游规划编制指导，使省级顶层规划与市县具体规划有机衔接。全面实施全省文化旅游、界江旅游、乡村旅游、自驾游等专项规划。加快推进全省重点旅游产业项目建设，集中精力发展冬季和夏季旅游产品，突出抓好以旅游厕所以及旅游标识系统、游客服务中心、停车场等旅游服务设施建设。加快休闲度假产品建设，推动国家旅游度假区建设和认定工作，加强避暑休闲旅游、候鸟养老旅游、养生度假旅游、医疗健康旅游等产品开发建设。完善重点产业项目政府投资带动和社会资金投向的“双重推进”机制，提升产业项目服务水平。加强项目建设监督管理，会同省财政厅对省旅游发展金支持项目进行检查。实施精品战略、品牌战略，本着指导、评定分开的原则，高标准搞好全省A级景区建设,在做优增量的同时提升存量,指导推动老景区改造完善、提档升级。推进旅游规划资质单位建设。抓好旅游招商。

(二)细化产品营销，着力解决“不知道、不便利”的问题。按照先吸引游客眼球“聚光”(局部定向)我省，再“聚焦”(具体定位)景区景点、线路的推介规律,开展以线上为主的旅游宣传营销。进一步打造精品旅游线路，优化线路、景区等不同层级旅游产品组合，满足游客多样化需求。加大线上旅游营销力度，利用移动、电信、联通三大运营商移动客户端、中青旅遨游网“黑龙江网络旅游体验馆”和中青旅入境旅游网站“黑龙江旅游目的地生活服务馆”、东北网、香港经济日报网站、光影视界网站、黑龙江旅游官网、携程、乐途以及俄罗斯、韩国知名旅游网站，全面宣传展示我省旅游资源和旅游产品，构建线上旅游营销宣传体系。加大与中青旅合作力度，利用其专业优势，对我省国内外客源市场需求进行结构性分析，对产品策略及营销策略进行调整;做好北京、江苏、广州等国内主要客源地市场推广;做好黑龙江旅游微电影策划、拍摄、制作及推广工作;设计打造具有超高性价比的黑龙江夏季旅游爆款产品，利用电视购物展开集中促销。结合黑龙江旅游特色、品牌形象及社会热点，策划推广好“寻找最北人家”、“走向第一缕阳光升起的地方”等旅游主题事件。做好全省64个精华景区360度全景拍摄工作，并进行线上推广。做好传统媒体及户外广告宣传。举办光影视界发烧友旅游摄影大赛。围绕建设东部陆海丝绸之路经济带战略，深化对俄旅游合作。面向俄日韩、港澳台等传统客源市场和其他新兴客源市场,组织参加重点展览促销。丰富对俄旅游产品，在加快中医疗养、边境购物等传统旅游产品提档升级的基础上，与俄罗斯合作开发红色旅游、民族文化体验游和婚庆蜜月度假游产品。挖掘我省人文底蕴、历史积淀，创意制作好黑龙江旅游攻略、黑龙江旅游指南、黑龙江自助游手册、黑龙江冬夏旅游宣传折页、旅游消费提示宣传册、旅游地图、旅游U盘等宣传品。研究出台《黑龙江入省旅游包机和专列补贴暂行办法》,积极兑现奖励政策。按照节俭、有效、务实的原则，指导市地做好旅游节庆活动的组织举办，推动旅游节庆活动向品牌化、市场化、专业化方向发展。积极协调开通香港至哈尔滨直航航班,争取我省再开通一个赴台自由行城市。推出省内精品自驾车旅游线路并组织相关旅游企业踏察线路，组织编制“自驾车旅游线路导引”手册，协调制发自驾游龙江“旅游护照”，搞好落地服务衔接。继续推动开展中俄自驾车旅游活动。

(三)优化服务质量，着力解决“不贴心、不细心”的问题。以推行旅游标准化建设为抓手，加强现有旅游业国家标准、行业标准、地方标准执行力度，扩大“吃住行游购娱”等重点领域旅游标准化覆盖率，增强旅游企业和从业人员服务意识，全面提升服务水平，提升游客满意度。整合旅*政管理部门、科研院所、技术机构等专业力量，设立“全省旅游标准化专家库”，建设“旅游服务标准化信息库”，编印“旅游标准化工作手册”。开展好旅行社、旅游饭店、A级景区质量等级评定与复核工作。完成《滑雪场质量等级评定标准》升级国标工作。研究出台《旅行社等级划分与评定》和《导*为规范与服务流程》等地方标准，举办旅行社产品设计大赛、导游服务技能大赛，提高旅行社和导游(领队)人员服务质量。引导旅游企业开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，提高旅游服务效率。开展边境游调研工作。积极推进导游体制改革。举办出境(边境)领队和旅游饭店星评员培训班。指导我省全国旅游标准化试点县(饶河县)和试点企业(黑龙江天马国际旅行社)创建工作。认真履行假日办职能，做好以春节、国庆节为重点的假日旅游工作,保持全省假日旅游经济持续增长。增强底线思维，坚持“预防为主、属地管理、一岗双责、突出重点”原则，严格落实各级旅游局旅游安全监管责任和旅游企业安全主体责任,深入开展旅游安全隐患排查治理,不断完善旅游公共安全应急救援体系建设,增强旅游活动整体安全性。

(四)强化市场监管，着力解决“不放心、不舒心”的问题。深入贯彻《旅游法》，由省至县(市区)层层建立完善旅游市场综合监管机制，实现旅游市场监管的规范化、制度化和法制化。按照《黑龙江省20xx年依法治理旅游市场秩序行动方案》部署，联合公安、工商等涉旅职能部门，深入开展旅游市场综合治理和执法检查，严厉打击“黑社黑车黑导”非法从事旅游经营活动，整治旅行社“零负团费”、挂靠承包、强制购物、擅自增加另行付费项目、虚假广告等欺诈行为，严格监管出境领队及导游人员服务行为，维护游客和旅行社合法权益。发挥旅游服务质量社会监督员作用，提高社会监督质量。进一步规范旅游合同。完善旅游投诉处理机制，建立严重违法企业“黑名单”制度，采取行业通报、行政约谈等形式，及时曝光负面典型，发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督作用，维护良好的旅游市场秩序。健全完善A级景区、饭店、旅行社退出机制,实行动态管理。开展城市一日游服务质量提升与专项治理活动，逐步建立一日游品质保障机制。加强旅游质监体系建设，完善12301旅游服务热线投诉系统，对各级旅游质监执法人员进行业务培训，规范全省旅游质监执法车辆、服装和标识。发挥协会作用，开展行业诚信自律监督检查活动。

(五)孵化市场主体，着力解决“不够大、不够强”的问题。认真贯彻国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神，研究出台我省《关于扶持旅行社做大做强的若干意见》，对旅行社从自主外联接待入境旅游者、开展旅游包机(专列)、旅行社实行规模经营、旅行社等级评定等多方面给予奖励扶持。鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营，支持省内旅行社到省外、境外设立分社，有序合理地加大扩张的步伐。引导旅行社加强管理，注重细节，搞好企业品牌和文化建设，培养过硬团队。引导旅行社顺应趋势变化，密切与省内三大电信运营商和其他大型OTA旅游电商的合作，以此开拓产品营销渠道，降低经营及推广成本，提升企业品牌。

(六)催化产业融合，着力解决“不联动、不协同”的问题。树立大旅游理念，搞好资源整合，加强部门联合，加快文化旅游时尚产业融合发展，打好生态牌、时尚牌，构建以时尚化生活为引领的休闲度假养生胜地，打造“生态美省、时尚名省、度假大省”。发挥我省资源优势，加强旅游业与农业、工业、林业、交通运输业等基础产业的功能性融合，促进农业旅游、工业旅游、森林旅游、高铁旅游等业态发展。顺应时代发展潮流，加强旅游业与会展、创意产业、商业、金融、影视、房地产等新兴服务业的拓展性融合，推进会展旅游、创意旅游、商务旅游、影视文化旅游、旅游地产等新业态发展。抓住国家推进新型城镇化建设机遇，主动对接城镇规划部门，引入旅游理念、嵌入旅游元素、完善旅游功能，推动都市、小城镇和农村新型社区特色旅游发展。继续开展旅游商品调研和普查,建立完善黑龙江省旅游商品信息项目库,推出“黑龙江特色旅游必购系列商品”名录。组织参加和主办好各类重点旅游商品展会,筹备组建“黑龙江省旅游商品研发中心”,大力开发旅游商品，将旅游购物培育成新的旅游消费热点。推广黑龙江特色菜,在全省饭店、旅游饭店、定点餐馆普遍推出黑龙江特色菜品牌菜肴和品牌酒(水)、套餐宴席上地方特色冰冻水果盘。

(七)深化基础工作，着力解决“不扎实、不深厚”的问题。积极向省委、省政府汇报争取，尽早出台加快我省旅游业改革发展的一系列扶持政策。深入贯彻实施《旅游法》，启动《黑龙江省旅游条例》修订前期准备工作，建立健全相关体制机制。围绕全局中心工作，开展重点课题调研。积极落实省政府“65条”政策措施。认真执行全省旅游统计联席会议制度，真实准确、深入细致地搞好总体分析、结构分析及案例分析，为细化旅游市场营销、研判发展形势、政府宏观决策提供科学、精准的数据支撑。加快旅游信息化步伐，本着“一精、二便利、三有感染力的原则”，加快“黑龙江旅游官网”建设，构建旅游数据中心，做好信息数据整合，不断完善公共资讯服务，全面提升旅游服务、旅游管理和旅游营销信息化水平，逐步实现旅游的智慧化、智能化。实施“人才强旅、科教兴旅”战略，推进旅游教育培训改革创新，力争实现导游年审网上公益培训、导游资格考试网上报名，做好新版导游资格考试教材组织编写，开展导游师资(考官)培训，做好援疆、援藏旅游培训工作。与省委组织部联合举办全省旅游产业发展培训班。扎实推进党风廉政建设，大力弘扬敬业、认真、合作、拼搏、奉献“五种精神”，努力建设一支政治合格、业务精湛、作风优良、能打硬仗的旅游干部队伍。认真贯彻执行局机关学习工作例会、牵头负责、横向协调、表彰先进和督办落实等“五项制度”，坚持依法行政、以制理政、从严治政，用制度管人管事、管钱管物，确保全局各项工作规范有序、顺畅高效运转。筹备召开省旅游协会第六届会员代表大会。

星期六早上，我们一家开车来到了千岛湖，我和妈妈在车上说说笑笑不知不觉地就来到了千岛湖。

千岛湖真美啊!她的山那么绿，绿得都要发光了。她的水那么清，清得能见到底。这不由得又要说：“千岛湖，你太美啦!”

我们上了快艇，快艇启动了，一朵朵白白的水花溅了起来，围绕着我们的快艇，好像在说：“我们真幸运啊，是千岛湖这么美丽的地方的水!”一个个岛屿上的树那么绿，真好看!快艇飞快地在湖上行驶，波浪过来，我也随着波浪一上一下地颠起来，真爽啊!

到了梅峰岛上，我们坐缆车上山。一个缆车过来，我和爸爸一起坐了上去。“扑通”一下，哎呀!屁股好痛啊!缆车慢慢地上去了，我时不时往后看，因为后面有我的好伙伴。咦!脚怎么痒痒的?原来我的脚动来动去，碰到了一棵树。在缆车上，我还看到了千岛湖全景，它的岛屿数也数不清，听说有1078个岛屿呢!要下来了，我和爸爸一起跳下使劲跑。到了一个平台上，我看到的千岛湖更完整了，我还在上面拍了照留做纪念。然后我们到了真趣园上的状元桥。状元桥摇摇晃晃的，爸爸好像故意要让我怕，在左右大步走。幸好我找到了规律，跟着爸爸的节拍一起左右走，而且还会跑呢!我的大妈妈还吓得蹲在桥上不敢走。真刺激啊!

我们又来到运桥，抬头一看，运桥上面的架子上竟然种着葫芦、南瓜、丝瓜，真是低碳、环保啊!

走过运桥，我们到了鱼乐桥上喂鱼。我一把鱼食放下去，那些灵活的小鲤鱼就会用一眨眼的功夫游过来抢食。我去喂大鱼时，就没那么好玩了，大鱼的反应很迟钝，所以还是喂小鱼有趣。

走过鱼乐桥，最后我们来到了锁岛。一进去就看见一把大大的锁，各种五花八门的锁就展现在了我们面前：有椭圆形的、有圆形的、还有心形的……我们走到了里面，看到了一个人工做的“心锁”，它很大，跟一般的锁差不多，下面还有两把锁在底下，我的小伙伴还爬上去了呢!

游完锁岛，我们乘上快艇，回到了度假村。今天的千岛湖之旅真开心啊!

甲方：____________________(旅游者)

乙方： ___________________(旅行社)

甲方自愿选择乙方所提供的旅游服务。为保证旅游服务质量，明确双方的权利、义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 时间与费用

(一)旅游时间：共_____日，共_____晚_____天：自_____年_____月_____日在_____地点出发至_____年_____月_____日在_____地结束

(二)旅游服务价款和支付时何

本旅游线路价格为成人_____元/人;儿童_____元/人。甲方参加本次旅游共_____人，其成人_____人，儿童_____人。总费用为_____元。旅游费用包括：交通费(不含机场建设费、机场的行李托运和超重费)、餐费(不含交通工具上用餐费用)、住宿费(不含酒店内各酒类、饮料、洗衣等费用)、门票费(不含园中园门票)、导游服务_____费及_____费_____费、_____费。

甲方应当按下述第_____种方式将旅游费用付给乙方。

1.一次性付款：_____年_____月_____日前一次性支付所有款项。

2.分期付款：_____年_____月_____日前支付_____元;剩余旅游费用在本旅游团队出发前付清。

第二条 内容与标准

(一)主要游览景点包括：______________________________

(二)住宿标准分别是：______________________________

(三)用餐标准是：______________________________

(四)交通工具标准分别是：______________________________

(五)平均每天安排购物不超过______次或整个行程安排购物不超过______次。每次购物时间不超过______分钟。

(六)乙方安排的自费项目及费用______分别是;______;______;______;

(七)保险情况________________________。

(八)导游服务(全陪、地陪)______。

(九)乙方应根据本合同约定，制作详细的旅游行程表，并加盖旅行社公章，作为本合同的附件，于出发前______日交甲方。约定出发前______日通知甲方解除合同并承担相应的解约责任。如经甲方书面同意，乙方可将旅游者转给其他有权经营的旅行社接待，但乙方必须承担相应的责任。

第四条 争议的解决方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决。如协商不成的，可以向有管辖权的旅游质量监督管理部门投诉。也可以按下列第______种方式解决：

1.向______仲裁委员会，请求按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均具有法律约束力。

2.任何一方依法提请人民法院通过诉讼程序解决。

第五条 本合同从签订之日起生效;甲、乙双方签字时对本合同条款均无异议。

补充条款

双方约定以下补充条款：

“通用条款”为本合同的一部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“通用条款”内容。

甲方签字______________ 乙方签字(盖章)______

地址__________________ 地址__________________

电话__________________ 电话__________________

______年_____月_____日 ______年_____月_____日

旅游团队编号：________ 合同编号：____________

甲方(团体或个人): _______________________合同编号：_______________________

乙方(组团旅行社)：_______________________签约地点及日期：_________________

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为明确双方的权利和义务，现就有关事宜达成如下协议：

一、报名及签约

1、甲方应提供准确的个人信息(含身体状况等)，经甲方签名确认的报名信息，作为本合同的组成部分。

2、甲方应在签订合同时付清旅游费用。旅游费用包括：乙方代订飞机票或火车票等城市间交通费用;旅游观光汽车费用;住宿费;餐费;非自费项目景点(区)的第一道门票费;行程中安排的其他项目费用;导游服务费;双方另有约定的除外。

3、乙方有权根据甲方的身体状况等因素决定是否接纳甲方报名参团。

4、乙方收取旅游费用时应出具合法的发票。

5、乙方在签订本合同时应当向甲方提供列明旅行社经营范围及经营许可证编号，旅游出发地、途经地和目的地，交通、住宿、餐饮安排及标准，统一安排的游览项目的具体内容及时间，自由活动的时间和次数，购物次数、停留时间及购物店名称，自费项目及价格，经办人及电话，服务监督电话等内容的《行程表》。《行程表》必须经双方签字或盖章确认，并作为本合同的组成部分。乙方的旅游广告、宣传单张如经双方签字或盖章确认，也视为合同组成部分。

二、合同的履行

6、甲方的权利义务：

(1)有权要求乙方按照合同和《行程表》的内容和标准，兑现旅游行程服务。

(2)有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团行为和合同约定以外的购物及自费项目安排。

(3)遵守合同约定，配合导游人员完成旅游行程;遵守国家法律法规;尊重旅游目的地的风俗习惯。

(4)行程中发生纠纷，应当本着平等协商的原则解决，采取适当措施防止损失的扩大，不得以拒绝登机(车、船)等行为拖延行程或者脱团(是指擅自脱离旅游团队，不随团完成约定行程的行为)。

7、乙方的权利义务：

(1)有权拒绝甲方超出合同约定的要求。

(2)行程中不得强迫或者变相强迫安排旅游者购物、参加自费项目;甲方在《行程表》安排的购物店所购物品系假冒伪劣商品时，乙方应当负责为甲方索赔，自甲方提出交涉之日起30日内，甲方无法从购物店获得赔偿的，乙方应当先行赔付。

(3)按照合同和《行程表》的内容和标准，为甲方提供符合约定的旅游服务;对可能危及甲方人身、财产安全的项目和须注意的问题，应当事前向甲方作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。

三、合同的变更

8、双方协商一致，可以书面形式变更本合同约定的旅游内容，由此增加的旅游费用由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，乙方应当退还甲方。

9、在行前遇到不可抗力，双方可协商取消行程或者延期出行。取消行程的，由乙方向甲方全额退还旅游费用;已发生旅游费用的，由双方各承担50%。

10、在行程中遇到不可抗力无法继续履行合同的，双方可以协商变更行程安排，并将未发生的旅游费用退回甲方;增加的旅游费用，由双方各承担50%。在行程中遇到意外事件(如政府重大礼宾活动、交通堵塞、列车航班延误或取消等)无法继续履行合同的，双方可以协商变更行程安排，增加的旅游费用由乙方承担，减少的旅游费用退还甲方。因紧急情况无法征求意见时，乙方可决定行程的变更，但应当就作出的决定提供必要的说明。

丹霞山文明旅游 绿色消费倡议书

丹霞山是“丹霞地貌”的命名地，世界自然遗产，世界地质公园，国家5A级旅游景区。景区内奇特的丹山碧水将带给您美好的享受，请您在尽情享受大自然美景的时候时刻谨记文明旅游，您的文明举止和行为更是美丽风景的一部分。文明装点心灵，行动呵护美景，我们诚挚向您发出倡议：

一、爱护生态环境，保护自然遗产

丹霞山景区内的每一处景观都是大自然留給我们的珍贵财产，破坏之后将不可再生。请您时刻坚守爱护生态环境的理念，只在已开放的游览区开展旅游活动，不在水源地使用洗涤剂，并做到随身带走垃圾。

二、维护环境卫生，遵守公共秩序

不随地吐痰、不乱扔废弃物、不在公共区域大声喧哗、不在禁烟场所吸烟;禁止车外抛物和公路弃置废物;按序在步游道上游览观光，不随意离道、并行挡道;不独辟蹊径走不寻常路，遇到紧急情况听从景区工作人员安排。

三、爱惜公共设施，保护景区公物

不损坏公用设施，不在景区内涂鸦雕刻，不践踏绿地花丛，不刻划攀折树木，不破坏山石景观，不打捞捕捉小动物，不购买濒危野生动植物及其制品，不攀爬景区防护栏，拍照摄影遵守相关规定。

四、尊重别人权利，讲究以礼待人

不强行和外宾及其他游客合影，不长期占用公共设施，尊重服务人员的劳动，尊重各民族宗教习俗。个人衣着整洁得体，不在公共场所袒胸赤膊，礼让老幼病残，礼让女士，不讲粗话。

五、提倡健康旅游，关注身体状况

游览根据自身身体条件参观，景区内不得抽烟、有心脏疾病、高血压等游客请注意自身安全，如有人身安全情况及时联系景区工作人员。

六、崇尚绿色消费，享受美好生活

在我们享受旅游的快乐和惬意时，请谨记绿色出行、绿色消费理念，崇尚节约，适度消费，杜绝浪费，旅途中不使用或少使用一次性拖鞋、筷子等用具，减少资源消耗。自然美景、和煦风光，再加上您参与营造的良好氛围、文明环境，让心灵与美景呼应，才能构成真正的美。

丹霞山不仅仅是中国的，更是世界的。我们倡议所有出入丹霞山的游客，从我做起，从现在做起，相互提醒、互相督促，一起为文明旅游尽一份责、出一份力，使文明绿色之风畅行旅途。文明旅游，让我们每一个人都成为一道亮丽的风景线。